국립중앙도서관정보화사업 성과분석...

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국립중앙도서관 정보화사업 성과 분석·평가 연구 2013. 12. 20 최종보고서

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국립 앙도서 정보화사업

성과 분석·평가 연구

2013. 12. 20

최종보고서

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연구기 명 :충남 학교 산학 력단

연구책임자 :곽 승 진 (충남 학교 문헌정보학과 교수)

공동연구원 :박 옥 남 (상명 학교 문헌정보학과 교수)

김 정 택 (배재 학교 앙도서 사서)

박 용 재 (한국세라믹기술원 선임연구원)

연구보조원 :신 재 민 (충남 학교 문헌정보학과 학원)

제 출 문

국립 앙도서 장 귀하

본 보고서를 “국립 앙도서 정보화사업 성과 분석·

평가 연구” 과제의 최종보고서로 제출합니다.

2013. 12. 20

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연 는 2013년 립중앙 서 지원 로 수행되었 며, 본 연 에서 제

시된 정책 제안 나 견 등 립중앙 서 공식 견 아니라 본 연 진

들 개 견해 밝혀 둡니다.

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목 차

제1장 서론 ·················································································································· 1

1. 연구의 필요성 목 ······················································································· 1

2. 연구 내용 ··············································································································· 2

3. 연구 방법 ··············································································································· 4

4. 용어의 정의 ··········································································································· 5

제2장 국내외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 ········································ 7

1. 국내·외 주요 도서 의 정보화 사례 조사·분석 ······································· 7

2. 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 성과지표 조사·분석 ····················· 39

제3장 국립 앙도서 정보화사업 분석 평가 ········································ 51

1. 도서 정보시스템 운 ··················································································· 53

2. 디지털 정보자원 확충 ······················································································· 58

3. 장애인 체자료 공동활용체계 구축 ····························································· 70

4. 소결 ······················································································································· 70

제4장 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 평가체계 분석 ··········· 75

1. 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 분석 ················································· 75

2. 국립 앙도서 정보화사업 평가체계 분석 ················································· 81

3. 소결 ······················································································································· 83

제5장 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형 개발 ··························· 85

1. 성과지표 모형 개발의 기본 방향 ··································································· 85

2. 성과지표 모형 설계 ··························································································· 86

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3. 성과지표 모형의 요도 분석 ······································································· 105

4. 소결 ····················································································································· 109

제6장 국립 앙도서 정보화사업 성과 평가 ············································ 113

1. 표본의 인구통계 특성 ················································································· 113

2. 도서 정보시스템 운 사업 성과 평가 ····················································· 115

3. 디지털 정보자원 확충사업 성과 평가 ························································· 131

4. 장애인 체자료 공동활용체계 구축사업 성과 평가 ······························· 144

5. 소결 ····················································································································· 152

제7장 결론 제언 ······························································································· 155

참고문헌 ·················································································································· 159

부 록 ·················································································································· 162

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표 목차

<표 II-1> ISO 11620:2008 도서 성과지표 간략사항 ········································· 39

<표 II-2> 한국교육학술정보원(KERIS) 성과지표 ··················································· 41

<표 II-3> KISTI 학술정보 유통사업 성과지표 종합분석 결과표 ······················· 42

<표 II-4> 외국학술지지원센터 평가지표 ································································ 44

<표 II-5> 유비쿼터스 정보화사업 평가지표 ·························································· 46

<표 II-6> 융기 소셜네트워크서비스 성과지표 ·············································· 48

<표 II-7> 학교정보화사업 성과분석 지표 ······························································ 49

<표 III-1> DB구축 검수물량 ······················································································ 60

<표 IV-1> 2013년 ⌜성과계획서⌟ 성과지표 ························································ 76

<표 IV-2> 2014년 ⌜성과계획서⌟ 성과지표 ························································ 77

<표 IV-3> 기획재정부 - 국립 앙도서 정보화사업 련 성과지표 ············ 78

<표 IV-4> 기획재정부 - 재정사업 자율평가를 한 평가지표 ························ 78

<표 IV-5> 재정사업 자율평가 평가지표 3-정보화①의 단계별 배 측정기 ·· 80

<표 IV-6> 정보화사업 운 성과 측정지표( 시) ·················································· 81

<표 V-1> 국립 앙도서 정보화사업 세부 사업별 별 성과목표 ········ 87

<표 V-2> 국립 앙도서 정보화사업성과지표모형설계를 한성과지표풀(Pull) ·· 88

<표 V-3> 국립 앙도서 정보화사업 비 핵심성과지표 ······························· 92

<표 V-4> 핵심성과지표 합성 평가에 참여한 표본의 인구통계 특성 ····· 93

<표 V-5> 개별 핵심성과지표의 합성 평가 값 ················································· 94

<표 V-6> 도서 정보시스템 운 사업 핵심성과지표 ····································· 95

<표 V-7> 디지털 정보자원 확충사업 핵심성과지표 ··········································· 99

<표 V-8> 장애인 체자료 공동활용체계 구축사업 핵심성과지표 ··············· 101

<표 V-9> 요도 분석을 한 표본의 인구통계 특성 ································· 105

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<표 V-10> 성과지표의 일 성 분석결과 ····························································· 108

<표 V-11> 성과지표의 요도 분석결과 ····························································· 109

<표 VI-1> 표본의 인구통계 특성 : 일반 이용자 ··········································· 113

<표 VI-2> 표본의 인구통계 특성 : 공공도서 사서 ··································· 114

<표 VI-3> 2013년(1월~8월) 국립 앙도서 정보시스템 장애 내역 ·············· 121

<표 VI-4> 국립 앙도서 디 러리(dibrary) 포털 이용 황 ························· 136

<표 VI-5> 국립 앙도서 정보화사업 성과 평가 결과 ·································· 152

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v

그림 목차

<그림 I-1> 요도-성과(Importance-Performance) 분석 Map ····························· 6

<그림 II-1> BL 신문기사 아카이 ··········································································· 8

<그림 II-2> BL 사회복지 포털 사이트 ··································································· 11

<그림 II-3> OCLC WorldShare 랫폼 ··································································· 13

<그림 II-4> 알 산드리아 DAR서비스 ···································································· 14

<그림 II-5> Internet Archive의 메인화면 ······························································ 15

<그림 II-6> LC의 화 련 온라인 컬 션 ··························································· 17

<그림 II-7> Library of Congress Web Archive 검색화면 ·································· 18

<그림 II-8> NLS 온라인 목록 검색화면 ································································· 20

<그림 II-9> NLS Kids Zone 검색 화면 ··································································· 20

<그림 II-10> Trove 검색결과 화면 ········································································· 22

<그림 II-11> 호주 국립도서 의 리커 메인화면 ·············································· 24

<그림 II-12> 스코틀랜드 도서 1500년 지도자료 목록화면 ························ 27

<그림 II-13> NLS Learning Zone 인정보제공 ·················································· 28

<그림 II-14> National Library of Ireland 선거자료 아카이 화면 ················· 29

<그림 II-15> NPA 검색화면 ······················································································ 30

<그림 II-16> 아일랜드 국립도서 리커 Commons 화면 ······························· 31

<그림 II-17> Fragmenta Membranea 검색화면 ···················································· 33

<그림 II-18> Trove 검색결과 화면 ········································································· 35

<그림 III-1> 2012년 소장도서 디지털화 사업의 차 ········································· 72

<그림 IV-1> 국립 앙도서 정보화사업 평가체계 ············································ 82

<그림 V-1> 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 기본 모형 ························· 86

<그림 V-2> AHP 분석의 계층화 구조 ································································· 106

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vi

<그림 V-3> 비교 Matrix ·················································································· 107

<그림 V-4> 일 성 지수(CI) 산출식 ····································································· 107

<그림 VI-1> 국립 앙도서 정보시스템유지운 사업 SLA 평가 수 내역 시 · 117

<그림 VI-2> 국립 앙도서 정보시스템유지운 사업 SLA 평가산출근거 시······ 118

<그림 VI-3> 체 이용자 성과평가 분석 결과 ·················································· 123

<그림 VI-4> 공공도서 사서 / 일반 이용자 성과평가 비교·분석 결과 ··· 123

<그림 VI-5> 성별 성과평가 비교·분석 결과 ···················································· 124

<그림 VI-6> 연령별 성과평가 비교·분석 결과 ················································ 124

<그림 VI-7> 신분별 성과평가 비교·분석 결과 ················································ 125

<그림 VI-8> 학력별 성과평가 비교·분석 결과 ················································ 126

<그림 VI-9> 직 별 성과평가 비교·분석 결과 ················································ 126

<그림 VI-10> 근무연수별 성과평가 비교·분석 결과 ······································ 127

<그림 VI-11> 이용기간별 성과평가 비교·분석 결과 ······································ 128

<그림 VI-12> 정보시스템 운 · 리 수 의 요도 성과 ······················ 128

<그림 VI-13> 정보시스템 운 · 리 수 의 I-P 분석결과 ··························· 129

<그림 VI-14> 도서 정보시스템 운 사업 이용자 의 요도 성과 ········· 129

<그림 VI-15> 도서 정보시스템 운 사업 이용자 의 I-P 분석결과 ··· 130

<그림 VI-16> 체 이용자 성과평가 분석결과 ·················································· 131

<그림 VI-17> 공공도서 사서 / 일반 이용자 성과평가 비교·분석 결과 · 131

<그림 VI-18> 성별 성과평가 비교·분석 결과 ·················································· 132

<그림 VI-19> 연령별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 132

<그림 VI-20> 신분별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 133

<그림 VI-21> 학력별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 133

<그림 VI-22> 직 별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 134

<그림 VI-23> 근무연수별 성과평가 비교·분석 결과 ······································ 134

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vii

<그림 VI-24> 이용기간별 성과평가 비교·분석 결과 ······································ 135

<그림 VI-25> 체 이용자 성과평가 분석결과 ·················································· 137

<그림 VI-26> 공공도서 사서 / 일반 이용자 성과평가 비교·분석 결과 · 137

<그림 VI-27> 성별 성과평가 비교·분석 결과 ·················································· 138

<그림 VI-28> 연령별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 139

<그림 VI-29> 신분별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 140

<그림 VI-30> 학력별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 140

<그림 VI-31> 직 별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 141

<그림 VI-32> 근무연수별 성과평가 비교·분석 결과 ······································ 142

<그림 VI-33> 이용기간별 성과평가 비교·분석 결과 ······································ 142

<그림 VI-34> 정보자원 이용자 의 요도 성과 ·················· 143

<그림 VI-35> 정보자원 이용자 의 I-P 분석결과 ······················· 143

<그림 VI-36> 체 이용자 성과평가 분석결과 ·················································· 146

<그림 VI-37> 성별 성과평가 비교·분석 결과 ·················································· 147

<그림 VI-38> 연령별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 148

<그림 VI-39> 학력별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 148

<그림 VI-40> 직 별 성과평가 비교·분석 결과 ·············································· 149

<그림 VI-41> 근무연수별 성과평가 비교·분석 결과 ······································ 150

<그림 VI-42> 이용기간별 성과평가 비교·분석 결과 ······································ 150

<그림 VI-43> 이용자 의 요도 성과 ···················································· 151

<그림 VI-44> 이용자 의 I-P 분석결과 ························································· 151

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제1장 서 론 1

제1장 서 론

1. 연구의 필요성 목

기업과 같은 리조직뿐만 아니라 비 리조직인 국가기 들도 조직의 경쟁

력 강화를 한 경 신의 일환으로 성과평가를 실시하고 있다. 그리고 도출

된 성과평가 결과를 조직의 산과 인사에 반 하고 있다. 따라서 국가 표도

서 인 국립 앙도서 한 조직의 사명을 달성하고 보다 나은 성과를 창출

하기 해서는 체계 이고 효율 인 성과 리시스템을 도입할 필요성이 있다.

성과 리시스템의 핵심은 측정이다. “측정 없이는 리도 없다”는 피터

드러커(Peter Drucker)의 말처럼 성과를 리하려면 측정이 필요하고, 성과를

측정하려면 지표 개발이 선행되어야 한다. 즉, 국립 앙도서 이 조직의 사명

을 달성하고 보다 나은 성과를 창출하기 한 첫 번째 단계가 국립 앙도서

의 성과를 총체 으로 측정하고 리할 수 있는 성과지표를 개발하는 것이라

는 것이다.

조직의 사명을 달성하고 보다 나은 성과를 창출하기 한 두 번째 단계는

개발된 성과지표를 이용하여 국립 앙도서 의 성과를 측정하여 상태를

악하는 것이다. 다시 말해, 성과지표별 성과 평가 값, 설정된 성과지표별 성과

목표치의 달성 여부뿐만 아니라 요도-만족도(IPA: Importance-Performance

Analysis) 분석을 통해 측정한 모든 성과지표별 재의 상황을 개선 역,

유지· 리지속 역, 성과제고 역, 소극 리 역으로 세분화하여 분석

하여야 한다는 것이다. 왜냐하면 IPA 분석 없이는 개선 역에 조직의 자

원과 역량을 집 해야 함에도 불구하고 개선 역과 성과제고 역에 비

슷한 수 의 자원과 역량을 투입함으로써 자원과 역량을 낭비하고 실질 인

성과 하를 래할 수 있기 때문이다.

조직의 사명을 달성하고 보다 나은 성과를 창출하기 한 마지막 단계는 도

출된 성과평가 결과를 토 로 향후 성과제고를 한 방향 개선방안을 도출

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2 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

하여 피드백 하는 것이다.

본 연구에서는 향후 국립 앙도서 정보화사업의 효율 수행 성과제고

를 하여 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 사례와 국립 앙도서 정보화

사업 황, 국립 앙도서 의 성과지표 평가체계 등을 조사·분석하고 이

를 바탕으로 국립 앙도서 정보화사업 성과를 평가하기 한 성과지표 모형

을 개발하고자 한다. 한 개발된 성과지표 모형을 이용하여 국립 앙도서

정보화사업의 성과를 평가하여 상태를 악하고 정보화사업의 효과성 제고

를 한 시사 과 개선방안을 도출하여 제시하고자 한다.

2. 연구 내용

국립 앙도서 정보화사업 성과 분석·평가에 한 연구의 구체 인 내용

범 는 다음과 같다.

v 국내·외 주요 도서 정보화 사례 분석

� 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 사례 조사·분석

� 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 성과지표 조사·분석

v 국립 앙도서 정보화사업 황 분석

� 국립 앙도서 정보화사업 련 3개 세부사업 황을 조사·분석

­ 도서 정보시스템 운 , 디지털정보자원 확충, 장애인 체자료 공동활용

체계 구축

v 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 평가체계 분석

� 국립 앙도서 정보화사업 련 3개 세부사업의 성과지표 평가체계

를 조사ㆍ분석하여 시사 을 도출하고 개선방향을 설정

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제1장 서 론 3

v 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형 개발

� 성과지표 모형 설계

­ 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 성과지표 련 선행연구 사례를

조사ㆍ분석하여 성과지표 풀(Pull)을 구축

­ 성과지표 모형 설계

­ 확정된 성과지표 모형의 개별 핵심성과지표에 한 측정방법을 제시

� 성과지표 모형의 평가요소별 요도 분석

­ 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형의 평가요소별 요도(상

가 치)를 분석, 제시

v 국립 앙도서 정보화사업 성과 평가

� 개발된 성과지표를 이용하여 국립 앙도서 정보화사업의 성과를 평가

� 성과 평가 방법

­ 련 자료 데이터를 계량화

­ 국립 앙도서 정보화사업의 이해 계자, 학계 등을 상으로 설문조사

를 실시하여 설문조사 결과를 계량화

v 국립 앙도서 정보화사업 환류 개선방안 제안

� 성과평가 결과 분석은 IPA(Importance-Performance Analysis) 분석

­ 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형의 평가요소별 요도(상

가 치)와 성과평가에서 계량화한 데이터를 이용하여 포트폴리오 분석

을 실시

­ 측정한 모든 성과지표별 재의 상황을 개선 역, 유지/ 리지속

역, 성과제고 역, 소극 리 역으로 세분화

­ 성과지표의 요도와 평가결과간의 계분석을 통해 성과지표별로 재

의 상황과 향후 성과제고를 한 개선방안을 도출ㆍ제시

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4 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

� 성과평가 결과 분석에 따른 환류 개선방안 제시

­ 역별로 피드백을 제공

­ “ 개선 역”을 심으로 개선방안 제시

� 국립 앙도서 정보화사업의 정책방향 제언

­ 성과평가 결과, 국립 앙도서 정보화사업의 정책방향( 략) 수정이 필

요한 경우 이에 한 방안을 제시

3. 연구 방법

v 문헌조사

� 국내·외 주요 도서 정보화사업 성과지표 모형 개발 용, 성과지

표 모형 설계, 성과평가 등과 련된 국내·외 문헌 사례를 망라 으

로 조사ㆍ분석

v 황 실태 조사

� 국립 앙도서 정보화사업의 사명과 비 , 세부사업별 황, 행 국립

앙도서 정보화사업 성과지표 평가체계 등을 조사ㆍ분석

­ 국립 앙도서 정보화사업 련 부서와의 면담

­ 국립 앙도서 정보화사업 련 부서의 문서, 홈페이지 등을 참조

v 문가 자문

� 국립 앙도서 , 성과평가 련 문가(경 학 공, 문헌정보학 공)

그룹과의 자문회의 간담회를 통한 의견 수렴

v 설문 조사

� 성과지표 모형의 평가요소별 요도 분석을 한 설문 실시

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제1장 서 론 5

­ 국립 앙도서 공공도서 사서, 국립 앙도서 이용자 등 국립 앙

도서 정보화사업 이해 계자 학계를 상으로 실시

� 국립 앙도서 정보화사업 성과평가를 한 설문 실시

­ 국립 앙도서 공공도서 사서, 국립 앙도서 이용자 등 국립 앙

도서 정보화사업 이해 계자 학계를 상으로 실시

­ 리커트 척도 등을 활용

4. 용어의 정의

본 연구에 사용된 “ 요도-성과(IPA: Importance-Performance Analysis) 분

석”은 다음과 같은 의미로 사용되었다.

요도-성과 분석은 성과지표의 요도와 성과평가 결과간의 계 분석을

통해 성과지표별로 재의 상황과 향후 성과제고를 한 개선방안을 찾아내는

데 유용한 도구이다.

요도-성과 분석은 개별 성과지표의 요도와 성과평가 결과를 분석하여

<그림 I-1>의 4가지 역에 치시키고 역별로 그 의미를 해석한다. A 역

은 요도는 높으나 재의 성과가 낮은 성과지표들이 치하는 개선

역으로, 이 역에 속하는 성과지표는 즉각 인 개선 노력이 필요한 지표들이

다. B 역은 요도와 성과가 정 수 을 유지하거나 높은 성과지표들이

치하는 유지/ 리지속 역으로, 이 역에 속하는 성과지표는 지속 으로

재의 노력을 유지할 필요가 있는 지표들이다. C 역은 요도와 성과가 모두

낮은 성과지표들이 치하는 성과제고 역으로, 이 역에 속하는 성과지표

는 소극 개선노력이 필요한 지표들이다. D 역은 요도는 낮으나 성과가

높은 성과지표들이 치하는 소극 리 역으로, 이 역에 속하는 성과지

표는 요도에 비해 성과가 높아 소극 인 성과유지 노력이 필요한 지표들이

다.

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6 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

( 요도↑, 과↓) ( 요도↑, 과↑)

( 요도↓, 과↓) ( 요도↓, 과↑)

요도평 균

A. 개 역 B. 지/ 리지속 역

C. 과 고 역 D. 소극 리 역

과평 균

<그림 I-1> 요도-성과(Importance-Performance) 분석 Map

이와 같은 요도-성과 분석을 통하여 도서 들은 그들이 즉각 인 개선 노

력이 필요한 개선 역과 소극 개선 노력이 필요한 성과제고 역에 속

한 성과지표들을 악하고 이러한 역에 속한 성과지표들에 한 개선방안을

도출할 수 있다. 한 조직의 사명을 달성하기 한 략을 수정하여 피드백

할 수 있다. 그러나 개별 성과지표들에 한 요도-성과 분석 없이는 개

선 역에 조직의 자원과 역량을 집 해야 함에도 불구하고 개선 역과

성과제고 역에 비슷한 수 의 자원과 역량을 투여함으로써 조직의 자원과

역량을 낭비하고 실질 인 성과 하를 래할 수 있다.

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 7

제2장 국내·외 주요 도서 정보화사업 사례 분석

국내외 주요 도서 정보화 사례 분석에서는 ISO, KISTI, 외국학술지지원센

터에서 제시하고 있는 성과 련지표 련 연구를 분석하 다. 한 미국의

회도서 , 호주 국립도서 등 주요 국가도서 의 정보화 사례를 분석하여 국

립 앙도서 정보화사업 성과지표도출에 활용하고자 한다. 특히 국가도서

의 정보화 사례는 각국 도서 의 최신 연차보고서 조사를 통해 분석하 다.

1. 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 사례 조사·분석

1.1 British Library

국 국립도서 1)은 국의 국립도서 이자 세계 최 의 도서 하나로

일반 장서뿐 아니라 역사박물 으로 손색이 없을 만큼 희귀도서를 많이 소장

하고 있다. 국립디지털도서 을 구축하고 Digital Library Programme(디지털도

서 로그램)을 통해 디지털장서의 근을 확 하고 디지털자료의 보존을

한 노력을 계속하고 있다. 주요 디지털 콘텐츠로는 지도, 음악자료, 돈황

로젝트, 사진, 신문, 음악자료, 웹, 필사본 등이 있다. 2011년, 2012년에 실시된

주요 정보화 련 사업2)은 다음과 같다.

1.1.1 정보 근 확 를 한 디지털화 아카아빙

v 멀티미디어 자료의 디지털화 목록구축

국 국립도서 은 2010년 이후 캡처한 디지털 녹음자료 동 상 자료

1) British Library, <http://www.bl.uk>

2) Annual Report 2011/2012 - British Library,

<http://www.bl.uk/aboutus/annrep/2011to2012/annualreport201112.pdf>

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8 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

(25,000 시간), 19 만 건 이상의 BBC 텔 비 라디오 로그램 목록을 구

축하 다. 한 brightsolid online publishing과의 력을 기반으로 지난 10년

간 4천만 개의 뉴스페이지에 한 디지털화 로젝트를 25개의 로젝트에 걸

쳐 수행하고 있으며, 이 게 구축된 디지털 자료는 국 뉴스 아카이 웹 사

이트에서 사용가능하다. 뉴스 신문의 디지털화 로젝트는 2004년 4월

‘1800-1900년도 국 신문 로젝트(British Newspapers 1800-1900 Projects)'

를 심으로 시작되었다. 이 주요 로젝트는 구 Qatar Foundation과

의 력에 의해 진행 이며, 유로피아나 로젝트에 포함시키는 것을 목표로

제1차 세계 자료에 한 디지털 아카이 작업 역시 수행 이다. 디지털

화된 신문기사는 아래 그림과 같이 신문기사 아카이 를 통해 검색가능하며,

신문기사유형, 일시, 지역, 장소, 국가, 유형, 이용자 태그 등의 패싯(Facet)을

통해 제한할 수 있다.

<그림 II-1> BL 신문기사 아카이

v 구 디지털화 로젝트

구 과의 력을 기반으로 도서 이 소장한 1700-1897 년 출 된 도서

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 9

작권이 소멸된 25만권의 장서에 한 디지털화 로젝트를 진행하고 있다.

이 사업은 2012년에 시작하여 2016년까지 계속될 로젝트로 2013년 3월말까

지 7천여 권 장서에 한 디지털화가 이루어졌다.

이 로젝트는 구 이 모든 비용을 부담하며 디지털화된 자료는 Google

Books 국 도서 웹 사이트를 통해서 열람할 수 있다. 구 에서 단어

나 문장으로 검색할 수 있으며 세 고세들의 내용에서도 검색결과를 볼 수

있다. 디지털화된 자료는 국 도서 보존소에 보존된다. 이 게 디지털화의

상이 되는 자료는 랑스 명에서부터 노 해방, 산업형명, 트라팔가 해 ,

기차의 발명, 국 소득세의 시작 등 국과 련한 문화유산 역사 으로

요한 장서로 단행본, 팜 렛, 정기출 물 등 다양한 형태의 자료유형을 포

한다.

v 19세기 장서의 디지털화

19세기 컬 션 일부를 선택하여 Gengage Gale와의 트 십에 의해 디

지털화를 시작하고 있으며, 이 게 구축된 온라인 장서는 박물 에서 무

료로 이용가능하다. 2012년 기 160만 개의 디지털 이미지를 구축하 으며,

2013년은 약 5백만 개의 디지털 이미지 구축을 목표로 하고 있다.

v 디지털 아카이빙

국 국립도서 이 생산되는 온라인상의 기록물에 한 디지털 아카이 를

추진하고 있는데, 이는 웹사이트, 자책, 온라인 매체, 블로그 등을 포함한다.

국의 디지털 아카이 구축작업은 빠르게 사라져가는 온라인상의 기록을 보

존해서 후세와 미래 연구자들에게 남겨주기 한 목 이다. 종이책을 자

형태로 아카이빙 하는 것은 자책의 여러 장 효율 인 장공간 지원,

검색 편의성 등을 구 할 수 있는 기회로 확장될 것이다. 이러한 디지털 아카

이빙은 2005년부터 시작된 국의 역사 문화유산과 련한 웹 아카이빙의

연장선이라 할 수 있으며, 구 디지털화 로젝트를 포함하는 디지털 자원

체의 아카이 라 할 수 있다. 이 게 구축된 디지털 아카이 는 2014년 1월

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10 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

부터 에게 공개될 정이며, 런던에 있는 국립도서 외에 옥스퍼드 ,

임 리지 등 각 지정 도서 에서 열람할 수 있다.

1.1.2 사회 경제 혜택을 한 커뮤니티 기여

v 사회복지 포털

국 국립도서 은 Social Care Institute for Excellence(SCIE)와의 트 십

을 기반으로 2012년 사회복지 포털3)을 오 하 으며, 이 포털은 사회복지 주

제 련 도서 소장 연구보고서, 요약본, 정부간행물에 한 근을 제공하고

있다. 주요 주제는 아동 가족 복지, 노인, 교육, 건강, 소셜 서비스, 노숙

과 련한 다양한 사회복지 분야를 포 한다. 다음 그림과 같이 사회복지 정

보검색은 키워드 검색은 물론 도서 사이트에서 자, 주제, 자료유형, 컬

션, 생성일, 언어, 출 사 등의 패싯을 통해 검색제한을 통해 가능하다.

<그림 II-2> BL 사회복지 포털 사이트

3) British Library Social Welfare <http://www.socialwelfare.bl.uk>

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 11

Open Metadata Initiative

연구자 커뮤니티의 자발 인 지식생산을 활성화하기 하여 Open

Metadata Initiative를 시작하 으며, 2012년 말까지 80개 국 이상, 750개 기

이상이 오 메타데이터 서비스를 사용하고 있으며, 이들의 만족도 역시 높은

편이다. 오 메타데이터 이니셔티 에 참여하는 기 은 마이크로소 트나

JISC도 포함하고 있어, 이들 기 연구자가 개방형 서지 메타데이터 구축에 공

헌하는 것을 가능하도록 하고 있다.

1.1.3 주요 성과지표

국 국립도서 의 주요 성과지표는 질 평가, 처리량, 효율성으로 구분되어

평가되고 있으며 주요 성과지표는 다음과 같다.

� 질 평가 : 이용자 설문을 통한 만족도 조사

� 처리량 : 웹사이트 방문자 수, 교육 참여 이용자 수, 자 으로 이용 가

능한 자료의 비율, 구축된 디지털 이미지, 구축된 목록 코드

� 효율성 : 문서 단행본 출요구 충족비율, 직원 평균 병가 횟수

1.2 OCLC

OCLC는 목록데이터베이스와 련한 다양한 정보화사업을 진행하고 있으며

최신 수행된 정보화사업은 다음과 같다.4)

1.2.1 Linked Open Data

OCLC 2012년 사업은 Linked Open Data작업에 을 두어 진행되었는데,

2011년과 2012년은 Virtual International Authority File(VIAF), Faceted

4) Annual Report 2012 – OCLC, <http://www.oclc.org/en-UK/publications/annual-reports.html>

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12 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

Application of Subject Terminology(FAST), Dewey Decimal Classification(DDC)

에 한 Linked Data 사업이 수행되었다.

1.2.2 WMS(Web-scale Management Services)

2012년 9월 Europeana와 OCLC의 력을 통해 WorldCat에서 생된 메타데

이터를 유로피아나나 포털에서 이용하도록 허용하고 있으며, OCLC

WorldShare 클라우드 기반 랫폼 네트워크를 구축하여 도서 이용자

에게 어 리 이션을 생성하고 공유하는 것을 가능하게 하 다.

한 OCLC는 클라우드 형태의 웹 스 일 도서 업무 리시스템(Web-scale

Management Services, 이하 WMS)을 2011년 7월 정식으로 출시했다. 이후

WMS의 랜드명을 WorldShare Management Service로 변경했다. 이 시스템은

수서 업무, 라이선스 리, 메타데이터 리, 열람 업무, 워크 로우를 개선할

수 있는 클라우드 기반의 시스템이다.

WorldShare 랫폼은 OCLC의 클라우드 서비스를 지원하는 웹 로벌 랫

폼이다. WMS는 (1) 클라우드 컴퓨 기술을 이용한 하드웨어로 완성되는

「인 라층」, (2)WorldCat, WorldCat Registry, WorldCat knowledge base등의

데이터베이스를 포함한 「데이터층」, (3) 그러한 데이터나 클라우드 서비스의

제 기능을 API를 통해서 제공하는 「웹서비스층」이라는 3층으로 구성된다.

웹서비스 층에서 제공하는 API에는 OpenURL 게이트웨이, QuestionPoint 지식

베이스, 수서, 출, 장서 리, 벤더정보, WorldCat 검색 등이 포함된다. OCLC

는 보다 로벌한 인 라를 제공하기 해 WorldShare Platform을 지원하는

데이터 센터를 미국과 국에 설립했으며, 2012년에는 유럽, 캐나다, 호주에도

설립하여, 2012년 6월 기 47개 도서 이 WMS를 사용하고 있는 것으로 악

되었다.

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 13

<그림 II-3> OCLC WorldShare 랫폼

OCLC는 2012년 2월 장서량이 2만 건 이하이거나 통합형 도서 업무 리시

스템을 도입하지 않고 직원 1-2명밖에 없는 소규모 도서 을 해 “OCLC

WSSL(Website for Small Libraries)” 클라우드 서비스를 공개했다. 이 서비스

가 제공하는 템 릿 등을 이용하여 간단하게 웹사이트를 작성할 수 있으며 소

장자료나 이용자 데이터를 리하고 소장자료 검색, 출, 갱신, 약, 연체료

리 등의 업무를 수행할 수 있다. 이 서비스는 모바일기기와 태블릿 기기도

지원한다.

WMS의 장 은 세계 최 서지데이터 목록과 도서 자료를 포함하고 있는

세계 최 목록 서비스 Worldcat를 제공하는 것은 물론 별도의 소 트웨어나

하드웨어를 설치할 필요 없이 어느 컴퓨터에서나 출 이용자 리기능을

간단하게 수행할 수 있다. 신속하고 효율 으로 출을 처리하며, 직 인 인

터페이스로 업무편의성을 제공한다.

1.3 Bibliotheca of Alexandrin

고 의 가장 크고 향력 있는 도서 을 기념하고 이에 필 한 도서 을

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14 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

다시 재 한 알 산드리아 도서 5)은 2002년 고 알 산드리아 도서 자리

근처에 치하고 있다. 최근 진행된 정보화사업은 다음과 같다. 6)

1.3.1 디지털화 로젝트

알 산드리아 도서 은 디지털 자산 장소(Digital Assets Repository: DAR)

를 통해 디지털 시 의 아랍문화에 한 정보의 근성을 향상시키기 한 디

지털화 작업을 계속하고 있다. 상이 되는 자료는 과학, 철학, 사회, 역사, 문

화 등 다양한 주제 분야를 포 하고 있다. 이와 함께 디지털화 로젝트가 계

속 진행되고 있는데, 2011년 2012년 기 아랍어 7,460권, 라틴어 17,776권

을 포함하여 총 25, 236권의 디지털화가 이루어졌으며, 2500건의 이미지를 아

카이빙하는 등의 디지털화 사업을 수행하고 있다. 이와 함께 Internet Archive

사업을 표 으로 진행하고 있는데, Internet Archive는 인터넷 사이트 디

지털 형태의 다른 문화재에 한 디지털 도서 을 구축하는 것을 목 으로 한

다. 컬 션은 이집트 Bibliotheca of Alexandrin에서 미러링되며 인쇄 도서 과

마찬가지로 연구자, 역사학자, 학자, 일반 에게 무료 근을 허용한다.

<그림 II-4> 알 산드리아 DAR서비스

5) Bibliotheca of Alexandrin <http://www.bibalex.org>

6) Bibliotheca of Alexandrin, Annual Report 2011-2012

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 15

1.3.2 Internet Archive

Internet Archive는 수집도구를 이용한 하베스 방법을 채택하고 수집도구

로 보존의 가장 많이 사용되는 도구 하나인 Heritrix에 기반하고 있다. 수

집범 는 포 수집으로 인터넷 도서 구축을 목 으로 세계의 웹사이

트를 수집하는 것을 목 으로 하고 있으며, 검색을 해서는 기본 으로 키워

드 검색이 주를 이루고 있으며 기본검색과 고 검색을 제공한다. URL 히스토

리 기반 검색은 모든 보존 데이터에 사용가능하고, 메타데이터 문검색은

선택된 크롤링에 해서만 사용가능하다.

<그림 II-5> Internet Archive의 메인화면

1.4 Library of Congress

미국 의회도서 7)은 미국의 국립도서 이자 세계 최 규모의 도서 으로,

미국의회와 미국인들이 정보자원을 이용할 수 있도록 하고 미래세 를 해

방 한 지식의 보고와 창의성을 유지하고 보존하는 것을 목 으로 하고 있다.

7) Library of Congress, <http://www.loc.gov>

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16 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

미의회도서 정보화사업 가장 표 인 사업 하나로 "American

Memory"라는 명칭으로 진행된 디지털화 사업 원문서비스가 있다. 1990년

에 시범 로젝트로 시작되어 미국과 련한 역사, 문화자료의 디지털화

를 해 시작된 이 로젝트는 지도자료, 쟁자료, 필름, 신문기사, 사진, 구

술역사 등 다양한 범 의 자료의 디지털화로 확장되고 있다. 한 최근 국립

도서 으로서 다양한 정보화사업8)을 진행한 바 있다.

1.4.1 디지털장서구축

v 장서 디지털화

2008년 Alfred P. Sloan Foundation의 2백만 달러 후원으로 시작된 단행본

디지털화 로젝트로 지 도 계속되고 있으며, 단행본 디지털화 작업의 우선

상이 되는 자료로 훼손 우려가 있으며 희귀장서를 상으로 한다. 디지털화

작업은 LC는 물론 연방 도서 과의 력을 통해 이루어지고 있으며, 디지털화

된 자료는 Internet Archive 웹사이트를 통해 근 는 다운로드 가능하도록

하고 있다. 2012년 기 12만 권(2천 5백만 개 이미지 포함)에 한 디지털화

작업이 이루어졌다. 한 LC는 HathiTrust 로젝트에 트 로 참여하여

89,000권의 디지털화된 장서를 공유하고 HathiTrust를 통해 이용자가 무료로

이용하도록 하고 있다.

v 시청각 자료의 디지털화

시청각 자료의 디지털화 역시 계속 이루어지고 있다. LC의 오디오, 필름, 비

디오 자료를 소장 리하고 있는 Packard Campas Film Laboratory를 통해

계속 으로 시청각자료에 한 디지털작업을 진행되고 있다. 2012년 기 963

릴이 디지털화되었으며 만 건 이상의 녹음자료, 23,000건 이상의 비디오 자료

가 디지털화되었다. 시청각자료의 보존기술인 IRENE(Image, Reconstruct,

Erase, Noise, Etc.)를 개발하기 하여 Lawrence Berkely National Laboratory

8) Library of Congress Annual Report, <http://www.loc.gov/about/reports/annualreports/>

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 17

와 계속 으로 력하고 있다.

v 화

1950년 이 에 제작된 화의 반 이상이 보존되지 못하거나 망실되는 것

을 고려, National Film Registry를 통해 화자료를 보존하기 한 노력을 계

속하고 있다. LC는 매년 25개의 보존 상 화를 선정하고 다른 아카이 나

화제작사와의 력을 통해 화자료의 보존 노력을 계속하고 있으며 재까

지 575개의 필름이 지스트리에 보존되고 있다.

<그림 II-6> LC의 화 련 온라인 컬 션

v MINERVA

미국 의회도서 은 국가도서 본래의 사명을 다하기 해 폭발 으로 늘어

나는 온라인 자료의 수집과 보존에 깊은 심을 가지고 2000년 3월부터

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18 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

MINERVA(Mapping the Internet Electronic Resources Virtual Archive)9)라는 명

칭으로 웹 보존 로젝트를 시작했다. MINERVA는 2000년 통령 선거와 9.11

테러를 심으로 웹 아카이빙을 시작하여 디지털 콘텐츠 보존의 역할을 의회

도서 이 감당하는 것을 목표로 한다. 재 MINERVA는 LCWA(The Library of

Congress Web Archives)로 명칭을 바꾸었으며, 16개의 아카이 를 포함하고

있다.

웹자료의 목록을 해 MARC21, MARCXML, MODS, MADS, EAD 등의 포맷

이 사용되고, 웹사이트 아카이빙 목록 메타데이터로 컬 션 수 에서

AACR/MARC을 사용하여 목록 코드를 생성하고 있다. 검색 방법은 16개의 특

수 컬 션 라우징과 키워드 검색 방법이 있으며 키워드 검색의 경우 이름,

표제, 주제, 록, 언어, 수집일, Record ID의 필드로 검색이 가능하다. 컬 션

라우징 검색의 경우 선택된 컬 션과 해당 사이트를 A-Z로 제공하고 있다.

<그림 II-7> Library of Congress Web Archive 검색화면

9) MINERVA, <http://lcweb2.loc.gov/diglib/lcwa/html/lcwa-home.html>

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 19

1.4.2 근

미의회도서 은 새로운 목록지침인 RDA로의 데이터 변환을 시도하고 있으

며 2012년 400명의 도서 사서를 상으로 RDA 교육을 실시한바 있다. NLS

의 경우 약 265,000명 이상의 이용자를 확보하고 8만 5천 건 이상의 자료를

소장하고 있다. World Digital Library는 2009년에 시작되어 2012년 기 5백만

명 이상의 웹사이트 방문자를 보유하 으며, 2012년 기 2011년에 비해 보유

콘텐츠가 2배까지 증가( 재 6천 건, 30만 건의 이미지 보유)하 다. 그 외 도

서 웹사이트의 계속 인 정비 소셜 웹 활용을 한 노력을 기울이고 있

다. 그 표 인 사업은 NLS사업이다.

v Library of Congress National Library Service for the Blind and Physically

Handicapped

시각 장애자 신체장애자를 한 국립 도서 서비스(NLS)10)는 1931년 지

역도서 과 미의회도서 의 력망으로 시작하여 재 57개 지역도서 과 86

개 소지역도서 의 력망으로 구성되고 있는 세계 최 의 체자료 공동활용

네트워크이다. 력망에 참여하는 지역도서 이 서비스를 제공하는 주된 책임

역할을 하고 있으며, 연방정부가 NLS에 자 을 지원하고 주정부의 지원 하에

무료우편배송서비스, 서비스 포인트 등을 제공하고 있다.

NLS는 체자료 제작, 배포, 수집 출 등의 역할은 물론 력망의 본부

로서의 역할을 담당하고 력 네트워크에 참여하는 도서 의 참여를 유도하고

있으며, NLS 소장자료의 보 력도서 자료의 보 소 역할 역시 담당하

고 있다. NLS는 력네트워크의 구심 역할을 담당하는 것과 동시에, 장애인

을 한 서비스, 자 음성도서 다운로드 서비스, 자변환 교정에 한

증명 서비스 등 자체 제공하는 서비스를 제공하고 있다.

10) Library of Congress NLS Program

<http://www.loc.gov/cgi-bin/zgate.nls?ACTION=INIT&FORM_HOST_PORT=/prod/www/data/nls/catalo

g/index.html,z3950.loc.gov,7490&CI=070802>

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20 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

온라인 목록은 아래 그림과 같이 Text-Only 인터페이스를 제공하여, 음성낭

독 로그램을 실시하는데 사용성을 높이고 있으며, 치를 선정할 수 있어

NLS 체 력네트워크 소장 자료를 검색할 수 있도록 하고 있다. 다음은

NLS 어린이사이트(NLS Kids Zone)11)로 어린이 상으로 한 음성, 자 등의

체자료 검색 정보를 제공하고 있다. NLS 어린이사이트는 키워드 검색을

기본으로 제공하고 있으며, 픽션과 논픽션, 자료유형을 선택할 수 있도록 하고

있다.

<그림 II-8> NLS 온라인 목록 검색화면

<그림 II-9> NLS Kids Zone 검색 화면

11) Library of Congress NLS Kids Zone <http://www.loc.gov/nls/children/index.html>

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 21

1.5 National Library of Australia

호주 국립도서 12)은 호주 내의 가장 큰 규모의 도서 으로 책·잡지·문

서·신문을 비롯하여 음악·지도·구 이야기·미술작품 등 다양한 자료를 구

비하고 있다. 특히, 호주를 비롯하여 아시아-태평양 지역의 희귀본을 많이 소

장하고 있다. 호주 국립도서 은 신문과 호주 , 잡지를 디지털화하여 보

존. 디지털화의 상 자료를 증가시키고 있으며, 구축된 도서 의 수집자료

기타 정보 자원에 신속하고 쉽게 근할 수 있도록 기술 인 라 구축에 힘

쓰고 있다. 구체 으로 수집된 카탈로그의 디지털화 가이드의 개발과 같은

지속 인 활동을 하고 있으며, 온라인 카탈로그와 데이터베이스의 개선 작업

과 호주의 에게 정보 자원의 달을 향상시키기 해 다른 기 과 다양한

력활동을 모색하고 있다. 호주 국립도서 은 최근 호주의 역사 문서

문화 으로 연구가치가 있는 장서를 구축하고 이용자에게 제공하는 것을 목

으로 이러한 자료에 한 디지털 작업 서비스를 제공하기 한 방안이 다

각도로 모색되고 있다. 13)

1.5.1 호주 문화유산 련 문서 수집 보존

v Digital Library Infrastructure Replacement Project

디지털 도서 인 라 체 로젝트를 실시하기 하여 DocWorks으로 불리

는 디지털화 워크 로우 시스템을 선택하고, Safety Deposit Box를 보존 디

지털 도서 코어 시스템으로 채택하 다. 장서수집 원칙에 따라 선택된 단행

본과 은 2013년과 2014년에 걸쳐 DocWorks을 통해 계속 디지털화 작업이

이루어지고 있다.

12) National Library of Australia <http://www.nla.gov.au>

13) National Library of Australia <http://www.nla.gov.au/corporate-documents/annual-reports>

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22 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

v PANDORA 로젝트

호주 국립도서 에서 호주와 호주인과 련된 역사 온라인 출 물들을

심으로 장기 이고 지속 인 근을 제공하기 해 설립된 PANDORA

(Preserving and Accessing Networked Documentary Resources of Australia)는

웹 아카이빙 로젝트로, 수집도구는 HTTrack, NLA Trove에 기반한 하베스

방법을 사용하고 있다. 수집 상 웹사이트가 선정되면 사이트 소유권자와의

합의를 거친 후 수집을 실시하고 수집 로 이 근하지 못하는 일에는 생산

기 에 연락해 FTP 송이나 디스크 제출을 요청하고 있다. 재 호주 각 주

의 주립도서 을 비롯해서 10개의 기 과 력하고 있다. PANDORA를 통해

수집된 온라인 자료는 다양하며 이 약 4분의 1이 정기 으로 재 수집되며

이용제한은 없다.

검색 방법은 Australia’s Web Archive 메인페이지 검색창에 키워드를 입력하

거나 주제를 라우징 할 수 있고 한 A-Z를 통하여 타이틀 순으로 검색할 수

있다. 키워드를 입력하는 경우 자동으로 호주 국립도서 의 Trove 시스템에서

검색을 하게 되며 Trove 시스템의 상단 메뉴 Archived websites (1996- 재)

에서 검색한 결과를 안내한다. 결과 화면에서 제공되는 정보는 웹 사이트 이름,

주소, 계된 페이지와 련도, 각 페이지별 수집 날짜 등이 제공된다.

<그림 II-10> Trove 검색결과 화면

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 23

온라인 자원의 목록은 ‘Pandora 아카이 자 목록화 매뉴얼’에 따라 수

행되며, 목록규칙 포맷으로 AACR2, LC’s cataloging Internet resources,

Cataloging electronic resources, OCLC-MARC coding guidelines, MARC 21이

사용된다.

도라 웹 아카이 는 매년 14%씩 정보량이 증가하고 있는 추세이므로, 특

히 정부 웹사이트에 해서는 총 2.1 tera bytes에 해당하는 콘텐츠가 지 까

지 수집된 바, 2013년 하반기에 호주 정부 웹 아카이 포털로 이 정이다.

1.5.2 장서 서비스의 근보장

호주 국립 도서 의 장서 서비스의 모든 이용자에 한 공평한 제공을

해 호주 국립도서 은 다양한 사업을 진행하고 있다.

v 디지털화 트 십

2012년과 2013년에 New South Wales에서 출 된 100만 페이지의 신문과 30

만 부 보에 한 디지털화가 이루어졌으며, 이러한 디지털화 작업은 New

South Wales의 주 도서 과의 트 십에 의해 이루어졌다. 2016년까지 이러

한 트 십을 바탕으로 6백만 개 이상의 신문기사는 물론 100만 페이지 이상

의 정부 보에 한 디지털화를 계획하고 있다. 한 지역도서 , 원회, 기

들이 49개 신문에 한 디지털화 작업을 다방면으로 지원하고 있으며, 각

개별 기업과 개인 역시 1955년에서 1995년 사이 출 된 The Canberra 디지털

화에 참여하고 있다.

v 특수 장서에 한 온라인 근

특수 장서에 한 온라인 근을 향상시키기 한 목록작업 역시 계속 이루

어지고 있다. 재 1,150개 이상의 지도 련 연속간행물에 한 목록작업은 물

론, 36만 건 이상의 사진에 한 주제 기반 코드 생성을 추진하고 있다. 이

와 함께 500 시간 이상의 구술 자료에 한 온라인 근을 허용하기 해 오

디오 자료, 자막 서비스 등을 추진하고 있다. 한 호주 국립도서 이 소장하

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24 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

고 있는 7천 건 이상의 국 장서에 한 목록작업을 완료했다.

v 온라인을 통한 이용자 참여유도

온라인 매체를 통한 이용자 참여를 향상시키기 하여 소셜 미디어 담당자

를 신규 채용하고, Twitter, Facebook, Flickr, YouTube를 리하고 있으며, 매

달 특정 주제를 선택하여 리커를 통해 사진 업데이트 서비스를 제공하고 있

다. 이러한 사업을 바탕으로 과거 매일 평균 800명 이상의 방문자가 온라인을

통해 참여하던 것에 비해 2012년 기 매일 평균 75,000 건 이상의 조회가 이

루어진 것으로 추정된다. 한 Google+등을 사용하여 도서 교육비디오를 배

포하여 도서 의 홍보 교육을 향상시켰다.

<그림 II-11> 호주 국립도서 의 리커 메인화면

1.5.3 국립도서 으로서의 리더십

v Resource Description and Access(RDA)

RDA를 완 히 구 하는 것은 물론 RDA 련 교육 로그램 역시 제공되

었다. 모든 교육 자료는 온라인으로 무료로 제공되고 있으며 이메일 토론그룹

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 25

역시 유지하고 있다.

v 시스템 업데이트

목록 장서 리 시스템을 해 the Libraries Australia Search를 사용하고

있는데, 이 시스템 소 트웨어를 체하여 체 인 효율성을 향상시켰으며,

로토타입 검색 인터페이스 역시 5월 1200명의 멤버에게 배포되어 평가되고

있으며, 2014년 3월 공개를 앞두고 있다. Trove는 특히 호주 국립도서 뉴스

디지털화에 사용되는 시스템으로 2012-2013년 Trove 하드웨어 교체 업그

이드를 통해 Trove기반 뉴스 검색 달 로젝트를 착수하 으며 2013

년 8월 완료하 다. Trove기반 뉴스 검색인터페이스는 조 더 이용자 친화

이며 모바일이나 스마트폰 기기 기반 사용을 지원한다.

1.5.4 성과지표

자 후원, 수집 자료의 양, 근 수, 보존 자료의 양, 제공되는 교육 로그

램의 수는 물론, 방문이용자 수, 온라인 이용자 수를 제시하고 있다.

1.6 National Library of China

1.6.1 국 고 장서 보존 로젝트

국 국립도서 14)은 국 고 양서(National Valuable Ancient Books)리스트

에 등재되어 있는 장서에 한 보존 로젝트를 수행하고 있으며, 희귀도서복

간 로젝트를 계속해서 수행하고 있다. 한 국공화국의 공공기록물 리

를 한 종합목록을 구축하고 있다.

14) National Library of China <http://www.nlc.gov.cn/old/old/english.htm>

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26 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

1.6.2 근향상

디지털도서 로모션 로젝트가 2011년 시작되어, 인터넷은 물로 모바일

을 사용한 디지털 참고정보서비스를 실시하고 있으며, 디지털TV 모바일TV

를 활용한 다양한 형태의 디지털 도서 서비스를 제공하여 국 내 공공도서

에 보 하고 있다. 특히 어린이 장애인을 상으로 서비스를 확 하고

있으며 표 으로 장애인을 한 디지털 도서 시각 장애인을 한 리딩

룸 등을 구축하여 모든 상의 이용자에게 공평한 근을 제공하기 한 노력

을 계속하고 있다.

1.7 National Library of Scotland

스코틀랜드 국립도서 15)의 디지털도서 은 ‘스코틀랜드의 기록 지식을 체

계 으로 구축함으로써, 국과 스코틀랜드 국민이 세계 문화와 정보에 근

할 수 있는 평생학습장을 마련하고 연구가 가능한 디지털환경을 조성하며 이

를 이용할 수 있는 공공정보환경을 제공’하는 것을 목 으로 한다. 이를

해 다양한 디지털화 로젝트 보존 로젝트16) 등이 운 되고 있다.

1.7.1 디지털화 로젝트

더 많은 자료에 한 근성을 확보하기 하여 디지털화 로젝트가 계속

수행되고 있다. 디지털화 로젝트는 'The Spread of Scottish Printing' 로젝

트를 시작으로 한다. 이 로젝트는 1508년에서 1900년 사이 스코틀랜드에서

린트된 33개의 자료를 수집하여 디지털화한 것을 시작으로, 최 로 린트

가 이루어진 지역과 이후 확산된 순서를 명시하는 지도, 각 자료의 이미지

원문자료를 포함한다. 2011과 2012년에는 기 스코틀랜드 음악, 구소련 포스

15) National Library of Scotland, <http://www.nls.uk>

16) National Library of Scotland Annual Report,

<http://www.nls.uk/media/1055142/2011-2012-annual-review.pdf>

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 27

터, 스코틀랜드 골 역사, 주요 스코틀랜드 작가정보, 스코틀랜드 지도 사

진에 한 디지털화 로젝트가 수행되고 있다. 한 디지털 자원의 구독을

통해 스코틀랜드와 련한 연구데이터 에 한 근을 제공하기 해

노력하고 있다. 구독하는 자료는 뉴스, , 보고서, 비즈니스 정보 등을 포함

하고 있다. 기본 인 스코틀랜드 국립도서 의 디지털화 정책에 포함된 자료

는 다음과 같다.17)

- 기존 스코틀랜드 국립도서 이 소유하고 있는 장서를 검하여 선별한 자료

- 스코틀랜드의 기록들, 사진, 개인소장 자료, 과학명 의 당자료

- 납본 자료와 이용자가 직 요구하는 자료

<그림 II-12> 스코틀랜드 도서 1500년 지도자료 목록화면

1.7.2 Learning Zone

Learning Zone을 통해 북극탐사부터 1차 세계 에 이르기까지 다양한 주

제에 한 정보는 물론 도서 이 소장한 디지털 자료에 한 근을 제공하고

있다. 이러한 서비스는 스코틀랜드 국립도서 장서를 사용하여 교육에 활용

17) 장윤 , 노동조, 곽승진(2008). 국립디지털도서 정책수립에 한 문헌 사례고찰, 한국도

서 정보학회지, 39(3): 95-117

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28 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

하고자 하는 목 으로 제공되고 있으며, 주제 분야는 문학 언어, 과학기술,

정치사회, 역사, 지리탐사 등 다양한 분야를 포 한다. 다음은 스코틀랜드 국

립도서 에서 제공하는 인에 한 정보제공화면이다.

<그림 II-13> NLS Learning Zone 인정보제공

1.8 National Library of Ireland

아일랜드 국립도서 18)은 아일랜드의 문서와 지 자료를 수집·보존· 시

하기 해 세워진 도서 으로, 더블린 왕족사회의 소유물, 인쇄물, 시각자료,

디지털자료를 약 800만 이상 보유하고 있는 도서 이다. 이에 따라 지 자

료 문서에 한 보존 디지털화 작업19)이 계속 수행되고 있다.

18) National Library of Ireland, <http://www.nli.ie>

19) National Library of Ireland Annual Report,

<http://www.nli.ie/en/reports-and-policy-documents.aspx>

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 29

1.8.1 아카이빙

v 웹 아카이빙

2011년에 Internet Memory Foundation과의 력을 바탕으로 웹 아카이빙

로젝트를 시작하 으며, 2011년에는 선거와 련한 웹 자료의 아카이빙을 수

행하 는데, 이러한 자료는 블로그, 지방정부사이트, 선거 련 미디어 뉴스 웹

사이트 등 선거 련 웹 자료를 포 하며, 이 게 수집된 웹 자료는 도서 목

록을 통해 근가능하다.

<그림 II-14> National Library of Ireland 선거자료 아카이 화면

v National Photographic Archives(NPA)

2011년 4명의 사서로 을 구성하여 National Photographic Archives를 재개

하 다. NPA내에 Reading Room을 운 하고 총 520만 이상의 항목에 달하는

사진자료를 보 하고 있으며, 이에 한 목록 디지털화 작업을 수행하고

있다. 사진자료 아카이 의 상은 스튜디오 상화, 정치 이벤트, 기

사진, 지형사진 등을 포함하고 있으며 역사 인 사건에 한 사진은 물론

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30 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

사진 등도 포 하고 있다. 한 뉴스 잡지사와의 력을 기반으로 20

세기 다양한 자료에 한 보존 작업을 수행 에 있다. NPA는 도서 내의

Reading room은 물론 도서 홈페이지를 통해 사용가능하다. 아래 그림과 같

이 사진의 출 년도, 포맷, 온라인 사용성의 유무, 자, 장서, 장르, 시 등

의 패싯을 사용하여 정보의 탐색이 가능하다.

<그림 II-15> NPA 검색화면

1.8.2 근향상

v 목록

2011년 기 인쇄자료 5,247권에 한 목록 코드 작성은 물론, 아웃소싱을

통해 계속 인 목록 코드 작성 로젝트가 수행되고 있으며, 아웃소싱을 통

해 2011년에 작성된 자료 2,668권 에는 Sean O’Casey 도서 에 소장된 자

료 골동품 희귀도서, 개인 도서 에 소장된 자료 1,800권을 포함하고 있

다.

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 31

v 데이터 공유 융합

구 북스, 리커, 유로피아나, 구 맵 등의 웹과의 목록자료 융합을 2011

년에 시작하여, 자료의 온라인 근에 한 수요증가에 따라 디지털 로그램

(the National Library Digitization Programme)이 2011년 6월에 시작되었다. 이

러한 노력의 결과로 아일랜드 도서 디지털 장서의 목록은 유로피아나 포털

을 통해 검색가능하다.

소셜미디어를 통한 이용자 참여를 확 하고, 정보의 근을 향상시키기

하여 리커를 통해 사진자료를 공유하고 있으며, 블로그를 활성화하여 도서

행사, 장서, 시 로그램을 홍보하고, 다양한 활동에 해서는 생 계로

방송하는 등 소셜 미디어를 활용한 홍보활동을 계속하고 있다. 특히 리커를

통해 공유된 사진의 경우 2011년 기 으로 59만 건의 조회를 기록한바 있다.

아래 그림과 같이 아일랜드 국립도서 의 리커 커먼스는 1천 개 이상의 이

미지를 공유하고 있다.

<그림 II-16> 아일랜드 국립도서 리커 Commons 화면

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32 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

1.9 National Library of Finland

핀란드 국립도서 20)은 디지털도서 과 련한 주요 로젝트를 계속 으로

추진하고 있다. 핀란드 국립도서 은 2009년과 2010년에 디지털도서 인터페

이스를 개발하고, 도서 , 아카이 , 박물 을 통합할 수 있는 인터페이스를

개발하기 하여 8개 기 의 력을 기반으로 일럿 로젝트21)를 수행하

다. 표 정보화사업은 다음과 같다.

1.9.1 디지털화

v Fragmenta Membranea

Fragmenta Membranea 컬 션은 세 스웨덴 동부, 투르크 교구에서 사용

되거나 작성된 도서의 부분을 포함하고 있다. 이 데이터베이스는 핀란드 문

학 문화의 탄생 역사를 설명해 수 있는 자료들로 구성되며, 2013년

재 기 으로 약 1,500개의 세 필사본의 18,638 페이지를 의미하는 만 개

이상의 양피지 조각의 디지털화를 포함하고 있다. 이러한 양피지 조각의 디지

털화는 2009년부터 국립도서 과 도슨트의 Tuomas Heikkilärk이 이끄는 연구

과의 력 하에 이루어졌다. 아래 그림과 같이 양피지 컬 션은 자, 생성

일, 내용, 기원, 컬 션의 계층구조에 따라 라우징 할 수 있으며, 더블린 코

어 기반 메타데이터 정보를 제공하는 것은 물론 개별 페이지의 tif 이미지

일과 체 디지털화된 PDF 일을 살펴볼 수 있다.

20) National Library of Finland, <http://www.libraries.fi/en-GB>

21) National Library of Finland Annual Report,

<http://www.libraries.fi/en-GB/notices/archive/announcement/notices/the-annual-report-of-the-nat

ional-library-of-finland>

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 33

<그림 II-17> Fragmenta Membranea 검색화면

v Cultural Heritage Online

핀란드 신문기사 잡지에 한 디지털화 작업이 계속되고 있으며, 2009년

280만 페이지, 2010년 390만 페이지, 2011년 기 590만 페이지가 디지털화되

었다. 이러한 디지털화 작업은 이용자의 근으로 이어지는 데 2011년 기

760만 페이지를 이용자가 조회한 바 있다.

v digitalkoot(Digital volunteer) 로젝트

도서 이 소장하고 있는 신문기자의 디지털화를 해 OCR(이미지에 포함된

텍스트를 추출하여 일반 텍스트로 변환하는 소 트웨어)을 사용하고 있다.

OCR을 사용할 경우 텍스트로 추출하여 제작하므로 훨씬 이용이 편리하다는

장 이 있는 반면, 원문 구축 시 텍스트 추출 후 오자나 오식에 한 교정 작

업이 이루어져야 하므로 이에 따른 비용부담이 발생할 수 있다. 이러한 비용

부담을 감하기 하여 핀란드 국립도서 과 IT회사의 력 로젝트를 통해

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34 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

디지털화 로젝트의 자원 사자의 노력을 이용하 다. 즉, IT회사가 개발한

게임을 통해 오식이나 오자를 자원 사가자 찾아 교정하게 함으로써 디지털화

의 제작비용을 감한다. 이를 통해 신문기사의 디지털 컬 션의 텍스트 기반

검색의 정확성을 향상시키는데 기여한다.

1.9.2 표 화 작업

v RDA

2014년 핀란드 도서 의 목록기술규칙으로 RDA를 수용하기 하여 The

EURIG European RDA 그룹과의 력을 통해 RDA를 목록지침으로 반 하기

한 방안에 한 연구를 진행하고 있다. 이러한 로젝트를 통해 RDA 반

을 한 세부지침이 마련될 정이다.

1.10 Pinellas Talking Book Library

피넬러스 오디오 북 도서 22)은 미국 로리다 주(州) 남쪽에 있는 카운티

에 치하고 있으며, 시각장애를 가진 이용자를 지원하는 것을 목 으로 한다.

피넬러스 오디오 북 도서 은 피넬러스 력 공공도서 에 의해 리되고 있

으며, 연령에 상 없이 시각장애를 가진 모든 이용자에게 무료로 서비스를 제

공하고 있다. 자료는 자, 큰활자, 녹음자료를 포함한다. 재 피넬러스 력

공공도서 의 참여하는 도서 은 15개 기 이다.

피넬러스 오디오 북 도서 은 미의회 장애인 국립도서 서비스(the

National Library Service for the Blind and Physically Handicapped(NLS))와 함

께 국 기반의 네트워트의 한 부분으로, 모든 자료는 NLS의 재생장치와 호환

가능하며, 모든 력기 의 자료를 무료로 상호 차가 가능하다. 재 240만

건 이상의 자자료 녹음자료를 소장하고 있으며 매년 출 황이 2백만

건을 과하는 미국 내의 가장 큰 장애인도서 하나이다.

22) Pinellas Talking Book Library, <http://www.pplc.us/tbl/index.shtml>

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 35

홈페이지를 통해 오디오북, 자책, 음악을 다운로드 받을 수 있으며, 오디

오 북 자책을 다운받기 해 OverDrive를 사용하며, 음악을 다운받기

해 freegal을 기반으로 한다.

다음의 화면과 같이 Pinellas Public Library Cooperative 시스템을 통해 자료

의 검색 이용이 가능하다. 아래 그림과 같이 메인화면에서 오디오북의

라우징이 가능하며, 패싯을 사용하여 오디오북의 검색제한이 가능하다.

<그림 II-18> Trove 검색결과 화면

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36 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

1.11 소결

각국 국립도서 정보화사업을 살펴본 결과 다음의 시사 을 도출할 수 있

다.

첫째, 각국 국립도서 을 심으로 계속 인 디지털화 로젝트가 진행되고

있음을 알 수 있다. 국 국립도서 의 멀티미디어 자료 디지털화, 고서 디지

털화 로젝트, 미의회도서 의 희귀장서 시청각자료의 디지털화 로젝트,

호주 국립도서 의 디지털도서 인 라 체 로젝트 특수장서 디지털화

로젝트, 스코틀랜드 국립도서 고서 디지털화 로젝트, 핀란드의

Fragmenta Membranea 컬 션, 신문기사 잡지에 한 디지털화 로젝트

등이 그 이다. 즉 각국 국립도서 은 희귀도서, 고서, 멀티미디어 자료 등

다양한 자료의 디지털화 로젝트를 통해 자료의 망실을 비하고, 자료의

근성을 향상시키기 한 노력을 계속하고 있다.

둘째, 각국 국립도서 을 심으로 웹 아카이빙 로젝트가 진행되고 있다.

국 국립도서 웹 아카이빙 로젝트, 알 산드리아 도서 의 Internet

Archive, 미의회도서 의 MINERVA, 호주 국립도서 의 PANDORA, 국 국립

도서 의 고 장서 보존 로젝트, 스코틀랜드 국립도서 의 웹 아카이빙 등

다양한 명칭 하에 보존 로젝트가 수행되고 있다. 이러한 디지털화 로젝트

아카이빙 로젝트를 통해 각국의 역사 인 기록물은 물론 문화 자료,

특수 장서에 한 체계 인 보존이 이루어지고 있으며, 이를 제공하기 한

다양한 방안이 인터페이스와 검색기법을 통해 제시되고 있다.

셋째, 구 북스나 유로피아나와 같이 다양한 유통통로와의 데이터 공유

융합을 시도하고 있다. 아일랜드 국립도서 도 구 북스, 리커, 유로피아나

자료와의 융합을 시도하고 있으며, OCLC 역시 WorldCat 생 메타데이터를

유로피아나와 공유하고 있다. 이러한 시도는 고립된 도서 자료를 웹의 다양

한 경로를 통해 개방함으로써 도서 자료에 한 인식을 높이고, 웹은 물론

박물 , 아카이 자료와의 융합을 통해 도서 자료의 근 활용을 향상

시키는 것을 목 으로 한다.

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 37

넷째, 각국 도서 은 다양한 로젝트를 효율 으로 실시하기 해 유 기

과의 력을 시도하고 있다. 국도서 의 멀티미디어 디지털화를 한 온

라인 출 사와의 력, 뉴스 잡지 디지털화를 한 구 Qatar

Foundation과의 력, 고서 디지털화를 한 구 과의 력, OCLC의 WorldCat

공유를 한 Europeana와의 력, 미의회도서 의 희귀장서 디지털화를 한

연방 도서 과의 력, 장애인을 한 도서 서비스를 한 지역도서 과의

력망, 시청각 자료 디지털화를 한 국립 연구소와의 력, 화자료 보존을

한 화제작사와의 력, 호주 국립도서 의 웹아카이빙을 한 주립도서

유 기 과의 력, 아일랜드 국립도서 의 뉴스 잡지 아카이 를 한

잡지사 신문사와의 력 등이 그 이다. 이러한 시도는 공공도서 은 물

론, 구 북스, 출 회사와 같은 일반회사는 물론, 자원 사자 등 다양한 범

를 포 한다.

다섯째, 트 터, 페이스북, 유투 , 리커 등 웸2.0 기반의 소셜 미디어를

활용한 도서 홍보 역시 다각도로 이루어지고 있다. 호주 국립도서 의 소셜

미디어를 통한 이용자 참여 유도 로젝트, 리커를 통한 사진 업데이트 서

비스, 아일랜드 국립도서 의 소셜 미디어 로그램 등이 표 인 이다. 이

러한 소셜 미디어 활용을 통해 도서 의 행사 컬 션을 홍보하고, 특히

리커에서 사진자료를 공유함으로써 도서 과 이용자와의 커뮤니 이션을 활성

화시키고, 이용자의 참여를 유도하는 것은 물론, 자료의 근을 향상시키고 있

다.

마지막으로, 링크드 데이터, 클라우드, RDA, 장애인을 한 체자료 제작과

같은 다양한 정보화 로젝트가 진행되고 있다. 특히 목록규칙이 RDA로 변화

됨에 따라, RDA 교육실시, 목록데이터의 RDA반 등이 미의회도서 , 호주

국립도서 핀란드 국립도서 의 RDA 련 로젝트를 통해 이루어지고 있

으며, OCLC의 링크드 데이터 클라우드 기반 서비스 제공, 미의회도서 의

체자료 제작 서비스, 피넬러스 오디오 북 도서 의 장애인서비스 등이

진행되고 있다. 이는 국립도서 으로서 리더십을 발휘하여, 다양한 정보환경을

도서 에 용하고 이를 통해 도서 에 한 인식을 높이고, 도서 정보의

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38 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

활용을 향상시키는 것을 목 으로 한다. 그 외 메타데이터 구축 시스템 정

비 등은 계속되고 있다.

즉, 국가 표도서 으로서 국립 앙도서 은 내 으로 디지털화가 필요한

국가유산 정보원을 악하고, 이에 한 디지털화를 통해 국가자원의 망실

을 비하는 것은 물론, 다양한 정보화사업을 시도하여 국가도서 으로서 리

더십을 유지하는 것이 요구된다.

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 39

범주 성과지표

자원, 근,

기반

요청자료(표제)의 이용가능성

요청자료(표제)의 소장률

주제명목록의 검색 성공률

거부된 세션의 비율

장서 치의 정확률

폐가제 서가의 자료검색 소요시간(평균)

도서 상호 차의 속도

성공 인 도서 상호 차의 비율

1인당 공공 근 워크스테이션 수

1인당 이용 가능한 워크스테이션 시간

1인당 이용자 공간

1인당 좌석

이용장서회 률

1인당 출

2. 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 성과지표 조사·분석

2.1 ISO 11620:2008 Library Performance Indicators

ISO 11620의 주요목 은 세계 모든 도서 의 성과측정을 한 지침으로

서 각 도서 의 성과지표를 나타낼 수 있는 성과측정 실시방법에 한 정보를

공유하는데 있다. ISO 11620은 1998년, 2003, 2007, 2008년에 개정이 이루어졌

으며 가장 최신의 개정은 2008년에 이루어졌다. 2008년 개정 23)은 2007년 개

정 과는 큰 차이는 없으나 보다 정확한 기술 데이터 수집 분석방법에

한 상세한 설명을 제공하고 있다. ISO 11620 : 2008은 종에 상 없이 모든

도서 에 용 가능할 수 있으나 지표에 따라 특정 도서 종에 용하기에

합하지 않은 것도 있다.

<표 II-1> ISO 11620:2008 도서 성과지표 간략사항

23) ISO 11620:2008

<http://www.iso.org/iso/iso_catalogue/catalogue_tc/catalogue_detail.htm?csnumber=37853>

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40 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

비이용 장서비율

1인당 다운로드 된 내용 단 의 수

1인당 내이용

1인당 도서 방문

자 으로 제출된 정보요구의 비율

외부이용자의 비율

외부이용자에 한 체 도서 출의 비율

1인당 도서 행사에 한 이용자 참여

1인당 훈련 강좌에 참여한 이용자의 수

공공 좌석 유율

워크스테이션 이용 비율

사 상 모집단의 이용률

이용자 만족도

효율

출당 비용

데이터베이스 세션 당 비용

다운로드 된 내용 단 당 비용

도서 방문당 비용

문헌입수 소요시간(평균)

문헌처리의 소요시간(평균)

체직원 비 이용자 서비스 직원

질의에 한 정답률

수서지출 직원비용의 비율

매체처리에 한 직원 생산력

이용자당 비용

기능성 개발

자장서에 지출된 정보제공 비용의 비율

자서비스를 제공하는 도서 직원의 비율

직원 당 공식 인 교육 훈련에 참가한 시간의 수

특별지원 는 발생한 소득에 의한 도서 수입의 비율

도서 에 할당된 기 수입의 비율

2.2 한국교육학술정보원의 학술정보 유통분야 성과지표

한국교육학술정보원(KERIS)의 성과평가는 종합경 부문, 주요사업부문, 경

리부문으로 되어있으며, 학술정보 유통사업과 련된 요소들은 주요사업부

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 41

문이 가장 큰 비 으로 포함되어 있다. 학술정보화 지원에는 ①학술정보 콘텐

츠 구축․보 확 , ②학술정보 공동활용 국민 서비스 효과, ③학술정보

화 진을 한 정책 개발 학술정보 유통활성화 성과 3가지가 포함되어 있

고, 정보시스템 구축․운 에는 ①정보시스템 가용율, ② 산자원 통신망 운

의 효율성, ③소 트웨어 개발․유지보수의 효율성 3가지가 포함되어 있다.

다음 표는 주요사업부문(35%)의 요약이며, 설립목 과 사업과의 연계성,

e-learning 체제 구축․운 , 교육행정정보화 지원에 한 구체 인 평가지표는

본 연구와 직 인 련이 없어 표에서 생략하 다.

<표 II-2> 한국교육학술정보원(KERIS) 성과지표

평가부문 평가지표 평가방법 수 등 득

주요

사업부문

(35%)

1. 설립목 과 사업과의 연계성 3.5

2. e-Learning 체제 구축․운 17.5

3. 학술정보화 지원

① 학술정보 콘텐츠 구축․보 확

② 학술정보 공동활용 국민 서비스 효과

③ 학술정보화 진을 한 정책 개발

학술정보 유통활성화 성과

목표부여

9등 평가

9등 평가

7.0

(4.9)

(1.05)

(1.05)

-

B+

B+

4.999

0.788

0.788

4. 교육행정정보화 지원

5. 정보시스템 구축․운

① 정보시스템 가용율

② 산자원 통신망 운 의 효율성

③ 소 트웨어 개발․유지보수의 효율성

목표부여

9등 평가

9등 평가

3.5

(1.5)

(1.0)

(1.0)

-

A+

B+

1.499

1.000

0.750

2.3 KISTI 과학기술분야 학술정보 유통사업 성과평가에 한 연구

한국과학기술정보연구원(KISTI)의 과학기술분야 학술정보 유통사업 성과평가

에 한 연구24)는 KISTI 학술정보 유통사업의 새로운 성과지표를 도출하기

한 목 으로 수행되었다. 성과지표 개발을 해 국내·외 선행연구는 물론, 기

24) 곽승진, 김정택, 박용재 (2007). 과학기술분야 학술정보 유통사업 성과평가에 한 연구. 한

국도서 정보학회지, 38(4): 441-462

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42 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

주요성공요인 핵심성과지표

구분 요도 구분 요도 구분 요도

정보

자원 17.8

정보자원의 양

수1.55

정보자원연계의 양 실 0.274

과학기술정보 DB 구축수 0.282

요청자료의 제공률 0.994

정보자원의 질

수8.31

정보자료의 품질수 4.155

DB품질의 수 4.155

정보자원에 한

근성7.94

국내·외 력체제 구축 활성화 정도 3.581

근매체의 다양성 1.040

외부 정보자원에 한 달수 3.319

정보

서비스 20.3

정보서비스 개선 7.69

수요자 심의 정보서비스 개선수 3.214

차세 정보서비스 연구 개발수 1.292

정보서비스 품질수 3.184

정보자원의 유통

활성화5.47

정보서비스 이용교육 홍보활동 1.318

이용교육 참가수 0.832

정보서비스 인지도 3.320

정보서비스 시스템

품질 강화7.14

정보시스템 품질의 향상수 5.319

정보시스템 투자 개선정도 1.821

이용자50.1

정보서비스 이용

확12.02

정보서비스 이용실 6.010

이용자 증가율 6.010

존 KISTI 성과지표 분석, 문가 의견수렴이 이루어졌으며, 균형성과표(BSC:

Balanced Scorecard)를 기반으로 성과지표의 도출이 이루어졌다. 이를 통해 정

보자원 , 정보서비스 , 이용자 , 경제 을 구성하고, 각

마다 핵심성공요인(CSP : Critical Success Factor)과 Outcome 주의 핵심성과

지표(KPI : Key Performance Indicator)를 추출하 다. 이 게 도출된 항목은

핵심성공요인(CSF) 12항목, 핵심성과지표(KPI) 31항목으로 구성하 다. 한 가

치 분석을 해 AHP(Analytic Hierarch Process) 분석기법을 사용하 으며

KISTI 문가, 교수, 학교도서 실무자 85명을 심으로 설문조사가 이루어졌

다. 이 게 도출된 성과지표 가 치는 다음과 같다.

<표 II-3> KISTI 학술정보 유통사업 성과지표 종합분석 결과표25)

25) 곽승진, 김정택, 박용재 (2007). 과학기술분야 학술정보 유통사업 성과평가에 한 연구. 한

국도서 정보학회지, 38(4): 441-462, p.80

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 43

이용자 만족도

제고22.65

이용자 만족도 향상정도 8.312

이용자 충성도 향상정도 7.520

이용자 불평의 감소정도 6.818

이용자 유용성

지각된 가치15.43

이용자 유용성 증가정도 7.715

이용자의 지각된 가치수 7.715

경제11.8

투입 비 경제

효과3.02

공동활용체제 구축에 의한 비용 감 1.435

학술정보의 투자수익률 0.773

학술정보의 비용편익효과 0.812

경제 가치창출 4.06 학술정보의 경제 유용가치 2.099

학술정보의 경제 지불의사가치 1.961

학술정보 유통의

효과4.72

학술정보의 생산유발효과 1.199

학술정보의 부가가치유발효과 2.775

학술정보의 고용유발효과 0.746

계 100 100 100

도출된 성과지표 가 치를 바탕으로 각 마다 새로이 도출된 지표를

심으로 KISTI 학술정보 유통사업을 평가하 으며, KISTI 이용자를 상으로

설문을 통해 평가를 진행하 다.

2.4 외국학술지지원센터(FRIC) 평가지표

외국학술지지원센터(FRIC) 평가지표26)는 외국학술지지원센터의 평가지표 개

발을 해 계획-활동-평가의 3개 과정의 원칙에 따라 운 략, 운 시스템,

운 성과에 한 을 수립하고 각각 에 한 평가지표를 구성하 다.

지표는 선행연구를 참고하 으며, 평가지표 풀을 구성한 뒤에 7개 외국학술지

지원센터 담당자와 면담을 거쳐 도출된 지표에 해서는 문가 자문을 실시

하 다. 한 지표개발을 해 학도서 평가지표, 국제표 도서 성과지표

ISO11620: 2007 등을 참조하 다. 사용된 방법론으로는 분석 계층화방법

(AHP: analytic hierarchy process)을 사용하 으며, 설문조사 선행연구를 통

26) 오동근, 여지숙, 최성열 (2012). 외국학술지지원센터(FRIC) 평가지표 . 한국도서 정보학회지,

43(2): 99-116.

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44 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

부문 지표 배

(190 )

학도서 발 계획 외국학술지지원센터 련내용 포함여부 장기

발 계획 수립의 성40

당해연도 발 계획 수립 자체평가 실시여부 20

교내외 도서 내외 기 부서와 력체제 구축 정도 20

외국학술지지원센터 사업추진을 한 학경 진 참여유도 노력정도 20

센터 활용 확 를 한 련사업과 연계 력노력 정도 20

외국학술지 선정기 선정 차의 정성 40

센터 련 원회(운 원회, 자료선정 원회 포함)구성 활용정도 10

체 산의 합리 운용( 체사업비 운 비 비율 등) 20

시스템

(440 )

자체 외국학술지지원센터 직원 사서자격증 소지 직원수 20

담당인력의 연속간행물 담당업무 근무년수 20

재교육 연수 로그램 평균 참여일수 10

도서 체 연속간행물(인쇄본) 외국학술지지원센터

지정분야 연속간행물 종수 구입비40

추가 구독한 연속간행물(외국학술지지원센터 지정분야 ) 종수 구입비 30

외국학술지지원센터 지정분야 인쇄 종수 자형태로 제공되지 않는

인쇄 종수30

응자 확보 등 산확보 노력 50

도서 체자료구입비 연속간행물 구입비( 체) 30

년 비 연속간행물 구입비 증가실 (외국학술지지원센터 지정분야) 30

도서 체면 외국학술지지원센터 면 (보존서고포함) 40

이용가능한 워크스테이션 수 20

교수, 학원생 학부생 상 외국학술지지원센터 교육 로그램 실시

횟수 참여인원40

다양한 방법을 활용한 홍보 노력 정도 30

다른 도서 다른 기 에 한 원문제공서비스의 홍보활동 30

홈페이지 운 활용, 개선 노력 정도(운 여부 속건수 20

해 도출된 평가지표안을 상으로 문가를 상으로 상 가 치를 도출하

다. 문가집단은 교수 자문 원, 외국학술지지원센터, 도서 사서 등으

로 구성하 다. 도출된 평가지표의 타당성을 평가하기 해 시범평가 자체

평가를 실시하고, 계자들의 최종검토를 통해 지표를 확정하 다. 도출된 외

국학술지지원센터 평가지표는 다음과 같다.

<표 II-4> 외국학술지지원센터 평가지표

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 45

성과

(370 )

원문복사제공 실 40

신청 비 원문 제공 실 40

지원 액 비 원문복사 제공 실 20

자체이용자 원문복사 신청건수 10

최종이용자 원문복사 신청건수 20

원문복사 제공처리 평균 소요일수 50

타 외국학술지지원센터와의 분담수서로 인해 구독 지한 종수 30

국 권역내 학도서 과의 분담수서로 인해 구독 지한 종수 30

다른 학 다른 기 의 추천으로 인한 자료구입 실 30

타 학 도서 상호 차 담당자 만족도 30

자체이용자(내부이용자) 만족도 30

최종이용자(외부이용자) 만족도 40

합계 1,000

2.5 유비쿼터스 정보화사업 성과지표

유비쿼터스 정보화사업 성과지표27) 개발을 해 문가 리뷰를 통하여 유비

쿼터스 정보화사업 평가를 한 주요 을 도출하고 지표의 내용을 설정하

다. 한 델 이 기법을 사용하여 인터뷰와 설문을 실시하여 지표의 타당성

용가능성을 검증하여 정보화사업 평가지표를 수정․확정하 다. 특히 평가

지표 확정을 해 계층화 분석방법(AHP을 활용하여 가 치를 도출하 다. 이

를 통해 도출된 주요 은 경제 , 기술 , 정책 , 사회

이다.

경제 은 계획단계에서 사업이 경제 으로 타당한가, 사업 후에는 수

립되었던 경제 편익이 얼마나 달성되었는지를 평가한다. 정책 은 정

보화사업 계획단계에서는 업무처리방식의 신, 국민서비스 신, 국가경쟁

력 제고 등을 평가해야 하며, 종료 후에는 사 수립한 정책 목표의 수립여

부를 평가해야 한다. 사회 은 사업 계획단계에서는 개인정보침해여부나

자감시여부, 디지털 격차를 심각하게 하지는 않을지를 평가해야 하며, 종료

27) 김기호, 김재 , 이상 (2008). 유비쿼터스 정보화사업 평가모형 지표개발에 한 연구,

디지털정책연구, 6(3): 1-12

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46 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

사 사후

지표 내용 지표 내용

경제

타당성

사업의 비용과

편익

- 투입비용의 정성

- 기 편익의 정성

- 비용 비 편익비율

사업의 비용과

편익

- 투입된 비용 비

산출된 편익

산확보가능성- 필요 산의 확보

가능성산확보율 - 계획 비 산확보율

정책

가능성

정부업무 신

- 정부업무 처리과정

- 공공서비스 질 제고

- 정책의 질 제고

정부업무 신

- 정부업무처리 신도

- 공공서비스의 질

신도

- 정책의 질 제고 정도

련사업과 계

- 련 사업과의

연계성

- 타사업과의 복성

련사업과 계- 련 사업과의 연계성

- 련 사업과의 복성

산업경쟁력 강화

- 해당산업의 성장

경쟁력 강화

- 유 산업에 한

효과

산업경쟁력 강화

- 해당산업의 성장효과

- 해당산업의 경쟁력

향상 효과

- 타 산업에 한

효과

법․제도정비- 련 법, 제도,

규제의 개선 가능성

- 련 법, 제도, 규제의

개선정보

사회

타당성

사회 심도

- 련서비스에 한

시민들의

인지도( 심도)

- 련서비스에 한

시민들의 활용가능성

사회 심도

- 서비스 활용도

- 서비스 만족도

사회 수용도

- 디지털 격차

발성우려에 한

시민들의 수용도

- 개인정보 침해우려에

한 시민들의

수용도

- 자감시사회 우려에

한 시민들의 수용도

사회 수용도

- 디지털 격차 련

갈등발생 합의정도

- 개인정보보호 련

갈등발생 합의정도

- 자감시사회 련

갈등발생 합의정도

후에는 개인정보보호, 디지털 격차 감소여부, 이용자의 사업에 한 만족도 등

을 평가하게 된다. 마지막으로 기술 은 계획단계에서는 기술 서비스

모델의 타당성 여부, 기술의 표 화여부, 보안문제 등을 평가해야 하며, 사업

종료 후에는 기술 서비스 모델의 효과성, 기술표 화의 호환성, 보안문제

등을 평가해야 한다. 이 게 얻어진 사 평가지표와 사후 평가지표는 다음과

같다.

<표 II-5> 유비쿼터스 정보화사업 평가지표

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 47

기술

타당성

기술(서비스)모델

타당성

- IT시장 성숙도

- 신기술 수용도

- 신기술의 기술

험도

기술(서비스)모델

- 기슬 서비스 모델의

정착도 확산도

용량산 의 성

- H/W 용량산정의

- S/W 용량산정의

표 화

- 련기술의

표 부합도

- 상호운용성

표 화

- 련기술의 표 화

정도

- 상호운용성 정도

보안- 시스템 보안

- 개인정보보호

- 시스템 보안

- 개인정보보호

정보연계

(공동활용)

- 련 정보시스템과의

연계성

- 련 정보시스템의

정보 공동활용

- 타 시스템과의 연계성

- 타 시스템과의 정보

공동활용 정도

2.6 융기 의 소셜네트워크서비스 성과지표 개발

융기 의 소셜네트워크서비스 성과지표 개발28)을 해 선행연구를 바탕으

로 BSC에 기반 소셜네트워크서비스(SNS)를 활용한 마 활용평가를 한

별 성과측정지표를 도출하 다. 한 AHP기법을 사용하여 성과측정지표에

한 가 치를 분석하고 지표 간 인과 계를 분석하 다. 이를 해 SNS 련

문헌연구 조사를 실시하 으며, 문가 면담을 통해 측정요인을 수정하

다. 한 AHP분석을 통해 요소간의 가 치를 평가하 다. 용기 문가 20

명을 상으로 한 설문조사를 통해 5 척도로 고유치 백터법에 기반을 두어

가 치를 도출하 다. 가 치 도출을 하여 회수된 설문지 20부에 해서는

일 성 검증을 측정하 으며, 일 성 검증이 낮게 나타난 경우 피드백을 통한

보완과정이 이루어졌다. 이에 따라 최종 설문의 일 성을 0.1내로 향상시켜 가

치를 도출하 다.

28) 조휴리 (2011). 융기 의 소셜네트워크서비스를 활용한 마 활동의 성과측정지표 개발.

이화여자 학교 경 학, 학 논문(석사)

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48 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

<표 II-6> 융기 소셜네트워크서비스 성과지표

설명 가 치 지표 가 치최종 요도

가 치평가

재무

융기 의 소셜네트워

크서비스를 활용한 마

활동 시 서비스를 제

공할 때 나타날 수 있는

업무처리 비용 감으로

즉 투자한 자본에 해

더 높은 이익을 얻으려

는 조직의 장기 인 목

표 심의

0.279

업무처리비용 감 0.183 0.510 11

마 비용 감 0.142 0.040 15

생산성증 0.310 0.087 3

수익성증 0.365 0.102 1

고객

고객 심비 실행, 시장

유율,고객유지율,고객

확보율,고객만족도, 고객

수익성 측정

0.292

재 SNS활동도 0.177 0.052 10

신규고객창출 0.243 0.071 6

기존 고객 유지 0.245 0.072 5

고객 만족도 향상 0.335 0.098 2

로세스고객기 에 부응하여 내

부 으로 무엇을 해야하

는지에 한 측정지표

0.220

업무 로세스단축 0.236 0.052 9

의사소통확 0.370 0.081 4

업무처리시간단축 0.183 0.040 14

신성 0.211 0.046 12

학습

성장

학습과 성장역량을 말하

며 직원, 시스템, 조직의

원천 (직원만족도, 직원

유지도, 직원 생산성 등)

0.209

업무 로세스표 화 0.313 0.065 7

업무 문가 확보 0.177 0.037 16

업무 문성 우 0.197 0.041 13

종업원 만족도 0.313 0.065 8

2.7 학교정보화사업 성과분석지표

학교정보화사업의 성과측정29)을 해 가치사슬모형(Value Chain Model), 정

보화시스템 성공모형(IS Success Model), BSC 모형 BSC 모형을 선택하여

29) 천무 (2011). 학교정보화사업BSC 평가모형 개발과 성과분석에 한 연구 : 경기도 등학

교를 심으로. 경기 학교 학원. 교육정책학과. 박사학 논문.

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제2장 내 · 외 주요 도서 정보화사업 사례 분석 49

설명 지표

결과

e-교수학습을 통한 학교교육의

내실화,

건 한 정보 문화조성,

e-교육행정 지원체제 고도화

교수학습역량 ICT활용 능력 향상

교수학습방법의 개선기여도

자기주도 학습 능력 향상 정도

정보확 화 황

정보격차 해소

종이문서 감축

업무처리방식 개선 업무경감

업무 소요시간 단축

학교운 의 투명성 제고

고객고객 만족도 제고,

정보화에 한 인식제고

학교정보화 환경에 한 만족도

정보화시스템 만족도

학습 동기 부여 학습태도 신장에 한 인식

학습능력 향상에 한 인식

업무경감 효과에 한 인식

업무의 편리성에 한 인식

비용 감 효과에 한 인식

과정 학교정보화 품질향상

ICT활용 교수학습 정도

과제학습 시 ICT활용도

컴퓨터실 활용정도

인트라넷이나 인터넷활용도

리자의 정보화마인드 정도

업무 시 정보화시스템 활용도

의 수립, 략목표 성과목표설정, 핵심성과지표설정, 가 치설정의 순으

로 연구를 진행하 다.

지표개발을 해 교육정보화 지표개발 연구동향을 조사하 으며, 이를 통해

주요 역 , 평가 역을 도출하 다. 평가 역의 도출을 해

두 번에 걸친 타당성 검증이 이루어졌다. 첫 번째 타당성 검증은 련 역 교

수 1명, 장학사 연구사 3명, 교사 12명을 기반으로 설문을 통해 이루어졌으

며, 두 번째 타당성 검증은 등학교에 근무하는 리자 4명, 교사 8명, 장학

사 3명을 상으로 실시되었다. 이를 통해 도출된 지표를 기반으로 단 학교

의 정보화 활용에 따른 성과를 평가하 다. 도출된 지표는 다음과 같다.

<표 II-7> 학교정보화사업 성과분석 지표

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50 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

업무처리 과정의 변화정도

업무의 간소화 신속성 정도

기반효율 학교정보화 환경구축

인 자원의 문성 신장

정보화기기 보유수

학교홈페이지 디지털도서 의 구축수

네트워크 련 수

유지보수 서비스의 즉시성

사용자 교육훈련 정도

ICT활요에 한 자아효능감 정도

정보기술 련 자격증 보유정도

2.8 소결

정보화사업 성과지표 련 연구를 조사한 결과, 성과지표 개발을 해 국

내·외 선행연구, 기존 성과지표 분석, 문가 의견수렴을 바탕으로 성과지표

주요 지표를 도출하고 있음을 알 수 있었다. 한 성과지표 도출을

해 균형성과표(BSC: Balanced Scorecard)를 기반으로 주요 정보화사업을 평

가하기 한 을 구성하고, 각 마다 핵심성과지표를 추출하고 있다.

한 평가지표 수정․확정을 해 계층화 분석방법(AHP)을 활용하여 가 치를 도

출하 으며 문가, 실무담당자, 이용자를 심으로 설문조사 는 면담을 통

해 성과지표의 타당성을 검증하고 가 치를 확정하고 있음을 알 수 있다.

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 51

제3장 국립 앙도서 정보화사업 분석 평가

국립 앙도서 정보화사업은 도서 정보시스템 운 , 디지털 정보자원 확

충, 장애인 체자료 공동활용체계 구축 역으로 크게 구분된다.

도서 정보시스템 운 은 도서 정보시스템과 련한 반 인 사항을

리하고 이를 향상시키기 한 사업을 수행하는 것을 목표로 하고 있으며, 이

를 통해 효율 인 통합 운 리체계를 확인하고, 이용자 심의 서비스

품질을 향상시키는 것을 목표로 한다.

도서 정보시스템 역의 사업은 2012년 기 홈페이지 통합운 , 국립

앙도서 산장비 유지보수, 국립 앙도서 정보시스템 유지운 사업, 디지

털장서 리시스템개선 운 체계구축 사업 등으로 구분된다. 이를 통해 국

립 앙도서 은 정보시스템에 한 체계 인 유지보수와 국민 정보서비스의

질 향상, 신속한 장애 응과 업사용자 만족도향상, 외부환경 변화에 따른

지속 인 변화 리 등을 기 할 수 있다.

도서 정보시스템 사업운 결과는 다음과 같다 - 1) 국립 앙도서 홈페

이지 디 러리 포털, 오아시스 홈페이지, 통합검색 디자인 기능 개선,

2) 디지털장서 리시스템 수집 유형별 업무 표 화를 한 개선 운 체계

구축, 3) 이용자와 운 부서 의견 수렴 반 을 한 수시 지원체계 운 ,

4) 하드웨어 장애 / 설치 기능개선, 5) 국립 앙도서 정보시스템 유지운

(장애처리, 사용법 검, 업데이트, 기능개선 등), 6) 디지털장서 리시스템

개선(표 메타데이터 기술 세부규칙 변경에 따른 DB 업데이트 ; 온라인자료

DB구축시스템 분리 구축 ; 해외수집기록물 로세스 재설계 개발 ; 기증

업무 처리 로세스 재설계 개발 ; 메타데이터 입력 항목 도움말 기능 구

; 련 시스템 연계기능 강화 ; 온라인자료 이용자 이용통계 구 ; 메타데

이터구축시스템 분리에 따른 보안모듈 설치 지원), 7) 오아시스 홈페이지 운

(웹자원 아카이빙 DB 리 ; 이용자 심 웹 근성을 고려한 홈페이지 리

; 사용 편이성 개발), 8) 디지털장서 리시스템 운 체계 구축(디지털장서 리

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52 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

시스템 통합운 리 ; 서비스 환경변화에 한 능동 응 리 ; 효과 DB

구축 운 · 리 ; 제반 연계 서비스 운 개선 리 ; 정보시스템 품질 리

체계 확립 리 ; 시스템 운 사항 ; 기타 시스템운 에 필요한 기능 개선

최 리 지원).

디지털 정보자원 확충사업은 정보화시 의 요구에 부응하는 디지털콘텐츠

확충 온라인 지식정보서비스 강화, 정보서비스의 다각 활용 기회 제공,

국립 앙도서 지식정보로서의 활용기반마련, 연결성, 식별성을 확보한 새로

운 정보유통인 라 확보를 목표로 하고 있으며, 2012년 기 으로 소장도서 디

지털화 사업, 온라인 자료 메타데이터 DB구축 사업, 온라인자료 아카이빙 시

스템(OASIS) 메타데이터 DB구축, 국가자료 종합목록 DB구축 사업, 디 러리

포털 웹 콘텐츠 구축사업, 연속간행물 목차정보 DB 구축 사업, Linked Open

Data 랫폼 구축사업 등을 수행하 다. 이러한 사업을 통해 국립 앙도서

은 국가 표도서 으로서 디지털 정보자료 확산 략에 응 자료 보존,

정보화 시 에 합한 목록 리 기반 조성, 보존 이용 가치가 높은 온라인

자료의 체계 수집 메타데이터의 신속한 구축, 온라인 자료에 한 이용

자 정보요구 충족 디지털자료 리효율화 도모, 구축된 온라인 자료 메타

데이터 DB의 국민 활용성 강화, 향후 국가공유자원으로 활용될 수 있는 여

건 조성, 이용자의 정보 근성 향상 활용도 증가, 다채로운 디지털 콘텐츠

제공으로 이용자와의 커뮤니 이션 증 이용자 만족도 극 화를 기 할

수 있다.

디지털 정보자원 확충사업의 결과, 원문자료 구축 (10,610책, 2,507,991면),

OCR Hidden Text PDF 구축(2,076책, 650,693면), DB 구축 검수 물량, 목록데

이터 오류데이터 복데이터 처리, 신규 목록데이터를 추가하여 내실 있는

국가자료종합목록DB 구축, 한민국에서 서비스되는 보존가치가 높은 온라인

자료의 수집 메타데이터 DB구축, 국립도서 서지 통제어휘에 한 원

천데이터(Raw Data)활용 개방형연결데이터(Linked Open Data, 이하 LOD)

랫폼 연구개발, 통합도서서비스 확 구축 (통합도서서비스 3개 지역, 53개

추가 구축/통합도서 홈페이지 상호 차 신청, 결제기능구축, 개인정보보호

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 53

련 기능 개선), 기 운 시스템 기능개선(KOLAS 기능개선 / 통계시스템 개선 /

검색기능 개선 등 / KOLASYS-NET 기능개선 등), 기술지원센터 구축 운

(공공도서 련시스템 통합 유지운 개선 / 공공도서 기술지원 /

KOLAS 홈페이지 면개편 / 상시스템 통합 제 체계운 ), 디 러리 홈페이

지 콘텐츠 구축(디 러리 메인 / 지역 정보 콘텐츠 / 정책 정보 / 다문화 / 장

애인 / 블로그 콘텐츠 구축)을 수행하 다.

마지막 장애인 체자료 공동활용체계구축은 장애인 체자료 공동활용체계

구축을 통해 장애인 자료에 한 근성을 향상하고, 이를 통한 서비스 향상

을 목표로 하고 있으며, 2012년 표사업으로 국립장애인도서 홈페이지를

구축하 다. 이를 통해 기존 국립 앙도서 디 러리 장애인정보 사이트와의

콘텐츠 복성 배제, 장애인의 근성 일원화, 장애인에게 정보제공의 편의를

제공하여 자유로운 소통 창구 마련, 정부의 강화된 웹 근성 정책 방향에 맞

추어 국립장애인도서 홈페이지 이용 활성화와 국민 서비스 만족도 제고를

기 할 수 있다.

장애인 체자료 공동활용체계 구축사업결과로 1) 국립장애인도서 홈페이

지 구축(디자인, 로그래 , 데이터 마이그 이션, 메인페이지 구성, 메뉴

내비게이션 구성, 통합게시 리기능, 회원 리 연동, H/W S/W는 기존

장비 활용 등), 2) 국립장애인도서 홈페이지 통합 리 기능 구 (통합

리기능, 웹 근성, 호환성 웹 표 수 여부 리 기능, 로그분석 기능

등)을 수행하 다.

1. 도서 정보시스템 운

1.1 국립 앙도서 홈페이지 통합운

v 사업목표

� 효율 인 통합 운 · 리체계 확립과 이용자 심의 서비스 품질 향상

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54 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

� 서비스 분석과 효과 측정 SLA기반의 서비스 수 리

� 신속하고 안정 인 사용자 심의 고품격 서비스 제공

� 문인력 확보·배치 상시 모니터링을 통한 안정 운 , 최 화

v 목 요성

� 이용자의 요구사항과 홈페이지 운 리의 주체인 부서 담당자의 요

구사항을 취합·반 하기 한 일원화된 상시 지원 체계 필요

� 웹서비스 상시 모니터링를 통해 품질측정, 분석, 개선의 차를 순환

·즉각 으로 수행하여 지속 인 서비스 개선 체계 마련

� 국민 이용 만족도 제고를 해 최신 웹 트 드 기술을 반 할 수

있는 문 운 인력 확보

� 홈페이지 디 러리 포털의 서비스 연속성, 원활한 활용·운용 필요

v 사업내용

� 표 홈페이지 내 홈페이지, 디 러리 포털 통합검색 등의 통합

운 리

� 표 홈페이지 디 러리 포털, 통합검색 디자인 기능 개선

� 이용자와 운 부서 의견 수렴 반 을 한 수시 지원체계 운

� 웹사이트 반에 한 기획·개발·운 개발

� 웹 표 웹 근성·호환성 지침 수, 웹 트 드 기술 용

� 국민 모니터링단 운 개선요청 사항 반

� 정보화 기반 웹서비스 컨설 지원

� SLA 기반의 서비스 유지운 매월 성과보고

� 웹 사이트 활성화 홍보 활동 수행

v 사업범

� 운 상 시스템

� 홈페이지 (국립 앙도서 홈페이지를 비롯 24개 홈페이지), 디 러리포

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 55

털(디 러리포털을 비롯 9개 포털)에 한 IT서비스 통합 운 체계 확

립, 웹사이트 기획 개편, 통합회원, 통합검색 품질 개선, 모니터링단

운 , 서비스 요청처리, SLA기반의 정량 성과분석, 이용자 만족도 조

사, 서비스 활성화 홍보 등

v 사업기간

� 2012년 4월 16일 – 2012년 11월 30일

v 수행 조직별 역할

� (주) 다음소 트

� 사업이행의 총 책임

� 사업 리 품질 리

� 홈페이지/포털/검색/통합회원 운 개선

� 각종 업무 지원

1.2 산장비 유지보수사업

v 사업내용

� 하드웨어 장애 / 설치 기능개선

v 사업기간

� 2012년 1월 – 2013월 1월

1.3 국립 앙도서 정보시스템 유지운 사업

v 사업목표

� 국립 앙도서 의 정보시스템에 한 체계 인 유지보수와 국민 정

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56 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

보서비스의 질 향상

� SLA기반의 효과 인 서비스품질 리

� 문업체 유경험 운 인력 참여

� 신속한 장애 응과 업사용자 만족도향상

� 외부환경 변화에 따른 지속 인 변화 리

v 사업범

� 국립 앙도서 정보시스템 유지운 상장비

� Server/Disk Arracy (Fujitsu, HP, IBM, SUN, DELL, Hitachi, SUN,

NetForce, EMC, HP, 기타)

� 기타장비 (백업장비, 로그 리, UPS, 항온항습기, 출입 리, 기타장비,

RFID 운 장비, pc 린터, 시콘텐츠, 스튜디오 운 장비, 기타장

비)

� 소트 웨어 (백업 리, DBMS, 검색엔진, 웹솔류션, 스팸, 웹하드, 원격

리, 웹메일, 이용자, 인증보안, VOD, SSO, 외부기 연계)

v 사업기간

� 2012년 4월 16일 – 2012년 11월 30일

v 수행 조직별 역할

� OT&C

v 사업결과

� 운용시스템 부분(요청, 처리 등)

� 인 라시스템 부문(정보 장(장애처리, 사용법미술, 검, 업데이트, 기능

개선), 서버(장애처리, 검, 업데이트, 기타)

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 57

1.4 디지털장서 리시스템 개선 운 체계 구축

v 사업목표

� 국립 앙도서 디지털콘텐츠를 체계 으로 리하고 서비스 하기 한

시스템 개선 운 체계를 구축하여 이용자가 편리하게 디지털정보자

원을 이용할 수 있도록 함

v 사업내용

� 디지털장서 리시스템 개선(표 메타데이터 기술 세부규칙 변경에 따른

DB 업데이트 ; 온라인자료 DB구축시스템 분리 구축 ; 해외수집기록물

로세스 재설계 개발 ; 기증 업무 처리 로세스 재설계 개발 ;

메타데이터 입력 항목 도움말 기능 구 ; 련 시스템 연계기능 강화 ;

온라인자료 이용자 이용통계 구 ; 메타데이터구축시스템 분리에 따른

보안모듈 설치 지원)

� 오아시스 홈페이지 운 (웹자원 아카이빙 DB 리 ; 이용자 심 웹

근성을 고려한 홈페이지 리 ; 사용 편이성 개발)

� 디지털장서 리시스템 운 체계 구축(디지털장서 리시스템 통합운

리 ; 서비스 환경변화에 한 능동 응 리 ; 효과 DB구축 운 ·

리 ; 제반 연계 서비스 운 개선 리 ; 정보시스템 품질 리체계

확립 형상 리 ; 시스템 운 사항 ; 기타 시스템운 에 필요한 기능

개선 최 리 지원)

v 사업범

� 디지털장서 리시스템 수집유형별 업무 표 화를 한 개선 운 체

계 구축

� 온라인자료 DB구축을 안정화하고 빠른 구축환경을 제공하여 효과 인

구축사업 진행을 한 시스템 분리

� 웹사이트 아카이빙 자료를 이용자가 편리하게 이용하기 한 오아시스

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58 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

홈페이지 운

v 사업기간

� 2012년 12월 31일

v 수행 조직별 역할

� (주)퓨처 리

2. 디지털 정보자원 확충

2.1 국가자료 종합목록 DB구축사업

v 사업목표

� 국가 표도서 으로서 보존하고 있는 귀 본, 특화도서 복본 없는 도

서 등을 디지털화하여 국민에게 편리하고 신속한 인터넷 서비스 제공

� 정보화시 의 요구에 부응하는 디지털콘텐츠 확충 민 온라인 지식정보

서비스 강화

� 국가문화유산인 국립 앙도서 자료를 구보존하여 후 에 계승

v 사업범

� 복본 없는 원본자료를 심으로 컬 션 단 구축: 7,800책(2,496,000면)

� 보존 정보 가치가 있는 인문과학분야 자료 2,000책

� 고서, 교과서, 개인문고, 아동문학 분야 자료 5,000책

� OCR Hidden Text PDF 구축(DB구축 자료 2,000책)

� 상: 인문과학분야(자료선정심사 원회를 통해 선정)

� 고서 850여건 업로드

� 표지, 원문, TOC 입력, TOC 링크, Hidden Text, 고서 등

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 59

v 사업기간

� 2012년 4월 16일 – 2012년 11월 30일

� 수행 조직별 역할

v 주 사업자

� DB구축 납품 / 운 교육, 유지보수 운 지원 / 자체품질 리 조직

운 / 기타 주사업자로서의 업무수행

v 사업결과

� 원문자료 구축 (10,610책, 2,507,991면)

� OCR Hidden Text PDF 구축(2,076책, 650,693면)

v 기 효과

� 웹을 통한 국가지식정보 국민서비스로 지역 간 정보격차 해소 취약

계층의 정보 근성 향상

� 지식정보 공유를 통해 국내 재외 국민의 이용범 확산 국가 경쟁

력 강화

� 국가 표도서 으로서 디지털 정보자료 확산 략에 응 자료 보존

� 디지털 콘텐츠 확충 서비스로 국민의 문화 향유권 확

2.2 도서 정보화 DB구축사업 감리용역

v 사업목표

� 도서 정보화 DB구축 종료단계 감리

v 사업내용

� 온라인 자료 메타데이터 DB구축, 소장도서 디지털화 사업, 국가자료 종

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60 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

합목록 DB구축에 한 DB품질검사 감리수행

v 사업범 (DB구축 검수 물량)

<표 III-1> DB구축 검수물량

구분 자료구분 DB구축 물량 검수율 검수 정물량

온라인자료

메타데이터

자책 8,500건 5% 425건

자기사(잡지) 238,465건 5% 11,923건

2012년 권호 구축 34,599건 5% 1,730건

2010년 자책 재구축 23,716건 5% 1,186건

2010년 권호 구축 48,102건 5% 2,405건

권호, 기사 매핑 1,246,000건 5% 62,300건

종, KOLIS-장서 권호 매핑 112,000건 5% 5,600건

소장도서

디지털화

이미지 2,496,000면 5% 124,800건

목차생성 TOC 링크정보 생성 7,800책 5% 390책

국가자료

종합목록목록 657,000건 5% 32,850건

v 사업기간

� 2012.9.28.~11.30

v 수행 조직별 역할

� 씨에이에스

2.3 국가자료 종합목록 DB구축사업

v 사업목표

� 국가자료 종합목록 DB구축으로 우리나라의 공공도서 , 행정부처 자료

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 61

실이 소장한 자료를 통합검색하게 함

� 국가자료의 오류 복데이터를 처리하여 업로드 해 국가 DB화 함

� 국가자료의 종합목록의 품질 리 방안을 제시함

v 목 요성

� 국민들에게 자료실이 소장한 자료를 통합 검색하게 하고 소장 도서 정

보를 제공할 뿐만 아니라, 국도서 간에 공동으로 목록 산화 작업

을 수행함으로써 국가 산을 감하고 목록표 화를 달성하고자 함

v 사업내용

� 자료실 소장자료에 한 목록데이터를 제공받아 국가자료공동목록시스

템(KOLIS-NET)에 업로드하는 과정에서 발생한 오류데이터와 복데이터

처리

v 사업범

� 오류데이터 복데이터 657,000건

� 행 데이터에 한 오류 유형의 원인분석 향후 DB구축 방안에 한

단계별 목표 수립 보고

v 사업기간

� 2012년 4월 12일 ~ 2012년 11월 30일

v 수행 조직별 역할

� 네오그라 (주 사업자)

v 사업결과

� 기 추국된 목록DB에 공공도서 행정부처 자료실 등에서 제공받은

657, 125건의 목록데이터를 추가하여 내실 있는 국가자료종합목록DB를

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62 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

구축함

� 구축된 국가자료종합목록DB는 상호 차 서비스의 검색 도구로 활용함

� 행 데이터에 한 오류 유형을 분석을 분석해 분석 데이터 안내 설명

오류, 복데이터 감소 방안 제시를 한 ‘국가자료공동목록 참여기

회의’개최

v 기 효과

� 주 기 측면 - 국립 앙도서 , 공공도서 과 정부 행정부처 자료실이

소장한 자료의 통합 검색 기능을 제공하고 소장도서 정보를 제공함으

로써 자료 이용의 편의성 제공, 국립 앙도서 내 통합 리 지식정

보로의 활용기반 마련, 정보화 시 에 합한 목록 리 기반 조성

� 연 기 측면 - 목록 산화 작업을 공동으로 수행함으로써 국가 산의

복투자 방지, 양질의 목록데이터 제공으로 도서 목록데이터의 표

화 유도, 분산된 정보자원에 근할 수 있는 환경으로 조성하여 정보의

근성 확 , 상호 차서비스의 검색 기반을 마련함으로써 도서 간 자

원의 공동 활용 증

� 이용자 측면 - 도서 을 이용하는 국민들의 방식이 자료를 먼 확인하

고 찾는 방식으로 환되어짐에 따라 국민들에게 보다 편리한 정보서비

스 제공, 정보공유 축 과 활용 방안 지속요구에 능동 처, 학술,

공공도서 등 유 기 과의 상호연계를 통한 정보채 활성화 기여

2.4 온라인자료 아카이빙 시스템(OASIS) 메타데이터 DB구축

v 사업목표

� 국가도서 으로서 쉽게 소멸되는 한민국 련 온라인자료(웹문서, 웹사

이트)의 수집, 보존하여 가치 있는 온라인 자료를 미래 세 달 국

민들의 정보욕구 충족

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 63

� 사업내용

� 한민국에서 서비스되는 보존가치가 높은 온라인 자료의 수집 메타

데이터 DB구축

v 사업범

� 웹사이트(15,000건), 웹문서(65,000건)에 하여 수집 메타데이터 구축

v 사업기간

� 2012년 4월 16일 – 2012년 11월 30일

v 수행 조직별 역할

� 국립 앙도서 (사업집행 리)

� 사업자(온라인 자료 수집, 메타데이터 DB구축, 검, 납품 리)

v 사업결과

� 웹사이트 구축(구축계획 15,000건, 선정건수 20,423건, 수집건수 15,220건,

구축건수 15,220건, 검건수 15,220건, 품질검사 761건)

� 웹문서 구축

� 웹문서 신규(구축계획 25,000건, 수집건수 25,244건, 구축건수 25,081건,

검건수 25,081건, 품질 검 1,258건)

� 웹문서 기구축(구축계획 40,000건, 수집건수 50,000건, 구축건수 40,203건,

검건수 40,203건, 품질 검 2,014건)

v 기 효과

� 보존 이용 가치가 높은 온라인 자료의 체계 수집 메타데이터의

신속한 구축

� 온라인 자료에 한 이용자 정보요구 충족 디지털자료 리효율화 도모

� 2.5 한 일 디지털도서 로젝트 추진을 한 Linked Open Data 랫

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64 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

폼 구축 연구개발 완료

v 사업목표

� 한․ ․일 디지털도서 로젝트(이하, CJKDLI)의 일환으로 국립도서 서

지 통제어휘에 한 원천데이터(Raw Data)활용 개방형연결데이터

(Linked Open Data, 이하 LOD) 랫폼 연구개발

v 목 요성

� 연결성, 식별성을 확보한 새로운 정보유통인 라 확보 필요

� 기존 주제명, 자명 거의 Linked Data 발행으로 이용자와 정보시스템

간의 개념 모호성 제거 상호운용성 확보 필요

� 데이터 기반 새로운 정보 생태계 조성 필요

v 사업내용

� 2011년 시범구축 시스템, 데이터 이 구축

(http://nl.linkeddata.kr/home/)

� 2011년 구축 주제명, 자명 온톨로지 모델 보강

� 외부 Linked Data와의 Interlinking(연결) 구축

� Linked Data 발행 서비스 고도화

� 2013년 Linked Data를 활용한 응용서비스 구축을 한 요건 등 연구

v 사업기간

� 2012년 12월

v 수행 조직별 역할

� TopQuadrant

v 사업결과

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 65

� 온톨로지 모델, 결과 온톨로지 일, 연구보고서, 주간보고서, 회의록,

KORMARC TO RDF 매핑자료, 조사자료, 분석자료, RDF 생성 로그램,

발행서비스 웹페이지, 완료보고서

2.6 도서 통합서비스 확 구축

v 사업목표

� 3개 지역 통합도서서비스 확 구축, 기 운 시스템 기능 개선 기술

지원센터 구축 운 이 핵심

v 사업범

� 통합도서서비스 확 구축(통합도서서비스 3개 지역, 53개 추가 구축/통

합도서 홈페이지 상호 차 신청, 결제기능구축, 개인정보보호 련 기능

개선)

� 기 운 시스템 기능개선(KOLAS 기능개선 / 통계시스템 개선 / 검색기능

개선 등 / KOLASYS-NET 기능개선 등)

� 기술지원센터 구축 운 (공공도서 련시스템 통합 유지운 개

선 / 공공도서 기술지원 / KOLAS 홈페이지 면개편 / 상시스템 통

합 제 체계운 )

v 사업기간

� 2012년 6월 21일 ~ 2012년 12월 20일

v 수행 조직별 역할

� (주)한국종합기술

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66 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2.7 온라인 자료 메타데이터 DB구축

v 사업목표

� 국가 표도서 으로서 국가 지식정보 자원의 수집과 보존 책임 기 인

국립 앙도서 이 온라인 자료( 자책, 자 , 음성․음향, 상, 이미

지)를 국가 인 차원에서 수집·보존하여 미래 세 에 제공할 책무 수행

� 공공과 민간부문에 걸쳐 다양하게 생산․유통되는 온라인 자료에 한 고

품질의 메타데이터를 구축, 이용자의 다양한 정보요구에 효율 처

� 온라인 자료의 활용성을 높이기 하여 홈페이지를 통하여 구축된 메타

데이터

� DB의 통합검색 국민 서비스

v 목 요성

� 국립 앙도서 은 가치 있고 소 한 온라인 자료를 미래 세 에게 지

유산으로 남겨주기 한 국가 인 사명을 갖고 온라인 자료를 수집하고

있으며, 디지털 장서 리 시스템을 통하여 온라인 자료를 구축․ 검․등록․

보존․서비스하고 있음

� 특히, 2009년 도서 법 동법 시행령 개정으로 국가 차원의 온라인 자

료 수집의 법 근거가 마련되어 온라인 자료를 수집하고 있으며, 수집된

자료에 한 메타데이터 구축 업무를 외부 문업체를 통해 수행함으로

써 업무에 소요되는 부족 인력을 해소하고 국민에게 보다 신속한 정보서

비스를 제공하기 함

v 사업내용

� 한민국에서 서비스되는 보존 가치가 높은 온라인 자료의 메타데이터

DB구축

� 메타데이터 기술세부규칙 수정․보완

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 67

� 디지털 콘텐츠를 효율 으로 리하기 한 MODS(Metadata Object

� Description Schema) 기반의 메타데이터 구축, 기술세부규칙을 수정․보완

하여 메타데이터 입력의 정확성 효용성 검증을 한 방법으로 활용

v 사업기간

� 2012년 4월 16일 – 2012년 11월 30일

v 수행 조직별 역할

� 주 사업자 : 퓨쳐 리

� 컨소시엄 업체 : 인터메타, 라임커뮤니티

� 사업결과

� 메타데이터 DB구축( 자책, 자 음성음향, 상, 이미지 등), 자

매핑

� MODS 기술세부규칙 수정 보완

� 메타추출기 기능개선, 로 일링 기능구 , 통계기능 수정 보완,

리권한 조회기능 강화, 보존메타데이터 입력, 종-권호-기사 계층구조

의 자 리기능 개선

v 기 효과

� 보존 이용 가치가 높은 온라인 자료의 신속․정확한 메타데이터 구축

� 다양한 온라인 자료에 한 리효율화 도모

� 국립 앙도서 홈페이지를 통한 구축된 온라인 자료 메타데이터 DB의

국민 활용성 강화

� 향후 국가공유자원으로 활용될 수 있는 여건 조성

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68 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2.8 디 러리 포털 웹콘텐츠 구축사업

v 사업목표

� 재 구축되는 디 러리 포털 시스템을 통해 다양한 콘텐츠 정보를 구축

하기 한 사업으로 메인포털 콘텐츠, 지역정보 콘텐츠, 정책정보 콘텐

츠, 다문화정보 콘텐츠, 장애인정보 콘텐츠, 블로그 콘텐츠 오 캐스

트, 온라인이벤트를 통해 다양한 지식정보자원을 제공함으로써 이용자에

게 다채로운 디지털 서비스 다각 활용 기회 제공

v 목 요성

� 디 러리 포털에 특성화 콘텐츠를 구축하여 서비스를 다양화함으로써 유

용한 지식정보자원에 한 근성 제고 디 러리 포털 서비스 활성화

� 국내·외 다양한 정보원으로부터 웹진, RSS, 블로그, 지역, 정책, 다문화,

장애인 련 테마 정보 구축

� 이주민에게 필요한 생활, 문화, 교육, 정책 련 정보를 다국어로 번역하

여 서비스함으로써 이주민의 정보격차 해소와 장애인의 정보 근성 강화

� 디 러리 블로그를 활용하여 디 러리 련 행사 소식, 디지털 도

서 련 정보에 한 다양한 콘텐츠 제공

� 국내·외의 유용한 장애인 련 지식정보를 선별하여 정확하게 제공함

으로써 장애인의 정보 근성과 편의성 강화에 기여

� 사업범

� 메인 포털 콘텐츠 구축

� 지역 정보 콘텐츠 구축

� 정책 정보 콘텐츠 구축

� 다문화 콘텐츠 구축

� 장애인 콘텐츠 구축

� 블로그 콘텐츠 구축

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 69

v 사업기간

� 2012년 4월 16일 – 2012년 11월 30일

v 기 효과

� 다채로운 디지털 서비스 제공

� 고품질의 지식정보 서비스로 이용자의 정보 근성 향상 활용도 증가

� 블로그, 오 캐스트, 이벤트를 통한 이용자와의 방향 커뮤니 이션 증

� 다채로운 디지털 콘텐츠 제공으로 이용자의 만족도 극 화

� 고품질 지식정보 제공기 의 역할 강화

� 로벌 지식정보 서비스 제공의 심기 으로서 주 기 의 상 강화

� 특화되고 다양한 콘텐츠 정보를 체계 으로 제공함으로써 다양한 이용

자 확보

� 고품질의 디 러리 포털 콘텐츠 서비스 제공을 통한 국민 만족도 향상

� 특화된 정보의 내외 홍보 공유

� 정보 보유기 의 자원을 발굴하여 특화된 콘텐츠 구축 활용 증

� 공공/민간의 다양한 력기 정보자원 사이트 홍보기능 강화와 이용

활성화

� 력기 별 특화된 지식정보의 효율 공유

� 유용하고 활용 가능한 정보 제공

� 정보소외계층인 장애인 다문화 계층에게 유용하고 활용 가능한 정보

제공

� 다국어로 번역되어 제공되는 콘텐츠로 다문화계층이 편리하게 정보를

사용할 수 있도록 서비스를 제공하여 정보격차 해소

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70 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

3. 장애인 체자료 공동활용체계 구축

3.1 2012년 국립장애인도서 홈페이지 구축

v 사업목표

� 국립장애인도서 홈페이지 구축을 통해 기존의 국립 앙도서 디 러

리 장애인정보 사이트와의 콘텐츠 복성 배제, 장애인의 근성 일원

화, 장애인에게 정보제공의 편의를 제공하여 자유로운 소통 창구 마련

� 정부의 강화된 웹 근성 정책 방향에 맞추어 국립장애인도서 홈페이

지 이용 활성화와 국민 서비스 만족도 제고

v 사업내용

� 국립장애인도서 홈페이지 구축(디자인, 로그래 , 데이터 마이그 이

션, 메인페이지 구성, 메뉴 내비게이션 구성, 통합게시 리기능,

회원 리 연동, H/W S/W는 기존 장비 활용 등)

� 국립장애인도서 홈페이지 통합 리 기능 구 (통합 리기능, 웹 근성,

호환성 웹 표 수 여부 리 기능, 로그분석 기능 등)

v 사업기간

� 2012년 5월 29일 ~ 2012년 10월 28일

4. 소결

기획재정부 재정사업 자율평가를 한 평가지표를 바탕으로 국립 앙도서

정보화사업을 평가한 결과 다음의 시사 을 도출하 다.

첫째, 사업계획의 정성은 사업목 의 명확성, 비 복성, 사업 추진방식의

효율성을 통해 평가할 수 있다. 국립 앙도서 정보화사업의 3가지 역은

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 71

그 목 이 명확하고, 각 역의 사업은 사업 역의 목 을 달성하기 해 유

사 복 없이 유기 으로 추진되고 있음을 알 수 있다. 도서 정보시스템 운

은 도서 정보시스템 리·향상을 통해 도서 시스템의 효율 인 운 체

계를 확립하는 것을 목표로 한다. 디지털정보사원 확충사업은 콘텐츠 확충

활용을 한 인 라 확보를 목표로 하고 있으며, 장애인 체자료 공동활용체

계 구축은 장애인자료에 한 근성 향상을 한 공동활용인 라 확립을 통

해 장애인자료 근성 향상을 목표로 하고 있어, 국립 앙도서 정보화사업

의 3가지 주요 구성요소인 시스템, 콘텐츠, 장애인자료를 보완․확충하는 역할

을 담당하고 있다. 한 도서 정보시스템 역 사업은 홈페이지 운 , 시스

템 유지운 등 4개 세부 사업을 운 하 으며, 디지털 정보자원 확충사업은

콘텐츠 확충을 한 DB구축사업 Linked Open Data사업 등 8개 사업이 운

되었다. 마지막으로 장애인 체자료 공동활용체계 구축은 장애인도서 홈

페이지 사업이 운 되어 각 사업 역 목표를 달성하기 한 세부사업이 효율

으로 운 되고 있음을 악할 수 있다.

둘째, 성과계획의 정성은 성과지표와 사업목 과의 연계성, 성과지표의 목

표치가 합리 으로 설정되었는지를 통해 평가가능하다. 본 연구에서 제시한

성과지표는 국립 앙도서 정보화사업의 목표, 황, 성과지표 평가체계에

한 분석결과를 반 하여 측정가능하고 계량화된 성과지표를 개발하 으며,

이용자 만족도를 측정할 수 있는 성과지표를 개발하고, 성과(Outcome)를 측정

할 수 있는 성과지표를 개발하 다는 에서 성과계획은 정하게 수립되었다

고 할 수 있다. 한 국립 앙도서 이 수립한 성과목표는 년도 실 , 산,

사업 개선 의지 등 다각도의 자료를 근거로 설정된 것으로 목표의 수립이

정하다고 단된다.

셋째, 사업 리의 정성은 산의 집행, 사업추진상황의 정기 모니터링

여부, 사업추진 과정 문제 해결을 통해 평가한다. 각 사업 추진과정에서

착수보고, 간보고, 종료보고는 물론 유지보수 주간업무보고서, 월간업무보고

서, 비정기보고서 등 사업의 리 집행에 해 정기 으로 검하는 체계

를 운 하고 그 과정에서 진행과정을 승인하거나 수정사항을 요청하고 있다.

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72 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

한 정보시스템 유지운 사업과 련하여 통합정보시스템, 국가 자도서 시

스템, 국립 앙도서 자도서 , 뷰어(viewer) 련, 출 시 도서목록서비스,

RFID 용 경 정보시스템, 한국고 종합목록시스템, 정보 장 약, 젯, 디

지털장서 리시스템, 디지털장서DB구축시스템, 오아시스(OASIS) 홈페이지 련

이슈를 월별 정리하여 처리하고, 장애처리내역을 정리하는 등 사업추진과정에

서 발생하는 문제 등에 히 응하는 체계를 구축하 다는 에서 사업이

하게 리되고 있다고 할 수 있다. 다음은 2012년 소장도서 디지털화 사

업의 차를 도식화한 그림이며 자세한 수치는 6장 성과평가 정량평가를 참고

한다.

<그림 III-1> 2012년 소장도서 디지털화 사업의 차

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제3장 립 앙도서 정보화사업 분석 및 평가 73

마지막으로, 성과 환류와 련하여서는 계획된 성과지표의 목표치를 달

성하 는지, 사업이 효과 으로 수행되는지를 검하기 한 사업평가를 실시

하 는지, 평가결과 외부지 사항을 사업구조 개선에 환류 하 는지를 기

반으로 단할 수 있다. 국립 앙도서 정보화사업의 경우 사업의 모니터링

결과를 통해 사업구조 개선 사업의 추진과정에 반 되고 있으며, 사업의

효과성을 평가하기 해 이용자 만족도를 평가하는 등 사업평가가 실시되었다

는 에서 성과 환류는 하게 이루어졌다고 할 수 있다. 자세한 이용자

만족도의 정량 평가결과는 본 보고서 제6장을 참고한다.

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제4장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 및 평가체계 분석 75

제4장국립 앙도서 정보화사업성과지표 평가체계분석

본 장에서는 국립 앙도서 정보화사업 성과를 평가하기 한 성과지표 모

형을 개발하기 하여 국립 앙도서 정보화사업 성과를 평가하고 있는 기존

성과지표와 평가체계를 조사·분석하 다. 그리고 조사·분석한 내용을 토

로 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형 개발에 필요한 시사 을 제시하

다.

1. 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 분석

본 연구에서 조사·분석한 국립 앙도서 정보화사업 련 성과지표는 다

음과 같다.

� 국립 앙도서 ⌜성과계획서⌟ 성과지표

� 기획재정부 - 국립 앙도서 정보화사업 평가를 한 성과지표

� 기획재정부 - 재정사업 자율평가를 한 평가지표

1.1 국립 앙도서 ⌜성과계획서⌟ 성과지표

1.1.1 2013년 ⌜성과계획서⌟ 성과지표

2013년 ⌜성과계획서⌟상의 국립 앙도서 성과지표는 <표 IV-1>과 같이

구성되어 있다. <표 IV-1>의 성과지표 국립 앙도서 정보화사업과 련

있는 지표는 온라인 자료 확충, 디지털 콘텐츠 활용건수, 도서 정보화 DB 구

축건수, 국민온라인서비스 이용자 만족도이다.

이들 성과지표의 지표 유형을 분석하여 보면, 온라인 자료 확충과 도서 정

보화 DB 구축건수는 국립 앙도서 이 정보화사업을 해 얼마나 투자하 는

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76 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

지를 측정할 수 있는 투입지표(Input Indicator)이며, 디지털 콘텐츠 활용건수는

산출지표(Output Indicator), 국민온라인서비스 이용자 만족도는 결과지표[

는 성과지표(Outcome Indicator)]이다.

<표 IV-1> 2013년 ⌜성과계획서⌟ 성과지표

구 분 성과지표

성과 목표 도서 운 도서 자료 확충(만책)

온라인 자료 확충(만건)

단 과제

국립 앙도서 운

이용자 만족도( )

도서 이용자 수(만명)

사이버 이용자 수(만명)

정보 장 콘텐츠 활용 이용자 수(만명)

도서 정보화

디지털 콘텐츠 활용건수(천건)

도서 정보화 DB 구축건수(만건)

국민온라인서비스 이용자 만족도( )

1.1.2 2014년 ⌜성과계획서⌟ 성과지표

2014년 ⌜성과계획서⌟상의 국립 앙도서 성과지표는 <표 IV-2>와 같이

구성되어 있다. <표 IV-2>의 성과지표 국립 앙도서 정보화사업과 련

있는 지표는 온라인 자료 확충, 디지털콘텐츠 활용건수, 국민온라인서비스

이용자 만족도이다.

이들 성과지표의 지표 유형을 분석하여 보면, 온라인 자료 확충은 투입지표

이며, 디지털 콘텐츠 활용건수는 산출지표, 국민온라인서비스 이용자 만족도

는 결과지표( 는 성과지표)이다.

이 기획재정부가 국립 앙도서 정보화사업을 평가하기 해 사용하는

성과지표는 디지털콘텐츠 활용건수와 국민온라인서비스 이용자 만족도, 두

지표이다.

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제4장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 및 평가체계 분석 77

<표 IV-2> 2014년 ⌜성과계획서⌟ 성과지표

구분 성과지표

핵심

/

일반

가 치

실 목표

2011 2012 2013( 상) 2014

성과

목표

도서

운 도서 자료확충(만책)30) - - 46 45.3 35.5 36

과제

국립 앙

도서

이용자 만족도( ) 핵심 40 84.6 84.9 85 74.2

도서 이용자 수(만명) 핵심 40 83 86.8 83 84

사이버 이용자 수(만명) 일반 20 344 336 500 510

도서

정보화

디지털콘텐츠 활용건수(천건) 일반 40 83 76 80 79

국민온라인서비스 이용자 만족도( ) 핵심 60 - 76 78 72.4

2014년 ⌜성과계획서⌟상의 국립 앙도서 성과지표 기본 모형은 성과지표

별로 그 지표가 핵심지표인지 일반지표인지를 규정하고 이에 따른 가 치를

부여하고 있다.

도서 정보화 부문에서는 국민온라인서비스 이용자 만족도가 핵심지표로

써 60%의 가 치가 부여되었으며, 디지털 콘텐츠 활용건수가 일반지표로써

40%의 가 치가 부여되었다. 2013년 도서 정보화 부문 성과지표 의 하나

인 도서 정보화 DB 구축건수는 2014년 성과지표에는 포함되지 않았다.

1.2 기획재정부 – 국립 앙도서 정보화사업 평가를 한 성과지표

기획재정부에서 국립 앙도서 정보화사업 평가를 한 성과지표는 <표

IV-3>과 같다.

국립 앙도서 이 제출한 성과지표의 최 안은 디지털 콘텐츠 활용건수를

핵심지표로 선정하여 60%의 가 치를 부여하 으며 국민온라인서비스 이용

자 만족도를 일반지표로 선정하여 40%의 가 치를 부여하 다. 한 지표의

유형을 규정함에 있어 디지털 콘텐츠 활용건수는 정량ㆍ결과, 국민온라인서

30) 지 정보 원 확충

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78 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

단계 평가항목 평가지표배

일반재정 정보화

계획

(20 )

사업계획의

정성

(10)

1-1. 사업목 이 명확하고 성과목표 달성에 부합하는가? 2.00 2.00

1-2. 다른 사업과 불필요하게 유사․ 복되지 않는가? 3.00 3.00

1-3. 사업내용이 정하고 추진방식이 효율 인가? 5.00 5.00

소 계 10.00 10.00

비스 이용자 만족도는 정성·결과로 규정하 다.

그러나 기획재정부에서는 디지털 콘텐츠 활용건수를 결과지표가 아닌 산출

지표로 규정하 다. 그리고 디지털 콘텐츠 활용건수는 산출지표에 해당함으로

결과지표인 국민온라인서비스 이용자 만족도를 핵심지표로 설정할 것을 제

안하 다. 이를 부처에서 수용함으로써 <표 IV-3>과 같은 성과지표 모형이 완

성되었다.

<표 IV-3> 기획재정부 – 국립 앙도서 정보화사업 련 성과지표

성과

목표

과제

성과지표 지표 유형

지표명핵심/

일반가 치 측정방법

14년

목표치

정성/

정량성격

국립 앙

도서

도서

정보화

디지털 콘텐츠 활용

건수일반 0.4

이용건수(원문DB, 자책,

자 이용통계)79 정량 산출

국민 온라인 서비

스 이용자 만족도핵심 0.6

{∑}7 척도-1)X16.7}/ 체

응답자 수72.4 정성 결과

1.3 기획재정부 – 재정사업 자율평가를 한 평가지표

재정사업 자율평가는 사업 수행부처가 재정사업을 자율 으로 평가하고 기

획재정부가 확인ㆍ 검한 평가결과를 재정운용에 활용하는 제도로써, 재정사

업 자율평가를 한 평가지표는 <표 IV-4>와 같이 계획, 리, 성과·환류 단

계에 걸쳐 11개 공통지표와 정보화 특성지표 2개로 구성되어 있다.

<표 IV-4> 기획재정부 – 재정사업 자율평가를 한 평가지표

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제4장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 및 평가체계 분석 79

단계 평가항목 평가지표배

일반재정 정보화

성과계획의

정성

(10)

2-1. 성과지표가 사업목 과 명확한 연계성을 가지고 있는가? 5.00 5.00

2-2. 성과지표의목표치가구체 이고합리 으로설정되었는가? 5.00 5.00

소 계 10.00 10.00

(30 )

사업 리의

정성

(30)

3-1. 산이 계획 로 집행되도록 노력하 는가? 15.00 12.00

3-2. 사업추진상황을 정기 으로 모니터링하고 있는가? 5.00 4.00

3-3. 사업추진 발생한 문제 을 해결하 는가? 10.00 8.00

3-정보화①. 정보시스템을 정하게 운 리하고 있는가? - 6.00

3-정보화②. 공정거래질서 확립을 해 노력하 는가? -감

(-4)

소 계 30.00 30.00

성과/환류

(50 )

성과달성

사업평가결과의

환류

(50)

4-1. 계획된 성과지표의 목표치를 달성하 는가? 30.00 30.00

4-2. 사업이 효과 으로 수행되는지 검하기 한 사업평가를

실시하 는가?10.00 10.00

4-3. 평가결과 외부지 사항을사업구조개선에환류하 는가? 10.00 10.00

소 계 50.00 50.00

계 100

<표 IV-4>의 평가지표 에서 본 연구를 해 참조할 만한 평가지표는 리

단계의“3-정보화①. 정보시스템을 정하게 운 리하고 있는가?”이다.

이 평가지표는 정보시스템별 운 유지보수를 수행하는데 있어서 체계 인

성과측정과 이에 따른 효율 리노력이 있는지 여부를 측정하는 지표로 평

가 상 사업에 포함된 정보시스템 운 기간이 5년 이상인 정보시스템에

용한다. 만약 사업 내 운 인 정보시스템이 없거나 운 기간이 5년 미만인

시스템으로만 구성된 경우‘ 용불가’처리하고 사업 리의 성 항목은 일

반재정사업에 하여 배 을 조정한다.

평가근거 는 평가자료로는 정보시스템별 운 유지보수 가치 단 실

자료, 정보시스템별 통ㆍ폐합 계획 실 등이 있다. 이 평가지표의 단계

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80 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

별 배 측정기 은 <표 IV-5>와 같다.

<표 IV-5> 재정사업 자율평가 평가지표 3-정보화①의 단계별 배 측정기

단계 배 측정기

6

v 성과측정

� 정보시스템에 한 운 성과 측정을 실시하여 유지 리의 실효성을

하게 단한 경우

­ 사업에 포함된 정보시스템별로 운 성과 측정지표를 활용하여 운

ㆍ유지보수의 정성에 한 단실 이 있을 경우 인정

­ 정보시스템 운 성과 측정지표는 <표 6> 참조

­ 분석 별 1개 이상의 지표를 용하여 성과측정 결과를 도출하되,

타당한 사유로 측정이 불가능한 지표에 해서는 리지표(Proxy

indicator)를 제시하여 성과측정을 실시한 경우 인정

v 리노력

� 정보시스템의 운 성과 측정결과에 따라 시스템별로 타당한 운 실

종합 인 개선 계획이 있는 경우

­ 단 시스템별 성과측정 결과에 따라 폐기, 재개발, 기능고도화 등의

구체 실 개선계획이 수립되어 있고 이것이 타당한 경우 인정

어느 정도 3

� 정보시스템 운 성과 리 지침에 하는 타당한 자체 기 에 따라

성과를 측정하고, 종합 리노력을 실시한 경우

� 정보시스템 운 성과 지침에 따라 성과측정을 실시하 으나, 일부 시

스템에 한 리노력이 미흡한 경우

아니오 0

v 성과측정

� 일부 정보시스템에 한 운 성과를 측정하지 않거나 유지 리의 실

효성을 하게 단하지 못한 경우

v 리노력

� 정보시스템의 폐기, 재개발 등 운 ․유지보수의 효율성을 한 리

실 계획이 없거나, 타당하지 않은 경우

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제4장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 및 평가체계 분석 81

<표 IV-6> 정보화사업 운 성과 측정지표( 시)

분석 지표명 정의

비용

측면

운 의

정성유지보수비 비율

정보시스템 개발에 소요된 액 비 연간 정보

시스템 유지보수비 계의 비율

유지의

용이성

투입 운 유지비용

증감률

정보시스템 운 유지보수를 하여 요구되

는 비용의 증감율

개발 임워크 변동치정보시스템 운 에 향을 주는 요인(비용, 난이도)

인 개발 임워크 개수의 증감

비용의

효율성

평균 운 유지비용

증감률활용규모 당 평균 운 유지비의 증감률을 측정

업무

효율성

측면

업무수행

향도시스템 활용도

업무지원 국민 서비스 제공을 해 구 된

기능 실제 활용되고 있는 기능의 비율을 측정

사용상의

편의성사용편의성

정보시스템 활용 시 사용자가 느끼는 편의성에

한 만족도

이용실

목표 비 이용실

달성도

직 년도 목표 비 업무지원 국민 서비스

제공에 한 이용실 달성정도

이용실 증감률업무지원 국민 서비스 제공에 한 최근 3년

평균 이용실 의 증감률

2. 국립 앙도서 정보화사업 평가체계 분석

국립 앙도서 정보화사업 성과를 측정하는 평가체계는 체 으로 <그림

IV-1>과 같으며, 평가체계 주요 내용은 다음과 같다.

첫째, 평가 상 부처에서 부처( 는 부처 특정사업)의 사명과 비 , 업무 분

석 내용, 성과목표를 토 로 기획재정부 재정사업 자율평가 지침을 참조하여

리과제( 는 단 과제)별 성과지표를 개발하 으며, 이 단계에서 다음과 같

은 내용을 규정하 다.

­ 개별 성과지표의 요도(핵심·일반 여부)를 결정하 으며, 이에 따라 지

표별 가 치를 부여

­ 개별 성과지표의 측정방법과 다음 해의 목표치를 제시

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82 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

­ 개별 성과지표가 정량지표인지 정성지표인지, 산출지표인지 결과지표인지

와 같은 지표의 유형을 규정

보화사업의 주요 업 분

과지표 개발 : 핵심 여부, 가 치, 지표 , 측 방법 등

개발 과지표의 합 판 : 과계획 사 검토 - 획재 부

과지표 확 : 획재 부 평가대상 부처 의

조사, 분 을 통해 개별 과지표의 과 평가 : 평가대상 부처 자 평가

평가대상 부처 자 평가 내용 확인· 검 : 획재 부

보화사업의 사명, 비

평가결과 활용 및 드백

<그림 IV-1> 국립 앙도서 정보화사업 평가체계

둘째, 개발된 성과지표의 합성 여부를 정하 다. 성과지표 합성 정

은 평가 상 부처에서 제출한 성과계획서를 기획재정부가 사 검토하여 정

하 으며, 기획재정부는 성과계획서 사 검토 결과를 제출 부처에 제시하 다.

셋째, 기획재정부와 평가 상 부처 간의 의 하에 성과지표를 결정하 다.

이 과정에서 성과지표의 핵심·일반 여부, 가 치, 지표 유형 등이 수정·보완

되었다.

넷째, 평가 상 부처에서는 개발된 성과지표를 활용하여 부처( 는 부처의

특정사업)의 성과를 평가하고 그 결과를 기획재정부에 제출하 다.

다섯째, 기획재정부는 평가 상 부처에서 제출된 자율평가 결과를 확인·

검하 다.

여섯째, 자율평가를 확인· 검한 결과를 산배정 등에 반 하 다. 기획재

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제4장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 및 평가체계 분석 83

정부는 “재정사업 자율평가”확인· 검과정에서 성과목표를 합리 으로 설

정한 경우와 성과목표를 소극 으로 설정한 경우를 구분하여 성과달성도 배

방법을 다음과 같이 달리하 다.

� 성과목표를 합리 으로 설정한 경우(실 추세, 산 황, 외부환경변화요

인, 사업 개선의지 등 종합 으로 반 하여 목표를 설정한 경우)

<성과달성도 배 방법 : 4단계 배 >

답변 아니오 어느 정도 상당한 정도

성과지표 달성치 80% 미만 80 ~ 90% 90 ~ 100% 100% 이상

배 0 10 20 30

� 성과목표를 소극 으로 설정한 경우(이유 없는 목표 하향설정 등)

­ 성과목표를 90% 이상 달성/ 과달성 한 경우 10 (30 만 )

3. 소결

국립 앙도서 정보화사업 성과지표와 평가체계를 조사·분석한 결과, 다

음과 같은 시사 이 도출되었다.

� 기획재정부 국립 앙도서 정보화사업 련 성과지표에서는 디지털 콘텐

츠 활용건수와 같은 정량지표는 산출지표로 규정하 으며, 국민온라인서

비스 이용자 만족도와 같은 정성지표는 결과지표로 규정하 다. 모든 성과

지표들이 이와 같이 규정되지는 않겠지만 기획재정부 국립 앙도서 정보

화사업 련 성과지표에서는 도서 성과평가에 있어서 이용자 측면, 특히

이용자 만족도가 매우 요하다는 을 분명하게 보여주고 있다.

� 한 기획재정부 국립 앙도서 정보화사업 련 성과지표에서는 결과지

표를 핵심지표로 규정하고 가 치를 높게 부여하 다. 다시 말해, 산출지표

보다는 결과지표를 요시 하 다는 것이다. 따라서 본 연구에서도 성과지

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84 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

표를 개발할 때 산출지표를 히 포함하되 결과지표 주의 성과지표 모

형을 구축하여야 할 것이다.

� 다만, 기획재정부 국립 앙도서 정보화사업 련 성과지표에는 성과지표

별 가 치를 산출하는 방법이 기술되어 있지 않아 디지털 콘텐츠 활용건수

와 국민온라인서비스 이용자 만족도 두 지표 간 가 치가 하게 부여

는지 확인할 수 없는 은 아쉬운 이다.

� 2013년 도서 정보화 성과지표 하나인 도서 정보화 DB 구축건수는

2014년 성과지표에는 포함되지 않았다. 이는 투입지표(Input Indicator)의 경

우 성과지표에서 제외한다는 것을 의미한다.

� 성과평가 시 사용하는 리커트 척도가 기존 5 척도에서 2014년도 평가 시

에는 7 척도로 변경되므로 국민온라인서비스 이용자 만족도 지표의 성

과목표 설정 시 이를 고려하여 설정하여야 한다.

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 85

제5장 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형 개발

1. 성과지표 모형 개발의 기본 방향

국립 앙도서 정보화사업 성과를 평가를 한 성과지표 모형 개발의 기본

방향은 다음과 같다.

� 국립 앙도서 정보화사업의 황, 행 성과지표 평가체계에 한

분석결과를 반 한 성과지표를 개발

� 국립 앙도서 정보화사업의 성, 효과성, 운 체계, 결과물의 사용

성을 평가할 수 있는 성과지표를 개발

� 략 ·의사소통 도구로서의 성과지표를 개발

­ 국립 앙도서 정보화사업의 사명과 비 그리고 략을 구체화시켜

구성원들이 공유할 수 있도록 하며, 이를 통해 략 목표를 조직에

각인시킴으로써 조직의 체 역량을 략 목표에 집 할 수 있도록 하

는 의사소통 도구로서의 명확하고 객 인 성과지표를 개발한다.

� 성과(Outcome)를 측정할 수 있는 성과지표를 개발

­ 부분의 기존 지표들은 성과(Outcome)보다는 산출(Output) 주의 지표

이다. 따라서 국립 앙도서 의 정보화사업이 이용자의 가치 창출에 얼마

나 기여하고 있는지를 평가할 수 있는 성과지표를 개발한다.

� 측정 가능하고 계량화된 성과지표를 개발

� 개별 지표에 한 요도(상 가 치)를 산정한 성과지표를 개발한다.

­ 요도(상 가 치)가 요한 이유는 성과지표의 가 치에 따라 사업

분야별 우선순 가 달라지기 때문이다.

� 이용자 만족도 향상을 한 성과지표를 개발

­ 이용자 만족도를 측정할 수 있는 성과지표를 개발한다.

­ 이용자 만족지수 산출을 통해 수 을 평가하고 개선방향을 도출한다.

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86 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2. 성과지표 모형 설계

본 연구에서는 앞에서 제시한 성과지표 개발 기본방향을 참조하여 국립 앙

도서 정보화사업 성과를 평가하기 한 성과지표 기본모형을 <그림 1>과 같

이 설계하 다.

<그림 V-1> 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 기본 모형

2.1 사업별 별 성과목표 설정

본 연구에서는 세부 사업별로 사업의 사명을 달성하기 한 2개의 을

도출하고 별 성과목표를 설정하 다. 사업별 의 설정에 있어서 기본

방침은 운 리 , 정보자원 , 공동활용 이 선행지표, 이용자

이 후행지표가 되도록 설계하 으며, 별 성과목표 설정에 있어서는

내에서 인과 계가 형성되도록 설계하 다.

도서 정보시스템 운 사업의 은 도서 정보시스템의 효율 인 운

· 리를 한 운 리 과 이용자의 기 를 충족시키고 이용자의 가치

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 87

를 창출하기 한 이용자 으로 구성하 다. 운 리 의 성과목표는

도서 정보시스템의 효율 인 운 · 리이며, 이용자 의 성과목표는 도

서 정보시스템의 효율 인 운 · 리를 통해 이용자의 기 를 충족시키고

이용자의 가치를 최 한 창출하는데 있다.

디지털 정보자원 확충 사업의 은 디지털 정보자원의 품질 활용성 강

화를 한 정보자원 과 이용자의 기 를 충족시키고 이용자의 가치를 창

출하기 한 이용자 으로 구성하 다. 정보자원 의 성과목표는 디지

털 정보자원의 품질 활용성 강화이며, 이용자 의 성과목표는 디지털

정보자원의 품질 활용성 강화를 통해 이용자의 기 를 충족시키고 이용자

의 가치를 최 한 창출하는데 있다.

장애인 체자료 공동활용체계 구축 사업의 은 장애인 체자료 공동

활용성 강화를 한 공동활용 과 이용자의 기 를 충족시키고 이용자의

가치를 창출하기 한 이용자 으로 구성하 다. 공동활용 의 성과목

표는 장애인 체자료 공동 활용성 강화이며, 이용자 의 성과목표는 장애

인 체자료 공동 활용성 강화를 통해 이용자의 기 를 충족시키고 이용자의

가치를 최 한 창출하는데 있다.

<표 V-1> 국립 앙도서 정보화사업 세부 사업별 별 성과목표

사업 성과목표

도서

정보시스템 운

운 리도서 정보시스템의 효율 인 운 · 리

이용자 도서 정보시스템의 효율 인 운 · 리를 통한

이용자 기 충족 이용자 가치 창출 극 화

디지털 정보자원

확충

정보자원디지털 정보자원의 품질 활용성 강화

이용자 디지털 정보자원의 품질 활용성 강화를 통한

이용자 기 충족 이용자 가치 창출 극 화

장애인 체자료

공동활용체계 구축

공동활용장애인 체자료 공동 활용성 강화

이용자 장애인 체자료 공동활용체계 강화를 통한

이용자 기 충족 이용자 가치 창출 극 화

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88 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2.2 성과지표 모형 설계를 한 성과지표 풀(Pull) 구축

본 연구에서는 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 성과지표 련 선행연구

사례를 조사·분석하여 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형 설계를

한 성과지표 풀(Pull)을 <표 V-2>와 같이 구축하 다.

<표 V-2> 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형 설계를 한 성과지표 풀(Pull)

사업 성과지표

도서

정보시스템

운 리

1) 정보시스템 운 · 리 수

2) 정보시스템 장애 평균 해결시간

3) 도서 체 산 정보시스템에 지출된 비율

4) 도서 웹사이트에 한 사용성 평가

5) 정보시스템 담당 직원의 교육훈련 정도

이용자6) 정보시스템에 한 이용자 만족도

7) 정보시스템에 한 이용자 유용성

8) 정보시스템에 한 이용자 불만의 감소 정도

디지털

정보자원

확충

정보자원

9) 디지털 정보자원 품질수

10) 디지털 정보자원 활용건수

11) 신규 구입 디지털 정보자원의 이용률

12) 신규 구입 디지털 정보자원 이용 1건당 비용

13) 디지털 정보자원의 서지 DB 구축 정도

14) 구매 로세스 개선을 통한 산 감 정도

15) 체 자료구입 비용 디지털 정보자원에 지출된 비용의 비율

이용자

16) 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도

17) 디지털 정보자원에 한 이용자 유용성

18) 디지털 정보자원에 한 이용자 불만의 감소 정도

19) 디지털 정보자원에 한 이용자가 인식하는 경제 가치

장애인

체자료

공동활용

체계 구축

공동활용20) 타 도서 장애인 체자료 활용건수

21) 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간

22) 장애인 체자료의 서지 DB 구축 정도

이용자23) 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도

24) 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성

25) 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 불만의 감소 정도

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 89

1) 정보시스템 운 · 리 수 은 국립 앙도서 이 정보시스템을 운 · 리

(유지보수) 하는데 있어서 체계 인 운 · 리 계획 수립과 이에 따른 효

율 리노력이 있는지 여부를 측정하는 지표이다.

2) 정보시스템 장애 평균 해결시간은 정보시스템 장애 시 기 리 능력을 측

정함으로써 국립 앙도서 의 정보시스템 운 · 리 능력을 측정한다.

3) 도서 체 산 정보시스템에 지출된 비율은 도서 이 정보시스템 개

발 구축, 유지보수에 투자한 정도를 측정하기 한 지표이다. 정보시스

템에 지출된 비용은 하드웨어, 소 트웨어, 네트워크 구축에 지출된 모든

비용을 포함한다.

4) 도서 웹사이트에 한 사용성 평가는 국립 앙도서 에서 운 · 리하고

있는 웹사이트에 한 사용성 평가를 통해 국립 앙도서 의 정보시스템

운 · 리 능력을 측정한다.

5) 정보시스템 담당 직원의 교육훈련 정도는 교육훈련 참여 정도를 통해, 정

보시스템 담당 직원의 업무능력 향상을 한 국립 앙도서 의 지원 정도

를 측정하기 한 지표이다.

6) 정보시스템에 한 이용자 만족도는 국립 앙도서 에서 제공하는 정보시

스템에 하여 이용자가 만족하는 정도를 측정하는 지표이다.

7) 정보시스템에 한 이용자 유용성은 국립 앙도서 에서 제공하는 정보시

스템이 개인의 업무(학습) 능력과 업무(학습) 생산성 향상에 얼마나 유용

하 는지를 측정하는 지표이다.

8) 정보시스템에 한 이용자 불만의 감소 정도는 국립 앙도서 에서 제공하

는 정보시스템에 하여 이용자가 느끼는 불만의 감소 정도를 측정하는 지

표이다.

9) 디지털 정보자원 품질수 은 국립 앙도서 에서 제공한 디지털 정보자원

의 품질 수 을 측정하는 지표이다.

10) 디지털 정보자원 활용건수는 국립 앙도서 에서 제공한 디지털 정보자

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90 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

원의 활용건수를 측정하여 디지털 정보자원의 활용도를 측정하는 지표이

다.

11) 신규 구입 디지털 정보자원의 이용률은 신규로 구입된 디지털 정보자원

의 이용률을 측정함으로써 최근에 구입된 디지털 정보자원의 활용도를

측정하는 지표이다. 이 지표는 이용자에게 제공된 지 1년 이내의 디지털

정보자원을 상으로 측정하며, 장서개발의 성을 평가하는데도 유용

하다.

12) 신규 구입 디지털 정보자원 이용 1건당 비용은 신규로 구입된 디지털 정

보자원의 이용 1건당 자료구입 비용을 측정하여 투입비용 비 정보자원

활용도를 측정하는 지표이다. 이 지표는 투입비용 비 효율성뿐만 아니

라 신규 구입 디지털 정보자원의 활용도도 부수 으로 측정된다. 보통 1

년 단 로 측정한다.

13) 디지털 정보자원의 서지 DB 구축 정도는 국립 앙도서 이 입수한 디지

털 정보자원에 한 서지 데이터베이스 구축 정도를 측정하여 디지털 정

보자원의 근성 개선 정도를 측정하는 지표이다.

14) 구매 로세스 개선을 통한 산 감 정도는 자 , 웹 데이터베이

스, 동 상 콘텐츠 등 디지털 정보자원의 구매 로세스 개선을 통해 도

서 자료구입 산을 약한 정도를 측정하는 지표이다.

15) 체 자료구입 비용 디지털 정보자원에 지출된 비용의 비율은 국립

앙도서 이 체 자료구입 비용 디지털 정보자원에 얼마나 투입하는

지를 측정하여 국립 앙도서 의 디지털 정보자원 확보 노력을 측정하는

지표이다.

16) 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도는 국립 앙도서 에서 제공하는

디지털 정보자원에 하여 이용자가 만족하는 정도를 측정하는 지표이다.

17) 디지털 정보자원에 한 이용자 유용성은 국립 앙도서 에서 제공하는

디지털 정보자원이 개인의 업무(학습) 능력과 업무(학습) 생산성 향상에

얼마나 유용하 는지를 측정하는 지표이다.

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 91

18) 디지털 정보자원에 한 이용자 불만의 감소 정도는 국립 앙도서 에서

제공하는 디지털 정보자원에 하여 이용자가 느끼는 불만의 감소 정도

를 측정하는 지표이다.

19) 디지털 정보자원에 한 이용자가 인식하는 경제 가치는 국립 앙도서

에서 제공하는 디지털 정보자원에 하여 이용자가 느끼는 경제 가

치를 측정하는 지표이다. 세부 으로는 경제 유용가치, 경제 지불의

사가치를 측정한다.

20) 타 도서 장애인 체자료 활용건수는 국립 앙도서 에서 제작하여 제

공하고 있는 장애인 체자료를 타 도서 이 얼마나 이용하고 있는지를

측정하여 국립 앙도서 이 구축한 장애인 체자료 공동활용체계의 효

율성을 측정하는 지표이다.

21) 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간은 국립 앙도서 에서 타 도

서 에 장애인 체자료를 얼마나 신속하게 제공하고 있는지를 측정하여

국립 앙도서 이 구축한 장애인 체자료 공동활용체계의 효율성을 측

정하는 지표이다.

22) 장애인 체자료의 서지 DB 구축 정도는 국립 앙도서 이 입수·제작한

장애인 체자료에 한 서지 데이터베이스 구축 정도를 측정하여 장애

인 체자료의 근성 개선 정도를 측정하는 지표이다.

23) 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도는 국립 앙도서

에서 운 하고 있는 장애인 체자료 공동활용체계에 하여 이용자가

만족하는 정도를 측정하는 지표이다.

24) 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성은 국립 앙도서

에서 운 하고 있는 장애인 체자료 공동활용체계가 개인의 업무능력과

업무생산성 향상에 얼마나 유용하 는지를 측정하는 지표이다.

25) 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 불만의 감소 정도는 국립

앙도서 에서 운 하고 있는 장애인 체자료 공동활용체계에 하여

이용자가 느끼는 불만의 감소 정도를 측정하는 지표이다.

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92 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2.3 핵심성과지표 선정

본 연구에서는 국내·외 주요 도서 정보화사업 성과지표를 조사·분석하

여 구축한 성과지표 풀(Pull)을 참조하여 국립 앙도서 정보화사업 성과를

평가하기 한 비 핵심성과지표(KPI : Key Performance Indicator)를 <표

V-3>과 같이 도출하 다.

<표 V-3> 국립 앙도서 정보화사업 비 핵심성과지표

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 93

사업 성과목표 성과지표지표 특성

정성·정량 성격

도서

정보시스템

리도서 정보시스템의

효율 인 운 · 리

정보시스템 운 · 리 수 정성 산출

정보시스템 장애 평균 해결

시간정량 산출

이용자

도서 정보시스템의

효율 인 운 · 리를

통한 이용자 기 충족

이용자 가치 창출 극 화

정보시스템에 한 이용자

만족도정성 결과

정보시스템에 한 이용자

유용성정성 결과

디지털

정보자원

확충

정보

자원디지털 정보자원의

품질 활용성 강화

디지털 정보자원 품질수 정성 산출

디지털 정보자원 활용건수 정량 산출

이용자

디지털 정보자원의 품질

활용성 강화를 통한

이용자 기 충족

이용자 가치 창출 극 화

디지털 정보자원에 한

이용자 만족도정성 결과

디지털 정보자원에 한

이용자 유용성정성 결과

장애인

체자료

공동활용

체계 구축

공동

활용장애인 체자료 공동

활용성 강화

타 도서 장애인 체자료

활용건수정량 산출

장애인 체자료 타 도서

평균 제공시간정량 산출

이용자

장애인 체자료 공동

활용성 강화를 통한

이용자 기 충족

이용자 가치 창출 극 화

장애인 체자료 공동활용체계

에 한 이용자 만족도정성 결과

장애인 체자료 공동활용체계

에 한 이용자 유용성정성 결과

2.3.1 핵심성과지표의 합성 평가

본 연구에서는 문헌정보학 교수 성과평가 련 문가를 상으로 도출

된 비 핵심성과지표의 합성 평가를 실시하여 국립 앙도서 정보화사업

성과지표를 확정하 다.

2.3.1.1 표본의 인구통계 특성

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94 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

국립 앙도서 정보화사업 성과지표의 합성 평가에 참여한 문헌정보학

교수와 성과평가 련 문가는 12명이며, 인구통계 특성은 <표 V-4>와 같

다.

성별은 남자 50.0%, 여자 50.0%로 남녀의 비율이 동등하게 나타났다. 연령별

로는 40 83.3%, 30 16.7%로 40 가 주류를 이루었다. 학력은 모든 표본이

학원(박사)졸로 나타났다. 신분별로는 교수가 91.7%, 연구원이 8.3%로 교수

가 주류를 이루었다. 근무연수별로는 5년에서 10년까지가 33.3%로 가장 많았

으며, 5년 이내와 15년 이상이 25.0%, 11년에서 15년 16.7% 순으로 나타났다.

소속기 유형별로는 학이 91.7%로 다수를 차지했으며, 연구소가 8.3%로 나

타났다.

<표 V-4> 핵심성과지표 합성 평가에 참여한 표본의 인구통계 특성

특성 구분 빈도 비율(%) 특성 구분 빈도 비율(%)

성별남자 6 50.0

근무

연수

5년 이내 3 25.0

여자 6 50.0 5년 ~ 10년 4 33.3

연령30 2 16.7 11년 ~ 15년 2 16.7

40 10 83.3 15년 이상 3 25.0

학력 학원(박사)졸 12 100.00 소속기유형

학 11 91.7

신분교수 11 91.7 연구소 1 8.3

연구원 1 8.3

2.3.1.2 핵심성과지표의 합성

문헌정보학 교수 성과평가 문가가 응답한 개별 핵심성과지표의 합성

평가 값을 분석한 결과, <표 V-5>와 같이 모든 핵심성과지표가 5 이상으로

“ 합”한 것으로 정되었다.

<표 V-5> 개별 핵심성과지표의 합성 평가 값

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 95

사업 성과지표합성 평가 값(7 척도)

A B C D E F G H I J K L 평균

도서

정보

시스템

운 리

정보시스템 운 · 리

수5 5 6 5 6 4 7 5 7 6 6 5 5.6

정보시스템 장애 평균

해결시간5 6 6 4 7 3 6 4 7 4 6 6 5.3

이용자

정보시스템에 한

이용자 만족도5 6 6 6 7 6 7 6 7 6 7 7 6.3

정보시스템에 한

이용자 유용성5 5 6 6 6 5 7 6 7 4 7 7 5.9

디지털

정보자원

확충

정보자원

디지털 정보자원

품질수4 7 6 5 7 4 7 6 7 7 7 6 6.1

디지털 정보자원

활용건수4 6 6 5 6 4 7 6 7 4 6 7 5.7

이용자

디지털 정보자원에 한

이용자 만족도5 7 6 6 7 5 7 6 7 7 7 7 6.4

디지털 정보자원에 한

이용자 유용성5 7 6 6 7 5 7 6 7 5 7 7 6.3

장애인

체자료

공동활용

체계 구축

공동활용

타 도서 장애인

체자료 활용건수5 5 7 4 7 4 7 4 7 5 7 6 5.7

장애인 체자료타도서

평균제공시간5 4 7 4 6 4 6 4 7 4 6 7 5.3

이용자

장애인 체자료공동활용체계

에 한이용자만족도5 6 7 5 7 5 7 5 7 6 7 6 6.1

장애인 체자료공동활용체계

에 한이용자유용성5 5 7 5 6 5 7 5 7 5 7 6 5.8

2.3.2 핵심성과지표 선정

2.3.2.1 도서 정보시스템 운

본 연구에서 도서 정보시스템이란 국립 앙도서 에서 운 하고 있는 개

별 정보시스템들 체를 의미하며, 정보시스템은 정보서비스 제공을 한 물

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96 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

리 인 시스템뿐만 아니라 국립 앙도서 에서 제공하는 정보시스템 기반 서

비스 체를 포함한다. 여기에서 물리 인 시스템이란 하드웨어와 소 트웨어

가 결합된 시스템을 의미한다.

도서 정보시스템 운 사업의 성과를 평가하기 한 핵심성과지표는 <표

V-6>과 같다.

<표 V-6> 도서 정보시스템 운 사업 핵심성과지표

사업 성과목표 핵심성과지표

도서

정보시스템

운 리 도서 정보시스템의 효율 인

운 · 리

1) 정보시스템 운 · 리 수

2) 정보시스템 장애 평균 해결시간

이용자도서 정보시스템의 효율 인

운 · 리를 통한 이용자 기

충족 이용자 가치 창출 극 화

3) 정보시스템에 한 이용자 만족도

4) 정보시스템에 한 이용자 유용성

2.3.2.1.1 운 리

운 리 은 국립 앙도서 이 정보시스템을 얼마나 효율 으로 리·

운 하고 있는지를 측정하기 해 정보시스템 운 · 리의 정성, 정보시스

템 장애 시 기 리 능력 등을 측정한다.

운 리 의 성과목표는“도서 정보시스템의 효율 인 운 · 리”

이며, 핵심성과지표(KPI)는 다음과 같다.

1) 정보시스템 운 · 리 수 은 국립 앙도서 이 정보시스템을 운 · 리

(유지보수) 하는데 있어서 체계 인 운 · 리 계획 수립과 이에 따른 효

율 리노력이 있는지 여부를 측정하는 지표이다. 다시 말해 이 지표는

국립 앙도서 이 자 의 정보시스템을 정하게 운 · 리하고 있는지를

측정한다.

� 이 지표는 국립 앙도서 정보시스템 운 기간이 5년 이상인 정보시

스템에 용한다. 만약, 국립 앙도서 에서 운 인 정보시스템이 모

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 97

두 5년 미만인 경우 평가를 수행하지 않는다.

� 평가근거 는 평가자료로는 정보시스템 운 유지보수 계획, 정보시

스템 통·폐합 계획 실 , 정보시스템 운 유지보수 련 성과측

정 계획 실 , 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 결과 피

드백 실 등이 있다.

� 정보시스템 운 · 리 수 의 단계는 우수 100%(×1), 보통 50%(×0.5),

미흡 0%(×0) 3단계로 구분하며, 측정지표는 다음과 같다.

­ 정보시스템 운 유지보수 계획을 수립하여 시행하고 있는가? (성과

지표 배 의 30%)

­ 정보시스템 통·폐합 계획을 수립하여 시행하고 있는가? (성과지표 배

의 10%)

­ 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 계획을 수립하여 시행하고

있는가? (성과지표 배 의 40%)

­ 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 결과를 하게 피드백하

고 있는가? 다시 말해 성과측정 결과에 따라 폐기, 재개발, 기능고도화

와 같이 구체 으로 피드백하고 있는가? (성과지표 배 의 20%)

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98 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

ex) 평가 시

� 정보시스템 운 · 리 수 지표의 배 ( 요도 는 상 가 치) : 25

� 측정지표의 평가 값

­ 【A】정보시스템 운 유지보수 계획을 수립하여 시행하고 있는가? : 우수

­ 【B】정보시스템 통·폐합 계획을 수립하여 시행하고 있는가? : 우수

­ 【C】정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 계획을 수립하여 시행하고 있는가?

: 보통

­ 【D】정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 결과를 하게 피드백하고 있는

가? : 미흡

� 정보시스템 운 · 리 수 의 평가 값

A B C D 계

7.5 2.5 7 1.5 18.5

­ 【A】25(성과지표 배 ) × 0.3(측정지표 배정 값) × 1(측정지표의 평가 값) = 7.5

­ 【B】25(성과지표 배 ) × 0.1(측정지표 배정 값) × 1(측정지표의 평가 값) = 2.5

­ 【C】25(성과지표 배 ) × 0.4(측정지표 배정 값) × 0.7(측정지표의 평가 값) = 7

­ 【D】25(성과지표배 ) × 0.2(측정지표배정값) × 0.3(측정지표의평가값) = 1.5

2) 정보시스템 장애 평균 해결시간은 정보시스템 장애 시 기 리 능력을

측정함으로써 국립 앙도서 의 정보시스템 운 · 리 능력을 측정한다.

� 정보시스템 장애 평균 해결시간 =

­ A는 특정 기간 동안 정보시스템 장애 시간의 합

­ B는 동일 기간 동안 정보시스템 장애 수

2.3.2.1.2 이용자

이용자 은 도서 정보시스템의 효율 인 운 · 리를 통한 이용자 만

족도 유용성 제고 정도를 측정한다. 이용자 의 성과목표는“도서 정

보시스템의 효율 인 운 · 리를 통한 이용자 기 충족 이용자 가치 창

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 99

출 극 화”이며, 핵심성과지표(KPI)는 다음과 같다.

3) 정보시스템에 한 이용자 만족도는 국립 앙도서 에서 제공하는 정보

시스템에 하여 이용자가 만족하는 정도를 측정하는 지표이다. 세부 으

로는 반 인 이용자 만족도, 타 도서 과 비교한 만족도, 가장 이상 인

도서 과 비교한 만족도 등이 있으나 본 연구에서는 반 인 이용자 만족

도만을 측정한다.

� 이 지표는 체 사 상에서 무작 로 표본을 추출하고 설문을 통하여

정보시스템에 한 이용자 만족지수를 측정한다.

� 리커트 척도는 7 척도를 사용한다.

-

× = 7 척도 평균값, n= 체응답자수

� 설문은 교수, 공공도서 사서와 같은 문가 집단과 국립 앙도서 이

용자인 이용자 집단으로 구분하여 실시한다.

4) 정보시스템에 한 이용자 유용성은 국립 앙도서 에서 제공하는 정보

시스템이 개인의 업무(학습) 능력과 업무(학습) 생산성 향상에 얼마나 유

용하 는지를 측정하는 지표이다. 세부 으로는 개인의 업무능력 향상에

한 기여 정도, 개인의 업무 생산성 향상에 한 기여 정도로 구분할 수

있으나 본 연구에서는 두 지표를 통합하여 측정한다.

� 이 지표는 체 사 상에서 무작 로 표본을 추출하고 설문을 통하여

정보시스템에 한 이용자 유용성 지수를 측정한다.

� 리커트 척도는 7 척도를 사용한다.

-

× = 7 척도 평균값, n= 체응답자수

� 설문은 교수, 공공도서 사서와 같은 문가 집단과 국립 앙도서 이

용자인 이용자 집단으로 구분하여 실시한다.

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100 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2.3.2.2 디지털 정보자원 확충

디지털 정보자원 확충 사업의 성과를 평가하기 한 핵심성과지표(KPI)는

<표 V-7>과 같다.

<표 V-7> 디지털 정보자원 확충사업 핵심성과지표

사업 성과목표 핵심성과지표

디지털

정보자원

확충

정보자원 디지털 정보자원의 품질

활용성 강화

1) 디지털 정보자원 품질수

2) 디지털 정보자원 활용건수

이용자디지털 정보자원의 품질

활용성 강화를 통한 이용자 기

충족 이용자 가치 창출 극 화

3) 디지털 정보자원에 한 이용자

만족도

4) 디지털 정보자원에 한 이용자

유용성

2.3.2.2.1 정보자원

정보자원 은 국립 앙도서 에서 제공하고 있는 디지털 정보자원의 품

질 활용성 강화 정도를 측정하기 하여 디지털 정보자원의 품질 수 , 디

지털 정보자원 활용건수를 측정한다.

정보자원 의 성과목표는“고품질, 합리 비용의 디지털 정보자원을 확

충하여 디지털 정보자원의 품질 활용성을 강화한다.”로 설정하며, 핵심성

과지표(KPI)는 다음과 같다.

1) 디지털 정보자원 품질수 은 국립 앙도서 에서 제공한 디지털 정보자

원의 품질 수 을 측정하는 지표이다.

� 이 지표는 체 사 상에서 무작 로 표본을 추출하고 설문을 통하여

국립 앙도서 제공 디지털 정보자원의 품질수 을 측정한다.

� 리커트 척도는 7 척도를 사용한다.

-

× = 7 척도 평균값, n= 체응답자수

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 101

� 설문은 교수, 공공도서 사서와 같은 문가 집단과 국립 앙도서 이

용자인 이용자 집단으로 구분하여 실시한다.

2) 디지털 정보자원 활용건수는 국립 앙도서 에서 제공한 디지털 정보자

원의 활용건수를 측정하여 디지털 정보자원의 활용도를 측정하는 지표이

다. 이 지표는 단순히 디지털 정보자원 활용건수만 측정할 수도 있으나

년 비 증감률을 측정, 제시하는 것이 보다 하다.

� 디지털 정보자원 활용건수 =

× 100%

­ A는 특정연도 디지털 정보자원 활용건수

­ B는 특정연도의 년도 디지털 정보자원 활용건수

2.3.2.2.2 이용자

이용자 은 국립 앙도서 에서 제공하는 디지털 정보자원에 한 이용

자 만족도 유용성 제고 정도를 측정한다. 이용자 의 성과목표는“디지

털 정보자원의 품질 활용성 강화를 통한 이용자 기 충족 이용자 가치

창출 극 화”이며, 핵심성과지표(KPI)는 다음과 같다.

3) 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도는 국립 앙도서 에서 제공하는

디지털 정보자원에 하여 이용자가 만족하는 정도를 측정하는 지표이다.

� 이 지표는 체 사 상에서 무작 로 표본을 추출하고 설문을 통하여

디지털 정보자원에 한 이용자 만족지수를 측정한다.

� 리커트 척도는 7 척도를 사용한다.

-

× = 7 척도 평균값, n= 체응답자수

� 설문은 교수, 공공도서 사서와 같은 문가 집단과 국립 앙도서 이

용자인 이용자 집단으로 구분하여 실시한다.

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102 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

4) 디지털 정보자원에 한 이용자 유용성은 국립 앙도서 에서 제공하는

디지털 정보자원이 개인의 업무(학습) 능력과 업무(학습) 생산성 향상에

얼마나 유용하 는지를 측정하는 지표이다.

� 이 지표는 체 사 상에서 무작 로 표본을 추출하고 설문을 통하여

디지털 정보자원에 한 이용자 유용성 지수를 측정한다.

� 리커트 척도는 7 척도를 사용한다.

-

× = 7 척도 평균값, n= 체응답자수

� 설문은 교수, 공공도서 사서와 같은 문가 집단과 국립 앙도서 이

용자인 이용자 집단으로 구분하여 실시한다.

2.3.2.3 장애인 체자료 공동활용체계 구축

장애인 체자료 공동활용체계 구축사업의 성과를 평가하기 한 핵심성과

지표(KPI)는 <표 V-8>과 같다.

<표 V-8> 장애인 체자료 공동활용체계 구축사업 핵심성과지표

사업 성과목표 핵심성과지표

장애인 체

자료

공동활용

체계 구축

공동활용 장애인 체자료 공동 활용성

강화

1) 타 도서 장애인 체자료

활용건수

2) 장애인 체자료 타 도서

평균 제공시간

이용자장애인 체자료 공동활용체계

강화를 통한 이용자 기 충족

이용자 가치 창출 극 화

3) 장애인 체자료 공동활용체계에

한 이용자 만족도

4) 장애인 체자료 공동활용체계에

한 이용자 유용성

2.3.2.3.1 공동활용

공동활용 은 국립 앙도서 에서 제작·제공하고 있는 장애인 체자료

의 공동 활용성 강화 정도를 측정하기 하여 타 도서 장애인 체자료 활

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 103

용건수와 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간을 측정한다.

공동활용 의 성과목표는“장애인 체자료 공동 활용성 강화”로 설정

하며, 핵심성과지표(KPI)는 다음과 같다.

1) 타 도서 장애인 체자료 활용건수는 국립 앙도서 에서 제작하여 제

공하고 있는 장애인 체자료를 타 도서 이 얼마나 이용하고 있는지를 측

정하여 국립 앙도서 이 구축한 장애인 체자료 공동활용체계의 효율성

을 측정하는 지표이다. 이 지표에서는 장애인 체자료 공동활용체계의 효

율성을 측정하기 때문에 국립 앙도서 내 장애인 체자료 활용은 포함

하지 않는다. 이 지표 한 단순히 장애인 체자료 활용건수만 측정할 수

도 있으나 년 비 증감률을 측정, 제시하는 것이 보다 하다.

� 타 도서 장애인 체자료 활용건수 =

× 100%

­ A는 특정연도의 타 도서 장애인 체자료 활용건수

­ B는 특정연도의 년도 타 도서 장애인 체자료 활용건수

2) 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간은 국립 앙도서 에서 타 도

서 에 장애인 체자료를 얼마나 신속하게 제공하고 있는지를 측정하여

국립 앙도서 이 구축한 장애인 체자료 공동활용체계의 효율성을 측정

하는 지표이다. 이 지표는 정보서비스 제공 로세스의 개선 정도를 측정

하는 표 성과지표이다. 이 지표에서 제공시간이라 함은 타 도서 에서

신청한 시간부터 타 도서 에 도착할 때까지의 장애인 체자료 제공에 소

요된 시간을 의미한다.

� 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간 =

­ A는 특정 기간 동안 타 도서 장애인 체자료 제공에 걸린 시간의 합

­ B는 특정 기간 동안 타 도서 장애인 체자료 제공 수

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104 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2.3.2.3.2 이용자

이용자 은 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도와 유용

성 제고 정도를 측정한다. 이용자 의 성과목표는“장애인 체자료 공동

활용체계 강화를 통한 이용자 기 충족 이용자 가치 창출 극 화”로 설

정하며, 핵심성과지표(KPI)는 다음과 같다.

3) 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도는 국립 앙도서

에서 운 하고 있는 장애인 체자료 공동활용체계에 하여 이용자가 만

족하는 정도를 측정하는 지표이다.

� 이 지표는 체 사 상에서 무작 로 표본을 추출하고 설문을 통하여

장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족지수를 측정한다.

� 리커트 척도는 7 척도를 사용한다.

-

× = 7 척도 평균값, n= 체응답자수

� 설문은 이용자 집단인 공공도서 사서만을 상으로 실시한다. 장애인

체자료 공동활용체계의 이용자는 장애인이 아니라 장애인에게 체자

료를 제공하기 해 공동활용체계를 활용하는 공공도서 사서이기 때문

에 이 지표의 이용자 집단은 공공도서 사서로 설정하 다.

4) 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성은 국립 앙도서

에서 운 하고 있는 장애인 체자료 공동활용체계가 개인의 업무능력과

업무생산성 향상에 얼마나 유용하 는지를 측정하는 지표이다.

� 이 지표는 체 사 상에서 무작 로 표본을 추출하고 설문을 통하여

장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성 지수를 측정한다.

� 리커트 척도는 7 척도를 사용한다.

-

× = 7 척도 평균값, n= 체응답자수

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 105

� 설문은 이용자 집단인 공공도서 사서만을 상으로 실시한다. 장애인

체자료 공동활용체계의 이용자는 장애인이 아니라 장애인에게 체자

료를 제공하기 해 공동활용체계를 활용하는 공공도서 사서이기 때문

에 이 지표의 이용자 집단은 공공도서 사서로 설정하 다.

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106 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

3. 성과지표 모형의 요도 분석

3.1 표본의 인구통계 특성

문가 집단(문헌정보학과 교수 국립 앙도서 직원, 공공도서 사서)

을 상으로 사업별 성과지표의 요도 분석하 다. 성과지표별 요도 분석

에 사용된 표본의 인구통계 특성은 다음과 같다.

<표 V-9> 요도 분석을 한 표본의 인구통계 특성

구 분 빈도 퍼센트(%)

성별남성 20 27.4

여성 53 72.6

연령

20  3  4.1

30 20 27.4

40 44 60.3

50 이상  6  8.2

학력

문 졸 - -

졸 53 72.6

학원(석사)졸  8 11.0

학원(박사)졸 12 16.4

교수 11 15.1

과장· 장 이상  1  1.3

계장·주임  8 11.0

실무담당 53 72.6

근무연수

5년 이내 13 17.8

5년 ~ 10년 21 28.8

10년 ~ 15년 14 19.2

15년 이상 25 34.2

소소기

국립 앙도서 34 46.5

공공도서 28 38.4

학 11 15.1

기타 -

합 계 73 100

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 107

3.2 성과지표의 요도 분석방법 : AHP 분석

국립 앙도서 정보화사업 성과지표의 요도를 분석하기 해 본 연구에

서는 계층화분석 기법(AHP)을 사용하여 분석하 다. AHP 분석방법은

Saaty(1990)에 의해 1970년 반에 개발된 분석기법으로서 의사결정과정을

단순화시킴으로써 복잡한 문제에 하여 효과 인 의사결정을 할 수 있도록

해 주는 정성 ․정량 분석기법이다. 한 상 요도 는 선호도를 체계

으로 비율척도(Ratio Scale)화하여 정량 인 형태의 결과를 얻을 수 있도록

한 방법이다. 이러한 AHP 분석은 Liang(2003)에 의하면, 5단계를 거쳐 분석이

이루어진다. 첫 번째 단계에서는 분석하고자 하는 지표에 한 계층화된 구조

를 <그림 Ⅴ-2>와 같은 형태로 설정한다. 두 번째 단계에서는 <그림 Ⅴ-3>과

같이 비교 매트릭스가 설정되며, 세 번째 단계에서는 고유벡터(eigenvector)

최 고유값(maximum eigenvalue)을 추출한다.

<그림 V-2> AHP 분석의 계층화 구조

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108 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

Pij : i j 지 간 하계 값

qij : i j 지 간 상계 값

<그림 V-3> 비교 Matrix

네 번째 단계에서는 일 성지수(Consistency Index) 값이 <그림 Ⅴ-4>과 같

은 식에 의해 산출되며, 산출된 값이 0.1이하일 때 일 성이 있는 것으로 간주

된다. 마지막 단계에서는 지표의 체 요도(가 치) 는 우선순 가 도출된

다. 이에 본 연구에서도 국립 앙도서 정보화사업 성과지표의 요도를 분

석하는데 AHP 기법을 사용하여 분석하고자 한다.

CI : consistency index

λ : maximum eigenvalue

n : 지 개

<그림 V-4> 일 성지수(CI) 산출식

3.3 성과지표의 요도 분석결과

우선 국립 앙도서 정보화사업 성과지표의 일 성을 분석한 결과, 체

문가 집단의 사업별 성과지표의 일 성은 기 치인 0.1이하를 충족해 모든

성과지표가 일 성이 있는 것으로 분석되었다.

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 109

<표 V-10> 성과지표의 일 성 분석결과

사업명 성과지표일 성 비율

(기 치<0.1, 허용치<0.2)

도서

정보시스템

운 리 정보시스템 운 · 리수

0.02000정보시스템 장애 평균 해결시간

이용자 정보시스템에 한 이용자 만족도

정보시스템에 한 이용자 유용성

디지털

정보

자원확충

정보자원 디지털 정보자원 품질수

0.00463디지털 정보자원 활용건수

이용자 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도

디지털 정보자원에 한 이용자 유용성

장애인

체자료

공동활용

체계 구축

공동활용 타 도서 장애인 체자료 활용건수

0.00136

장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간

이용자

장애인 체자료 공동활용체계에 한

이용자 만족도

장애인 체자료 공동활용체계에 한

이용자 유용성

국립 앙도서 정보화사업 성과지표의 요도를 분석한 결과는 도서 정

보시스템 운 사업의 경우, 정보시스템에 한 이용자 만족도 > 정보시스템

에 한 이용자 유용성 > 정보시스템 장애 평균 해결시간 > 정보시스템 운

· 리 수 의 순으로 나타났다. 디지털 정보자원 확충 사업은 디지털 정보

자원에 한 이용자 유용성 > 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도 > 디지

털 정보자원 품질수 > 디지털 정보자원 활용건수 순으로 분석되었다. 장애

인 체자료 공동활용체계 구축 사업은 장애인 체자료 공동활용체계에 한

이용자 유용성 > 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도 > 타

도서 장애인 체자료 활용건수 > 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시

간 순으로 나타났다.

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110 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

<표 V-11> 성과지표의 요도 분석결과

사업명 성과지표 요도 우선순

도서

정보시스템

운 리 정보시스템 운 · 리 수 15.9 4

정보시스템 장애 평균 해결시간 22.1 3

이용자 정보시스템에 한 이용자 만족도 32.1 1

정보시스템에 한 이용자 유용성 29.9 2

디지털 정보

자원확충

정보자원 디지털 정보자원 품질수 23.2 3

디지털 정보자원 활용건수 12.3 4

이용자 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도 30.7 2

디지털 정보자원에 한 이용자 유용성 33.8 1

장애인

체자료

공동활용

체계 구축

공동활용 타 도서 장애인 체자료 활용건수 16.4 3

장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간 11.1 4

이용자

장애인 체자료 공동활용체계에 한

이용자 만족도35.7 2

장애인 체자료 공동활용체계에 한

이용자 유용성36.8 1

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제5장 립 앙도서 정보화사업 성과 표 모형 개발 111

4. 소결

본 연구에서는 향후 국립 앙도서 정보화사업의 효율 수행과 성과 제고

를 하여 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 사례, 국립 앙도서 정보화

사업 황, 국립 앙도서 의 성과지표 평가체계 등을 조사·분석하 다.

이를 바탕으로 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형을 개발하기 한 기

본방향을 설정하 으며 이를 참조하여 국립 앙도서 정보화사업 성과를 평

가하기 한 성과지표 모형을 도출하 다.

본 연구에서는 다음과 같은 차에 의거 성과지표 모형을 개발하 다.

첫째, 국립 앙도서 정보화사업의 세부 사업별로 사업의 사명을 달성하기

한 2개의 을 도출하고 별로 성과목표를 설정하 다.

둘째, 별 성과목표를 달성하는데 있어 사용될 성과지표 모음인 성과지

표 풀(Pull)을 국내·외 도서 정보화사업 성과지표 련 선행연구 사례를

참조하여 구축한 다음 성과지표 풀(Pull)에서 비 성과지표 12개를 추출하

다. 비 성과지표는 정성과 정량, 산출과 결과 등 지표의 특성을 고려하여 추

출하 다.

셋째, 문헌정보학 교수 성과평가 문가 12명을 상으로 비 성과지표

의 합성을 검증하 다. 합성 검증 결과 모든 성과지표가 5 이상으로

합한 것으로 정되어 성과지표 모형을 확정하 다.

넷째, 문가집단인 문헌정보학과 교수, 국립 앙도서 사서, 공공도서

사서 73명을 상으로 성과지표 모형에 한 계층화 분석(AHP)을 실시하여 개

별 성과지표의 요도를 산출하 다. 문가집단을 상으로 성과지표의 요

도를 분석한 결과, 도서 정보시스템 운 사업에서는 요도가 정보시스템

에 한 이용자 만족도, 정보시스템에 한 이용자 유용성, 정보시스템 장애

평균 해결시간, 정보시스템 운 · 리 수 순으로 나타났으며, 디지털 정보

자원 확충 사업에서는 요도가 디지털 정보자원에 한 이용자 유용성, 디지

털 정보자원에 한 이용자 만족도, 디지털 정보자원 품질수 , 디지털 정보자

원 활용건수 순으로 나타났다. 장애인 체자료 공동활용체계 구축사업에서는

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112 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

요도가 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성, 장애인 체

자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도, 타 도서 장애인 체자료 활용건

수, 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간 순으로 나타났다.

마지막으로 개별 성과지표에 한 측정방법을 제시하 다.

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114 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

제6장 국립 앙도서 정보화사업 성과 평가

1. 표본의 인구통계 특성

국립 앙도서 정보화사업 성과 평가에 참여한 이용자는 253명이며, 일반

이용자는 210명, 공공도서 사서가 43명이다. 일반이용자의 인구통계 특성

은 <표 VI-1>과 같다.

성별은 남자 64.8%, 여자 35.2%로 남자의 비율이 높게 나타났다. 연령별로는

20 27.1%, 30 27.%로 동등하게 나타났으며, 40 와 50 이상이 22.4%로

동등하게 나타났고, 10 가 1.0%로 나타나 20 와 30 가 주류를 이루었다.

<표 Ⅵ-1> 표본의 인구통계 특성 : 일반 이용자

구분 빈도 퍼센트(%) 구분 빈도 퍼센트(%)

성별남 136 64.8

학력

고졸 25 11.9

여 74 35.2 문 졸 9 4.3

연령

10 2 1.0 졸 125 59.5

20 57 27.1 학원(석사)졸 28 13.3

30 57 27.1 학원(박사)졸 23 11.0

40 47 22.4

이용

기간

5년 이내 140 66.7

50 이상 47 22.4 5년~10년 45 21.4

신분

고등학생이하 1  0.5 11년~20년 21 10.0

학생 30 14.3 21년 이상 4 1.9

학원생 14  6.7

합계 210 100직장인 77 36.7

교수 18 8.6

기타 70 33.3

신분별로는 직장인이 36.7%로 가장 많았으며, 기타가 33.3%, 학생이

14.3%, 교수가 8.6%, 학원생 6.7%, 고등학생이하 0.5%순으로 나타났다. 학력

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 115

별로는 졸이 59.5%로 가장 많았고, 학원(석사)졸 13.3%, 고졸 11.9%, 학

원(박사)졸 11.0%, 문 졸 4.3%순으로 나타났다. 이용기간별로는 5년 이내가

66.7%로 가장 많았으며, 5~10년 21.4%, 11~20년 10.0%, 21년이상 1.9%순으로

나타났다.

국립 앙도서 정보화사업 성과 평가에 참여한 공공도서 사서는 43명이

며, 인구통계 특성은 <표 VI-2>와 같다.

성별은 남자 14.0%, 여자 86.0%로 여성비율이 훨씬 높은 것으로 나타났다.

연령별로는 40 67.4%, 30 20.9%로 40 가 주류를 이루었다. 직 는 실무

담당 83.7%, 계장·주임 11.6%, 과장· 장이상 4.7%로 실무담당이 주류를 이

루었으며, 근무연수별로는 20년이상 34.9% 10~15년 34.9%로 가장 많았으며,

5~10년 25.6%, 5년이내 4.7% 순으로 나타났다. 학력별로는 졸이 90.7%, 학

원(석사)졸 4.7%, 문 졸 4.7%로 졸이 다수를 차지하 다. 이용기간별로는

5년이내 41.9%로 가장 많았으며, 11~20년 34.9%, 5년~10년 20.9%, 21년 이상

2.3%로 순으로 나타났다.

<표 Ⅵ-2> 표본의 인구통계 특성 : 공공도서 사서

구분 빈도 퍼센트(%) 구분 빈도 퍼센트(%)

성별남 6 14.0

학력

문 졸 2 4.7

여 37 86.0 졸 39 90.7

연령

20 1 2.3 학원(석사)졸 2 4.7

30 9 20.9

이용

기간

5년 이내 18 41.9

40 29 67.4 5년~10년 9 20.9

50 이상 4 9.3 11년~20년 15 34.9

과장· 장이상 2 4.7 21년 이상 1 2.3

계장·주임 5 11.6

합계 43 100

실무담당 36 83.7

근무

연수

5년이내 2 4.7

5년~10년 11 25.6

10년~15년 15 34.9

20년이상 15 34.9

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116 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2. 도서 정보시스템 운 사업 성과 평가

2.1 운 리 성과 평가

2.1.1 정보시스템 운 ․ 리수

정보시스템 운 · 리 수 은 국립 앙도서 이 정보시스템을 운 · 리

(유지보수) 하는데 있어 체계 인 운 · 리 계획 수립과 이에 따른 효율

리 노력이 있는지 여부를 측정하는 지표이며, 측정방법은 다음과 같다.

� 정보시스템 운 · 리 수 의 측정지표별 성과는 우수, 보통, 미흡 3단

계로 평가하며, 우수는 100%(×1), 보통은 50%(×0.5), 미흡은 0%(×0)를

가산한다.

� 정보시스템 운 · 리 수 의 측정지표와 측정지표별 배 은 다음과 같다.

­ 정보시스템 운 유지보수 계획을 수립하여 시행하고 있는가? (성과

지표 배 의 30%)

­ 정보시스템 통·폐합 계획을 수립하여 시행하고 있는가? (성과지표 배

의 10%)

­ 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 계획을 수립하여 시행하고

있는가? (성과지표 배 의 40%)

­ 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 결과를 하게 피드백하

고 있는가? (성과지표 배 의 20%)

본 연구에서는 국립 앙도서 정보시스템 운 · 리 수 에 한 성과를

측정하기 하여 국립 앙도서 정보시스템 운 · 리와 련된 실 을 조

사·분석하 으며 다음과 같은 결과를 도출하 다.

v 측정지표 1) 정보시스템 운 유지보수 계획을 수립하여 시행하고 있는가?

� 국립 앙도서 은 자 에서 운 인 하드웨어, 소 트웨어, 응용시스템

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 117

등 정보시스템에 한 유지보수 운 을 외부업체에 탁하고 있다.

� 국립 앙도서 정보시스템 유지보수 운 탁업체는 용역을 원활하게

수행하기 하여 국립 앙도서 정보시스템 유지보수 운 계획을 수

립하여 시행하고 있으며, 연간 일정 진행 상황도 매월 보고하고 있다.

� 한 탁업체는 국립 앙도서 정보시스템 유지보수 운 에 한

제반 사항을 검, 평가하여 매월 보고하고 있다.

� 이에 본 연구에서는 측정지표 1에 한 성과는 “우수”로 평가하며, 평

가 근거는 다음과 같다.

­ 2013년도 국립 앙도서 정보시스템 유지운 에 한 사업수행계획서

­ 2013년도 국립 앙도서 유지운 사업 월간보고

v 측정지표 2) 정보시스템 통·폐합 계획을 수립하여 시행하고 있는가?

� 국립 앙도서 정보시스템 통·폐합 계획 수립 시행과 련하여 다

음과 같은 내용을 확인하 다.

­ 원문 리시스템 불용처리, 민간DB 리시스템 데이터 이 기능 이

, 국립 앙도서 자도서 ·국가 자도서 검색엔진 통합, 오라클

DBMS 자원 통합 등 국립 앙도서 은 자 의 정보시스템을 불용 는

통·폐합하 다.

­ 국립 앙도서 은 산자원 통합과 련하여 사 컨설 을 수행하 으

며, 산자원 통합 련 자료조사를 수행하여 1차 통합 상 시스템31)을

선정하 다.

­ 한, 국립 앙도서 은 1차 통합 상 시스템에 한 유 부서 의견을

수렴한 후 통합 상을 확정하고, 2014년도에 시스템 이 작업을 수행

하며, 이 이후 유휴 장비 활용계획을 수립하겠다는 향후 통합계획도

수립하 다.

� 이에 본 연구에서는 측정지표 2에 한 성과는 “우수”로 평가하며, 평

31) 시각장애인용 국가 자도서 서버, 민간DB서버, 외부 연계서버, 해외문화DB서버, 해외문화

Web서버, 장서 리 Web/Was서버, VOD서버, 정보 장 홈페이지 웹서버 등

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118 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

가 근거는 다음과 같다.

­ 국립 앙도서 서버통합보고서(문서번호 NDL-OT-20131125001)

v 측정지표 3) 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 계획을 수립하여

시행하고 있는가?

� 국립 앙도서 정보시스템 유지보수 운 탁업체는 국립 앙도서

과 서비스 수 계약(Service Level Agreement, 이하 SLA)을 맺고

“2013년 국립 앙도서 정보시스템 유지운 ” 사업수행계획서 상에

정보시스템 품질보증을 한 성과분석 계획을 수립하여 제시하고 있다.

� 탁업체는 한 <그림 VI-1>, <그림 VI-2>와 같이 SLA 평가를 수행하여

매월 그 결과를 보고하고 있다.

­ 평가는 인 라 시스템과 응용시스템으로 구분하여 시행하고 있다.

­ 인 라 시스템의 평가항목은 시스템 가동률, 시스템 장애건수, 동일장애

처리율, 사 방으로 구성되어 있으며, 응용시스템의 평가항목은 응용

시스템 장애발생 건수, 서비스 요청 기 처리율, 서비스 요청 요구사항

만족률, 배치 시 처리율, 사 방, 산출물 보완으로 구성되어 있다.

<그림 VI-1> 국립 앙도서 정보시스템 유지운 사업 SLA 평가 수 내역 시

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 119

<그림 VI-2> 국립 앙도서 정보시스템 유지운 사업 SLA 평가 산출근거 시

� 이외에 탁업체는 정보시스템 유지보수 운 련 업무32) 내역을 매

월 보고하고 있다.

� 따라서 본 연구에서는 측정지표 3에 한 성과는 “우수”로 평가하며,

평가 근거는 다음과 같다.

­ 2013년도 국립 앙도서 정보시스템 유지운 에 한 사업수행계획서

­ 2013년도 국립 앙도서 유지운 사업 월간보고

v 측정지표 4) 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 결과를 하게

피드백하고 있는가?

� 국립 앙도서 정보시스템 유지보수 운 탁업체는 국립 앙도서

정보시스템 유지보수 운 에 한 SLA 평가를 수행하여 매월 그

결과를 보고하고 있다.

� 그러나 SLA 평가결과에 한 실질 인 피드백은 이루어지지 않고 있다.

특히 <그림 VI-1>에서 보는 바와 같이 2013년 3월, 4월, 6월 SLA 평가

32) 장애처리 황, 서비스 요청 처리완료 황, 시스템 개선처리 내역 등

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120 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

결과가 1월, 2월, 5월 평가결과에 비해 낮게 나왔는데도 별다른 처방안

을 제시하지 않고 있다.

� 그리고 체 인 맥락에서도 정보시스템 유지보수 운 에 한 성과

평가 결과의 피드백은 보이지 않는다.

� 다만, 본 연구에서는 국립 앙도서 정보시스템 유지보수 운 에

한 SLA 평가를 수행하여 매월 그 결과를 보고하고 있다는 과 정보시

스템 통·폐합 계획이 수립되어 시행되고 있다는 을 고려하여 측정지

표 4에 한 성과는 “보통”으로 평가하며, 평가 근거는 다음과 같다.

­ 2013년도 국립 앙도서 유지운 사업 월간보고

­ 국립 앙도서 서버통합보고서(문서번호 NDL-OT-20131125001)

측정지표별 성과평가 결과를 토 로 정보시스템 운 · 리 사업의 성과를

다음과 같이 종합하 다.

� 정보시스템 운 · 리 수 지표의 배 ( 요도) : 15.9 33)

� 측정지표의 평가 값

­ 측정지표 1) 정보시스템 운 유지보수 계획을 수립하여 시행하고 있

는가? : 우수

­ 측정지표 2) 정보시스템 통·폐합 계획을 수립하여 시행하고 있는가? : 우수

­ 측정지표 3) 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 계획을 수립하

여 시행하고 있는가? : 우수

­ 측정지표 4) 정보시스템 운 유지보수 련 성과측정 결과를 하

게 피드백하고 있는가? : 보통

� 정보시스템 운 · 리 수 의 평가 값 = 성과지표 배 × 측정지표 배

정 값 × 측정지표 평가 값

측정지표 1 측정지표 2 측정지표 3 측정지표 4 계

4.77 1.59 6.36 1.59 14.31

33) 문가집단을 상으로 본 연구에서 설계한 성과지표의 요도를 조사·분석한 결과

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 121

­ 측정지표 1) 15.9 × 0.3 × 1 = 4.77

­ 측정지표 2) 15.9 × 0.1 × 1 = 1.59

­ 측정지표 3) 15.9 × 0.4 × 1 = 6.36

­ 측정지표 4) 15.9 × 0.2 × 0.5 = 1.59

성과평가를 연 단 로 수행할 경우, 2013년 성과 평가 값을 도출한 후 도출

한 2013년 성과 평가 값을 2014년 성과평가의 측정기 으로 삼아 다음의 차

에 의거 2014년 성과평가를 시행한다.

� 2014년 평가를 한 측정기 인 2013년 성과 평가 값을 기반으로 달성하

고자 하는 2014년 목표치를 설정한다.

� 설정된 성과 목표치의 합성 여부를 검한다. 기획재정부는 “재정사

업 자율평가” 확인· 검 과정에서 실 추세, 산 황, 외부환경 변

화 요인, 사업 개선 의지 등을 종합 으로 반 하여 성과목표를 합리

으로 설정한 경우와 이유 없는 목표 하향설정 등 성과목표를 소극 으로

설정한 경우를 구분하여 배 방법을 달리하고 있다. 따라서 국립 앙도

서 은 성과 목표치를 설정할 때 이 을 고려하여야할 것이다.

� 국립 앙도서 은 정보시스템 운 · 리 수 에 한 성과 평가 값을

높이기 한 내부 로세스를 개선하여 성과를 제고한다.

� 국립 앙도서 은 2013년에 용한 측정방법에 의거 2014년 정보시스템

운 · 리 수 을 측정한다.

� 2013년 비 2014년 정보시스템 운 · 리 수 의 성취도를 조사·분석

하여 설정한 2014년 목표치 달성 정도를 측정한다. 그리고 성과지표의

요도 설정한 성과 목표치의 합성 정도를 반 하여 이 지표로 평

가한 도서 정보시스템 운 사업의 성과를 도출한다.

� 마지막으로 성과지표의 요도와 도출된 성과 결과를 가지고 I-P 분석을

실시한다. 그리고 I-P 분석결과에 따라 처방안을 수립하여 시행(피드

백)한다.

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122 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

2.1.2 정보시스템 장애 평균 해결시간

정보시스템 장애 평균 해결시간은 국립 앙도서 정보시스템에 장애가 발

생하 을 때 얼마나 신속하게 복구하 는가를 측정하여 국립 앙도서 의 정

보시스템 운 · 리 능력을 측정하는 지표이며, 측정방법은 다음과 같다.

� 정보시스템 장애 평균 해결시간 =

­ A는 특정 기간 동안 정보시스템 장애 시간의 합

­ B는 동일 기간 동안 정보시스템 장애 수

본 연구에서는 정보시스템 장애 평균 해결시간을 측정하기 하여 2013년에

발생한 국립 앙도서 정보시스템의 장애 내역을 조사·분석하 다. 2013년

1월부터 8월까지 국립 앙도서 정보시스템에서 발생한 장애는 총 13건이 발

생하 고 정보서비스가 정지된 장애는 <표 VI-3>과 같이 9건이었다. 그리고

동일기간 동안 발생한 정보시스템 장애의 평균 해결시간은 79분이었다.

<표 VI-3> 2013년(1월 ~ 8월) 국립 앙도서 정보시스템 장애 내역

발생일시 처리일시 장애시간 장애 내역 처리내역

01.27(13:30)34) 01.27(13:50) 20분국가 자도서 웹페이지

장애 발생

Tomcat Daemon 재기동

모니터링

02.02(09:10)35) 02.02(09:12) 2분 국가 자도서 WAS 장애WAS 재기동 로그램

소스 수정

02.02(11:17)2) 02.02(11:17) 4분국가 자도서 WAS 장애

재발생

WAS 재기동 로그램

소스 수정

02.02(16:15)2) 02.02(16:15) 5분국가 자도서 WAS 장애

재발생

WAS 재기동 로그램

소스 수정

02.27(08:40)36) 02.27(09:14) 34분통합이용자 암호화 함수

속 불가방화벽 정책 재설정

03.08(09:02)37) 03.08(09:42) 40분고 종합목록 련 검색

오류련 데몬 재기동

04.29(14:00)38) 04.29(14:30) 30분주제명 서버 Hang 련 서

비스 장애

주제명 서버 Hang 련 재

기동

07.04(02:11)39) 07.04(09:45) 454분 산실 실내온도 높음 항온항습기 성애 제거

08.16(13:00)40) 08.16(15:00) 120분웹진 서버 Board 장애로 인

한 서비스 장애R710 Board Replace

평 균 79분

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 123

성과평가를 연 단 로 수행할 경우, 2013년 성과 평가 값을 도출한 후 도출

한 2013년 성과 평가 값을 2014년 성과평가의 측정기 으로 삼아 다음의 차

에 의거 2014년 성과평가를 시행한다.

� 2014년 평가를 한 측정기 인 2013년 성과 평가 값을 기반으로 달성하

고자 하는 2014년 목표치를 설정한다.

� 설정된 성과 목표치의 합성 여부를 검한다.

� 국립 앙도서 은 정보시스템 장애 평균 해결시간에 한 성과 평가 값

을 높이기 한 내부 로세스를 개선하여 성과를 제고한다.

� 국립 앙도서 은 2013년에 용한 측정방법에 의거 2014년 정보시스템

장애 평균 해결시간을 측정한다.

� 2013년 비 2014년 정보시스템 장애 평균 해결시간의 성취도를 조사·

분석하여 설정한 2014년 목표치 달성 정도를 측정한다. 그리고 성과지표

의 요도 설정한 성과 목표치의 합성 정도를 반 하여 이 지표로

평가한 도서 정보시스템 운 사업의 성과를 도출한다.

2.2 이용자 성과 평가

체 이용자를 상으로 한 성과평가에서 정보시스템에 한 이용자 만족도

는 74.7, 정보시스템에 한 이용자 유용성은 77.2로 평가되어 정보시스템에

한 이용자 유용성 수 이 정보시스템에 한 이용자 만족도 수 보다 약간

더 높은 것으로 분석되었다.

34) 장애처리 보고서 문서번호 NDL-SO-2013-01-27

35) 장애처리 보고서 문서번호 NDL-OT-20130205001

36) 장애처리 보고서 문서번호 NDL-OT-20130227001

37) 장애처리 보고서 문서번호 NDL-OT-20130311001

38) 장애처리 보고서 문서번호 NDL-SO-2013-04-29

39) 장애처리 보고서 문서번호 NDL-OT-20140708001

40) 장애처리 보고서 문서번호 NDL-SO-2013-08-16

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124 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

<그림 Ⅵ-3> 체 이용자 성과평가 분석 결과

공공도서 사서와 일반 이용자로 구분하여 성과평가를 비교·분석한 결과

를 살펴보면, 정보시스템에 한 이용자 만족도에서는 공공도서 사서 70.0,

일반 이용자 75.7로 일반 이용자의 정보시스템에 한 이용자 만족도 수 이

더 높은 것으로 나타났다. 마찬가지로 정보시스템에 한 이용자 유용성에서

도 공공도서 사서 68.6, 일반 이용자 78.6으로 일반 이용자의 정보시스템에

한 이용자 유용성 수 이 공공도서 사서에 비해 더 높은 것으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-4> 공공도서 사서 / 일반 이용자 성과평가 비교·분석 결과

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 125

성별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 정보시스템에 한 이용

자 만족도에서는 남자 75.7, 여자 72.9로 남자의 정보시스템에 한 이용자 만

족도 수 이 더 높은 것으로 나타났으며, 마찬가지로 정보시스템에 한 이용

자 유용성에서도 남자 80.0, 여자 74.3으로 남자의 정보시스템에 한 이용자

유용성 수 이 더 높은 것으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-5> 성별 성과평가 비교·분석 결과

<그림 Ⅵ-6> 연령별 성과평가 비교·분석 결과

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126 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

연령별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 정보시스템에 한 이

용자 만족도에서는 10 가 85.7로 가장 높게 나타났으며, 20 78.6, 50 이

상 75.7, 20 74.3, 30 71.4 순으로 나타났다. 정보시스템에 한 이용자 유

용성에서는 30 와 50 이상이 78.6으로 가장 높게 나타났으며, 20 77.1,

40 74.3, 10 71.4 순으로 나타났다.

신분별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 정보시스템에 한 이

용자 만족도에서는 고등학생 이하가 85.7로 가장 높게 나타났으며, 학생

81.4, 학원생 80.0, 직장인 77.1, 기타 74.3, 교수 67.1 순으로 나타났다. 정보

시스템에 한 이용자 유용성에서는 학원생이 85.7로 가장 높게 나타났으며,

학생 80.0, 직장인 78.6, 기타 78.6, 교수 72.9, 고등학생 이하 71.4 순으로 나

타났다.

<그림 Ⅵ-7> 신분별 성과평가 비교·분석 결과

학력별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 정보시스템에 한 이

용자 만족도에서는 고졸이 78.6으로 가장 높게 나타났으며, 졸 75.7, 학원

석사 75.7, 학원 박사 71.4, 문 졸 70.0 순으로 나타났다. 정보시스템에

한 이용자 유용성에서는 졸과 학원 석사가 80.0으로 가장 높게 나타났

으며, 고졸 78.6, 학원 박사 72.9, 문 졸 70.0 순으로 나타났다.

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 127

<그림 Ⅵ-8> 학력별 성과평가 비교·분석 결과

직 별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 정보시스템에 한 이

용자 만족도에서는 실무담당이 70.0으로 가장 높게 나타났으며, 계장·주임

68.6, 과장· 장이상 57.1 순으로 나타났다. 정보시스템에 한 이용자 유용

성에서도 실무담당이 70.0으로 가장 높게 나타났으며, 계장·주임 60.0, 과

장· 장 이상 57.1 순으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-9> 직 별 성과평가 비교·분석 결과

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128 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

근무연수별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 정보시스템에

한 이용자 만족도에서는 근무연수 10~15년이 71.4로 가장 높게 나타났으며,

20년 이상 70.0, 5년~10년 67.1, 5년 이내 64.3 순으로 나타났다. 정보시스템에

한 이용자 유용성에서도 근무연수 10~15년이 70.0으로 가장 높게 나타났으

며, 5년~10년 68.6, 20년 이상 67.1, 5년 이내 64.3 순으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-10> 근무연수별 성과평가 비교·분석 결과

이용기간별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 정보시스템에

한 이용자 만족도에서는 이용기간 21~30년이 77.1로 가장 높게 나타났으며, 5

년 이내 75.7, 5년~10년과 11~20년이 72.9로 같은 수 을 나타냈다. 정보시스

템에 한 이용자 유용성에서도 이용기간 21~30년이 80.0으로 정보시스템에

한 이용자 만족도와 동일하게 가장 높게 나타났으며, 이용기간 5년 이내

78.6, 5년~10년과 11~20년이 74.3으로 같은 수 을 나타냈다.

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 129

<그림 Ⅵ-11> 이용기간별 성과평가 비교·분석 결과

2.3 요도-성과(I-P) 분석

도서 정보시스템 운 사업의 정보시스템 운 · 리 수 지표에 한

요도-성과를 분석한 결과, 소극 리 역으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-12> 정보시스템 운 · 리 수 의 요도 성과

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130 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

A. 개 B. 지/ 리지속

C. 과 고

( 요도↑, 과↓) ( 요도↑, 과↑)

( 요도↓, 과↓) ( 요도↓, 과↑)

요도평균(25%)

과 평균(7.95%)

D. 소극 리

보시스템운 리

<그림 Ⅵ-13> 정보시스템 운 · 리 수 의 I-P 분석결과

도서 정보시스템 운 사업 이용자 의 요도-성과를 분석한 결과,

정보시스템에 한 이용자 만족도 지표는 개선 역, 정보시스템에 한

이용자 유용성 지표는 유지/ 리 지속 역으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-14> 도서 정보시스템 운 사업 이용자 의 요도 성과

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 131

A. 개 B. 지/ 리지속

C. 과 고

( 요도↑, 과↓) ( 요도↑, 과↑)

( 요도↓, 과↓) ( 요도↓, 과↑)

요도평균(25%)

과 평균(76.0%)

D. 소극 리

보시스템이용자 만족도

보시스템이용자 용

<그림 Ⅵ-15> 도서 정보시스템 운 사업 이용자 의 I-P 분석결과

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132 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

3. 디지털 정보자원 확충사업 성과 평가

3.1 정보자원 성과 평가

3.1.1 디지털 정보자원 품질수

체 이용자를 상으로 평가한 디지털 정보자원의 품질수 은 71.9로 분석

되었으며, 공공도서 사서 일반 이용자의 성과평가 결과는 71.4로 동일하

게 나타났다.

<그림 Ⅵ-16> 체 이용자 성과평가 분석결과

0

10

20

30

40

50

60

70

80

디지털정보자원품질수준

71.4 71.4

공공도서관사서 일반이용자

<그림 Ⅵ-17> 공공도서 사서 / 일반 이용자 성과평가 비교·분석 결과

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 133

성별에 따른 디지털 정보자원 품질수 은 남성 72.9, 여성 71.4로 남성이 여

성보다 더 높게 평가하 다. 연령별로는 10 가 92.9로 가장 높게 평가하 으

며, 40 가 68.6으로 가장 낮게 평가하 다.

66

68

70

72

74

76

78

80

디지털정보자원품질수준

72.971.4

남자 여자

<그림 Ⅵ-18> 성별 성과평가 비교·분석 결과

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

디지털정보자원품질수준

92.9

74.3 72.968.6 71.4

10대 20대 30대 40대 50대이상

<그림 Ⅵ-19> 연령별 성과평가 비교·분석 결과

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134 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

신분별로는 고등학생 이하가 100 으로 가장 높게 평가하 으며, 교수들이

65.7로 가장 낮게 평가하 다. 학력별로는 고졸이 77.1로 가장 높게 평가하

으며, 학원 석사 박사가 68.6으로 가장 낮게 평가하 다.

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

디지털정보자원품질수준

100.0

81.4

67.1 71.465.7

고등학생이하 대학생 대학원생 직장인 교수 기타

<그림 Ⅵ-20> 신분별 성과평가 비교·분석 결과

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

디지털정보자원품질수준

77.170.0 72.9

68.6 68.6

고졸 전문대졸 대졸 대학원석사 대학원박사

<그림 Ⅵ-21> 학력별 성과평가 비교·분석 결과

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 135

직 별로는 계장․주임이 68.6으로 가장 낮게 평가하 으며, 과장․ 장 이상과

실무담당은 동일한 수 인 71.4로 평가하 다. 근무연수별로는 5년 이내가

78.6으로 가장 높게 평가하 으며, 5년~10년 미만이 68.6으로 가장 낮게 평가

하 다.

0 10

20

30 40

50

60 70

80

90 100

디지털정보자원품질수준

71.4 68.6 71.4

과장·팀장이상 계장·주임 실무담당

<그림 Ⅵ-22> 직 별 성과평가 비교·분석 결과

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

디지털정보자원품질수준

78.668.6 70.0 72.9

5년이내 5년~10년 10~15년 20년이상

<그림 Ⅵ-23> 근무연수별 성과평가 비교·분석 결과

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136 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

이용기간별로는 21년~30년이 77.1로 가장 높게 평가하 으며, 5년~10년 이

내가 67.1로 가장 낮게 평가하 다.

<그림 Ⅵ-24> 이용기간별 성과평가 비교·분석 결과

3.1.2 디지털 정보자원 활용건수

디지털 정보자원 활용건수는 국립 앙도서 에서 제공한 디지털 정보자원의

활용건수를 측정하여 디지털 정보자원의 활용도를 측정하는 지표이다. 이 지

표는 단순히 디지털 정보자원 활용건수만 측정할 수도 있으나 년 비 증감

률을 측정·제시하는 것이 보다 바람직하며, 측정방법은 다음과 같다.

� 디지털 정보자원 활용건수 =

× 100%

­ A는 특정연도 디지털 정보자원 활용건수

­ B는 특정연도의 년도 디지털 정보자원 활용건수

본 연구에서는 디지털 정보자원 활용건수를 측정하기 하여 국립 앙도서

디 러리(dibrary) 포털의 이용 황을 조사·분석하 다.

국립 앙도서 디 러리(dibrary) 포털 이용 황은 <표 VI-4>와 같이 2011

년에는 방문자 수 5,019,729명, 페이지뷰 17,778,134건이었으며, 2012년에는 방

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 137

문자 수 4,197,684명, 페이지뷰 19,859,062건이었다. 방문자 수는 2011년 비

822,045명이 감소하여 년 비 16.4%가 감소하 으나 페이지 뷰 수는 2011년

비 2,080,328건이 증가하여 11.7%가 증가하 다.

이러한 결과에서 유의하게 보아야 할 은 국립 앙도서 디 러리 방문자

1인당 페이지 뷰 수가 2011년 3.54건에서 2012년 4.73건으로 33.6%가 증가하

다는 이다. 다시 말해 비록 년 비 방문자 수는 감소했지만 방문자(이용

자)의 이용량은 증가하 다는 것이다. 이는 국립 앙도서 디 러리에 한

충성도가 높은 이용자가 상당부분 증가하 다는 것을 의미한다.

<표 VI-4> 국립 앙도서 디 러리(dibrary) 포털 이용 황

구 분 2011년 2012년 증감 ( 년 비 %)

방문자 수(명) 5,019,729 4,197,684 - 822,045 (83.6%)

페이지 뷰(건) 17,778,134 19,859,062 2,080,328 (111.7%)

성과평가를 연 단 로 수행할 경우, 2013년 성과 평가 값을 도출한 후 도출

한 2013년 성과 평가 값을 2014년 성과평가의 측정기 으로 삼아 다음의 차

에 의거 2014년 성과평가를 시행한다.

� 2014년 평가를 한 측정기 인 2013년 성과 평가 값을 기반으로 달성하

고자 하는 2014년 목표치를 설정한다. 일반 으로 달성하고자 하는 목표

치를 설정할 때에는 다년간의 성과 값들을 평균한 성과 평균값을 참조하

여야 한다. 한 성과 평균값은 단순히 다년간의 성과 값들을 평균한 것

이 아니라 산, 인력 등 투입지표를 고려한 평균값이어야 한다. 왜냐하

면 산과 인력이 많이 투입된 해는 성과가 좋을 것이고 그 지 못한 해

는 성과가 좋지 않을 것이기 때문이다. 따라서 본 연구에서는 국립 앙

도서 이 정보화사업 성과지표 목표 설정을 한 투입( 산, 인력 등) 조

건별 “성과목표 설정표”를 만들 것을 제안한다.

� 설정된 성과 목표치의 합성 여부를 검한다.

� 국립 앙도서 은 디지털 정보자원 활용건수에 한 성과 평가 값을 높

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138 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

이기 한 내부 로세스를 개선하여 성과를 제고한다.

� 국립 앙도서 은 2013년에 용한 측정방법에 의거 2014년 디지털 정보

자원 활용건수를 측정한다.

� 2013년 비 2014년 디지털 정보자원 활용건수의 증감 정도를 조사·분

석하여 설정한 2014년 목표치 달성 정도를 측정한다. 그리고 성과지표의

요도 설정한 성과 목표치의 합성 정도를 반 하여 이 지표로 평

가한 디지털 정보자원 확충 사업의 성과를 도출한다.

3.2 이용자 성과 평가

체 이용자를 상으로 한 성과평가에서 디지털 정보자원에 한 이용자

만족도는 73.9, 디지털 정보자원에 한 이용자 유용성은 74.4로 평가되어 정

보시스템에 한 이용자 유용성 수 이 디지털 정보자원에 한 이용자 만족

도 수 보다 약간 더 높은 것으로 분석되었다.

<그림 Ⅵ-25> 체 이용자 성과평가 분석결과

공공도서 사서와 일반 이용자별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴

보면, 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도에서는 공공도서 사서 72.9. 일

반 이용자 74.3으로 일반 이용자의 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도 수

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 139

이 더 높은 것으로 나타났으며, 디지털 정보자원에 한 이용자 유용성에서

도 공공도서 사서 71.4, 일반 이용자 74.0으로 일반 이용자의 디지털 정보자

원에 한 이용자 유용성 수 이 더 높은 것으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-26> 공공도서 사서 / 일반 이용자 성과평가 비교·분석 결과

성별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 디지털 정보자원에 한

이용자 만족도에서는 남자와 여자 모두 74.3으로 평가하여 동등한 수 을 보

으며, 디지털 정보자원에 한 이용자 유용성에서는 남자가 75.7로 여자의

72.9에 비해 디지털 정보자원에 한 유용성 수 이 더 높은 것으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-27> 성별 성과평가 비교·분석 결과

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140 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

연령별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 디지털 정보자원에

한 이용자 만족도에서는 10 가 78.6으로 가장 높게 나타났으며, 20 77.1,

30 와 50 이상 75.7, 40 68.6 순으로 나타났다. 디지털 정보자원에 한

이용자 유용성에서도 10 가 78.6으로 가장 높게 나타났으며, 20 , 30 , 50

이상 75.7, 40 71.4 순으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-28> 연령별 성과평가 비교·분석 결과

신분별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 디지털 정보자원에

한 이용자 만족도에서는 고등학생 이하가 85.7로 가장 높게 나타났으며, 학

생 80.0, 직장인 75.7, 학원생 74.3, 교수 65.7 순으로 나타났다. 디지털 정보

자원에 한 이용자 유용성에서도 고등학생 이하가 85.7로 가장 높게 나타났으

며, 학생 78.6, 학원생 77.1, 직장인 75.7, 교수와 기타 72.9 순으로 나타났다.

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 141

<그림 Ⅵ-29> 신분별 성과평가 비교·분석 결과

학력별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 디지털 정보자원에

한 이용자 만족도에서는 고졸이 77.1로 가장 높게 나타났으며, 졸 74.3, 문

졸 72.9, 학원 석사 71.4, 학원 박사 68.6 순으로 나타났다. 디지털 정보

자원에 한 이용자 유용성에서는 학원 석사가 77.1로 가장 높게 나타났으

며, 고졸과 졸 75.7, 문 졸 71.4, 학원 박사 70.0 순으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-30> 학력별 성과평가 비교·분석 결과

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142 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

직 별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 디지털 정보자원에

한 이용자 만족도에서는 계장·주임이 74.3으로 가장 높게 나타났으며, 실무담

당 72.9, 과장· 장 71.4 순으로 나타났다. 디지털 정보자원에 한 이용자 유

용성에서는 계장·주임과 실무담당이 71.4로 동일하게 나타났으며, 과장· 장

이상이 64.3으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-31> 직 별 성과평가 비교·분석 결과

근무연수별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 디지털 정보자원

에 한 이용자 만족도에서는 근무연수 5년 이내가 78.6으로 가장 높게 나타

났으며, 20년 이상 75.7, 5~10년과 10~15년이 71.4 순으로 나타났다. 디지털 정

보자원에 한 이용자 유용성에서는 근무연수 20년 이상이 74.3으로 가장 높

게 나타났으며, 5~10년과 10~15년 70.0, 5년 이내 64.3 순으로 나타났다.

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 143

<그림 Ⅵ-32> 근무연수별 성과평가 비교·분석 결과

이용기간별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 디지털 정보자원

에 한 이용자 만족도에서는 이용기간 5년 이내와 21~30년이 74.3으로 가장

높게 나타났으며, 5년~10년 72.9, 11~20년 70.0 순으로 나타났다. 디지털 정보

자원에 한 이용자 유용성에서는 이용기간 21~30년이 82.9로 가장 높게 나타

났으며, 5년 이내 75.7, 5~10년과 11년~20년 72.9 순으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-33> 이용기간별 성과평가 비교·분석 결과

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144 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

3.3 요도-성과(I-P) 분석

디지털 정보자원 확충 사업의 요도-성과를 분석한 결과, 디지털 정보자원

품질수 지표는 성과제고 역, 디지털 정보자원에 한 이용자 만족도 지표

와 이용자 유용성 지표는 유지/ 리지속 역으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-34> 정보자원 이용자 의 요도 성과

A. 개 B. 지/ 리지속

C. 과 고

( 요도↑, 과↓) ( 요도↑, 과↑)

( 요도↓, 과↓) ( 요도↓, 과↑)

요도평균(25%)

과 평균(73.4%)

D. 소극 리

지털 보자원이용자 용

지털 보자원이용자 만족도

지털 보자원품질

<그림 Ⅵ-35> 정보자원 이용자 의 I-P 분석결과

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 145

4. 장애인 체자료 공동활용체계 구축사업 성과 평가

4.1 공동활용 성과 평가

4.1.1 타 도서 장애인 체자료 활용건수

타 도서 장애인 체자료 활용건수는 국립 앙도서 에서 제작하여 제공

하고 있는 장애인 체자료를 타 도서 이 얼마나 이용하고 있는지를 측정하

여 국립 앙도서 이 구축한 장애인 체자료 공동활용체계의 효율성을 측정

하는 지표이다. 이 성과지표는 단순히 장애인 체자료 활용건수만 측정할 수

도 있으나 년 비 증감률을 측정·제시하는 것이 보다 바람직하며, 측정방

법은 다음과 같다.

� 타 도서 장애인 체자료 활용건수 =

× 100%

­ A는 특정연도의 타 도서 장애인 체자료 활용건수

­ B는 특정연도의 년도 타 도서 장애인 체자료 활용건수

이 성과지표의 경우, 성과를 측정할 수 있는 데이터가 존재하지 않아 상

태에서는 성과 평가가 사실상 불가능하다. 따라서 본 연구에서는 에서 제시

한 측정방법에 필요한 기 데이터가 없다는 제하에 이 지표에 한

성과 평가방법을 다음과 같이 제시한다.

� 국립 앙도서 은 자 에서 제작·제공하고 있는 장애인 체자료를 타

도서 이 얼마나 이용하고 있는지를 측정하여 월, 분기, 연 단 로 2013

년 통계(이하 성과 평가 값)를 작성한다.

� 성과평가를 연 단 로 수행할 경우, 2013년 성과 평가 값을 2014년 성과

평가의 측정기 으로 삼는다.

� 2014년 평가를 한 측정기 인 2013년 성과 평가 값을 기반으로 달성하

고자 하는 2014년 목표치를 설정한다.

� 설정된 성과 목표치의 합성 여부를 검한다.

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146 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

� 국립 앙도서 은 타 도서 장애인 체자료 활용건수를 높이기 한

내부 로세스를 개선하여 성과를 제고한다.

� 국립 앙도서 은 2013년에 용한 측정방법에 의거, 2014년 타 도서

장애인 체자료 활용건수를 측정한다.

� 2013년 비 2014년 타 도서 장애인 체자료 활용건수의 증감 정도를

조사·분석하여 설정한 2014년 목표치 달성 정도를 측정한다. 그리고 성

과지표의 요도 설정한 성과 목표치의 합성 정도를 반 하여 이

지표로 평가한 장애인 체자료 공동활용체계 구축 사업의 성과를 도출한다.

4.1.2 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간

장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간은 국립 앙도서 이 타 도서 에

장애인 체자료를 얼마나 신속하게 제공하고 있는지를 측정하여 국립 앙도

서 이 구축한 장애인 체자료 공동활용체계의 효율성을 측정하는 지표이다.

이 지표에서 제공시간이라 함은 타 도서 에서 신청한 시간부터 타 도서 에

도착할 때까지의 장애인 체자료 제공에 소요된 시간을 의미하며, 측정방법

은 다음과 같다.

� 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간 =

­ A는 특정 기간 동안 타 도서 장애인 체자료 제공에 걸린 시간의 합

­ B는 특정 기간 동안 타 도서 장애인 체자료 제공 수

이 성과지표 한 에서 제시한 측정방법에 필요한 기 데이터가 없

다는 제하에 이 지표에 한 성과 평가방법을 다음과 같이 제시한다.

� 국립 앙도서 에서 타 도서 에 장애인 체자료를 얼마나 신속하게 제

공하고 있는지를 측정하여 월, 분기, 연 단 로 2013년 통계(이하 성과

평가 값)를 작성한다.

� 성과평가를 연 단 로 수행할 경우, 2013년 성과 평가 값을 2014년 성과

평가의 측정기 으로 삼는다.

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 147

� 2014년 평가를 한 측정기 인 2013년 성과 평가 값을 기반으로 달성하

고자 하는 2014년 목표치를 설정한다.

� 설정된 성과 목표치의 합성 여부를 검한다.

� 국립 앙도서 은 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간을 이기

한 내부 로세스를 개선하여 성과를 제고한다.

� 국립 앙도서 은 2013년에 용한 측정방법에 의거, 2014년 타 도서

장애인 체자료 활용건수를 측정한다.

� 2013년 비 2014년 장애인 체자료 타 도서 평균 제공시간의 증감

정도를 조사·분석하여 설정한 2014년 목표치 달성 정도를 측정한다. 그

리고 성과지표의 요도 설정한 성과 목표치의 합성 정도를 반 하여 이

지표로 평가한 장애인 체자료 공동활용체계 구축사업의 성과를 도출한다.

4.2 이용자 성과 평가

체 이용자를 상으로 한 성과평가에서 장애인 체자료 공동활용체계에

한 이용자 만족도는 67.1, 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유

용성은 63.8로 평가되어 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도

수 이 이용자 유용성 수 보다 약간 더 높은 것으로 분석되었다.

<그림 Ⅵ-36> 체이용자 성과평가 분석결과

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148 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

성별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 장애인 체자료 공동활

용체계에 한 이용자 만족도에서는 남자 68.6, 여자 67.1로 남자의 만족도 수

이 더 높은 것으로 나타났으며, 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용

자 유용성에서도 남자 68.6, 여자 62.9로 남자의 유용성 수 이 더 높은 것으

로 나타났다.

<그림 Ⅵ-37> 성별 성과평가 비교·분석 결과

연령별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 장애인 체자료 공동

활용체계에 한 이용자 만족도에서는 50 이상이 68.6으로 가장 높게 나타

났으며, 30 와 40 67.1, 20 57.1 순으로 나타났다. 장애인 체자료 공동

활용체계에 한 이용자 유용성에서는 40 가 65.7로 가장 높게 나타났으며,

30 와 50 이상 61.4, 20 57.1 순으로 나타났다.

학력별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 장애인 체자료 공동

활용체계에 한 이용자 만족도에서는 고졸이 78.6으로 가장 높게 나타났으며,

문 졸 67.1, 졸 64.3 순으로 나타났다. 장애인 체자료 공동활용체계에

한 이용자 유용성에서는 고졸과 문 졸이 64.3으로 가장 높게 나타났으며,

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 149

졸 57.1 순으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-38> 연령별 성과평가 비교·분석 결과

<그림 Ⅵ-39> 학력별 성과평가 비교·분석 결과

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150 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

직 별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 장애인 체자료 공동

활용체계에 한 이용자 만족도에서는 계장·주임이 74.3으로 가장 높게 나타

났으며, 실무담당 67.1, 과장· 장이상 50.0 순으로 나타났다. 장애인 체자

료 공동활용체계에 한 이용자 유용성에서도 계장·주임이 71.4로 가장 높게

나타났으며, 실무담당 62.9, 과장· 장이상 50.0 순으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-40> 직 별 성과평가 비교·분석 결과

근무연수별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 장애인 체자료

공동활용체계에 한 이용자 만족도에서는 근무연수 10~15년과 20년 이상이

68.6으로 가장 높게 나타났으며, 5~10년 64.3, 5년 이내 57.1 순으로 나타났다.

장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성에서는 근무연수 10~15년

이 67.1로 가장 높게 나타났으며, 5~10년과 20년 이상이 62.9, 5년이내 57.1 순

으로 나타났다.

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 151

<그림 Ⅵ-41> 근무연수별 성과평가 비교·분석 결과

이용기간별로 성과평가를 비교·분석한 결과를 살펴보면, 장애인 체자료

공동활용체계에 한 이용자 만족도에서는 이용기간이 21~30년이 71.4로 가장

높게 나타났으며, 11~20년 70.0, 5년 이내 67.1, 5년~10년 62.9 순으로 나타났

다. 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성에서도 이용기간

21~30년이 71.4로 가장 높게 나타났으며, 11~20년 64.3, 5년 이내와 5년~10년

62.9 순으로 나타났다.

<그림 Ⅵ-42> 이용기간별 성과평가 비교·분석 결과

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152 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

4.3 요도-성과(I-P) 분석

장애인 체자료 공동활용체계 구축사업 이용자 의 요도-성과 분석결

과, 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성 지표는 개선

역, 이용자 만족도는 유지/ 리 지속 역으로 나타났다. 하지만 장애인 체자

료 공동활용체계에 한 이용자 만족도가 67.1로 비교 낮아 성과제고 노력

이 필요하다.

<그림 Ⅵ-43> 이용자 의 요도 성과

A. 개 B. 지/ 리지속

C. 과 고

( 요도↑, 과↓) ( 요도↑, 과↑)

( 요도↓, 과↓) ( 요도↓, 과↑)

요도평균(25%)

과 평균(65.4%)

D. 소극 리

장애인 대체자료공동활용체계이용자 만족도

장애인 대체자료공동활용체계이용자 용

<그림 Ⅵ-44> 이용자 의 I-P 분석결과

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제6장 립 앙도서 정보화사업 성과 평가 153

5. 소결

국립 앙도서 정보화사업에 한 성과 평가를 도서 정보시스템 운 ,

디지털 정보자원 확충, 장애인 체자료 공동활용체계 구축의 세 개 역에

하여 평가하 다. 정보화사업에 한 요도와 성과 분석 결과는 <표 VI-5>

와 같다.

<표 VI-5> 국립 앙도서 정보화사업 성과 평가 결과

사업명 성과지표 요도 성과 I-P 결과

도서

정보시스템

운 리정보시스템 운 · 리 수 15.9 90.0 소극 리 역

정보시스템 장애 평균 해결시간 22.1 79분

이용자 정보시스템에 한 이용자 만족도 32.1 74.4 개선 역

정보시스템에 한 이용자 유용성 29.9 77.2 유지/ 리지속 역

디지털

정보자원

확충

정보자원 디지털 정보자원 품질수 23.2 71.9 성과제고 역

디지털 정보자원 활용건수 12.3 평가유보

이용자디지털 정보자원에 한 이용자

만족도30.7 73.9 유지/ 리지속 역

디지털 정보자원에 한 이용자유용성 33.8 74.4 유지/ 리지속 역

장애인

체자료

공동활용

체계 구축

공동활용타 도서 장애인 체자료 활용건수 16.4 -

장애인 체자료 타 도서

평균 제공시간11.1 -

이용자

장애인 체자료 공동활용체계에

한 이용자 만족도35.7 67.1 유지/ 리지속 역

장애인 체자료 공동활용체계에

한 이용자 유용성36.8 63.8 개선 역

요도-성과 분석 결과 성과지표의 요도와 성과가 모두 높은 유지/ 리지

속 역에는 정보시스템에 한 이용자 유용성, 디지털 정보자원에 한 이용

자 만족도와 유용성, 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도가

포함된 것으로 분석되었다.

성과지표의 요도는 높으나 성과가 낮은 개선 역에는 정보시스템에

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154 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

한 이용자 만족도와 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용성이

포함된 것으로 분석되었다. 정보시스템 운 · 리 수 의 성과는 높은 편이

지만 정보시스템 장애 해결시간이 평균 79분으로 높게 조사되어 정보시스템에

한 이용자 만족도 등에 부정 요인으로 나타날 수 있으므로 장애 해결기간

을 단축하기 한 방안으로 노후화된 장비의 교체와 시스템의 이 화 등으로

장애발생 요인을 근본 으로 제거하는 방법이 필요할 것으로 단된다.

성과지표의 요도와 성과가 모두 낮은 성과제고 역에는 디지털 정보자원

의 품질수 이 포함된 것으로 분석되었다. 디지털 정보자원 활용건수는 요

도는 낮으나 디 러리 포털 방문자 수가 2012년에 비해 감소하고 있다. 따라

서 이용자의 기 요구에 부흥하는 디지털 정보자원의 품질수 을 높여 디지털

정보자원의 활용건수를 높일 수 있도록 산 등 극 인 지원과 리가 필요

하다고 단된다.

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156 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

제7장 결론 제언

기업과 같은 리조직뿐만 아니라 비 리조직인 국가기 들도 조직의 경쟁

력 강화를 한 경 신의 일환으로 성과평가를 실시하고 있으며 도출된 성

과평가 결과를 조직의 산과 인사에 반 하고 있다. 따라서 국가 표도서

인 국립 앙도서 한 조직의 사명을 달성하고 보다 나은 성과를 창출하기

해서는 체계 이고 효율 인 성과 리시스템을 도입이 필요하다.

본 연구에서는 향후 국립 앙도서 정보화사업의 효율 수행과 성과 제고

를 하여 국내·외 주요 도서 의 정보화사업 사례, 국립 앙도서 정보화

사업 황, 국립 앙도서 의 성과지표 평가체계 등을 조사·분석하 다.

이를 바탕으로 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 모형을 개발하기 한 기

본방향을 설정하 으며 이를 참조하여 국립 앙도서 정보화사업 성과를 평

가하기 한 성과지표 모형을 도출하 다.

성과지표 모형 개발을 해 본 연구에서는 첫째, 국립 앙도서 정보화사

업의 세부 사업별로 사업의 사명을 달성하기 한 2개의 을 도출하고

별로 성과목표를 설정하 다. 둘째, 별 성과목표를 달성하는데 있어 사

용될 성과지표 모음인 성과지표 풀(Pull)을 국내·외 도서 정보화사업 성과

지표 련 선행연구 사례를 참조하여 구축한 다음 성과지표 풀(Pull)에서

비 성과지표를 추출하 다. 셋째, 문헌정보학 교수 성과평가 문가를

상으로 비 성과지표의 합성을 검증하여 성과지표 모형을 확정하 다. 다

섯째, 문가집단인 문헌정보학과 교수, 국립 앙도서 사서, 공공도서 사

서를 상으로 성과지표 모형에 한 계층화 분석(AHP)을 실시하여 개별 성과

지표의 요도를 산출하 다. 그리고 마지막으로 개별 성과지표에 한 측정

방법을 제시하 다.

본 연구에서는 개발된 성과지표 모형을 이용하여 국립 앙도서 정보화사

업의 성과를 평가하여 상황을 분석하 으며, 이를 기반으로 정보화사업의

효율 수행 성과 제고를 한 시사 과 개선방안을 다음과 같이 제시하고

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제7장 결론 및 제언 157

자 한다.

도서 정보시스템 운 사업의 성과평가 결과, 운 리 의 정보시스

템 운 · 리 수 은 14.3(15.9만 )으로 매우 높이 평가되어 I-P 분석에서도

소극 리 역으로 분류되었다. 따라서 이 성과지표의 경우 다른 지표에

비해 요도는 낮지만 성과가 높아 재의 성과를 유지할 수 있도록 소극 으

로 리할 필요가 있다. 운 리 의 정보시스템 장애 평균해결 시간은

2013년에 발생한 국립 앙도서 정보시스템 장애 내역을 조사·분석한 결과

79분으로 산출되었다. 그러나 당해 연도 평가결과와 비교할 작년 평가결과가

없어 성과평가 결과는 도출하지 못하 다. 다만 차기연도의 성과목표를 설정

하는데 활용될 수 있을 것으로 기 된다. 이용자 의 정보시스템에 한

이용자 만족도는 74.7로 요도는 성과지표 에서 가장 높으나 만족도는 정

보시스템에 한 이용자 유용성에 비해 낮아 I-P 분석결과 개선 역으로

분류되었다. 따라서 국립 앙도서 에서는 이 지표에 해 심을 가지고

극 으로 개선해 나갈 필요가 있다. 이용자 의 정보시스템에 한 이용자

유용성은 77.2로 정보시스템에 한 이용자 만족도보다 높게 나타나 I-P 분석

에서는 유지/ 리지속 역으로 분류되었다. 따라서 정보시스템에 한 이용자

유용성은 재의 성과를 유지할 수 있도록 소극 으로 리할 필요가 있다.

디지털 정보자원 확충 사업의 성과평가 결과, 정보자원 의 디지털 정보

자원 품질 수 은 71.9로 다른 지표에 비해 낮게 평가되어 I-P 분석에서도 성

과제고 역으로 분류되었다. 그러나 성과제고 역에 속한 일반 인 지표들

이 성과를 제고하는데 있어 소극 인 개선노력을 하는데 비해 이 성과지표는

보다 극 으로 성과를 개선할 필요성이 있다. 왜냐 하면 디지털 정보자원의

품질수 은 디지털 정보자원 활용건수에 직 으로 향을 미치기 때문이다.

따라서 국립 앙도서 은 디지털 정보자원의 품질수 을 높이는데 보다 집

하여야 한다. 정보자원 의 디지털 정보자원 활용건수의 경우, 국립 앙도

서 디 러리 방문자 수는 년 비 16.4%가 감소하 으나 페이지 뷰 수는

년 비 11.7%가 증가한 것으로 분석되었다. 따라서 국립 앙도서 은 디지

털 정보자원의 품질수 이용 편의성 제고를 통해 디지털 정보자원의 활용

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158 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

건수를 높이는데 집 하여야 할 것이다. 이용자 의 디지털 정보자원에

한 이용자 만족도는 73.9, 디지털 정보자원에 한 이용자 유용성은 74.4로 평

가되어 I-P 분석에서 유지/ 리지속 역으로 분류되었다. 따라서 디지털 정보

자원에 한 이용자 만족도와 이용자 유용성은 재의 성과를 유지할 수 있도

록 소극 으로 리할 필요가 있다.

장애인 체자료 공동활용체계 구축 사업의 성과평가 결과, 공동활용

의 타 도서 장애인 체자료 활용건수와 장애인 체자료 타 도서 평균

제공시간의 경우 평가할 데이터가 존재하지 않아 평가 상에서 제외하 다.

따라서 본 연구에서 제시한 평가방법에 의거하여 성과평가를 통해 리해 나

갈 필요가 있다. 이용자 의 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자

만족도는 67.1로 평가되어 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 유용

성에 비해 성과가 높아 I-P 분석에서 유지/ 리지속 역으로 분석되었다. 그

러나 성과가 70 미만으로 성과가 낮아 심을 가지고 성과 제고를 해 노

력할 필요가 있다. 공동활용 의 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이

용자 유용성은 63.8로 장애인 체자료 공동활용체계에 한 이용자 만족도보

다 더 낮게 나타나 I-P 분석에서도 개선 역으로 분류되었다. 따라서 국

립 앙도서 은 극 인 심을 가지고 이용자의 장애인 체자료 공동활용

체계에 한 유용성을 높이는데 집 할 필요가 있다.

국립 앙도서 정보화사업의 세부 사업별 성과평가 결과에 따르면, 국립

앙도서 이 조직의 자원과 역량을 집 으로 투입하여 성과를 개선하여야 할

지표는 정보시스템에 한 이용자 만족도와 장애인 체자료 공동활용체계에

한 이용자 유용성으로 나타났다. 디지털 정보자원의 품질수 과 같이 성과

제고 역에 속한 지표들의 성과제고 노력도 필요하지만 국립 앙도서 은

개선 역에 속한 두 지표에 조직의 자원과 역량을 우선 으로 그리고 집

으로 투입하여 국립 앙도서 정보화사업의 성과를 개선해 나가야 할 것이

다.

이와 더불어 재 정보화사업에 한 평가를 수행하지 못한 지표들은 2014

년도에는 성과평가를 수행 할 수 있도록 비해야 하고, 기 수행된 성과지표

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제7장 결론 및 제언 159

도 지속 으로 평가가 수행되어 개선방안이 사업에 반 될 수 있도록 극

인 지원이 필요하다 하겠다.

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160 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

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161

Niven, Paul R.. 2005. 정부와 공공부문 BSC: 성과 리체계 구축 방법론. 삼일

PwC컨설 옮김. 서울: 시그마인사이드컴.

Poll, Roswitha. 2006. “Standardized Measures in the Changing Information

Environment.” Performance Measurement and Metrics, 7(3): 127-141.

Poll, Roswitha, Payne, Philip. 2006. “Impact Measures for Libraries and

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Poll, Roswitha. 2007. “Benchmarking with quality indicators: national

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Library of Congress Annual Report,

<http://www.loc.gov/about/reports/annualreports/>

National Library of Australia Annual Report,

<http://www.nla.gov.au/corporate-documents/annual-reports>

National Library of Finland Annual Report,

<http://www.libraries.fi/en-GB/notices/archive/announcement/notices/the-a

nnual-report-of-the-national-library-of-finland>

OCLC Annual Report 2012,

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162 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

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[ 웹 사이트 ]

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<http://www.loc.gov/nls/children/index.html>

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163

부록 1. 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 합성 검사

국립 앙도서 정보화사업 성과지표 합성 검사

안녕하십니까?

귀하의 무궁한 발 과 건승을 기원합니다.

본 설문의 목 은 "국립 앙도서 정보화사업 성과지표"를 개발하는데

있어, 학계에 계시는 문가의 고견을 반 하고자 하는데 있습니다. 귀하의

고견은 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 개발에 귀 한 자료로 반 될

것입니다.

바쁘신 연구와 업무에 여유가 없으시리라 사료됩니다만 부디 귀 한 시간

을 할애해 주셔서 의 설문내용에 응답해 주실 것을 부탁드립니다. 보내

주시는 답변은 본 연구에 매우 귀 한 자료가 될 것입니다.

본 설문에 포함된 모든 개인정보는 비공개로 할 것이며, 오직 연구 목

용으로만 사용하겠습니다. 다시 한번 귀하의 무궁한 발 과 건승을 기원

드리며, 본 설문에 응답해 주신 귀하의 도움에 진심으로 감사드립니다.

2013년 11월

연구책임자 : 충남 학교 문헌정보학과 교수 곽승진

국립중앙도서관 / 충남대학교 산학협력단

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164 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

v 본 연구에서는 아래와 같이 성과지표 모형을 설계하 습니다. 사업별 성과

목표를 달성하기 한 성과지표의 합성 여부를 평가하여 주시기 바랍니

다. 해당 항목에 ✔하여 주시기 바랍니다.

사업 성과목표 성과지표매우

합합약간

합보통

약간

부 합

매우

부 합

도서

정보

시스템

도서

정보시스템

의 효율 인

운 · 리

정보시스템 운 ·

리 수

정보시스템 장애 평

균 해결시간

이용자

도서

정보시스템

의 효율 인

운 · 리

를 통한

이용자

만족도 제고

정보시스템에 한

이용자 만족도

정보시스템에 한

이용자 유용성

디지털

정보자원

확충

정보

자원

디지털

정보자원의

품질

활용성 강화

디지털 정보자원 품

질수

디지털 정보자원 활

용건수

이용자

디지털

정보자원에

한 이용자

만족도 제고

디지털 정보자원에

한 이용자 만족도

디지털 정보자원에

한 이용자 유용성

장애인

체자료

공동활용

체계

구축

공동

활용

장애인 체

자료 공동

활용성 강화

타 도서 장애인

체자료 활용건수

장애인 체자료 타

도서 평균제공시간

이용자

장애인

체자료

공동활용체

계에 한

이용자

만족도 제고

장애인 체자료 공동

활용체계에 한이용

자만족도

장애인 체자료 공동

활용체계에 한이용

자유용성

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165

v 귀하의 일반 사항에 한 질문입니다. 해당 사항에 ✔하여 주시기 바랍

니다.

1. 귀하의 성별은?

① 남자 ② 여자 ( )

2. 귀하의 연령은?

① 20 ② 30 ③ 40 ④ 50 이상

3. 귀하의 학력은 ?

① 문 졸 ② 졸 ③ 학원(석사)졸 ④ 학원(박사)졸

4. 귀하의 공은 ?

① 문헌정보학 ② 경 학 ③ 기타 ( )

5. 귀하의 직 는 ?

① 교수 ② 연구원 ③ 과장· 장 이상 ④ 실무담당

6. 귀하의 근무연수는 ?

① 5년 이내 ② 5년~10년 ③ 10년~15년 ④ 15년 이상

7. 귀하의 소속기 유형은 ?

① 학 ② 연구소 ③ 공공기 ④ 기업 ⑤ 기타( )

끝까지 설문에 응해 주셔서 단히 감사합니다.

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166 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

부록 2. 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 요도 분석

국립 앙도서 정보화사업 성과지표 요도 분석

안녕하십니까?

귀하의 무궁한 발 과 건승을 기원합니다.

본 설문의 목 은 "국립 앙도서 정보화사업 성과지표"를 개발하는데

있어, 학계와 장에 계시는 문가의 고견을 반 하고자 하는데 있습니다.

귀하의 고견은 국립 앙도서 정보화사업 성과지표 개발에 귀 한 자료로

반 될 것입니다.

바쁘신 연구와 업무에 여유가 없으시리라 사료됩니다만 부디 귀 한 시간

을 할애해 주셔서 의 설문내용에 응답해 주실 것을 부탁드립니다. 보내 주

시는 답변은 본 연구에 매우 귀 한 자료가 될 것입니다.

본 설문에 포함된 모든 개인정보는 비공개로 할 것이며, 오직 연구 목 용

으로만 사용하겠습니다. 다시 한번 귀하의 무궁한 발 과 건승을 기원 드리

며, 본 설문에 응답해 주신 귀하의 도움에 진심으로 감사드립니다.

2013년 11월

연구책임자 : 충남 학교 문헌정보학과 교수 곽승진

국립중앙도서관 / 충남대학교 산학협력단

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167

❏ 설문지 체크방식은 제시된 9개의 척도에 따라 간의 ①을 심으로 요도가

큰 쪽에 가깝게 귀하가 요하다고 생각하는 척도의 칸에 아래와 같은 방법으

로 체크하여 주시기 바랍니다.

� 아래 는 A ~ C 지 과지 간 상 적 도 정한 니다.

- A 과지 가 B 과지 보다 약간 하여 좌 약간 ③ 에

  - C 과지 가 A 과지 보다 매우 하여 우 매우 ⑦ 에

 - B 과지 C 과지 도가 동등하여 앙 동등 ① 에

요도 성과지표 요

매우요상당요약간요동등약간요상당요매우요 요

요도 성과지표

A 성과지표 ⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ✔ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ B 성과지표

A 성과지표 ⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ✔ ⑧ ⑨ C 성과지표

B 성과지표 ⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ✔ ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨ C 성과지표

1. 국립 앙도서 정보시스템 운 사업에 한 성과를 측정하기 한 핵

심성과지표(KPI)는 아래와 같이 구성하 습니다. 이들 핵심성과지표들에

한 상 요도를 평가하여 주시기 바랍니다.

▷ 국립 앙도서 정보시스템은 국립 앙도서 에서 운 하고 있는 개별 정보시스

템들 체를 의미하며, 정보서비스 제공을 한 물리 인 시스템뿐만 아니라 국

립 앙도서 에서 제공하는 정보시스템 기반 서비스 체를 포함합니다.

� 정보시 운 · 리 립 앙도 정보시 운 ·

리하는 어 체계적 운 · 리 계획 립하고 에 라 운 · 리 효

적 로 행하 는지 정하는 지 니다.

� 정보시 애 평균 해결시간 정보시 애 시 리 능력 정하

는 지 니다.

� 정보시 에 한 용 만족도는 립 앙도 제공하는 정보시 에

하여 용 가 만족하는 정도 정하는 지 니다.

� 정보시 에 한 용 용 립 앙도 제공하는 정보시

개 업무(학습) 능력과 생산 향상에 얼마나 용한지 정하는 지

니다.

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168 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

요도 성과지표 요

매우요상당요약간요동등약간요상당요매우요 요

요도 성과지표

정보시스템

운 · 리 수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

정보시스템 장애

평균 해결 시간

정보시스템

운 · 리 수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

정보시스템에 한

이용자 만족도

정보시스템

운 · 리 수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

정보시스템에 한

이용자 유용성

정보시스템 장애

평균 해결 시간⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

정보시스템에 한

이용자 만족도

정보시스템 장애

평균 해결 시간⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

정보시스템에 한

이용자 유용성

정보시스템에 한

이용자 만족도⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

정보시스템에 한

이용자 유용성

2. 국립 앙도서 디지털 정보자원 확충사업에 한 성과를 측정하기

한 핵심성과지표(KPI)는 아래와 같이 구성하 습니다. 이들 핵심성과지표

들에 한 상 요도를 평가하여 주시기 바랍니다.

� 지 정보 원 질 립 앙도 에 제공하는 지 정보 원

질 정하는 지 니다.

� 지 정보 원 활용건 는 립 앙도 에 제공하는 지 정보 원

활용건 정하여 지 정보 원 활용도 정하는 지 니다.

� 지 정보 원에 한 용 만족도는 립 앙도 에 제공하는 지

정보 원에 하여 용 가 만족하는 정도 정하는 지 니다.

� 지 정보 원에 한 용 용 립 앙도 제공하는 지

정보 원 개 업무(학습) 능력과 생산 향상에 얼마나 용한지 정

하는 지 니다.

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169

요도 성과지표 요

매우요상당요약간요동등약간요상당요매우요 요

요도 성과지표

디지털 정보자원

품질수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

디지털 정보자원

활용건수

디지털 정보자원

품질수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

디지털 정보자원에

한 이용자

만족도

디지털 정보자원

품질수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

디지털 정보자원에

한 이용자

유용성

디지털 정보자원

활용건수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

디지털 정보자원에

한 이용자

만족도

디지털 정보자원

활용건수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

디지털 정보자원에

한 이용자

유용성

디지털 정보자원에

한 이용자

만족도

⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

디지털 정보자원에

한 이용자

유용성

3. 국립 앙도서 장애인 체자료 공동활용체계 구축 사업에 한 성과

를 측정하기 한 핵심성과지표(KPI)는 아래와 같이 구성하 습니다. 이

들 핵심성과지표들에 한 상 요도를 평가하여 주시기 바랍니다.

� 타 도 애 체 료 활용건 는 립 앙도 제공하는 애

체 료 타 도 얼마나 용하고 는지 정하여 립 앙도

한 애 체 료 공동활용체계 효과 정하는 지 니다.

� 애 체 료 타 도 평균 제공시간 립 앙도 에 타 도 에

애 체 료 얼마나 신 하게 제공하는 지 정하여 립 앙도

한 애 체 료 공동활용체계 효 정하는 지 니다.

� 애 체 료 공동활용체계에 한 용 만족도는 립 앙도 에 운

하고 는 애 체 료 공동활용체계에 하여 용 가 만족하는 정도

정하는 지 니다.

� 애 체 료 공동활용체계에 한 용 용 립 앙도 에 운

하고 는 애 체 료 공동활용체계가 개 업무(학습) 능력과 생산

향상에 얼마나 용한지 정하는 지 니다.

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170 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

요도 성과지표 요

매우요상당요약간요동등약간요상당요매우요 요

요도 성과지표

타 도서 장애인

체자료 활용건수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

장애인 체자료

타 도서

평균제공 시간

타 도서 장애인

체자료 활용건수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

장애인 체자료

공동활용체계에

한 이용자

만족도

타 도서 장애인

체자료 활용건수⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

장애인 체자료

공동활용체계에

한 이용자

유용성

장애인 체자료

타 도서

평균제공 시간

⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

장애인 체자료

공동활용체계에

한 이용자

만족도

장애인 체자료

타 도서

평균제공 시간

⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

장애인 체자료

공동활용체계에

한 이용자

유용성

장애인 체자료

공동활용체계에

한 이용자

만족도

⑨ ⑧ ⑦ ⑥ ⑤ ④ ③ ② ① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦ ⑧ ⑨

장애인 체자료

공동활용체계에

한 이용자

유용성

4. 귀하의 일반 사항에 한 질문입니다.

4-1. 귀하의 성별은?

① 남자 ② 여자

4-2. 귀하의 연령은?

① 20 ② 30 ③ 40 ④ 50 이상

4-3. 귀하의 학력은 ?

① 문 졸 ② 졸 ③ 학원(석사)졸 ④ 학원(박사)졸  

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171

4-4. 귀하의 직 는 ?

① 교수 ② 과장· 장 이상 ③ 계장·주임 ④ 실무담당

4-5. 귀하의 근무연수는 ?

① 5년 이내 ② 5년~10년 ③ 10년~15년 ④ 15년 이상

4-6. 귀하의 소속기 유형은 ?

① 국립 앙도서 ② 공공도서 ③ 학 ④ 기타

끝까지 설문에 응해 주셔서 단히 감사합니다.

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172 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

부록 3. 국립 앙도서 정보화사업에 한 이용자 평가-공공도서 사서

국립 앙도서 정보화사업에 한 이용자 평가

(공공도서 사서용)

안녕하십니까?

귀하의 무궁한 발 과 건승을 기원합니다.

본 설문의 목 은 "국립 앙도서 정보화사업"에 한 이용자 평가를

조사하는데 있습니다. 귀하의 고견은 국립 앙도서 정보화사업의 개선과

이용자 만족도 제고에 귀 한 자료로 반 될 것입니다.

바쁘신 업무에 여유가 없으시리라 사료됩니다만 부디 귀 한 시간을 할

애해 주셔서 의 설문내용에 응답해 주실 것을 부탁드립니다. 본 설문에

포함된 모든 개인정보는 비공개로 할 것이며, 오직 연구 목 용으로만 사

용하겠습니다.

다시 한번 귀하의 무궁한 발 과 건승을 기원 드리며, 본 설문에 응답해

주신 귀하의 도움에 진심으로 감사드립니다.

2013년 11월

연구책임자 : 충남 학교 문헌정보학과 교수 곽승진

국립중앙도서관 / 충남대학교 산학협력단

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173

1. 귀하는 국립 앙도서 에서 운 하는 정보시스템에 하여 어느 정도

만족하십니까?

▷ 국립 앙도서 정보시스템은 국립 앙도서 에서 운 하고 있는 개별 정보시스

템들 체를 의미하며, 정보서비스 제공을 한 물리 인 시스템뿐만 아니라 국

립 앙도서 에서 제공하는 정보시스템 기반 서비스 체를 포함합니다.

매우불만족 불만족 약간불만족 보통 약간만족 만족 매우만족

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

2. 귀하는 국립 앙도서 에서 운 하는 정보시스템이 귀하의 업무능력

생산성 향상에 얼마나 유용하다고 생각하십니까?

매우유용하지 않음

유용하지않음

약간유용하지않음 보통 약간 유용 유용 매우유용

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

3. 귀하는 국립 앙도서 에서 제공하는 디지털 정보자원의 품질수 은 어

느 정도라고 생각하십니까?

매우 낮다 낮다 약간 낮다 보통 약간 높다 높다 매우 높다

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

4. 귀하는 국립 앙도서 에서 제공하는 디지털 정보자원에 하여 어느

정도 만족하십니까?

매우불만족 불만족 약간불만족 보통 약간만족 만족 매우만족

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

5. 귀하는 국립 앙도서 에서 제공하는 디지털 정보자원이 귀하의 업무능

력 생산성 향상에 얼마나 유용하다고 생각하십니까?

매우유용하지 않음

유용하지않음

약간유용하지않음

보통 약간 유용 유용 매우유용

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

Page 186: 국립중앙도서관정보화사업 성과분석 평가연구nl.go.kr/upload/nl/commu/2018/11/15427829263260.pdf ·  국립중앙도서관정보시스템유지운영사업sla

174 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

v “국립 앙도서 장애인 체자료 공동활용체계”라 함은 홈페이지, 유·무형의

시스템 등 국립장애인도서 에서 장애인 체자료를 공동으로 활용하기 한 모든

것을 의미합니다.

6. 귀하는 국립 앙도서 이 운 하고 있는 장애인 체자료 공동활용체계

에 하여 어느 정도 만족하십니까?

매우불만족 불만족 약간불만족 보통 약간만족 만족 매우만족

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

7. 귀하는 국립 앙도서 에서 운 하고 있는 장애인 체자료 공동활용체

계가 귀하의 업무능력 생산성 향상에 얼마나 유용하다고 생각하십니

까?

매우유용하지 않음

유용하지않음

약간유용하지않음 보통 약간 유용 유용 매우유용

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

v 귀하의 일반 사항에 한 질문입니다.

1. 귀하의 성별은?   ① 남자 ② 여자

2. 귀하의 연령은?   ① 10 ② 20 ③ 30 ④ 40 ⑤ 50 이상

3. 귀하의 직 는 ?

① 과장· 장 이상(소규모 공공도서 장 포함) ② 계장·주임 ③ 실무담당

4. 귀하의 근무연수는 ?

① 5년 이내 ② 5년~10년 ③ 10년~15년 ④ 15년 이상

5. 귀하의 학력은 ?

① 문 졸 ② 졸 ③ 학원(석사)졸 ④ 학원(박사)졸

6. 귀하의 국립 앙도서 이용기간은 ?

① 5년 이내 ② 5년~10년 ③ 11년~20년 ④ 21~30년 ⑤ 30년 이상

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175

***끝까지 설문에 응하여 주셔서 단히 감사합니다 ***

부록 4. 국립 앙도서 정보화사업에 한 이용자 평가-이용자

국립 앙도서 정보화사업에 한 이용자 평가

(이용자용)

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176 립 앙도서 정보화사업 성과 분석 · 평가 연

안녕하십니까?

귀하의 무궁한 발 과 건승을 기원합니다.

본 설문의 목 은 "국립 앙도서 정보화사업"에 한 이용자 평가

를 조사하는데 있습니다. 귀하의 고견은 국립 앙도서 정보화사업의

개선과 이용자 만족도 제고에 귀 한 자료로 반 될 것입니다.

바쁘신 연구와 업무 그리고 학습에 여유가 없으시리라 사료됩니다만

부디 귀 한 시간을 할애해 주셔서 의 설문내용에 응답해 주실 것을

부탁드립니다. 본 설문에 포함된 모든 개인정보는 비공개로 할 것이며,

오직 연구 목 용으로만 사용하겠습니다.

다시 한번 귀하의 무궁한 발 과 건승을 기원 드리며, 본 설문에 응답

해 주신 귀하의 도움에 진심으로 감사드립니다.

2013년 11월

연구책임자 : 충남 학교 문헌정보학과 교수 곽승진

국립중앙도서관 / 충남대학교 산학협력단

1. 귀하는 국립 앙도서 에서 운 하는 정보시스템에 하여 어느 정도

만족하십니까?

▷ 국립 앙도서 정보시스템은 국립 앙도서 에서 운 하고 있는 개별 정보시스

템들 체를 의미하며, 정보서비스 제공을 한 물리 인 시스템뿐만 아니라 국

립 앙도서 에서 제공하는 정보시스템 기반 서비스 체를 포함합니다.

매우불만족 불만족 약간불만족 보통 약간만족 만족 매우만족

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

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2. 귀하는 국립 앙도서 에서 운 하는 정보시스템이 귀하의 업무능력

생산성 향상(학습 능력 학업 성취도 향상)에 얼마나 유용하다고 생

각하십니까?

매우유용하

지 않음

유용하지

않음

약간유용하지

않음보통 약간 유용 유용 매우유용

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

3. 귀하는 국립 앙도서 에서 제공하는 디지털 정보자원의 품질수 은 어

느 정도라고 생각하십니까?

매우 낮다 낮다 약간 낮다 보통 약간 높다 높다 매우 높다

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

4. 귀하는 국립 앙도서 에서 제공하는 디지털 정보자원에 하여 어느

정도 만족하십니까?

매우불만족 불만족 약간불만족 보통 약간만족 만족 매우만족

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

5. 귀하는 국립 앙도서 에서 제공하는 디지털 정보자원이 귀하의 업무능

력 생산성 향상(학습 능력 학업 성취도 향상)에 얼마나 유용하다

고 생각하십니까?

매우유용하

지 않음

유용하지

않음

약간유용하지

않음보통 약간 유용 유용 매우유용

① ② ③ ④ ⑤ ⑥ ⑦

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v 귀하의 일반 사항에 한 질문입니다.

1. 귀하의 성별은?   ① 남자 ② 여자

2. 귀하의 연령은?    ① 10 ② 20 ③ 30 ④ 40 ⑤ 50 이상

3. 귀하의 신분은 ?

① 고등학생 이하 ② 학생 ③ 학원생 ④ 직장인 ⑤ 교수 ⑥ 기타(     )

4. 귀하의 학력은 ?

① 고졸 ② 문 졸 ③ 졸 ④ 학원(석사)졸 ⑤ 학원(박사)졸

5. 귀하의 국립 앙도서 이용기간은 ?

① 5년 이내 ② 5년~10년 ③ 11년~20년 ④ 21~30년 ⑤ 30년 이상

***끝까지 설문에 응하여 주셔서 단히 감사합니다 ***

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국립 앙도서 정보화사업

성과 분석·평가 연구

2013년 12월 18 쇄

2013년 12월 20 발행

발행처 : 립 앙도 지 료운 지 획과

주 : 울특별시 반포로 664

전 화 : (02) 3483-8842

전 : (02) 590-0571

쇄 : 리(042-489-3011)

ISBN 978-89-7383-860-8

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