referat - jammerbugt.dk filereferat tema og udviklingsudvalget 04.09.2008 kl. 13:00 lokale 83...

27
Referat Tema og udviklingsudvalget 04.09.2008 kl. 13:00 Lokale 83 Jammerbugt Kommune

Upload: ngothuan

Post on 13-Jul-2019

215 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Referat

Tema og udviklingsudvalget

04.09.2008 kl. 13:00Lokale 83

Jammerbugt Kommune

Tema og udviklingsudvalget 04.09.2008

Punkter på åbent møde:

47. Aktivitetsplan - skrotningsordning - genoptaget 148. Helårsturisme 449. Budgetopfølgning 650. Fortsat bosættelse i eksistende ejendomme - genoptaget 851. Orientering - status vedr. Turismepolitik 1352. Drøftelse af signaler fra Landdistriktsudvalget 1553. Program for internat 3. - 4. oktober 2008 1754. Overordnet Sundhedspolitik 1955. Handicappolitik til udtalelse - Tema- og udviklingsudvalget 22

Punkter på lukket møde:

Afbud:Erik Holt (V)Karl Schrøder (A)

Tema og udviklingsudvalget 304.09.2008

47. Aktivitetsplan - skrotningsordning - genoptaget

1849-32035/ Mogens Fransen

BeslutningstemaGodkendelse af aktivitetsplan for skrotningsordning

SagsbeskrivelseUdvalget godkendte den 10. april 2008, at der arbejdes videre med igangsætning af skrotningsordninger – 1. nedrivning af kondemneringsmodne boliger og 2. rydning i forbindelse med ”usømmeligt rod”.

Det blev godkendt, at projekterne igangsættes efter aftale med Byg.

Det foreslås, at igangsætningen sker efter følgende plan:I samarbejde med Byg (teknisk forvaltning) beskrives indholdet i en •

jobtræningsplads ved Byg.Teknisk Forvaltning forsøger at få jobtræningspladsen besat.•

I forbindelse med besættelse af jobbet indrykkes annoncer – jf. •

beslutningen af 10. april.Registreringen af indberetninger fra ejere igangsættes.•

I efteråret – afhængig af, hvornår jobbet kan besættes – forelægges de •

registrerede oplysninger for udvalget til prioritering, og der fastlægges principper for indgåelse af aftaler med ejerne – herunder størrelsen af tilskud og udgiftsrammen i 2008Aftaler indgås og iværksættes.•

Sideløbende med dette arbejde undersøges mulighederne for at indarbejde opgaven i et projekt med mulighed for puljefinansiering med virkning fra den 1. januar 2009, hvor det forventes, at Jammerbugt Kommune har afsat midler og søgt områdefornyelsesmidler til opgaven .

Økonomi og finansieringUdgifterne til opgaven afholdes indenfor udvalgets budget i 2008

Høring/borger- og brugerinvolveringDer foretages ingen borgerinvolvering

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller, at aktivitetsplanen godkendes.

Tema og udviklingsudvalget den 08.05.2008

Godkendt.

Fraværende:

Tema og udviklingsudvalget 404.09.2008

AfbudHenry Kronborg (V)

Sagen genoptaget 4. september 2008

Kortlægning af omfang og handlemuligheder overfor nedslidte bygninger i landsbyer og landdistrikterne

Baggrund for projektetLigesom andre kommuner oplever Jammerbugt Kommune et stigende fokus på problemer med nedslidte bygninger i landsbyerne og ude i det åbne land.Tomme og forfaldne bygninger bidrager til et negativ billede af de landsbyer og landdistrikter bygninger ligger i, og i værste fald kan en hel by eller et område blive kendt som uattraktiv for bosætning, erhvervsudvikling ogturisme.

ProjektbeskrivelseFormålet med dette projekt er at skabe et overblik over problemets reelle omfang – hvor er der nedslidte bygninger i kommunens landsbyer og det åbne land, og har de en afsmittende virkning på det omgivende miljø.

Jammerbugt Kommune er ikke alene om at imødegå problemet med forfaldne bygninger. Andre kommuner har på forskellig vis forholdt sig til problematikken og høstet erfaringer. Disse erfaringer, såvel konkrete handlinger som langsigtede overvejelser, kan Jammerbugt Kommune drage fordel af ved at indgå i et samarbejde.

*Hjørring Kommune har for eksempel fået registreret deres nedslidte bygninger i landdistrikterne og som nabokommune ville det være naturligt at gøre brug af deres erfaringer.*

Når projektet afsluttes er forventningen, at Jammerbugt Kommune har fået et redskab på mange niveauer, der i fremtiden kan anvendes til at foretage en kvalificeret vurdering af problem og indsats, når og hvis man står overfor en nedslidt bolig/bygning. Ligesom kommunen også har fået et handlingskatalog, der kan anvendes bredt.

Handlemuligheder

Tema- og Udviklingsudvalget besluttede på mødet i april, at der skulle •

ansættes en person i jobtræning til at gennemføre projektet. Indtil videre har der været ansat to, der umiddelbart efter ansættelsen har fået et ordinært job. Det foreslås at forvaltningen endnu engang prøver at finde en person til at gennemføre projektet.

Tema og udviklingsudvalget 504.09.2008

Gennem annoncering og www.jammerbugt.dk opfordres ejere af •

nedslidte bygninger til at henvende sig til Jammerbugt Kommune, med henblik på at indgå i en frivillig ordning med Jammerbugt Kommune omkring oprydning,renovering eller nedrivning af deres ejendom.

I efteråret – afhængig af, hvornår jobbet kan besættes – forelægges de •

registrerede oplysninger for udvalget til prioritering, og der fastlægges principper for indgåelse af aftaler med ejerne – herunder størrelsen af tilskud og udgiftsrammen i 2008/9.

Kortlægning og registrering - fotoregistrering, vurdering ”i marken”, •

interviews etc.

Dataindsamling – BBR oplysninger, demografi, ejer/lejer-forhold, •

ejendomspriser/-værdi

Samlet vurdering af projektets omfang / konklusion.•

ProcessenUnder arbejdet med såvel første som anden del af projektet er det tanken at holde løbende kontakt med samarbejdspartnere som f.eks. andre kommuner. Ud over at høste af hinandens erfaringer, kan vi også bruge viden om deres indsatser og resultater til at måle vores egen efter.

De relevante politiske fagudvalg informeres løbende om projektet.

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller at Tema- og Udviklingsudvalget drøfter sagen med repræsentant fra Byg.

Bilag:

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Sagen udsættes til efter budgettets vedtagelse. Herefter vurderes, om der skal udarbejdes en handlingsplan, hvor frivillighed, oprydning og kondemneringsmodne ejendomme indgår.Udvalget opfordrer til at fremme helhedsorienteret sagsbehandling.

Fraværende:

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 604.09.2008

48. Helårsturisme

1849-50806/ Mogens Fransen

BeslutningstemaOrientering om og drøftelse af katalog med 20 projekter til forøgelse af helårsturismen.

SagsbeskrivelseJammerbugt Kommune blev i 2007 godkendt som læringspartner i VisitDenmarks projekt for udvikling af helårsturismen i Danmark.

I januar 2008 blev der afholdt en turismekonference med det formål at formulere forslag til indsatsområder og aktiviteter, der kan være med til at gøre det mere attraktivt at besøge Jammerbugt Kommune udenfor den traditionelle højsæson.

Som opfølgning på konferencen blev der nedsat en styregruppe, ligesom der i forskellige sammenhænge blev arbejdet videre med at videreudvikle de fremkomne forslag.

Styregruppen har nu fremlagt et katalog med 20 forslag til indsatsområder og aktiviteter. Kataloget vedlægges som bilag

Forslaget har været præsenteret på en pressekonference i uge 34.

RetsgrundlagDen kommunale styrelseslov

Høring/borger- og brugerinvolveringKataloget er udarbejdet i samarbejde med erhvervet.

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller, at Tema- og Udviklingsudvalget tager orienteringen til efterretning.

Bilag:20 forslag - præsenteret på pressemøde

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Godkendt.

Fraværende:

Tema og udviklingsudvalget 704.09.2008

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 804.09.2008

49. Budgetopfølgning

1849-50872/ Lars Haagensen

BeslutningstemaBudgetopfølgning og udmeldelse af ramme til ansøgningsrunden i september.

SagsbeskrivelseAf nedenstående opgørelse fremgår Tema- og Udviklingsudvalgets forbrug år til dato.

Forbrug år til datoUdgifter Indtægter

Budget 2008 inkl. overførsel 2.261.000 Rest udbetaling lokalsamfund (20.000 kr.) 40.000Bevilling 24 x 10.000 kr. (Ikke alle er endnu udbetalt)

240.000

Bevillinger (januar/maj) 869.000 Tilbagetrukne bevillinger 130.000 Bogbus 500.000 Natur, kultur og bevægelse (rest) 200.674 En hel Kommune (rest) 31.562 Sommerkunstskole 25.049 Annoncering og møder 11.206 Annoncering december (estimeret) 3.000 Internat oktober (estimeret) 25.000

1.713.255 623.236 909.981

Øremærket til projekter* 232.236

677.745

*232.236 kr. er øremærket til projekterne ”Natur, Kultur & Bevægelse” og ”En Hel Kommune”. Udvalget at tidligere besluttet, at bevillige 30.000 kr. fra ”En Hel Kommune til projektet ”Han Herred i København”, hvis projektet er i overensstemmelse med bevillingen. Forvaltningen har forespurgt i Velfærdsministeriet, men endnu ikke fået svar på forespørgslen – Der er rykket tre gange for svar på forespørgslen.

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller at udvalget tager budgetopfølgningen til efterretning og udmelder en ramme for september ansøgningsrunden.

Tema og udviklingsudvalget 904.09.2008

Bilag:

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Budgetopfølgningen blev taget til efterretning.Rammen for september-udbudsrunden blev fastlagt til maksimum 400.000 kr.

Fraværende:

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 1004.09.2008

50. Fortsat bosættelse i eksistende ejendomme - genoptaget

1849-20554/ Lars Haagensen

Sagsbeskrivelse

J.nr. 1849-20534 Fortsat bosættelse i eksisterende ejendomme

Vejarealer, Sdr. Saltum

J.nr. Ansøger ØkonomiEdoc:

1849-20554Ansøger:

Sdr. Saltum BorgerforeningSamlede projektudgifter:

50000 kr.

2007-41Kontaktperson:

Kent PedersenAnsøgt beløb til projektet:

50000 kr.Andel af projektets budget:

100 %

Sdr. Saltum Borgerforening søger om en støtte på 50000 kr. til

Udskiftning af udtjente blomsterkummer langs vejene i byen og yderligere forskønnelse af tre byporte.

Sekretariatets bemærkninger:Falder indenfor rammerne af landdistriktsprogrammet.

Planmæssige forhold:Istandsætning af eksistende anlæg kræver ikke planmæssig godkendelse under forudsætning af at der ikke er problemer ifht. trafiksikkerhed, oversigtsbestemmelser ved udkørsel fra ejendomme mv.

Landdistriktsudvalgets indstilling:Landdistriktsudvalget for Jammerbugt Kommune indstiller til Tema- og Udviklingsudvalget, at projektet ”Fortsat bosættelse i eksisterende ejendomme” får 1. prioritet ud fra følgende begrundelse:

Landdistriktsudvalget vurderer, at der er stort lokalt engagement omkring projekt, og at det vil være til glæde for mange.

Tema- og Udviklingsudvalget den 10. oktober 2007.Tema- og Udviklingsudvalget besluttede at følge Landdistriktsudvalgets indstilling.

Tema- og Udviklingsudvalget besluttede samtidig, at projektet behandles skal igen på udvalgets næste møde, som er den 8. november 2007. Til dette møde skal der foreligge en nærmere beskrivelse, herunder,

Tema og udviklingsudvalget 1104.09.2008

en mere detaljeret projektbeskrivelse•

et detaljeret budget•

en præcisering af det fremtidige driftsansvar•

overvejelser om medfinansiering•

Tema- og Udviklingsudvalget gør samtidig opmærksom på, at man ikke har forholdt sig til de planmæssige forhold, og at det er en forudsætning for en eventuel støtte, at de planmæssige forhold er eller kommer på plads.

2. Behandling 8. november 2007

I svarbrev af 24. oktober 2007 anfører Sdr. Saltum Borgerforening flg. supplerende oplysninger:

En mere detaljeret projektbeskrivelse

Projektet indeholder to del-projekter

Indkøb/opsættelse og beplantning af nye blomsterkummer1.Nyopførelse af fire byporte.2.

Et detaljeret budget

Tema og udviklingsudvalget 1204.09.2008

En præcisering af det fremtidige driftsansvar

I svarbrevet anfører ansøger, at Sdr. Saltum Borgerforening varetager vedligeholdelsen, og at ansøger vil ansøge Jammerbugt Kommune om, at få slået græs i en meters brede omkring byportene.

Overvejelser om medfinansiering

Tema og udviklingsudvalget 1304.09.2008

Udviklingsafdelingens kommentarer til de supplerende oplysninger

Sekretariatet fremsender ansøgningen til Teknik og Miljø med henblik på at få afklaret, hvorvidt ønsket om græsslåning omkring byportene kan imødekommes.

Indstilling

Sekretariatet indstiller, at Tema- og Udviklingsudvalget tager stilling til: støtte procent, hvornår medfinansieringen skal være på plads og hvornår projektet skal være afsluttet. Ansøger opfordres til, at afklare græsslåning med Teknik og Miljø Forvaltningen inden anlægsarbejdet påbegyndes.

Tema og udviklingsudvalget den 08.11.2007

Tema- og Udviklingsudvalget besluttede at imødekomme projektet med 50% af de samlede udgifter dog maksimalt 25.000 kr.De nærmere betingelser for støtten vil fremgå af den bevillingsskrivelse, som snarest vil blive tilsendt bevillingshaver.

Fraværende:

Afbud

Sagen genåbnet

Tema og udviklingsudvalget 1404.09.2008

Forvaltningen har den 20. august modtaget statusopgørelse fra projektet ”Fortsat beboelse i eksisterende ejendomme” jf. brev af 26. juni 2008 til bevillingsmodtager.

I statusopgørelsen oplyses, at bevillingsmodtager ikke pt. har ressourcer til at gennemføre projektet.

Bevillingsmodtager foreslår, at foreningen efter foreningsgeneralforsamling igen giver en tilbagemelding om, hvorvidt man kan gennemføre projektet - Eller at bevillingen overføres til legepladsprojektet i Sdr. Saltum.

Jf. statusopgørelsen fra Sdr. Saltum Borgerforening kan det konstateres, at projektet ikke er i fremdrift.

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller at Tema- og udviklingsudvalget meddeler bevillingsmodtager, at bevillingen pga. manglende fremdrift trækkes tilbage, og at jf. praksis kan bevillingen ikke overføres til legepladsprojektet, da der er tale om en væsentlig ændring af projektet if. den oprindelige ansøgning.

Bilag:

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Godkendt .Ansøger meddeles, at man er velkommen til at søge igen senere til projektet.

Fraværende:

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 1504.09.2008

1 Miljøcenter Århus varetager følgende opgaver: Opgaver efter miljømålsloven, herunder ansvaret for vand- og Natura 2000-planer, Vand- og naturovervågningen, opgaver efter naturbeskyttelsesloven, overvåge, kommunernes godkendelser og tilladelser til at etablere, udvide eller ændre et husdyrbrug, tilsyn med kommunale spildevandsanlæg, godkendelse efter vandløbsloven af regulativer for de vandløb, dertidligere var amtsvandløb, vurderinger af virkninger på miljøet (VVM-opgaver), tilsyn med kommune- og lokalplaner, opgaver efter miljøbeskyttelsesloven og tilladelse til klapning af optaget havbundsmateriale og tilsyn hermed.

51. Orientering - status vedr. Turismepolitik

1849-50928/ Lars Haagensen

BeslutningstemaOrientering og drøftelse af Turismepolitikkens indhold.

SagsbeskrivelseJammerbugt Kommunes ”Turismepolitik” har ikke egentlig juridisk status, men er et politisk udtryk for de rammer turismen som erhverv kan udvikle sig indenfor i Jammerbugt Kommune.

Turismepolitikken formuleres ud fra et ønske om at løse problemer i relation til turisme og turismeudvikling. Ud fra dette ønske er turismepolitikken et styringsredskab for ønsket eller uønsket turismeudvikling i Jammerbugt Kommune.

Formålet med turismepolitikken er at sætte udviklingen indenfor turismen ind i en helhed og sætte pejlemærker for hvilke initiativer Jammerbugt Kommune turistpolitisk vil fokusere på de kommende år.

Turismepolitikken er derfor ikke at betragte som en plan. Turismepolitikken erstatter derfor ikke ”Regionplan 2005”, men da turismepolitikken vil være udtryk for at Jammerbugt Kommune har en helhedsorienteret politik for udvikling af turismen, vil ”Miljøcenter Århus”1 med udgangspunkt i den helhedsorienterede turismepolitik kunne dispensere fra ”Regionplan 2005”.

Nedenfor forslag til turismepolitikkens indhold:

Indledning•

Retsgrundlag•

Definition af turisme•

Status & Trends•

Turistsamarbejder og markedsføring•

Visitdenmark, VisitNordjylland & BestofDenmark.–

Relationer til andre planer (Regionplan 2005, Miljøministeriet, RUP)•

Tema og udviklingsudvalget 1604.09.2008

SWOT analyse•

Handlemuligheder•

Overnatningskapacitet–

Hoteller•

Feriecentre•

Feriehuse•

Campingpladser•

Havne•

Resorts•

Attraktioner / Oplevelser–

Kulturturisme•

Adgang til naturen•

Aktiv ferie•

Autentiske oplevelser•

Detailhandel•

Bæredygtighed–

Agenda21•

Renholdelse af strand og byer•

Turistinformation og vejledning–

DialogmødeDen 15. september kl. 16:00 afholdes der dialogmøde på Yellowhotel. Formålet med mødet er, at få input fra erhvervet til de temaer turismepolitikken bør indeholde. Erhvervet inviteres direkte, endvidere indrykkes der annoncer i de fire områdeblade, samt en omtale.

Høring/borger- og brugerinvolveringI processen i forbindelse med udarbejdelsen af Turismepolitikken afholdes dialogmøde med erhvervet og Turistforum.

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller at Tema- og Udviklingsudvalget tager orienteringen til efterretning, og drøfter forslag til turismepolitikkens indhold.

Bilag:Oplæg til turismepolitikkens indhold

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Taget til efterretning.

Fraværende:

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 1704.09.2008

52. Drøftelse af signaler fra Landdistriktsudvalget

1849-50900/ Lars Haagensen

BeslutningstemaDrøftelse af signaler fra Landdistriktsudvalget.

SagsbeskrivelseLanddistriktsudvalget drøftede flg.:

Drøftelse af næste ansøgningsrunde – LDU indstiller:1.”Landdistriktsudvalget indstiller til Tema- og Udviklingsudvalget, at der i forbindelse med ansøgningsrunden i september fremmes mindre mere driftsorienterede projekter. Projekter der i højere grad sigter på at udfylde eksisterende rammer end at etablere nye rammer”

Årets landsby – LDU indstiller:2.” Landdistriktsudvalget er positive overfor at præmiere det gode initiativ i Jammerbugt Kommune. Men udvalget indstiller til Temaog Udviklingsudvalget, at man i stedet for årets landsby skal udskrive en bygningspris. Endvidere indstiller LDU at konkurrencen annonceres i god tid, og at der søges et samarbejde om projektet med relevante medier”.

Fremtidige temaer der bør arbejdes med – LDU indstiller:3.”Landdistriktsudvalget foreslår at udvalget i fremtiden arbejder med:- Projekter der går på tværs af traditionelle grænser.- Briketfabrikken.- At der udarbejdes et idékatalog ved årsskiftet 08/09 over anvendelsen af bevilligede midler til de enkelte lokalområder.- Formidling af Landdistriktsudvalgets aktiviteter.- At LDU besøger gennemførte projekter.- At der fokuseres på at støtte de projektgrupper der blev nedsati forbindelse med de afholdte udviklingsværksteder.

Høring/borger- og brugerinvolveringJf. referat af mødet i Landdistriktsudvalget den 20.08.08.

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller at Tema- og udviklingsudvalget drøfter indstillingerne fra Landdistriktsudvalget med henblik på evt. at tilrettet det fremtidige arbejde i overensstemmelse hermed.

Bilag:

Tema og udviklingsudvalget 1804.09.2008

referat LDU 20.08.08

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Pkt. 1: Udvalget er enig i indstillingen - dog således at der ikke gives tilskud til løbende drift.Pkt. 2: Godkendt - dog således at det udvides til at omfatte landdistriktsprojekter. Der udarbejdes oplæg til "fundats".Pkt. 3: Til efterretning

Fraværende:

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 1904.09.2008

53. Program for internat 3. - 4. oktober 2008

1849-50884/ Lars Haagensen

BeslutningstemaDrøftelse af program for internat for medlemmerne af Landdistriktsudvalget og Tema- og Udviklingsudvalget.

SagsbeskrivelseTema- og Udviklingsudvalget har besluttede på mødet i marts, at der skal afholdelse et internat for medlemmerne af Landdistriktsudvalget og Tema- og Udviklingsudvalget.

Internatet afholdelse fra den 3. oktober kl. 15:00 til den 4. oktober kl. 13:00 på Rønnes Hotel, Slettestrand.

Forslag til program indholdOplæg ved Lars Enevoldsen, VisitDenmark, et bogkoncept.1.Behandling af indkomne ansøgninger (septemberrunde) (foreslået af TUU).2.Byfornyelseslovens nye muligheder (foreslået af TUU).3.Status på kommuneplanarbejdet (foreslået af TUU).4.Status på turismepolitik.5.Revision af landdistriktspolitik, herunder drøftelse af kriterier.6.Gennemgang af projekter der er blevet tildelt støtte:7.

Status.a.Hvilke typer projekter lykkes og hvorfor.b.Hvilke typer projekter lykkes ikke og hvorfor.c.

RetsgrundlagIngen.

Økonomi og finansieringPrisen per person er 640,00 kr. ex. moms.

Høring/borger- og brugerinvolveringLanddistriktsudvalget har udtrykt deres støtte til initiativet.

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller, at Tema- og Udviklingsudvalget drøfter tema og indhold for internatet, og at det færdige program præsenteres på Tema- og Udviklingsudvalgets møde den 25. september.

Bilag:

Tema og udviklingsudvalget 2004.09.2008

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Ikke behandlet.

Fraværende:

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 2104.09.2008

54. Overordnet Sundhedspolitik

1849-18362/ Kimma Thomsen

Beslutningstema Kommunalbestyrelsen besluttede i oktober 2007, at forvaltningen skulle udarbejde et forslag til en bred sundhedspolitik, der var tværgående i forhold til kommunens forvaltnings- og opgaveområder. Kommunalbestyrelsen godkendte samtidig den foreslåede procesplan, herunder, at der til politisk drøftelse og beslutning skulle udarbejdes

forslag til overordnet sundhedspolitik efter anbefalede skabelon, hvor •

der for hvert indsatsområde er fastlagt overordnede mål og strategierforslag til konkrete indsatser og projekter til politisk godkendelse for 1-•

2 år ad gangen

I forlængelse heraf godkendte Kommunalbestyrelsen i maj, 2008, at det udarbejdede forslag til overordnet sundhedspolitik blev sendt til høring. Denne høringsfase er nu overstået og høringssvarene bearbejdet.

I overensstemmelse med procesplanlægningen er der fremstillet forslag til konkrete indsatser og projekter inden for rammerne af sundhedspolitikken. Styregruppen har gennemgået forslagene og i enighed udarbejdet en prioriteret liste.

Styregruppen fremsender hermed forslagene (overordnet sundhedspolitik + prioriteret liste) til politisk drøftelse og kommentarer i fagudvalgene forud for udarbejdelse af endelige forslag. Behandlingen i fagudvalgene sker sideordnet.

Sagsbeskrivelse

Overordnede sundhedspolitik:Formålet med sundhedspolitikken er i overordnet form styring på et nyt, voksende opgaveområde:

fastlæggelse af kommunalbestyrelsens målsætninger•

sikring af en overordnet prioritering af indsatsen.•

Sundhedspolitikken skal desuden medvirke til at skabe sunde rammer for kommunens borgere og til at gøre Jammerbugt Kommune til et attraktivt sted at bosætte sig.

Kommunalbestyrelsen har besluttet, at sundhedspolitikken skal være tværgående i forhold til kommunens forvaltningsopbygning, og at følgende otte temaer skal prioriteres i denne første sundhedspolitik:

Kost•

Tema og udviklingsudvalget 2204.09.2008

Fysisk aktivitet•

Børn og unge•

Tobak, alkohol og misbrug•

Social ulighed i sundhed•

(Genop)træning•

Kroniske lidelser•

Et sundt arbejdsliv•

Forslaget til sundhedspolitik er udarbejdet efter den vedtagne skabelon, hvorefter der for hvert indsatsområde er fastlagt overordnede mål og strategier. Hensigten er at gøre sundhedspolitikken lettilgængelig – og samtidig understrege, at sundhed er et fælles ansvar for kommune, borgere og det øvrige omgivende samfund.

Høringssvarene er altovervejende positive over for forslaget (Bilag 2: Sammendrag af høringssvar. Svarene i sin helhed kan rekvireres ved henvendelse til forvaltningen).Styregruppen har gennemgået de indkomne kommentarer, og fremsender i vedlagte form forslag til overordnet sundhedspolitik til drøftelse og kommentarer. (Bilag 1: Forslag til Sundhedspolitik).

Styregruppen anbefaler endvidere, at den overordnede sundhedspolitik evalueres med henblik på tilpasninger i 2012.Der er tale om en førstegenerations politik, hvis form og funktion skal afprøves, hvilket kræver en vis tidsmæssig ramme. Hertil kommer, at der er tale om et område, hvor der kan være behov for at ændre prioritering af temaer og indsatser i takt med udviklingen: forankring af driftsopgaver, tilkomst af nye opgaver, ny viden, m.m.

Forslag til implementering af sundhedspolitikken: De nedsatte arbejdsgrupper har udarbejdet forslag til konkrete indsatsmuligheder/projekter på temaområderne.Konkretiseringen har til formål at lette den politiske prioritering med udgangspunkt i faglige vurderinger. Samtidig skal den medvirke til at fastholde fokus på sundhedspolitikken og udvikling på sundhedsområdet blandt alle interessenter.

Det har været en del af grundlaget for gruppernes arbejde, at hovedvægten ikke nødvendigvis skulle ligge på identifikation af nye indsatsområder. Omlægning og tilpasning af den eksisterende indsats med vægt på helhedssyn og sammenhæng i forhold til behovene og de forskellige aktørers muligheder skulle gives selvstændig prioritet. Denne tilgang afspejler sig i forslagene.

Styregruppen har drøftet de indkomne forslag og opdelt dem i primære og sekundære prioriteringer.Prioriteringsforslagene til implementering af førstegenerations sundhedspolitikken fremgår af vedlagte skema (Bilag 3: Sundhedspolitik,

Tema og udviklingsudvalget 2304.09.2008

indsatsområder: Styregruppens prioriteringer og anbefalinger).

Der er desuden udarbejdet et skema til illustration af forslagenes fordeling på de otte udpegede temaområder, og af indsatsmulighedernes tværgående karakter, herunder involverede parter (Bilag 4: Sundhedspolitik, indsatsområder, Skematisk oversigt).

I relation til forslagene understreges det, at de prioriterede indsatsmuligheder ved implementeringen af sundhedspolitikken skal ses som et supplement til kommunens øvrige opgavevaretagelse på sundhedsområdet, herunder via Sundhedsafdelingen.

Styregruppen fremsender den prioriterede indsatsliste til drøftelse og kommentarer.

HøringEr gennemført.

RetsgrundlagPrimære lovgrundlag i Sundhedsloven og Serviceloven.Lovpligtige generelle sundhedsaftale med Region Nordjylland, supplerende aftaleområder.

Økonomiske konsekvenserI den foreliggende form vil sundhedspolitikken og prioriterede indsatsmuligheder via omlægning af ressourcerne kunne gennemføres inden for nuværende budgetmæssige rammer.

IndstillingSocialdirektør indstiller

at fagudvalget drøfter og kommenterer forslaget til Sundhedspolitik for •

Jammerbugt Kommune 2008-2012 at fagudvalget drøfter og kommentarer den prioriterede liste over •

umiddelbare indsatsmuligheder

Bilag:Bilag 1-4 Sundhedspolitik

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Udvalget er enig i den foreliggende prioritering.Der opfordres til, at borgerne involveres i implementeringen fra start

Fraværende:

Tema og udviklingsudvalget 2404.09.2008

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 2504.09.2008

55. Handicappolitik til udtalelse - Tema- og udviklingsudvalget

1849-1950/ Hanne Rasmussen

BeslutningstemaHandicaprådet fremsender forslag til Handicappolitik for Jammerbugt Kommune til udtalelse.

SagsbeskrivelseIgennem længere tid har Handicaprådet arbejdet med at få udformet en handicappolitik for Jammerbugt Kommune. Formålet er at sikre, at mennesker med handicap har de samme muligheder, som alle andre har. Kommunens opgave er så vidt muligt at kompensere for det pågældende handicap.

En kommunal handicappolitik omfatter alle forvaltningers områder og denne politik tager udgangspunkt i FN`s standardregler om lige vilkår for handicappede. FN's Standardregler om lige muligheder for handicappede er et centralt dokument i moderne international handicappolitik. Det er vedtaget i 1993 af FN's generalforsamling og udstikker en række regler, som de underskrivende lande forpligter sig moralsk og politisk til at efterleve i tiden fremover.

Udgangspunktet for politikken er desuden Jammerbugt Kommunes vision og værdigrundlag.

”Jammerbugt Kommune skal være et godt sted at leve og være, hvilket naturligvis også gælder mennesker med handicap, at vi er en attraktiv bosætningskommune med plads til alle, hvor det er muligt både at tiltrække nye og fastholde nuværende borgere, og at vi i Jammerbugt Kommune sætter borgeren i centrum”.

Det er ensbetydende med, at borgere med fysiske eller psykiske handicaps,så vidt det er muligt, har samme muligheder og forudsætninger for at leve et godt, værdigt og indholdsrigt liv."

Retsgrundlag

Økonomi og finansiering

Høring/borger- og brugerinvolvering

Tema og udviklingsudvalget 2604.09.2008

IndstillingVicekommunaldirektøren indstiller, at Tema- og udviklingsudvalget foreslår følgende tilretninger:Målsætning 1 ændres til: Handicappede har størst mulig indflydelse på egne forhold og på tilrettelæggelse af kommunens tilbudMålsætning 3 ændres til: Tilgængeligheden i det offentlig rum er god og skal til stadighed forbedres.under handlinger tilføjes:

at arbejde for, at offentlige transportmuligheder, bygninger, veje og •

fortovsarealer er handicapegnede3i videst muligt omfang at tilgodese handicappede ved adgangen til •

rekreative områder

Bilag:Handicappolitik revideret august 2008.docRev handicappolitik - forslag af 25.07.08

Tema og udviklingsudvalget, den 04.09.2008Anbefales godkendt.

Fraværende:

Tilbage til toppen

Tema og udviklingsudvalget 2704.09.2008

Underskrifter

Helle Bak Andreasen (V)Henry Kronborg (V)Inge Pedersen (A)Lars Jørgen Holt (V)Niels Chr. Hem (V)