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检察日报 www.jcrb.com 最高人民检察院网站 www.spp.gov.cn 网聚正义的力量 最高人民检察院影视中心 最高人民检察院机关刊 方正法度 圆融情理 法治新闻研究前沿 最高人民检察院微信 检察日报客户端 检察日报微博 检察日报正义网微信 最高人民检察院主管主办 国内统一连续出版物号: CN 11-0187 邮发代号: 1-154 网址: www.jcrb.com 新闻热线: 010 86423367 广告经营: 010 86423595 本版编辑 柴春元 王昱璇 校对 周旭 赵鹏 湖南省委副书记、省长许 达哲代表 湖南省委书记、省人大 常委会主任杜家毫代表 河南省委书记、省人大 常委会主任王国生代表 2020 年 5 月 27 日(农历庚子年闰四月初五)星期三 第 9211 期 今日十二版 新华社北京 5 月 26 日电(记 李学勇 李宣良中共中央 总书记、国家主席、中央军委主 席习近平26日下午在出席十三 届全国人大三次会议解放军和 武警部队代表团全体会议时强 调,全军要自觉把思想和行动统 一到党中央决策部署上来,坚定 信心,迎难而上,在常态化疫情 防控前提下扎实推进军队各项 工作,坚决实现国防和军队建设 2020 年 目 标 任 务 ,坚 决 完 成 党 和 人民赋予的各项任务。 会上,李勇、何雷、王海、黎火 辉、崔玉玲、钟志明、王辉青、刘光 斌等8位代表分别发言,就我军 执行疫情防控任务、加强疫情条 件下练兵备战、加快生物安全防 御能力建设、推进国防和军队改 革立法工作、抓好我军建设“十三 五”规划落实和“十四五”规划编 制等问题提出意见和建议。 在认真听取代表发言后,习 近平发表重要讲话。他首先对 全军部队执行新冠肺炎疫情防 控任务情况给予充分肯定。习 近平指出,这场疫情防控斗争对 我军是一次大考。人民军队听 党指挥、闻令而动,在疫情防控 斗争中发挥了重要作用、作出了 突出贡献。实践再次证明,人民 军队始终是党和人民完全可以 信赖的英雄军队。 习近平结合做好疫情防控 工作,就国防和军队建设重点工 作提出要求。他强调,这场疫情 对世界格局产生了深刻影响,对 我国安全和发展也产生了深刻 影响。要坚持底线思维,全面加 强练兵备战工作,及时有效处置 各种复杂情况,坚决维护国家主 权、安全、发展利益,维护国家战 略全局稳定。要探索常态化疫 情防控条件下练兵备战方式方 法,因时因势搞好科学调控,加 紧推进军事斗争准备,灵活开展 实战化军事训练,全面提高我军 遂行军事任务能力。 习近平指出,这场疫情防控 斗争对国防和军队改革是一次 实际检验,充分体现了改革成 效,同时也对改革提出了新要 求。要坚持方向不变、道路不 偏、力度不减,扭住政策制度改 革这个重点,统筹抓好各项改革 工作,如期完成既定改革任务。 对疫情防控工作中暴露出的新 情况新问题,要注重用改革创新 的思路和办法加以解决。要发 挥我军医学科研优势,加快新冠 肺炎药物和疫苗研发,拿出更多 硬核产品。要坚持向科技创新 要战斗力,加强国防科技创新特 别是自主创新、原始创新。改革 创新关键在人,要构建“三位一 体”人才培养体系,打造德才兼 备的高素质、专业化新型军事人 才方阵。 习近平强调,今年是我军建 设发展“十三五”规划收官之年, 要采取超常措施,克服疫情影 响,集中力量打好规划落实攻坚 战,力保重大任务完成、战略能 力有大的提升。要编制好我军 建设“十四五”规划,注重同国家 发展布局相协调,搞好战略层面 一体筹划,确保规划质量。要科 学安排,精打细算,把军费管理 好、使用好,使每一分钱都花出 最大效益。 习近平指出,军政军民团结 是我们党和国家的显著政治优 势,这场疫情防控斗争充分彰显 了这一点。我军要在完成好军 事任务的同时,支援地方经济社 会发展,支持打赢脱贫攻坚战, 协助地方做好维护社会大局稳 定工作。中央和国家机关、地方 各级党委和政府要支持国防和 军队建设,满腔热情为广大官兵 排忧解难,汇聚起强国兴军的磅 礴力量。 中共中央政治局委员、中央 军委副主席许其亮主持会议,中 共中央政治局委员、中央军委 副主席张又侠,中央军委委员 魏凤和、李作成、苗华、张升 民参加会议。 习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调 在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作 坚决实现国防和军队建设 2020 年目标任务 5月26日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大三次会议解放 军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。 新华社记者李刚摄 本报北京 5 月 26 日电(全媒 体记者徐日丹最高人民检察 院党组副书记、副检察长童建明 日前接受央视和最高检新媒体 联合专访时指出,经过一年多的 实践表明,“一号检察建议”已成 为撬动检察机关开拓未成年人 检察工作的重要杠杆,以及促进 未成年人保护社会治理的重要 牵引。 童建明介绍说,“一号检察 建议”发出后,全国检察机关上 下一盘棋,在党委领导、政府支 持下,与教育主管部门联合进行 实地督导、明察暗访,检查中小学 校、幼儿园 3.86 万所,监督整改安 全隐患 6600多个。最高检会同教 育部赴8个省区市进行了督导。 陕西、河北、河南省委、省政府主管 领导部署开展专项督导、到寄宿学 校夜查暗访,有力推动了校园安全 制度的落地落实。下一步,检察机 关要把“一号检察建议”“没完没 了”地抓下去,充分发挥“杠杆” “牵 引”作用,强化督导落实工作。一 是引导各地检察机关深刻把握督 导落实“一号检察建议”的本质要 求,把未成年人保护有关法律法规 不折不扣地落到实处。二是立足 检察职能,坚持督导而不替代,推 动各有关部门共同落实各项保护 措施,形成未成年人保护大格局。 三是督导未成年人保护措施往深、 往实里做,努力构建更加牢固的未 成年人保护的“安全阀” “防火墙” “保护网”。 最高检工作报告中专门提到 了建立教职工入职前查询相关违 法犯罪记录制度以及侵害未成年 人案件强制报告制度。对此,童 建明表示,性侵害未成年人犯罪 具有重犯比例高、熟人作案多等 特点,犯罪分子往往利用身份、职 业、智力等优势多次实施犯罪,剥 夺这些违法犯罪分子接触未成年 人的机会,是从源 头上防止未成年 人遭受侵害的一 项有效举措。 (下 转 第 三 版) 童建明接受央视和最高检新媒体联合专访时指出 “一号检察建议”已成为撬动开拓未检工作重要杠杆 本报北京 5 月 26 日电(全媒 体记者 邱春艳“人大监督对 加强检察工作是有力支持。自 觉接受人大监督是检察机关正 确履行职责、改进工作的动力源 泉和必要途径。”5 月 26 日上午, 全国人大代表,最高人民检察 院党组书记、检察长张军在参 加十三届全国人大三次会议黑 龙江代表团审议时表示,检察 机关要更加自 觉接受人大监 督,接受人民 代表监督,把 向人大负责、 受人大监督的 宪法法律要求 落实到每一项 检察工作中。 “完全赞 同栗战书委员 长所作的全国 人大常委会工 作报告。”张军 在审议中表 示,栗战书委 员长所作的报 告,通篇贯穿 习近平新时代 中国特色社会 主义思想,全 面落实新发展 理念和高质量 发展要求,理论性、实践性、指导 性都很强,是一个开拓创新、务 实进取的报告。张军认为,全国 人大常委会一年多来的工作体 现了三个特点一是立法工作卓有成效,反 映了社会的发展进步。报告提 到,一年多来,全国人大常委会 共审议法律草案、决定草案48 件,通过 34 件,其中制定法律 5 件,修改法律17件。对这组数 据,张军十分敏感,他认为,“自 2011年中国特色社会主义法律 体系建成以来,许多重要领域的 立法已经健全,新制定的法律减 少了,但修法的任务更重了。过 去一年多来,修改的法律是制定 的法律三倍还要多。这反映了 社会的发展进步。说明经济社 会的发展非常快,需要总结实践 探索在前,制定法律加以总结提 炼在后。同时也反映出法治建 设越来越深入人心。人民群众 的法律意识在增强,有了法律就 按照法律办,没有法律就感觉到 寸步难行,对法律的‘软需求’也 在逐步增加。总的看,就是经济 社会快速发展促使法治逐步深 入国家治理和社会治理。” 二是监督工作力度加大,反 映了更加重视和深化法律的实 施。张军认为,有法可依问题解 决后,更重要的是对法律实施工 作加强监督,解决有法不依、执 法不严、违法不究等深层次问 题。过去一年多来,人大常委会 在监督法律实施方面采取了很 多有力、更实举措,取得新的成 效。“听取审议 39个报告,检查 6 部法律实施情况,开展3次专题 询问、7 项专题调研,作出 1 项决 议,这些都是直接督促法律的正 确实施 。”张军举例说 ,“3 次专题 询问里,就包括对最高检公益诉 讼检察工作的专题询问。经过 专题询问,对于解决检察公益诉 讼工作中的难题,促进有关法律 的实施起到了巨大的督促和推 动作用。” 三是代表工作更加扎实, 反映了人大常委会工作人民性 的本质。“组织代表74人次参加 执法检查,邀请代表73人次参 加预算审查监督,邀请代表298 人次列席常委会会议,召开5次 列席代表座谈会。统筹安排 1254人次代表参 加‘一府一委两 院’联系代表的 活动。” (下转第三版) 张军在参加黑龙江代表团审议时表示 更加自觉接受人大监督 更好促进全面依法治国 人大代表热议两高报告 (文 见 二 版) 5月26日上午,全国人大代表,最高人民检察院党组书记、检察长张军参加黑龙江 代表团审议。 徐旭摄 本报全媒体记者 李春薇 “虽然最高检工作报告长度被压缩了,但从中依然可以看出检察 工作做得很扎实。”5月26日,多位全国人大代表接受记者采访时,高 度肯定最高检工作报告。 这份在特殊时期被压缩长度的工作报告,为何让代表们印象深 刻?“四大检察”中有哪些工作吸引了众多代表的眼球?检察工作又是 如何紧跟时代新步伐、满足人民新期待的?在采访过程中,记者记录 了多位代表的声音。 一份干货满满的务实报告 “一份亮点很多的报告。” “干货满满啊。” “报告不长,但内容很是吸引眼球。” …… 在采访中,这份“不长”的最高检工作报告得到了代表们的高度评价。 “一年多来,检察院着力做优刑事、做强民事、做实行政、做好公益 ‘四大检察’,有力维护了公共利益。”全国人大代表、天津市生态环境 科学研究院副院长温娟作出这样的评价。 “我对疫情防控期间的各项检察工作印象很深刻。”全国人大代表、 江苏省南京图书馆学报编辑部常务副主编、紫金文创研究院研究员刘 忠斌接受采访时表示,从报告中大量详实的案例和数据不难看出,检察 机关充分发挥各项检察职能,主动服务疫情防控大局,积极参与国家治 理,扎实推进“四大检察”工作,使检察工作得到了全面协调充分发展。 “在报告中,深刻感受到‘以人民为中心’的司法理念,检察机关始 终把保护人民群众的利益放在了首位。”全国人大代表、中华全国律师 协会理事、天津市律师协会会长才华告诉记者,不管是工作思路还是 工作形式都有创新, “工作总结到位,用数字说话”。 (下 转 第 二 版) 四大检察齐发力 满足人民新期待 —全国人大代表热议最高人民检察院工作报告之二 吉林省委书记、省人大常 委会主任巴音朝鲁代表 浙江省委书记、省人大常 委会主任车俊代表 浙江省委副书记、省长袁 家军代表 甘肃省委副书记、省长唐 仁健代表 更多代表委员 热议最高检工作报告 共同破解执行难让 群众更有获得感 秉持客观公正立场 引领正当防卫理念 用真情落实群众来 信件件回复制度 (详见六 、七版)

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Page 1: 在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作newspaper.jcrb.com/2020/20200527/20200527_001/news... · 法治新闻研究前沿 最高人民检察院微信 检察日报客户端

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湖南省委副书记、省长许达哲代表

湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫代表

河南省委书记、省人大常委会主任王国生代表

2020年5月27日(农历庚子年闰四月初五)星期三 第9211期 今日十二版

新华社北京5月 26日电(记者李学勇 李宣良) 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平 26 日下午在出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议时强调,全军要自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,坚定

信心,迎难而上,在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作,坚决实现国防和军队建设2020 年目标任务,坚决完成党和人民赋予的各项任务。

会上,李勇、何雷、王海、黎火辉、崔玉玲、钟志明、王辉青、刘光斌等 8 位代表分别发言,就我军

执行疫情防控任务、加强疫情条件下练兵备战、加快生物安全防御能力建设、推进国防和军队改革立法工作、抓好我军建设“十三五”规划落实和“十四五”规划编制等问题提出意见和建议。

在认真听取代表发言后,习近平发表重要讲话。他首先对

全军部队执行新冠肺炎疫情防控任务情况给予充分肯定。习近平指出,这场疫情防控斗争对我军是一次大考。人民军队听党指挥、闻令而动,在疫情防控斗争中发挥了重要作用、作出了突出贡献。实践再次证明,人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

习近平结合做好疫情防控工作,就国防和军队建设重点工作提出要求。他强调,这场疫情对世界格局产生了深刻影响,对我国安全和发展也产生了深刻影响。要坚持底线思维,全面加强练兵备战工作,及时有效处置各种复杂情况,坚决维护国家主权、安全、发展利益,维护国家战略全局稳定。要探索常态化疫情防控条件下练兵备战方式方法,因时因势搞好科学调控,加紧推进军事斗争准备,灵活开展实战化军事训练,全面提高我军遂行军事任务能力。

习近平指出,这场疫情防控斗争对国防和军队改革是一次实 际 检 验 ,充 分 体 现 了 改 革 成效 ,同 时 也 对 改 革 提 出 了 新 要求 。 要 坚 持 方 向 不 变 、道 路 不偏、力度不减,扭住政策制度改革这个重点,统筹抓好各项改革工作,如期完成既定改革任务。对疫情防控工作中暴露出的新情况新问题,要注重用改革创新的思路和办法加以解决。要发挥我军医学科研优势,加快新冠肺炎药物和疫苗研发,拿出更多

硬核产品。要坚持向科技创新要战斗力,加强国防科技创新特别是自主创新、原始创新。改革创新关键在人,要构建“三位一体”人才培养体系,打造德才兼备的高素质、专业化新型军事人才方阵。

习近平强调,今年是我军建设发展“十三五”规划收官之年,要 采 取 超 常 措 施 ,克 服 疫 情 影响,集中力量打好规划落实攻坚战,力保重大任务完成、战略能力有大的提升。要编制好我军建设“十四五”规划,注重同国家发展布局相协调,搞好战略层面一体筹划,确保规划质量。要科学安排,精打细算,把军费管理好、使用好,使每一分钱都花出最大效益。

习近平指出,军政军民团结是我们党和国家的显著政治优势,这场疫情防控斗争充分彰显了这一点。我军要在完成好军事任务的同时,支援地方经济社会发展,支持打赢脱贫攻坚战,协助地方做好维护社会大局稳定工作。中央和国家机关、地方各级党委和政府要支持国防和军队建设,满腔热情为广大官兵排忧解难,汇聚起强国兴军的磅礴力量。

中共中央政治局委员、中央军委副主席许其亮主持会议,中共中央政治局委员、中央军委副主席张又侠,中央军委委员魏凤和、李作成、苗华、张升民参加会议。

习近平在出席解放军和武警部队代表团全体会议时强调

在常态化疫情防控前提下扎实推进军队各项工作坚决实现国防和军队建设2020年目标任务

5 月 26 日下午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十三届全国人大三次会议解放军和武警部队代表团全体会议并发表重要讲话。 新华社记者李刚摄

本报北京5月 26日电(全媒体记者徐日丹) 最高人民检察院党组副书记、副检察长童建明日前接受央视和最高检新媒体联合专访时指出,经过一年多的实践表明,“一号检察建议”已成为撬动检察机关开拓未成年人检察工作的重要杠杆,以及促进未成年人保护社会治理的重要牵引。

童建明介绍说,“一号检察建议”发出后,全国检察机关上下一盘棋,在党委领导、政府支持下,与教育主管部门联合进行实地督导、明察暗访,检查中小学校、幼儿园 3.86万所,监督整改安全隐患6600多个。最高检会同教育部赴 8 个省区市进行了督导。陕西、河北、河南省委、省政府主管领导部署开展专项督导、到寄宿学

校夜查暗访,有力推动了校园安全制度的落地落实。下一步,检察机关要把“一号检察建议”“没完没了”地抓下去,充分发挥“杠杆”“牵引”作用,强化督导落实工作。一是引导各地检察机关深刻把握督导落实“一号检察建议”的本质要求,把未成年人保护有关法律法规不折不扣地落到实处。二是立足检察职能,坚持督导而不替代,推

动各有关部门共同落实各项保护措施,形成未成年人保护大格局。三是督导未成年人保护措施往深、往实里做,努力构建更加牢固的未成年人保护的“安全阀”“防火墙”

“保护网”。最高检工作报告中专门提到

了建立教职工入职前查询相关违法犯罪记录制度以及侵害未成年人案件强制报告制度。对此,童

建明表示,性侵害未成年人犯罪具有重犯比例高、熟人作案多等特点,犯罪分子往往利用身份、职业、智力等优势多次实施犯罪,剥夺这些违法犯罪分子接触未成年人的机会,是从源头上防止未成年人遭受侵害的一项有效举措。(下转第三版)

童建明接受央视和最高检新媒体联合专访时指出

“一号检察建议”已成为撬动开拓未检工作重要杠杆

本报北京5月 26日电(全媒体记者邱春艳) “人大监督对加强检察工作是有力支持。自觉接受人大监督是检察机关正确履行职责、改进工作的动力源

泉和必要途径。”5 月 26 日上午,全国人大代表,最高人民检察院党组书记、检察长张军在参加十三届全国人大三次会议黑龙江代表团审议时表示,检察

机关要更加自觉接受人大监督 ,接 受 人 民代 表 监 督 ,把向 人 大 负 责 、受人大监督的宪法法律要求落实到每一项检察工作中。

“ 完 全 赞同栗战书委员长所作的全国人大常委会工作报告。”张军在 审 议 中 表示 ,栗 战 书 委员长所作的报告 ,通 篇 贯 穿习近平新时代中国特色社会主 义 思 想 ,全面落实新发展理念和高质量

发展要求,理论性、实践性、指导性都很强,是一个开拓创新、务实进取的报告。张军认为,全国人大常委会一年多来的工作体现了三个特点——

一是立法工作卓有成效,反映了社会的发展进步。报告提到,一年多来,全国人大常委会共 审 议 法 律 草 案 、决 定 草 案 48件,通过 34 件,其中制定法律 5件,修改法律 17 件。对这组数据,张军十分敏感,他认为,“自2011 年中国特色社会主义法律体系建成以来,许多重要领域的立法已经健全,新制定的法律减少了,但修法的任务更重了。过去一年多来,修改的法律是制定的法律三倍还要多。这反映了社会的发展进步。说明经济社会的发展非常快,需要总结实践探索在前,制定法律加以总结提炼在后。同时也反映出法治建设越来越深入人心。人民群众的法律意识在增强,有了法律就按照法律办,没有法律就感觉到寸步难行,对法律的‘软需求’也在逐步增加。总的看,就是经济社会快速发展促使法治逐步深入国家治理和社会治理。”

二是监督工作力度加大,反映了更加重视和深化法律的实施。张军认为,有法可依问题解决后,更重要的是对法律实施工

作加强监督,解决有法不依、执法 不 严 、违 法 不 究 等 深 层 次 问题。过去一年多来,人大常委会在监督法律实施方面采取了很多有力、更实举措,取得新的成效。“听取审议 39 个报告,检查 6部法律实施情况,开展 3 次专题询问、7 项专题调研,作出 1 项决议,这些都是直接督促法律的正确实施。”张军举例说,“3 次专题询问里,就包括对最高检公益诉讼检察工作的专题询问。经过专题询问,对于解决检察公益诉讼工作中的难题,促进有关法律的实施起到了巨大的督促和推动作用。”

三是 代 表 工 作 更 加 扎 实 ,反映了人大常委会工作人民性的本质。“组织代表 74 人次参加执法检查,邀请代表 73 人次参加预算审查监督,邀请代表 298人次列席常委会会议,召开 5 次列 席 代 表 座 谈 会 。 统 筹 安 排1254 人次代表参加‘ 一 府 一 委 两院 ’联 系 代 表 的活动。”(下转第三版)

张军在参加黑龙江代表团审议时表示

更加自觉接受人大监督 更好促进全面依法治国

人大代表热议两高报告(文见二版)

5 月 26 日上午,全国人大代表,最高人民检察院党组书记、检察长张军参加黑龙江代表团审议。 徐旭摄

□本报全媒体记者 李春薇

“虽然最高检工作报告长度被压缩了,但从中依然可以看出检察工作做得很扎实。”5 月 26 日,多位全国人大代表接受记者采访时,高度肯定最高检工作报告。

这份在特殊时期被压缩长度的工作报告,为何让代表们印象深刻?“四大检察”中有哪些工作吸引了众多代表的眼球?检察工作又是如何紧跟时代新步伐、满足人民新期待的?在采访过程中,记者记录了多位代表的声音。

一份干货满满的务实报告

“一份亮点很多的报告。”“干货满满啊。”“报告不长,但内容很是吸引眼球。”……在采访中,这份“不长”的最高检工作报告得到了代表们的高度评价。

“一年多来,检察院着力做优刑事、做强民事、做实行政、做好公益‘四大检察’,有力维护了公共利益。”全国人大代表、天津市生态环境科学研究院副院长温娟作出这样的评价。

“我对疫情防控期间的各项检察工作印象很深刻。”全国人大代表、江苏省南京图书馆学报编辑部常务副主编、紫金文创研究院研究员刘忠斌接受采访时表示,从报告中大量详实的案例和数据不难看出,检察机关充分发挥各项检察职能,主动服务疫情防控大局,积极参与国家治理,扎实推进“四大检察”工作,使检察工作得到了全面协调充分发展。

“在报告中,深刻感受到‘以人民为中心’的司法理念,检察机关始终把保护人民群众的利益放在了首位。”全国人大代表、中华全国律师协会理事、天津市律师协会会长才华告诉记者,不管是工作思路还是工作形式都有创新,“工作总结到位,用数字说话”。(下转第二版)

四大检察齐发力满足人民新期待——全国人大代表热议最高人民检察院工作报告之二

吉林省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁代表

浙江省委书记、省人大常委会主任车俊代表

浙江省委副书记、省长袁家军代表

甘肃省委副书记、省长唐仁健代表

更多代表委员热议最高检工作报告

●共同破解执行难让群众更有获得感

●秉持客观公正立场引领正当防卫理念

●用真情落实群众来信件件回复制度

(详见六、七版)