국제해사기구(IMO)

제87차 해사안 원회 회의 결과

The 87th Session of MARITIME SAFETY COMMITTEE

(2010. 5. 12. - 5. 21, 런던 IMO 본부)

2010. 5

국 토 해 양 부

한 국 선

Ⅰ. 회의 개요

ㅇ 회의명 : IMO 제87차 해사안 원회 (MSC 87th Session)

ㅇ 기 간 : 2010. 5. 12 ～ 5. 21 (10일)

ㅇ 장 소 : 국 런던 IMO 본부

ㅇ 참가자 : 총 21 명

구 분 소 속 직 성 명 비고

정부 표

주 사 국토해양 박 선 수석 표

국토해양부

IMO 연락 김창균 Plenary

서기 장근호 Plenary

사무 김경복 Plenary

주무 차지태 WG.3

주무 최진수 WG.3

해양경찰청경 정 김남식 WG.3

경 박경원 WG.3

자문

(사)한국선

수석검사원 박재홍 EG.1

수석검사원 이홍구 WG.1

책임검사원 석지훈 Plenary

선임검사원 연효흠 DG.1/간사

선박안 기술공단 연구원 윤주호 Plenary

한국해양수산연수원 교 수 김병옥 WG.2

한국해양연구원 책임연구원 이종갑 EG.1

한국조선 회

사 원 김성훈 WG1

차장 ( 공업) 이훈곤 WG.1

차장 ( 공업) 이재옥 EG.1

차장 ( 우조선해양) 이동권 WG.1

(주)GMT사이버네틱스 차 장 성미라 WG.2

(주)윙쉽테크놀러지 장 박진형 WIG

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Ⅱ. 의제 목차

의제 내 용 비고

1 의제의 채택, 신임장에 한 보고

2 다른 IMO 회의의 결정사항

3 강제 약에 한 개정안의 검토 채택

4 해상보안강화를 한 조치

5 신개념 선박 건조 기

6 LRIT 련 사항

7 선박설계 의장 문 원회 련 (DE)

8 기국 약 수 문 원회 련 (FSI)

9 항해안 문 원회 련 (NAV)

10 험물,고체화물, 컨테이 문 원회 련 (DSC)

11 선원훈련 당직 문 원회 련 (STW)

12 선박복원성, 만재흘수선 어선안 문 원회 련 (SLF)

13 산 액체 가스 문 원회 련 (BLG)

14 무선통신 수색･구조 문 원회 련 (COMSAR)

15 방화 문 원회 련 (FP)

16 해상안 보안에 한 기술지원 하 로그램

17 인 요인의 역할

18 공식 안 성 평가 (FSA)

19 선박에 한 해 무장 강도 행

20 일반화물선의 안

21 약의 이행 련사항

22 타 기구와의 계

23 원회 지침의 용

24 작업 계획

25 기타 사항

26 제87차 원회 보고서의 검토

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Ⅲ. 일반 사항

□ 사무총장 개회사 (Mr. Efthimios E. Mitropoulos)

○ 사무총장은 올해 2010년을 “선원의 해”로 명명하고, 주요 련 회의에 한 성과

계획을 언 함

- 해 공격, 상륙 거부 등 어려운 여건속에서 근무하는 해상 150만 명의 선원의

노고를 치하

- 2010년 6월 필리핀에서 개최되는 외교회의에 채택을 한 안으로 제출될 ｢STCW

약 코드 개정안｣에 한 원회의 지지를 요청함

- 각국의 "Go to Sea" 캠페인 활동에 주목하고 감사를 표명

○ 최근 발생한 각종 사고에 한 깊은 애도를 표명

- 리비아 트리폴리에서 발생한 비행기 추락사고와 련 해당 정부, 희생자의 가족

동료에게 동정 애도를 표명

- 멕시코만에서 폭발사고로 침몰한 석유시추시설 '딥워터호라이즌'에 한 애도를

표명하고 동 사고의 조사결과 보고사항에 한 검토를 요구함

○ 소말리아 연안 아덴만 해 과 련하여

- 제26차 총회에서 승인된 결의서 A.1025(26) A.1026(26)를 언 하며 해

무장강도 행 의 방 퇴치 련 회원국의 력을 구

- UN안 보장이사회 결의서 1897(2009년)의 채택과 련 반기문 유엔사무총장의

노력에 감사를 표명하고, 해 퇴치를 한 IMO와 UN의 공조에 기쁨을 표시함

○ 마지막으로 MSC 87 회의와 련하여, 사무총장은 다음과 같은 의제에 하여 지

까지 이룩해낸 가시 인 성과에 해 감사를 표명하고 이번 회의에서 더 많은

노력의 결실이 나올 수 있도록 극 으로 활동해야 함을 밝힘

(1) 목표기반 신조선 건조 기 (GBS)

(2) 선박장거리 치추 제도(LRIT) 련사항

(3) SOLAS 약 개정안의 채택

(4) 자발 회원국감사제도의 이행

(5) 공식안정성 평가(FSA)

(6) 구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침의 승인

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Ⅳ. 의제별 회의 결과

의제 2 다른 IMO 회의의 결정사항

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/2(사무국): 제59차 기술 력 원회 회의 결과보고서

ㅇ MSC 87/2/1(사무국): 제102～103차 이사회 제25차 특별이사회회의 결과보고서

ㅇ MSC 87/2/1/Add.1(사무국): 제25차 특별이사회의 회의 결과보고서

ㅇ MSC 87/2/2(사무국): 제59차 해양환경보호 원회 회의 결과보고서

ㅇ MSC 87/2/2/Add.1(사무국): 제60차 해양환경보호 원회 회의 결과보고서

ㅇ MSC 87/2/3(사무국): 제96차 법률 원회 회의 결과보고서

ㅇ MSC 87/2/4(사무국): 제26차 총회 회의 결과보고서

1. 제59차 기술 력 원회 회의 결과 보고서(MSC 87/2, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ 제59차 기술 력 원회의 결과보고서로 정보제공을 한 문서임

나. 의제 내용

<통합기술 력 로그램(ITCP)>

ㅇ 2008-2009년 성취 이행도 결과 간보고서

- 해사안 보안에 한 과제에 역 을 두고 41개의 자문 임무를 수행하고,

76차례의 국가․지역․세계 차원의 다양한 세미나 훈련을 개최해 세계

1923명의 참여를 이끌어 냄

- 2008-2009 ITCP 이행을 해 연 산의 약 77%인 미화 약 10만 달러가 지출되

었음

ㅇ 2010-2011년 계획

- TC 59는 2010-2011년의 2년에 걸친 ITCP를 승인하 으며, 총 14개의 로그램

(지역차원 7개, 국제차원 7개)에 약 미화 2,244달러의 기 이 소요될 정임

<ITCP와 니엄개발목표(MDG)의 연계>

ㅇ 기술 력 원회는 ITCP와 MDG의 연계를 한 총회 결의서(A.1006(25))의 이행에

한 사무국의 정 인 행보에 주목함

ㅇ ITCP는 5개 MDG1)와 련, 특히 소도서 개발도상국(Small Island Developing States,

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SIDS)과 개발국(Least Developed Countries, LDCs)을 한 지원을 강조하면서

아 리카 국가의 지원을 최우선 과제로 표명함

ㅇ 한 IMO의 UN MDG3(양성평등 여성의 권리 향상)에 근거하여 해양분야 여

성지원 로그램(IWMS)의 지원을 강조함

ㅇ 회원국과 산업기 의 지속 인 기술 력 트 력증진에 주목하 고, 결의안 A.

1006(25)의 역량개발과 련하여 MCC(Maritime Capacity Checklist)와 MCA(Mari

time Capacity Analysis)를 이용할 것을 권고함

<지부티코드의 이행을 한 로젝트>

ㅇ 서인도양 아덴만 운항 선박에 한 해 활동과 무장강도행 진압에 한 지부

티코드는 2009년 1월 17개국에 의해 채택되었고, 아덴만 9개국이 서명하여 즉시

발효됨

ㅇ 재 지부티코드 이행을 한 다양한 로젝트가 력개발 되고 있음에 주목하고

2010-2011 ITCP에 포함 시킬 것을 사무국에 지시함. 이것을 계기로 많은 추가

로젝트의 개발이 기 됨

ㅇ 일본이 지부티코드 이행을 해 미화 1,500만달러 기부한 것에 한 감사를 표명

함(해 정보 교환센터설립 지원 해 련 법률재정개발 지원)

ㅇ 네덜란드의 IMO 지부티코드 신탁기 (IMO Djibouti Code Trust Fund) 기부 의사

에 감사를 표명함

<자발 회원국 감사제도(Voluntary IMO Member State Audit Scheme)>

ㅇ TC는 14개 지역별 감사 훈련 과정에서 134개국 201명의 감사 이 교육을 이수

한 것에 주목함

다. 논의결과

ㅇ 제59차 기술 력 원회(TC 59) 회의 결과를 주목함

2. 제102～103차 이사회 제25차 특별이사회 결과보고(MSC 87/2/1, Add.1, 사

무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ 제102～103차 이사회 제25차 특별이사회 결과보고

나. 의제 내용

1) 곤 및 아 퇴출(MDG 1); 양 평등 및 여 의 권리 향상(MDG 3); AIDS및 말라리아 등 질병 퇴

출(MDG 6); 환경의 지속가능 (MDG 7); 개발도상국 한 Grobal 트 쉽 개발(MDG 8)

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<자발 회원국 감사제도>

ㅇ 이사회는 자발 회원국 감사제도의 강제화 계획을 승인함

ㅇ 한 사무국에 감사체제 개발을 한 성공 인 방안과 시간상 계획에 한 결의안

을 비하도록 하 으며, 이 결의안은 제25차 이사회에서 승인을 검토한 후 제26

차 총회에 채택을 해 제출될 정임

<필수해운수송로의 보호(Protection of Vital Shipping Lanes)>

ㅇ 제93차 이사회(2004.11)부터 시작된 필수해운수송로보호를 한 Malacca와 Singap

ore 해 의 력 메커니즘 사항의 history를 언 함

ㅇ 제25차 특별이사회 결과

- 싱가포르에서 개최된 제2차 력포럼과 제2차 로젝트 조정자회의 말 이시아

에서 개최된 제4차 ANF(Aids to Navigation Fund) 원회 련 보고서 검토에

한 사항임

- 이사회는 한민국을 비롯한 정부/비정부간 회원국의 IMO FUND ANF에

한 지원과 공헌에 한 감사를 표출함.

- 제25차 특별이사회부터 국과 독일이 IMO FUND에 기부할 정임

다. 논의결과

ㅇ 제102～103차 이사회 제25차 특별이사회 회의 결과를 주목함

3. 제59차 해양환경보호 원회 결과 보고서(MSC 87/2/2, Add.1 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ 제59차 MEPC 결과 보고서 제60차 MEPC 결과 보고서

나. 의제 내용

<평형수내 유해한 유기생물체>

ㅇ 형식승인을 받은 선박평형수 처리장치가 충분히 있다고 단하여 제25차 총회에서

결정된 내용(결의서 A.1005(25))외에 추가 연기 조치가 필요하지 않다고 결론 내리

고 각국은 가능한 빨리 비 하여 평형수 처리시스템을 설치할 것을 독려함

<선박 재활용>

ㅇ 2009.5.15 홍콩 선박 재활용 국제 약의 이행에 필요불가결한 ‘유해물질목록 지침

서’ 와 ‘안 하고 친환경 인 선박재활용 지침서’의 개발의 해 통신작업반을 구

성함

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ㅇ 구성된 통신 작업반에 의해 상기 두 지침서의 상당한 진 이 있었고 MEPC 59에

서 유해물질목록 지침서를 채택함

ㅇ MEPC 59에서 차기 TOR에 해 시설 지침의 추가 개발을 해 일본 주도하에

통신작업반을 설립하기로 결정하 고, 시간이 허락한다면 ‘선박 재활용 계획서’ 와

‘선박 재활용시설 지침서’ 안 개발에 착수하여 제60차 회의에 검토 결과를 제출

할 것을 요구함

<선박으로부터 기오염 방지>

ㅇ MARPOL Annex VI의 개정 안(북아메리카를 배출통제지역으로 추가)에 한

검토 채택을 제60차 회의에서 하기로 함

ㅇ 에 지효율설계지수(Energy Efficiency Design Index) 련한 많은 회람이 승인됨

<OPRC 약, OPRC-HNS 의정서 련 약 결의서 이행>

ㅇ 유해물질(Hazardous and Noxious Substances, HNS) 오염사고시 방제 응을 해

개발한 IMO model 훈련과정을 승인하 으며 지속 으로 OPRC-HNS TG에 의해

수정 보안 되어짐

ㅇ OPRC 강사 훈련과정(OPRC Train-the Trainer course)개정안을 승인함

<특별해역과 특별민감해역의 식별 보호>

ㅇ NAV 55에서 포르투칼이 제안한 서유럽 수역 특별민감해역(Particularly Sensitive

Sea Area, PSSA)에 입항하는 선박에 한 행 강제선박보고시스템(WETREP)개

정안이 승인되어 MSC 87차에 채택을 요청함

다. 논의결과

ㅇ 제59-60차 해양환경보호 원회(MEPC 59-60) 회의 결과를 주목함

4. 제96차 법률 원회 회의 결과 보고서(MSC 87/2/3, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ 제96차 법률 원회 회의 결과 보고서

나. 의제 내용

<재정보증에 한 규정>

ㅇ 선원의 사망, 사상 유기에 따른 손해배상청구에 한 책임보상을 하여 구성

된 IMO/ILO 합동특별 문가작업반의 제9차 회의결과에 만족을 표시함

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ㅇ 선원의 유기와 련한 database 시스템의 진 에 주목함

<의무 단일 표 재정보증증서에 한 통신작업반의 결과보고>

ㅇ 법률 원회는 IMO의 모든 책임보상 제도의 실 을 한 의무 단일 표 재정증

서의 개발에 한 사항에 주목하고, 의무 단일증서 도입은 장기 에서 추

진하는 것이 바람직하다는 것에 해 동의함

<해양사고 발생시 선원의 공정한 우>

ㅇ 각 국에 련 사고 사례를 제출하여 것을 요청하고, 사무국에 ILO와의 특별합

동 문가작업반회의 개최에 한 사항을 비해 것을 요청함

다. 논의결과

ㅇ 제96차 법률 원회(LEG 96) 회의 결과를 주목함

5. 제26차 총회 결과 보고서(MSC 87/2/4, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 제26차 총회 결과 보고서

나. 의제개요

<MSC 보고서 권고사항의 검토>

ㅇ 총회는 선박통항로 련 일반규정 개정(MSC.Res.280(85) ‘08.5.13 이후 증서 발

되는 특수목 선박에 용되는 2008 특수목 선 코드(SPS Code)의 승인 (MSC.

Res.280(85)에 하여 추인함

ㅇ MSC 86에서 승인하고 채택을 요청한 다음 6개의 총회 결의서를 채택함

- ｢Code on Alerts and Indicator, 2009｣에 한 총회 결의서 A.1021(26)

- ｢2009 MODU Code｣에 한 총회 결의서 A.1023(26)

- ｢극지방 운항선박 지침｣에 한 총회 결의서 A.1024(26)

- ｢Survey Guidelines 개정｣에 한 총회 결의서 A.1020(26)

- ｢IMO 강제 약 이행 코드 개정｣에 한 총회 결의서 A.1019(26)

- ｢해 , 무장강도에 한 범죄 조사 실무 코드｣에 한 총회 결의서 A.1025(26)

<기타사항>

ㅇ 제25차에서 승인된 서인도양을 포함한 소말리아 인근해역에서의 무장강도 해

행 방지를 한 결의서 A.1002(25)를 체할 총회 결의서 A.1026(26)를 채택함

ㅇ “자발 인 IMO 회원국 감사제도”의 규정화 강제화를 한 ｢자발 인 IMO 회원

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국 감사제도의 계속 발 ｣에 한 총회 결의서 A.1018(26)를 채택함. 일본의

감사 경험에 해 주목하고, 통합 감사 요약보고서 내용(9개 회원국 감사 정보)을

MSC MEPC에서 검토하고 그 결과를 이사회에 보고하도록 요청함

ㅇ FAL 35에서 결정된 사항을 보고하 으며, ｢ 항자 문제의 성공 해결을 한 책임

할당에 한 지침의 용과 개정｣에 한 총회 결의서 A.1027(26)를 채택함

ㅇ 해운업계에서의 고 유능한 선원부족 상에 한 상을 고려한 "Go to Sea" 캠

페인과 련하여 각국에 개선을 한 우수사례 노력에 한 의견을 제출해

것을 구하고, INTERTANK와 ITF의 결과보고서(A.26/INF.4)를 MSA/MEPC의

인 요인작업반에서 논의할 것을 요청함

ㅇ “1972년 안 한 컨테이 에 한 국제 약”(1993년 개정)의 조기 발효를 한 논

의를 MSC 87 의제10(DSC)에서 해 것을 요청함

다. 논의결과

ㅇ 제26차 총회(ASSEMBLY 26) 회의 결과를 주목함

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의제 3 강제 약에 한 개정안의 검토 채택

제 출 문 서

◦ MSC 87/3(사무국): 1974 SOLAS 약 FSS, LSA 코드의 개정

◦ MSC 87/3/1(사무국): 국제해사 험물코드(IMDG 코드)(결의서 MSC.122(75)) 개정

◦ MSC 87/3/2(사무국): 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 의

채택

◦ MSC 87/3/3(사무국): 구명설비의 시험에 한 개정된 권고(Res.MSC.81(70))의

개정

◦ MSC 87/3/4(사무국): SOLAS 1988 의정서 1974 약에 한 개정 안

◦ MSC 87/3/5(CESA, ICS, INTERCARGO, INTERTANKO, BIMCO, OCIMF, IACS)

: SOLAS 제II-1장 A-1편에 한 개정 제안

◦ MSC 87/3/6( 국): 국제해사 험물코드(IMDG 코드)(결의서 MSC.122(75)) 개정

◦ MSC 87/3/7(IACS): 원유탱커의 화물유탱크의 부식방지에 한 SOLASReg.II-1/3-11

안

◦ MSC 87/3/8(IPPIC): 원유탱커의 화물유탱크의 부식방지에 한 SOLASReg.II-1/3-11

의 발효일 제안

◦ MSC 87/3/9(일본): 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 안

에 한 의견

◦ MSC 87/3/10(일본): 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기

안에 한 의견

◦ MSC 87/3/11(일본): SOLAS 개정 안에 한 의견

1. 1974 SOLAS 약 FSS, LSA 코드의 개정 (MSC 87/3, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 원회에게 1974 SOLAS 약 FSS, LSA 코드의 개정안의 채택을

해 동 개정안의 고려를 요청하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ 1974 SOLAS 약 II-1, II-2, III장 FSS, LSA 코드의 제정 는 개정(안)의 내

용은 MSC 86에서 승인되었으며, 약 개정 차에 따라 동 내용은 2009.7.17일에

Circular Letter No.2978로 모든 IMO 회원국 각 약 당사국에 회람되었음

ㅇ SOLAS Reg.II-1/3-10 (GBS) 련 논의 경과 - MSC 77(2003.5)차부터 개발되어

온 결정론 기반의 유조선과 산 화물선을 한 GBS를 86차에서 부분 완성하

고 GBS 련 SOLAS 개정(안)을 승인하 으며, MSC 87차에 채택을 요청함

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다. 의제 내용

ㅇ SOLAS 약 FSS, LSA 코드 개정 주요 내용은 다음과 같음.

⑴ SOLAS Reg.II-1/2 – 정의

- 제27항에 “산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 (Goal-based

Ship Construction Standards for Bulk Carriers and Oil Tankers)”에 한 정

의 추가

⑵ SOLAS Reg.II-1/3-10 – 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조

기

- 용: 길이 150m 이상의 유조선 화물구역내에 단일 갑 , 톱사이드 탱크

호퍼 사이드 탱크를 가진 구조로 건조된 길이 150m 이상의 산 화

물선(단, 석운반선(ore carriers) 겸용선 (combination carriers)은

제외)으로 아래에 해당하는 선박

i) 2015년 1월 1일 이후에 건조 계약이 체결된 경우; 는

ii) 건조계약이 없는 경우, 2016년 1월 1일 이후에 용골이 거치되거나, 동

등한 건조 단계에 있는 경우; 는

iii) 2019년 1월 1일 이후에 인도되는 경우.

- 선박은 명시된 설계수명 (a specified design life) 동안 특정 운항 환경 조

건 (the specified operating and environmental conditions)에서 합하게 운

항되고 유지될 경우 생애에 거쳐 비손상 특정 손상 조건에서 안 하고

친환경 으로 (safe and environmentally friendly) 될 수 있도록 설계되고 건

조되어야 함.

- 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 의 기능요건들에 합

하면서, RO의 해당 구조 요건(Applicable structural requirements of a RO)

는 주 청의 국내 기 (National standards of the Administration)을 만족.

- 선박건조 일(Ship Construction File (SCF))

i) 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 의 기능요건들

이 어떻게 선박 설계 건조에 용되었는지에 한 상세한 정보와

함께 SCF가 제공되어야 함.

ii) SCF는 신조선 인도와 함께 제공되어야 하며, 본선에 보 되고

하게 최신화되어야 함.

iii) SCF의 내용은 어도 IMO에 의해 개발된 지침에 합하여야 함.

(Guidelines for the information to be included in a Ship

Construction File (MSC.1/Circ.로 개발될 정))

⑶ SOLAS Reg.II-1/3-11 – 원유탱커의 화물유탱크에 한 부식방지

- 다음에 해당하는 5,000 DWT 이상의 원유탱커의 모든 화물유 탱크는 ① “원

유탱커 화물유탱크의 보호도장에 한 성능기 (Res.MSC…)”에 따라 선박

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건조 시 도장되거나, 는 ② “원유탱커 화물유탱크 부식방지의 체수단에

한 성능기 (Res.MSC…)”에 따라 25년 동안 요구되어지는 구조 완 성을

유지하기 하여 부식방지(corrosion protection) 는 내식성 재료의 사용

(utilization of corrosion resistance material)의 체수단(alternative means)

에 의해 보호되어야 함.

i) […] 이후에 건조 계약이 체결된 경우; 는

ii) 건조계약이 없는 경우, […] 이후에 용골이 거치되거나, 동등한 건조

단계에 있는 경우; 는

iii) […] 이후에 인도되는 경우.

- 용 제외:

i) MARPOL 73/78 부속서 I의 제1규칙에 정의된 겸용선(combination

carriers)2)

ii) MARPOL 73/78 부속서 II의 제1규칙에 정의된 미컬탱커(chemical

tankers)3). Reg.II-2/3-11 목 상, 미컬탱커는 기름(oil)을 운반하도

록 허가된 미컬탱커도 포함.

- 주 청 면제

i) 제3.1항의 IMO 성능기 에 따른 도장 시스템 신 주 청이 허가하는

경우 novel prototype alternatives로 체 가능 -> 면제 증서 상에 동

면제사항이 기록되어야 함

ii) 부식을 유발하지 않는 화물의 운송 화물 취 작업에만 여하도

록 선박이 건조된 경우 제3항의 요건으로부터 면제될 수 있음 (IMO

지침(개발 정) 참조) -> 면제증서 상에 동 면제사항 면제부여조

건이 기록되어야 함

⑷ SOLAS Reg.II-2/4 – 발화 가능성

- 제5.7.1항: 탱커에 산소 농도 측정을 한 휴 식 기기 추가로 요구.

- 제5.7.3항: 유조선의 이 선체 이 구역의 고정식 탄화수소가스탐지장

치 요건 추가 ([…]이후에 건조된 20,000 DWT 이상의 유조선에

한 추가 요건)

5.7.3.1 화물탱크에 근 한 이 선체 이 구역의 모든 평형수탱크

(ballast tanks) 공소(void spaces) (화물탱크에 근 한 선수탱

크(forepeak tank) 격벽갑 하의 기타 다른 탱크 구역(any

other tanks and spaces under bulkhead deck) 포함)의 탄화수소

가스 농도를 측정하기 하여 FSS Code Ch.16 (Fixed

Hydrocarbon Gas Detection Systems)에 합한 고정식 탄화수소

2) “겸용선”이라 함은 산 으로 기름 는 고체화물을 운송하도록 설계된 선박을 말함

3) “ 미컬탱커”라 함은 국제산 화학물 코드의 제17장에 등재된 액체화물을 운송하기 하여 건조 는 개조된 선

박을 말함

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가스탐지장치를 설치하여야 함.

5.7.3.2 해당 구역에 지속 으로 작동하는 이 장치(inerting systems)

가 있는 경우는 고정식 탄화수소가스탐지장치를 설치할 필요가

없음.

5.7.3.3 상기 요건에도 불구하고, 제5.10항에 해당하는 화물펌 실의 경우

는 제5.7.3항의 요건을 만족할 필요가 없음.

⑷ SOLAS Reg.III/1 – 용

- 제1.5항: 구명정 부하상태이탈장치 교체 련 요건 추가: LSA 코드의

4.4.7.6.3 내지 4.4.7.6.5에 합하지 않는 구명정 부하상태이탈장치

는 […] 이후 첫 번째 입거 정일까지 동 코드에 합한 장비로 교

체되어야 함.

⑸ FSS 코드 개정

- Chapter 1 – Section 1 – 용

제1.2항 – FSS 코드 개정의 용일 련 요건 추가: 2002년 7월 1일 이

후에 채택된 FSS Code에 한 개정은, 별도의 언 이 없는

경우, 개정이 발효된 이후에 건조되는 선박에만 용

- Chapter 10 – 시료채취 연기탐지장치( 면 개정): 별도의 언 이 없는 경우,

동 개정 요건은 […]이후에 건조되는 선박에 용

- Chapter 16 – 고정식 탄화수소가스탐지장치: SOLAS Reg.II-2/4.5.7.3에서

[…]이후에 건조된 20,000 DWT 이상의 유조선의 이 선체

이 구역에 고정식 탄화수소가스탐지장치를 설치하도

록 요구하게 됨에 따라, 동 탐지장치에 한 기술 사양이

FSS Code에 신설됨.

⑹ LSA 코드 개정

- Chapter IV – 생존정

i) 제4.2.2.1항, 제4.2.3.3항 제4.3.3.3항: 팽창식 구명뗏목 고체식 구

명뗏목의 탑승자 평균 몸무게를 75kg에서 82.5kg으로 변경

ii) 제4.4.7.6항의 .2 내지 .5항 추가

.2 작동장치(operating mechanism)의 수단으로 고의로 열리게 되

기 까지는 후크 잠 장치가 어떠한 작동 조건하에서도

완 히 닫힌 상태를 유지하도록 장치가 설계되어야 함. 테일/

캠 후크를 이용하는 장치는, 캠이 잠긴 치로부터 양쪽 방향

으로 45도까지 어디에 치하더라도 상기 요구사항을 만족하

여야 함.

.3 작동장치가 닫힌 치에서 완 히 리셋된 경우 구명정의 무게

가 동 작동장치로 구명정의 의도하지 않은 이탈을 야기할 수

- 15 -

있는 어떠한 힘도 달하여서는 아니됨.

.4 잠 장치(locking device)는 후크 부하로부터 달되는 힘 때문

에 그러한 장치가 열리지 않도록 설계되어야 함.

.5 수압 잠 장치(hydrostatic interlock)가 제공되는 경우, 구명정

이 수면으로부터 떨어지는 즉시 자동으로 잠 상태로 되어야

함.

iii) 제4.4.7.6항의 .6 .7항 개정

.2.2 (기존) -> 6.2 (규정번호 변경)

.6.2 (개정후의 6.2)에 아래의 내용이 추가됨

“구명정이 수면 상에 치하는지를 나타내기 한 다른

수단이 제공되지 않는 경우, 이탈장치는 수압잠 장치

(hydrostatic interlock)가 제공되어야 함”

.3 (기존) -> .7 (규정번호만 변경)

iv) 제4.4.7.6항의 .8항 추가

.8 구명정의 후크단(hook unit), 이탈손잡이단(release handle

unit), 제어 이블 는 작동을 한 기계 연결수단(control

cables or mechanical operating links) 고정된 구조 연결

부(fixed structural connections)의 모든 부품들은 코

(coatings) 는 아연도 (galvanizing) 없이 해상 환경에서

부식을 방지할 수 있는 재료로 되어야 함. 설계 제조 허용

오차(design and manufacturing tolerances)는 사용기간

(service life) 동안 상되는 마모가 장치의 정상 인 기능에

부정 인 향을 미치지 않도록 해야 함. 제어 이블과 같은

작동을 한 기계 연결 수단은 방수(waterproof)되어야 하

며, 노출되는 역 는 보호되지 않는 역이 있어서는 아니

됨.

v) 제4.4.7.6항의 .9 내지 .14항 개정

.4~.9 (기존) -> .9~.14 (규정번호 변경)

.13 (개정후의 .13) 구명정내의 이탈장치의 하 이 걸리는 부품들

(load-bearing components) 고정된 구조 연결부(fixed

structural connections)는 다음을 기 로 한 6의 안 계수를

가지도록 설계되어야 함.

- 사용된 재료의 극한 강도(ultimate strength)

- 승선정원, 연료유 장비를 만재한 구명정의 질량

단, hanging-off 장치에 한 안 계수가 연료유 장비

의 만재한 구명정의 질량에 1,000 kg을 더한 값에 기 를

- 16 -

두는 경우에는 외로 함.

.14 (개정후의 .14) 참조번호 변경

4.4.7.6.2.2 -> 4.4.7.6.6.2

4.4.7.6.3 -> 4.4.7.6.7

라. 논의내용 결과

ㅇ MSC 87/3으로 제출된 안은 다음과 같이 변경되어 채택됨

⑴ SOLAS Reg.II-1/3-10(산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 )

- 용: 길이 150m 이상의 유조선 화물구역내에 단일 갑 , 톱사이드 탱크

호퍼 사이드 탱크를 가진 구조로 건조된 길이 150m 이상의 산 화

물선(단, 석운반선(ore carriers) 겸용선 (combination carriers)은

제외)으로 아래에 해당하는 선박

i) 2016년 7월 1일 이후에 건조 계약이 체결된 경우; 는

ii) 건조계약이 없는 경우, 2017년 7월 1일 이후에 용골이 거치되거나, 동

등한 건조 단계에 있는 경우; 는

iii) 2020년 7월 1일 이후에 인도되는 경우.

⑵ SOLAS Reg.II-1/3-11(원유탱커의 화물유탱크에 한 부식방지)

- 다음에 해당하는 5,000 DWT 이상의 MARPOL 73/78 부속서 I의 제1규칙에

정의된 원유탱커(Supplement to the IOPP Certificate (Form B)의 1.11.1항

는 1.11.4항 참조)의 모든 화물유 탱크는 ① “원유탱커 화물유탱크의 보호

도장에 한 성능기 (Res.MSC.288(87)”에 따라 선박 건조 시 도장되거나,

는 ② “원유탱커 화물유탱크 부식방지의 체수단에 한 성능기

(Res.MSC.289(87)”에 따라 25년 동안 요구되어지는 구조 완 성을 유지하기

하여 부식방지(corrosion protection) 는 내식성 재료의 사용(utilization of

corrosion resistance material)의 체수단(alternative means)에 의해 보호되

어야 함.

i) 2013년 1월 1일 이후에 건조 계약이 체결된 경우; 는

ii) 건조계약이 없는 경우, 2013년 7월 1일 이후에 용골이 거치되거나, 동

등한 건조 단계에 있는 경우; 는

iii) 2016년 1월 1일 이후에 인도되는 경우

⑶ SOLAS Reg.II-2/1.2.2.6 추가: Reg.II-2/4.5.7.1(탱커의 산소 농도 측정을 한

휴 식 기기)의 용 선박을 건조년도에 상 없이 모든 선박으로 하기 하여

개정

- 17 -

⑷ SOLAS Reg.II-2/4.5.7.3(유조선의 이 선체 이 구역의 고정식 탄화수

소가스탐지장치 요건)의 용선박: 2012년 1월 1일 이후에 건조된 20,000

DWT 이상의 유조선

⑸ SOLAS Reg.III/1.1.5(구명정 부하상태이탈장치 교체 련 요건)의 채택을 한

논의를 MSC 88차로 연기함 (“구명정 부하상태이탈장치의 평가 교체를

한 지침”에 한 논의가 MSC 88차로 연기되어 이와 보조를 맞추기 함임)

⑹ FSS 코드 제16장(고정식 탄화수소가스탐지장치) 2.2.3.1항의 “point”가 “line of

each protected space”로 개정됨

⑺ LSA 코드 개정: 팽창식 구명뗏목 고체식 구명뗏목의 탑승자 평균 몸무게

요건의 개정(75kg -> 82.5kg)(Chapter IV의 제4.2.2.1항, 제4.2.3.3항 제

4.3.3.3항)만 채택됨. 구명정 부하상태이탈장치 련 개정안에 한 채택은

MSC 88차로 연기됨.

⑻ 상기 이외에도 간단한 문구 수정들이 있었으며, 발효일을 2012년 1월 1일로

하여 채택됨.

마. 향후 조치사항

ㅇ 약개정에 따른 국내법 수용 작업 비가 필요하며, 유 기 업․단체에 홍

보 등을 통한 수용 비가 필요함

2. 국제해사 험물코드(IMDG 코드)(결의서 MSC.122(75)) 개정 (MSC 87/3/1, 사

무국)

가. 의제 개요

ㅇ 동 문서는 국제해사 험물 코드 (IMDG 코드)의 2010년 35차(35-10) 개정(안)에

한 채택을 요청하는 내용임.

나. 논의 경과

ㅇ 국제해사 험물 코드 (IMDG 코드)의 2010년 35차(35-10) 개정(안)의 내용은 DSC

14에서 동의되었으며, 약 개정 차에 따라 동 내용은 2009.10.6일에 Circular

Letter No.2999로 모든 IMO 회원국 각 약 당사국에 회람되었음

- 18 -

다. 의제 내용

ㅇ 국제해사 험물 코드 (IMDG 코드)의 2010년 35차(35-10) 개정은 험물 수용액

혼합물 분류기 , 환경유해물질 분류기 , 소량 험물(Limited Quantity)이 수납된

컨테이 외부에 부착하는 형표찰(Placard) 등과 같은 내용을 포함하고 있음.

라. 논의내용 결과

ㅇ 제1.5.1.1항에 참조된 “Advisory Material for the IAEA Regulations for the Safe

Transport of Radioactive Material”의 edition year에 한 수정 (2009 Edition ->

2005 Edition).

ㅇ 상기 이외에도 간단한 문구 수정들이 있었으며, 발효일을 2012년 1월 1일로 하여

채택됨.

마. 향후 조치사항

ㅇ 약개정에 따른 국내법 수용 작업 비가 필요하며, 유 기 업․단체에 홍

보 등을 통한 수용 비가 필요함

3. 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 의 채택 (MSC 87/3/2,

사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 원회에게 MSC 86에서 승인된 산 화물선 유조선에 한 목표기

반 선박 건조 기 의 채택을 해 동 개정안의 고려를 요청하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ MSC 77(2003.5)차부터 개발되어온 결정론 기반의 유조선과 산 화물선을 한

GBS를 MSC 86에서 부분 완성하고 MSC 86은 ‘산 화물선 유조선에 한

목표기반 선박 건조 기 ’의 안을 승인함.

다. 의제 내용

ㅇ 목표기반 선박 건조 기 의 개념은 2002년 11월 제89차 이사회에서 바하마 그

리스의 제안을 통해서 소개되었으며, 이러한 제안은 이사회의 요청에 따라 MSC

77(2003년 5/6월)에서 검토됨.

ㅇ MSC 77은 제90차 이사회에 기구의 략계획에 추가하도록 권고하 고 MSC 78

의 작업의제에 ‘목표기반 신선 건조 기 ’을 포함시키기로 함.

ㅇ 제90차 이사회는 ‘신선의 설계 건조에 한 목표기반 기 ’의 개발과 련한

- 19 -

략방향(strategic directions)을 승인하 고, 제22차 특별이사회는 이를 기구의 략

방향에 포함시켰으며, 제23차 총회(2003년 11/12월)에서는 이를 추인함.

ㅇ MSC 78(2004년 5월)에서 목표기반 선박 건조 기 에 한 개발이 본격 으로 시

작되었으며, MSC 78에서는 바하마, 그리스, IACS가 처음에 제안했었던 아래의 5

단계 시스템(five-tier system)을 사용하기로 동의함.

Tier I : 목표(Goals)

Tier II : 기능 요건(Functional requirements)

Tier III : 합성 검증(Verification of conformity)

Tier IV : 선박 설계 건조에 한 규칙 규정(Rules and regulations for

ship design and construction)

Tier V : 산업계 행 기 (Industry practice and standards)

ㅇ MSC 79의 ‘목표기반 신조선 건조기 ’ 작업반에서는 의제문서 MSC 78/6/2에서

제시한 목표기반 신조선 기 의 골격(five-tier system)에 하여 동의를 하 으

며, 먼 산 화물선 유조선의 두 가지 선종에 해서만 동 기 을 개발하기로

함. 한, Tier IV V는 선 , 기타 RO 산업계에 의해 개발될 것이므로

IMO의 목표기반 신조선 건조 기 은 Tier I, II III로 구성될 것이라는 사실에

주목하 음. (MSC 79/23의 6.18항의 .2)

ㅇ MSC 87에서 채택하게 될 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기

의 구성은 아래와 같음.

1. Preamble

2. Scope

3. Structure

4. Tier I – Goal

5. Tier II – Functional Requirements

6. Tier III – Verification of Conformity

라. 논의내용 결과

ㅇ 발효일을 2012년 1월 1일로 하여 채택됨.

마. 향후 조치사항

ㅇ 새로 채택된 “산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 ”에 하여

유 기 업․단체에 홍보.

4. 구명설비의 시험에 한 개정된 권고(Res.MSC.81(70))의 개정 (MSC 87/3/3,

사무국)

- 20 -

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 원회에게 MSC 86에서 승인된 ‘구명설비의 시험에 한 개정된 권고

(Res.MSC.81(70))’ 에 한 개정(안)의 채택을 해 이의 고려를 요청하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ MSC 86은 ‘구명설비의 시험에 한 개정된 권고(Res.MSC.81(70))’ 에 한 개정

(안)을 승인함.

다. 의제 내용

ㅇ 동 결의서의 주요 개정 내용은 다음과 같음.

⑴ Part 1 – 구명설비에 한 원형시험(prototype tests)

- 제5항: 구명뗏목 - 고체식 팽창식

i) 5.2.1항의 구명뗏목에 한 jump test의 test subject의 무게를

75kg이상에서 82.5kg이상으로 개정.

ii) 5.7항의 loading and seating test – 구명뗏목의 건 측정과

련된 평균 몸무게를 75kg에서 82.5kg으로 개정.

iii) 5.16.4항의 데빗진수식 구명뗏목의 승정시험(boarding test)과

련된 승정인원의 평균몸무게를 75kg에서 82.5kg으로 개정

iv) 5.17항 – 팽창식 구명뗏목에만 해당되는 추가시험 아래의

승선인원의 몸무게와 련된 요건 개정(75kg ->

82.5kg)

- 5.17.1항의 손상시험(damage test)

- 5.17.2.3항의 복원시험(righting test)

- 5.17.10.4 5.17.12항의 데빗진수식 팽창식구명뗏목의

강도시험(strength test)

⑵ Part 2 – 제조 설치 시험 (production and installation tests)

- 제5항: 생존정

5.2항의 데빗진수식 구명뗏목 팽창식 구조정 시험 5.2.4항의

10% 과부하 매달기 시험(10% overload suspension test)에 하

여 승정인원의 평균체 을 구명뗏목에 하여 82.5kg로 개정함

(구조정에 한 승정인원의 평균체 은 이미 MSC 85차에서 개정

됨)

- 제6항: 진수 재 설비

6.2항의 구명뗏목의 진수장치에 한 설치 시험 6.2.5항의 하강

시험(lowering test)과 련된 승정인원의 평균체 을 75kg에서

- 21 -

82.5kg로 개정함

라. 논의내용 결과

ㅇ 간단한 문구 수정을 거쳐 채택됨.

마. 향후 조치사항

ㅇ ‘구명설비의 시험에 한 개정된 권고(Res.MSC.81(70))’는 비강제 결의서이지만,

구명설비업체에 상기 개정사항 홍보.

5. SOLAS 1988 의정서 1974 약에 한 개정 안 (MSC 87/3/4, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 원회에게 ‘SOLAS 1988 의정서 1974 약에 한 개정 안’의 승

인 채택을 해 이의 고려를 요청하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ MSC 83에서 사무국에 결의서 MSC.216(82)의 부속서 3에 포함된 개정(SOLAS 제

II-1장 제III장에 체설계 배치(alternative design and arrangements) 요건

추가)의 수락에 따른 ‘SOLAS 1988 의정서 1974 약에 한 개정 안’을

비하라고 요청했었음.

ㅇ 상기 요청에 따라 사무국에서 ‘SOLAS 1988 의정서 1974 약에 한 개정

안’을 비하 고, MSC 87에서의 승인 MSC 88에서의 채택을 해 이를 원회에

제출함.

다. 의제 내용

ㅇ SOLAS 제II-1장 제III장에 체설계 배치(alternative design and arrangements)

요건이 추가됨에 따라 SOLAS 1988 의정서 1974 약의 련 증서들이 아래와

같이 개정됨.

⑴ SOLAS 1988 의정서의 증서

i) 여객선안 증서의 2.10 2.11항

2.10 이 선박은 약 제II-1장 제55규칙 / 제II-2장 제17규칙 / 제III장

제38규칙에 따른 체설계 배치가 용되었음*/ 용되지 않았음

*; (the ship was*/was not* subjected to an alternative design

and arrangements in pursuance of regulation(s) II-1/55 / II-2/17

/ III/38 of the Convention;)

- 22 -

2.11 기 기설비 / 방화 / 구명설비에 한 체설계 배치의

승인서류가 이 증서에 첨부되었음*/첨부되지 않았음*. (a Document

of approval of alternative design and arrangements for machinery

and electrical installations / fire protection / life-saving

appliances and arrangements is*/is not* appended to this

Certificate.)

ii) 화물선안 구조증서의 5 6항

5. 이 선박은 약 제II-1장 제55규칙 / 제II-2장 제17규칙에 따른 체

설계 배치가 용되었음*/ 용되지 않았음*; (the ship was*/was

not* subjected to an alternative design and arrangements in

pursuance of regulation(s) II-1/55 / II-2/17 of the Convention;

6. 기 기설비 / 방화에 한 체설계 배치의 승인서류가 이

증서에 첨부되었음*/첨부되지 않았음*.(a Document of approval of

alternative design and arrangements for machinery and electrical

installations / fire protection is*/is not* appended to this

Certificate.)

iii) 화물선안 설비증서의 2.7 2.8항

2.7 이 선박은 약 제II-2장 제17규칙 / 제III장 제38규칙에 따른 체설

계 배치가 용되었음*/ 용되지 않았음*;(the ship was*/was

not* subjected to an alternative design and arrangements in

pursuance of regulation II-2/17 / III/38 of the Convention;)

2.8 방화 / 구명설비에 한 체설계 배치의 승인서류가 이 증서에

첨부되었음*/첨부되지 않았음*.(a Document of approval of

alternative design and arrangements for fire protection /

life-saving appliances and arrangements is*/is not* appended to

this Certificate.)

iv) 화물선안 증서의 2.11 2.12항

2.11 이 선박은 약 제II-1장 제55규칙 / 제II-2장 제17규칙 / 제III장

제38규칙에 따른 체설계 배치가 용되었음*/ 용되지 않았음

*; (the ship was*/was not* subjected to an alternative design

and arrangements in pursuance of regulation(s) II-1/55 / II-2/17

/ III/38 of the Convention;)

2.12 기 기설비 / 방화 / 구명설비에 한 체설계 배치의

승인서류가 이 증서에 첨부되었음*/첨부되지 않았음*. (a Document

of approval of alternative design and arrangements for machinery

and electrical installations / fire protection / life-saving

- 23 -

appliances and arrangements is*/is not* appended to this

Certificate.)

⑵ SOLAS 1974 약의 증서

i) 여객선안 증서의 2.10 2.11항 - 1988 의정서 개정내용과 동일

ii) 화물선안 구조증서의 5 6항 - 1988 의정서 개정내용과 동일

iii) 화물선안 설비증서의 2.7 2.8항 - 1988 의정서 개정내용과 동일

iv) 원자력여객선안 증서의 2.11 2.12항 - 여객선안 증서 개정내용과 동일

v) 원자력화물선안 증서의 2.10 2.11항 - 화물선안 증서 개정내용과 동일

라. 논의내용 결과

ㅇ MSC 87/3/4에서 제안된 안에 약간의 문구 수정을 거쳐 동의됨. 동 안은 MSC

88차에서 채택 정임.

마. 향후 조치사항

ㅇ MSC 88차 최종 결정사항에 주목할 것.

6. SOLAS 제II-1장 A-1편에 한 개정 제안 (MSC 87/3/5, CESA, ICS,

INTERCARGO, INTERTANKO, BIMCO, OCIMF IACS)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 산업계(조선소, 선주 선 연합: CESA, ICS, INTERCARGO,

INTERTANKO, BIMCO, OCIMF IACS)가 MSC 85부터 작업한 선박건조 일

(SCF)* 지침 개정안 내용과 일 성을 유지하기 하여 GBS 련 SOLAS 개정안

의 문구를 수정하자고 제안하는 문서임

*선박건조 일(Ship Construction File)에 포함될 자료에 한 지침: GBS Tier Ⅱ

(기능요건)의 설계투명성(Ⅱ.10 Design Transparency)과 직 련된 사항으로 선

박의 설계 건조가 GBS Tier Ⅱ의 각 기능요건들에 따라서 투명하게 건조되었

음을 보여주는 자료(도면, 계산서 등)로서, 본선에 비치되고 선주, 선 기국이

항상 사용가능하여야 함.

나. 논의 경과

ㅇ GBS 설계 투명성 요건을 이행하기 한 “SCF onboard - SCF Supplement

ashore" 모델이 의제문서 MSC 87/5/4로서 제출되었고, SCF Guidelines 안에

- 24 -

한 개정을 제안하는 의제문서 MSC 87/5/5가 제출됨.

다. 의제 내용

ㅇ SOLAS 개정(안) 내용 SCF 지침 내용과 일 성을 해 하기와 같이 두 가지

사항을 수정 요청

① on board the ship → on board the ship and/ or ashore

② through its service → through the ship's service

MSC 87/3, Annex 1, Annex:

MSC Resolution to SOLAS Amendments, Chapter Ⅱ-1, Part A-1, Regulation 3-1

라. 우리나라 황

ㅇ 아국 조선 회는 산업계의 공동작업에 참여하여 아국 의견을 반 하 음.

마. 논의내용 결과

ㅇ MSC 87/3/5에서 제안한 로 채택됨.

바. 향후 조치사항

ㅇ 약개정에 따른 국내법 수용 작업 비가 필요하며, 유 기 업․단체에 홍

보 등을 통한 수용 비가 필요함

7. 국제해사 험물코드(IMDG 코드)(결의서 MSC.122(75)) 개정 (MSC 87/3/6, 국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 MSC 87/3/1의 부속서의 MSC 결의서 시행일자가 IMDG 코드의 2010년

향후 개정에 한 출 물(인쇄책자(paper) 자매체(electronic)) 상에 어떻게

표시가 되어야 하는지에 한 국의 의견임.

- 25 -

나. 의제 내용

ㅇ MSC 87/3/1의 부속서의 MSC 결의서 안은 IMDG 코드 개정안의 자발 강

제 용 날짜에 하여 명시하고 있음.

ㅇ IMDG 코드 2010년 35차(35-10) 개정에 한 출 물이 이 형식에 따라 발행된다

면, 표지에 "2010 edition"으로 표시될 것임. 하지만, MSC 결의서 안은 IMDG

코드 개정안이 2011년 1월 1일부터는 자발 으로 그리고 2012년 1월 1일부터는 강

제 으로 용된다고 되어있음.

ㅇ 출 물의 버 이 원회에 의해 채택된 년도(2010년)를 기 으로 하여 표시되는

것은 이해하지만, 이러한 표시로 인하여 사용자가 2012년이 아닌 2010년에 발효하

는 것인지를 질문하는 경우가 많이 있음.

ㅇ 와 같은 이유로, 국은 출 물의 표지 앞뒤의 백지에 표시된 edition year를

삭제하고, 그 신에 아래와 같이 자발 강제 용일을 표시할 것을 제안함.

"May be applicable on a voluntary basis as from 1 January 2011, and on a

mandatory basis as from 1 January 2012"

라. 논의내용 결과

ㅇ 국은 동 문서를 철회하 으며 수정 후 DSC 15에 다시 제출하기로 함.

마. 향후 조치사항

ㅇ DSC 15에서 련 논의 사항 주목할 것.

8. 원유탱커의 화물유탱크의 부식방지에 한 SOLAS Reg.II-1/3-11 안 (MSC

87/3/7, IACS)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 원유탱커의 화물유탱크의 부식방지에 한 SOLAS Reg.II-1/3-11 안

의 개정을 제안하는 문서임.

나. 의제 내용

ㅇ IACS는 원유탱커의 화물유탱크의 부식방지에 한 Reg.II-1/3-11 안 다음

사항을 개정하자고 제안함.

i) ‘원유탱커(crude oil tanker)’에 한 정의 추가

: 원유탱커의 정의는 재 “원유탱커 화물유탱크 부식방지의 체수단에

한 성능기 ” 상에 나와있으며, SOLAS의 해당 장인 II-1장에는 나

와 있지 않음. 이는 선종의 정의가 해당 장에 나와 있는 다른 선종의

- 26 -

경우와 다름. 따라서, ‘원유탱커’에 한 정의를 II-1장의 2규칙(정의)에

포함시키자고 제안함.

ii) 원유만을 운송하는 겸용선의 용

: 재 안에 따르면 MARPOL 73/78 부속서 I의 제1규칙에 정의된 겸

용선(combination carriers)은 Reg.II-1/3-11의 용에서 제외됨. 하지

만, 겸용선이 용에서 제외되는 경우, 원유만을 운송하는 겸용선도

용에서 제외가 되는 의도하지 않은 면제가 생길 수 있음. 따라서 이와

같은 문제를 해결하기 하여 아래와 같이 개정하자고 제안함.

- Paragraph 3 shall not apply to combination carriers as

defined in regulation 1 of Annex I of MARPOL 73/78,

unless designed to solely carry oil in bulk in its cargo

spaces, or chemical tankers....

iii) 화물선안 구조증서에 ‘원유탱커’ 선종을 추가(기존의 유탱커는 ‘원유탱커를

제외한 유탱커’로 개정) 제안.

다. 논의내용 결과

ㅇ ‘원유탱커(crude oil tanker)’에 한 정의를 추가하게 되는 경우 련 성능기 에

한 개정도 동시에 이 져야 하므로, 정의 추가 신 MARPOL 73/78 부속서 I의

제1규칙 상의 ‘원유탱커’라는 언 을 해주기로 함. 한, 동 선종에 한 구분을 쉽

게 할 수 있도록 하기 하여 주석상에 Supplement to the IOPP Certificate

(Form B)의 1.11.1항 는 1.11.4항 참조하도록 함.

ㅇ 원유만을 운송하는 겸용선의 용과 련된 제안 화물선안 구조증서에 ‘원유

탱커’ 선종을 추가하자는 제안은 채택되지 못함.

라. 향후 조치사항

ㅇ 약개정에 따른 국내법 수용 작업 비가 필요하며, 유 기 업․단체에 홍

보 등을 통한 수용 비가 필요함

9. 원유탱커의 화물유탱크의 부식방지에 한 SOLAS Reg.II-1/3-11의 발효일 제

안 (MSC 87/3/8, 국제 페인트 린 잉크 원회 (International Paint and

Printing Ink Council(IPPIC))

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 원유탱커의 화물유탱크의 부식방지에 한 SOLAS Reg.II-1/3-11의 발

효일을 2014년 1월 1일로 정하자고 제안하는 문서임.

- 27 -

나. 의제 내용

ㅇ IPPIC는 다음과 같은 이유를 들며 원유탱커의 화물유탱크의 부식방지에 한

SOLAS Reg.II-1/3-11의 발효일을 2014년 1월 1일로 정하자고 제안함.

i) 탱커의 화물유탱크에 한 시험 차의 안은 모든 선종의 용해수탱크

산 화물선의 이 선측구역에 한 시험 차와는 완 히 다르며, 동 시험 방

법은 모든 해상페인트제조업체 뿐만 아니라 실험 연구실(test laboratories)에

게도 새로운 것임. 따라서, 실험 연구실을 찾고, 실험 기구 기술을 개발하

는 등 비를 해서 어도 1년의 기간이 필요함.

ii) DE 53에서 immersion test의 기간이 90일에서 180일로 늘어남. 실험패 의

비, 실험결과의 평가, 실험 보고 등을 고려하면 약 1년의 기간이 실험

차 비를 하여 필요함. 한, 도장 시스템들이 동 실험을 통과하지 못한

경우가 발생할 수 있으므로, 세계으로 충분한 도장 시스템의 제공을 하

여 어도 2 sets의 실험(약 2년 소용)이 수행되어야 함.

iii) 실험 차 이외에도, 도장 제조자들은 신뢰성 있는 도장 시스템을 개발하고

이를 공 해야 될 책임이 있음. IPPIC는 화물유탱커에 한 보호도장의 시

행 후 바로 형식승인된 도장을 제공하려고 노력하겠지만, 이를 해서 어

도 1년의 기간이 필요함.

iv) 와 같은 이유로 4년의 비기간이 필요하며, 일반 으로 계약 후 6개월 후

에 화물유탱크에 한 보호도장을 용하는 것을 고려하면 용일은 채택

후 3.5년 후, 즉 2014년 1월 1일을 발효일로 해야함.

다. 논의 내용 결과

ㅇ 업계들이 신뢰성 있는 도장 시스템을 개발할 수 있도록 발효일을 2014년 1월 1일

로 하자는 IPPIC의 의견에 아국, 국, CESA 등이 지지하 으나, 스페인, 이탈리

아 등은 발효일이 앞당겨져야 한다고 반 하 음. 이에 하여 INTERTANKO는

간 으로 2013년 1월 1일을 제안하 으며 많은 국가들의 지지를 얻어 용일이

아래와 같이 정해짐.

- 다음에 해당하는 5,000 DWT 이상의 MARPOL 73/78 부속서 I의 제1규칙에

정의된 원유탱커

i) 2013년 1월 1일 이후에 건조 계약이 체결된 경우; 는

ii) 건조계약이 없는 경우, 2013년 7월 1일 이후에 용골이 거치되거나, 동

등한 건조 단계에 있는 경우; 는

iii) 2016년 1월 1일 이후에 인도되는 경우.

라. 향후 조치사항

ㅇ 약개정에 따른 국내법 수용 작업 비가 필요하며, 유 기 업․단체에 홍

- 28 -

보 등을 통한 수용 비가 필요함

10. 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 안에 한 의견

(MSC 87/3/9, 일본)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 ‘산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 안’의 개정을

제안하는 문서임

나. 의제 내용

ㅇ 국내규정이 GBS 검증 상이 되어야 하는지에 한 논의를 연기하자는 제안

(MSC 87/3/10)과 “an organization recognized by the Administration" 이라는 용

어 신 “a classification society which is recognized by the Administration"란

용어를 사용하자는 제안(MSC 87/3/11)을 반 하여 ‘산 화물선 유조선에 한

목표기반 선박 건조 기 안’을 아래와 같이 개정하자고 제안.

- MSC resolution

NOTING ALSO that the aforementioned regulation II-1/3-10 requires

that bulk carriers and oil tankers as defined therein satisfy the

applicable structural requirements of a recognized organization

classification society, or national standards of an Administration,

conforming to the functional requirements of the goal-based ship

construction standards for bulk carriers and oil tankers,

- MSC resolution (주 청의 self-assessment 련 문구 추가)

ENCOURAGING an Administration to assess its rules based on the

Guidelines for verification of conformity with goal-based ship

construction standards for bulk carriers and oil tankers, adopted by

resolution [MSC…(…)], in order to confirm whether they conform to

the Standards as set out in the Annex of this Resolution,

- 1.5.4 Tier IV Rules and regulations for ship design and construction

Detailed requirements developed by IMO, national Administrations

and/or recognized organizations classification societies and applied by

national Administrations and/or recognized organizations classification

societies acting on their behalf to the design and construction of a

ship in order to conform to the goals and functional requirements.

- 2 SCOPE

- 29 -

The International Goal-based Ship Construction Standards for Bulk

Carriers and Oil Tankers (hereinafter referred to as "the Standards")

describe the goals and establish the functional requirements that the

rules for the design and construction of bulk carriers and oil tankers

of an organization a classification society which is recognized by the

Administration, or the national rules of an Administration, shall

conform to, as defined in SOLAS regulations II-1/2.27 and II-1/3-10.

Additionally, the Standards establish that the above mentioned rules

shall be verified as conforming to the goals and functional

requirements.

- 6.1 The rules for the design and construction of bulk carriers and oil

tankers of an organization a classification society which is recognized

by an Administration in accordance with the provisions of SOLAS

regulation XI-1/1, or national rules of an Administration used as an

equivalent to the rules of a recognized organization according to

SOLAS regulation II-1/3-1, shall be verified as conforming to the

Tier I goals and Tier II functional requirements, based on the

guidelines developed by the Organization. The final observation on

verification of conformity shall be taken by the Maritime Safety

Committee of the Organization which shall inform all Contracting

Governments of the observation.

- 6.3 Once the rules for the design and construction of bulk carriers and oil

tankers of an Administration or a recognized classification society

organization have been verified as being in conformity with the

Standards, this conformity shall be considered to remain in effect for

rule changes, provided that no verification of rule changes has resulted

in a non-conformity. Unless the Maritime Safety Committee decides

otherwise, any rule changes introduced as a result of verification of

conformity shall apply to ships for which the building contract is

placed on or after the date on which the rule change enters into force.

다. 논의 내용 결과

ㅇ MSC 87/3/10 MSC 87/3/11의 논의 결과 참고

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

- 30 -

11. 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조 기 안에 한 의견

(MSC 87/3/10, 일본)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 국내규정이 GBS 검증의 상이 되어야 되는지 여부에 한 결정을

IMO 감사제도 개발 측면에서 논의되어질 수 있도록 연기하고, GBS 기 동

기 에 한 합성 여부 검증 지침하의 검증 상에 국내규정이 포함되지 않도

록 이를 개정하자고 제안하는 문서임.

나. 의제 내용

ㅇ RO의 규칙 주 청의 국내규정(national rules)은 ‘산 화물선 유조선에 한

목표기반 선박 건조 기 ’의 Tier III에 따라 목표(Tier I) 기능요건(Tier II)에

합한지가 검증되어야 함.

ㅇ 일본은 GBS 검증(국내규정에 한 검증)과 IMO 감사제도는 본질 으로 IMO 강

제 약의 일 되고 효과 인 이행을 해서 각 회원국의 국내규정 이행사항을

검한다는 측면에서는 같은 속성을 가지고 있기 때문에, GBS 검증은 IMO 감사

제도 측면에서 검토되어질 필요가 있다는 의견을 제시함.

ㅇ 이사회 총회에서 IMO 감사제도에 한 논의 시 동 제도의 효과성 효용성에

하여 지지가 있었긴 했으나, 반면에 국내규정의 검증에 한 법 인 문제 에

해서 우려를 표명하 음. IMO가 국내규정에 한 검증 후 주 청에게 당사국의

국내법을 변경하라고 요구한다면, 이는 회원국으로서의 주 청의 약해석 권리에

상충될 수도 있는데, 이와 련한 법 인 문제에 하여 명확한 검토가 이 지지

않았음. GBS 검증의 국내규정에 한 검증도 IMO 감사제도 상에서 나타나는 문

제 과 동일한 속성을 가지고 있음.

ㅇ 제26차 총회에서 채택된 “자발 IMO 회원국 감사제도의 추가 개발”에 한 결의

서 A.1018(16)에 따라 MSC는 ‘강제 약이행코드’의 강제화 방법에 한 고려 작업

에 착수할 것이고, 검증과 련된 우려들은 포 이고 일 인 방법으로 논의되

어질 것임.

ㅇ 일본은 상기와 같은 을 고려하여 국내규정이 GBS 검증의 상이 되어야 되는지

여부에 한 결정을 IMO 감사제도 개발 에서 논의되어질 수 있도록 이를 연

기되어야 한다고 제안함. 한, 산 화물선 유조선에 한 목표기반 선박 건조

기 동 기 에 한 합성 여부 검증 지침에서 검증 상에 국내규정이 포함

되지 않도록 개정해야 한다고 제안함. (동 개정안은 의제문서 MSC 87/3/9

MSC 87/5/7로 제출됨)

ㅇ 국내규정이 GBS 검증에 포함되지 않는 것에 한 우려와 련하여, 일본은 주

청에 의한 자기평가(self-assessment)를 제안함. 검증과는 달리 이러한 자발 제

- 31 -

도는 큰 범 의 비가 필요하지 않고, 회원국으로서의 기국의 약 해석에 한

권리를 침해하지 않을 것임. 한, 주 청이 이러한 평가와 련하여 문가 그룹

의 기술 인 자문을 요청할 수 있게 하는 것도 도움이 될 것임.

ㅇ MSC 결정사항의 법 지 에 한 해석의 요성을 고려하여, MSC 결정사항의

권고 지 가 동의되어야 하고, 이 을 명확히 하기 해서 'GBS 기 에 한

합성 여부 검증 지침'의 제14, 15 17항에 사용된 “최종결정(final decision)”이

란 용어도 “최종의견(final observation)”으로 개정되어야 한다고 제안.

다. 논의내용 결과

ㅇ 본회의에서 GBS 검증 상에서 국내규칙(national rules)의 제외 요청에 하여 찬

반을 논의함.

ㅇ GBS 검증 용에 형평성문제가 발생하므로 부분의 표가(그리스, 스페인, 독

일, ICS, 아르헨티나, 이탈리아, 나마 등) 일본에 제안에 반 하 으며, 의장은

일본 제안을 수용하지 않기로 결정함.

ㅇ 'GBS 기 에 한 합성 여부 검증 지침' 상의 “최종결정(final decision)”이란 용

어가 “최종의견(final observation)”으로 개정되어야 한다는 일본의 의견에 하여

원회는 “최종결정(final decision)"이란 용어를 사용하더라도 문제가 없음을 확인

하고 동 용어를 그 로 유지하기로 결정함.

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

12. SOLAS 개정 안에 한 의견 (MSC 87/3/11, 일본)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 번 MSC 87에서 채택될 정인 의제문서 MSC 87/3의 부속서 1의

SOLAS 개정안에 한 수정을 요구하는 문서임.

나. 의제 내용

ㅇ SOLAS Reg.II-1/3-1은 선박이 주 청에 의해 인정된 선 의 요건을 만족하고 있

는 것에 한 법 인 근거를 제공하고 있으며, 동 규칙에서는 “an organization

recognized by the Administration" 이라는 용어 신 “a classification society

which is recognized by the Administration"란 용어를 사용하고 있음. 따라서,

Reg.II-1/3-1과의 법 인 일 성을 해서, Reg.II-1/3-10의 제3항은 아래와 같이

수정되어야 함.

- 32 -

3 The requirements of paragraphs 2 to 2.5 shall be achieved through

satisfying applicable structural requirements of an organization a

classification society which is recognized by the Administration in

accordance with the provisions of regulation XI-1/1, or national standards

of the Administration, conforming to the functional requirements of the

Goal-based Ship Construction Standards for Bulk Carriers and Oil

Tankers. 제2항 내지 2.5항의 요건들은, 산 화물선 유조선에 한 목표

기반 선박 건조 기 의 기능요건들에 합하면서, RO 선 의 해당 구조 요

건 는 주 청의 국내기 을 만족함으로써 수되어야 함.

다. 논의내용 결과

ㅇ 원회는 draft SOLAS amendments가 “a classification society” 용어 신 “an

organization recognized by the Administration”이라는 용어를 참조해야 한다는

MSC 83차 GBS 작업반의 결정사항을 주목함.

ㅇ 본회의에서 SOLAS Ⅱ-1/3-1과 Ⅱ-1/3-10의 용어일 성을 해 “RO” → “선 ”

으로 변경에 하여 논의함. 일부 표(한국, 국, 미국 등)는 일 성 유지에 지지

를 하 으나, 다수 국가( 나마, 스웨덴, 독일 등)가 지난회기(MSC 83 & 86)에

결정된 문제이므로 반 의사를 표시함. 따라서 본회의 의장은 일본 제안을 승인하

지 않음

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

- 33 -

의제 4 해상보안 강화를 한 조치

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/4/1 : 제3차 해사․항만보안에 한 라틴아메리카 포럼 결과보고(콜롬비아)

ㅇ MSC 87/4/2 : 육상근무자의 보안 련 훈련 숙달에 한 지침(오스트리아 외

28개국, EC)

ㅇ MSC 87/4/3 : 선박이력기록부(Continuous Synopsis Record) 발 (벨기에 외 18개국)

ㅇ MSC 87/INF.12 : 해 무장 강도 행 에 항하여 호주 해운업의 보안을 강화

하기 하여 호주가 취한 조치 요약(호주)

1. MSC 87/4/1 : 제3차 해사․항만보안에 한 라틴아메리카 포럼 결과보고(콜롬비아)

가. 의제 개요

ㅇ (핵심요약) 본 문서는 제3차 해사․항만보안에 한 라틴아메리카 포럼(후원: 멕시

코 ISPS 국제네트워크)의 주요 결과와 조직 측면에 한 정보제공 사항임

ㅇ (포럼 일시․장소․참가자) 2009.9.28-30, 콜롬비아 카르타제나, 라틴아메리카 부

분의 국가와 미국(IMO 포함)의 민․ 표자 300여명

ㅇ (포럼 목 ) 해사․항만보안 분야에 한 고찰과 ISPS 코우드 이행에 한 정보

경험교환의 장 제공

ㅇ (개최동기 포럼 주요결과)

- 개최동기 : 역내 지난 5년간의 ISPS 코우드 이행결과에 한 향후 조치계획

- 포럼결과 : 포럼의 주요논의는 ISPS 코우드의 새로운 규정 신설 는 행 규정

의 개정 필요성 고찰임. 논의결과 이러한 조치들은 여 히 이행단계이므로 새로

운 규정의 안을 마련하는 것은 시기상조이나 재까지의 코우드 이행 상태를

지속 으로 검토하는 것은 요함

나. 논의 경과(회의 배경)

ㅇ 멕시코 ISPS 국제네트워크는 2005년 멕시코 베라쿠르즈에서 개최된 제1차 해사․

항만 보안회의로 거슬러 올라가며, 동 회의에서 기술 인 력 메커니즘은 ISPS

코우드 이행체제에서 해사․항만보안과 정보 경험 교환 측면을 검토하여야 함

이 합의되었음

ㅇ 제2차 회의는 2008년 5월 20일부터 24일까지 멕시코 칸쿤에서 개최되었으며, 동

회의에서 제3차 포럼의 카르타제나 개최가 만장일치로 결정되었음

- 34 -

다. 의제 내용

ㅇ 동 포럼은 4개의 작업반으로 구성되어 진행되었으며 회의 마지막 날 본 회의에서

4개의 패 을 선정하여 질의․응답을 하 음

- 패 1 : ISPS Code 이행을 한 가이드라인과 조치계획

- 패 2 : 해사 항만보안에 한

- 패 3 : 경제 측면에서 보안 조치

- 패 4 : ISPS Code 이행 정보

라. 우리나라 황

ㅇ 해사․항만보안을 단독으로 다루는 국제 인 력 포럼은 없으나 2007년부터 아국

이 개최한 서울국제해사포럼에서 동 문제를 국제 으로 다룬 은 있음.

ㅇ 아국은 선박 항만보안의 증진을 해 정기 으로 미국(US Coast Guard)과 세

미나를 개최하고 있음

마. 논의내용 결과

ㅇ 콜롬비아 카르타제나(2009.9.28-30) 개최된 3차 해사․항만보안에 한 라틴아메리

카 포럼 결과를 보고함(콜롬비아)

ㅇ 지난 5년간 ISPS 코드 이행 후 해사ㆍ항만 보안 련 각 국가간 운 사항, 차에

한 Best Practice에 한 정보 경험 교환 내용 등을 설명

ㅇ 스페인, 그리스 등 각 회원국은 유용한 정보제공에 감사 표명

ㅇ 작업반(WG3)에서는 SOLAS Ⅺ-2장, ISPS 코드의 규정의 이행방안을 개선하기 이한

방법을 모색하 고 상기 콜롬비아 결과보고서에 주목해서 토론 다양한 의견들이 제

시되었으나 시 에서 더 나은 개선방안을 한 지침개발은 치 않다고 결론 내면

서 차후 각 회원국은 해사보안 강화를 한 제안을 원회에 제출해 것을 요청

ㅇ 작업반은 MSC, MEPC 그 하 문 원회들이 련 제안들을 원회에 제출

해 것을 거듭 요청

ㅇ 독일, 미국, 스페인, CYPRUS 등은 지침을 제안함에 있어 다음과 같은 것이 제

되어야 한다고 표명함

- 철 한 차이 분석을 행해야함

- 기존에 검토되어지고 계획되어진 결과물을 분명하게 알고있어야 함

- 선박과 항만시설 근무자를 한 잠재 인 가외의 작업량을 포함한 제안된 계량방

식의 함축의미를 평가

- 련 선원, 행정당국. 기구의 행정 인 부담을 최소화 함

- 35 -

2. MSC 87/4/2 : 육상근무자의 보안 련 교육 친숙도에 한 지침(오스트리아 외 29개

국 EC)

가. 의제 개요

ㅇ SOLAS IX/1과 XI-2-1에 정의된 육상근무자와 항만시설근무자를 한 보안 련 교

육과 친숙도 훈련지침의 채택을 제안하는 것임. 한 IMDG(국제해사 험물)코드의

권고사항 MSC 결의서와 회람에 나와 있는 보안 련 훈련과 친숙도에 한 지침

을 정비하고 ISPS 코드의 A/18.1과 B/18.1의 불일치 사항을 수정하기 한 것임

나. 논의 경과

ㅇ 오스트리아, 벨기에, 불가리아 등 29개 EU 회원국과 EC는 ISPS 코우드의 조화로

운 이행을 해 행 코우드 A편과 B편의 상호 불일치 사항의 해소와 IMO의 각

종 결의서, 회람문서 모델코스는 IMDG 코우드 1.4.1의 험물 운반에 종사하는

자에 한 권고사항과 일치시킬 가치가 있음을 동 문서를 통해 최 로 제기함

ㅇ 이와 련하여 추후 한 시기에 ISPS Code Part B와 기타 IMO 규정은 개정되

어야함을 인식하 음

다. 의제 내용

ㅇ ISPS 코드(A편)에 정의된 훈련을 받아야할 선박과 육상근무자 일반요건:

- 회사보안책임자와 한 육상근무자(A/13.1)

- 선박보안책임자(A/13.2)

- 특정한 보안 임무 책임이 있는 선상근무자(A/13.3)

- 항만시설보안책임자 정한 항만시설보안요원(A/18.1)

- 특정보안의무를 담당하는 항만시설 근무자(A/18.2)

ㅇ ISPS 코드 A/18.1에 따르면 항만시설보안책임자와 정한 항만시설보안요원은 련

지식을 갖추어야 하고, ISPS 코드 B편의 지침에 따른 훈련을 이수해야 하지만

ISPS 코드 B/18.1은 항만 시설 보안 책임자의 훈련에 해서만 언 하고 있음. 따라

서 재의 ISPS 코드 B/18.1과 A/18.1를 조정하여 일 성을 기하여야 함

ㅇ 2003년 9월 IMO 모델 코스 - 3.19(선박), 3.20(회사), 3.21(항만시설 보안책임자)

- 가 간행됨. 이와 련 IMDG 코드(section 1.4.1: 해상에서 험물 운반을 취 하

는 선박, 항만시설 근무자의 보안에 한 것임. 험물 련 보안에 한 경각

심, 그에 따른 근무자의 구제 인 의무)의 권고사항을 고려하여 IMO 모델 코스를

업데이트할 필요 있음

ㅇ 제78차 해사안 원회(2004년)는 IMDG 코드의 보안 련 조항의 수정을 승인한

결의서 MSC.157(78)을 승인함

ㅇ 제78차 해사안 원회(2004년)는 항만의 보안 행 련 ILO/IMO 코드의 간행을

- 36 -

승인함

ㅇ 제80차 해사안 원회(2005년)는 회사보안책임자 상 훈련 자격에 한 지침

MSC/Cir.1154를 승인함. 이와 련 MSC/Cir.1154의 부속서에 나와 있는 회사보안

책임자의 지식, 이해, 숙달(KUPs: knowledge, understanding, proficiencies) 부분이 IMDG

코드 1.4.1.4에 나와 있는 권고사항을 고려했어야 함

ㅇ 제81차 해사안 원회(2006년)는 STCW 회의(선원의 훈련, 자격, 당직 기 에 한

국제회의)의 수정사항을 채택한 결의서 MSC.203(81)와 STCW 코드(선원의 훈련,

자격, 당직 코드)의 수정사항을 채택한 MSC.209(81), STCW 코드의 B편을 수정한

STCW.6/Cir.9, 항만시설보안책임자의 훈련 자격에 한 지침 MSC.1/Cir.1188

을 승인함.

- 이와 련하여 결의서 MSC.209(81)의 부속서에 나열된 STWC 회의의 A편 표

A-VI/5의 선박보안책임자가 갖추어야할 최소한의 숙달능력 기 내역은 IMDG

코드 1.4.4.5의 권고사항을 고려해야 하고,

- MSC.1/Circ.1188 부속서의 항만시설보안책임자 련 지식ㆍ이해ㆍ숙달(KUPs) 부

분은 IMDG 코드의 1.4.1.4 권고사항을 고려해야 함

ㅇ 제83차 해사안 원회(2007년)는 해사보안을 강화하고 SOLAS X-I-2와 ISPS 코

드가 조화롭게 이행되는 것을 장려하기 해 선박 근무자의 보안 련 훈련 숙

달에 한 지침을 포함하고 있는 MSC.1/Cir.1235를 채택함.

- 이와 련 보안 경각심과 MSC.1/Cir.1235의 부속서 표1,2에 나와 있는 보안 련 임

무를 맡은 선박 근무자의 지식ㆍ이해ㆍ숙달(KUPs: knowledge, understanding,

proficiencies)은 IMDG 코드의 1.4.1.3과 1.4.1.5의 권고사항을 고려해야 함.

ㅇ 해사안 원회에 MSC.1/Circ.1235 이행에 한 문제 이 보고된 바 없으므로, 이와

련 여타 육상 근무자의 훈련 숙달 요건도 다음과 같이 정의해 볼 수 있음

- 기업의 정한 육상 근무자(ISPS 코드 A/13.1, B/13.1)

- 정한 항만시설보안요원(ISPS 코드 A/18.1)

- 특정한 보안 임무를 지닌 항만시설보안요원(ISPS 코드 A/18.2, B/18.2)

- 여타 항만시설 근무자(ISPS 코드 B/18.3)

ㅇ 기업과 항만시설의 육상근무자가 기 인 보안 련 교육과 훈련을 받게 만들면 보안

이 강화되고 이러한 인력들이 경력을 쌓는데도 도움이 됨. 넓은 의미의 경각심 강

화 훈련은 다음과 같은 것이 포함되어야 함

- 보안 련 임무를 맡지 않는 육상 항만시설 근무자 상의 보안 경각심에 한 훈

련 는 강의와 보안 련 숙달 교육

- 회사의 보안 련 임무를 맡은 육상근무자 상, 보안 임무와 보안 련 숙달 교

육 훈련 는 강의

- 보안 임무를 맡은 육상 항만시설근무자 상, 보안 의무와 보안 련 숙달 교육

훈련 는 강의

- 37 -

ㅇ 보안 련 임무를 지닌/지니지 않은 육상 근무자 상의 역량 보안 련 숙달 교

육에 한 기 을 더욱 명확히 하기 하여 회사보안책임자와 항만시설보안책임자를 제

외한 육상 근무자 상의 보안 련 훈련 숙달 교육에 한 MSC.1 회람을 제안함

라. 우리나라 황

ㅇ 아국은 한국해양수산연수원, 한국선 에서 ISPS Code 상의 선박/항만시설보안책임

자, 선박보안종사자(선원) 항만시설보안요원(청원경찰 등), 회사보안책임자에

한 교육과 훈련을 실시하고 있음

ㅇ 법정 교육외에 기타 육상근무자에 한 보안교육 친숙도 제고는 체계 으로 이

루어지고 있지 않고 있는 실정임

마. 논의내용

ㅇ 해상보안 향상과 SOLAS Ⅺ-2장, ISPS 코드 IMDG 코드 보안에 계된

ILO/IMO 련 규정들의 보다 효율 인 이행을 해 항만시설 근무자 상의 보안 련

훈련 숙달 교육에 한 회람 제안 내용 논의

ㅇ 그러나 회사의 보안 련 경우 ISPS 코드에서 회사보안담당자의 책임 등에 하여

이미 충분히 다루었으므로 새로운 지침을 개발하는 것은 하지 않다고 단하

여 논의에서 제외

ㅇ 작업반(WG)은 몇몇 국가에서 제안했던 ISPS A, B 규정의 일치하지 않는 몇몇 규

정이 존재함을 인정하며 해결책을 찾기 해 각 국가 국제기구는 원회에 상

세한 제안을 제출하도록 요청함

ㅇ 한 작업반은 해사보안 해 과 련된 MSC 회람문 STCW, IMDG 코드

등의 규정상의 불일치함을 개선하기 해 몇몇 국가에서 제기한 ISPS 규정 개정

제안에 해 이러한 개정은 ISPS 코드 제정의 본 목 ISPS 코드 A편의 변경

되지 않아야 한다는데 의견을 일치함

- SOLAS 약 가입국 STCW 약 코드에 가입하지 않은 국가가 있다는

실 인 문제를 고려해야함

ㅇ ISPS 코드의 보다 나은 이행을 해 지난 몇 년동안 원회에서 시도했던 항만시

설 회사보안담당자의 모델코스 개발과 련하여 항만시설 근무자의 보안 련

훈련 숙달 지침을 해 개발할 필요가 있다는 데 의견을 일치함

바. 논의결과

ㅇ 회람문 승인(항만시설 근무자를 한 보안 련 훈련 숙달에 한 지침)

- 지침은 SOLAS Ⅺ-2장, ISPS 코드 규정 IMDG 보안 련 규정에 따라 항만시설에

고용된 자들에게 용

- 항만시설 근무자는 보안 문가가 아니며 이 지침의 목 은 그들을 보안 문가로

- 38 -

바꾸자는 것이 아님

- 항만시설 근무자는 맡은 임무를 수행하기 한 효율 임무를 수행하기 해 보

안 련 훈련, 강의와 숙달 교육을 받아야 함

- 항만시설 근무자는 근무기간 최소 한번은 보안 련 훈련이나 강의를 받아야

함

- 보안 련 숙달 훈련은 항만시설 보안책임자 는 그와 동등한 자격을 갖춘 사람

이 시행해야 함

< 보안 임무를 맡지 않은 항만시설 근무자>

- 보안 경각심에 한 기 훈련 는 강의

ㆍ 보안 의무가 없는 해안 항만시설 근무자는 표1의 1열에 나열된 임무, 의무, 책

임에 한 능력을 갖추어야 함

ㆍ 표1의 2열에 나열된 주제의 지식은 담당자가 해사보안 강화에 기여할 수 있을

정도의 수 이어야 한다.

ㆍ 표1의 지식, 이해, 숙달(KUP)에 기 한 보안 각성 훈련을 수료한 사람은 요건

을 충족한 것으로 간주하며 훈련을 수료한 사람에게는 SOLAS 가입국 는

련 당국의 수료증을 지 하여야 함.

< 보안 련 숙달 교육>

- 보안임무가 항만시설 근무자는 임명되기 , 보안 련 숙달 교육을 받아서,

ㆍ 보안 련 사건을 보고할 수 있어야 함

ㆍ IMDG 코드의 험화물 보안 련 을 포함한 보안 련 을 인지했을 때

조치 차를 알아야 함

ㆍ 보안 련 비상사태와 긴 사태시 조치 과정에 참여할 수 있어야 함

< 보안 의무가 있는 항만시설 근무자>

- 보안 의무에 한 훈련 는 강의

ㆍ 보안 의무가 있는 기업의 해안 근무자는 표2의 1열에 나열된 임무, 의무, 책임

에 한 능력을 갖추어야 함

ㆍ 표2의 2열에 나열된 주제의 지식수 은 담당자가 맡은 보안 의무를 수행할 수

있게 할 정도의 것이어야 함

ㆍ 표2의 지식, 이해, 숙달(KUP)에 기 한 공인된 훈련을 수료한 사람은 요건을

충족한 것으로 간주하며 이와 같은 훈련을 수료한 사람에게는 SOLAS 가입국

는 련 당국의 수료증을 지 하여야 함

- 보안 련 숙달 교육

ㆍ 임무를 맡기 , 보안 의무가 있는 항만시설 근무자는 맡은 임무와 책임에

- 39 -

한 보안 련 숙달 교육을 받아야 함

<자격을 증명할 방법>

- SOLAS 가입국과 련 당국은 항만시설 근무자가 아래와 같은 자격을 통해 표1,

2의 1열에 나열된 임무, 의무, 책임에 한 능력을 갖추었다는 것을 증명할 수 있음,

ㆍ 지난 3년동안 최소 총6개월간 보안임무를 맡고/맡지 않은 해안 항만시설 근무

자로써 업무를 수행함

ㆍ 지난 3년동안 최소 총6개월간 상기 업무와 동등한 보안 업무를 수행함.

ㆍ 공인된 테스트를 통과함

ㆍ 공인된 훈련과정을 이수함

- 40 -

<표 1>

보안 임무를 맡지 않은 해안 항만 시설 근무자의

보안 경각심 련 지식, 이해, 숙달(KUPs)

1 2 3 4

능력 지식,이해,숙달 능력 검증 방법 능력 평가 기

경각심을 높여 해사보안 강화에 기여

․해사보안 용어정의에 한 기근무 지식

․국제 해사 보안 정책, 정부의 책무,보안책임있는 당국,항만시설의 보안사 과 담당자에한 기 지식

․해사보안 벨, 해사보안 벨이 항만시설과 선박의 보안조치 차에 미치는 향에 한기 지식

․보안 보고 차에한 기 지식

․ 험물의 보안 련규정에 한 기지식

공인된 강의 는 공인된 코스의 수강을통한 평가

강화된 해사 보안을정확히 인지하는 것에 필요한 것

보안 인지

․잠재 인 보안을 인지할 수 있는 기 지식

․보안 을 우회하는데 사용되는기술에 한 기지식

․무기, 험물, 험화물,장치를 인지하고, 이것들이 래할 수 있는 피해를의식하는데 필요한기 지식

․보안 련 정보와보안 련 통신을취 할 수 있는 기지식

공인된 강의 는 공인된 코스의 수강을통한 평가

해사 보안 이 정확히 인지됨

보안에 한 경각심과 경계를 유지할 필요성과 방법 이해

․ 련 규칙 코드에따른 교육, 훈련등에한 기 지식

공인된 강의 는 공인된 코스의 수강을통한 평가

강화된 해사 보안을정확히 인지하는 것에 필요한 것

- 41 -

<표 3>

보안 임무를 맡은 해안 항만시설 근무자의

보안 경각심 련 지식, 이해, 숙달(KUPs)

1 2 3 4

능력 지식,이해,숙달 능력 검증 방법 능력 평가 기

항만시설 보안계획조항의 속행

․해사보안 용어정의에 한 지식․국제 해사 보안 정책과 정부/행정기, RSOs, 기업선박의 보안 사 ,담당자의 책무에한 지식

․해사보안 벨, 해사보안 벨이 항만시설과 선박의 보안조치 차에 미치는 향에 한지식․보안보고 차에 한지식․훈련 차에 한지식․검열, 검사 수행차와 항만시설 보안계획에 명시된보안활동의 통제와모니터링 차에한 지식․항만시설과 선박/항만 인터페이스 운용 유지 포함, 보안사고 응 비상계획과 차에 한 지식․보안 련 정보와보안 련 통신 취지식

․보안선언서를 포함한 보안문서에한 지식

공인된 강의 는 공인된 코스의 수강을통한 평가

․SOLAS 약과 ISPS코드의 원칙에 부합하는 차 행

․보안 련 법 인요건을 정확히 인지함․책임구역내 통신이명확하고 원활함

보안 인지

․보안 을 우회하는데 사용되는 기술에 한 지식․무기, 험물,장치를인지하고, 이것들이래할 수 있는 피

해를 의식하는데필요한 지식

․ 험물의 보안 련규정에 한 기지식

공인된 강의 는 공인된 코스의 수강을통한 평가

SOLAS 약과 ISPS코드, IMDG 코드의련규정 원칙에 부합하는 차 행

- 42 -

사. 향후 조치사항

ㅇ 회람문 내용에 따라 아국 항만시설의 육상 근무자 보안 련 훈련 숙달교육

황 검토 필요 그 결과 계기 ㆍ업체 필요

3. MSC 87/4/3 : 선박이력기록부 발

가. 의제 개요

ㅇ SOLAS XI-2장 ISPS Code 이행 Guideline 개발 련, IMO는 결의서

A.959(23)을 개발하여 SOLAS 규정 XI-1/5에 의해 선박이력기록부(CSRs) 발 에

한 차와 양식을 정한바 있으며, 2004년 6월 1일 선박이력기록부 발 이 시작

된 이후 문제 들을 수정 보완하여 2005년 5월 MSC.198(80)를 채택함.

MSC.198(80) 채택 이후 선박이력기록부 발 양식과 Guideline 시행에 문제 이

계속 발생하고 있어 이에 한 해결방안을 제안한 내용임

나. 논의 경과

ㅇ 작년 86차 MSC에서 선박이력기록부(CSR) 발행과 련한 문제 해결을 해 련

회람문서의 제정을 논의하 으나, 정보 시간부족 등으로 이번 회기(MSC 87)에

서 재논의 되는 사항임

다. 의제 내용

ㅇ CSR 발 과 련된 분야별 문제 은 다음과 같음

1) 양식

- 문 제 : 통일된 CSR 양식이 사용되고 있지 않음,

- 해결방안 : IMO는 가입국이 A.959(23)의 부속서(paragraph 4)에 나와 있는 양식

을 사용하도록 구할 것

2) 언어

- 문 제 : 기국의 언어로 CSRs이 작성되고 있음,

- 해결방안 : IMO는 가입국이 CSRs 작성시 SOLAS 규정 XI-1/5.1에 명시된 언어

( 어, 불어, 스페인어)를 쓰도록 상기시킬 것

3) 번호매기기

- 문 제 : 국 변경 는 선체용선 등록 시 CSRs 번호부여에 문제 발생

- 해결방안 : IMO는 가입국에게 A.959(23)에 명시된 과정 수 권고 CSR 발

행국간의 의사소통 증진을 한 CSR 발행국 리스트를 원회에 통

보할 것

4) 등록 날짜착오

- 43 -

- 문 제 : 나라마다선박등록에 한법률이상이하여 련날짜가다르게되는상황발생

- 해결방안 : IMO는 날짜가 첩되거나 상이할 시 차에 한 Guideline을 만들

어야 하고, 항만국검사(PSC)시 비고란에 설명이 있을 경우 날짜착오

를 결함으로 여기지 말 것

5) 신조선

- 문 제 : 신건조선박의 인도(delivery) 지연 등의 이유로 정확하게 날짜가 기입

된 CSR 발 과 선박으로 원본을 송부하는 것이 어려움

- 해결방안 : 가입국은 지체 없이 잘못 발 된 문서나 정보사항을 수정하고, 항만국

검사(PSC)는 발조치를 취하기에 앞서 발행기 에 연락하여 문제

을 논의해야함.

6) 복사본

- 문 제 : CSR를 선내 비치하지 아니하고 선주회사에 보 하거나, SOLAS 규정

XI-1/5.10에 CSR의 원본이 무엇인지( : 종이원본, 인쇄본, 일형태)

정의되어 있지 않음. 결의서 A.959(23)에 CSR원본을 선내 비치하도록

되어있으나, 이 원본이라는 의미에 한 상이한 해석이 존재함.

- 해결방안 : IMO는 이에 한 양식을 확실히 규정하고, 가입국은 회사와 선주가

CSR 원본을 항시 선내 보 하고, MSC.198(80)(2.6.2) 수하도록

할 것.

7) 선체용선(Bareboat) 등록

- 문 제 : 선체용선등록 CSR에 기입하지 않는 문제와 선체용선자의 등록여부

는 국가마다 상이한 규칙이 용됨

- 해결방안 : 가입국은 결의서 A.959(23)(2.7.1)을 수하고, IMO는 선체용선등록에 하

여 국가 차원의 수 요건을 만들어야함.

8) 선사와 선주 ID

- 문 제 : SOLAS 규정 XI-1/5.3의 내용을 수정한 결의서 MSC.194(80)에 따르면

2009년 1월 1일 이후 발행 는 업데이트된 CSR은 선사ID(식별번호)와

선주의 ID가 포함되어야 하나, 이에 한 상이한 해석이 존재함

- 해결방안 : IMO는 정확한 이행에 한 상세 지침을 만들어 발행해야 함

9) 항만국통제

- 문 제 : 항만국의 CSR 취 에 한 명확한 상세사항 부재로 SOLAS 가입국

간의 법 문제 발생

- 해결방안 : IMO는 련된 항만국통제로 하여 에 열거된 문제 과 해결방안

에 심을 갖도록 하고 CSR 취 에 한 PSC 지침 개발을 지원해야

함. 가입국은 CSR 최 발 시 결의서 A.959(23)을 배포하고, IMO

는 결의서 A.959(23)에서 상이한 해석이 존재하는 용어를 명확히 하

고, MSC.198(80)을 아우르는 하나의 문서로 결의서 A.959(23)

- 44 -

Version 2를 만들어야 함

마. 논의내용 결과

ㅇ 특이 논의내용 없었음

- 45 -

의제 5 목표기반(Goal-based) 신조선 건조 기

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/5(사무국) GBS를 개발하기 한 Generic Guideline4)

ㅇ MSC 87/5/1(사무국) GBS 합검증 지침 검토 채택

ㅇ MSC 87/5/2(사무국) GBS 검증감사 재원 일정계획(timing) 검토

ㅇ MSC 87/5/3(IACS) GBS 표 (the Standards)5)의 주석 삭제요청

ㅇ MSC 87/5/4(CESA 등) SCF 실행을 한 산업계(cross industry) 모델 검토

ㅇ MSC 87/5/5(CESA 등) SCF 지침 개정안

ㅇ MSC 87/5/5/Corr.1 SCF 지침 개정안(MSC 87/5/5)의 정오표

ㅇ MSC 87/5/6(IACS) 단일공통구조규칙(HSR) 로젝트 검토

ㅇ MSC 87/5/7(JAPAN) GBS 합검증 지침에 한 코멘트

ㅇ MSC 87/5/8(IACS) GBS 검증감사 재원 일정계획에 한 코멘트

1. GBS를 개발하기 한 Generic Guideline (MSC 87/5, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ MSC 84차에서 방법론(결정론 방법 는 안 수 근법)에 국한되지 않은 통합

(Unified)된 GBS를 개발하기 한 Generic Guideline에 한 안을 만들고 통신

작업반을 가동하여 MSC 86차에 완성하기로 계획하 으나,

ㅇ 결정론 기반의 GBS에 한 완성 작업으로 논의하지 못하고 MSC 87차로 연기

ㅇ MSC 87차의 원활한 작업 진행을 해 사무국에서 Generic Guideline 련 문서를

통합하여 제출함.

나. 논의 경과

ㅇ 상기 가. 참조

다. 의제 내용

ㅇ Generic Guideline 련한 아래의 두 문서를 통합함.

- MSC 84차 GBS 작업반 결과(MSC 84/WP.4): Generic Guideline 안

4) Generic Guideline: 방법론(결 론 방법 및 안 근법)에 국한하지 않 통합 GBS를 개

발하 한 Generic Guideline(포 지침)

5) GBS 표 (the Standards): 조 과 산 한 GBS(International Goal-Based Ship

Construction Standards for Bulk Carriers and Oil Tankers)를 여 표 하 며 GBS의 Tier

Ⅰ과 Ⅱ를 포함하는 임

- 46 -

- 통신작업반 보고서(MSC 86/5/2): GBS 유효성 감사항목 추가

라. 우리나라 황

ㅇ MSC 84부터 가동한 통신작업반 활동에 참여하여 아국의견이 반 되도록 하 음.

마. 논의내용

ㅇ 본회의에서 Generic Guideline 작업은 더 집 인(further intensive) 작업이 요구

되므로 차기 회기(MSC 88)에서 다루기로 결정하 음.

바. 논의결과

ㅇ 차기 회기에서 논의하기로 함.

사. 향후 조치사항

ㅇ 차기 회기부터 Generic GBS, 즉 SLA 기반의 GBS가 본격 으로 논의될 것이므로

아국은 체계 인 응방안이 필요하며, 특이 아국 련 산업의 경쟁력 향상을

한 한 응조치가 필요할 것 임. (12항 참조)

2. GBS 합검증 채택 검토 (MSC 87/5/1, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ MSC 86차에서 GBS의 Tier Ⅲ( 합검증)를 원칙 으로 승인하 으나, 일부미결사

항이 있었으며 이번회기에 완성 채택을 해 동 지침을 제출함.(사무국)

나. 논의 경과

ㅇ 상기 가. 참조

다. 의제 내용

ㅇ 미결사항으로 선박건조 일(SCF) 지침과 연 된 설계투명성(Tier Ⅲ.10)의 [...]사

항 완성

라. 우리나라 황

ㅇ 선박건조 일(SCF) 지침 보완작업(산업계 공동작업)에 아국 입장이 반 되었으므

로 추가 의견 없음

마. 논의내용

- 47 -

ㅇ SCF 련 산업계 의견을 반 한 설계투명성 항목(Tier Ⅲ.10)의 미결사항([..])에

하여 논의하 음.

바. 논의결과

ㅇ 10.2.3항 10.3.3항 구문("선박건조 과정 "에 조선소와 선 사이에 교환된 서신

을 포함한 설계 건조 련 자료를 선주와 기국이 이용할 수 있는 차에 한

설명)에 한 논의결과,

- 상기 내용 “선박건조 과정 ”의 치문제 문미에 “and thereafter”를 추가

하자는 의견이 제시되어 찬성 반 의견이 등하 으나,

- 작업반 의장은 본회의에서 다수 국가가 산업계 안을 지지 하 으므로 내용의

수정제안은 논의 될 수 없고 편집오류 개선 사항만 논의될 수 있음을 지 함

에 따라서 원안을 유지하기로 결정하 음.

ㅇ 본회의에서 코멘트 없이 작업반 결과를 반 한 GBS 검증지침을 채택함.

사. 향후 조치사항

ㅇ 추가 조치 사항과 련 없음.

3. GBS 검증 감사 재원(resources) 일정계획(timing) (MSC 87/5/2, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ MSC 86차에서 GBS 검증비용은 규칙검증 신청자(Submitter)가 검증비용을 지불하

기로 결정하 고, 검증작업 리에 필요한 IMO 사무국 상근직원(2명)이 필요함을

언 (note)함.

ㅇ GBS 검증작업을 리할 IMO 상근직원 비용문제와 GBS 감사 일정계획에 한

사무국 의견을 문서로 제출함.

나. 논의 경과

ㅇ 상기 가. 참조

다. 의제 내용

ㅇ IMO 상근 사무국직원 비용: IMO 검증감사 작업 리에 필요한 사무국 상근직원

(2명: P4 G7)의 비용으로 연 $200,000 (US $140,000+US$60,000)이 필요하며,

비용조달 방법으로 다음과 같은 두 가지 Option을 제시함.

① Option 1: 규칙 제출자가 GBS 검증비용 $50,000 지불하고, IMO의 정규 산으

로 사무국에 두 명의 직원(P4, G7)을 채용.

- 48 -

② Option 2: 규칙 제출자가 GBS 검증비용 $50,000 지불하고, 한 사무국의 직원

들(P4 G7)에 하여 3.5년 동안(2011.7～2014.12) 작업하는데 드는 비용

$30,000을 규칙 제출자가 지불함. 즉, 규칙제출자는 한 질의 규칙에 해 최

검증 신청시 $80,000을 지불함.

ㅇ GBS 검증감사 일정계획(Timing): 사무국의 부담을 이고자 다음 사항을 제시함.

① SOLAS 개정안이 2011년 7월 1일에 수락된다면, 그 날부터 사무국이 GBS 검

증계획 비작업을 수행할 수 있도록 허용(encouraging)

② IACS CSR과 같은 다수의 나라가 공동으로 사용하는 복합(multiple) 규칙의 경

우 사무국에서 단일 감사 으로 지정하여 검증할 수 있도록 융통성 부여함.

라. 논의내용

ㅇ GBS 업무 리를 한 사무국 직원 비용(Funding Option) 공통구조규칙(CSR)

의 통합감사와 련 사무국에 재량권 부여에 하여 논의함

마. 논의결과

ㅇ Funding Option:

- 사무국 직원의 검증비용: 두 가지 선택사항(Option 1: IMO 지불 or Option 2: 규

칙제출자 지불)에 하여 본회의에서 거의 동수의 등한 지지를 나타냄에 따라

서 GBS 작업반에 재논의 함.

- 작업반에서 상기 Option에 하여 추가의견을 구하 으나 특이 의견이 없으므로

본회의에서 재결정을 요청하기로 함.

- 본회의 작업반에서 비용 Option을 결정하지 못함에 따라서 본회의에서 의장은

해결방안에 한 의견을 요청하 고, 다수 국가가 검증규칙 분량의 축소로 검증

시간 직원비용을 재평가하여 이사회(Council)에서 결정할 것을 제안함에 따라

의장은 도덕성과 경제성을 고려하여 이사회에서 결정하도록 함.

- 사무총장은 사무국의 비용평가 후 이사회 고려시 비용을 어떻게 조달할지, 언제

까지 할 건지, 상근 여부(temporary/permanent) 등을 고려하여 결정할 것을 제안

함.

ㅇ 사무국에 재량권 부여:

- 일부 표는 CSR은 각 선 별로 공통으로 용되는 부분이 있고 다르게 용부

분이 있으므로 공통부분은 통합감사 받을 수 있음을 언 함.

- 감사의 효율성을 해 사무국에 재량권을 주는 제안에 동의하기로 하 고, 한

규칙제출자가 다른 규칙과의 공통조항을 식별하여 제출하도록 권고하기로 결정함.

- 49 -

4. GBS 표 (the Standards)의 주석삭제 검토 (MSC 87/5/3, IACS)

가. 의제 개요

ㅇ GBS Tier Ⅰ(목표)와 Ⅱ(기능요건)를 규정하는 GBS 표 (The Standards)을 MSC

86차에서 승인하 음.

ㅇ GBS의 표 내용 서론(preamble)에서 언 하고 있는 주석(footnote)을 삭제 요

청함.

나. 논의 경과

ㅇ 상기 가. 참조

다. 의제 내용

ㅇ 아래와 같이 GBS 표 (the Standards)의 서론 1.5 내용 주석(2)을 삭제요청 함

ㅇ 상기 주석의 참조문서(MSC 78/6/2)는 GBS 개발 기(2003년)에 GBS의 기본 골

격을 만들기 해 바하마, 그리스 IACS가 공동으로 제출한 문서로서 지 까지

GBS가 개발되는 과정에서 기 의도가 많이 변경되었음. 즉, 재의 GBS(MSC

87/3/2)와 구문서(MSC 78/6/2)가 거의 련이 없게 되었으므로 주석은 불필요함.

라. 논의내용

ㅇ 주석 삭제요청에 하여 찬성과 반 의견이 있었음.

마. 논의결과

ㅇ 본회의에서 찬성과 반 의견이 동수로 제시 되어 작업반에서 재논의 하기로 함.

-삭제 반 : 규정개발의 원인과 발의자에 한 정보가 삭제됨으로 향후 내용추 이

곤란할 수 있으므로 삭제를 반 함.

-삭제 찬성: 기제안 내용이 시간이 경과하여 크게 변경되었으므로 주석은 의미

- 50 -

달에 혼란을 야기 할 수 있으므로 삭제를 찬성함.

ㅇ GBS 작업반에 재 거론되었으나 코멘트 없이 삭제하기로 함.

ㅇ 본회의에서 작업반 결정에 하여 코멘트 없이 GBS 검증지침(Guideline for

verification)을 채택함.

5. SCF 실행을 한 산업계 모델 검토 (MSC 87/5/4, CESA 등)

가. 의제 개요

ㅇ 설계 투명성과 지 재산권(IP: intellectual property) 보호라는 양면성(balancing)

을 고려한 선박건조 일(SCF*)에 포함될 자료에 한 지침 개정작업과 련하여

CESA가 심(coordinator)되어 MSC 85차부터 산업계(유럽, 한 일 조선소, **선

주사 선 연합)가 공동으로 수행한 작업 모델(cross industry model) 문서임

* 선박건조 일(Ship Construction File): GBS Tier Ⅱ(기능요건)의 설계투명성

(Ⅱ.10 Design Transparency)과 직 련된 사항으로 선박의 설계 건조가

GBS Tier Ⅱ의 각 기능요건들에 따라서 투명하게 건조되었음을 보여주는 자료

(도면, 계산서 등)로서, 본선에 비치되고 선주, 선 기국이 항상 사용가능하

여야 함.

** 선주사 선 연합: ICS, INTERTANKO, INTERCARGO, BIMCO,

OCIMF and IACS

나. 논의 경과

ㅇ MSC 81차(2006.5)에서 일본은 SCF에 포함될 기본 인 자료에 한 문서(MSC

81/6/5)를 제출함.

ㅇ GBS 통신작업반을 가동하여 SCF 련 작업(SCF 지침안, Tier Ⅲ.10 SOLAS

개정안)을 수행하고 MSC 83차(2007.10)에 보고서(MSC 83/5/2)를 제출함.

ㅇ MSC 83차에서 동 보고서의 SCF에 하여 범 한 논의를 가졌으나 결론을 내

리지 못하고, MSC 85차에서 SCF 지침을 다시 논의하기로 함.

ㅇ MSC 85차(2008.11)에서는 GBS Tier Ⅰ～Ⅱ 작업으로 인한 시간제약으로 SCF 지

침 보완작업을 MSC 86차로 연기함.

(※ 유럽조선소연합(CESA)이 간사가 되어 조선소, 선주 선 연합과 공동으로

SCF 지침에 한 보완작업을 하여 MSC 86차에 문서를 제출하기로 함.)

ㅇ MSC 86차(2009.5)에서는 GBS Tier Ⅲ(검증방법과 재원) 논의에 많은 시간이 소요

되었고, 산업계의 SCF 작업이 미완(MSC 86/INF.10) 되어 SCF 지침작업을 MSC

87차에서 완성하기로 함.

- 51 -

다. 의제 내용

ㅇ SCF 련 주 개정 사항

- SCF를 선상비치 SCF(SCF onboard)와 육상보 보충 SCF(SCF supplement

ashore)로 구분함.

- 향후 개발할 SCF 산업표 (SCF 출 차)을 한 기본원칙 제시.

라. 우리나라 황

ㅇ 아국 조선 회는 산업계의 공동작업에 참여하여 아국 입장을 반 시킴.

마. 논의내용

ㅇ 산업계 작업결과(cross industry model)의 제안문서에 한 수용여부가 논의됨.

바. 논의결과

ㅇ 본회의에서 다수의 국가(한국, 일본, 국 등)가 CESA 제안에 지지를 표하 으

며 일부 표(스페인, 아르헨티나 등)는 작업반에서 논의를 제안함.

ㅇ 의장은 본회의 결과를 고려하여 작업반에서 논의할 것을 지시함.

ㅇ 작업반에서는 의장은 산업계 제안사항이 이미 본회의장에서 다수가 지지된 사항

이므로 내용 수정제안은 논외 사항임을 상기시키고 다음과 같은 개선사항만 반

하기로 하 음.

- SCF에 포함될 자료 표 “Sample” 용어보다는 “Example”로 수정하기로 함

- 잉여강도 잔류강도 항목에 추가될 자료로서 “assumed condition”을 추가제안

하 으나, IACS 규칙이 개발되면 동 내용이 반 될 것이므로 추가하지 않기로

함.

ㅇ 본회의에서 작업반의 결과에 하여 코멘트 없이 SCF 지침(MSC Circular)을 승

인함.

사. 향후 조치사항

ㅇ 동 회기에 산업계 의견이 승인됨에 따라서 산업계표 안 작업이 시작될 것이므로

동 작업에 극 인 참여로 아국의 련 산업 경쟁력 향상에 기여 할 수 있도록

하여야 함. (12항 참조)

6. SCF 지침 개정안 (MSC 87/5/5, CESA 등)

가. 의제 개요

ㅇ 산업계가 작업한 상기 산업계 모델에서 결정한 사항을 SCF 련 문서(선박건조

- 52 -

일(SCF) 지침 개정안 합검증 지침(Tier .10)에 반 함.

나. 논의 경과

ㅇ 상기 5. 참조

다. 의제 내용

ㅇ SCF 지침의 목 , 범 , 보 최신화 항목 등에 요건추가 보완

ㅇ SCF에 포함될 자료 표 개정:

- 구 규정(MSC 86/5, Annex 4)

-신 규정

라. 우리나라 황

ㅇ 상기 5. 참조

마. 논의내용

- 53 -

ㅇ 상기 5항(MSC 87/5/4) 참조

바. 논의결과

ㅇ 상기 5항(MSC 87/5/4) 참조

사. 향후 조치사항

ㅇ 상기 5항(MSC 87/5/4) 참조

7. SCF 지침 개정안(MSC 87/5/5)의 정오표 (MSC 87/5/5/Corr.1)

가. 의제 개요

ㅇ SCF 지침 개정안의 표 표기오기에 한 정오표

나. 논의 경과

다. 의제 내용

라. 우리나라 황

마. 논의내용

ㅇ 상기 5항(MSC 87/5/4) 참조

바. 논의결과

ㅇ 상기 5항(MSC 87/5/4) 참조

사. 향후 조치사항

ㅇ 상기 5항(MSC 87/5/4) 참조

8. 단일 공통구조규칙(HSR) 로젝트 검토 (MSC 87/5/6, IACS)

가. 의제 개요

ㅇ 유조선과 산 화물선을 한 GBS의 실행(implementation)과 련하여, IACS가

재 진행 인 두 개의 공통구조규칙(CSR)을 하나로 만들기 한 단일공통구조규

칙(HSR) 개발 로젝트에 한 검토를 요청함

나. 논의 경과

- 54 -

ㅇ GBS 련 제출문서, 특히 IMO 사무국이 제안한 검증비용 일정계획(MSC

87/5/2)에 한 문서와 연 되어 IACS가 재 진행 인 규칙단일화 로젝트를

설명하고 GBS를 검증받기 한 규칙 제출기한에 한 연장을 요청함.

다. 의제 내용

ㅇ IMO 사무국에서 제안한 문서(MSC 87/5/2)에서 선 규칙을 검증하기 해 2012년

말까지 제출할 것을 제안한 사항에 하여 IACS가 재 진행 인 단일공통구조

규칙(HSR)의 완성이 2013년 말이므로 GBS 검증규칙의 제출 기한을 1년 더 연장

할 것을 요청함.

라. 논의내용

ㅇ 사무국에서 제시한 GBS 검증규칙의 제출기한(2012.12.31)을 1년 연장하여 것에

하여 본회에서 논의되었음.

마. 논의결과

ㅇ 다수의 국가(미국, 한국, 국 등)가 연장제안이 비용 감과 시간단축에 효율

이므로 제출기한을 1년 연장하는 것에 지지함.

ㅇ 일부 국가(그리스, 스페인, 라이베리아 바하마 등)는 규칙 검증신청마감일의 연기

(2012.12.31→2013.12.31) 결정에 따른 SOLAS 용일(2015.1.1)의 연장(2016.7.1) 결

정에 부당함(기존 CSR 검증시 시간상 문제없음)을 설명하고, 검증신청마감일의 6

개월 연장(2013.6.30)과 SOLAS 용일의 원안(2015.1.1) 유지를 제안함. 한 GBS

진행사항 검토(review)일의 연장(2012→20014) 결정에 GBS 용일과 무 함으로

반 의견을 제시함.

ㅇ 본회의에서 작업반의 다수 의견을 고려하여 용일 연장을 승인함.

바. 향후 조치사항

ㅇ 추가 조치 사항과 련 없음.

9. GBS 검증지침에 한 코멘트 (MSC 87/5/7, JAPAN)

가. 의제 개요

ㅇ GBS 련 국내규정(national rules)의 검증에 한 논의 문서(MSC 87/3/10)에

한 결과로서, 련 문서(GBS 검증지침)를 개정함.

나. 논의 경과

- 55 -

ㅇ 상기 가. 와 동일

다. 의제 내용

ㅇ GBS 검증지침(MSC 87/5/1, Annex)에 하여 아래와 같이 코멘트 함.

- GBS를 만족하는 “정부 는 RO(Administration or an organization which is

recognized by Administration)의 규칙”을 “정부가 인정하는 선 (Classification

society which is recognized by Administration)의 규칙”으로 변경함

- MSC의 “최종결정(Final decision)”을 “최종의견(Final observation)”으로 변경

라. 논의내용

ㅇ 문서(MSC 87/3/9) 참조

마. 논의결과

ㅇ 문서(MSC 87/3/9) 참조

바. 향후 조치사항

ㅇ 문서(MSC 87/3/9) 참조

10. GBS 검증감사의 재원 일정계획에 한 코멘트 (MSC 87/5/8, IACS)

가. 의제 개요

ㅇ IMO 사무국에서 제출한 GBS 검증감사의 재원 일정계획 문서(MSC 87/5/2)에

한 IACS의 코멘트 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ 상기 가. 와 동일

다. 의제 내용

ㅇ IMO 상근 사무국직원 비용(MSC 87/5/2, 17 ):

- 선 은 비 리 단체이며 부분의 수입을 선 규칙의 기술수 을 유지하기 한

연구개발에 부분 사용하며,

- IMO와 선 간에 어떤 규정 인 계가 없으므로 IMO 상근직원에 한 비용에

하여 선 부담은 하지 않음.

- 따라서, IACS는 IMO 상근직원 비용을 추가로 지불하는 Option 2를 반 함.

ㅇ GBS 검증 감사 일정계획(MSC 87/5/2, 22 ～27 )

- 56 -

- IMO의 GBS 검증감사 일정계획이 박하므로 SOLAS 실행일(2012.1.1) 에

GBS 감사업무를 수행하도록 요청한 것에 하여 법 근거(legal basis)로서 분명

히 할 것을 요청함.

- 여러 선 이 같이 사용하고 있는 IACS의 통일구조규칙(CSR)의 경우, 한 감사

이 통합감사(combined audits)하자는 사무국 제안(MSC 87/5/2, 25.2 )에 하여

IACS는 검증비용과 감사시간 단축에 효과 이므로 이를 인정하지만, 각 선 들

은 재정 으로나 기술 인 면에서 개별 으로 다루어져야 하므로 MSC 87차

GBS 작업반에서 논의하여 결정할 것을 제안함.

라. 논의내용

ㅇ Funding Option: 문서(MSC 87/5/2) 참조

ㅇ GBS 검증규칙의 제출기한 연장: 문서(MSC 87/5/6) 참조

마. 논의결과

ㅇ Funding Option: 문서(MSC 87/5/2) 참조

ㅇ GBS 검증규칙의 제출기한 연장: 문서(MSC 87/5/6) 참조

【 GBS 련 아국의 응 】

ㅇ 선박건조 일(SCF)에 포함될 자료를 한 지침(MSC Circular)

- MSC 85차(2008.12)부터 유럽조선소연합(CESA)이 간사가 되어 조선소, 선주

선 연합이 공동으로 결성한 산업계 그룹(cross industry group)에 아국 조선

회가 참여하여 SCF 지침에 한 보완작업을 수행하 으며, 이번 MSC 87차에

산업계 모델(model)을 완성하고 공동문서를 제출하 음.

- MSC 87차에 사 미 (2010.5.11 18:00∼19:00, CESA, 한 일 조선 회 ICS

참석)을 갖고 본회의 상 질문 응방안 등에 하여 논의하고 공동 처

하기로 함.

- 본회의에서 한국은 동 문서가 소개 된 후 바로 아국 훈령안에 따라 지지발언을

함으로서 다수 국가가 동 문서를 지지하도록 유도하 음.

- 작업반 논의에서 의장은 산업계 제안사항이 이미 본회의장에서 다수가 지지

된 사항이므로 내용에 한 수정제안은 논외 사항임을 상기시킴에 따라서 일부

용어의 수정사항만 논의됨.

- 따라서, 본회의에서 산업계 제안 사항이(SCF 지침)이 코멘트 없이 승인되었음.

- 57 -

ㅇ GBS 검증규칙의 제출기한 SOLAS 용일(Application date) 연장

- IACS 단일공통 구조규칙(HSR) 로젝트 완성일에 맞추어 GBS 검증 규칙제출

기한을 연장(2012.12 → 2013.12)하는 문서에 아국은 훈령안에 따라서 동 제안

이 검증비용과 시간 단축에 효과 임을 지지 발언함으로서 다수 국가가 동

문서의 지지 유도에 큰 역할을 하 음.

- 한, 검증신청제출일의 연장결정에 따라서 GBS 작업반에서는 후속 조치로서

SOLAS 용일(Application date)의 연장제안이 제기되었으며, 용일 연장 제

안에 찬성 지지가 등하여 의장은 사무국의 조언을 받아서 재논의하기로

함.

- 사무국의 검토결과 GBS 검증 시행일정의 박함과 IMO 총회일정을 고려하여

SOLAS 용일을 2015.1.1에서 2016.7.1로 연장하는 것이 함을 제시하 고,

아국을 포함한 다수의 표가 사무국 제시안이 합리 임을 발언함에 따라서,

본회의에서 일부 표(그리스, 스페인, 라이베리아 바하마 등)의 강력한 반 에

도 불구하고 작업반의 다수 의견에 따라서 동 연장안이 결정되는데 요한

역할을 하 음.

【유조선과 산 화물선을 한 결정론 기반의 GBS 채택에 따른 후속 조치】

가. 결정론 기반의 GBS

ㅇ 2013년 말까지 각국 RO 선 은 국가를 통하여 GBS 검증을 한 RO 선 규칙

을 제출하여야 하므로 아국은 국제선 연합회(IACS)에서 공동으로 만들고 있는

GBS를 만족하는 통일구조규칙(HSR) 개발 작업에 극 으로 참여하여 신청 마

감일 에 규칙을 완성하여 아국 정부에 제출하여야 함.

ㅇ 한, 동 통일구조규칙을 아국의 산업계가 용이하게 용할 수 있도록 소 트웨

어 개발을 병행하여야하며, 이 작업은 많은 시간과 문 인력 비용이 요구되

는 작업이므로 사 에 충분히 계획하여 조기 수행하여야 함.

ㅇ IMO 사무국의 GBS 검증계획에 따라서 사무국에서 2010년 7월부터 GBS 심사원

(auditor)의 감사 표(audit pool)를 만들기 한 심사원 후보자 추천을 회람할 것

이므로 아국은 심사원 후보자 선정 작업을 비하여 할 것임. (심사원의 후보자

요건은 GBS 검증지침 Part A의 23 참조)

- 58 -

ㅇ 선박건조 일(SCF) 지침과 련한 산업계표 작업 참여

- 유럽조선소연합(CESA)이 간사로 한 산업계 작업에 극 참여하여 아국 산업계

의견이 반 되도록 하여 아국 이익을 증진할 필요가 있음

나. Generic GBS 개발 (주로 SLA기반 GBS 개발)

ㅇ MSC 87차에서 유조선과 산 화물선에 용하는 결정론 기반의 GBS가 완성

채택됨에 따라서 2010년 11월 MSC 88차부터는 효과 인 방법론을 용할

Generic GBS, 즉 안 수 근법 (Safety Level Approach) 기반의 GBS가 본격

으로 논의될 것이며 GBS 개발을 한 장단기 계획은 아래와 같음.

- 단기 계획 (MSC 88)

① GBS를 개발하기 한 포 인 지침서 완성

② GBS 검증 일정계획에 따른 사무국의 정기 보고서를 고려한 GBS 검증실

행 경과 모니터링 한 조치

③ 장기 인 GBS 개발 용방안 논의

- 장기 계획

① GBS의 용과정에서 얻은 경험을 분석하고 그 교훈(lessons)을 GBS 개발을

한 지침서에 반

② 안 수 근법(SLA) 결과의 타당성을 검증하기 하여 결정론 방법에서

얻을 결과와 비교

③ 규칙/규정(rules/regulations)의 안 수 을 결정

④ GBS의 용을 다른 선종으로 확

⑤ 신조 선박의 설계와 건조의 모든 측면을 고려한 GBS 확장 검토

ㅇ 상기 IMO의 Generic GBS 개발 장기계획에 따르면 GBS를 선종확 선박의

모든 측면을 고려한 규칙으로 확 할 것이므로 안 수 기반의 설계 시스템

개발, 험도 기반 승인을 한 법규체제 구축이 필요함.

ㅇ 따라서, IMO Generic GBS개발에 응하여 아국의견이 반 되도록 하기 한 연

구 작업, 특히 정부 주도의 산학연 공동연구가 요구됨.

ㅇ 연구 필요성

- 통 으로 유럽은 선박안 환경보호 련 국제기 의 개발을 선도해 왔으며,

- 59 -

기존의 해운산업의 주도권을 지속 으로 확보/유지하고, 극동의 조선 산업 국

가들과의 차별화를 한 략 수단으로 SAFEDOR 로젝트를 통하여 “ 험

도 기반 근방법론”을 기 로 한 안 설계 련 법규체계를 개발하고, 그

결과를 IMO에 제출함으로써 이를 기정사실화 하고 있음.

- 우리나라는 조선업계는 그 동안 선박 설계 건조기술의 부신 발 과 함께

세계 1 의 조선해양국가로서의 상을 확보하고 있으며, 주로 IMO 등 련

국제법규나 선 의 규칙을 만족하는 소 ‘규칙기반설계(rule-based design)에

익숙해져 있음 (상 으로 험도 기반 설계 승인 시스템에 취약)

- 유럽 등 선진국에 주도되고 있는 안 기술에 한 기술 종속을 탈피하고, 후발

경쟁국과의 차별화와 조선해양산업 선도국(global leader)으로서의 상확보를 통해

우리나라 조선해양산업의 지속가능한 경쟁력 확보/유지를 한 략 수단으로서

안 환경보호기술, 특히 ‘ 험도 기반 안 설계기술’의 자립화가 필수 임.

- 60 -

의제 6 LRIT 련 사항

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/6(사무국) : LRIT 제도 수립 련 회기간 사무국 활동보고

ㅇ MSC 87/6/1(사무국) : 제8차 LRIT 특별작업반 결과보고서

ㅇ MSC 87/6/2(유럽연합): 구 인 LRIT 정보교환기(International Data Exchange,

IDE) 구축․운 유치 제안

ㅇ MSC 87/6/3(러시아) : LRIT 정보교환기(International Data Exchange, IDE)의

백업시스템 의무화 제안

ㅇ MSC 87/6/4(IMSO) : EMSA의 구 인 LRIT 정보교환기(International Data

Exchange, IDE) 구축 제안에 한 평가

ㅇ MSC 87/6/5(그리스) : LRIT 정보분배계획(DDP)에 터키가 등록한 지리 역의

부 격함에 한 설명

ㅇ MSC 87/6/6(싸이 러스): LRIT 정보분배계획(DDP)에 부 격한 지리 역 등록

련 문제 해결방안 제안

ㅇ MSC 87/6/7(사무국) : 소말리아 해 방지 련 LRIT 정보 제공/이용

ㅇ MSC 87/6/8(사무국) : LRIT DC 감사결과 황 요약보고서

ㅇ MSC 87/6/9(사무국) : IMSO의 LRIT DC 감사결과 보고서

ㅇ MSC 87/6/inf.5(IMSO) : LRIT DC IDE에 한 감사 차

ㅇ MSC 87/6/inf.6(IMSO) : 2010년 LRIT Coordinator 운 소요비용 보고

ㅇ MSC 87/6/inf.16(호주) : LRIT 시스템 이행경험 소개

ㅇ MSC 87/6/inf.20(IMSO): 2011년부터 LRIT Coordinator 가 부과하는 비용 범

ㅇ MSC 87/6/inf.21(사무국): IMO에 달된 정보

1. LRIT 제도 수립 련 회기간 사무국 활동보고(MSC 87/6, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ LRIT 시스템 구축에 련된 MSC 86차의 결정/지시에 따라 사무국이 조치한 회기간

활동보고서임(2010년 3월 31일까지)

나. 논의 경과

ㅇ MSC86차는 SOLAS 회원국들에게 규정 V/19-1, LRIT 성능기 (MSC.263(84)에

따라 련 정보를 IMO에 제출할 것을 구함

ㅇ 159개 회원국 에서, 91개국은 모든 정보를 제출, 14개국은 일부 제공, 54개국은

미제공(MSC 87/INF.21 참조)

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다. 의제 내용

ㅇ 회원국들은 IMO에 필요한 자료를 모두 제출 할 것

ㅇ 51개 DC(78개국) 운 (48개 NDC, 타국에 서비스 제공하는 1개 NDC, 2개 CDC)

ㅇ DC 구축 의사를 IMO에 달했지만 아직 구축하지 않은 국가, 기존 DC를 사용하

기로 한 국가는 DC 구축 테스트를 해 한 조치를 취할 것을 구

ㅇ 당국은 자국의 지리 정보를 DDP에 등록하기 에 지리 정보가 규정 V/19-1,

LRIT 성능기 (MSC.263(84))의 11.2.2항, DDP 기술사양의 5장에 부합하는지

확인해야 함(IDE 웹사이트에서 서비스 제공)

ㅇ 각 회원국들은 지리 정보가 규정에 부합하지 않는 것을 발견하면 사무국에 연락

하기 바람

ㅇ LRIT 정보가 끊이지 않고 지속 으로 제공되게 하기 해서 CDC 는 RDC로

환하기를 원하는 NDC, 운 인 당국, DC 구축을 원하는 당국, 는 운 인

기존 DC에 참여하기 원하는 당국을 한 차를 개발해야 함

라. 우리나라 황

ㅇ 아국은 모든 련 자료를 IMO에 제출하 음

마. 논의내용

ㅇ 작업반에서 LRIT 정보 제공이 끊이지 않도록 다음과 같은 상황에 한 개발

통합 테스트 차에 해 논의 함

- NDC가 CDC 는 RDC로 환 하고자 하는 경우,

- LRIT 운 환경에서 운 인 당국이 다른 DC에 참여하거나 다른 DC의 서비스를

사용하기를 원하는 경우, 는

- 운 인 DC가 ASP를 변경하고자 하는 경우

ㅇ 의 상황에서 각 DC는 추가 인 테스트 필요함. 특히 ASP 변경을 원하는 DC는

ASP 와 련된 테스트만 추가 이행하면 됨

바. 논의결과

ㅇ DC 변경 는 ASP 변경을 원하는 당국은 LRIT 시스템 운 이 단되지 않도록

필요한 조치를 취해야 하며, LRIT 시스템을 일시 으로 단해야 하는 경우에는

MSC.1/Cir.1294(LRIT 테스트 이행 차에 한 회람)의 부속서 2에 있는 차

에 따라 다른 DC 와 IDE, DDP 에 단 상황을 공지할 것

ㅇ 사무국에서 DC 변경 는 ASP 변경에 따른 추가 테스트 이행 차와 련된

사항을 지침에 포함 시킬 것

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사. 향후 조치사항

ㅇ 스리랑카가 아국의 DC를 사용하게 되는 경우, 추가 인 테스트가 필요함에 따라,

이와 련된 조치가 필요함

2. 제8차 LRIT 특별작업반 결과보고서 (MSC 87/6/1, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ ‘10.3.1-5간 IMO 본부에서 개최된 제8차 LRIT 특별작업반 회의결과 보고서임

나. 논의 경과

ㅇ 2009년 제 1차 ~ 제 7차 LRIT 특별작업반 회의를 통해 LRIT 의 성능기 , 기술

사양, 테스트 차 방안 등 개발 됨

ㅇ 2009년 7월부터 LRIT 시스템 이행하면서 제기된 이슈들에 해 논의 됨

다. 의제 내용

1) LRIT 시스템 구축 진행 상황

ㅇ 체약국들이 LRIT 련 정보를 IMO에 제출한 황 발표

ㅇ 아르헨티나, 미국, 그리스 등에서 DC 구축 경험 발표

ㅇ 그리스는 DDP에 등록된 터키의 해 폴리곤이 부 격함을 발표(부속서2)하 고

이에 해 터키가 응문서(부속서3) 작성

ㅇ 2009년 동안 사무국에서 시행한 LRIT 기술 력 활동 소개

2) LRIT 정보 제공에 한 사항

○ LRIT 정보 제공 요청

- 국은 ‘10.1.14까지 자국선박에서 수신한 500,000개의 LRIT 정보 9.3%만 타국이 이용

- 마샬군도는 자국선박으로부터 수신한 LRIT 정보 에서 10.5%만 타국이 이용

- 원회가 체약국들의 LRIT 정보 이용을 증 시킬 수 있는 방안을 찾을 필요

○ LRIT 정보를 소말리아 해역에서의 해 무장 강도 진압을 해 사용

- 마샬군도가 소말리아 해역을 통과하는 선박의 LRIT 정보를 해 진압 목 으로

MSCHOA에서 사용할 수 있게 하자는 보고서 제출

- 함정에 LRIT 정보를 포탈을 통해 제공하는 제한 기능의 DC를 IMO 본부에 구축

운 하는 것이 기술 으로 LRIT 시스템을 운 하는데 해가 없다고 제안

- 유럽연합 계자는 EU CDC의 LRIT 정보를 MSCHOA에 제공하겠다고 함

- 63 -

3) LRIT 선박장비 테스트 련 사항

○ 선박장비 테스트 외에 한 이슈

- 세인트키츠네비스는 선박장비 테스트와 LRIT 정보송신 외 선박(폐업)의 선주들이

당사국정부의 연락처를 몰라서 어려움을 겪는 문제를 제기했음

- 원회가 항만국 담당자를 한 LRIT 련 지침서를 개발을 검토하도록 요청

○ 선박장비 운 에 한 이슈

- 마샬군도는 낙후된 선박장비의 기능 작동에 문제가 있음을 제기함

- 주 청은 선박장비의 오작동을 방지하기 한 한 조치를 취하고 LRIT 정보

제공에 방해가 되지 않도록 할 것

4) LRIT 기술사양에 한 사항(XML 스키마 포함)

○ LRIT 기술사양 스키마 변경 사항

- 국은 LRIT 시스템에서는 국 NDC를 사용하는 홍콩과 마카오는 그들의

항만에 입항하려는 선박의 정보를 받을 수 없기 때문에 기술사양 변경 필요

* DDP에 국의 항만, 항만 시설 정보만 들어 있어 홍콩과 마카오가 자국 항만

항만시설을 사용하여 정보를 요청할 경우, 타국 DC에서 거부됨

* 국 외 특별행정지역 는 non-metropolitan 토 국가도 비슷한 문제 발생

- DC 설계 수정방안 선택시 DC 시스템 수정 모든 DC 테스트를 다시해야 하므로

원회에서 이 문제를 검토할 것을 요청 함

- 미국과 라질에서 LRIT 통신에 련한 몇 가지 사항에 한 LRIT 기술사양

테스트 문서의 변경을 제안했고 LRIT 시스템을 다시 테스트 할 필요가 없으므로

원회에서 채택해 것을 요청함(부속서 5)

※ 각 DC, IDE, DDP는 개정 사항을 조속히 반 할 것

- 미국은 IDE 기술사양 변경을 제안, 원회 채택을 요청함(부속서 6)

5) LRIT 시스템의 지속 인 서비스에 한 사항

- 캐나다와 미국은 ‘LRIT 시스템의 단기간 미작동시 조치 차’를 제안하 고 이와

함께 DDP 백업시스템과 DDP 서버의 24시간 운 PKI 발 에 해 논의함

- 문가 그룹은 MSC 87차와 MSC 88차 사이에 사용할 임시 LRIT 시스템의 지속

서비스 계획에 한 회람문서를 작성, 워회 승인을 요청함(부속서 7)

라. 우리나라 황

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ㅇ 아국은 LRIT DC 운 실 (‘09.7-’10.4월말)

- 한국국 선박정보 수신 약 712,000건, 타국 DC에 선박정보 제공 27,580건(3.9%)

- 타국 선박정보 이용건수 약 160,000건

마. 논의내용

1) 모든 SOLAS 당국의 LRIT 정보 사용률을 향상시키기 한 방안 강구

ㅇ 미국과 캐나다는 LRIT 시스템 운 황 타 정부 기 과 LRIT 정보를 공유하

고 있다는 발표를 함

ㅇ LRIT 정보 가격 인하: 선박-육상간 통신비는 약 0.12(USD) 이므로 통신비의 2배

를 넘지 않도록 할 것, 이에 따라 LRIT 정보료는 0,25(USD)가 당하며, 주기

LRIT 정보:폴링:주기변경의 가격 비율을 1:2:6으로 할 것을 권고함

ㅇ 각 DC는 1000마일보다 작은 폴리곤으로 운 는 단기간 시범 운 등을 권장함

2) SOLAS 당사국과 non-metropolitan 토에 한 문제

ㅇ 항만국으로서 LRIT 정보를 요청할 때, SOLAS 당사국과 non-metropolitan 토에

한 문제를 다루기 에 국이 모든 DC에 해당 기능을 추가하는 option을 제안

했고 미국, 한국, EMSA 등 지지했으며 모두가 동의 함

ㅇ 각 DC는 DDP에 있는 non-metropolitan 토에 해 처리 하도록 시스템 변경해

야 함. 기능 인 변경이므로 스키마 변경은 없고 기술사양에 내용만 추가하고

modification 테스트 필요함

3) 선박장비문제로 인한 LRIT 정보 미보고 항만국 담당자를 한 운 지침

ㅇ 선박장비의 테스트 운 에 한 이슈에 해 논의 하 고 선박장비의 결함, 기

국변경, 양 변경 등의 이유로 LRIT 정보가 수신되지 않는 경우가 10~15% 라는

의견이 제기됨에 따라 각 국가의 황 자료가 필요 함

ㅇ 이와 련하여, 항만국 담당자(PSCO)를 해 어떤 지침을 개발할 것인가에 해

논의하 음

ㅇ PSC 련 이슈를 다루는 FSI sub-committee에서 이런 지침을 만들어야 한다는 의

견이 제기 되었고 FSI와 의 후 진행하기로 함

4) IDE 기술사양 변경

ㅇ IDE의 기술사양 수정사항을 검토하 고 DR-IDE의 테스트 감사에 해 논의하

음

ㅇ 미국은 이미 련 내용을 개발 에 있으며 2010년 7월까지 완료할 정이고, 모

든 변경 사항을 EMSA에 제공할 것임을 밝힘

ㅇ IDE 운 사이트를 수정함에 따라 운 비용 IDE 운 에 주는 향에 해 미국

은 IDE 운 향상에 큰 도움이 되었으며, 변경 사항을 시행하기 과 후의 운 향

상을 비교하는 것에 해서는 구체 인 비용을 언 하긴 어렵지만 성능향상에

해서는 MSC 88차 에는 알 수 있을 것임

- 65 -

5) MSC 86차에서 승인한 XML 개정사항 이행에 한 문제

ㅇ 작업반에서 MSC 86차에서 승인한 XML 개정사항과 SAR 당국의 정보 요청

수신에 한 개정 사항에 해 논의 함

ㅇ LRIT가 운 된 후, XML 스키마변경이 처음이므로 해당 테스트에 한 차가 없

기 때문에 수정테스트 차를 개발해야 함을 논의 함

바. 논의결과

1) 모든 SOLAS 당국의 LRIT 정보 사용률을 향상시키기 한 방안 강구

ㅇ 아직 운 환경에서 LRIT 시스템을 운 하고 있지 않은 당국들은 DC 구축을 가속

화 할 것

ㅇ LRIT 정보 이용을 한 DC 간 계약 체결 구

ㅇ 두 DC가 LRIT 정보 가격에 동의하지 못할 경우, IDE에 등록된 가격이 용 됨

ㅇ LRIT 시스템을 운 하고 있는 당국에게 다음과 같은 사항을 구함:

- DDP의 연안국 Standing Order를 활성화 하거나 항만국으로써 타국의 정보를

요청할 것

- 국가 차원에서 LRIT 정보사용을 장려할 것(다른 해양안 련 정부 기 과

LRIT 정보를 공유)

- LRIT 정보이용료 검토할 것(IMSO 보고서의 권장가격 참조)

- 일정기간동안 연안국 Standing Order를 활성화시키고 다른 기 과 LRIT 정보

를 공유하여 그 경험을 MSC 88차에 제출할 것

ㅇ 각 당국은 LRIT 시스템을 운 한 경험 국가 산 등과 련한 자료를 ckl

MSC에 제출하고 이를 바탕으로 논의하기로 함

2) SOLAS 당사국과 non-metropolitan 토에 한 문제

ㅇ 제 9차 LRIT 특별 작업반에서 SOLAS 당사국과 non-metropolitan 토에 한

문제를 고려하여 필요한 기술사양을 개발 승인하고, 련사항을 이행하기 한

DC의 테스트 항목 차를 마련하기로 함

ㅇ 이와 련하여, 모든 DC는 LRIT 기술사양이 만들어지기 에 필요한 기능을 DC

시스템에 추가 할 것을 요청함

ㅇ 모든 DC는 MSC 88차 에 시스템을 수정하고 테스트해야 함

3) 선박장비문제로 인한 LRIT 정보 미보고 항만국 담당자를 한 운 지침

ㅇ 각 주 청은 선박장비의 장애문제를 조속히 악하고 해결할 것

ㅇ 당국의 항만청이 선박장비가 수리하거나 재 테스트 완료할 때까지는 장비결함을

입항거부 사유로 규정하지 않도록 할 것

ㅇ FSI sub-committee에서 LRIT 련하여 항만국 담당자를 한 운 지침을 작성

할 것을 문의할 것

4) IDE 기술사양 변경

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ㅇ 원회가 MSC 87/6/1의 부속서 6에 있는 IDE 기술 사양 변경 사항을 승인 함

5) MSC 86차에서 승인한 XML 개정사항 이행에 한 문제

ㅇ 제 9차 LRIT 특별 작업반에서 XML 변경에 따른 운 환경의 수정테스트 차를

개발하기로 함

ㅇ 모든 DC는 MSC 88차 에 MSC.1/Cir.1308(SAR 지침)의 개정사항을 이행해야 함

ㅇ 의 사항과 련하여, 원회는 MSC.1/Cir.1259/Rev.2(LRIT 기술사양-Part1)

MSC.1/Cir.1294(LRIT 기술사양-Part2)의 개정을 채택하고 모든 DC, IDE, DDP

가 련 내용을 조속히 이행할 것을 구함

6) 임시 LRIT 시스템의 지속 서비스 계획에 한 회람문서 승인

ㅇ 원회가 MSC 87/6/1의 부속서 7에 있는 MSC 87차와 MSC 88차 사이에 사용할

임시 LRIT 시스템의 지속 서비스 계획에 한 회람문서(MSC.1/Circ.[..]) 승인 함

사. 향후 조치사항

ㅇ 타 DC와 LRIT 정보 교환을 한 계약을 체결해야 함(Pole Star(36개 국가),

Fulcrum(8개 국가), CLS(3개 국가), 미국, 라질, 나마, 인도 등과 계약서 안

검토하고 계약 체결하기로 함)

※ 아국 DC와 정보교환이 가장 많은 국은 산부처에서 LRIT에 한 산이 아

직 검토되지 않아 계약 체결 시기를 말할 수 없다고 함

ㅇ 아국 DC의 LRIT 운 황을 MSC 88차에 제출

ㅇ SOLAS 당사국과 non-metropolitan 토에 한 문제로 인해 변경된 기술사양을

아국 DC에 반

ㅇ 개정된 기술 사양 내용 변경된 XML 스키마를 아국 DC 시스템에 용하고 제

9차 LRIT 특별 작업반에서 작성할 수정테스트 차에 따라 해당 내용을 테스트

운

ㅇ 아국 DC가 일시 으로 운 을 단할 경우, 본 회의에서 승인된 회람에 따라 필

요한 조치가 필요함

3. 구 인 LRIT 정보교환기(International Data Exchange, IDE) 구축 제안

(MSC 87/6/2, 유럽연합 27개국)

가. 의제 개요

ㅇ 유럽해사안 국(EMSA, 포르투칼 Lisbon 소재)이 2011년부터 구 인 LRIT 정보

교환기(Permanent IDE)를 구축 운 하기 한 제안서를 제출하 으며,

- 번 MSC에서 이를 평가 필요 사항을 결정할 정

- 67 -

나. 논의 경과

ㅇ MSC.276(85): 2011.12.31까지 미국이 임시 IDE를 구축 운 키로 결정

ㅇ MSC 86차 : LRIT Coordinator(IMSO)에게 구 인 IDE의 구축 운 에 한

제안요청서(RFP)를 공지할 것을 요청

- LRIT Coordinator는 ‘09.12.22까지 제안서를 IMO에 제출토록 RFP 공지 : ’09.9.25

* 구 IDE는 ‘10.9.1 이후 는 ’10.12.31 이 부터 운 할 수 있도록 해야 함

ㅇ 유럽해사안 국(EMSA)이 본 제안서를 IMO 사무국에 제출 : ‘10.1.25

다. 의제 내용

ㅇ EMSA의 구 IDE 운 제안개요 설명

- EMSA는 EU가 설립한 법인격 기구로서 IMO, LRIT Coordinatior와의 계약이 가능

하고, 재 EU의 LRIT DC를 운 하는 등 EMSA의 법 행정 조직구조가

LRIT 통신과 데이터 통합 보호를 보증할 수 있음을 설명

- 아울러, 동 제안서가 SOLAS(5장 19-1규칙), LRIT 성능기 기술사양 개정 ,

기타 LRIT 련 MSC의 결정사항 IMSO의 요건 등을 반 하고 있음을 설명

- EMSA의 법 행정 구조에 한 설명

- EMSA에서 운 인 선박 제 시스템 소개

* SafeSeaNet: EU 통합 AIS 시스템

* EU LRIT Cooperative Data Centre (CDC) : 30개국의 선박 8,000척 이상 운

* Maritime Support Services (MSS): EMSA에서 운 인 시스템 지원 서비스

ㅇ 기술 제안

- 미국이 개발한 임시 IDE의 소 트웨어를 EMSA가 이 받아 구 IDE를 구축

운 하는 것을 제함 (* MSC 86차에서 미국이 발언)

- 미국의 임시 IDE는 향후 구 IDE의 백업시스템으로 운 . 그 지 않은 경우,

백업시스템 구축/운 유치 제안이 추가 검토되어야 할 것임

- 기타, 향후 구 IDE 구축 련 임시 IDE와의 력 등 향후 추진사항 설명함

ㅇ 재정 제안

- 구 인 IDE 구축후 기 3년간(2011-2013)은 구 IDE의 구축, 운 유지보수

련 IMO, IMSO, 회원국에 어떤 책임과 재정 부담없이 EMSA가 무료로 운

- 본 구 IDE는 public control non-profit 원칙으로 운 함으로써 상업 해

결방안보다 회원국들에게 이익이 되도록 할 정

- 구축 기 설치 비용은 약 485,000 유로

- 2년간 운 후, 2013년 이후의 무료 운 가능성 여부를 검토 정이며, 변경사항

있을 경우 IMO에 통보 정

- 68 -

ㅇ 기타, IMSO가 규정한 구 인 IDE의 요건표의 충족 상세 설명표를 첨부함

라. 우리나라 황

ㅇ 우리나라는 ‘09.7부터 NDC를 정상 운 한 이후 ’10.4월말까지 임시 IDE를 통해 총

51개 NDC로부터 약 162,000건의 선박정보를 이용하 으며, 한

- 총 16개 NDC에 약 27,580건의 한국선박 정보를 제공하는 등 성공 으로 운 함

ㅇ 따라서, EMSA가 구축할 구 IDE의 소 트웨어로서 별도 추가 개발없이 미국이

개발한 기존의 임시 IDE의 소 트웨어를 그래도 이 받아 구축함이 유리

ㅇ 한, 회원국에게 IDE의 운 에 따른 재정 부담이 발생치 않는 것이 유리

마. 논의내용

ㅇ LRIT 정보 보안에 한 법 문제에 해 논의 함

ㅇ 최 3년간 무료 운 이후의 IDE 운 과 련한 재정 계획 자료가 필요하다는

의견이 제기됨에 따라 EC는 MSC 90(2012)에 IDE 운 비용에 한 보고를 하고

다시 논의하기로 함. 이에 따라 재로는 구 이라는 말을 쓰지 않음

ㅇ 미국이 IDE 기술 운 지침 자료 등을 모두 EMSA에 이 하기로 함

ㅇ EMSA의 IDE에 한 개발 통합 테스트에 해 논의 함

바. 논의결과

ㅇ EMSA 와 EU 포르투갈 간의 법 체계아래서 LRIT 정보 보안에 한 법 인

문제는 없음

ㅇ 미국은 2011년 12월 31일까지 임시 IDE를 운 할 것이고 EMSA는 2011년부터

IDE를 구축 운 하겠다고 하여 2011년에는 EMSA가 IDE를 구축하는데 문제가

생길 경우를 비한 것이므로 2011년안에 모든 이 완료

ㅇ 미국의 임시 IDE를 무료로 백업시스템으로 운 할 계획임( 산이 지원되는 한)

ㅇ IDE의 구축을 한 MSC 결의서(MSC.[..](87))를 승인 함. 단, 차기 MSC에

EMSA와 EC간의 계에 해 명확히 설명

ㅇ 제 9차 LRIT 특별 작업반에서 IDE에 한 개발 통합 테스트의 테스트 항목

차를 마련하도록 함

ㅇ EMSA 와 미국이 공동 작업을 통해 빠른 시일 내에 IDE 구축 운 에 한 기

술 운 지침을 이 하고 제 9차 LRIT 특별 작업반에서 검토하고 채택한 테스

트 차에 따라 테스트 진행

ㅇ 유럽연합(EC)는 MSC 88차, 제 9차 LRIT 특별 작업반, MSC 89차에 IDE 구축

테스트 상황을 보고

- 69 -

사. 향후 조치사항

ㅇ IDE의 URL이 변경되므로 LRIT 통신환경을 변경해야 하며, IDE 테스트 차

일정에 따라 필요한 테스트 실시

4. LRIT 정보교환기(International Data Exchange, IDE)의 이 화 제안(MSC

87/6/3, 러시아)

가. 의제 개요

ㅇ 83차 MSC에서 IDE의 백업시스템 구축 운 필요성을 제안한 러시아측 제안이 미

채택된 바 있으나, 최근 2년간 LRIT 시스템 구축/운 과정에서 IDE 역할의 요성이

인식됨을 바탕으로 러시아가 IDE 백업시스템을 LRIT 네트워크의 강제 구조로

통합되어야 한다고 재차 건의하는 사항임

ㅇ 번 MSC에서 동 러시아의 제안을 검토하고, 러시아의 제안 로 IDE 백업시스템을

LRIT 시스템의 기술사양에 포함할 것인지를 검토할 정

나. 논의 경과

ㅇ MSC 83차 : 러시아는 IDE 백업시스템을 제안했으나(MSC 83/6/12) 채택되지 못함

ㅇ MSC.276(85): 2011.12.31까지 미국이 임시 IDE를 구축 운 키로 결정

ㅇ 최근 2년간의 LRIT 시스템 구축 운 과정에서 IDE의 요성이 인식됨

ㅇ 이에 따라, 러시아는 본 의제 문서를 통해 IDE 백업시스템 구축 필요성을 재차 강조

다. 의제 내용

ㅇ 상기 의제개요와 논의경과를 설명하고 있음

라. 우리나라 황

ㅇ 번 MSC에 EMSA가 구 IDE 구축운 유치 제안서를 IMO 사무국에 제출한

상태이며(MSC87/6/2), 동 문건에서 EMSA는 미국의 임시 IDE를 백업시스템으로

사용할 것을 제안하고 있음

ㅇ IDE의 안정 운 을 해서는 백업시스템이 필요하나, 별도의 IDE 백업시스템을

추가 구축하기보다는 미국의 임시 IDE를 활용하는 방안이 아국에 유리

마. 논의내용

ㅇ 백업 IDE에 한 어떤 내용을 기술사양에 추가할 것인가에 해 논의 함

ㅇ MSC 87/6/1의 항목 4에 IDE 장애복구에 해 상세히 설명되었고 미국이 이미 테

- 70 -

스트 완료함

ㅇ DR-IDE의 테스트 요건, IDE 와 DR-IDE 간의 동기화 문제, 년차 감사 등에 해

논의 함

바. 논의결과

ㅇ 장애복구 IDE(DR-IDE)의 운 기술 요건을 단 없는 LRIT 서비스 계획에

포함하기로 원회에서 승인 했고, MSC 88차에서 검토 완료하기로 함

ㅇ 미국의 임시 IDE를 무료로 백업시스템으로 운 할 계획임( 산이 지원되는 한)에

감사 표명

ㅇ 제 9차 LRIT 특별 작업반에서 미국과 EMSA, 국가들의 이행 경험을 바탕으로

LRIT 시스템의 단 없는 서비스 계획에 해 검토하고 완료할 것

사. 향후 조치사항

ㅇ IDE 와 DR-IDE 가 동시에 운 될 때 필요한 테스트를 이행 한 후, 특이사항이

있는 경우 제 9차 LRIT 특별 작업반에 제출

5. EMSA의 구 인 LRIT 정보교환기(International Data Exchange, IDE) 구축

제안에 한 평가(MSC 87/6/4, IMSO)

가. 의제 개요

ㅇ EMSA가 제출한 2011년부터의 구 인 LRIT IDE 구축 운 유치 제안서에

한 LRIT Coordinator(IMSO)의 평가한 문서이며,

- 번 MSC에서 EMSA의 구 IDE 구축/운 과 련하여 필요한 추가 인 검토/

보완사항 이행 EMSA의 제안내용 련 이해당사자(미국, IMSO)의 입장 표명을

요구해 것을 요청하고 있음

나. 논의 경과

ㅇ MSC.276(85): 2011.12.31까지 미국이 임시 IDE를 구축 운 키로 결정

ㅇ MSC 86차 : LRIT Coordinator(IMSO)에게 구 인 IDE의 구축 운 에 한

제안요청서(RFP)를 공지할 것을 요청

- LRIT Coordinator는 ‘09.12.22까지 제안서를 IMO에 제출토록 RFP 공지 : ’09.9.25

* 구 IDE는 ‘10.9.1 이후 는 ’10.12.31 이 부터 운 할 수 있도록 해야 함

ㅇ EMSA에 본 제안서를 IMO 사무국에 제출 : ‘10.1.25

ㅇ LRIT Coordinator(IMSO)에서 EMSA의 제출 제안서를 평가함

- 71 -

다. 의제 내용

ㅇ EMSA의 경험 련, EMSA가 재 SafeSeaNet LRIT EU CDC를 운 하는 등

구 인 LRIT IDE를 구축 운 하기에 충분한 능력이 있음

ㅇ EMSA의 법 행정 구조는 행 EMSA의 Funding Regulation 포르투칼

정부와 계약 체결한 Protocol을 고려시 EMSA가 LRIT IDE의 운 포르투칼의

사법 간섭 등으로부터의 LRIT 데이터 보호를 충분한 제공할 것으로 평가되나,

- IMO의 Legal Division에서 동 Funding Regulation Protocol의 충분성에 해

추가 검토해 것을 희망함

ㅇ EMSA의 제안서는 IMO의 모든 기술사양, 행정 /운 상의 요구조건에 만족함

ㅇ 제안서 내용 로 임시 IDE로부터 구 인 IDE로의 운 방안을 시행할 경우 IDE

기능 이 이 문제없이 진행될 것으로 보임

ㅇ 미국이 임시 IDE를 백업시스템으로 운 할 경우, LRIT 시스템 운 의 안정성

신뢰성을 강화할 수 있을 것임

ㅇ EU 제안서는 구 IDE 구축/운 에 한 기술설계 이행 요건에 모두 부합함

ㅇ 구 인 IDE 구축 3년간(2011-2013) 운 비를 무료로 한다는 EU의 제안은

MSC에서 결정을 내리기에 충분함

ㅇ MSC 87차 제안사항

- EMSA가 제시한 Funding Regulation 포르투칼 정부와 체결한 Protocol이

LRIT 정보의 보호에 충분한지에 해 IMO Legal Division이 검토 요청

- 제안서의 재정 공약에 해 좀 더 자세한 자료를 제공 요청

- EMSA가 구 IDE 운 자가 될 경우, 미국이 필요한 기술정보 S/W를 이

해 것인지를 확인

- 미국이 임시 IDE를 국 IDE의 백업시스템으로 운 할 것이지를 확인

- 의 4가지가 보장된다는 제하에, 구 인 IDE 구축 운 하고자 하는 EMSA의

제안을 수용할 것인지를 결정해 것

- LRIT coordinator(IMSO)가 임시 IDE로부터 구 IDE로 LRIT 운 을 이 하는

것을 감독해 것을 요청할 것

- LRIT coordinator(IMSO)로 하여 구 IDE가 LRIT 시스템의 운 환경 통합됨을

인정해 것을 요청할 것

라. 우리나라 황

ㅇ 미국이 재 운 하고 있는 임시 IDE는 2011년말까지의 운 을 제로 하고 있어

2011이후 구 IDE 구축/운 이 불가피하나, 재 구 IDE 구축운 을 제안한

- 72 -

국가 는 기구는 EMSA 밖에 없으며 아국으로서도 별도의 안이 없는 상태

ㅇ 번 MSC에 EMSA가 구 IDE 구축운 유치 제안서를 IMO 사무국에 제출한

상태이며(MSC87/6/2), 동 문건에서 EMSA는 미국의 임시 IDE를 백업시스템으로

사용할 것을 제안하고 있음

ㅇ IDE의 안정 운 을 해서는 백업시스템이 필요하나, 별도의 IDE 백업시스템을

추가 구축하기보다는 미국의 임시 IDE를 활용하는 방안이 아국에 유리

마. 논의내용

ㅇ MSC 87/6/2 MSC 87/6/의 내용 참조

바. 논의결과

ㅇ MSC 87/6/2 MSC 87/6/의 내용 참조

사. 향후 조치사항

ㅇ MSC 87/6/2 MSC 87/6/의 내용 참조

6. LRIT 정보분배계획(DDP)에 등록된 터키의 지리 역이 부 격함(MSC

87/6/5, 그리스)

가. 의제 개요

ㅇ LRIT 정보분배계획(DDP)에 등록된 터키의 해 내수면의 지리 역의 설정이

부 격하다는 내용

나. 논의 경과

ㅇ SOLAS 규정 19-1, MSC 84차, MSC 86차의 결정에 따라 각 회원국은 자국의 DC가

타 회원국의 선박정보를 제공받을 지리 역을 DDP에 설정해야 함

ㅇ MSC 86차에서 DDP에 설정한 터키의 지리 역이 부 격함을 제기

ㅇ 제8차 LRIT 특별작업반(‘10.3)에서도 동 내용을 제기

다. 의제 내용

ㅇ DDP내 지리 역 설정은 련 국제법에 따르던지 아니면 유엔해양법과 해/ 속

수역법 체약국이 아닌 경우 련 국제 습법에 따르도록 되어 있으나,

- 터키는 이들 련 국제법에 따르지 않고 DDP 지리 역을 자국 연안에서 100

nm까지 확장 설정함으로써 그리스의 수천개 섬과 인근 해를 포함하고 있음

- 73 -

ㅇ 이에 따라, 터키의 지리 역이 련 국제법 규정에 따라 축소 수정되어야

할 것과, 그러지 않을 경우 LRIT 제도의 원활한 운 에 향을 것을 강조함

라. 우리나라 황

ㅇ 터키 그리스 간 정치 인 문제로 단되며, 아국과는 특이 이해 계 없음

마. 논의내용

ㅇ 터키가 MSC 87차 직 에 문제가 되는 해 폴리곤은 DDP에서 삭제하 으나 터

키와 그리스는 기존의 입장이 바 것은 아님

바. 논의결과

ㅇ MSC 86차에서 결정한 것처럼 그리스와 터키가 해결할 문제이므로 더 이상 MSC

에서 논의하지 않을 것임

7. LRIT 정보분배계획(DDP)에 등록된 부 격 지리 역에 한 문제 원회의

결정(MSC 87/6/6, 싸이 러스)

가. 의제 개요

ㅇ DDP에 등록된 터키의 지리 역이 부 격함에 한 논쟁과 련하여, 싸이

러스가 동 문제의 해결방안을 제안한 것임

나. 논의 경과

ㅇ 5번 의제와 동일

다. 의제 내용

ㅇ DDP에 등록된 터키의 지리 역이 부 격함

ㅇ UNCLOS 는 해 속수역법의 회원국이 아닌 당국을 해 지리 역을

등록하기 한 지침을 마련할 것을 제안

ㅇ 임시기간동안 지리 역을 기술 으로 교정할 수 있는 차를 마련할 것을 제안

라. 우리나라 황

ㅇ 터키 그리이스간 정치 인 문제로 단되며, 아국과는 특이 이해 계 없음

마. 논의내용

ㅇ 터키가 MSC 87차 직 에 문제가 되는 해 폴리곤은 DDP에서 삭제하 으므로

- 74 -

논의 할 것 없음

바. 논의결과

ㅇ MSC 86차에서 결정한 것처럼 그리스와 터키가 해결할 문제이므로 더 이상 MSC

에서 논의하지 않을 것임

8. 소말리아 해 퇴치 활동 함 에 LRIT 정보제공(MSC 87/6/7, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 해 방지를 목 으로 LRIT 정보를 IMO 총회 결의서 A.2016(26) 유엔안보리

결의서 1897(2009) 련 업무(소말리아 해역 퇴치업무)를 수행하는 함 에 제공할

수 있는 시설을 IMO에 설치하는 방안을 사무국이 제안

- 번 MSC가 동 제안에 한 가능성을 검토해 것을 요청하는 문서임

나. 논의 경과

ㅇ IMO 26차 총회

- MSC로 하여 A.2016(26) 유엔안보리결의서 1897(2009)의 규정을 검토하고,

필요할 경우 각 회원정부 해운업계가 이의 이행을 한 지침서 개발을 요구

- 아울러, 필요시 소말리아 해 퇴치 련 회원국 기구들간의 업무 조정․ 력

증진 노력 복방지 등을 한 조치를 강구할 것을 요구

ㅇ 2008년부터 소말리아 해 퇴치 선박호송을 해 군함 병을 시작

ㅇ 동 노력에도 불구, 2009년 이후의 해 공격의 성공률은 50%를 상회하는 실정

ㅇ 2007년말 이후 소말리아 해 황 평가결과, 여 히 이 되고 있음을 결론

ㅇ 이와 련, 유엔안보리는 2009.11.30. 결의서 1897(2009)의 채택을 통해 국제사회의

소말리아 해 퇴치 노력을 12개월 추가 연장

ㅇ 아덴만 병함정들로부터 병 함정자원의 효과 /효율 운 통항선박 보호

강화를 해서는 동 해역 통항선박에 한 체 황 악이 필요함이 제기됨

ㅇ 상기 상황을 고려 사무국이 번 제안을 제출함

다. 의제 내용

<LRIT 정보 제공방안>

ㅇ Option 1.

- 소말리아를 제외하고는 아 리카 동안 인도양 서부해안 국가들이 SOLAS 체약국이

아니어서 LRIT 제도를 시행하지 않고 있는 바, 각 체약국이 동 해역을 통과하는

자국 선박의 LRIT 정보를 동 해역에 활동 인 각 군함에 등에 제공

- 75 -

- 는 동 해역에 설치 활동 인 정부기 에 제공하여, 동 기 으로 하여 각 군함에

일 배포토록 하는 방안

ㅇ Option 2.

- IMO에 설비를 설치하여, 소말리아 해역을 통과하는 체약국 선박의 LRIT 정보를

소말리아 해 퇴치 활동을 하는 각 군함 등에 일 제공하는 방안

<IMO에 설비 설치 구체방안 >

ㅇ 동 목 을 해 IMO에 LRIT CDC를 설치

ㅇ IMO의 LRIT CDC는 IDE를 통해 수신한 각 체약국 DC로부터 LRIT 선박정보를

수신하여 이를 소말리아 해 퇴치 활동 군함 등에 엑셀양식 등으로 배포

ㅇ 각 군함은 수신한 LRIT 선박정보를 본선에 탑재된 장비에 표출하여 리

ㅇ 동 구축방안은 기존의 LRIT 성능표 기술사양의 수정없이 수행 가능

ㅇ LRIT 선박정보 제공 해역 설정 LRIT DDP에 Polygon 지정

- (서쪽) 아 리카 동안, 홍해 북단, 모잠비크 채 북단이 이루는 선

- (남쪽) 마다카사 북단, Reunion 섬 남단, Mauritius, Rodriguez가 이루는 선

- (동쪽) Rodriguez 동단, Maldives섬 남단이 이루는 선

- (북쪽) Maldives섬 북단, Hormuz 해 , Arabian 반도 동쪽/남쪽 해안이 이루는 선

ㅇ 선박보고주기 변동(6시간 → ?)은 필요시 각 체약국 DC가 결정하여 지정

ㅇ 동 방안 참여를 희망치 않은 체약국은 자국 DC에서 정보제공이 되지 않도록 조치

(SOLAS 5장 19-1규칙 9.1항에 정한 권리)

- 다만, 이 경우 동 의사를 IMO에 통보하여 해당선박에 한 정보가 없음을 소말

리아 해역 함 에 통보

ㅇ 동 제공 정보의 이용을 희망하는 함 는 IMO 사무국장에게 서면으로 승인을 요청

하되, 동 요청이 해당 체약국 정부를 통해 이루어 질 것.

- 아울러, 해당 함 의 활동구역을 표시하고, 동 정보를 이용 통항선박의 국 에 계

없이 선박의 통항안 보호 강화에 사용할 것이라는 입장을 표명할 것

ㅇ IMO 사무국장은 특정 함 가 자국 통항선박만을 보호할 목 으로 동 정보를 요청할

때는 거부할 권한이 있음

ㅇ 동 정보 이용 련 각 체약국에 추가 비용 부담발생은 없음

ㅇ SOLAS 5장 19-1규칙에 LRIT DC 설립 시기를 규정했음에도 불구, 다수 체약국이

아직 DC운 을 하고 있지 않은 바, 체약국이 모두 DC를 설치 운 하기 까지는

- 76 -

일부 통항선박 정보가 락될 수 있음

ㅇ 동 시설의 조속한 설치를 해 기에는 소말리아내 특정 함 한군데에 정보를

주는 방안으로 추진하고, 구역도 아덴만 소말리아 동안 200마일 정도로 운

ㅇ 동 시설 련 IMO 사무국장의 권한

- 동 시설의 정보 근 승인 권한, LRIT 정보제공 해역 범 설정 권한

- MSC에 정보 근 승인사실 등 동 시설 운 련 보고 등

라. 우리나라 황

ㅇ 아국은 아덴만에 1척의 함정을 병하고 있어 우리 선박 100% 호송에는 한계가

있는 바, 병된 함정간 상호 상 국 선박호송 력 이를 한 함정간 호송일정

조정 등을 통한 병 함정자원의 효율성을 증진할 필요가 있음

ㅇ 아덴만 병 함정이 통항선박의 정보를 사 에 제공받을 경우, 해 의심 선박의

식별․퇴치가 용이해 지고 한 통항선박의 체계 인 함정호송을 한 병 함정간

선박호송 일정 조정 등의 력도 가능해 질 것으로 단되는 바,

- 본 사무국장의 제안(IMO CDC 설치운 )에 참여하는 것이 아국에 유리

ㅇ 동 제도 시행시 IMO의 소말리아 해 응요령(BMP, MSC.1/Circ.1335, '09.9.29

버 )의 권고(UKMTO Dubai, MSCHOA, MALRO에 통항보고 권고)를 따르지 않는

선박에 하여도 안 리(통항 안 정보 제공 통항 권고 등)가 가능

마. 논의내용

ㅇ IMO에 CDC를 구축하여 각 DC가 LRIT 정보를 IMO CDC에 송하는 것에 부

분의 국가가지지 함

ㅇ 법 , 재정 , 기술 문제들은 작업반에서 논의 함

- 각 정부가 함 에 직 LRIT 정보를 주자는 의견이 있었지만 재 53개 DC에

서 별도로 함 에 정보를 보내는 것은 비효율 이라는 의견이 많았음

- 한, 이런 직 달 방식은 LRIT 역 밖이므로 원하는 당국이 원하는 방법

선택해서 이행할 것. 로, EMSA는 정보를 달하고 있음(그림으로)

- 함 에 LRIT 정보를 제공할지 말지는 당국의 선택 사항임

바. 논의결과

ㅇ 작업반에서 련 MSC 결의서(MSC.[..](87))를 작성 하 고 원회에서 승인 함

- IMO CDC 라고 부르지 않고 “IMO 분배장치”(IMO Distribution facility).

- IMO 분배장치는 ‘System status 메시지' 송/수신, LRIT 치 정보 송/수신 기

능만 함

- 77 -

- DDP 내에서 IMO 분배장치는 CDC처럼 운 되며 각 함 는 당국으로 처리 됨

(기술 기능 인 문제임)

- LRIT 정보를 받기를 원하는 함 는 사무총장에 요청해야 함. 함 의 당사국 정

부, 연합함 의 경우는 소속 당사국정부 한 정부가 요청해야 함

- 각 함 는 DDP내에서 별도의 ID를 부여받으며 별도의 폴리곤을 등록해야 함

- LRIT 와 별도의 개념을 가진 'opt-in system' 임. 즉, 자국의 LRIT 정보를

IMO 설비에 제공하기로 결정한 정부만 참여하는 것

- 기본 으로 각 함정은 DDP 내에서 모든 국가의 “정보 제공 제외국가” 로 등록될

것이고, 정보제공을 원하는 정부는 DDP에서 각 함정에 해 “정보 제공 제외국

가” 를 해제해야 함.

- IMO 분배장치는 각 국가에서 받은 LRIT 정보를 오래 장하지 않을 것이며 함

에 정보를 달하는 방법은 추후에 결정할 것임.

- IMO의 시스템운 은 24시간 자동으로 되지만 운 자는 근무시간에만 지원 할 것

임

ㅇ IMO 분배장치 구축을 해 사무국의 이행 사항

- IMO 분배장치를 조속한 시일 내에 테스트 할 것

- IMO 분배장치가 운 환경에서 운 되면 모등 당국에 공지할 것

- IMO 분배장치의 구축 테스트 황을 제 9차 LRIT 특별작업반에 보고할 것

9. LRIT DC 감사결과 요약보고서(MSC 87/6/8, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 2009년 11월 18일부터 2010년 4월 9일까지 IMSO가 완료한 체약국 DC 운 에 한

감사결과를 사무국이 요약하여 보고하는 문서임

나. 논의 경과

ㅇ MSC 86차에서 LRIT DC IDE에 한 감사 차 지침이 채택됨

ㅇ LRIT Coordinator 는 감사 보고서 요약 상세정보를 차기 MSC 회의 한달 에

사무총장이게 제출해야 함

다. 의제 내용

ㅇ 2009년 11월 18일부터 2010년 4월 9일까지 IMSO가 시행한 DC 감사 보고서 요약

상세 내용

- 4개 DC(바하마, 라질, 캐나다, 마샬군도)에 해 감사를 완료하 으며, 모두

합한 것으로 평가

- 78 -

라. 우리나라 황

ㅇ 아국은 DC 운 감사자료를 IMSO에 제출된(‘10.2.2) 상태이며, 감사결과는 MSC

88차에서 보고될 것으로 상

ㅇ 번 제출된 감사결과보고서 내용은 재 진행 에 있는 아국의 DC에 한 단계

별 감사 수감 비에 참고할 필요

마. 논의내용

ㅇ IMSO 와 사무국 간의 보고 차를 검토해서 조취를 취할 것을 권고 함

바. 논의결과

ㅇ 특이사항 없음

사. 향후 조치사항

ㅇ 6월 에 아국 NDC에 한 IMSO 감사 결과가 나올 정이며 감사 결과에 따른

조치를 취할 것임

10. IMSO의 LRIT DC 감사보고서(MSC 87/6/9, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ LRIT 시스템의 효율성 보안성 개선을 목 으로 LRIT Coordinator가 그간 4개

체약국의 DC운 감사결과 도출된 권고사항에 한 사무국의 보고문서임

나. 논의 경과

ㅇ 9.11 테러이후 국제해사기구(IMO)가 해상테러 방 해상보안 강화를 목 으로

LRIT 운 규정을 도입․시행(‘09.1.1)

* 근거규정 : 국제해상인명안 약(SOLAS) 제5장 19-1규칙

ㅇ 각 국은 LRIT 데이터 센터(DC)를 구축․운 동 운 황에 한 LRIT

Coordinator의 연차 감사를 수감토록 규정함에 따라

- ‘09.11부터 ‘09년 구축 운 되는 각 체약국의 DC에 해 감사를 진행

* 근거규정 : MSC.263(84), 재 LRIT Coordinator인 IMSO가 수행

* IMSO : International Mobile Satellite Organiztion( 국 런던 소재)

다. 의제 내용

ㅇ LRIT 감사 련 비사항 차 등을 규정한 문서를 소개함

- 79 -

- Scale of Charges Levied by the LRIT Coordinator

* LC 업무 소요 산

- Formula for the Apportionment of LRIT Fees among LRIT Data Centres

* DC 감사비용 산정방식

- Preliminary Annual Audit Schedule for 2010

- Guidance Notes for DCs and the IDE for Providing Sample Audit Data to the

LRIT Coordinator

* 상기 련문서는 IMSO 웹사이트에 등록(www.imso.org)

ㅇ LRIT 감사 추진 황

- 모든 DC( 재 65개 DC가 참여의사 달)와 IDE는 연차 감사를 받아야 함

- 4개 DC 감사완료 (2009/11/18~2010/04/09)

* 바하마, 라질, 캐나다, 마샬군도 DC

- SAR 서비스의 사용이 미비하므로 SAR 정보는 감사에 포함하지 않음

- MSC 86차에서 작성된 감사 원칙 차는 무 복잡하여서 이행에 어려움이 있고

IMSO와 IMO간 혼동이 야기되는 바, 원회가 차 간소화 개선할 필요가 있음

ㅇ LRIT 감사결과 도출된 사항

1) 연안국 Standing Order(선박정보 수신 설정범 )

- 소수 국가만 연안국 Standing Order를 지정함으로써 타국의 LRIT 정보를

살 의사가 없는 것으로 보임

- DDP 내에 부 격 지리 역(polygon)이 많은 바, 원회가 기술 으로 지리

역(polygon)을 체크할 수 있는 방안을 검토할 것을 요청함

* Polygon 종류 : ① 내수면, ② 해, ③ Standing Order, ④1000마일

2) LRIT 보고 지연

- 선박에서 ASP에 LRIT 정보를 달하는데 15분 이상이 걸리거나, Inmarsat C를

이용하는 LRIT 정보송신이 무 많아 LES에서 지연 상이 발생하는 경우 있음

- 상기 원인 규명을 해 ASP에게 추가 정보를 요청한 상태이며, 추후 원회에

보고 정

3) 메시지 타입 1 ~ 5 사용법 혼동

- 요청메시지(4, 5)와 선 정보(메시지 1,2,3)의 정확한 사용에 한 지침서 필요함

- 특히, response, access and request type 변수 사용에 혼란이 많음

- 동 건 련 원회의 검토를 바람

- 80 -

4) 지리 역 계산법

- DC 마다 폴리곤 계산법이 다른 바, 원회에서 검토 바람

5) 격한 DDP 버 결정

- 각 DC별로 사용하는 DDP 버 갱신 시간기 이 각각 틀려서 감사에 어려움이

있는 바, 원회에서 지침 마련 필요

라. 우리나라 황

ㅇ 아국은 DC 운 감사자료를 IMSO에 제출된(‘10.2.2) 상태이며, 감사결과는 MSC

88차에서 보고될 것으로 상

ㅇ 번 제출된 감사결과보고서 내용은 재 진행 에 있는 아국의 DC에 한 단계별

감사 수감 비에 참고할 필요

마. 논의내용

ㅇ DDP에 합한 폴리곤을 등록하기 해 미국의 임시 IDE의 운 싸이트에 있는 툴

을 사용하여 폴리곤의 합성을 확인할 것을 제시함

ㅇ 각 DC별로 사용하는 DDP 버 갱신 시간(timestamps 1 & 4)이 각각 틀려서 감사

에 어려움이 있는 바, 원회에서 지침 마련 필요

ㅇ DC 시스템의 시간 동기화 문제, 오래된 장비가 이 형식의 시간을 사용하는 경

우, 선박장비와 시스템의 시간이 다른 경우 등의 이유가 있으므로 검토하기로 함

ㅇ 한 감사받기 에 각 DC는 어떤 시간을 사용하는지 IMSO에 알려 것

바. 논의결과

ㅇ LRIT 시스템에서 SAR 서비스가 시행되면 DC 감사 시에 SAR 련 LRIT 정보를

요청 할 것

ㅇ 제 9차 LRIT 특별 작업반 회의에서 다음과 같은 사항을 논의 할 것

- 메시지 타입 1 ~ 5 사용에 해 명확히 할 것

- 폴리곤의 인 한 두 사이의 거리를 재는 방법에 해 논의 할 것

- DDP 버 갱신을 해 어떤 시간을 사용 할 것인지를 검토하기로 함

사. 향후 조치사항

ㅇ DDP 버 갱신을 해 어떤 시간을 사용 할 것인지를 결정하여 제 9차 LRIT 특

별 작업반에 보고 할 것

11. LRIT 정보센터 IDE의 감사 차 (MSC 87/6/inf.5, IMSO)

- 81 -

가. 의제 개요

ㅇ LRIT DC 와 IDE의 감사를 한 표 차를 소개함

나. 논의 경과

ㅇ LRIT 성능기 기능 요건 개정 (MSC.263(84))의 14항에 기술된 사항(감사

련 업무)을 LRIT Coordinator(IMSO)가 이행토록 결정

ㅇ MSC 86/26/add.1 부속서 6에 LRIT DC 와 IDE의 감사와 련된 원칙 지침서에

따라 재 각 체약국 DC에 한 감사를 시행

다. 의제 내용

ㅇ 감사 기

- SOLAS 규정 V/19-1, LRIT 성능기 기능 요건 개정

- LRIT 기술사양, LRIT 지침서 권고서, DC IDE의 감사와 련된 LRIT

coordinator에게 MSC의 규약

ㅇ 감사 범

- DC IDE의 운 과 련된 문제

- SOLAS 규정 V/19-1, LRIT 성능기 기능 요건 개정 에 있는 당국의 이행에

련된 문제는 감사범 에서 제외

- 가격체계는 감사하지 않음

- 실사는 하지 않고, 각 체약국 DC가 제출한 자료를 바탕으로 IMSO가 감사

* 실사의 경우, 비용은 해당 체약국 당국이 모두 지불

ㅇ 체약국 DC가 제출해야 하는 감사자료

- 감사 설문지(Audit Questionnaire) 작성

* 운 DC의 행정 , 인 라, 기술 , 운 측면에 련된 질문임

- IMSO가 지정한 30일간의 LRIT DC 정보 제출(LRIT 정보, 메시지, 교환기록 등)

- 통계자료

- LRIT Coordinator 와 연락한 기록

- 운 환경의 LRIT DDP에 있는 데이터 정보

- LRIT Coordinator가 요구하는 기타 정보

ㅇ 연차 감사 일정 계획

- 매년 실시하고, 감사보고서는 감사완료 이후 개최되는 MSC에 제출

- DC 기념일 기 으로 감사일정 수립(LRIT Coordinator가 결정)

* 기념일 : 해당 DC가 첫 번째 System Status message(11번)를 IDE로 보낸 날

* IDE의 기념일은 10월 15일

- 82 -

- 기념일 3개월 는 이후(6개월의 감사기간)에 추진하되, 2차년 연속 감사기간이

15개월을 넘으면 않됨

- 첫 번째 감사를 기념일 이후 15개월 내에 시행하지 못하면, 기념일 는 6개월의

감사기간 이외의 날에 감사를 받도록 LRIT Coordinator에게 요청할 수 있음

- LRIT Coordinator는 연 에 기념일을 바탕으로 사 년차 감사 일정을 비

ㅇ 부 합사항 수정 조치

- 감사 증빙 자료를 받은 후, 부 격 사항 분류하여 DC IDE에게 통보

- 해당 DC IDE는 14일 내에 한 조치 부 격사항 해결기간/방안을 제출

- LRIT Coordinator는 추가 자료 샘 요청 가능

- 최종보고서를 비하기 에 LC는 추가 증거 는 샘 을 요구하여 부 격사항을

교정한 것을 검토하고 추가 부 격 사항이 없을 경우 최종감사보고서를 발

ㅇ 사 감사 비(Pre-audit Arrangement)

- 감사공지서한(Pre-Audit Letter)

• 감사 12주 에 LC는 서한을 DC에 발송(날짜, 계획, 차, 방법, 비용, 설문지 포함)

• 감사공지서한을 받은 DC 는 14일 sp 샘 데이터 날짜 감사일자 확정(DC가

감사일정을 변경하기 원하는 경우, LC와 DC가 의하여 최종결정)

• 일자 확정후 LC는 IDE 서 교환목록을 받고 DDP에서 련 정보 다운로드

- 감사증거자료 제출

• 감사공지서한에서 요청한 정보 감사증거(설문지, 샘 데이터, 통계)를 LC에

제출하고 LC는 추가 정보를 요청 할 수 있음

- 감사 취소(LC사 감사를 취소하는 경우)

• DC가 LC에게 감사 취소 요청, DC가 감사공지서한에 무응답, 감사일자까지 감

사자료 미제출, 필요한 추가 자료 미제출, LC에게 감사비용 미지불

• LC는 DC에 감사취소를 통보하고 련사항을 MSC에 제출

ㅇ 감사 시행

- 감사자료를 받으면 LC는 감사일자에 감사분석 시작, 30일내에 기 감사분석 완료

(30일의 감사 상 자료는 자동으로 컴퓨터로 분석됨)

- LC는 컴퓨터분석결과 와 기타증거자료를 가지고 최종감사 시행

ㅇ 감사 보고서

- 감사자료를 분석하고 부 격 사항을 교정한 후, LC는 감사보고서 작성 후, IMO의

사무총장과 DC/IDE에 달

- 감사보고서 요약본은 MSC 와 DC/IDE에 달

ㅇ 감사 자료 폐기

- 83 -

- MSC 가 감사 보고서를 검토하고 승인한 후, 보든 자료 폐기

ㅇ 재정 의무(총 ￡8,500)

- 25% 샘 데이터 제출시

- 50% 감사보고서 안 제출시

- 25% 감사 보고서 최종 완성 시

라. 우리나라 황

ㅇ 우리나라의 기념일은 3월 16일, 2010년 감사일자는 2월 8일

* 감사 시행 가능 기간: 2009/12/15 ~ 2010/6/15

ㅇ 재 LC에서 감사 진행 (MSC 88차에 결과보고서 제출 정)

마. 논의내용

ㅇ 특이사항 없음

바. 논의결과

ㅇ 특이사항 없음

12. 2010년 LRIT Coordinator 서비스 비용 규모(MSC 87/6/inf.6, IMSO)

가. 의제 개요

ㅇ 2010년 1월 1일부터 2010년 12월 31일까지 LRIT Coordinator가 수행하는 LRIT

련 업무에 해 소요되는 비용의 범 에 해 소개함

나. 논의 경과

ㅇ MSC 275(85) : IMSO를 LRIT Coordinator로 지정

ㅇ LRIT 성능기 (MSC.263(84)) : LRIT Coordinator은 LRIT 서비스 제공비용 체계

비용 지불 주체를 설명

다. 의제 내용

ㅇ 제 25차 IMOS 이사회의 결정에 따라, IMSO는 2010년 1월 1일부터 2010년 12월

31일까지 LRIT Coordinator가 수행하는 LRIT 련 업무에 해 부과되는 비용의

범 를 정함

- 84 -

<2010년 비용 규모>

MSC.263(84) 항목 비용(GBP) 비고

1IDC 는/ IDE 구축을 한

제안서 평가14.2.3 8,500

비용지불 2단계

- 4,500: IMSO에 제안서 제출

- 4,000: IMO에 제출 보고서 완성

2IDC 는/ IDE 의 통합

테스트 참여14.2.4 -

IMO가 구 IDE/IDC 구축을 결정한

경우

3 인보이스 분쟁 조정 14.3.1 1,600/d 실비 추가(해당 체약국)

4 DC의 통합 테스트 참여 14.3.2 1,600/d 실비 추가(항목 9에 해당 작업)

5IDE, DC, DDP 간 통신 련 신규

수정된 차 테스트 참여14.3.3 1,600/d 실비 추가

6IDC에 서비스를 제공하는 ASP의

수행 검수14.4.1 - IMO가 IDC 구축을 결정한 경우

7 LRIT DC의가격체계와 수행 감사 14.4.2 6,500/DC 정에 따라 지불

8 LRIT IDE의가격체계와수행감사 14.4.3 6,500

9 상기 이외의 LRIT 련 서비스 1,600/d 실비 추가(해당 체약국)

10잠정 인 DC의 허가

MSC.1/Circ.1294. annex 1 section 3.3.38,500

* 비용규모 유효기간 : 2010.1.1 ～2010.12.31일

라. 우리나라 황

ㅇ 상기 비용항목 4번(DC통합테스트) 7번(DC 감사비용) 항목이 아국과 련됨

- 4번 항목 련, 아국 DC의 IDE 통합테스트는 2008년 완료함

- 7번 항목의 경우, 기존 비용체계(DC별 8,500 랑)에 따라 재 감사를 진행

ㅇ 아국의 2010년 DC운 에 한 감사는 2011년 에 시행되며, 상기 산안에 따라

비용은 6,500 랑으로 추진될 것임

- 이는 ‘09년 IMSO의 운 산 LRIT 분야에서 77,914 랑의 잔고가 발생했기 때문

이며, 동 감사비용은 2010년에만 한시 으로 용될 것으로 단

- 2011년 이후의 감사비용 규모는 IMSO가 제출한 MSC 87/6/inf.20에서 논의되는

‘LRIT 감사비용 산정방식’이 합의되면 결정될 것으로 단되나, 재 부담하고 있

는 8,500 랑 이하선에서 결정될 것으로 단됨

ㅇ IMSO가 MSC 87/6/inf.20 문서에 제시한 아래의 DC 감사 비용 산정식 개정안은

특정 DC에 포함된 국가수의 구분단 를 10개 국가로 하고 있는 바, 재 10개 국가

이상이 소속된 DC는 EU의 CDC 1개소가 해당됨

- 따라서 EU CDC의 경우, 소속선박 척수 고려시 5 units을 지불하게 되나, 아국을

포함하여 타국 DC의 선박척수를 고려할 때 상 으로 미미한 비용을 지불하는

결과를 래할 것을 상됨

- 85 -

국가수 선박수 20 이하 21~999 1,000이상

10미만 0.5 unit 1 unit 1 unit

10이상 1 unit 1 unit 5 units

* Unit fee = IMSO LRIT 연간 산/ DC 수

마. 논의내용

ㅇ 특이사항 없음

바. 논의결과

ㅇ 특이사항 없음

13. LRIT 시스템을 이행한 경험 소개 (MSC 87/6/inf.16, 호주)

가. 의제 개요

ㅇ 호주가 2009년 7월 1일부터 2010년 3월 5일까지 LRIT 시스템을 이행한 경험에 한

정보를 제공함

나. 논의 경과

ㅇ 특이 사항 없음

다. 의제 내용

ㅇ 2008년 2월부터 호주 국 선을 호주 NDC에 통합 시작

ㅇ 2009년 6월 30일 에 LRIT 운 환경에 호주 NDC 통합 완료

ㅇ 재, 호주 NDC는 쿨아일랜드, 뉴질랜드, 푸아뉴기니 에 서비스 제공을 한 통

합테스트

ㅇ 타국과 LRIT 정보 교환을 해 가격 검토

ㅇ 시범으로 1,000마일내의 타국 LRIT 정보 구매

- 1차 ‘09.7 : 10 NDCs & 1 CDC, 40개국, 일평균 219 선박정보 수신(기 치의 8%)

- 2차 ‘10.1 : 49 NDCs and 2 CDCs, 82개국, 일평균 585 선박정보 수신(기 치의 23%)

- SAR 정보 요청 LRIT 정보 수신

ㅇ 호주 국 선 100% 테스트 통과 후, 호주 NDC에 등록 됨(선박장비 결함으로 5%

선 보고 실패)

ㅇ 호주 NDC 시스템 가용률 95.82%

- 86 -

라. 우리나라 황

ㅇ 등록선박수가 은 개도국에게 아국 NDC에서 LRIT 서비스 가능함을 국제 회의

에서 발표함(2008년 11월, IMO 기술 력 세미나)

ㅇ 스리랑카에서 아국 NDC에서 서비스 제공 요청 함

ㅇ 우리나라 통계 제출

마. 논의내용

ㅇ 특이 사항 없음

바. 논의결과

ㅇ 특이 사항 없음

사. 향후 조치사항

ㅇ 필요시 차기 MSC에 아국의 LRIT NDC 운 황 제출

14. 2011년 이후 LRIT Coordinator 서비스 소요비용(MSC 87/6/inf.20, IMSO)

가. 의제 개요

ㅇ 제 26차 IMSO 이사회의 결과로서 2011년 1월 1일부터 LRIT Coordinator가 수행

하는 LRIT 련 업무에 해 부과되는 비용의 범 에 해 소개함

나. 논의 경과

ㅇ MSC 87/6/inf.6 과 동일

다. 의제 내용

ㅇ 제 26차 IMSO 이사회(2010/3/17~19) 결정사항

- 행 비용 산정 공식 유지. 단, 개도국 선박수가 은 나라를 한 ‘임시 수

정공식’ 채택(2011~2012년에 사용)

- 2012년에 열리는 IMSO 총회에서 개정안 검토키로 함

ㅇ DC 감사 비용 산정식 개정안

- Unit fee = IMSO LRIT 연간 산/ DC 수

국가수 선박수 20 이하 21~999 1,000이상

10미만 0.5 unit 1 unit 1 unit

10이상 1 unit 1 unit 5 units

- 87 -

라. 우리나라 황 기타 사항

ㅇ 동 제안이 채택시 재 부담하고 있는 8,500 랑 이하선에서 결정될 것으로 단됨

* 우리나라의 LRIT DC에 소속된 국가는 재 우리밖에 없으며, LRIT DC로 모니터링

하는 선박척수가 590여척 이므로 한국은 1 unit 비용 부담국가에 포함됨

ㅇ 상기 감사 비용 산정식 개정안은 5 units을 지불하는 상이 EU CDC 1개이며,

EU의 규모 선박척수 비 아국을 포함한 부분의 타국 DC의 선박척수를 비교

할 때 EU가 상 으로 미미한 감사비용을 지불하게 됨

마. 논의내용

ㅇ 특이사항 없음

바. 논의결과

ㅇ 특이사항 없음

사. 향후 조치사항

ㅇ 2011~2012년에 사용할 IMSO 감사 비용 산정 방식에 따라 산 마련 필요

15. IMO에 제출된 정보(MSC 87/6/inf.21, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 운 에 있거나 개발 단계에 있는 DC에 해 IMO에 제출된 정보 황임

나. 논의 경과

ㅇ 각 체약국은 DC 구축 운 에 한(시험 테스트 여부, 작동 여부, 외국선박 LRIT

정보 수신범 등) 자료를 IMO에 제출 등록토록 되어 있음

다. 의제 내용

ㅇ 2010년 3월 31일 기 , LRIT 시스템 운 황 보고 정리

- 부속서 1 : IMO에 달된 정보 요약

- 부속서 2 : IMO에 달된 LRIT DC 구축, 테스트 단계 운 상태에 련된 정보

- 부속서 3 : 인증된 테스트 ASP 리스트

라. 우리나라 황 기타 사항

ㅇ 아국은 IMO에 련 정보 모두 제출 함

마. 논의내용

- 88 -

ㅇ MSC 87/6 논의 내용 참조

바. 논의결과

ㅇ MSC 87/6 논의 결과 참조

사. 향후 조치사항

ㅇ MSC 87/6 참조

16. 기타 논의 사항

가. 제 9차 LRIT 특별 작업반 개최

ㅇ LRIT 시스템의 기술 인 문제 처리, 수정테스트 차를 개발, 기타 사항을 논

의하기 함

- 89 -

의제 7 선박설계 의장 문 원회

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/7(사무국): 제52차 선박설계 의장 문 원회 회의결과 보고

ㅇ MSC 87/7/1(사무국): 제53차 선박설계 의장 문 원회 회의결과 긴 처

리사항 보고

ㅇ MSC 87/7/2(IPPIC6)): 선박설계 의장 문 원회 회의결과에 한 논평

ㅇ MSC 87/7/3(노르웨이): SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가

교체 지침(안)｣에 한 논평

ㅇ MSC 87/7/4(바하마): 제53차 선박설계 의장 문 원회 회의결과에 한 논평

ㅇ MSC 87/7/5(ICS외 13): 구명설비와 련된 제53차 선박설계 의장 문 원회

회의결과에 한 논평

ㅇ MSC 87/7/6(NACE): 선박설계 의장 문 원회가 MSC에 제출한 염분도시험

체방안과 련한 미국부식연구회(NACE)의 코멘트 사

항

ㅇ MSC 87/7/7( 국): 제53차 선박설계 의장 문 원회 회의결과에 한 국

의 코멘트 사항

ㅇ MSC 87/7/8(ILAMA): SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가

교체 지침(안)｣의 수정 제안

ㅇ MSC 87/7/9(ILAMA): SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 구명정 부하이탈장치의 평가

교체를 한 차 순서도

ㅇ MSC 87/7/10(ILAMA): ｢SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 구명정 부하이탈장치의 평가

교체 지침(안)｣에서의 “훅 안정성 시험”의 실시

ㅇ MSC 87/7/11(ILAMA): 구명설비 시험 차의 개정 권고사항에 한 국제구명설비

제조자 회(ILAMA)의 코멘트 사항

ㅇ MSC 87/INF.9(IPPIC): 도장시험개발에 한 정보

1. 제52차 선박설계 의장 문 원회 회의결과 보고 (MSC 87/7, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ MSC 86('09.5.27-6.5)에서 우선 결정하도록 요청한 DE 52('09.3.16-20)의 긴

사항을 제외한 나머지 일반사항을 이번 원회가 결정하도록 요청하는 사항임

6) 국제 도료 인쇄용 잉크 회(International Paint and Printing Ink Council) : 세계 도장

산업의 이익을 표하는 NGO로서 재 미국도료 회(ACA)가 사무국을 맡고 있음

- 90 -

나. 의제 내용

ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함

.1 ｢SOLAS Ⅱ-1/27.5(자동 기 정지장치)의 통합해석｣에 한 MSC Circular안의

승인을 요청

➡ Oil Mist Detector 엔진 베어링 온도 감시 장치를 자동 기 정지장치에

포함하는 용범 요건 규정

.2 ｢2000 HSC Code의 해석｣에 한 MSC circular안의 승인을 요청

➡ 건조시기별 용 상선박의 명확화

.3 2000 HSC Code의 2008년 개정 의 foreword를 사무국이 개정하도록 요청

➡ 2000 HSC Code의 개정사항의 발효일자 존선에 한 일부 개정사항의

발효시기를 규정함

다. 논의결과

ㅇ ｢SOLAS Ⅱ-1/27.5(자동 기 정지장치)의 통합해석｣에 한 MSC Circular안의

승인

ㅇ ｢2000 HSC Code의 해석｣에 한 MSC circular안의 승인

ㅇ 2000 HSC Code의 2008년 개정 의 foreword를 사무국이 개정하도록 함

라. 향후 조치사항

ㅇ 원회 결정 사항 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용

비

2. 제53차 선박설계 의장 문 원회 회의결과 긴 처리사항보고 (MSC 87/7/1, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ MSC 86에서 동의한 사항으로, DE 53('10.2.22-26) 회의결과 긴 처리

사항을 이번 원회가 결정하도록 요청하는 사항임

나. 의제 내용

ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함

.1 NAV 55('09.7.27-31)가 제안한 MSC.1/Circ.1331 개정안에 문 원회가 동의하지

않은 것에 주목할 것과 한 결정을 요청

.2 일반 으로 수용 가능한 해결책의 부재로 ｢‘종경사’ ‘횡경사’와 같은 불리한 조건｣에

한 문제를 더 이상 검토하지 않기로 동의한 문 원회의 결정에 주목할 것을 요청

.3 인명안 을 한 엄격한 시험기 에 통과하지 않은 모조 구명설비제품이 유통되고

있는 것에 주목할 것과 한 결정을 요청

- 91 -

.4 SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침｣에 한

MSC Circular안의 승인을 요청

.5 부하이탈용 훅의 평가를 한 시험 차와 련하여, ｢구명설비의 시험에 한

개정 권고에 한 개정｣에 한 MSC 결의서안의 채택을 요청

.6 여객선에 한 구명정 진수장치의 최소안 사용하 의 결정에 한 MSC

Circular안의 승인을 요청

.7 논의시간 부족으로, 구명정 회수장치를 한 성능기 안 련 SOLAS Ⅲ/17-1

의 개정안 작업을 종결하지 못한 것에 주목할 것을 요청

.8 ｢원유 운반선의 화물유 탱크의 보호도장을 한 성능기 ｣에 한 MSC 결의서안의

채택을 요청

.9 ｢원유 운반선의 화물유 탱크 부식방지 체수단을 한 보호도장 성능기 ｣에

한 MSC 결의서안의 채택을 요청

.10 로로 여객선 이외의 여객선을 해 5년 기간 동안 1회의 입거검사를 허용하도록,

｢선 검사 신 수 검사의 유효성 평가를 한 기술규정을 한 지침｣에 한

MSC Circular안의 승인을 요청

.11 ｢구명정의 외부 색상｣에 한 LSA Code의 개정안의 승인을 요청

.12 회기 간 강제 Polar Code의 개발에 한 작업을 한 통신작업반(CG)을 구성한

것에 주목할 것과 DE 54에 제출할 작업결과를 ’10. 8. 6 까지 제출하도록 제출

일자를 늦추는 것에 동의할 것을 요청

.13 SOLAS Ⅲ LSA Code의 개정사항의 용에 한 논의결과에 주목할 것과

체 인 에서 그러한 개정사항의 용에 해 추가 으로 검토해야하는

문 원회를 특정하도록 결정을 요청

.14 ｢2008 SPS Code의 개정사항의 채택｣에 한 MSC 결의서안의 승인을 요청

.15 문 원회의 2년간 그 후의 의제와 그것에 한 개정사항에 주목할 것과

DE 54의 잠정의제안의 승인을 요청하고, 문 원회에 한 2010-2011 기구의

상 행동계획 우선순 작업에 한 계획 작업 결과의 황에 한 보고에

주목할 것을 요청

다. 논의결과

ㅇ 아래의 사항을 제외하고는 DE 53에서 요청한 사항에 해 이견 없이 주목, 승인

채택함

ㅇ 인명안 을 한 엄격한 시험기 에 통과하지 않은 모조 구명설비제품이 유통되고

있는 것에 주목함

- 동 건 련하여 DE 54에 추가논의를 해 회원국 각 기구의 의견 제출을 독

려함

ㅇ SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침｣에 한

- 92 -

MSC Circular안의 승인 요청과 련하여 다수의 논의가 있어 회기

(Intersessional meeting) 작업반을 구성하여 추가 검토하도록 결정하 고 그 결과

를 MSC 88에 제출하도록 함

- 련 문서는 MSC 87/7/3, MSC 87/7/4, MSC 87/7/5, MSC 87/7/8, MSC 87/7/9

MSC 87/7/10 임

- Intersessional meeting 일시 : 2010. 10.20-22(3일간), 장소 : IMO 본부

Intersessional meeting 문서 제출 마감기한 : 2010.09.15

ㅇ 부하이탈용 훅의 평가를 한 시험 차와 련하여, ｢구명설비의 시험에 한

개정 권고에 한 개정｣에 한 MSC 결의서안의 채택이 보류됨

- ILAMA의 제안(MSC 87/7/11)을 고려하여 DE 55에서 추가 논의하도록 함

라. 향후 조치사항

ㅇ 원회 결정 사항 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용

비

3. 선박설계 의장 문 원회 회의결과에 한 논평 (MSC 87/7/2, IPPIC7))

가. 의제 개요

ㅇ DE 53('10.2.22-26)에서 미국부식연구회(NACE)는 ｢염분도 측정에 한 ISO 8502-9의

측정결과와 동등한 측정을 입증하는 방법｣(이하 “NACE 기 ”이라 함)에 한

NACE SP0508-2008 기 에 한 DE 53/INF.6을 제출

ㅇ IPPIC는 NACE 기 이 도장표면의 염분도 측정방법의 합성 검증을 한 기 이

될 수 있다는데 동의하고 ISO 8502-9 외에도 NACE 기 에 합하다면 염분도

측정방법을 인정하도록 원회의 한 조치를 요청

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ DE 53의 결정사항

- NACE 기 의 염분도 측정방법에 하여 다수가 유용성을 인정하 으나, 이것은

원유운반선 보호도장 성능기 뿐만 아니라 평형수 탱크 보이드 구역에도 용

해야 하는 사항이므로 MSC 87에서의 논의결과에 따라 DE 54에서 논의하기로

결정한바 있음

ㅇ 이번 문서에서 IPPIC는 원유 운반선의 화물유 탱크의 보호도장을 한 성능

기 (안) 개발과 련하여 이러한 NACE 기 이 행 염분도 측정방법인

ISO 8502-9 외에도 새로이 개발될 도장표면 염분도 측정방법의 검증을 한

- 93 -

기 이 될 수 있다는데 원칙 으로 동의

ㅇ 종래 류도 측정을 통한 염분오염도 평가기반이 아닌 다른 측정방법의 검증을 해

NACE 기 이 채택하고 있는 ‘factor c(상수값)’에 한 추가 연구를 제안함

다. 논의결과

ㅇ 원회는 NACE가 제출한 MSC 87/7/6(NACE 기 의 개정)의 문서를 고려하여

NACE 기 이 도장표면의 염분도 측정방법의 합성 검증을 한 기 이 될 수

있다는데 동의함

라. 향후 조치사항

ㅇ 원회의 결정사항에 주목하고, 련 산업계에 필요

4. SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침｣(안)에

한 논평 (MSC 87/7/3, 노르웨이)

가. 의제 개요

ㅇ MSC 87/7/1으로 제출한 DE 53의 회의결과보고 원회의 승인을 요청하는

“SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침｣(안)”에

한 개선사항을 제안함

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ DE 53에서 SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체

지침｣(안)(이하 ‘지침(안)’이라 함)에 한 작업을 완료

ㅇ 노르웨이는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침｣(안)의 승인 이행시기의

긴 성을 인지하고, 행 구명정 부하이탈장치의 합성 여부를 각국 정부 선박

소유자가 평가하도록 동 지침(안)에 하여 다음과 같은 개선사항을 제안함

.1 구명정 부하이탈장치에 한 결함은 설계검토 안정성 시험을 통해 식별이 용이하지

못하므로 다양한 해상상황에 따라 구명정 부하이탈장치에 한 안정성에 의문 발생 시

부하이탈장치의 교체를 제안하는 사항을 지침(안)의 “General" section에 'paragraph 5'를

신설하도록 제안(개정 Text는 의제문서 참고)

.2 구명정 회수 시 불안정한 구명정 부하이탈장치의 ‘reset' 문제 해결을 해 ‘flat cam

interlock' 제어방법을 도입한 새로운 부하이탈장치를 제시하는 새로운 'subparagraph 6.3'의

신설하도록 제안

.3 구명정 훅의 검증방법으로 ‘안정성 시험’ 외에도 최소 5번의 ‘lifting'시험을 반복하도록

한 새로운 시험방법을 추가하도록 “Hook stability test"의 ‘paragraph 10’의 개정을 제안

- 94 -

다. 논의결과

ㅇ SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침｣에 한

MSC Circular안의 승인 요청과 련하여 다수의 논의가 있어 회기

(Intersessional meeting) 작업반을 구성하여 추가 검토하도록 결정하 고 그 결과

를 MSC 88에 제출하도록함

- 상기건 련, 다수의 표단은 본 지침의 긴 필요성에 동의하고 있음

- 련 문서는 MSC 87/7/3, MSC 87/7/4, MSC 87/7/5, MSC 87/7/8, MSC 87/7/9

MSC 87/7/10 임

- Intersessional meeting 일시 : 2010. 10.20-22(3일간), 장소 : IMO 본부

Intersessional meeting 문서 제출 마감기한 : 2010.09.15

라. 향후 조치사항

ㅇ 아국 련 산업계에 논의결과를 하고 향후 응방안에 한 논의 의 필요

5. 제53차 선박설계 의장 문 원회 회의결과에 한 논평 (MSC 87/7/4, 바하마)

가. 의제 개요

ㅇ SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침｣(안)의

승인을 원칙 으로 지지하고, 동 지침이 조기에 승인 시행될 수 있도록,

ㅇ 지침(안)의 ‘Design review’ 사항에 한 추가 논의사항 각국 주 청이 용해야할

일 성 있는 평가 원칙을 제안함

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ MSC 87에서 승인하도록 요청한 지침(안)의 승인을 해 원회에서 결정해야할

사항은 다음과 같음

.1 “Hook stability test”의 포함여부

.2 “기구에 한 Hook stability test 결과보고” 여부

ㅇ 바하마의 의견 제안사항

.1 단순하고 실용 인 ‘훅 안 성 시험’의 필요성 표명

.2 ‘훅 안 성 시험’ 시 'maintenance pendant'에 의존한 시험 차를 우려한 사항에

하여 이러한 사항은 주 청의 단 하에 용하지 않을 수 있다는 의견 표명

.3 ‘훅 안 성 시험’의 시기가 불명확함

.4 ‘Design review'의 일 성 있는 평가를 해 다음사항에 한 동의가 필요함을 주장

① ‘Design review'의 범 명확한 세부사항

→ 부하이탈장치의 수명기간 동안 허용된 마모오차 이내인지 검증

② 주 청에 의한 통일된 용을 진하기 한 ‘Design review'를 한 가정

- 95 -

조건의 세부사항

→ 구명정의 하 이 부하이탈장치의 조작장치에 달되지 않도록 함. 한 기

설계 자료가 없는 경우 정해진 수명에 한 상 연간마모율을 고려하여 검증

③ 'Design review' 결과 양식의 세부사항

→ 모든 ‘design review' 결과는 기록되고, 표 양식으로 제시되어야 함

④ “anticipated wear of critical parts over the service life of the release mechanism"의

정량화 정의의 세부사항

→ “anticipated wear"에 하여는 자료부족으로 추가 논의를 제안하고, "service life"에

하여는 별도 동의가 없다면 “25년”을 제안하고, “critical parts"는 훅과 부하이탈

장치의 조작장치 사이에 있는 구명정의 하 이 달되는 부분으로 하자고 제안함

⑤ 승인된 도면과 동일하지 않은 부하이탈장치의 검증

→ 주 청은 ‘Design review' 상의 부하이탈장치가 정확히 일치하는 지를 검증

다. 우리나라 황

ㅇ 아국 련 산업계는 SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가

교체 지침｣(안) 에 hook 안정성 평가 기 의 포함을 지지하고 있으며, hook 안

정성평가의 기 마련의 필요성을 인지하고 있음

라. 논의결과

ㅇ 상기 4번(MSC 87/7/3)문서와 동일한 사항으로 상기 4번의 논의내용 결과 참조

6. 구명설비와 련된 제53차 선박설계 의장 문 원회 회의결과에 한 논평

(MSC 87/7/5, ICS외 13)

가. 의제 개요

ㅇ 공동 의제제출자들은 “구명정 부하이탈장치의 ‘design review’의 평가 상을

마모율에만 한정하는 것은 이제까지 그 밖의 부하이탈장치의 결함사항에 하여

충분히 고려하지 않았다”는 견해를 표명함

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ DE 53(‘10.2.22-26)는 지침(안)에 다음사항을 포함하도록 동의함

.1 “design review"는 부하이탈장치의 수명동안 주요부분에 한 마모율을 고려

하고, 마모율 허용한도를 과하는 훅 장치에 한 몇 가지 범례를 지침(안)에

시하도록 함

.2 “design review" 결과 해당 부하이탈장치가 LSA Code 4.4.7.6.3～4.4.7.6.5를

충족하지 않거나, “design review"를 한 자료가 없다면 본선에 거치된 모든

- 96 -

구명정의 부하이탈장치를 교체하도록 함

.3 련 기 에 부 합한 부하이탈장치의 교체 차

ㅇ DE 53은 바하마가 제안한 “hook stability test" 사항을 주 청이 추가 인

선택사항으로 고려할 수 있도록 지침(안)에 포함하도록 동의

ㅇ 공동 의제제출자 검토의견

.1 “design review" 시 부하이탈장치의 주요부분에 한 상 마모율만을 평가

기 으로 하고 있음

.2 재 제품화된 부하이탈장치의 결함에 한 조사보고가 이루어지지 않았고,

마모율 이외의 추가 인 요인이 주요 결함원인일 수 있기 때문에 상 마모율만을

부하이탈장치의 “design review" 평가기 으로 하는 것은 부 함

.3 한 부하이탈장치의 주요결함의 근본원인에 한 명확한 정보가 없는 상태에서

추가 인 “hook stability test"는 유사시 정상작동을 보증할 수 없음

ㅇ 공동 의제제출자 제안사항

.1 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침(안)｣을 “Interim Guidelines"으로

제안함

.2 상기 “Interim Guidelines"는 설계 허용한도를 과한 주요부분의 마모한도에

한 용기 에 추가하여 그 간의 훅의 결함에 한 근본원인에 한 용

기 을 식별할 수 있도록 추가 검토가 필요함을 제안함

다. 논의결과

ㅇ 상기 4번(MSC 87/7/3)문서와 동일한 사항으로 상기 4번의 논의내용 결과 참조

7. 선박설계 의장 문 원회가 MSC에 제출한 염분도 시험 체방안과 련한

미국부식연구회(NACE)의 코멘트 사항(MSC 87/7/6, NACE)

가. 의제개요

ㅇ NACE 기 (Standard) SP0508-2008의 개정에 한 DE 53의 결과보고에 부응하여

NACE는 2010년 9월 마무리를 목표로 기 개정에 착수하 고 이 사항에 해 원

회의 주목을 요청함

나. 논의경과 의제내용

ㅇ DE 53의 결과보고 사항

- DE 53('10.2.22-26)에서 미국부식연구회(NACE)는 ｢염분도 측정에 한 ISO 8502-9

의 측정결과와 동등한 측정을 입증하는 방법｣(이하 “NACE 기 ”이라 함)에 한

NACE SP0508-2008 기 에 한 DE 53/INF.6을 제출

- 97 -

- NACE가 제출한 체 염분도 측정방법에 해서는 다수가 그 유용성을 인정하

으나 이것이 원유운반선 보호도장성능기 뿐만 아니라 평형수 탱크 보이드

구역에도 용하여야하는 사항임으로 미정으로 남기고 MSC 87에서의 논의결과에

따라 DE 54에서 논의하기로 결정한바 있음

- 종래 류도 측정을 통한 염분오염도 평가기반이 아닌 다른 측정방법의 검증을 해

NACE 기 이 채택하고 있는 ‘factor c(상수값)’에 한 추가 연구를 제안함

ㅇ NACE는 DE53의 결과에 동의하고 TASK GROUP을 결성하여 2010년 3월NACE

0508-2008의 수정에 착수함. TG 392의 안은 특히, 50mg/㎡ 주변 범 에 한정된

동등한 측정 방법을 넓히기 해 30mg/㎡ 85mg/㎡의 새로운 시험 방법을 추가

함

다. 논의내용

ㅇ 원회는 미국부식 원회(NACE)가 NACE 기 (Standard) SP0508-2008의 개정에

착수한 사항과 2010년 9월 수정작업을 완료하는 것에 주목함

라. 논의 결과

ㅇ NACE 기 (Standard) SP0508-2008 개정안의 수정 완료시 인 2010년 9월에 NACE

기 (Standard)을 ｢ISO 8502-9의 측정결과와 동등한 측정을 입증하는 방법｣임을 공

식 으로 승인할 정임

마. 향후 조치사항

ㅇ 원회의 결정사항에 주목하고, 상기사항과 련한 산업계에 필요

8. 제53차 선박설계 의장 문 원회 회의결과에 한 국의 코멘트 사항

(MSC 87/7/7, 국)

가. 의제개요

ㅇ DE 53차 결과에 포함된 원유운반선의 화물유 탱크 도장 성능기 과 련한 시험

차에 한 국의 코멘트 사항임

나. 논의 경과 의제내용

ㅇ DE 53에서 국은 “benzene"이 ”xylene"에 비해 인체건강에 악 향을 미치며 도

장 시험시 벤젠(benzene) 신 자이 (xylene)을 사용하여도 동일한 시험결과를 도

출할 수 있음을 표명하고, 도장시험시 연구종사자의 안 을 고려하여 벤젠 신

자이 의 사용을 제안함

- 98 -

ㅇ 이와 련하여 IPPIC는 DE 53에서 벤젠 신 자이 을 사용한 자료를 제출하

고, 이 자료의 결과는 국의 제안을 지지하는 역할을 하 으나 심도있는 논의가

진행되지 못한 계로 DE 53은 test liquid로 벤젠을 행 로 유지키로 함

ㅇ 상기와 련하여 국은 벤젠과 자이 을 이용한 구체 인 비교 시험을 행하고 결

과가 국선 의 website에 2010년 4월까지 게시되어 있음을 알리고, 이에 한

원회의 검토 한 조치를 요구함

다. 논의내용

ㅇ 도장시험시 Test Liqid로 벤젠(benzene)을 행 로 사용할 것인지 아니면 국이

제시한 자이 (xylene)으로 변경할 것인지에 한 사항

라. 논의결과

ㅇ 국, ICS, 노르웨이의 반 로 국의 제안은 동의되지 않았으며 Test Liqid는

행 로 벤젠(benzene)을 사용하기로 함

ㅇ 그러나 도장시험시 자이 (xylene)사용에 한 합성 련 국의 추가 조사결과

를 제안하 고 차후 DE 문 원회에서 논의하도록 결정함

9. SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침(안)｣의

수정 제안 (MSC 87/7/8, ILAMA)

가. 의제 개요

ㅇ 국제구명설비제조자연합(ILAMA)은 ｢구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침(안)｣

(이하 “지침(안)”이라 함)의 차를 한 순서도에 한 MSC 87/7/9(ILAMA)를

제출함에 따라 지침(안)의 수정을 제안함

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ DE 53(’10.2.22-26)은 각국 주 청이 승인한 모든 행 부하이탈장치의 설계에 해

주 청이 재검토하는 것에 동의하고, 다수 표단이 표명한 우려에도 불구하고

바하마가 제안한 “hook stability test"를 지침(안)에 포함하는데 동의함

ㅇ 련 산업계는 LSA Code 4.4.7.6.3～4.4.7.6.5 규정을 충족하지 않는 훅의 식별을

해, “design review"와는 별도로, 실용 인 “hook stability test"를 요구하고 있음

ㅇ ILAMA가 제안한 주요 수정사항

.1 "Design review" paragraph 6에 “anticipated"을 삭제하여 실제 실험을 통해 얻은

자료를 통해 해당 부하이탈장치의 마모량을 실측하여 정성을 확인하고, 이후

해당 부하이탈장치가 “hook stability test"에 합격해야 함

.2 “maintenance pendants"에 구명정의 하 을 싣지 않고, 진수장치로부터 수면에

- 99 -

착수하도록 해야 함

.3 유압시험장치를 훅에 설치하고 각각의 훅에 만재하 의 110% 만큼의 하 시험을

5회에 걸쳐 실시하도록 함

.4 상기 5회에 걸친 시험에서 1회째 불합격한 부하이탈장치에 하여 정비불량에

기인한 불합격으로 간주하여 재정비를 받고 다시 시험하도록 함. 이때 다시 불합격한

경우 기국 주 청, RO(인정기 ) 제조업체(OEM)가 합동 조사를 하고, 업그 이드가

가능할 경우 동일한 모델 체를 업그 이드 하고, 업그 이드가 불가능한 경우에는

“black list"에 올리고 동일 모델 체를 교체해야 함

다. 논의결과

ㅇ 상기 4번(MSC 87/7/3)문서와 동일한 사항으로 상기 4번의 논의내용 결과 참조

10. SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 구명정 부하이탈장치의 평가 교체를 한 차 순

서도 (MSC 87/7/9, ILAMA)

가. 의제 개요

ㅇ ILAMA는 DE 53에서 MSC 87의 승인을 해 제출한 ｢SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는

구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침(안)｣에 한 수정사항을 제안한 MSC

87/7/8(ILAMA)의 내용을 도식화하여, 지침(안)의 차에 한 순서도를 제출하는

사항으로 원회의 한 결정을 요청하는 사항임

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ MSC 87/7/8(ILAMA) 의제 참고

ㅇ 순서도(flowchart)의 주요 내용

.1 "design review" 시 “훅 마모 시험” 실시 결과에 따라 “design" 합성 검증

.2 “design review" 결과자료가 GISIS 상에서 확인할 수 있는 경우 “stability test" 실시

결과에 따라 합성 검증

.3 “design review" 결과자료가 없는 경우, “stability test"를 실시하고 그 결과에 따라

합성 검증(세부내용은 의제문서 참고)

다. 논의결과

ㅇ 상기 4번(MSC 87/7/3)문서와 동일한 사항으로 상기 4번의 논의내용 결과 참조

11. ｢SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침(안)｣에

서의 “훅 안정성 시험”의 실시 (MSC 87/7/10, ILAMA)

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가. 의제 개요

ㅇ ILAMA는 ｢SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는 구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침(안)｣에

포함된 ‘훅 안정성 시험’의 시행에 한 부정 인 의견을 표명

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ ILAMA는 MSC 87/7/1에서 원회의 승인을 요청한 ｢SOLAS Ⅲ/1.5에서 인용하는

구명정 부하이탈장치의 평가 교체 지침(안)｣에 “훅 안정성 시험” 항목의 포함을

지지하지 않음

ㅇ ILAMA의 부하이탈장치(훅)의 안정성 시험에 한 그 간의 찰사항

.1 다수의 부하이탈장치는 SWL의 6배의 하 에서 변형이 발생할 수 있지만, 훅은

개방되지 않음

.2 통제되지 않은 “훅 안정성 시험”은 해면으로 추락 가능성 있고 인명상해와 구명정

구조에 한 손상의 원인이 되는 잠재 험이 있음

.3 다수의 “maintenance pendants"는 만재한 구명정의 하 을 견디도록 설계되어 있지

않기 때문에 “훅 안정성 시험” 시 동력학 인 하 의 작용에 의해 추락 가능성 상존

.4 부하이탈장치의 작동에 해 잘 알지 못하는 사람이 “훅 안정성 시험” 시 만일의 경우

있을지 모를 험으로부터 비하기 해 정의하지 아니한 “안 거리”를 유지하는 것은

지근거리에서의 부하이탈장치의작동상태에 한 한 평가에 한 장애요인이 됨

.5 “훅 안정성 시험”이 시행되는 특정일의 기상상태는 시험을 한 표 환경이 아니므로

새로운 조건에서의 시험이 이루어질 경우 잠재 험요소가 상존 가능

.6 “훅 안정성 시험”을 받은 부하이탈장치는 항상 이용 가능한 상태로 유지해야 함

.7 구명정 제조자의 허용한도를 과하는 부하이탈장치에 해 “훅 안정성 시험”이 시행

되어야 함

.8 “훅 안정성 시험” 시 용하 은 실제 승무원이 승선하지 않은 상태이므로, 이러한 시험을

통해 얻은 시험결과는 신뢰성 없는 자료임

.9 승무원정원을 포함한 만재상태에서 110% 과부하 기 으로 “훅 안정성 시험”이 시행되어야 함

ㅇ ILAMA의 향후 모니터링 사항(추가 논의가 필요한 부분)

.1 충분한 “design review"와 “훅 안정성 시험” 완료 후 최종 합성 확인증서 발행 가능

.2 각각의 구명정에 설치된 모든 부하이탈장치에 한 시험 필요성 제시

.3 해당 선박의 모든 부하이탈장치가 “훅 안정성 시험”에 합격 시 이러한 합격을 나타내는

“statement"를 주 청 는 RO(인정기 )이 발행하고, 이를 산업계에서 확인할 수 있도록

"GISIS"상에 입력되어야 함

.4 부하이탈장치 하나라도 불합격된다면, 다시 보수되어 재 “훅 안정성 시험”을 받아야 함.

재시험에 합격한 경우에도 “statement"가 발행되어야 함

.5 상기 재시험에 불합격한 경우 실제구명정제조업자(OEM), 주 청 RO(인정기 )은 의하에

한 결정을내려야 함

- 101 -

ㅇ ILAMA는 상기 사항을 반 한 “design review"와 “훅 안정성 시험”에 한 차에 한

순서도를 MSC 87/7/9로 제출함

다. 논의결과

ㅇ 상기 4번(MSC 87/7/3)문서와 동일한 사항으로 상기 4번의 논의내용 결과 참조

12. 구명설비 시험 차의 개정 권고사항에 한 ILAMA의 코멘트 사항(MSC

87/7/11, ILAMA)

가. 의제 개요

ㅇ 구명설비의 시험에 한 개정 권고에 한 개정(resolution MSC.81(70))에 추가의

견을 제안하는 사항임

나. 의제 내용

ㅇ DE 53의 결과보고서(DE53/26, annex2)의 일부 문구의 수정과 추가를 제안함

ㅇ 다음과 같이 annex2, 6.9.4의 내용을 수정할 것을 제안함( : 추가, -:삭제)

- ".9.4 A release mechanism should be prepared, and tested as follow:

the actuation force/moment of the release mechanism should be measured,

loaded with 100% of its design load. The actuation force/moment should be no

more than 300N/100Nm. If a cable is used, it should be of the maximum length

specified by the manufacturer, and secured in the same manner it would be

secured within a lifeboat. The force in the cable during a 100% load release

shall be recorded. Control cables shall be designed with a minimum factor of

safety of 2 on the basisi of the maximum working load assigned and the

ultimate strength of the cable"

- 부하이탈장치를 작동하기 해 cable을 수동으로 조작하는 힘의(manual force) 필

요성으로 300N을 유지하고, loading moment인 100Nm의 삭제를 제안함

- 한 cable에 미치는 힘의 측정시 요건 사항의 추가를 제안함

다. 논의결과

ㅇ ILAMA가 제안한 구명설비의 시험에 한 개정 권고에 한 개정(resolution

MSC.81(70))의 추가사항은 고도의 기술 인 사항이므로 DE 55에서 추가 논의 하

기로 결정함

- 102 -

라. 향후 조치사항

ㅇ 아국 련 산업계에 논의결과를 하고 향후 응방안에 한 논의 의 필

요

13. 도장시험개발에 한 정보(MSC 87/INF.9, IPPIC)

가. 의제 개요

ㅇ 유조선 화물유 탱크의 보호도장 성능기 (안)의 개발을 한 시험기 개발을

지지할 목 으로 IPPIC가 실제 용한 시험결과를 제출하고, 시험기 상 일부 시험

조건이 강화되어 있어 이에 한 한 조치를 요청

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ ｢화물유 탱크의 도장성능 기 의 개발｣ 련 조치 경과

- DE 51(’08.2.18-22)에서 INTERTANKO, BIMCO 등으로 구성된 화물유 탱크의

도장 성능기 개발을 한 공동 작업반(JWG/COTCPS)(이하 “공동 작업반”이라 함)이

제출한 도장 시험기 에 해 도료 산업계는 ‘reservation’을 표명

- DE 52(’09.3.16-20)는 도장 시험기 작업을 DE 53에서 완료하도록, IPPIC가

의장직을 수행하는 별도 작업반(이하 “IPPIC 작업반”이라 함)에서 시험기 을

개발하도록 요청

- IPPIC 작업반은 제1차 회의(’09.5월)에서 시험에 사용될 ‘Test Liquid’를 정하고

3개월간 시험하고, 제2차 회의에 시험결과를 제출

- IPPIC 작업반 제2차 회의(’09.10월)에서 시험결과에 해 합의를 보지 못하고,

시험방법에 하여 추가 검토를 결정

- 2009.11월 ‘immersion liquid constituents'에 주목하고 실험 설계기반으로 제2차

시험 재개

- 본 문서는 상기 IPPIC 작업반이 수행한 제1차 제2차 시험결과를 제공

ㅇ IPPIC의 제안사항

- 도장 성능시험 방법에 사용된 ‘Test Liquid’의 산도는 2.5 mg KOH/g임

- 6개월간의 시험결과 14개 9개의 샘 시험에서 불합격

- 이러한 결과는 실제 운항 상 재되는 화물유보다 산도가 매우 높기 때문임

- 따라서 도료의 도장성능기 충족을 해 ‘Test Liquid’의 산도 감경과 ‘Test

liquid'를 ‘벤젠’ 신 ‘크실 ’으로 제안

다. 논의결과

ㅇ 유조선 화물유 탱크의 보호도장 성능기 (안)의 개발을 한 시험기 개발을

지지할 목 으로 IPPIC가 실제 용한 시험결과에 주목함

- 103 -

의제 8 기국 약 수 문 원회

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/8(사무총장): 제17차 기국 약 수 문 원회 회의결과 보고

1. 제17차 기국 약 수 문 원회 회의결과 보고 (MSC 87/8, 사무총장)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ MSC 86('09.5.27-6.5)에서 결정하도록 요청한 FSI 17('09.4.20-24)의 긴 사항을

제외한 나머지 사항을 이번 원회가 결정하도록 요청하는 사항임

ㅇ FSI 17과 련된 MEPC 59의 결정사항은 MSC 87/2/2로 제출됨

나. 의제 내용

ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함

.1 IMO에 한 이해증진 “Go to Sea” 캠페인의 효과제고를 해 공식 으로

한 정기 으로 학생들을 IMO 회의에 청하도록 하는 내용을 이사회에 제출

하도록 요청

→ 스페인에 소재한 Polytechnic University of Catalonia의 교직원 학생 등이

회의 진행에 배석하여 회의 진행을 함

.2 항만국통제(PSC) 활동 해양사고자료의 분석을 통해 수집된 자료를 이용하여

국제기 의 성과 평과에 한 연구에 한 세계해사 학(WMU)의 수행

여부를 FSI 18(’10.7.5-9)에서 추가 검토하도록 동의를 요청

.3 사무국이 계속 으로 해양사고 보고 자료를 산으로 보 하고, 해양사고 분석에

한 통신작업반의 “Internet Platform”을 수립하도록 승인을 요청

.4 기구의 사무국이 각 지역별 PSC 사무국에 UN 특히 기구에서의 한

용어 사용에 한 지침을 제공하도록 승인을 요청

.5 제4차 PSC MoU/Agreement 사무국 각 지역별 PSC 정보센터 국장 IMO

워크 에서 나온 권고를 토 로 지역별 PSC 정의 경과보고에 해 사무국에

제출되는 문서에 부속되는 표의 layout을 사무국이 검토하도록 동의를 요청

.6 지역별 PSC MoU가 시행한 집 검캠페인(CIC)의 결과를 추가 검토를 해

기구 내 련 회의에 제공하도록 승인을 요청

.7 개정 PSC 차서 내에서 검토 통합 필요성이 있고 PSC 련 문제 을 다루고

있는 지침서 코드에 한 개선사항을 IMO 내 다른 회의가 제공하도록 요청

.8 지역별 PSC MoU가 사용하도록 국제 으로 통일된 PSC 검결과를 요약하기

- 104 -

한 format 개발을 사무국이 검토 조정하도록 동의를 요청

.9 신속한 기술개정사항을 반 할 수 있도록 PSC 차서에 한 분석 권고사항

을 사무국이 FSI 18에 제출하도록 동의를 요청

→ PSC 차서 내에 있는 세부 인 기술사항을 식별하여 별도의 MSC-MEPC

Circular로 분리하고 나머지 사항은 총회 결의서로 채택하도록 제안

.10 PSC 련 약 등의 추가 인 개발 개정 시 기구 내 다른 회의가 같이

검토할 수 있도록 문 원회가 기 단계부터 검토하도록 한 권고사항을

승인 요청

.11 ｢산 화물선의 용어의 명확화｣에 한 결의서 MSC.277(85) SOLAS Ⅻ

/1.1과 Ⅱ-1에 따라 가끔 산 화물을 운송하는 선박에 한 SOLAS 규정의

용 지침이 지역별 PSC MoU에 배포되어야 하는 것과 PSCO가 어떤 선박이

산 화물선인지에 한 결정을 선박의 증서에 표시된 선종에 따라 결정해야

한다는 문 원회의 권고에 한 동의를 요청

.12 선원의 근무시간에 한 PSC 지침의 개발과 련하여, 최소 휴식시간과 ILO

해사노동 약(MLC)의 련 조문과의 조화를 해 휴식시간의 한 기록유지

규정에 한 STW 문 원회의 검토결과를 기다리기로 한 문 원회 결정에

동의를 요청

.13 FPSO FSU에 한 안 , 보안 환경보호를 한 규정의 용지침에

한 MSC-MEPC.2 Circular의 승인을 요청

→ MEPC 59(’09.7.13-17)에서 승인한 사항임

.14 통합 회원국 감사보고서의 검토와 련하여, ｢ 약이행의 효과, 모범사례

발견사항의 분석을 한 일 성 있는 방법론의 개발방법에 한 비연구

수행 시의 지침｣을 사무국이 따르도록 승인을 요청

.15 통신작업반의 개수에 보다 주목하면서, 문 원회의 작업을 회기 간 계속

수행할 수 있도록 문 원회의 가능한 선택에 해 FSI 18에 사무국이

책을 제시하도록 승인을 요청

.16 여러 IMO 약 당사국에 의해 기구에 보고되어야 하는 행 정보의 수집

배포와의 조화를 해 세계해운정보시스템(GISIS)을 이용한 보고요건의

완 한 이행의 문제 을 사무국이 추가 으로 검토하고, GISIS에 의해

잠정 으로 보고되어지는 분야를 식별하면서, FSI 5/8('97.1.13-17)에서

비된 보고요건의 총목록을 사무국이 최신화하도록 승인을 요청

다. 논의내용 논의결과

ㅇ IMO에 한 이해증진 “Go to Sea” 캠페인의 효과제고를 해 공식 으로

한 정기 으로 학생들을 IMO 회의에 청하도록 하는 내용을 이사회에 제출

하도록 동의

- 105 -

ㅇ 국제기 의 성과 평과에 한 연구에 한 세계해사 학(WMU)의 수행 여

부를 FSI 18(’10.7.5-9)에서 추가 검토하도록 동의

ㅇ 사무국이 계속 으로 해양사고 보고 자료를 산으로 보 하고, 해양사고 분석에

한 통신작업반의 “Internet Platform”을 수립하도록 승인

ㅇ 기구의 사무국이 각 지역별 PSC 사무국에 UN 특히 기구에서의 한

용어 사용에 한 지침을 제공하도록 승인

ㅇ 제4차 PSC MoU/Agreement 사무국 각 지역별 PSC 정보센터 국장 IMO

워크 에서 나온 권고를 토 로 지역별 PSC 정의 경과보고에 해 사무국에

제출되는 문서에 부속되는 표의 layout을 사무국이 검토하도록 동의

ㅇ 지역별 PSC MoU가 시행한 집 검캠페인(CIC)의 결과를 추가 검토를 해

기구 내 련 회의에 제공하도록 승인

ㅇ 개정 PSC 차서 내에서 검토 통합 필요성이 있고 PSC 련 문제 을 다루고

있는 지침서 코드에 한 개선사항을 IMO 내 다른 회의가 제공하는 것에 동의

ㅇ 지역별 PSC MoU가 사용하도록 국제 으로 통일된 PSC 검결과를 요약하기

한 format 개발을 사무국이 검토 조정하도록 동의

ㅇ 신속한 기술개정사항을 반 할 수 있도록 PSC 차서에 한 분석 권고사항

을 사무국이 FSI 18에 제출하도록 동의

ㅇ ｢산 화물선의 용어의 명확화｣에 한 결의서 MSC.277(85) SOLAS Ⅻ/1.1

과 Ⅱ-1에 따라 가끔 산 화물을 운송하는 선박에 한 SOLAS 규정의 용

지침이 지역별 PSC MoU에 배포되어야 하는 것과 PSCO가 어떤 선박이 산

화물선인지에 한 결정을 선박의 증서에 표시된 선종에 따라 결정해야 한다는

문 원회의 권고에 동의

ㅇ 선원의 근무시간에 한 PSC 지침의 개발과 련하여, 최소 휴식시간과 ILO

해사노동 약(MLC)의 련 조문과의 조화를 해 휴식시간의 한 기록유지

규정에 한 STW 문 원회의 검토결과를 기다리기로 한 문 원회 결정에

동의

ㅇ FPSO FSU에 한 안 , 보안 환경보호를 한 규정의 용지침에

한 MSC-MEPC.2 Circular의 승인

- MEPC 59(’09.7.13-17)에서 이미 승인한 사항임

ㅇ 통합 회원국 감사보고서의 검토와 련하여, ｢ 약이행의 효과, 모범사례

발견사항의 분석을 한 일 성 있는 방법론의 개발방법에 한 비연구 수

행 시의 지침｣을 사무국이 따르도록 승인

ㅇ 문 원회의 작업을 회기 간 계속 수행할 수 있도록 문 원회의 가능한

선택에 해 FSI 18에 사무국이 책을 제시하도록 승인

ㅇ 여러 IMO 약 당사국에 의해 기구에 보고 되는 행 정보의 수집 배포

와의 조화를 해 세계해운정보시스템(GISIS)을 이용한 보고요건의 완 한

- 106 -

이행의 문제 을 사무국이 추가 으로 검토하고, GISIS에 의해 잠정 으로

보고 되는 분야를 식별하면서, FSI 5/8('97.1.13-17)에서 비된 보고요건의

총목록을 사무국이 최신 화하도록 승인

라. 향후 조치사항

ㅇ 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용 비

ㅇ 논의결과를 해운 조선업계에

- 107 -

의제 9 항해안 문 원회

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/9(사무국): 제55차 항해안 문 원회 회의결과 보고

ㅇ MSC 87/9/1(호주): 도선사 승강설비의 안 성 개선

ㅇ MSC 87/9/2(IACS): SOLAS V/22.1.6의 통일된 해석

ㅇ MSC 87/9/3(호주): AIS의 특수용도 메시지 지침

ㅇ MSC 87/9/4( 국): NAV 55/21, 부속서 6장에 한 코멘트 사항

1. 제55차 항해안 문 원회 회의결과 보고 (MSC 87/9, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ NAV 55('09.7.27-31)의 회의결과를 보고하는 사항으로 원회의 결정을 요청하는

사항임

나. 의제 내용

ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함

.1 ｢통항분리제도의 개정 채택을 한 차｣에 한 결의서 A.858(20)에 따라서,

다음 사항의 채택을 요청함

(1) “Adlergrund”와 “Sloupska Bank"의 새로운 통항분리제도의 신설

(2) 행 "Off Gotland Island"를 “North Hoburgsbank"로 명칭변경하고, “West

Klintehamn”, “South Midsjöbankarna” “South Hoburgs bank”의 통항

분리제도 신설

(3) “In the area of the south-western coast of the Crimea”의 통항분리제도 신설

(4) “Off Cape Roca” “Off Cape S. Vicente"의 행 통항분리제도의 개정사항

(5) “Off Kalbådagrund Lighthouse”, “Off Porkkala Lighthouse” “Off Hankoniemi

Peninsula”의 행 통항분리제도의 개정사항

(6) Gotland 섬 북부 수역에 “Slavorev”의 양방향 항로의 신설

(7) 미국 연안 북서 서양의 “Neptune deepwater port” 부근에 통항회피지역

정박불가지역의 신설

(8) “new Jazan Economic City Port(JEC Port)”로 이어지는 심해 항로를 포함하는

통항분리제도, 비지역 2개의 통항회피지역의 신설

(9) “IJmuiden”로 이어지는 행 심해항로의 개정사항

(10) “In the Strait of Gibraltar(GIBREP)”에서의 행 강제 선 통보제도의 개정사항

(11) “Western European Particularly Sensitive Sea Area(WETREP)”에서의 행 강제

- 108 -

선 통보제도의 개정사항

.2 아덴만을 통항하는 선박에 한 국제권고통항지 (IRTC)에 한 SN.1/Circ.281의

승인 사무국이 신속히 회람하도록 승인을 요청

.3 ｢아덴만 통항선박을 한 국제권고통항지 (IRTC)의 정보｣에 한 총회 결의서안의

채택 A 26에서의 채택을 해 제25차 특별이사회(C/ES.25)에 총회 결의서안을

제출하도록 사무총장에게 요청함에 있어 문 원회의 행동에 주목하도록 요청

→ ｢소말리아 인근 해역 선박에 한 해 무장 강도행 ｣에 한 총회

결의서 A.1026(26)에서 IRTC의 사용에 한 권고사항이 반 되어 있으나,

A 26에서 ｢아덴만 통항선박을 한 국제권고통항지 (IRTC)의 정보｣에 한

총회 결의서안은 상정된 바 없음

.4 ｢선교 장치 시스템의 배치 통합 지침서｣에 한 SN Circular안의 승인을 요청

.5 ｢선교경보 리를 한 성능기 ｣에 한 MSC 결의서안의 채택을 요청

.6 ｢고속선(HSC)의 SOLAS Ⅴ/18-Ⅴ/20 규정의 수｣에 한 MSC Circular안의

승인을 요청

.7 ｢선내 항해 통신장비의 최신화 차의 지침｣에 한 MSC Circular안의

승인을 요청

.8 AIS의 개선된 성탐지와 련된 연락 성명서안을 채택하고 ITU-R WP 5B에

연락성명서를 보내도록 승인 요청

.9 공해상 시 , 항의 는 면 시 안 보장에 한 MSC 결의서안의 승인을 요청

.10 MSC 88에서 채택을 해, 매년 AIS 장비의 시험을 반 한 SOLAS Ⅴ/18의

개정안의 승인을 요청

.11 e-navigation 략 이행계획의 개발 경과 회기 간 작업진행을 한 통신

작업반의 구성에 주목하도록 요청

.12 ｢AIS 특수용도 메시지 사용의 지침｣에 한 SN Circular안을 승인하고,

2013. 1. 1부터 SN/Circ.236이 폐지되는 것에 주목할 것을 요청

.13 ｢AIS 특수용도 메시지 정보의 제출 표시 지침｣에 한 SN Circular안의

승인을 요청

.14 AIS 국제 용(IA) 카탈로그의 제출서식은 IA 카탈로그의 기 자료를 제공할

수 있어야 한다는 문 원회의 의견에 승인을 요청

.15 MSC 88 채택을 해, 도선사 승강설비에 한 SOLAS Ⅴ/23의 개정안의

수정안의 승인을 요청

.16 A 27에서 채택을 해 제출할 ｢도선사 승강설비의 권고｣에 한 총회 결의서

A.889(21)의 개정안의 수정 본문의 승인을 요청

.17 ｢승하선수단의 구조, 설치, 유지 검/검사 지침｣에 한 MSC.1/Circ.1331의

paragraph 3.1의 개정안 본문을 검토하고 한 결정을 요청

.18 ｢항해선교시야에 한 SOLAS Ⅴ/22.16의 통일된 해석｣에 한 MSC

- 109 -

Circular안의 승인을 요청

.19 비강제성의 행 항해 련 코드, 권고 지침에 하여 사무국이 한

조치를 취하도록 승인을 요청

.20 STCW 약 코드의 행 훈련요건에 따라 SOLAS Ⅴ/19.2.2.2가 변경사항

없이 유지되어야 한다는 문 원회의 의견에 주목하고, 동 사항을 사무국이

STW 41에 제출하도록 승인을 요청

.21 국제신호서의 단일 문자 신호를 포함하는 모르스 코드 문자를 인식하고 운용

지식을 선원이 획득 유지하는 것은 요하나, 모르스 코드의 송신/수신의

운용술을 증명할 필요는 없다는 문 원회의 의견에 주목하고, 동 사항을

사무국이 STW 41에 제출하도록 승인을 요청

.22 NAV 56('10.7.26-30)의 잠정의제 작업계획안의 검토 승인과 2008-2009

2010-2011 기간 동안 기구의 상 행동계획 우선순 계획 작업결과의

황에 한 보고서의 승인을 요청

다. 논의내용 논의결과

ㅇ ｢통항분리제도의 개정 채택을 한 차｣에 한 결의서 A.858(20)에 따라, 상

기[(1)-(11)]에 제안된 사항을 이견 없이 채택함

ㅇ 아덴만을 통항하는 선박에 한 국제권고통항지 (IRTC)에 한 SN.1/Circ.281의

승인

- 2009.08.03 사무국에 의해 회람됨

ㅇ ｢아덴만 통항선박을 한 국제권고통항지 (IRTC)의 정보｣에 한 총회 결의서안의

채택 A 26에서의 채택을 해 제25차 특별이사회(C/ES.25)에 총회 결의서안을

제출하도록 사무총장에게 요청함에 있어 문 원회의 행동에 주목

ㅇ ｢선교 장치 시스템의 배치 통합 지침서｣에 한 SN Circular안의 승인

ㅇ ｢선교경보 리를 한 성능기 ｣에 한 MSC 결의서안의 채택

ㅇ ｢고속선(HSC)의 SOLAS Ⅴ/18-Ⅴ/20 규정의 수｣에 한 MSC Circular안의

승인

ㅇ AIS의 개선된 성탐지와 련된 연락 성명서안을 채택하고 ITU-R WP 5B에

연락성명서를 보내도록 승인

ㅇ 공해상 시 , 항의 는 면 시 안 보장에 한 MSC 결의서안의 승인

ㅇ MSC 88에서 채택을 해, 매년 AIS 장비의 시험을 반 한 SOLAS Ⅴ/18의 개

정안의 승인

ㅇ e-navigation 략 이행계획의 개발 경과 회기 간 작업진행을 한 통신작

업반의 구성에 주목

ㅇ ｢AIS 특수용도 메시지 사용의 지침｣에 한 SN Circular안을 승인하고, 2013.

1. 1부터 SN/Circ.236이 폐지되는 것에 주목함

- 110 -

ㅇ ｢AIS 특수용도 메시지 정보의 제출 표시 지침｣에 한 SN Circular안의

승인

ㅇ AIS 국제 용(IA) 카탈로그의 제출서식은 IA 카탈로그의 기 자료를 제공할

수 있어야 한다는 문 원회의 의견에 승인

ㅇ MSC 88 채택을 해, 도선사 승강설비에 한 SOLAS Ⅴ/23의 개정안의 수

정안의 승인

ㅇ A 27에서 채택을 해 제출할 ｢도선사 승강설비의 권고｣에 한 총회 결의서

A.889(21)의 개정안의 수정 본문의 승인

ㅇ ｢승하선수단의 구조, 설치, 유지 검/검사 지침｣에 한 MSC.1/Circ.1331의

paragraph 3.1의 개정안 본문의 검토

- 미국은 MSC.1/Circ.1331의 paragraph 3.1은 강제규정이 아니며, SOLAS V/23

의 내용과 상충되지 않으므로 개정의 필요성이 없다고 제안함

- 미국의 의견을 INTERTANKO 국이 지지하여 개정이 불필요하는 것으

로 결정됨

ㅇ ｢항해선교시야에 한 SOLAS Ⅴ/22.16의 통일된 해석｣에 한 MSC Circ.안

의 승인

ㅇ 비강제성의 행 항해 련 코드, 권고 지침에 하여 사무국이 한 조

치를 취하도록 승인

ㅇ STCW 약 코드의 행 훈련요건에 따라 SOLAS Ⅴ/19.2.2.2가 변경사항

없이 유지되어야 한다는 문 원회의 의견에 주목하고, 동 사항을 사무국이

STW 41에 제출하도록 승인

ㅇ 국제신호서의 단일 문자 신호를 포함하는 모르스 코드 문자를 인식하고 운용

지식을 선원이 획득 유지하는 것은 요하나, 모르스 코드의 송신/수신의 운

용술을 증명할 필요는 없다는 문 원회의 의견에 주목하고, 동 사항을 사무

국이 STW 41에 제출하도록 승인

ㅇ NAV 56('10.7.26-30)의 잠정의제 작업계획안의 검토 승인과 2008-2009

2010-2011 기간 동안 기구의 상 행동계획 우선순 계획 작업결과의

황에 한 보고서의 승인

라. 향후 조치사항

ㅇ 원회 결정 사항 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용

비

ㅇ 논의결과를 해운 조선업계에 할 것

- 111 -

2. 도선사 승강설비의 안 성 개선(MSC 87/9/1, 호주)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ NAV 55에서 승인되었고 A 27에 채택을 해 제출할「도선사 승강설비에 한

개정안」(SOLAS Ⅴ/23 A.889(21))의 신속한 시행을 구하기 한 호주의

추가 제안사항(MSC.1 circular)

나. 의제 내용

ㅇ 호주는 도선사들이 본선에 승하선 하는 과정에서 목숨을 잃거나 심각한 부상을 입는

사고를 이기 해 승인된 개정안(SOLAS Ⅴ/23 A.889(21))의 신속한 시행

을 요구함

ㅇ MSC 88에서 SOLAS V/23의 개정안의 채택과 제27차 총회에서 결의서 A.889(21)

개정안이 승인될 것을 감안하여, 도선사 승강설비의 개정 권고사항의 즉각 인 이

행을 구하는 MSC circular 안에 한 승인을 원회에 요청하는 사항임

다. 논의내용 논의결과

ㅇ 도선사들의 안 을 보장하기 한 으로 랑스, 라질, 바하마 등 다수의 국

가들이 호주의 의견에 동의하 으며, 이에 원회는 도선사 승강설비의 개정 권고

사항의 즉각 이행을 구하는 MSC Circular를 승인함

라. 향후 조치사항

○ 도선사 승강설비에 한 개정안의 즉각 이행을 구하는 Circular의 승인과 련하

여 본 개정안에 련된 측, 도선사용 사다리 Pilot Ladder Winch Reel에

한 선 이나 제조자의 규격 표 화를 서둘러 련 기자재 산업 이익을 선 할 수

있도록 개정 내용에 하여 홍보가 필요하며, 각 선사에게도 Circ. 승인에 한

필요

3. SOLAS V/22.1.6의 통일 해석 (MSC 87/9/2, IACS)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ IACS는 SOLAS 제V장 22규칙 1.6항에 규정된 선박의 측에 한 항해선교시야

련요건을 명확히 하기 하여 IACS 통일해석 회람 안을 제출하 으며, NAV

55의 동의를 거쳐 채택을 해 MSC 87에 제출됨

ㅇ 이후, IACS는 제출한 통일해석 회람 안 paragraph 3의 모순된 부분에 한 수정

을 제안함

- 112 -

나. 의제 내용

ㅇ 다음과 같이 paragraph 3의 내용을 수정할 것을 제안함( : 추가, -:삭제)

- “SOLAS 제V장 22규칙 1.6항의 요건에 해당하는 인선, OSV, 구조선 작업선

( 를들어 해상크 인), 등의 선박의 윙 릿지는 최소항해흘수상태에서 선박의 최

선폭에서 횡방향으로 1,500mm의 거리에 있는 해면을 볼 수 있는 치까지 연

장되어야 한다. 만약 상기의 선박이 개조에 의해 상기의 (paragraph)안에 서술

된 이외의 선종으로 변경된다면, 이 의 통일해석은 더 이상 용되지 않는다”

ㅇ 기존의 문구에 의해 paragraph 3에 명시된 선박( 인선, OSV, 작업선)이 개조를

통해 무조건 으로 용제외가 되는 상황을 개선하기 함

다. 논의내용 논의결과

ㅇ 원회는 IACS가 제출한 통일해석 회람 안 paragraph 3의 모순된 부분에 한

수정사항을 승인함

4. AIS 특수용도 메시지 사용 지침(MSC 87/9/3, 호주)

가. 의제 개요

ㅇ AIS 특수용도 메시지 사용지침에 한 SN Circular 안에 해 기술 인 에

서 검토한 사항

나. 논의 경과

ㅇ NAV 55는 다음의 사항에 해 MSC 87에 요청함

- ｢AIS 특수용도 메시지 사용지침｣에 한 SN Circular안을 승인하고, 2013. 1.

1부터 SN/Circ.236이 폐지되는 것에 주목할 것

- ｢AIS 특수용도 메시지 정보의 표 표시 지침｣에 한 SN Circular안의

승인을 요청

- AIS 국제 용(IA) 카탈로그의 제출서식은 IA 카탈로그의 기 자료를 제공할

수 있어야 한다는 문 원회 의견의 승인을 요청

다. 의제 내용

ㅇ 새로운 메시지의 표시, 시험, 코딩의 용 차 등의 특수한 용상의 불명확한 문

제 이 발생할 수 있어 ITU의 기술기 을 통한 문제해결 용지침의 발 을

도모하기 해 ITU를 하자는 문구를 회람문서에 추가하자고 함

라. 논의내용 논의결과

- 113 -

ㅇ 원회는 호주의 의견에 주목함

5. 선교 장치 시스템의 배치 통합 지침서(Guidelines for Bridge Equipment

and System, their arrangement and integration, BES)에 한 코멘트 사항

(MSC 87/9/4, 국)

가. 의제 개요

ㅇ IBS 성능기 (결의서 MSC.64(67), 부속서 1)에 의하면, IBS는 2～5개의 시스템이

개별 으로 운용되도록 지원을 한다고 하 는데, SN회람 안은 5가지의 개별운용

에 한 내용을 포함하고 있지 않아 이를 수정할 것을 제안함

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ NAV 55에서 Integrated Bridge Systems(IBS)를 Bridge Equipment and

System(BES)로 바꾸는 작업을 완료하고 결의서 MSC.64(67)에 체될 SN회람

안이 만들어졌으나, 회람 안이 기존의 결의서를 제 로 수용하도록 일부 단어의

수정을 요함

다. 논의내용 논의결과

ㅇ 원회는 NAV 55의 결정을 지지하 으며, Bridge Equipment and System(BES)의

SN.1/Circ의 수정을 승인함

- 114 -

의제 10 험물․고체화물․컨테이 문 원회

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/10(사무국): 제14차 험물․고체화물․컨테이 문 원회 회의결과 보고

ㅇ MSC 87/10/Add.1(사무국): 제14차 험물․고체화물․컨테이 문 원회 회의결과

보고(추가사항)

ㅇ MSC 87/10/1(사무국): 험물 운송선박의 비상 응 차지침(EmS Guide)의 개정

ㅇ MSC 87/10/2(사무국): 화물운송단 의 훈증소독에 용 가능한 선박에서의 살충제의

안 한 사용에 한 권고

ㅇ MSC 87/10/3(UNECE 사무국): 포장된 화물운송단 와 련한 IMO/ILO/UNECE 지침

서의 개정

ㅇ MSC 87/10/4(IBTA): 제14차 험물․고체화물․컨테이 문 원회 회의결과 보고

1. 제14차 험물․고체화물․컨테이 문 원회 회의결과 보고 (MSC 87/10,

Add.1, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ DSC 14('09.9.21-25)의 회의결과를 보고하는 사항으로 원회의 결정을 요청하는

사항임

나. 의제 내용

ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함

.1 향후 IMDG Code의 version이 IMO 문서, 출 도서, CD-ROM Internet version

에서 상호 일치하도록 사무국이 조치를 취하도록 동의를 요청

.2 ｢IMSBC Code에서 “발열구역”에 한 갈탄 석탄의 재 분리의 해석｣에

한 MSC Circular안의 승인을 요청

.3 CSS Code의 개정안 련 MSC Circular의 승인을 요청

.4 화물고박매뉴얼 비를 한 개정 지침안 련 MSC Circular안의 승인을 요청

.5 ｢선내 화물단 차량의 안 한 재 고박의 검토 시 고려할 사항(결의서

A.533(13)｣의 개정안 련 MSC Circular안의 승인을 요청

.6 ｢Ro-Ro 선박의 육상차량의 운송을 한 고박 비 지침(결의서 A.581(14)｣의

개정안 련 MSC Circular안의 승인을 요청

.7 고체산 화물의 안 한 ․양하를 한 실무규칙(BLU Code)의 개정안 련

MSC 결의서안의 승인을 요청

.8 터미 계자를 한 고체산 화물의 ․양하 매뉴얼의 개정안 련 MSC

- 115 -

Circular안의 승인을 요청

.9 ｢산 화물선의 안 한 재를 한 추가검토사항｣에 한 MSC Circular안의

승인을 요청

.10 ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용을 한 개정 권고사항｣에 한 MSC

Circular안의 승인을 요청

.11 ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용을 한 개정 권고사항｣에 한 MSC

Circular안의 승인에 따라, SOLAS 제6장, IMDG Code IMSBC Code의

각주에서 화물운송단 (CTU)의 훈증소독에 용 가능한 ｢선박에서의 살충제의

안 한 사용에 한 권고사항｣과 ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용에 한

권고사항｣에 한 references를 개정하도록 사무국이 한 조치를 취하도록

요청

.12 ｢안 한 컨테이 를 한 국제 약(CSC)의 이행과 조화로운 해석｣에 한 개

정 권고사항(안) 련 MSC Circular의 승인을 요청

.13 ｢1972 안 한 컨테이 를 한 국제 약(SCS)｣의 부속서 개정안의 승인을 요청

.14 1972 CSC 약의 1993년도 개정사항의 발효를 해 체약당사국이 1972 CSC

약의 개정사항에 한 수락문서를 기탁하도록 요청

.15 MSC 88에서의 채택을 해, IMDG Code(36-12) 개정사항의 발효일자에 용

하도록 하기 한 SOLAS Ⅶ/4의 개정안의 승인을 요청

.16 문 원회와 련된 2008-2009 2010-2011 상 행동계획의 상회의성과

황의 승인을 요청

.17 보다 기술 인 작업의 보완을 제로, 화물 컨테이 의 안 , 보안 향상 향후

효율 이고 비용효과 인 RFID의 장치의 사용을 한 공통 주 수 역의

지정을 한 첫걸음에 하여 지지할 필요성이 있다는 정 인 메시지를

COMSAR 문 원회, ITU 기타 심 있는 기 에게 표명하도록 문

원회의 결정에 동의를 요청

.18 ｢지역 규정의 정보｣에 한 MSC Circular안의 승인을 요청

.19 문 원회의 작업계획안 DSC 15의 잠정의제안의 검토 승인을

요청하고, 2008-2009 기간 동안 기구의 상 행동계획 우선순 에서

문 원회의 계획 작업결과의 황에 한 보고의 승인을 요청

ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함(MSC 87/10/Add.1)

.1 향후 IMDG Code 개정사항 채택 시에는 개정된 문구만으로 채택하지 말고,

매 4년마다 개정된 문구를 IMDG Code에 편집⋅반 하여 완결본으로 채택

하기로 결정함

.2 '안 한 컨테이 운송에 한 모범사례 지침' 권고사항의 승인을 요청

.3 2011년 2회에 걸쳐 개최 되어질 편집기술 원회 회의의 승인을 요청

- 116 -

다. 논의내용 논의결과

ㅇ 향후 IMDG Code의 version이 IMO 문서, 출 도서, CD-ROM Internet version에

서 상호 일치하도록 사무국이 조치를 취하도록 동의

ㅇ ｢IMSBC Code에서 “발열구역”에 한 갈탄 석탄의 재 분리의 해석｣에

한 MSC Circular안의 승인

ㅇ CSS Code의 개정안 련 MSC Circular의 승인

ㅇ 화물고박매뉴얼 비를 한 개정 지침안 련 MSC Circular안의 승인

ㅇ ｢선내 화물단 차량의 안 한 재 고박의 검토 시 고려할 사항(결의서

A.533(13)｣의 개정안 련 MSC Circular안의 승인

ㅇ ｢Ro-Ro 선박의 육상차량의 운송을 한 고박 비 지침(결의서 A.581(14)｣의 개

정안 련 MSC Circular안의 승인

ㅇ 고체산 화물의 안 한 ․양하를 한 실무규칙(BLU Code)의 개정안 련

MSC 결의서안의 승인

ㅇ 터미 계자를 한 고체산 화물의 ․양하 매뉴얼의 개정안 련 MSC

Circular안의 승인

ㅇ ｢산 화물선의 안 한 재를 한 추가검토사항｣에 한 MSC Circular안의 승인

ㅇ ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용을 한 개정 권고사항｣에 한 MSC

Circular안의 승인

ㅇ SOLAS 제6장, IMDG Code IMSBC Code의 각주에서 화물운송단 (CTU)의

훈증소독에 용 가능한 ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용에 한 권고사항｣과 ｢

선박에서의 살충제의 안 한 사용에 한 권고사항｣에 한 references의 개정

을 승인

ㅇ ｢안 한 컨테이 를 한 국제 약(CSC)의 이행과 조화로운 해석｣에 한 개정

권고사항(안) 련 MSC Circular의 승인

ㅇ ｢1972 안 한 컨테이 를 한 국제 약(SCS)｣의 부속서 개정안의 승인

- MSC 88에서 채택을 한 임

ㅇ 1972 CSC 약의 1993년도 개정사항의 발효를 해 체약당사국이 1972 CSC

약의 개정사항에 한 수락문서를 기탁하도록 승인

ㅇ MSC 88에서의 채택을 해, IMDG Code(36-12) 개정사항의 발효일자에 용하

도록 하기 한 SOLAS Ⅶ/4의 개정안의 승인

ㅇ 문 원회와 련된 2008-2009 2010-2011 상 행동계획의 상회의성과

황의 승인

ㅇ 보다 기술 인 작업의 보완을 제로, 화물 컨테이 의 안 , 보안 향상 향후

효율 이고 비용효과 인 RFID의 장치의 사용을 한 공통 주 수 역의 지

정을 한 첫걸음에 하여 지지할 필요성이 있다는 정 인 메시지를

COMSAR 문 원회, ITU 기타 심 있는 기 에게 표명하도록 문

- 117 -

원회의 결정에 동의

ㅇ ｢지역 규정의 정보｣에 한 MSC Circular안의 승인

ㅇ 문 원회의 작업계획안 DSC 15의 잠정의제안의 검토 승인을 요

청하고, 2008-2009 기간 동안 기구의 상 행동계획 우선순 에서

문 원회의 계획 작업결과의 황에 한 보고의 승인

ㅇ 향후 IMDG Code 개정사항 채택 시에는 개정된 문구만으로 채택하지 말고,

매 4년마다 개정된 문구를 IMDG Code에 편집⋅반 하여 완결본으로 채택

하기로 결정

ㅇ '안 한 컨테이 운송에 한 모범사례 지침' 권고사항의 승인

ㅇ 2011년 2회에 걸쳐 개최 되어질 편집기술 원회 회의의 승인

라. 향후 조치사항

ㅇ 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용 비

ㅇ 논의결과를 해운 조선업계에 할 것

2. 험물 운송선박의 비상 응 차(EmS Guide)의 개정 (MSC 87/10/1, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ DSC 14('09.9.21-25)에서 논의한 험물 운송선박의 비상 응 차의 개정안에 한

회의결과를 보고하는 사항임

ㅇ 상기 비상 응 차의 개정안은 DSC 14에서 원칙 으로 동의하고, MSC 87 승인을

해 회기 E&T 작업반에서 개정안의 마무리를 지시한 사항임

나. 의제 내용

ㅇ ’09.9.28-10.2 기간 동안 개최된 제14차 E&T 작업반은 상기 비상 응 차의

개정안의 본문 련 MSC Circular안을 비하여 제출하고,

ㅇ 험물 운송선박의 비상 응 차의 개정안에 한 MSC Circular안의 승인을 요청

다. 논의내용 논의결과

ㅇ 험물 운송선박의 비상 응 차의 개정안에 한 MSC Circular안의 승인함

3. 화물운송단 의 훈증소독에 용 가능한 ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용에 한

권고｣(MSC 87/10/2, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

- 118 -

ㅇ 화물운송단 의 훈증소독에 용 가능한 ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용에 한

개정 권고｣에 한 DSC 14 E&T 작업반의 회의결과에 한 사항임

ㅇ 상기 사항은 DSC 14에서 원칙 으로 동의한 사항으로 MSC 87의 승인을 해 E&T

작업반에서 마무리를 지시한 사항임

나. 의제 내용

ㅇ ’09.9.28-10.2 기간 동안 개최된 E&T 작업반은 상기 개정 권고에 한 MSC

Circular안을 제출하고,

ㅇ ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용에 한 개정 권고｣에 한 MSC Circular안의

승인을 요청

다. 논의내용 논의결과

ㅇ ｢선박에서의 살충제의 안 한 사용에 한 개정 권고｣에 한 MSC Circular안의 승인

4. 포장된 화물운송단 와 련한 IMO/ILO/UNECE 지침서의 개정 (MSC 87/10/3,

UNECE)(MSC/Circ.787)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ 포장된 화물운송단 (Cargo Transport Units, CTUs)에 한 IMO/ILO/UNECE 지

침서의 개정과 련한 유엔유럽경제 원회(UNECE)의 제안사항임

나. 의제 내용

ㅇ UNECE 작업반(WP)은 제51차 UNECE회의(2009.03)에서 IMO DSC에서 시작하는

포장된 화물운송단 의 지침서 갱신 개정에 참여하기로 동의함

ㅇ UNECE 사무국은 재까지 진행 인 IMO/ILO/UNECE 지침서의 개정 갱신에

한 DSC 편집기술작업반의 수고에 고마움을 표시하고, 편집기술작업반에서 제안

한 개정안이 지침서의 포장된 험화물과 련한 일부분에만 치우져 있다는 의견

을 제시함

ㅇ UNECE는 지침서의 갱신 개정에 해 반 이고 포 으로 근해야하며,

모든 육․해상 운송에 한 타 국제기 , 규정 우수사례를 고려해야한다고 제

안함

ㅇ 한 지침서의 갱신 개정은 IMO/ILO/UNECE 합동 문가작업반에 의해 착수되

어야하며, 동 작업반은 노․사․정 세 분야의 종사자로 구성되어야 함을 제안함

ㅇ 문가작업반의 작업계획 임사항(TOR)은 IMO/ILO/UNECE의 사무국에서 공

동으로 부여하고, 2013년까지 작업을 마무리하도록 제안함

- 119 -

다. 논의내용 논의결과

ㅇ 유엔유럽경제 원회(UNECE)의 제안사항은 다수의 국가에 의해 지지를 받았으며 유용성

을 인정받음

ㅇ 원회는 UNECE의 제안사항에 주목하 고 IMO/ILO/UNECE 합동 문가작업반에 의

해 지침서의 개정을 승인함

5. 제14차 험물․고체화물․컨테이 문 원회(DSC) 회의결과 보고 (MSC 87/10/4, IBTA)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ 제14차 DSC 결과보고서 부속서 8장에 제안된 ｢산 화물선의 안 한 재를 한

추가검토사항｣에 한 MSC Circular의 효용성에 해 의문을 제기하는 문서임

나. 의제 내용

ㅇ 산 화물터미 회(International Bulk terminal Association, IBTA)는 ‘산 화물선

의 안 한 ․양화 규칙(BLU Code)검토’를 한 통신작업반에 참여하여 산 화

물선의 불충분한 시설 는 성능이 화물 ․양하 속도에 미치지 못하고 화물 취

방법이 효과 이지 않아 터미 , 터미 운 자, 선박 선원의 안 에 미칠

수 있는 험에 한 고려가 필요함을 제시하 음

ㅇ 그러나 MSC에 제출된 DSC 14 결과보고서상에는 IBTA의 의견이 반 되어 있지

않아 IBTA의 의견이 반 되어져야 함을 요청함

다. 논의내용 논의결과

ㅇ 원회는 IBTA의 의견에 주목하 지만 ,부속서 8장에 제안된 ｢산 화물선의 안

한 재를 한 추가검토사항｣에 한 MSC Circular를 승인함

- 120 -

의제 11 선원훈련 당직

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/11(사무국): STW 41차 회의 결과 보고

ㅇ MSC 87/11/1(사무국): STCW 코드 A-I/17에 따른 문가 목록

ㅇ MSC 87/11/Add.1(사무국): STCW 코드 A-I/17에 따른 문가 목록

ㅇ MSC 87/11/2(사무국): 해운산업 진출 유도를 한 캠페인 - Go to sea!

ㅇ MSC 87/11/3(이란): 해운산업 진출 유도를 한 캠페인 - Go to sea!

ㅇ MSC 87/11/4(필리핀): 캠페인 - Go to sea!

ㅇ MSC 87/11/5(일본 등): 아시아 해사 포럼 결과

ㅇ MSC 87/INF.19(홍콩) : 캠페인 - Go to sea!

1. STW 41차 회의 결과 보고 (MSC 87/1, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 2010년 1월에 개최된 STW 41차 회의 결과에 한 보고 내용임

나. 논의 경과

ㅇ STW 제41차 회의가 2010년 1월 11일부터 15일까지 IMO에서 개최됨

다. 의제 내용

ㅇ 선상 폐쇄구역 출입 문제와 련하여, 추가 인 훈련요건이 필요한지 원회가 결

정하고, 필요하다면 STCW 외교회의에 동 사항을 포함할 것을 요청함 (STW 41

에서는 선상폐쇄구역 출입에 한 권고서 개정 작업 완료일을 2011년까지 연장함)

ㅇ STCW 약 코드의 개정안 차기 회의 잠정 의제에 한 승인을 요청함

라. 우리나라 황

ㅇ 아국은 STW 41차 회의에 국토해양 외 6명이 참가함

ㅇ STCW 약 코드의 개정은 국내 련법령, 선원의 양성교육 재교육 시스템

에 향을 미치게 됨

마. 논의내용

ㅇ 선상 폐쇄구역 출입 문제와 련하여, 추가 인 훈련요건이 필요한지 원회에서

논의한 결과 쿡아일랜드 스웨덴 등은 필요함을 피력하 으나 미국, 네덜란드,

마샬아일랜드, 호주, 노르웨이 등 다수의 표단이 안 련 기본훈련 과정이 있

기 때문에 반 의 입장을 보임.

- 121 -

ㅇ 특히 ITF에서는 추가 인 교육은 ISM 코드에 의해 수행할 수 있음을 표명함.

ㅇ STW 문 원회에서 제출한 STCW 약 코드의 개정안에 하여 원회가

승인(endorse)해 것을 요청한 것과 련하여, 쿡아일랜드는 동 수정안은

STCW 외교회의에 제출하는 안건으로 원회가 승인(endorse)하는 것에 맞지 않

다고 반 의견을 제시함

ㅇ 쿡아일랜드는 원회가 동 개정안에 하여 승인할 경우 외교회의에 약개정안에

한 수정의견을 제시할 수 없는 것이기 때문에 반 의견을 제시함

ㅇ 쿡아일랜드의 주장에 하여 이란은 동 개정안이 외교회의의 “basic document"라

는 단서를 달고 승인하자는 문구를 삽입하여 승인하자고 의견을 제시하 으며, 한

국은 승인 신에 주목(noted)한 것으로 하자고 의견을 제시함

ㅇ 그러나 사무국에서는 외교회의에 문서를 제출하는 차상 원회가 승인하는 것이

맞다고 설명함

바. 논의결과

ㅇ 선상 폐쇄구역 출입 문제와 련하여, 추가 인 훈련요건은 필요하지 않은 것으로

결정함

ㅇ 원회는 외교회의 문서 제출의 차를 고려하여 STW 문 원회에서 제출한

STCW 약 코드의 개정안에 하여 승인(endorse)함.

사. 향후 조치사항

ㅇ STW 문 원회에서 제출한 STCW 약 코드의 개정안을 원회가 승인하

음을 고려하여, 동 개정안에 한 외교회의 응을 비할 필요가 있음

2. STCW 코드 A-I/17에 따른 문가 목록 (MSC 87/11/1, 87/11/1/Add.1 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ STCW 코드 A-I/17(정보의 달)에 따라 당사국이 추천한 문가 목록을 원회

의 승인을 받기 해 제출함

나. 논의 경과

ㅇ STCW 코드 A-I/17에 따라 사무총장은 당사국이 추천하고 원회가 승인한 문

가(STCW 약, 훈련 자격증명 제도 련) 목록을 유지하도록 하고 있음

다. 의제 내용

ㅇ 당사국이 추천한 29명의 문가에 한 승인을 요청함

ㅇ 랑스 페루가 13명을 추가로 추천함 (MSC 87/11/1 Add.1)

- 122 -

ㅇ 국, 쿠바, 인도, 자메이카, 네덜란드, 포르투칼, 스페인, 아랍에미 이트 등이 추천함

ㅇ 문가 목록은 MSC/Circ.797로 회람되고 있으며, 재 166명이 등록되어 있음

라. 우리나라 황

ㅇ 아국은 한국해양수산연수원 우교수 한국해양 학교 이윤철교수가 등록되어

있음

마. 논의내용

ㅇ STCW 코드에 따른 원회의 승인사항으로서 특별한 의견 없음

바. 논의결과

ㅇ 원안 로 승인함

3. 해운산업 진출 유도를 한 Go to sea! 캠페인 련

가. 의제 개요

ㅇ 제출된 의제문서

- MSC 87/11/2(사무국): 해운산업 진출 유도를 한 캠페인 - Go to sea!

- MSC 87/11/3(이란): 해운산업 진출 유도를 한 캠페인 - Go to sea!

- MSC 87/11/4(필리핀): 캠페인 - Go to sea!

- MSC 87/11/5(일본 등): 아시아 해사 포럼 결과

- MSC 87/INF.19(홍콩) : 캠페인 - Go to sea!

ㅇ ‘Go to sea!’ 캠페인 련하여 회원국들이 활동 내용을 보고하는데 참조하도록 보

고 내용에 한 지침을 제공하는 문서와, 동 캠페인과 련하여 회원국들의 각종

활동에 하여 소개하는 내용임

나. 논의 경과

ㅇ 2009년 5월 MSC 86차 회의에서 ‘Go to sea!’ 캠페인 활동과 련한 정보를 제공

해 것을 회원국들에게 요청함

다. 의제 내용

ㅇ 이란, 필리핀, 일본, 홍콩 등에서 ‘Go to sea!’ 캠페인 련 활동에 한 정보를 제

공함

라. 논의내용

ㅇ Go to sea! 캠페인 련 활동내용을 소개하는 내용으로서 논의할 내용이 아님

- 123 -

ㅇ 싱가폴, 인도네시아, ILO 등은 각종 활동과 련한 노력에 하여 감사의 표시를

하 며, 의장은 동 캠페인 활동과 련한 노력을 구함

마. 논의결과

ㅇ 캠페인 련 각종 활동에 하여 주목하고, 특별한 결정사항 없음

- 124 -

의제 12 복원성․만재흘수선․어선안 문 원회

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/12(사무국): 제52차 복원성․만재흘수선․어선안 문 원회 회의결과

보고

1. 제52차 복원성․만재흘수선․어선안 문 원회 회의결과 보고 (MSC 87/12, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ SLF 52('10. 1.25-29)의 회의결과를 보고하는 사항으로 원회의 결정을 요청하는

사항임

나. 의제 내용

ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함

.1 「2008 비손상복원성코드」를 MSC 88에서 채택하고, IS Code의 2009 MODU

code의 참조문(reference)을 업데이트 할 계획으로 Part B를 개정한 결의서 안을

승인

.2 길이 12M 미만의 갑 이 설치된 어선과 갑 이 설치되지 않은 어선에 한 “안

권고 안”을 승인하고, 사무국에서 FAO ILO에 해서도 향후 동시승인을

요구함

.3 사무국은 IMO 웹사이트에서 일반인이 이용할 수 있는 “안 권고”를 만들 것과

이용자에게 무료로 CD-ROM과 같은 수단으로 하고, 한 조치를 취할

것을 요청함.

.4 IMO의 6개 공용어 하나가 아니라면 “안 권고”를 번역할 수 있는 기 을 보

장해주고, 기술 력 원회(TC) ITCP(통합기술 력 로그램)내에 포함시킬

것을 고려함.

.5 "어선의 안 에 한 코드의 Part B", "자발 가이드라인", “안 권고” “FSI

에 이행 가이드라인 안을 송부” 등 시행에 있어 주 청을 지원하기 한 가

이드라인 안의 개발과정을 언 .

.6 선박의 설계와 안 에 한 1969 톤수 약의 개정에 한 의견을 나눔. 특히

약의 직 인 개정보다는 해석조항(circular TM.5/Circ.5)을 개정하는 것으로

추진하자는 의견에 동의함. 실습생을 한 거주구역을 총톤수에서 제외하는

것과 련, 이 문제는 STW 문 원회에서 다루고, SLF는 1969 톤수문제

만 다루도록 함.

.7 여객선의 수 문의 개방에 따른 향에 한 행정 청의 결정을 한 지침안을

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마무리함.

8. 탱커 벌크선의 손상복원성 검증을 한 운용지침과 설계에 한 개발이 진행

되고 있음. 특히 다음 회기까지 각국의 선종별 지침을 제출받아 문서의 결과에 따

라 PSC가 시행될 수 있음을 주목하도록 함

9. 1993 토 몰리노스 약의 용을 한 정서 총회결의서의 개발에 한

원회의 결과에 주목하고, 정서/총회결의서를 마무리 하기 해 어선의 안 을

한 작업반의 비회기간 회의 개최를 승인함

10. 1966 만재흘수선 약 UI에 한 MSC 회람 안과 결의서 MSC.143(77)에 의해 개

정된 1988 의정서를 승인함

다. 논의내용 논의결과

ㅇ SLF 52('10. 1.25-29)의 요청사항에 해 이견 없이 주목, 승인 채택함

라. 향후 조치사항

ㅇ 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용 비

ㅇ 논의결과를 업계 등에

- 126 -

의제 13 산 액체 가스 문 원회의 보고

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/10(사무총장): BLG 14차의 결과 보고서에 따른 조치

1. 제14차 산 액체 가스 문 원회 회의결과 보고 (MSC 87/13, 사무총장)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ BLG 14('10.2.8-2.12의 회의결과를 보고하는 사항으로 원회의 결정을 요청하는

사항임

나. 의제 내용

ㅇ 2010년 10월에 개최되는 ESPH WG의 간작업반회의의 미래 작업계획 승인 요청

ㅇ 2011년 ESPH 작업반 회의 개최 승인 요청

ㅇ IBC Code의 제19장의 검토 동의 IBC Code의 17장 18장의 검토에 한

ESPH 작업반의 제안을 승인

ㅇ 가스연료 선박의 규정 개발과 액화된 천연가스와 유사한 형태의 “ 인화 연료

는 가스 사용을 한 안 코드”의 작업 범 확 와 변경의 승인

ㅇ 천연가스 하이드 이트(NGHP)의 운송 선박의 건조 장비에 한 임시 지침서

에 한 MSC 회람문서 승인

ㅇ IGC 코드의 최종 개정이후, 개정된 IGC 코드를 고려하고 정의 개발에 한

에서, NGHP 운송 선박의 건조 장비에 한 임시 지침서를 개정되어야 함에

주목

ㅇ 유조선에 고정식갑 소화시스템의 용에 한 FSS 코드의 개정 심의 결과 주목

ㅇ 기타 BLG 잠정의제의 승인

다. 논의결과

ㅇ BLG 14의 요청사항에 해 이견 없이 주목, 승인 채택함

라. 향후 조치사항

ㅇ 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용 비

ㅇ 논의결과를 해운 조선업계에 할 것

- 127 -

의제 14 무선통신 수색구조 문 원회 (COMSAR) 련

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/14(사무국): COMSAR 14차 회의 결과에 따른 긴 사항들

1. COMSAR 14차 회의결과에 따른 긴 사항들 (MSC 87/14, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 2010년 3월에 개최된 COMSAR 14차 회의 결과에 따른 결의서 회람문서 승인

등을 요청하는 사항임

나. 논의 경과

ㅇ COMSAR 14차 회의가 2010년 3월 8일부터 12일까지 IMO에서 개최됨

다. 의제 내용

ㅇ SafetyNET 매뉴얼 개정에 한 MSC 회람문서 안 승인 요청

ㅇ 해 행 해 응행 와 련한 해사안 정보 유포 운용 차 지침에 한

MSC 결의서 안 승인 요청

ㅇ EGC(Enhanced Group Call) 성능표 개정에 한 MSC 결의서 안 승인 요청

ㅇ NAVAREA 조정국 목록 회람문서 발송에 한 승인 요청

ㅇ 해상서비스 련 WRC-12 의제에 한 IMO의 문서 안 발송 승인 요청

ㅇ 해상무선통신 련 IMO/ITU 문가 회의 개최 승인 요청

ㅇ IMO/ITU 문가 회의 결과에 한 IMO의 보충의견을 MSC 88에 제출할 수 있도

록 승인 요청

ㅇ 상업용 치추 비상경보 발신장치에 한 MSC 회람문서 안 승인 요청

ㅇ 요트의 의료원조에 한 MSC 회람문서 안 승인 요청

ㅇ 제17차 ICAO/IMO 통합작업반 회의 개최 의제 승인 요청

ㅇ IAMSAR 매뉴얼 개정에 한 MSC 회람문서 안 승인 요청

ㅇ 해상구조자에 한 보호조치 련 논의 결과 논의방향에 한 주목

ㅇ 차기 COMSAR 의제 등에 한 주목

라. 우리나라 황

ㅇ 아국은 COMSAR 14차 회의에 국토해양 외 6명이 참가함

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마. 논의내용

ㅇ COMSAR 문 원회 회의 결과에 따른 승인사항 등에 하여 논의함

ㅇ 국제 기통신연합(ITU) 통신세계회의(WRC-12)의 해상서비스 련 IMO의 입

장을 정리한 MSC Circular 안에 한 승인과 련하여 WRC 표단은 일부 해

석의 오해로 질의가 있었으나, 사무국에서 정리함

ㅇ COMSAR 14/17(회의결과보고) Annex 5의 내용 안 보안 정보의 유포와

련한 IMO의 입장을 표명한 내용은 RFID와 련성이 없음을 발언하 으며, 사

무국은 동 내용은 WRC의 아이템별로 정리한 것이며, RFID와 련한 것이 아님

을 설명함

바. 논의결과

ㅇ COMSAR 문 원회에서 요청한 사항에 하여 원안 로 승인함

사. 향후 조치사항

ㅇ COMSAR 회의 결과가 원안 로 승인됨에 따라 련 정보의 제공이 필요함

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의제 15 방화 문 원회

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/15(사무국): 제53차 방화 문 원회 회의결과 보고

ㅇ MSC 87/15/1(사무국): 제54차 방화 문 원회 회의결과 보고

1. 제53차 방화 문 원회 회의결과 보고 (MSC 87/15, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ MSC 86(’09.5.27-6.5)에서 이미 결정한 FP 53(’09.2.16-20)의 긴 요청사항을 제외한

나머지 사항에 하여 원회의 한 결정을 요청하는 사항임

나. 의제 내용

ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함

.1 MSC 88에서의 채택을 해, ｢고정식 화재탐지 화재경보장치｣에 한 SOLAS

Ⅱ-2/7.4.1의 개정안의 승인을 요청

.2 MSC 88에서의 채택을 해, ｢고정식 화재탐지 화재경보장치｣에 한 FSS

Code 제9장의 개정안의 승인을 요청

➡ MSC 86은 최근 MSC 217(82)에서 채택한 FSS Code의 제9장의 발효일자가

’10. 7. 1에 주목함

다. 논의결과

ㅇ 상기 2건의 개정안이 이견 없이 원회에 의해 승인됨

라. 향후 조치사항

ㅇ 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용 비

ㅇ 논의결과를 해운 조선업계에 할 것

2. 제54차 방화 문 원회 회의결과 긴 처리사항 보고 (MSC 87/15/1, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ FP 54(’10.4.12-16) 회의결과 긴 처리사항을 이번 원회가 결정하도록 요청하는

사항임

나. 의제 내용

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ㅇ 원회의 결정을 한 다음사항을 요청함

.1 「낮은 인화 을 갖는 화물을 운송하는 유조선 산 화학품 운반선의 폭발방지

수단」에 한 FP 원회의 논의경과에 주목할 것을 요청

→ 특히, 불활성가스장치(IGS) 련 IMO 규정 지침서 업데이트에 한 사항

.2 앙제어실과 안 센터의 상호 계(SOLAS Ⅱ-2)에 한 요건의 명확화

→ 「 앙제어실과 안 센터의 상호 계에 한 요건」에 한 임시 지침인 MSC

Circ. 안의 승인을 요청함

.3 항구로의 안 한 귀항 요건 용에 한 지침

→ 여객선의 침수 혹은 화재 사고 후의 시스템 능력을 평가하기 한 임시 설명

서인 MSC Circ. 안의 승인을 요청함

.4 유조선 이 선체구역의 고정식 탄화수소 가스탐지장치

→ 고정식 탄화수소 가스탐지장치의 련 요건에 한 MSC Circ. 안의 승인을

요청함

.5 FTP Code의 포 검토

→ FP 53에서 검토되고 FP 54에 의해 수정된 화재시험 차 규칙(2010 FTP Cod

e) 련 MSC Resolution 안의 승인을 요청(차후 MSC 88에 채택을

한 임)

ㅇ MSC 89에서 검토를 요하는 긴 처리사항에 해 원회의 승인을 요청함

.1 화재안 장치에 한 성능시험 승인기

.2 낮은 인화 을 갖는 화물을 운송하는 유조선 산 화학품 운반선의 폭발방지

수단에 한 사항

.3 선박의 폐구역 출입에 한 권고의 개정

다. 논의내용 논의결과

ㅇ 「낮은 인화 을 갖는 화물을 운송하는 유조선 산 화학품 운반선의 폭발방지

수단」에 한 FP 원회의 논의경과에 주목함

ㅇ 앙제어실과 안 센터의 상호 계(SOLAS Ⅱ-2)에 한 요건의 명확화

- 「 앙제어실과 안 센터의 상호 계에 한 요건」에 한 임시 지침인 MSC

Circ. 안의 승인함

ㅇ 여객선의 침수 혹은 화재 사고 후의 시스템 능력을 평가하기 한 임시 설명서

인 MSC Circ. 안을 승인함

- FP 54/25/Add.1 문서상의 annex10 paragraph 4.2.1.의 끝부분에 상기의 을

추가하기로 합의하고 MSC Circ. 안을 승인함

- 추가문구는 아래와 같음

" Propulsion and steering systems are required to remain operational and may

- 131 -

not be identified as "critical systems". However, manual intervention may be

accepted in order to make these systems available in the minimum possible

time"

ㅇ 유조선 이 선체구역의 고정식 탄화수소 가스탐지장치

- 고정식 탄화수소 가스탐지장치의 련 요건에 한 MSC Circ. 안을 승인

ㅇ FTP Code의 포 검토

- FP 53에서 검토되고 FP 54에 의해 수정된 화재시험 차 규칙(2010 FTP Cod

e) 련 MSC Resolution 안을 승인함

- 차후 MSC 88에 채택을 한 임

라. 향후 조치사항

ㅇ 국내법에 반 이 필요한 사항에 한 식별 국내법 수용 비

ㅇ 논의결과를 해운 조선업계에

- 132 -

의제 16 해상안 보안에 한 기술지원 하 로그램

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/16(사무국): 해사안 , 보안 해상교통 간소화 련 기술 력 활동 사항

(2009년 3월～12월)

ㅇ MSC 87/16/1(사무국): 표 교육과정에 한 정기보고

1. 기술 력 활동사항 보고 (MSC 87/16, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ MSC 86은 사무국에 안 보안 련 2008-2009 통합기술 력 로그램(ITCP)의

진행사항에 해 지속 으로 보고하여 것을 요청함. 이에 사무국은 2009년 3

월～12월 사이의 이루어진 기술 력활동에 해 보고함.

나. 논의 경과

ㅇ 매 2년마다 통합기술 력 로그램(ITCP)을 승인함

- MSC 82에서 2008～2009 2개년 안 보안 련 ITCP 우선순 동의함

- TC 59에서 2010～2011 ITCP 승인함

다. 의제 내용

ㅇ ITCP는 회원국이 IMO 규정을 원활히 이행하고, 해사안 , 보안 해상교통 간소

화 역량을 강화도록 돕는 활동, ‘SAR와 GMDSS에 한 2000 로 스회의8)’ 결

의서에 따른 아 리카지역 해상구조센터 설립을 한 활동을 함

ㅇ 한 지부티코드의 이행을 포함한 해상보안, 약 미 용 선박과 어선의 안 , 기

국 수, 항만국통제, 해양사고조사 등의 활동을 함

ㅇ 2009년 3월～12월 사이에 14개의 보안 련 활동을 포함한 총82개의 활동이 이루어짐

라. 우리나라 황

ㅇ 2009년 6월 8일～10일에 서울에서 개최된 “서울국제해사포럼 고 회의”가 보

안역량강화 로그램에 포함되어 있음

8) 동 회의에서 아프리카 역에 5개의 주요 해상 조본부(RCCs) 및 다수의 하위 본부를 설치해야한다

고 고함

- 133 -

마. 논의결과

ㅇ 통합기술 력 로그램(ITCP)에 따른 활동 진행사항에 한 정보제공을 목 으로

하는 사항으로 특이사항 없음

2. 표 교육과정에 한 정기 보고 (MSC 87/16/1, 사무국)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ MSC 86 이후 수행되어 온 표 과정 로젝트(Model Courses project)에 한 정기

보고사항임

나. 의제 내용

ㅇ 재 이용 가능한 IMO 표 교육과정, 개정 인 교육과정, 개정시까지

된 교육과정, 랑스어 스페인어로 번역 출간한 교육과정, 개발 는 검

토 인 교육과정들에 한 최신화 된 정보를 제공함

다. 우리나라 황

ㅇ 특이사항 없음

라. 논의결과

ㅇ 정기보고 사항으로 특이사항 없음

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의제 17 인 요인의 역할

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/17(사무국) : MEPC 59 결과

ㅇ MSC 87/17/1(사무국) : LEG 96 결과

ㅇ MSC 87/17/2(INTERANKO, ITF) : 선원의 상륙허가 련

ㅇ MSC 87/17/3(INTERTANKO, ITF) : 규정개발에 있어서 인 요소의 고려 필요

ㅇ MSC 87/INF.10( 국) : 해운산업에 있어 인간행동에 한 지침서 발간

1. 인 요인 련 MEPC 59 결과 (MSC 87/17, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ MEPC 59에서 구성된 인 요인 검토작업반의 논의 결과 내용을 공유하는 사항임

나. 의제 내용

ㅇ 지난 ‘09.7 MEPC 59에서 인 요소에 한 MSC/MEPC 공동작업반이 구성되어 다음

사항을 논의하 음

ㅇ “MSC Napoli 인명사고 보고서”를 참조하기로 동의한 사실을 주지함

ㅇ 작업반은 MSC 85에서 IMO와 ILO 사무국이 MSC/MEPC 공동작업반에서 인 요

소와 련하여 고려해야 할 의제를 식별하 음을 주지하고 MSC 87에서 이루어져

야할 공동 심사항은 다음과 같음

- 해사노동 약 2006 개정된 STCW 1978의 련 규정에 따라 선원의 신체검사

증명서 발행을 한 선원들의 신체검사 지침서 작성

- 선박국제의료 안내서의 최근 개정사항과 부합하기 하여 선박의료기구에 련된

기존 권고사항 No.105(No.158) 개정

ㅇ ISM 코드 개정과 련하여 동 원회는 선박안 리자(Ship Safety Representative,

SSR)의 요성이나 필요성에는 동의하 으나 ISM 코드에 반 하지 않기로 결정하

음.

ㅇ 아울러 다음의 행 지침서에 선박안 리자 련 고려사항을 포함하여 개정할

것을 동의하 음.

- 선박직원 건강 안 로그램의 기본 요소 련 지침서(MSC-MEPC.2/Circ.3)

- 회사의 국제안 경 시스템(SMS)의 이행 지침서(MSC-MEPC.7/ Circ.5)

- DP(Designated Person)의의무에 한자격, 훈련, 경험에 한 지침서(MSC-MEPC.7/Circ.6)

- 선원안 리인(Seafarer Safety Representative)의 훈련 요건을 다루기 한 지

침서를 개발하기로 동의하 으며 MSC-MEPC.7 Circular로 발행하기로 함

- 135 -

ㅇ「주 청의 ISM코드 시행에 한 지침」개정 안이 지난 MEPC59에서 채택됨.

- 아국이 제안한(MEPC 59/16/5) 다음 항목이「주 청의 ISM코드 시행에 한 지

침」개정 안에 반 됨

- 2.2.1.2 개정안 반 (ISM 품질목표를 명확히 함)

- 3.5 Renewal verification : Renewal verification은 DOC 는 SMC 유효기간이

종료되기 3개월( 기에는 6개월로 기재되었음) 에 시행되어야 함을 제안(ISM

코드 반 )

- 3.8 Preliminary Review : 제목이 아국 제안 로 「Preliminary Review(Document

Review)」로 채택되었음

다. 논의 결과

ㅇ MEPC 회의 결과에 주목함

2. 인 요인 련 LEG 96 결과 (MSC 87/17/1, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ IMO/ILO 공동 작업반의 공동 심사항에 한 LEG 96의 결정사항을 공유하는

문서임

나. 의제 내용

ㅇ LEG 96에서 지난 ILO 94차 총회에서 채택한 결의서 10을 근거로 IMO/ILO 공동작

업반의 설치에 한 내용을 검토하 음

ㅇ LEG 96은 공동작업반이 체로 만족스럽게 운 되고 있다고 단하고, 상설작업반

보다는 특별작업반(ad hoc) 형태로 운 하는게 효과 이라 결정함

ㅇ 이는 련 원회 는 ILO의 정부간 기구에서 작업반 구성 필요성이 생기면 특별작

업반 형태로 수시로 구성할 수 있다는 것임

다. 논의 결과

ㅇ LEG 회의 결과에 주목함

3. 선원의 상륙 허가 련 사항 (MSC 87/17/2, INTERTANKO ITF)

가. 의제 개요

ㅇ 선원의 상륙 허가 련 수많은 지침에도 불구하고 여 히 상륙허가가 거 되고 있

- 136 -

어 이에 한 강화된 지침 필요성을 언 하는 문서임

나. 논의 경과

ㅇ INTERTANKO와 ITF는 지난 26차 총회때 “ 은 선원 작업반 회의” 결과를 제출

하 음 (A26/INF.4)

ㅇ 총회 기술 원회는 동 문서를 주목하고 MSC/MEPC 인 요소 작업반에서 동 문서

를 참조하기로 함

ㅇ 특히 은 선원들의 상륙 불허와 련한 의견을 아래와 같이 제출하게 되었음

다. 의제 내용

ㅇ 상륙허가는 장기간 해상생활하는 선원에게 가족과의 화연락, 인터넷 속 복

지 락 시설 방문하여 휴식을 하기 한 가장 필수 인 요소임

ㅇ 하지만 여 히 많은 항구에서 상륙불허가 이루어지고 있으며, 이는 IMO가 정한

안 , 건강, 보안상의 험이 아니라면 어떠한 경우에도 상륙허가되어야 하는 원칙

에도 어 나고 있음

ㅇ 이는 선원의 복지에도 어 나지만 국제 으로 정한 약 지침에도 반하는 사항임

ㅇ 해상교통간소화 약 section 3, 3.44규칙 ISPS Code 11규칙, MSC/Circ.1112,

MSC.1/Circ.1194 등에 선원의 상륙허가 련 요건이 나와있음

ㅇ 이와 같은 규정에도 불구하고 계속 인 선원 상륙불허가 이루어진다면, 상기 문서의

강제화가 필요하다고 주장함. 아울러 필요하다면 기존 회람문서 1112와 1194호를 통

합하여 좀더 강제성을 띤 회람문서로 작성할 필요성을 언 함

ㅇ 아울러 ISPS Code의 선박, 항만 보안계획서 개발시 선원상륙 필요성을 주목할 수 있

는 방안을 고려하도록 하는 안을 제시함. 상기사항은 인 요소 작업반에서 논의하기

로 함

라. 회의 결과

ㅇ 선원상륙 지에 한 문제를 공유하는 회람문서를(MSC.1/Circ.1342) 승인함. 아울러

구체 인 논의사항은 차기 FAL 원회에서 검토하기로 함

4. 규정개발에 있어서 인 요소의 고려 필요 (MSC 87/17/3, INTERTANKO ITF)

가. 의제 개요

ㅇ IMO에서 규정을 개발할 때 인 요소를 강제로 고려할 수 있도록 련 회의 지침에

인 요소 지침의 참고 조항 삽입 필요성을 언 한 문서임

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나. 의제 내용

ㅇ 재 IMO 회의 차는 원회 작업 지침 (MSC-MEPC.1/Circ.2)으로 되어있는데, 인

요소의 요성을 인식하여 기존의 인 요소 련지침을 IMO 회의 지침에 삽입하

고자 건의함

ㅇ MSC/Circ.763-MEPC/Circ.313 (MSC, MEPC 하부 문 원회 작업에 한 인 요

소 일반원칙), MSC-MEPC.7/Circ.1(인 요소를 고려한 체크리스트) 부분을 원회

작업지침 2.10항 신규작업지침 선정시 검토할 항목에 추가하는 제안을 함

다. 회의 결과

ㅇ 원회는 제출된 의제에 주목하고, 심 있는 회원국에서 원회 지침 개정(안)을 차

기 회의 (MSC 88)에 제출하도록 요청함

5. 해운산업에 있어 인간행동에 한 지침서 발간 (MSC 87/INF.10, 국)

가. 의제 개요

ㅇ 동 의제는 국에서 제작한 해운산업에서의 인간행동의 효과 이며 포 으로 용

가능한 지침서 발간에 한 정보제공 문서임

나. 의제 내용

ㅇ 그간 연구에 의하면 사고의 80%가 인 요소와 결부되고 있으며, 나머지 20% 역시

잠재 으로 인 요소와 결부되어 있다고 함

ㅇ 국 해사청(MCA)에서는 국해양경찰, 해운회사 (BP, Teekay) Standard P&I

클럽 공동으로 “해운산업에서 인간행동의 지침서-인 요소”라는 연구를 2008년 실시

하여 그 결과를 최근 발간하 음

ㅇ 이 지침서는 해운산업 분야의 종사자(선장, 선원, 선주, 설계자 규정제정자)에게

용 가능하도록 연구하여, 인 요소와 련한 복잡한 반응을 인간행동이라는 한가지

으로 설명하고자 하 으며, 인 요소와 련한 정책 지침 개발시 효과 으로

참고할 수 있도록 함

다. 회의 결과

ㅇ 제출된 정보에 주목함

- 138 -

의제 18 공식안 성평가(FSA)

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/18(FSA 문가그룹): FSA 문가그룹 비회기간 회의 통신작업반 결과

보고서

ㅇ MSC 87/18/1(덴마크): 험화물을 운송하는 open-top 컨테이 선에 한 FSA

ㅇ MSC 87/18/INF.2(덴마크): 험화물을 운송하는 open-top 컨테이 선에 한

FSA

ㅇ MSC 87/18/2(덴마크): LNG선의 FSA 련 통신작업반 보고서에 한 의견

ㅇ MSC 87/18/3(덴마크): 크루즈선의 FSA 련 통신작업반 보고서에 한 의견

ㅇ MSC 87/18/4(덴마크): 컨테이 선의 FSA 련 통신작업반 보고서에 한 의견

ㅇ MSC 87/18/5(덴마크): RoPax선의 FSA 련 통신작업반 보고서에 한 의견

ㅇ MSC 87/18/6(사무국): MEPC 60 결과

1. FSA 문가그룹 비회기간 회의 통신작업반 결과보고서 (MSC 87/18, FSA 문

가그룹) 이 보고서에 한 SAFEDOR 의 의견 (MSC 87/18/2~5, 덴마크)

가. 의제 개요

ㅇ EU SAFEDOR 로젝트9)의 결과로 MSC MEPC에 제출된 FSA 보고서에

한 문가그룹10) 검토결과 이에 한 SAFEDOR 의 선종별 의견

나. 논의 경과

ㅇ EU SAFEDOR 로젝트에서는 LNG운반선을 포함한 5가지 선종에 한 재의

안 수 (current risk level)의 악 이들 선박의 안 성 향상을 한 수단의

식별을 목 으로 기안 성평가(high-level FSA) 연구를 수행하고 그 결과를 덴

마크를 통하여 MSC에 제출.

ㅇ IMO는 MSC-MEPC.2/Circ.6에 따라 이들 FSA보고서의 검토를 한 문가 그룹

구성(MSC86)

ㅇ Inter-sessional meeting: 2009.11.2~ 11.5, IMO 본부

9) EU FP6 (RTD Framework Program)의 통합 로 트(Integrated Project)의 하나로 2005 부터 4 간 2000만 로를

입하여 행한 연구개발 로 트. 박의 안 획 로 향상하고 산업의 경쟁 강 하 한 단 로

험도 반 계 및 승인, 법규체계의 개발 주요내용 로 하고 있 .

10) IMO MSC-MEPC.2/Circ.6 (Amendments to the Guidance on the use of Human Elements Analyzing Process

(HEAP) and Formal Safety Assessment (FSA) in the rule-making process of IMO (MSC/Circ.1022-

MEPC/Circ.391)에 근거하여 SAFEDOR FSA 보고 검토를 하여 구 한 한시 회의체. 일본의 Mr. Koichi Yoshida를

의장 로 각국 부 및 단체에 추천한 32명의 가로 구 .

- 139 -

LNG 선박 등 4건의 FSA보고서에 한 세부내용 검토 보고서( 안) 작성

ㅇ 문가그룹 통신작업: 2009.11.18 ~ 2010.1.31

회기간 회의 에 작성된 검토보고서 보완 제출.

ㅇ EG 보고서에 한 SAFEDOR 의 의견 취합 선종별 의견문서 작성/제출

(MSC 87)

다. 검토내용 결과

ㅇ 검토 내용 ( 문가 그룹의 TOR):

- 각 선종별 FSA보고서에 해 다음의 사항 검토 확인

.1 FSA Guideline(MSC/Circ.1023)과 HEAP과 FSA의 활용을 한 지침서

(MSC-MEPC2/Circ.6)의 방법론 용여부

.2 가정이 논리성 시나리오의 합성

.3 Input data의 타당성과 투명성

.4 험통제요소(RCO)의 성 각 RCO 간의 연계성 검토 여부

.5 불확실성 민감도 분석 여부 성

.6 연구 범 의 일치성

.7 FSA 연구에 참가한 문가의 문성

- 련 지침의 용에 따른 문제 보완 필요사항 식별

ㅇ EG 검토 결과 (요약):

- SAFEDOR의 high-level FSA 연구는 Cruiser선 등 6개 선종에 한 험도 수

의 추정을 목표로 하며, 제안자가 정의한 ALARP(As Low As Reasonably

Practicable) 역 내에 있음을 확인함.

- FSA 연구의 결과로, 향후 안 성 향상 혹은 환경보호를 한 가능한 RCO들을

제안하 으며, 범 한 검토 결과 각 FSA 연구에 포함된 최종 제안사항에

한 의견을 제안함.

- 아울러, 향후 FSA를 한 지침서상의 보완필요사항을 다음과 같이 제안함.

ㆍ FSA에 참여하는 문가에 한 기술

ㆍ 로젝트 , HAZID 기타 어떠란 의사결정을 해 구성된 의 구조,

선정 구성에 한 설명

ㆍ 사고결과 확산방지(mitigation)보다는 방에 을 맞춘 험도 감 수단

(RCO)의 식별을 한 근본원인요소(root causes) 사고에 한 상세 정보와

분석, 련 사고 데이터베이스의 한 설계 유지

ㆍ 험도모델의 개발

ㆍ 용어의 통일

ㆍ RCO의 최종 선정에 한 방법 증명에 한 보고

- 140 -

ㆍ 인명안 이외의 험도에 한 비용-효과분석 지표(indices)

ㆍ 비용분석 방법 (NCAF GCAF)의 명확화

ㆍ RCO로 인한 부작용에 한 분석 방법론

ㆍ 민감도 불확실성 분석 방법론

ㆍ 인 요소의 고려 (보다 상세하고 명확한 지침)

ㆍ 의견일치 헉은 합의에 이르기 한 방법론과 동의 의견 일치도

(concordance)의 보고

ㆍ 보고서의 표

ㆍ FSA 연구의 검토 방안 구체화

ㆍ FSA 수행 검토의 실용성 합리성을 발견하는 방법, 등

다. 논의 내용 결과

ㅇ MSC 87 회기 에 SAFEDOR FSA에 한 추가 논의를 한 문가그룹(EG)를

계속 운 하기로 하고 다음의 임무(TOR)를 부여함.

.1 기존 보고서 검토항목에 하여 Open-top container선에 한 FSA 보고서 검토

(SAFEDOR 의 의견(MSC 87/18/2~5)에 한 논의 결과 포함)

.2 최종 제안에 한 원회의 조치사항

.3 FSA HEAP/FSA 사용에 한 지침서의 개정 방안

.4 문가 그룹의 재구성 필요성 방안

ㅇ 해난사고 데이터베이스 문제와 련하여, IMO GISIS의 해난사고 데이터베이스를

FSA연구에 활동할 수 있도록 구축할 것을 FSI 문 원회에 요구하기로 함.

2. 험물 운반과 련한 open-top 컨테이 선의 FSA보고서 (MSC 87/18/1,

MSC 87/INF.2, 덴마크) 검토 향후 추진 방안 (MSC 87/J/4)

가. 의제 개요

ㅇ 기존의 IMDG Code에서 on-deck 상에만 허용된 험화물(dangerous goods)을

open-top 컨테이 선의 화물창 재에 따른 비교평가 결과에 한

SAFEDOR 보고서 검토

ㅇ FSA 검토결과를 토 로 한 향후 추진방안 제안

나. 논의 내용 결과

ㅇ Open-top container선에 한 FSA 보고서 검토 (TOR 1)

- MSC 87/18/1과 MSC 87/INF.2에서 불충분한 FSA 작업 참가 문가에 한 정

- 141 -

보가 추가로 제공된 HAZID 보고서와 SAFEDOR 의 발표자료에서 보충되어

결과 으로 충분한 문가 정보가 제공되었다고 할 수 있음

- 안 도를 개선하는 데 목 이 있는 다른 FSA 보고서와는 달리 험화물을

Open-top 컨테이 선의 화물창 내에 재하는 문제에 해 재 운 되는 컨

테이 선의 안 도와 동등한 수 을 목 으로 하고 있으나, 체 으로 가이드

라인에서 규정하고 있는 FSA 범주에 포함된다고 할 수 있음

- 사용된 데이터베이스(US-related accident database) 유용성 투명성 인정됨.

- 시나리오의 정의도 함. 단 험도 지표의 빈도 결과의 심각도를 정의하

는 방법, 그리고 HAZID 험도 분석에서 사용되는 기법의 사용에 한 지

침서의 상의 내용 보완이 필요함을 제기함.

- 식별된 RCO들의 목록이 상호 연 성 민감도 분석에 한 정보와 함께 제시

되고 있으며, 식별된 RCO들의 우선순 에 있어 수동 인 수단보다는 능동 인

수단을 선호함.

- 체 으로 FSA 가이드라인에서 규정하고 있는 방법론을 잘 따르고 있음

ㅇ EG 검토 결과에 한 SAFEDOR 의 의견 검토 (TOR 추가)

SAFEDOR 의 FSA 보고서 검토 결과, FSA 가이드라인과 HEAP/FSA 가이던

스에 다음 사항 추가/개정할 필요가 있다는 내용 추가하기로 함.

- FSA 용에 이용된 모든 자료에 해 근 활용가능한 상태를 유지할 것

- 문가 단의 근거를 추 할 수 있도록 각 문가별 단에 한 정보를 FSA

보고서에 기록할 것

- 문가에 의한 요한 토론이나 결정을 어떤 형식으로든 FSA 보고서에 기록할 것

- 단계 1과 단계 2 사이에 비약이 있을 경우는 그에 한 설명을 추가할 것

ㅇ 최종 제안에 한 원회의 조치사항 (TOR 2)

- FSA 보고서에서 모든 종류의 험화물을 Open-top 컨테이 선의 화물창 내에

재하여 운반할 수 있는 험감소방안은 없는 것을 확인할 수 있으며, 따라서

FSA EG에서 최종 권고안에 해 언 할 사항이 없음

- SAFEDOR에서 제출한 모든 FSA 보고서에서의 최종 권고안과 련하여 아직은

FSA EG에서 최종 권고안에 한 명확한 의견을 제시하는 것은 시기상조이고

앞으로 더많은 FSA 작업이 구/권장될 필요가 있음

ㅇ FSA HEAP/FSA 사용에 한 지침서의 개정 방안 (TOR 3)

- FSA 가이드라인과 HEAP/FSA 가이던스 개정 작업을 한 통신작업반(CG)의

구성을 원회에 건의함

- 인 요인의 평가를 해서는 기존의 FSA 문가 그룹과는 별개의 독립 으로

- 142 -

운 되는 인 요인 문가 의 구성과 운용이 필요함. 한 인 요인의 평가

와 련하여 정량 평가를 한 자료의 부실함과 부족함이 다시 문제로 등장

할 것이므로 이에 한 비가 필요함

- 가이드라인은 구체 인 평가기 을 제공하는 것이 아니라 평가작업의 차와 과

정을 제공하는 것으로 이해해야 함

- 정량 평가기 과 련하여 정량 평가기 의 채택을 해서는 그 평가기 의

제안근거에 한 매우 공개 이고 개방 인 논의가 필요함.

- 노르웨이에서는 자국에서 개발하여 제안한 ALARP, NCAF, GCAF 등의 정량

평가기 을 공론화하려는 의도가 있으나 EG에서 구체 으로 논의되지는 못함

ㅇ 문가 그룹의 재구성 필요성 방안 (TOR 4)

- 일반 화물선과 유조선에 한 FSA 보고서 검토를 한 FSA EG 구성이

한 시기에 다시 원회에서 논의되기를 건의함.

- 구체 인 시기는 일반 화물선의 경우 IACS에서 FSA 보고서 제출을 완결할 때

이고, 유조선의 경우는 MEPC에서의 CATS 련 논의가 완료된 이후로 상

다. 향후 망 후속 조치사항

ㅇ 향후 망

- MSC87 종료 이후 MSC 89 개최까지의 시기에 FSA 가이드라인과 HEAP/FSA

가이던스 개정을 한 통신작업반(CG) 활동이 상됨

- FSA 가이드라인과 HEAP/FSA 가이던스 개정작업에서 인 요인 련사항이 주

요한 논의사항으로 다루어질 것으로 상됨

- 앞으로 좀 더 많은 참가국과 참가단체에서 FSA 방법론을 이용한 작업결과물이

제출될 수 있도록 원회의 독 이 있을 것으로 상됨

- IACS와 MEPC에서의 작업진행사항에 따라 일반 화물선과 유조선에 한 FSA

보고서 검토를 한 새로운 문가 그룹(EG)이 결성될 정임

- SAFEDOR에서 개발된 정량 평가기 을 인정받기를 희망하는 노르웨이, 덴마

크 등 국가의 의견과 무 많은 가정과 문가의 주 단에 근거한 정량화

를 경계하는 선주 측 국가의 계속된 의견 립과 논쟁이 상됨

ㅇ 향후 후속조치사항 (제안)

- 향후 본격 으로 논의될 FSA 지침 개정, 일반화물선 안 (General Cargo ship

Safety)에 한 FSA 결과 검토 련 법규의 개정, 유조선 FSA 보고서 검토

에 보다 극 인 참여가 요구됨.

- 장기 으로 IMO에서의 주요 의사결정을 한 수단으로 확 용될 FSA에

한 본격 인 응이 필요하며,

- 143 -

- 한, 향후 선박안 환경보호 련 국내 법규 제․개정을 한 수단으로서

활용 검토 추진이 필요할 것임.

- 이를 해서는 국내 FSA 문가의 확보가 시 하며, FSA 사례개발 이를 기

로 한 의제문서 제출이 요구됨.

- 144 -

의제 19 선박에 한 해 무장 강도 행

제 출 문 서

◦ MSC 87/19/1 : 소말리아 연안 해 련 제26차 총회 결과보고(사무국)

◦ MSC 87/19/2 : 소말리아 연안 아덴만 통항선박에 용한 해 응방법 소개(이란)

◦ MSC 87/19/3 : 해 응에 LRIT정보 이용 등 원회의 검토필요 사항 제안(사무국)

◦ MSC 87/19/4 : 아시아해 퇴치 정 정보공유센터(ReCAAP-ISC)의 활동보고

◦ MSC 87/19/5 : 해 피해 선원의 복지에 한 지침 제안(ICMA)

◦ MSC 87/19/6 : 해 응요령 제안(ICC)

◦ MSC 87/18/7 : 소말리아 연안 Contact Group 제3작업반 보고서(미국)

◦ MSC 87/19/8 : 해 련 사무국이 고려해야할 사항 제안(ICS 외)

◦ MSC 87/INF.14: 국제기독교해사연합의 해 공격 후 선원 복지를 한 지침[ 안]

(국제기독교해사연합)

◦ MSC 87/INF.17: 인선 아스타호 사건에 한 사례 연구(ReCAAP ISC)

◦ MSC 87/INF.18: 해 응 국제 세미나 개최 결과 요약( 한민국)

1. MSC 87/19/1(사무국) : 소말리아 연안 해 련 제26차 총회 결과

가. 의제 내용

ㅇ 2009. 11.23～12.2간 개최된 제26차 총회에서 승인된 결의서 A.1026(26)에 한 내

용을 사무국이 소개하는 문서이며,

- 동 결의서의 내용은 소말리아 해 /무장강도 방 퇴치 련 회원국 노력/ 력

강화방안을 다루고 있음

* 아래에 기술한 내용 이외에는 부분 아국이 기 시행 인 내용들이거나, 소말리아

인근 연안국 지부티 역내 국가들에 한 구 사항들임

* 결의서 상세내용은 아래 ‘다’항을 참조

나. 결의서 A.1026(26)

* 결의서 제목 : 소말리아 연안의 선박에 한 해 무장강도

* 주요내용

ㅇ 회원국 정부들이 SOLAS 환경보호 련 국제기구와 타 회원국 정부와 국제법

범 내에서 지역을 불문하고 소말리아 해역에서 발생하는 해 무장강도 행

를 방 진압하는 노력을 증진할 것을 구함

ㅇ 회원국 정부가 다음 사항을 조속히 이행할 것을 구

(a) 소말리아 연안 통항 기국선박이 취해야 할 조치사항 지침을 간행/배포

- 145 -

(b) 아덴만 통항시 국제권고항로(IRTC) 이용을 권고

(c) 소말리아 연안 아덴만 통항시 필요 조치/행동사항 제공

(d) 소말리아 연안 통항 해 /무장강도 공격 는 피해발생시 기국, 인근 연안국

RCC, 해군 기타 군세력 운용 함 에 신속히 통보토록 권고

(e) 소말리아 연안 통항 조언/지원 제공 연락처를 제공하고, 타 선박에 해 공격

시도 조짐 측시 동 연락처에 신고토록 권고

(f) 기국선박 해 /무장강도 피해발생시 사무국에 통보하여 조치토록 할 것

(g) 기국선박들이 소말리아 병 군함/해군, 인근 연안국 등에서 제공하는 모든 조

치 조언을 신속히 이행토록 권고할 것

(h) 기국선박 피랍시 신속한 해결을 한 선장, 선사 지원 계획/ 차를 마련할 것

(i) 피랍선원 지원 계획/ 차를 마련

(k) 해 /무장강도 피해가 발생한 선박에 자국민 혹은 주권자가 선원으로 승선

한 경우 해당 기국은 (필요시 할 국가 의하에) 이를 조사 련 증거를

확보하여 IMO 동 사고 조사 에 보고할 것

(l) 체약국 정부는 자국법에 따라 군함, 군항공기, 정부업무 수행 선박/항공기가

체포한 해 는 의자를 수용, 처벌 는 인도할 수 있도록 모든 입법 ,

사법 , 법집행 조치를 취할 것

(m) 세계식량 로그램이 소말리아에 인도 식량 지원을 해 용선된 선박의 기

국 정부는 7(e) 항 ‘양하지 결정’ 련국과 체결된 정 등의 사항을 고려

하여 동 선박을 호송할 자원(군함 등)을 결정할 것

ㅇ 체약국의 RCC 는 계기 은 해 /무장강도 보고 수시 동 정보를 세계 항

행경보 서비스(WWNWS), 국제 SafetyNET 서비스 등에 통보하여 소말리아 연

안 통항선박에 신속하게 될 수 있도록 할 것을 구

ㅇ 소말리아 임시연방정부(Transitional Federal Government)에 해 다음을 구

(a) 소말리아 해역내 해 /무장강도 방 진압

(b) 피랍된 선박의 신속한 석방 향후 피해재발 방지 조치를 취할 것

(c) 피랍선원에 한 무조건 /인도 /의료 지원과 피랍선박에 무조건 인 식량

/물 공 조치를 취할 것

(d) UN안보리가 군함 정부기 선박/항공기가 해 는 해 의자 상의

작 참가차 해에 진입하는 것을 지속 승인하도록 권고할 것

(e) UN안보리가 상기 (m) 조항(세계식량 로그램의 소말리아 인도 원조물품

운송선박의 입항 양하후 출항시 군함 정부기 선박/항공기 등이 동

선박을 호송할 수 있도록 하는 필요 정 승인을 지속 유지하도록 권고할 것

(f) 바다를 근거로 생계를 유지하는 소말리아인들에게 기 에 맞는 해상경력 장려

하고 이와 련된 가용한 지원을 할 것

ㅇ 지부티 역내 체약국(지부티 코드 미체약국)들이 지부티 코드(Djibouti Code)를 채

- 146 -

택 이행할 것을 구함

ㅇ 회원국들이 IMO 지부티 코드 기 (Trust Fund)에 경제 원조를 할 것을 구

함

ㅇ 사무국장에게 다음사항을 구함

(a) UN 사무총장에게 본 결의서의 사본을 보내어 검토 추가 필요조치를 할

수 있도록 하고, 아울러 UN안보리에 동 건 련 IMO의 감사표시를 할 것

(b) 소말리아 해역 통항선박에 한 상황을 지속 모니터링하고 이를 이사회,

해사안 원회 등에 보고할 것

(d) 결의서의 효력 발생을 해 소말리아 인근 연안국에 기술 지원 제공 차

수단 개발에 심있는 회원국 기구들과 지속 의할 것

(e) 소말리아 지역 국가들이 개별 ․집단 으로 극 인 해 /무장강도 퇴치활

동을 할 수 있도록 지원하는 국가 기구와 력하는데 필요한 조치를 할

것

(f) 본 결의서 이행의 장 기여에 필요한 기타 조치를 취할 것

ㅇ MSC는 본 결의서 조항을 검토하여, 필요시 회원국 해운업계가 이를 이행하기

한 지침 권고사항을 개발하고, 법사 기술 력 는 이를 지원할 것

ㅇ 이사회는 소말리아 연안과 아덴만 통항선박에 한 상황을 지속 모니터링하

고 필요한 조치를 취할 것

ㅇ 총회는 A.1002(25)를 폐기함

다. 논의내용 결과

ㅇ 소말리아 연안 해 련 제26차 총회 결과보고에 주목함

2. MSC 87/19/2(이란) : 소말리아 연안 아덴만 통항선박의 해 응 방안

가. 의제 개요

ㅇ 이란이 소말리아 해역 통항 자국 선원/선박에게 조치한 해 응방안을 소개함

나. 의제 내용

<비군사 응>

- 소말리아 아덴만 해 /무장강도 련 국제회의, 워크 , 통신작업반에 극 참여

- 이란 국 의 선박에 한 해 응 훈련, 세미나 개최 등 역량강화 활동

- 사설 문기업 보안업체를 통하여 해 험해역 통항 유조선 선원들에 한

소방호스 기타 비치명 인 도구의 사용방법 훈련

- 147 -

- 해 공격 퇴치를 한 보호․ 방장비 설치함

- 지정된 연락창구에 해 /무장강도 피해/ 련사항 등을 보고토록 함

<군사 응>

- 이란 입출항 외국선박, 이란국 의 상선 유조선, 이란화물 운송선박의 호송과

외국 선박의 여객, 선원, 어부를 원조하기 해 4척의 군함 공 선을 배치

- 그 결과 재까지 100척 이상의 선박(약 50척은 이란 국 )의 피랍을 방지함

다. 논의내용 결과

ㅇ 이란이 소말리아 해역 통항 자국 선원/선박에게 조치한 해 응방안을 소개하

으며 특이 논의사항 없었음

3. MSC 87/19/3(사무국) : 해 련 원회가 추가 검토해야 할 사항

가. 의제 개요

ㅇ 최근 MSC 총회가 채택 승인한 문건에 한 소개와 동 문서 련 MSC가

추가 검토해야 할 사항을 제시한 문서임

나. 의제 내용

ㅇ 해 피해방지 련 해운업계 정부에 한 권고문서(MSC/Circ.622/Rev.1

MSC/Circ.623/Rev.3)의 검토를 통해 다음 문서가 86차 MSC에서 채택됨

- MSC.1/Circ.1333 : 해 응 련 정부에 한 권고사항

- MSC.1/Circ.1334 : 해 응 련 해운업계에 한 권고사항

- 해 /무장강도 범행 조사 규칙(Code) 안

* 동 채택으로 결의서 A.922(22)는 폐기됨

- MSC.1/Circ.1332 : 해 응요령(BMP)

* 동 BMP는 산업계에서 개발한 것임

ㅇ MSC.1/Circ.1332를 검토하여 도출한 추가사항을 MSC.1/Circ.1335로 발행함

ㅇ 26차 총회(2009년)에서 다음 문서를 승인함

- 결의서 A.1025(26): 선박 상 해 과 무장 강도 범행 조사 규칙(Code)

- 결의서 A.1026(26): 소말리아 연안 해 무장 강도

ㅇ A.1025(26) A.1026(26) 련 추가 검토 필요사항

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- 해 /무장강도 사고조사 련 선주, 선장 선원 상 지침 개발

- 해 피랍 공격을 받은 바 있는 선박의 지속 운항 리방안, 선원 등에 보호

리방안에 한 지침서 개발

- 해 /무장강도 련 IMO 지침서 Update IMO 지침서 공표방법 개선 등 지침

이행 활성화 방안

다. 논의내용 결과

ㅇ ICC는 범죄수사 증거는 시도된 해 행 와 해 사이의 연 성을 제공해주며 따

라서 범죄 장 보존지침은 해 조사 지침에 포함되어야 하나 해 피해를 입은 선

원은 가능한 빨리 돌아가길 원하기 때문에 증거수집 자체에 어려움이 있음을 발표

ㅇ 덴마크(CGPSC WG2 의장국)는 재 소말리아 해안 해 응 련 Contact

Group의 WG2에서 해 범죄 조사방안에 한 지침을 개발하고 있으며 그 결과를

차기 MSC 88차 회의에 제출할 계획이므로, 그 도출된 결론을 가지고 차기 회의에

서 논의하자고 제안

- 미국, 스웨덴 등 부분 국가에서 찬성

- Cyprus는 해 무장강도 범죄 조사를 한 지침개발은 범 에 거쳐 가능한

조속히 개발되어야 한다는 의견 표명

- 의장은 다음회기에 각 국가는 다양한 의견을 제출토록 요청함

라. 향후 조치사항

ㅇ CGPSC WG2의 논의결과에 주목하고, A.1025(26) A.1026(26) 련 아래의 추가

검토 필요사항에 한 아국의 의견 제출 방안검토

- 해 /무장강도 사고조사 련 선주, 선장 선원 상 지침 개발

- 해 피랍 공격을 받은 바 있는 선박의 지속 운항 리방안, 선원 등에 보호

리방안에 한 지침서 개발

- 해 /무장강도 련 IMO 지침서 Update IMO 지침서 공표방법 개선 등 지침

이행 활성화 방안

4. MSC 87/19/4(ReCAAP-ISC) : ReCAAP ISC 활동사항 보고

가. 의제 개요

ㅇ 아시아 역내 해역퇴치를 한 ‘해 퇴치 정(ReCAAP)'의 이행을 해 설립된 정보

공유센터(ReCAAP-ISC)의 활동사항을 소개하는 문서임

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나. 의제 내용

ㅇ ReCAAP-ISC 개요

- 공식 출범: 2006년 11. 29

- 약국: 15개국(방 라데시, 부르나이 다루살람, 캄보디아, 한/ /일, 인도, 라오스,

미얀마, 필리핀, 싱가폴, 스리랑카, 태국, 베트남, 노르웨이(‘09.8월, 15번째 가입국)

- ReCAAP은 아시아 해 /무장강도 퇴치 력을 한 역내 최 의 정부간 약

- ISC는 체약국간 신속한 해 정보 교환/공유

- 제86차 MSC와 통신작업반은 MSC.1/Circ.1333와 MSC.1/Circ.1334의 수정본에

ReCAAP-ISC의 정보 공유 시스템을 부속서 내용에 추가함

ㅇ IMO와 정보교환, 상호 회의 참석 등 다각 력 계 유지

ㅇ 해 사건을 질 /양 으로 분석

- 질 : 폭력 정도 경제 요소 참작에 기 한 심각성 정도에 따라 사건을 3단계로

분류, 당사국의 제한된 응자원의 효율 운 에 기여

- 양 : 역내 발생 해 /무장강도 황/동향을 분석하여 해운업계에 배포

ㅇ 해 분석 정기(월, 회기, 연차) 보고서 등 발간

다. 아국 황

ㅇ 한국은 ReCAAP 정 비단계부터 동 력체제에 주도 으로 참가해옴

- ReCAAP 정 가입 : 2006.4.7

- 재 ReCAAP Governing Council 회원으로 활동 이며, ISC에 운 인력 지원(과

장 1명) 기술 력기 (‘08년부터 매년 1억원) 기여

ㅇ ReCAAP-ISC 활동의 활성화는 역내 운항 한국 선원 선박에 한 해 피해 방지에

기여하는 바, 동 센터의 활동을 지지할 필요

라. 논의내용 결과

ㅇ 아시아 역내 해역퇴치를 한 ‘해 퇴치 정(ReCAAP)'의 이행을 해 설립된 정보

공유센터(ReCAAP-ISC)의 활동사항을 소개하는 문서로 특이 논의 사항 없었음

마. 향후 조치사항

ㅇ ReCAAP ISC를 통한 회원국간 해 정보 공유체계가 아시아 역내 해 방지에 크게

기여하는 바가 크므로, 해 정보 공유의 활성화를 해 아국에서 해 피해 발생시 신

속히 ReCAAP ISC에 신고토록 선사, 선주 회 등 해운업계에 한 지속 독려가 필

요함

- 150 -

5. MSC 87/19/5(ICMA) : 해 피해 이후 선원 복지에 한 지침

가. 의제 개요

ㅇ 총회 결의서 A.1026(26)의 해 피해 이후의 선원 복지방안 강구를 구하는 항목에

따라, 재 소말리아 연안 Contact Group(의장국: 미국)의 제3작업반(WG3)에서

동 지침의 개발을 진행 이며,

- 동 지침이 MSC 88차에서 채택되도록 노력 임을 소개하는 문서임

나. 의제 내용

ㅇ 소말리아 연안 Contact Group(의장국: 미국)의 제3작업반(WG3)은 해 피해를

입은 선원의 복지를 포함한 선원 훈련 해 피해 후 활동을 지원하는 것에

한 근로 련 지침을 개발하고 있음.

ㅇ 이제까지 해 공격의 방․진압, 화물 운송 지연, 인질 상 문제 등을 해결하기

한 논의와 노력에 심을 집 해 온 것에 반하여 실제 해 피해를 입은 선원의

복지에 한 심은 거의 없었음

ㅇ 국제기독교해사연합(ICMA: 제86차 MSC에 해 피해 선원의 복지 련 의제 제

출함) 산하 “선원들의 기독회”(SCI)는 선 , 용선회사, 운송 련 변호사, 국제 운송

노농 연맹, 해사 련 변호사, 보험사 등이 참석한 회의를 개최하여 해 피해 후

선원 복지에 한 지침(안)에 한 피드백을 받았으며, 의학계(외상후 스트 스,

응 정신의학, 국제 심리학계의 학자들)의 의견을 수렴 객 성을 더함.

ㅇ 재 SCI의 지침의 안에 한 지속 인 연구와 IMO 회원국 여러 작업반들의

의견을 수렴을 통해 동 지침이 제88차 MSC에서 승인되도록 지속 노력 정

다. 논의내용 결과

ㅇ ICMA는 SCI에 의해 개발된 해 피해 후의 복지(MSC 87/INF.14) 련 임시지침

안을 검토하 으며 선원복지 지침에 포함할 것임

ㅇ 작업반(WG3)_해 피해 후 선원복지 련 각 국가 련 국제기구는 다양한 의

견을 원회에 제출토록 요청

- ICMA는 보다 나은 지침 개발을 해 다음 회기(MSC 87) 원회에 문서 제출

까지 의견을 제출을 요청함

라. 향후 조치사항

ㅇ 아국에서 해 피해를 입힌 선원들의 복지 방안에 련해 계기 의 황 악

연구가 필요하며 그에 한 정책마련이 필요

ㅇ 필요시 원회에 련 의제 문제 제출

- 151 -

6. MSC 87/19/6(ICC) : 해 항 조치 제안

가. 의제 내용

ㅇ 국제상공회의소(ICC)에서 산하에 있는 IMB PRC의 활동 소개와 함께, 해 퇴치를

해 필요한 국제사회의 력 사항을 제안하는 문서임

* IMP PRC는 ICC가 상업 범죄국(Commercial Crime Service) 산하에 해 련

응업무를 추진을 해 설립한 센터임(1992, 말련 쿠알라룸 루 소재)

나. 의제 내용

ㅇ 아덴만과 인도양 해 황 소개

- 해 행 는 해상 범죄이며 동시에 선박, 배, 무기 등의 자산을 사용하여 수백만

달러의 소득을 올리는 상업 인 범죄임.

- 해군이 아덴만의 해 응에 성공을 거두게 되자, 해 들은 해군이 면 한 순찰을

할 수 없는 해역(해안에서 800～1000 마일 떨어진 인도양의 넓은 해역)까지 활

동범 를 넓히고 있어, 해 행 가 성립되거나 해 행 에 사용되고 있다고

여겨지는 선박, 모선, 기타 장비 등의 몰수를 통하여 해 련 사업을 산시키기

한 조치를 취해야함.

- 세계은행(World Bank)은 해 련 자 이 은행 시스템 안에 들어올 경우 그

자 을 차단하고 동결하여 해 들의 행동을 제한해야 함.

- UN, IMO, ICC-IMB는 선박의 무장경비 쓰지 않도록 지속 으로 권고해 왔음

- 체포 해 의 처벌 법률시스템의 개발과, 이와 련 선주는 해 범죄 행 입증

증거를 극 제공할 필요

ㅇ ICC-IMB 제안 사항

- 아덴만/인도양 해역 활동 해군이 해 선박/장비를 더 과감히 몰수함으로써 해

련사업의 리스크를 증가시킬 필요

- 국제기구 체약국들이 해 을 거 기업으로 간주하고 재정 진압을 할 필요

- UN은 해 처벌 법률시스템을 만들고, 선주는 해 행 자의 범죄증거를 제공

- 체약국들이 UN안보리 결의서 1897(2009년)에 따른 자국내 법체계 확립 필요

- 해군의 해 장비 몰수 련 표 행동규칙(rule of engagement) 개발 필요.

나. 논의내용 결과

ㅇ 덴마크(CGPSC WG2 의장국)는 재 소말리아 해안 해 응 련 Contact

Group의 WG2에서 해 범죄 조사방안에 한 지침을 개발하고 있으며 그 결과를

차기 MSC 88차 회의에 제출할 계획이므로, 그 도출된 결론을 가지고 차기 회의에

서 논의하자고 제안

- 152 -

ㅇ 의제를 제출한 ICC는 보다 구체 인 논의 작업을 해 다음 회기(MSC 87)까

지 상기 제안내용에 개략 인 목차를 작성하여 원회에 제출하기로 함

다. 향후 조치사항

ㅇ 필요시 해 범죄 조사 련 원회에 문서 제출

7. MSC 87/19/7(미국) : 소말리아 연안 Contact Group 제3작업반 보고서

가. 의제 개요

ㅇ 2010. 3. 18 ～19간 IMO 본부에 개최된 제2차 소말리아 연안 Contact Group 제3

작업반회의(의장국: 미국) 결과를 미국이 제출한 문건임

* 한국은 동 회의에 외교부가 참석/ 응

나. 주요내용

ㅇ EU 연합함 (EUNAVFOR)의 소말리아 해역 해 퇴치 활동 소개 국해사

무역기구(UKMTO)에 한 통항선박의 치보고 요성이 강조됨

ㅇ 국제세일링연맹(ISAF)에서 선박의 해 /무장강도 피해방지 지침을 개발하

는 바, 심국들이 자국 련 업계에 지침 배포를 요청함

ㅇ 해 피해를 받은 선원의 복지 리 지침서 개발 필요성이 제기됨

ㅇ 국제기독교해사연합(ICMA)은 MSC 86차에 이어 MSC 87차에 해 피해선원의

복지에 한 연구 결과를 의제로 제출한 사항을 언 하고, 해 의 공격을 받았

거나 납치된 경험이 있는 선원의 복지 방안 실행 조치들이 이루어지도록 지침을

마련하는 것이 목표임을 밝힘

- 이와 련, 국제운수노농자연맹(ITF)은 동 지침개발 련 ITF ICMA의 노력을

지지하면서, 동 지침에 선원이 의학 도움을 자발 으로 받도록 할 것과 의학

지원을 받은 사실의 비 보장할 것 등을 반 해 것을 요청

* ITF는 20～30%의 선주만이 해 피해 선원과 최소한의 연락을 맺고 있는 실정이며,

해 피해 선원에 한 의학 지원 정보가 선원의 권리 침해를 우려

ㅇ 미국은 STCW(선원의 훈련, 자격, 당직 기 에 한 국제회의)에서 해 련

부분을 수정하기 하여 재의 보안 모델 코스(2010년 STCW 수정안 보충자료)를

업데이트할 필요가 있음을 피력하고 참가국의 참여를 요구함.

ㅇ 미국은 ISPS Code 선박보안계획을 자국 선박의 해 응요령에 활용토록 하고

있음을 소개하 으며, 라이베리아도 ISPS 코드를 통해 BMP를 효율 으로 이행

하기 해 노력해왔음을 소개함.

- 해 행 는 테러와 다른 성질의 것이기 때문에 BMP를 ISPS 코드 범주 안에 넣는

- 153 -

것이 하지 않다는 의견도 있었으나, 부분은 해 이 래하는 안보 은

ISPS 코드를 통해 응해야 한다는 의견을 제시함

ㅇ 라이베리아는 선원의 안 을 보장하는 유일한 방법인 선원에 한 몸값지불에 한

지 조치 움직임이 있는 것에 한 우려를 표명함(마살군도 공감표명)

ㅇ IMO 사무국은 해 응 련 아덴만 병함정에 LRIT 선박정보를 제공하는

방안을 제시하고, 이를 제87차 MSC에서 더 논의될 정임을 소개

ㅇ ICS는 인도양 서부 해 응방안의 논의필요성을 제시함

ㅇ 작업반 결과로서 다음사항 요약함

- 선원 복지 지침 개발 련, 산업계와 IMO의 노력 동참 필요

- STCW 코드(선원의 훈련, 자격, 당직 기 에 한 국제회의) 수정을 지원할 모델

코스 개발

- BMP 배포 이행 련 설문조사 실시 필요

- 인도양 서부 해 응방안 논의 필요

마. 논의내용 결과

ㅇ CG3 작업반 결과보고로 특이 논의사항 없었음

8. MSC 87/19/8(ICS 외) : 해 련 사무국이 고려해야할 사항

가. 의제개요

ㅇ 사무국이 제출한 MSC 86/19/3 의제문서에 한 추가 의견과, MSC의 임시작업반

회의 결과에 따라 LRIT 정보를 해 퇴치 력에 활용방안을 제안하는 문건임

나. 의제 내용

ㅇ 산업계의 해 응요령(BMP) 련

- 산업계가 BMP를 정기 업데이트하면서, 이를 MSC 의장과의 의만으로 우선

배포 사후 MSC 승인을 받을 수 있도록 할 것

- 체약국은 동 BMP를 웹사이트 기반으로 자국내 해운업계에 배포할 것

ㅇ 산업계는 해 /무장강도 조사지침서 개발방침에 찬성하며, 이에 조할 방침임

ㅇ 산업계는 해 피해 선원의 복지 리지침을 개발 이며, 차기 MSC에 제출 정임

* 선원 복지 납치 상황 처 련 지침이며, 해 련 선원의 훈련, 납치 기간

동안의 행동 지침, 석방 후 취할 행동 등을 포함

ㅇ 군함에 LRIT 정보를 제공, 소말리아 해 퇴치에 활용하는 방안에 해 찬성함

- 154 -

다 논의내용 결과

ㅇ 특이 논의사항 없음

9. MSC 87/INF.18(한국) : 해 방지 서울 국제세미나

가. 의제개요

ㅇ 한국이 2010.3.12. 서울에서 개최한 해 방지 국제세미나 결과를 제출하고, 세미나

개최결과 도출된 해 피해 방지 책 련 권고사항을 소개하는 문건임

나. 의제내용

ㅇ 세미나는 한국의 해 피해 방지 책 발 방향 마련을 목 으로 IMO, ReCAAP

ISC, 한국내 계부처 업/단체 등 120명 참석

ㅇ 세미나 개최결과 해 피해 방지 책 개선을 해 아래 권고사항들이 도출됨

- UN, IMO, ReCAAP 등 해 퇴치를 한 국제사회 노력에 지속 동참

- 아덴만 함정 병 국가간 업무조정․ 력으로 병함정의 효율성 증진

- 정부 해운업계간 업무 조정․ 력체계 해운업계의 해 응 역량을 강화 노력 등

다. 논의내용 결과

ㅇ 세미나 개최 결과 개요 소개

- 해 방지 련 서울 국제세미나 개최결과 도출된 바와 같이, 아덴만 함정

병 국가간 업무조정․ 력 강화를 통한 병된 함정자원의 효율성을 증진하기

한 논의방안을 IMO 차원에서 모색할 필요가 있음을 제안

ㅇ 정보문서로서 타국 코멘트 없었음

- 155 -

의제 20 일반화물선의 안

제 출 문 서

◦ MSC 87/20 (사무국): MSC 86 회의 결과

◦ MSC 87/20/1 (IACS): IACS FSA 연구 - 단계 2 ( 험 분석)

◦ MSC 87/INF.4 (IACS): IACS FSA 연구 - 단계 2 ( 험 분석)

◦ MSC 87/20/2 (이란): IACS FSA 연구 - 단계 2 ( 험 분석)

◦ MSC 87/INF.3 (IACS): IACS FSA 연구 - 단계 1 (데이타 평가)

1. MSC 86 회의 결과 (MSC 87/20, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 일반화물선의 안 과 련한 MSC 86 회의 결과에 한 정보를 제공하

는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ MSC 84에서는 다음 사항에 하여 동의하 음.

i) 재의 일반화물선의 안 수 을 고려할 때 이에 한 긴 한 검토의 필요성

이 있음

ii) 안 련 논의의 진 을 해 일반화물선 련 사고의 원인에 한 보다

상세한 정보가 필요함

iii) 산 화물선의 정의 련하여 결정된 사항들은 일반화물선 정의 련 논의시

참고되어야 함

iv) 일반화물선 련 작업반 구성 이 에, 동 의제와 련하여 제출되는 공식안

성평가(FSA) 련 연구보고서는 FSA 문가 그룹에 의해서 먼 검토되

어야 함

다. 의제 내용

ㅇ 다음의 MSC 86 결정사항에 한 정보를 제공하고 있음

i) MSC 86에서는 다음의 제출 문서들에 하여 주목하 으며, IACS의 FSA의

연구가 최종 완료되면 FSA의 문가 그룹이 이를 검토하는데 동의함.

- MSC 86/19/1 (독일), 일반화물선의 FSA의 기 단계에 한 의견

- MSC 86/INF.4 (IACS), IACS FSA 연구 - 단계 1(데이타 평가)

ii) IACS는 손상에 한 좀 더 많은 자료의 필요성을 언 하 고 이에 따라 각

국 국제 기 의 손상자료를 IACS의 FSA 연구를 하여 지원할 수 있도

- 156 -

록 구하고 MSC 87에 이 의제에 한 련 정보 제안을 제출 하도록

요청함.

라. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 제공된 정보에 하여 주목함.

마. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

2. IACS FSA 연구 - 단계 2 ( 험 분석) (MSC 87/20/1 MSC 87/INF.4,

IACS)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 일반화물선의 안 과 련하여 IACS가 수행한 FSA 연구 험분석

(FSA 단계 2)에 한 요약 보고서를 제공하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ Royal Institution of Naval Architects(RINA)는 의제문서 MSC 77/25/4를 통해

MSC 77에 일반화물선의 안 에 한 문제를 제기하 음.

ㅇ IACS는 일반화물선의 상황에 하여 조사 후 동 결과(FSA 연구 - 단계 1(데

이타 평가))를 IMO에 제출(MSC 85/19/1, MSC 86/INF.4)하 음.

다. 의제 내용

ㅇ FSA 단계 1 수행 후, IACS는 일반화물선의 사고 기록에 하여 조사하 으며

1982년 이후에 건조된 500 G/T 이상의 선박에 하여 험모델(risk model)을 개

발하 으며, 이를 의제문서 MSC 87/INF.4로 제출함.

ㅇ 험모델은 event tree 형식을 사용하여 충돌(collision), (contact), 침몰

(foundering), 선체손상(hull damage), 화재/폭발(fire/explosion), 기 손상

(machinery damage) 난 /좌 (wrecked/stranded)의 선박 사고 범주에 하여

개발되었으며, 안 환경에 한 험을 고려함.

ㅇ MSC 87/INF.4의 주요 내용은 아래와 같음.

i) 충돌 시나리오(collision scenario)는 모든 식별된 사고의 약 16%에 달했음. 충

돌 사고의 부분은 항구, 강/운하 연안에서 발생. 충돌의 결과는 선박구조

에의 가벼운 손상부터 손까지 그 형태가 다양했음. 충돌 사고의 평균 6.3%

가 치명 인 결과를 낳음. 충돌 사고시 기름 유출의 확률은 5.4%로 계산됨.

- 157 -

ii) 시나리오(contact scenario)는 모든 식별된 사고의 약 7%에 달했음.

사고의 부분은 항구 강/운하에서 발생. 의 결과는 다양( 부분

이 선박구조에의 작은 손상)했으며, 선원안 에 있어서는 상 으로 요하

지 않았음. 사고 당 치명 인 결과 비율은 평균 0.122로 계산됨. 평가기

간 기름유출과 련된 사고는 단 한 건만 보고 됨.

iii) 침몰 시나리오(foundering scenario)는 모든 식별된 사고의 약 4%에 달했음.

형 으로, 침몰 사고는 양 는 연안에서 발생. IACS 등록 일반화물선

에 하여 평가기간 동안 보고된 치명 인 결과 약 50%가 동 침몰시나

리오에 련되었음. 연료유의 유출은 5000 GT 선박의 연료유 탱크의 용량

을 가정하여 그 유출 크기를 고려하 음.

iv) 선체손상 시나리오(hull damage scenario)는 모든 식별된 사고의 약 16%에

달했으며, 황천손상, 구조악화, 화물이동에 의한 경사와 련됨. 이 약

86%가 수리가 요구되었고 14%는 수리가 필요하지 않았음. 선체손상 사고

당 치명 인 결과 비율은 평균 0.3으로 계산됨. 한 개의 손이 보고되었으

며, 기름유출양은 한 탱크의 양(120톤)과 동일한 것으로 추정되었음.

v) 화재 폭발 시나리오 시나리오(fire and explosion scenario)는 모든 식별

된 사고의 약 8%에 달했음. 기 실 거주구역 화재는 모든 타입의 화물선

에 하여 일반 이었음. 기 실의 폭발은 주기 보일러와 련이 있었

고, 화물창의 폭발은 화물 내용 운송되는 화물에 하여 어떠한 주의를

기울여야 하는지에 한 지식 는 정확한 서류가 부족한 것과 련이 있었

음. 선상에서의 소화는 64%가 성공 이었음. 사고 당 치명 인 결과 비율은

2.1로 계산됨. 기름 유출과 련하여 그 양을 악할 수 없는 한 개의 사고

가 보고되었으며, 기름유출양은 한 탱크의 양(120톤)과 동일한 것으로 추정

되었음.

vi) 기 손상 시나리오 (machinery damage scenario)는 모든 식별된 사고의 약

37%에 달했음. 부분의 원인은 장비의 마모(88%), 부 하게 이행된 정

비 차(10%) 계측장비의 고장(2%)에 있었음. 사고 당 치명 인 결과 비

율은 0.8로 계산됨. 기름 유출과 련하여 한 건의 사고가 보고되었으며 유

출양은 515톤이었음.

vii) 난 /좌 시나리오(wrecked/stranded scenario)는 모든 식별된 사고의 약

22%에 달했음. 사고는 항구, 강/운하 연안에서 발생하 으며, 인 요인

(조타 실패)에 의한 powered grounding과 정 는 추진력 상실로 인한

drift grounding의 두 가지로 구분되었음. 모든 치명 인 결과 약 15%

가 동 시나리오에 련되었음. 사고 당 치명 인 결과 비율은 0.19이었음.

모든 보고된 사고 5%가 환경오염을 유발하 음.

- 158 -

라. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 IACS의 일반화물선에 한 FSA의 단계 2( 험 분석)에 한 정보에 하

여 주목하 으며, full FSA 연구가 완료된 다음에 FSA 문가 그룹에 의해 검토되

어야 한다는 사실을 재확인하 음.

마. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

3. IACS FSA 연구 - 단계 2 ( 험 분석) (MSC 87/20/2, 이란)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 IACS가 MSC 87/20/1로 제출한 ‘FSA 연구-단계 2( 험분석)’에 한

이란의 의견 문서임.

나. 의제 내용

ㅇ IACS의 FSA 연구는 IACS 등록 일반화물선만을 상으로 수행되었기 때문에

IACS는 IMO에게 non-IACS 등록 일반화물선의 안 에 하여 주의를 기울여야

한다는 요청을 하 음.

ㅇ 이란은 동 문서에서 IACS 이외의 선 에 등록된 500 GT 이상의 선박은 많지만

이러한 선박에서 일어나는 사고들에 한 원인, 심각성, 환경과 자산에 한 손상

등에 한 통계가 없다는 사실을 언 하며, 특별 작업반 편성 는 문가 지정을

통하여 non-IACS 등록 선박들의 사고 원인에 한 포 인 연구를 수행하자고

제안함.

다. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 non-IACS 등록 선박들의 사고 원인에 한 포 인 연구가 수행되어

야 한다는 이란의 의견에 동의하 음.

ㅇ 원회는 회원국들과 국제기구들에게 non-IACS 등록 선박들을 포함한 해난사고

련 자료들을 제공하도록 요청하 음.

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

- 159 -

4. IACS FSA 연구 - 단계 1 (데이타 평가) (MSC 87/INF.3, IACS)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 일반화물선의 안 과 련하여 IACS가 수행한 FSA 연구 데이터 평

가(FSA 단계 1)에 한 요약 보고서를 제공하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ IACS는 일반화물선의 상황에 하여 조사 후 동 결과(FSA 연구 - 단계 1(데

이타 평가))를 IMO에 제출(MSC 85/19/1, MSC 86/INF.4)하 음.

다. 의제 내용

ㅇ IACS가 MSC 86/INF.4로 제출한 자료는 조사 상 기간은 1997년 1월 1일부터

2006년 12월 31일까지 으나 동 기간을 1997년 1월 1일부터 2008년 12월 31일까지

로 확 시켜 ‘FSA 단계 1(데이타 평가)’ 보고서를 최신화하여 다시 제출함.

라. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 IACS의 일반화물선에 한 FSA의 단계 1(데이타 평가)의 최신화된 보

고서에 주목하 으며, full FSA 연구가 완료된 다음에 FSA 문가 그룹에 의해 검

토되어야 한다는 사실을 재확인하 음.

마. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

- 160 -

의제 21 약의 이행과 련사항

제 출 문 서

◦ MSC 87/21 (사무국): 약 황

◦ MSC 87/INF.8 (사무국): 약 황

◦ MSC 87/21/1 (사무국): ‘1972 안 한 컨테이 에 한 국제 약의 1993 개정’에

한 발효 진

◦ MSC 87/21/2 (사무국): 코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제

문서들의 목록

◦ MSC 87/INF.7 (사무국): 코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제

문서들의 목록

1. 약 황 (MSC 87/21 MSC 87/INF.8, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 안 보안 련 IMO 약들의 황에 한 정보를 제공하는 문서임.

나. 의제 내용

ㅇ MSC 63의 결정(MSC 63/23, 제5.7항)에 따라, IMO가 수탁 기능을 수행하는 약,

의정서 약의 개정에 한 정보가 2010년 2월 28일 기 으로 MSC 87/INF.8

문서에 제출되어 있고 내용은 아래와 같음

- 부속서 1 : 안 보안과 련된 약, 의정서 이에 한 개정사항 황

- 부속서 2 : IMO가 수탁 기능을 수행하는 해사 안 보안에 한 약의 이행

에 동의한 국가 목록

- 부속서 3 : 해사 안 보안에 한 약의 황 요약

다. 우리나라 황

ㅇ 2010년 2월 28일 기 으로, 해사 안 보안에 한 약(총18개) 우리나라는

12개가 가입되어 있고, 6개가 미가입 되어있는 상태임.

- 가입된 해사 안 보안에 한 약: SOLAS 1974, SOLAS Protocol

1978, SOLAS Protocol 1988, LOADLINES 1966, LOADLINES Protocol

1988, TONNAGE 1969, COLREG 1972, CSC 1972, STCW 1978, SAR 1979,

SUA 1988, SUA Protocol 1988

- 미가입된 해사 안 보안에 한 약: Stockholm Agreement 1996, CSC 1993

amendments, SFV Protocol 1993, STCW-F 1995, SUA 2005, SUA Protocol 2005

- 161 -

라. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 안 보안 련 IMO 약들의 황에 한 정보에 하여 주목하

음.

마. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

2. ‘1972 안 한 컨테이 에 한 국제 약의 1993 개정’에 한 발효 진 (MSC

87/21/1, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 ‘1972 안 한 컨테이 에 한 국제 약(International Convention for

Safe Container, 1972, 이하 ‘CSC 1972’)의 1993 개정’의 조속한 발효를 한 옵션

을 제안하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ 제18차 총회는 ‘CSC 1972’의 조문 부속서 I, II를 개정하는 결의서 A.737(18)을

채택함. 17년이 지난 재 9개의 국가만이 동 개정안에 하여 수락함. 이는 개정

안의 발효를 해 필요한 52개국에는 크게 미치지 못하는 수임.

ㅇ 제26차 총회에서는 사무국에게 상기 개정안을 조속히 발효시킬 수 있는 조치를

비하여 이를 이사회에 제출하도록 요청하 음.

ㅇ CSC 1972의 조문 부속서에 한 개정 차

i) Article IX ( 약의 조문에 한 개정 차): 약 조문을 개정하기 해서는

명시 수락( 약당사국의 3분의 2이상이 수락)을 필요로 함

ii) Article X ( 약의 부속서에 한 개정 차): 약 부속서를 개정하기 해

서는 묵시 수락(5개국 는 약당사국의 5분의 1 작은 수의 국가가 반

하지 않을 경우 수락된 것으로 간주)을 필요로 함.

다. 의제 내용

ㅇ 제26차 총회의 요청에 따라 사무국은 아래와 같은 옵션을 비하여 번 MSC에

제출함.

i) Option 1 - 외교회의 개최

- Article IX의 제3항에 따라 외교회의를 열어 개정안의 발효 조건으로 묵시

수락 차를 채택.

- 외교회의를 개최하는 것은 행정 부담이 되며, 외교회의에 의한 묵시

- 162 -

수락 차의 용은 보장할 수 없음. 따라서 사무국은 외교회의의 개최는

권고하지 않음.

ii) Option 2 - DSC 문 원회에 1993 개정안을 바탕으로한 새로운 개정안을

개발하도록 지시

- Article II에 한 개정 없이 부속서만 개정하도록 하여, 묵시 수락 차를 이

용하여 개정안이 수락될 수 있도록 새로운 개정안 비.

라. 우리나라 황

ㅇ 2010년 2월 28일 기 으로, 우리나라는 ‘안 한 컨테이 에 한 국제 약의 1993

개정’을 미가입한 상태임.

마. 논의 내용 결과

ㅇ 랑스는 사무국이 제안한 옵션 1 2 모두 장단 이 있긴 하지만, 외교회의를

열어 개정안의 발효 조건으로 묵시 수락 차를 채택하는 것이 바람직하다며 옵

션 1을 지지함. 이에 하여 한민국은 CSC 1972의 Article II에는 ‘Definitions for

the purpose of the present Convention'이 제공되어 있으며, “unless expressly

provided otherwise”의 단서조항이 있어, Article II에 한 개정이 없이도 부속서에

서 개정의 목 을 달성할 수 있다는 의견을 제시하며 옵션 2를 지지하 으나, 다

수의 국가들이 옵션 1을 선호해 원회는 옵션 1을 채택함.

ㅇ 원회는 외교회의를 개최하기 해서는 당사국의 개최 의지가 요하므로 사무국

에게 당사국의 의견을 조회하고 이를 MSC 88에 보고하도록 함.

3. 코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제 문서들의 목록 (MSC

87/21/2 MSC 87/INF.7, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제 문서들의 목록

개발 황에 한 정보를 제공하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ MSC 83은 비강제 문서 목록 이들의 이행 련 정보는 다음과 같은 에서 유

용할 것이란 사실에 주목함.

i) 비강제문서 이들의 최신화에 한 인식 강화

ii) 회원국에 의한 비강제문서의 이행 진

iii) 국내법제화에 한 배경 자료 제공

- 163 -

iv) 기술 력을 한 잠재 역의 식별에 도움

ㅇ MSC 86은 다음과 같은 목 을 달성하기 한 방법에 한 제안이 MSC 87에서

고려될 수 있도록 동 제안을 비하라고 사무국에 요청함.

i) 코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제 문서들의 목록의 개정

ii) 동 목록의 최신화 매년 회람(Circular)을 통해 IMO 회원국에게 최신화

된 목록이 이용가능하도록 함.

다. 의제 내용

ㅇ 사무국은 MSC 87 승인을 해 코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강

제 문서들의 목록을 개정 최신화하여 이를 MSC 87/INF.7의 부록에 제공함.

한, 이러한 목록의 제공 목 목록을 승인한다는 내용을 포함하는 MSC

Circular 안을 MSC 87/21/2의 부록에 제공함.

ㅇ 사무국은 코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제 문서들의 목록이

매 4년마다(Assembly 후) 련 IMO 문 원회에 제출되어 ‘기타의제’ 하에서 검토

된 후 다음 MSC에서 개정된 통합 목록을 승인하는 것을 하나의 옵션으로 제안함.

ㅇ MSC 85는 코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제 문서의 최신화

와 련된 세계통합해운정보시스템(Global Integrated Shipping Information

System (GISIS))의 모듈 개발에 한 FSI의 결정에 동의하 으며, 이에 따라

GISIS 하에서 련 모듈이 개발되면, 계속 으로 최신화되는 통합 목록 GISIS를

이용하여 다운로드 받을 수 있게 될 것임. 한, MSC 85의 결정에 따라, IMO 회

원국들은 비강제문서들의 이행(Assembly MSC 결의서에 한정)에 한 정보를

GISIS에 입력하도록 요청받게 될 것임.

라. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 ‘코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제 문서들의 목록’에

한 MSC Circular를 승인함.

ㅇ ‘코드, 권고, 지침 기타 안 보안 련 비강제 문서들의 목록’의 통합본을 4

년마다 제공하기로 하고, 통합본에 한 개정 리스트를 매년마다 제공하기로 한 사

무국의 결정사항을 승인함.

4. SOLAS Reg.II-1/41.6의 용 범 (IACS의 oral intervention)

가. 논의 내용 결과

ㅇ IACS는 Res.MSC.216(82)에 의해 채택된 SOLAS Reg.II-1/41.6의 용에 하여

원회의 확인을 요청하 음.

- 164 -

SOLAS Reg.II-1/41.6

"여객선에서, 승객이 문으로 가는 길을 찾을 수 있도록 출구를 명백히 표시하기

하여 보조 등이 모든 선실에 설치되어야 한다. 이러한 등화는 비상 원에 연

결되거나 각 선실에서 내장 원을 가지고 있어야 하며 통상의 선실등의 원이

상실될 때 자동으로 켜지고 최소한 30분 동안 켜져 있어야 한다"

ㅇ SOLAS 용 규정인 Reg.II-1/1.111)에 따라 상기 Reg.II-1/41.6은 2009년 1월 1일

이후 건조되는 선박에 용되는 것으로 해석이 되나, 원회는 Reg.II-1/41.6은

2010년 7월 1일 이후에 건조되는 선박에 용하려 했던 것이 본래 의도이었음을

확인함.

ㅇ 원회는 Reg.II-1/41.6은 2010년 7월 1일 이후에 건조되는 선박에 용된다는 내

용을 MSC Circular로 발행하기로 결정하 으며 동 Circular를 승인함. 한, 이와

련된 SOLAS 개정안을 승인하 으며 MSC 88차에서 이를 채택하기로 함.

나. 향후 조치사항

ㅇ 상기 Circular를 지방청 PSCO 유 기 업․단체에 내용 달

11) 별도의 명문규정이 없는 한 이 장은 2009년 1월 1일 이후에 용골이 거치되거나 는 동등한 건조단계에 있는

선박에 용함.

- 165 -

의제 22 타 기구와의 계

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/22(사무국): 비정부기구의 자문 지 신청에 한 C 102 결과 보고서

가. 의제 개요

ㅇ 비정부기구의 자문 지 신청에 한 제102차 이사회의 결정에 한 보고사항임

나. 의제 내용

<최근 신청된 사항에 한 결과>

ㅇ Bureau International des Containers et du Transport Intermodal(BIC), 와

SupeyachtBuilder Association(SYBAss)의 자문 지 신청건에 한 원회의 추

가 검토를 언 함

ㅇ 녹색선박재활용 회(Green Ship Recycling Association, GSRA), Inflatable Safety

and Survival Equipment Technical Association Limited (ISSETA), 지역청정해역

기구(Regional Clean Sea Organization, RECSO), 국제 험화물 컨테이

회(International Dangerous Goods and containers Association)의 자문 지 신

청을 기각함

ㅇ Certification Association “"Russian Register”"의 자문 지 신청을 기각함

ㅇ Natical Institute(NI)의 자문 지 신청을 승인함

<이 신청 사항에 한 결과>

ㅇ Hot Briquetted Iron Association(HBIA)의 자문 지 를 잠정 으로 2년 미만 동

안 승인하 고, 2년후 재검토 요구함

ㅇ 지 해요트무역 회(MYBA)의 자문 지 신청을 기각함

ㅇ 세계선사 의회(World Shipping Council, WSC), 국제부식방지기술자 회(NACE In

ternational), International Association of Airport and Seaport Police(IAASP)의

자문 지 를 승인함

<잠정 으로 자문 지 를 가진 기구의 검토>

ㅇ 국제동물애호기 (International Fund for Animal Welfare, IFAW)의 지 를 잠정

에서 완 한 자문지 로 승인함

ㅇ International Spill Control Organization (ISCO)의 잠정 지 를 2년 더 연장하기

로 결정함

- 166 -

<자문 지 를 가진 나머지 비정부 기구의 검토>

ㅇ 국제해양산업 회(International Counsil of Marine Industries Assiciations, ICOMI

A) 국제상설항행 회(International Navigation Association, PIANC)에 IMO 자

문 기구로서의 의무를 이행할 것을 요구하 고 미 이행시 자격 박탈을 경고함

ㅇ 자문 지 를 부여받은 비정부 기구 Friends of Earth international(FOEI) G

reen Peace International의 부정 인 행동에 강한 우려를 표명함

ㅇ 이사회는 BIC와 SYBAss의 자문 지 신청의 타당성을 C 102/18(d)와 Add.1

문서의 추가 인 조치를 통해 검토를 요구함

ㅇ IUCN의 명칭이 the International Union for Conservation of Nature으로 변경됨을

언 함 (약자 IUCU는 동일)

다. 논의내용

ㅇ Bureau International des Containers et du Transport Intermodal(BIC), 와 Supeyacht

Builder Association(SYBAss)의 자문 지 승인에 한 자격의 평가

라. 논의결과

ㅇ 원회는 BIC SYBAss의 자문 지 신청건과 련하여 잠정 으로 2년 미만

동안 지 를 갖도록 이사회에 추천하기로 결정함

- 167 -

의제 23 원회 지침의 용

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/23(사무국) : 원회 작업지침 개정안

ㅇ MSC 87/23/1(사무국) : 원회 작업지침 개정안 추가의견

ㅇ MSC 87/23/2(쿡아일랜드외 7개국가) : MSC 87/23/1에 한 의견

가. 의제 개요

ㅇ 동 문서들은 “MSC, MEPC 산하 문 원회의 조직 작업방법에 한 지침서,

이하 ” 원회 작업지침“이라 한다” MSC-MEPC.1/Circ.2의 개정에 한 사항임

나. 논의 경과

ㅇ MSC 85는 상기와 같은 정보 이사회에서 작성 인 “기구의 략 계획 고

작업계획의 용을 한 지침” 개발 황에 주목하면서, 이사회의 작업 과정에

MSC MEPC 의장 각 문 원회의 극 인 참여를 당부함

ㅇ “새로운 작업계획”의 추가에 한 SLF 51에서의 논쟁(MSC 85/26, para.23.36 to

23.39)과 같은 유사한 문제가 반복되는 것을 피하고 새로운 work programme item

제출자가 제출하는 item에 련된 정보의 제출을 유용하게 할 수 있도록 기 의

지침을 개정할 것 (이부분에 한 문구 변경 제안을 MSC 87/23/2로 제안함)

ㅇ 지난 제26차 총회에서 “ 략계획 우선순 작업계획에 한 용지침”이 결의서

1013번으로 채택되었음

ㅇ 동 결의서에 의하면 원회 작업지침을 상기 결의서의 내용을 고려하여 개정 검토

하도록 지시하고 있어, 이번 원회에서 련 지침 개정안 검토를 수행하게 되었음

다. 의제 내용

ㅇ 사무국에서는 Res.A.1013(26)을 고려하여 원회 작업지침 개정안을 제시하 으며,

략계획과 새롭게 채택한 략계획간의 효과 인 연계 용을 한 차도 함

께 제시함

ㅇ 아울러 재 신규작업제안(new work programme item) 작업계획(work progra

mme)에 한 용어를 앞으로는 unplanned output( 재의 NWP 개념), biennial age

nda( 재 등재된 작업) post-biennial agenda(차기 회기 작업) 로 변경하여 사

용할 것 개정안을 통해 제안함

라. 회의 결과

- 168 -

ㅇ 사무국은 이번에 논의된 개정안을 차기 MEPC 61, MSC 88에 정리된 문구로 정리

하기로 하 음

ㅇ 아울러 MEPC 59에서 결정한 Non bulky 문서에 한 코멘트 문서도 제출 가능토

록 회의 차 개정안을 동의하 음

- 169 -

의제 24 작업 계획

제 출 문 서

◦ MSC 87/24, MSC 87/24/Add.1 MSC 87/24/Add.2 (사무국)

: BLG, DSC, FSI, NAV, DE, SLF, STW, COMSAR FP 문

원회의 2010~2011 의제(biennial agenda) 차 회기에 한 잠정

의제

◦ MSC 87/24/1(사무국): 제26차 총회(Assembly 26)의 결정사항

◦ MSC 87/24/2(호주, 도미니카, 국 국제구명정제조자 회)

: 결의서 A.761(18)의 개정을 한 새로운 작업의제 제안

◦ MSC 87/24/3(바하마, 바 아투, OCIMF IACS)

: 폐 구역 출입 구조 차에 한 훈련을 강제화하기 한

SOLAS 개정 제안

◦ MSC 87/24/4( 한민국): 비산방지테잎의 승인 기

◦ MSC 87/24/5( 한민국): 허 조난경보 방지 방안 개발을 한 새로운 작업의제

제안

◦ MSC 87/24/6(노르웨이): "승인된 승무경력(approved seagoing service)"의 용어

에 한 통일된 이해 개발 제안

◦ MSC 87/24/7(노르웨이): 2000 HSC Code에 한 해석 개발

◦ MSC 87/24/8(덴마크, 핀란드 스웨덴): 소화 원들 사이의 통신에 한 새로

운 작업의제 제안

◦ MSC 87/24/9( 국): 선박 건조 시 복합재료의 사용에 한 새로운 규정 식별

제안

◦ MSC 87/24/10(사무국): 자발 IMO 회원국 감사제도

◦ MSC 87/24/11(사무국): 원회의 biennial(2010~2011) 이후의 의제

◦ MSC 87/24/12(사무국): ‘방사성물질(radioactive material) 련 해상비상상황의

응을 한 연안국용 안내서’의 국제원자력기구(International

Atomic Energy Agency(IAEA))에서의 개발

◦ MSC 87/24/13(사무국): biennial(2010~2011) 동안의 planned outputs의 황

에 한 보고서 안

◦ MSC 87/24/14(인도): 결의서 A.761(18)의 개정 제안에 한 의견

◦ MSC 87/24/15(칠 , 사이 러스, 이란, 이탈리아, 네덜란드, 나마 IPTA):

폐 구역 출입 구조 차에 한 훈련을 강제화하기 한

SOLAS 개정 제안

- 170 -

1. BLG, DSC, FSI, NAV, DE, SLF, STW, COMSAR FP 문 원회의

2010~2011 의제(biennial agenda) 차 회기에 한 잠정의제 (MSC 87/24,

MSC 87/24/Add.1 MSC 87/24/Add.2, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ BLG, DSC, FSI, NAV, DE, SLF, STW (MSC 87/24), COMSAR (MSC

87/24/Add.1) FP (MSC 87/24/Add.2) 문 원회의 2010~2011 의제(biennial

agenda) 각 문 원회의 차 회기에 한 잠정의제를 정보로서 제공하는 문서임

나. 의제 내용

ㅇ ‘ 략계획(Strategic Plan) 상 행동계획(High-Level Action Plan)의 용에 한

지침’이 제26차 총회에서 결의서 A.1013(26)로 채택되었으며, 략계획과 기구의 작

업 사이의 투명한 링크를 제공하기 하여 모든 IMO 기구의 biennial agendas를 동

결의서 annex 2의 format 1에 따라 작성하도록 요청하 음.

ㅇ 상기 결의서에 따라 원회는 BLG, DSC, FSI, NAV, DE, SLF, STW (MSC

87/24), COMSAR (MSC 87/24/Add.1) FP (MSC 87/24/Add.2) 문 원회의

2010~2011 의제(biennial agenda) 각 문 원회의 차 회기에 한 잠정의제를

제출함.

다. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 BLG, DSC, FSI, NAV, DE, SLF, STW, COMSAR FP 문 원회의

2010~2011 의제(biennial agenda) 각 문 원회의 차 회기에 한 잠정의제에

하여 승인함.

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

2. 제26차 총회(Assembly 26)의 결정사항 (MSC 87/24/1, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 제26차 총회에서 채택된 결의서에 따라 요청된 사항을 검토하고 련

조치를 취하여 것을 MSC에 요청하는 내용임.

나. 의제 내용

ㅇ 제26차 총회에서는 MSC MEPC의 보고사항 련 의제들에 한 논의 결과,

- 171 -

총 22개의 결의서를 채택하 음.

ㅇ 총회에서 채택된 결의서 아래의 결의서에는 특정사항에 한 MSC의 조치를

요청하고 있음.

⑴ 결의서 A.1012(26) : 2010-2011 기구 상 행동계획(High-level Action Plan)

우선순

- 'unplanned outputs'에 한 제안 고려 시, 동 사안이 기구의 략계획 상

행동계획의 범 에 포함되는지 확인.

- 2010-2011에 승인하게 될 'unplanned outputs'를 동 기간의 상 행동계획에

포함될 수 있도록 이를 이사회에 제출.

- 새로운 는 개정된 기 의 개발 채택에 한 ‘compelling needs’가 증명

되었는지 반드시 확인.

- 동 결의서를 고려하여 ‘기구 작업방법에 한 원회 지침’의 검토 개정.

⑵ 결의서 A.1013(26) - 략계획 상 행동계획의 용에 한 지침

- 동 결의서 상 지침을 고려하여 ‘기구 작업방법에 한 원회 지침’의 검

토 개정.

⑶ 결의서 A.1018(26) - 자발 IMO 회원국 감사제도의 추가 개발

- 설정된 기간내에 IMO 회원국 감사제도를 규정화하기 해 한 조치를 취

하도록 요청.

⑷ 결의서 A.1019(26) : 2007 강제 약이행 코드에 한 개정

- “강제 약이행 코드”에 하여 지속 으로 검토하고 개정안을 총회에 제안.

⑸ 결의서 A.1020(26) : 2007 선박검사조화제도(HSSC)에 따른 검사 지침에 한

개정

- 검사 지침을 지속 으로 검토하여 필요한 경우 이를 개정.

⑹ 결의서 A.1021(26) : Code on Alerts and Indicators, 2009

- 동 코드에 한 지속 인 검토 최신화.

⑺ 결의서 A.1022(26) : 주 청의 ISM 코드의 이행에 한 지침

- 동 결의서 상 지침을 지속 으로 검토하여 필요한 경우 이를 개정.

⑻ 결의서 A.1023(26) : 2009 MODU Code

- 동 코드에 한 지속 인 검토 최신화.

⑼ 결의서 A.1024(26): 극지 수역에서 운항하는 선박에 한 지침

- 동 결의서 상 지침에 한 지속 인 검토 필요한 경우 이를 최신화.

⑽ 결의서 A.1025(26): 선박에 한 해 무장강도 범행 조사와 련한 행동

코드(Code of Practice)

- 동 행동 코드에 한 지속 인 검토와 필요한 개정안을 채택하고 이를 제27

차 총회에 보고.

⑾ 결의서 A.1026(26) : 소말리아 해역에서의 선박에 한 해 무장강도 행

- 172 -

- 동 결의서에 하여 검토하고 필요한 경우 회원국 해운업계가 결의서를

이행할 수 있도록 련 안내서 권고안 개발.

⑿ 결의서 A.1027(26) : ‘ 항 사건의 성공 인 해결을 한 책임 할당 지침(결의

서 A.871(20))’의 용 개정

- 결의서 A.871(20)의 개정안 채택 이를 제27차 총회에 보고

⒀ 결의서 A.1029(26) : 세계통합해운정보시스템(Global Integrated Shipping

Information System (GISIS))

- 해사 산업계 일반 들에게 GISIS의 존재 잠재 이용에 한 인

식의 부각.

다. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 제26차 총회의 요청 사항에 하여 주목함.

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

3. 결의서 A.761(18)의 개정을 한 새로운 작업의제 제안 (MSC 87/24/2, 호주,

도미니카, 국 국제구명정제조자 회(ILAMA))

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 팽창식구명뗏목의 유효기간 품목과 련한 문제 을 해결하기 해서

결의서 A.761(18) MSC.1/Circ.1328에 한 개정을 제안하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ DE 52 (2009년 3월)에서 국제구명정제조자 회(ILAMA)는 팽창식구명뗏목 용기

내부의 유효기간 품목과 련하여 결의서 A.761(18)상에 아래와 같은 문제 이 있

다고 지 함.

- 결의서 A.761(18)의 제5.11항에 따르면, 팽창식 구명뗏목의 유효기간 품목이

유효기간이 6개월 이상 남아있는 경우 차기정비 시까지 유효기간 품목을 교

체하지 않아도 되므로, 유효기간 품목은 게는 6개월 많게는 11개월까지 유

효기간을 넘겨서 사용되게 될 가능성이 있음.

ㅇ MSC 86 (2009년 5월)에서 ILAMA는 와 같은 의견을 다시 제시하 으며, 원

회는 ILAMA로 하여 MSC 87에 결의서 A.761(18) 개정 련 작업 의제를 제안

하도록 요청.

ㅇ MSC 86의 요청에 따라, ILAMA는 호주, 도미니카 국과 함께 동 작업의제를

- 173 -

제출하게 됨.

다. 의제 내용

ㅇ 동 문서에서는 결의서 A.761(18) MSC.1/Circ.1328의 유효기간 품목

(date-expired items)에 한 요건 아래와 같은 문제 이 있음을 지 함.

- 결의서 A.761(18) ｢팽창식구명뗏목 서비스업자의 승인 조건에 한 권고｣

5.11항: all items of equipment should be checked to ensure that they are in

good condition and that dated items are replaced at the time of

servicing if there is less than 6 months remaining before the expiry

date approved by the Administration.

동 요건에 따르면, SOLAS Reg.III/20.8.1.112)에 따른 정비시, 팽창식 구명뗏목의

유효기간 품목이 유효기간이 6개월 이상 남아있는 경우 차기정비 시까지 유효

기간 품목을 교체하지 않아도 됨. 이 경우, 동 유효기간 품목은 게는 6개월

많게는 11개월까지 유효기간을 넘겨서 사용되게 될 가능성이 있음.

- MSC.1/Circ.1328 ｢30개월을 과하지 않는 연장된 서비스 기간을 조건으로 한, 팽

창식 구명뗏목의 승인을 한 지침｣

6.2.3.3항: if relevant, provisions for the replacement of expired items in the

liferaft’s equipment in conjunction with the onboard inspection.

동 요건에 따르면, 연차 본선 검 에 이미 만료되어진 유효기간 품목들에

해서만 그 교체가 요구되므로, 이 경우 유효기간 품목은 많게는 12개월(다음 연

차 본선 검)까지 그 유효기간을 넘겨서 사용되게 될 가능성이 있음.

ㅇ 와 같은 문제 을 해결하고자 DE의 새로운 작업의제로서 ‘결의서 A.761(18)의

개정’을 제안함.

라. 우리나라 황

ㅇ 아국의 팽창식구명뗏목 정비업체(남 선박설비, 명마린주식회사(바이킹 한국 리

), 일선박 등)에서는 유효기간 품목이 다음 정비일 에 만료되는 경우 교체하

도록 하고 있음(선주들도 PSC에서 문제(e.g. 유효기간이 지난 품목에 한 지 )

가 될 우려 때문에 이러한 행에 반 하지 않고 있음). 따라서, ILAMA의 제안

로 결의서 A.761(18) MSC.1/Circ.1328이 개정된다 하더라도 아국에 미칠 향

은 없는 것으로 조사됨.

마. 논의 내용 결과

ㅇ 동 작업의제 제안은 별다른 이견 없이 채택되었으며, 원회는 동 작업의제를 DE

12) 모든 팽창식 구명뗏목과 팽창식 구명동의, 해상탈출설비는 12개월을 과하지 아니하는 간격으로 정비되어야

한다. 단, 주 청 이 실행불가능하다고 인정하는 경우 17개월까지 연장할 수 있다.

- 174 -

문 원회의 작업의제에 포함시키기로 동의함(one session).

바. 향후 조치사항

ㅇ DE 문 원회의 논의사항 주목할 것.

4. 폐 구역 출입 구조 차에 한 훈련을 강제화하기 한 SOLAS 개정 제안

(MSC 87/24/3, 바하마, 바 아투, OCIMF IACS)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 폐 구역 출입 구조 차에 한 훈련을 강제화하기 해서 SOLAS

를 개정하자고 제안하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ 국제 해양사고조사 포럼(Marine Accident Investigators' International Forum

(MAIIF))은 DSC 14에 1998년 이후 발생한 폐 구역 출입 련 사고 정보를 제공

함(의제문서: DSC 14/INF.9).

ㅇ DSC 14에서 바하마는 선원들이 폐 구역안에서의 안 차 수 질식자 구조

에 한 훈련 강제화가 필요함을 주장하며, 이를 한 SOLAS 제3장 19규칙의 개

정을 제안함(의제문서: DSC 14/16/1)

ㅇ DSC 14는 바하마의 상기 제안에 동의하 으며, 바하마는 련 작업의제 제안을

MSC 87에 제출하기로 함.

다. 의제 내용

ㅇ DSC 14/INF.9(MAIIF) 제안문서에는 선박에서 선원의 폐 구역 출입 련 사고

조사내용을 요약 정리하 음

ㅇ 질식사한 93명 22명은 탱커선에서 사고가 났지만, 나머지 71명(76%)은 탱커외

선박에서 사고가 났음

ㅇ 폐 구역 안 련 주 청 산업계의 다양한 요건에도 불구하고 선원들은 정확

한 차 이행이 부족한 것으로 보이며, 이는 안 시스템의 결함으로 여겨짐

ㅇ 따라서, 바하마는 선원들이 폐 구역안에서의 안 차 수 질식자 구조에

한 훈련 강제화가 필요함을 주장하며, 이에 한 요건 신설(안)을 제안함

(SOLAS 제3장 19규칙(비상훈련 연습)을 개정하거나(Annex 1) 제11-1장의 6규

칙을 제정하여(Annex 2) “폐 구역 훈련 요건”을 신설 제안).

라. 우리나라 황

- 175 -

ㅇ 우리나라의 2004년 이후 선원 질식사로 사망한 건수는 4건임 (재결서 기 (2009

년 통계))

ㅇ 재 한민국 선사들은 폐구역진입에 한 차를 만들어 아래의 해당 선박에

하여 이행하고 있음.

- 호주 뉴캐슬 입항하는 탄선 는 석탄선) - 호주 뉴캐슬 항에서는 석탄터

미 (Port Waratah Coal Service(PWCS))의 요구에 따라 폐구역진입에

한 차를 이행하고 이에 따른 훈련을 시행하고 있음. ( 어도 1년에 한번의

구조 훈련 요구)

- 오일메이져의 화물을 싣는 LNG 선 유조선 - ISGOTT의 chapter 10에 따

라 폐구역진입에 한 차를 이행하고 이에 따른 훈련을 시행하고 있음.

(정기 인 구조 훈련을 하라고 요구하고 있으며, 구체 인 훈련 간격은 언

하지 않음)

- 기타 선박( , 컨테이 선) : 필요한 선박에 하여 회사가 자체 으로 ISM

차를 만들어서 시행

마. 논의 내용 결과

ㅇ 동 작업의제 제안은 별다른 이견 없이 채택되었으며, 원회는 동 작업의제를

DSC BLG 문 원회의 작업의제에 포함시키기로 동의함(target completion

year: 2012).

바. 향후 조치사항

ㅇ DSC BLG 문 원회의 논의사항 주목할 것.

5. 비산방지테잎의 승인 기 (MSC 87/24/4, 한민국)

가. 의제 개요

ㅇ 기 실 화물펌 실에서 화재 방을 하여 연료유 의 연료유 비산 방지에 사

용되는 테이 승인 기 에 한 의제를 FP 소 원회의 새로운 의제로 승인해

것을 요청하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ 우리나라는 FP 53/10/2 FP 53/INF.6를 제출하여, 연료유 의 연료유 비산방지

에 사용되는 연료유 비산 방지 테이 의 승인기 이 없어, 매우 품질이 나쁜

품이 많이 사용되고 있음을 지 하고, 이를 해결하기 한 승인기 안을 제안

하 음.

- 176 -

ㅇ FP 53에서의 논의과정에서 우리나라가 제시한 승인기 에 합하지 않은 연료유

비산 방지 테이 를 생산하고 있는 일부국가(캐나다, 네덜란드, 미국 등)의 반 로

채택되지는 못하 으나, 이를 FP 소 원회의 새로운 의제로 다루기로 결정하 으

며, 이러한 결정에 따라 MSC 87/27/4를 제출하 음.

다. 의제 내용

ㅇ 비산방지테이 는 기 실 화재 험을 이기 한 것으로 SOLAS의 요건에 따라

사용되고 있음.

ㅇ SOLAS에서는 비산방지테이 에 해 별도의 승인기 을 제시하고 있지 않아 사

용되는 제품의 성능이 화재를 방하기에 충분하지 않은 경우가 발생할 수 있음.

ㅇ 한민국은 비산방지테이 의 화재 방 성능 기 을 개발하기 해 다양한 실험을

실시하 으며, 최종 으로 “내열성”, “난연성”, “내노화성” “강도”에 한 성능

기 을 개발하고 이에 한 합부 정기 을 제안하는 문서인 FP 53/10/2와 FP

53/INF.6를 제출함.

ㅇ 각 성능시험의 목 과 승인기 은 아래와 같음.

- 내열성 : 착제는 일반 으로 온도에 굉장히 민감하므로, 고온의 환경에 노출되

었을 때, 충분한 착력을 가지는지를 검증하는 시험으로, 우리나라가 제안한 시

험설비를 이용하여 200 ± 1℃에서 200g 이상의 하 을 5 이상 견딜 수 있는

착력을 요구함.

- 난연성 : 화재가 발생한 경우에 비산방지테이 가 쉽게 타버리면 안되므로, 테이

의 난연성 시험에 한 국제규격(ANSI/UL94-2003)에 따라 시험

- 내노화성 : 비산방지테이 를 시공한 이후에 시간의 경과에 따라 착력이 떨어

져, 원래 시공한 치에 착되어 있지 않고, 탈락하는 것을 방지하기 해, 합

한 착력을 가지고 있는지를 확인하는 시험으로, 일반 인 조건에서 계측되는

착력보다 높아야 하며, 테이 의 손이 발생하지 않도록 요구함.

- 강도 : 가연성기름의 배 에서 설이 발생하는 경우, 배 내의 압력으로 인해,

테이 가 손되는 것을 방지하여야 테이 가 가연성 기름의 비산을 방지할 수

있으므로, 시험장치에 가해지는 압력이 15bar 이하인 경우에는 테이 의 열이

발생하지 않도록 요구함 (국제규격인 ISO 3303 : 1990을 용).

라. 우리나라 황

ㅇ 우리나라가 제안한 승인기 은 실제 선박의 환경을 충분히 고려한 것으로서, 우리

나라와 일본에서 생산되고 있는 제품은 제안된 승인기 을 만족하지만, 외국(네덜

랜드, 캐나다)에서 생산되는 제품은 제안된 승인기 에 합하지 않음.

마. 논의 내용 결과

- 177 -

ㅇ 러시아 미국은 실제 비산방지테입이 사용되는 가 많지 않으며, 작업의제로

채택하기에 시 에서 compelling need가 부족하다고 지 함. 이에 따라 작업의

제로 채택되지 못함.

바. 향후 조치사항

ㅇ 새로운 작업의제 제안 시 compelling need에 한 세 한 검토 필요.

6. 허 조난경보 방지 방안 개발을 한 새로운 작업의제 제안 (MSC 87/24/5,

한민국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 허 의 조난경보를 경감시키기 해서 조난통신 버튼 작동 차에

한 세부 기 과 안 한 테스트 방안을 수립할 필요가 있음을 제안하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ COMSAR 12(2008년)에서 아국은 허 조난경보로 인한 사용자의 혼란을 경감하

고 E-Navigation의 정확성을 기하기 하여 허 경보 경감 방안에 하여 심도

있는 검토가 필요함을 제안함.

ㅇ COMSAR 12에서는 아국이 제안한 허 경보 경감을 한 개선 방안은 단기간에

결정할 수 있는 사항이 아니고 GMDSS 수색구조 등 COMSAR 문 원회의

반 인 분야에 걸쳐 심도 있는 검토가 필요하다는데 동의함.

ㅇ 아국은 허 경보 경감을 한 응방안을 심도 있게 검토하기 한 COMSAR의

새로운 work program을 향후 MSC에 제안하기로 함.

다. 의제 내용

ㅇ GMDSS 제도의 도입과 더불어 허 의 조난경보가 다량으로 발생하고 있으며, 우

리나라의 경우 87.8%가 허 경보로 식별됨. 조난경보 버튼 조작 방법에 한

국제표 이 세부 으로 정해져있지 않기 때문에 제조사에 따라 경보버튼과 조작

방법이 매우 다양하게 만들어 지고 있으며, 이에 따른 사용자의 혼란으로 허 경

보 미신호가 발생하고 있음

ㅇ 허 의 조난경보를 경감시키기 해서는 조난통신 버튼 작동 차에 한 세부

기 과 안 한 테스트 방안을 수립할 필요가 있으며, 이러한 논의를 하여

COMSAR 문 원회의 새로운 작업의제를 제안함

라. 우리나라 황

- 178 -

ㅇ 2004년에서 2008년까지 한민국 RCC에 수된 조난경보 87.8%가 허 경보로

식별됨.

마. 논의내용

ㅇ 아국의 허 경보 방지 방안 개발과 련한 new work program 제안에 하여

나마, 독일, 일본, 이란, 이태리 등에서 지지함에 따라 새로운 작업의제로 채택됨

ㅇ 독일은 동 의제를 NAV 문 원회에도 포함시킬 것을 제안하 으나 이란에서 동

의제는 COMSAR에서 다루는 것이 하며 NAV에서 다루는 것에 반 함

ㅇ 네덜란드에서도 동 의제가 NAV에 포함할 필요성이 있음을 제기하 으나 의장은

COMSAR 의제로 정하고 COMSAR에서 요청이 있을 시 력하는 것으로 정리함

ㅇ COMSAR 문 원회 의장은 동 의제와 련하여 각국의 극 인 문서제출 조

를 요청함

바. 논의결과

ㅇ 아국이 제출한 허 조난경보 방지 방안 개발을 한 새로운 작업의제 제안은

COMSAR 문 원회의 새로운 작업의제로 결정됨

사. 향후 조치사항

ㅇ 아국이 제출한 허 조난경보 방지 방안 개발을 한 새로운 작업의제가 2012년 제

16차 COMSAR 문 원회의의 새로운 의제로 채택되어 2년간 논의될 정임. 따

라서 이와 련하여 아국의 주도 역할을 할 수 있도록 극 인 활동이 필요함

ㅇ 2011년 3월에 개최 정인 제15차 COMSAR 문 원회에서 한국이 제출한 새

로운 작업의제와 련하여 Presentation을 하도록 COMSAR 의장과 의됨. 따라

서 련 비를 하여 극 인 활동이 필요함

ㅇ 동 작업의제와 련한 문가 그룹을 결성하여 Presentation 극 인 응과

의제문서 개발을 극 추진할 필요가 있음

ㅇ 차기 제15차 COMSAR 문 원회 회의는 2011년 3월 7일~11일 개최될 정이며,

련 의제문서는 2010년 12월까지 제출되어야 함.

7. "승인된 승무경력(approved seagoing service)"의 용어에 한 통일된 이해 개

발 제안 (MSC 87/24/6, 노르웨이)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 “승인된 승무경력(approved seagoing service)"에 한 통일된 이해를

개발하기 해서 제안된 문서임.

- 179 -

나. 의제 내용

ㅇ STCW 약 코드에 따르면 해당 해기사 자격을 해 일정 기간의 "승인된 승

무경력(approved seagoing service)"을 요구하고 있음. ( , STCW Code A

Section A-VII/2)

ㅇ STCW 약의 제I장 Regulation I/1의 정의에 따르면 "승무경력(seagoing

service)"은 “증명서 는 기타 자격의 발 에 련되는 선내에서의 복무”를 말하

며, “월(month)"이라 함은 1월력(calendar month) 는 한 달 미만의 기간으로 구

성된 30일을 말함.

ㅇ 재 자격증명을 한 승무시간(seagoing time) 산정은 주 청 별로 기 이 상이

함. 를 들면, 어떤 주 청은 특정 선박에 하여 6 on 6 off 당직인 경우 승무시

간을 하루 당 1.5배로 산정하고 있으며, 다른 주 청은 24시간동안 선박에 상주해

야만 이를 하루의 승무시간으로 인정해주고 있음.

ㅇ 노르웨이는 STCW 약 코드의 통일된 이행을 해 통상의 작업일(normal

working day) 는 24시간 기 으로 한 “일(day)”에 한 공통된 이해가 필요하

다는 의견임. 즉, 련 경력이 어떤 기능에 해서는 작업시간(working hour)으로

산정될 것이고, 다른 기능에 해서는 24시간 기 으로 산정될 수 있을 것임.

는 승무경력 시간동안 어떤 기능들이 어느 정도까지 훈련되어야 하는지에 한

공통의 이해가 필요

다. 우리나라 황

ㅇ 한민국의 승무경력기간의 계산과 련된 규정은 아래와 같음

선박직원법 시행령 제7조 (승무경력기간의 계산)

① 승무경력기간은 승선한 날로부터 하선한 날까지의 기간으로 하되, 승선한 날

로부터 기산한다.

② 제1항의 경우 1월에 미달되는 승무경력기간은 합산하여 30일을 1월로 하고,

1년에 미달되는 승무경력기간은 합산하여 12월을 1년으로 한다.

ㅇ 라이베리아, 나마, 마샬아일랜드, 홍콩, 싱가폴 등은 한민국 해기사 면허에

하여 해당 정보(승무경력 등)는 인정해주고 있음. 즉, 이들 국가들이 한민국 면

허를 바탕으로 자국 면허를 발 시 우리나라의 승무경력을 그 로 인정해주고 있

으며, 승무경력 산정 방법에 한 별도의 검증은 하지 않고 있음.

마. 논의 내용 결과

ㅇ 네덜란드, 이란, 인도, 미국 등의 반 가 있었으나, 우리나라를 포함한 부분의 국

가는 노르웨이의 제안을 지지함. 원회는 동 작업의제를 STW 문 원회의 작

업의제에 포함시키기로 동의함(target completion year: 2011).

- 180 -

바. 향후 조치사항

ㅇ STW 문 원회의 논의사항 주목할 것.

8. 2000 HSC Code(as amended by resolutions MSC.175(79) and MSC.222(82))

에 한 해석 개발 (MSC 87/24/7, 노르웨이)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 2000 HSC Code의 제7장의 해석에 한 새로운 MSC Circular의 개발

을 제안하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ FP 53 (2009년)에서 노르웨이는 내화성재료(fire-resisting material)의 고속선에의

용과 련한 통일된 해석이 없다는 지 하며 이에 한 통일해석을 제안함.

ㅇ FP 53은 동 사안은 새로운 작업의제로서 검토되어야 한다는데 동의하고, 노르웨이

에 MSC에 동 작업의제를 제안하도록 요청함.

다. 의제 내용

ㅇ 1994년 HSC Code 도입 이후로 고속선은 일반 으로 알루미늄으로 건조되고 있으

나, 경량, 고속 낮은 연료소모량의 이 을 가진 강화 라스틱(FRP) 고속선도

건조되고 있음.

ㅇ HSC Code의 7.4.1.3항에 따르면 고속선의 선체, 선루, 격벽, 갑 , 갑 실 기둥

(pillar)는 불연성재료(non-combustible material) 는 화재시험 차(FTP) 코드에

합한 내화성재료(fire-resisting material)로 건조되어야 함. 하지만, 내화성재료인

FRP를 사용하게 될 경우 이러한 재료의 사용 한 통일된 기 이 재 제공되고

있지 않아 각 주 청마다 서로 다른 해석이 용되고 있음.

ㅇ 한, 내화성재료에 한 시험 기 인 결의서 MSC.40(64)에는 floor에 하여 어떻

게 시험해야 하는지 상세히 나와 있지 않음. 노르웨이는 floor에 한 시험 기 도

통일해석에 포함되어야 한다고 제안.

ㅇ 주 청이 내화성재료에 한 해석을 어떻게 하느냐에 따라서 32m의 고속선에

해서 총경하 량(total light ship weight)의 약 6.5%의 무게 차이가 나고 있음.

한, 흘수 무게 증가로 인하여 엔진용량이 증가되거나 건 을 증가시키기 해

선체 무게가 증가되는 경우가 있음.

ㅇ 노르웨이의 에서는, 무게는 총경하 량의 약 10%가 증가되고 같은 속도를 가정

했을 경우 연료소모량은 약 5%에서 7.5%가 증가됨. 이러한 차이는 건조 비용

운항 비용에 향을 미칠 수 있으므로, 노르웨이는 내화성재료에 한 통일된 해

- 181 -

석이 필요하다고 제안함.

라. 우리나라 황

ㅇ HSC Code와 국내기 과의 계

고속선기 의 제3조(고속선의 시설 등)에서는 고속선의 시설 운항요건 등은

별표 1의 국제고속선기 이 정하는 바에 따르도록 요구하고 있으며, 동 국제고

속선기 의 내용은 2000 HSC Code를 그 로 수용하고 있음.

ㅇ 여객선(고속여객선 포함)의 구조에 한 FRP 사용 지

선박방화구조기 의 제7조 제29조에 따르면 아래 여객선(고속여객선 포함)의

선체, 선루, 구조격벽, 갑 갑 실의 구조는 강 는 이와 동등한 재료 는

알루미늄합 으로 건조되도록 요구하고 있음 (즉, 아래의 선박들의 선체, 선루,

구조격벽, 갑 갑 실의 구조에 해서는 FRP의 사용이 지됨)

.1 국제항해에 종사하는 여객선

.2 원양구역 는 근해구역을 항해구역으로 하는 여객선

.3 연해구역을 항해구역으로 하는 총톤수 1,000톤미만의 여객선 평수구

역을 항해구역으로 하는 여객선 (단, 여객운송에 종사하는 여객선 외의

여객선 제외)

ㅇ 재 한민국에 HSC Code의 용13)을 받는 FRP 선은 재 없음.

마. 논의 내용 결과

ㅇ 동 작업의제 제안은 별다른 이견 없이 채택되었으며, 원회는 동 작업의제를 FP

문 원회의 작업의제에 포함시키기로 동의함(target completion year: 2012).

바. 향후 조치사항

ㅇ FP 문 원회의 논의사항 주목할 것.

9. 소화 원들 사이의 통신에 한 새로운 작업의제 제안 (MSC 87/24/8, 덴마크,

핀란드 스웨덴)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 소방원장구 요건에 무선통신장비가 추가되도록 화재안 장치코드(FSS

Code)의 제3장을 개정하자는 제안임.

13) 재 KR에 등록된 HSC Code 용을 받는 선박은 KOBEE호(Class No. 9553907) 하나이며, 동 선박은 알루미

늄재료로 건조됨. 이외에도 등록된 고속선들은 존재하나 이러한 선박들은 HSC Code 신 SOLAS상 여객선 요

건을 용하고 있음 (SOLAS Reg.X/3에 따르면, HSC Code에 따라서 발행된 증서는 SOLAS 제1장에 따라서 발

행된 증서(e.g 여객선 증서)와 같은 효력을 갖음)

- 182 -

나. 의제 내용

ㅇ 행 SOLAS Reg.II-2/10.10.1에서는 소방원장구는 FSS Code에 합하도록 요구

하고 있으며, FSS Code의 제3장의 제2.1항에 따르면 소방원장구는 개인장비, 호흡

구 구명 로 구성되어있음.

ㅇ 최근 스웨덴 국 선이 입거기간동안 기 실에서 화재가 발생한 이 있었음. 조사

에 따르면, 화재진압 원들이 무선통신을 사용하지 않았으며( 재 이에 한 요건

이 없음), 그로 인해 구조 원들 사이에 요한 정보를 서로 주고 받을 수 없어 구

조할 수 있는 확률이 크게 하되었었음.

ㅇ 육상 해상 소방 원의 경험에 따르면, 화재진압 원들 사이의 무선통신은 구조

작업에 도움이 됨. 따라서, 구조작업의 효과를 높이기 해서는 행 FSS Code

상 소방원장구 요건에 무선통신장비가 추가되어야 한다고 제안함.

ㅇ 무선통신과 련된 기 은 아래와 같으며, 장비 자체에 한 기능요건은 재 존

재하지 않음.

.1 Standard IEC 60945 (Maritime navigation and radiocommunication

equipment and systems - General requirements - Methods of testing

and required test results)

.2 선박에서의 무선통신의 사용과 련된 ITU의 radio regulations

다. 우리나라 황

ㅇ 육상에서의 화재 진압 ( 소방본부(042-600-5186))

.1 진압 원(화재진압), 구조 원( 장에서의 구조), 구 원(구조된 사람을 병

원까지 이송)으로 나 어져 있음. 만일 진압 원이 먼 화재 장에 도착하

는 경우 구조업무를 동시에 수행함.

.2 지휘본부는 밖에서 화재 진압 구조 원으로부터 무선통신을 이용해 보고

를 받고 상황에 따라 장을 지휘. (육상에서의 화재진압 시 무선통신설비를

사용하고 있음)

ㅇ 선박소방설비기 제10 (소방원장구)의 제31조 내지 제34조에 소방원장구에 한

요건이 있음. 소방원장구는 개인장구 1조, 호흡구 구명 각 1개씩으로 구성되

어 있으며, 무선통신 장비에 한 요건은 별도로 없음.

라. 논의 내용 결과

ㅇ 동 작업의제 제안은 별다른 이견 없이 채택되었으며, 원회는 동 작업의제를 FP

문 원회의 작업의제에 포함시키기로 동의함(target completion year: 2012).

마. 향후 조치사항

ㅇ FP 문 원회의 논의사항 주목할 것.

- 183 -

10. 선박 건조 시 복합재료의 사용에 한 새로운 규정 식별 제안 (MSC 87/24/9,

국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 약 용 선박의 건조 시 복합재료의 사용과 련한 새로운 기 을 만

들자는 제안임.

나. 의제 내용

ㅇ FRP 재료로 선박을 건조하려는 경우 참조할 수 있는 기 이 없어, 선박별로 서로

다른 안 기 이 용되고 있고 주 청도 각 경우마다 검토를 하고 있는 실정임.

ㅇ 통일된 국제기 이 없는 상황의 FRP의 방화구조에 한 시험에 해서는, 결

의서 MSC.45(65) (고속선의 내화성(fire-resisting) 구획에 한 시험 차)의 화재

시험 차가 사용되어 오고 있음. 하지만, 동 결의서 상의 시험기 은 탈출시간 측

면에서 합하지 않음(고속선에 한 탈출시간은 구조방화시간(structural fire

protection time, 를 들면, A-30, A-60)의 3분의 1 이내가 되도록 요구하고 있

음).

ㅇ 한, 상기 결의서 상의 시험은 FRP 소재의 특성 때문에 매우 높을 수 있는 노출

면의 온도에 하여 고려하고 있지 않고, 한 노출면의 온도가 구조를 견딜 수

있는 온도보다 높다는 을 고려하고 있지 않음.

ㅇ 상기와 련하여, 국은 FRP 구조에 한 화재시험 차를 수립하자고 제안하

으며, 먼 MSC/Circ.732 (복합재료의 강에 동등한 특성을 증명하는 시험 차에

한 잠정 지침) 결의서 MSC.45(65) (고속선의 내화성 구획에 한 시험 차)

를 검토하자고 제안하 으며, 이와 같은 검토는 아래의 결과를 목표로 함.

- 한 안 하 지지인자(load bearing factors)의 수립

- 열 성능 기 (thermal performance criteria)의 수립

- 구조 내화성 특성의 일 성 여부를 확인하기 한 품질시스템 차의 수

립

다. 우리나라 황

ㅇ FRP선 용 련 국내법

.1 강화 라스틱(FRP)선의구조기 제3조: 선박길이 35미터미만의 FRP 선박에

용

.2 소형선박의구조 설비기 제5조: 강화 라스틱(FRP)을 선체재료로 사용하는

경우에는 선박안 법 제26조의 규정에 의하여 따로 정하는 구조기 (강화

라스틱(FRP)선의구조기 )에 합하여야 함.

.3 강선의 구조기 제4조: 스포츠 는 크 이션용으로 사용하는 선체길이

- 184 -

24미터 미만 보트(여객선, 유선, 도선 어선 등 제외)의 선체구조는

「강화 라스틱(FRP)선의 구조기 」제5조제3항을 용할 수 있음.

ㅇ “FRP선박의 화재안 성 방화구조 연구(보고서 발행일자: 2006년 12월 10일)”가

선박안 기술공단에 의해 수행되었으나, 동 연구는 소형선박에 한 연구로 약

용선과는 련이 없음.

ㅇ 선박방화구조기 에 따르면, 국제항해에 종사하는 여객선(제7조), 국제항해에 종사

하는 총톤수 500톤이상의 화물선(제32조), 국제항해에 종사하는 총톤수 500톤이상

의 탱커(제55조)의 선체, 선루, 구조격벽, 갑 갑 실은 강 는 이와 동등한

재료로 되도록 요구하고 있음. 즉, 국 선의 경우 국제항해에 종사하는 약 용선

은 FRP로 건조되면 안됨.

라. 논의 내용 결과

ㅇ 부분 국가의 지지를 얻어 채택됨. 원회는 동 작업의제를 DE FP 문 원

회의 작업의제에 포함시키기로 동의함(target completion year: 2013).

마. 향후 조치사항

ㅇ DE FP 문 원회의 논의사항 주목할 것.

11. 자발 IMO 회원국 감사제도 (MSC 87/24/10, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 제26차 총회의 논의 후 자발 IMO 회원국 감사제도와 련한 사안을

보고하는 문서임.

나. 논의 경과

ㅇ 제23차 총회('03.11)에서 ‘자발 인 IMO 회원국 감사제도’에 한 결의서 A.946(23)

을 채택함

- 향후 강제화에 한 논의를 배제하지 않고 권고 성격의 감사제도 시행

ㅇ 제24차 총회('05.11)에서 ‘강제 약이행코드’에 한 결의서 A.973(24) ‘자발 인

IMO 회원국 감사제도를 한 구성 차’에 한 결의서 A.974(24)를 채택함

- 추후 감사제도의 개선을 해 이사회로 하여 동 제도의 이행을 리하도록 함

ㅇ 제101차 이사회('08.11)에서 사무총장에게 포 이고 상세한 제안을 하도록 요청

함

- 규정화에 필요한 비 작업을 한 일정 감사제도의 규정화를 한 련정보

를 포함하도록 함

- 185 -

ㅇ 제102차 이사회('09.6)에서 다음 사항을 결정함

- 감사제도의 규정화를 통한 단계 도입에 동의

- 감사제도의 규정화를 해 강제 약에 포함하는 것에 원칙 으로 동의

- 감사제도 강제화를 한 C 102/6/1에 포함된 강제화 조치계획에 원칙 으로 동의

- 감사제도의 규정화를 한 총회 결의서를 비하도록 사무총장에게 요청

ㅇ 제25차 특별이사회에서 감사제도의 규정화를 한 총회 결의서 안을 승인하

고, 제26차 총회에서 동 안이 결의서 A.1018(26)으로 승인됨.

다. 의제 내용

ㅇ 결의서 A.1018(26)은 감사제도 강제화에 한 시기별 조치 계획을 포함하고 있으

며, 이에 따라 MSC, MEPC 이사회에 다음 사항을 요구하고 있음.

- MSC MEPC에의 요구사항

.1 ‘강제 약이행코드’의 강제화 방법에 한 고려 착수

.2 어떤 IMO 약을 통해서 ‘강제 약이행코드’ 감사를 강제화해야

할지를 식별

.3 식별된 IMO 약을 통해 ‘강제 약이행코드’의 강제화 조항 마련

- 이사회에의 요구사항

감사제도의 구성과 차를 검토하기 한 MSC, MEPC, FAL TCC

합동작업반(Joint Working Group (JWP))의 설립

ㅇ 이 문서에서 사무국은 원회에게 상기의 논의 경과 결의서 A.1018(26)의 내용

을 주목하고 아래와 같은 조치를 취하도록 요청하고 있음.

- ‘강제 약이행코드’ 감사의 강제화와 련한 총회의 요청사항을 이행하기

해 취해져야 할 일련의 조치들에 하여 결정.

- 합동작업반의 설립하도록 요청한 총회의 결정에 주목하고 회원국들이 동 작

업반에 참여하도록 독려.

- FSI 18차에 제3차 감사결과요약보고서(A 26/9/1)를 고려하고 이를 MSC 88

에 보고하도록 요청.

라. 우리나라 황

ㅇ 우리나라는 “IMO 회원국 감사 비”의 일환으로 ISO 9001 품질경 체제를 해양수

산부 해양안 행정 분야에 용하여 ‘06. 11. 24 ISO 인증을 획득하 으며, 06

년 7월(06.7.3 - 7.7)에는 본 감사에 비한 내부 감사를 실시하 고, 07년 4월

(’07.4.9 - 4.16)에는 본 감사를 수감한 실 이 있음

ㅇ 제25차 총회(‘07.11)에서 “자발 인 IMO회원국 감사제도”와 련하여 아국에서는

감사제도 이행을 한 비과정 결과와 련하여 해당 감사가 우리나라의 해사

분야 발 에 공헌하 다고 발언하 음

- 186 -

마. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 FSI 18에 ‘강제 약이행코드’의 강제화 방법 등에 하여 고려 후 MSC

88에 이를 보고하도록 요청함.

바. 향후 조치사항

ㅇ FSI 18 논의 사항 주목할 것.

12. 원회의 biennial(2010~2011) 이후의 의제(post-biennial agenda) (MSC

87/24/11, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 MSC의 biennial(2010~2011) 이후로 계획된 의제(accepted outputs)의

목록을 제공하는 문서임

나. 의제 내용

ㅇ ‘ 략계획(Strategic Plan) 상 행동계획(High-Level Action Plan)의 용에 한

지침’이 제26차 총회에서 결의서 A.1013(26)로 채택되었으며, 동 결의서에서는 원

회에게 biennial 이후로 계획된 의제에 하여 매 회기마다 보고하라고 요청하

고 있음.

ㅇ 상기 결의서의 지침에 따라 원회는 MSC 86에서 승인된 문 원회 작업의제

FSI 17, NAV 55, DSC 15, STW 41, SLF 52, BLG 14 DE 53의 결과를 고

려하여 biennial(2010~2011) 이후로 계획된 의제(accepted outputs)의 목록을 작

성하 으며, 이를 MSC 87/24/11의 부속서로 제출함.

다. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 biennial(2010~2011) 이후로 계획된 의제(accepted outputs)를 승인함.

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

13. ‘방사성물질(radioactive material) 련 해상비상상황의 응을 한 연안국용

안내서’의 국제원자력기구(International Atomic Energy Agency(IAEA))에서

의 개발 (MSC 87/24/12, 사무국)

- 187 -

가. 의제 개요

ㅇ IAEA 사무국이 IMO 사무국에게 ‘방사성물질(radioactive material) 련 해상비상

상황의 응을 한 연안국용 안내서’의 개발에 하여 공동작업 요청을 하 는데,

이와 련한 정보 제공 문서임.

나. 의제 내용

ㅇ IAEA General Conference 결의서 GC(53)/RES/10에 따라 IAEA 사무국은 ‘방사성

물질(radioactive material) 련 해상비상상황의 응을 한 연안국용 안내서’의

개발에 착수하 으며, IMO 사무국에게 동 안내서의 개발과 련한 조를 요청함.

ㅇ ‘방사성물질(radioactive material) 련 해상비상상황의 응을 한 연안국용 안내

서’의 목 , 범 등

i) 목

- 연안국, 국제수로를 하고 있는 국가, 응국가, 수색 구조 련자 등에게

방사성물질을 운송하는 선박과 련된 해상 사고 시 응계획을 비할 수

있도록 정보 지침 등을 제공하기 함임. 한, 방사성 물질의 하주 운

송인이 원자력 방사화학 산업을 보유하고 있지 않은 연안국의 능력 등을

이해하는데 동 안내서가 도움이 될 것임.

ii) 용 범

- IMDG 코드의 제7류 험물(방사성물질)을 운송하는 선박에서 발생하는 사고

비상상황에 한정될 것이며, 원자력선의 경우, 제7류 험물을 운송하는 경

우를 제외하고는 용되지 않을 것임.

iii) 해상 사고에 한 시나리오 각 시나리오 별 한 응방법에 하여

동 안내서의 부록에 제공될 것임.

ㅇ 사무국은 IAEA의 공동작업 요청은 원회(MSC MEPC)의 승인이 필요한 사항

이므로, MSC에게 아래 사항에 하여 요청함

i) IAEA가 요청한 공동작업의 필요성에 하여 동의

ii) 련 문 원회(e.g NAV, COMSAR, DSC 등)가 검토할 수 있도록 새로운

작업의제 수립.

다. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 사무국이 련 IAEA 회의에 참가하여 련정보를 MSC 88에 보고하도

록 요청함.

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

- 188 -

14. biennial(2010~2011) 동안의 planned outputs의 황에 한 보고서 안

(MSC 87/24/13, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 MSC의 biennial(2010~2011) 동안의 planned outputs의 황에 한

보고서 안을 제공하는 문서임

나. 의제 내용

ㅇ ‘ 략계획(Strategic Plan) 상 행동계획(High-Level Action Plan)의 용에 한

지침’이 제26차 총회에서 결의서 A.1013(26)로 채택되었으며, 동 결의서에서는

biennial 동안의 planned outputs의 황을 보고하도록 요구하고 있음

ㅇ 상기 결의서의 지침에 따라 사무국은 FSI 17, NAV 55, DSC 15, STW 41, SLF

52, BLG 14, DE 53, COMSAR 14 FP 54의 결과를 고려하여

biennial(2010~2011) 동안의 planned outputs의 황에 한 보고서 안을 작성하

으며, 이를 MSC 87/24/13의 부속서로 제출함.

다. 논의 내용 결과

ㅇ 원회는 biennial(2010~2011) 동안의 planned outputs의 황에 하여 주목함.

라. 향후 조치사항

ㅇ 특이사항 없음.

15. 결의서 A.761(18)의 개정 제안에 한 의견 (MSC 87/24/14, 인도)

가. 의제 개요

ㅇ MSC 87/24/2로 호주 등이 제출한 ‘결의서 A.761(18)의 개정을 한 새로운 작업의

제 제안’에 한 의견 문서임.

나. 의제 내용

ㅇ 인도는 호주 등이 제출한 의제문서 MSC 87/24/2에 동의하며, 아래와 같은 사항을

제안함.

- 결의서 A.761(18)의 5.11항: 구명뗏목의 유효기간 품목(date-expired items)에

하여, 유효기간을 넘긴 품목이 보유되거나 사용

되지 않도록 개정

- MSC.1/Circ.1328의 6.2.3.3항: 유효기간 품목에 하여, 어느 시 에서든 유효기

- 189 -

간을 넘긴 품목이 구명뗏목에 보유되지 않도록 개

정. 연차 본선 검시, 차기 연차 검사 는 정비

일 먼 도래하는 시 에 유효기간이 만료

되는 경우, 이러한 품목이 교환될 수 있도록 조치.

다. 논의 내용 결과

ㅇ MSC 87/24/2와 동일

16. 폐 구역 출입 구조 차에 한 훈련을 강제화하기 한 SOLAS 개정 제

안 (MSC 87/24/15, 칠 , 사이 러스, 이란, 이탈리아, 네덜란드, 나마

IPTA)

가. 의제 개요

ㅇ 이 문서는 폐 구역 출입 구조 차에 한 훈련을 강제화하기 하여 DSC

문 원회 하의 새로운 작업의제를 제안한 의제문서 MSC 87/24/3에 하여 동의하

고, BLG 문 원회에서도 동일한 작업의제가 필요하다고 제안하는 문서임,

나. 의제 내용

ㅇ 칠 , 사이 러스, 이란, 이탈리아, 네덜란드, 나마 IPTA는 바하마가 의제문

서 MSC 87/24/3로 제출한 DSC 문 원회 하에서의 새로운 작업의제에 하여

동의함.

ㅇ 비록 바하마가 제출한 문서에서는 탱커외의 선박에서 폐 구역 출입 련 사고가

많이 일어났음을 강조하 지만, 이러한 사안은 화물탱크가 일상 인 작업장소인

탱커, 특히 chemical/parcel tanker에 하여 매우 요한 사안임. 이 트가스가 강

제화된 chemical/parcel tanker에서는 탱크 출입과 련된 험이 매우 클 가능성

이 있으므로, 이러한 험에 한 경각심을 유지시키기 해서는 정기 인 훈련이

필요함. 따라서, BLG 문 원회하에도 폐 구역 출입 구조 차에 한 훈련

을 강제화하기 한 SOLAS 개정과 련한 새로운 작업의제를 포함시켜야 한다고

제안.

다. 논의 내용 결과

ㅇ MSC 87/24/3와 동일

- 190 -

의제 25 기타사항

제 출 문 서

ㅇ MSC 87/25 (사무국): 세계통합해운정보시스템(GISIS)

ㅇ MSC 87/25/1 (사무국): 선 품질인증제도(QSCS)에 한 IMO/IACS 력사항

ㅇ MSC 87/25/2 (IACS) : IACS의 선 품질인증제도(QSCS)

ㅇ MSC 87/25/3 (IHO) : MSC circular의 발행 제안

ㅇ MSC 87/25/4 (IALA) : AIS VHF 데이터 링크의 보호

ㅇ MSC 87/25/5 ( 한민국) : WIG선의 발 황

ㅇ MSC 87/INF.11 (INTERCARGO) : 산 화물선의 벤치마킹과 사고 통계 보고

ㅇ MSC 87/INF.13 (인도) : 철 석(Iron ore fines) 이송과 련한 해양사고보고

ㅇ MSC 87/INF.15 (IALA) : 북극항로 항해 보조기구

1. 세계통합해운정보시스템(GISIS)(MSC 87/25, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ 원회에 GISIS의 황에 한 보고사항임

나. 논의 경과

ㅇ GISIS는 2005년 순부터 Web 서비스를 시작하 으며, 해운 련 데이터의 수집,

처리, 공유를 한 16개 모듈(8개 추가 정)로 이루어짐. 매일 3만명이 넘는 사용

자에 의해 4,600페이지가 넘는 정보가 이용되고 있음

다. 의제 내용

ㅇ GISIS 자보고체계는 당사국이 IMO에 보고요건에 따라 정보를 보고하기 해

이용되며, 일부는 각 규정의 강제보고사항이기도 함

ㅇ GISIS의 강제보고사항은 FSI 5/8 문서에 잘 설명되어 있으며, 보고사항 발생시 각

회원국 정부는 IMO 사무국에 보고해야 함

라. 우리나라 황

ㅇ 특이사항 없음

마. 논의결과

ㅇ GISIS 이용에 한 설명으로 특이사항 없음

- 191 -

2. 선 품질인증제도(QSCS)에 한 IMO/IACS 력사항(MSC 87/25/1, 사무국)

가. 의제 개요

ㅇ IMO IACS 간의 참여 정에 의한 IACS QSCS(선 품질인증제도)14) 련 경

과 사항에 한 보고임

나. 논의 경과

ㅇ MSC 59에서 IACS는 IMO의 IACS QSCS에의 참여를 제안한 바 있으며, MSC 61

에서 IMO는 IACS의 QSCS에 참여하는 것에 찬성함

ㅇ MSC 62에서 사무총장은 기구의 비용지원 없이 IMO가 IACS QSCS에 자문/참

인(Consultant/observer)으로 참여할 것을 요청하 고, IMO 내부 인 결정을 해

수차례 계획이 수정되어 옴

ㅇ MSC 68에서 자문 원회에 참여할 것을 결정함. 자문 원회에는 양 기구의 표자

가 참석하며 QSCS의 정책과 개발에 한 자문 성격의 논의를 함

ㅇ MSC 86은 자문/참 인의 보고서에 따라(MSC86/INF.14) 사무국에 기존에 참여해

온 방식을 유지할 것과 진행사항을 MSC 87에 보고할 것을 요청함

다. 의제 내용

<자문/참 인의 IMO 보고서>

ㅇ IACS는 기존의 IACS QSCS Audit Team에 의해 시행되어 오던 QSCS 검사를

2011년 1월 1일부터 국가간 상호인정 정(Multinational Recongnition Agreement)

에 의한 ‘승인된 인정기구(Accredited Certification Bodies; ACBs)‘에 의해 독립

인 방법으로 변경하여 시행할 것으로 계획하고 있음

ㅇ 자문/참 인의 활동

- 2건의 ACB 감사를 포함한 총3건의 IACS 감사에 참 함. 부 합사항과 찰사

항, 개선사항 등이 식별이 되었으나, 선 의 기 에서 벗어나는 정도는 아니었음

- QSCS 사무국의 감사기록평가회에 참여하고 지 사항의 처리 차에 해 논의함

- 참 인은 IACS QSCS의 독립 인 감사수행을 한 세미나/교육 등에 참여함

라. 우리나라 황

ㅇ 특이사항 없음

마. 논의결과

ㅇ IMO의 IACS QSCS에의 력사항에 한 보고서로 내용에 주목함

14) IACS Quality System Certification Scheme: IACS에서 각 선급을 대상으로 실시되고 있는 품

리시스템으로, 선급은 ISO 9000 시리 에 따른 품 검사를 받은 후 인 서를 취득하여야 함

- 192 -

3. IACS의 선 품질인증제도(MSC 87/25/2, IACS)

가. 의제 개요

ㅇ IACS 비회원 선 은 자발 으로 QSCS를 받을 수 있다는 최근의 개정사항에

한 IACS의 보고사항임

나. 논의 경과

ㅇ QSCS는 1991년 IACS 이사회에 의해 개발되고 시행되었으며, 두 개의 주요 요건

이 있음

- ‘IACS 품질 리시스템 요건(IQMSR)15)’은 국제품질기 (ISO 9001:2008/와

ISO-IEC 17020:2004/)과 IMO 결의서(A.739(18)와 A.789(19))를 기 로 함

- ‘IACS 결의서’는 통합요건(Unified Requirements), 산물선과 오일탱커의 공통구

조규정(CSR), 법률 규정의 통합해석, 차 요건에 해 정의함

다. 의제 내용

ㅇ IACS는 독립 인 품질검사를 해 ACB에 의한 검사를 계획하고, 2010년은 기존

의 IACS 품질사무국에 의한 검사에서 독립 기구인 ACB에 의한 검사로의 환

의 해로 정함. 2010년에는 두 가지 검사기구에 검사를 신청할 수 있지만, 2011년

1월 1일부터는 ACB에 의한 검사만 진행됨

ㅇ IACS는 MSC 87에 개정된 QSCS에 한 자세한 사항에 해 젠테이션을 할

정임

ㅇ IMO 참 인(observer)의 경비를 IACS에서 부담하고 있는 것이 부 하며, 이후

의 QSCS 참 의 경비부담에 한 부분을 IMO에서 고려해주기 바란다는 의견을

제시함

라. 우리나라 황

ㅇ 특이사항 없음

마. 논의내용

ㅇ IACS는 기존의 IACS QSCS Audit Team에 의해 시행되어 오던 QSCS 검사를

2011년 1월1일부터 '승인된 인정기구(ACB)에 의해 독립 인 방법으로 변경 시행

할 것임

ㅇ IMO 참 인의 경비를 IACS에서 부담하고 있는 것의 부당함을 언 하며 이후

QSCS 참 경비부담에 한 부분을 IMO에서 고려할 것을 요청함

15) IACS Quality Management System Requirements

- 193 -

바. 원회는 상기의 FUNDING 문제와 련하여, 차후 IMO 산반 을 해 이사회

에서 논의하도록 결정함

4. MSC circular의 발행 제안(MSC 87/25/3, IHO)

가. 의제 개요

ㅇ 국제수로기구(IHO)의 회원제도에 한 정보를 제공하는 MSC circular를 발행할

것을 제안하는 사항임

나. 논의 경과

ㅇ 2002년 1월 1일 발효된 SOLAS 제5장 제9규칙에 의하면, 체약국은 수로측량 데이

터와 발행물의 수집 편집, 안 항해를 한 항해정보를 최신화하여야 함

ㅇ IHO는 1921년 설립된 정부간 기구로써, 국제수로측량의 조정, 항해차트와 련 발

간물의 발행, 항행안 정보의 발표 등의 업무를 하며, 이는 SOLAS 체약국의 의무

와 동일함.

ㅇ SOLAS 제5장에 의하면 연안국(coastal States)은 국가수로측량서비스를 설립하여

야 함. 이러한 사항에 한 IHO 회원국의 다양한 성공사례가 있으므로 연안국은

IHO 사무국(International Hydrographic Bureau)에 서비스의 개발과 역량강화를

한 지원을 받을 수 있음

ㅇ 2003년 IMO와 UN은 총회 결의서를 통해 IHO에의 가입을 독려한 바 있으며, IHO

의 순기능에도 불구하고 159개의 SOLAS 체약국 80개 국가만이 IHO 회원국으

로 가입되어 있는 상황임

다. 의제 내용

ㅇ IHO는 많은 국가들이 회원으로 가입을 할 수 있도록 MSC circular를 발행해

것을 요청함

라. 우리나라 황

ㅇ 특이사항 없음

마. 논의결과

ㅇ 원회는 많은 국가들이 IHO 회원으로 가입을 할 수 있도록 MSC Circular 발행

을 승인함

- 194 -

5. AIS VHF 데이터 링크의 보호(MSC 87/25/4, IALA)

가. 의제 개요

ㅇ 용량 Class B 장치의 보 에 앞서 AIS VHF 데이터 링크의 보호를 한 결의서

MSC.140(76)이 2002년 12월 채택된 이후로 몇몇의 AIS 장비가 추가 승인을 받은

것에 한 정보제공 사항임

나. 논의 경과

ㅇ AIS VHF 데이터 링크에 부정 이 향을 미칠 수 있는 용량 Class B 장치의

보 에 앞서 결의서 MSC.140(76)이 채택됨

다. 의제 내용

ㅇ 결의서 채택 후, 추가로 승인된 AIS 장치에 한 정보를 결의서에 반 하도록 요

청함

라. 우리나라 황

ㅇ 특이사항 없음

마. 논의결과

ㅇ 특이사항 없으며 내용에 주목함

6. WIG선의 발 황 (MSC 87/25/5, 한민국)

가. 의제 개요

ㅇ 우리나라의 WIG선의 개발에 한 경험 소개 향후 개발 방향에 한의견 조회

를 한 정보 제공 문서임

나. 논의 경과

ㅇ 약상의 선박보다 빠른 새로운 타입의 선박이 개발됨에 따라 IMO는 DSC

Code(1977) HSC Codes(1994 2000)를 개발함. WIG선이 HSC code의 용

을 받을 수 없음에 따라 MSC 62는 WIG선의 안 에 한 작업을 진행할

IMO/ICAO합동작업반을 구성함

ㅇ DE 45에 ‘WIG선을 한 잠정 지침’의 MSC 회람(MSC/Circ.1054) 안이 마련되

었고, MSC 76에서 승인됨

다. 의제 내용

- 195 -

ㅇ WIG선은 빠른 속력, 편안한 승선감, 낮은 CO2 배출량 등 많은 장 을 가지고 있

으며 차세 의 교통수단으로 기 를 받고 있으나, 안 이 확보되지 않은 상태임

ㅇ 잠정가이드라인의 검토결과 다음과 같은 문제가 있음

- WIG선 구조의 요한 수치인 ‘design load(설계하 )16)' 기 치가 제시되어 있

지 않음

- HSC에 용되는 항해안 설비를 WIG선에 용할 경우, 과도한 하 으로 인해

WIG선 본연의 장 이 축소되게 됨. WIG선의 특성에 맞는 설비의 개발

용기 이 필요함

- 가이드라인 상의 구조가 기술의 발 상황에 맞지 않으므로 개정이 필요함

- 잠정지침 PART A 10.3항 10.4항에 의하면, 해당 청은 항만국으로부터 운항

환경 등에 한 의견을 받아 WIG선의 운항허가 하여야 하고, 항만국은 WIG선

에 한 검사를 하도록 하고 있으나, 한 국제가이드라인이 없어 WIG선을

국제항해에 이용하는데 어려움이 있음

- 잠정지침 PART A 16.1항에 의하면, 잠정지침은 4년마다 검토가 되어야 하나

승인이후 단 1회도 수행되지 않음

ㅇ 따라서 아국은 타국에서도 이와 같은 연구를 수행한 것을 고려하여, 심있는 회

원국이 함께 모여 잠정지침의 재검토할 필요성을 피력함

라. 우리나라 황

ㅇ 2004년～2007년까지 국가지원 로젝트로써, 1/2 모형실선을 만들어 다음과 같이

WIG선의 구조, 운항 안 부분을 연구해 왔음

- WIG선의 선체 재료; WIG선의 구조 개발; 추진시스템의 개발; 비행조종 디자인;

직 계산을 통한 구조강도분석; 해도 기반 안 성평가기술의 개발

ㅇ 상기 로젝트와는 별개로 25인승 WIG선으로 1,000시간/45,000마일 모의실험을 성

공 으로 수행한 사례도 있음

ㅇ 아울러 안 운항규칙, 설계의 승인, 검사기 승무원의 자격기 등을 개발

하고 있음

마. 논의결과

ㅇ 아국은 잠정가이드라인의 문제 에 해 언 하 으며 잠정지침의 재검토

필요성을 피력하 음

ㅇ 국, 일본, 러시아, 이태리, 싱가폴에서 신규작업 필요성의 지지를 얻었으며, 원

회는 차후 동 의제에 심있는 국가에서 new work program으로 MSC에 문서를

16) 조물을 설계하기 위하여 상정(想定)되는 하 이다. 하 의 방향에 따라 연 하 ·수평하 , 리

고 하 의 원인에 따라 고정하 ·적재하 ·적설하 (積雪荷重)·풍하 (風荷重)· 력(地震力)·충격하

등으로 별한다. 또, 하 기간의 장단(長短)에 따라 장기하 과 단기하 으로 분류한다.

- 196 -

제출하도록 원회의 승인을 득함

바. 향후 조치사항

ㅇ 심있는 국가와 공조하여 New work program 제안을 검토하고, 채택이후 잠정기

개정안 마련 등 후속조치에 만 을 기할 필요가 있음

7. 산 화물선의 벤치마킹과 사고 통계 보고(MSC 87/INF.11, INTERCARGO)

가. 의제 개요 논의 경과

ㅇ INTERCARGO의 산 화물선 사고 통계 보고에 한 출 물을 알리는 사항임

나. 의제 내용

ㅇ INTERCARGO가 발간한 "Benchmarking Bulk Carriers 2009-10"의 주요 포함 내

용을 소개함

다. 논의결과

ㅇ 정보제공 문서로 특이사항 없으며 내용에 주목함

8. 철 석(Iron ore fines) 이송과 련한 해양사고 보고 (MSC 87/INF.13, 인도)

가. 의제 개요

ㅇ 2009년 인도에서 발생한 철 석 이송과 련한 2건의 해양사고에 한 정보 사

고조사 보고를 제공하는 문서

나. 논의 경과 의제 내용

ㅇ 2009년 인도에서 선 된 철 석(Iron ore fines)의 액화로 인해 2건의 침몰사고가

발생하 고 이에 인도 주 청은 사고조사를 실시함

ㅇ 사고의 원인

- 사고들은 모두 화물의 액화로 인해 발생하 으며, 운송 화물표면상에 유동수가

형성되어 선박의 복원력을 심각하게 하시킴으로써, 형사고로 이어짐

- 선 화물이 비(rain)에 해 한 보호 조치가 되지 않음

- 수분함량 운송가능한계 (Transportable Moisture Limit)의 검증 Pre-loading

inspection의 조치의 미흡

ㅇ 철 석 화물이 국제해상고체산 화물규칙(IMSBC Code)에 명확하게 기재되지 않음

- 197 -

을 언 하며 철 석의 특징, 험성 성질에 한 명확한 분류가 필요함을 제시함

다. 논의결과

ㅇ 동 사고에 한 구체 인 사고조사 보고서를 사무국에 제출할 것을 독려하 고,

추가 논의가 필요함을 언 함

9. 북극항로의 항해보조기구 (MSC 87/INF.15, IALA)

가. 의제 개요

ㅇ 북극항해를 한 국제 시스템의 개발을 해 IALA 5개국(캐나다, 덴마크,

노르웨이. 러시아, 미국)으로 구성된 모임에 한 정보를 제공하는 문서임

나. 논의 경과

ㅇ 북극은 summer 기간 빙하 지역의 감소로 인해 새로운 계 인 항로의 개척이

상됨

ㅇ 그러나 빙하의 이동 기후의 여건들로 기존의 항해 보조기구(BUOYS 등)들은

손상 되거나 이동되기 때문에 신뢰성 있는 시스템 구축의 어려움이 있음

ㅇ 따라서, 북극을 안 하고 효율 으로 항해할 수 있도록 자 항해, 통신장비 교

통에 한 기반시설의 개발 설치의 필요성이 두됨

다. 의제 내용

ㅇ IALA(International Association of Marine Aids to Navigation and Lighthouse

Authorities) 5개국(캐나다, 덴마크, 노르웨이. 러시아, 미국)은 북극항로를 한

국제 으로 승인된 단일시스템의 개발을 해 2010년 2월 12~13일 회의를 개최함

ㅇ 이 회의는 북극해양교통에 내재한 험을 설명함으로써 공통된 근법 개발의 필

요성을 제시하 으며, 주최 5개국은 상기와 련된 결의서를 채택하고 IMO에 제

출하 으며 원회의 주목을 요청함

라. 논의결과

ㅇ 정보제공 문서로 특이사항 없으며 내용에 주목함. 끝.