这张韩国国防部提供的照片显示，11月20日，韩朝边境附近非军事区内的一处朝鲜警备哨所被炸毁。

10月26日，韩朝在板门店朝方一侧的“统一阁”举行将军级军事会谈，商定撤出边境附近非军事区内 11 个警备哨所的人员与装备，并于 11 月底前完全撤除这些哨所，双方将在12 月通过相互检验，最终确认相关撤离措施于年底前全部完成。

新华社 发

朝鲜炸毁非军事区朝鲜炸毁非军事区警备哨所警备哨所

08 时事文化 责编 宋健益 电话 28802589 版式 宋健益 校对 马丽芬 2018年11月22日 星期四

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据新华社北京 11 月 21 日电国务院总理李克强11月21日主持召开国务院常务会议，决定延续和完善跨境电子商务零售进口政策并扩大适用范围，扩大开放更大激发消费潜力；部署推进物流枢纽布局建设，促进提高国民经济运行质量和效率。

会议指出，按照党中央、国务院部署，加快跨境电商等新业态新模式发展，有利于提高开放水平，促进外贸进出口稳定增长和新动能成

长，增加消费和就业。会议决定，一是从明年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按个人自用进境物品监管。二是将政策适用范围从之前的杭州等15个城市，再扩大到北京、沈阳、南京、武汉、西安、厦门等22个新设跨境电商综合试验区的城市。非试点城市的直购进口业务可参照执行相关监管政策。三是在对跨境电商零售进

口清单内商品实行限额内零关税、进口环节增值税和消费税按法定应纳税额70%征收基础上，进一步扩大享受优惠政策的商品范围，新增群众需求量大的63个税目商品。提高享受税收优惠政策的商品限额上限，将单次交易限值由目前的2000元提高至5000元，将年度交易限值由目前的每人每年2万元提高至2.6万元，今后随居民收入提高相机调增。四是按照国际通行做法，支持跨境电商出口，研究完善相

关出口退税等政策。五是按照包容审慎监管原则，依法加强跨境电商企业、平台和支付、物流服务商等责任落实，强化商品质量安全监测和风险防控，维护公平竞争市场秩序，保障消费者权益。

会议指出，要瞄准国际先进水平，多措并举发展“通道+枢纽+网络”的现代物流体系，确保全社会物流总费用与国内生产总值比率明显降低，提高经济运行效率，促进高质量发展。为此，一要以区位和产业

条件较好、辐射能力较强的城市为载体，布局建设一批重点物流枢纽。构建物流枢纽干线网络体系，重点发展铁路干线运输。健全转运、装卸等物流标准，推进集装箱、托盘等设备标准化，加快发展多式联运。二要更大发挥市场机制作用，整合优化现有物流园区、货运场站等设施，提高集约利用和信息共享水平，统筹补齐物流枢纽设施特别是中西部地区物流软硬件短板。支持物流枢纽运营主体通过发债、

上市等融资。三要加快物流领域“放管服”改革，打破阻碍货畅其流的制度藩篱，坚决消除乱收费、乱设卡等推高物流费用的“痼疾”。进一步扩大物流业对外开放，鼓励包括民企、外企在内的社会资本参与物流枢纽建设运营。密切与全球重要物流枢纽等的合作。四要大力培育供应链物流、快递和电商物流等新模式，促进物流体系智能绿色、高效便捷发展，提升国际竞争力。

国务院决定延续和完善跨境电商零售进口政策并扩大适用范围

新华社北京11月21日电 中国消费者协会21日发布声明表示，对近期媒体曝光的国内星级酒店卫生乱象强烈谴责。建议对名不副实的星级饭店，该摘星的摘星、该降级的降级，为消费者评选出真正名实相符的星级饭店。

中消协有关负责人表示，国家早就出台了旅业客房卫生间清洁操作规程、旅业客房杯具洗消操作规程等酒店客房相关规则。此次曝光的星级酒店卫生乱象，严重违反了消费者权益保护法和旅游饭店业的相关规定，严重损害了消费者的安全权、知情权、选择权、公平交易权等法定权益。

中消协在声明中还表示，迄今为止，涉事星级酒店并没有深刻认识到问题的严重性，也没有对消费者的监督建议给予充分理解和尊

重，反而在回应中用“个别员工”“个别事件”的表述对存在问题轻描淡写，折射出对消费者和消费监督建议的冷漠、麻木，这种态度显示出其服务理念和品质与之头顶的“星级”并不相符。

这位负责人表示，星级评价，既是对酒店硬件设施的考评，也是对卫生、安全、餐饮等软服务的认证，更是诚信和信用的标志。希望有关行业主管部门，不护短不怕丑，彻底调查、加强监管，对名不副实的星级饭店，该摘星的摘星、该降级的降级，为消费者评选出真正名实相符的星级饭店。

中消协呼吁，有关部门和行业企业将“消费者优先”真正融入监管和经营理念，真诚接受消费者的监督，重塑星级酒店在消费者心中的

“星级”。

据新华社北京 11 月 21 日电记者21日从国家医疗保障局召开的打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动发布会上获悉，国家医保局决定在全国范围内开展专项行动

“回头看”，并已下发通知进行专门部署。

“回头看”聚焦三个重点领域：对于医疗机构，重点查处诱导参保人员住院、盗刷和冒用参保人员社会保障卡、伪造医疗文书或票据、协助参保人员套取医保基金、虚记或多记医疗服务费用等行为；对于零售药店，重点查处串换药品，刷卡套取基金等行为；对于参保人员，重点查处通过票据作假骗取基金等行为。

今年9月起，国家医保局联合卫生健康委、公安部、药监局等部门，在全国范围内开展打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动。日前，有媒体曝光了沈阳市两家医院骗取医保基金案件，“这反映出医保基金监督管理仍是医保工作的重要短板，说明各地专项行动还需要进一步加大力度。”国家医保局监管组牵头人黄华波表示。

发布会还发布了国家医保局和各地打击欺诈骗取医疗保障基金专项行动举报投诉电话。国家医保局将建立举报奖励机制，以群众举报为重点线索，结合医保智能监控、大数据分析、开展暗访等方式，精准锁定目标，严厉打击违法违规行为。

美国商务部日前宣布，拟将人工智能等新兴高技术列入出口管制清单。这给美国一些科技公司的前景蒙上阴影，让多位业界专家忧心忡忡。

美国商务部下属工业和安全局19日列出了美国政府拟议进行管制的14个“具有代表性的新兴技术”清单，涵盖人工智能、微处理器技术、先进计算技术、机器人、3D打印、量子信息、先进材料和生物技术等领域。目前，这份清单已开始接受为期30天的公众评议。

美国商务部发布的文件称，工业和安全局对军民两用和较为不敏感的军品出口进行监管，主要甄别涉及国家安全和高技术范畴的

出口，但此前许多新兴技术并未列入其中，上述清单旨在确定“对美国国家安全至关重要的”新兴技术和基础技术。

业界人士认为，如果按这一清单进行管制，一大批美国科技企业将受到不利影响。例如，苹果公司产品中的人工智能语音助手Siri、人脸识别等所用的相关技术都在清单管控范围之内。清单公布后，多家美国科技企业股价下跌。20日，苹果公司收跌4.78％，内存芯片制造商美光科技下跌约2％。

华盛顿高赢律师事务所律师理查德·马西尼三世对媒体说，新的出口管制将给技术领域带来巨大改变，许多历史上从未受到类似

管制的科技公司如生物技术公司等，以后将在融资、对外技术合作和产品出口等方面被束缚手脚。

美国智库“信息技术与创新基金会”副主席丹尼尔·卡斯特罗说，如美国禁止出口人工智能技术，其他国家会反制，这意味着美国公司无法进入某些市场，反倒会让其他国家的公司畅通无阻。

新措施旨在严格限制外国企业和投资者获取美国新兴和关键的技术，以维护美国的技术领先优势。但卡斯特罗认为，实施该措施的效果可能适得其反，例如将阻碍人工智能等新兴技术研发所需的国际合作。

美国戴尔公司人工智能研究

员卢卡斯·威尔森在社交媒体上发文说，神经网络、深度学习和遗传算法等人工智能技术开发依赖开源研究，对此进行出口管制只会使美国放弃在人工智能领域的地位。

纽约大学计算机科学副教授布兰登·多兰－加维特同意上述看法，他认为，这种做法从上世纪九十年代以来就“出奇地愚蠢”，这一次也没好到哪里去。

曾为奥巴马政府担任数字媒体高级顾问的视频游戏专家马克·德洛拉打趣说，自己的游戏手柄上都能碰到加密和高性能计算出口限制，这让人觉得不可理喻。

据新华社华盛顿11月20日电

【紧接01②】为“平安下应”助力。前不久，下应街道党政班子成

员在进企业走访中了解到，“培罗成”打算向员工发放安全头盔，并愿意在街道范围内开展公益活动。街道决定以“企业送，群众诺”的形式，促成此次捐赠活动，实现街道电瓶车驾驶员安全头盔全覆盖。街道党工委书记夏国芬表示，希望下应居民能参与到“平安下应”建设中来，通过“安全头盔”等载体，从身边小事做起，以“小平安”带动“大平安”。

目前，我区电瓶车保有量近50

万辆，其中下应街道有7000余辆，基数庞大。个别驾驶员安全意识淡薄，超速、超载、乱停、乱行等交通违法行为屡见不鲜。今年以来，全区共发生71起亡人交通事故，其中涉及电瓶车的占51%。通过分析，造成驾驶员死亡的主要原因是未戴安全头盔。为此，区公安分局倡议，社会各界、广大群众从“头”开始，争做文明出行的宣传者、参与者和推动者，构筑起一道坚固的安全屏障。下应是继11月15日咸祥之后全区安全头盔捐赠发放的第二站。

【上接01①】“当时从国内采购节能灯，卖

到欧洲去，因为向不同的人采购，产品质量不稳定，所以想自己建个工厂，有自己的生产基地，这样就能确保质量和货源，生意才能做大。”也正是这一年，傅旭敏受到省侨办邀请，来宁波参加第一届浙洽会，从此与宁波、鄞州结缘。

“宁波区位优势好，国际化程度、水平较高，投资环境也不错。”这次盛会更让傅旭敏看到了国内发展的潜力，“未来世界发展的中心肯定在中国”！

傅旭敏行动迅速。1999 年底，第一笔资金就投在了鄞州，注册成立了宁波得力浦电子有限公司，主要生产节能灯。他对回国投资发展很有信心，从起初的卤素灯、节能灯，到现在的LED灯、XED灯，依托先进技术，公司的产品始终紧跟市场潮流，不断发展升级，现在年产值已达 2亿多元。

与此同时，傅旭敏抓住机遇，在汽车配件、总部经济、跨境贸易等领域大展拳脚。据统计，从1999年至今，他在宁波创办的企业已有6家，其中5家落户鄞州。

2014年，一直不断学习并涉及多个领域的傅旭敏，凭借出色的经商经验，加上对经济的热爱，成为侨胞中为数不多的高级经济师之一。

荣誉市民的责任与担当愿为服务侨商和地方

发展提供助力

在中国与荷兰之间来回跑、事业做得风生水起的傅旭敏，充当起了中欧交流的民间大使。

在荷兰，傅旭敏先后担任过旅荷华侨总会的副会长兼秘书长、荷兰华人青年联合会首届会长、荷兰中国文化基金会首任会长……为当地华人华侨开拓新市场、促进中荷两国的经济互补和友好往来贡

献了自己的力量。2012年起，傅旭敏受聘为我

区“侨务大使”。他把优秀的荷兰科技界人士和丰厚的企业家资金引进国内，汇集在欧华商的智慧和力量推动中欧商务往来、项目合作和技术交流。

欧洲华商大厦，是欧洲华商会首任会长傅旭敏带领欧洲华商共同打造的一个项目。当时的区领导在考察这个项目时对他说：你不但要把楼建起来，而且要把产业引进来。傅旭敏听进去了，2009年项目定下来后，他就决定长期扎根鄞州，并在鄞州买了房子。如今，已建成投用的欧洲华商大厦在助力服务侨商和促进总部经济、跨境电商发展中发挥着积极作用。

傅旭敏还充分发挥海外华人华侨资源和优势，当好宁波、鄞州通向“一带一路”的窗口、桥梁和纽带。今年 6月，由他带头打造的16one漂洋购进口商品体验中心

在欧洲华商大厦开业。这是宁波首家响应国家“一带一路”倡议的体验式进口商超，也是中东欧国家侨界联盟成立后首个在宁波落户的项目。傅旭敏在东部新城投资建设的“新丝路大厦”项目也将于明年动工。

“相互支持、相互帮助，是中华民族的优良传统。我已经从一名初来者，变成一个新鄞州人，有责任和义务给其他华人华侨来宁波、来国内发展提供一些帮助、便利和服务，同时也要为宁波、为国内的企业走出去、进入欧洲市场提供帮助、便利和服务。”傅旭敏说。

人物感言：我的祖籍是青田，之后移居

荷兰，现在又在鄞州发展。青田是第一故乡，荷兰是第二故乡，鄞州是我的第三故乡。20年来，我是鄞州发展的见证者、参与者，更是受益者。今后，我将继续扎根鄞州，愿为鄞州发展添砖加瓦，尽绵薄之力。

美国拟管制新兴高技术出口

我国将严查医疗机构等领域欺诈骗保行为

中消协谴责星级酒店卫生乱象建议摘星降级

据新华社香港11月 21日电香港邮政21日宣布，将于12月6日发售一套金庸小说人物特别邮票及相关集邮品。

这套特别邮票展现的人物角色来自7部家喻户晓的金庸小说，包括《射雕英雄传》的郭靖和黄蓉、《书剑恩仇录》的陈家洛、

《笑傲江湖》的令狐冲和任盈盈、《倚天屠龙记》的张无忌、《神雕侠侣》的杨过和小龙女、《鹿鼎记》的韦小宝和康熙，以及《天龙八部》的乔峰、虚竹和段誉。面值分别为2港元、2.6港元、3.4港元、3.7 港元、4.9 港元、5 港元及10港元。

特别邮票由设计师赖维钧设计，邮票中的金庸小说人物由著名漫画家李志清以国画手法绘画。

香港邮政还首次发行内附30枚邮票的邮票小册子。只要快速翻页，张无忌打太极拳的画面便跃然眼前。读者用手机扫描小册子

封底的二维码，也能欣赏这套连环招式。

香港邮政表示，查良镛先生以无比创意，将文化和历史要素共冶一炉，向世界展示中国古典小说的魅力。希望借着制作和发行这套特别邮票向他致敬，回顾其非凡一生和不朽巨著。

香港邮政将发行金庸小说人物特别邮票

昨天下午，上海市宁波经济建设促进协会艺术团走进钟公庙文化公园，与钟公庙文联各协会的成员进行了文艺交流演出。活动进一步增进了两地经济文化交流。 记者 李超 通讯员 董磊艳 摄

上海市宁波经促会艺术团走进钟公庙