(indian economy)भ रत य अथय वथ baec102 उर ख ड म व व लय २ 1.1...

ch,bZlh& 102 (BAEC – 102)

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk (Indian Economy)

mÙkjk[k.M eqDr fo'ofo|ky;] rhuikuh ckbZ ikl jksM] VªkUliksVZ uxj ds ikl] gY}kuh & 263139

Qksu ua- 05946 & 261122] 261123 VkWy Ýh ua- 18001804025

QSDl ua- 05946&264232] bZ&esy [email protected] http://uou.ac.in

ikB~;Øe lfefr

Áks0 fxfjtk Álkn ik.Ms] Áks0 e/kqckyk] funs”kd lekt foKku fo|k”kk[kk] vkpk;Z] vFkZ”kkL= foHkkx] mÙkjk[k.M eqDr fo”ofo|ky;] bafnjk xkW/kh eqDr fo”ofo|ky;] gY}kuh] uSuhrky ubZ fnYyh

Áks0 ,e0 ds0 /kMksfy;k] Áks0 vkj0 lh0 feJ vkpk;Z] vFkZ”kkL= foHkkx] funs”kd okf.kT; ,oa ÁcU/k fo|k”kk[kk] o/kZeku egkohj [kqyk fo”ofo|ky;] fo”ks’k vkeaf=r lnL; dksVk] jktLFkku mÙkjk[k.M eqDr fo”ofo|ky;] gY}kuh

Áks0 ,l0 ih0 frokjh] MkW0 vfersUæ flag vkpk;Z] vFkZ”kkL= foHkkx] vFkZ”kkL= foHkkx MkW0 vkj0 ,e0 ,y0 vo/k fo”ofo|ky;] mÙkjk[k.M eqDr fo”ofo|ky;] QStkckn m0 Á0 gY}kuh] uSuhrky

ikB~;Øe la;kstu ,oa laiknu MkW0 vfersUæ flag vFkZ”kkL= foHkkx

mÙkjk[k.M eqDr fo”ofo|ky;] gY}kuh] uSuhrky

bdkbZ ys[kubdkbZ ys[kd bdkbZ la[;k bdkbZ ys[kd bdkbZ la[;k

MkW- ltho Hkkj}kt 1,2,3,4 ,lksfl,V izksQslj] vFkZ”kkL= foHkkx] jktdh; efgyk ih- th- dkWyst] fljlkxat fQjkstckn] m- Á-

MkW0 vfersUæ flag 5,6,7,8 vFkZ”kkL= foHkkx mÙkjk[k.M eqDr fo”ofo|ky;] gY}kuh] uSuhrky

MkW- eatqyk mik/;k; 9,10,11, 12, vflLVsUV izksQslj] 13,14,15 vFkZ”kkL= foHkkx] ,- ih- lsu egkfo|ky;] y[kuÅ] m- Á-

MkW- vuqiek frokjh 16,17,18,19 vflLVsUV izksQslj] vFkZ”kkL= foHkkx] jk/ks gfj jktdh; ih- th- dkWyst] dk”khiqj] mÙkjk[k.M

MkW- jkts'k iky 20,21,22,23 vflLVsUV izksQslj] vFkZ”kkL= foHkkx] egkRek xkW/kh dk”kh fo|kihB] okjk.klh] m- Á-

laLdj.k% 2017 vkbZ-,l-ch-,u-% 978-93-84813-39-0 ÁfrfyI;kf/kdkj ¼dkWihjkbV½% @ mÙkjk[k.M eqDr fo”ofo|ky; Ádk'kd% dqy lfpo] mÙkjk[k.M eqDr fo'ofo|ky;] gY}kuh] uSuhrky & 263139 email: [email protected]

eqæd% bl lkexzh ds fdlh Hkh va”k dks mÙkjk[k.M eqDr fo”ofo|ky;] gY}kuh dh fyf[kr vuqefr ds fcuk fdlh Hkh :i esa vFkok fefe;ksxzkQh pØeqæ.k }kjk ;k vU;= iqu% çLrqr djus dh vuqefr ugha gSA

mÙkjk[k.M eqDr fo'ofo|ky;] gY}kuh

Hkkjrh; vFkZO;oLFkk (Indian Economy)

ch,bZlh & 102 (BAEC – 102)

fo"k;&lwph

[k.M& 1- Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dh lajpuk i`"B la[;k (Structure of Indian Economy)

bdkbZ& 1- Hkkjrh; vFkZO;oLFkk dh fo”ks’krk,a 1&13 (Characteristics of Indian Economy)

bdkbZ& 2- jk’Vªh; vk; vkSj Hkkjrh; vFkZO;oLFkk 14&27 (National Income and Indian Economy)

bdkbZ& 3- tula[;k] ekuoh; lalk/ku vkSj Hkkjrh; vFkZO;oLFkk 28&45 (Population, Human Resources and Indian Economy)

bdkbZ& 4- v/kks&lajpuk] izkd̀frd lalk/ku vkSj Hkkjrh; vFkZO;oLFkk 46&59 (Infrastructure, Natural Resources and Indian Economy)

[k.M& 2- Hkkjr esa vkfFkZd fodkl dh leL;k,¡ i`"B la[;k (Problems of Economic Development in India)

bdkbZ& 5- xjhch 60&77 (Poverty)

bdkbZ& 6- csjkstxkjh 78&95 (Unemployment)

bdkbZ& 7- vkfFkZd vlekurk 96&114 (Economic Inequality)

bdkbZ& 8- eqnzk LQhfr ,oa [kk| lqj{kk 115&136 (Inflation and Food Security)

[k.M& 3- vkfFkZd fu;kstu (Economic Planning) i`"B la[;k

bdkbZ& 9- vkfFkZd fu;kstu dh Áklafxdrk ,oa ;kstuk fuekZ.k ÁfØ;k 137&153 (Relevance of Economic Planning and Process of Planning)

bdkbZ& 10- vkfFkZd fu;kstu dh miyfC/k;k¡ ¼X;kjgoha iapo’khZ; ;kstuk rd½ 154&172 (Achievements of Economic Planning (Till the

Eleventh Five Year Plan))

bdkbZ& 11- dsUnz&jkT; lEcU/k 173&192 (Center-State Relation)

bdkbZ& 12- ;kstuk dk foÙkh;u 193&209 (Financing of Planning)

[k.M& 4- d`f"k vkSj Hkkjrh; vFkZO;oLFkk i`"B la[;k (Agriculture and Indian Economy)

bdkbZ& 13- Hkkjr esa d`f’k dh izd̀fr] egRo ,oa uohu O;wg jpuk 210&228 (Nature, Importance and new structure of Agriculture in India)

bdkbZ& 14- Hkkjr esa d`f’k mRiknu rFkk mRikndrk dh izòfÙk;ka 229&248 (Trends of Production and Productivity of Agriculture in India)

bdkbZ& 15- d̀f’k lk[k ,oa d`f’k foi.ku 249&268 (Agricultural Credit and Agricultural Marketing)

[k.M& 5- vkS|ksfxd lajpuk] foÙkh; ,oa eqnzk cktkj vkSj ì"B la[;k yksd foÙk lajpuk (Industrial Structure, Finance and Money Market and Structure of Public Finance)

bdkbZ& 16- vkS|ksfxd uhfr ,oa mnkjhdj.k 269&284 (Industrial Policy and Liberalization)

bdkbZ& 17- vkS|kssfxd ljapuk ,oa miyfC/k;k¡ 285&303 (Industrial Structure and Achievements)

bdkbZ& 18- y?kq m|ksx 304&319 (Small Scale Industry)

bdkbZ& 19- Hkkjrh; foÙkh; ,oa eqnzk cktkj vkSj yksd foÙk lajpuk 320&345 (Indian Finance and Money Market and Structure

of Public Finance)

[k.M& 6- Hkwe.Myhdj.k ,oa Hkkjrh; vFkZO;oLFkk i`"B la[;k (Globalization and Indian Economy)

bdkbZ& 20- Hkwe.Myhdj.k ,oa Hkkjrh; d̀f’k 346&363 (Globalization and Indian Agriculture)

bdkbZ& 21- fons”kh O;kikj ,oa Hkqxrku larqyu 364&386 (Foreign Trade and Balance of Payment)

bdkbZ& 22- mnkjhdj.k ds nkSj lkoZtfud {ks= 387&405 (Public Sector during Liberalization)

bdkbZ& 23- fo”o O;kikj laxBu ,oa Hkkjr 406&424 (World Trade Organization and India)

भारतीय अथ��यव�था BAEC102

उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१�

इकाई-1 भारतीय अथ�यवथा क� �वशषेताएं इकाई क� संरचना 1.2 �तावना 1.3 उ��ेय 1.3 प�रचय: भारतीय अथ��यवथा क� संरचना व उसक� �मखु मद!

1.3.1 �� 1.4 भारतीय अथ��यवथा क� िवशेषताएं

1.4.1 पर&परागत िवशेषताएं 1.4.2 �� : एक िवकासशील अथ��यवथा के )प म!

1.5 �� 1.6 श*दावली 1.7 अ+यास �,- के उ.र 1.8 स/दभ� 0/थ सचूी 1.9 �!�"�/उपयोग पाठ्य साम0ी 1.10 िनब/धा7मक�,


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��२�

1.1 �तावना

भारतीय अथ��यव�था से स�बि�धत यह पहली इकाई �� भारतीय अथ��यव�था िव� क% एक 'मखु अथ��यव�था �� इसका �व(प अ)य�त �यापक ह ैतथा इसक% िविवध िवशेषताएं �� '�ततु इकाई म- भारतीय अथ��यव�था से स�बि�धत इन िब�दुओ ंका िव�तार से िव1ेषण '�तुत ह ै�

इस इकाई के अ3ययन के प4ात् आप भारतीय अथ��यव�था क% ��, �व(प, �� मह)व को समझ सक- ग- तथा भारतीय अथ��यव�था का सम: िव1ेषण कर सक- ग- ।

1.2 उ�े�य

�� -

• भारतीय अथ��यव�था क% संरचना को जान सक- ग- ।

• िव� क% अथ��यव�थाओ ंका वग>करण एव ंउनक% �या?या कर सक- ग- �

• भारतीय अथ��यव�था क% पर�परागत िवशेषताओ ंको जान सक- ग- ।

• भारतीय अथ��यव�था क% नवीन िवशषेताओ ंको बता सक- ग- �

1.3 प�रचय: भारतीय अथ�यव�था क� सरंचना व उसक� �मखु

मद�

भारत @ेAफल क% CिD से संसार का सातवां तथा जनसं?या क% CिD से चीन �� इसका कुल @ेAफल 32.87 लाख वग� िकलोमीटर ह ैजो िव� क% कुल भिूम का 2.4 'ितशत �� भारत क% भ-ू� ! 15200 ��%&! '� �' ( � ! 7517.6 ��%&! '� �� (� तीन ओर से समGुी सीमाओ ंसे तथा एक ओर से िहमालय क% पव�त-HेिणयI से िघरा हKआ ह,ै *� ��+ ,�� & -.-महाLीप कहा जाता �� वष� 2011 क% जनगणना के आधार पर भारत क% कुल जनसं?या 121 ��&� ��, जो स�पणू� िव� क% कुल जनसं?या का 17.5 'ितशत �� भारत म- पMुषI का 'ितशत 51.54 'ितशत तथा मिहलाओ ंका 'ितशत 48.46 �� %�/नपुात क% CिD से दखेा 0( �& 1000 पMुषI के सापे@ मिहलाओ ंक% सं?या 940 �� दशे म- सा@रता 74.04 'ितशत �� वत�मान म- भारत म- जनसं?या का घन)व 382 �� 0& 2001 म- 325 �यि 'ित वग� िकलोमीटर था


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��३�

इस दशे म- अनेक 'कार क% भिूम, खिनज पदाथ�, 0%(2, वन�पितयां, कृिष उ)पादन तथा पया�O माAा म- जल संसाधनI क% उपलPधता ह ै�

भारतीय अथ��यव�था क% संरचना म?ुयतः पांच मदI म- वग>कृत क% जा सकती ह,ै �0� �

�+ इस 'कार ह:ै

1.3.1 �� :

भारत उ�री गोलाR� म- ि�थत ह ैतथा इसक% आकृित चतSुकोणीय �� यह िवषवुत ्रेखा के उ�र म- 8.44 �� 37.64 उ�री अ@ांश और 68.74 �� 97.25 के पवू> दशेा�तर के बीच फैला हKआ �� ,�� क% 'ाकृितक सीमाए ं उ�र म- िहमालय पव�त, दि@ण-पि4म म- अरब सागर और दि@ण-पवू� म- बंगाल क% खाड़ी तथा दि@ण म- िह�द महासागर �� भारत क% सीमाएं उ�र-पवू� म- चीन स,े पवू� म- बांVलादशे व �यांमार से तथा पि4म म- पािक�तान से िमलती हW । जलवाय ुक% CिD से य�िप भारत क% जलवाय ुसम-शीतोSण ह ैतथा अनेक िवषमताएं भी हW, (5- चेरापूंजी नामक �थान पर िव� क% सवा�िधक वषा� (1145 सेXटीमीटर से भी अिधक) �&� ��, तो पि4मी राज�थान तथा कYछ म- �यनूतम 50 सेXटीमीटर से कम वषा� होती �� जलवाय ुम- िभ�नता के कारण भारत म- अनेक 'कार क% िम[\यां पायी जाती हW िजनक% उव�रा शि भी िभ�न-िभ�न ह ै� �5 � , (हां क% जलवाय ुतथा िम\ी म- सभी 'कार क% फसल- पैदा करने क% @मता ह ै�

1.4 भारतीय अथ�यव�था क� �वशषेताएं

भारत एक िवकासो�मखु राS] ह ैअतः इसक% मलू िवशेषताओ ंको दो भागI म- िवभािजत िकया जा �� : पर�परागत िवशषेताए ंतथा नवीन िवशेषताएं �

1.4.1 ��रतीय अथ�यव�था क� पर�परागत िवशेषताए ं

ये व ेिवशषेताए ंहW जो भारत को एक अ^प-िवकिसत राS] के (प म- िवरासत म- �वत�Aता 'ािO के समय 'ाO ुहKई ं। 'मखु पर�परागत िवशेषताए ंइस 'कार हW:

कृिष क� �धानता-भारत एक कृिष 'धान दशे ह ैयहां क% अिधकांश जनसं?या कृिष पर िनभ�र ��

वष� 1951 म- भारत क% काय�कारी जनसं?या का 69.5 'ितशत भाग कृिष म- लगा हKआ था, जो वष� 2001 म- घटकर 64 'ितशत रह गया। यह भाग अिधक अिधक होने के कारण भारत को अ^प-िवकिसत राS] क% Hेणी म- लाता �� य�िप वत�मान म- सकल घरेलू उ)पाद म- काफ% विृR हKई ह,ै तथािप उसम- कृिष का 'ितशत कम हKआ �� भारत के िनया�त �यापार म- कृिष का योगदान घटकर


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��४�

13.3 'ितशत रह गया �� अभी भी अ�य @ेAI क% तुलना म- कृिष पर अ)यिधक लोग काय�रत हW और भारत म- कृिष रोजगार का म?ुय �8 ��

�ित यि� िन�न आय-िव� िवकास [रपोट�, 2010 के अनसुार वष� 2008 म- भारत क% 'ित �यि

9( �� % 1070 :%� �� यह अम[ेरका क% 'ित�यि आय (47580 :%�) क% तलुना म- %/,/ 44 � ,/ �� वत�मान समय म- य�िप भारत िनरपे@ (प से िव� क% 12 व_ बड़ी अथ��यव�था होते हKए भी 'ित �यि आय के मामले म- काफ% िपछड़ा हKआ �� भारत म- ती` जनसं?या विृR, 'ित �यि आय को बढ़ाने म- बाधक �� भारत म- 'ित �यि आय कम होने से दशे म- िनध�नता का साbाcय �� 90 , , भारत क% 25 '�� ;�8� 9�� /� � ��< �� 0 -(. ��

�ामीण अथ�यव�था-भारत :ामI का दशे �� आज भारत म- 6.05 %< /� %/,/ 4000

=&'� �� हW । 2001 क% जनगणनानसुार भारत क% कुल जनसं?या का 74.3 'ितभाग भाग :ामI म- िनवास करता ह ैअथा�त् भारत म- 4 �यियI म- से 3 गांव म- िनवास करते हW । इस 'कार :ामीण जनसं?या का यह 'ितशत िवकिसत दशेI क% तुलना म- बहKत अिधक ह,ै 0& ,�� & �� अ^प िवकिसत अथ��यव�था के (प म- �थािपत करती �� इसके िवपरीत िवकिसत दशेI म- :ामीण जनसं?या का 'ितशत भारत क% तुलना म- काफ% अिधक ह ै�

औ"ोिगक िपछड़ापन-अ^प िवकिसत दशेI म- उ�ोगI क% सं?या बहKत कम होती �� उ�ोगI क%

सं?या कम होने बहKत थोड़े लोगI को रोजगार िमल पाता ह ैऔर इस @ेA का सकल घरेल ूउ)पाद म- (&/� , �! �&� �� उ�ोगI के अभाव म- आिथ�क िवकास क% आधारभूत पdृभिूम तैयार िकया जाना स�भव नह_ होता। भारत म- 12 'ितशत काय�कारी जनसं?या उ�ोगI म- लगी हKई ह ैऔर सकल घरेल ूउ)पाद म- इस @ेA का योगदान माA 25 'ितशत �� भारत म- शीe लाभ दनेे वाले उ�ोगI म- ही ��(&/ ��( 0� �� इससे अथ��यव�था म- उ�िमयI को काय� करने के िलए उिचत एवं अनकूुल वातावरण नह_ िमल पाता। पूंजी का अभाव तथा िन�न जीवन �तर आिद कारकI स ेऔ�ोिगक िवकास बािधत होता ह ै�

जनसं(या का भारत- अ^प िवकिसत दशेI म- जनसं?या विृRदर 2 �� 4 'ितशत वािष�क �� *�

सम�या से अिधकांश िवकासशील एव ं अR�िवकिसत देश :िसत हW । 2011 क% जनगणनानसुार भारत म- जनसं?या 121 ��&� �� दस वषf म- भारत क% जनसं?या क% विृR दर 17.64 'ितशत रही। दशे म-, जनसं?या के िनर�तर बढ़ते दबाव के कारण यहां उपलPध संसाधनI के अिधकतम िवदोहन के बावजदू 'ित �यि आय पया�O माAा म- नह_ बढ़ सक% ह ै�


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��५�

�� ! �� "��-भारतीय अथ��यव�था के अ^पिवकास का एक अ�य मूल कारण पूंजी का अभाव

ह ैजो दो (पI म- 'कट होती ह-ै 'थम, 'ित �यि उपलPध पूंजी क% िन�न माAा; और िLतीय, .��0 -िनमा�ण क% 'चिलत िन�न दर। अिधकतर अ^प िवकिसत दशेI म- �यापक गरीबी के कारण पंूजी िनमा�ण क% दर बहKत कम �� भारत म- 'ित �यि आय अ)यिधक कम होने के कारण यहां पूंजी-िनमा�ण एव ंिविनयोग क% दर अ�य दशेI क% तुलना म- बहKत कम �� वा�तव म- पूंजी िनमा�ण आिथ�क िवकास का एक मह)वपणू� त)व �� जापान म- पूंजी िनमा�ण क% दर 33 'ितशत ह,ै जबिक भारत म- (� 24.0 'ितशत । भारत म- पूंजी क% मांग अिधक ह,ै जबिक उपलPधता कम। ऐसी ि�थित म- 'ाकृितक संसाधनI का िवदोहन, भिूम क% उ)पादकता �?�, HिमकI क% काय�@मता म- विृR करने हते ु'िश@ण �यव�था आिद कायf के िलए पंूजी उपलPध नह_ हो पाती। अतः आिथ�क िवकास एवं 'गित का माग� अवMR हो जाता �� बWजािमन िहिंगस के अनसुार 44पूंजी का संचय आिथ�क िवकास के िलए बहKत आवhयक �� ;थ��यव�था चाह ेअम[ेरका क% तरह पंूजीवादी हो अथवा चीन क% तरह सा�यवादी; आिथ�क िवकास िबना पूंजी-संचय के स�भव हो ही नह_ सकती �44

�� !-भारत जनसं?या-बहKल अ^प िवकिसत दशे �� मानव Hम क% उपलPधता उ)पादक

कायf क% तलुना म- अिधक �� ऐसी ि�थित म- सम�त जनसं?या को लाभकारी रोजगार उपलPध करा पाना अ)य�त किठन काय� �� वत�मान समय म-, भारत म-, ;2!�@ 5 करोड़ �यि बेरोजगार हW । 'ितवष� 62 लाख बेरोजगार �यियI क% विृR हो जाती �� भारत म- जो �यि रोजगार से जुड़े हW, उनक% ि�थित भी अYछी नह_ �� इनम- से कुछ ऐसे लोग भी ह ैिज�ह- िनयिमत रोजगार नह_ 'ाO �&�, अथा�त ्जो काय� कर रह ेहW, उनके िलए परेू समय के िलए काम नह_ �� ऐसी ि�थित को अR� �&0/� �� 0� �� भारत म- कृिष को म?ुय �यवसाय के (प म- अपनाया जाता �� (�� A �� @ेA म- भारी 'Yछ�न बेरोजगारी होती �� इसका कारण यह ह ै िक जब आिथ�क िवकास क% गित धीमी होती ह ैऔर जनसं?या तेजी से बढ़ती ह ैतो रोजगार के अवसर उतने नह_ बढ़त,े �0� �� !�/ �&� �� इस ि�थित म- कृिष @ेA म- जनसं?या का दबाव बढ़ जाता ह ैऔर छो' -छोटी जोतI पर ज(रत से अिधक लोग काम करते हW । इससे कुल उ)पादन म- कोई विृR नह_ होती। अथ�शाjी इस ि�थित को 'Yछ�न या िछपी हKई बेरोजगारी कहते हW �

�ाकृितक साधन* क� �चुरता-भारत क% 'कृित बहKत उदार �� इसने भारत को 'ाकृितक साधन

'चरु माAा म- 'दान िकय ेहW । (�� % ��(� हW । �&, �� , �&(%, %&�, उव�रक तथा मगैनीज आिद खिनज पदाथf का अथाह भXडार ह,ै वन स�पि� िवशाल ह,ै शि के साधनI का बाहK^य �� यहां क% िम\ी उपजाऊ ह ैतथा जलवाय ुबहKत सहुावनी ह,ै पर�त ुभारत का दभुा�Vय ह ैिक इन 'ाकृितक साधनI का समिुचत िवदोहन नह_ हो सका �� इससे स�प�नता होत े हKए भी


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��६�

द[रGता दरू िकया जाना स�भव नह_ हो सका �� इससे भी भारत को अ^प िवकिसत राS] क% Hेणी म- रखा जा सकता ह ै�

िनव�ल और आिथ�क संगठन-भारतीय अथ��यव�था का आिथ�क संगठन िनब�ल �� यहां बचत क%

सिुवधाए ंकम हW, बWिकंग सिुवधाओ ंका िवकास कम हKआ ह,ै :ामीण @ेAI म- आज भी साहlकारI तथा महाजनI का बोलवाला ह,ै जनता को िविनयोग @ेAI क% पूरी जानकारी नह_ ह,ै औ�ोिगक िव� का अभाव �� इस 'कार भारतीय अथ��यव�था को सुCढ़ बनाने के िलए िजन सं�थाओ ंक% आवhयकता ह,ै -� (�� ;,

��

आिथ�क िवषमता-अ�य अ^प िवकिसत दशेI के समान ही भारत म- भी आय एवं धन (स�पि�) ��

िवतरण म- असमानता पायी जाती �� िवकिसत देशI म- जहां कराधान क% 'गामी 'णाली, �मािजक सरु@ा �यव�था, िश@ा व 'िश@ण और रोजगार म- समान अवसरI के कारण आिथ�क असमानताए ंकम हKई हW, वहां अ^प िवकिसत देशI म- इस िदशा म- उतना काम नह_ हKआ �� A �� @ेA म- थोड़े से लोगI के पास भिूम के के�Gीकरण और उ�ोगI तथा �यापार पर कुछ ही लोगI के िनय�Aण और शषे लोगI को अपने Hम पर िनभ�रता के कारण अ^प-िवकिसत दशेI म- आय क% ;�!�� ;�8� हW । भारत म- 50 'ितशत �यियI को कुल आय का केवल 21.2 'ितशत भाग ही 'ाO होता �� भारत के सभी राcयI म- 'ित �यि आय समान नह_ �� आिथ�क सवm@ण 2010 �� ;2�� 'ित �यि आय गोवा क% सबसे अिधक ह,ै जबिक सबसे कम िबहार क% रही �� भारत म- आिथ�क िवषमता िनर�तर बढ़ती जा रही �� हालांिक इसे दरू करने हते ुआिथ�क CिD से कमजोर वग� के िलए िविभ�न योजनाए ंएव ंसिुवधाए ंचलाई जा रही हW �

आिथ�क िनभ�रता-��(, अn%का और लैिटन अमे[रका के अ^प-िवकिसत दशे बहKत समय तक

B.�� &�+ �� हW । इनका औपिनविेशक शोषण करने वाले पूंजीवादी दशेI ने इन पर िवदशेी �यापार का ऐसा ढांचा थोपा िजससे ये दशे 'ाथिमक कृिष व�तओु ंके उ)पादक िनया�तक बनकर रह गये और औ�ोिगक व�तुओ ंक% मांग को परूाकरने के िलए इन पूंजीवादी दशेI पर िनभ�र हो गये। �वत�Aता के बाद भी काफ% समय तक आिथ�क िनभ�रता क% यह ि�थित चलती रही। यही कारण ह ैिक भारत चाय और पटसन के िनया�त पर िनभ�र बना रहा। िपछले वषf से आिथ�क आयोजन 'िpया के कारण अनेक अ^प-िवकिसत दशेI के उ)पादन और �यापार ढांच े म- िविवधीकरण हKआ ह ैतथा औ�ोिगक व�तओु ंके िलए िवकिसत दशेI पर आिथ�क िनभ�रता कम हKई ��

/िढ़वािदता-अ^प िवकिसत दशेI म- सामािजक ढांचे म- (िढ़वािदता अभी भी बनी हKई ��

�!�0�-आिथ�क स�ब�धI म- भी कोई िवशेष प[रवत�न नह_ िदखाई दतेा। इन (िढ़यI का दशे क%


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��७�

अथ��यव�था पर िवपरीत 'भाव पड़ता �� भारत म- लोग बाल-�

�, !A�� ,&0, �

� �� !( दावत- तथा आभषूण िनमा�ण जसैे अनु)पादक कायf के िलए कज� लेकर भी अप�यय क�� हW । �2 = दशेI म- कृिष िव� 'दान करने के िलए िविशD सं�थाओ ंक% �थापना नह_ क% गयी ह ैऔर महाजनI क% जकड़ पहले क% तरह बनी हKई �� इसका प[रणाम यह ह ैिक आिथ�क ढांचा पहले जसैा ही बना हKआ ह ैऔर यह जड़ता िवकास म- बाधा बन गयी ह ै�

िनध�नता-भारत म- अिधकांश जनसं?या गरीबी रेखा के नीचे जीवन-(. �� राS] के

अिधकांश भाग गरीबी से :िसत हW । लकड़ावाल फॉमू�ला के अ�तग�त भारत म- सभी संघीय 'दशेI व राcयI के िलए िभ�न-िभ�न िनध�रता रेखाए ं िनधा�[रत क% गयी हW । 1999-2000 म- गरीबी रेखा के चे जीवनयापन करने वालI क% सं?या 26.10 'ितशत थी जबिक 2004-05 म- य 21.80 'ितशत हो गयी। भारत म- सवा�िधक गरीब जनसं?या वाला राcय उड़ीसा ह,ै 0�� 46.4 'ितशत जनसं?या /� � ��< �� 0 (. �� इसके िवपरीत ज�म-ूकhमीर म- केवल 5.4 'ितश� %&/ /� � -��< �� 0 (. �� हW । इससे यह 'तीत होता ह ैिक गरीबी का अनुपात कम हKआ ह,ै िक�त ुकुल गरीबI क% सं?या म- कमी होना अभी शेष ह ै�

प2रवहन व संचार साधन* का अभाव-भारत प[रवहन व संचार-साधनI क% CिD स ेभी िपछड़ा

हKआ दशे �� आज भी कYची सड़कI क% सं?या बहKत अिधक �� :ामI क% एक बड़ी सं?या अभी भी सड़कI से नह_ जड़ु सक% �� इसी 'कार दशे के संचार-साधनI का पया�O िवकास हKआ ह,ै िक�त ुिफर भी िवकिसत देशI क% तुलना म- बहKत कम ह ै�

कुशल 4म व तकनीक� 5ान का अभाव-भारत म- गत वषf म- वैrािनक एवं 'ािविधक @ेAI म-

'गित होने पर भी तकनीक% rान का अभाव ह ैऔर HिमकI क% कुशलता का �तर बहKत नीचा �� यहां पर 'ित हsैटेयर उपज व 'ित Hिमक उपज दोनI का �तर अ�य दशेI क% तलुना म- बहKत नीचा �� अतः कृिष व उ�ोग दोनI @ेA िपछड़े हKए हW �

1.4.2 भारतीय अथ�यव�था क� नवीन िवशेषताए:ं एक िवकासशील अथ�यव�था

�वत�Aता के प4ात ् भारतीय अथ��यव�था म- िवकास हतुे िनयोजन को अपनाया गया �� *�� अ�तग�त 1951 से पंचवष>य योजनाए ं लाग ू क% गयी हW । इन योजनाओ ं के िpया�वयन स े � अथ��यव�था के सम�त @ेAI म- िवकास क% गित म- ती`ता आई �� भारतीय अथ��यव�था म- हKए आिथ�क प[रवत�नI के आधार पर इसे एक िवकासशील अथ��यव�था कहा जा सकता �� वत�Aता के समय भारतीय अथ��यव�था को जो िवशषेताएं िवरासत म- 'ाO हKई थ_ उनम- िवकास क% 'िpया व 'यासI के कारण कुछ नवीन िवशषेताए ंभी जड़ु गय_ �


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��८�

भारतीय अथ��यव�था क% नवीन िवशषेताएं व ेहW जो भारत ने �वत�Aता के प4ात् अपने 'यासI से अिज�त क% हW । इस आधार पर भारत को िवकासशील राS] क% संrा 'दान क% जाती �� 'मखु नवीन िवशेषताए ंइस 'कार हW:

िनयोिजत अथ�यव�था- 1 अ'ैल, 1951 से भारतीय अथ��यव�था िनयोिजत अथ��यव�था के

(प म- काय�शील �� 1951 �� ;� �� 10 पंचवष>य योजनाए ंएव ं6 वािष�क योजनाएं परूी हो चकु% हW तथा 11व_ पंचवष>य (2007 �� 2012) �� अनसुार आिथ�क िवकास क% 'िpया चल रही �� भारत म- आिथ�क आयोजन के अ�तग�त स�पूण� अथ��यव�था के िलए लtय िनधा�[रत िकये जाते हW और अथ��यव�था के िविभ�न उ)पादक @ेAI के िलए साधनI को आविXटत िकया जाता �� 1990 के दशक म- उदारीकरण क% 'िpया श(ु होने से आिथ�क आयोजन का एकमाA उuhेय आिथ�क संविृR �� िजस दशे क% अथ��यव�था म- लगभग 200 वष� तक औपिनविेशक शोषण के कारण कोई खास िवकास न हKआ हो, और वहां क% अथ��यव�था संसार म- िवकास क% CिD से बहKत . =� �� /( �&, वहां आिथ�क संविृR पर जोर दनेा बहKत आवhयक ह,ै जो िक आिथ�क िनयोजन से ही स�भव ह ै�

�ित यि� आय म6 वृि7-दशे को आजादी 'ाO होने के बाद से भारतीय जन सामा�य क% 'ित

�यि आय म- िनर�तर विृR हो रही �� 1950-51 �� 2004-05 �� 54 वषf क% अविध म- 'ित �यि आय म- 2.25 'ितशत वािष�क विृR हKई �� 1993-94 क% क%मतI के आधार पर 2004-05 म- 'ित �यि राS]ीय आय 12416 Mपये थी। इस आधार पर कहा जा सकता ह ैिक आय म- िनर�तर विृR होने से भारत िवकासशील दशेI क% Hेणी म- सि�मिलत होने का अिधकारी ह ै� �� , 28 राcयI व 7 के�Gशािसत राcयI म- सवा�िधक 'ित �यि आय चXडीगढ़ म- ह ै�

साव�जिनक 8े9-भारत म- योजनाओ ंके अ�तग�त सरकारी @ेA म- उ�ोगI क% सं?या म- पया�O विृR

हKई ह ै। वष� 1951 म- साव�जिनक @ेA म- माA 5 *�*यां थ_ और इनम- केवल 29 करोड़ Mपये क% पूंजी लगी थी। इसक% तुलना म- 2004-05 म- साव�जिनक @ेA म- 227 औ�ोिगक इकाइयI म- 357849 करोड़ Mपये क% पूजंी का िनवशे था। इसके अित[र सरकार के िविभ�न िवभागीय उपpमI म- भी पूंजी का भारी िनवशे �� राcय सरकारI के उ�मI म- भी काफ% पंूजी का िनवशे हKआ �� । बWक तथा दसूरे िव�ीय सं�थानI म- भारी िनवशे ह ै। आिथ�क आयोजन क% अविध म- कुल िनवशे � %/,/ 44 'ितशत िनवशे साव�जिनक @ेA म- िकया जाता ह ै और शषे िनजी @ेA म-। आज साव�जिनक @ेA म- इ�पात, सीमXेट, ��(, इजंीिनय[रंग, कोयला व अ�य उ�ोग �थािपत हW � *�� अित[र साव�जिनक @ेA म- �थािपत िव�ीय सं�थाओ ं ने िनवशे के िलए बचतI या साधनI को एकिAत करने म- मह)वपूण� भिूमका िनभाई �� सं@ेप म-, आज भारत के आिथ�क ढांचे म- साव�जिन� @ेA का मह)वपणू� �थान ह ै�


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��९�

बचत एवं पंूजी िनमा�ण क� दर* म6 वृि7-भारत म- गत दशकI म- सकल घरेलू बचत दर म- पया�O

विृR हKई �� यह आिथ�क िवकास क% िदशा म- मह)वपूण� उपलिPध �� दशे म- घरेल ूबचतI का उपयोग आिथ�क िवकास-कायf म- भली-,�� & �� वष� 1950-51 म- सकल घरेल ूबचत-�� 10.4 'ितशत थी, जो वष� 1997-98 म- बढ़कर 26.3 'ितशत हो गयी थी। वष� 2008-09 म- सकल C��%� ��-�� (0 : . ) का 'ितशत 32.5 आकिलत िकया गया। इसी 'कार पंूजीिनमा�ण क% दर जो वष� 1950-51 म- 10.2 'ितशत थी, वष� 2008-09 म- बढ़कर 35.6 'ितशत हो गयी �

समाजवादी यव�था क� ओर - आिथ�क िवषमता को कम करने का बराबर 'य)न िकया जा रहा

�� इसी को 3यान म- रखकर जम_दारी 'था क% समािO, कृषकI को उनक% भिूम के अिधकार ��%, भतूपवू� देशी [रयासतI के राजाओ ंको िमलने वाला ि'िवपस� समाO करना, साव�जिनक @ेA म- अनेक उपpम �थािपत करना, बWकI का राS]ीयकरण करना, कृिष जोतI क% उYचतम व िन�नतम सीमा िनधा�[रत करना, खा�ा�नI का राजक%य �यापार करना, सहकारी आ�दोलन का िवकास करना, कृषकI को ऋणमु घोिषत करना आिद। इस 'कार सरकार िनयोजन के मा3यम से समाजवादी �यव�था क% ओर अ:सर ह ै�

ब=िकंग सेवाओ ं का िवकास-आजादी के बाद से दशे के बWिकंग और िव�ीय ढांचे म- अनेक

'गितशील प[रवत�न हKए हW । इस अविध म- मGुा और पूंजी बाजार के संगठन म- सधुार हKआ ह,ै बWिकंग सेवाओ ंका िव�तार हKआ ह ैऔर आधिुनक बWक छोटे क�बI और गांवI तक पहKचं गये हW । �� .�%� 1949 म- [रजव� बWक का राS]ीयकरण कर िदया गया तथा इसका नाम �टेट बWक ऑफ इिXडया कर िदया गया। इसके साथ अ�य 8 बWकI (जो वत�मान म- 7 हW) को इसके सहायक बWक के (प म- ��% ��( /(, िज�ह- �टेट बWक समहू के बWक कहा जाता �� D�� 14 बड़े �यावसाियक बWकI का 19 02%E, 1969 को राS]ीयकरण कर िदया गया। इससे इनक% साख और शाखा िव�तार नीितयI म- मह)वपणू� प[रवत�न हKए। बWकI ने कृिष, लघ ुउ�ोग और 'ाथिमकता वाले @े9ां$ �&

बड़ी माAा म- साख दनेा आर�भ िकया। 1980 म- 6 और बWकI का राS]ीयकरण िकया गया। 1975 �� भारत म- @ेAीय :ामीण बWक खोले गये। @ेAीय :ामीण बWक मु?य (प से छोटे और सीमांत िकसानI, खिेतहर मजदरूI, छोटे कारीगरI और समाज के कमजोर वगf क% साख स�ब�धी ज(रतI को पूरा �� हW । 90 %/,/ 60 'ितशत बWक शाखाए ं:ामीण @ेAI म- हW । औ�ोिगक िव� 'दान करने �� %�, औ�ोिगक िव� िनगम, औ�ोिगक िवकास बWक आिद सं�थाए ं�थािपत क% गयी हW �

आधारभूत उ"ोग* का िवकास- 90दी के समय भारत का औ�ोिगक ढांचा सामा�य (प स े

अ^प-�� & 5 � , उसका िपछड़ापन पूंजीगत व�तओु ं के उ)पादन के @ेA म- बहKत था। आजादी के बाद से औ�ोिगक िवकास का �व(प राcय क% नीितयI Lारा िनधा�[रत होता रहा �� भारत म- आिथ�क आयोजन 'िpया आर�भ होने के बाद पंूजीगत व�तएुं उ)पािदत करने वाले उ�ोगI


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१०�

पर काफ% जोर िदया गया था, sयIिक आयोजकI का िवचार था िक िबना इसके अथ��यव�था का सम: (प से िवकास आसान नह_ होगा। अतः अनेक आधारभूत उ�ोग �थािपत िकये गये हW जो पूंजीगत उपकरण तथा कYचे माल का उ)पादन करते हW । इससे दशे के औ�ोिगक ढांचे म- मजबूती 9E �� । आयोजन काल म- जो आधारभतू उ�ोग �यापक �तर पर िवकिसत हKए हW, उनम- उ^लेखनीय हW- लोहा और इ�पात, भारी इजंीिनय[रंग, ��(, उव�रक, !� B0�, ��%-*�0, ��0% �� ,� -.��+, ए^यिूमिनयम तथा पै]ोिलयम आिद �

कृिष को �ो?साहन- योजनाकाल से ही भारत म- कृिष को िवशेष 'ो)साहन िदया गया था। ')येक

पंचवष>य योजना म- कृिष @ेA के िलए उ�रो�र �यय म- विृR का 'ावधान िकया गया ह,ै �0�� प[रणाम�व(प कृिष के @ेA म- खा�ा�न उ)पा� 5.13 ��&� ' 5, 0�� 2009-10 म- दशे म- खा�ा�न उ)पादन म- 218.20 िमिलयन टन का अनुमान िकया गया। इसके अित[र भारत म- अब वािणिcयक फसलI के उ)पादन को भी पया�O मह)व 'दान िकया जा रहा ह ै। कृिष को िवकास क% िदशा 'दान करने के िलए ह[रतpाि�त एवं �ेतpाि�त को बहKत समथ�न िमला ह,ै िजसके अ�तग�त कृषकI ने आधिुनक य�AI का 'योग, उ�नत बीज एव ंखाद का 'योग करना 'ार�भ िकया। इस 'कार उपयु� तxयI एव ंिवशषेताओ ंके आधार पर कहा जा सकता ह ैिक भारत िनध�न एवं िपछड़ा हKआ दशे नह_ ह,ै �F िनयोिजत अथ��यव�था के अपनाए जाने के फल�व(प उ�नित क% ओर िनर�तर अ:सर हो रहा �� आिथ�क िनयोजन के 6 दशकI म- भारत ने कृिष, �यापार, उ�ोग आिद @ेAI म- उ^लेखनीय 'गित क% �� िश@ा, प[रवहन संचार के @ेA म- विृR एव ं िव�तार ने दशे को �कासशील दशेI क% पंि म- खड़ा कर िदया ह ै�

1.5 सारांश

इस इकाई के अ3ययन के प4ात् यह जान चकेु हW िक भारत @ेAफल क% CिD से संसार का सातवां तथा जनसं?या क% CिD से चीन के बाद दसूरा सबसे बड़ा दशे �� भारत अYछे भौगोिलक

�

�+, 'ाकृितक संसाधनI, (5- भिूम तथा िम[\यां; ��8, 0% ��8,


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��११�

,�� % �� , sयIिक यह एक 'गितशील राS] ह ैजो तेजी से िवकास के पथ पर अ:सर ह ै । आिथ�क िनयोजन, 'ित �यि आय म- विृR, बचत एव ंपूंजी िनमा�ण म- तेजी, बWिकंग सेवाओ ंका िव�तार आिद ऐसी िवशेषताएं हW जो भारत को एक िवकासशील राS] क% Hेणी म- खड़ा करती हW � �0� ��0 �� ,�� .5 .� �? �� , यिद वही गित िनर�तर जारी रह ेतो वह िदन दरू नह_ जबिक भारत एक िवकिसत राS] के (प म- जाना जाएगा �

अयास �न:

1. 2र� �थान* क� पूित� क�िजए:

;. भारत क% कुल भिूम का @ेAG% .................... %< ��%&! '� �� . 2011 क% जनगणना के अनसुार भारत क% जनसं?या .......... ��&� �� . भारत म- 'ित वग� िकलोमीटर जनसं?या पर घन)व ............. �यि ह ै� �. भारत म- पMुष एव ंमिहलाओ ंका अनपुात- 1000 पMुष:............... !��%�� 2. बह@िवकAपीय �B:

;. शि के संसाधन के (प म- िन�न क% गणना नह_ क% जाती ह:ै 1. .�!+2 2. �&(% 3. लोहा एव ंइ�पात 4. पै]ोिलयम �. भारत म- िसंचाई का साधन नह_ ह:ै 1. �%� 2. % 3. �2� � 4. नहर- �. ,��, िव� क% सबसे बड़ी अथ��यव�था ह:ै 1. �H5 2. बारहव_ 3. आठव_ 4. � �� . भारत क% काय�कारी जनसं?या उ�ोगI म- लगी ह:ै 1. 10 'ितशत 2. 12 'ितशत 3. 8 'ितशत 4. 6 'ितशत (. भारत म- िनयोजन 'ार�भ हKआ: 1. 1951 �� 2. 1947 �� 3. 1950 �� 4. 1948 ��


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१२�

3. लघु उDरीय �B:

;. भारत के 'ाकृितक संसाधन िवशाल हW, �� ? �. िवकासशील अथ��यव�था क% िवशषेताएं बताओ � �. भारत के िनवासी िनध�न हW, �� ? �. भारतीय अथ��यव�था क% संरचना बताइये �

1.6 श"दावल$ वग� िकलोमीटर- 1 िकलोमीटर ल�बा तथा 1 िकलोमीटर चौड़ाई वाला वगा�कार @ेA � जनसं(या का घन?व- इसका ता)पय� ह ैिक 1 वग� िकलोमीटर @ेA म- िनवास करने वाले लोगI क%

सं?या। �%-शीतोFण- शीतकाल तथा :ीSमकाल का समान (प म- पाया जाना � अ7�िवकिसत एवं िवकासशील- ऐसे दशे जहां नाग[रकI को भोज, �.�� 5 9� � �!�

माAा म- ही िमल पाते हI। जहां बेरोजगारी तथा अिश@ा अिधक पायी जाती ह ैतथा जीवन-�तर � �&� �� ऐसे दशेI को अR� िवकिसत या िवकासशील क% संrा दी जाती �� घरेलू उ?पाद- दशे के अ�दर होने वाला सम�त अि�तम व�तुओ ंका कुल उ)पा� � आिथ�क िवषमता- आिथ�क (प से अ�तर होना, /� � �5 ;! � �� <E �&� िनयोिजत अथ�यव�था-िजस दशे म- योजनाबR तरीके से काय� िकया जाय।

1.7 अ%यास ��न& के उ'तर 1. 2र� �थान* क� पूित�:

;. 32.87 �. 121 �. 382 �. 940 2. बह@िवकAपीय �B:

;. %&� �� इ�पात �. % �. बारहव_ �. 12 'ितशत (. 1951 ��

1.8 स(दभ� *(थ सचूी 1. Kapila, Uma (2008-09), India's Economic Development Since 1947,

Academic Foundation. 2. Misra and Puri, Indian Economy (2010) Himalaya Publishing House.


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१३�

3. Mishra, S.K. and V.K. Puri (2010) Problems of Indian Economy, Himalaya Publishing House.

4. द�, (G एव ंके.. .�!. स�ुदरम (2010), भारतीय अथ� �यव�था, ��. च�द एXड क�पनी �%0, नई िद^ली।

5. %% ��.�. �� .�� . %% (2010) भारतीय अथ� �यव�था - सवm@ण तथा िव1ेषण, िशवम ्पिPलशस�, *%��

1.9 उपयोगी *(थ

• Dhingra, Ishwar C. (2005); The Indian Economy : Environment and Policy; Sultan Chand & Sons; New Delhi.

• Dixit, A.K. (996); The Making of Economic Policy, The MIT Press.

• Gwartney, James D. and Stroup; Richard, L. (1992); Economics : Private and Public Choice, 6th Ed.

1.10 द$घ� उ'तर$य ��न 1. भारतीय अथ��यव�था क% पर�परागत िवशषेताओ ंको िन(िपत क%िजए। 2. भारतीय अथ��यव�था क% कौन-�Hन सी नवीन िवशेषताए ंहW? उनका संि@O प[रचय भी � �0� � 3. भारत क% स�प�नता म- िवप�नता का िमHण �� इस कथन पर अपने िवचार 'कट क%िजए। 4. भारतीय अथ��यव�था क% संरचना से आप sया समझते हW? उसक% 'मखु मदI का सं@ेप म- प[रचय दीिजए �


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१४�

इकाई-2 रा��य आय और भारतीय अथ�यवथा इकाई क� संरचना 2.1 �तावना 2.2 उ��ेय 2.3 रा89ीय आय क� अवधारणा 2.4 रा89ीय आय के अनमुान, आकलन क� िविध तथा सीमाएं 2.5 भारतीय अथ��यवथा म! रा89ीय आय क� �विृ."�� 2.6 �ित �यि= रा89ीय आय एवं भारतीय अथ��यवथा 2.7 रा89ीय उ7पाद का उ>ोगवार सजृन 2.8 �� 2.9 श*दावली 2.10 अ+यास �,- के उ.र 2.11 स/दभ� 0/थ सचूी 2.12 �!�"�/उपयोग पाठ्य साम0ी 2.13 िनब/धा7मक �,


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१५�

2.1 ��तावना

,�� ( अथ��यव�था से स�बि�धत यह दसूरी इकाई ह,ै इससे पवू� क% इकाई के अ3ययन के बाद आप बता सकते हW िक भारतीय अथ��यव�था क% संरचना से sया ता)पय� ह?ै इसक% िविभ�न िवशेषताए ंsया हW ?

राS]ीय आय िकसी भी दशे के िवकास क% 'मुख माप होती �� राS]ीय आय पर िविभ�न अथ�शािjयI ने िभ�न मत 'कट िकय े हW । '�ततु इकाई म- राS]ीय आय, इसक% िविभ�न ;8�+� �, इसक% गणना एव ं भारतीय अथ��यव�था म- राS]ीय आय का मह)व से स�बि�धत िब�दओु ंका िव�तार से िव1ेषण '�तुत ह ै�

इस इकाई के अ3ययन के प4ात् आप राS]ीय आय क% िविभ�न अवधारणाओ,ं इसक% गणना िविधयI आिद के साथ ही भारतीय अथ��यव�था से इसके स�ब�ध को समझ सक- ग- तथा इसका िव1ेषण कर सक- ग- �

2.2 उ�े�य

�� -

• राS]ीय आय का आशय एव ंमह)व को जान सक- ग- ।

• भारत क% राS]ीय आय तथा 'ित �यि आय का वण�न कर सक- ग- ।

• भारत क% राS]ीय आय क% 'विृ�यI का वण�न कर सक- ग- ।

• भारत क% राS]ीय आय क% धीमी 'गित के कारणI को जान सक- ग- ।

• आिथ�क सधुारI के दzर म- राS]ीय आय के स�ब�ध म- सरकारी नीित को बता सक- ग- �

2.3 रा01$य आय क� अवधारणा

िकसी भी दशे क% राS]ीय आय उसक% आिथ�क ि�थित का सबसे मह)वपणू� सचूक �� राS]ीय िवकास को राS]ीय आय के मा3यम से ही मापा जाता �� राS]ीय आय के िलए 4राS]ीय %,��4 �� 4राS]ीय उ)पाद4 शPदI का भी '(&/ ��( 0� �� सरल शPदI म- िकसी दशे म- एक


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१६�

वष� म- िजन व�तओु ंतथा सेवाओ ंका उ)पादन िकया जाता ह;ै उनका कुल मू̂ य ही उस दशे क% राS]ीय आय ह ै�

भारत म- राS]ीय आय का अ3ययन दो CिDयI स ेिकया जाता ह:ै 'ाचीन CिDकोण, �5 982�� CिDकोण। राS]ीय आय के 'ाचीन एवं आधिुनक- दोनI CिDकIणI को pमशः '�तुत िकया जा रहा ��

राFGीय आय: �ाचीन HिIकोण:

'ाचीन CिDकोण म- 'ो॰ माश�ल, 'ो॰ पीग ू तथा 'ो॰ िफशर के िवचारI को सि�मिलत िकया जाता �� जहां 'ो॰ माश�ल एव ं'ो॰ पीग ूने राS]ीय आय को उ)पादन के आधार पर प[रभािषत िकया ह,ै वह_ 'ो॰ िफशर ने उपभोग के आधार पर। इनक% प[रभाषाएं िन�न 'कार हW:

�ो॰ माश�ल के अनुसार- 44िकसी दशे के Hम और पूंजी अपने 'ाकृितक साधनI पर काय� करके

'ितवष� भौितक एवं अभौितक तथा सम�त 'कार क% सेवाओ ंका एक िनि4त िवशRु योग उ)प�न �� हW । यही उस दशे क% वा�तिवक िवशRु वािष�क आय या राS]ीय लाभांश होता �� 44

�!�� &�� , 44राS]ीय लाभांश िकसी दशे या समाज क% भौितक आय का वह भाग ह ैिजसम-

िवदशेI से 'ाO आय भी सि�मिलत ��, िजसे मGुा के (प म- मापा जा सकता �� 44

माश�ल तथा पीग ूक% प[रभाषाएं उ)पादन पर आधा[रत हW ।

�ो॰ िफशर � ! ��, 44राS]ीय लाभांश या आय केवल उ�ह_ सेवाओ ंLारा िन(िपत होती ह,ै

जो अि�तम उपभोा को अपने ,H��

�+ �� ;5 ;.� ! ( तावरण से 'ाO हKई �� इस 'कार एक िपयानो अथवा ओवरकोट जो िक मरेे िलए इस वष� बनाया गया ह,ै इस वष� क% आय का भाग नह_ नह_ ह,ै वरन ्वह पूंजी म- विृR �� केवल वही सेवाए ंिजनके 'योग से इस वष� मझु ेसेवाए ंिमल-गी, 9( ��%�/ �44

इस 'कार माश�ल तथा पीग ूने राS]ीय लाभांशा म- केवल उ�ह_ व�तओु ंतथा सेवाओ ंको सि�मिलत िकया ह ैिजनका 'ितवष� उ)पादन िकया जाता ह,ै िक�त ुिफशर ने केवल उन व�तओु ंव सेवाओ ंको राS]ीय लाभांश म- �थान िदया ह ै िजनका 'ितवष� उपभोग िकया जाता �� उपयु� प[रभाषाएं ��Rाि�तक (प से गलत नह_ कही जा सकत_, िक�त ु �यावहा[रक (प से उ प[रभाषाओ ं म- संकुिचत अथ� का आभास होता �� अतः इन प[रभाषाओ ंको पणू� नह_ माना जा सकता �


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१७�

राFGीय आय: आधुिनक HिIकोण:

आधिुनक अथ�शािjयI Lारा राS]ीय आय क% अनेक प[रभाषाएं '�ततु क% गयी ह ैिजनम- से म?ुयतः 'ो॰ साइमन कुजनेट्स, 'ो॰ कोिलन sलाक� , तथा भारतीय राS]ीय आय सिमित क% प[रभाषाओ ंको मह)वपूण� माना जाता �� इनक% प[रभाषाए ंइस 'कार हW:

'िसR िवकासवादी अथ�शाjी एवं नोबल परु�कार िवजतेा �ो॰ साइमन कुजने()� �� ;2��,

44राS]ीय आय व�तओु ं एव ं सेवाओ ं क% उ)पादन 'णाली के मा3यम से उपभोाओ ं के हाथ म- पहKचंती ह ै�44

�ो॰ कोिलन Mलाक� के शPदI म-, 44िकसी समय िवशषे म- राS]ीय आय उन व�तुओ ंएवं सेवाओ ं

के मौिGक मू̂ य Lारा �य क% जाती ह ैजो समय िवशेष म- उपभोग के िलए उपलPध होती �� इसम- शRु पूंजी-विृR का जोड़ना व शRु कमी को घटाना आवhयक होता ह ै�44

भारतीय राFGीय आय सिमित के अनुसार, 44राS]ीय आय के अनमुान के िलए िकसी अविध-

िवशेष म- उ)प�न व�तओु ंएव ंसेवाओ ंक% माAा को दोहरी गणना ��(� �� !. 0� �� 44

उपयु� प[रभाषाओ ंम- म?ुयतः तीन िब�दओु ंको समािहत िकया गया ह-ै 1. राS]ीय आय से आशय िकसी दशे क% िवशRु आय से �� 2. राS]ीय आय क% माप िकसी िनि4त अविध अथा�त् एक वष� के िलए क% जाती �� 3. राS]ीय आय के अ�तग�त व ेसभी 'कार क% व�तुए ंएव ंसेवाए ंसि�मिलत क% जाती हW िजनका िविनमय मू̂ य होता ह,ै िक�त ुयह अित आवhयक ह ैिक ')येक व�तु एव ंसेवा के मू̂ य क% गणना केवल एक ही बार क% जाए �

अतः सरलतम (प म- कहा जा सकता ह ै िक राS]ीय आय एक दशे के िनवािसयI Lारा अिज�� 8 9( �& �� यह घरेल ूसाधन आय एव ंिवदशेI से अिज�त शRु साधन आय का योग �&� ��

राFGीय आय = +�� , �- + िवदेश* से अिज�त शु7 साधन आय

2.4 रा01$य आय के अनुमान, आकलन क� �व5ध तथा सीमाएं

राFGीय आय के अनुमान-�वत�Aता से पहले भारत क% राS]ीय आय का अनुमान लगाने के िलए

सरकार ने कोई िवशषे 'यास नह_ िकया। पर�तु राS]ीय आय सिमित (1948-49) Lारा 'कािशत [रपोटf के बाद से राS]ीय आय के आकलन का काय� के�Gीय सांि?यक%य संगठन को सzप िदया /( �� यह संगठन अब ')येक वष� राS]ीय लेखा सांि?यक% िजसे �ेत पA भी कहा जाता ह,ै


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१८�

'कािशत करता �� इस �ेत पA म- राS]ीय आय के िविभ�न पहलुओ ंके बारे म- मह)वपणू� जानकारी '�ततु क% जाती ह ै�

राS]ीय लेखा सांि?यक% अथवा �ेत-पA के अ�तग�त अथ��यव�था को िविभ�न @ेAI म- िवभािजत ��( 0� ��, 0��- 1. 'ाथिमक @ेA (�A ��, वािनक%, !=% .%, <); 2. िLतीयक @ेA (िविनमा�ण, िनमा�ण, ��0% , गसै और जल आपिूत�); 3. प[रवहन, संचार और �यापार (प[रवहन, भXडारण और संचार, ��%�, तथा अ�य प[रवहन); 4. िव� और वा�तिवक स�पदा (बWिकंग तथा � !, वा�तिवक स�पदा, भवनI का �वािम)व तथा �यावसाियक सेवाएं); 5. �!2��(� �0 �� (साव�जिनक 'शासन और सरु@ा तथा अ�य सेवाए)ं; 6. िवदशेी @ेA। इनम- से अि�तम िवदशेी @ेA को छोड़कर सभी @ेAI म- उ)पािदत कुल उ)पादन को जोड़ने से साधन लागत पर सकल घरेलू उ)पाद (0 : . ) 'ाO होता �� इसम- अ�य दशेI से 'ाO िनवल साधन आय को जोड़ने से साधन लागत पर सकल राS]ीय उ)पाद 'ाO होता ह ै�

राFGीय आय-आकलन क� िविध-भारत म- राS]ीय आय का अनुमान एक िविध स ेल/ .

स�भव नह_ �� A ��, .�28, वािनक%, मछली पालन तथा खनन के िलए आय का अनुमान उ)पाद ��8 �� %/( 0� �� इस िविध म- पहले उ)पादन के कुल मू̂ य तथा अ�य सहायक गितिविधयI के कुल मू̂ य का अनुमान लगाया जाता ह ैऔर िफर उसम- से आगतI के मू̂ य (िजसम- कYचा !% और सेवाओ ंका मू̂ य शािमल ह)ै तथा उ)पादन 'िpया म- 'योग होने वाली ि�थर प[रस�पि� के पूंजी उपभोग के मू̂ य को घटा िदया जाता �� sयIिक िसंचाई से होने वाली आय का अनुमान इस िविध से नह_ लगाया जा सकता, *��%� ��E �� 0�� 2 % �8 9( का 'योग ��( 0� �� इस 'कार 'ाथिमक @ेA म- जिनत राS]ीय आय (जो िक सकल राS]ीय आय का %/,/ 22 'ितशत ह)ै का अनमुान उ)पाद िविध से लगाया जाता �� जहां तक िLतीयक @ेA का स�ब�ध ह,ै सकल घरेल ूउ)पाद का अनमुान उ)पाद िविध Lारा केवल िविनमा�ण उ�ोगI के िलए %/( 0� �� िनमा�ण गितिविधयI म- उ)पाद के मू̂ य का अनमुान पsके िनमा�ण और कYच ेिनमा�ण- दोनI के िलए अलग-;%/ %/( 0� �� जहां तक कYचे िनमा�ण का स�ब�ध ह ैइसम- विध�त मू̂ य का अनुमान �यय िविध Lारा लगाया जाता ह ैऔर इस उuhेय के िलए स-िपल सवm@णI तथा बजट द�तावजेI का सहारा िलया जाता �� पsके िनमा�ण के िलए 4व�त ु'वाह िविध4 � 'योग िकया जाता �� अ�य @ेAI म- विध�त मू̂ य का अनमुान लगाने के िलए 49( ��+ ��84 का 'योग िकया जाता �� इस उuhेय के िलए कम�चा[रयI को मजदरूी व वतेन इ)यािद के (प म- दी गयी आय तथा 'चालन अिधशषे (ऑपरेिटंग सर|लस) के (प म- 'दान क% गई सम: साधन आय � ;2! %/( 0� �� ('चालन अिधशषे म- Pयाज, ��(, %, ( %,�� !% �� हW) �


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��१९�

हालांिक राS]ीय आय के अनुमान म- 'योग होने वाले आकंड़I म- समय के साथ सुधार हKआ ह,ै �G� , , इसे संतोषजनक नह_ माना जा सकता। कृिष उ)पादन के आकंड़े 'ाO करने के िलए म?ुय फसलI के उ)पादन व बोए गये @ेA के आकंड़I का 'योग िकया जाता ह ैऔर यह आंकड़े राcय सरकार एज-िसयI के 4फसल अनमुान सवm@णI4 पर आधा[रत होते हW । कृिष उ)पादनI का मू̂ य rात करने के िलए फसलवार औसत थोक क%मतI को िलया जाता �� पशधुन से स�बि�धत आंकड़I क% जानकारी पांच वषf के अ�तराल के बाद 'कािशत होने वाले इिंडयन लाइव�टॉक स-ससेज म- उपलPध होती �� वनI के उ)पादन के िलए आकंड़I का म?ुय }ोत फॉरे�]ी इन इिXडया ह ैजो भारत सरकार का कृिष मंAालय हर वष� 'कािशत करता �� खिनज उ)पादन के आकंड़े इिXडयन Pयरूो ऑफ माइसं के 'काशनI से 'ाO िकये जाते हW । इन म?ुय }ोतI के अित[र, आकंड़I के अ�य }ोत , हW । इस 'कार यह कहा जा सकता ह ैिक 'ाथिमक @ेA म- राS]ीय आय का आकलन करने हते ुदशे म- काफ% िव�सनीय जानकारी उपलPध �� पंजीकृत िविनमा�ण @ेA (registered manufacturing sector)म- उ)पादन का अनमुान उ�ोगI के वािष�क सवm@णI म- उपलPध �� /��-पंजीकृत िविनमा�ण @ेA (unregistered manufacturing sector)के िलए िजसम- लघ ुपैमाने के उ�ोग तथा कुटीर उ�ोग शािमल हW, राS]ीय स-िपल सवm@ण म- उपलPध जानकारी का 'योग िकया जाता �� इन सवm@णI से लघ ुउ�ोगI के िलए .��0 ��, उ)पादन, आगत व विध�त मू̂ य के आकंड़े 'ाO होते हW । अ�य @ेAI के िलए िविभ�न सरकारी 'काशनI, िवभागीय [रकाडf, बजट द�तावजेI तथा िव�ीय सं�थाओ ं(0��- [रजव� बWक) के 'काशनI म- उपलPध जानकारी का 'योग िकया जाता ह ै�

�!%�/�-राS]ीय आय सिमित के अनुसार, 4राS]ीय आय अनमुान दशे क% आिथ�क िpया तथा दशे

क% अथ��यव�था के मह)वपूण� @ेAI क% िpया का शािPदक वण�न करने के बजाय प[रमाणा)मक मापदXड िनिम�त करता �� 4 इस 'कार राS]ीय आय का आकलन करते समय लाखI आिथ�क माAा�� (&/ �� .�� इस उuhेय के िलए िकसी समाज क% पर�परा और पRित पर आधा[रत कुछ मलूभतू िनण�यI और सामािजक कसौिटयI को 3यान म- रखना पड़ता ह ै�

राFGीय आय के आकलन क� कुछ सीमाए ं ह=, 0��- 1. अमGुीकृत @ेA का उ)पाद, 2. =&'�

उ)पादकI या घरेल ूउ�ोगI क% आय के स�ब�ध म- साम:ी उपलPध न होना, 3. आिथ�क काय�-पRित म- िविभ�नता का अभाव, 4. /��-�� 9(, 5. 9(-िवतरण स�ब�धी आकंड़I का ;,

, �5 6. िव�सनीय आकंड़I का अभाव �

1. अमुNीकृत 8े9 का उ?पाद-राS]ीय उ)पाद मापते समय साधा�+�( (� ! �%(

जाता ह ै िक उ)पािदत व�तुओ ं और सेवाओ ं का मGुा से िविनमय होता �� ,�� 0��


उ�राखंड मु िव�िव�ालय��२०�

िवकासशील दशे म- जहां 4िनवा�ह खतेी4 क% जाती ह;ै उपज का काफ% भाग िवpय के िलए बाजार म- नह_ आ पाता। इस भाग को या तो उ)पादक उपभोग के िलए रख लेते हW या अ�य

�तओु ंऔर सेवाओ ंके िविनमय म- उसे दसूरे उ)पादकI को द ेदतेे हW । कृिष उ)पाद के इस अशं क% उपे@ा कर दनेे पर राS]ीय उ)पाद म- काफ% कमी हो जाएगी। ता)पय� यह िक भारत के स�ब�ध म- एक िवशषे किठनाई अमGुीकृत @ेA के उ)पादन का अ~यारोिपत मू̂ य तय करके उसे मGुीकृत @ेA के मू̂ य म- जोड़ना ह ै�

2. छोटे उ?पादक* या घरेलू उ"ोग* क� आय के स�बOध म6 साम�ी उपलPध न होना-

भारत म- एक सीमा यह ह ैिक यहां बहKत बड़ी सं?या म- उ)पादक प[रवार �तर पर उ)पादन करते हW या बहKत छोटे पैमाने पर घरेल ूउ�ोग चला�� हW । इन छोटे उ)पादकI म- स ेअिधकांश इतने अिशि@त होते हW िक व ेया तो लेखा रखना जानते ही नह_ यया िनयिमत लेखा रखने क% आवhयकता ही अनुभव नह_ करत े�

3. आिथ�क काय�-प7ित म6 िविभOनता का अभाव-भारत म- उ�ोगI के अनुसार राS]ीय

9( �� 9�� %� �रने क% रीित 'चिलत �� इस 'कार यह आवhयक ह ै िक उ)पादकI को िविभ�न �यवसाय-वगf म- रखा जाय। उदाहरण के िलए, एक कृिष Hिमक वष� का कुछ समय खतेी म-, कुछ उ�ोग म- और कुछ तांगा चलाने म- लगा सकता �� D� ि�थित म- उसक% आय को िविभ�न �यवसायI म- ��' ��v �&/ �

4. �0�-��! �--भारत म- काले धन के बारे म- िकये गये अ3ययनI से पता चला ह ै िक

अथ��यव�था का एक मह)वपूण� भाग िछपी हKई या काली-अथ��यव�था के (प म- काय� करता ह ैऔर इसम- उ)प�न होने वाली आय [रपोट� नह_ क% जाती। हाल ही म- साव�जिन� िव� एव ंनीित के सं�थान के अनसुार काली आय 18 �� 21 'ितशत �� !( �� 5-�5 �% -अथ��यव�था का आकार भी बढ़ता जा रहा ह,ै और इस कारण Aिुट क% माAा , �? /( ��

5. �--िवतरण स�बOधी आकंड़* का अभाव-राS]ीय लेखा सांि?यक% म- प[रवारI या

�यियI �� 9(-िवतरण स�ब�धी आकंड़े एकA नह_ िकये जाते। इस उuhेय स,े पा[रवा[रक आय या अ�य स�बि�धत चरI के बारे म- पूछताछ करने क% अपे@ा, राS]ीय नमनूा सवm@ण सं�था ने उपभोा-�यय के आकंड़I का 'योग िकया �� इन सवm@णI के !�� 9�� =&' �&ने के कारण आलोचना भी हKई ह ैऔर ')य@ पछूताछ के आधार

(indian economy)भ रत य अथय वथ baec102 उर ख ड म व व लय २ 1.1...

Documents