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Anteproyecto de ley orgnica para la mejora de la calidad educativa

EXPOSICIN DE MOTIVOS

I

Los alumnos son el centro y la razn de ser de la educacin. El aprendizaje en la escueladebe ir dirigido a formar personas autnomas, criticas, con pensamiento propio. Todos losalumnos tienen un sueo, todas las personas jvenes tienen talento. Nuestras personas y sustalentos son lo ms valioso que tenemos como pas.

Por ello, todos y cada uno de los alumnos sern objeto de una atencin, en la bsqueda dedesarrollo del talento, que convierta la educacin en el principal instrumento de movilidadsocial, ayude a superar barreras econmicas y sociales y genere aspiraciones y ambicionesrealizables para todos. Para todos ellos esta ley orgnica establece los necesariosmecanismos de permeabilidad y retorno entre las diferentes trayectorias y vas que en ella searticulan.

Todos los estudiantes poseen talento, pero la naturaleza de este talento difiere entre ellos. Enconsecuencia, el sistema educativo debe contar con los mecanismos necesarios parareconocerlo y potenciarlo. El reconocimiento de esta diversidad entre alumnos en sushabilidades y expectativas es el primer paso hacia el desarrollo de una estructura educativaque contemple diferentes trayectorias. La lgica de esta reforma se basa en la evolucinhacia un sistema capaz de encauzar a los estudiantes hacia las trayectorias ms adecuadas asus capacidades, de forma que puedan hacer realidad sus aspiraciones y se conviertan enrutas que faciliten la empleabilidad y estimulen el espritu emprendedor a travs de la

posibilidad, para los alumnos y sus padres o tutores legales, de elegir las mejores opcionesde desarrollo personal y profesional. Los estudiantes con problemas de rendimiento debencontar con programas especficos que mejoren sus posibilidades de continuar en el sistema.

Detrs de los talentos de las personas estn los valores que los vertebran, las actitudes quelos impulsan, las competencias que los materializan y los conocimientos que los construyen.El reto de una sociedad democrtica es crear las condiciones para que todos los alumnospuedan adquirir y expresar sus talentos, en definitiva, el compromiso con una educacin decalidad como soporte de la igualdad y la justicia social.

La educacin es el motor que promueve el bienestar de un pas; el nivel educativo de losciudadanos determina su capacidad de competir con xito en el mbito del panoramainternacional y de afrontar los desafos que se planteen en el futuro. Mejorar el nivel de losciudadanos en el mbito educativo supone abrirles las puertas a puestos de trabajo de altacualificacin, lo que representa una apuesta por el crecimiento econmico y por un futuromejor.

En la esfera individual, la educacin supone facilitar el desarrollo personal y la integracinsocial. El nivel educativo determina, en gran manera, las metas y expectativas de latrayectoria vital, tanto en lo profesional como en lo personal, as como el conjunto de

conocimientos, recursos y herramientas de aprendizaje que capacitan a una persona paracumplir con xito sus objetivos.

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Solo un sistema educativo de calidad, inclusivo, integrador y exigente, garantiza la igualdadde oportunidades y hace efectiva la posibilidad de que cada alumno desarrolle el mximo desus potencialidades. Solo desde la calidad se podr hacer efectivo el mandato del artculo27.2 de la Constitucin espaola La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de lapersonalidad humana en el respeto a los principios democrticos de convivencia y a los

derechos y libertades fundamentalesII

Uno de los objetivos de la reforma es introducir nuevos patrones de conducta que ubiquen laeducacin en el centro de nuestra sociedad y economa.

La transformacin de la educacin no depende slo del sistema educativo. Es toda la sociedadla que tiene que asumir un papel activo. La educacin es una tarea que afecta a empresas,asociaciones, sindicatos, organizaciones no gubernamentales, as como a cualquier otra formade manifestacin de la sociedad civil y, de manera muy particular, a las familias. El xito dela transformacin social en la que estamos inmersos depende de la educacin; ahora bien, sinla implicacin de la sociedad civil no habr transformacin educativa.

La realidad familiar en general, y en particular en el mbito de su relacin con la educacin,est experimentando profundos cambios. Son necesarios canales y hbitos que nos permitanrestaurar el equilibrio y la fortaleza de las relaciones entre alumnos, familias y escuelas. Lospadres son los primeros responsables de la educacin de sus hijos y por ello el sistemaeducativo tiene que contar con la familia y confiar en sus decisiones.

Son de destacar los resultados del trabajo generoso de maestros y profesores, padres y otros

actores sociales, que nos brindan una visin optimista ante la transformacin de la educacina la que nos enfrentamos, al ofrecernos una larga lista de experiencias de xito en los msdiversos mbitos, que propician entornos locales, en muchos casos con proyeccin global, decooperacin y aprendizaje.

III

Los profundos cambios a los que se enfrenta la sociedad actual demandan una continua yreflexiva adecuacin del sistema educativo a las emergentes demandas de aprendizaje. Lacreacin de las condiciones que permitan a los alumnos su pleno desarrollo personal y

profesional, as como su participacin efectiva en los procesos sociales, culturales yeconmicos de transformacin, es una responsabilidad ineludible de los poderes pblicos.

Nunca como ahora hemos tenido la oportunidad de disponer de una educacin personalizaday universal. Como nunca hasta ahora la educacin ha tenido la posibilidad de ser un elementotan determinante de la equidad y del bienestar social.

La principal amenaza a la que en sostenibilidad se enfrentan las sociedades desarrolladas esla fractura del conocimiento, esto es, la fractura entre los que disponen de los conocimientos,competencias y habilidades para aprender y hacer, y hacer aprendiendo, y los que quedan

excluidos. La lucha contra la exclusin de una buena parte de la sociedad espaola propiciadapor las altas tasas de abandono escolar temprano y por los bajos niveles de calidad que hoyda reporta el sistema educativo son el principal impulso para afrontar la reforma.

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La escuela, y en especial la escuela pblica, han encontrado su principal razn de ser en lalucha contra la inevitabilidad de las situaciones de injusticia o de degradacin que han idoacaeciendo en cada momento de su historia. La escuela moderna es la valedora de laeducacin como utopa de justicia social y bienestar. Acorde con esta funcin, la presente leyorgnica orienta la escuela al servicio de una sociedad que no puede asumir como normal o

estructural que una parte importante de sus alumnos, aquellos que abandonan las aulasantes de disponer de los conocimientos, competencias y habilidades bsicos, o aquellos cuyonivel formativo est muy por debajo de los estndares de calidad internacionales, partan enel inicio de su vida laboral en unas condiciones de desventaja tales que estn abocados aldesempleo o a un puesto de trabajo de limitado valor aadido. Estas circunstancias, en laeconoma actual, cada vez ms global y ms exigente en la formacin de trabajadores yempresarios, se convierten en una lacra que limita las posibilidades de movilidad social,cuando no conducen a la inasumible transmisin de la pobreza.

De acuerdo con la reflexin anterior, es importante destacar que la mejora de la calidaddemocrtica de una comunidad pasa inexorablemente por la mejora de la calidad de susistema educativo. Una democracia cada vez ms compleja y participativa demandaciudadanos crecientemente responsables y formales. Elevar los niveles de educacin actualeses una decisin esencial para favorecer la convivencia pacfica y el desarrollo cultural de lasociedad.

Equidad y calidad son dos caras de una misma moneda. No es imaginable un sistemaeducativo de calidad en el que no sea una prioridad eliminar cualquier atisbo de desigualdad.No hay mayor falta de equidad que la de un sistema que iguale en la desidia o en lamediocridad. Para la sociedad espaola no basta con la escolarizacin para atender elderecho a la educacin, la calidad es un elemento constituyente del derecho a la educacin.

IV

Una sociedad ms abierta, global y participativa demanda nuevos perfiles de ciudadanos ytrabajadores, ms sofisticados y diversificados, de igual manera que exige manerasalternativas de organizacin y gestin en las que se primen la colaboracin y el trabajo enequipo, as como propuestas capaces de asumir que la verdadera fortaleza est en la mezclade competencias y conocimientos diversos.

La educacin es la clave de esta transformacin mediante la formacin de personas activas

con autoconfianza, curiosas, emprendedoras e innovadoras, deseosas de participar en lasociedad a la pertenecen, de crear valor individual y colectivo, capaces de asumir comopropio el valor del equilibrio entre el esfuerzo y la recompensa. El sistema educativo debeposibilitar tanto el aprendizaje de cosas distintas como la enseanza de manera diferente,para poder satisfacer a unos alumnos que han ido cambiando con la sociedad.

Las habilidades cognitivas, siendo imprescindibles, no son suficientes; es necesario adquirirdesde edades tempranas competencias transversales, como el pensamiento crtico, la gestinde la diversidad, la creatividad o la capacidad de comunicar, y actitudes clave como laconfianza individual, el entusiasmo, la constancia y la aceptacin del cambio. La educacin

inicial es cada vez ms determinante por cuanto hoy en da el proceso de aprendizaje no setermina en el sistema educativo, sino que se proyecta a lo largo de toda la vida de lapersona.

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Necesitamos propiciar las condiciones que permitan el oportuno cambio metodolgico, deforma que el alumno sea un elemento activo en el proceso de aprendizaje. Los alumnosactuales han cambiado radicalmente en relacin con los de hace una generacin. Laglobalizacin y el impacto de las nuevas tecnologas hacen que sea distinta su manera deaprender, de comunicarse, de concentrar su atencin o de abordar una tarea.

Se hace necesario generar la conviccin de que el sistema educativo recompensa de maneratransparente y equitativa el rendimiento que se logre en los objetivos educativos, y quereconoce especialmente su contribucin a la mejora del entorno.

Prcticamente todos los pases desarrollados se encuentran en la actualidad, o se hanencontrado en los ltimos aos, inmersos en procesos de transformacin de sus sistemaseducativos. Las transformaciones sociales inherentes a un mundo ms global, abierto einterconectado, como ste en el que vivimos, han hecho recapacitar a los distintos pasessobre la necesidad de cambios normativos y programticos de mayor o menor envergadurapara adecuar sus sistemas educativos a las nuevas exigencias.

En el mbito europeo podemos citar a Finlandia, Suecia, Alemania, Austria, Francia, Italia,Dinamarca, Polonia, Hungra y Reino Unido como ejemplos de pases cuyos sistemaseducativos estn en revisin. Fuera del mbito europeo Brasil, Singapur, Japn, Shanghi-China, Ontario-Canad, Repblica de Corea o EEUU tambin estn inmersos en procesos demejora de la educacin, con cambios regulatorios y planificaciones a medio y largo plazo.

V

La finalizacin de un ciclo econmico expansivo y sus inevitables consecuencias

presupuestarias no pueden ser una coartada para eludir las necesarias reformas de nuestrosistema educativo. El costo de no asumir estas responsabilidades no sera otro que el de veraumentar la exclusin social y el deterioro de la competitividad.

Desde la transicin a la democracia, Espaa ha alcanzado unas tasas de escolarizacinprcticamente del 100% desde los 3 aos y ha desarrollado los instrumentos necesarios paragarantizar unos niveles mnimos de educacin al cubrir las necesidades bsicas de losestudiantes y asegurar, para el conjunto de los centros docentes, unos niveles mnimos decalidad mediante el establecimiento de criterios de uniformidad. Debemos pues considerarcomo un logro de las ltimas dcadas la universalizacin de la educacin, as como la

educacin inclusiva.

Las diferencias entre los alumnos de un mismo centro y entre los distintos centros indicanque tenemos un sistema educativo ms homogneo que la media, lo que se traduce en unndice de equidad superior a la media de la OCDE.

Sin embargo, el sistema actual no permite progresar hacia una mejora de la calidadeducativa, como ponen en evidencia los resultados obtenidos por los alumnos en las pruebasde evaluacin internacionales como PISA (Programme for International Student Assessment),las elevadas tasas de abandono temprano de la educacin y la formacin, y el reducido

nmero de estudiantes que alcanza la excelencia. La objetividad de los estudios comparativosinternacionales, que reflejan como mnimo el estancamiento del sistema, llevan a laconclusin de que es necesaria una reforma del sistema educativo que huya de los debates

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ideolgicos que han dificultado el avance en los ltimos aos. Es necesaria una reformasensata, prctica, que permita desarrollar al mximo el potencial de cada alumno.

Los resultados de 2011, difundidos por EUROSTAT (Statistical Office of the EuropeanCommunities) en relacin con los indicadores educativos de la Estrategia Europa 2020,

destacan con claridad el abandono educativo temprano como una de las debilidades delsistema educativo espaol, al situar la tasa de abandono en el 26,5% en 2011, con tendenciaal descenso pero muy lejos del valor medio europeo actual (13,5%) y del objetivo del 10%fijado para 2020.

Por otra parte, el Informe PISA 2009 arroja unos resultados para Espaa que ponen derelieve el nivel insuficiente obtenido en comprensin lectora, competencia matemtica ycompetencia cientfica, muy alejado del promedio de los pases de la OCDE.

La Estrategia de la Unin Europea para un crecimiento inteligente, sostenible e integrador haestablecido para el horizonte 2020 cinco ambiciosos objetivos en materia de empleo,innovacin, educacin, integracin social y clima/energa y ha cuantificado los objetivoseducativos que debe conseguir por la Unin Europea para mejorar los niveles de educacin:en el ao 2020, la Unin Europea deber reducir el abandono escolar a menos de un 10% y,como mnimo, al menos el 40% de la poblacin de entre 30 y 34 aos deber haber finalizadosus estudios de formacin superior o equivalente.

De acuerdo con la Estrategia Europea sobre Discapacidad 2010-2020, aprobada en 2010 porla Comisin Europea, esta mejora en los niveles de educacin debe dirigirse tambin a laspersonas con discapacidad, a quienes se les habr de garantizar una educacin y formacininclusivas y de calidad en el marco de la iniciativa Juventud en movimiento", planteada por

la propia Estrategia Europea para un crecimiento inteligente. A tal fin, se tomar como marcoorientador y de referencia necesaria la Convencin Internacional sobre los Derechos de lasPersonas con Discapacidad, adoptada por Naciones Unidas en diciembre de 2006, vigente yplenamente aplicable en Espaa desde mayo de 2008.

Para abordar la disminucin del abandono escolar, se ha de incrementar el porcentaje dejvenes que finalizan el nivel educativo de educacin secundaria superior, nivel CINE 3(Clasificacin Internacional Normalizada de la Educacin de la Organizacin de las NacionesUnidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, UNESCO). La consecucin de este niveleducativo se ha convertido en una cuestin clave de los sistemas educativos y formativos en

los pases desarrollados, y est recogida tambin en el Proyecto de Indicadores de laEducacin de la Organizacin para la Cooperacin y Desarrollo Econmicos (OCDE), quedestaca la necesidad de que los jvenes completen como mnimo el nivel CINE 3 paraafrontar su incorporacin al mercado laboral con las suficientes garantas.

La tcnica normativa elegida de modificacin limitada de la Ley Orgnica de Educacinresponde a las recomendaciones de la OCDE basadas en las mejores prcticas de los pasescon sistemas educativos con mejores resultados, en los que las reformas se plantean demanera constante sobre un marco de estabilidad general segn se van detectandoinsuficiencias o surgen nuevas necesidades. La propuesta de la Ley Orgnica para la Mejora

de la Calidad Educativa (LOMCE) surge de la necesidad de dar respuesta a problemasconcretos de nuestro sistema educativo que estn suponiendo un lastre para la equidad socialy la competitividad del pas, primando la consecucin de un marco de estabilidad y evitando

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situaciones extraordinarias como las vividas en nuestro sistema educativo en los ltimosaos.

Los cambios propuestos en nuestro sistema educativo por la LOMCE estn basados enevidencias. La reforma pretende hacer frente a los principales problemas detectados en el

sistema educativo espaol sobre los fundamentos proporcionados por los resultados objetivosreflejados en las evaluaciones peridicas de los organismos europeos e internacionales.

Los estudios internacionales ponen de manifiesto que los pases que han mejorado de formarelativamente rpida la calidad de sus sistemas educativos han implantado medidasrelacionadas con la simplificacin del currculo y el refuerzo de los conocimientosinstrumentales, la flexibilizacin de las trayectorias de forma que los estudiantes puedanelegir las ms adecuadas a sus capacidades y aspiraciones, el desarrollo de sistemas deevaluacin externa censales y consistentes en el tiempo, el incremento de la transparencia delos resultados, la promocin de una mayor autonoma y especializacin en los centrosdocentes, la exigencia a estudiantes, profesores y centros de la rendicin de cuentas, y elincentivo del esfuerzo.

Esta reforma del sistema educativo pretende ser gradualista y prudente, basada en el sentidocomn y sostenible en el tiempo, pues su xito se medir en funcin de la mejora objetiva delos resultados de los alumnos. Esta ley orgnica es el resultado de un dilogo abierto ysincero, que busca el consenso, enriquecido con las aportaciones de toda la comunidadeducativa.

VI

La reforma promovida por la LOMCE se apoya en evidencias y recoge las mejores prcticascomparadas. Los principales objetivos que persigue la reforma son reducir la tasa deabandono temprano de la educacin, mejorar los resultados educativos de acuerdo concriterios internacionales, tanto en la tasa comparativa de alumnos excelentes, como en la detitulados en Educacin Secundaria Obligatoria, mejorar la empleabilidad, y estimular elespritu emprendedor de los estudiantes. Los principios sobre los cuales pivota la reforma sonfundamentalmente el aumento de la autonoma de centros, el refuerzo de la capacidad degestin de la direccin de los centros, las evaluaciones externas de fin de etapa, laracionalizacin de la oferta educativa y la flexibilizacin de las trayectorias.

VII

El aumento de la autonoma de los centros es una recomendacin reiterada de la OCDE paramejorar los resultados de los mismos, necesariamente unida a la exigencia de una mayortransparencia en la rendicin de cuentas. Pese a la reiteracin formal de la Ley Orgnica deEducacin (LOE) sobre la importancia de la autonoma, las encuestas internacionales siguenmarcando este factor como un dficit de nuestro sistema. Es necesario que cada centro tengala capacidad de identificar cules son sus fortalezas y las necesidades de su entorno, para aspoder tomar decisiones sobre cmo mejorar su oferta educativa y metodolgica en esembito, en relacin directa, cuando corresponda por su naturaleza, con la estrategia de la

administracin educativa. Esta responsabilidad llevar aparejada la exigencia de demostrarque los recursos pblicos se han utilizado de forma eficiente y que han conducido a unamejora real de los resultados. La autonoma de los centros es una puerta abierta a la atencina la diversidad de los alumnos, que mantiene la cohesin y unidad del sistema y abre nuevas

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posibilidades de cooperacin entre los centros y de creacin de redes de apoyo y aprendizajecompartido.

La reforma contribuir tambin a reforzar, por un lado, la capacidad de gestin de la direccinde los centros confiriendo a los directores, como representantes que son de la Administracin

educativa en el centro y como responsables del proyecto educativo, y por otro la oportunidadde ejercer un mayor liderazgo pedaggico y de gestin. Por otro lado, se potencia la funcindirectiva a travs de un sistema de certificacin previa para acceder al puesto de director, yse establece un protocolo para rendir cuentas de las decisiones tomadas, de las acciones decalidad y de los resultados obtenidos al implementarlas. Pocas reas de la administracintienen la complejidad y el tamao que tiene la red de centros pblicos educativos; siendoconscientes de su dificultad y del esfuerzo que supone para sus responsables, mejorar sugestin es un reto ineludible para el sistema.

VIII

Las evaluaciones externas de fin de etapa constituyen una de las principales novedades de laLOMCE con respecto al marco anterior y una de las medidas llamadas a mejorar de manerams directa la calidad del sistema educativo. Veinte pases de la OCDE realizan a sus alumnospruebas de esta naturaleza y las evidencias indican que su implantacin tiene un impacto deal menos diecisis puntos de mejora de acuerdo con los criterios de PISA.

Estas pruebas tendrn un carcter formativo y de diagnstico. Por un lado deben servir paragarantizar que todos los alumnos alcancen los niveles de aprendizaje adecuados para elnormal desenvolvimiento de la vida personal y profesional conforme el titulo pretendido, yadems deben permitir orientar a los alumnos en sus decisiones escolares de acuerdo con los

conocimientos y competencias que realmente posean. Por otro lado, estas pruebasnormalizan los estndares de titulacin en toda Espaa, indicando de forma clara al conjuntode la comunidad educativa cules son los niveles de exigencia requeridos e introduciendoelementos de certeza, objetividad y comparabilidad de resultados. Adems, proporcionan alos padres, a los centros y a las Administraciones educativas una valiosa informacin de caraa futuras decisiones. El objetivo de esta evaluacin es la mejora del aprendizaje del alumno,de las medidas de gestin de los centros y de las polticas de las Administraciones.

La transparencia de los datos debe realizarse persiguiendo informar sobre el valor aadido delos centros en relacin con las circunstancias socioeconmicas de su entorno y de manera

especial sobre la evolucin de stos.

Las pruebas sern homologables a las que se realizan en el mbito internacional y en especiala las de la OCDE y se centran en el nivel de adquisicin de las competencias. Siguiendo laspautas internacionales, debern ser cuidadosas en cualquier caso para poder medir losresultados del proceso de aprendizaje sin mermar la deseada autonoma de los centros, ydebern excluir la posibilidad de cualquier tipo de adiestramiento para su superacin.

Las evaluaciones propuestas no agotan las posibilidades de evaluacin dentro del sistema, sibien corresponder a las Administraciones educativas la decisin sobre la realizacin de otras

evaluaciones.

El xito de la propuesta de evaluaciones consistir en conseguir que ningn alumnoencuentre ante ellas una barrera infranqueable. Cada prueba debe ofrecer opciones y

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pasarelas, de manera que nadie que quiera seguir aprendiendo pueda quedar, bajo ningnconcepto, fuera del sistema.

IX

La racionalizacin de la oferta educativa, reforzando en todas las etapas el aprendizaje dematerias troncales que contribuyan a la adquisicin de las competencias fundamentales parael desarrollo acadmico de los alumnos, es otro objetivo bsico de la reforma. La revisincurricular que suceda a la aprobacin de la ley orgnica deber tener muy en cuenta lasnecesidades de aprendizaje vinculadas a los acelerados cambios sociales y econmicos queestamos viviendo. La simplificacin del desarrollo curricular es un elemento esencial para latransformacin del sistema educativo, simplificacin que, de acuerdo con las directrices de laUnin Europea, debe proporcionar un conocimiento slido de los contenidos que garantice laefectividad en la adquisicin de las competencias bsicas. Las claves de este proceso decambio curricular son favorecer una visin interdisciplinar y, de manera especial, posibilitaruna mayor autonoma a la funcin docente, de forma que permita satisfacer las exigencias deuna mayor personalizacin de la educacin, teniendo en cuenta el principio de especializacindel profesorado.

X

Las rigideces del sistema conducen a la exclusin de los alumnos cuyas expectativas no seadecuan al marco establecido. En cambio, la posibilidad de elegir entre distintas trayectoriasles garantiza una ms fcil permanencia en el sistema educativo y, en consecuencia, mayoresposibilidades para su desarrollo personal y profesional. La flexibilizacin de las trayectorias,de forma que cada estudiante pueda desarrollar todo su potencial, se concreta en el

desarrollo de programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el segundo y el tercercurso de la Educacin Secundaria Obligatoria, la anticipacin de los itinerarios haciaBachillerato y Formacin Profesional, y la transformacin del actual cuarto curso de laEducacin Secundaria Obligatoria en un curso fundamentalmente propedutico y con dostrayectorias bien diferenciadas. Esta diversificacin permitir que el estudiante reciba unaatencin personalizada para que se oriente hacia la va educativa que mejor se adapte a susnecesidades y aspiraciones, lo que debe favorecer su progresin en el sistema educativo.

Es un tema recurrente de la reforma eliminar las barreras para favorecer la realizacin, comomnimo, de las etapas superiores de secundaria, una exigencia cada vez ms evidente en la

sociedad en la que vivimos, para lo que se han planteado nuevos itinerarios y se ha dotadode mayor permeabilidad a los existentes. La permeabilidad del sistema, tanto vertical comohorizontal, es una de las mayores preocupaciones de la Unin Europea; as, la ley abrepasarelas entre todas las trayectorias formativas y dentro de ellas, de manera que ningunadecisin de ningn alumno sea irreversible. Cualquier alumno puede transitar a lo largo de suproceso de formacin de unos mbitos a otros de acuerdo con su vocacin, esfuerzo yexpectativas vitales, enlazando con las necesidades de una formacin a lo largo de la vida.

Junto a estos principios es necesario destacar tres mbitos sobre los que la LOMCE haceespecial incidencia con vistas a la transformacin del sistema educativo: las Tecnologas de la

Informacin y Comunicacin, el fomento del plurilingismo, y la modernizacin de laFormacin Profesional

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La tecnologa ha conformado histricamente la educacin y la sigue conformado. Elaprendizaje personalizado y su universalizacin como grandes retos de la transformacineducativa, as como la satisfaccin de los aprendizajes en competencias no cognitivas, laadquisicin de actitudes y el aprender haciendo, demandan el uso intensivo de lastecnologas. Conectar con los hbitos y experiencias de las nuevas generaciones exige una

revisin en profundidad de la nocin de aula y de espacio educativo, solo posible desde unalectura amplia de la funcin educativa de las nuevas tecnologas.

La incorporacin generalizada de las Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC) alsistema educativo permitir personalizar la educacin y adaptarla a las necesidades y al ritmode cada alumno. Por una parte, servir para el refuerzo y apoyo en los casos de bajorendimiento y, por otra, permitir expandir sin limitaciones los conocimientos transmitidos enel aula. Los alumnos con motivacin podrn as acceder, de acuerdo con su capacidad, a losrecursos educativos que ofrecen ya muchas instituciones a nivel tanto nacional comointernacional. Las TIC sern una pieza fundamental para producir el cambio metodolgico quelleve a conseguir el objetivo de mejora de la calidad educativa. Asimismo, el uso responsabley ordenado de estas nuevas tecnologas por parte de los alumnos debe estar presente entodo el sistema educativo. Las TIC sern tambin una herramienta clave en la formacin delprofesorado y en el aprendizaje de los ciudadanos a lo largo de la vida, al permitirlescompatibilizar la formacin con las obligaciones personales o laborales, y asimismo lo sernen la gestin de los procesos.

Una vez valoradas experiencias anteriores, es imprescindible que el modelo de digitalizacinde la escuela por el que se opte resulte econmicamente sostenible, y que se centre en lacreacin de un ecosistema digital de mbito nacional que permita el normal desarrollo de lasopciones de cada Administracin educativa.

XII

El dominio de una segunda o, incluso, una tercera lengua extranjera se ha convertido en unaprioridad en la educacin como consecuencia del proceso de globalizacin en que vivimos, ala vez que se muestra como una de las principales carencias de nuestro sistema educativo. LaUnin Europea fija el fomento del plurilingismo como un objetivo irrenunciable para laconstruccin de un proyecto europeo. La ley apoya decididamente el plurilingismo,redoblando los esfuerzos para conseguir que los estudiantes se desenvuelvan con fluidez almenos en una primera lengua extranjera, cuyo nivel de comprensin oral y lectora y de

expresin oral y escrita resulta decisivo para favorecer la empleabilidad y las ambicionesprofesionales, y por ello apuesta decididamente por la incorporacin curricular de unasegunda lengua extranjera.

XIII

La principal diferencia del sistema educativo espaol con los de nuestro entorno radica en elnmero especialmente bajo de alumnos que transitan por nuestra Formacin Profesional.Esta situacin incide inevitablemente en la empleabilidad y en la competitividad de nuestraeconoma, limitando las opciones vitales de muchos jvenes. Revitalizar la opcin del

aprendizaje profesional como una opcin acorde con la voluntad de un desarrollo personal ytambin su permeabilidad con el resto del sistema es un objetivo estratgico de esta ley. Paraalcanzarlo se propone la modernizacin de la oferta, su adaptacin a los requerimientos delos diferentes sectores productivos, la implicacin de las empresas en el proceso formativo,

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con la importante novedad de la Formacin Profesional dual, y la bsqueda de unacercamiento a los modelos de los pases de nuestro entorno con niveles mucho menores dedesempleo juvenil. Se crea un nuevo ttulo de Formacin Profesional Bsica, se flexibilizan lasvas de acceso desde la Formacin Profesional Bsica hacia la de Grado Medio y desde stahacia la de Grado Superior, se prioriza la contribucin a la ampliacin de las competencias en

Formacin Profesional Bsica y de Grado Medio, se regula la Formacin Profesional dual y secompleta con materias optativas orientadas a los ciclos de grado superior y al trnsito haciaotras enseanzas.

XIV

La transformacin del sistema educativo es el resultado de un esfuerzo contenido y constantede reforma educativa, esfuerzo que slo es posible realizar con la colaboracin permanente yrespetuosa de todos los actores. De manera especial, ser relevante promover unacooperacin sincera entre las Administraciones educativas que permita compartir las mejoresprcticas del sistema y mejorar la cohesin territorial. Adems, esta ley adquirir plenosentido con el desarrollo de una futura ley sobre la funcin docente.

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Artculo nico. Modificacin de la Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin.

La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin, se modifica en los siguientestrminos:

Uno. Se modifica la redaccin de los prrafos b), l) y k) y se aade un nuevo prrafo q)al artculo 1 en los siguientes trminos:

b) La equidad, que garantice la igualdad de oportunidades, la inclusin educativa,la no discriminacin y la accesibilidad universal, y acte como elemento compensador delas desigualdades personales, culturales, econmicas y sociales, con especial atencin alas que deriven de discapacidad.

l) El desarrollo de la igualdad de derechos y oportunidades y el fomento de laigualdad efectiva entre hombres y mujeres, as como la prevencin de la violencia degnero.

k) La educacin para la prevencin de conflictos y para la resolucin pacfica de losmismos, as como para la no violencia en todos los mbitos de la vida personal, familiary social, y en especial en el del acoso escolar.

q) La libertad de enseanza y de creacin de centro docente, de acuerdo con elordenamiento jurdico.

Dos. Se aade un nuevo artculo 2.bis con la siguiente redaccin:

Artculo 2.bis. Sistema Educativo Espaol.

1. A efectos de esta ley orgnica, se entiende por Sistema Educativo Espaol elconjunto de Administraciones educativas, profesionales de la educacin y otros agentes,pblicos y privados, que desarrollan funciones de regulacin, de financiacin o deprestacin del servicio pblico de la educacin en Espaa, y los titulares del derecho a laeducacin, as como el conjunto de relaciones, estructuras, medidas y acciones que seimplementan para prestarlo.

2. Las Administraciones educativas son los rganos de la Administracin General

del Estado y de las Administraciones de las Comunidades Autnomas competentes enmateria educativa.

3. Para la consecucin de los fines previstos en el artculo 2, el Sistema EducativoEspaol contar, entre otros, con los siguientes instrumentos:

a)El Consejo Escolar del Estado, como rgano de participacin de la comunidadeducativa en la programacin general de la enseanza y de asesoramiento al Gobierno

b)La Conferencia Sectorial de Educacin, como rgano de cooperacin entre elEstado y las Comunidades Autnomas

c)

Las mesas sectoriales de negociacin de la enseanza pblica y de la enseanzaconcertada que se constituyand)El Sistema de Informacin Educativa

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e)El Sistema Estatal de Becas y Ayudas al Estudio, como garanta de la igualdad deoportunidades en el acceso a la educacin

4. El funcionamiento del Sistema Educativo Espaol se rige por los principios decalidad, cooperacin, equidad, libertad de enseanza, mrito, igualdad de

oportunidades, no discriminacin, eficiencia en la asignacin de recursos pblicos,transparencia y rendicin de cuentas.

Tres. Se aade un nuevo apartado 10 al artculo 3, con la siguiente redaccin:

10. Los ciclos de Formacin Profesional Bsica tendrn carcter obligatorio ygratuito.

Cuatro. El artculo 6 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 6. Currculo.

1. A los efectos de lo dispuesto en esta ley orgnica, se entiende por currculo laregulacin de los elementos que determinan los procesos de enseanza y aprendizajepara cada una de las enseanzas.

2. El currculo estar integrado por los siguientes elementos:

a)Los objetivos de cada enseanza y etapa educativa.b)Las competencias, o capacidades para activar y aplicar de forma conjunta los

contenidos propios de cada enseanza y etapa educativa, para lograr la realizacin

adecuada de actividades y la resolucin eficaz de problemas complejos.c)Los contenidos, o conjuntos de nociones, conocimientos, habilidades, destrezas y

actitudes que contribuyen al logro de los objetivos de cada enseanza y etapa educativay a la adquisicin de competencias.

Los contenidos se ordenan en asignaturas, que se clasifican en materias, mbitos,reas y mdulos en funcin de las enseanzas, las etapas educativas o los programas enque participen los alumnos.

d)La metodologa didctica, que comprende tanto la descripcin de las prcticas

docentes como la organizacin del trabajo de los docentes.e)Los estndares y resultados de aprendizaje evaluables y criterios para laevaluacin del grado de adquisicin de las competencias y del logro de los objetivos decada enseanza y etapa educativa.

Cinco. Se aade un nuevo artculo 6.bis, dentro del captulo III del ttulo preliminar, conla siguiente redaccin:

Artculo 6.bis. Distribucin de competencias.

1. Corresponde a la Administracin General del Estado:a) La ordenacin general del sistema educativo.

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b) La regulacin de las condiciones de obtencin, expedicin y homologacin dettulos acadmicos y profesionales y normas bsicas para el desarrollo del culo 27 de laConstitucin, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones de los poderespblicos en esta materia.

c) La programacin general de la enseanza, en los trminos establecidos en losartculos 27 y siguientes de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, Reguladora delDerecho a la Educacin

d) La alta inspeccin y dems facultades que, conforme al artculo 149.1.30 de laConstitucin, le corresponden para garantizar el cumplimiento de las obligaciones delos poderes pblicos

e) El diseo del currculo bsico que garantice el carcter oficial y la validez en todoel territorio nacional de las titulaciones a que se refiere esta ley orgnica

2. En Educacin Primaria, en Educacin Secundaria Obligatoria, y en Bachillerato,las asignaturas se agruparn en tres bloques, de asignaturas troncales, de asignaturasespecficas, y de asignaturas de libre configuracin autonmica, sobre los que lasAdministraciones educativas y los centros docentes realizarn sus funciones de lasiguiente forma:

a) Corresponder a Administracin General del Estado:

1) Determinar los contenidos y horario lectivo mnimo del bloque de asignaturastroncales

2) Determinar los estndares de aprendizaje evaluables relativos a los contenidosdel bloque de asignaturas especficas

3) Determinar los criterios de evaluacin del logro de los objetivos de lasenseanzas y etapas educativas y del grado de adquisicin de las competenciascorrespondientes, en relacin con los contenidos de los bloques de asignaturas troncalesy especficas

b) Dentro de la regulacin y lmites establecidos por la Administracin General del

Estado de acuerdo con el apartado anterior, las Administraciones educativas podrn:

1) Completar los contenidos del bloque de asignaturas troncales

2) Establecer los contenidos de los bloques de asignaturas especficas y de libreconfiguracin autonmica

3) Establecer directrices para orientar la metodologa didctica empleada en loscentros docentes de su competencia

4) Fijar el horario lectivo mximo correspondiente a los contenidos de lasasignaturas del bloque de asignaturas troncales
http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.t1.html#a27http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.t1.html#a27http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.t1.html#a27http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.t1.html#a27http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.t1.html#a27http://noticias.juridicas.com/base_datos/Admin/constitucion.t1.html#a27

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5) Fijar el horario correspondiente a los contenidos de las asignaturas de losbloques de asignaturas especficas y de libre configuracin autonmica

6) Establecer los criterios de evaluacin y estndares de aprendizaje evaluablesrelativos a los contenidos del bloque de asignaturas de libre configuracin autonmica

c) Dentro de la regulacin y lmites establecidos por las Administracioneseducativas de acuerdo con los apartados anteriores, y en funcin de la programacin dela oferta educativa que establezca cada Administracin educativa, los centros docentespodrn:

1) Completar los contenidos de los bloques de asignaturas troncales, especficas yde libre configuracin autonmica, y configurar su oferta formativa

2) Disear e implantar mtodos pedaggicos y didcticos propios

3) Determinar la carga horaria correspondiente a las diferentes asignaturas

d) El horario lectivo mnimo correspondiente a las asignaturas del bloque deasignaturas troncales se fijar en cmputo global para toda la Educacin Primaria, parael primer ciclo de Educacin Secundaria Obligatoria, para el cuarto curso de EducacinSecundaria Obligatoria, y para cada uno de los cursos de Bachillerato, y no ser inferioral 50% del total del horario lectivo fijado por cada Administracin educativa comogeneral. En este cmputo no se tendrn en cuenta posibles ampliaciones del horario quese puedan establecer sobre el horario general.

3. Para el segundo ciclo de Educacin infantil, las enseanzas artsticasprofesionales, las enseanzas de idiomas, y las enseanzas deportivas, el Gobiernofijar los objetivos, competencias, contenidos y criterios de evaluacin del currculobsico, que requerirn el 55 por 100 de los horarios escolares para las ComunidadesAutnomas que tengan lengua cooficial y el 65 por 100 para aquellas que no la tengan.

4.En relacin con la Formacin Profesional, el Gobierno fijar los objetivos,competencias, contenidos, resultados de aprendizaje y criterios de evaluacin delcurrculo bsico. Los contenidos del currculo bsico requerirn el 55 por 100 de loshorarios para las Comunidades Autnomas que tengan lengua cooficial y el 65 por 100

para aquellas que no la tengan.5.Las Administraciones educativas fomentarn y potenciarn la autonoma de los

centros, evaluarn sus resultados y aplicarn, en el caso de los centros sostenidos confondos pblicos, las medidas correctoras oportunas.

6. Los ttulos correspondientes a las enseanzas reguladas por esta ley orgnicasern homologados por el Estado y expedidos por las Administraciones educativas en lascondiciones previstas en la legislacin vigente y en las normas bsicas y especficas queal efecto se dicten.

7. En el marco de la cooperacin internacional en materia de educacin, elGobierno, de acuerdo con lo establecido en este artculo, podr establecer currculosmixtos de enseanzas del sistema educativo espaol y de otros sistemas educativos,conducentes a los ttulos respectivos.

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Seis. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 9, con la siguiente redaccin:

3. En los programas de cooperacin territorial se tendr en cuenta, como criteriopara la distribucin territorial de recursos econmicos, la dispersin geogrfica de lapoblacin y las necesidades especficas que presenta la escolarizacin del alumnado de

zonas rurales.Siete. Se modifican los prrafos b) y j) del artculo 17, que pasa a tener la siguiente

redaccin:

b) Desarrollar hbitos de trabajo individual y de equipo, de esfuerzo y deresponsabilidad en el estudio, as como actitudes de confianza en s mismo, sentidocrtico, iniciativa personal, curiosidad, inters y creatividad en el aprendizaje, y esprituemprendedor.

j) Utilizar diferentes representaciones y expresiones artsticas e iniciarse en laconstruccin de propuestas visuales y audiovisuales.

Ocho. El artculo 18 queda redactado de la siguiente manera:

1. La etapa de Educacin Primaria comprende seis cursos y se organiza en reas,que tendrn un carcter global e integrador.

2. Los alumnos deben cursar las siguientes reas del bloque de asignaturastroncales en cada uno de los cursos:

a) Ciencias de la Naturaleza

b) Ciencias Sociales

c) Lengua Castellana y Literatura

d) Matemticas

e) Primera Lengua Extranjera

3. Los alumnos deben cursar las siguientes reas del bloque de asignaturasespecficas en cada uno de los cursos:

a) Educacin Fsica

b) Religin, o Valores Culturales y Sociales, a eleccin de los padres o tutoreslegales

c) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, al menos una de las siguientes reas del bloque de asignaturas especficas:

1) Educacin Artstica

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2) Segunda Lengua Extranjera

4. Los alumnos deben cursar el rea Lengua Cooficial y Literatura en el bloque deasignaturas de libre configuracin autonmica en aquellas Comunidades Autnomas queposean dicha lengua cooficial, si bien podrn estar exentos de cursar o de ser evaluados

de dicha rea en las condiciones establecidas en la normativa autonmicacorrespondiente. El rea Lengua Cooficial y Literatura recibir un tratamiento anlogo aldel rea Lengua Castellana y Literatura.

Adems, los alumnos podrn cursar algn rea ms en el bloque de asignaturas delibre configuracin autonmica, en funcin de la regulacin y de la programacin de laoferta educativa que establezca cada Administracin educativa y en su caso de la ofertade los centros docentes, que podrn ser el rea del bloque de asignaturas especficas nocursada, o reas a determinar.

5. En el conjunto de la etapa, la accin tutorial orientar el proceso educativoindividual y colectivo del alumnado.

Nueve. Se aade un apartado 4 al artculo 19 con la siguiente redaccin:

4. La lengua castellana o la lengua cooficial slo se utilizarn como apoyo en elproceso de aprendizaje de la lengua extranjera. Se priorizarn la comprensin y laexpresin oral.

Se establecern medidas de flexibilizacin y alternativas metodolgicas en laenseanza y evaluacin de la lengua extranjera para el alumnado con discapacidad, en

especial para aqul que presenta dificultades en su expresin oral. Estas adaptacionesen ningn caso se tendrn en cuenta para minorar las calificaciones obtenidas.

Diez. El artculo 20 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 20. Evaluacin durante la etapa.

1. La evaluacin de los procesos de aprendizaje del alumnado ser continua yglobal y tendr en cuenta su progreso en el conjunto de las reas.

2. El alumno acceder al curso o etapa siguiente siempre que se considere que halogrado los objetivos y ha alcanzado el grado de adquisicin de las competenciascorrespondientes. De no ser as, podr repetir una sola vez durante la etapa, con unplan especfico de refuerzo o recuperacin. Se atender especialmente a los resultadosde las evaluaciones de segundo o tercer curso, y de final de Educacin Primaria.

3. Los centros docentes realizarn una evaluacin individualizada a todos losalumnos al finalizar el segundo o el tercer curso de Educacin Primaria, segn disponganlas Administraciones Educativas, en la que se comprobar el grado de dominio de lasdestrezas, capacidades y habilidades en expresin y comprensin oral y escrita, clculo

y resolucin de problemas en relacin con el grado de adquisicin de la competencia encomunicacin lingstica y de la competencia matemtica. De resultar desfavorable estaevaluacin, el equipo docente deber adoptar las medidas ordinarias o extraordinariasms adecuadas.

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4. Se prestar especial atencin en la etapa de Educacin Primaria a la atencinpersonalizada de los alumnos, la realizacin de diagnsticos precoces y elestablecimiento de mecanismos de refuerzo para lograr el xito escolar.

5. En aquellas Comunidades Autnomas que posean, junto al castellano, otra

lengua oficial de acuerdo con sus Estatutos, los alumnos podrn estar exentos derealizar la evaluacin del rea Lengua Cooficial y Literatura segn la normativaautonmica correspondiente.

Once. El artculo 21 queda redactado de la siguiente forma:

Artculo 21. Evaluacin final de Educacin Primaria.

1. Al finalizar el sexto curso de Educacin Primaria, se realizar una evaluacinindividualizada a todos los alumnos,en la que se comprobar el grado de adquisicin dela competencia en comunicacin lingstica, de la competencia matemtica y de lascompetencias bsicas en ciencia y tecnologa, as como el logro de los objetivos de laetapa.

2. El Gobierno establecer los criterios de evaluacin y las caractersticas generalesde las pruebas para todo el Sistema Educativo Espaol.

3. La realizacin material de las pruebas corresponde a las Administracioneseducativas competentes. Las pruebas sern aplicadas y calificadas por profesoradoexterno al centro.

4. El resultado de la evaluacin se expresar en niveles. El nivel obtenido por cadaalumno se har constar en un informe, que ser entregado a los padres o tutores legalesy que tendr carcter informativo y orientador para los centros en los que los alumnoshayan cursado sexto curso de Educacin Primaria y para aquellos en los que cursen elsiguiente curso escolar, as como para los equipos docentes, los padres o tutores legalesy los alumnos.

Las Administraciones educativas podrn establecer planes especficos de mejora enaquellos centros pblicos o sostenidos con fondos pblicos cuyos resultados seaninferiores a los valores que, a tal objeto, hayan establecido."

Doce. Se aade un artculo 23.bis con la siguiente redaccin:

Artculo 23.bis. Ciclos de Educacin Secundaria Obligatoria.

La etapa de Educacin Secundaria Obligatoria se organiza en materias y comprendedos ciclos, el primero de tres cursos escolares y el segundo de uno.

El segundo ciclo o cuarto curso de la Educacin Secundaria Obligatoria tendr uncarcter fundamentalmente propedutico.

Trece. El artculo 24 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 24. Organizacin del primer ciclo de Educacin Secundaria Obligatoria.

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1. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en los cursos primero y segundo:

a) Biologa y Geologa en primer curso

b) Fsica y Qumica en segundo curso

c) Geografa e Historia en ambos cursos

d) Lengua Castellana y Literatura en ambos cursos

e) Matemticas en ambos cursos

f) Primera Lengua Extranjera en ambos cursos

2. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturas

troncales en el curso tercero:

a) Biologa y Geologa

b) Fsica y Qumica

c) Geografa e Historia

d) Lengua Castellana y Literatura

e) Primera Lengua Extranjera

f) Como materia de opcin, debern cursar bien Matemticas orientadas a lasenseanzas acadmicas, o bien Matemticas orientadas a las enseanzas aplicadas, aeleccin de los padres o tutores legales o en su caso de los alumnos

3. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturasespecficas en cada uno de los cursos:

a) Educacin Fsica

b) Religin, o Valores ticos, a eleccin de los padres o tutores legales

c) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, un mnimo de una y mximo de tres de las siguientes materias del bloque deasignaturas especficas, que podrn ser diferentes en cada uno de los cursos:

1) Cultura Clsica

2) Educacin Plstica y Visual

3) Iniciacin a la Actividad Emprendedora y Empresarial

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4) Msica


6) Tecnologa

4. Los alumnos deben cursar la materia Lengua Cooficial y Literatura el bloque deasignaturas de libre configuracin autonmica en aquellas Comunidades Autnomas queposean dicha lengua cooficial, si bien podrn estar exentos de cursar o de ser evaluadosde dicha materia en las condiciones establecidas en la normativa autonmicacorrespondiente. La materia Lengua Cooficial y Literatura recibir un tratamientoanlogo al de la materia Lengua Castellana y Literatura.

Adems, en funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativaque establezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, los alumnos podrn cursar alguna materia ms en el bloque de asignaturas delibre configuracin autonmica, que podrn ser materias del bloque de asignaturasespecficas no cursadas, o materias a determinar. Estas materias del bloque deasignaturas de libre configuracin autonmica podrn ser diferentes en cada uno de loscursos.

5. Sin perjuicio de su tratamiento especfico en algunas de las materias del ciclo,la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la comunicacin audiovisual, lasTecnologas de la Informacin y la Comunicacin, el emprendimiento y la educacincvica y constitucional se trabajarn en todas las materias.

6. Con el fin de facilitar el trnsito del alumnado entre la Educacin Primaria y elprimer curso de Educacin Secundaria Obligatoria, las Administraciones educativas y, ensu caso, los centros docentes, podrn agrupar las materias del primer curso en mbitosde conocimiento.

Catorce. El artculo 25 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 25. Organizacin de cuarto curso de Educacin Secundaria Obligatoria.

1. Los padres o tutores legales, o en su caso los alumnos, podrn escoger cursar el

cuarto curso de la Educacin Secundaria Obligatoria por una de las dos siguientesopciones:

a) Opcin de enseanzas acadmicas para la iniciacin al Bachillerato

b) Opcin de enseanzas aplicadas para la iniciacin a la Formacin Profesional

A estos efectos, no sern vinculantes las opciones cursadas en tercer curso deEducacin Secundaria Obligatoria.

2. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en la opcin de enseanzas acadmicas:

a) Geografa e Historia

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b) Lengua Castellana y Literatura

c) Matemticas Orientadas a las Enseanzas Acadmicas

d) Primera Lengua Extranjera

e) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, al menos dos materias de entre las siguientes materias de opcin del bloquede asignaturas troncales:

1) Biologa y Geologa

2) Economa

3) Fsica y Qumica

4) Latn

3. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en la opcin de enseanzas aplicadas:

a) Geografa e Historia

b) Lengua Castellana y Literatura

c) Matemticas Orientadas a las Enseanzas Aplicadas

d) Primera Lengua Extranjera


1) Ciencias Aplicadas a la Actividad Profesional

2) Iniciacin a la Actividad Emprendedora y Empresarial

3) Tecnologa

4. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturasespecficas:

a) Educacin Fsica

b) Religin, o Valores ticos, a eleccin de los padres o tutores legales

c) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centros

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docentes, un mnimo de una y mximo de tres materias de las siguientes del bloque deasignaturas especficas:

1) Artes Escnicas y Danza

2) Cultura Cientfica

3) Cultura Clsica

4) Educacin Plstica y Visual

5) Filosofa

6) Msica


8) Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin

9) Una materia de ampliacin de los contenidos de alguna de las materias delbloque de asignaturas troncales

10) Una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el alumno

6.Los alumnos deben cursar la materia Lengua Cooficial y Literatura en el bloquede asignaturas de libre configuracin autonmica en aquellas Comunidades Autnomas

que posean dicha lengua cooficial, si bien podrn estar exentos de cursar o de serevaluados de dicha materia en las condiciones establecidas en la normativa autonmicacorrespondiente. La materia Lengua Cooficial y Literatura recibir un tratamientoanlogo al de la materia Lengua Castellana y Literatura.

Adems, en funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativaque establezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, los alumnos podrn cursar alguna materia ms en el bloque de asignaturas delibre configuracin autonmica, que podrn ser materias del bloque de asignaturasespecficas no cursadas, o materias a determinar.

6. Sin perjuicio de su tratamiento especfico en algunas de las materias de estecurso, la comprensin lectora, la expresin oral y escrita, la comunicacin audiovisual,las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin, el emprendimiento y la educacincvica y constitucional se trabajarn en todas las materias.

7. El alumnado deber poder lograr los objetivos de la etapa y alcanzar el grado deadquisicin de las competencias correspondientes tanto por la opcin de enseanzasacadmicas como por la de enseanzas aplicadas.

Quince. Se aade un apartado 6 al artculo 26 con la siguiente redaccin:

6. La lengua castellana o la lengua cooficial slo se utilizarn como apoyo en elproceso de aprendizaje de lengua extranjera. Se priorizarn la comprensin y expresin

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oral.

Se establecern medidas de flexibilizacin y alternativas metodolgicas en laenseanza y evaluacin de la lengua extranjera para el alumnado con discapacidad, enespecial para aqul que presenta dificultades en su expresin oral. Estas adaptaciones

en ningn caso se tendrn en cuenta para minorar las calificaciones obtenidas.Diecisis. El artculo 27 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 27. Programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el primerciclo.

1. El Gobierno definir las condiciones bsicas para establecer los requisitos de losprogramas de mejora del aprendizaje y el rendimiento desde segundo curso deEducacin Secundaria Obligatoria.

En este supuesto, se utilizar una metodologa especfica a travs de laorganizacin de contenidos, actividades prcticas y, en su caso, de materias diferente ala establecida con carcter general, con la finalidad de que los alumnos puedan cursar elcuarto curso por la va ordinaria y obtengan el ttulo de Graduado en EducacinSecundaria Obligatoria.

2. El equipo docente podr proponer a los padres o tutores legales laincorporacin a un programa de mejora del aprendizaje y el rendimiento de aquellosalumnos que hayan repetido al menos un curso en cualquier etapa, y que una vezcursado el primer curso de Educacin Secundaria Obligatoria no estn en condiciones de

promocionar al segundo curso, o que una vez cursado segundo curso no estn encondiciones de promocionar al tercero. El programa se desarrollar a lo largo de loscursos segundo y tercero en el primer supuesto, o slo en tercer curso en el segundosupuesto.

Aquellos alumnos que, habiendo cursado tercer curso de Educacin SecundariaObligatoria, no estn en condiciones de promocionar al cuarto curso, podrnincorporarse excepcionalmente a un programa de mejora del aprendizaje y elrendimiento para repetir tercer curso.

3. Estos programas irn dirigidos preferentemente a aquellos alumnos quepresenten dificultades relevantes de aprendizaje no imputables a falta de estudio oesfuerzo.

4. Las Administraciones educativas garantizarn al alumnado con discapacidad queparticipe en estos programas la disposicin de los recursos de apoyo que, con carctergeneral, se prevean para este alumnado en el Sistema Educativo Espaol.

Diecisiete. El artculo 28 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 28. Evaluacin y promocin.

1. La evaluacin del proceso de aprendizaje del alumnado de la EducacinSecundaria Obligatoria ser continua y diferenciada segn las distintas materias.

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2. Las decisiones sobre la promocin del alumnado de un curso a otro, dentro dela etapa, sern adoptadas de forma colegiada por el conjunto de profesores del alumnorespectivo, atendiendo al logro de los objetivos y al grado de adquisicin de lascompetencias correspondientes.

Los alumnos promocionarn de curso cuando hayan superado todas las materiascursadas o tengan evaluacin negativa en dos materias como mximo, y repetirn cursocuando tengan evaluacin negativa en tres o ms materias. De forma excepcional, podrautorizarse la promocin de un alumno con evaluacin negativa en tres materias cuandose den conjuntamente las siguientes condiciones:

a) que dos de las materias con evaluacin negativa no sean simultneamenteLengua Castellana y Literatura, y Matemticas. A estos efectos, la materia LenguaCooficial y Literatura tendr la misma consideracin que la materia Lengua Castellana yLiteratura en aquellas Comunidades Autnomas que posean lengua cooficial

b) que el equipo docente considere que la naturaleza de las materias conevaluacin negativa no impide al alumno seguir con xito el curso siguiente, que tieneexpectativas favorables de recuperacin y que la promocin beneficiar su evolucinacadmica

c) y que se apliquen al alumno las medidas de atencin educativa propuestas en elconsejo orientador al que se refiere el apartado 7 de este artculo

A los efectos de este apartado, slo se computarn las materias que como mnimoel alumno debe cursar en cada uno de los bloques. Adems, en relacin con aquellos

alumnos que cursen Lengua Cooficial y Literatura, slo se computar una materia en elbloque de asignaturas de libre configuracin autonmica, con independencia de quedichos alumnos puedan cursar ms materias de dicho bloque. Las materias con la mismadenominacin en diferentes cursos de la Educacin Secundaria Obligatoria seconsiderarn como materias distintas.

3. Con el fin de facilitar a los alumnos la recuperacin de las materias conevaluacin negativa, las Administraciones educativas regularn las condiciones para quelos centros organicen las oportunas pruebas extraordinarias en las condiciones quedeterminen.

4. Quienes promocionen sin haber superado todas las materias seguirn losprogramas de refuerzo que establezca el equipo docente y debern superar lasevaluaciones correspondientes a dichos programas de refuerzo. Esta circunstancia sertenida en cuenta a los efectos de promocin previstos en los apartados anteriores.

5. El alumno podr repetir el mismo curso una sola vez y dos veces como mximodentro de la etapa. Cuando esta segunda repeticin deba producirse en tercero o cuartocurso, se prolongar un ao el lmite de edad al que se refiere el apartado 2 del artculo4. Excepcionalmente, un alumno podr repetir una segunda vez en cuarto curso si no ha

repetido en los cursos anteriores de la etapa.

6. En todo caso, las repeticiones se establecern de manera que las condicionescurriculares se adapten a las necesidades del alumno y estn orientadas a la superacin

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de las dificultades detectadas.

7. Con la finalidad de facilitar que todos los alumnos logren los objetivos y alcancenel adecuado grado de adquisicin de las competencias correspondientes, lasAdministraciones educativas establecern medidas de refuerzo educativo, con especial

atencin a las necesidades especficas de apoyo educativo. La aplicacin personalizadade las medidas se revisar peridicamente y, en todo caso, al finalizar el cursoacadmico.

Al final de cada uno de los cursos de Educacin Secundaria Obligatoria se entregara los padres o tutores legales de cada alumno un consejo orientador, que incluir uninforme sobre el grado de logro de los objetivos y de adquisicin de las competenciascorrespondientes, as como una propuesta a padres o tutores legales o en su caso alalumno del itinerario ms adecuado a seguir, que podr incluir la incorporacin a unprograma de mejora del aprendizaje y el rendimiento o a un ciclo de FormacinProfesional Bsica.

8. Tras cursar el primer ciclo de Educacin Secundaria Obligatoria, as como unavez cursado segundo curso cuando el alumno se vaya a incorporar de forma excepcionala un ciclo de de Formacin Profesional Bsica, se entregar a los alumnos un certificadode estudios cursados.

9. En aquellas Comunidades Autnomas que posean, junto al castellano, otralengua oficial de acuerdo con sus Estatutos, los alumnos podrn estar exentos derealizar la evaluacin de la materia Lengua Cooficial y Literatura segn la normativaautonmica correspondiente.

Dieciocho. El artculo 29 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 29. Evaluacin final de Educacin Secundaria Obligatoria.

1. Al finalizar el cuarto curso, los alumnos realizarn una evaluacin individualizadapor la opcin de enseanzas acadmicas o por la de enseanzas aplicadas, en la que secomprobar el logro de los objetivos de la etapa y el grado de adquisicin de lascompetencias correspondientes en relacin con las siguientes materias:

a) Todas las materias del bloque de asignaturas troncales

b) Materias del bloque de asignaturas especficas: una de las materias cursadas encada uno de los cursos, que no sean Educacin Fsica, Religin, o Valores ticos

2. Los alumnos podrn realizar la evaluacin por cualquiera de las dos opciones deenseanzas acadmicas o de enseanzas aplicadas, con independencia de la opcincursada en cuarto curso de Educacin Secundaria Obligatoria, o por ambas opciones enla misma ocasin.

3. Podrn presentarse a esta evaluacin aquellos alumnos que hayan obtenido bienevaluacin positiva en todas las materias, o bien negativa en un mximo de tresmaterias siempre que dos de las materias con evaluacin negativa no seansimultneamente Lengua Castellana y Literatura, y Matemticas. A estos efectos, la

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materia Lengua Cooficial y Literatura tendr la misma consideracin que la materiaLengua Castellana y Literatura en aquellas Comunidades Autnomas que posean lenguacooficial.

A los efectos de este apartado, slo se computarn las materias que como mnimo

el alumno debe cursar en cada uno de los bloques. Adems, en relacin con aquellosalumnos que cursen Lengua Cooficial y Literatura, slo se computar una materia en elbloque de asignaturas de libre configuracin autonmica, con independencia de quedichos alumnos puedan cursar ms materias de dicho bloque. Las materias con la mismadenominacin en diferentes cursos de Educacin Secundaria Obligatoria se considerarncomo materias distintas.

4. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte establecer para todo el SistemaEducativo Espaol los criterios de evaluacin y las caractersticas de las pruebas, y lasdisear y establecer su contenido para cada convocatoria.


6. La superacin de esta evaluacin requerir una calificacin igual o superior a 5puntos sobre 10.

7. Los alumnos que no hayan superado la evaluacin por la opcin escogida, o quedeseen elevar su calificacin final de Educacin Secundaria Obligatoria, podrn repetir laevaluacin en convocatorias sucesivas, previa solicitud.

Los alumnos que hayan superado esta evaluacin por una opcin podrnpresentarse de nuevo a evaluacin por la otra opcin si lo desean, y de no superarla enprimera convocatoria podrn repetirla en convocatorias sucesivas, previa solicitud.

Se tomar en consideracin la calificacin ms alta de las obtenidas en lasconvocatorias que el alumno haya superado.

Se celebrarn al menos dos convocatorias anuales, una ordinaria y otraextraordinaria.

Diecinueve. El artculo 30 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 30. Propuesta de acceso a Formacin Profesional Bsica.

El equipo docente podr proponer a los padres o tutores legales, en su caso atravs del consejo orientador, la incorporacin del alumno a un ciclo de FormacinProfesional Bsica cuando el grado de adquisicin de las competencias as lo aconseje,siempre que cumpla los requisitos establecidos en el artculo 41.1 de esta ley orgnica.

Veinte. El artculo 31 queda redactado de la siguiente manera:Artculo 31. Ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria.

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1. Para obtener el ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria sernecesaria la superacin de la evaluacin final, as como una calificacin final deEducacin Secundaria Obligatoria igual o superior a 5 puntos sobre 10. La calificacinfinal de Educacin Secundaria Obligatoria se deducir de la siguiente ponderacin:

a) con un peso del 70%, la media de las calificaciones numricas obtenidas encada una de las materias cursadas en Educacin Secundaria Obligatoria

b) con un peso del 30%, la nota obtenida en la evaluacin final de EducacinSecundaria Obligatoria. En caso de haber superado el alumno la evaluacin por las dosopciones de evaluacin final, para la calificacin final se tendr en cuenta la ms alta delas que se obtengan teniendo en cuenta la nota obtenida en ambas opciones.

2. El ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria permitir acceder alas enseanzas postobligatorias recogidas en el artculo 3.4 de esta ley orgnica, deacuerdo con los requisitos que se establecen en esta ley orgnica para cada enseanza.

3. En el ttulo deber constar la opcin u opciones por las que se realiz laevaluacin final, as como la calificacin final de Educacin Secundaria Obligatoria.

Se har constar en el ttulo por diligencia o anexo al mismo la nueva calificacinfinal de Educacin Secundaria Obligatoria cuando el alumno se hubiera presentado denuevo a evaluacin por la misma opcin para elevar su calificacin final.

Tambin se har constar por diligencia o anexo la superacin por el alumno de laevaluacin final por una opcin diferente a la que ya conste en el ttulo, en cuyo caso la

calificacin final ser la ms alta de las que se obtengan teniendo en cuenta losresultados de ambas opciones.

4. Los alumnos que cursen la Educacin Secundaria Obligatoria y no obtengan elttulo al que se refiere este artculo recibirn una certificacin oficial en la que constarel nmero de aos cursados, as como el grado de logro de los objetivos de la etapa y deadquisicin de las competencias correspondientes.

5. Las Administraciones educativas podrn establecer medidas de atencinpersonalizada dirigidas a aquellos alumnos que, habiendo superado todas las materias

de la Educacin Secundaria Obligatoria, no hayan obtenido el ttulo por no habersuperado la evaluacin final.

6. En caso de que se obtenga el ttulo de Graduado en Educacin SecundariaObligatoria por la superacin de la prueba regulada en el apartado 2 del artculo 68 deesta ley orgnica, la calificacin final de Educacin Secundaria Obligatoria ser laobtenida en dicha prueba.

Veintiuno. Los apartados 2 y 4 del artculo 32 quedan redactados de la siguientemanera:

2. Podrn acceder a los estudios de Bachillerato los alumnos que estn enposesin del ttulo de Graduado en Educacin Secundaria Obligatoria y hayan superadola evaluacin final de Educacin Secundaria Obligatoria por la opcin de enseanzas

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acadmicas.

4. Los alumnos podrn permanecer cursando Bachillerato en rgimen ordinariodurante cuatro aos. Sin superar este mximo, podrn repetir cada uno de los cursos deBachillerato una sola vez como mximo, si bien excepcionalmente podrn repetir uno de

los cursos una segunda vez, previo informe favorable del equipo docente.Veintids. El artculo 34 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 34. Organizacin general del Bachillerato.

1. Las modalidades del Bachillerato que podrn ofrecer las Administracioneseducativas y, en su caso, los centros docentes sern las siguientes:

a) Ciencias

b) Humanidades

c) Ciencias Sociales

d) Artes

2. La lengua castellana o la lengua cooficial slo se utilizarn como apoyo en elproceso de aprendizaje de lengua extranjera. Se priorizarn la comprensin y expresinoral.

Se establecern medidas de flexibilizacin y alternativas metodolgicas en laenseanza y evaluacin de la lengua extranjera para el alumnado con discapacidad, enespecial para aqul que presenta dificultades en su expresin oral. Estas adaptacionesen ningn caso se tendrn en cuenta para minorar las calificaciones obtenidas.

3. El Gobierno, previa consulta a las Comunidades Autnomas, regular elrgimen de reconocimiento recproco entre los estudios de Bachillerato y los ciclosformativos de grado medio de Formacin Profesional, las Enseanzas de Artes Plsticasy Diseo de grado medio, y las Enseanzas Deportivas de grado medio, a fin de quepuedan ser tenidos en cuenta los estudios superados, aun cuando no se haya alcanzado

la titulacin correspondiente.

Veintitrs. Se aade un nuevo artculo 34.bis, que queda redactado de la siguientemanera:

Artculo 34.bis. Organizacin del primer curso de Bachillerato.

1. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en la modalidad de Ciencias:

a) Filosofa

b) Lengua Castellana y Literatura I

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c) Matemticas I

d) Primera Lengua Extranjera I

e) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, al menos dos materias ms de entre las siguientes materias de opcin delbloque de asignaturas troncales:

1) Biologa y Geologa

2) Dibujo Tcnico I

3) Fsica y Qumica


troncales en la modalidad de Humanidades:

a) Filosofa

b) Latn I

c) Lengua Castellana y Literatura I



1) Economa

2) Griego I

3) Historia del Mundo Contemporneo

4) Literatura Universal

3. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en la modalidad de Ciencias Sociales:

a) Filosofa

b) Lengua Castellana y Literatura I

c) Matemticas Aplicadas a las Ciencias Sociales I


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1) Economa2) Griego I



4. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en la modalidad de Artes:

a) Filosofa

b) Fundamentos del Arte I

c) Lengua Castellana y Literatura I


e) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centros

docentes, al menos dos materias de entre las siguientes materias de opcin del bloquede asignaturas troncales:

1) Cultura Audiovisual I




especficas:a) Educacin Fsica

b) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, un mnimo de dos y mximo de tres materias de entre las siguientes:

1) Anlisis Musical I

2) Anatoma Aplicada

3) Cultura Cientfica

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4) Dibujo Artstico I

5) Dibujo Tcnico I

6) Lenguaje y Prctica Musical

7) Religin

8) Segunda Lengua Extranjera I

9) Tecnologa Industrial I

10) Tecnologas la Informacin y la Comunicacin I

11) Volumen

12) Una materia de ampliacin de los contenidos de alguna de las materias delbloque de asignaturas troncales

13) Una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el alumno

6. Los alumnos deben cursar la materia Lengua Cooficial y Literatura en el bloquede asignaturas de libre configuracin autonmica en aquellas Comunidades Autnomasque posean dicha lengua cooficial, si bien podrn estar exentos de cursar o de serevaluados de dicha materia en las condiciones establecidas en la normativa autonmicacorrespondiente. La materia Lengua Cooficial y Literatura recibir un tratamiento

anlogo al de la materia Lengua Castellana y Literatura.

Adems, en funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativaque establezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, los alumnos podrn cursar alguna materia ms en el bloque de asignaturas delibre configuracin autonmica, que podrn ser materias del bloque de asignaturasespecficas no cursadas, o materias a determinar.

Veinticuatro. Se aade un nuevo artculo 34.ter, que queda redactado de la siguientemanera:

Artculo 34.ter. Organizacin del segundo curso de Bachillerato.

1. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en la modalidad de Ciencias:

a) Historia de Espaa

b) Lengua Castellana y Literatura II

c) Matemticas II

d) Primera Lengua Extranjera II

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e) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, al menos dos materias ms de entre las siguientes materias de opcin delbloque de asignaturas troncales:

1) Biologa2) Dibujo Tcnico II

3) Fsica

4) Geologa

5) Qumica


troncales en la modalidad de Humanidades:


b) Latn II

c) Lengua Castellana y Literatura II



1) Economa de la Empresa

2) Geografa

3) Griego II

4) Historia del Arte

5) Historia de la Filosofa

3. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en la modalidad de Ciencias Sociales:


b) Lengua Castellana y Literatura II

c) Matemticas Aplicadas a las Ciencias Sociales II

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e) En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, al menos dos materias de entre las siguientes materias de opcin del bloque

de asignaturas troncales:1) Economa de la Empresa

2) Geografa

3) Griego II

4) Historia del Arte

5) Historia de la Filosofa

4. Los alumnos deben cursar las siguientes materias del bloque de asignaturastroncales en la modalidad de Artes:

a) Fundamentos del Arte II

b) Historia de Espaa

c) Lengua Castellana y Literatura II



1) Artes Escnicas

2) Cultura Audiovisual II

3) Diseo

5. En funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativa queestablezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centrosdocentes, los alumnos cursarn un mnimo de dos y mximo de tres materias de lassiguientes del bloque de asignaturas especficas:

a) Anlisis Musical II

b) Ciencias de la Tierra y del Medio Ambiente

c) Dibujo Artstico II

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d) Dibujo Tcnico II

e) Fundamentos de Administracin y Gestin

f) Historia de la Filosofa

g) Historia de la Msica y de la Danza

h) Imagen y Sonido

i) Psicologa

j) Religin

k) Segunda Lengua Extranjera II

l) Tcnicas de Expresin Grfico-plstica

m) Tecnologa Industrial II

n) Tecnologas la Informacin y la Comunicacin II

) Una materia de ampliacin de los contenidos de alguna de las materias delbloque de asignaturas troncales

o) Una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el alumno

6. Los alumnos deben cursar la materia Lengua Cooficial y Literatura en el bloquede asignaturas de libre configuracin autonmica en aquellas Comunidades Autnomasque posean dicha lengua cooficial, si bien podrn estar exentos de cursar o de serevaluados de dicha materia en las condiciones establecidas en la normativa autonmicacorrespondiente. La materia Lengua Cooficial y Literatura recibir un tratamientoanlogo al de la materia Lengua Castellana y Literatura.

Adems, en funcin de la regulacin y de la programacin de la oferta educativaque establezca cada Administracin educativa y en su caso de la oferta de los centros

docentes los alumnos podrn cursar alguna materia ms en el bloque de asignaturas delibre configuracin autonmica, que podrn ser Educacin Fsica, materias del bloque deasignaturas especficas no cursada, o materias a determinar.

Veinticinco. El artculo 36 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 36. Evaluacin y promocin.

1. La evaluacin del aprendizaje de los alumnos ser continua y diferenciadasegn las distintas materias. El profesor de cada materia decidir, al trmino del curso,si el alumno ha logrado los objetivos y alcanzado el adecuado grado de adquisicin delas competencias correspondientes.

2. Los alumnos promocionarn de primero a segundo de Bachillerato cuando

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hayan superado las materias cursadas o tengan evaluacin negativa en dos materias,como mximo. En todo caso, debern matricularse en segundo curso de las materiaspendientes de primero. Los centros docentes debern organizar las consiguientesactividades de recuperacin y la evaluacin de las materias pendientes.

A los efectos de este apartado, slo se computarn las materias que como mnimoel alumno debe cursar en cada uno de los bloques. Adems, en relacin con aquellosalumnos que cursen Lengua Cooficial y Literatura, slo se computar una materia en elbloque de asignaturas de libre configuracin autonmica, con independencia de quedichos alumnos puedan cursar ms materias de dicho bloque.

3. Los alumnos podrn realizar una prueba extraordinaria de las materias que nohayan superado, en las fechas que determinen las Administraciones educativas.

4. La superacin de las materias de segundo curso que impliquen continuidadestar condicionada a la superacin de las correspondientes materias de primer curso.

5. En aquellas Comunidades Autnomas que posean, junto al castellano, otralengua oficial de acuerdo con sus Estatutos, los alumnos podrn estar exentos derealizar la evaluacin de la materia Lengua Cooficial y Literatura segn la normativaautonmica correspondiente.

Veintisis. Se aade un nuevo artculo 36.bis, que queda redactado de la siguientemanera:

Artculo 36.bis. Evaluacin final de Bachillerato.

1. Los alumnos realizarn una evaluacin individualizada al finalizar Bachillerato,en la que se comprobar el logro de los objetivos del Bachillerato y el grado deadquisicin de las competencias correspondientes en relacin con las siguientesmaterias:

a) Todas las materias del bloque de asignaturas troncales

b) Materias del bloque de asignaturas especficas: una de las materias cursadas encada uno de los cursos, que no sea Educacin Fsica o Religin

2. Slo podrn presentarse a esta evaluacin aquellos alumnos que hayan obtenidoevaluacin positiva en todas las materias.

A los efectos de este apartado, slo se computarn las materias que como mnimoel alumno debe cursar en cada uno de los bloques. Adems, en relacin con aquellosalumnos que cursen Lengua Cooficial y Literatura, slo se computar una materia en elbloque de asignaturas de libre configuracin autonmica, con independencia de que losalumnos puedan cursar ms materias de dicho bloque.

3. El Ministerio de Educacin, Cultura y Deporte establecer para todo el SistemaEducativo Espaol los criterios de evaluacin y las caractersticas de las pruebas, y lasdisear y establecer su contenido para cada convocatoria.

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5. La superacin de esta evaluacin requerir una calificacin igual o superior a 5

puntos sobre 10.6. Los alumnos que no hayan superado esta evaluacin, o que deseen elevar su

calificacin final de Bachillerato, podrn repetir la evaluacin en convocatorias sucesivas,previa solicitud.

Se tomar en consideracin la calificacin ms alta de las obtenidas en lasconvocatorias a las que se haya concurrido.

Se celebrarn al menos dos convocatorias anuales, una ordinaria y otraextraordinaria.

Veintisiete. El artculo 37 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 37. Ttulo de Bachiller.

1. Para obtener el ttulo de Bachiller ser necesaria la superacin de la evaluacinfinal de Bachillerato, as como una calificacin final de Bachillerato igual o superior a 5puntos sobre 10. La calificacin final de Bachillerato se deducir de la siguienteponderacin:

a) con un peso del 60%, la media de las calificaciones numricas obtenidas encada una de las materias cursadas en Bachillerato

b) con un peso del 40%, la nota obtenida en la evaluacin final de Bachillerato

2. El ttulo de Bachiller facultar para acceder a las distintas enseanzas queconstituyen la educacin superior establecidas en el artculo 3.5, y en l deber constarla modalidad cursada, as como la calificacin final de Bachillerato.

3. La evaluacin positiva en todas las materias del Bachillerato sin haber superado

la evaluacin final de Bachillerato dar derecho al alumno a obtener un certificado quesurtir efectos laborales y los acadmicos previstos en los artculos 41.3.a) y 64.4.a) deesta ley orgnica.

Veintiocho. El artculo 38 queda redactado de la siguiente manera:

Artculo 38. Admisin a las enseanzas universitarias oficiales de grado desde elttulo de Bachiller o equivalente.

1. Las Universidades podrn determinar la admisin a las enseanzas universitariasoficiales de grado de alumnos que hayan obtenido el ttulo de Bachiller o equivalenteexclusivamente por el criterio de la calificacin final obtenida en el Bachillerato.

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2. Adems, las Universidades podrn fijar procedimientos de admisin a lasenseanzas universitarias oficiales de grado de alumnos que hayan obtenido el ttulo deBac

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