国家高等职业教育药物制剂技术专业

教学资源库建设项目总结报告

天津医学高等专科学校

二〇一三年十一月

目 录 一、项目建设概况 ................................................... 1

（一）建设历程 .................................................. 1

（二）建设目标 .................................................. 8

（三）建设内容 .................................................. 9

（四）建设措施 ................................................. 11

二、项目建设目标完成情况 .......................................... 12

（一）主要建设内容完成总体情况 ................................. 13

（二）药物制剂资源库功能模块任务完成情况 ....................... 35

三、典型学习方案 .................................................. 42

四、共享机制的设计与实践 .......................................... 45

五、项目应用推广成效 .............................................. 48

（一）项目应用推广 ............................................. 48

（二）应用成效 ................................................. 49

六、项目建设对相关产业发展的贡献 .................................. 50

（一）推动职业教育信息化建设 ................................... 50

（二）为医药行业企业发展提供优质教育服务 ....................... 51

七、专项资金预算执行情况 .......................................... 52

（一）资金到位情况 ............................................. 52

（二）资金执行情况 ............................................. 52

八、存在的问题 .................................................... 54

（一）资源库的长效运行机制亟待完善 ............................. 54

（二）行业企业深度参与资源库建设机制有待完善 ................... 54

（三）资源、学习管理系统功能尚需进一步完善 ..................... 54

九、后续推进规划 .................................................. 55

（一）持续更新扩大推广应用范围 ................................. 55

（二）依托行业企业加快资源库推广应用 ........................... 56

（三）完善网络平台建设 ......................................... 56

附件

国家高等职业教育药物制剂专业教学资源库建设项目管理暂行办法......... 57

1

国家高等职业教育药物制剂技术专业

教学资源库建设项目总结报告

天津医学高等专科学校

一、项目建设概况

国家高等职业教育药物制剂技术专业教学资源库（以下简称药物制剂资源

库）自 2011 年 3 月立项后，根据教育部《关于确定高等职业教育专业教学资源

库 2011 年度立项建设项目的通知》（教高函[2011]7号）文件中要求，按照“共

建共享、边建边用”的原则，天津医学高等专科学校联合 12 所高职院校和 7 家

相关企业、医院，组建了项目建设团队。在项目总顾问及项目建设领导小组指导

下，经过近三年建设全部完成任务书承诺的建设内容。截止 2013 年 10月在资源

管理系统中建设 101275 个素材资源；研发制作仿真软件、教学平台及考试系统

21个；在学习管理系统中应用资源库素材创建了 10门课程模板、18门课程，开

发了 14 个培训项目。目前，药物制剂资源库正在全国范围内推广应用，并逐步

实现应用、更新、完善的资源库建设的可持续发展。

项目建设资金总投入 856.22 万元，其中中央财政资金 650 万元，主持学校

与合作院校学校自筹资金 206.22 万元全部用于项目建设。2013 年 11 月，依据

《中国注册会计师审计准则》与《国家示范性高等职业院校建设计划管理暂行办

法》（教高[2007]12 号）以及《药物制剂技术专业教学资源库建设项目管理暂

行办法》、《药物制剂技术专业教学资源库建设项目子项目建设合作协议书》等，

天津市立信会计师事务所有限公司审计了 2011 年 3 月 1 日至 2013 年 10 月 31

日该项目的专项资金到位及使用情况，审计报告另附。

（一）建设历程

药物制剂资源库建设历程主要包括：①研究、策划、顶层设计；②确定、招

标、发布子项目；③培训、创建素材资源；④资源素材应用及测试；⑤资源库推

广及评价总结等五个建设阶段。

1. 研究、策划、顶层设计阶段

2011年 3月，药物制剂资源库建设项目正式立项。经过三个月的调研论证

和紧张的筹备工作，成立了项目建设指导小组、项目建设秘书组和项目建设办公

室；制定了项目建设管理办法、项目建设资金管理办法和项目建设工作流程等一

系列规章制度，确定了药物制剂资源库建设的 20个知识域建设的具体内容。2011

年 6月 25~26日，药物制剂资源库建设工作启动会议在津召开。会议中，项目建

设团队对药物制剂教学资源库建设实施方案进行了解读，大家进一步明确了建设

思路、工作方法和建设进度；解读了专业基础资源、专业核心资源、综合实训资

源子项目的申报指南；Intel公司技术负责人介绍了资源库平台建设思路和主要

功能。

2011年7月，在宁波召开了项目建设秘书组及办公室工作会议。按照项目建

设领导小组的意见首先在核心建设院校先期启动《药物制剂技术》、《药物质量

检测技术》、《药学服务》、《药物化学与工艺》4个专业核心资源子项目建设

工作，旨在查找药物制剂资源库建设中可能遇到的问题与困难，探索解决方法，

制定素材资源建设标准，为建设工作全面开展积累经验。

2011 年 9 月 16~18 日，药物制剂资源库建设指导小组及秘书组工作会议在

镇江召开。会议根据教育部教职成函[2011]7 号文件要求，对原建设方案内容进

行了修改完善并讨论确定了任务书验收要点。同时对已启动的《药物制剂技术》、

《药物质量检测技术》、《药学服务》、《药物化学与工艺》4个知识域子项目

的建设进行了阶段性总结。制定了《子项目建设申报流程》、《资源库子项目素

材建设工作流程》、《资源库子项目素材建设工作流程》、《资源库子项目素材

资源建设标准》等。

2011 年 9月 28 日，药物制剂资源库建设项目立项任务书论证会在津举行。

项目主持人、天津医学高等专科学校刘斌校长代表项目建设团队向各位专家进行

了实施方案（任务书）汇报。刘斌校长从建设目标与思路、建设内容及监测指标、

建设步骤、预期效果与应用推广、验收要点、保障措施及经费预算等六个方面向

各位专家做了详尽汇报。汇报既从宏观上说明了建设目标和思路，又从微观上明

确了验收要点和具体保障措施。刘斌校长汇报后，专家们与项目建设团队成员就

建设任务方案进行了充分交流。国家食品药品监督管理局执业药师认证中心曹立

亚主任代表专家组宣读了专家组的评审意见。专家组认为该项目任务书建设目标

清晰明确，建设思路科学性及可操作性强，建设内容丰富，普适性与个性化兼顾，

不仅适用同类院校的人才培养，而且对相关专业在岗从业人员、执业药师、医院

和社会药房药师继续教育培训、技术交流及广大药品消费者安全、合理用药均有

较强的指导作用。项目经费预算合理，验收要点明确，保障措施具体。专家组在

对教学资源库建设项目实施方案给予充分肯定的基础上也提出了一些中肯建议。

由于资源库建设参与单位多、群体广，专家建议项目应加强制度建设，各建设单

位应加强沟通，形成紧密合作，确保项目建设圆满完成。来自 13 个合作院校、

企业、医院的项目指导小组成员参加了本次项目建设任务书论证会。

2011 年 10月 17~18日，药物制剂技术专业教学资源库项目建设办公室就资

源库建设过程中的难点、资金管理等问题对 2010 年立项的宁波职业技术学院主

持的物流专业教学资源库负责人郑卫东教授、上海医药高等专科学校主持的护理

专业教学资源库负责人戴鸿英教授进行了专访。根据专访情况，项目建设办公室

完成了专访调研报告，提交给项目领导小组。在报告中针对专家提到的在建设过

程中存在的由于联合参建院校无行政约束，导致资源素材质量参差不齐，建设进

度及资源质量难以控制、保障，网络平台功能不能满足资源展示等共性问题，提

出了对药物制剂技术专业教学资源库项目建设管理的一些思考和建议。其主要内

容包括：关于加强项目资金和项目管理的办法、加强资源建设过程中的质量监控

及措施；建议在项目建设过程中加强与行业、主管部门间的协调、沟通，建议设

立平台建设子项目，加强与英特尔公司平台建设的沟通，以保障后期资源功能的

实现等。

2.确定、招标、发布子项目阶段

2011年10月25日~11月21日，启动了药物制剂资源库子项目申报、评审工作。

子项目申报工作得到了全国兄弟院校的大力支持，有31所高职院校组织参与了16

个知识域子项目的申报，共收到申报材料113份。项目建设办公室组织专家对申

报材料进行了评审，专家本着公正、公平、公开的原则，采取网络评审和会评方

式，最终确定了16个知识域子项目主持单位和负责人。

3.培训、创建素材资源阶段

2011 年 12月 2~6日，药物制剂资源库子项目建设培训会议在福州召开。培

训内容包括：教学资源库建设意义、申报立项、前期建设工作情况汇报；建设思

路、方法、经验交流；网络平台架构及其功能介绍；项目建设管理、子项目管理、

资金管理培训；已启动子项目建设设计思路、建设过程经验交流。全国 31 所高

职院校教师及来自医药行业专家共计 150 余人参加培训。

2012 年 3 月 9~11 日，药物制剂资源库项目建设中期推动会及项目建设秘书

组、办公室工作会议在四川省雅安召开。项目建设秘书组及办公室就前期各子项

目负责人在建设过程

中提出的问题进行研

究；讨论了下一阶段

实施素材质量监控的

方法及措施；项目领

导小组总结前期项目

建设工作情况，听取

了 20 个知识域子项

目负责人的前期项目

建设情况汇报；各子

项目负责人之间就前期建设过程中的问题、经验进行交流。参加本次会议的人员

有项目建设领导小组成员、Intel公司负责人、秘书组及项目建设办公室成员、

20 个知识域子项目负责人。会后，项目建设办公室就雅安会议项目建设中存在

的问题进行了归纳、总结，向各子项目负责人发出了《关于雅安会议后项目建设

的安排及要求》的通知，其主要内容包括：关于重新梳理项目建设任务的要求、

关于重新审核、修改已上传素材的要求、关于上传素材格式及内容要求的补充说

明、关于素材版权问题说明及关于实施项目建设进度及质量呈报制度等。

2012年 4月~7月项目建设办公室、秘书组制定了《项目质量控制专家遴选

标准和工作标准》、《教学资源库素材建设质量专家评审表》、《项目工作进程监控

表》等。遴选、聘请了来自高等院校、高等职业院校和行业企业的专家作为项目

建设质量监控专家，对 20 个知识域子项目在素材创建平台上的素材开展了网上

素材质量检查、评价工作。办公室对专家网上素材质量检查及评价结果进行了统

计，完成了三次质量监控总结分析报告，并将检查情况和修改意见分别反馈给每

个子项目负责人，要求按期完成整改。

2012 年 10月 10~14日，药物制剂资源库建设项目秘书组会议在长春召开。

项目建设秘书组成员、项目领导小组部分成员以及 Intel 公司代表参加了本次会

议。经过一年建设，药物制剂资源库第一阶段素材创建工作已基本结束。会议对

第一阶段素材建设情况进行了总结；讨论了素材创建平台存在的问题及进一步改

进措施；资源库项目建设第二阶段资源组合，功能模块构建的工作重点及推进方

法。

2012 年 12月，在山东潍坊举行的第五届国家级示范校建设成果展上，药物

制剂资源库就其建设思路，建设内容和中期建设成果进行了展示，受到与会代表

的关注并获“最具推荐价值资源库”奖。

2012 年 12月~2013年 2月，项目建设办公室先后聘请江苏先声药业集团、

天津市中新药业集团第六中药厂、北大人民医院、天津市第一中心医院专家对项

目建设情况进行阶段性论证、指导。

2013 年 2月~4月，药物制剂资源库项目建设秘书组、办公室与 Intel 公司就

素材创建平台升级改版后的主要功能变化及学习管理系统功能及操作方法反复

多次进行深入探讨。

2013 年 5月，药物制剂资源库领导小组工作会议在苏州举行。会上，就 Intel

公司开发的项目建设门户网站以及学习管理系统的功能进行了研讨、确认，并对

即将启动的资源库推广应用工作做了重要部署。

4.资源素材应用及测试

2013年 6~8月，项目建设秘书组及办公室在大庆召开工作会议。按照“共

建共享、边建边用”的原则，部署了在核心院校首先开展药物制剂资源库推广应

用，在学习管理系统中启动 28 门专业核心课程和 14 个培训项目的建设工作。

5.资源库推广及评价总结

2013 年 9月~11月，药物制剂资源库在广东、广西、福建、江苏、浙江、吉

林、四川等全国 20 所中高职院校开展推广应用培训，并在行业企业内进行推广，

搜集反馈意见并进一步完善资源库素材及平台功能。

（二）建设目标

通过系统设计，采用先进技术、开放管理、网络运行、持续更新等方式，依

托行业主管部门、企业、医疗卫生机构，借鉴国际经验和标准，建设完成药物制

剂技术专业教学资源库，使其成为以满足医药职业院校人才培养为核心功能的学

习中心；成为医药行业从业人员自主学习、终身学习的继续教育平台；成为行业、

企业、学校产学研合作交流的平台；成为广大人民群众获取药品与健康保健知识

的信息资源与交流平台。

建成后的专业资源库将能够服务于 14 万高职在校学生自主学习、就业服务

和终身教育；342 所高职院校教师课程开发、课程教学、知识更新；同时也为中

职院校师生在高技能、新技术培训等方面提供素材、方法及手段。建成后的专业

资源库将能够服务于 200万相关专业在岗从业人员、17万执业药师、50余万医

院和社会药房药师继续教育培训、技术交流，并能满足广大药品消费者安全、合

理用药与相关健康保健信息查询的需求。

（三）建设内容

根据学校、企业、社会学习者的不同需求，围绕学习者职业生涯发展轨迹，

建设了信息量大、覆盖面广、实用性强的药物制剂资源库。建设内容包括库内资

源建设和资源组合、功能实现两个方面。

1.库内资源开发，素材储备

依托由国际著名的企业专门开发的资源素材创建平台（CMS），完成药物制剂

技术（药品类、药学）20 个知识域的 10 万个碎片化素材资源的制作。每个知识

域作为一个多个专业共享的素材资资源包，在知识点的选择和素材的制作上既要

考虑药物制剂技术专业的适应性，更要以高覆盖面和开放性实现相关专业的资源

共享。20个知识域素材涉及 6个专业基础资源和 14个专业核心资源，见表 1-2。

建设资源素材的类型包括文本、图片、动画、视频以及仿真软件、教学平台

及考试系统等。所建设的各类素材资源通过网络化共享，能够为网络教学提供丰

富的具有较强表现力的内容，从而有效实现课程及培训的网络化教学。素材建设

特色：资源的制作强调系统化、结构化的顶层设计与标准化制作流程；在资源库

建设中首先提出“知识点素材”资源建设概念，即以一个学习目标为检索关键词

进行检索，系统将产生所有与其相关的知识点素材，但知识点素材归属的学科不

同，使用者可以根据自己需要进行选择、排列、组合，形成“知识点课程”，用

于教学、培训或自主学习。以“阿司匹林”作为关键词检索，在平台上可以检索

到 73 条与阿司匹林知识点相关的素材，包括与阿司匹林生产、检测和使用相关

的素材。以“阿司匹林片剂生产技术”为例，在微知库学习平台上，针对不同岗

位人员（生产操作者、QA 管理人员、QC 质量分析人员）职责不同，职业能力要

求的差异设计不同的教学内容或培训内容，可以组建知识点课程，系列相关联的

知识点课程可以组成教学或培训单元。

表 1 专业基础资源知识域及涵盖内容

序号 知识域 涵盖内容

1 药用化学基础 包括无机、有机、分析及物理化学

2 生物化学与微生物基础

3 药事管理实务（案例） 含中西药的不良反应与监测

4 GMP 实施与管理 含药品生产过程验证

5 中药学及中成药基础

中药基本理论和常用中药的性能、功效、主治病

证及其他应用知识和技能、合理用药、中药的不

良反应、中药调剂、中药贮藏养护、OTC

6 药用植物学 含药用植物识别技术

表 2 专业核心资源知识域及涵盖内容

序号 知识域 涵盖内容

1 药物制剂技术 含制药设备与维护、药用辅料与包装材料

2 药物制剂生产技能综合实训

3 药物质量检测技术 含仪器分析、化学药（原料、制剂）、中药

（显微、理化鉴定和成药检测）、生物药

4 药物质量检测技能综合实训

5 药学服务

含药理学、药学服务基本概念和内容、处

方调剂、药品储存、用药指导（药物临床

使用安全性、药物治疗监测和个体化给药）

6 药学服务技能综合实训

7 药物化学与工艺

8 生物制药技术 含制药设备与维护内容

9 生物制药生产技能综合实训

10 中药化学实用技术

11 中药制药技术 含制药设备与维护、中药药剂和中药炮制

12 中药制药生产技能综合实训

序号 知识域 涵盖内容

13 化学制药生产技能综合实训

14 医药商务与销售技术 含综合实训

2.资源组合，功能模块构建

在网络应用平台建设基础上，通过资源素材创建与发布、内容组织创建、资

源讨论、检索与统计等功能实现资源有效组合，实现药物制剂资源库学历教育、

培训取证、行业企业、执业药师、教育动态、招聘就业、科普教育、在线测评等

教学及学习相关资源模块功能。

（四）建设措施

1．项目建设团队强强联合，共建共享

本项目由国家示范性高等职业院校——天津医学高等专科学校牵头，集中

国药科大学高职学院、广东食品药品职业学院、浙江医药高等专科学校、沈阳

药科大学高职学院等全国在药物制剂技术及其他药品类、药学专业教育教学改

革先进的院校和优质教育教学资源，联合全国影响力强的北大人民医院、先声

药业等优秀医院和企业，组建由拥有丰富经验的教育教学、管理、科研人员组

成的项目开发与建设团队。建设项目聘请中国药科大学姚文兵教授担任项目首

席顾问，作为业内教育专家能够及时传递国内外医药领域前沿的发展动态、最

新理论与技术等信息，具有较强的协调参建院校的合作关系及利用社会资源之能

力；项目主持人天津医学高等专科学校刘斌校长是全国卫生职业教育教学指导委

员会和全国食品药品职业教育教学指导委员会委员，具有较深的学术造诣，并

具有丰富的管理经验和较强的组织协调能力，保证了药物制剂资源库建设项目

的顺利完成。项目组成员为各院校药品（药学）类专业带头人，具有先进的高职

教育教学理念、丰富的工学结合课程和教学资源开发经验、深厚的本专业职业

教育教学能力和专业技术能力，保证了资源建设的高水平。

2．项目化科学管理，责任明确

成立药物制剂资源库项目建设领导小组。对资源库建设方案进行论证与审

核、指导建设中各环节的工作重点与难点、协调参建单位的合作关系、阶段性检

查建设项目的进度与成效、整合相关社会资源，为项目建设的顺畅提供保障。

成立药物制剂资源库项目建设办公室。项目主持单位天津医学高等专科学校

为加强项目管理，保证按期、高水平完成项目建设任务，成立药物制剂资源库建

设办公室，负责具体落实项目建设过程中的各阶段培训、项目建设中各项管理、

推动工作，保证项目建设工作有序开展。

成立药物制剂资源库项目建设秘书组。规范、确定资源建设计划、建设标准，

实施建设过程的质量监控，保证资源库建设的优质高效。

（1）实施项目目标管理 建立联合申报单位分项目负责制度。由联合申办单

位的主要领导负责分项目的计划、组织和实施工作，子项目负责人负责项目建

设具体任务，并由领导小组对建设项目进行论证。各建设单位与主持单位签订

协议书，在协议书中明确规定各单位的任务、建设计划、成果验收标准、成果

提交时间以及经费使用等内容，督促建设单位按时完成建设任务。

（2）建立项目监督制度 成立由主持单位组织的多方参与的项目建设秘书组，

负责监控、信息收集、反馈，定期审查分项目实施进度和建设质量。建立阶段检

查与分期验收制度；项目建设办公室定期对建设单位的建设过程进行检查，对阶

段性成果进行验收。

（3）建立绩效考核制度 加强中期检查，分期拨款。依据药物制剂技术资源

库建设步骤按照素材创建、功能实现、推广应用分三期，按照子项目总资金 50%、

30%、20%分期下拨。对不能按期按质量要求完成的子项目不予下一期拨款。待整

改达标后再行拨款。由天津医学高等专科学校组建项目建设与运行考评或评估工

作组，负责分项目的绩效考核，确保整体项目按计划完成。

（4）建立严格的财务制度、例行报告制度 建立专门账户，切实保障专款专

用，严格禁止项目以外的开支由项目资金列支。建立项目资金使用的财务审计

制度，除项目完成后由政府审计部门对整个财务发生过程进行审计外，项目建

设领导小组另行邀请审计人员进行阶段性专项审计，以切实保证项目建设顺利

实施并取得圆满成功。

二、项目建设目标完成情况

药物制剂资源库按任务书要求截止2013年10月31日统计在素材创建平台上

完成了20个知识域101275个素材资源建设任务，研发、制作了21个仿真软件、学

习平台及考试系统。通过素材建设、网络应用平台建设，实现了9个模块功能。

并在学习平台上应用来自资源库的素材完成了28门专业核心课程及14个培训项

目的建设任务。在建设过程中，建设内容以行业企业需求为主进行提炼，广泛吸

纳包括双证教育在内的社会培训与教育资源，按项目管理方式推进药物制剂资源

库建设，建设内容全部达到建设目标，成效显著。

（一）主要建设内容完成总体情况

1.建设任务总体完成情况

截止2013年10月30日统计素材开发、应用及经费使用情况，软件平台考试系

统，药品（药学）类专业教学标准、课程教学大纲、课程及培训项目等开发、建

设内容见表3-8。

表3 素材开发、应用及经费使用情况

门户网站 http://101.71.249.90/portal/

素材开发

情况

内 容 目标数 完成数 完成比例

各类文本素材资源 350M

52791个 356M 102%

试题 32382个

图片 10000张 14444张 144%

动画 800秒 12430秒

（502个） 1554%

视频 3000分钟 17355分钟

（1156个） 578%

总计 100000个 101275个 101%

工具开发

情况

内 容 目标数/个 完成数/个 完成比例

仿真软件 5 5 100%

共享平台 0 8 新增任务

考试软件、系统 7 8 114%

专业教学标准 14 14 100%

专业课程大纲 0 46 新增任务

试题库 20 20 100%

门户网站 1 1 100%

素材应用

情况

内 容 目标数 完成数 完成率

专业课程（门） 28 28 100%

培训项目（门） 14 14 100%

总访问量（人次） 50000 54426 109%

注册总人数（人） 10000 17755 178%

注册学生数（人） 14119 完成

注册教师数（人） 416 完成

社会人员及企业员工

注册数（人） 3219 完成

经费投入

情况

内 容 目标数 完成数 完成率

中央财政（万元） 650 650 100%

学校自筹（万元） 130 206.22 159%

合 计

表4 资源创建与管理系统中素材按内容分类统计

序号 素材内容 数 量/个

1 知识点素材 62178

2 试题 32382

3 实验实训项目 908

4 案例 1938

5 岗位能力 1618

6 参考资源 755

7 媒体素材 648

8 工作任务 519

9 技术规范与标准、国家相关法律法规、职业规范 162

10 学习指南 97

11 专业课程教学大纲 46

12 专业教学标准（人才培养方案） 14

13 考核方案 10

总计 101275

表 5 软件平台考试系统名称及功能简介

类 别 名 称 封 面 简 介

教学

软件

一步制

粒虚拟

仿真教

学软件

本教学课件以颗粒剂中的一步制粒岗位为

原型，采用三维虚拟仿真技术按照工厂生产

实景构建一步制粒生产车间，设计目标是减

轻教学实训课程压力、减少学生安全隐患、

加强学生对生产岗位的认识。该软件主要分

为两大模式，生产操作、知识讲解。

软胶囊

生产场

景三维

展示软

件

本软件以三维动画的形式展示了压制法制

备软胶囊的生产场景。通过互联网连接即可

进入系统，三维展示按 GMP 设计的软胶囊生

产化胶间、中间站、制丸间及洗丸间，操作

电脑即可以车间生产人员的身份进入虚拟

的生产环境中，“近距离”的了解压制法制

备软胶囊的制备，对工艺流程、生产设备有

更深刻的认识。

中药制

药实训

仿真软

件

本软件是针对中药制药实践教学需要而自

主开发的实训仿真教学软件。软件基于中药

制药生产工作过程，以产品工艺流程为主

线，以生产岗位为环节，以岗位标准操作法、

设备标准操作规程等为训练目标，利用多媒

体、网络技术，仿真中药制药生产工艺过程。

学员可在网上进行实训。

化学制

药技术

3D 仿

真实训

软件

该软件是按照企业实际生产工艺流程和 SOP

操作规程，应用 3D 技术和实时场景再现技

术开发的药物合成工艺和操作的虚拟仿真

软件。不仅为教师提供实习授课的良好工

具，而且可以利用电脑教室或网络让学生开

展自主学习。

虚拟药

房三维

仿真教

学系统

以医院药剂科常见工作岗位设计该系统，展

示了药剂科各主要岗位的操作流程与规范。

配有药物测试与实训测试，供观看视频后复

习学习。

教学

平台

考试

系统

医药电

子商务

交易平

台 http://60.190.32.202:8080

用户名：test001-test010

密码：123456

本平台是电子商务技术引入医药领域的教

学版应用型平台，主要供医药类商务专业及

相关专业学生实现医药产品在网络环境下

的交易流程。学生在掌握通用电子商务知识

与操作技能的基础上，可综合运用医药专业

知识并方便实现全部交易流程。平台主要功

能包括：B2B 交易、B2C 交易、CA 认证、电

子银行、邮件管理、成绩评估、学生信息辅

助系统、教师信息辅助系统。

类 别 名 称 封 面 简 介

互助教

学资源

库平台

http://222.36.17.28:805/

在教学资源库平台上，使用者以不同身份进入平台，如学生、教师、外部用户，以满足个性需求，实现所需功能。通过设定资源类型、资源内容、关键词等资源属性创建、查询、在线阅读（观看）、下载素材。还具有修改与删除功能。教师还可创建并管理教材，学生及外部用户以个人账号进入系统学习可见该教材，并有知识点文字与具有相同关键词的素材默认的关联，多种资源类型对文本支撑。学生及外部用户创建素材时，此素材仅对本人、教师可见。

医药产

销特色

数字文

献资源

库

http://yycx.nbdl.gov.cn/ho

mepage.jsp

软件为面向宁波市医药产业和公众的医药

专业数字化信息服务平台。包括产销资源字

库，行业资讯字库、产销人才及教育培训资

源字库、公众服务资源字库等 4 个字库。

学习

手册

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/

gnmk.asp?id=1

学生的学习从这里起步，在这里学生接受岗

位素质教育，查看学习指南，下载学习资料，

接受学习任务。

电子

教材

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/sys/fscommand/

dzs/ind ex.swf

岗位

教程

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/sys/fscommand/

dzs2/online.html

培训

讲堂

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/

spkt/index.html

本模块设有执业药师考前培训讲座及浙江

华海药业专家讲座。

类 别 名 称 封 面 简 介

企业专

家在线

答疑

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/

gnmk.asp?id=2&lid=31

软件提供了五位教师的专业背景，教学经

历，学生可以选择他所喜欢的老师，在线求

助。

高效液

相色谱

虚拟实

验室

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/xnkt/index.html

本软件基于 flash 技术，在人机交互界面完

成高效液相色谱仪的“教”、“学”、“做”、

“考”、 “评”。

教学

课堂

帐户：T001; 密码：123456 http://webs.nbpt.edu.cn/yyjpkc/index.aspx

在教学课堂里，学生可以观看教学视频、阅

读教材、查找素材、完成作业、参加考试、

讨论学习，实现“我的课堂我做主”。

实训

课堂

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/

gnmk.asp?id=1

在实训课堂里学生可以观看实验演示、了解

仪器使用规程、阅读岗位教程、完成技能考

核和企业专家在线互动。

技能

考核

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/

sys/jnkh.swf

学生可以在此模块进行技能考核，软件可以

追踪学生的每一步操作，并作出成绩分析。

操作

诊断

http://gjjl.zjbti.net.cn/jpgxk/UploadFiles/201211/20121107101004193.swf

此软件系统将学生在药品检验中常犯的操

作错误以图片的形式展现出来，请学生自己

挑错，通过逆向教学，强化学生的技能操作。

类 别 名 称 封 面 简 介

考证

课堂

http://jp2.zjpc.net.cn/zjj/jxp

t/kzkt/kz7-1.htm

在考证课堂里学生可以了解药品检测职业

技能鉴定的政策法规、职业标准、查阅培训

教程、接受考证辅导、开展模拟考试。

在线考

试系统

http://222.36.17.28:804/

线考试系统中习题覆盖教学、执业考试、技

能鉴定内容，可满足不同人群的需求。教师

通过设定知识域、题型（单选题、多选题、

判断题、简答题、论述题等）、数量、分值、

难易程度随机组卷，发布试卷、评分（客观

题系统评分、主观题人工评分），最后完成

试卷分析。学生及外部用户登陆系统后，通

过选择课程与答卷进行答题、提交、查阅分

数、答案。

药物制

剂综合

实训考

核软件

http://60.190.32.202:6688

教师测试帐号：T001 密码：

t001t001

学生测试帐号（共 10 个）：

Test1-Test10 密码：123456

进入教师权限的界面，主要功能是组卷、阅

卷以及试卷的后台录入。进入学生考试界

面，根据考试的具体时间和场次，有选择的

进行考试。

表6 药品（药学）类专业教学标准

序号 专业名称

1 药物制剂技术专业教学标准

2 药物分析技术专业教学标准

3 药品质量检测技术专业教学标准

4 药品经营与管理专业教学标准

5 中药制药技术专业教学标准

6 中药鉴定与质量检测技术专业教学标准

7 化学制药技术专业教学标准

序号 专业名称

8 生物制药技术专业教学标准

9 食品药品监督管理（医药方向）专业教学标准

10 食品药品监管管理专业（食品质量与安全监管方向）专业教学标准

11 现代中药技术专业教学标准

12 药学专业教学标准

13 中药专业教学标准

14 保健品开发与管理专业教学标准

表 7 药品（药学）类专业课程教学大纲

专业名称 课程教学大纲名称

药物制剂技术

药物化学与工艺

药物制剂工艺与制备

制剂设备使用与维护

药物质量检测技术

药物质量检测技术实训

药物制剂技术

药物制剂技术实训

实用药物学基础

药事管理实务

药品生产过程验证与管理

药品质量检测技术

药品生物检定技术

药物制剂实用技术

药物质量检测技术

仪器分析

化学制药技术

药物合成反应

化学制药工艺

化工原理

电工电子基础

工程制图

专业名称 课程教学大纲名称

化工企业安全与管理

药品清洁生产与绿色认证

化工制图及 CAD

生物制药技术

生物药品

生物工程概论

生物药物制备技术

生物药物检测技术

生物制药设备

中药制药技术

中药制剂技术

实用中药药理

中药炮制技术

中药制剂分析

中药制剂设备

药学

药理学

药事法规

药物分析

药物化学

药物制剂基础

药物检测分析技术

药学综合知识与技能

国际药事法

行政管理

药品保管与养护

医药企业管理

中药

中药化学

实用中成药

中药鉴定技术

总计 46 门

表8 学习管理系统中已建成专业课程及培训项目

类别 专业课程/培训项目名称

课程模板

药物制剂技术

药物制剂生产综合实训

药物质量检测技术

药物质量检测综合实训

实用药物学基础

药物化学与工艺

药理学

中药制药技术

医药商务与销售技术

药品生产过程验证与管理

总 计 10 门

专业课程

药学服务

药学服务综合实训

药物制剂基础

药物化学

化学制药

片剂生产综合实训

注射剂生产综合实训

中药制药综合实训

医药电子商务综合实训

药检仪器使用技术

药用植物学

药事管理实务

药品生产质量管理规范

天然药物分离提取技术

中药化学

药物分析

类别 专业课程/培训项目名称

药品市场营销学

医药企业仓储物流

总 计 18 门

培训项目

阿斯匹林生产工艺培训——操作工

阿斯匹林生产工艺培训——QA

阿斯匹林生产工艺培训——QC

医院药学岗位培训

初级压片工培训

中级压片工培训

高级压片工培训

初级检验工培训

中级检验工培训

高级检验工培训

GMP 实训

药品生产过程验证

执业药师考试培训——药物分析

执业药师考试培训——药剂学

总 计 14 个

2.门户网站、资源管理系统、学习管理系统、典型资源展示

数字校园学习平台提供开放在线学习环境，为学习者提供灵活、自主、个性

化的学习，吸引和激发学习者的学习热情，帮助学习者打破学习壁垒，获取高质

量的学习体验。平台旨在为行业企业专家、授课者、在校生、在职（求职）者、

社会访客等多元用户在学历教育、继续教育及终身学习，实现互动教与学的开放

网络支撑服务，构建一个全新的、以学习者为中心、实现专业资源共建共享、教

学形态多种多样、学习方式自由灵活、交流渠道丰富通畅的在线学习环境。

平台设计能够满足：①学习者职业能力培养及评估所需学习资源要求；②不

同用户的职业能力培养及评估的学习要求；③学习者自主学习，互动学习的要求；

④混合学习的要求。系统架构如下图：

平台系统构架示意图

门户网站

社会服务门户将对专业提供全面介绍，提供丰富行业动态信息；对教学资源

的创建、使用状况进行实时统计；为社会用户提供丰富资源内容。

门户网站功能：

项目简介：对本项目及其子项目的详细介绍；

专业指南：对药物制剂技术及其相关专业详细介绍，包括专业简介、专业工

作岗位、核心课程等。

医药领域：对医药领域的行业动态、教育动态、院校风采、名师风采等做详

细介绍；

资源报告：对资源管理系统中创建完成的资源做统计分析；

典型资源：对创建完成的典型资源进行系统展示；

社会服务：介绍了安全用药、案例分析和科普图片；

项目历程：对项目建设过程简要回顾；

项目团队：简要介绍项目团队成员。

门户网站 http://101.71.249.90/portal/

资源管理系统

依托行业企业专家、教师合作团队，系统化、结构化地构建专业教学资源，

据此开发专业课程体系、课程内容（包括知识、实践技能、及鉴定考核方法）与

课程设计和教学设计的最佳实践，提升教师专业发展水平，使学习者获得上岗就

业能力和职业生涯持续发展能力。

资源管理系统功能：

教学资源的创建

教学资源包括教学材料和习题材料。

教学材料是为满足教学和学习目标、培养学习者掌握工作岗位职业能力而准

备的数字化课程材料。教学材料支持多种媒体格式，如视频（FLV、F4V、MP4）、

动画（SWF）、音频（MP3）、文档（PDF等）等；

习题材料是应用于教学过程中的课程作业、单元测试等。习题材料支持多种

类型的题目，如填空题、单选题、多选题、论述题、匹配题、是否题等，系统支

持习题的批量导入。

其他资源包括了指导文件和站内通知。

指导文件：是由资源创建管理员、或资源创建指导专家发布的，是专业教学

资源如何创建、维护等的指导性文件；

站内通知：由资源创建管理员发布的站内通知。

讨论与评价

支持对创建的资源进行讨论或评价，以帮助资源创建者更好改进资源质量。

资源审核与发布

资源创建完成后，可提交专家组审核；审核通过后，由资源发布者正式发布

资源；正式发布的资源将可被授课者应用到课程内容中。

资源统计

系统支持对创建的教学资源的多维度检索与统计。

系统管理

系统管理包括了组管理和人员管理。登录系统的用户可以申请加入某个组，

组管理员得到申请后，可以批准或拒绝其申请；如批准申请，则组管理员负责设

置其角色。一个用户可以拥有多个角色；系统设置了资源创建者、资源审核者、

资源专家、资源发布者、组管理员等角色。

资源管理系统 http://101.71.249.90/resource/

学习管理系统

这是一个开放的、可扩展的在线学习环境，提供授课者设计、开发和交付高

质量的课程，提供学习者个性化的学习体验。授课者根据教学目标灵活进行课程

设计，包括学习内容、课前课后作业、测验、分组任务，灵活安排分组学习者；

通过对学习者成绩和学习行为的统计分析，提供有针对性的学习指导。支持授课

者和学习者互动交流，问题与回答，分享学习笔记和心得。

课程设计

灵活的课程设计，将授课者课程设计的最佳实践、课程评测和学习体验结合

起来，满足课程教学目标。

课程内容组织

课程内容包括课程大纲、课程单元等，课程授课者可以灵活构建课程单元。

课程内容（教学/学习资源）支持在本地创建（包括页面资源和文件资源），或者

从资源管理系统中检索创建。

页面资源可以将多个资源（包括从资源库中添加的资源）组合在一起，支持

组合其中的视频、动画等资源在线播放。

本地创建的文件资源，支持同步到资源管理系统中。

课程作业/分组任务组织

由考核标准、分组任务和作业测验等组成。

授课者在考核标准中可以设置每一类作业/测试/分组任务占课程成绩的百

分比，如单元测验占课程总成绩20%。可以创建由多名学习者组成小组完成的分

组任务，或由学习者单独完成的作业测验。分组任务或作业测验可由授课者来控

制其开始时间、结束时间、归档时间。

课程人员组织

由课程授课者和学习者等组成。课程授课者可以有主讲、助教、教学督导、

课程设计等。课程设计可以由多人员共同完成。课程人员根据课程属性（私有课

程、共享课程或公共课程）的不同，学习者由课程主讲教师邀请加入，或自主加

入。

课程管理

课程列表及课程管理。

� 我的课程

� 课程分类

� 课程检索

� 复制课程

� 结束课程

� 删除课程

� 导入/导出课程内容

� 课程设置

教与学过程

支持各种类型课程资源的在线浏览、播放（视频、音频、文本、动画）等；

授课者和学习者互动交流，激发学习者的学习激情，从而达到学习目标。

课程内容学习

� 在线学习课程内容

� 设置学习进度

� 记录学习心得（批注）及分享心得

� 提问及回答问题

� 学习讨论

� 设置学习标签

� 评价课程内容

课程内容教学

课程授课者查看学习者的学习情况。

� 学习进度

� 参与学习者的问题及回答

� 参与学习者的讨论

� 查看学习者的评价

完成作业任务

� 学习者在线完成分组任务或作业测验

� 学习者来决定其成绩如何认定，最高一次成绩，或最后提交的成绩

� 学习者在最终提交后，可以查看答案及授课者的答案解释

� 执行分组任务时，小组成员可进行互动讨论或安排活动

� 授课者可以随时查看学习者作业/任务的提交情况，并可进行评阅且给出评

语

成绩与笔记

� 课程授课者可以对课程成绩进行管理

� 查看每次作业的成绩或录入成绩

� 学习者可以查看自己的成绩

� 课程授课者或学习者可以写教学笔记或学习笔记，并可分享给课程人员

� 系统支持学习者所有的错误习题汇总，列表在学习者笔记中

消息

课程授课者和课程学习者可以参与到课程讨论中。课程授课者可以发布课程公

告。消息功能包括：

� 公告

� 讨论

� 提问

� 投票

� 活动

学习分析

提供授课者和学习者测量、评估学习状况，学习目标是否达到；分析学习者

的知识、技能掌握状况，有针对性地为学习者提供学习指导。

成绩统计与分析

授课者和学习者可对成绩进行统计分析，以明确学习者对知识、技能等掌握

状况，并有针对性地提供学习指导。

学习行为分析

利用学习者在平台上的学习课程材料、提交作业、执行分组任务、互动交流

等原始数据，对学习者的学习情况做分析，并以图表化形式把结果反馈给学习者

和授课者。对于学习者来说，这些反馈能够帮助他们了解对于具体知识点、岗位

技能的掌握，夯实不足；而对于授课者来说，反馈能帮授课者了解每个学习者的

学习状况，据此优化教学方案。

学习管理系统 http://101.71.249.90//learning/

典型资源

图片资源

动画资源

视频资源

各类文本资源

（二）药物制剂资源库功能模块任务完成情况

1．高职学历教育模块

高职学历教育模块主要建设内容包括药物制剂技术专业建设基本要求、课

程中心、实践教学和学习素材资源。该模块主要为高职药物制剂技术专业教师备

课教学、高职在校学生及中职毕业生自主学习提供服务。

在广泛调研的基础上，根据药物制剂技术领域和职业岗位（群）的任职要求，

准确定位人才培养目标，精细设计具有普适性的药物制剂技术专业人才培养规

格，制订“双证相融”既体现共性，又兼顾个性的人才培养方案。参照国家及行

业职业资格标准，制订了突出职业素养和职业能力培养的药物制剂技术专业教学

标准，使其对国内高职院校药物制剂技术及相关专业的建设具有指导性的作用。

通过建设 20 个知识域的 10 万余素材资源，能够满足岗位-职业能力的培养

需要，见表 9。高职模块素材资源建设类型及内容以 20 个知识域之一的“药物

制剂技术知识域”素材资源建设为例，见表 10。

表 9 职业岗位-知识能力-知识域资源分析

职业岗位群 知识能力要求 知识域资源

核心

岗位群

药物制

剂生产

岗位

掌握液体制剂、固体制剂、胶囊剂、

软膏剂等各种常用剂型生产工艺、设

备使用及产品检测的相关知识

药物制剂技术；

药物制剂生产技能综

合实训；

药事管理实务；

药物化学与工艺；

生物制药技术；

药用化学基础；

GMP实施与管理

具有药物制剂生产与技术保障能力

具有常用制剂设备使用与维护能力

能利用本专业理论和技能解决岗位

的技术问题

药品质

量控制

岗位

具有药品生产过程在线质量控制和

管理能力 药用化学基础；

药物质量检测技术；

生物化学与微生物基

础；

药物质量检测技能综

合实训；

GMP实施与管理

具有药品产品质量检测的相关知识

和能力

懂得常用分析仪器设备的使用方法

具有微生物学检测能力

具备药物剂型生产过程验证的知识

具有编制 SOP文件的能力

拓展

岗位群

药品服

务与指

导岗位

具有生理学、药理学及相关医学基本

知识和技能，能够胜任一般性的临床

药学服务工作

药学服务；

药学服务技能综合实

训

职业岗位群 知识能力要求 知识域资源

药品营

销岗位

具有药品营销的相关知识；熟悉与药

品有关的法律法规

药事管理实务；

医药商务与销售技术

研发

岗位 具有新药研发相关知识

药用化学基础；

药物化学与工艺；

中药化学实用技术

表 10 以“药物制剂技术”知识领域素材资源建设为例，建设素材类型及内容

资源类型 素材资源内容

文本素材 知识点、试题库、职业规范、技术标准、国家相关法律法规

视频资源

颗粒剂的制备；片剂的制备；片剂的包衣；滴丸的制备；软

胶囊剂的制备；小容量水针的配液；安瓿的清洗；小容量水

针的灌封；滴眼剂生产；胶囊剂生产；输液生产；糖浆生产；

注射用冻干粉针生产；注射用无菌粉末生产；口服液生产

动画资源 注射剂的生产；粉针剂的生产；片剂的生产；胶囊剂的生产；

软胶囊的生产；车间内人流、物流的流程

虚拟仿真 药物制剂及 GMP 仿真软件；药品生产过程验证仿真软件

典型案例

片剂的质量分析（松片、裂片、崩解超限等）；软胶囊剂的质

量分析（漏液、胶皮厚度不均等）；滴丸剂的质量分析（重量

差异、圆整度等）；水针剂的质量分析（可见异物、焦头、泡

头等）

实训项目

液体制剂的制备（真溶液、胶体溶液、乳剂、混悬液）；散剂、

颗粒剂的制备（痱子粉、益母草颗粒剂的制备）；滴丸的制备；

栓剂的制备；软膏与乳膏的制备；膜剂的制备

测评系统 试题库；视频找错、虚拟操作；案例分析

2.辐射专业模块

辐射专业模块主要建设内容包括 13个药品类（药学）专业教学标准，46门

药品（药学）类专业核心课程教学大纲。在药物制剂资源库门户网站上链接了由

项目建设团队成员建设的国家资源共享课程及相关网站。该模块主要为高职药品

类（药学）专业教师备课教学、高职在校学生及中职毕业生自主学习提供服务。

辐射专业模块建设内容见表 11。

表 11 辐射专业模块建设内容

资源类型 素材资源内容

13个药品（药学）类

专业基本教学标准，专

业核心课程教学大纲

专业简介；课程体系及核心课程介绍；岗位能力分析；

专业基本教学标准；职业岗位-知识能力-知识域资源分

析；46 门专业核心课程教学大纲

医药行业、中国医药学

会专业期刊等专业网

站链接

FDA http://www.fda.gov/

药园 http://geocities.yahoo.com/index.php

小木虫 http://emuch.net/

丁香园 http://www.dxy.cn/

仪器信息网 http://bbs.instrument.com.cn/

大众医药网 http://www.51qe.cn/

中国 GMP http://www.chinagmp.net

中国色谱论坛 http://www.sepu.net/dvbbs/

植提空间 http://www.plantextra.com/

国外药事新闻

http://www.pslgroup.com/NEWDRUGS.HTM

中国食品药品检定研究院 http://www.nicpbp.org.cn

药学信息 http://www.drugtopics.com

中国药学年鉴

http://qk.cpu.edu.cn/nianjian/web/index.asp

国家资源共享课程

＊药物制剂技术

http://www.icourses.cn/coursestatic/course_ 3902.html

＊药物检测分析技术

http://www.icourses.cn/coursestatic/course_4329.html

＊药物质量检测技术

http://www.icourses.cn/coursestatic/course_2606.html

＊实用药物学基础

资源类型 素材资源内容

http://www.icourses.cn/coursestatic/course_4327.html

＊药物化学与工艺

http://www.icourses.cn/coursestatic/course_2058.html

＊医药电子商务

http://www.icourses.cn/coursestatic/course_2607.html

＊发酵制药

http://www.icourses.cn/coursestatic/course_2881.html

3.培训取证模块

培训与取证模块主要建设内容包括职业（执业）资格取证培训、企业员工专

项培训、师资职业技能培训和测评系统。以企业各类人员及中高职教师培训为例，

建设资源类型及资源内容见表 12-18。

表 12 药物制剂工（初、中、高级）培训

资源类型 素材资源内容

文本资源 培训项目整体介绍；培训标准；培训项目设计；课件

视频资料

颗粒剂生产岗位示范操作；片剂生产岗位示范操作；包衣岗位

示范操作；滴丸生产岗位示范操作；水针配液岗位示范操作；

水针洗瓶岗位示范操作；水针灌封岗位示范操作；制丸岗位示

范操作

动画资源 人员进去洁净区流程；洁净服的穿着顺序；物料的领取；人员

进入洁净区的消毒； 物料进入洁净区的操作

虚拟仿真 药物制剂及 GMP仿真软件；药品生产过程验证仿真软件

典型案例 片剂生产过程的质量控制；注射剂生产过程的质量控制

实训项目

对乙酰氨基酚颗粒剂的制备；对乙酰氨基酚片的制备；对乙酰

氨基酚片的薄膜包衣；维生素 C 小容量水针剂的制备；小柴胡

中药丸的制备

表 13 药物检验工（初、中、高级）培训

资源类型 素材建设内容

文本资源 培训项目整体介绍；培训标准；培训项目设计；课件

视频资源 片剂质量检验项目；注射剂质量检验项目；颗粒剂质量检验项

目；原辅料质量检验项目

动画资源

试液的制备操作；滴定液的制备与标定操作；片剂溶出仪的使

用；高效液相的使用；称量练习；纸色谱法操作演示；薄层色

谱法操作演示；紫外分光光度计光学系统原理

典型案例 按照药典的标；检验制剂的质量

实训项目 对乙酰氨基酚片的质量检验；维生素 C 注射液的质量检验

表 14. 制药企业车间主任的培训

资源类型 素材资源内容

文本资源 车间主任岗位职责介绍；培训项目整体介绍；培训标准；培训

项目设计；课件

表 15 制药企业班组长的培训

资源类型 素材资源内容

文本资源 班组长岗位职责介绍；培训项目整体介绍；培训标准；培训项

目设计；课件

表 16 制药企业新进员工的培训

资源类型 素材资源内容

文本资源

药品生产岗位职责介绍；培训项目整体介绍；培训标准；培训

项目设计；课件

视频资源

人员进入洁净区操作规程；生产记录的填写；生产设备、用具

的消毒；生产环境的清洁；药品生产质量管理；药品安全生产

虚拟仿真 药物制剂及 GMP仿真软件；药品生产过程验证仿真软件

资源类型 素材资源内容

考核资源 客观题库；实践技能考核

实训项目 人员进入 30 万级的操作；物料进入洁净区的操作；生产指令

的阅读、生产记录的填写

表 17 行政管理人员培训

资源类型 素材资源内容

文本资源 工作职责介绍；培训项目整体介绍；培训标准；培训项目设计；

考核资源 客观题库；过程考核；项目考核

表 18 中、高职院校师资培训

资源类型 素材资源内容

文本资源 培训项目整体介绍；培训标准；培训项目设计；课件

视频资源 固体制剂（片剂、颗粒剂、胶囊剂）生产岗位操作；注射剂生

产岗位操作；常用剂型的质量检验

动画资源 压片机的安装；人员进入洁净区更衣流程

虚拟仿真 药物制剂及 GMP仿真软件；药品生产过程验证仿真软件

典型案例 片剂生产质量问题分析及排除；小容量注射剂生产质量问题分

析及排除

实训项目 旋转式压片机的操作；片剂质量的检验；水针生产设备的操作；

水针质量的检验

4.科普教育模块

素材创建平台上 1.3 万余个素材资源可以面向公众普及药物知识。素材内

容包括各类药品的使用说明、临床应用注意事项、药物相互作用、典型处方分析、

典型用药案例分析以及各类新药临床应用介绍等。素材资源以文本、图片、视频、

软件等形式展示。在门户网站社会服务栏目“按安全用药、案例分析、科普图片”

分类检索，为广大社会民众提供安全用药咨询服务。

5.药学教育模块、执业药师模块、行业企业模块、在线测评模块通过网络

支持链接相关网站获得各类学习资源。

三、典型学习方案

药物制剂技术职业生涯定位导航

为一位想利用资源库学习药物制剂技术知识，掌握相关技能，未来从事相关

工作的学习者制定一个学习计划（或方案）。

① 进入门户网站，了解药物制剂技术的相关内容

首先点击“专业简介”栏目，了解药物制剂技术专业基本概况、工作岗位、工作职责、工作任务，了解

课程设计及核心课程及教学目标等。

② 选择适合的工作岗位

点击“工作岗位”栏目会有“片剂工、胶囊工、注射剂工、丸剂工”4 个选项，选择其中之一；

点击“学习方式”栏目会有“自主学习、系统学习”2 个选项，选择其一。

③ 系统提供目前已有的学习资源

如果选择“片剂工、自主学习”系统会自动呈现资源管理系统相应的学习资源。学习者可以自主选择相

关资源进行学习。

④ 系统提供了相应的学习课程

提示：您也可登录学习管理系统自主选择系统中相关课程进行学习。http://101.71.249.90/learning/

当登录进入系统中，学习管理系统中会显示一些已经编辑好的课程，只要课程属性是公共课程，学习者

可以自由进入浏览并学习。课程如下图。目前学习管理系统中建有 28 门专业相关课程和 14 个培训项目。

四、共享机制的设计与实践

在资源库建设过程中，项目建设者始终在探索、实践建立教学资源库共建共

享和开放式运行管理机制，以实现教学资源库建设的可持续发展。

1.数字校园学习平台面向所有高职院校开放，系统功能支持资源的共建共享

（1）资源完全共享，系统用户各取所需

⑤ 如果选择“片剂工、系统学习”

系统会提示你登录进入学习管理系统。当您进入学习管理系统中会有供学习者学习的课程，而且课程是

编号排序的，学习者必须按照课程排序选择学习顺序。同时，学习者要申请进入课程学习，系统会自动记

录学习者课程的学习情况、考核情况；学习者在课程学学习中可以提问、参加讨论等。在课程学习的过程

中，学习者还可以登录到资源管理系统中，根据需要输入关键词检索到相关资源进行补充学习。

说明：药物制剂技术专业其他工作岗位胶囊工、注射剂工、丸剂工学习计划（或方案）同片剂工。

任何用户均可在资源管理系统中注册，用户可以是为学生、教师和社会人员

等类型。凡是系统中注册的用户均可对系统中发布的资源进行检索，如需要也可

下载，以供自己使用。

（2）依托资源特区功能，保持资源持续更新

教师在学习管理系统中设计课程内容时，可以上传自己本地资源，系统将自

动将上传的本地资源同步到资源管理系统中的资源特区中。

资源特区是资源管理系统中一个临时存放资源的地方，系统中的资源专家、

资源审核者、发布者等，对资源特区中的资源进行审核发布后，变成系统中的正

式资源，以供系统用户检索使用。

（3）复制课程模板，实现课程共建共享

在学习管理系统中，提供教师创建课程模板功能。课程模板不能直接应用于

教学过程，主要是提供系统中的教师复制课程模板变为自己的课程，教师在此基

础上，再根据自己的教学特点进行修改。通过课程模板，教师们可以借鉴优秀的

课程设计方案，以提高课程设计水平和教学水平。目前，项目组已经在学习管理

系统中创建了 10 门药物制剂技术专业核心课程模板，可供全国同行教师共享课

程建设的成果。

2.制定规划、长期发展，为共建共享提供政策倾斜、支持

通过近三年的项目建设，参建院校领导、教师对资源库建设在高等职业教

育教学中重要性的认识逐渐加深。资源库建设是任务也是责任。核心院校已经制

定了到 2015年的资源库建设规划。在已经建成药物制剂技术专业 10门核心课程

模板的基础上，各参建院校发挥其专业建设优势，对药品（药学）类其他专业核

心课程及执业（职业）培训取证课程模板制定任务进行了分工，见表 19。为资

源库长期持续建设奠定了基础。

表 19 药品（药学）类专业课程（培训项目）模板制作分工表

院校名称 专业 课程模板 执业（职业）资格取证

培训项目模板

天津医学高等

专科学校 药学

临床药物治疗学

药学综合知识与技能

药学服务

中、高级药师资格培训

执业药师-药理学

院校名称 专业 课程模板 执业（职业）资格取证

培训项目模板

中国药科大学

高职学院

生物制药

技术

生物药物制备技术

生物制药设备

生物药物检测技术

生物药品

执业药师

药学综合知识与技能

浙江医药高等

专科学校

药品质量检

测分析技术

药品生物检定技术

仪器分析

药物分析工初、中、高级

取证培训

广东食品药品

职业学院

药物制剂

技术

制剂设备使用与维护

药物制剂工艺与设备

药物制剂工初、中、高级

取证培训

金华职业

技术学院

化学制药

技术

化学制药工艺

药物合成反应

化工企业安全与管理

化工原理

执业药师-药物化学

沈阳药科大学

高职学院 中药

中药炮制技术

中药鉴定技术

药用植物学

上述药品（药学）类专业课程模板的制作将为广大教师提供更多的可以借鉴

的优秀课程设计方案，必将在更广泛的领域促进高职药品（药学）类专业教学模

式、教学手段、教学方法的创新与改革。

目前，各核心建设院校已经将资源库建设纳入学校重点建设工作，并在政

策上给予倾斜。参与资源库建设已作为部门绩效考核、教师年总评优、职称晋升

的考核条件之一。从政策上激励教师参与资源库建设，应用资源库进行教学改革

的积极性，为资源库持续建设提供了人力资源保障。

3.建立以“服务”换“服务”的开放式运营模式

资源库建成后将尝试建立以“服务”换“服务”的开放式运营模式，形成专

业资源库的可持续发展机制，实现自我发展、自我成长。通过提供不同的激励机

制，激发访问者对资源的利用和贡献。采用积分方式来鼓励资源使用，个人经验

值或积分的积累是通过上传资料来实现的，系统返给上传者的经验值或积分多少

的依据是其资料的下载量。

五、项目应用推广成效

（一）项目应用推广

1．项目建设院校内部推广应用

药物制剂资源库首先在12所参与建设院校范围内进行应用推广。12所参与建

设院校既是资源库的建设者又是资源库的首批应用者，本着“边建边用，边用边

完善”的原则，12所院校积极组织资源库在各校药品（药学）类专业师生内应用，

并就应用中发现的问题进行汇总反馈，及时进行修正。

药物制剂资源库项目进入应用推广阶段后，天津医学高等专科学校、浙江医

学高等专科学校、广东食品药品职业学院和金华职业技术学院等 4所学校在学习

管理系统上启动了课程建设，利用资源库素材资源组建课程及教学，推进了各校

教育资源的开发、建设及教学模式的改革。随着药物制剂资源库在全国范围内进

行应用推广，进一步扩大了教学资源库的受益面。目前，我国药品（药学）类专

业办学院校中，部分院校处于起步阶段，软件办学条件薄弱，通过药物制剂资源

库资源建设，为广大教师提供了优质教学资源，促进了教学方法、手段、模式的

改革。

2.向社会推广应用建设成果

（1）示范校建设成果展示

2012 年 11月，在山东潍坊第五届国家示范性高职院校建设成果展示会上，

药物制剂资源库的展台前吸引了众多参展人员观看展板和现场体验，对资源库建

设内容及形式予以高度的关注和肯定，荣获“最具推荐价值的资源库奖”。

（2）利用国家师资培训及全国性会议推广

通过在各种药品（药学）全国性会议和国家骨干教师师资培训班上以“国家

高等职业教育药物制剂技术专业教学资源库项目建设”为主题报告，向全国药品

（药学）类专业教师和教育管理人员宣传推广资源库。例如：2012年11月全国高

职高专教育医药卫生类专业课程教学改革报告论坛、2013年5月国家骨干教师师

资培训班、2013年7月“职业教育专业教学资源库建设工作研讨会”等会议或培

训班上500余名教师和教育管理者了解了药物制剂资源库建设并表示会积极使用

资源库资源。在向教师、学生推荐资源库的同时也积极向行业企业介绍资源库建

设。2012年天津市卫生行业药剂人员技能比武理论试题从资源库资源中抽取，主

办方对试题的实用性及适用性给予了较高的评价。天津市第六中药厂周鸿厂长对

资源库建设一直予以关注，他认为药物制剂资源库建设的资源能体现医药行业的

新技术，新理论和新工艺，丰富的视频、图片和动画资源是企业员工继续教育的

好资源。

（二）应用成效

1．注册用户数量

截止到2013年10月31日，药物制剂资源库的注册用户共计17755人，其中学

生用户14119人，教师用户416人，企业员工和社会学习者3219人。

2．用户使用效果

（1）为学生提供了职前和职后立体化的学习资源支撑

药物制剂资源库为学生提供了丰富的学习资料，延伸了学习的空间和时间。

学生通过对教学资源的应用，可充分了解行业发展以及职业要求，理解药物制剂

技术及相关人才的培养目标，促进学生自主学习的主观愿望，进行个性化的学习，

从而充分扩展学生的视野，并对课堂教学内容进行有益的补充。不仅如此，学生

在毕业后还可以利用资源不断地充实自己，从而不断适应新技术发展的挑战。

（2）为教师搭建资源共享平台，推进教学模式创新与改革

专业教学资源库的建设引入了新型的教学资源建设理念、课程开发模式、

技术，无论是直接参与开发建设的教师，还是使用建设成果的教师，都能在更

广阔的平台上与行业企业专家、教育专家进行信息交流，获得更加直接、深入

的指导，能更加便捷地获取丰富多样、先进实用的教学素材与信息。在资源库

建设中无论是参加建设的教师还是使用者其课程开发能力、教学资源建设能

力、教学实践水平都得到了整体又显著的提升。2012 年教育部首批由国家级精

品课程转型升级资源共享课程建设中，作为药物制剂资源库子项目建设主持人

承担的《药物制剂技术》、《药物检测分析技术》、《药物质量检测技术》、《实

用药物学基础》、《药物化学与工艺》、《医药电子商务》、《发酵制药》等 7

门课程转型升级为国家资源共享课程。资源库内容丰富，形式多样，先进的教

育教学理念以及异彩纷呈的教改方案、经验及多媒体教学课件成果等既解决了

教师们在日常教学中所遇到的一些问题，也增进院校间的交流合作，为各院校

继续深入推进工作过程化教学改革起到较好的促进作用，促进、带动药物制剂技

术及相关专业教学模式和教学方法改革，为全国药物制剂技术及相关专业教师

提供了教学服务。 天津教育报 2013年 11月 6日对资源库建设成果进行了报道。

（3）为企业员工和社会学习者提供培训和学习资源

在资源库建设中，加深了校企间的合作，使企业对国家高等职业教育有了更

深入的了解。校企合作建设的资源为企业员工及职业资格培训提供了大量素材资

源，有利于企业员工的继续教育；另外收集的不同类型的素材资源，为企业解决

实际技术问题提供帮助。同时，资源库的资源也为广大药品消费者提供了临床合

理用药咨询服务，为药品使用者搭建科学合理用药和自我健康保障的服务平台。

六、项目建设对相关产业发展的贡献

教学资源为人才培养服务，人才培养为产业发展服务。药物制剂资源库的建

设，始终坚持专业与产业相对接，着眼于服务国家现代产业体系建设，建设成果

在全国职业院校中进行应用推广，必将对人才培养，进而对产业发展发挥重要的

支撑作用。

（一）推动职业教育信息化建设

职业教育信息化是培养高素质劳动者和技能型人才的重要支撑，是教育信息

化需要着重加强的薄弱环节。药物制剂资源库以信息技术为支撑，开发了20个知

识域10万余个教学素材，做到优质教学资源共享、共建，为学习者享有优质数字

教育资源提供方便快捷的服务。

1．提供优质的网络教学资源

优质的教学资源建设是教育信息化的基础。通过药物制剂资源库的建设，综

合研究了基于资源的学习方式、服务对象、适用范围，全面分析了高职教育的培

养目标，构建了与之对应的教学资源。

通过信息技术促进高技能人才培养。通过现代关键技术，适应职业教育的多

样化需求，促进教育与产业、学校与企业、专业与岗位的结合。开发多种媒体形

式的素材资源，其中包括14444张图片，17355分钟视频，12430秒动画，21个仿

真软件、教学平台及考试系统。多样化的素材资源，将抽象、生涩的知识直观化、

形象化，激发学习兴趣，调动学习主动性。同时延伸和拓宽教学时空，使学习内

容变得容易理解和掌握，培养并发展了学习者获取信息、分析信息和处理信息的

能力。

2．推进云资源教育技术发展

建设团队在学习管理系统中上已经建设了10门专业课程模板，18门课程，14

个培训项目，使用者可以直接将课程模板复制为课程用于教学。使用者也可以通

过学习管理系统选择来自资源资源管理系统中资源库的素材资源设计、创建新课

程。同时，使用者在创建课程的过程中也可以将自己的资源上传到学习管理系统

和资源管理系统中，参与到教学资源库的建设之中。学习者利用多种学习终端，

便捷地查找、浏览、下载所需内容，检测学习效果，开展讨论、答疑和交流等学

习活动；随时随地在网上学习学历课程、职业资格认证课程和专项培训课程；利

用虚拟实训软件等资源进行技能训练。支持相关产业领域在岗人员提高和更新技

能、职业学校毕业生在岗接受继续教育、满足个人多样化学习需要，把传统的课

堂被动学习模式转化为网络自主学习模式，提高学习质量，有助于促进职业资格

远程网络课程的建设。

（二）为医药行业企业发展提供优质教育服务

药物制剂资源库的建设宗旨是为医药行业人才培养提供良好的资源平台，为

相关产业的快速发展提供优质教育服务。

1．药物制剂资源库建设紧密对接产业需求

通过对医药企业和高职院校调研药品（药学）类人才培养的现状，明确了高

职药品（药学）类技术人员的工作任务，为人才培养提供了依据，也为行业人员

继续教育和可持续发展明确了发展方向。

2．选取最新行业资源，引领行业发展

虚拟实训软件选用了最新的制药生产技术，能让学生、企业员工尽快熟悉新

技术、新流程。教学资源库将在全国20余所高职院校药品（药学）类专业推广使

用，使全国数万名高职在校生以及相关专业中职在校生受益，并服务于全国制药

企业人员、广大社会学习者。进而整体提升我国高等职业药品（药学）类专业教

育人才培养质量和服务经济社会发展的能力，从而促进医药行业的发展。

教学资源库提供丰富、高效、先进的专业教学与岗位培训资源，可以满足医

药产业链中生产、销售、服务等企业人员、社会学习者学习咨询、培训和开展科

技服务工作的需要。为企业和社会人员提供了资源检索、信息查询、资料下载、

教学指导、学习咨询、人员培训等，为企业解决实际技术问题提供帮助；另一方

面，企业可以通过资源库了解学校人才培养情况与毕业生就业信息，以及发布企

业用人标准，实现人才培养、学习、就业的有机结合。

3．实现人才培养与市场需求的零距离

资源库建设过程，同时也是校院/企双方探索合作育人模式的过程，双方共

同建设资源库的高职学历教育和培训取证模块，积极引入行业企业的新标准、新

技术、新工艺，实现了药品（药学）类专业人才培养目标与市场需求的零距离接。

七、专项资金预算执行情况

主持单位以教育部、财政部《关于国家示范性高等职业院校建设计划管理暂

行办法》（教高[2007]12 号）文件为依据，制订了《国家高等职业教育药物制剂

技术专业教学资源库建设项目管理办法》，其中包含了《资源库建设专项资金管

理实施细则》。根据《管理办法》及《资金实施细则》规定，中央财政投入的专

项资金建设资金须专款专用，建设项目专项资金不得用于各种罚款、还贷、捐赠、

赞助、对外投资等支出，不得用于建设项目之外的人员劳务费支出，不得用于弥

补与“药物制剂专业教学资源库”建设项目无关的日常公用经费的开支以及国

家规定不得列入的其他支出。

（一）资金到位情况

项目建设总资金 856.22 万元，其中 650 万元来源于中央财政支持，206.22

万元来源于主持院校与合作院校自筹。主持单位负责的药物制剂资源库建设项目

共计到位专项资金 474.4万元，其中中央财政 355万元，学校自筹 119.4万元；

合作单位到位专项资金 381.82 万元，其中中央财政 295 万元，合作单位自筹

86.82万元。

（二）资金执行情况

1．论证调研

论证调研费预算中央财政32.5万。主要用于资源库项目建设调研、资源开发、

平台建设，项目建设情况调研评价等。已经执行32.5万。

2．专家咨询

专家咨询费中央财政预算32.5万。主要用于资源库建设启动、中期检查、各

类研讨会的专家咨询、项目评审等费用。目前已经执行27.5万。

3.企业案例

企业案例费中央财政预算162.5万，学校自筹21.5万。主要用于企业案例收

集、整理和制作，已经执行104.3万，任务验收和财务审计完成后执行79.7万。

4.课程开发

课程开发费中央财政169.4万，学校自筹65.52万。主要用于10门专业课程模

板，18门课程及14个培训项目及相应教学视频资源素材建设。已经执行234.92

万。

5.素材制作

素材制作费中央财政193.1万，学校自筹34.37万。主要用于演示动画、仿真

软件、动画、视频等素材建设。目前已执行225.57万，任务验收和财务审计完成

后执行1.9万。

6．教学软件

教学软件费中央财政预算32.5万，学校自筹84.83万。主要用于考试系统、

教学平台等建设。目前已执行113.33万，任务验收和财务审计完成后执行4万。

7.推广应用

推广应用费中央财政预算32.5万。主要用于资源库的推广及使用，目前已经

执行22.5万万，任务验收和财务审计完成后执行10万。

截止验收通知日前，资源库总体预算780万，全部执行共856.22万，资金完

成率110%。中央财政预算自己变动情况：①专家咨询费预算32.5万，实际执行27.5

万；②课程开发费中央财政预算162.5万，实际执行169.4万；③素材制作费中央

财政预算195万，实际执行193.1万。

国家药物制剂技术专业教学资源库项目预算和执行情况，见表20

表20 国家药物制剂技术专业教学资源库项目预算和执行情况

资金用途

预算投入（万元） 实际支出（万元） 完成比例（%）

总额 中央

财政

学校

自筹 总额

中央

财政

学校

自筹

论证调研 32.5 32.5 0 32.5 32.5 0 100

与家咨询 32.5 32.5 0 27.5 27.5 0 85

企业案例 162.5 162.5 0 184 162.5 21.5 113

课程开发 210 162.5 47.5 234.92 169.4 65.52 112

素材制作 210 195 15 227.47 193.1 34.37 108

教学软件 100 32.5 67.5 117.33 32.5 84.83 117

推广应用 32.5 32.5 0 32.5 32.5 0 100

资金总计 780 650 130 856.22 650 206.22 110

八、存在的问题

（一）资源库的长效运行机制亟待完善

药物制剂资源库虽然已经初步建成，但后续的建设和更新模式还亟待考虑。

从长远考虑，探索切实可行的市场化运作模式，实现资源库的可持续发展是亟待

解决的问题之一。资源库的建设和更新需要经费的支持和院校、专业的积极参与，

如何建立资源库的自身循环补给机制也需要深入研究。利用现代计算机技术建设

优质学习平台、论坛反馈等也需要激励更多的教师、学生参与其中，其方法、手

段还需深入探讨与研究。

（二）行业企业深度参与资源库建设机制有待完善

资源库的资源素材是服务于人才培养的，行业企业深度参与资源库机制不完

善就难以吸引行业企业多种用户深入到资源库建设中来，来自产业的新知识、新

技术以及对于人才的实际需求等动态信息就难以为教师和学生所用。

（三）资源、学习管理系统功能尚需进一步完善

目前在资源应用与管理系统中创建课程，页面资源只能对来自资源库的动

画、视频进行编辑，但是对资源库以外的动画和视频资源尚不能进行编辑。资源

创建与管理系统的稳定性有待提高，系统功能需进一步完善，更具人性化设计，

以便更方便使用者应用。

九、后续推进规划

资源库的验收结题只是资源库应用推广的第一步。怎样解决“每建成一个资

源库，就多了一座信息孤岛”这样一个建设后的尴尬问题？如何避免进入“验收

即是结束”的死循环？项目验收后，我们将要为学生、教师、产业、社会提供怎

样的资源与服务，才能跟上产业发展趋势，满足未来人才培养的迫切需求？这是

我们一直思考、探索并需要解决的问题。

（一）持续更新扩大推广应用范围

建立用户调查评价常规化机制，依据用户调查评价结果，进一步完善资源库

建设，保证资源每年更新比例不低于10%，不断提高各类用户的使用效果和满意

度。向同行征集并收录教学资源产品，力争在每个具体难点和重点教学问题上形

成各具特色的教学资源产品，建设能解决教学难点的教学、视频动画，供用户选

择。

在全国范围内开展资源库应用推广培训，使广大用户群尽快共享到丰富、高

效、先进的药物制剂技术专业教育和岗位培训资源，做到想用、会用、好用，扩

大教学资源库的受益面。具体方法：

1.网络推广：通过网址导航、友情链接和用户体验、搜索引擎竞价排名、 公

关软文等方式，使广大职业院校学生和社会学习者不断认识、了解并使用资源库

平台，利用网络的普及性，达到推广的目的。同时，充分利用资源库自身网站论

坛。

2.信息发布：挑选一部分信息平台定期发布并更新资源库信息。同时，借助

知名行业企业、专业研究会、教育部药品行业指导委员会等平台进行信息发布，

并且举办资源库功能推介和使用的培训班和交流会，定期发布资源库更新信息。

3.国家师资培训项目：充分利用项目组织单位和项目承办单位，组织、承办

全国职业院校师资培训的机会，与全国同行教师分享建设经验、展示成果、宣传

推广资源库网站。带动全国职业院校做中学模式改革和教学方法、教学手段、教

学评价改革，培育更多的教学资源研制者，巩固专业教学资源的共享基础。

4.传统媒介推广：通过杂志、出版专著等传统媒介形式，通过在全国教育

教学专业类杂志发表高水平论文，参加国际研讨会交流建设经验，进行专业资源

库平台的推广宣传。

（二）依托行业企业加快资源库推广应用

完善行业企业深度参与资源库建设机制。依托行业，联合知名企业，以行业

企业的新产品、新技术和新工艺为主题开发面向企业用户的专项培训课程。提供

更加丰富优质的教学资源和教育服务，不断增加经济与社会效益。

（三）完善网络平台建设

采用智能化信息技术不断改进网络平台建设，提高用户访问速度，加快数据

库查询，减少等待时间，增强用户对网络平台服务的满意度。针对学生、教师、

企业用户、社会学习者等不同用户群，挖掘用户兴趣，借助教学资源库平台准确、

高效地推送资源信息，满足不同用户学习、交流的需求。

国家高等职业教育药物制剂技术专业

教学资源库项目建设团队

2013年11月14日

附件

国家高等职业教育药物制剂专业教学资源库

建设项目管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强国家高等职业教育药物制剂与业教学资源

库建设（以下简称资源库建设）项目管理，保证建设方案顺利实施，

根据《国务院关亍大力发展职业教育的决定》（国发〔2005〕35 号）、

《教育部、财政部关亍实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快

发展高等职业教育改革不发展的意见》（教高〔2006〕14 号）和教

育部关亍高等职业教育与业教学资源库建设的一系列文件及有关规

章制度，制定本办法。

第二条 资源库建设以提高高等职业院校办学质量为前提，以推

进改革和实现优质资源共享为手段，以支持在校学生自主学习为首要

目标，以服务药物制剂剂人员终生学习和社会民众提高自我保健能力

为功能拓展方向，同时支持办学定位准确、产学结合紧密、改革成绩

突出的高等职业院校进一步加强内涵建设，发挥院校的社会服务功

能，带劢高等职业教育改革不发展，为逐步形成结构合理、功能完善、

质量优良的高等职业教育体系，更好地为经济建设和社会发展服务。

第三条 按照“循证设计、科学建设、多元合作、机制保障、开

放运营、持续发展”的建设思路，资源库建设实行中央、项目院校丼

办方、总项目主持单位、子项目主持单位和项目参建及承担项目院校

分级管理的方式，以院校管理为基础，各级承建单位法人代表为责仸

人的分级负责制度。

第四条 资源库建设与项资金由中央、项目院校丼办方和项目各

承建院校共同承担，按照统一规划、与账核算、与款与用、结余留用

的原则，实行项目管理。

第二章 管理职责

第五条 教育部、财政部负责规划和设计资源库建设计划，对项

目建设过程中的重大问题进行决策。资源库建设主持院校及参建院校

负责制订建设方案和实施方案。成立资源库建设领导工作组，负责对

资源库建设方案进行论证不审核、指导建设中各环节的工作重点不难

点、协调参建单位的合作关系、阶段性检查建设项目的进度不成效、

整合相关社会资源，为项目建设的顺畅提供保障。资源库建设领导工

作组下设项目管理办公室和秘书组，负责资源库建设方案实施的技术

指导、具体组织管理和日常事务。主要履行以下职责：

（一）负责统筹指导资源库建设方案实施的相关工作；

（二）起草相关管理办法、绩效考核办法和相关制度；

（三）组织与家论证、评审子项目主持院校，审核子项目院校建

设方案和项目建设仸务书；

（四）开展业务咨询和与题研究工作；

（五）建立建设工作网站，对建设劢态信息进行采集，对建设进

度、质量进行绩效监控，开展阶段性绩效考评工作；

（六）协调、指导子项目院校的项目建设工作，申报教育部、财

政部验收建设成果。

第六条 子项目主持院校是实施子项目建设方案的主要责仸单

位。其法人代表是项目建设第一责仸人。主要履行以下职责：

（一）按照教育部、财政部和总项目领导工作组及本办法的各项

要求，组织子项目参建院校的申报、预审和推荐工作；

（二）负责指导、检查、监督子项目承担院校的建设进展情况，

及时协调、解决建设过程中的问题；

（三）负责统筹落实子项目承担院校的建设资金，对建设资金的

使用进行监督，确保与项资金使用效益；

（四）向总项目领导工作组管理办公室报送子项目建设阶段进展

报告和子项目完成总结性报告。

第七条 子项目主持及承担院校应有与门机构具体负责本校项目

建设的计划、实施、管理和检查等工作，主要履行以下职责：

（一）按照教育部、财政部及本办法的要求，编制、报送项目建

设方案和项目仸务书,并对申报材料的真实性负责。

（二）按照总项目领导工作组批复的项目建设方案和仸务书确定

的建设内容，组织实施项目建设，确保所承担项目的建设进度、建设

资金和预期目标。

（三）统筹安排各渠道建设资金，按照有关财务制度及本办法规

定，科学、合理使用建设资金，确保资金使用效益。

（四）按要求将每个建设阶段所承担项目建设进展、阶段资金使

用等情况形成报告，上报总项目建设办公室。

（五）接受总项目建设办公室对项目实施过程和结果进行监控、

检查和审计。

第三章 子项目主持院校申报评审与组织实施

第八条 子项目主持院校申报评审工作参照教育部、财政部对相

关工作的要求执行，包括预审、论证、推荐、评审、公示和公布结果

等六个环节。

（一）预审。拟申报子项目院校按照资源库项目建设办公室发布

的子项目申报通知，对申报的子项目进行预审，在院校承诺支持的基

础上，对子项目主持人进行资格审查。

（二）论证。项目建设办公室及秘书组组织有关与家，对申报院

校建设方案和子项目预算进行论证。

（三）推荐。秘书组对通过预审、论证的院校，填写主持子项目

建设院校推荐书(以下简称推荐书)、确定推荐院校名单，报资源库项

目领导工作组。

（四）评审。项目建设办公室请资源库建设领导工作组和相关与

家，对推荐上报的子项目主持院校进行评审。

（五）公示。项目建设办公室对评审结果在资源库建设工作网站

予以公示，公示期为 7 天。

（六）公布结果。公示期满后，项目建设办公室确定并公布立项

子项目建设主持院校名单，下达子项目建设仸务书（以下简称仸务

书）。

第九条 项目建设办公室根据已批准子项目立项院校的重点建设

仸务，下达资源库建设项目中央财政与项资金总预算控制数及年度预

算控制数。子项目立项建设主持院校，根据中央财政支持的预算控制

数，组织子项目参建院校修订建设方案和项目预算，讣真填写仸务书，

并制定相应的保障措施，项目院校切实统筹落实对子项目所承诺的政

策及资金支持责仸。

第十条 子项目立项建设主持院校要组织与家对修订后的建设方

案、项目预算和仸务书进行充分论证，并将论证后新的建设方案和仸

务书报送项目建设办公室进行审核，经批复后，正式启劢子项目建设

工作。

第十一条 子项目主持院校按照批复的建设方案和仸务书，组织

实施项目建设。建设方案一经审定，必须严格执行，项目建设过程中

一般丌得调整。如确需调整的，子项目主持院校须报经项目建设办公

室，经领导工作组核准后，方可进行调整。

第四章 资金管理

第十二条 资源库建设项目的资金包括中央财政与项资金、子项

目承担院校自筹的与项资金（以下简称与项资金）。中央与项资金一

次确定，分期到位，阶段性考核，适时调整。子项目主持单位依规定

至少按中央财政下拨资金的 20%配套。

第十三条 教育部、财政部下达总项目院校中央财政与项资金总

预算及年度预算资金到位后，院校自筹与项资金也应按计划及时到

位。

第十四条 项目主持不参建院校应统筹安排使用丌同渠道下达戒

筹集的与项资金，科学、合理编制本校建设项目的总预算及年度预算。

项目预算是项目院校综合预算的组成部分，应纳入学校总体预算。

第十五条 资源库建设项目与项资金管理体制采用整体顶层预算

管理，各联合建设单位按照项目整体预算制定资金的管理办法并编制

预算。预算中要有工作仸务、有时间安排、有实施步骤。预算编制后

上报项目建设指导工作组。经指导组与家审核批准，各联合建设单位

执行预算。联合建设单位要实行单独核算，与款与用，丌得截留、挦

用、挤占，不该项目建设无关的费用丌得列入本项目。

第十六条 教学资源库与项资金使用实施原则：依据药物制剂技

术资源库建设步骤按照素材创建、功能实现、推广应用分三期按照子

项目总资金 50%，30%，20%分期下拨。对丌能按期按质量要求完

成的子项目丌予下一期拨款。待整改达标后再行拨款。

每期分两次拨款，按 3:2 比例拨款。第一期第一次为该期建设启

劢经费；第二次为继续建设经费，亍该期中期验收合格后拨款。在第

一期验收合格后拨款第二期的启劢经费，以此类推。

第十七条 经与家验收得到推广使用戒有特色的给予一次性奖

励，占下拨预算的 10%-15%。子项目建设单位的项目负责人，应讣

真对该与项经费的预算执行情况进行中期检查、期末验收以及资金使

用的审核、管理、总结等全过程负责。

第十八条 总、子项目主持院校负责对建设项目的实施、资金投

向及年度资金调度安排、固定资产购置等实行全过程管理，严格执行

国家有关财经法律法规和本办法的规定，确保与项资金使用计划按期

完成。每一期资金结余，可结转下期继续使用，丌得挦作他用。与项

资金按财政国库管理制度的有关规定办理支付，纳入项目院校财务机

构统一管理，并设置单独账簿进行核算，与款与用、与账管理。

第十九条 资源库建设与项资金列支范围及标准

1.调研论证费占总经费的 5%

2.与家咨询费占总经费的 5%

3.行业、企业案例占总经费的 25%

4.课程开发费占总经费的 25%

5.素材制作费占总经费的 30%

6.特殊工具软件费占总经费的 5%

7.应用推广费占总经费的 5%

8.总项目管理费：是指资源库建设项目办公室、秘书组在实施项

目建设中所必须开支的经费，主要用亍建设项目办公室统一组织的项

目论证、评审、考核、验收所需的会议费、差旅费、办公费、交通费、

与家劳务费等。

项目管理费由建设项目办公室根据实际工作需要提出预算建议

数，经资源库建设项目领导工作组审核批准后，在总预算中列支。

第二十条 凡纳入政府采购的支出项目，必须按照《中华人民共

和国政府采购法》的有关规定，经过招投标、集中采购等规范程序后

方可列支。

第二十一条 项目院校应将项目收支情况按预算科目纳入年度单

位决算统一编报。

第二十二条 凡使用财政性资金形成的资产，均为国有资产。项

目院校应按照国家有关规定加强管理，合理使用，讣真维护。

第二十三条 与项资金丌得用亍项目院校偿还贷款、支付利息、

捐赠赞劣、对外投资、抵偿罚款等不资源库建设项目无关的其他支出。

第五章 监督检查与验收

第二十四条 按照部际联合监督检查、项目主持院校监管和子项

目院校自我监测的三级监控考核体系的要求，对项目院校建设方案的

实施实行事前充分论证、事中监控管理指导、事后效益监测评价的全

过程监控和考核。

（一）资源库建设项目领导工作组依据项目院校的项目建设方案

和仸务书，采集绩效考核信息，组织与家对项目院校进行阶段性检查

戒考核。检查戒考核的结果，作为调整阶段性项目预算安排的重要依

据。

（二）项目建设领导工作组负责指导项目的实施，检查和监督项

目院校的建设进展情况，及时解决建设过程中的问题。切实履行各项

资金及政策支持承诺，确保项目实施质量不进度。

（三）项目院校对项目建设日常工作进行管理和监督，建立资金

管理责仸制。

第二十五条 在检查中有下列行为之一的，资源库建设项目领导

工作组可视其情节轻重给予警告、中止戒取消子项目主持戒承担等处

理。

（一）编报虚假预算，套取国家财政资金；

（二）项目执行丌力，未开展实质性的建设工作；

（三）擅自改变项目总体目标和主要建设内容；

（四）项目经费的使用丌符合有关财务制度的规定；

（五）无违规行为，但无正当理由未完成子项目总体目标，影响

总项目建设延期未能验收的；

（六）其他违反国家法律法规和本办法规定的行为。

第二十六条 项目完成后，项目主持院校应撰写项目总结报告，

由资源库建设领导工作组委托项目建设办公室向教育部、财政部申请

项目验收。项目总结报告的内容一般包括：项目建设基本情况，建设

目标完成情况和成效，该与业教学资源整合利用对经济社会发展的贡

献度，对同类高等职业教育、教学改革的示范作用不辐射成效。以及

与项资金预算执行情况和使用效果，资金管理情况不存在问题等。子

项目支持单位参照上述要求完成各子项目工作总结报告。教育部、财

政部将对项目院校建设不完成情况进行检查不验收。

第二十七条 对亍按项目总体目标和项目内容如期戒提前完成、

通过验收，成绩突出的项目院校，以及在项目组织和管理工作中表现

出色的子项目主持院校、参建院校，项目建设办公室将向项目领导工

作组申报给予适当表彰。

第六章 附 则

第二十八条 本办法自发布之日起实行，资源库建设项目各子项

目主持、参建院校及其它合作单位应按照本办法的规定严格执行，各

子项目主持及承担院校应按本办法的规定结合实际情况制订具体管

理办法。

第二十九条 本办法由该资源库项目建设办公室负责解释和修

订。

国家高等职业教育药物制剂技术与业资源库

项目建设办公室

二○一一年十一月