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2019年11月

7星期四

己亥年十月十一

国内统一连续出版物号

【CN 36—0001】

邮发代号【43—1】

第25593号

今日12版

■ 本版责任编辑 杨学文 曹小武

新华社北京11月6日电（记者王卓伦、郑明达）国家主席习近平6日在人民大会堂同法国总统马克龙会谈。

习近平说，昨天，我和你在上海共同出席了第二届中国国际进口博览会开幕式，我们在讲话中一起向全世界发出坚定维护多边主义和自由贸易、构建开放型世界经济的强烈信号。我们还就很多共同关心的话题进行了坦诚深入、富有成效的交流，增进了相互理解和信任。面对当今世界百年未有之大变局，中法作为联合国安理会常任理事国和东西方文明代表，理应加强战略沟通，担负更多责任，展现大国担当。我愿同你一道，面向世界，面向未来，面向人民，推动中法全面战略伙伴关系更上层楼，继续走在大国关系前列。

习近平强调，当前，中法关系呈现出强劲发展势头。今年3月我对法国成功进行国事访问以来，我们达成的各项共识正在得到积极落实。台山核电站1号和2号机组全部建成投入商运，为全球第三代核电站建设提供了成功范例。两国共同发布了第二批中法工业合作示范项目清单。中国政府刚刚成功在巴黎发行40亿欧元主权债券。中法还共同推动中欧完成了地理标志协定谈判。中方愿同法方聚焦六大目标，推动交流合作全面深入发展，取得更多实实在在的成果。

一要维护和增进政治互信。要继续相互尊重，把尊重彼此主权、领土完整、核心利益、重大关切的表态落实到行动上。加强立法机关、政党、军队交流合作，支持和鼓励中央和地方各部门加强往来。加强网络安全和反恐合作。

二要继续推进大项目合作。中方致力于同法方深化核能全产业链合作，鼓励和支持中国企业同法方在中法两国、第三方市场探讨开展新合作，加强核能基础和高新技术联合研发。落实好航空、航天等领域达成的新合作。

三要扩大双向市场开放。中方愿同法方扩大双向贸易和投资，提升贸易和投资自由化便利化，共同维护市场规则和公平竞争原则，希望法方把不针对中国搞歧视性政策的表态落到实处。中方愿根据市场需求，进口更多优质安全的法国农食产品，开展农业全方位合作。加强知识产权领域交流合作，支持尽快达成一份富有雄心、平衡的中欧投资协定。

四要推动共建“一带一路”倡议同欧盟欧亚互联互通战略对接。抓紧落实已确定的示范项目清单，同时积极推动更多企业参与第三方市场合作，推动共建

“一带一路”绿色发展。五要深化创新合作，共同实现可持

续发展。推动中法科技合作向纵深发

展，加强在环境包括生物多样性保护等领域合作，欢迎更多法国企业参与中法武汉生态示范城建设。拓展新能源汽车、智能网联汽车、人工智能等领域务实合作。

六要促进文明交流互鉴。共同办好2021年中法文化旅游年，加强博物馆和文化遗产保护等领域合作。

习近平强调，中方愿同法方加强在联合国、二十国集团等多边机制内的合作，坚定维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以世界贸易组织规则为基石的多边贸易体制，推动世界贸易组织改革以协商一致的方式朝着正确方向发展，特别是保障发展中国家的发展权益。坚持共同但有区别的责任原则，推动更多国家参与应对气候变化国际合作，全面深入落实

《巴黎协定》。马克龙表示，很高兴在法中建交 55

周年之际再次访华，我同习近平主席频繁交往，深化了法中友谊和政治互信，有力推动了务实合作。我完全赞同习近平主席对深化法中合作提出的看法。法中在许多重大国际问题上持有相同立场，在当前国际形势下，法中作为两个大国，负有特别重要的责任，法国加强同中国的对话和合作，具有重要示范作用。对双方之间的一些分歧，法方愿本着相互尊重的精神妥善处理。法国企业热切期待抓住中国扩大对外开放的契机，进一步进入中国市场，扩大对华农产品出口，加强在航空、航天、民用核能等传统领域合作，拓展科技创新、金融等领域合作。中方在法国发行欧元债券，这对法国具有重大意义。法方对中国企业赴法合作持开放态度，不会针对中国企业关上市场大门。法方愿推动“一带一路”同欧盟欧亚互联互通战略对接，共建绿色“一带一路”。法中要扩大人文交流，促进文明

互鉴。法中要共同维护多边主义，在反恐、伊朗核等问题上加强战略沟通协调，推动世贸组织改革早日取得进展。法中将共同发表《法中生物多样性保护和气候变化北京倡议》，两国可以在这些重要问题上发挥引领作用。在当前充满不确定性的世界里，欧盟深化对华合作至关重要，法方愿推动欧中关系深入发展，加快欧中投资协定谈判进程。

会谈后，两国元首共同见证了多项合作文件的签署，涉及航空航天、核能、应急管理、文化遗产、农业、工业、自然保护、金融、三方合作等领域。

两国元首共同会见了中外记者，并共同见证中国和欧盟签署《关于结束中华人民共和国政府与欧洲联盟地理标志保护与合作协定谈判的联合声明》。

两国共同发表《中法关系行动计划》和《中法生物多样性保护和气候变化北京倡议》。 （下转第2版）

习近平同法国总统马克龙会谈共同出席中法经济峰会闭幕式并致辞

2019年10月31日，中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议表决通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》。

这是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出的行动纲领和政治宣示。

全会《决定》为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信写下了历史篇章，为占世界五分之一人口的东方大国开辟国家治理新境界指明了方向，也为人类社会制度文明贡献了中国智慧。

肩负伟大使命 顺应时代要求——把中国特色社会主义制度坚持好、完善好、发展好，使其更加成熟更加定型，是关系党和国家事业发展的根本性、全局性、长期性问题

当人民共和国走过 70年壮阔征程，时代的脚步行进至又一个意义非凡的节点。

“党的十九届四中全会是我们党站在‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇点上召开的一次重要会议。”习近平总书记一语道出历史的经纬。

“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”——用一次中央全会专门研究这个重大问题并作出决定，这在我们党的历史上还是第一次。

这是从政治上、全局上、战略上全面考量，立足当前、着眼长远作出的重大决策，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当。

早在党的十九届三中全会召开后，习近平总书记就开始考虑党的十九届四中全会研究的主题。

站在百年未有之大变局的时代潮头，习近平总书记进行了深邃的战略思考：在我国国家制度和国家治理上应该坚持和巩固什么、完善和发展什么？

这一重要指引，为全会定下了守正创新的主基调，成为贯穿全会《决定》的红线。

“我对党的十九届四中全会议题思考了很久，也听取了各方面意见。”习近平总书记在全会文件起草组第一次全体会议上，深刻阐述了全会议题的重大战略意义。

当代中国共产党人必须回答的时代课题——“恐怕再有三十年的时间，我们才会在各方面

形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”邓小平同志在 1992 年南方谈话中提出了这一战略目标。那一年召开的党的十四大，将之郑重写入大会报告，并明确提出了“到建党一百周年的时候”的时间表。此后的党的全国代表大会和中央全会进一步强调了这一任务。

在中国共产党人的接力跑中，这一神圣使命历史地落到了以习近平同志为主要代表的当代中国共产党人肩头。正如习近平总书记所指出的，时间节点即将到来，有必要对这个重大命题进行系统梳理总结，作出回答。

落实党的十九大战略安排的逻辑展开——党的十九大在决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家

新征程的时代坐标中，作出了“两个十五年”战略安排：从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；从 2035年到本世纪中叶，建成社会主义现代化强国。纵观两阶段任务，都鲜明指向坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大课题。

推进新时代改革开放的根本要求——6年前，党的十八届三中全会首次提出：“全面深化改革的总目标是完善和

发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”相比过去，新时代改革开放具有许多新的内涵和特点，其中很重要的一点就

是制度建设分量更重。新时代谋划全面深化改革，必须深刻把握我国发展要求和时代潮流，把国家制度建设和国家治理能力建设摆在更加突出的位置。

实现民族伟大复兴的重要保证—— （下转第3版）

筑牢中国长治久安的制度根基

——《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家

治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》诞生记

本报赣州讯 （记者刘勇）11月 4日至 6日，省委书记刘奇来到赣州市宣讲党的十九届四中全会精神并调研。他强调，我们要坚持把学习贯彻党的十九届四中全会精神与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与深入学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神结合起来，坚定制度自信，深化改革创新，积极推进全省治理体系和治理能力现代化，不断把制度优势转化为治理效能，努力争创新时代“第一等的工作”。

省委副书记、赣州市委书记李炳军陪同调研。

兴国是中央苏区的核心区域之一，是著名的将军县，从这里走出了56位开国将军。来到兴国将军园，刘奇在一尊尊雕像前肃立，在一幅幅照片前驻足，聆听革命先辈的初心故事，追忆革命先辈的丰功伟绩。他说，要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，追根溯源、抚今追昔，从党史、新中国史中汲取营养，以革命先烈先辈为镜，深刻认识红色政权

来之不易、新中国来之不易、中国特色社会主义来之不易，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系承载的初心与使命，切实增强学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神的思想自觉政治自觉行动自觉，确保党中央各项决策部署在江西不折不扣落到实处。

兴国、赣县、于都、宁都是全省七个未脱贫县中的四县（区）。刘奇来到兴国县方太乡井口村，赣县区南塘镇小溪村油茶产业扶贫基地，于都县服装学校，宁都县田头镇坪上蔬菜基地、固厚乡小洋村标准化生态脐橙基地，走田间地头、进车间教室、访贫困群众，实地了解产业扶贫、就业扶贫举措与成效。他指出，脱贫攻坚战打到最后，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头，我们要敬终如始、咬定目标不放松，尽锐出战、越战越勇，高标准、高质量完成好脱贫攻坚的各项任务，坚决如期打赢脱贫攻坚战。每到一处，刘奇都向基层党员干部、群众宣讲党的十九届四中全会精神，他说，脱贫攻坚的伟大

创举和成效，是党的初心使命、宗旨意识的集中体现，是中国特色社会主义制度优越性的集中体现，我们学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，要结合脱贫攻坚的生动实践，引导广大党员干部感党恩、听党话、跟党走，切实增强中国特色社会主义制度的认同感自豪感，进一步树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

制度探索与创新是刘奇此行调研的重要内容。在赣县区行政服务中心，刘奇来到一个个办事服务窗口与群众和工作人员深入交流，了解“赣服通”延伸市县的机制与成效。在兴国县民政项目园，刘奇走进老人们的房间，了解他们的所思所盼，调研“医养结合”养老机制。在于都县贡江镇城东社区，刘奇与干部群众互动，了解基层社会治理创新的新鲜经验。在去年刚刚摘掉贫困帽的石城县，刘奇考察了珠坑乡产业推进项目、琴江河流域生态保护与修复工程、铜锣湾移民搬迁安置区，深入调研脱贫可持续机制、脱贫之后与乡村振兴全面对接机

制。他强调，贯彻党的十九届四中全会精神，学习是前提，落实是关键。我们要按党中央的部署要求，紧密结合江西实际，深化改革攻坚、加强制度创新，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，及时总结成熟的经验和做法上升为制度，为建设富裕美丽幸福现代化江西提供有力制度保障。要增强制度意识，强化制度执行力，转变工作作风，提升能力水平，切实把制度优势转化为治理效能。要始终把管不管用、群众满不满意作为机制制度创新的出发点和落脚点，做足实功、务求实效。

刘奇还来到中科拓又达智能装备产业园、汇晨电子科技公司、脉动智能制造时尚产业发展有限公司、巴迪小虎童装公司、江西省鞋类产品质量监督检验中心等企业和平台，考察稀土、服装、鞋类等产业，要求对标一流水平、发挥后发优势，坚持创新引领、优化营商环境，一步一个脚印推动企业做大做强做优，为赣南原中央苏区决战决胜同步全面小康奠定坚实的产业基础。

刘奇在赣州宣讲党的十九届四中全会精神并调研时强调

不断把制度优势转化为治理效能努力争创新时代“第一等的工作”李炳军陪同调研

11月6日，国家主席习近平在北京人民大会堂同法国总统马克龙会谈。这是会谈前，习近平在人民大会堂东门外广场为马克龙举行欢迎仪式。 新华社记者 燕 雁摄

本报讯 （记者李冬明）11月 6日，省长易炼红主持召开第 34次省政府常务会议，深入学习党的十九届四中全会精神，研究贯彻落实意见。会议强调，全省政府系统要按照中央和省委部署要求，切实增强

“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，把思想和行动统一到党的十九届四中全会精神上来，以强烈的思想自觉、政治自觉和行动自觉，攻坚克难、锐意进取，为加快推进全省治理体系和治理能力现代化，建设富裕美丽幸福现代化江西、描绘好新时代江西改革发展新画卷而努力奋斗。

会议指出，党的十九届四中全会具有开创性、里程碑意义。重点研究了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化问题并作出决定，充分体现了以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩的战略眼光和强烈的历史担当，充分反映了新时代党和国家事业发展的新要求和人民群众的新期待，对决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，对巩固党的执政地位、确保党和国家长治久安，具有重大而深远的意义。

会议强调，学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。全省政府系统要深入学习宣传贯彻全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神，真正将全会精神落实在行动上、贯彻到工作中，加快推进治理体系和治理能力现代化，推动党中央各项决策部署在江西落地落实。一是学习要深入，把学习全会精神作为加强理论武装的重要内容，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织开展多种形式的学习宣传活动，特别是领导干部要深入基层一线、深入群众开展宣讲，做到深入浅出、入脑入心。二是贯彻要具体，坚持对标对表，把贯彻落实全会精神同贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神结合起来，抓紧研究制定贯彻落实意见，推动各方面制度完善和发展。三是成效要实在，坚持问题导向，扎实推进制度创新和治理能力建设，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，切实把显著制度优势转化为强大治理效能。 （下转第2版）

易炼红主持召开省政府常务会议

深入学习党的十九届四中全会精神

研究全省政府系统贯彻落实意见

11月5日晚，上海豫园，亭台水榭，古朴清幽。刚刚出席了第二届中国国际进口博览会开幕式的习近平

主席在这里会见来华与会的法国总统马克龙。“上海令我惊叹，我在这里看到了中国的开放与未来。”

马克龙总统说。一年前，习近平主席在首届进博会上郑重承诺——

“中国真诚向各国开放市场，中国国际进口博览会不仅要年年办下去，而且要办出水平、办出成效、越办越好。”

一年后，第二届进博会如约而至，习近平主席再次来到黄浦江畔。

举行欢迎宴会、出席开幕式并发表主旨演讲、同与会外国领导人共同巡馆、会见有关国家元首和政府首脑……两天

时间，十余场正式活动，习近平主席立足当前、擘画长远，以推动经济全球化的恒心，宣示中国坚定不移扩大开放的决心，为世界经济注入强大信心，为推动构建人类命运共同体提供强劲动力。

“迎的是五洲客，计的是天下利”上海外滩，风云际会。4日晚，历经 90载岁月沧桑的和

平饭店再次见证一个历史性时刻——华灯初上，来华出席第二届进博会的外国领导人先后抵达。18时 50分许，习近平主席和夫人彭丽媛来到嘉宾们中

间，同他们一一握手，亲切交谈，随后并肩步入和平厅共赴欢迎宴会。 （下转第3版）

大 江 奔 腾 势 如 虹——习近平主席出席第二届中国国际进口博览会纪实