nemzeti_kozlekedesi_infrastruktura_fejlesztesi_strategia.pdf

7/24/2019 nemzeti_kozlekedesi_infrastruktura_fejlesztesi_strategia.pdf

1/102

NEMZETI KZLEKEDSI INFRASTRUKTRA-FEJLESZTSI STRATGIA

2014. AUGUSZTUS

STRATGIAI DOKUMENTUM


2/102


3/102

N E M Z E T I K Z L E K E D S I I N F R A S T R U K T R A - F E J L E S Z T S I S T R A T G I A

- 3 -

Tartalom

Vezeti sszefoglal................................................................................................................................... 7

A stratgia clja, idtvja......................................................................................................................... 7

A stratgia megalapozsa....................................................................................................................... 9

A stratgia menedzsment eszkzrendszere........................................................................................... 9

A stratgia fejlesztsi eszkzei................................................................................................................. 10

1. Bevezets............................................................................................................................................ 14

2. Helyzetelemzs.................................................................................................................................. 17

2.1. Jelenlegi helyzet s elrejelzsek bemutatsa.................................................................. 17

2.1.1. A gazdasgi rendszer funkcionlis trsgi, tfog elemzse ................................. 17

2.1.2. A kzlekedsi rendszer funkcionlis trsgi, tfog elemzse................................ 192.1.3. Kzlekedsi ignyek vrhat alakulsa...................................................................... 34

2.1.4. A kzlekedsi rendszer knlati oldalnak elemzse................................................ 35

2.1.5. A kzlekedsi rendszer kltsghatkonysgi problmi.......................................... 39

2.1.6. A kzlekedsi rendszer finanszrozsi problmi........................................................ 41

2.1.7. Szablyozs, stratgik, kls illeszkeds.................................................................... 44

2.2. SWOT, kulcsproblmk............................................................................................................ 48

3. Koncepcionlis clok....................................................................................................................... 52

3.1. Trsadalmi clok....................................................................................................................... 54

3.2. Kzlekedsi clok..................................................................................................................... 55

3.3. A helyzetelemzs s a clrendszer kapcsolata.................................................................. 56

4. A clok elrsnek eszkzei............................................................................................................ 58

4.1. Menedzsment eszkzk........................................................................................................... 59

4.1.1. Kzfeladatok kltsghatkony elltsa, hossz tv, kiszmthat finanszrozsa 59

4.1.2. Kltsghatkony kzszolgltatsok hossz tv, kiszmthat finanszrozsnak

biztostsa............................................................................................................................................ 60

4.1.3. Az sztnzsi rendszer (djak, tmogatsok, szemlletforml eszkzk)sszehangolt fejlesztse................................................................................................................... 61

4.1.4. Hatkony tervezsi, szablyozsi, intzmnyi, monitoring httr biztostsa....... 63

4.2. Fejlesztsi eszkzk................................................................................................................... 65

5. Jvkp, programozs, konkrt clkitzsek.............................................................................. 76

5.1. Stratgia 2050............................................................................................................................ 76

5.2. Stratgia 2030............................................................................................................................ 78

5.3.

A Stratgia megvalstsa 2020-ig........................................................................................ 84

5.3.1. Stratgia megvalsthatsgi korltok kezelhetsge esetn............................... 84


4/102


- 4 -

5.3.2. Stratgia finanszrozsi korltok esetn........................................................................ 86

5.4. Indiktorok................................................................................................................................. 88

5.5. Pnzgyi terv............................................................................................................................. 93

5.6. A Stratgia vgrehajtsa........................................................................................................ 95

6. A Stratgia krnyezeti rtkelse.................................................................................................. 96

6.1. A krnyezeti rtkels kapcsoldsa a Stratgia ksztshez ...................................... 96

6.2. Az SKV eredmnyeinek sszegzse...................................................................................... 97

I. Mellklet: A Stratgia megalapozsnl alkalmazott kzlekedsi alapfogalmak............. 99


5/102


- 5 -

brajegyzk

1. bra Az egyes fejlesztsi kategrikban a fejlesztsi eszkzk ves beruhzsikltsge s vente vrhat sszes trsadalmi haszon............................................ 13

2. bra A stratgia alkots folyamata...................................................................................... 163. bra Magyarorszgterleti integrldsnak fbb dimenzii (forrs: OFTK).............. 174. bra A centralizcit old trsgi egyttmkdsek....................................................... 185. bra A hazai helykzi s tvolsgi kzforgalm s egyni gpjrm szlltsi

teljestmnyek (forrs: KSH, MK).................................................................................... 216. bra Az autbuszos utazsok tvolasgkategrik szerinti megoszlsa, (tvolsgi:

kk, helykzi: narancs)................................................................................................... 217. bra Ingz dolgozk szmnak nvekedse lakhely szerint, 2001-2011 (forrs:

KSH) .................................................................................................................................... 23

8. bra ruszlltsi teljestmnyek s volumenek megoszlsa kzlekedsi mdonknt(forrs: KSH, 2012))........................................................................................................... 25

9. bra A kzti ruszllts volumennek megoszlsa (forrs: KSH, 2012)........................ 2610. bra A vasti ruszllts megoszlsa a szllts irnya szerint (forrs: KSH 2012)......... 2611. bra Magyarorszgi ruszlltsi teljestmnyek alakulsa (forrs: KSH)........................ 2712. bra lland s Ideiglenes lassjelek a MV s a GYSEV hlzatn (forrs: NFM).... 3013. bra Az orszgos fthlzat llapota, 2012 (forrs: OKA).............................................. 3214. bra A hazai szemlykzlekedsi ignyek vltozsa kzlekedsi mdonknt............ 3415. bra hazai ruszlltsi forgalmi ignyek vltozsa kzlekedsi mdonknt............... 3516. bra Hlzatszerkezeti hinyok............................................................................................. 3917. bra A kzlekeds ves kiadsainak szerkezete, (2008-2012 kzti ves tlagos

rtk).................................................................................................................................. 40

18. bra Fajlagos externlis hatsok (2008-2012 kzti ves tlagos rtk).......................... 4119. bra A kzthlzati infrastruktra mkdtetsnek kltsg, forrs s naturlia

jellemzi, (becsls, 2012)................................................................................................ 4120. bra A vasthlzati infrastruktra mkdtetsnek kltsg, forrs s naturlia

jellemzi, (becsls, 2012)................................................................................................ 4221. bra A VOLN trsgok helykzi tevkenysgnek jellemzi, forrs s naturlia

jellemzi, (becsls, 2012)................................................................................................ 4322. bra A helyi szemlyszlltsi kzszolgltatsok kltsg, forrs s naturlia jellemzi,

(becsls, 2012).................................................................................................................. 4323. bra A vasti szemlyszlltsi kzszolgltatsok kltsg, forrs s naturlia

jellemzi, (becsls, 2012)................................................................................................ 4324. bra A Stratgia illeszkedse (stratgiai)............................................................................. 4725. bra A Stratgia clrendszere (Clfa).................................................................................. 5326. bra A SWOT elemzs sorn feltrt problmk s az ezekhez kapcsold clok...... 5727. bra A fejlesztsek trsadalmi hasznossga....................................................................... 6728. bra Trsadalmi hasznossg bemutatsa a Stratgia 2050-es clkitzseinek

megvalstsval............................................................................................................ 7829. bra A jelents forgalm vasti hlzat a fejlesztsek rvn megfelel mszaki

sznvonalat r el............................................................................................................... 8030. bra A jelents forgalm kzti hlzat a fejlesztsek rvn megfelel mszaki

sznvonalat r el............................................................................................................... 80

31. bra Trsadalmi hasznossg bemutatsa a Stratgia 2030-as clkitzseinekmegvalstsval............................................................................................................ 84

32. bra Trsadalmi hasznossg a Stratgia 2020-as clkitzseinek megvalstsval. 86
http://hubudfsm01/subs$/Projects/Transport/NKS845/V.sz.MERFOLDKO/modositott_dokumentumok/szerkesztheto/Strategia/20140812/nks_strat_f%C5%91anyag_20140818_korr.docx%23_Toc396139162http://hubudfsm01/subs$/Projects/Transport/NKS845/V.sz.MERFOLDKO/modositott_dokumentumok/szerkesztheto/Strategia/20140812/nks_strat_f%C5%91anyag_20140818_korr.docx%23_Toc396139162http://hubudfsm01/subs$/Projects/Transport/NKS845/V.sz.MERFOLDKO/modositott_dokumentumok/szerkesztheto/Strategia/20140812/nks_strat_f%C5%91anyag_20140818_korr.docx%23_Toc396139162http://hubudfsm01/subs$/Projects/Transport/NKS845/V.sz.MERFOLDKO/modositott_dokumentumok/szerkesztheto/Strategia/20140812/nks_strat_f%C5%91anyag_20140818_korr.docx%23_Toc396139162http://hubudfsm01/subs$/Projects/Transport/NKS845/V.sz.MERFOLDKO/modositott_dokumentumok/szerkesztheto/Strategia/20140812/nks_strat_f%C5%91anyag_20140818_korr.docx%23_Toc396139162http://hubudfsm01/subs$/Projects/Transport/NKS845/V.sz.MERFOLDKO/modositott_dokumentumok/szerkesztheto/Strategia/20140812/nks_strat_f%C5%91anyag_20140818_korr.docx%23_Toc396139162http://hubudfsm01/subs$/Projects/Transport/NKS845/V.sz.MERFOLDKO/modositott_dokumentumok/szerkesztheto/Strategia/20140812/nks_strat_f%C5%91anyag_20140818_korr.docx%23_Toc396139162http://hubudfsm01/subs$/Projects/Transport/NKS845/V.sz.MERFOLDKO/modositott_dokumentumok/szerkesztheto/Strategia/20140812/nks_strat_f%C5%91anyag_20140818_korr.docx%23_Toc396139162


6/102


- 6 -

33. bra Trsadalmi hasznossg a Stratgia 2020-as clkitzseinek megvalstsvalfinanszrozsi korlt esetn............................................................................................. 87

Tblzatjegyzk

1. tblzat A beavatkozsi lehetsgek rtkelse trsadalmi hasznossg smegvalsthatsg szerint............................................................................................. 12

2. tblzat Az egyes fejlesztsi kategrikban a fejlesztsi eszkzk beruhzsi kltsgei,millird Ft........................................................................................................................... 13

3. tblzat A beavatkozsi lehetsgek rtkelse trsadalmi hasznossg s

megvalsthatsg szerint............................................................................................. 69

4. tblzat Az egyes fejlesztsi kategrikban a fejlesztsi eszkzk beruhzsi kltsge,2050, millird Ft................................................................................................................. 77

5. tblzat A fejlesztsek kvetkeztben vrhat sszes trsadalmi haszon, 2050, millirdFt/v................................................................................................................................... 77

6. tblzat Az egyes fejlesztsi kategrikban a fejlesztsi eszkzk beruhzsi

kltsge,2030, millird Ft................................................................................................. 837. tblzat A fejlesztsek kvetkeztben vrhat sszes trsadalmi haszon, 2030,millird

Ft/v................................................................................................................................... 848. tblzat Az egyes fejlesztsi kategrikban a fejlesztsi eszkzk beruhzsi kltsge,

2020, millird Ft................................................................................................................. 85

9. tblzat A fejlesztsek kvetkeztben vrhat sszes trsadalmi haszon, 2020, millirdFt ......................................................................................................................................... 85

10. tblzat Az egyes fejlesztsi kategrikban a fejlesztsi eszkzk beruhzsikltsge,2020, finanszrozsi korlt esetn, millird Ft............................................... 86

11. tblzat A fejlesztsek kvetkeztben vrhat sszes trsadalmi haszon,2020,finanszrozsi korlt esetn, millird Ft.......................................................................... 87

12. tblzat A Stratgia megvalstsnak fizikai eredmnye, output indiktor..................... 8913. tblzat A Stratgia megvalstsnak kvetkeztben mdosul szlltsi

teljestmnyek, eredmny indiktor............................................................................. 9214. tblzat sszes fejlesztsi kltsg a clidpontig, millird Ft.................................................. 9315. tblzat tlagos ves fejlesztsi kltsgek, millird Ft/v........................................................ 94

16. tblzat ves tlagos mkdtetsi kltsgek, millird Ft/v.................................................. 94


7/102


- 7 -

Vezeti sszefoglal

A stratgia clja, idtvja

A Nemzeti Fejlesztsi Minisztrium s a Kzlekedsfejlesztsi Koordincis Kzpont vezetsvelszles kr szakrti megalapoz munka s trsadalmi egyeztets eredmnyeknt kszlt el

a Nemzeti Kzlekedsi Infrastruktra-fejlesztsi Stratgia (Stratgia).

A 2014-2050-es idszakra kiterjed stratgia alapvet cljnak tekinti, hogy a kzlekedsiinfrastruktra a gazdasgi folyamatok hatkony kiszolglsval a lehet legnagyobb mr-tkben segtse elMagyarorszg versenykpessgnek nvelst. A Stratgia clja a gazda-sg s a jlt mobilitsi feltteleinek biztostsa. A Stratgia clkitzsei alapjn a versenyk-pessg nvelsvel egyenrtk feladat a termszeti s humn rtkek, illetve erforrsok

megrzsnek, a fenntarthat nvekedsfeltteleinek biztostsa, az esetenknt egymssalis konfliktusban lv krnyezeti s gazdasgi, nemzeti s unis clkitzsek sszehangolsa . Akzlekedsi mobilits alaktst az egyni s a kzssgi kzlekeds harmonikus fejldsvel,

s nem az egyni gpjrm-kzlekeds rovsrakvnjuk elrni, szem eltt tartva s rzke l-ve a krnyezetkml gpjrm-meghajtsi mdok s technolgik trnyerst. Fontos ha-znk kzlekedsi csomponti szerepnek s a rgis sszevetsben fejlett autplya-hlzatadta lehetsgeknek akiaknzsa, ennek megfelelen kiemelt hlzatfejlesztsi cl az au-tplyk tovbbptse az orszghatrig,s a megyeszkhelyek gyorsforgalmi ti elrhet-sgnek megteremtse. A Stratgiaa jvkpben jrmipari korszakvltst felttelez s ahazai kzssgi kzlekedsi jrmpark megjtst clozza meg, amivel sszhangban akzlekedshez kapcsold ipargak (pl. jrmgyrts, krnyezeti ipar) innovatv fejlesztsi

lehetsgeire fkuszlva szorgalmazza egyjrmgyrtsi stratgiamegalkotst.

A stratgiaksztsnekpraktikus oka is van: az tfog gazati stratgia meglte a 2014-benkezdd htves unis tervezsi idszakra szl Integrlt Kzlekedsfejlesztsi OperatvProgram (IKOP) unis elfogadsnak felttele Az operatv programok elzetes (ex ante)felttelrendszert az 1303/2013/EU rendelet, 19. cikke hatrozza meg. Ennek lnyege, hogy a2014-2020-as partnersgi megllapods s az 1 034 millird Ft tmogatssalrendelkez IKOPbenyjtsnak napjn kell az EU elzetes felttelrendszert teljesteni. A felttelek sarkalatosrsze a Kormny ltal elfogadott kzlekedsi gazati terv (stratgia) rendelkezsre llsa, sa stratgira vonatkozan bizonyos tartalmi elvrsok. Ha ez nem teljesl, akkor rszletesenbe kell mutatni a hinyok ptlst clz intzkedsek lerst,a felels szervezeteket s az

intzkedsek vgrehajtsnak temtervt, amelyek teljestsnek vgs hatrideje 2016.december 31. Jelen Stratgia- a kzlekedsi gazati tervre - az Eurpai Bizottsg ltalmeg-hatrozott elzetes feltteleket maradktalanul teljesti.

Az Stratgiaclrendszere az albbiak szerintazonostja azokat a trsadalmi clokat, amelyekelrshez hozzjrul:

Krnyezetre gyakorolt negatv hatsok cskkense, klmavdelmi szempontokrvnyeslse: Ez rszben a krnyezet, a krnyezeti elemek llapotban bekvetkez

javulsok elrst clozza meg. A msik nagy idetartoz terlet a termszetierforrsokkal trtn fenntarthat gazdlkods. Fontos tovbb a nem megjul

energiaforrsok s nyersanyagok felhasznlsnak cskkentse.


8/102


- 8 -

A gazdasg hatkonysgnak, nvekedsnek elsegtse: Ehhez hozzjrul, hogya kzlekedsi rendszerek gazdasgi tevkenysget folytat hasznli a kzlekedsirendszer javulsbl az elrhetsg s a hatkonysg javulson keresztl rszeslnek.

Egszsg- s vagyonbiztonsg javulsa (balesetek ldozatainak jelents

cskkentse): A kzlekedsi baleseti esemnyek szmnak s slyossgnakcskkentse, ami klnsen fontos a kzti kzlekeds esetben.

Foglalkoztats javulsa: A kzlekedsi felttelek javulsval a munkba jrs (amunkahelyek megkzeltsi feltteleinek) javtsa, ezltal a munkaer ramlsnaksegtsn keresztl a foglalkoztatottsg bvlse az egyes dokumentumokbanmegfogalmazsra kerl cl.

Lakossg jltnek s mobilitsi feltteleinek javulsa: A lakossgi jlt elrse alegalapvetbb trsadalmi cl.

Terleti egyenltlensgek mrsklse: Az orszgos clkitzsekkel sszhangban, atrsadalmilag-gazdasgilag elmaradottabb trsgek (kls s bels perifrik)

intenzvebb fejlesztse, a vidk npessgmegtart s npessgeltart erejnekerstse rvn. Ezen terletek hatkony fejlesztse kls segtsggel, de alapveten

bels erforrsaikra ptve, helyi adottsgaik figyelembevtelvel rhet el, klnshangslyt fektetve a helyi gazdasg dinamizlsra, ezltal a foglalkoztathatsgnvelsre az rintett trsgek relatv versenykpessgnek nvelsre. Mindezektmogatsra jelen stratgia clja a terleti egyenltlensgek cskkentst clzkzlekedsfejlesztsi politika alkalmazsa a hatkony mobilits s elrhetsg

javtsval.

Trsadalmi igazsgossg, mltnyossg javtsa: Egyes trsadalmi csoportok (pl.idsek, gyermekek, alacsony jvedelmek, fogyatkkal lk) szolgltatsokhoz,ltestmnyekhez, jrmvekhez val hozzfrsi krlmnyeinek javtsa.

Nemzetkzi kapcsolatok erstse: Globlis szinten a kedvez kzlekeds fldrajzihelyzetbl add magas szint kontinentlis kapcsolatok kihasznlsa, illetve aszomszdos orszgok esetben a hatrmenti kapcsolatok harmonizcija s

egyttmkds, hozzjrulva ezzel a nemzetkzi versenykpessg erstshez.

A trsadalmi clok elrse rdekben a f kzlekedsi clkitzseka kvetkezk:

Trsadalmi szinten hasznosabb kzlekedsi szerkezet kialaktsa.Ami azt jelenti, hogya szemly- s ruszlltson bell azokat a szegmenseket s mdokat kell ersteni,

amelyek trsadalmilag hasznosabbak.o Erforrs-hatkony kzlekedsi mdok erstse: A trsadalmi szempontbl

hasznosabb kzlekedsi mdokat krltekint elemzssel kell meghatrozni azadott funkcionlis trsgekre. Mindenkppen szksges a nem motorizlt(gyalogos s kerkpros) kzlekeds fejlesztse, npszerstse. Trsadalmilagindokolt esetben, - ahol a hasznok meghaladjk a kltsgeket-, a vasti s vzi

szllts trnyerst is el kell segteni.o Trsadalmi szinten elnysebb szemly- s ruszllts erstse: Ez elssor-

ban a szemlyszlltsbana kzssgi kzlekeds klnbz mdszerekkel tr-tn elnyben rszestst s fejlesztst jeleni. A kzlekedsi szerkezet mdo-stsa terletn,az ruszlltsban megclozhat a tranzit forgalom megtart-sa, fejlesztse.

Szlltsi szolgltatsok sznvonalnak s hatkonysgnak nvelse.

o Szlltsi szolgltatsok javtsa: Kzlekedsi szolgltatsok sszehangoltbiztostsa s fejlesztse, az emberek s a gazdasg szerepli szmrakedvezbbeljutsi lehetsgek rdekben.


9/102


- 9 -

o Fizikai rendszerelemek javtsa: Kzlekedsi infrastruktra javtsa az ignykielgts sznvonalnak emelse s hosszabbtv biztostsa, a terletkzielrhetsgek javtsa, valamint a kzlekedsi rendszer hatkonyabb sfenntarthatbb mkdtethetsge rdekben.

A stratgia megalapozsa

A stratgia megalapozsa sorn a jelenlegi s tvlatban elrejelzett gazdasgi krnyezet,valamint a kzlekeds helyzete, lehetsges jvkpe rtkelsre kerlt. Kialaktst tekintvejdonsgnak szmt a kzlekedsi rendszer funkcionlis, trsgi egyttmkdsekrehangslythelyez elemzse. Egyes rszterletek kidolgozsra kln munkarszek kszltek, mint p l-dul vast, vzi kzlekeds, az energiahatkonysg, kerkpros kzlekeds, finanszrozsi

rendszer.

A Nemzeti Kzlekedsi Infrastruktra-fejlesztsi Stratgia a magyar kzlekeds szakpolitikaistratgija, ezltal a magyar kzlekedspolitika elkvetkez veinek egyik meghatroz do-kumentuma. Mint ilyet, el kell tudni helyezni az EU-s s a hazai stratgiai krnyezetbe , azokbabeplve, egymst erstve kell a fejldst szolglnia. Ennek megfelelen a Stratgia hely-zetrtkelsi rszben elvgzett sszehasonltsokon s benchmarkokon keresztl rtk el,hogy a meghatrozott cl s eszkzrendszer az EU-s clkitzsek vgrehajtst is magukbanfoglaljk, a specifikusan hazai problmk kezelse mellett.

A feladat sorn a hazai megalapoz munkk trtnetben elsknt sszkzlekedsifor-galmi modellezsalapjn trtn trsadalmi hasznossg rtkelsbiztostotta a kivlasztsrajavasolt fejlesztsi eszkzk rtkelst.

A stratgia menedzsment eszkzrendszere

A Stratgiaeltrbe helyezi a clokhoz illeszked, alacsony kltsggel jelents hasznothozbeavatkozsokat, ezrt a clok elrst szolgl eszkzrendszerben nagy hangslyt helyeza mkdtets, a szablyozs, a tmogatspolitikas az intzmnyrendszerterleteire. gy amenedzsment eszkzrendszer megfogalmazsval eddig plda nlkli mdon a teljeskzlekedsi tevkenysgi krt fellel stratgia llt el, amelyben a korbbinl nagyobb sze-repet kaptak a hossz tv hatsok s a pnzgyi fenntarthatsg szempontjai.

Kzfeladatok kltsghatkony elltsa, hossz tv, kiszmthat finanszrozsa

Meg kell hatrozni a kzfeladatok kltsghatkony elltsnak mdjt. A trsadalm i-lag hasznos llami (kzponti kltsgvetsi s az nkormnyzati)tulajdon infrastrukt-rk fenntartst hossz tvon biztostani kell az indokolt rfordtsok vllalsval. A ha-laszts a fenntartsi kltsgek jelents mrtk nvekedsvel jr.A kltsghatkonykltsgek hossz tv finanszrozst biztostani kell.

Kltsghatkony kzszolgltatsok hossz tv, kiszmthat finanszrozsnak bizto-stsa

A kltsghatkonysg biztostsa rdekben mr a kzszolgltats megrendelsnl

biztostani kell a trsadalmi hasznossgaltmasztottsgt.


10/102


- 10 -

A kzssgi kzlekeds szerepnek megrzse, nvelse rdekben az sszekap-csolt, egyttmkd utazsi lncokat kell kialaktani a kzs kzlekedsi infrastruktramegteremtsvel, a menetrendek s a tarifarendszer sszehangolsval. A kzssgikzlekeds szolgltatsi sznvonalt nvelni szksges (ignyeknek megfelel s be-tartott menetrend, rhord buszok, korszer utastjkoztats, knyelmesebb jrm-vek, P+R, B+R, kerkprszllts lehetsge stb.).

A kzforgalm szemlyszllts tern trekedni kell a foly mkdtets sajt bevt e-lekkel trtn hatkony finanszrozsra, hossztvonelfogadhat mrtk ellentte-lezsre a kzszolgltats megrendelje rszrl.

Az sztnzsi rendszer (djak, tmogatsok, szemlletforml eszkzk) sszehangoltfejlesztse

Az rkpzst s tarifa-rendszert fejlesztssel alkalmass kell tenni a kzlekedsi rendszer

hasznlatnak kedvez befolysolsra, a hasznl fizet elv rvnyestsresazexternlis kltsghatsok elismertetsvel a trsadalmi kltsgek jelents hnyad-

nak fedezsre. Hossz tv rkpzsi irnyelveket kell kidolgozni, a kzlekedsi rend-szer finanszrozshoz s a jrmvek zemeltetinek adzshoz fzd kapcsolatok-ra kiterjesztve, illeszkedve az EU vrhat szablyozshoz.A klnbz djak s tmo-gatsok rendszere fellvizsgland, kiegsztend ezen elvek mentn, a stratgia cl-kitzseinek elrst, a megvalsts gyorststsegt mdon.

Az sztnzsi rendszer rszeknt jelenik meg az oktats s szemlletformls, valaminta kutats, fejleszts, innovci elsegtse.Az sztnzsi rendszer kiegsztend olyaneszkzkkel (pldul a kzbeszerzsi eljrsok zldtsvel) is, amelyek a szemlle t-

formls mellett a tevkenysgekbe kzvetlenl beplnek. Hatkony tervezsi, szablyozsi, intzmnyi, monitoring httr biztostsa

Biztostani kell a fejlesztsi tervekkidolgozsakor, illetve mkdsi feltteleinek szab-lyozsa sorna kzlekedsi s a tbbi szakpolitika folyamatos sszehangolst.

Elengedhetetlen az intzmnyi, irnytsi szablyozsi rendszer teljeskr korszerst-se, komplexits s sszkzlekedsi elvrsok szerinti tovbbfejlesztse, melynek kere-tben szmos krdst kell rendezni: zaj- s rezgsvdelmi program kialaktsa, a fej-lesztsek elksztsnek, engedlyezsnek clirnyos javtsa, az utas-jogok rend-szerbe foglalsa, az ITS rendszerek intzmnyi/szablyozsi htternek kialaktsa, a

Kzlekedsi Informcis Rendszer s Adatbzis (KIRA), kzlekedsi szakemberkpzsjavtsa, unis jogszablyok hazai jogrendbe ltetse, a nemzeti s vllalati szabv-nyokkal val harmonizci. Indokolt a hatsgi szablyozs eszkztrnak racional i-zlsa, a hatsg szmra a feladatarnyos erforrsok biztostsa.

A stratgia fejlesztsi eszkzei

A fejlesztsi eszkzk fejlesztseket, beruhzsokat foglalnak magukba, amelyekhez majdkonkrt projektek kapcsolhatk. A fejlesztsi eszkzk forrsignye lnyegesen nagyobb, minta menedzsment eszkzk. A trsadalmi hasznossg s a megvalsthatsg kockzatnak

elemzsn alapul rtkelssel a Stratgiangy prioritsi szintet rtelmez:


11/102


- 11 -

1. Elsdleges megvalsts fejlesztsi eszkzk: A trsadalmi hasznossg a kt legma-gasabb kategriba, a megvalsthatsg a kt legkevsb kockzatos kategribatartozik.

2. Javasolt megvalsts fejlesztsi eszkzk: A megvalsts javasolhat, ha az eszkz(projekt) megfelel elksztse megtrtnik.

3. Elksztsi igny fejlesztsi eszkzk: A fejlesztsi eszkz mg kevsb elksztett, il-letve elksztse sorn tbb kockzat, problma is fellphet. Mivel trsadalmi hasz-nossga magas, ezrt megvalstsa clszer.

4. Tvlati lehetsgek: A fejlesztsi eszkz tartalma, kidolgozottsga s trsadalmi hasz-nossga kisebb, ezrt megvalstsa csak tvlati cl lehet.

Fontos megjegyezni, hogy a hasznossg rtkelse figyelembe vette a pnzben ki nem feje z-het jellemzket is (mint pl. zaj, vagy terleti kiegyenlt hats az I. mellklet b) pontja rszle-tezi a fogalmat). Az albbi tblzat megvalsthatsg s trsadalmi hasznossg szerint ka-tegorizlva mutatja be a vizsglt intzkedseket.


12/102


- 12 -

nagy kockzattalmegvalsthat

korltozottan megvalsthat megvalsthat biztonsggal megvalsthat

Kiemelthasznossg

Szk keresztmetszet felszmols vasti TEN-T korridoron Budapest vasti teresztkpessgnek fejlesztse Hinyz kzti TEN-T tfog hlzati elemek ptse

A kzforgalm kzlekedsi szolgl-tatsok igny alap tervezse

Vasti szolgltatsok s rhordskis kltsg fejlesztse nagyvros-ok trsgi forgalmban

Mdvlt (P+R s B+R) rendszerekfejlesztse

Vrosi ruszllts fejlesztse Kzlekedsbiztonsgi beavatkoz-

sok Budapesten Vasthlzat kzlekedsbiztonsgi

fejlesztse

Menedzsment eszkzk megva-lstsa(klnsen a meglvinfrastruktra feljtsa)

Utazsi krlmnyek javtsa,kzlekedsi lncok sszekap-csolsa az elvrosi kzleke-dsben

Buszkzlekeds indokolt fejlesz-tse elvrosban, ahol nincs

vast Kzlekedsbiztonsgi beavat-

kozsok nagyvrosokban

Nagyhasznossg

M0 hinyzszakaszainakmegptse

Szk keresztmetszet felszmols orszgos vasti hlzaton Meglv gyorsforgalmi s fthlzat fejlesztse(belertve

az orszghatrok s megyekzpontok gyorsforgalmi elr-st)

Nagyvrosok elvrosi forgalmnak vasti fejlesztse Intermodlis infrastruktra fejlesztse Ktttplys rendszerek integrl fejlesztse Hinyz gyorsforgalmi t kapcsolatok ptse megyeszk-

helyekre

Hinyz harnt irny kzti elemek kiptse sszefggeurpai, orszgos kerkprforgalmi hlzat

hinyz elemeinek kialaktsa A vzi TEN-T hlzati kiktk paramtereinek trzshlzati

szintre val fejlesztse, ruszllt hajk korszerstse

Vasti csompont- s llomsfej-leszts

Meglv utak, csompontok kzle-kedsbiztonsgi fejlesztse

Hinyz kzti TEN-T trzs hlzatielemek ptse

Elkerl utak fejlesztse

Szemlyszllt vasti jrm sautbuszcsere program

Kzepes

hasznossg

Vasti TEN-T tfog hlzati elemek TSI alap fejlesztse Szk keresztmetszet felszmolsa regionlis vasti hlzaton Vasti fvonalak korszerstse Vzi TEN-T hlzati vzit, a Duna paramtereinek trzshl-

zati szintre val fejlesztse Szemlyforgalmi kiktsi pontok fejlesztse, ltestse, a

hajjratok parti kapcsolatainak kialaktsa, szemlyszllthajk korszerstse

Vasti TEN-T trzshlzati elemek TSIszint fejlesztse

Nemzetkzi vasti forgalom fejlesz-tse jelents forgalm relcikban

Kishasznossg

Versenykpesregionlis repte-rek fejlesztse

A lgi TEN-T trzshlzat fejlesztse Alacsony forgalm vasti vonalak jelents fejlesztse

Alacsony forgalmvastivonalakszk keresztmetszeteinek feloldsa,szolgltatsfejleszts

Jelmagyarzat: Elsdleges megvalsts fejlesztsi eszkzk, Javasolt megvalsts fejlesztsi eszkzk, Elksztsi igny fejlesztsi eszkzk, Tvlati lehetsgek

minden md, vast, kzt, kerkpr(a kapcsold kerkpros fejlesztsek valamennyi mdba belertendk), vzi, lgi

1. tblzat A beavatkozsi lehetsgek rtkelse trsadalmi hasznossg s megvalsthatsg szerint


13/102


- 13 -

Programozs

2020-igkzel teljes mrtkben megvalsulnak menedzsment eszkzk s az Elsdleges meg-valsts fejlesztsi eszkzk, valamint a finanszrozsi korltok fggvnyben a Javasolt

megvalsts fejlesztsi eszkzk, s az Elksztsi igny fejlesztsi eszkzk krblelkez-ddik a fejlesztsi eszkzk elksztse. 2030-iga Javasolt megvalsts fejlesztsi eszkzk,s az Elksztsi igny fejlesztsi eszkzk kzel 2/3-a megvalsul, 2050-iga htralv har-maduk, illetve a Tvlati lehetsgek is megvalsulhatnak. Megvalstsuk csak akkor lehetindokolt, ha tartalmuk racionalizlsra kerl s a trsadalmi hasznossguk legalbb kzepeslesz. A megvalsts felttele termszetesen az is, hogy ilyen hossz idtv alatt a problmas a megvalsts mdja ne avuljon el.A 2020-ig vrhatan rendelkezsre ll fejlesztsi for-rsok (elssorban operatv programok s kltsgvetsi forrsok) korltozhatjk a javasolt fej-lesztsi eszkzk megvalstst, ezrt 2020-ig egy finanszrozsi korlttal rendelkez szcen-rit (forgatknyvet) is vizsgltunk.

A meghatrozsra kerlindikatv projektlistk elemeinek illeszkednik kell a fejlesztsi eszk-zkhz. A listkban szerepl projektek a trsadalmi hasznossguk s megvalsthatsgukfggvnyben, a stratgival sszhangban kerlhetnek majd megvalstsra.

Az albbi tblzat sszefoglalja, hogy a stratgiban elirnyzott fejlesztsi eszkzk s amenedzsment eszkzk megvalstsa milyen fejlesztsi kltsgeketjelent az egyes stratgiaiidtvokon:

Idtv 2050 2030 20202020 finanszrozsi

korlttal

elsdleges megvalsts 1 505 1 373 1 373 1 177

javasolt megvalsts 9 111 6 229 3 744 1 161

elksztsi igny 1 326 530 265 66

tvlati lehetsgek 469 0 0 0

sszesen 12 410 8 132 5 382 2 405

2. tblzat Az egyes fejlesztsi kategrikban a fejlesztsi eszkzk beruhzsi kltsgei, millird Ft

A kvetkez bra az egyes programok ves kltsgeinek s ezekhez trsul ves trsadalmihasznok arnyt szemllteti. Jl lthat, hogy valamennyi idtvon a hasznok jelentsenmeghaladjk a kltsgeket, teht a forrsok s a megvalsthatsg fggvnyben a fejlesz-tsek indokoltak.

1. bra Az egyes fejlesztsi kategrikban a fejlesztsi eszkzk ves beruhzsi kltsges vente vrhat sszes trsadalmi haszon

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

16001800

2000

kltsg haszon kltsg haszon kltsg haszon kltsg haszon

2050 2030 2020 2020 finanszrozsi

korlttal

MrdFt/v

tvlati lehetsgek

elksztsi igny

javasolt megvalsts

elsdleges megvalsts


14/102


- 14 -

1. Bevezets

Nemzeti Kzlekedsi Infrastruktra-fejlesztsi Stratgia dokumentumai

A stratgai megalapozsa rdekben egy-egy tmaterlethez kapcsoldan rszletes vizs-glati s elemz dokumentumok kszltek, amelyek relevns megllaptsai, fbb eredm-nyei a stratgai dokumentumokba bepltek. Az albbiakban a stratgia szempontjbllegfontosabb megalapoz vizsglati eredmnyeket sszefoglal a szakmai s trsadalmimegvitats sorn aKzlekedsfejlesztsi Koordincis Kzpont honlapja tjn is ismertetettdokumentumokat foglaljuk ssze.

Ezen klnll dokumentumok a kvetkez tmakrkbeszervezhetk:

I. Jelenlegi helyzet lersa, elemzse

Helyzetelemzs:Magyarorszg kzlekedsi rendszernek bemutatsa, ler elemzse,

kiemelve a fbb trendeket s problmkat. A kzlekedsi rendszer funkcionlis, trsgi ttekintse: Magyarorszg trsgeinek

gazdasgi-trsadalmi egyttmkdsbl fakad kzlekedsi ignyek, illetve az ab-bl fakad fejlesztsi ignyek vizsglata, belertve a szomszdos orszgokkal valkommunikcit is.

Kzlekedsirendszer finanszrozhatsgnak vizsglata:A magyarorszgi kzlekedsirendszer jelenlegi forrsignynek rszletes elemzse, belertve a mkdtetsi, fenn-tartsi, fejlesztsi forrsokat s tmogatsokat.

II.

Forgalmi megalapozs

sszkzlekedsi forgalmi modell:A szksges szmtsok elvgzsre kialaktott hl-zati, forgalmi modell lersa. A koncepcira hat, bekvetkezsben biztosan nemelre jelezhet irnyok miatt a forgalmi modellezs elrejelzsnek ksztse sorn

szcenrikat kpeztnk. A fejldsi irnyokra vonatkozan 3 szcenrit alaktottunk ki,ezek: szcenri 1 -jelenlegi struktrk fennmaradsa, szcenri 2 - drasztikus nveke-ds a Magyarorszgot rint szlltsi ignyben s szcenri 3 - drasztikus cskkens aMagyarorszgot rint szlltsi ignyben.

III. Fejlesztsi irnyok meghatrozst segt elemzsek

Nemzeti Kzlekedsi Koncepci s a Nemzeti Kzlekedsi Koncepci megalapozvizsglata:A helyzetelemzs megllaptsain s kvetkeztetsein alapulva a koncep-ci ksztsnek folyamatt s eredmnyeit foglalja ssze. A munka keretben akulcsterletek meghatrozsa rdekben a helyzetrtkels, funkcionlis trsgielemzs alapjn megfogalmazsra kerlt ngy koncepcivltozat. Ezen koncepci-

vltozatok vagy forgatknyvek vizsglatnak kvetkeztetsei segtsgvel pontos-tottuk a clrendszert, valamint a fejlesztsi eszkzket.

Menedzsment eszkzk vizsglata:Ennek keretben a kzlekedsi rendszer mkdsi,szablyozsi, finanszrozsi s intzmnyi tpus eszkzeinek rszletes elemzsre kerltsor.

Fejlesztsi eszkzk elemzse: A Koncepci kszts fzisban megfogalmazott cl-rendszerhez igazodan a (2013 elejn szles krben egyeztetett) stratgiai tzisekre

alapozva a szakgi munkacsoportok ltal javasolt infrastrukturlis, beruhzsi tpusfejlesztsi eszkzkre irnyul rszletes vizsglati dokumentci.
http://www.3k.gov.hu/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=27&lang=huhttp://www.3k.gov.hu/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=27&lang=huhttp://www.3k.gov.hu/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=27&lang=huhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Helyzetelemzes.69.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Helyzetelemzes.69.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_A_kozlekedesi_rendszer_funkcionalis_tersegi_attekintese.38.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_A_kozlekedesi_rendszer_funkcionalis_tersegi_attekintese.38.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_rendszer_finanszirozhatosaganak_vizsgalata.31.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_rendszer_finanszirozhatosaganak_vizsgalata.31.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_rendszer_finanszirozhatosaganak_vizsgalata.31.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_rendszer_finanszirozhatosaganak_vizsgalata.31.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Osszkozlekedesi_forgalmi_modell.29.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Osszkozlekedesi_forgalmi_modell.29.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Nemzeti_Kozlekedesi_Koncepcio.36.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Nemzeti_Kozlekedesi_Koncepcio.36.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Nemzeti_Kozlekedesi_Koncepcio_megalapozo_vizsgalat.37.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Nemzeti_Kozlekedesi_Koncepcio_megalapozo_vizsgalat.37.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Nemzeti_Kozlekedesi_Koncepcio_megalapozo_vizsgalat.37.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Menedzsment_eszkozok_vizsgalata.39.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Menedzsment_eszkozok_vizsgalata.39.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Fejlesztesi_eszkozok_elemzese.40.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Fejlesztesi_eszkozok_elemzese.40.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Fejlesztesi_eszkozok_elemzese.40.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Menedzsment_eszkozok_vizsgalata.39.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Nemzeti_Kozlekedesi_Koncepcio_megalapozo_vizsgalat.37.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Nemzeti_Kozlekedesi_Koncepcio_megalapozo_vizsgalat.37.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Nemzeti_Kozlekedesi_Koncepcio.36.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Osszkozlekedesi_forgalmi_modell.29.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_rendszer_finanszirozhatosaganak_vizsgalata.31.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_A_kozlekedesi_rendszer_funkcionalis_tersegi_attekintese.38.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Helyzetelemzes.69.pdfhttp://www.3k.gov.hu/index.php?option=com_content&view=article&id=36&Itemid=27&lang=hu


15/102


- 15 -

Vltozatelemzs a stratgiai elemekre:A stratgiaksztsi munka sorn a clkitzsekmeghatrozst s ez alapjn kijellt fejlesztsi eszkzk elemzst kveten a stra-tgia prioritsrendszernek s fkuszainak meghatrozsa rdekbena szakrti krltal rszletesebben tvilgtani javasolt rszterletekre, eldntend krdsekre cl-zott elemzsek, illetve ezek keretben sok esetben n. vltozatelemzsekkszltek.

Kzlekedsi Energiahatkonysg-javtsi Cselekvsi Terv:Clja a Nemzeti KzlekedsiInfrastruktra-fejlesztsi Stratgiban rvnyestend energetikai clok s az elrs-ket szolgl eszkzk meghatrozsa, illetve a kzlekeds rvid- s kzptv ener-giahatkonysgi cselekvsi tervnek kimunklsa, amely rvn teljestjk a Magya-rorszg II. Nemzeti Energiahatkonysgi Cselekvsi Tervrl 2016 -ig, kitekintssel 2020-ra cm 1374/2011. (XI. 8.) Korm. hatrozatban a kzlekedsszmra elrt feladatot.

IV. Megalapoz algazati rszstratgik, elemzsek

A Nemzeti Kzlekedsi Infrastruktra-fejlesztsi Stratgia ksztse sorn, annak megalapoz

dokumentumaknt- a korbbi fthlzat fejlesztsre irnyul Az orszgos gyorsforgalmis fthlzat nagytvlat terve s hossz tv fejlesztsi programja alapstratgihoz ha-sonlan, az egyes algazatok fejlesztsi elkpzelseinek sszefoglalsaknt kerlt kidolgo-zsra:

Orszgos Kerkpros Koncepci s HlzatiTerv (OKKHT) Orszgos Vastfejlesztsi Koncepci (OVK)sOrszgos Vastfejlesztsi Koncepci

(OVK) helyzetkp Vizi kzlekeds fejlesztsi lehetsgeinek vizsglata

V. Stratgiai Krnyezeti Vizsglat (SKV)

A Nemzeti Kzlekedsi Infrastruktra-fejlesztsi Stratgia ksztse sorn, azzal prhuzamo-san Stratgiai Krnyezeti Vizsglatkszlt.

Stratgiai Krnyezeti Vizsglat Natura 2000 hatsbecsls

Az Stratgiaksztsnek folyamata

A Nemzeti Kzlekedsi Infrastruktra-fejlesztsi Stratgia kidolgozsa egymsra pl lpseksorozatn keresztl trtnt, melynek legfontosabb mrfldkvei az albbiak voltak:

1. mrfldk: Helyzetelemzs (Hol tartunk most?)2. mrfldk: Koncepci ksztse (Hova akarunk eljutni?)3. mrfldk: Stratgia (Milyen t vezet oda?)

A stratgiakszts folyamatt szemlltet bra megmutatja hogyan kerlt meghatrozsraastratgia eszkzrendszere, mely a funkcionlis elemzs keretben megfogalmazsra kerlt - ahelyzetrtkelsen alapul - a kzlekeds bels problminak megoldsbl add, illetve

az orszgos fejlesztsi clokat szmbavevkoncepcionlis clokelrshez hozzsegthet.

A folyamat megrtst segti az I. mellkletben szerepl fogalom meghatrozsis.
http://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Valtozatelemzes_a_strategiai_elemekre.41.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Valtozatelemzes_a_strategiai_elemekre.41.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_Energiahatekonysag-javitasi_Cselekvesi_Terv.32.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_Energiahatekonysag-javitasi_Cselekvesi_Terv.32.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_Energiahatekonysag-javitasi_Cselekvesi_Terv.32.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_Energiahatekonysag-javitasi_Cselekvesi_Terv.32.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Kerekparos_Koncepcio_es_Halozati_Terv.33.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Kerekparos_Koncepcio_es_Halozati_Terv.33.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK.34.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK.34.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK_helyzetkep.35.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK_helyzetkep.35.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK_helyzetkep.35.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK_helyzetkep.35.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Vizi_kozlekedes_fejlesztesi_lehetosegeinek_vizsgalata.30.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Vizi_kozlekedes_fejlesztesi_lehetosegeinek_vizsgalata.30.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/strategiai_kornyezeti_vizsgalat.66.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/strategiai_kornyezeti_vizsgalat.66.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Natura2000_hatasbecsles.28.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Natura2000_hatasbecsles.28.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Natura2000_hatasbecsles.28.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/strategiai_kornyezeti_vizsgalat.66.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Vizi_kozlekedes_fejlesztesi_lehetosegeinek_vizsgalata.30.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK_helyzetkep.35.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK_helyzetkep.35.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Vasutfejlesztesi_Koncepcio_OVK.34.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Orszagos_Kerekparos_Koncepcio_es_Halozati_Terv.33.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Kozlekedesi_Energiahatekonysag-javitasi_Cselekvesi_Terv.32.pdfhttp://www.3k.gov.hu/remos_downloads/NKS_Valtozatelemzes_a_strategiai_elemekre.41.pdf


16/102


- 16 -

2. bra Astratgia alkots folyamata

Nemzeti Kzlekedsi Infrastruktra-fejlesztsi Stratgia ksztsnek folyamata

Helyzetfeltrs,funkcionlis

elemzs

jelenlegi helyzet s elrejelzsfejleszts nlkli eset, szcenrik elemzseszablyozs, stratgik, k ls illeszkedsFunkcionlis elemzs

SWOT,kulcsproblmk

bels s kls problmkbels s kls pozitvumokkulcsproblmk azonostsa

Problmafa

Clfa

1. szint: Trsadalmi-horizontlis problmk - Trsadalmi-horizontlis clok2.szint: A kzlekedsi knlatban s keresletben jelentkez problmk - A kzlekedsi knlat s kereslet befolysolsa az 1. szint clok elrse rdekben3. szint: Eszkzkhz rendelhet problmk - Eszkzk

Menedzsmenteszkzk

meghatrozsa

mkdsi eszkzkszablyozsi eszkzkfinanszrozsi eszkzkintzmnyi eszkzk

Menedzsmenteszkzk elemzse,

javaslatokmegfogalmazsa

Eszkznknti vizsglat:jelenlegi szablyozsi krnyezet

vizsglataproblma feltrsa megoldsi javaslat kidolgozsa

Stratgiai

vltozatokelemzse

Keresleti s knlati clkitzsek meghatrozsa stratgiai szint v ltozatokban, forrsallokcis lehetsgek figyelembe vt elvelTbbszempont elemzs alapjn a legkedvezbb vltozat kivlasztsaA legkedvezbb v ltozat adja a javasolt stratgi konkr t clkitzseit

Cl-eszkz mtrix,forrsallokci

Cl-eszkz mtrix, forrsallokci 2020-ra s 2030-ra kszl 1 szint: Trsadalmi-horizontlis clkitzsek (hatsindiktorok) 2.szint: Konkrt clkitzsek a kzlekedsi knlat s kereslet befolysolsra az 1. szint clkitzsek elrse rdekben (e redmny

indiktorok) 3. szint: Konkrt Eszkzk (output indiktorok)

Fejlesztsieszkzk

meghatrozsa

A kzlekeds hat konysgt javt ITS technolgikelterjesztse

A fizikai rendszerelemek keresletvezrelt fejlesztseA fizikai rendszerelemek folyamatos llapotromlsnak

meglltsaKzssgi kzlekedsi rendszerek fejlesztseI ntermodlis szemlyforgalmi kzpontok kialaktsaVersenykpes ruszlltsi infrastruktra fejlesztseAkt v kzlekedsi mdok infrastruktra fejlesztse

Fejlesztsieszkzkelemzse,

optimalizlsa

Szegmensenknti kereslet- s knlat elemzsmegoldsi lehetsgek felttelezsesszkzlekedsi hats elemzsoptimalizls t rsadalmi hasznossg alapjn

Projektek

rangsorolsa

Projektlistk

hatrozatokelktelezettsgekmegyei javaslatok

Projekttapasztalatok

fejlesztsi eszkzhz rendelselemzsi tapasztalatok

Pnzgyi forrslehetsgek


17/102


- 17 -

2. Helyzetelemzs

2.1.Jelenlegi helyzet s elrejelzsek bemutatsa

2.1.1. A gazdasgi rendszer funkcionlis trsgi, tfog elemzse

Az Orszgos Fejlesztsi s Terlet-fejlesztsi Koncepci (OFTK) azinternacionlis nagytrsgek k-ztti kapuknt s sszekt hd-knt definilja Magyarorszgot,

melynek geostratgiai adottsgaikomoly jvbeni fejlesztsi poten-

cilokat jelentenek.

A kzp-eurpai kataliztor sze-repben haznk segtette a Viseg-rdi Egyttmkdsbe Romnias Bulgria bevonst, s ezt a sze-repet folytatva a Nyugat Balkntrsgt (tagorszgai: Albnia,

Bosznia-Hercegovina, Horvtor-szg, Koszov, Macednia, Mon-tenegr s Szerbia), annak dina-

mikusan fejld piact tmogatnis segteni kvnja az EU integr-cis politiknak is megfelelen.

Az orszg fldrajzi elhelyezked-snek elnyeit kihasznlva ssze-kt kapocs lehet a kontinens

szaki s dli, keleti s nyugatirsze kztt, transzkontinentlislptkben pedig az zsiai rufor-galom szempontjbl megkerl-

hetetlen kzvett trsgek kapu-ja. A kzponti szerepkr kzleke-dsi kifejezdse a transzeurpaikzlekedsi hlzat folyosinakmagyarorszgi megjelense.

A kzlekeds oldalrl kiemelt jelentsg, azonostott fbb (centralizcit, azaz a fvros-dominancijt old) gazdasgi szervez erket a kvetkez bra mutatja be:

3. bra Magyarorszg terleti integrldsnak fbbdimenzii (forrs: OFTK)


18/102


- 18 -

4. bra A centralizcit old trsgi egyttmkdsek

Az orszgon kt fontosabb (vidki) ipari tengely jelenik meg, melyek jelentsebb termelsigcpontok kialakulst hoztk ltre. Az egyik, a nyugati orszgrszen vgighzdjrmiparitengely (szrke), mely az utbbi vtizedben Kelet-Kzp-Eurpa orszgaiba tstrukturlt eu-rpai autipar hatst mutatja. Nagyszombat Pozsony vonalat kvetve markns szerepevan Gyrnek, illetve a Szentgotthrd SzombathelyZalaegerszegNagykanizsa trsgnek.A tengelynek emellett ers kapcsolata van az adriai kiktkkel is, ennek hatsa megjelenik amra kialakult infrastrukturlis hlzaton.

A msik jelentsebb tengely az orszg keleti feln megjelen nehzipari tengely(szrke). Kas-saMiskolcKazincbarcika Tiszajvros vonalat folytatva jelenik meg Nyregyhza Deb-recen Nagyvrad gazdasgi, innovcis kapcsolata. Fontos megjegyezni, hogy a temati-

kus trkp nem tartalmazza a nagyobb kiterjeds hagyomnyos fvros - vidk egyttm-kdseket. A korbban inkbbnehzipari szerepvllals mellett az elmlt vekben a vegyi-par ersdse mutatkozik a trsgben. A romn oldali megyk, klns tekintettel Arad sTemes megye gazdasgi egysgeinek felfzsvel alakul ki a gazdasgi tengely, mely nem-zetkzi szlltsi tvonalknt a Fekete-tenger irny kapcsolatot hasznlja.

GDP-ben kisebb sly, de a trsgek gazdasgi kapcsolatts gy a kzlekedsi infrastrukt-ra kialaktst is nagyon jelentsen befolysolja azon agrr- s lelmiszeripari gazatok

egyttmkdse, mely jelentsebb forgalmat generlva mezgazdasgi kapcsolati znkat(zld) kpez az orszg tbb terletn egyttmkdve a szomszdos orszgok hatr mentirgiival. Ebbl a szempontbl hrom jelentsebb terletet vehetnk figyelembe:

Alfld szak-keleti rgija (Szabolcs-Szatmr-Bereg s Hajd-Bihar megye, Romni-ban pedig Szatmr s Bihar megye),


19/102


- 19 -

Dl-keleti rgi (Csongrd s Bks megye, Romniban Arad s Temes megye,Szerbiban szak-Bnt s szak-Bcska) valamint

Krpt-medence nyugati rgija (Kisalfld, Dunntli dombsg, Szlovkiban a D u-namenti-alfld, Ausztriban a Fert-t krnyke.

Jelents, az orszgban egyetlen nagyvrosi trsg, Budapest vrosi trsge(srga) s a hoz-z szorosan ktd vonzsi terlet. Agglomercijval az orszg gazdasgilag legfejlettebbtrsge, gazdasgirnytsi, innovcis s tudskzpontja. Lakossgszma s gazdasgi tel-

jestmnye alapjn globlis lptkben is szmottev vrosi koncentrci. Vonzskrzete a

csapgyvrosain tl az orszghatron is tnylik (Esztergom Prkny kapcsolat).Kiemel-keden j kzlekedsi helyzete, a technikai, szellemi, anyagi fejlds els szm kzvettjvtette makroregionlis kapcsolatiban, esetenknt az orszg bels fejldsnek, trsgi ki-egyenltdsnek a rovsra is. A hazai fejlds endogn eredmnyei is Budapesten cscs o-sodnak ki. A klnleges jelentsg hlzati szerep kizrlagossga hossz tvon nem fen n-tarthat, mivel a trsgi kiegyenltds a fenntarthat fejlds legfontosabb alapja. Buda-pest az Eurpai Uni kilencedik legnpesebb vrosa. Funkcii, szolgltatsai s kiterjedsealapjn a Krpt-medence Bcs s Pozsony melletti nemzetkzi vrosa. A fvros s kr-nyezete kzlekedse szempontjbl igen nagy jelentsge van Budapest s az agglomer-cija kztt lezajl szemlyforgalomnak, amiben az egyni kzlekeds kiemelt szerepet jt-szik. Krnyezetvdelmi szempontbl felttlenl indokolt ennek a szemlygpkocsi forgalom-nak a cskkentse s a fennmarad rsz minl nagyobb rsznek tirnytsa a kzssgi

kzlekedsre.

Az orszg msik relevnsabb vonzsi trsge a Balaton s krnyezete (srga). Gazdasgi,kulturlis s fkppen turisztikai jelentsge a nyri idszakra korltozdik, mindemellett a

trsg teleplseinek egymstl val gazdasgi fggse ers az v egsze sorn.

Kirajzoldnak tovbb jelentsebb vrosi trsgek(piros), ahol egy-egy nagyobb vrosgaz-dasgi hatsai dnten befolysoljk a krnyezetben lv kisebb teleplsek mkdst.

Erre, illetve az egyttmkds szintjre nagymrtkben kihat a trsgi kapcsolatot segt,kiszolgl kzlekedsi infrastruktra minsge. Ilyen vrostrsgek az orszg terletn Buda-pest, Debrecen, Gyr, Kaposvr, Kecskemt, Miskolc, Nagykanizsa, Nyregyhza, Pcs, Sze-ged, Szkesfehrvr, Szekszrd, Szolnok, Szombathely, VeszprmsZalaegerszeg vonzskr-zete.

Emellett megjelennek olyan nagyobb terletet lefed egyttmkdsi trsgek (lila, kk),amelyek klnbz funkcik mentn szervezdnek a trsgek sajtos adottsgai alapjn.

Ezen kapcsolatok lehetnek gazdasgi, munkaer, ipari, innovcis, kulturlis, turisztikai, okta-tsi vagy kutatsi jellegek.

2.1.2. A kzlekedsi rendszer funkcionlis trsgi, tfog elemzse

Szemlyszllts

Az orszgos helykzi kzlekedsi szoksjellemzk elemzse alapjn sszefoglalan meglla-pthattuk, hogy

orszgosan sszesen mintegy 2 563 ezer helykzi (htkz)napi utazs addik, ame-lyekbl

mintegy 95%, fele-fele arnyban a lakteleplsrl indul, ill. oda visszatr utazs s


20/102


- 20 -

mintegy 5% tlagosan az n. nem lakhely-bzis utazs, mikzben a budapestiekesetben ez csupn 1,3% s a Pest megyei kzsgek laki esetben is csupn 7,4%.

Ez azt jelenti, hogy a lakhely-teleplst elhagy napi utazsok szma mintegy 1 217 ezer

utazs, ami 12%-os arnyt jelent az orszg teljes lakossgra vettve.

A helyi kzlekedsben a statisztikai adatokon alapul becslssel mintegy 13 402 ezer utazsaddik, ami azt jelenti, hogy a helykzi utazsoknak mintegy 5,2-szerese.

Az elvrosi, helyi szlltsi ignyek besorolsa elssorban a fldrajzi dimenzi alapjnadhatmeg: ide soroljuk a 70 km alatti utazsokat, melyek a napi utazsok szmottev rszt alko t-

jk.

A jelenlegi szlltsi ignyek dnt hnyada minden utazst szmtsba vve az utazsok97%-a, a motorizlt utazsok 96%-aa helyi s elvrosi kzlekedsben jelentkezik. A helyikzlekedst nem szmtva is ebben a szegmensben jelentkezik a szemlykzlekedsi ignyek

mintegy 88%-a.

A forgalom terleti eloszlst tekintve kiemelked rszt kpvisel a Budapest relcij elv-rosi forgalom, mely az elvrosi szegmens kzel 17%-t adja (ez a 88% 17%-a, vagyis a helyk-zi utazsi ignyek 15%-a). A nagyobb vrosok jellemzen vonzzk a helykzi utazsokat; abeutazk arnya meghaladja a teleplsrl eljrk szmt, klnsen megyeszkhelyek ese-tben, ahol a bejrk szma mintegy 2-2,5-szerese az eljrknak.

A tvolsgi szemlyszlltshoz soroljuk a nemzetkzi, a nagytvolsg (> 70 km) belfldi, v a-lamint az egyes 70 km-nl kzelebb fekv megyeszkhelyek kztti kzlekedsi ignyeket.

A nemzetkzi szemlyszllts tern tlslyban van a lgikzlekeds, rszarnya mintegy60-65%, az ignyek maradk harmadn a vasti s autbuszos kzlekeds osztozik nagyjblkett az egyhez arnyban.

A nemzetkzi kzlekedsi ignyek tern az zleti utazsok nagyobb tvolsgra jellemzenreplgppel, rvidebb tvolsgra szemlygpkocsival trtnnek, ezen ignyek alakulsa agazdasg teljestmnyt kveti. A nem munka cl utazsok alakulst elssorban a gazda-sgi jlt hatrozza meg.

A belfldi helykzi utazsok tern a szlltott utasok szma szerint az autbusz kzlekeds s-lya meghatroz, mintegy 78%, a vast 22%-os rszesedssel br, mg a hajzs rszarnya

jelentktelen.

A regionlis szemlyszllts ignyek besorolsa elssorban a fldrajzi dimenzi alapjnadha-t meg: ide soroljuk a 70 km alatti utazsokat, melyek jellemzen kisebb egyedi jelentsgteleplsek kztt bonyoldnak le.

A csoport alapveten kt bels markns alszegmensre tagoldik:

turisztikai terletek bels forgalma (Balaton, Fert-t, stb.)s teleplskzi kzlekeds (az orszghatron tlnyl is)

A turisztikai terletekre jellemz regionlis szemlyszllts jelenlegi ignyei lehetnek turisztikaiforgalmak (szezonlis), illetve egszsg turizmus ltal vezrelt forgalmak (egsz vben).

Nemzetkzi kitekintsben haznk relatve j helyzetben van, hiszen az egyni s a kzfor-galm szemlyszllts kztti munkamegoszts mg mindig nem mutat akkora szemly-


21/102


- 21 -

gpkocsi dominancit, mint Nyugat-Eurpban, ahol ennek utaskilomterbenmrt rtke, areplgpes utazsokat figyelmen kvl hagyva, a 80%-hoz kzelt.

Az utasok szmban mrt hazai, helykzi, szemlyszlltsi volumenek kt dominns szereplje

az autbusz- s a vasti kzlekeds. A szlltott utasok szmt tekintve tbb mint hromszoroselnyt tud felmutatni az autbusz gazat a vastival szemben , az utazsi szoksok vltozsa,a szolgltatsi sznvonal klnbsge s az r/rtk arny megtlse. Az utaskilomterben

feltntetett hazai helykzi szemlyszlltsi teljestmnyeket tekintve a vasti kzlekeds amagasabb tlagos utazshosszak miatt az utasszmban mrt volumenhez kpest kedve-zbb pozciban van. Az egyni motorizlt szemlyszllts teljestmnye1 nagysgrendilegmegegyezik a kzforgalm mdok hasonlrtkvel.

5. bra A hazai helykzi s tvolsgi kzforgalm s egyni gpjrm szlltsi teljestmnyek(forrs: KSH, MK)

Az albbi bra az autbuszos utazsok megoszlst mutatja tvolsgkategrik szerint:

6. bra Az autbuszos utazsok tvolasgkategrik szerinti megoszlsa,(tvolsgi: kk, helykzi: narancs)

1

Mivel ilyen tpus statisztikai adatgyjts Magyarorszgon nem folyik, gy csak a Magyar Kzt Orszgos Kzti Ke-resztmetszeti Forgalomszmlls (OKKF) adataibl kpzett mennyisgekre, illetve a forgalmi modell clforgalmi ada-tainak elemzsre hagyatkozhatunk.


22/102


- 22 -

A kzssgi kzlekeds esetben tbb olyan terlet is megnevezhet, ahol nagymrtk fej-leszts szksges a szolgltatsok utasok szmra vonzbb ttelhez. Ilyenek a szolgltatiegyttmkdsek s a tarifakzssgeks egysges (elektronikus) jegyrendszerekkialakt-sa is.

A nagyforgalm j ltestmnyek megvalstsa eltt a hatlyos szablyozs szerint ltalnos-sgban nem ktelez vizsglni a trsadalmi szempontbl optimlis kzlekedsi mdok ren-delkezsre llst, a teleplsrendezsi szerzdsben egyes teleplsek rvnyestenek ezzelkapcsolatos szempontokat, azonban csak ad hoc jelleggel.

A vasti s autbuszos szolgltatsok prhuzamossga cskkent, de mg tbb helyen ver-sengenek, mikzben a buszok vastra trtn rhordsi funkcii nem elgg ersek. A me-netrendek sszehangolsa megkezddtt, de mg nem fejezdtt be, az tjrhat tarifa-rendszer trvnyi szint megfogalmazsa mr megtrtnt, a gyakorlati bevezetshez mg

tovbbi intzkedsek szksgesek.

Az autbuszos kzlekeds elssorban a vrosi agglomercikban, rvid tv utazsoknlkiemelt helyzet, illetve azon kiszolglt relciban, ahol nem is ll rendelkezsre vasti kap-csolat. Az albbi esetekben ers az autbuszvonalakkihasznltsga:

A budapesti agglomerciban Nincs vasti kapcsolat (elvrosi relcik, Hvz, szmos vonalkzi telepls)

Rvidebb tvonal (zd, Balassagyarmat, Kecskemt) olcsbb djszabs Rvidebb menetid (Nagykanizsa, Zalaegerszeg, Keszthely) Plyaudvar kzponti elhelyezkedse (Veszprm, Eger, Nagykanizsa) Gyakori kiszolgls (Eger, Kecskemt, Veszprm)

A vrosi kzlekeds legnagyobb problmja a vrosok, vroskzpontok zsfoltsgnakdrasztikus emelkedse. Magyarorszgon egyre inkbb az egyni gpkocsi hasznlat kerleltrbe. Ezen folyamathoz hozzjrul az is, hogya vrosok kzssgi kzlekedssel trtnelrhetsge a krnyez teleplsekrl az infrastrukturlis s szervezsbeli hinyossgok miatt,a megfelel szolgltatsi sznvonal hinyban ritkntud versenykpes alternatvt nyjtani.

A nagyvrosok krnykn jelentkez szuburbanizcis folyamatokkal egytt jr n. ingzforgalom klnsen megterheli az adott trsg/vros infrastruktra hlzatt. A npszmll-si adatok alapjn 2001 s 2011 kztti idszakban orszgosan a foglalkoztatottsg 6,8%-osemelkedse mellett 29%-kal nvekedett a lakhelyktl eltr teleplsen dolgozk szma.

A legnagyobb nvekeds a Budapesten lak ingzk, teht a fvrosbl kijr munkavll a-

lk szmban mutatkozott (69%), ksznheten az elmlt vtizedben az agglomercibakitelepl, illetve ott megalakul vllalatoknak. Budapest utn Gyr-Moson-Sopron, illetveHajdu-Bihar megyben jelentsebb (50%-ot kzelt) a napi ingzk szmnak emelkedse(ld.7.bra).


23/102


- 23 -

7. bra Ingz dolgozk szmnak nvekedse lakhely szerint, 2001-2011 (forrs: KSH)

Mindenkpp megemltend a fvros mind kzponti elhelyezkedse, mind pedig igen jelen-ts slya miatt.Az utbbi vek, vtizedek ersd szuburbanizcival jellemezhet folya-matait ugyanis mr a szemlygpkocsi-hasznlat ltalnoss vlsa alaktotta. Olyan atom i-zlt (sztterl) terleti struktrk jttek ltre, s fejldnek tovbbnapjainkban, amelyek fg-getlenek a ktttplys hlzat jl kialakult rendszertl. E folyamat szmos negatv kvet-kezmnye ismert.

Budapestet s agglomercijt a vasti vonalak sugaras elrendezsben szvik t, a MV-START Zrt. 11 vonalon kzlekedtet vonatokat. Utasszmban mrve az elvrosi szegmens ge-nerlja a legnagyobb, egyben az utbbi vekben is folyamatosan nvekv forgalmat, itt avasttrsasg kzel 58 milli utast szllt. A MV-vonalhlzat ignybevtele a vrosi kzle-

keds szmraazrt fontos, mert olyan terleteket is feltr, amelyet a vrosi hlzat kevssrint.

A VOLNBUSZ Zrt. Budapest elvrosban napi 5500 jrat zemeltetsvel 170 vros s k-zsg szmra biztostja az utazsi kapcsolatot, rszben a fvros fel, rszben a krzetkzpon-tok s egyb teleplsek kztt. A kialaktott elvrosi hlzaton temes kzlekedsi rendszerint kzlekednek a jrmvek, biztostva ezzel a knlati minsgi szolgltatst s igazodvaktttplys eszkzk menetrendi struktrjhoz. A VOLNBUSZ Zrt. jratai tbb mint 50 he-lyen biztostanak csatlakozsi lehetsget a MV s a BKV ktttplys jrataihoz.

A Budapesti Kzlekedsi Zrtkren Mkd Rszvnytrsasg (BKV Zrt) ltja el a fvros sa budapesti agglomerci kzssgi kzlekedsnek jelents rszt. A trsasg 239 aut-buszvonalon zemeltetett jratot 2010-ben, ezzel 548,6 milli utast szlltott, ami a teljesutasszm40%-a. A forgalomba adott jrmvek 51%-a autbusz. A villamos kzlekeds a m-sodik legjelentsebb zemg, a forgalomba adott jrmvek 20%-a villamos. Ezek 31 vonalonkzlekednek, vente mintegy 386 milli utast szlltanak, a teljes utasszm egynegyedt. Aharmadik legnagyobb gazat a metr s a fldalatti. A hrom vonal hossza 31,4 km, az g a-zat 2010-ben sszesen kzel 300 milli ft szlltott, noha a forgalomba adott jrmveknekmindssze 13%-t teszi ki a metr. A trolibusz kzlekeds arnya Budapesten viszonylag sze-rny mrtk, hiszen a 73 km-nyi trolibuszhlzatonkzleked trolibuszok a forgalomba adott

jrmvek, valamintaz utasforgalom mindssze 5%-t (68 milli utas) teszik ki. Az t HV-vonalhossza 103 km, a forgalomba adott jrmvek 10,6%-a HV. A szerelvnyeket 2010-ben 69,5

milli utas hasznlta.2012 nyartl elindult a menetrend szerinti kzforgalm vzi szemlyszl-lts is a Dunn.A BKV utasforgalma a mjus 1. s szeptember 2. kztti hajzsi idszakban65-70 000, a MAHART Passnave utasforgalma 2010-ben 300 000 utas volt.


24/102


- 24 -

A Duna, mint a fvrost kettszel termszetes tvonal tmegkzlekedsi szempontbl ki-hasznlatlan. Jelenleg s kzptvon a meglv vonali, hosszirny szemlyhajzs els-sorban idegenforgalmi jelentsg. A nemzetkzi hajforgalom az szaki s a dli Duna -szakaszt egyarnt ignybe veszi. A jratok elltsra jelenleg Budapesten 78 kzforgalm

kikt van, a tbb vzi ltestmny (llhajk) kiszolglsa 7 tovbbi kiktrl trtnik. Az ze-mi kiktk szma 8.A vzi kzlekedsben a szemlyhajzs potencilja folyamatosan ersdika szrazfldi hlzati elemek korltainak fokozdsval, az idegenforgalom s a fizetkpeskereslet nvekedsvel, teht mind a kzforgalomban, mind a turizmusban val fejldseprognosztizlhat, mindazonltal jelents szlltsi teljestmnyeket nem mondhat magnak.Folyamainkon a meglv budapesti mellett tovbbivonali szolgltatsok s teleplsi helyivagy krnyki jratok (Gyr, Szeged) indtsra mutatkozik igny. Magyarorszg rdeke,hogy az utazsszervezk tovbbra is Budapestet tartsk a Duna egyik f attrakcijnak. Avonzer rdekben a belvrosi terleten tovbbra is kiktsi lehetsget kell biztostani ahajknak, infrastruktrafejlesztseket kell vgrehajtani a jobb kiszolgls rdekben, ugya-

nakkor e hajk vrakozsra, utas-vltsra, beszerzsre olyan kevsb frekventlt helyeketkell kijellni szmukra (vroshatr s a vroskzpont kztt), ahol a kvnt feladatok infrastruk-turlis adottsgok lvn knnyen elvgezhetk.

A szemlyszlltsnak kiemelt szerepe van a tavainkon is, tovbb kiemelend a kztptl

kompkzlekeds, mind folyamainkon, mind tavainkon.

Magyarorszgon -jelenleg elssorban az alfldi teleplseknek ksznheten - kiemelked(Dnival kzel azonos szint) a kerkpros kzlekeds arnya. 2010-ben az utazsok19%-a esetbena kerkpr volt a f kzlekedsi eszkz.2A hagyomnyosan fejlett kerkp-ros kultrval rendelkez vidki terletek mellett tbb nagyvrosban s Budapesten is szem-betn a vrosi kerkprozs trnyerse, amely a 2000. vi kb. 1%-kal szemben 2011-re mr

kb. 5%-kal rszesedika md szerinti megoszlsbl. E kzlekedsi md ltal kiszolglhat kzle-kedsi ignyek jelenleg korltozottak, ugyanakkor a kerkprozs tradicionlis szerepe j

alapot, a fenntarthat szemlletmd kzlekeds- s teleplsfejleszts pedig kivl lehet-sget nyjt kerkprozs felttelrendszernek javtsra, s ezzel a kerkprozs krnyezeti,gazdasgi, trsadalmi hasznainak kihasznlsra.

A hazai szabadids cl kerkpros forgalomrl korltozottan llnak rendelkezsre adatok,de a hozzfrhet informci arra utal, hogy mind aturisztikai mind a sport cl kerkprozsegyre nagyobb forgalmat generl elssorban a nagyvrosi trsgekben s szmos turisztikai

clterleten.

Jelenleg a kerkprozs horizontlis szempontknt nincsen integrlva a mkdtetsre vo-natkoz szablyozsikrnyezetbe, a forgalmi s baleseti kutatsokbaaz oktats klnbzterletein, s a kzlekedsi szoksokra illetve kzlekedsbiztonsgra irnyul szemlletformltevkenysgekben. A kerkprozsi szoksokrl, a kerkpros forgalmi- s baleseti adatokrlnem ll rendelkezsre elegend informci, tovbb a kerkprforgalmi hlzat adatairlsincs jelenleg teljes krenmkd nyilvntarts.

Haznkban az elmlt vtizedben gykeres talakuls kezddtt a lgi kzlekeds fejldstilleten.A lgiforgalmi gazat jelentsge a nemzetgazdasg szempontjbl Magyarorszgmeghatroz szereplje az eurpai lgikzlekedsnek, a kzp-eurpai trsg fontos kzle-

2Eurobarometer, Future of Transport 2011, Eurpai Bizottsg


25/102


- 25 -

kedsi csompontja. Br nem hagyhat figyelmen kvl, hogy mg az 1990-es vek elejigBcs, Prga s Budapest lgiutas-forgalma megkzeltleg azonos nagysgrend volt, mraa rginkban lev hrom nagy repltr forgalma kzl a legalacsonyabb a Budapest LisztFerenc Nemzetkzi Repltr. Unis csatlakozsunkat kveten, valamint az n. fapados

lgitrsasgok forgalmnak felfutsa kvetkeztben jelenleg tbb nemzetkzi forgalmatbonyolt repltr mkdik lland, vagy ideiglenes hatrnyits keretben: a Budapest LisztFerenc Nemzetkzi, a Debreceni, a Gyr-Pri, a Pcs-Pognyi, a Nyregyhzi sa Srmellki. Ereplterek kzl mind mszaki kiptettsg, mind a bonyoltott forgalom tekintetben messzekiemelkedik a Budapest Liszt Ferenc Nemzetkzi Repltr, ugyan a MALV csdjvel a for-galom szerkezete jelentsen talakult. A MALV megsznse utn a magyar lggyi piaclegjelentsebb rsztvevje a Wizz Air, mely Kzp-Kelet Eurpa kapacitst tekintve legna-gyobb, diszkont modellt kvet lgitrsasga. A trsasg2013-ban 34 clllomsra zemel-tetettjratokat, Budapestrl kb. 2 milli utast szlltott.

A kelet-kzp-eurpai replterek forgalmi trendjeinek megfelelen a hazai nemzetkzi re-pltereink is kiugran magas forgalomnvekedst tudhattak maguknak az elmlt vtized-ben, ami egyrtelmen jelzi a lgi kzlekedsi szolgltatsok keresletnek nvekedst. Anemzetkzi forgalmat bonyolt nemzetkzi kereskedelmi repltr (Budapest, Debrecen,Srmellk, Gyr-Pr) az eddigiek sorn megvalstott fejlesztsek tbbnyire sikeresnek bizo-nyultak. Azrt vidken voltak kevsb sikeres prblkozsok is (pl. Pcs), ahol az indulst k-veten rvid idn bell kiderlt, hogy a kevs desztinci s a dl -dunntli fizetkpes ke-reslet alacsonyabb szintje nem tudja nyeresgesen eltartani a lgikiktt.

ruszllts

Az ruszllts jellemzinek vizsglata alapjn a szegmens alapvet jellemzi kvetkezkp-

pen foglalhatk ssze:

Az vi elszlltott ru volumene mintegy 248 972 ezer tonna Az ruszllts ves teljestmnye mintegy 50 618 milli tonna-kilomter Az ruszlltsi volumen megoszlsa szlltsi mdonknt a kzti szllts dominanci-

jt mutatjacsakgy, mint a szlltsi teljestmny (ld.8. bra)

8. bra ruszlltsi teljestmnyek s volumenek megoszlsa kzlekedsi mdonknt(forrs: KSH, 2012))

Az elszlltott ru volumen tekintetben a belfldi ruszllts 63%, a nemzetkzi

37%-ot tesz ki. Az ruszlltsi teljestmny alakulsa fordtott arnyt mutat, a belfldi

ruszllts teljestmnye mintegy 25%, a nemzetkzi szllts teljestmnye pedig min-tegy 75%-a az sszes szlltsi teljestmnynek.

19%

66%

3%

0,003%

12%

ruszlltsi volumen megoszlsaszlltsi mdonknt

VastiKzti

Belvzi

Lgi

Csvezetkes

18%

67%

4%

0,01%

11%

ruszlltsi teljestmny megoszlsaszlltsi mdonknt

VastiKzti

Belvzi

Lgi

Csvezetkes


26/102


- 26 -

Az ruszlltsi szegmens teljestmnynek tlnyom rszt a vasti s a kzti szlltsteljesti, a belvzi hajzs elssorban nemzetkzi forgalomban jelenik meg, mg a cs-vezetkes szllts - br jelents volument szllt - forgalmnak jellege miatt kevsbrelevns az Stratgiaszempontjbl.

A kzti ruszllts volumenei 34 958 ezer tonna nemzetkzi s 130 556 ezer tonna belfldi -ennek megoszlst mutatja a 9. bra -, ami 24 545 nemzetkzi s 9 190 milli belfldirutonnakilomtert jelent.

9. bra A kzti ruszllts volumennek megoszlsa (forrs: KSH, 2012)

A vasti ruszlltsban az egyes relcik kzel egyenletesen oszlanak meg.

10. bra A vasti ruszllts megoszlsa a szllts irnya szerint (forrs: KSH 2012)

A szegmensen bell megklnbztethet a vrosi ruszllts, valamint a belfldi tvolsgiruszllts. A vrosi, rvid tv ruszllts kizrlag kzton bonyoldik, mg a tvolsgi ru-szlltsba a vast is bekapcsoldik.

A belfldi ruszlltsban az egyes kzlekedsi mdok kztt a kzti szllts egyeduralko-d, mg a vasti szllts volument s teljestmnye megkzelti a csvezetkes szlltst.

A szegmensen bell megklnbztethet az export, import s tranzit forgalom.

A nemzetkzi ruszlltsban a kzt s a vast mellett a belvzi hajzs is jelen van az ruszl-ltsi mdok kztt.

79%

21%

Kzti ruszllts megoszlsa a szlltsirnya szerint

Belfldi

Nemzetkzi

25%

30%

26%

19%

Vasti ruszlltsi mennyisgek aszllts irnya szerint

Belfldi

Export

Import

Tranzit


27/102


- 27 -

Az ruszllts n. szrmaztatott kereslet szolgltats, melynek teljestmnyt a termeli -kereskedelmi (pl. feldolgozipari, mezgazdasgi) s fogyaszti ignyek hatrozzk meg.

Az ruszlltsi adatokat md szerinti bontsban vizsglva elmondhat, hogy - az 1990-es

vekels felben kimutathat cskkenst kveten - egyrtelm nvekedsi trendet 2007-igcsak a kzt tudott felmutatni, br aztaa szlltsi teljestmnye - a tbbi mdhoz hasonl-an - inkbb stagnl. 2012-ben a magyarorszgiruszllts 50,618 millird rutonna-kilomter(tkm) teljestmnybl a kzt rszesedse67%, a vast 18%, a csvezetkes szllts 11%,a vzi pedig 4% volt.

11. bra Magyarorszgi ruszlltsi teljestmnyek alakulsa (forrs: KSH)

A vasti kzlekeds trvesztse a kzttal szemben2009-ben megllt, gyakorlatilag stagnl.

A Vasti Plyakapacits Eloszt Kft. ves jelentse szerint a vast sszes szlltsi teljestmny-bl val rszesedse 2012-ben rutonnban szmolva 18,5%, az egy vvel korbbinl 0,8szzalkponttal magasabb volt, rutonna-kilomterben mrve pedig 0,2 szzalkponttal18,0%-ra ntt. A belfldi forgalomban a vasti rufuvarozs rszesedse rutonnban 7,3 %,rutonna-kilomterben pedig 11,4% volt, az egy vvel korbbinl 1,2 szzalkponttal, illetve

2,3 szzalkponttal magasabb. A nemzetkzi forgalomban a vast rszesedse rutonnbanszmolva 37,5% volt, az egy vvel korbbinl 2,1 szzalkponttal alacsonyabb, mg az ru-tonna-kilomterben mrt rszeseds 0,7 szzalkponttal 20,1%-ra cskkent. Megtrtnt azgazat piacnyitsa, 2012 vgn 38 vasti trsasg rendelkezett engedllyel; a piac kt do-minns rsztvevje a Rail Cargo Hungaria Zrt.2011-ben 36,9 milli t), valamint a GYSEV (ru-szlltsi divzi s jogutdja- 2011-ben 5,4 milli t).

A vzi ruszllts volumene amely 5-6 milli tonnt jelent vente s gyakorlatilag kizrlag adunai kiktket jelenti a berakods tekintetben cskkenst, a kirakodsokat illeten pediglass emelkedst mutat vrl-vre. A haznkbl szlltott ruk tekintetben a clorszg fkntAusztria, Nmetorszg s Romnia, mg az import tekintetben Hollandia, Ausztria s Rom-nia fell rkeznek a hajk.

A hazai kzlekedsi rendszerben az rutovbbts ideje meglehetsen magas.Az ltalbannem korszeren kiptett, intermodlis csatlakozsi helyek miatt, illetve a logisztikai rendszerek

nem megfelel korszersge kvetkeztben a kapcsold vrakozsi idk, illetve a fuvaridkjelentsek, magasabb djak alakulnak ki. Klnsen rvnyes ez a ma mr elavultnak mond-

0

5 000

10 000

15 000

20 000

25 000

30 000

35 000

40 000

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

mill.tkm vasti

kzti

vzi

csvezetkes


28/102


- 28 -

hat hazai vasti infrastruktra tekintetben. Tovbb rontja a helyzetet, hogy a nvekv(vagy nem cskken)rutovbbtsi s vrakozsi idk a vast esetben a korbbi vtiz e-dekhez kpest lnyegesen kisebb ruszlltsi teljestmnyek mellett alakulnak ki.

A kzti ruszlltsnl az eljutsi idk s a kapcsold vrakozsi idk lnyegesen kedve-zbb kpet mutatnak, mint a vasti kzlekedsben. A hossz tv, nemzetkzi szlltsok ese-tben egyedl a gpjrmvezetk ktelez, legalbb 8 ra idtartam pihenideje ami las-stja az rutovbbtst. Miutn a kzti fuvarozs s a hozz tartoz infrastruktra rendszerekesetbena kzti fuvarozs kzvetlen s httr-infrastruktrja folyamatosan korszersdik.

Mindezek figyelembevtelvel a nagy rtk s gyors eljutsi lehetsgeket ignyl szllt-mnyok tekintetben a kzti rszarny nvekedse folyamatos. A magyarorszgi vasti ,illetve a vziruszllts ebben nem tud versenyezni a kzttal, piaci szegmense elssorban a

nagy tmeg, nagy szlltsigny rukra korltozdik. Ezek mennyisge folyamatosan csk-ken. Jellemz tovbb ezekre az rucsoportokra, hogy azeljutsi id tekintetben nem t-

masztanak tlzott kvetelmnyeket a fuvaroz cggel szemben.

Alapvet vltozst a kzt s a vast kztti munkamegosztsban az jelentene, ha lnyeg e-sen felgyorsulna a vasti szllts s ugyancsak gyorsulna, korszersdne a szlltshoz kap-

csold infrastruktra szolgltatsa.

A vasti szllts esetben ppen az infrastruktra folyamatosan roml llapotnak kvetkez-tben a vasti szlltsi rendszer megbzhatsga cskken. Ennek okn a bizonytalansgoks kockzatok is nvekszenek. A vasti plya nagymrtkben terhelt lassjelekkel, gy a kip-

tsi sebessg gyakran meg sem kzelthet.

A kzti szllts kockzatai s bizonytalansgai Magyarorszgon szmotteven mrskld-

tekazltal, hogy az elmlt 15 vben jelentsen bvlt a gyorsforgalmi-hlzat s az azokhozkapcsold, rhord jelleg thlzat.

A vzi ruszllts kockzatai elssorban a vzi utak hajzhatsgban, ezltal a nem megfe-lel kapacitskihasznlsban lt testet. A Duna a tli jeges, illetve rvzi napok kivtelvelegsz vben hajzhat, legfeljebb cskkentett merlssel, ezltal nem maximlis kihasznlt-sggal.

A vzi kzlekedsen bell a hajzhatsg tern az elmlt vtizedben nem trtnt rdemi v l-tozs. A Dunamint Helsinki folyos 2,5 m merls 1300-1600 tonna hordkpessg hajk-kal trtn hajzhatsgnak jelenleg a Magyarorszgot rint Duna szakasz nem tesz ele-

get, mivel a hajk a vzjrstl fggen az v egy rszben csak merlsi korltozssal kzle-kedhetnek. Ezltal tovbbra is az egyik fontos feladat a Duna mint Helsinki folyos fenn-tarthat fejlds elveinek megfelel hajzhatsgnak biztostsa.

A lgi ruszllts ppen a rendkvli gyorsasgval uralja a piac azon szegmenst, ahol aminl gyorsabb eljuts alapvet tnyez. Korszer ltestmnyek hinyban, illetve a nem

megfelel marketing tevkenysg miatt j ltestmnyek nem plnek, illetve a meglvknincsenek kihasznlva.

A hlzat nagyfok srsge s a jrmflotta mretnek differenciltsga kvetkeztben akzti ruszllts rugalmassgt a tbbi szlltsi md meg sem tudja kzelteni.A vasti, abelvzi s a lgi ruszllts hlzati s csomponti srsge, mszaki adottsgai hatrt szab-

nak azok rugalmassgnak. Emellett - az esetek nagy rszben nem kpesek szolgltatstnyjtani a kzti r- s elhord funkcik nlkl.


29/102


- 29 -

A szolgltats minsgt jellemz kritriumok tekintetben a kzti ruszlltsban az ltal-nos kapcsolatteremtsi s tjkoztatsi sznvonal elfogadhat. A klnbz vasttrsasgokkztt az utbbi idben megindult verseny e tekintetben javtotta a vasti szolgltats min-sgt.

A kombinlt szllts tekintetben megllapthatjuk, hogy Magyarorszgon az elmlt hat v-ben a vaston kzleked ksretlen kombinlt ruforgalom nagysga 5,3 s 7,3 milli tonnakztt alakult, 2012-ben a vasti ruszlltsban 5,3 milli tonna volt. A kontnerforgalom ateljes ksretlen forgalomnak mintegy 80%-t tette ki tavaly. A vasti kontnerforgalom nem

csak a gazdasgi vlsgot kveten esett vissza jelentsen, hanem 2012-ben is, mghozzelssorban a relevns piacok fogyasztsban bekvetkezett cskkensnek s egyb egyedi(zleti) tnyezknek ksznheten.

Az eurpai fejldsi tendencikra alapul forgalmi elrebecslsek a kombinlt forgalom to-vbbi nvekedst jelzik, amihez azonban a szksges fejlesztsek megvalstsa elenged-

hetetlen, hiszen egyes relcikban s egyes idszakokban mr jelenleg is kapacitshinymutatkozik, mind a fuvareszkz, mind pedig a terminl-infrastruktra tern.A kombinlt m-don szlltott ruk jellemzen flksz vagy ksztermkek, ezrt forgalmuk alakulsra nagymrtkben hat az rintett orszg bels fogyasztsnak vltozsa.

A nagytvolsgi, nemzetkzi kzti forgalom leginkbb gy terelhet t vastra, illetve vzitra, ha ezen utbbi mdok teljes szlltsi lncra vettett kltsgszintje, a szolgltatsi lncmegbzhatsga, szlltsi ideje s rugalmassga kzeltene a kzthoz. J megolds lehet,

ha nagyobb teret kapna a Ro-La szllts. Ezt nagyban elsegthetnaz Ukrajna s Magya-rorszg kztti mr elksztett intermodlis kzlekeds elmozdtsra vonatkoz szerz-ds alrsa. Mivel azonban a terleten vek ta nem sikerlt ttrst elrni, gy rdemi vlt o-

zs a kvetkez vekben sem vrhat. Tovbbi krds, hogy az EU orszgaiban milyen rsz-arny marad meg, s hogy reaglnak az orszgok az egyes relcikat illeten, milyen mrt-kig marad meg ez a kzlekedsi forma.

Infrastruktra s jrm

A szemlyszlltst vgz vasti grdlllomny elregedett, piaci ignyeknek nem megfe-lel, rossz energiahatkonysg. A tvolsgi buszok tlagletkora s krnyezetterhelse ismagas. A jrmllomny minsge a vasti ruszllts tekintetben szintn kedveztlen;mind a vontat, mind a vontatott llomny elavult, jelents korszerstst ignyel. Mint eml-tettk, a kzvetlen piaci versenyben mkd ruszllts a versenykpessg rdekben kor-

szersd jrmllomnyt mutat. Ugyanakkor nemzetkzi sszehasonltsban a hazai ruszl-lt jrmllomny korsszettele kedveztlen, zemeltetsi s fenntartsi kltsgeik maga-sak. ltalnossgban Magyarorszgon az ruszllt grdlllomny dnten magntulaj-donban van. Ez all a mozdonyok jelentenek kivtelt. A mozdonyok tlagletkora igen m a-gas, a MV-nl pldul 30 v feletti rtkek addnak.

A magyarorszgi kzti tehergpjrmvek szma az ezredfordultl kzel 30%-kal emelke-dett, az tlagos letkor kiss n, 2011-ben meghaladta a 11,2 vet. Az t vnl fiatalabb l-lomny rszarnya 23,5%, ugyanakkor a gpjrmvek 45%-a 11 vnl idsebb.ltalnossg-ban az ruszlltsban csak bizonyos ruflesgek tovbbtsnl kvetelmny a knyelem,itt a biztonsg a legfontosabb felttel.

A belvzi hajzs jrmparkjnak egy rsze a mlt szzad 50-70-es veinek mszaki sznvo-nalt, kisebb rsze a 80-90-es vek technikjt kpviseli.A fuvarozk egyre nvekv arny-


30/102


- 30 -

ban szereznek be hasznlt ruszllt hajkat. Az j pts, kifejezettem korszer hajk szmacsekly.

Kevs a vroskzpontot kzvetlenl elr elvrosi vonal a helyi s az elvrosi ktttplys

kzlekeds infrastruktrja nem tjrhat, s az utasforgalmi tadpontok kialaktsa semmegfelel. Annak ellenre, hogy a jelenlegi szablyozsi rendszer egyrtelmen a komplexs hatkony, az alapelltsra ktelezettek egyttmkdsn alapul kzlekedsi rendszerekkialaktsa irnyba mutat, a preferltan megjelen elvrosi kzlekeds tekintetben nemrendelkezett az olyan, a modern szemlyszlltsi kzlekedsben megjelen mszakilag s

kzlekedsszervezsi szempontbl sszetett, integrlt rendszerekrlmint pldul az S-Bahn,illetve tram-train rendszerekamelyek a klnbz elvrosi s helyi kzlekedsi rendszereketegysges s tjrhat egssz teszik.

A magyar vasthlzat hossza jelenleg mintegy 7 500 kilomter, a hlzat srsge pedigmeghaladja az unis tlagot s Nmetorszggal egytt a legjobb Eurpban (75 km/1000

km2fltti). Viszont az elmaradt karbantartsi feladatok miatt jelenleg a magyar vasthlzatkrlbell 40%-n ideiglenes vagy lland sebessg korltozs van rvnyben (ld.12. bra).

12. bra lland s Ideiglenes lassjelek a MVs a GYSEV hlzatn (forrs: NFM)

A rendelkezsre ll vasti plyallomny hossza nem vltozott jelentsen az utbbi idben,a 7 500 kilomternyi hlzaton jobbracsak rekonstrukcis munkk folytak az elmlt tz v-ben s azok is csak a fbb vonalakon. Kiemelt, a sebessg s a biztonsg fokozsa rdek-ben trtn plyafeljtsok fleg az eurpai trzsvonalakon trtntek.Megjult a Budapest-Cegld-Szolnok, a Budapest-jszsz-Szolnok, a Budapest-Szkesfehrvr, a Cegld-Kecskemt vonal, a Boba-Bajnsenye, a Szajol-Meztr, Sopron-Szombathely-Szentgotthrds a Bkscsaba-Lkshza szakasz, valamint a budapesti szaki vasti hd. Ezeken a szaka-

szokon az llomsok, peronok, llomskzk plyafeljtsa megtrtnt, fknt unis forr-sokbl s hitelekbl finanszrozva.


31/102


- 31 -

Az orszg mszaki infrastruktrjnak cscsn a mennyisgi mutatk nagymrtkben javul-tak az elmlt tz vben. Mg az idszak els felben az erteljes gyorsforgalmi thlzat -fejleszts llt eltrben, addig az utols 3 vben egyrtelmen a vastrekonstrukcis munkkis felzrkztak. A vasti fejlesztsek kvetkeztben a feljtott fvonalakon jelentsen javult a

biztostberendezsek llapota, azonban rdemi elrelps nem trtnt a tbb-vgnystss a vonal villamosts tern. A fvonalak tbbnyire 120 km/h-s sebessgre alkalmasak (aBudapest-Hegyeshalom 140-160 km/h-ra), azonban a mellkvonalakon ritka a 80 km/h flttisebessg, inkbb a 60-80 km/h megengedett sebessg a jellemz. A vasti plyk mellett anagy folyinkon tvel vasti hidak esetben is alig trtnt elmozduls az elmlt vekben.sszesen 16 darab vasti hd van a Dunn s a Tiszn, ezek kzl a budapesti szaki vasti hdkomplett feljtsa trtnt meg. Tovbbra is hinyossg, hogy nem kszlt el a Dli vasti hdharmadik tagja.

A legnagyobb volumen beruhzsok a gyorsforgalmi thlzat-fejlesztst rintettk az el-mlt tz vben. Kipltek (vagy rvidesen kiplnek) az orszghatrig az autplya-hlzatmr korbban meglv elemei, a legjelentsebb beruhzsok az M3M30M35-s, M43-as,M5-s, M6-os, M7M70-es, M8-as s M9-es autplyk s aututak, illetve azM0 dli s keletiszektornak bvtse.

A tlzott fvros kzpontsg s az orszgra jellemz sugaras kzlekedsi trszerkezet ellen-re a kzthlzat srsge megfelel, azonban a mszaki kiptettsgjelentsen elmarad azunis tlagtl. A legsrbb kzthlzat Pest megyt, illetve a Nyugat-Dunntlt jellemzi, aholmeghaladja a 40 km/100 km2-es rtket az tsrsg, mg a legritkbb hlzat Budapesten,illetve az Alfld s a Dl-Dunntl nagy rszn tallhat, ahol nem ri el a 30 km/100 km2-t.

Az llami kzutak kiptettsge magas fok, az thlzat tbb mint 98%-a valamilyen burko-

lattal elltott ez legmagasabb arnyban aszfalt-, s bitumen bortst jelent. A kiptetlen,fldutak hossza hromszorosaa nyugat-eurpai szintnek, radsul ezeknek az utaknak a bur-kolsa lassan halad. Arnyaiban a legtbb fldt Bcs -Kiskun megyben, Pest s Tolna me-gykben tallhat.

A kzthlzatot tekintve elmondhat, hogy az utbbi vtized forrshinyos fenntartsi fel-ttelei kvetkeztben magas a leromlott burkolat tszakaszok arnya(ld.13. bra). A meg-tett ttal arnyos rendszer bevezetst megelzen a kzti djbevtelek nem fedeztk teljesmrtkben az orszgos thlzat fenntartsi kltsgeit. A kzthlzaton jelenleg a djfizetsigen fejlett rendszerben mkdik, rszben idalap(pl. knny jrmveknl), a tehergpjr-mveknl (majdnem egszben) hasznlatarnyos (tvolsg vagy terhels alapjn).


32/102


- 32 -

13. bra Az orszgos fthlzat llapota, 2012 (forrs: OKA)

A teleplsi elkerl- s tehermentest utak ptse jelentsen felgyorsult az unis forrsokmegjelensvel. Az elmlt tz vben fknt a nagyvrosok s az elsrend ftvonalak men-tn fekv teleplsek elkerl tjait fejlesztettk, legnagyobb arnyban a 4. szm ft me n-

tn s a keleti orszgrszben Borsod-Abaj-Zempln, Szabolcs-Szatmr-Bereg, Bks s Bcs-Kiskun megykben. Ugyanakkor megllapthat, hogy ahinyz elkerl utakmiatt sok tele-plsen kell ers tmen kzti forgalommal s ennek kvetkeztben nagy zaj - s lgszeny-nyezssel szmolni. A krnyezetterhels annl is inkbb tovbb nvekszik, mivel nem csakmaga a kzti forgalom, de rszesedse - a md szerinti megoszlsban - is tovbb n.

Terletfejlesztsi szempontbl kiemelked jelentsg a nagy folyinkon tvel hidak szere-pe. 2003-ban tadtk a szekszrdi Szent Lszl hidat, 2007-ben a dunajvrosi Pentelei-hidat,2008-ban pedig a M0-s szaki tkelsi lehetsgt, a Megyeri-hidat a Dunn, illetve 2002-ben az M3-as polgri s 2011-ben a Mra Ferenc hidat (M43) a Tiszn. E hdfejlesztsek ellen-re a rv- s kompkzlekeds szerepe s szksgessge nem cskkent. A Dunas a Tisza ese-

tben is tallhatk n. hdmentes terletek, ahol napjainkban is nlklzhetetlen a rvtkel-sek meglte a mellkthlzaton trtn kzlekeds rdekben. Az 1990 -es vek ta folya-matosan tmogatta a mindenkori kormnyzat e kzlekedsi md fenntartst s mkdst,

st 2020-ig tart fejlesztsi stratgia is kszlt tovbbi tkelk ltestse cljbl.

A lgiforgalmi gazat infrastruktra fejlesztse nemcsak magyar, hanem trsgi s eurpairdek is. A lgiforgalmi rszterlet - ves szinten Magyarorszg felett trepl kzel 500 ezer,

s Budapestre rkez, illetve indul kzel 100 ezer replgp - a hazai kzlekedsi hlzatrszeknt a nemzetgazdasg gerincnek egyik fo

nemzeti_kozlekedesi_infrastruktura_fejlesztesi_strategia.pdf

Documents