לארשי יעקרקמ תושר תואמש ףגא - תיקסע הביטח 34.03m ......34.03m...

M34.03מספר נוהל

נוהל השגה על שומת מקרקעין

19.03.2018 תאריך פרסום 16מתוך 1עמוד

רשות מקרקעי ישראל

www.land.gov.il | :שער הממשלה: | *5575/ 5333339-03מוקד טלפוניwww.gov.il


אגף שמאות - חטיבה עסקית

19.03.2018 תאריך פרסום:

M34.03 פרמסנוהל

השגה על שומת מקרקעין

הנוהל נכתב והותאם למתכונת נהלים חדשה של רשות מקרקעי ישראל. .1

.3.4.5.3, 3.4.5.2, 3.4.5.1לנוהל זה: שורות המפת"ח .2

.26.03.2014הנוהל מעדכן את הנוהל שפורסם ב .3

שומת, שעניינה 27.12.2017-שאושרה ב 4281 מספר להחלטת הנהלההנוהל עודכן בהתאם .4

.שינוי מתווה השומה בהתייחסות לעלויות הפיתוח -מקרקעין

.24.01.2018 ביוםבצוות מפת"ח אושר עדכון הנוהל .5

מהות העדכון: .6

פורמט השומה בהתאם לקווים המנחים העדכניים של השמאי הממשלתי. ןדכוע-

בהתאם לפורמט העדכני, תעשה בשומה הפרדה בין שווי הקרקע כולל פיתוח לצורך הליך השגה

כך שלא ניתן יהיה להשיג על עלויות הפיתוח שמאי, לבין שווי קרקע ללא פיתוח לצורך ביצוע העסקה,

המאושרות להפחתה מהשומה, במישור שמאי.

בנוסף:

(10.11סעיף ) .הכספי אותו יש לצרף לאחר קבלת החלטה בהשגה ראשונהבוצעו עדכונים לגבי המפרט -

ממועד קבלת ההחלטה בהשגה הראשונה והיא תחלהגשת השגה שנייה ספירת הלו"ז לצורך עודכנה -

(12.1.1.1סעיף ). (הכספי העדכנימהשמאי הממשלתי )במקום ממועד קבלת המפרט

עודכנו נספחים:-

תשובה לאחר השגה ראשונהבקשה להגשת השגה; טופס דף המידע;תרשימי תהליך;

ע"פ החלטת מועצה תקפה, תיקון מועדים 12.2: ס' 15.04.2018תיקון טכני מיום )נוסף לאחר פרסום( .7

.11.04.2018התיקון הטכני אושר בצוות מפתח ב נוסף כי הושמט בטעות. 14.5ס'

בברכה,

אפרת שטראוס מירי רימון

מנהלת אגף בכירה תורה ונהלים שמאות האגף בכיר תמנהל

http://www.land.gov.il/






עניינים תוכן

3 רקע –' א חלק

3 נושא הגדרת .1

3 הנוהל מטרות .2

3 מרכזיים עבודה שלבי .3

3 הנוהל ביישום מדיניות .4

4 הגדרות .5

5 ואחריות סמכויות .6

5 סימוכין .7

6 בבקשה הטיפול שלבי –' ב חלק

6 בתהליך המעורבות המקצועיות היחידות .8

6 בשומה טעות לתיקון בבקשה טיפול .9

7 ראשונה בהשגה טיפול .10

9 ראשונה בהשגה בהחלטה טעות לתיקון בבקשה טיפול .11

10 שנייה בהשגה טיפול .12

12 פיתוח עלויות לעניין טענה או משפטית טענה .13

13 כללי .14

15 נספחים טבלת –' ג חלק

16 והסמכה הטמעה, הדרכה, בקרה כללי -ד חלק

16 בקרה .15

16 הדרכה .16

16 הסמכה .18

16 והכוונה ייעוץ .19







רקע – א'חלק

הגדרת נושא .1

עומדת להתבצע עסקה , עבורהלהביע עמדתו בעניין שווי הקרקע מבקשההשגה על שומה היא כלי בידי

. ובינו י"רמבין

לערער על בקש המ, יכול י"רמשמאי מטעם ידי עלשומת מקרקעין שנערכת פי עלות בהן השווי נקבע בעסק

הגשת השגה על השומה. באמצעותהשווי שנקבע בשומה זו

בטיפול בשומה לפני בקשה לתיקון או השגה. ואינו עוסק ,הנוהל אינו חל על שומות לצורך פיצויי הפקעה

הנוהל מטרות .2

.בשומת מקרקעין קביעת מנגנון לתיקון טעות .2.1

קביעת מנגנון להגשת בקשה להשגה ראשונה שתידון בפני השמאי הממשלתי. .2.2

שתידון בפני ועדת השגות. שנייהקביעת מנגנון להגשת השגה .2.3

)כולל תיקון טעות על החלטה שהתקבלה בהשגה ראשונה ,י"רמ ידי עלהגשת השגה לקביעת מנגנון .2.4

.בהחלטה(

לחיוב. או משפטית הקשורה לשומהקביעת מנגנון להעלאת טענה .2.5

.לשומה בנספח שהופחתו הפיתוח לעלויות הנוגעת טענה להעלאת מנגנון קביעת .2.6

.שנייהאו ראשונה קביעת כללים לביצוע עסקה במקרקעין תוך כדי הליך השגה .2.7

כי הנוהל אינו מתייחס לשומות לפיצויי הפקעה.קביעה .2.8

שלבי עבודה מרכזיים .3

שומה.תיקון ל הבקשטיפול ב .3.1

)"השגה בפני השמאי הממשלתי, י"רמשמאי מטעם על ידיעל השווי שנקבע בשומה טיפול בהשגה .3.2

.ראשונה"(

בהחלטה בהשגה ראשונה. טיפול בטענה לטעות .3.3

."(שנייה)"השגה השגות ועדתבפני החלטה בהשגה ראשונה על השגה .3.4

טיפול בטענה משפטית בנוגע לשומה. .3.5

מדיניות ביישום הנוהל .4

.ואינו חורג מהם ההעבודה המפורט בנוהל זה מותאם לכללים שנקבעו בהחלטתהליך







הגדרות .5

.שנערכת על ידי שמאי מקרקעין בדיקה לסבירותה של שומה –בקרה .5.1

.י"רמבקרה שבוצעה לבקשת –בקרה יזומה או מלווה .5.2

.י"רמעל שומה אשר נדגמה ממאגר בקרה –מדגמית בקרה .5.3

בדואר ,למבקש או לצדדיםהשומה או ההחלטה ימים מהמועד בו נשלחה 5 – מועד הקבלה .5.4

.דואר רשוםעל ידי מסירה ידנית או באלקטרוני,

נערכה השומה, וכן בא עבורהאדם המבקש לבצע את העסקה או את הפעילות הכספית –מבקש .5.5

כוחו.

מנהל לשכה מחוזית באגף שומת מקרקעין במשרד המשפטים. – מנהל לשכה .5.6

ות במרחב העסקי או מרכז בכיר שירות במרחב השירות.מקדם עסק –מקדם עסקה .5.7

תוקף של התקשרות, הארכת כולל, ממכרז בפטורשל זכויות במקרקעי ישראל, העברה -עסקה .5.8

עשיית עבור מקרקעי ישראל, מועצת חידושה או שינוי תנאיה, וכן גביית תשלום בהתאם להחלטת

שימוש במקרקעי ישראל.

.1960 -ך"התש, ישראל מקרקעי רשות בחוק כמשמעותה - (י"רמ: להלן)רשות מקרקעי ישראל .5.9

שמאי ידי על נערך . האומדןי"רמ בידי המנוהלים ישראל במקרקעי זכויות של שוויין אומדן -שומה .5.10

למעט שומה הנערכת לשם קביעת פיצויי הפקעה, , בהן עסקה עריכת לצורך י"רממקרקעין מטעם

מכח פקודת הקרקעות, חוק רכישת מקרקעים וחוק נכסי נפקדים ,ת זכויותאו הקניירכישה

והתקנות שהותקנו מכוחם. ,)בהתאמה(

.. בקרה לא תחשב כשומה מיוחדתמחוזי שמאי ידי על נערכה אשר שומה -שומה מיוחדת .5.11

.המשיג מטעם מקרקעין שמאי ידי על נערכה אשר שומה -שומת השגה .5.12

מנהל תחום שמאות במרחב העסקי הרלוונטי. –שמאי המרחב .5.13

.י"רמב מקרקעין שומת אגף מנהל – י"רמשמאי .5.14

.י"רמנותן שירותים להשמאי מקרקעין –שמאי מאגר .5.15

מקרקעין, במשרד המשפטים. שומת אגף עובד מקרקעין שמאי –שמאי מחוזי .5.16

.2001 – א"תשס, מקרקעין שמאי בחוק כהגדרתו -שמאי מקרקעין .5.17







ואחריותסמכויות .6

גורם מוסמך גורם אחראי נושא

שמאי אחד מהגורמים הבאים, לפי העניין: מקדם העסקה בשומהתיקון טעות .6.1

שמאי המאגר שהכין את השומה, , המרחב

ראש ,מתכנן המחוז, ראש צוות עסקאות

מודד המרחב העסקי תחום בכיר שירות,

לשכהשמאי מחוזי או מנהל מקדם העסקה על שומה השגה ראשונה .6.2

לתיקון טעות י"רמ ידי עלהגשת בקשה .6.3

בהחלטה בהשגה ראשונה

שמאי המרחב מקדם העסקה

מנהל לשכה מקדם העסקה בהחלטה בהשגה ראשונהתיקון טעות .6.4

על י"רמ ידי על שנייההשגה הגשת .6.5

החלטה בהשגה ראשונה

או מי מטעמו י"רמשמאי שמאי המרחב

על ההחלטה בהשגה שנייההשגה .6.6

ראשונה

ההשגות ועדת מקדם העסקה

על הזכויות ,טענה על עצם החיוב .6.7

, או על פרשנות מבקשהקנייניות של ה

של החלטות מועצת מקרקעי ישראל

היועץ המשפטי של המרחב מקדם העסקה

שהופחתו הפיתוח עלויות לעניין טענה .6.8

השומה בנספח

פיתוח אגף העסקה מקדם

סימוכין .7

2004 –תקנות מנהל מקרקעי ישראל )אגרות( התשס"ד.

2001 –חוק שמאי מקרקעין תשס"א.

6.11.2013 מיום 1304 מספר החלטת מועצה.

27.12.2017 מיום 4281מספר הנהלה החלטת.







הטיפול בבקשהשלבי –חלק ב'

היחידות המקצועיות המעורבות בתהליך .8

אגף שמאות

אגף עסקות

חטיבת השירות

,כל שנדרשכ ,, אגף מדידות, גורמים מקצועיים נוספיםאגף תכנון, פיתוח אגףאגף משפטי

בקשה לתיקון טעות בשומהטיפול ב .9

2נספח , דף מידע 1.1נספח תהליך ראו תרשים

טעות מוגדרת כאחת מאלה: .9.1

בתחשיב השומה טעות אריתמטית;

טעות בזכויות הקנייניות במקרקעין;

טעות בפרטי המקרקעין;

המקרקעיןטעות בנתונים הפיזיים של;

.טעות במצב התכנוני החל על המקרקעין

למען הסר ספק אין מדובר במחלוקת משפטית אלא בטעות בלבד.

21בתוך ,3נספח באמצעות טופס למקדם העסקה הבקשהאת יש להגיש ,נפלה טעות בשומה אם .9.2

השומה והודעת התשלום. הוגשהימים מהיום בו

: אם הוגשו כל המסמכים הנדרשיםיבדוק מקדם העסקה .9.3

(3 נספח) להגשת השגהבקשה טופס;

המבקשביר את מהות הטעות לטענת מכתב המס;

.אסמכתאות לביסוס הטענות

את העסקהמקדם יחזיר ,שלא במועד או ללא כל המסמכים הנדרשים הבקשההוגשה במקרים בהם .9.4

.7 נספחעל גבי טופס ע לו את הסיבה לכך, יויוד מבקשהמסמכים ל

ראש עביר מקדם העסקה את הבקשה לי ,בצירוף כל המסמכים הנדרשיםבמועד בקשההוגשה האם .9.5

. הגורם המוסמך הרלוונטי לגורם המוסמך הרלוונטי, לפי העניין ההצוות אשר יחליט אם להעביר

אכן מדובר בטעות.ם אה אחראי לבדיקה

(.4נספח )ברה לטיפול ועכי בקשתו התקבלה וה מבקשמקדם העסקה ישלח הודעה ל .9.6

אם נפלה טעות ואם לא, על גבי טופס ,למקדם העסקה תשובה מנומקתהגורם המוסמך יחזיר .9.7

יום ממועד העברת הבקשה לבחינת הגורם המוסמך. 14וזאת בתוך , ו6 נספח


http://land.gov.il/DocLib2/34.03M/34.03M1A1.pdf

http://www.land.gov.il/Guides/Pages/Guide_AssesmentApplication.aspx

http://www.land.gov.il/doclib/wform3403.docx


http://www.land.gov.il/doclib2/34.03m/34.03m7.docx








:באופן הבא הבדיקה לממצאי בהתאם יפעל ותאהעסק מקדם .9.8

5 נספחימים על גבי 14 בתוך מבקשל תשובה יחזיר – שלא נפלה טעות בשומה נמצא .9.8.1

.6 נספחו

שהכין את המאגר לשמאי ,חדשה שומה הזמנתימים 7 בתוך יוציא – טעות שנפלה נמצא .9.8.2

כי נדרש תיקון של השומה. ש לפרטהשומה. בהזמנה י

שמאי המאגר בשומה, רשאי תיקון השומה יהווה שינוי מהותי אם במקרים חריגים בלבד, .9.8.3

וציא תשובה ויודיע על כך למקדם העסקות שי, אין מקום לשנות משומתו ולגביש לקבוע

:בנוסח הבא

, נמצא שאין מדובר 1304 מספרת מקרקעי ישראל ד' בהחלטת מועצ 3בהתאם לסעיף "

כמפורט ,הינך רשאי להשיג על השומה בהתאם לאותה החלטה ,. עם זאתבתיקון טעות

.(5נספח )ב "4בסעיף

את השומה המתוקנת למקדם העסקות.יעביר ,שומתושמאי המאגר תיקן אם .9.8.4

את העסקה בהתאם.מקדם העסקה במקרה של תיקון שומה יתקן .9.8.5

( גם את המסמכים הבאים:5נספח )לפי למבקש יצרף לתשובה מקדם העסקות .9.8.6

או הודעה על תשלום מפרט כספי;

שומה מתוקנת;

(3נספח שה להגשת השגה )טופס בק;

ראשונה השגהלשובר תשלום אגרה.

שמאי המרחב.ו לתמתשובעותק מקדם העסקות יעביר

מיום קבלת הבקשה ועד שליחת ,ימים 45לא יעלה על טעותמשך הזמן לטיפול בבקשה לתיקון .9.9

.מבקשהתשובה ל

מנהל המרחב רשאי להאריך מועד זה.

השגה ראשונהטיפול ב .10

1.1 נספח תהליך תרשים ראו

ממועד קבלת ימים 60בתוך האת בקשתו למקדם העסקלהשיג על שומה, יגיש המעוניין מבקש .10.1

המאוחר לפי ,או טענה לעניין פיתוח או מהשגה משפטית, מהתשובה לבקשה לתיקון טעות השומה

.מביניהם

.הפיתוח לנספח ולא בלבד השומה למסמך תתייחס שומה על השגה כי יובהר

ההחלטה להארכת המועד תנומק בכתב .10.1ע בסעיף ובב רשאי להאריך את המועד הקמנהל המרח .10.2

.י"רמולשמאי המרחבותועבר בהעתק לשמאי

המסמכים הנדרשים להגשת השגה ראשונה: .10.3













(3נספח ) מבקשה ידי על םחתו ,השגההגשת טופס בקשה ל;

בא כח אחר ידי עלאו עורך דין ידי עלמיוצג מבקשבמקרה בו ה – כוח ייפוי;

שמאי מקרקעין ידי עלשומת השגה ערוכה וחתומה;

עליה מוגשת ההשגה י"רמשומת;

עתק קבלה על תשלום אגרה על פי תקנות מינהל מקרקעי ישראל )אגרות( התשס"ד ה–

2004.

את היחזיר מקדם העסק ,הוגשה השגה שלא במועד או ללא כל המסמכים הנדרשיםבמקרים בהם .10.4

.7נספח שבע לו את הסיבה לכך בטופס יויוד מבקשהמסמכים ל

את כל המסמכים הישלח מקדם העסק ,כל המסמכים הנדרשים ובצירוף במועד הוגשה השגהאם .10.5

מנהל אל בהזמנת השומה,המסמכים הנוספים שהועברו לשמאי המאגר ואת 10.3המפורטים בסעיף

אצל השמאי שההזמנה התקבלה ולתעד בתיק דאולויש .דרך מערכת שמאותהלשכה הרלוונטי

.1הממשלתי

או בביצוע בקרה יזומה או י"רמאם מנהל לשכה היה מעורב בהכנת השומה הראשונה מטעם ,ככלל .10.6

להעביר את הטיפול בהשגה באחריות השמאי הממשלתי הראשי או סגנו ,מלווה על השומה

באגף שומת מקרקעין. למנהל לשכה אחרהראשונה

בהשגה ללא להכריע דיון בנוכחות הצדדים או לקיים מנהל הלשכה או השמאי המחוזי יחליט האם .10.7

לקיים דיון, יתקיים הדיון בתוך הוחלט . אם על כך לצדדים , יש להודיעלקיים דיון הוחלט שלאאם דיון.

את ההשגה למנהל הלשכה. י"רמימים מהיום בו העבירה 60

בפני מנהל הלשכה או השמאי המחוזי הדן בהשגה מטעם השמאי הממשלתי, בדיון בהשגה ראשונה .10.8

י"רמבהיעדר שמאי מאגר יופיע מטעם ) שמאי המאגר שהכין את השומה הראשונה י"רממטעם יופיע

שיקול יכול על פי שמאי המרחב או מי מטעמו. י"רמשמאי , וכן שמאי המרחב (שמאי מאגר אחר

.לזמן משתתפים נוספים לדיון דעתו

למבקש, למקדם העסקאות, לשמאי הראשונההשמאי הממשלתי ישלח את ההחלטה בהשגה .10.9

.רמ"יהמרחב, לשמאי המאגר ולשמאי

מאת השמאי ההחלטה קבלתמניין הימים להגשת השגה שנייה בפני ועדת השגות יחושב ממועד .10.10

.הממשלתי

:המסמכים הבאים את ,ההחלטה קבלתמיום ימים 30 בתוך, מבקשל ישלח העסקות מקדם .10.11

(8נספח ) טופס תשובה לאחר השגה ראשונה;

בהתאם למפורט בטבלה מפרט כספי או הודעת תשלום:

, על מקדם העסקה לעשות מבקשעד שהמערכת תעביר באופן אוטומטי הודעה לשמאי המרחב, לשמאי המאגר שערך את השומה ול 1

זאת










הערה כספי מפרט העסקה סטטוס

שטרם בעסקה

ביצועה החל

מתכוונת להגיש השגה הרשותו

החלטה עלהשגות לוועדת

ראשונה בהשגה

ראשונה/ שומהלפי

החלטה בהשגה

הגבוהראשונה

מביניהם

העיסקה מקדם

שמאי מול יבדוק

האם המרחב

מתכוונת הרשות

על השגה להגיש

בהשגה החלטה

ראשונה

מתכוונת להגיש אינה הרשותו

עלהשגות לוועדתהשגה

ראשונה בהשגה החלטה

לפי החלטה בהשגה

ראשונה

שהחל בעסקה

ביצועה

המבקש מעוניין להגיש השגה ו

לוועדת השגות על החלטה

אין להוציא מפרט בהשגה ראשונה

כספי עדכני.

התחשבנות תיעשה

בסוף הליך ההשגה

-

אינו המבקש

להגיש מעוניין

לוועדתהשגה

עלהשגות

החלטה

בהשגה

ראשונה

הרשותו

מתכוונת

השגה להגיש

על יחתום המבקש

אינו לפיו תצהיר

השגה להגיש מעוניין

(8נספח )

אינה הרשותו

מתכוונת

השגה להגיש

בהשגה החלטה לפי

ראשונה

(3נספח )ה יטופס בקשה להשגה שני;

שנייהלהשגה תשלום אגרה שובר.

החלטה בהשגה ראשונהלתיקון טעות בה טיפול בבקש .11

1.2, 1.1 נספחתרשים ראו

פנייה לתיקון טעות .11.1

המבקש לתיקון טעות פניית .11.1.1

יגיש את בקשתו למנהל הלשכה ,הטוען כי נפלה טעות בהחלטה בהשגה ראשונה מבקש .11.1.1.1

.י"רמ ידי על, לו ההחלטה והודעת התשלום הוגשוימים מהיום בו 21בתוך











יחליט כיצד שמאי המרחב למקדם העסקה ולשמאי המרחב. הפנייה יישלחעותק

.לפנייהלהתייחס

הבקשה לתיקון שומה תכלול את המסמכים הבאים: .11.1.1.2

(3נספח ) מבקשה ידי עלחתום ,להגשת השגהטופס בקשה;

המבקש ידי עלבמסמך חתום ,פירוט הטענות ומהות הבקשה;

אסמכתאות לביסוס הטענות;

אחר כוחבא ידי עלאו דיןעורך ידי עלמיוצג מבקשה אם –כוח ייפוי.

טעות לתיקון י"רמ פניית .11.1.2

הראשונה. שמאי המרחב, בהתייעצות עם שמאי המאגר, יבחן את ההחלטה בהשגה .11.1.2.1

בצירוף הסבר על ,אם סבר שמאי המרחב כי נפלה טעות בהחלטה, יפנה למנהל הלשכה .11.1.2.2

.(9נספח ראו )יום מקבלת ההחלטה 21מהות הטעות, בתוך

.מבקשלמקדם העסקות, שיעבירה ל הפנייהשמאי המרחב יעביר העתק .11.1.2.3

את מנהל הלשכה , ידחהעד או ללא כל המסמכים הנדרשיםשלא במו הבקשההוגשה במקרים בהם .11.2

עם העתק למקדם העסקות. מבקשעל כך לע יויודמטעמים אלו בלבד, הפנייה

האם אכן מדובר מנהל הלשכה יבדוק ,בצירוף כל המסמכים הנדרשיםבמועד ו בקשההוגשה האם .11.3

בטעות.

, לשמאי המרחב, העסקות למקדם, מבקשמזכירות הלשכה ל ידי על תשובת מנהל הלשכה תשלח .11.4

התקבלה הפנייה.ימים מהיום בו 21בתוך ,רמ"ילשמאי המאגר ולשמאי

, ויודיע על כך 11.4בסעיף הקבוע רשאי להאריך את המועד ,השמאי הממשלתי הראשי או סגנו .11.5

.בכתב לצדדים

ידי על 10.11בסעיף המסמכים המפורטים טרם נשלחו החלטה ממנהל הלשכה, קבלת אם נכון למועד .11.6

.ימים ממועד קבלת ההחלטה המתוקנת 30, עליו לשלוח מסמכים אלה בתוך מקדם העסקות

שנייההשגה טיפול ב .12

1.2, 1.1 נספחראו תרשים

שנייההגשת השגה .12.1

המבקש ידי על שנייה השגה הגשת .12.1.1

עדתוולמזכירות יגיש את בקשתו החלטה בהשגה ראשונההמבקש להשיג על מבקש .12.1.1.1

על ידי השמאי ראשונהבהשגה ההחלטה מיום קבלתימים 45בתוך ההשגות

ההשגות ועדת יושב ראש , או מהתשובה לבקשה לתיקון טעות, לפי המאוחר.הממשלתי

.את המועד הקבוע בסעיף זהרשאי להאריך

:שנייההמסמכים הנדרשים להגשת השגה .12.1.1.2

( 13נספח טופס בקשה להשגה שניה);






http://www.land.gov.il/DocLib/shuma2.docx






או בא כוח אחר עורך דין ידי עלמיוצג מבקשה במקרה בו – ייפוי כוח;

ראשונה השגה הוגשהעליה י"רמשומת;

ראשונהבהשגה מבקשה ידי עלשומת ההשגה שהוגשה;

ראשונהההחלטה בהשגה;

או נספח לשומת ההשגה שמאי מקרקעין ידי עלערוכה וחתומה שנייהשומת השגה ,

השמאי שערך את שומת ידי על, חתום השנייההמסביר את מהות ההשגה הראשונה

;ההשגה הראשונה

מקרקעי ישראל על פי תקנות מינהל שנייהלהשגה העתק קבלה על תשלום אגרה

.2004 –)אגרות( התשס"ד

י"רמ ידי על שנייה השגה הגשת .12.1.2

עם בהתייעצות אותה יבחן מרחבה שמאי ,הראשונה בהשגה ההחלטה את שקיבל לאחר .12.1.2.1

.ההחלטה על להשיג י"רמ לשמאי להמליץ האם ויחליט המאגר שמאי

שמאי להשיג על ההחלטה בהשגה הראשונה, יודיע י"רמהחליט שמאי במקרים בהם .12.1.2.2

למזכירות ועדת ההשגות ולמתקשר . עליו להודיע על כך להגיש השגה כוונתועל המרחב

או מיום קבלת התשובה בדבר ,ימים מיום קבלת ההחלטה בהשגה הראשונה 30בתוך

(.11 נספחבקשה לתיקון טעות בהחלטה בהשגה ראשונה )נוסח ההודעה ב

ימים 30שמאי המרחב, בתוך ידי עלההשגות ולמתקשר, ועדתתוגש למזכירות ההשגה .12.1.2.3

ההודעה על הכוונה להשיג.מתן מיום

מיום ימים 30 או 45בתוך הוגשו 1.12הוועדה תבדוק שכל המסמכים המפורטים בסעיף מזכירות .12.2

)בהתאמה ה על הכוונה להשיג ודעאו מיום מתן הה ההחלטה בהשגה הראשונה מבקשל שהוגשה

.(12.1.2.3 -ו 12.1.1.1לסעיפים

את דחהאם ההשגה לא הוגשה בזמן, או שלא צורפו כל המסמכים המפורטים, מזכירות הוועדה ת .12.3

.מבקשהבקשה מסיבה זו בלבד, ותודיע על כך ל

את מסמכי ההשגה וכן לשלוחעל כך לצדדים, עליה להודיע נדרש לקיים דיוןלא מצאה הוועדה כי אם .12.4

. על הוועדה ימים מיום הגשת ההשגה 21, בתוך שמאי המרחב ולשמאי המאגר שערך את השומהל

השלמת טענות בכתב בכל עניין, הן לעצם קיום הדיון בנוכחות הצדדים והן לשאלה לאפשר

דעה.ימים מיום ההו 14שבמחלוקת, בתוך

אם לדעתו נדרש לקיים דיון עליו להחליט, אי קיום הדיוןקיבל שמאי המרחב הודעה על במקרים בהם .12.5

קבלת ההודעה.מיום ימים 14, תוך מבקשלוועדה ולולהודיע על עמדתו

ימים מיום קבלת 60מועד לדיון שיתקיים בתוך , עליה לקבועכי יש לקיים דיוןועדה וה מצאהאם .12.6

בצירוף הודעה על מועד הדיון מסמכי ההשגהשלח את ת בנוסף. מבקשעל כך לדיע ותו ,ההשגה

.המאגר ולשמאיהמרחב לשמאי ,מקדם העסקהל

עליו ,ההשגהבצירוף בנוכחות הצדדים קיום הדיוןההודעה על קיבל שמאי המרחב את במקרים בהם .12.7








ימים 14 עד ,המבקשואל ההשגות ועדת ולשלוח את החלטתו אל אותה יחד עם שמאי המאגר לבחון

לפני הדיון.

.במידת הצורך ,ביועץ משפטישמאי המרחב להכנת התגובה ייוועץ

על פי שיקול דעת . שמאי המאגר שהכין את השומה הראשונה י"רמבדיון בפני הוועדה יופיע מטעם .12.8

או מי היועץ המשפטי או מי מטעמו, שמאי המרחב , ניתן לזמן גם אתרמ"ישמאי או המרחבשמאי

משתתף נוסף אחר. וכלמטעמו,

לשמאי לשמאי המרחב, למקדם העסקות, , מבקשמזכירות הוועדה תשלח את החלטת הוועדה ל .12.9

.י"רמ ולשמאי המאגר

ימים מקבלת ההחלטה, את המסמכים הבאים: 30, בתוך מבקשל ישלח העסקות מקדם .12.10

ועדת ההשגות החלטת;

(10נספח )שנייה החלטה בהשגה טופס הודעה לאחר;

או הודעת תשלום מפרט כספי.

עליו את ההחלטה ויחליט אם לדעתו נפלה טעות מהותית בשומה. במקרה כזה למדשמאי המרחב י .12.11

אותו בדבר ההחלטה ומהות הטעות, לדעתו. ולעדכן י"רמלשמאי לפנות

, יחליט שיש מקום לערער עליה לבית המשפטאם יחליט אם לערער על החלטת הוועדה. י"רמשמאי .12.12

, אשר יחליט סופית האם לערער על ההחלטה.י"רמעל כך ליועץ המשפטי של עליו להודיע

פיתוח עלויות לעניין או טענה טענה משפטית .13

.פיתוח עלויות לעניין טענה או משפטיתטענה אינה חלה על ההחלטה כללי: .13.1

אשר הוא, (פיתוח עלויות)משפטיות, שמאיות שאינן טענות מבקשפעמים רבות ישנן ל ,עם זאת

.י"רמבפני מעוניין לטעון

גם אפשרות זו. הבאים מסדיריםלפיכך הסעיפים

מקדם ל בכתבטענתו את יגיש הפיתוח עלויות לעניין טענה או משפטיתטענה המעוניין לטעון מבקש .13.2

והודעת התשלום. לו השומההוגשו ימים מהיום בו 21בתוך , העסקה

תכלול את המסמכים הבאים: הפנייה .13.3

(3 נספח) מבקשה ידי עלחתום ,להגשת השגהטופס בקשה;

בא כוח אחר ידי עלאו עורך דין ידי עלמיוצג מבקשבמקרה בו ה – ייפוי כוח;

מבקשה פיל טענהמכתב המסביר את מהות ה;

.אסמכתאות לביסוס הטענות

,פיתוח באגף המוסמך לגורם או ליועץ המשפטי של המרחב את מכתב ההשגה יעביר העסקהמקדם .13.4

אשר יחליט בדבר המשך הטיפול בתיק.

ות ויודיע לו על אוד ,שמאי המרחב ומקדם העסקהאת המקצועי הגורם יעדכן ,נדרש תיקון השומהאם .13.5









ימים. 21התיקון הנדרש בתוך

, עם העתק לשמאי המרחבמבקשתשובה ל המקצועי רםוהגישלח ,אין השלכה על השומהאם .13.6

ימים. 30, בתוך ולמקדם העסקות

.את המועד הקבוע בסעיף זה מנהל המרחב רשאי להאריך

בהתאמות הנדרשות. 9.9-ו 9.8, 9.7המשך הטיפול יהיה כמפורט בסעיפים .13.7

ולפי שיקול דעת שמאי המרחב ,אין לטענה המשפטית השלכה על השומהבמקרים בהם ככלל, .13.8

ועדת ההשגות, ניתן או שדן בהשגה הראשונה, השמאי )בהתייעצות עם היועץ המשפטי במרחב(

להמשיך לדון בשומה במקביל לדיון המשפטי.

כללי .14

להגיש השגה מבלי לשלם את שנדרש. מבקשהככלל, רשאי .14.1

הסכום ובלבד ששולם ,השומה עבורה נערכההגשת השגה לא תעכב את ביצוע העסקה ,עם זאת

:מבקש, לפי בקשת הכמפורט הנדרש

מלוא הסכום שנקבע בהודעת החיובתשלום

או

בנקאית על יתרת הסכום הפקדת ערבותו מהסכום הנקוב בהודעת החיוב, 75%תשלום

.(12נספח )

ידי ועל החוכר ידי על, ההשגה הליך מיצוי לאחר תיערך החיוב סכום עבור התחשבנותכי יובהר

.רשות מקרקעי ישראל

קיים או שחדל ,דמי שימוש בגין שימוש שלא כדיןשומה שנערכה למטרת גביית בהשגה על .14.2

מלוא סכום תנאי להגשת השגה יהיה תשלום מלהתקיים או מצוי בהליכי הסדרה, וכן בגין פלישה,

.רכיב זה עבורהחיוב לפי שומה

את לשלם המשיג, חייב ששולם לסכום מעבר, נוסף סכום לשלם המשיג בהשגה שעל הוחלטאם .14.3

. ההחלטה משלוח ממועד ימים 30 בתוך התוספת

או סגנו, או ראש תחום בכיר שירות או ראש צוות העסקות ,הסכום ישולם לאבמקרים בהם .14.3.1

. הבנקאית הערבות יעביר הודעה לגזברות לחילוט ,טיפל בבקשהאשר סגנו )לפי העניין(,

ה שגהימים להגשת ה 45שלא תועבר הדרישה לחילוט הערבות לפני תום זאת בתנאי

.במועד החלטה בהשגה ראשונהעל שנייה השגה הוגשהאם , שנייה

נותרה יתרה נוספת לתשלום לאחר חילוט הערבות או שאין ערבות לחלט, במקרים בהם .14.3.2

הטיפול למחלקה המשפטית. עביר מקדם העסקה אתי

סכום החיוב תערך לאחר מיצוי הליך ההשגה. עלהתחשבנות .14.4

או להחזר ידולהחזר תשלום ששולם על ההשגה,, לאחר מיצוי הליך זכאי המשיגבמקרים בהם

פרטי שיקבל אתלאחר זאת ,הטיפול בהחזר לגזברות עביר מקדם העסקה את, יהערבות הבנקאית








.הבנק ידי עלפרטי חשבון הבנק יאושרו .מבקשהבנק מהחשבון

החזרי ) 14/08 מספרחוזר חשב ממ"י בהגזברות תשיב את שנדרש בהתאם לכללים הקבועים

אחרת שתבוא במקומה(. והוראה , או כל החלטה20.5.2008, מיום כספים במינהל מקרקעי ישראל

או מסמכים למבקש, מנהל המרחב רשאי להאריך את המועדים הקבועים בנוהל לשליחת תשובה .14.5

תוך מתן נימוק.

:לאחר הגשת השגה תכתובת בין הצדדים .14.6

לצד השני. כל מכתב אשר יועבר לצד אחד יועבר במקביל גם

במסירה ידנית או בדואר רשום.יוגש מסמך שנדרש להגיש כמקור

מועדה. תוך ציון כל שליחה הפקיד השולח יקיים תיעוד אחר .14.7

למערכת ההדמיה.ייסרק שהוא פועל יוצא של נוהל זה, מסמךכל .14.8







נספחיםטבלת –' גחלק

תרשימי תהליך .1

מבקשידי עלהשגה - תהליך תרשים 1.1

רמ"יידי עלהשגה - תהליך תרשים 1.2

מקרקעין שומת על השגה - מידע דף .2

תיקון טעות בשומה/ טענה /)השגה שמאית ראשונה בקשה להגשת השגה טופס .3

(פיתוח עלויות לענייןמשפטית/טענה

בשומהעל קבלת בקשה לתיקון טעות הודעה .4

בשומהלבקשה לתיקון טעות תשובה . 5

נספח נימוקים – בשומהלבקשה לתיקון טעות תשובה .6

בזמנים עמידה אי או במסמכים חוסר עקב השגה להגשת בקשה דחיית .7

ראשונה השגה לאחר תשובה .8

ראשונה בהשגה בהחלטהלבדיקת טעות רמ"י בקשת .9

הודעה לאחר החלטה בהשגה שנייה .10

להגיש השגה לוועדת השגות הודעה על כוונת רמ"י .11

דוגמא נוסח ערבות .12

בקשה להשגה שנייה )טופס של משרד המשפטים( .13




http://land.gov.il/Guides/Pages/Guide_AssesmentApplication.aspx











http://www.land.gov.il/DocLib/shuma2.docx






כללי בקרה, הדרכה, הטמעה והסמכה -דחלק

בקרה .15

כך שיוכל ,עבורןהמוגשות וההחלטות המתקבלות יערוך מעקב אחרי ההשגות עסקי שמאי מרחב

.י"רמדוחות לצרכי פיקלה

הדרכה .16

זה. ם הדרכות לשמאי המרחב ולצוותי העסקות ליישום נוהללקיי י"רמבאחריות שמאי

הטמעה .17

באחריות השמאים המרחביים לוודא שהנוהל מבוצע בהתאם לנוהל זה.

הסמכה .18

לא נדרשת הסמכה מיוחדת מעבר להדרכה האמורה.

ייעוץ והכוונה .19

העסקי ובמרחב השירות. הוא הגורם המייעץ והמכוון במרחבהעסקי מרחב השמאי .19.1

הוא הגורם המייעץ והמכוון לשמאי המרחב. י"רמשמאי .19.2


לארשי יעקרקמ תושר תואמש ףגא - תיקסע הביטח 34.03m ......34.03m...

Documents