地方創生與社區營造 - · 地方創生與社區營造 藍美雅...
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地方創生與社區營造
藍美雅嘉南藥理大學應用空間資訊系 助理教授
社區工作者 高雄塩旅（HOTEL YAM)顧問
英語導遊 文化部青村、青銀業師
社團法人高雄市勞動生活教育促進會理事長
說到社區，每個人的想像或多或少具有共同及相異之處，除了一群人在一定的空間範圍內是社區的有形定義外，最重要的是對於所屬的團體具有認同感，認為自己是當中的一份子，團體的好壞與自己有關，這種共同體意識，是無形的社區意識，所以大樓、巷弄、街廓、村里、縣市、台灣、地球村、宇宙…，都可以是社區。
社區總體營造是要居民透過討論、組織、行動，一起改造自己生活的家園，而住民參與是社區營造最重要的精神。由社區居民的角度來看，社造是要讓民眾對自己居住的環境擁有發言權，能夠選擇並營造出所要的生活樣貌；而由政府部門的角度來看，任何政策要能為民眾所接受、施政要具有合法性，便要使社區居民的意見能夠參與其中，這就是社區營造的政策意涵。
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這二十多年來聽過...
社區發展
社區營造
社區規劃
農村再生
地方創生
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然而，地方組織面臨
沒錢
沒權
沒人
志工老化
生計因素
有心無力
……
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2019年是地方創生元年
先來看看政府怎麼說
日本的經驗（上下游採訪）
台南的幾個案例
大家的觀察
我們地方的特色及議題?
生活環境改善
社區產業發展
社會福利服務
文化技藝傳承
－對應到各級政府政策業務－
社區SWOT
Strength優勢
Weakness劣勢
Opportunity機會
Threaten威脅
(一)先找出社區的特點：資源調查小技巧
１.先做功課，ex：當地歷史、家族背景、求學經驗、產業活動、名勝古蹟等
2. 勤於聯絡，電話、當面、隨機、巧遇……
3. 田野調查，用兩條腿走出來的成果4. 問卷調查，統計資料，政府部門，媒體報導
5. 辦課程、活動、會議、討論、聯誼等等
6. 態度謙遜、輕鬆、尊重、找到交集、博感情
7. 偶爾問候、常常複習、增強記憶力
8. 運用各種記錄工具、方式，如：紙、筆、照相機、錄音機、攝影機、紀念品
9. 整理資料，邀請受訪者欣賞、共享成果
10. 回饋與交流，整合資源
(二)針對特點找出可以操作的議題
1.大家共同關心的是…
2.社區共同面臨的問題與解方
3.環境品質提升以及空間改造
4.舉辦活動促進社區人際互動
5.社區文化資源的建立與傳遞
6.社區集體記憶的採集與整理
7.其他
社區調查是基本功夫
有想要做的事再申請經費—社區議題要發想必須先知道切入點
先從內部資源開始整合起—社區資源先安內，不必急著向外找
可以借的盡量不要花錢買—社區是否有存放空間，還用得上嗎
學者專家也願向社區學習—社區是大家一起做中學的伙伴關係
方案撰寫需基於社區共識—想想看，是錦上添花還是雪中送炭
不害怕做得不好只怕不做—沒有開始就不會有後續發展，放心計畫通常是會跟不上變化—沒關係，社區就是很生活很家常的多練幾次多找資料上手快—住在附近要去拜訪鄰居長輩很容易善用社區人才的各項專長—不需捨近求遠，社區可是臥虎藏龍資源有限創意無窮趣味多—從土地長出來的獨特才會可長可久
你準備如何寫社區故事
從蛛絲馬跡中找出主要脈絡
（1）點、線、面、立體、時空交織；
（2）地緣、血緣、親緣、人緣；
（3）集體記憶與時代背景；
（4）社區公共事務記載資料；
（5）主要人物家族史。
你準備如何寫社區故事
訪問大綱訂定方向
（1）人物：生卒年月、家族背景、重要事蹟、家人印象最深刻的事、手稿資料等；
（2）機構：所在位置、功能運作、負責人員、設立沿革、大事記要、往來經驗等；
（3）事件：發生日期、影響範圍、不同人的體會、因應措施、後續發展、評價等；
（4）視訪查目的而調整。
你準備如何寫社區故事
5.訪問資料定期整理討論
（1）訪問記錄常REVIEW(複查)；
（2）交叉印證可RENEW(更新)；
（3）既有資料能REUSE(重複使用)；
（4）多餘資訊應REDUCE(精簡)；
（5）分工合作好RELAX(輕鬆)；
（6）一同寫下社區史，YES。
我們曾經擁有閃亮的日子
故事，等您一起來寫
產業
一級(農林漁牧)
二級(加工製造)
三級(服務販售)
…四級(資訊流通)
社區
人
地
活動
時間
文化
看我們的社區
資源調查及SWOT
要有怎樣的產業
如何能永續經營
運作的機制為何
南方文化與創意
長期以來資源分配的南北失衡，南部呈現出的質性如草根鄉土、多元族群、陽光普照、步調悠閒、人情味…，似乎不被認定具有價值，然而細細品味，南部的環境所孕育出的敦厚反而是互助社會中最需要的特質。
會議展覽產業(MICE)
Meeting 小型會議
Incentive Travel
獎勵旅遊
Convention 大型會議
Exhibition 展覽
社區產業推廣的5W1H是什麼？有哪些組成？…→What
年代、歷史、期程……→When
區位、地點、切入點……→Where
擁有者、使用者、管理者……→Who
活化、保存、行銷的理由……→Why
運用的方法、操作流程……→How
行銷(Marketing)的4P
Product產品
Price 價格
Place 通路
Promotion 宣傳、促銷
產品本身的特質、屬性、用途、價值、組成、故事……
定價策略、願付價格、精神或物質層面價值……
行銷管道、展售陳列地點方式、標的對象、客層屬性……
宣傳促銷策略、媒體運用、套裝組合……
把5W1H用來做為思考架構
人 Who, Whom, Whose 單位、對象
事 What, How 行為、事件、活動
時 When 年、月、日、時、期間
地 Where 地點、空間、著力處
物 What, How 器材、設備、工具、方法
因 Why 理由、動機、緣起、目的、期待
果 What, How 目標、預期效益、後續
5W1H運用在社區產業人、文、地、產、景的分析
在社區的分布情形
哪些是需要改善的問題
可以運用的資源有哪些
打算要怎麼著手進行
時間經費等限制如何因應
希望能夠達到哪些階段性目標
來去台東有哪些地方特色？
地 台東 鯉魚山 石雨傘 初鹿
紅頭嶼(蘭嶼) 三仙台 海岸 知本
產 牧場 鳳梨 釋迦 柴魚 洛神花
紅茶
文 唱情歌 吃吃喝喝 洗溫泉
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屏東高雄台南行銷影片
https://www.youtube.com/watch?v=SMXyXMKUBdM
黃小玫 Sandy H. - 【海と光】（屏東で会おうね！Let's meet in Pingtung! 我們在屏東見吧！）
https://www.youtube.com/watch?v=CIxVSPB83cs
『來去高雄』精彩MV大首播 - 白冰冰 （「飛閱高雄」畫面由高雄市政府都發局提供）
https://www.youtube.com/watch?v=3nEHLl045PI
FIND YOUR TAINANTONE 中英日版本 （林意箴代言）
我眼中的社區，在1.人、
2.文、3.產、4.地、5.景等方面有什麼資源與特色，別小看我們自己生活的地方，裡頭可是有說不完的故事呢。
不論是社區營造或是地方創生，『社區』都要經由田野工作並參與其中的『蹲點』才能夠挖掘出屬於在地特色，從社區中長出來的各種知識與能力，今天所提出的只是其中一部份而已，美雅想說的是社區工作不要太急切於馬上看到成果，不要只顧者應付眼前緊急但不重要的事，而忽略了重要但不緊急的核心價值。大家一加油吧!
