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1 Boletín Informativo ISSN 2216-166X Contenido: 2 10 13 Gerente con estirpe de privati- zador. ...Desfilan por tales institu- ciones del Estado personajes que pasaron por nuestra empresa, hicieron de las suyas... Editorial Estatutos Duros cuestionamientos a la reforma de los estatutos pri- vatizadores de la Empresa de Acueducto, formularon Directivos de Sintraemsdes Bogotá. Bogotá D.C., 7 de abril de 2011 Año 3 - No. 183 E INDICAL S e sión e sión xpr xpr H aciendo cumplir el artículo 24 de la Convención Colectiva de Trabajo y atendiendo a la Circular No. 28, expedida por el Director Distrital de Presupuesto, Isauro Cabrera Vega, el 29 de diciembre de 2010, la Junta Directiva sindical propuso a la Gerencia de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, la modifica- ción de la estructura organizacional y de planta de personal que contempla, entre otros aspectos, la modificación del nivel jerárquico y la escala salarial, así como el reconocimiento de cualquier beneficio establecido legal o convencionalmente, previo concepto favorable de la Secreta- ría Distrital de Hacienda, para la creación del cargo de Jefe de División, Profesional Especializado Nivel 19, que por su nivel de decisión, ejecución, responsabilidad y ma- nejo de personal se diferencie del Profesio- nal Especializado Nivel 20. Luego de las gestiones adelantadas por Sintraemsdes Subdirectiva Bogotá y tras cumplirse todos los trámites dentro de la empresa para lograr la viabilidad jurídica y presupuestal para introducir la modifica- ción del nivel jerárquico y la escala salarial de los Jefes de División, decisión que que- dó plasmada en el acta del 18 de diciem- bre de 2010 en la reunión del Comité de Desarrollo Humano y Empresarial, CODHE. De esta decisión fue informada oportuna- mente la Unidad de Desarrollo Organiza- cional, UDO. De esta manera, la Subdirectiva de Sin- traemsdes Bogotá, registra con satisfac- ción el resultado exitoso de la gestión adelantada para hacer cumplir los acuer- dos pactados en la Convención Colecti- va, luego de ser aceptada por parte de la gerencia, en la reunión del CODHE del 17 de marzo, la propuesta presentada por el sindicato. Por su parte, la Dirección Dis- trital de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda Distrital, conceptuó de forma favorable la modificación de la estructura organizacional de la Empresa de Acueduc- to y Alcantarillado de Bogotá, acordada en el Prágrafo 2 del Artículo 24 de la Conven- ción Colectiva de Trabajo. Solo queda por surtir el trámite final ante el Departamen- to Administrativo del Servicio Civil Distri- tal para que el cargo de Jefe de División, Profesional Especializado Nivel 19, quede en firme. Es de destacar que al cierre del primer tri- mestre del presente año, se afilió al sindi- cato más de un centenar de trabajadores, entre ellos catorce de estos Profesionales Especializados, para un total de 35 Jefes de División afiliados que en adelante serán del Nivel 19 , fortaleciéndose así la organi- zación sindical. Creado cargo de Profesional Especializado, Nivel 19: Jefes de División Esta conquista pactada en la Convención permite que mientras los Profesionales Nivel 20 continúan siendo de libre nombramiento y remoción, los trabajadores que inician en el Nivel 52 podrán hacer carrera hasta alcan- zar el Nivel 19. De esta manera, no solo se benefician los 35 Jefes de División, sino todos los trabajadores. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL Sindicato pide a los entes de control de la capital, atender las denuncias del Representante Simón Gaviria. Las irregularida- des no pueden atribuírsele a los acuerdos convencionales. Despilfarro

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Page 1: expresionsindical183

1

Boletín InformativoISSN 2216-166X

Contenido:

2

10

13

Gerente con estirpe de privati-zador. ...Desfilan por tales institu-ciones del Estado personajes que pasaron por nuestra empresa, hicieron de las suyas...

Editorial

EstatutosDuros cuestionamientos a la

reforma de los estatutos pri-vatizadores de la Empresa de Acueducto, formularon Directivos de Sintraemsdes Bogotá.

Bogotá D.C., 7 de abril de 2011

Año 3 - No. 183 EINDICALSe sióne siónxprxpr

Haciendo cumplir el artículo 24 de la Convención Colectiva de Trabajo y

atendiendo a la Circular No. 28, expedida por el Director Distrital de Presupuesto, Isauro Cabrera Vega, el 29 de diciembre de 2010, la Junta Directiva sindical propuso a la Gerencia de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, la modifica-ción de la estructura organizacional y de planta de personal que contempla, entre otros aspectos, la modificación del nivel jerárquico y la escala salarial, así como el reconocimiento de cualquier beneficio establecido legal o convencionalmente, previo concepto favorable de la Secreta-ría Distrital de Hacienda, para la creación del cargo de Jefe de División, Profesional Especializado Nivel 19, que por su nivel de decisión, ejecución, responsabilidad y ma-nejo de personal se diferencie del Profesio-nal Especializado Nivel 20.

Luego de las gestiones adelantadas por Sintraemsdes Subdirectiva Bogotá y tras cumplirse todos los trámites dentro de la empresa para lograr la viabilidad jurídica y presupuestal para introducir la modifica-ción del nivel jerárquico y la escala salarial de los Jefes de División, decisión que que-dó plasmada en el acta del 18 de diciem-bre de 2010 en la reunión del Comité de Desarrollo Humano y Empresarial, CODHE. De esta decisión fue informada oportuna-mente la Unidad de Desarrollo Organiza-cional, UDO.

De esta manera, la Subdirectiva de Sin-traemsdes Bogotá, registra con satisfac-ción el resultado exitoso de la gestión adelantada para hacer cumplir los acuer-dos pactados en la Convención Colecti-va, luego de ser aceptada por parte de la gerencia, en la reunión del CODHE del 17 de marzo, la propuesta presentada por el sindicato. Por su parte, la Dirección Dis-

trital de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda Distrital, conceptuó de forma favorable la modificación de la estructura organizacional de la Empresa de Acueduc-to y Alcantarillado de Bogotá, acordada en el Prágrafo 2 del Artículo 24 de la Conven-ción Colectiva de Trabajo. Solo queda por surtir el trámite final ante el Departamen-to Administrativo del Servicio Civil Distri-tal para que el cargo de Jefe de División, Profesional Especializado Nivel 19, quede en firme.

Es de destacar que al cierre del primer tri-mestre del presente año, se afilió al sindi-cato más de un centenar de trabajadores, entre ellos catorce de estos Profesionales Especializados, para un total de 35 Jefes de División afiliados que en adelante serán del Nivel 19 , fortaleciéndose así la organi-zación sindical.

Creado cargo de Profesional Especializado, Nivel 19: Jefes de División Esta conquista pactada en la Convención permite que mientras los Profesionales Nivel 20 continúan siendo de libre nombramiento y remoción, los trabajadores que inician en el Nivel 52 podrán hacer carrera hasta alcan-zar el Nivel 19. De esta manera, no solo se benefician los 35 Jefes de División, sino todos los trabajadores.

FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Sindicato pide a los entes de control de la capital, atender las denuncias del Representante Simón Gaviria. Las irregularida-des no pueden atribuírsele a los acuerdos convencionales.

Despilfarro

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Sindicato de Trabajadores de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá - ESP

SINTRAEMSDES SUBDIRECTIVA BOGOTAPersonería Jurídica Nº 1.832 de Noviembre 4 de 1970

NIT: 830.022.084-3www.sintraemsdesbogota.org

[email protected]: Calle 24 Nº 37-15

Teléfonos: 2687705 - 3688496 Fax: 2686524www.expresionsindical.com

[email protected]

Oficina Asesora de Comunicaciones y Medios:Director: RAÚL BENÍTEZ ORTEGA;

Asistente: INGRID LORENA CÁRDENASTeléfono: 2687705 Ext. 120

[email protected]

JUNTA DIRECTIVA 2009-2011UNIDAD, ORGANIZACIÓN Y LUCHA

NELSON CASTRO RODRÍGUEZ, Presidente; ORLANDO QUIROGA RODRÍGUEZ, Vicepresidente; OMAR BOLÍVAR FORERO, Tesorero; MARTIN QUIJANO ARIAS, Fiscal;

URIEL ANGULO ARIZA, Secretario General; JOSUÉ CASTAÑEDA OSPINA, Secretario de Prensa y propaganda,

CÉSAR SAAVEDRA PÉREZ, Secretario de Educación, Cultura y Deportes; HUMBERTO POLO CABRERA, Secretario de Relaciones intersindicales,

MIGUEL ÁNGEL FERNÁNDEZ QUIROGA, Secretario de Salud Ocupacional y Seguridad industrial; JORGE E. FRAILE GÓMEZ, Secretario de Organización y Derechos Humanos;

FRANCISCO VARGAS y CARLOS CAIMÁN, Comisión de Reclamos.Impresión: TALLER DE ARTES GRAFICAS EAAB - ESP

Expresión Sindical

El mensaje que el gerente general de la empresa Ing. Luis Fernando Ulloa le quiere enviar a los trabajadores desde su obstinada y terca actitud de generar las acciones propias para dejar las condi-ciones estructuradas que cumplan con el mandado de privatizar la empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogo-tá, ha quedado entendido. Es nuestro, como organización sindical trasmitir dicho mensaje a los trabajadores, a los usuarios y organismos de derechos hu-manos nacionales e internacionales, ambientalistas y defensores del agua y de la vida.

Esta seria amenaza que dio su inicio en el capitulo quinto de la constitución política nacional identificado como “DE LA FINALIDAD SOCIAL DEL ESTADO Y DE LOS SERVICIOS PUBLICOS” cuando se desatiende el “deber del estado para asegurar su prestación eficiente a todos los habitantes del territorio nacional”. Y de la misma manera como con los de-rechos fundamentales –la vida, la salud, la educación, el trabajo…- se prioriza el negocio, la rentabilidad financiera y del clientelismo politiquero cuando del enunciado: “podrán ser prestados por el Estado, directa o indirectamente, por co-munidades organizadas, o por particula-res. Se le traslada el manejo del agua a particulares: entiéndase, al sector priva-do que controla nacional y trasnacional. Queda claro un primer mensaje: el Esta-do no es viable pero si es rentable, solo le resta a este la función de gendarme cómplice apoyado en el aparte del Art. 365 “En todo caso, el Estado mantendrá la regulación, el control y la vigilancia de dichos servicios”.

Definida la política privatizadora del gobierno seguidamente se crean los or-ganismos para este cometido; desfilan por tales instituciones del estado perso-

najes que pasaron por nuestra empre-sa, hicieron de las suyas y se ganaron el ascenso a dichos cargos institucionales: Juan Alfredo Pinto Saavedra, de gerente a viceministro de desarrollo económico: concretó las primeras entregas de em-presas a multinacionales del agua; se-guido por Francisco Javier Ochoa quien luego pasa al sector eléctrico y de gas natural, Carmiña Moreno, de gerente comercial de la empresa al viceministe-rio del agua, José Francisco Manjares (de la tripe AAA y EPM a gerente de Sistema Maestro en Bogotá) y Mauricio López, hoy en la CRA –Comisión Reguladora de Agua Potable-, entre otros muchos, mencionamos los casos más significa-tivos.

Pero el caso de gerente Luis Fernando Ulloa es absolutamente contrario, de ahí su actitud hostil hacia la defensa de lo público y su compromiso con una meto-dología tarifaria que no es consecuente con las realidades del país. Su recorrido tiene que ver con esos primeros proce-

sos de privatización en la década de los noventa, una vez creada la Ley 142 en 1994 y quiero mencionar un momento clave en su paso por el Ministerio de De-sarrollo Económico –Hoy de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial: -valoren ustedes el recorrido político y ante todo su fuerte compromiso con los propósi-tos del gobierno en la transformación y privatización de las empresas de SPD- :

Periodo 1998-2002 Presidente Andrés Pastrana; Ministro de Desarrollo Eco-nómico: Eduardo Pizano de Narváez; Ministro de Hacienda: Juan Manuel San-tos; Director de Planeación Nacional: Juan Carlos Echeverri; Carmiña More-no: Directora de Aguas, Luis Fernando Ulloa Vergara apenas era un funcionario comprometido con los cambios en la legislación en los SPD como fue el caso del Seminario Nacional e Internacional sobre regulación tarifaria –al cual asistí en representación del sindicato- figu-raba como editor de las memorias de dicho evento. Las definiciones del nue-

EDITORIAL

Gerente con estirpe de privatizador Por Orlando Quiroga

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Expresión Sindical

vo marco regulatorio dieron vida a los denominados Gestores Privados como operadores que cumplirían la meta de romper el monopolio público de empre-sas como la nuestra, los criterios defini-dos: 1.- libre acceso a fuentes de agua; 2.- libre acceso a redes de distribución y 3.- libre definición de la política de sub-sidios; doblegando el manejo del agua al principio de libre competencia del modelo que insiste en el camino de la privatización. Desde otra dimensión, us-tedes juzgarán las volteretas que, desde el punto de vista “político” ha dado el gerente para mantenerse en la rosca de ligas mayores. Su formación de tecnó-crata le ha llevado al control de la prin-cipal empresa del país. Segundo gran mensaje: se puede empezar por el cami-no contrario, tenemos hoy de gerente a uno de los creadores y defensores de las políticas de los últimos tres gobiernos para el sector del agua y el saneamiento básico.

Cabe preguntarse hoy día a qué sec-tor representa el gerente en el acuerdo que debió suscribir el Alcalde –no el PDA- para poder gobernar de la mano del Concejo. Se sostuvo en el primer “gobierno del Polo” como gerente de la zona 3, saltó a coordinar el quipo nego-ciador de la administración en el 2008 contra la organización sindical –y contra los trabajadores- luego de lo cual pasó a ser asesor de la gerencia y a la gerencia de planeamiento y se encontró de ca-rambola con la gerencia general.

Tercer mensaje: el color no importa pero si ser fiel a los principios del mode-lo: no todo es malo en nuestro gerente, tiene una virtud, es leal a sus amigos –para una muestra el nuevo gerente de planeamiento-, a las políticas de gobier-no, a la transformación de la empresa

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CLASIFICADO

pública en Unidades Autónomas de Ne-gocio, el fraccionamiento provocado de las áreas de la empresa para ser entrega-das al sector privado convirtiéndose en un agente de las empresas trasnaciona-les del agua y el medio ambiente como: Proactiva, Agua Azúl, la Ong. The Nature Conservancy, Sab Miller Bavaria y la ja-ponesa JICA; sumado a todo esto el im-pulso a Aguas de Bogotá S.A., a través del convenio 045 que pone la empresa pública al servicio de la especulación privada.

La última gran acción del gerente en su propósito privatizador lo constituye el Acuerdo No. 11 de 2010, es decir la reforma a los Estatutos de la Empresa

que en resumen pone a disposición de los comerciantes de la vida, del agua, la biodiversidad de nuestros páramos y a nuestra empresa. Deja sentadas las ba-ses para meter a la empresa en el cruen-to camino a que han llevado a la Empre-sa de Telecomunicaciones de Bogotá, a través de las vías de la especulación financiera; los bonos de deuda interna y externa; la especulación con divisas; la especulación con títulos valores; las transacciones de acciones en las bolsas de valores; la especulación con emisio-nes limpias y con cuotas de contamina-ción mediante convenios ya firmados con estos fines.

Qué diferencia puede haber con la úl-tima gran acción de Uribe al firmar los 8500 títulos mineros a las multinacio-nales afectando casi siete millones de hectáreas de soberanía, entregadas al imperialismo capitalista.

Sobra advertir sobre los efectos de es-tos propósitos desde el punto de vista laboral, el conejo hecho por el “geren-te de nuestra empresa” a los acuerdos convencionales que buscan fortalecer la empresa como pública y el avance en su propósito de liquidación de las garan-tías de los trabajadores y de la Conven-ción Colectiva de Trabajo. De otro lado reitero la orientación contundente de la junta directiva sindical, en el sentido de permanecer en estado de alerta, de ampliar el interés por conocer y profun-dizar sobre estos temas y ante todo con-solidar acciones para contrarrestar estos mensajes que le envía el ingeniero Luis Fernando Ulloa Vergara, gerente general de la empresa a sus trabajadores y la po-blación en general y que definen clara-mente que la carrera de nuestro geren-te ha sido la de un convencido agente comprometido con la privatización.

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Expresión Sindical

La directiva sindical de Sintraemsdes Bogotá, solicitó a la Gerencia de la Empresa de Acueducto y Alcanta-

rillado de Bogotá el cumplimiento del Artículo 145 de la Convención Colectiva de Trabajo para que se le pague a los trabajadores en el presente mes de abril la bonifica-ción anual por productividad, de acuerdo con el cumpli-miento de las metas de recaudo correspondiente a los ingresos presupuestados por la empresa y aprobados por el CONFIS, por concepto de la venta de servicios de acueducto y alcantarillado durante el año 2010.

La convención colectiva establece que si los ingresos sobrepasan el 2% adicional a la meta establecida, dicha bonificación será equivalente a un (1) salario mínimo le-gal mensual vigente (SMLV) y de dos (2) salarios míni-mos legales (SMLV) si se alcanza el 3% adicional.

Luego que la administración no atendiera las adverten-

Bono por productividad debe cumplirse en abril: Sintraemsdes Bogotá

Ingresos presupuestales bajo el rubro Venta de Servicios de Acueducto y Alcantarillado que superan los $1.159 billones y la calificación AAA obtenida por la empresa, indican que metas pre-vistas se habrían cumplido al menos en el 102%.

Ante negativa de la Administración de recono-cer la bonificación, la Gerencia y la Directiva Sin-dical revisarán cifras, metas y ajustes al presu-

puesto solicitados por la EAAB-ESP y aprobados por el CONFIS a finales del 2010.

cias de la Junta Directiva Sindical sobre errores presu-puestales y que comunicara al sindicato que apenas se alcanzó el 99% de las metas, afectando la bonificación por productividad, en reunión sostenida el pasado 30 de marzo con la Gerencia General, se pudo advertir diferen-cias en las cifras presupuestales aprobadas por el CON-FIS con sus respectivas variaciones y ajustes autorizados, y las cifras presentadas por la administración a la Junta Directiva sindical.

Esto motivó la solicitud de una revisión al inicio de la primera semana de abril, de las cifras del presupuesto de ventas y las modificaciones autorizadas por el CONFIS al presupuesto de ingresos corrientes de la empresa, con el fin de verificar el valor del recaudo de los ingresos presu-puestales por la venta de servicios, las ventas de los nue-vos negocios, la venta de agua en bloque, los ciclos no facturados en diciembre de 2010, los ingresos por titula-rización, los cargos fijos y los consumos reales, así como la recuperación de cartera y los conceptos adicionales que se puedan incorporar al rubro de venta de servicios.

A juicio de la organización sindical las metas presu-puestadas se cumplieron en el 2010 por encima del 100%, excediendo las metas previstas, de acuerdo con las cifras divulgadas por la EAAB-ESP sobre el monto de los Ingresos presupuestales bajo el rubro Venta de Ser-vicios de Acueducto y Alcantarillado, que asciende a $1.159.164.847.987,oo.

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En la sesión del Comité de Desarrollo Humano y Empresarial, CO-DHE, de pasado 17 de marzo, la administración presentó una pro-puesta mediante la cual pretende modificar los turnos de los traba-jadores para todas las áreas de la empresa.

El tema, pasará luego al análisis y discusión interna de la Junta Directiva de Sintraemsdes Bogotá con el propósito de formular las observaciones pertinentes para adelantar posteriormente una con-sulta con los trabajadores con el fin de estructurar una propuesta de la organización sindical.

El coordinador del CODHE, Josué Castañeda Ospina, advirtió que la modificación de los turnos, tal como ha sido presentada por la administración, puede ser lesiva especialmente para los trabajado-res de servicio al cliente, “ya que no es lo mismo hacer una excava-ción cuando está lloviendo y es de noche, que estar en una planta. El trabajo en terreno está expuesto a cambios en las condiciones físicas, temporales, climáticas o ambientales que pueden afectar negativamente el avance o la ejecución de las obras, mientras que en planta existen unas condiciones relativamente controladas y constantes que facilitan el cumplimiento de las diferentes tareas”.

Señaló que afectaría además el bolsillo de los trabajadores, al someter al personal de terreno a cumplir horarios rígidos frente a obras que por sus condiciones y características obligan a mante-ner un trabajo ininterrumpido hasta que la respectiva tarea haya concluido totalmente. Los trabajadores solo obtendrían el pago de recargos nocturnos y no de horas extras que ayudan a mejorar los ingresos de los trabajadores de menor salario en la empresa.

Acueducto propone modificaciones a los turnos de los trabajadores

Conforme a lo mencionado, en repetidas ocasiones la administra-ción hace creer que con el fin de ganar horas extras, el trabajador puede intencional y calculadamente suspender o retrasar sus acti-vidades, “pero en terreno, a pasar de las condiciones variables del entorno de trabajo”, usted no puede aplazar algo que se tiene que hacer hasta terminar la tarea o que solo es posible cumplir hasta que el trabajo quede completamente terminado.

El caso es que, en relación con la propuesta de modificación de turnos, la Junta Directiva sindical no ha analizado ni discutido to-davía los detalles puntuales la propuesta de la empresa para socia-lizarla con los trabajadores y fijar una posición definitiva frente a la administración.

Sintraemsdes Bogotá rechazó de antemano la propuesta hasta estudiar y consultar con los trabajadores los efectos que este cambio tendría en sus ingresos y en su bienestar y calidad de vida.

En proceso, se encuentran los concursos de ascenso para profesio-nales nivel 22, para abogados que serán asignados a las diferentes áreas de la empresa. Hay disponibles 8 vacantes, y se presentaron 12 candidatos a las pruebas teóricas que se realizaron el 1 de abril de 2011, las cuales constituyen el 60% de calificación general, mien-tras que el análisis de la hoja de vida de los aspirantes equivale al 40 %.

Por otra parte, en los próximos días iniciarán los concursos de in-greso para ayudante sexto nivel 52, quienes entrarán a hacer parte del personal del área operativa de las distintas zonas de la empresa, cargo para el cual hay disponibles 93 vacantes. La evaluación que será aplicada tendrá una calificación equivalente al 60% en la prue-ba práctica y el 40% restante en la prueba teórica.

la Junta Directiva sindical hizo una recomendación especial para que los trabajadores estén atentos y se informen de manera opor-tuna y detallada con los integrantes del CODHE, que coordina Josué Castañeda Ospina, en las instalaciones de Sintraemsdes Bogotá.

ASCENSOS E INGRESOS

Avanzan concursos para planta de personalLa Directiva sindical pide a la Gerencia ampliar en 279, los cargos por contrato a término indefinido.

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Con el propósito de adelantar la reforma de los estatutos de Sintraemsdes Nacional, se cumplió en la ciudad de Bucaramanga la Asamblea de Delegados Nacionales, que se llevó a cabo los días marzo 19 y 20 de marzo, donde se debatieron distintas propuestas presentadas por cada una de las treinta y seis Subdirectivas para las modificaciones y mejoras en los lineamientos que rigen nuestra organización sindical. Las impresiones de lo que fue dicha reunión nos la cuentan los delegados nacionales que asistieron en representación de Sintraemsdes Subdirectiva Bogotá:

ASAMBLEA DE DELEGADOS NACIONAL

Sindicato de Industria, Periodos de directivos, régimen disciplinario, voto directo y revocatoria, los temás más polémi-cos en la discusión de la reforma estatutaria de la organización sindical en Bucaramanga.

Aprobada reforma estatutaria de Sintraemsdes

•Miguel Pinzón: Entendemos que un perio-do de cuatro años lo que hace es adormecer a una organización, como la organización sindi-cal que debe ser bastante dinámica. En pricini-pio algunas Subdirectivas como las de Pereira, Cartagena y una parte de la Medellín, así como la de Bucaramanga, coincidiamos en la pro-puesta que hicimos desde Bogotá de mantener un periodo de dos años, pero curiosamente al otro día, ésta última subdirectiva solicitó hacer

caso omiso de la propuesta presentada y así pues, observamos que hubo alguna manipulación para que eso se presentara. Realmente nun-ca escuchamos una argumentación de por qué debían ser periodos de

cuatro años. Quizás el argumento que quisieron hacer válido es que la Central Unitaria de Trabajadores, tiene periodos de cuatro años, pero al analizar el tema observamos que la CUT no establece periodos de cua-tro años para Sindicatos de Industria, mientras que ellos sí tienen unos compromisos, viajes y obligaciones que exigen periodos más largos. Si fuera efectiva la posibilidad de la revocatoria, no habría problema, pues los periodos podrían ser de 4, 5, 6 o hasta 10 años, porque enton-ces periódicamente se hace una evaluación y si alguien no funciona se pide el cambio. Pero hay un problema: cuando éramos sindicato de base ya existía la revocatoria, sin embargo la historia de Sintracueducto demostró que aún así, se solicitó una revocatoria por asamblea de tra-bajadores y ésta no se llevó a cabo; entonces, quién asegura que con un 30% de los asambleístas se va a cumplir ese cometido de la revocatoria.

•Guillermo Cuartas: En síntesis fue muy regular porque las expectativas que llevábamos no se lograron cum-plir. Lo que no logramos cumplir no-sotros como delegados fue que, nues-tro propósito era de que el periodo de las subdirectivas y la nacional no fue-ra de cuatro años. Entonces, allí, en la nacional, había más interés de que se lograra el periodo de los cuatro años, y eso fue lo que lograron los que es-

taban de acuerdo con esa idea. Real-mente allí prima la capacidad de los grupos mayoritarios en la capacidad de delegados. Hubo bastante discu-sión en los diferentes temas. La ma-yoría de los delegados tuvieron bas-tante participación en las discusiones de los diferentes temas en cuanto a la reforma de estatutos. Un punto rele-vante fue la creación de la secretaria de la mujer y las juventudes, que eso

se llevó a cabo, y creo que no tuvo mucho eco lo de las juventudes. En cuanto a los temas que se llevaron para la reforma, casi la mayoría pasa-ron, que era lo de esperarse, y eran los puntos que estaban propuestos por la Junta Nacional y, pues, se logró el objetivo. Yo no veo que haya habido transformaciones de fondo realmen-te, pues seguramente a futuro mos-trarán resultados.

•Ángel Gómez: Primero que todo quisiera agradecerle a la Subdirectiva de Sintraemsdes Bogotá por esa oportu-nidad que nos dio para expresar nuestro sentimiento la-boral en esa asamblea, en la cual nos hizo falta más unión con otras organizaciones, porque solo Bogotá no puede tener autoridad en la asamblea; nos toca hacer unión con varias delegaciones para poder obtener las metas que

uno se propone en el sentido de reformar los estatutos. Lo más relevante es que se le dieron unas funciones a las juventudes y la mujer, puesto que no estaban dentro de los estatutos y fue una bandera de Bogotá. Sobre el alargamiento del periodo, la verdad es que no estoy de acuerdo porque cuatro años es mucho tiempo, y si un mandato es malo, no hay mucho que hacer.

•Francisco Salamanca: Bogotá fue una de las tantas subdirectivas que aportó, y pues, Medellín por ser ma-yoría llevaba mas votaciones, pero los aportes que hizo Bogotá fueron muy importantes. Nosotros hablamos de que no hay que seguir con el modelo uribista, pero pa-rece que allá lo que tiene en primer plano es eso, porque un periodo de cuatro años es mucho tiempo porque no se ve el trabajo y los cambios deben ser inmediatos, en-

tonces nos podemos ver congelados en esos cambios. En cuanto al régimen disciplinario, los estatutos son claros como en cualquier comunidad de que hay que cumplir-los. En cuanto a la creación de la Secretaria de la Mujer y las juventudes, es beneficiosa porque no teníamos ese espacio y es muy necesario para que se exprese la juven-tud, porque es el futuro del mundo. Ya se venía trabajan-do, pero que hasta este momento se consolidó.

•Juan Nepomuceno León: Desde mi punto de vista esta asamblea era para resolver estados financieros y estatutos, y para mí fue muy improvisada porque no tuvimos el apoyo de la Subdirectiva Bogotá para estudiar juiciosamente los estatutos acá y poder llevar unas pro-puestas serias. Algunos compañeros hi-cieron un estudio de las propuestas que ya habían hecho unos compañeros de la

nacional, sin embargo, nunca nos impu-sieron, fuimos libres de decidir si estába-mos de acuerdo con las propuestas. Y lo que es claro es que allá, Medellín es ma-yoría, y era difícil hacerles cambiar lo que ellos ya tenían en sus propuestas. Sin embargo, la única propuesta que pasó de ellos, y que la mayoría no estábamos de acuerdo, fue la propuesta de los cua-tro años. Lamentablemente, quedó a

cuatro años, mirándolo desde el punto de vista de que una subdirectiva tenerla a cuatro años, sería demasiado tiempo. Al régimen disciplinario para mi le falta mucho, yo creo que hace falta tener un comité de ética en nuestra organización y a nivel nacional, porque aquí pasan muchas cosas y en la mayoría de los ca-sos, los aportes de los delegados y de las bases no son tenidos en cuenta.

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Expresión Sindical

•Ramiro Vega: En cuanto a la reforma de estatutos, creo que lo más importante que se logró es el punto en el que se habla de la revocatoria, es un punto en el cual se pue-de decir que si no funcionan determinados directivos, se deben ir, como tal caso, tienen que trabajar por un pue-blo, tienen que trabajar para una comunidad y para un

país. No trabajar independiente, porque si trabajamos así, no funciona. Tenemos que trabajar en conjunto, en gru-po por un país. Personalmente no estuve de acuerdo con alargar el periodo a cuatro años, creo que alargar a cuatro años es darle más poder a los miembros y darles oportu-nidad de que se perpetúen en dichos cargos.

•Marco Antonio Barón: Muchos de los de-legados no hemos entendido todavía que es un sindicato de industria, el por qué nosotros nos incorporamos a Sintraemsdes Nacional. Entonces salen los delegados con ese cho-que porque no se logró lo que se perseguía. Nosotros tenemos todavía una mentalidad de sindicatos de base. El punto crucial de esa asamblea era la reforma de estatutos, de

la cual Sintraemsdes Bogotá fue quien más colaboró, quien más se aplicó y quien más estuvo pendiente de esa reforma. Había por parte de Sintraemsdes Bogotá, una oposición a la propuesta de los cuatro años (periodo de mandato), la propuesta de aquí era de dos años. Hay

muchos pros y muchos contras para cada propuesta. Durante ese de-bate se presentaron varias pugnas y que había favoritismo y favores políticos de por medio, lo cual implica que los votos iban a favor de los dos años, por lo cual solicité el voto secreto, para que la votación fuera más a conciencia. Si uno compara cuántos votos tuvo la propuesta de dos a cuatro años (duración del periodo) a favor y la propuesta del voto secreto, se notó el divisionismo, incluso entre nosotros, la sub-directiva de Bogotá (…). Entonces ya no vamos a ser cortoplacistas, y eso es un punto positivo porque los cuatro años de mandato van amarrados a una revocatoria(…), quiere decir que el dirigente que esté allá tiene que trabajar buscando el beneficio de los trabajadores y quienes exigen que se trabaje son ellos mismos. Esta es una herra-mienta que antes no existía y que sirve para exigir un buen mandato.

•Carlos Escobar: No me pareció adecuada en razón a los temas que íbamos a discutir, pensábamos que íbamos a tener alguna conexión con las demás subdirectivas en Bucara-manga para tratar las propuesta que llevábamos de Bogotá. Eso no se dio. Por consiguiente, cada subdirectiva llevaba propuestas que defendían ellos, por consiguiente, no se dio el quórum para ser aprobadas o des-

aprobadas. Entonces, ahí, práctica-mente, entraba a aprobarse en gene-ral, lo que ya la Junta Nacional tenía para la reforma de estatutos. Sin em-bargo, algunas pocas cosas fueron te-nidas en cuenta por la Junta Nacional para corregirlas o ajustarlas a lo que ellos ya habían aprobado. Las pro-puestas deben ser trabajadas a nivel de subdirectiva antes de presentarse a nivel nacional, que los delegados

sean tenidos en cuenta, y que, las sub-directivas hablen con los delegados para que haya una unidad de criterios. La dinámica no fue la más adecuada, porque de todas maneras, práctica-mente todo fue por imposición. Ha-blábamos con los compañeros acerca de que hacíamos el papel de borre-gos, en el sentido de que nos llevaban para que aprobáramos y firmáramos algo que ya estaba ejecutado.

•Juan Pablo Ramos: Nosotros íbamos con bastante ex-pectativa porque a pesar de que habíamos acordado con los delegados de Bogotá en la nacional no aprobar los cuatro años, porque cuatro años es como adueñarse de la Junta, estar amañados en ella. En cuanto a la dinámi-ca, desafortunadamente, como lo dije, Medellín tiene la mayoría de delegados y hay un presidente, que es Néstor,

quien sabe manejar una asamblea y sabe manejar tam-bién a sus delegados; en el momento de las votaciones enreda mucho las cosas, entonces, la dinámica no es bue-na y no es sana. Yo considero que los beneficios para la organización no son muchos frente a los estatutos. De pronto lo único que se ganó fue la creación del nuevo co-mité (de la mujer y la juventud).

•Pedro Gutiérrez: La motivación de la asamblea en Bucaramanga fue muy buena porque se dieron varias propuestas, en las cuales, como delegados nacionales de Sintraemsdes Subdirectiva Bogotá, tuvimos la oportuni-dad de avanzar en temas muy importantes como los cua-tro años de mandato. De mi parte no hay inconformidad, y felicito a todos mis compañeros delegados y también les doy una bienvenida a los que se vayan a postular para

delegados nacionales. También les debo recordar que Bogotá siempre ha estado a la cabeza y debemos poner-nos de acuerdo en las políticas para tener más injerencia como delegados nacionales en todo el país. La revocato-ria es buena siempre y cuando se haga una reglamenta-ción de los procesos donde la Junta Nacional y las juntas directivas puedan llamar la atención, para lo cual se re-quieren unas reformas internas a los debidos procesos.

•Humberto Polo: La reforma de es-tatutos de Sintraemsdes se hizo con el objetivo de ir avanzando a la con-solidación del sindicato único de los servicios públicos, pero fundamen-tado en lo que es el fortalecimiento del sindicato de actividad por rama económica de los servicios públicos. Y tenía como propósito también, ir desarrollando los objetivos que se ha

planteado la CUT en la constitución de 18 sindicatos de industria o de ac-tividad por rama económica para for-talecer el sindicalismo. La reforma de los estatutos tenía unos propósitos; uno de ellos era eliminar unas con-tradicciones dentro de la funcionali-dad del órgano nacional y los regio-nales, también, clarificar el sistema de elección de los diferentes órganos

que articulan el sindicato, establecer el voto directo para la elección de los órganos de dirección y los comités de reclamos y, obviamente, estable-cer el periodo de los cuatro años para las juntas directivas en concordancia con los periodos electorales para que los órganos de dirección puedan es-tablecer unos planes o unas estrate-gias de acción.

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Expresión Sindical

En respuesta al oficio S-0028- 2011 enviado a la Gerencia Corporativa de Gestión Humana, por el Presidente (E) Orlando Quiroga y el Secretario General de Sintraemsdes Bogotá, Uriel Angulo, donde se solicitaba la presencia de un especialista en medicina infantil y ju-venil, hoy el Colegio Ramón B. Jimeno, cuenta con la asesoría del Doctor Mauri-cio Rodríguez Arenas, médico pediatra, egresado de la Universidad Autónoma de Nuevo león en México, quien se vin-culó con la EAAB desde 1995, como par-te del equipo de especialistas del Ser-vicio Médico que prestaba la empresa directamente.

El Doctor Rodríguez ha desarrollado labores de gestión social en la PTAR del Salitre, donde lideró programas de educación medioambiental en zonas de influencia directa dirigidos a universida-des y colegios con proyección ecológi-ca, mientras adelantaba una especiali-zación en cuidado medioambiental en la Universidad de los Andes.

Después de cuatro años de labores en la PTAR, volvió a la Dirección de Salud, esta vez para integrarse al equipo de interventoría de la EAAB en los contra-tos firmados con las distintas empresas prestadoras de servicio médico y en las interventorías para el suministro de pa-ñales y administración de hogares ge-riátricos para los usuarios pensionados y beneficiarios del servicio médico de la empresa.

Él ha hecho parte también del comi-té médico científico, donde se realizan eventuales visitas a los trabajadores y usuarios del servicio para revisar casos puntales en cuanto a atención y salud.

En la actualidad, con toda su experien-cia y trayectoria entra a hacer parte del grupo de profesionales del Ramón B. Jimeno, donde desarrollará actividades de atención y prevención en salud de acuerdo con los requerimientos y nece-sidades de los estudiantes. Igualmente, tiene a su cargo “el desarrollo de varios planes en promoción y prevención para dictar charlas de diferentes temas que son del interés de nuestros estudiantes adolescentes como sexualidad, droga-dicción, nutrición y prevención de en-fermedades”, aseguró para Expresión Sindical el Doctor Mauricio Rodríguez.

Asignado Médico Pediatra al Colegio Ramón B. Jimeno

Además, tendrá la labor de fortalecer el Proyecto Educativo Institucional (PEI) a través de programas orientados hacia el cuidado medioambiental, donde los es-tudiantes serán quienes lideren las charlas dirigidas hacia las personas del común para abordar temas sobre el agua, su nacimiento, las redes de distribución y el ma-nejo adecuado de las aguas residuales , y en las que a su vez, se involucren mas con la misión de la EAAB como empresa de Servicios Públicos, con responsabilidad social empresarial. “Debemos ser abanderados en estos temas de manejo del agua y el cuidado medioambiental, a través del ejemplo”, agregó.

El objetivo será, frente a una población tan diversa y con distintos problemas psi-cosociales como la que hay en el Colegio Ramón B. Jimeno, “enseñar a nuestros estudiantes a que aprendan a pensar, a que miren la vida de una forma diferente; que la vida cada día es más competitiva, y que cada día tenemos que estar más preparados para poder salir adelante”. La mejor forma de lograrlo es poner a los estudiantes de frente con la realidad que los rodea, y así mismo, rebatir los para-digmas de la sociedad en cuanto al cuerpo humano, concluyó el Doctor Rodríguez.

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En el seno del Copaso se estableció la conformación voluntaria de dos comi-

tés, que tendrían a cargo la elección de la dotación femenina y masculina para los car-gos administrativos entre un grupo de varios oferentes de reconocida trayectoria, invitados por la EAAB a través de la Dirección de Calidad de Vida y obedeciendo la petición hecha por Sintraemsdes Bogotá y el Copaso, cuyo fin úl-timo es atender las demandas de los trabaja-dores en cuanto a diseño, calidad de las telas y durabilidad de las dotaciones anuales a las que por derecho convencional pueden acce-der los trabajadores de esta área.

El pasado 11 de marzo, el comité de do-tación femenina conformado por solicitud del Sindicato, examinó cada una de las pro-puestas de los oferentes, eligió dos de ellas y precisó los posibles cambios en cuanto a colores, calidad de las telas y algunos deta-lles de los diseños, que quedaron plasma-dos en un acta firmada por las personas pre-sentes allí, esto con el objetivo de sentar un precedente frente a las exigencias de lo que se solicita como dotación a las empresas, y que los trabajadores han notado como in-

cumplimientos desde lo acordado.En cuanto a la dotación masculina, el 16 de

marzo, un comité conformado por trabajado-res elegidos al azar y dos representantes de Copaso se dieron cita en las instalaciones de la Dirección de calidad de vida para observar las propuestas de todos los oferentes y al fi-nal, siguiendo la misma metodología emplea-da en la elección de la dotación de mujeres, se seleccionaron dos firmas de confección.

Para ambos casos, tanto en dotación feme-nina, como en dotación masculina, se hizo la solicitud de que las firmas seleccionadas de-ben dejar una muestra exacta de las prendas que serán entregadas a los trabajadores con la intención de verificar que lo que se selec-cionó y lo que se entregará, concuerden con los parámetros exigidos por la empresa y los trabajadores.

Además, se acordó la entrega directa de la dotación en cada uno de los puestos de traba-jo, buscando así evitar que el área de almace-namiento se cope de dotaciones que fueron solicitadas, pero no reclamadas por los traba-jadores.

Conformados comités para la dotación del personalExpresión Sindical

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Los cambios, reformas y modificaciones in-cluidos en los Estatutos de la empresa han profundizado y orientado el futuro hacia la privatización de la entidad. Así se desprende del análisis de las propuestas establecidas por la dirección administrativa de la empre-sa que nos debe dejar la lección, entre otras, que quienes gobernaron en la ciudad nunca tuvieron que ver con una propuesta alterna-tiva real frente al actual modelo impulsado por las últimas administraciones unificadas hoy en el mal llamado “Partido Verde” y que buscan el retorno a los puestos de control de la ciudad de la mano de camaleones y contra-tistas y por supuesto en la continuidad de la alianza con el Uribe-Santismo.

Estos cambios se iniciaron en los Acuerdos Nos.01 de enero 28 de 2002, 14 del 24 de julio de 2002 y el 13 de diciembre 9 de 2004 gene-rando la falsa expectativa de un camino prós-pero de la mano del modelo de acumulación capitalista que entre otras cosas ha sido im-puesto a través de la dependencia y la deuda externa e interna y que ha llevado a la liqui-dación de grandes empresas en el mundo y a la imposición de la falsa competencia que desintegra lo público y fortalece la opción de la privatización.

El Acuerdo No.11 de 2010 “Por el cual se adopta el nuevo marco estatutario para la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá – ESP” amparado entre otras cosas por la reforma administrativa de la ciudad impulsada en el 2006 que nos ubica como vinculada a la Secretaría Distrital del Habitat (hoy esta secretaria preside la Junta Directiva de la empresa) y en la necesidad de actualizar y unificar los estatutos dentro de los objeti-vos trazados por las disposiciones legales no dejan de ser una imposición unilateral y anti-democrática que no consulta los intereses de los trabajadores, los usuarios y la defensa de lo público.

Se advierte en el análisis lo siguiente:Capítulo I.- Régimen General: Denomina-

ción, Naturaleza Jurídica, Objeto, Domicilio y Duración de la empresa.

Se le da continuidad en el Art. 4º. Objeto: “Corresponde a la empresa la prestación de los servicios públicos de acueducto y alcan-tarillado en el área de jurisdicción de Bogotá y también podrá prestar esos mismos servi-cios en cualquier lugar del ámbito nacional e internacional”: por ello insistimos desde el 2003 que con base en este articulo no era necesario crear la empresa filial Aguas de Bo-gotá S.A. y nos sostenemos en la propuesta de crear la gerencia que proyecte la entidad

Los Estatutos de la PrivatizaciónExpresión Sindical

hacia nuevas oportunidades de servicios des-de una óptica meramente pública. Pero viene una primera y bien delicada y grave situación, que si bien es cierto, amplia el objeto de la entidad en la búsqueda de oportunidades de “negocios”, ratifica o justifica los convenios ya establecidos con multinacionales como The Nature Conservancy y Sab Miller: inciso o. de este artículo: Celebrar convenios de coopera-ción con entidades nacionales y extranjeras en desarrollo de su objeto.

Ya había advertido del grave riesgo de este convenio desde su firma en abril del 2008 hecha la investigación sobre estas dos enti-dades: Sab Miller buscando agua para sus negocios y TNC: ver página en Internet: entre otras cosas experta en canje de deuda por naturaleza, (ver artículo “Agua, Pola y Ecotu-rismo” de ese año; hoy tienen el manejo de impacto ambiental de diversos proyectos en los páramos).

Incisos nuevos de este artículo además amplían el objeto de la empresa para poder operar y gestionar proyectos de manejo de residuos sólidos: Por eso Miriam Margot Mar-tínez premiada por su maravillosa gestión en la Zona-1 (Aguas Kapital) y en la alta contra-tación en la gerencia de servicio al cliente; ya en la dirección de la UAESP terminó cediendo el manejo del botadero de residuos sólidos de la ciudad a Aguas de Bogotá S.A. por unos meses…queda la duda si primero fue el hue-vo o la gallina.

Adicionalmente se podrán gestionar pro-

yectos de energía y mecanismos de desarro-llo limpio –innegable la gestión del gerente Germán Corredor, experto en el tema y quien se le tiró el negocio a quienes proponían que fuera con la participación del sindicato la ad-ministración de la hidroeléctrica Santa Ana-,.

Se incluye la opción de expropiar bienes muebles o inmuebles, de ahí la propuesta de la empresa en el último Codhe de trasla-dar este componente de Bienes Raíces a la Gerencia Jurídica situación que amerita una valoración integral.

Se complementan los incisos m y q, y el o, que son el centro de nuestra preocupación y objeto de denuncia por este medio por cuan-to se pone en grave riesgo la viabilidad de nuestra empresa, miren no más:

m.-. “Asociarse, aportar o suscribir acciones en sociedades que tengan por objeto la pres-tación de los mismos servicios o la realización de actividades conexas o complementarias. Así mismo, podrá asociarse, consorciarse y formar uniones temporales con otras enti-dades públicas o PRIVADAS, nacionales o EX-TRANJERAS, para el desarrollo de sus cometi-dos sociales”.

q.- Participar y presentar ofertas en proce-sos de licitación NACIONAL E INTERNACIO-NAL en forma individual o mediante la cons-titución de consorcios o uniones temporales.

Se reitera que ha sido a través de este tipo de mecanismos como se han liquidado en-tidades públicas y grandes empresas que representaban el patrimonio público de la

Por Orlando QuirogaVicepresidente Sintraemsdes Bogotá

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Expresión Sindical

nación cuando se entra a competir y a com-partir acciones especulativas y de financiari-zación con monstruos multinacionales que terminan ejerciendo su posición dominante, más aún cuando se aumentó la deuda de la empresa y se promueve la expedición de títulos valores que comprometen la estabili-dad de la empresa. Esta situación ha sido la esencia del llamado modelo neoliberal en los últimos 30 años que no es otra cosa que el impulso a un nuevo esquema de acumula-ción del capitalismo trasnacional.

Acto seguido se introducen en este artícu-lo del objeto de la empresa las denominadas actividades conexas y complementarias a su objeto social principal, así:

1.- Prestar el servicio de gestión, operación, consultoría y/o asesoría en temas relaciona-dos en: incisos “a” al “k”: Son todos los servi-cios proyectados, a través de la filial Aguas de Bogotá S.A. en el convenio con la empresa.

2.- Prestación de Servicios Técnicos: incisos a,b,c, d: incluye los servicios de los laborato-rios de la empresa y el Sistema de información geográfica.

Lo anterior se complementa en el Art. 5º. Domicilio: podrá establecer oficinas, agencias o unidades operativas en cualquier parte del país como en el EXTERIOR.

Capítulo II: Dirección y Administración de la Empresa:

No cambia la composición de la Junta Direc-tiva de la empresa, resta en este tema hacer la reflexión sobre el papel de los vocales de control y el representante del sector laboral organizado. Qué beneficios traen para usua-rios y trabajadores.

Art. 10 Funciones: se adiciona en el inciso d.- sobre el presupuesto: evaluar las modificacio-nes del mismo, cuando impliquen el aumento o reducción en el valor total de las apropiacio-nes de gastos en general ante el CONFIS para su aprobación: el caso de la vigencia 2010 fue crítico y nos permitió comprender y corregir eventualidades pese a las divergencias y dis-tintos niveles de responsabilidad de distintas áreas de la empresa.

Llama la atención las nuevas funciones: del inciso m al q, que va desde adoptar salarios y definir el manual de funciones y requisitos de los servidores públicos de la entidad; au-torizar al gerente para celebrar operaciones de crédito público, adquirir compromisos con caro a vigencias futuras en concordancia con los procedimientos legales.

El tema de: Sesiones y funcionamiento, Se-cretaría y actas no cambia.

Sección II: EL Gerente General. Administra-ción y Representación Legal: se agrega que el gerente tendrá la categoría de empleado de libre nombramiento y remoción del Alcalde Mayor de Bogotá.

Art. 14: Calidades del Gerente General: se adiciona: con título de posgrado y 52 meses

de experiencia, ambos relacionados con las funciones del cargo.

Art. 16 Funciones: aparecen nuevos elemen-tos que van desde la función de definir las políticas y acciones necesarias para la adecua-da administración; ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial y prevención del daño antijurídico; Presentar el Plan Operativo Anual de Inversiones; Fijar, liquidar, facturar, recaudar las tasas o tarifas por aquellos servi-cios diferentes los domiciliarios de acueduc-to y alcantarillado: viene de nuevo el tema de las actividades complementarias que hacen parte del convenio con Aguas de Bogotá S.A.

Se adicionan en este artículo los incisos l). al r).: Representar las acciones o cuotas de interés que tenga la empresa en sociedades, asociaciones o en cualquier otra entidad de carácter público o privado….y otras disposi-ciones orientadas a la búsqueda de nuevos negocios.

Capítulo III: Deberes, prohibiciones, inha-bilidades e incompatibilidades: además de

los establecidos en anteriores Acuerdos el incumplimiento permanente a este capítulo ha permitido hacer carrera, en términos de la poca o nula verificación de sus contenidos pero llama la atención la exclusión del Art. 23 De la celebración indebida de contratos. El Gerente que, a sabiendas, celebre contratos con personas que se hallen inhabilitadas para ello por la Constitución o la ley, será sanciona-do con destitución. Sobran explicaciones.

Capítulo IV Régimen patrimonial, contabili-dad y ejercicio empresarial.-

Art. 25 cambia de título por Ejercicio Conta-ble Anual excluyendo el balance y los inven-tarios, queda la tarea para los compañeros de almacenes ya que los activos vienen sufrien-do importantes modificaciones por cuenta de la intención de reducirlos en el denominado ajuste o entrega al Distrito de un 50% de los

supuestos “activos improductivos”.Capítulo V, Actos, contratos y personal: Se

actualiza la norma base y se adicionan los ar-tículos 13 y 14 de la Ley 1150 de 2007, los con-tratos que celebre la empresa se regirán por el derecho privado…y las normas vigentes sobre la materia.

Art. 29.- se crea un nivel adicional de em-pleado público de libre nombramiento y re-moción denominado Jefe de Oficina, entién-dase: más burocracia y costos administrativos que se le cargan luego tanto a los usuarios en la tarifa como al juego mediático contra el sin-dicato, los trabajadores oficiales y la conven-ción colectiva como lo ha venido haciendo los medios de comunicación: hablo de hoy 4 de abril, noticiero de Caracol Televisión: los tra-bajadores no son el problema pero sí los so-brecostos de los contratos, la nómina paralela y las graves fallas de planeación.

Desaparece el Capítulo VI Política tarifaria y de subsidios: suficientemente reglamentada por los principios establecidos en la Ley.

El Capítulo VI del actual estatuto: Control y Vigilancia.- Continua igual, sin embargo llama la atención la garantía de los inversionistas al otorgárseles derecho de realizar el segui-miento detallado de las actividades de con-trol interno que adelante la empresa, que se complementa en el artículo 38.- Protección a los inversionistas.- quienes además contarán con una oficina de Atención al Inversionista, que tendrá las funciones señaladas en el Có-digo de Buen Gobierno. Contrasta esta “aten-ción” con la negativa del gerente de cumplir con el acuerdo convencional de crear el aérea de Atención al Usuario ya consolidado en sus contenidos, justificaciones básicas, estructura y demás, en la administración anterior.

Dejamos claro que las fortalezas de la em-presa en lo técnico, infraestructura y sobre todo en el conocimiento de los trabajadores debe ser aprovechada en la proyección de la empresa pero de manera autónoma y desde lo público tal como lo establece la Conven-ción Colectiva de Trabajo.

He ahí la tarea para que trabajadores y usua-rios sepamos a qué nos enfrentamos y el futuro inmediato que nos espera en un año electoral; entendemos que una alcaldía más neoliberal seguramente encontrará en nues-tro gerente: el Ingeniero Luis Fernando Ulloa Vergara el personaje perfecto que ha aporta-do con creces al impulso final que considera debe dar la empresa en la búsqueda de “So-cios Estratégicos, Consorcios y Uniones tem-porales, nacionales e internacionales”, que, desde luego favorezcan los intereses del sec-tor privado y de las empresas trasnacionales para contribuir con su “viajao de arena” a las políticas que él y sus amigos de carrera desen-frenada han contribuido a implementar y de paso ganarse, ahora sí, la gerencia de la prin-cipal empresa del sector, que de carambola se encontró.

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Expresión Sindical

Dando aplicación y cumpli-miento a la Convención Co-

lectiva de Trabajo, en lo referente a la adjudicación de préstamos, para la última semana del mes de Marzo el comité de vivienda en las sesiones del 31 de Marzo y del 4 de Abril del 2011, realizó el estudio y posterior adjudicación de préstamos de Vivienda.

Cabe recordar que gracias al tra-bajo en el Comité de Desarrollo Humano y Empresarial, CODHE, en cabeza de su coordinador Jo-sué Castañeda Ospina, se logró la incorporación de nuevos com-pañeros a través de concurso de ingreso, también la modificación del reglamento de vivienda en el año 2009, en cabeza de Omar Bo-lívar Forero, Coordinador del Co-

VIVIENDA

mité de Vivienda, donde se bajó a dos años el tiempo para acceder al primer préstamo de vivienda, entre otros beneficios.

Con esta expectativa, los com-pañeros una vez cumplidos sus dos años en la empresa a termi-no indefinido se inscribieron en la secretaria del comité, para así llenar otra perspectiva más, como es tener su casa propia y así darle un mejor bienestar a sus familias, ya sean casadas(os) o solteras(os).

En esta primera adjudicación del año, para el primer préstamo salieron favorecidas 32 personas, a quienes felicitamos y deseamos éxitos en la consecución de la vi-vienda que más les agrade y que reúnan los requisitos contempla-dos en el fondo.

Para el segundo préstamo de vivienda salieron favorecidas 14 trabajadores(as) más, quienes podrán comprar otra vivienda o mejorar la calidad de vida de sus familias.

Y para el tercer préstamo salie-ron favorecidos 5 compañeros(as) más, que podrán comprar en cual-quier parte del país, tal como que-do establecido en el reglamento del fondo y que igual aplica para el primero y segundo préstamo.

En total se otorgaron 51 prés-tamos de vivienda por valor de $4.000.779.508.

A los compañeros que salieron favorecidos nuestras más since-ras felicitaciones y los que aún quedan en lista, recuerden que quedan dos comités más para realizarse en el transcurso del año.

El reglamento de vivienda pue-de ser consultado en la página de nuestra organización sindical, para solucionar inquietudes que tengan al respecto.

Quiero agradecer al compañero Josué Castañeda Ospina, miem-bro de la Junta Directiva, por asu-mir la coordinación del comité, y hacer prevalecer los derechos

de los trabajadores(as), mientras estuve incapacitado por una ci-rugía intempestiva.

En mi condición de coordina-dor quiero agradecer a todos los miembros del comité de vivien-da, por parte de la administra-ción y a mis compañeros por par-te de la organización sindical, por estos dos años de trabajo, donde se consiguieron buenas cosas para los trabajadores, siempre buscando un BIENESTAR PARA TODOS. Publicamos aquí la lista de compañeros favorecidos:

PRIMER PRÉSTAMO

SEGUNDO PRÉSTAMO

TERCER PRÉSTAMO

Préstamos a trabajadores por más de $4.000 Millones

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El presidente del Sindicato de Trabaja-dores de la Empresa de Acueducto y

Alcantarillado de Bogotá, Nelson Castro Ro-dríguez, pidió hoy a la Contraloría de Bogotá y a los demás entes de control de la Capital, atender las denuncias hechas por el Repre-sentante a la Cámara, Simón Gaviria Mu-ñoz, y hacer las investigaciones pertinentes para llegar hasta el fondo sobre los gastos y el eventual despilfarro, que el gerente del Acueducto, Luis Fernando Ulloa Vergara atri-buyó a los acuerdos convencionales nego-ciados en la Convención Colectiva y a las ac-tividades propias del desarrollo de personal.

El dirigente sindical señaló que si bien la Convención Colectiva de Trabajo contempla acuerdos legales pactados entre los trabaja-dores y la empresa, el responsable de la con-tratación es la administración de la misma y no los trabajadores, por lo que el eventual despilfarro del que hace referencia el Repre-sentante Gaviria, no puede atribuírsele a los acuerdos pactados convencionalmente ni por ello se puede poner en juego el buen nombre y la honra de los trabajadores de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá.

Castro Rodríguez pidió claridad y preci-sión respecto a los rubros y las cifras pre-sentadas por el Representante Gaviria, pues de acuerdo con los estados financieros y el presupuesto de gastos con cierre al 31 de diciembre de 2010, publicados en la pági-

Sindicato del Acueducto de Bogotá pide a entes de control investigar denuncias de Simón Gaviria

na web de la Empresa de Acueducto, en la fiesta de integración de fin de año que se hizo para 1.932 trabajadores de planta de la empresa, la administración tan solo gastó $257.195.000, y no $1.300 millones como lo denuncia el Representante.

“En el caso en el que se habla del bienestar social de los trabajadores, hay unos acuerdos convencionales pactados, y efectivamente, se les debe dar cumplimiento por parte de la administración, porque la Convención Co-lectiva es norma, es ley para las partes, pero nosotros lo trabajadores no somos los que hacemos los contratos. Significa que si hay una fiesta de fin de año, que creo que la ha-cen todas las empresas, los elementos para esa fiesta los contrata la empresa”.

Nelson Castro Rodríguez, Presidente de Sintraemsdes Bogotá, Sindicato de los Trabajadores de Acueducto y Alcantarillado.

El Directivo sindical controvirtió también la cifra gastos para el rubro de mejoramiento del clima laboral por $1.159.849.210. Precisó que conforme a la base de contratación de la empresa, en el 2010, ese gasto fue tan solo de $115.984.000.

Indicó que la organización sindical tiene pactado en la Convención Colectiva de Tra-bajo un capítulo de salud con un plan adi-cional al POS. Pero, en relación con el gasto en pañales que denuncia el Representante, la empresa le da cumplimiento a una tutela interpuesta por un grupo de pensionados, adultos mayores cercanos a los 90 años, que por sus condiciones de salud requieren el suministro de este elemento para su protec-ción y bienestar.

Respecto a los viajes a Cartagena, el pre-sidente de la organización sindical señaló que la Empresa de Acueducto es miembro de la Junta Directiva de Andesco, que es la Asociación Nacional de las Empresas de Ser-vicios Públicos, donde participan empresas tanto públicas como privadas. El año pasa-do, la empresa fue invitada al Congreso de Andesco en esa ciudad, para recibir el pre-mio a la Responsabilidad Social Empresa-rial. “Estuvimos unos 15 funcionarios de la empresa, incluido el presidente de la Orga-nización Sindical, para recibir ese premio y adicionalmente a mostrar la imagen de la empresa. Parece ser que el Representante Gaviria hace referencia a este hecho. Otro Congreso al que asistió la empresa es al de Acodal que se realizó en Medellín, donde también la empresa tiene que hacer presen-cia”, manifestó.

Nelson Castro Rodríguez, resaltó que los trabajadores de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá están comprome-tidos con la ciudad y con los bogotanos, en la defensa y protección de la empresa y ad-virtió que resulta paradójico que luego que en el gobierno de César Gaviria, que es el padre del Representante a la Cámara, Simón Gaviria, se hace la apertura económica, se le da rienda suelta al modelo neoliberal y se inicia toda la privatización de las entidades públicas y estatales, suceda hoy que del últi-mo bastión público que le queda a la ciudad de Bogotá, como es la EAAB-ESP, se hagan estas afirmaciones en plena época electoral con cifras que no concuerdan.

“Con estas declaraciones que se hacen de manera apresu-rada por el Representante, se enloda en buen nombre

de todos los trabajadores de la EAAB, y yo considero que

aquí hay una clase trabajado-ra que le ha puesto el lomo al mundo para darle las condi-

ciones a la ciudad, y que este servicio se presta con un 99% de calidad en redes de acue-

ducto y de alcantarillado”

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Expresión Sindical

En reunión del Subcomité de Educación, celebrada el pasado 1º de abril en la sala de juntas de la Ge-

rencia Jurídica, se estableció dentro del orden del día la adjudicación de becas a los mejores bachilleres del Co-legio Ramón B. Jimeno, se establecieron los términos de la primera convocatoria de becas de postgrados para profesionales y para tecnólogos, para educación técnica y tecnológica y para investigación, también se analizó la oferta de programas del SENA. Entre los puntos de la agenda, se abordó la presentación del programa Tutores y Red de Escuelas Taller de Entrenamiento, entre otros.

De acuerdo con la lista de postulados entregada por la Rectoría del colegio Ramón B. Jimeno, dando cum-plimiento al artículo 134 de la Convención Colectiva de Trabajo, los ocho (8) mejores bachilleres del 2010 favore-cidos con becas por el Subcomité de Educación son en su orden: Cristian David Saavedra Ramírez, Miguel Andrés García Pico, José David Parra Trujillo, Yeny Paola Latorre Posada, Johana Milena Burgos Garzón, Martha Viviana Cifuentes Rodríguez, Geraldine del Pilar Ortiz Vega y Os-car Eduardo Parra Bernal.

EDUCACIÓN Y DESARROLLO

Abierta Primera Convocatoria de Becas Educativas 2011Otorgadas las ocho becas a mejores bachilleres del Ramón B. Jimeno, pactadas convencionalmente. Se abre convocatoria para otorgar 59 becas de educación técnica, tecnológica, profesional y postgrados.

Fruto de dicha reunión, el Subcomité decidió además abrir la Primera Convocatoria 2011 para la adjudicación de becas, dirigida a los trabajadores a término indefinido, así: veinte (20) becas para educación técnica profesional; quince (15) becas para educación tecnológica profesio-nal; diez (10) becas de especialización para tecnólogos y catorce (14) becas para especialización, maestría o docto-rado para profesionales.

Los requisitos para acceder a las becas fueron esta-blecidos en la Resolución 351 del 30 de abril de 2010, la Resolución 864 de 2010 y el Reglamento de Becas en el Extranjero. Estas Resoluciones pueden ser consultadas en el normograma de la Empresa de Acueducto y Alcan-tarillado de Bogotá o en la Dirección de Mejoramiento Calidad de Vida, donde los interesados podrán solicitar mayor información con la Dra. Aura María Saavedra B., Ext. 7807.

Para beneficiarse de esta oportunidad, los interesados deberán entregar los formularios diligenciados a la Direc-ción de Mejoramiento Calidad de Vida en el tercer piso, antes del 29 de abril de 2011, hasta las 5:00 p.m.

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Algunos de los escritores que han tra-tado el tema han tenido plena con-

ciencia del impacto que la persistencia de la imagen de Gaitán y del gaitanismo han tenido sobre la vida del país. Alfonso López Michelsen (Cuestiones colombianas, 1995), desde comienzos de la década del cincuen-ta destacó cómo la preocupación esencial de los dirigentes del país era evitar otra vez motines como los del 9 de abril, y subrayó, en especial, que desde entonces el control de la radiodifusión se convirtió en una de los objetivos centrales de quienes temían la mo-vilización popular. Hacia 1980, evocó nueva-mente la "explicable reacción defensiva en las filas de la burguesía", que había conduci-do al endurecimiento del sistema político, al control de los medios de comunicación y en general, a un sistema político limitadamente democrático. El mismo partido liberal, a su juicio, tuvo en el 9 de abril un punto de in-flexión que lo convirtió, al rechazar su núcleo más plebeyo, en "pieza clave de la burguesía nacional, amenazada por quienes veían en Gaitán al Dios vengador de las injusticias so-ciales" (Esbozos y atisbos, 1980).

Hoy, sin duda, la fuerza viva del mito gai-tanista se desvanece. La mayoría de los co-lombianos no tienen ya una memoria directa de su voz, de su gesto o su figura: la imagen histórica de Gaitán se configura a través de la narración y el relato, tanto del relato oral de quienes lo conocieron o veneraron o temie-ron, como de los textos de periódicos y libros que aluden al suceso, y de la trama de argu-mentos que de una u otra manera encuen-tran sus referentes en la alusión al bogotazo. Por ello, la figura de Gaitán va retrocediendo en inmediatez histórica para convertirse más y más en una figura del panteón nacional, evocada ritualmente cada 9 de abril, cuando casi siempre se invoca su nombre para invitar otra vez a la paz. Sin embargo, la recurrencia de fenómenos que el país tiende a encuadrar nuevamente en el molde del bogotazo man-tiene algo de esa inmediatez: la muerte de los caudillos populares, de los políticos con amplio respaldo, de las figuras radicales o moralistas que se han enfrentado al consen-so dirigente, como Jaime Pardo, Bernardo Ja-ramillo, Carlos Pizarro o Luis Carlos Galán, y el temor a que este patrón se siga repitiendo, hace de la imagen de la muerte del caudillo una figura simbólica de gran fuerza emocio-nal y retórica, que se evoca con frecuencia para subrayar una continuidad casi natural en las frustraciones históricas de los colom-bianos que se iniciaron en ese día trágico de 1948.

Más débil se ha ido haciendo la imagen del

pueblo enardecido, aunque tuvo momentá-neos renacimientos el 10 de mayo de 1957, el 14 de septiembre de 1977 --cuando el mismo presidente López Michelsen insistió en que había sido un "pequeño 9 de abril" y, en lo-calidades remotas, cuando ha surgido el te-mor de que la irritación popular sea capaz de enfrentarse a cualquier forma de represión. La historia de la protesta popular ha estado marcada por el entrelazamiento de imáge-nes contrarias que más que impulsar la movi-lización de los sectores populares han contri-buido a debilitarla: el temor como centro de la visión de los grupos dirigentes del Estado, la política o la sociedad y la visión del pueblo como una masa destructiva e irracional, que debe ser controlada, manipulada o reprimi-da, se han convertido en parte central del lenguaje político colombiano. Por otro lado, entre quienes se oponen al status quo, la idea dominante ha sido la de la incapacidad orga-nizativa del pueblo y de las masas, expresada en buena parte en su conducta desordena-da del 9 de abril y en la afirmación, reiterada muchas veces por quienes tratan de justificar en algo su acción, de que fueron "desviados" o "desorientados" por personas ajenas y ma-lintencionadas. Mientras la idea de agentes extraños ha sido retomada también por la retórica oficial -no existe movimiento social en Colombia del cual no se diga en algún momento, para descalificarlo, que es o será manipulado por agitadores extraños o por guerrilleros-, la idea de su incapacidad pro-pia ha llevado a las visiones guerrilleras, que pretenden hacer la revolución a nombre del pueblo pero sin su participación.

Por otra parte, la imagen de Gaitán se ha mantenido tanto como veneración de sus seguidores como en figuras de desprecio e ironización de sus enemigos. La generaliza-ción es obvia: quienes, cada vez más pocos, siguen colocando su retrato en talleres y fon-das, en cuartos de pensiones e inquilinatos, lo hacen porque se identifican de alguna ma-nera con las perspectivas que parecía abrir Gaitán de reconocimiento para amplios gru-pos populares, sobre todo urbanos. Como lo hizo notar Fernando Garavito en un artículo publicado en Cromos en 1983, no se ven re-tratos de Gaitán en las casas y oficinas de la "gente bien", y quienes hablan del "indio Gai-tán" y del "chino forfeliécer", quienes se bur-lan de sus ambiguas ambiciones sociales, de su afán de ascenso o su presunto arribismo, siguen marcando, con estas condenas a Gai-tán, el rechazo a las aspiraciones de muchos colombianos de vivir en una sociedad sin discriminaciones o exclusiones basadas en criterios tradicionales, étnicos o familiares.

El Impacto y el Síndrome del 9 de Abril

* Catedrático e historiador de las Universidades de North Caroline y Oxford.

Por Jorge Orlando Melo*

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La primera celebración del Día de la Tierra se llevó a cabo en los Estados Unidos el

22 de abril de 1970, promovida por el senador demócrata de Wisconsin, y activista ambien-tal Gaylord Nelson, con el fin de promover la creación de una agencia ambiental que pro-moviera una conciencia común a los proble-mas de la contaminación, la conservación de la biodiversidad y otras preocupaciones am-bientales para proteger la Tierra.

En esta convocatoria participaron dos mil universidades, diez mil escuelas primarias y secundarias y centenares de comunidades. La presión social hizo que el gobierno de los Es-tados Unidos creara posteriormente la Agen-cia de Protección Ambiental (Environmental Protection Agency) y una serie de leyes, des-tinadas a la protección del medio ambiente.

El 26 de febrero de 1971, el secretario gene-ral de la Naciones Unidas, el birmano Maha Thray Sithu U Thant, proclamó este día para celebrar . Desde entonces, Las Naciones Uni-das celebran el día de la Tierra. Cada año al momento del equinoccio, suena la Campana de la Paz en la sede central de la ONU en Nue-va York.

En 1972 se celebró la primera conferen-cia internacional sobre el medio ambiente: la Conferencia de Estocolmo, cuyo objetivo fue sensibilizar a los líderes mundiales sobre la magnitud de los problemas ambientales y que se instituyeran las políticas necesarias para erradicarlos.

El Día de la Tierra es una fiesta que pertene-ce a la gente y no está regulada por una sola

entidad u organismo. El Día de la Tierra apun-ta a la toma de conciencia de los recursos na-turales de la Tierra y su manejo, a la educación ambiental, y a la participación como ciudada-nos ambientalmente conscientes y responsa-bles. En el Día de la Tierra se reflexiona sobre la importancia de los recursos naturales indis-pensables para la vida del ser humano como el agua. En el Día de la Tierra todos estamos invitados a participar en actividades que pro-muevan la salud de nuestro planeta, tanto a nivel global como regional y local. "La Tierra es nuestro hogar y el hogar de todos los seres vivos. La Tierra misma está viva. Somos parte de un universo en evolución. Somos miem-bros de una comunidad de vida interdepen-diente con una magnífica diversidad de for-mas de vida y culturas.

22 de abril: Día de la TierraExpresión Sindical