แผนปฏบตการปองกนการทจรตสป(พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔)

ของ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๑

คำานำาการทจรต เปนปญหาใหญของสงคมไทยมาเปนเวลานาน และฉดรงความ

เจรญกาวหนาการพฒนา ศกยภาพและขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ ซงในปจจบนไดทวความรนแรงขนอยางตอเนอง ทำาใหเกดความเสยหายในวงกวาง โดยสงผลกระทบตอระบบเศรษฐกจ ระบบสงคม ระบบการเมอง การปกครองและการบรหารราชการเปนอยางมาก การแกปญหาการทจรตจงเปนสงสำาคญทหนวยงานในภาครฐซงเปนหนวยงานหลกในการขบเคลอนประเทศไทย ใหมความเจรญกาวหนา สามารถแขงขนกบตางประเทศไดอยางทดเทยม ทจะตองประสาน ความรวมมอทงภาคเอกชนและภาคประชาสงคมเพอรวมกนพฒนาปรบปรงระบบ การบรหาร จดการ และการพฒนาคนควบคไปพรอมกน โดยการปลกฝงความซอสตยสจรต รบผดชอบ มวนย ตลอดจนคานยมอนๆ ทถกตอง รวมทงเขาใจวถดำาเนนชวตทสมควรและมคณคา

เพอใหการดำาเนนการดงกลาว บรรลผลไดอยางเปนรปธรรม องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรตสป (พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔) ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางขน เพอขบเคลอนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกน และปราบปรามการทจรตภาครฐให เกดผลในทางปฏบต และเพอขบเคลอนยทธศาสตรและกลยทธขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหบรรลเปาหมายและผลสมฤทธตามวสยทศนกำาหนดไว

สบ ตำารวจเอก(มานะ คลายสงห)

นายกองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

สารบญเรอง หนา

สวนท ๑ บทนำาบทนำาการวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนหลกการและเหตผลวตถประสงคการจดทำาแผนประโยชนของการจดทำาแผน

สวนท ๒ แผนปฏบตการปองกนการทจรตมตท ๑ การสรางสงคมทไมทนตอการทจรตมตท ๒ การบรหารราชการเพอปองกนการทจรตมตท ๓ การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชนมตท ๔ การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการของ อปท.

สวนท ๓ รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการ ตามแผนปฎบตการฯมตท ๑ การสรางสงคมทไมทนตอการทจรตมตท ๒ การบรหารราชการเพอปองกนการทจรตมตท ๓ การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชนมตท ๔ การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการของ อปท.

๓สวนท ๑

แผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป (พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔)ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

................................................................บทนำา

๑. การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนการวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทอง

ถน มวตถประสงคเพอบงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขนตลอดจนบคคลหรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระทำาทจรต เพอพจารณาวาการควบคม และการปองกนการทจรตทมอยในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม

การทจรตในระดบทองถน พบวา ปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแก การกระจายอำานาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอำานาจมวตถประสงคสำาคญเพอใหบรการตางๆ ของรฐ สามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขน แตในทางปฏบตทำาใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากยงขนเชนเดยวกน

ลกษณะการทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จำาแนกเปน ๗ ประเภท ดงน

1. การทจรตดานงบประมาณ การทำาบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญเกดจากการละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน

2. สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล3. สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและกฎหมาย

4. สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาดความรความเขาใจ และขาดคณธรรม จรยธรรม

5. สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ

6. สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจสอบขาดความหลากหลายในการตรวจสอบจากภาคสวนตางๆ

7. สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอำานาจ บารม และอทธพลทองถน

๔สาเหตและปจจยทนำาไปสการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถสรป

เปนประเดนได ดงน1. โอกาส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบการ

ปองกน และปราบปรามการทจรตแตพบวายงคงมชองวางททำาใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใชกฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบทไมรดกม และอำานาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอกโอกาสหนงททำาใหเกดการทจรต

2. สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ทำาใหคนในปจจบนมงเนนทการสรางความรำารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะทำาพฤตกรรมการทจรตมากยงขน

3. การขาดกลไกในการตรวจสอบความโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอนขน โดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายททำาใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาดกลไกตรวจ

สอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของบคคลเหลาน

4. การผกขาด ในบางกรณการดำาเนนงานของภาครฐไดแก การจดซอ-การจดจาง เปนเรองของการผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการดำาเนนงานโครงการของรฐ รปแบบของการผกขาด ไดแก การผกขาดในโครงการกอสราง และโครงสรางพนฐานภาครฐ

5. การไดรบคาตอบแทนทไมเหมาะสม รายไดไมเพยงพอตอรายจาย ความยากจนถอเปนปจจยหนงททำาใหขาราชการมพฤตกรรมการทจรต เพราะความตองการทจะมสภาพความเปนอยทดขน ทำาใหเจาหนาทตองแสวงหาชองทางเพอเพมรายไดพเศษ ใหกบตนเองและครอบครว

6. การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการเนนเปนพเศษถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบนพบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาปนอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชนสวนรวม

7. มคานยมทผด ปจจบนคานยมของสงคมไดเปลยนจากการยกยองคนด คนทมความซอสตยสจรต เปนยกยองคนทมเงน คนทเปนเศรษฐ มหาเศรษฐ คนทมตำาแหนงหนาทการงานสง ดวยเหตน ผทมคานยมทผดเหนวาการทจรตเปนวถชวต เปนเรองปกตธรรมดา เหนคนซอสตยเปนเซอ เหนคนโกงเปนคนฉลาด ยอมจะทำาการทจรตฉอราษฎรบงหลวง โดยไมมความละอายตอบญและบาป และไมเกรงกลวตอกฎหมายของบานเมอง

๕๒. หลกการและเหตผล

ปจจบนปญหาการทจรตคอรรปชนในประเทศไทยถอเปนปญหาเรอรงทนบวนยงจะทวความรนแรงและสลบซบซอนมากยงขนและสงผลกระทบในวงกวาง โดย

เฉพาะอยางยงตอความมนคงของชาต เปนปญหาลำาดบตนๆ ทขดขวางการพฒนาประเทศ ทงในดานเศรษฐกจ สงคมและการเมอง เนองจากเกดขนทกภาคสวนในสงคมไทย ไมวาจะเปนภาคการเมอง ภาคราชการ โดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนมกถกมองจากภายนอกสงคมวา เปนองคกรทเออตอการทจรตคอรรปชน และมกจะปรากฏขาวการทจรตตามสอและรายงานของทางราชการอยเสมอ ซงไดสงผลสะเทอนตอกระแสการกระจายอำานาจและความศรทธาตอระบบการปกครองสวนทองถนอยางยง สงผลใหภาพลกษณของประเทศไทยเรองการทจรตคอรรปชนมผลในเชงลบ สอดคลองกบการจดอนดบดชนชวดภาพลกษณคอรรปชน (Corruption Perception Index : CPI) ซงเปนเครองมอทใชประเมนการทจรตคอรรปชนทวโลกทจดโดยองคกรเพอความโปรงใสนานาชาต (Transparency International : IT) พบวาผลคะแนนของประเทศไทยระหวางป ๒๕๕๕-๒๕๕๘ อยท ๓๕-๓๘ คะแนน จากคะแนนเตม ๑๐๐ โดยในป ๒๕๕๘ อยอนดบท ๗๖ จาก ๑๖๘ ประเทศทวโลก และเปนอนดบท ๓ ในประเทศอาเซยนรองจากประเทศสงคโปรและมาเลเซย และลาสดพบวาผลคะแนนของประเทศไทยป ๒๕๕๙ ลดลง ๓ คะแนน จากป ๒๕๕๘ ไดลำาดบท ๑๐๑ จาก ๑๖๘ ทวประเทศ ซงสามารถสะทอนใหเหนวาประเทศไทยเปนประเทศทมปญหาการคอรรปชนอยในระดบสง

แมวาในชวยระยะทผานมา ประเทศไทยไดแสดงใหเหนถงความพยายามในการปราบปรามการปองกนการทจรต ไมวาจะเปน การเปนประเทศภาคภายใตอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรต (United Nations Convention Against Corruption : UNCAC) พ.ศ.๒๕๔๖ การจดตงองคกรตามรฐธรรมนญโดยเฉพาะอยางยงคณะกรรมการปองกนปราบปรามการทจรตแหงชาตไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว ๓ ฉบบ แตปญหาการทจรตในประเทศไทยไมไดมแนวโนมทลดนอยถอยลง สาเหตททำาใหการทจรตเปนปญหาทสำาคญของสงคมไทยประกอบดวยปจจยทางดานพนฐานโครงสรางสงคม ซงเปนสงคมทตงอยบนพนฐานความสมพนธแนวดง (Vertical Relation) หรออกนยหนงคอ พนฐานของสงคมอปถมภททำาใหสงคมไทยยดตดกบการชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในหมญาตพนองและพวกพอง ยดตดกบกระแสบรโภคนยมวตถนยม ตดความสบาย ยกยองคนทมเงนและมอำานาจ คนไทยบางสวนมองวาการทจรตคอรปชนเปนเรองปกตทยอมรบไดซงนบไดวาเปนปญหาทฝงราก

ลกในสงคมไทยมาตงแตอดตหรอกลาวไดวาเปนสวนหนงของคานยมและวฒนธรรมไทยไปแลว ททำาใหการทจรตเปนปญหาทสำาคญของสงคมไทยประกอบดวยปจจยทางดานพนฐานโครงสรางสงคม ซงเปนสงคมทตงอยบนพนฐานความสมพนธแนวดง (Vertical Relation) หรออกนยหนงคอ พนฐานของสงคมอปถมภททำาใหสงคมไทยดตดกบการชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในหมญาตพนองและพวกพอง ยดตดกบกระแสบรโภคนยม วตถนยม ตดความสบาย ยกยองคนทมเงนและมอำานาจ คนไทยบางสวนมองวาการทจรตคอรรปชนเปนเรองปกตทยอมรบไดซงนบไดวาเปนปญหาทฝงรากลกในสงคมไทยมาตงแตอดตหรอกลาวไดวาเปนสวนหนงของคานยม และวฒนธรรมไทยไปแลว ผนวก

๖กบปจจยทางดานการทำางานทไมไดบรณาการความรวมมอของทกภาคสวนไวดวยกน จงสงผลใหการทำางานของกลไกหรอความพยายามทไดกลาวมาขางตนไมสามารถทำาไดอยางเตมศกยภาพ ขาดความเขมแขง

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท ๓ เรมจากป พ.ศ.๒๕๖๐ จนถงป พ.ศ.๒๕๖๔ ซงมงสประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานภาครฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศร และเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบ“ ”

การประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ ๕๐ ในป พ.ศ.๒๕๖๔ ซงการทระดบคะแนนสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบนไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานหลกออกเปน ๖ ยทธศาสตร ดงน

ยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรตยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบาย

ยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรกยทธศาสตรท ๕ ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรตยทธศาสตรท ๖ ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruptin

Perception Index : CPI)องคกรปกครองสวนทองถน เปนหนวยงานทมความสำาคญยงในการขบ

เคลอนยทธศาสตรชาต และตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรอกครองสวนทองถนเปนเรองทมคำาครหา ทไดสรางความขมขนใจใหแกคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจำานวนขอองคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมยตธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรตของคนทำางานราชการทองถนบางสวนใหเหอดหายไป และหากวากนไปแลว เรองในทำานองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนทำางานในหนวยราชการอนๆ จงมโอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนทำางานในทองถน อาจตองถกครหาในเรองการใชอำานาจหนาทโดยมชอบและเพอเพมประสทธภาพในการปองกนการทจรตตลอดจนแสดงใหเหนถงเจตจำานงทางการเมองของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนในการตอตานการทจรตอยางเปนรปธรรม สำานกงาน ป.ป.ช. จงใหองคกรปกครองสวนทองถนจดทำาแผนปฏบตการปองกนการปราบปรามการทจรต ๔ ป (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) ภายใตยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) โดยดำาเนนการสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนบรหารดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาล บงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนใหครอบคลมพนททวประเทศ

๗ดงนนเพอใหการดำาเนนการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรต

บงเกดผลเปนรปธรรมในทางปฏบต เปนไปตามเจตนารมณของยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท ๓ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงไดตระหนกและใหความสำาคญกบการบรหารจดการทมความโปรงใส สรางคานยม วฒนธรรมสจรตใหเกดในสงคมอยางยงยน จงไดดำาเนนการจดทำาแผน

ปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป (พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔) ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เพอกำาหนดแนวทางการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตผานโครงการ/กจกรรม/มาตรการตางๆ ทเปนรปธรรมอยางชดเจน อนจะนำาไปสการปฏบตอยางมประสทธภาพ บรรลวตถประสงคและเปาหมายของการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางแทจรง

๓.วตถประสงคของการจดทำาแผน๑) เพอยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

องคกรปกครองสวนทองถน๒) เพอยกระดบจตสำานกรบผดชอบในผลประโยชนของสาธารณะของขาราชการ

ฝายการเมองขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถน

๓) เพอใหการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) ๔) เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวม (people’s participation) และตรวจสอบ (People’s audit) ของภาคประชาชนในการบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

๕) เพอพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการ ขององคกรปกครองสวนทองถน

๔.เปาหมาย๑) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครอง

สวนทองถน รวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานก และความตระหนกในการปฏบตหนาทราชการใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนทองถน

๒) เครองมอ/มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบของขาราชการ

๓) โครงการ/กจกรรม/มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและภาคประชาชนเขามามสวนรวมและตรวจสอบการปฏบต หรอบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

๔) กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทมเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอำานาจอยางเหมาะสม

๕) องคกรปกครองสวนทองถนมแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบจนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน

๘๕.ประโยชนของการจดทำาแผน

๑) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถนมจตสำานกรกทองถนของตนเอง อนจะนำามาซงการสรางคานยม และอดมการณในการตอตานการทจรต (Anti - Corruption) จากการปลกฝงหลกคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลกเศรษฐกจพอเพยงทสามารถนำามาประยกตใชในการทำางานและชวตประจำาวน

๒) องคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจารบานเมองทด (Good Governance) มความโปรงใส เปนธรรมและสามารถตรวจสอบได

๓) ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมทำา รวมตดสนใจรวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองทมจตสำานกรกทองถน อนจะนำามาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต

๔) สามารถพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถนทงจากภายในและภายนอกองคกรทมความเขมแขงในการเฝาระวงทางทจรต

๕) องคกรปกครองสวนทองถนมแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระทำาการทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวนใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต อนจะสงผลใหประชาชนในทองถนเกดความภาคภมใจและใหความรวมมอกนเปนเครอขายในการเฝาระวงการทจรตทเขมแขงอยางยงยน

๙สวนท ๒

แผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป (พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔)ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๑.การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต

๑.๑การสรางจตสำานกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการ การเมองฝายบรหารขาราชการการเมองฝายสภาทองถน

๑.๑.๑สรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชน-โครงการพฒนาคณธรรมจรยธรรม-โครงการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในการปองกนการทจรต-โครงการฝกอบรม

-๒๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

-๒๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

-๒๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

-๒๐,๐๐๐

๒๐,๐๐๐

และฝายประจำาขององคกรปกครองสวนทองถน

คณธรรมจรยธรรมแกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานของ อบต.บานสราง

๑.๑.๒ สรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลจรยธรรม-มาตรการสงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมของ อบต.บานสราง-มาตรการเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรต

-

-

-

-

-

-

-

-

๑๐

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๑.๑.๓ สรางจตสำานกและความตระหนกทจะไมกระทำาการอนเปนการขดกนแหงผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอน-กจกรรมการใชแอพพล

- - - -

เคชนกฎหมาย ป.ป.ช.มาตรา ๑๐๐ และ ๑๐๓ เปนเครองมอในการเสรมสรางองคความรเพอปองกนผลประโยชนทบซอนในองคกร โดยสงเสรมใหบคลากรทดสอบเพอวดความเขาใจในแอพพลเคชน เพอตระหนกในการดำารงตนตามอำานาจหนาทและกรอบของกฎหมาย-มาตรการจดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนของ อบต.บานสราง-กจกรรมใหความรเรองผลประโยชนทบซอนใหกบบคลากรของ อบต.บานสราง

-

-

-

-

-

-

-

-

๑.๒ สรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

๑.๒.๑ สรางจตสำานกและความตระหนกในการตอตานการทจรต-กจกรรมเสรมสรางคานยมตอตานการทจรต๑.๒.๒ สรางจตสำานกและความตระหนกในการรกษาผละประโยชนสาธารณะ-กจกรรมเพมประสทธภาพในการจดเกบภาษ คาธรรมเนยม๑.๒.๓ สรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง-โครงการ/กจกรรมสง

-

-

๒๐,๐๐๐

-

-

๒๐,๐๐๐

-

-

๒๐,๐๐๐

-

-

๒๐,๐๐๐

เสรมการสรางจตสำานกตามหลกเศรษฐกจพอเพยง

๑๑

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๑.๓ สรางจตสำานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

๑.๓.๑ สรางจตสำานกและความตระหนกในความซอสตยสจรต-โครงการสงเสรมหลกสตร โตไปไมโกง“ ”

๑.๓.๒ สรางจตสำานกและความตระหนกในการตอตานการทจรต-โครงการ/กจกรรมสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนในการปองกนและปราบปรามการทจรต๑.๓.๓ สรางจตสำานกและความตระหนกใหมจตสาธารณะ-โครงการ/กจกรรมสรางจตสำานกเยาวชนบรการสาธารณะ

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

๑๐,๐๐๐

มตท ๑ รวม จำานวน ๑๔ โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

๑๒

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๒.การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

๒.๑ แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

-กจกรรมประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหาร อบต.บานสราง

- - - -

๒.๒ มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

๒.๒.๑ สรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลใหเปนไปตามหลกคณธรรมทงในเรองการบรรจแตงตง โยกยาย โอน เลอนตำาแหนง/เงนเดอน และการมอบหมายงาน -มาตรการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล-มาตรการออกคำาสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ปลดองคการ

-

-

-

-

-

-

-

-

บรหารสวนตำาบลบานสราง และหวหนาสวนราชการ๒.๒.๒ สรางความโปรงใสในการบรหารการเงน งบประมาณ การจดหาพสด การใชประโยชนในทรพยสนของทางราชการ โดยยดถอและปฏบตใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ กฎเกณฑทเกยวของอยางเครงครด -กจกรรมควบคมการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป-กจกรรมสรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ-กจกรรมสรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ-โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ-จดจาง

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

๑๓

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๒.๒.๓ สรางความโปรงใสในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและโดยไมเลอกปฏบต

- - - -

-มาตรการยกระดบคณภาพการบรการประชาชน

๒.๓ มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

๒.๓.๑ มการจดทำาแผนภมขนตอนและระยะเวลาในการดำาเนนการเกยวกบการบรการประชาชน รายละเอยดเกยวของในแตละขนตอนเปดเผย ณ ททำาการ และในระบบเครอขายสารสนเทศขององคกรปกครองสวนทองถน-กจกรรมการลดขนตอนการปฏบตงาน-มาตรการการมอบอำานาจอนมต อนญาตสงการเพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

๒.๓.๒ มการกระจายอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสงอนญาต อนมต ปฏบตราชการแทนหรอดำาเนนการอนใดของผมอำานาจในองคกรปกครองสวนทองถน-มาตรการมอบอำานาจของนายกองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง-มาตรการการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดองคการบรหารสวนตำาบล และหวหนาสวนราชการ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

๑๔

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๒.๔ การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำาเนนกจการ การประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

๒.๔.๑ ยกยองเชดชเกยรตหนวยงาน/บคคลทมความซอสตย สจรต มคณธรรมจรยธรรม-กจกรรมยกยองและเชดชเกยรตพนกงานสงกดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ผมคณธรรม จรยธรรม และใหบรการประชาชนดเดน

๒.๔.๒ ยกยองเชดชเกยรตหนวยงาน/บคคลทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน-กจกรรมเชดชเกยรตบคคลผมจตสาธารณะ และทำาคณประโยชนแกสาธารณะ

๒.๔.๓ ยกยองเชดชเกยรตบคคลทดำารงตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง-กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

๒.๕ มาตรการ

๒.๕.๑ ดำาเนนการใหมขอตกลงระหวางบคลากรใน

จดการในกรณไดทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

องคกรไดปฏบตหนาทราชการดวยความซอสตยสจรต มคณธรรม จรยธรรม และการบรหารราชการกจการบานเมองทด-กจกรรม การจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

- - - -

๑๕

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๒.๕.๒ มการใหความรวมมอกบหนวยงานราชการ จงหวด อำาเภอทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน -กจกรรมใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคการ

- - - -

บรหารสวนตำาบลบานสราง

๒.๕.๓ ดำาเนนการใหมเจาหนาทรบผดชอบดำาเนนการใหเปนไปตามกฎหมายกรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรในองคกรปกครองสวนทองถนทปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบ-มาตรการ ดำาเนนการ“เกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางวาทจรต และปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบ”

- - - -

มตท ๒ รวม จำานวน ๑๘ โครงการ/กจกรรม/มาตรการ

๑๖

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๓. การสงเสรม

๓.๑ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสาร

๓.๑.๑ จดใหมศนยขอมลขาวสารตามกฎหมายวาดวยขอมลขาวสารของทาง - - - -

บทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

ในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

ราชการ-ปรบปรงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ใหมประสทธภาพมากยงขน-กจกรรมอบรมใหความรตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐

๓.๑.๒ มการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณการบรหารการเงน การจดหาพสด การคำานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบ ทกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได-มาตรการ เผยแพร“ขอมลขาวสารทสำาคญและหลากหลาย”-กจกรรม การเผยแพร“ขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยสนขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางและการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง”

๓.๑.๓ มการปดประกาศเผยแพรขอมลขาวสาร

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

เกยวกบการปฏบตราชการทเปนประโยชนกบการมสวนรวมตรวจสอบของประชาชน”

๑๗

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)-มาตรการ จดใหมชอง“ทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารของ อบต.บานสราง”-กจกรรมการจดทำาสอประชาสมพนธ

-

-

-

-

-

-

-

-

๓.๒ การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน

๓.๒.๑ มกระบวนการรบฟงความคดเหนของประชาชนในการดำาเนนกจการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนโดยเฉพาะการดำาเนนกจการทจะมผลกระทบตอความเปนอย และสขอนามยของประชาชนในทองถน-โครงการ อบต.เคลอนท

๓.๒.๒ มชองทางใหประชาชนในทองถนสามารถรองเรยน/รองทกขไดโดยสะดวก-มาตรการกำาหนดขนตอน/กระบวนการเรองรอง

๒๐,๐๐๐

-

-

๒๐,๐๐๐

-

-

๒๐,๐๐๐

-

-

๒๐,๐๐๐

-

-

เรยน รองทกข

๓.๒.๓ มรายงานหรอแจงเปนลายลกษณอกษรใหประชาชน ผรองเรยน รองทกข ไดทราบถงการไดรบเรอง ระยะเวลา และผลการดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน รองทกข-กจกรรม รายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทราบ

๑๘

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๓.๓ การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

๓.๓.๑ ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดทำาแผนพฒนา การจดทำางบประมาณ-มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๓.๓.๒ ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมในการจดหาพสด

-มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง

๓.๓.๓ ดำาเนนการใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบและประเมนผลการปฏบตงาน-กจกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทดขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

มตท ๓ รวม จำานวน ๑๒ โครงกา

ร/กจกรรม/มาตรการ

๑๙

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๔.การเสรมสราง

๔.๑ มการจดวางระบบและรายงานการ

๔.๑.๑ มการจดทำาและรายงานการจดทำาระบบควบคมภายในใหผกำากบ

- - - -

และปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

ควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนด

ดแล ๔.๑.๒ มการตดตามประเมนระบบควบคมภายใน โดยดำาเนนการจดใหมแผนการปรบปรงหรอบรหารความเสยงและรายงานผลการตดตามการปฏบตตามแผนการปรบปรงควบคมภายในใหผกำากบดแล-กจกรรมการจดทำารายงานการควบคมภายในและการตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

๔.๒ การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการ ตามชองทางทสามารถดำาเนนการได

๔.๒.๑ สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ ดแล การบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ แตงตง โอนยายขาราชการ พนกงาน ลกจาง-มาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบดแล การบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตงโอนยาย

๔.๒.๒ สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ ดแล การบรหารงบประมาณ การรบ-จายเงน การหาประโยชนจากทรพยสนของทางราชการ-กจกรรมการรายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนไดรบทราบ

- - - -

๒๐

มตภารกจตาม

มตโครงการ/กจกรรม/

มาตรการ

ป๒๕๖๑

ป๒๕๖๒

ป๒๕๖๓

ป๒๕๖๔

หมาย

เหต

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)

งบประมา

ณ(บาท)๔.๒.๓ สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบ กำากบ ดแลการจดหาพสด-กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน

- - - -

๔.๓ การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

๔.๓.๑ สงเสรมและพฒนาศกยภาพสมาชกสภาทองถนใหมความร ความเขาใจในการปฏบตหนาทใหเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบทเกยวของไดกำาหนดไว-โครงการอบรมใหความร ดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

๔.๓.๒ สงเสรมสมาชกสภาทองถนใหมบทบาทในการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหารตามกระบวนการและวธการทกฎหมาย ระเบยบทเกยวของไดกำาหนดไว โดยไมฝกใฝฝายใด

- - - -

๔.๔ เสรมพลงการมสวนรวมของชมชนและ

๔.๔.๑ สงเสรมใหมการดำาเนนการเฝาระวงการทจรต-มาตรการเฝาระวงการ

บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

คอรรปชนโดยภาคประชาชน๔.๔.๒ บรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต-มาตรการสงเสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกนการทจรต

มตท ๔ รวม จำานวน ๗ โครงกา

ร/กจกรรม/มาตรการ

สวนท ๓รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการตามแผนปฏบต

การฯ

๒๒

รายละเอยดโครงการ/กจกรรม/มาตรการตามแผนปฏบตการฯ..................................

มตท 1 การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต๑.๑ การสรางจตสำานกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจำาขององคกรปกครองสวนทองถน

๑.๑.๑ สรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนในทองถนลำาดบท ๑

1.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการโครงการพฒนาคณธรรมจรยธรรม

2.หลกการและเหตผลการพฒนาประเทศใหกาวหนาประชาชนมความสขอยางยงยน และสามารถ

กาวพนทกวกฤตของโลกทมากบกระแสโลกาภวตน มรากฐานสำาคญจากการพฒนาบคคลในประเทศนนๆ ใหเปนคนด ซงมความเกยวของโดยตรงกบการพฒนาคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคมโดยเฉพาะ เจาหนาทของรฐ ซงได“ ”รบมอบหมายภารกจในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ใชอำานาจทไดรบอยางซอสตย ตองดแล จดการตดสนใจเกยวกบการใหบรการสาธารณะ การจดการทรพยากรของชาตใหเกดประโยชนสงสดตอประชาชนและตอประเทศชาต

คณะรฐมนตรในการประชมเมอวนท ๒๖ สงหาคม ๒๕๕๑ มมตเหนชอบในหลกการเกยวกบยทธศาสตรการสงเสรมคณธรรม จรยธรรมในภาครฐไว ๕ ยทธศาสตรและยทธศาสตรท ๔ การสงเสรมคณธรรม ในองคกรเพอเปนตนแบบใหขาราชการไดเรยนรและปฏบตตาม

จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงเหนความสำาคญในการพฒนาบคลากรในสงกด เพอตระหนกถงการสรางจตสำานกใหมคณธรรม จรยธรรม และปฏบตงานดวยความซอสตยสจรต มจตสำานกทดในการปฏบตงาน ประพฤตปฏบตตนเปนแบบอยางทดแกประชาชน จงไดทำาโครงการเสรมสรางคณธรรมและจรยธรรมเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงานและประโยชนสงสดของประชาชน

3.วตถประสงค๓.๑ เพอปลกจตสำานกใหพนกงานเจาหนาทองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มคณธรรม จรยธรรม

เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนา และนอมนำาเอาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงไปเปนแนวทางในการ

ดำาเนนชวตสวนตว และในการปฏบตราชการ

๒๓

๓.๒ เพอใหพนกงาน ไดรบการพฒนาจตใจ และพฒนาตนเองใหมจตสาธารณะ เกดความสำานกรวมใน

การเสรมสรางสงคมแหงคณธรรมและสมานฉนท ประพฤตตนเปนพลเมองด สรางประโยชนแกครอบครว ประชาชน และประเทศชาต สรางจตสำานกในการทำาความด รจกการให การเสยสละ และการบำาเพญสาธารณะประโยชนรวมกน

๓.๓ เพอเปนการสรางภาพลกษณทดขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางในการเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม และธรรมาภบาล๔. เปาหมาย/ผลผลต

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการจดใหมการดำาเนนกจกรรมสงเสรมคณธรรมจรยธรรม แบงเปน ๓

แนวทาง คอ๖.๑ การจดกจกรรมบรรยายเสรมสรางคณธรรมจรยธรรม โดยคณะผ

บรหาร ปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง บรรยายใหความรแกพนกงาน เจาหนาท

๖.๒ จดกจกรรมบำาเพญประโยชนนอกสถานท สงเสรมใหรรก สามคค เสยสละ ชวยเหลอ แบงปน และเหนคณคาของการเสรมสรางสงคมแหงความดมคณธรรม เชน การชวยเหลอผดอยโอกาสในสงคม หรอทำาบญถวายทานแกพระภกษสงฆทชราภาพ หรออาพาธ เปนตน

๖.๓ กาจดกจกรรมทำาบญถวายเครองไทยธรรม และบำาเพญประโยชน ณ วดตางๆ ๗. ระยะเวลาในการดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔)๘. งบประมาณในการดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ ๙. ผรบผดชอบ

สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ พนกงาน เจาหนาท มคณธรรมจรยธรรม เขาใจหลกธรรมของพระพทธศาสนา และนอมนำาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงเปนแนวทางในการดำาเนนชวต และการปฏบตงาน

๑๐.๒ พนกงาน เจาหนาท ไดรบการพฒนาจตใจ พฒนาตนใหมจตสาธารณะเกดความสำานกรวมในการสรางสงคมแหงคณธรรม

๑๐.๓ สรางภาพลกษณทดขององคกร เสรมสรางคณธรรมจรยธรรมและธรรมาภบาล

๒๔

ลำาดบท ๒1.ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

โครงการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในการปองกนการทจรต2.หลกการและเหตผล

บคลากรหรอทรพยากรบคคลในองคกรเปนรากฐานสำาคญยงในการพฒนาและขบเคลอนองคกรไปส

ความสำาเรจทงดานคณภาพ ประสทธภาพ และประสทธผล องคกรนนๆ ยอมประสบความสำาเรจ มความเจรญกาวหนาตอไป ทงนขนอยกบบคลากรทมคณภาพสง มความรความสามารถ มทกษะตางๆ ในการปฏบตงาน มประสบการณมความรและความเขาใจงานเปนอยางด เมอไดรบบทบาทใหกระทำาหนาทใดๆ แลว ยอมสามารถแสดงบทบาทนนๆ ไดอยางถกตองและเหมาะสมเสมอ ในการตรงกนขามหากบคลากรในองคกรดอยความสามารถ ไรอดมการณ ไมมทกษะหรอประสบการณทจำาเปนในการทำางาน ยอมทำาใหองคกรนนๆ ดอยพฒนาหรอเจรญกาวหนาไดอยางลาชา นอกจากบคลากรทมความรความสามารถ มทกษะและประสบการณการทำางานสงแลว ยอมมคณธรรมจรยธรรมในการปองกนการทจรต มจรรยาบรรณ คานยม บคลกภาพหรอคณลกษณะอนพงประสงค เปนตวชนำาทางในการปฏบตงานตามตำาแหนง หนาท และบทบาทแหงตนเอง บคลากรทปฏบตหนาทโดยยดมนในหลกคณธรรม จรยธรรม มจตสำานกทด มความซอสตย สจรต มความรบผดชอบ ตงใจทำางานดวยความทมเท เสยสละ มความเมตตา กรณา เออเฟ อเผอแผตองาน ตอหนวยงาน ตอเพอนรวมงานและผมาขอรบบรการ หรอรกษาผลประโยชนของประชาชน และประเทศชาตแลว ยอมนำาพาองคกรหรอหนวยงานมงไปสความเจรญกาวหนามากยงขน มความโปรงใสมการปองกนการทจรต และสามารถตรวจสอบไดตามหลกการแหงธรรมาภบาล องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดจดโครงการสงเสรมคณธรรมและจรยธรรมในการปองกนการทจรตขน เพอเปนการสงเสรมและสนบสนนใหบคลากรภายใน ประกอบดวยคณะผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง ตลอดทงประชาชนทวไปใหมความร ความเขาใจใน

หลกธรรมทางพระพทธศาสนา สามารถนำามาประยกตใชในการปฏบตงานใหหางไกลจากการทจรต และการดำาเนนชวตประจำาวนไดอยางปกตสข รจกความพอดมความพอเพยงปฏบตตามระเบยบกฎหมายและขอบงคบ มเจตคตทด มจรรยาบรรณวชาชพตอตนเอง ตอการทำางาน ตอเพอนรวมงาน ตอผมาขอรบบรการ ตอผบงคบบญชา ตอประเทศชาตบานเมองตอไป3.วตถประสงค

๓.๑ เพอใหบคลากรมความร ความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธศาสนา๓.๒ เพอใหบคลากรสามารถนำาหลกธรรมทางพระพทธศาสนามาประยกตใชในการปฏบตงานและการดำาเนนชวตไดอยางถกตอง๓.๓ เพอปรบเปลยนทศนคต คานยมและเจตคตของบคลากรตอองคกร ตอการทำางาน ตอเพอนรวมงาน ตอผมาขอรบบรการและตอผบงคบบญชาใหดยงขน

๒๕

๓.๔ เพอใหสถาบนทางศาสนามบทบาทในการปลกจตสำานก มคณธรรม จรยธรรม มความซอสตยสจรต ใหแกบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๔. กลมเปาหมายผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง องคการ

บรหารสวนตำาบลบานสราง ๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑-๒๕๖๔) ๗. กจกรรมและวธการดำาเนนการ

๗.๑ ตดตอประสานงานและขอความรวมมอไปยงวด (สถานทปฏบตธรรม/วปสสนากรรมฐาน)

๗.๒ ชแจงรายละเอยด และวางแผนการดำาเนนงานตามโครงการฯ

๗.๓ จดทำารายละเอยดโครงการฯ กำาหนดการและหลกสตรการจดอบรมฯ๗.๔ เสนอรายละเอยดโครงการ กำาหนดการและหลกสตร เพอพจารณา

ปรบปรงและแกไขใหถกตองและเกดความเหมาะสม

๗.๕ ประชาสมพนธใหประชาชนทวไปทสนใจเขารวมกจกรรมโครงการฯ๗.๖ วดและประเมนผลโครงการฯ

๘. งบประมาณ ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ๑๐.๑ บคลากรและประชาชนมความร ความเขาใจในหลกธรรมทางพระพทธ

ศาสนาอยางแทจรง๑๐.๒ บคลากรและประชาชนสามารถนำาหลกธรรมทางพระพทธศาสนามาใช

ในการปฏบตงานและการดำาเนนชวตไดอยางแทจรง๑๐.๓ ปลกจตสำานกใหบคลากรและประชาชนมทศนคต คานยม ความ

ซอสตยสจรต และเจตคตตอองคกรตอการทำางาน ตอเพอนรวมงานตอผมาขอรบบรการและตอผบงคบบญชาทด

๒๖

ลำาดบท ๓๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

โครงการฝกอบรมคณธรรม จรยธรรม แกผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๒. หลกการและเหตผล

ปญหาจรยธรรมมกถกสงคมมองวาเปนเรองนามธรรมทเกดจากจตสำานกของบคคลนอยนกทจะเหนวาเปนปญหาหลกสำาคญของประเทศเหมอน

ปญหาทางเศรษฐกจและการเมองเพราะการแกปญหาจรยธรรมไมสามารถสะทอนผลลพธทเปนรปธรรมแกสงคมได ประกอบกบปจจบนปญหาจรยธรรมและการทจรตคอรรปชนมความสลบซบซอนขนไปเปนลำาดบ รวมถงคานยมทสรางความแปลกแยกจนทำาใหคนไทย ไมสามารถแยกแยะความถกผดดชวได จงเปนความจำาเปนอยางยงทจะตองฟ นฟคนในชาตใหมจตสำานกทดรวมกนดวยกลยทธการสรางคนคณภาพและสงคมคณธรรมใหสามารถตานทานตอกระแสวตถนยมในสงคม ยคปจจบน

ในการน องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดเลงเหนความสำาคญทจะสงเสรมสนบสนนสรางคานยมของสงคมใหยดมนในความซอสตย สจรต ถกตองชอบธรรม และเพอเพมประสทธภาพการปฏบตงาน สงเสรมและพฒนาพนกงาน และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหตระหนกในการเปนเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางทดตองมคณธรรม จรยธรรม มความซอสตย สจรต ไมมผลประโยชนทบซอน โดยมงประสงคใหทกคนเปนขาราชการ หรอพนกงานทด มเกยรต และศกดศรความเปนพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง รจกความพอเพยงเปนตวอยางทดของสงคม ยดมนในคณธรรม ยนหยดในสงทถกตองตระหนกในคณความดและกฎแหงกรรม ซอสตย สจรต เสยสละมความรความเขาใจในเรองพฤตกรรมทแสดงใหเหนถงการมคณธรรม จรยธรรม การตดสนใจทจะกระทำาหรอไมกระทำาการใดไดอยางเหมาะสมโดยเฉพาะในเรองดงตอไปน

๑) การยดมนและยนหยดทำาในสงทถกตอง๒) ความซอสตยสจรตและความรบผดชอบไมมผลประโยชนทบซอน๓) การปฏบตหนาทดวยความโปรงใสและสามารถตรวจสอบได๔) การปฏบตหนาทโดยไมเลอกปฏบตอยางไมเปนธรรม๕) การมงผลสมฤทธของงาน

ดงนน จงเหนควรจดโครงการฝกอบรมคณธรรมจรยธรรมเพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงานใหแกพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง รวมทง ผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน หนวยงานอนๆ ภายในพนทตำาบลบานสราง และประชาชนภายในตำาบลบานสราง

๒๗

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอเปนการปลกและปลกจตสำานกการตอตานการทจรต๓.๒ เพอเปนการสรางจตสำานกและความตระหนกในการปฏบตราชการตาม

อำานาจหนาทใหเกดประโยชนสขแกประชาชน๓.๓ เพอสรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตปฏบตตาม

ประมวลจรยธรรม๓.๔ เพอสรางจตสำานกและความตระหนกทจะไมกระทำาการขดกนแหงผล

ประโยชนหรอมผลประโยชนทบซอน

๔. เปาหมายผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางองคการบรหาร

สวนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธการดำาเนนการจดอบรมคณธรรมและจรยธรรมแกผบรหาร สมาชกสภา พนกงาน และ

พนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง โดยเชญวทยากรทมความร ความสามารถมาถายทอดความรและประสบการณตางๆ ในการปลกและปลกจตสำานกการตอตานการทจรต ใหประพฤตปฏบตราชการโดยยดมนในหลกคณธรรม และจรยธรรม และมการศกษาดงานหรอทำากจกรรมนอกสถานทในบางโอกาส

๗. ระยะเวลาการดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณในการดำาเนนการจากงบประมาณรายจายประจำาปงบประมาณ ๒๕๖๑ จำานวน ๒๐,๐๐๐ บาท

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ตวชวดประชาชนผมารบบรการทองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางประเมนความ

พงพอใจการปฏบตงานของพนกงาน โดยใชแบบประเมนเปนตวชวด และตองไดรบผลกาประเมนมาตำากวารอยละ ๗๐ผลลพธ

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานและพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเกดจตสำานกทดในการตอตานการทจรต และประพฤตปฏบตโดยยดมนตามหลกประมวลจรยธรรม

๒๘

๑.๑.๒ สรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวลจรยธรรม

ลำาดบท ๔๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการสงเสรมการปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๒. หลกการและเหตผลตามทองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ไดประกาศใชประมวลจรยธรรม

ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง พ.ศ.๒๕๖๐ โดยกำาหนดกลไกและระบบในการบงคบใชอยางมประสทธภาพ ทงน การฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรฐานทางจรยธรรมดงกลาว ใหถอวาเปนการกระทำาผดทางวนย ซงมการกำาหนดขนตอนการลงโทษตามความรายแรงแหงการกระทำา ประกอบกบไดมประกาศคณะกรรมการพนกงานองคสวนตำาบลจงหวดปราจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบจรยธรรมของพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจาง กำาหนดใหพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลมหนาทดำาเนนการใหเปนไปตามกฎหมายเพอรกษาประโยชนสวนรวมและประเทศชาต อำานวยความสะดวกและใหบรการแกประชาชนตามหลกธรรมาภบาล โดยจะตองยดมนในคานยมหลกของมาตรฐานจรยธรรม ๙ ประการ ไดแก ยดมนในคณธรรมและจรยธรรม, มจตสำานกทด ซอสตย สจรต และรบผดชอบ,ยดถอ

ประโยชนของประเทศชาตเหนอกวาประโยชนสวนตน และไมมประโยชนทบซอน,ยนหยดทำาในสงทถกตอง เปนธรรม และถกกฎหมาย, ใหบรการแกประชาชนดวยความรวดเรวมอธยาศยและไมเลอกปฏบต, ใหขอมลขาวสารแกประชาชนอยางครบถวน ถกตองและไมบดเบอนขอเทจจรง,มงผลสมฤทธของงาน รกษามาตรฐาน มคณภาพโปรงใสและตรวจสอบได, ยดมนในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และยดมนในหลกจรรยาวชาชพขององคกร นอกจากน สำานกงาน ก.พ. ไดกำาหนดแนวทางการดำาเนนการตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอนกรณการเรยไร และกรณการใหหรอรบของขวญหรอประโยชนอนใด โดยมวตถประสงคเพอกำาหนดใหขาราชการตองละเวนจากการแสวงหาประโยชนทมชอบ โดยอาศยตำาแหนงหนาทและไมกระทำาการอนเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนตนและประโยชนสวนรวม ตามนยหนงสอสำานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๑๓.๗/ว ๑๑ ลงวนท ๒๕ ธนวาคม ๒๕๕๗ ซงองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางควรนำาแนวทางการดำาเนนการดงกลาวมาปรบใชเปนแนวทางในการถอปฏบตโดยอนโลม

ดงนน เพอใหเกดความโปรงใสในการปฏบตงานและเปนทเชอถอไววางใจของประชาชน องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดจดทำามาตรการ สงเสรม“การปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ”ขน เพอใหบคลากรทงฝายการเมองและฝายประจำาทกระดบนำาไปใชในการปฏบตหนาทดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ไมกระทำาการอนเปนการขดกนแหงผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอน

๒๙๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอเปนเครองมอกำากบความประพฤตของขาราชการทสรางความโปรงใส มมาตรฐานในการปฏบตงานทชดเจนและเปนสากล

๓.๒ เพอยดถอเปนหลกการและแนวทางการปฏบตงานอยางสมำาเสมอ ทงในระดบองคกรและระดบบคคลและเปนเครองมอการตรวจสอบการทำางานดานตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเพอใหการดำาเนนงานเปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรม มประสทธภาพและประสทธผล

๓.๓ เพอทำาใหเกดรปแบบองคกรอนเปนทยอมรบ เพมความนาเชอถอ เกดความมนใจแกผรบบรการและประชาชนทวไป ตลอดจนผมสวนไดเสย

๓.๔ เพอใหเกดพนธะผกพนระหวางองคกรและขาราชการในทกระดบ โดยใหฝายบรหารใชอำานาจในขอบเขต สรางระบบความรบผดชอบของขาราชการตอตนเอง ตอองคกร ตอผบงคบบญชาตอประชาชนและตอสงคมตามลำาดบ

๓.๕ เพอปองกนการแสวงหาประโยชนโดยมชอบและความขดแยงทางผลประโยชนทอาจเกดขน รวมทงเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน๔. เปาหมาย/ผลผลต

ผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ๖.๑. เผยแพรประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

เพอใชเปนคานยมสำาหรบองคกร ขาราชการทกคนพงยดถอเปนแนวทางปฏบตควบคไปกบระเบยบและกฎขอบงคบอนๆ อยางทวถงและมประสทธภาพ

๖.๒ เผยแพรประชาสมพนธเกยวกบประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เปดเผยเปนการทวไปแกสาธารณชนใหมสวนรวมรบรและรวมตดตามตรวจสอบตามประกาศคณะกรรมการขอมลขาวสารของราชการ เรอง กำาหนดใหขอมลขาวสารตามเกณฑมาตรฐานความโปรงใสและตวชวดความโปรงใสของหนวยงานของรฐเปนขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดไดตามมาตรา ๙ วรรคหนง (๘)๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบ

สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๓๐

๑๐. ตวชวด/ผลลพธผบรหาร สมาชกสภา พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางองคการบรหาร

สวนตำาบลบานสรางปฏบตงานตามประมวลจรยธรรมขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

ลำาดบท ๕๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการ เสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรต“ ”๒. หลกการและเหตผล

ดวยยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (พ.ศ.๒๕๖๐ ๒๕๖๔– ) มงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทย“ ”

ไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ๕๐ในป พ.ศ. ๒๕๖๔

ดงนน เพอใหการบรหารงานในพนทสามารถตอบสนองตอแผนยทธศาสตรฯ ขางตน องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดกำาหนดแนวทาง/มาตรการเสรมสรางองคความรดานการทจรตขน เพอใหสามารถแปลงแผนยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท ๓ (พ.ศ.๒๕๖๐ ๒๕๖๔– ) ไปสการปฏบตทเปนรปธรรมและเกดความยงยนในการปฏบต

๓. วตถประสงค๓.๑เพอเสรมสรางองคความรดานการตอตานการทจรตแกคณะผบรหาร

ทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานสวนตำาบล ตลอดจนพนกงานจาง๓.๒ เพอสรางจตสำานกและความตระหนกในการประพฤตตามประมวล

จรยธรรมแกคณะผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน ขาราชการฝายประจำา ตลอดจนพนกงานจาง

๔. เปาหมาย/ผลผลตผบรหารทองถน สมาชกสภาทองถน พนกงานสวนตำาบล พนกงานจาง

ประชาชนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๓๑

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ รวบรวมและเรยบเรยงฐานขอมล/องคความรเกยวของกบการปลกจต

สำานกดานการตอตานการทจรต อาท กฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา ๑๐๐ มาตรา ๑๐๓ มาตรา ๑๐๓/๗ สอประชาสมพนธตางๆ ทเกยวของกบการปลกจตสำานก

๖.๒. เผยแพร ประชาสมพนธและสรางเสรมองคความร ใหบคลากรในสงกดไดรบทราบและถอปฏบต

อยางเครงครด ผานโครงการ/กจกรรม และสอชองทางตางๆ

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธจำานวนขอมล/องคกรความรดานการตอตานการทจรตทนำามาเผยแพร

๑.๑.๓ สรางจตสำานกและความตระหนกทจะไมกระทำาการอนเปนการขดกนแหงผลประโยชนหรอการมผลประโยชนทบซอนลำาดบท ๖๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมการใชแอพพลเคชนกฎหมาย ป.ป.ช.มาตรา 100 และ 103๒. หลกการและเหตผล

ดวยพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตพ.ศ. ๒๕๔๒ และทแกไขเพมเตม มาตรา ๑๐๐ และมาตรา ๑๐๓ ซงมาตรา ๑๐๐ กำาหนดเรองการขดกนของผลประโยชนสวนตวและสวนรวมไว เพอลดระบบอปถมภในสงคมไทย ใหเจาหนาทของรฐมจตสำานกแยกแยะประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมออกจากกนได หากเจาหนาทของรฐฝาฝนใหถอเปนความผดตามประมวลกฎหมายอาญาดวยการขดกนแหงผลประโยชน หรอ “Conflict of Interest” ไดรบการกลาวถงอยางกวางขวางในรอบหลายปทผานมาโดยเฉพาะอยางยง ในชวงระยะเวลาทประเทศไทยกำาลงเผชญกบปญหาการทจรตคอรรปชนของผดำารงตำาแหนงทางการเมองหรอผดำารงตำาแหนงระดบสงในองคกรตางๆ ซงไดสงผลกระทบตอ

๓๒การพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศรวมทงไดสรางความเสยหายใหกบประชาชนโดยสวนรวมและตามมาตรา ๑๐๓ กำาหนดไววา หามไมใหเจาหนาทของรฐรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดจากบคคล นอกจากมกฎหมายบญญตใหรบได เวนแตการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใด โดยธรรมจรรยาตามหลกเกณฑและจำานวนทคณะกรรมการ ป.ป.ช. กำาหนด

จากทกลาวไวขางตน จำาเปนทหนวยงานภาครฐตองเรงสรางองคความรใหบคลากรมความพรอมทจะเขาใจสาเหตและปจจยทนำาสการคอรรปชน เพอจะไดหาทางปองกนและปฏบตหนาทใหหางไกลจากตนเหตตางๆ ทนำาไปสการทจรตคอรรปชน โดยเฉพาะในเรองการปลกฝงองคความรใหมความเขาใจเกยวกบความขดแยงระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม รวมทงใหตระหนกถงผลกระทบจากปญหาความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม หรอเกดเปนผลประโยชนทบซอน ซงเปนปญหาเชงโครงสรางทเกยวของกบหลายมต ทงมตดานสงคม การเมองและการบรหารทสำาคญสะทอนถงวฒนธรรมและคานยมในการบรหารทดอยพฒนา

เพอใหเจาหนาทของรฐไดตระหนกในการดำารงตนตามอำานาจหนาทและกรอบของกฎหมายองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงจดกจกรรมการใชแอพพลเคชนกฎหมาย ป.ป.ช.มาตรา ๑๐๐ และ ๑๐๓ เพอเปนเครองมอในการ

สรางเสรมองคความรเพอปองกนผลประโยชนทบซอนในองคกร โดยสงเสรมใหบคลากรทดสอบเพอวดความเขาใจในแอพพลเคชน ซงจะมแบบทดสอบเกยวกบมาตรา ๑๐๐ และมาตรา ๑๐๓

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอเสรมสรางองคความรเกยวกบกฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา ๑๐๐ และ

๑๐๓ แกบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๓.๒ เพอสรางจตสำานกและเสรมสรางจรยธรรมของบคลากรในการทำางาน

เพอสวนรวม ยดถอหลกจรยธรรมและผลประโยชนสวนรวมในการปฏบตราชการเปนสำาคญ อนจะนำามาซงการปองกนผลประโยชนทบซอนในองคกร

๓.๓ เพอไมใหการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐจากบคคลในโอกาสตางๆ มอทธพลตอการปฏบตหนาท ซงเปนสาเหตหนงของการขดกนระหวางผลประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวม

๔. เปาหมาย/ผลผลตผบรหาร พนกงานสวนตำาบล พนกงานจาง องคการบรหารสวนตำาบล

บานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการใหผบรหารทองถน พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางทกคน ดาวน

โหลดแอพพลเคชนกฎหมาย ป.ป.ช. มาตรา ๑๐๐ และ ๑๐๓ ลงในโทรศพท จากนนกลงทะเบยนในระบบเพอเขาทำาแบบทดสอบ

๓๓๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธผบรหาร พนกงานสวนตำาบล ทำาแบบทดสอบทอยในแอพพลเคชนกฎ

หมาย ป.ป.ช. มาตรา ๑๐๐ และ ๑๐๓ ไดถกตองทกขอ

ลำาดบท ๗๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการการจดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๒. หลกการและเหตผลรฐบาลภายใตการนำาของพลเอกประยทธ จนทรโอชา ไดใหความสำาคญกบ

การผลกดนใหการปองกนและปราบปรามการทจรตเปนวาระแหงชาต และรฐบาลไดแถลงนโยบาย ๑๑ ดาน อนรวมถงประเดนเรองการสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ โดยจดระบบอตรากำาลงและปรบปรงคาตอบแทนบคลากรภาครฐใหเหมาะสมและเปนธรรมยดหลกการบรหารกจการบานเมองทดเพอสรางความเชอมนวางใจในระบบราชการเสรมสรางระบบคณธรรม รวมทงปรบปรงและจดใหมกฎหมายทครอบคลมการปองกนและปราบปรามการทจรตและการมผลประโยชนทบซอนในภาครฐทกระดบ

ปจจบนหนวยงานตางๆ เชน สำานกงาน ก.พ. จงไดเผยแพรองคความรทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการทจรต โดยเฉพาะเรองผลประโยชนทบซอน (Conflict of Interest) สำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต รวมกบสำานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตในภาครฐ และองคกรตามรฐธรรมนญ ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท ๓ (พ.ศ. ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) และพฒนาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๐ ครอบคลมประเดนการประเมน ๕ ดาน อนรวมถง การตอตานการทจรตในองคกร ซงสนบสนนใหหนวยงานภาครฐดำาเนนการเรองเกยวกบผลประโยชนทบซอน ผานกจกรรมตางๆ อนรวมถงการใหความรตามคมอหรอประมวลจรยธรรมเกยวกบการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทในหนวยงานดวย

๓๔เพอตอบสนองนโยบายรฐบาลและยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและ

ปราบปรามการทจรตขางตน และเพอนำาเครองมอการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐการปฏบตใหเปนกลไกสำาคญทจะปองกนการทจรต โดยเฉพาะการกระทำาทเออตอการมผลประโยชนทบซอนของเจาหนาทในภาครฐ องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงไดตระหนกและเหนถงความสำาคญของการจดทำาคมอการพฒนาและสงเสรมการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางขน เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความรความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาในเรองดงกลาว รวมทง เปนขอมลใหประชาชนและผสนใจไดศกษา เพอเปนพนฐานการปฏบตตนในการรวมกนรณรงคสรางสงคมไทยใหเปนสงคมทใสสะอาด ลดระดบการทจรตประพฤตมชอบในสงคมไทยใหเทยบเทาระดบมาตรฐานสากลไดตอไป

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอผลตคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหาร

สวนตำาบลบานสรางใหบคลากรผปฏบตงานนำาไปเปนองคความรในการทำางานใหเปนไปดวยความถกตอง

๓.๒ เพอเปนประโยชนในการเสรมสรางความร ความเขาใจแกบคลากรใหเกดความตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชน

๔. เปาหมาย/ผลผลตบคลากรมคมอการปองกนผลประโยชนทบซอนขององคการบรหารสวน

ตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ๑. ศกษาและรวบรวมขอมล๒. จดทำา (ราง) คมอการปองกนผลประโยชนทบซอน๓. ตรวจสอบความถกตอง๔. จดทำาคมอการปองกนผลประโยชนทบซอน

๕. แจกจายใหบคลากร

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๓๕

๑๐. ตวชวด/ผลลพธมการจดทำาคมอการปฏบตงานเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

ลำาดบท ๘๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมใหความร เรอง ผลประโยชนทบซอนใหกบพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๒. หลกการและเหตผล

ดวยสถานการณหรอารกระทำาของบคคลมผลประโยชนสวนตนเขามาเกยวของจนสงผลกระทบตอการตดสนใจหรอการปฏบตหนาทในตำาแหนง การกระทำาดงกลาวอาจเกดขนโดยรตวหรอไมรตว ทงเจตนาหรอไมเจตนาหรอหรอบางเรองเปนการปฏบตสบตอกนมาจนไมเหนวาจะเปนสงผดแตอยางใด พฤตกรรมเหลานเปนการกระทำาความผดทางจรยธรรมของเจาหนาทของรฐทตองคำานงถงผลประโยชนสาธารณะ (ประโยชนของสวนรวม) แตกลบตดสนใจปฏบตหนาทโดยคำานงถงประโยชนของตนเองหรอพวกพอง

“ผลประโยชนทบซอน หมายถง สถานการณทเจาหนาทของรฐมผล”ประโยชนสวนตนอย และมการใชอทธพลตามอำานาจหนาทละความรบผดชอบเพอใหเกดประโยชนสวนตว โดยกอใหเกดผลเสยตอผลประโยชนสวนรวม ผลประโยชนทบซอนมหลากหลายรปแบบ ไมจำากดอยในรปของตวเงนหรอทรพยสนเทานน แตรวมถงผลประโยชนอนๆ ทไมใชรปตวเงนหรอทรพยสนกได อาทการ

แตงตงพรรคพวกเขาไปดำารงตำาแหนงในองคกรตางๆ ทงในหนวยราชการ รฐวสาหกจ และบรษทจำากด หรอการทบคคลผมอำานาจทตดสนใจใหญาตพนองหรอบรษททตนมสวนไดสวนเสยไดรบสมปทานหรอผลประโยชนจากทางราชการโดยมชอบ ทงนหมายรวมถงความขดแยงกนระหวางผลประโยชนสวนตนและผลประโยชนสวนรวม ซงในปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๙ - ๒๕๖๐ หนวยงานภาครฐทกหนวยงานตองเขารบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐ โดยกำาหนดใหหนวยงานควรมการประชมหรอสมมนาภายในองคกร เพอใหความรเรองการปองกนผลประโยชนทบซอนแกเจาหนาทเพอปองกนผลประโยชนทบซอน

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงไดจดกจกรรมใหความร ความเขาใจการปองกนผลประโยชนทบซอนแกบคลากรในองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เพอปองกนการทจรตในการปฏบตราชการ จงไดจดกจกรรมปองกนผลประโยชนทบซอน ผานการประชมผบรหารกบพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เพอใหพนกงานทกคนทำางานโดยยดถอระเบยบ กฎหมาย คณธรรม จรยธรรม เพอเปนเครองกำากบความประพฤตของตน เพอไมใหเกดผลประโยชนทบซอน

๓๖

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอใหความร ความเขาใจแกพนกงาน พนกงานจางเกยวกบการ

ปองกนผลประโยชนทบซอน๓.๒ เพอเสรมสรางพฤตกรรมและวธการทำางานทสจรตโปรงใสของ

ขาราชการและเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๓.๓ เพอเสรมสรางใหขาราชการและเจาหนาทขององคการบรหารสวน

ตำาบลบานสราง มจตสำานก คานยม และวฒนธรรมเรองความซอสตย สจรต มงมนทำางานอยางมประสทธภาพ มคณธรรมอนมนคง สงผลใหหนวยงานปลอดจากการทจรตคอรรปชน มงสการเปนขาราชการทองถนไทยใสสะอาด๔. เปาหมาย

พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธการดำาเนนการ

จดประชมประจำาเดอนและใหความรเรองผลประโยชนทบซอน

๗. ระยะเวลาการดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณในการดำาเนนโครงการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธตวชวด

พนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางมความเขาใจเรองผลประโยชนทบซอน

ผลลพธพนกงาน และพนกงานจางมความรเกยวกบผลประโยชนทบซอน

และมความประพฤตปฏบตงานไมยงเกยวกบผลประโยชนทบซอน

๑.๒ การสรางจตสำานกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถนลำาดบท ๙1.ชอโครงการ : โครงการปลกผกรมรว

๓๗

๒. หลกการและเหตผล/ความเปนมาปจจบนปญหาเรองสขภาพของประชาชนคนไทยเพมทวขนซงเหนไดจาก

สถตของผปวยทมารบบรการรกษาพยาบาลทโรงพยาบาลมจำานวนมากขนเรอยๆและอตราการปวยจากโรคทไมตดตอเพมสงขนโรงพยาบาลกตองเพมขนาดของโรงพยาบาลเพอใหรองรบผทมารบบรการซงเปนภาระทรฐบาลจะตองเสยงบ

ประมาณในการดำาเนนการเปนอนมากและเปนการแกปญหาทปลายเหตเนองจากตนเหตของปญหาสขภาพทสำาคญมสาเหตมาจากการบรโภคอาหารทไมถกสขลกษณะ อาหารทมการปลอมปนสารเคมหรอผกผลไมทไมปลอดสารพษเพราะเกษตรกรผผลตใชสารกำาจดศตรพชอยางไมถกวธเพอเหตผลทางการคาและพาณชยทำาใหสารเคมทเปนโทษเหลานนตกอยกบผบรโภคอยางยากทจะหลกเลยงแนวทางในการปองกนปญหาทเปนการแกทตนเหตแบบยงยนคอการใหสขศกษาแกประชาชนและการสงเสรมการปลกผกเพอบรโภคในครวเรอน

การปลกผกรบประทานเองแบบผกอนทรยกเปนหนทางหนงทจะชวยใหผบรโภคไดรบสารอาหารทดมประโยชนแตกระนนสำาหรบประชาชนทไมเคยปลกผกเลยกเปนปญหาใหญในการทจะเรมตนทจะเรยนรการปลกผกดวยตนเององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางตระหนกในปญหานจงไดรวมกนจดตงโครงการนขน๓. วตถประสงค

๓.๑เพอแลกเปลยนความรและนวตกรรมในการปลกผกอนทรยระหวางสมาชกดวยกนเอง

๓.๒เพออนรกษพชผกถนพนธพนเมองและขยายพนธพชทเปนสารอาหารใหคงอยไว

๓.๓เพอพฒนาและปรบปรงคณภาพผลผลตเพอใหเหมาะแกการเกษตรแบบพอเพยงโดยปราศจากการใชสารเคมสงเคราะหใดๆ

๓.๔ลดรายจายในครวเรอนเสรมสรางความรความเขาใจและใชแนวทางตามทฤษฏเศรษฐกจพอเพยง

๔. เปาหมาย/ผลผลต๔.๑สมาชกชมชนตำาบลบานสราง๔.๒ประชาชนทวไป

๕. พนทดำาเนนการพนทในเขตองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ขนเตรยมการ- มการวางแผนการใหความรแบงกลมยอยแบงหวขอโครงงานจดตงทม

งานทเปนผประสาน

- รวบรวมบลอกของสมาชกทปลกผกอนทรยไวรบประทานเองเพอสรางแรงจงใจ

- บางกลมยอยแบงหวขอโครงงานจดตงทมงานทเปนผประสานงาน๖.๒ขนปฏบต- รวบรวมบลอกของสมาชกหรอลงคภายนอกทใหความรเกยวกบการปลกและดแลผกอนทรยเพอใหสมาชกทรวมโครงการไดศกษากอนลงมอปฏบต- แจกจายและแลกเปลยนพนธผก

๓๘

- กระตนการนำาเสนอของผเขารวมโครงการในการแลกเปลยนและถายทอดวทยาการซงกนและกน

- จดใหมการนำาเสนอผลผลตอยางตอเนองโดยมการกำาหนดระยะเวลาตามความเหมาะสม

๖.๓ขนประเมนผล- การนำาเสนอผลงานทกำาลงเพาะปลกและผลผลตทสำาเรจแลว- มการสำารวจความกาวหนาของโครงการโดยวดจากอตราการปลกผกอนทรยเพอการบรโภค (จำานวนครวเรอนคดเปนรอยละ)- ปรมาณและคณภาพของผลผลตในการเพาะปลกดขน- ขนปรบปรงและพฒนา- มการสรปปญหาทไดจากการดำาเนนการทผานมาโดยดตวชวดจากการประเมนผลและหาแนวทางแกไขรวมกน- สงเสรมใหเกดธนาคารพนธพชสวนครวสำาหรบใหบรการสมาชก

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ4 ป (ปงบประมาณพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ๑๐.๑สมาชกทรวมโครงการมความรและนวตกรรมในการปลกผกอนทรย๑๐.๒สมาชกสามารถนำาความรทไดรบไปปฏบตไดจรง

๑๐.๓เพมผลผลตของสมาชกมคณภาพดและปลอดสารพษ๑๐.๔ผเขารวมโครงการไดรบประโยชนจากการปลกผกบรโภคเองไดเกด

การเรยนรตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงเกดประโยชนตอตนเองและเกดการแบงปน

ลำาดบท ๑๐๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

โครงการปลกตนไมเพอเพมพนทสเขยว ลดภาวะโลกรอนในเขตพนทตำาบลบานสราง

๒. หลกการและเหตผลเนองดวยปจจบน โลกกำาลงเผชญกบสภาวะการเปลยนแปลงของสภาพภม

อากาศ (Climate Change)ททำาใหอณหภมโลกสงขน หรอทเรยกวา สภาวะโลกรอน ซงสงผลใหเกดปรากฏการณทางธรรมชาตทมผลกระทบกบวถชวตของมนษย อาท เกดความแหงแลง มไฟไหมปา ฝนตกไมตรงฤดกาล อากาศหนาว เปนตน

๓๙

สวนหนงเปนผลมาจากการตดไมทำาลายปาของมนษย ดงนน ประเทศตางๆ ทวโลก จงไดรวมมอกนปองกนและแกไขภาวะโลกรอน ซงเปนปญหาทสำาคญสงผลกระทบตอคณภาพชวตของประชาชนทงในระดบภมภาคและระดบประเทศ การเพมพนท สเขยวจงเปนหนทางหนงในการแกไขปญหาภาวะโลกรอนโดยตรงเนองจากตนไมเปนแหลงดดซบกาซคารบอนไดออกไซด แหลงกรองมลพษ และผลตกาซออกซเจน อกทงเปนการสรางความสมดลการใชพนทใหเกดความเหมาะสม ลดอณหภมของพนผวในพนทนนๆ ลงไดอยางนอย ๒ องศาเซลเซยส เพอเปนการแกไขปญหาภาวะโลกรอน และเพอเพมพนทสเขยวในพนทกสกรรมของประชาชนและพนทวางเปลาในเขตองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เพอใหเกดความรมรนแกชมชน พรอมทงเปนการเพมคณภาพชวตของประชาชนในชมชนองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดจดทำาโครงการ ปลกตนไมเพอเพม“พนทสเขยว ลดภาวะโลกรอนในพนทตำาบลบานสราง เพอใหประชาชนไดมสวน”รวมในการแกไขปญหาภาวะโลกรอนสรางเมองนาอยสวยงาม (Beautified City) และเพอถวายเปนราชสกการะในวโรกาสมหามงคล

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอใหประชาชนตระหนกในคณคาของสงแวดลอม และรกษา

ทรพยากรธรรมชาตอนเปนสาธารณะรวมกน๓.๒ เพอสงเสรมสนบสนนใหชมชนเขามามสวนรวมในการแกไขปญหาภาวะ

โลกรอน โดยเพมพนทสเขยวในตำาบลบานสราง๓.๓ เพอใหประชาชนนำาหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาใชในชวตประจำา

วน เกดความสมดลเพมมลคาทรพยากรทมและลดภาวะโลกรอน๓.๔ สงเสรมสนบสนนใหชมชนเปนเมองนาอย สวยงาม (Beautified

City) สรางความรมรนและคลายรอนแกประชาชน๔. เปาหมาย/ผลผลต

ประชาชนรวมกนปลกตนไม จำานวน ๕๐๐ ตน๕. พนทดำาเนนการ

พนทสาธารณะในเขตตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธดำาเนนงาน

๖.๑ ประสานงานกบสวนราชการ องคกรภาคเอกชน สถาบนการศกษา กลมพลงมวลชน

และประชาชนในทองถนเขารวมกจกรรม๖.๒ ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของและองคกรปกครองสวนทองถน

ในพนท ใหจดเตรยมสถานทเพอปลกตนไม๖.๓ จดทำาหนงสอเพอขอสนบสนนกลาไม พนธไม เพอใชในโครงการ๖.๔ ดำาเนนการปลกตนไมโดยสวนราชการ องคกรภาคเอกชน สถาบนการ

ศกษา กลมพลงมวลชน และประชาชนในทองถน๖.๕ ดแลรกษาและตดตามผลโดยสำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบล

บานสราง๔๐

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการจำานวน ๑๐,๐๐๐ บาท

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐.ตวชวด/ผลลพธ๑๐.๑ ทำาใหผเขารวมกจกรรมมความเขาใจถงความสำาคญของ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม๑๐.๒ ทำาใหเพมพนทปาไมและสงแวดลอมทดและชวยลดภาวะโลกรอน๑๐.๓ ทำาใหประชาชนมจตสำานก ในการดแลรกษาทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม๑๐.๔ ทำาใหเยาวชนและกลมพลงมวลชนใชเปนแนวทางในการสรางความ

สามคคและสรางความรมรนในชมชน

ลำาดบท ๑๑๑. ชอโครงการ : โครงการสรางอาชพสรางรายไดตามแนวทางเศรษฐกจพอ

เพยง๒. หลกการและเหตผล/ความเปนมา

โครงการอบรมใหความรสรางอาชพสรางรายไดตามแนวทางเศรษฐกจพอเพยงเปนโครงการตามแนวพระราชดำารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯไดทรงเลงเหนสภาพความเปนอยทยากจนของราษฎรพรอมทงไดพระราชทานแนวทางการดำาเนนงานใหหนวยงานตางๆนำาไปวางแผนปฏบตงานใหความชวยเหลอแกไขปญหาใหกบราษฎรผประสบความทกขยากดอยโอกาสและยากจนตามภมภาคตางๆทวประเทศโดยเนนใหผลการดำาเนนงานตกถงมอราษฎรโดยตรงเปนเบองแรกใหสามารถพงพาตนเองไดอยาง พออยพอกน และขณะเดยวกน“ ”กเปนการปพนฐานไวสำาหรบ ความกนดอยดในอนาคต ดวยดงนนโครงการอน“ ”เนองมาจากพระราชดำารจงเปนโครงการทมงพฒนาราษฎรผยากไรใหมฐานะความเปนอยทดขนโดยเฉพาะประชาชนในชนบททอยหางไกลทรกนดารและยากจนอยางแทจรงโดยมหลกการสำาคญคอการแกไขปญหาเฉพาะหนาเปนขนตอนตามลำาดบความจำาเปนประหยดการพงพาตนเองสงเสรมความรและเทคนควชาการสมยใหมทเหมาะสม นอกจากนนยงมงเนนการสรางกระบวนการเรยนรเพอใหชมชนสามารถวเคราะหปญหาและความตองการของชมชนสามารถวางแผนการผลตทสอดคลองกบศกยภาพของพนทและความพรอมของเกษตรกรไดดวยตนเองโดยใชกระบวนการแบบมสวนรวมของเกษตรกร

กองทนสวสดการชมชนตำาบลบานสรางจงจดทำาโครงการอบรมใหความรการสรางอาชพสรางรายไดโดยมแนวทางตามโครงการเศรษฐกจพอเพยงซงเปน

หนงในโครงการอนเนองมาจากพระราชดำารมาประยกตเผยแพรใหกบผมรายไดนอยดอยโอกาสทางสงคมและประชาชนทวไปทสนใจ

๔๑

๓. วตถประสงค๓.๑สงเสรมอาชพใหกบคนยากจนในตำาบลบานสราง๓.๒สงเสรมความรความเขาใจในการเพาะเหดใหกบคนยากจนในตำาบล

บานสราง๓.๓สามารถนำาความรไปสรางรายไดใหกบตนเอง๓.๔สามารถนำาเหดไปแปรรปเปนสนคาตางๆ๓.๕สรางแนวคดตามแนวทางทฤษฎเศรษฐกจพอเพยง

๔. เปาหมาย/ผลผลตประชาชนและผทมความสนใจในการสรางอาชพในตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ประชาสมพนธโครงการในกลมเปาหมายรบทราบ๖.๒จดอบรมใหความรเกยวกบการเพาะเหดใหกบผรวมโครงการ๖.๓ศกษาดงานในสถานทจรง๖.๔ฝกปฏบตงานอยางจรงจง

๗. ระยะเวลาดำาเนนการปงบประมาณ ๒๕๖๑

๘. งบประมาณดำาเนนการปงบประมาณ ๒๕๖๑

๙. ผรบผดชอบองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ๑๐.๑ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการเพาะเหด๑๐.๒ผเขารวมโครงการมความรความเขาใจเกยวกบการแปรรปเหด

๑๐.๓ผเขารวมโครงการสามารถนำาไปประกอบอาชพได๑๐.๔มรายไดเพมขนลดรายจายเกดความพอเพยง๑๐.๕เกดการเรยนรและเขาใจหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

๔๒

๑.๓ การสรางจตสำานกและความตระหนกแกเดกและเยาวชนลำาดบท ๑๒๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

โครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนตำาบลบานสราง(กจกรรม เดกไทย โตไปไมโกง“ ”)

๒. หลกการและเหตผลในปจจบนการทจรตคอรรปชนเปนปญหาททำาลายสงคมอยางรนแรงและ

ฝงรากลก เปนปญหาทสะทอนวกฤตการณดานคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม ซงการทจะแกไขปญหาไดอยางยงยนนนคนในสงคมตองมคานยมในการรกความดและรสกไมยอมรบพฤตกรรมทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ โดยเฉพาะในกลมเดกและเยาวชน ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พทธศกราช ๒๕๓๗ และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖ ) พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๖๖ องคการบรหารสวนตำาบล มอำานาจหนาทในการพฒนาตำาบลทงในดานเศรษฐกจ สงคมและวฒนธรรม และมาตรา ๖๗ ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนตำาบลมหนาทตองทำาในเขตองคการบรหารสวนตำาบล (๕) สงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรม และ (๖) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ พระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ มาตรา ๑๖ ใหเทศบาล เมองพทยาและองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจและหนาทในการจดระบบการบรการสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถนของตนเอง ดงน (๙) จดการ

ศกษา (๑๐) การสงคมสงเคราะหและการพฒนาคณภาพชวตเดก สตร คนชรา และผดอยโอกาส และพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พทธศกราช ๒๕๔๒ และแกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๓) พ.ศ.๒๕๕๓ มาตรา ๖ ทตองการพฒนาคนไทยใหเปนคนทสมบรณทงดานรางกาย จตใจ อารมณ สงคมและสตปญญา ความร มคณธรรมและจรยธรรมในการดำารงชวต สามารถอยรวมกบผอนไดอยางมความสข และมาตรา ๒๕ กำาหนดใหรฐตองสงเสรมการดำาเนนงานและจดตงแหลงเรยนรตลอดชวตทกรปแบบ นน

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง พจารณาเหนความสำาคญของปญหาดงกลาว จงไดจดโครงการสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชนตำาบลบานสราง (กจกรรม เดกไทยโตไปไมโกง“ ”) ขนเพอเปนการสรางภมคมกนและคานยมทถกตองซงจะเปนรากฐานทสำาคญ ททำาใหเดกและเยาวชนเตบโตขนเปนพลเมองทมคณภาพ และเปนการปองกนแกไขปญหาทจรตคอรรปชนทไดผลทสด โดยการปลกฝงจตสำานกใหเดกและเยาวชนรกความถกตอง มความซอสตยสจรต การยดมนในความสตยจรงรจกแยกแยะถกผด ปฏบตตอตนเองและผอนโดยชอบ ไมคดโกง มจตสาธารณะ มจตสำานกเพอสวนรวม ตระหนกรและคำานงถงสงคมสวนรวม มความรบผดชอบตอตวเองในการกระทำาใดๆ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตนเพอรกษาประโยชนสวนรวม

๔๓

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอสงเสรมและปลกฝงใหเดกและเยาวชนเปนคนดมคณธรรม

จรยธรรม มความซอสตย สจรต๓.๒ เพอสรางภมคมกนทางสงคมใหเดกและเยาวชน ไมยอมรบพฤตกรรม

ทจรตคอรรปชนและการโกงทกรปแบบ๓.๓ เพอสงเสรมใหเดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละ

ประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชนสวนรวม๔. เปาหมาย

เชงปรมาณเดกและเยาวชนตำาบลบางเตยจำานวน ๕๐ คน

เชงคณภาพเดกและเยาวชนเกดความตระหนกร สามารถแยกแยะถก ผด ชว ด

สามารถนำาความรประสบการณทไดรบมาปรบใชกบตนเอง และสงคมสวนรวมไดอยางมความสข

๕. กจกรรมและขนตอนการดำาเนนงาน๕.๑ จดทำาโครงการเพอขออนมต๕.๒ แตงตงคณะกรรมการและประสานงานคณะวทยากร๕.๓ ดำาเนนการตามโครงการ๕.๔ สรปผลการดำาเนนการตามโครงการ

๖. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๗. งบประมาณดำาเนนการจำานวน ๑๐,๐๐๐ บาท

๘. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ๑๐.๑ เดกและเยาวชนไดรบการปลกฝงใหเปนคนดมคณธรรม จรยธรรม ม

ความซอสตย สจรต๑๐.๒ เดกและเยาวชนมภมคมกนทางสงคม ไมยอมรบพฤตกรรมทจรต

คอรรปชนและการโกงทกรปแบบ๔๔

๑๐.๓ เดกและเยาวชนมจตสาธารณะ และพรอมทจะเสยสละประโยชนสวนตน เพอรกษาประโยชนสวนรวม

มตท ๒ การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

๒.๑แสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

ลำาดบท ๑๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมประกาศเจตจำานงตอตานการทจรตของผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๒. หลกการและเหตผลคณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดทำายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและ

ปราบปรามการทจรตมาแลว ๓ ฉบบ ปจจบนทใชอยเปนฉบบท ๓ เรมจากป พ.ศ. ๒๕๖๐ จนถงป พ.ศ.๒๕๖๔ ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยกำาหนดวสยทศน ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต มเปาหมายหลกเพอให“ ”ประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ๕๐ในป พ.ศ.๒๕๖๔ ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชตำาแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดกำาหนดยทธศาสตรการดำาเนนงานออกเปน ๖ ยทธศาสตร ดงนยทธศาสตรท ๑ สรางสงคมทไมทนตอการทจรตยทธศาสตรท ๒ ยกระดบเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตยทธศาสตรท ๓ สกดกนการทจรตเชงนโยบายยทธศาสตรท ๔ พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรกยทธศาสตรท ๕ ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรตยทธศาสตรท ๖ ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต

องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภายใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการตามหลกการกระจายอำานาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอำานาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมการ

ปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดทำาบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดทำา

๔๕

บรการสาธารณะ รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการกำากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะทำาไดเทาทจำาเปนตามกรอบกฎหมายกำาหนด และตองเปนไปเพอการคมครองประโยชนของประชาชนในทองถน

ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมคำาครหา ทไดสรางความขมขนใจใหแกคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจำานวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรต ของคนทำางานราชการสวนทองถนสวนใหเหอดหายไป และหากจะวากนไปแลว เรองในทำานองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนทำางานในหนวยงานราชการอนไดเชนเดยวกน เพยงแตคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนมจำานวนมาก และมากกวาคนทำางานในหนวยราชการอน ๆ จงมโอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนทำางานในทองถน อาจตองถกครหาในเรองการใชอำานาจหนาทโดยมชอบมากกวา แมวาโอกาสหรอชองทางทคนทำางานในทองถนจะใชอำานาจใหออกนอกลนอกทาง จะมไดไมมากเทากบทคนทำางานในหนวยงานราชการอนและมลคาของความเสยหายของรฐ ทคนทำางานในองคกรปกครองสวนทองถนไดกอใหเกดขนกอาจเปนแคเศษผงธลของความเสยหายทเกดจากการทจรตของคนนอกองคกรปกครองสวนทองถน

ดงนน จงมความจำาเปนทผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ตองแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางบรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาลบงเกดประโยชนสข

แกประชาชนและยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนททวประเทศตอไป๓. วตถประสงค

เพอแสดงเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางดวยการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ป ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๔. เปาหมาย/ผลผลต

๔.๑ ประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย ๑ ฉบบ

๔.๒ มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชนอยางนอย ๑ ครง

๔.๒ มแผนปฏบตการปองกนการทจรต ๔ ปขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ ประกาศเจตจำานงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖.๒ ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ๖.๓ จดตงคณะทำางานการจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต

๔๖๖.๔ ประชมคณะทำางานจดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต๖.๕ จดทำาแผนปฏบตการปองกนการทจรต๖.๖ประกาศใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต๖.๗ ดำาเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต๖.๘ รายงานผลการดำาเนนงาน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ

สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตงชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ผลผลต- มประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย ๑ ฉบบ- มการประกาศเจตจำานงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะ

ชน อยางนอย ๑ ครง- มแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน ๔ ป

จำานวน ๑ ฉบบ๑๐.๒ ผลลพธ- การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถนได- ลดขอรองเรยนการดำาเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

๒.๒ มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการลำาดบท ๒

๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการมาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล

๒. หลกการและเหตผลพนกงานสวนตำาบลและพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบล เปน

บคลากรทมความสำาคญตอองคกร โดยการขบเคลอนการพฒนางานขององคการบรหารสวนตำาบลใหมศกยภาพ โดยมงผลสมฤทธของงานใหเกดประโยชนตอองคกร และประชาชนการพฒนางานขององคกรจะบรรลผลไดตองเรมมาจากบคลากรผปฏบตงาน ซงเปนปจจยสำาคญในการพฒนางานใหมคณภาพ จะตองมมาตรฐานในการทำางานทเปนรปธรรมชดเจน และมมาตรการในการทำางานทโปรงใส สามารถตรวจสอบการทำางานได ดานการพฒนาระบบบรหาร

๔๗ใหมประสทธภาพ เปนธรรม เพอนำาไปสการสรางมาตรฐานความโปรงใส และการใหบรการทเปนธรรมตรวจสอบไดอยางแทจรงตอไป

เพอใหเปนไปพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๖๙/๑ ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตองเปนไปเพอประโยชนสขประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๖ ทกำาหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน ตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐมประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลจงหวดปราจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล และประกาศคณะกรรมการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลจงหวดปราจนบร เรอง มาตรฐานทวไปเกยวกบจรยธรรมของพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล และพนกงานจาง

ดงนน เพอเปนการสงเสรมการพฒนาคณภาพการบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ เปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรมในการทำางาน มความโปรงใส และตรวจสอบการทำางานได จงไดจดใหมมาตรการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลขน

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอกำาหนดมาตรการดานความโปรงใสในการบรหารบคคลของ

องคการบรหารสวนตำาบล๓.๒ เพอใหการปฏบตงานบคลากรมรปแบบ ขนตอนการปฏบตงานทถก

ตอง โปรงใสสามารถตรวจสอบได๓.๓ เพอเปนการปองกนการทจรตในการแสวงหาประโยชนจากการปฏบต

งานดานบรหารงานบคคล๓.๔ เพอปรบปรงกลไกการปฏบตราชการดานบรหารงานบคคลของ

องคการบรหารสวนตำาบลใหมประสทธภาพไดคนด คนเกงเขามาทำางาน

๔. เปาหมาย/ผลผลตจดทำามาตรการดานการบรหารบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล

จำานวน ๑ มาตรการ

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ กำาหนดหลกเกณฑ การบรหารงานบคคลในเรองการบรรจ แตงตง

โยกยาย โอนเลอนตำาแหนง/เงนเดอน ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลจงหวดปราจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล

๖.๒ นำาหลกเกณฑการบรหารงานบคคลมากำาหนดเปนมาตรการในการปฏบตงานบคคล

๖.๓ ประกาศเผยแพรมาตรการการบรหารงานบคคล

๔๘๖.๔ ดำาเนนการบรหารงานบคคลตามหลกธรรมาภบาล๖.๕ สรปผลการดำาเนนการบรหารงาน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ.๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตงชวด/ผลลพธ๑๐.๑ ผลผลต- มมาตรการดำาเนนงานดานบรหารงานบคคลของเทศบาลจำานวน ๑

มาตรการ- เจาหนาทงานบรหารงานบคคลสามารถปฏบตงานเปนไปตามาตรฐานและ

หลกธรรมาภบาล๑๐.๒ ผลลพธ- ลดขอรองเรยนในการดำาเนนการดานบรหารงานบคคลขององคการ

บรหารสวนตำาบลไมนอยกวา ๙๐- บคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลมความพงพอใจตอระบบและมาตรฐานการบรหารงานบคคลไมตำากวาระดบ ๓- การบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบลมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของเจาหนาทได

ลำาดบท ๓๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางและหวหนาสวนราชการ

๒. หลกการและเหตผลองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เปนหนวยงานบรหารราชการองคกร

ปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ หนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๒ และหนาทตามกฎหมายอนทกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมหนาทตองทำาอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบล นน มกจะประสบปญหาดานการอำานวยความสะดวกในการตดตอราชการ

๔๙เนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายผบรหารไมมการกระจายอำานาจ หรอมอบหมายอำานาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงาน ระดบสำานก กอง และฝายตาง ๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ทำาใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระทำาการทจรตประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ

เพอใหเปนไปพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ ๖๙/๑ ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตองเปนไปเพอประโยชนสขประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๖ และมาตรา ๓๗ ทกำาหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงาน

เกนความจำาเปน ประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา พระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ มาตรา ๕๙ ทกำาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตำาบล มอำานาจหนาทในการสง อนญาต และอนมต เกยวกบราชการขององคการบรหารสวนตำาบล มาตรา ๖๐ กำาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตำาบล ควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการขององคการบรหารสวนตำาบลและเปนผบงคบบญชาพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล และลกจางขององคการบรหารสวนตำาบล มาตรา ๖๐ นายกองคการบรหารสวนตำาบลอาจมอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกองคการบรหารสวนตำาบลทไดรบแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการของนายกองคการบรหารสวนตำาบลได มาตรา ๖๐/๑ กำาหนดใหปลดองคการบรหารสวนตำาบลเปนผบงคบบญชาพนกงาน และลกจางองคการบรหารสวนตำาบลรองจากนายกองคการบรหารสวนตำาบล และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจำาขององคการบรหารสวนตำาบล ใหเปนไปตามนโยบาย และอำานาจหนาทอน ตามทมกฎหมาย กำาหนด หรอตามทนายกองคการบรหารสวนตำาบล มอบหมายประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลจงหวดปราจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล

ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจำาเปนตองมมาตรการการมอบหมายอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ขน

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก

รวดเรว เปนธรรมตอบสนองความตองการของประชาชน๓.๒ เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการจากหนวยงาน๓.๓ เพอเปนการกระจายอำานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของ

ผบรหารทกระดบ

๕๐

๓.๔ เพอปองกนการผกขาดอำานาจหนาทในการใชดลพนจอนอาจเปนเหตแหงการทจรตและประพฤตมชอบในตำาแหนงหนาทราชการ

๔. เปาหมาย/ผลผลตจดทำาคำาสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลด

องคการบรหารสวนตำาบลและหวหนาสวนราชการ จำานวน ๔ ฉบบ ประกอบดวย นายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบหมายใหรองนายกองคการบรหารสวนตำาบล นายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบหมายใหปลดองคการบรหารสวนตำาบลและหวหนาสวนราชการ ปลดองคการบรหารสวนตำาบลมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ ออกคำาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย

ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอสงการ๖.๒ จดทำาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอำานาจใหปฏบต

ราชการแทนรบทราบและถอปฏบต๖.๓ จดทำาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ๖.๔ ใหผรบมอบหมายงานตามคำาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคำาสงท

ไดรบมอบหมายในทกเดอน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตงชวด/ผลลพธ๑๐.๑ ผลผลต

มคำาสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จำานวนไมนอยกวา ๔ ฉบบ

๑๐.๒ ผลลพธ- ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด- ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอำานาจหนาทอนเปนชอง

ทางแหงการทจรต

๕๑ลำาดบท ๔๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมสรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน

๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการการพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอน เปนกระ

บวนการหนงของการบรหารผลการปฏบตราชการซงใชหลกการการใหรางวลเปนแรงจงใจใหผปฏบตงานเกดแรงกระตนในการพฒนาผลงาน ซงนายกองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ไดใหความสำาคญในเรองการพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอนเปนเรองลำาดบตนๆ ของเรองการบรหารงานบคคล โดยเฉพาะอยางยงเรองการใชดลพนจของผบงคบบญชาในการประเมนผลการปฏบตราชการของผใตบงคบบญชา ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล ไดกำาหนดใหนายกเทศมนตรแตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล ดวยเหตผลนเองจงเปนทมาของกจกรรมการสรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน๓. วตถประสงค

เพอใหการบรหารงานบคคลดานการเลอนขนเงนเดอนมความโปรงใส เปนธรรมและสามารถตรวจสอบได๔. เปาหมาย/ผลผลต

พนกงานสวนตำาบล สงกดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ แตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานของ

พนกงานสวนตำาบลโดยแตงตงปลดองคการบรหารสวนตำาบลเปนประธานกรรมการ และหวหนาสวนราชการเปนกรรมการ และพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลทรบผดชอบงานการเจาหนาทเปนเลขานการ

๖.๒ แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนของพนกงานสวนตำาบลประกอบดวย ประธานกรรมการ หวหนาสวนและผบรหารสถานศกษาเปนกรรมการ และพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลทรบผดชอบงานการเจาหนาทเปนเลขานการ

๖.๓ ประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานของพนกงานสวนตำาบล เพอกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานทผบงคบบญชาไดพจารณาไวโดยเจาหนาทใหคำาปรกษาและเสนอความเหนเกยวกบมาตรฐานและความเปนธรรมของการปรมนผลการปฏบตราชการ

๕๒๖.๔ คณะกรรมการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานของ

พนกงานสวนตำาบล รวบรวมและเสนอผลการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานใหแกคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล

๖.๕ คณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนของพนกงานสวนตำาบลพจารณาทบทวนผลการพจารณาการประเมนผลการปฏบตงาน ตามทคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลเสนอมา โดยใชหลกเกณฑตามทกำาหนดไวในประกาศคณะกรรมการพนกงานองคการบรหารสวนตำาบลจงหวดปราจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบล๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

ชวงระยะเวลา มนาคม - เมษายน และ กนยายน ตลาคม–๘ งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบ

งานบรหารงานบคคล องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนทโปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได

ลำาดบท ๕๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมควบคมการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป

๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการเพอใหการบนทกบญช การจดทำาทะเบยนคมเงนรายจายขององคกร

ปกครองสวนทองถนเปนแนวทางเดยวกนและสอดคลองกบการปฏบตงานในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถนจงมกจกรรมควบคมใหบคลากรทางกองคลง องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จดทำาทะเบยนคมเงนรายจายใหความรความเขาใจในการปฏบต ทำาใหเกดความคมคาและมประสทธภาพลดขอผดพลาดในการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาป และดำาเนนงานตามขนตอนของระเบยบประกาศกระทรวงมหาดไทยและหนงสอสงการทเกยวของ ซงถอเปนเรองสำาคญทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองทำาตามกฎหมาย ระเบยบ และมความจำาเปนตอการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๕๓๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหบคลากรฝายบญช กองคลง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศ และหนงสอทเกยวของ

๓.๒ เพอลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะทำาใหเกดความเสยหายแกทางราชการ

๔. เปาหมาย/ผลผลตกองคลง องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการกองคลง องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธดำาเนนการจดทำาทะเบยนคมเงนรายจายตามงบประมาณแยกหมวดรายจาย แยกแผน

งาน แยกประเภทรายจายตามงบประมาณทตงไว๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบ

กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ บคลากรสงกดกองคลงองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศและหนงสอสงการทเกยวของ

๑๐.๒ลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะทำาใหเกดความเสยหายแกทางราชการ และเปนไปในทศทางเดยวกน

๑๐.๓ เกดความคมคาและมประสทธภาพในการบรหารงบงบประมาณ

ลำาดบท ๖๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมสรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ

๒. หลกการและเหตผลพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปราม

การทจรต พ.ศ.๒๕๕๘

๕๔๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอเปนการปฏบตงานใหโปรงใส สามารถตรวจสอบได๓.๒ เพอใหหนวยงานมระบบปองกนผลประโยชนทบซอน๓.๓ เพอเปนการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวก

พอง๔. เปาหมาย/ผลผลต

เจาหนาทผปฏบตงานดานพสด๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ จดทำาคมอการปฏบตงานในการตรวจสอบบคลากรในหนวยงาน ถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด

๖.๒ ปรบปรงขนตอนการรายงานผลการจดหาพสด โดยมการตรวจสอบบคลากรในหนวยงานถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด เพอปองกนผลประโยชนทบซอน๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบ

กองคลงองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ มระบบปองกนผลประโยชนทบซอน๑๐.๒มการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง๑๐.๓ มการปฏบตงานทมประสทธภาพ โปรงใสตรวจสอบได

ลำาดบท ๗๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง–๒. หลกการและเหตผล

เนองจากองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มฐานะเปนนตบคคล มอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายได

และการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดทำาบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอำานาจหนาทและกฎหมายทกำาหนดไว ดงนน การทองคการ

๕๕บรหารสวนตำาบลจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตองบรหารงานดวยความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.๒๕๓๗ แกไขเพมเตมถง (ฉบบท ๖) พ.ศ.๒๕๕๒ มาตรา ๖๙/๑ ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดซอ จดจาง และการเปดเผยขอมลขาวสาร ประกอบกบมาตรา มาตรา ๖๙/๑ทกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจหนาทอนตามทกฎหมายบญญตใหเปนหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ทงน ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๒๓ ทกำาหนดใหการจดซอจดจางใหสวนราชการดำาเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน

ดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจำาเปนตองจดโครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ จดจาง เพอใหประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบ–การจดซอ จดจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ทกโครงการและ–กจกรรม๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ จดจาง–ตามโครงการและกจกรรมตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบล

๓.๒ เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล

๓.๓ เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน๔. เปาหมาย/ผลผลต

เผยแพรขอมลการจดซอ จดจาง ตามแผนงาน– /โครงการตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลทดำาเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๓๕ แกไขเพมเตมถงฉบบปจจบน จำานวน ๓ ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ ๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง และชมชนตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดทำาประกาศ ดงน- ประกาศการจดซอ จดจาง–- ประกาศการกำาหนดราคากลางในการจดซอ จดจาง–- ประกาศกำาหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน

๕๖- ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ จดจาง–- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน๖.๒ นำาสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำาบล ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอสงหนวยงานราชการ เปนตน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบ กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ผลผลตเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวา ๓ ชองทาง๑๐.๒ผลลพธ- ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวารอยละ ๗๐ ของโครงการทจดซอจดจางทงหมด- การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน- สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจางได

ลำาดบท ๘๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการ ยกระดบคณภาพการบรการประชาชน“ ”๒. หลกการและเหตผล

ดวยประชาชนในพนทเขตองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความหลากหลายทางวฒนธรรม กลาวไดวาเปนสงคมพหวฒนธรรม องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดใหความสำาคญในการสรางความเปนธรรม/ไมเลอกปฏบตในการใหบรการสาธารณะ/บรการประชาชนใหเกดขนในพนทมากทสด โดยนำาแนวทางตามหลกการบรหารจดการตามหลกธรรมาภบาล (Good Governance) หรอหลกการบรหารกจการบานเมองทดมาประยกตใช โดยเฉพาะหลกความโปรงใส (Transparency) และหลกเสมอภาค (Equity) โดยไมแบงแยกดาน เพศ ถนกำาหนด เชอชาต ภาษา อาย ความพการ สภาพทางกายภาพหรอสขภาพ สถานะของบคคล ฐานะทางเศรษฐกจและสงคม ความเชอทางศาสนา การศกษา การฝกอบรมและอนๆ สอดคลองกบมาตรา ๘ แหงพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ ทไดกำาหนดใหสวนราชการ

๕๗จะตองดำาเนนการโดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการจากรฐและการปฏบตภาคกจของสวนราชการตองเปนไปโดยความซอสตย สจรต สามารถตรวจสอบได

ดงนน เพอใหหนวยงานมการใชระบบหรอเกณฑทชดเจน องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงมการนำาเทคโนโลยมาชวยในการปฏบตงาน เพอลดการใช

ดลยพนจของเจาหนาท มการแสดงขนตอนการใหบรการแกประชาชนอยางชดเจน มระบบการปองกนหรอการตรวจสอบเพอปองกนการละเวนการปฏบตหนาทในการใหบรการ รวมถงการอำานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน เพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต ซงจะชวยใหการบรการของหนวยงานมความเปนธรรมโปรงใสยงขน

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอใหเจาหนาทผปฏบตงานในภารกจตามทกฎหมายกำาหนดของ

หนวยงานใหบรการอยางมความเปนธรรมและไมเลอกปฏบต๓.๒ เพอใหประชาชนผมารบบรการเกดความพงพอใจตอคณภาพการให

บรการ

๔. เปาหมาย/ผลผลตองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ จดใหมระบบ เกณฑหรอเครองมอการปฏบตงานทมความเปนธรรม/ไม

เลอกปฏบตเปนมาตรฐานเดยวกน โปรงใสและมประสทธภาพ ไดแก ระบบบตรควในการใหบรการ เปนตน

๖.๒ จดใหมการแสดงขนตอนการปฏบตงาน อตราคาบรการ (ถาม) และระยะเวลาทใชในการดำาเนนการใหผใชบรการหรอผมสวนไดสวนเสยทราบอยางชดเจน

๖.๓ จดใหมสถานทสำาหรบผสงอายและผพการโดยไมเลอกปฏบต ไดแก ทางลาดชนหองนำาสำาหรบผพการ

๖.๔ จดใหมปายอยางนอย ๒ ภาษา ไดแก ภาษาไทย ภาษาองกฤษ ๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

รอยละความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ๕๘

๒.๓ มาตรการการใชดลยพนจและใชอำานาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดลำาดบท ๙๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมการลดขนตอนการปฏบตงาน

๒. หลกการและเหตผลพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖

มาตรา ๕๒ กำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน จดทำาหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานการอำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนจดใหมการรบฟงและสำารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ เพอปรบปรงการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนมากทสด ประกอบกบในปทผานมาไดมการประเมนองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทด และไดดำาเนนการตามโครงการดงกลาวอยางตอเนองทกปนน

เพอใหการประเมนบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงานและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง หรออยางนอยมผลการประเมนไมตำากวาปทผานมาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดจดทำาโครงการปรบปรงกระบวนการทำางานหรอลดขนตอนการทำางานหรอการบรการ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนโดยยดกรอบแนวทางการพฒนาการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถนและอำานาจหนาทของเทศบาลตามกฎหมายเปนสำาคญ๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอลดขนตอนในการปฏบตงานการบรการประชาชน๓.๒ เพออำานวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน

๓.๓ เพอรบฟงและสำารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ๓.๔ เพอปรบปรงและเพมประสทธภาพในการใหบรการประชาชน

๔. เปาหมาย/ผลผลต๔,๑ เพอลดขนตอนในการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ใหสนลงมความรวดเรวมากยงขน๔.๒ ประชาชนในพนทตำาบลบานสราง๔.๓ ประชาชนนอกพนท และประชาชนทวไป๔.๔ พนกงานสวนตำาบลและเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล

บานสราง๔.๕ ผบงคบบญชามอบอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสงการ อนญาต การอนมต และการปฏบตราชการใดๆ ไปสผใตบงคบบญชาซงมหนาทรบผดชอบในการดำาเนนการเรองนนโดยตรง

๕๙๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ แตงตงคณะกรรมการปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ

๖.๒ ประชมคณะกรรมการเพอสำารวจงานบรการทองคกรปกครองสวนทองถนตองปฏบต ปรบปรงขนตอนและระยะเวลาในการใหบรการทสามารถปฏบตไดจรงและพจารณางานในภารกจวาเรองใดทผบงคบบญชาสามารถมอบอำานาจการตดสนใจเกยวกบการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการใดๆ ใหแกผใตบงคบบญชา

๖.๓ ประกาศลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ และประกาศกระบวนงานบรการประชาชนทนายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบอำานาจใหรองนายกองคการบรหารสวนตำาบล หรอปลดองคการบรหารสวนตำาบลใหประชาชนทราบโดยทวไปพรอมทงจดทำาแผนภมแสดงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการใหประชาชนทราบ

๖.๔ มระบบการรบฟงขอรองเรยนหรอมการสอบถามจากภาคประชาชน และนำาผลดงกลาวมาปรบปรงการปฏบตราชการ

๖.๕ รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกองคการบรหารสวนตำาบลและผบรหารทราบ๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรวในการตดตอขอรบบรการ และมความพงพอใจในการใหบรการของเจาหนาท๑๐.๒ การปฏบตราชการมความคลองตว และบคลากรมความกระตอรอรน

ในการปฏบตงาน๑๐.๓ การปฏบตราชการมความสอดคลองกบนโยบายปฏรประบบราชการ๑๐.๔ ทำาใหภาพลกษณขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เปลยนไปในทศทางทดขนและทำาใหประชาชนมความศรทธาตอคณะผบรหารมากยงขน

๖๐ลำาดบท ๑๐๑ ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการ การมอบอำานาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

๒. หลกการและเหตผลการมอบหมายอำานาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานในดาน

ตางๆภายในองคกรนน กเพอเปนการชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอก/มอบหมายภารกจและขอบขายของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผใตบงคบบญชา จะพจารณาถงความ

สำาคญ คณสมบต ความร ความสามารถในการทจะดำาเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ

ดงนน การดำาเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอำานาจการตดสนใจ การอำานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน แตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงานซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด๓. วตถประสงค

เพอใหการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ภายใตกรอบอำานาจหนาทตามทกฎหมายกำาหนดใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ๔. เปาหมาย

คณะผบรหาร ปลด หรอหวหนาสวนราชการ๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ จดทำาบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ แตงตง มอบหมาย คณะผบรหาร ปลด หรอหวหนาสวนราชการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ๖.๒ ดำาเนนการออกคำาสงฯ๖.๓ สำาเนาคำาสงฯ แจงคณะผบรหาร ปลด หรอหวหนาสวนราชการทก

สวน ทไดรบมอบหมายทราบ๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖๑

๑๐. ตวชวด/ผลลพธการบรหารราชการ การดำาเนนงาน การปฏบตงานเกดความคลองตว

และรวดเรว ตลอดจนการอำานวยความสะดวกและการใหบรการประชาชน/บรการสาธารณะไดอยางม

ประสทธภาพ

ลำาดบท ๑๑๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการมอบอำานาจของนายกองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๒. หลกการและเหตผล

ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.๒๕๓๗และทแกไขเพมเตมถงฉบบท ๖พ.ศ. ๒๕๕๒ ไดบญญตเกยวกบอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ไวหลายเรองหลายประการรวมทงมกฎหมายอนอกหลายฉบบทบญญตอำานาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนตำาบลเอาไว การทนายกองคการบรหารสวนตำาบลจะดำาเนนการในเรองตางๆ เพยงผเดยว กอาจทำาใหเกดชองวางในการประพฤตมชอบในขนตอนตางๆ เกดขนได ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาตางๆ ทอาจเกดขน องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงไดกำาหนดมาตรการใหมการมอบอำานาจของนายกองคการบรหารสวนตำาบลใหรองนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดองคการบรหารสวนตำาบล ไดปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนตำาบล

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอใหการใชดลยพนจตางๆ ของฝายบรหารเปนไปโดยรอบคอบ ตาม

หลกการบรหารกจการบานเมองทด๓.๒ เพอใหเปนการปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท

๔. เปาหมาย/ผลผลตมการมอบอำานาจอยางนอยจำานวน ๑ เรอง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ รวบรวมภารกจทอยในอำานาจของนายกองคการบรหารสวนตำาบลเสนอนายกองคการบรหารสวนตำาบลพจารณา๖.๒ ออกคำาสงมอบหมายหนาทของนายกองคการบรหารสวนตำาบลใหรองนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดองคการบรหารสวนตำาบล ปฏบตราชการแทน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๖๒๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

งานบรหารงานบคคล สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

รอยละ ๘๐ ของเปาหมายดำาเนนการแลวเสรจ

ลำาดบท ๑๒๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการการออกคำาสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดองคการบรหารสวนตำาบล และหวหนาสวนราชการ๒. หลกการและเหตผล

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอำานาจหนาทในการจดทำาบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗และทแกไขเพมเตมถงฉบบท ๖พ.ศ. ๒๕๕๒ หนาทตามพระราชบญญตกำาหนดแผนและขนตอนการกระจายอำานาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ.๒๕๔๒ และหนาทตามกฎหมายอนทกำาหนดใหองคการบรหารสวนตำาบลมหนาทตองทำาอกมากมาย ในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบล นน มกจะประสบปญหาดานการอำานวยความสะดวกในการตดตอราชการเนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายบรหาร ไมมการกระจายอำานาจ หรอมอบหมายอำานาจหนาทในการ

สงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงานระดบสำานก กอง และฝายตางๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ทำาใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระทำาการทจรตประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ

เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ.๒๕๓๗ มาตรา ๖๙/๑ ทกำาหนดใหการปฏบตงานตามอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ มาตรา ๖ และมาตรา ๓๗ ทกำาหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจำาเปน ประชาชนไดรบการอำานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ตามพระราชบญญตสภาตำาบลและองคการบรหารสวนตำาบล พ.ศ. ๒๕๓๗และทแกไขเพมเตมถงฉบบท ๖พ.ศ. ๒๕๕๒ มาตรา ๖๐ ทกำาหนดใหนายกองคการบรหารสวนตำาบล มอำานาจหนาทในการสง อนญาต

๖๓และอนมต เกยวกบราชการขององคการบรหารสวนตำาบล ใหนายกเทศมนตรควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการขององคการบรหารสวนตำาบล และเปนผบงคบบญชาพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล และลกจางขององคการบรหารสวนตำาบล นายกองคการบรหารสวนตำาบลมอำานาจมอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกองคการบรหารสวนตำาบลทไดรบแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการของนายกองคการบรหารสวนตำาบลไดได มาตรา ๖๐/๑ กำาหนดใหปลดองคการบรหารสวนตำาบลเปนผบงคบบญชาพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล และลกจางองคการบรหารสวนตำาบลรองจากนายกองคการบรหารสวนตำาบล และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจำาขององคการบรหารสวนตำาบลใหเปนไปตามนโยบาย และมอำานาจหนาทอน ตามทมกฎหมายกำาหนด หรอตามทนายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบหมายประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงาน

องคการบรหารสวนตำาบลจงหวดปราจนบร เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบลจงหวดปราจนบร

ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจำาเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอำานาจหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลขน๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรม ตอบสนองความตองการของประชาชน

๓.๒ เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการจากหนวยงาน๓.๓ เพอเปนการกระจายอำานาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของ

ผบรหารทกระดบ๓.๔ เพอปองกนการผกขาดอำานาจหนาทในการใชดลยพนจอนอาจเปนเหต

แหงการทจรตและประพฤตมชอบในตำาแหนงหนาทราชการ๔. เปาหมาย

จดทำาคำาสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนตำาบล ปลดองคการบรหารสวนตำาบล และหวหนาสวนราชการ จำานวน ๓ ฉบบ ประกอบดวย นายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบหมายใหรองนายกองคการบรหารสวนตำาบล นายกองคการบรหารสวนตำาบลมอบหมายใหปลดองคการบรหารสวนตำาบล และหวหนาสวนราชการ ปลดองคการบรหารสวนตำาบลมอบหมายใหหวหนาสวนราชการ๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ ออกคำาสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอ สงการ

๖.๒จดทำาหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอำานาจใหปฏบตราชการแทนรบทราบและถอปฏบต

๖๔๖.๓ จดทำาประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ

๖.๔ ใหผรบมอบหมายงานตามคำาสงรายงานผลการปฏบตงานตามคำาสงทไดรบมอบหมาย

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานบรหารงานบคคล สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ๑๐.๑ ผลผลตมคำาสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จำานวนไมนอย

กวา ๓ ฉบบ๑๐.๒ ผลลพธ- ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด- ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอำานาจหนาทอนเปนชอง

ทางแหงการทจรต

๒.๔ การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการดำาเนนกจการ การประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษลำาดบท ๑๓๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมยกยองและเชดชเกยรตพนกงานสวนตำาบล และเจาหนาทสงกดองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางผมคณธรรม จรยธรรม และใหบรการประชาชนดเดน

๒. หลกการและเหตผลพนกงานสวนตำาบลพนกงานจางและลกจางขององคกรปกครองสวนทอง

ถนเปนผทมบทบาทสำาคญและเปนกลไกหลกของประเทศในการใหบรการสาธารณะเพอตอบสนองความตองการของประชาชนในทองถนทงยงมหนาทและความรบผดชอบสำาคญในอนทจะบำาบดทกขบำารงสขและสรางคณภาพชวตทดใหแกประชาชนในทองถนโดยใหสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและทองถนดง

นนการทประชาชนในแตละทองถนจะมความเปนอยทดมความสขหรอไมจงขนอยกบการประพฤตปฏบตของขาราชการพนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนทกคนหากขาราชการพนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนเปนผมคณธรรมปฏบตตนอยในกรอบจรยธรรมเปนผมจตสำานกทจะตอบสนองคณแผนดนดวยการกระทำาทกสงเพอคณประโยชนของประชาชนและประเทศชาตโดยนอมนำาพระราชจรยวตรพระราชกรณยกจและอญเชญพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวใสเกลาฯเปนแนวทางในการ

๖๕ปฏบตหนาทเพอใหเกดผลดอยางเตมกำาลงความสามารถแลวยอมสงผลดสประชาชนโดยตรงซงพระบรมราโชวาทของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวภมพลอดลยเดชมหาราชไดพระราชทานคณธรรม ๔ ประการแกขาราชการและประชาชนในคราวสมโภชนกรงรตนโกสนทร ๒๐๐ ป ดงน

ประการท ๑ คอการรกษาความสจความจรงใจตอตวเองรจกสละประโยชนสวนนอยของตนเพอ

ประโยชนสวนใหญของบานเมองทจะประพฤตปฏบตแตสงทเปนประโยชนและเปนธรรม

ประการท ๒ คอการรจกขมใจตนเองฝกใจตนเองใหประพฤตปฏบตอยในความสจความดนน

ประการท ๓ คอการอดทนอดกลนและอดออมไมประพฤตลวงความสตยสจรตไมวาจะดวยเหตประการใด

ประการท ๔ คอการรจกละวางความชวความทจรตและรจกเสยสละประโยชนสวนนอยของตนเพอประโยชนสวนใหญของบานเมอง

คณธรรม ๔ ประการนถาแตละคนพยายามปลกฝงและบำารงใหเจรญงอกงามขนโดยทวกนแลวจะชวยใหประเทศชาตบงเกดความสขความรมเยนและมโอกาสทจะปรบปรงพฒนาใหมนคงกาวหนาตอไปไดดงประสงค

คณธรรมและจรยธรรมจงเปนเครองมออนสำาคญยงทจะชวยใหขาราชการพนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถนไดมหลกการและแนวทางประพฤตปฏบตตนไปในทางทถกตองเหมาะสมนำามาซงประสทธภาพประสทธผลความพอใจความผาสกของประชาชนความเจรญรงเรองของประเทศชาตและสงผลใหเกดความสขความเจรญยอนกลบมาสตวผประพฤตปฏบตเองทกคนและตามประกาศคณะกรรมการมาตรฐานการบรหารงานบคคลสวนทองถน เรอง

มาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการพนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน ไดแจงแนวทางดำาเนนการเพอใหมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมบงเกดผลในทางปฏบต

๑. สงเสรมใหผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนสรางความรและทศนคตใหแกเจาหนาทในหนวยงานทกคนใหรบรและเขาใจอยางชดแจงวาการประพฤตปฏบตตามกรอบของมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของหนวยงานของตนเปนอยางไรพฤตกรรมใดคอพฤตกรรมทควรปฏบตพฤตกรรมใดคอพฤตกรรมทพงละเวน

๒. การใชมาตรการยกยองใหรางวลแกผทประพฤตปฏบตตนอยในกรอบของมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมจนเปนทประจกษชดอาจเปนในรปตวเงนหรอมใชตวเงนกไดเชนการยกยองชมเชยการมอบโล การประกาศเกยรตคณการประกาศชอทางสอมวลชนเปนตนนอกจากนมาตรการทควรดำาเนนการควบคไปกบการยกยองใหรางวลคอการไมสนบสนนผทไมประพฤตปฏบตตามกรอบของมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมเพอแสดงใหเหนความแตกตางและสรางขวญกำาลงใจใหแกผกระทำาด

๓.การเปนแบบอยาง(model) คอการนำาตวอยางทดมาชใหเหนโดยจดเนนสำาคญคอตวผบงคบบญชาทกระดบจะตองใชภาวะผนำาในการทำาตวเปนแบบอยางทดสรางศรทธาใหเกดขนแกผใตบงคบบญชาและชกนำาผใตบงคบบญชาไปสการประพฤตปฏบตตามมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรม

๔. การตงชมรมหรอสรางเครอขายเปนวธการหนงในการสรางความรสกรวมใหเกดขนกบเจาหนาทในหนวยงานซงจะนำาไปสการรวมมอรวมใจกนรณรงคใหเกดการถอปฏบต

๖๖๕. การจดกจกรรมรณรงคคอการจดใหมกจกรรมทเปนตวอยางทดในรป

แบบตางๆเชนประกวดเจาหนาทหรอหนวยงานดเดนโดยใชหลกการปฏบตตามมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมขององคกรเปนแนวพจารณาเปนตนทงนอาจจดใหประชาชนหรอบคคลภายนอกเขามามสวนรวมในกจกรรมเหลานนเชนมสวนรวมในการคดเลอกหรอตดสนจะทำาใหเกดพลงผลกดนจากภายนอกไดอกสวนหนง

๖. การประชาสมพนธคอเผยแพรความรความเขาใจกระจายขาวในรปแบบของสอประเภทตางๆอยางสมำาเสมอเพอใหเจาหนาทในองคกรผรบบรการ

ประชาชนและสงคมไดรบทราบมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมขององคกรเชนจดทำาโปสเตอรตดประกาศทำาจดหมายขาวแผนพบวดทศนเปนตน

๗. การศกษาดงานคอการศกษาดงานจากหนวยงานอนทสามารถนำามาเปนแบบอยางทดไดหรอการใหหนวยงานอนมาดงานของหนวยงานจะเปนสงกระตนใหเกดความตองการปรบเปลยนพฤตกรรมการทำางานดวยตวของเจาหนาทเอง

๘. นำาหลกธรรมหรอคำาสอนของศาสนาตางๆมาใชกบขาราชการพนกงานและลกจางขององคกรปกครองสวนทองถน

จากความสำาคญของคณธรรมและจรยธรรมของขาราชการองคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดประกาศมาตรฐานทางคณธรรมและจรยธรรมของพนกงานและลกจางองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง นนจงเหนควรใหมการจดทำาโครงการยกยองเชดชเกยรตพนกงาน และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการประชาชนดเดนเพอเปนขวญกำาลงใจในการปฏบตราชการซงจะชวยใหผไดรบการชมเชยหรอยกยองเชดชเกยรตมขวญและกำาลงใจในการปฏบตงานและรสกวางานหรอผลของการกระทำานนเกดความคมคาและสรางความภมใจใหกบตนเอง จงไดจดทำาโครงการนขนเพอเสนอนายกองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดพจารณาอนมตตอไป4. วตถประสงค

๓.๑ เพอการยกยอง เชดชเกยรตพนกงาน และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการประชาชนดเดน

๓.๒ เพอเปนขวญกำาลงใจในการปฏบตราชการ๓.๓ เพอเปนแบบอยางทดใหกบพนกงานองคการบรหารสวนตำาบล

บานสราง๓.๔ เพอเปนเกยรตและศกดศรใหแกตวเอง และบคคลรอบขาง

๔. เปาหมาย/ผลผลต๔.๑ คดเลอกพนกงาน และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการประชาชนดเดน

๔.๒ คดเลอกพนกงาน และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการดเดนปละ ๑ ครง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖๗๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ เสนอโครงการ เพอพจารณาขออนมตจากผบรหารทองถน๖.๒ เพอให พนกงาน และลกจาง ในสงกดรบทราบในโครงการและ

วตถประสงคของโครงการ๖.๓ แตงตงคณะกรรมการพจารณาคดเลอกพนกงาน และพนกงานจาง

ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการ

ประชาชนดเดน๖.๔ ประชมคณะกรรมการฯและผเกยวของเพอกำาหนดหลกเกณฑคดเลอกพนกงาน และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางผมคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตราชการและใหบรการประชาชนดเดน๖.๕ ดำาเนนการตามโครงการ๖.๖ ประเมนผลและสรปผลการจดทำาโครงการเสนอตอนายกองคการ

บรหารสวนตำาบลบานสราง๖.๗ จดใหมการเผยแพร ประชาสมพนธยกยองเชดชเกยรตบคคลทไดรบการยกยองเชดชเกยรตใหเปนทประจกษผานทางสอชองทางตางๆ ไดแก เวบไซตของหนวยงาน สอสงคม (Social Media) เปนตน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธจำานวนหนวยงาน/บคคลทไดรบการยกยองเชดชเกยรต

ลำาดบท ๑๔๑. ชอโครงการ : กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ๒. หลกการและเหตผล

ในปจจบนสงคมไทยใหความสำาคญกบการมสวนรวมของประชาชนและการบรการสาธารณะแบบมสวนรวมตามทบญญตไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทยนอกจากนยงเปนการยกยองเชดชเกยรตบคคลเดกเยาวชนและองคกรทใหการสนบสนนการดำาเนนกจกรรมดานศาสนาศลปะและวฒนธรรมทเปนประโยชนแกชมชนสงคมและประเทศชาตเพอเปนขวญกำาลงใจใหบคคลหรอองคกรมความมงมนตงใจรวมเปนแกนนำาในการสงเสรมสนบสนนและอนรกษามรดกทางศลปวฒนธรรมของชาตสบไป

กองการศกษาจดทำากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะเพอนำาผทไดรบการคดเลอกระดบหมบานเขารบใบประกาศเชดชเกยรตและเนองในวนสบสานประเพณวนสงกรานตและวนผสงอายในทกปงบประมาณเพอเปนขวญกำาลงใจใหประชาชนมความมงมนชวยเหลอสงคมและเปนแบบอยางตอบคคลอนในชมชน

๖๘๓. วตถประสงค

๓.๑เพอยกยองบคคลเดกและเยาวชนทใหการสนบสนนการดำาเนนการกจกรรมดานศาสนาศลปวฒนธรรมทเปนประโยชนแกชมชนสงคมและประเทศชาตอยางตอเนองใหสงคมไดรบร ๓.๒เพอประชาสมพนธและเผยแพรผลงานของผทไดรบรางวลใหเปน

ตวอยางทดแกสาธารณชนตอไป๓.๓เพอเปนขวญและกำาลงใจใหบคคลเดกและเยาวชนรวมสนบสนนและสง

เสรมการดำาเนนงานดานศาสนาศลปะและวฒนธรรมอยางตอเนองและกวางขวางยงขน๔. เปาหมาย

เดกเยาวชนและประชาชนในพนทตำาบลบานสราง๕. สถานทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ประชาสมพนธกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ

๖.๒ประสานกำานนผใหญบานและสมาชกอบต. เพอคดเลอกบคคลผเขารวมกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ๖.๓จดทำาเอกสารผทำาคณประโยชนดานตางๆเพอเสนอผบงคบบญชาดงน- ดานชวยเหลอสงคมดเดน (ประชาชน)- ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดนการจกสาน (ประชาชน)- ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดนเพลงพนบาน (ประชาชน)- ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดนการสอนกลองยาว (ประชาชน)- ดานอนรกษศลปวฒนธรรมการแสดงกลองยาว (เดกและเยาวชน)๖.๔ดำาเนนการจดทำากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ๖.๕สรปผลการจดทำากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะเพอ

เสนอผบงคบบญชา๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

กองการศกษาศาสนาและวฒนธรรม๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ผทำาคณประโยชนไดรบการเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะเพอใหเปนแบบอยางกบประชาชน

๖๙ลำาดบท ๑๕๑. ชอโครงการ : กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญา

เศรษฐกจพอเพยง๒. หลกการและเหตผล

เศรษฐกจพอเพยงเปนปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงมพระราชดำารสชแนะแนวทางการดำาเนนชวตแกพสกนกรชาวไทยมาโดยตลอดนานกวา๒๕ปตงแตกอนวกฤตการณทางเศรษฐกจและเมอภายหลงไดทรงเนนยำา

แนวทางการแกไขเพอใหรอดพนและสามารถดำารงอยไดอยางมนคงและยงยนภายใตกระแสโลกาภวฒนและความเปลยนแปลงตางๆซงการเกษตรในสมยกอนเกษตรกรจะทำาการผลตเพอการบรโภคโดยอาศยธรรมชาตตามสภาพแวดลอมมการปลกพชหลากหลายชนดคละกนทงพชผกไมผลไมยนตนพชสมนไพรพชใชสอยในลกษณะของสวนผสมตอมามการพฒนาเปนการเกษตรเพอการบรโภคและจำาหนายทำาใหตองใชทรพยากรจากภายนอกมากขนตนทนการผลตสงขนประกอบกบเกดวกฤตทางเศรษฐกจของประเทศทำาใหตองหนกลบมาทำาการเกษตรเพอการบรโภคและจำาหนายในลกษณะเศรษฐกจพอเพยงอกครงการปลกผกสวนครวรวกนไดจงเปนอกแนวทางหนงทนาสนใจเนองจากเปนการเกษตรแบบพงพาตนเองเปนการใชพนทเลกๆใหเกดประโยชนปลอดภยจากการใชสารเคมและสารพษตกคางทำาใหสภาพแวดลอมของบรเวณบานนาอยนาอาศยและทสำาคญสามารถใชบรโภคในครวเรอนเปนการลดรายจายของครอบครวแทนทจะซอจากตลาดและเหลอจากการบรโภคในครวเรอนสามารถขายเปนการเพมรายไดใหแกครอบครวอกดวยตงแตป๒๕๕๘ไดเกดภาวะฝนทงชวงและปรมาณนำาฝนทมนอยกวาปกตจงเกดภาวะภยแลงทำาใหเกษตรกรในพนทชลประทานสวนใหญไมสามารถทำานาปรงได แตยงมเกษตรกรทมพนทอยใกลกบคลองสงนำาประมาณ๕๐๐ไรเกษตรกรเหลานจะอาศยนำาจากชลประทานในชวงแรกของการปลอยนำาจนถงชวงเกบเกยวเกษตรกรไดรบทราบถงสถานการณภยแลงดและไดดำาเนนการตามมาตรการของรฐบาลไดมการลดพนทการทำานาปรงลงอยางมากโดยองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดสงเสรมการใหความรและการสนบสนนปจจยการผลตซงมเกษตรกรสมครใจเขารวมโครงการฯโดยพชทใชนำานอยเพอปลกทดแทนการปลกขาวนาปรงอาทพชตระกลถวพชสวนครวสบปะรดฯลฯซงการทเกษตรกรในพนทหนมาปลกพชใชนำานอยแทนการปลกขาวนาปรงนนจะเหนไดวาใชนำานอยกวาการปลกขาวเชนพนททำานำา๑ไรใชนำา๑,๗๓๘ลกบาศกเมตรขณะทพนทปลกสบปะรด๑ไรใชนำา๕๘๓ลกบาศกเมตรเปนตนจงเปนวธหนงของการดำาเนนการมาตรการชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงในพนทตำาบลหนองตาแตมอยางยงยน

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดเหนความสำาคญของการสงเสรมการดำาเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยงเรมจากการดำาเนนชวตในครวเรอนเปนลำาดบแรกจงไดรวมกบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจำาตำาบลบานสรางคดเลอกประชาชนทปฏบตตนตามปรชญาเศรษฐกจพอ

เพยงทสามารถลดการใชทรพยากรนำาและตนทนในการใชจายลงไดและสามารถนำาผลตผลทเหลอจากการบรโภคไปเพมราบไดอกทางหนงโดยเฉพาะเกษตรกรในเขตชลประทานทมการบรหารจดการนำาในพนทเพาะปลกพชฤดแลงใหสอดคลองกบปรมาณนำาตนทนและสถานการณทเกยวของเพอเปนตวอยางตลอดจนสามารถถายทอดความรเพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงใหมรายไดจากกจกรรมอนทดแทนอยางยงยนจงไดจดทำากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและแตงตงใหเปนวทยากร

๗๐

ประจำาศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดำารศนยสาธตเกษตรผสมผสานอกทงยงเปนตวอยางใหแกเกษตรกรไดนอมนำาแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาใชในการดำาเนนชวตอกดวย๓. วตถประสงค

เพอเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยงใหเปนตวอยางและเปนวทยากรประจำาศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดำารศนยสาธตเกษตรผสมผสานถายทอดใหแกเกษตรกร๔. สถานทดำาเนนการ

ศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดำารศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยง

๕. วธดำาเนนการ๕.๑ประชมคณะกรรมการศนยบรการฯประจำาตำาบลบานสราง๕.๒ดำาเนนโครงการเศรษฐกจพอเพยง๕.๓มอบใบประกาศนยบตรและแตงตงใหเปนวทยากรประจำาศนยเรยนร

โครงการอนเนองมาจากพระราชดำารศนยสาธตเกษตรผสมผสาน๕.๔ประชาสมพนธศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดำารศนย

สาธตเกษตรผสมผสาน๕.๕สรปและรายงานผลการดำาเนนงานตามโครงการเศรษฐกจพอเพยง

๖. ระยะเวลาดำาเนนการระหวางเดอนเมษายน สงหาคม–

๗. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๘. ผรบผดชอบโครงการฯสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๙. ตวชวด๙.๑ตวชวดท๑ระดบความสำาเรจของเกษตรกรสมครใจเขารวมโครงการเศรษฐกจพอเพยงเพอสนองพระราชดำารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง๙.๒ตวชวดท๒ระดบความสำาเรจกจกรรมถายทอดใหความรของศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดำารศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยงและศนยเรยนรเกษตรผสมผสานโดยวดจากเปาหมายเกษตรกรและบคคลทวไปทสนใจขอเขาศกษาโครงการฯจำานวน๑๐๐คน

๑๐. ผลลพธ๑๐.๑เกษตรกรทผานการอบรมสมครใจเขารวมโครงการเศรษฐกจพอเพยงเพอสนองพระราชดำารตามหลกปรชญาเศรษฐกจและนำากลบไปดำาเนนการอยางเปนรปธรรม๑๐.๒ศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดำารศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยงและศนยเรยนรเกษตรผสมผสานดำาเนนงานอยางเปนรปธรรมและเปนศนยเรยนรมชวตของตำาบลบานสรางได

๗๑

๑๐.๓ศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชดำารศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยงและศนยเรยนรเกษตรผสมผสานมเกษตรกร

๒.๕ มาตรการจดการในกรณไดทราบ หรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

ลำาดบท ๑๖๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการ จดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ“ ”๒. หลกการและเหตผล

จากการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานของหนวยงานภาครฐไดกำาหนดดชนในการประเมนทคำานงถงหลกธรรมาภบาล จรรยาบรรณ

สากล และวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขนภายในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวนมากเกดจากการดำาเนนงานของระดบบคคล หรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมขององคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของตางๆทเออใหเกดการทจรต ดงนน วธการบรหารจดการภายในองคกรทนำาไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาทภายในองคกร โดยการสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกร ของผบรหารและเจาหนาทถงแมจะเปนสงทยากตอการดำาเนนงานกตาม แตเปนสงสำาคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการเปลยนแปลงเพอนำาไปสองคกรทมคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตานการทจรตอนจะสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศเกดความตระหนกถงภยจากากรทจรตและปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงไดจดทำามาตรการ จดทำาขอ“ตกลงการปฏบตราชการ ทกำาหนดดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวย”ความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด ขน เพอเปนการพฒนาวธการดำาเนนงานภายในองคกรทจะนำาไปสการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการดำาเนนงานใหสงขน

๓. วตถประสงค๓.๑ เพอใหบคลากรปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด๓.๒ เพอใหทกสวนราชการ (สำานก/กอง) นำาไปยดถอและปฏบต๓.๓ เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส มคณธรรม

๔. เปาหมาย/ผลผลตบคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลงการปฏบตราชการ

๗๒๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ จดทำาขอตกลงในการปฏบตราชการของทกสวนราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถนทมดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด๖.๒ รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกสวนราชการเสนอ

ผบรหารทราบ๖.๓ ประชาสมพนธพรอมแจงใหทกสวนราชการถอปฏบต

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการทกสำานก/กอง องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธมการจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการ

ลำาดบท ๑๗๑.ชอโครงการ :

กจกรรมใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบควบคมดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๒. หลกการและเหตผล

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบควบคมดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเนองจากเหนความสำาคญของการตรวจสอบทจะเปนปจจยสำาคญชวยใหการดำาเนนงานตามภารกจขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผลชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการดำาเนนงานทผดพลาดและลดความเสยหายทอาจจะเกดขนซงนอกจากจะใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบภายนอก (ป.ป.ช., สตง.,จงหวด, อำาเภอ) แลวองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางยงใหความสำาคญกบการ

๗๓ตรวจสอบภายในดวยโดยใหมเจาหนาทตรวจสอบภายในทำาหนาทตรวจสอบภายในโดยอสระ/มแผนการตรวจสอบภายในและรายงานผลการตรวจสอบภายในทกสวนราชการ

การใหความรวมมอกบสำานกงานการตรวจเงนแผนดนในการตรวจสอบบญชและงบการเงนประจำาปไดมอบหมายใหหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยคลงมหนาทใหคำาชแจงและอำานวยความสะดวกแกเจาหนาทของสำานกงานการตรวจเงนแผนดนกรณไดรบขอทกทวงใหหวหนาหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยงานคลงปฏบตตามขอทกทวงโดยเรวอยางชาไมเกน๔๕วน นบจากวนทไดรบแจงขอทกทวงกรณทชแจงขอทกทวงไปยงสตง.แลวแตสตง.ยนยนวายงไมมเหตผลทจะลางขอทกทวงกจะดำาเนนการชแจงเหตผลและรายงานใหผวาราชการจงหวดใหเสรจสนภายใน๔๕วนนบจากวนทไดรบทราบผลการวนจฉยตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงนการเบกจายเงนการฝากเงนการเกบรกษาเงนและการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ. ๒๕๔๗แกไขเพมเตมถง (ฉบบท๓) พ.ศ. ๒๕๔๘ ในกรณทมการตรวจสอบการทจรตมการมอบหมายใหงานสอบสวนและดำาเนนการทางวนยฝายนตการและดำาเนนการทางวนยกองวชาการและแผนงานมหนาทดำาเนนการใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายโดยเครงครดเทยงธรรมไมเลอกปฏบตกรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรทปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบนอกจากนยงใหความรวมมอกบสำานกงานป.ป.ช./สำานกงานป.ป.ช. จงหวดทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบควบคมดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเพอความโปรงใสและปองกนการทจรตและผลการบรหารงานทผานมาในรอบ๑๐ปไมพบการทจรตแตอยางใด๓. วตถประสงค

๓.๑เพอใหเปนมาตรการจดการกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

๓.๒เพอความโปรงใสและปองกนการทจรตตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

๔. เปาหมาย/ผลผลต

ทกสำานก/กอง/ฝายจดทำาขอตกลงการปฏบตราชการตอผบรหาร๕. พนทดำาเนนการ

ทกสำานก/กอง/ฝายองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖. วธดำาเนนการ

- ทกสำานก/กอง/ฝาย/งานใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดดำาเนนการตามอำานาจหนาทเพอการตรวจสอบควบคมดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง- ปฏบตตามขอทกทวงฯตามระเบยบฯภายในกำาหนด

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ป (ปงบประมาณพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๗๔๙. ผรบผดชอบโครงการ

ทกสำานก/กอง/ฝายองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางมมาตรการจดการกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต๑๐.๒องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางมความโปรงใสและปองกนการทจรตตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

ลำาดบท ๑๘๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการ ดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอ“ประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางวาทจรตและปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบ”๒. หลกการและเหตผล

สบเนองจากคำาสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท ๖๙/๒๕๕๗ เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบไดกำาหนดใหทกสวน

ราชการและหนวยงานของรฐกำาหนดมาตรการหรอแนวทางปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสรางธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบเฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ประกอบกบนโยบายของพลเอกประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท ๑๒ กนยายน ๒๕๕๗ กไดกำาหนดใหมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาลและการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ เปนนโยบายสำาคญของรฐบาล เพอใหการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลและคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพ ในการนองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดจดทำามาตรการการดำาเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง วาปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบขน ทงน เพอใหประชาชนหรอผมสวนไดเสยไดทราบชองทางการรองเรยนแนวทางการพจารณารบเรองรองเรยน และการตอบสนองตอขอรองเรยนในเรองการทจรตหรอประพฤตมชอบของขาราชการ และเปนการสรางเครอขายภาคประชาชนในการชวยสอดสองและเฝาระวงมใหเจาหนาทกระทำาการทจรตหรอประพฤตมชอบนอกเหนออำานาจทตนมไดอกทางหนงดวย

๗๕๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอสรางจตสำานกใหแกพนกงานสวนตำาบล และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางยดมนในคณธรรมจรยธรรมทดและตระหนกถงความสำาคญของภยของการทจรตและประพฤตมชอบ๓.๒ เพอใหการตรวจสอบเรองรองเรยนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบ เปนไปอยางรวดเรว โปรงใส เปนธรรม

๔. เปาหมาย

“เจาหนาท หมายถง พนกงานองคการบรหารสวนตำาบล พนกงานคร”องคการบรหารสวนตำาบล และพนกงานจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ ดำาเนนการกำาหนดหลกเกณฑและแนวทางในการพจารณาเรองรองเรยนวามมลและเขาองคประกอบความผดการทจรตและประพฤตมชอบหรอไม๖.๒ แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง กรณมเจาหนาททจรตและปฏบตราชการตามอำานาจหนาทโดยมชอบ๖.๓ กำาหนดชองทางการรองเรยน แจงเบาะแสขอมลเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบและพฒนาชองทางการรองเรยนใหงาย สะดวกและวธการคมครองผใหขอมล เพอเปนหลกประกนและสรางความมนใจแกผใหขอมล ในการใหขอมลทเปนประโยชนแกหนวยงาน๖.๔ แจงผลการพจารณาใหผรองเรยนทราบผลและความคบหนาการ

ดำาเนนการภายใน ๕ วน๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ตวชวด: รอยละของเรองรองเรยนของเจาหนาททมการทจรตและประพฤตมชอบ

ผลลพธ : ภาคประชาชนมบทบาทในการเฝาระวง และตดตาม ตรวจสอบการทำางานของเจาหนาท

๗๖มตท ๓ การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน๓.๑ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอนลำาดบท ๑๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

“ปรบปรงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหมประสทธภาพมากยงขน”

๒. หลกการและเหตผลตามมาตรา ๙ แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐

บญญตใหหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายกำาหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ณ ททำาการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา ศนยขอมล“ขาวสาร โดยมเจตนารมณใหประชาชนมโอกาสอยางกวางขวางในการไดรบ”ขาวสารเกยวกบการดำาเนนการตางๆ ของรฐ

ดงนน เพอใหการดำาเนนการดงกลาวเปนไปตามทกฎหมายกำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดใหมสถานทสำาหรบประชาชนเขาตรวจดขอมลขาวสารซงไดรวบรวมไว โดยจดเปนศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหบรการ ณ สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางโดยมเจาหนาทประจำาศนยขอมลขาวสาร เปนผรบผดชอบขอมลขาวสารตางๆ ทประชาชนสามารถเขาตรวจดไดเพอประชาชนจะไดสามารถรบรสทธและหนาทของตนอยางเตมทในการแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองตรงกบความเปนจรง ในการรกษาประโยชนของตนตอไป๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอเผยแพรขอมลขาวสารอนเปนประโยชนแกประชาชนอยางครบถวนถกตองและไมบดเบอนขอเทจจรง

๓.๒ เพอเพมชองทางใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๔. เปาหมาย/ผลผลตศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จำานวน ๑ แหง

๕. พนทดำาเนนการณ ศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจด

ขอมล๖.๒ มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน

๗๗๖.๓ มการจดวางเอกสารขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การคำานวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบทกำาหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได ขอมลครบตามรายการทกำาหนด๖.๔ มการจดประชมใหความรแกบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐๖.๕ มการใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของ

ราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ ๖.๖ มบรการอนเตอรเนตสำาหรบใหบรการประชาชนทวไป

๖.๗ มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

จำานวนศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

ลำาดบท ๒

๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรม อบรมใหความรตาม พ“ .ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.

๒๕๔๐”๒. หลกการและเหตผล

คณธรรม จรยธรรมเปนหนงในหลกธรรมาภบาลทหนวยงานภาครฐทกแหงพงปฏบตเพอใหเกดการบรหารจดการทดและสงเสรมองคกรใหมศกยภาพและประสทธภาพ ซงรวมไปถงความโปรงใสการทำางานทจำาเปนตองมในทกหนวยงาน โดยเฉพาะหนวยงานภาครฐ โดยหนงในแนวทางทจะชวยใหเกดความโปรงใสในการทำางานคอการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๕๘ บญญตเกยวกบสทธการรบรหรอรบทราบขอมลขาวสารของราชการวา บคคลยอมมสทธไดรบทราบขอมลหรอขาวสาร“สาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน และตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ ”พ.ศ.๒๕๔๐ ไดระบหลกการและเหตผลของพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการวาในระบอบประชาธปไตย การใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการดำาเนนการตางๆ ของรฐเปนสงจำาเปน เพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองมากยงขน

๗๘การเปดเผยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางให

ประชาชนรบรอยางถกตอง รวดเรวจากการทำางานทมประสทธภาพ จงเปนสงทจำาเปนอยางยงซงสอดคลองกบแผนการดำาเนนงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

ดงนน เพอเสรมสรางใหองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางมความโปรงใสในการทำางานมากยงขน จงไดจดกจกรรมเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม นำาความโปรงใสสองคกร เพอใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง และตวแทนชมชนไดรบรสทธในการเขาถงขอมลขาวสารของราชการและเรยนรเรองคณธรรม จรยธรรม และความโปรงใส และเมอเกดความเขาใจแลวจะสามารถขยายผลบอกตอไปยงผใกลชด สรางเครอขายความรวมมอระหวางองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางกบภาคประชาชนใหมความเขมแขงยงขน๓. วตถประสงค

เพอใหผเขารวมกจกรรมตระหนกถงความสำาคญของการมคณธรรม จรยธรรมและความโปรงใสในการทำางานและมความรเกยวกบสทธในการเขาถงขอมลขาวสารตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐๔. เปาหมาย/ผลผลต

ผเขารวมอบรม จำานวน ๔๕ คนผลการเรยนรเฉลย รอยละ ๘๐ผเขารวมกจกรรมมความพงพอใจ รอยละ ๘๐

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการขนตอนท ๑ สำารวจความตองการอบรมขนตอนท ๒ ออกแบบหลกสตรขนตอนท ๓ ดำาเนนกจกรรมขนตอนท ๔ วดผลความร ขนตอนท ๕ ตดตามและประเมนผล

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๗๙๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

จำานวนผเขารวมอบรมรอยละของผลการเรยนรเฉลยรอยละความพงพอใจของผเขารวมกจกรรม

ลำาดบท ๓๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการ เผยแพรขอมลขาวสารทสำาคญและหลากหลาย“ ”๒. หลกการและเหตผล

ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๗ และมาตรา ๙ กำาหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทสำาคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อำานาจหนาท แผนงาน โครงการและอนๆ

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงไดจดทำามาตรการ เผยแพร“ขอมลขาวสารทสำาคญและหลากหลาย ขน เพอใหประชาชน” สามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดงายและสะดวกมากขน๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทสำาคญและเขาถงงาย๓.๒ เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทหลากหลาย๓.๓ เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวก

มากยงขน๔. เปาหมาย/ผลผลต

มขอมลประเภทตางๆ เผยแพรตอประชาชนในพนทและเขาถงไดโดยสะดวกมากกวา ๑๐ ประเภทขนไป

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการจดใหมขอมลขาวสารประเภทตางๆ เผยแพรใหประชาชนทงในและนอก

พนท ไดแก1)แผนพฒนาทองถน2)งบประมาณรายจายประจำาป3)แผนการดำาเนนงาน๔) แผนอตรากำาลง5)แผนการจดหาพสด6)ประกาศสอบราคา/ประกวดราคา

๘๐7)สรปผลการจดซอจดจาง๘) ขอมลรายรบและรายจาย9)งบแสดงฐานะทางการเงน๑๐) รายงานการประชมคณะผบรหารทองถน

๑๑) รายงานผลการปฏบตงานประจำาป ๑๒) รายงานผลคะแนนการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการ ๑๓) ผลสำารวจความพงพอใจของประชาชน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐.ตวชวด/ผลลพธจำานวนขอมลขาวสารทไดรบการเผยแพร

ลำาดบท ๔๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรม การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และ“ทรพยสนขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง และการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง”๒. หลกการและเหตผล

การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทอยางมากในการบรหารงานของราชการสวนทองถนในดานตางๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบได ตองมความโปรงใส ตองใหประชาชนไดรบทราบขอมล ขาวสาร ในการดำาเนนกจกรรมตางๆ เพอเปนการปองกนมใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน

๓. วตถประสงค

เพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร เพอประชาสมพนธการปฏบตงานของภาครฐเพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐเสรมสรางและพฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขงเพอใหมระบบ และกลไกในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในภาครฐ

๘๑๔. เปาหมาย/ผลผลต

ประชาชนภายในเขตเทศบาลตำาบลบานสราง๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร๖. วธดำาเนนการ

เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจายเงนประจำาป และการจดซอจดจาง จดหาพสดตางๆ รวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการชำาระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงนการคลง ผานทางเวบไซตขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

กองคลง องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทสำาคญของทางราชการ ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการบรหารงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ทำาใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

ลำาดบท ๕๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการจดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๒. หลกการและเหตผลดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ มาตรา ๗ และ

มาตรา ๙ กำาหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทสำาคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อำานาจหนาท แผนงาน โครงการและอนๆ

ดงนน องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงไดตระหนกและเหนความสำาคญของการเผยแพรขอมลทสำาคญๆ ของหนวยงานผานทางชองทางทหลากหลาย เพอใหการเผยแพรขอมลขาวสารครอบคลมทกกลมเปาหมาย ไดแก หนวยประชาสมพนธ ณ ททำาการของหนวยงาน เวบไซตของหนวยงานหรอสอสงคม (Social Media)หมายเลขโทรศพทเฉพาะ การเผยแพรขอมลทางสอสงพมพตางๆ โทรทศน วทย สอ

๘๒อเลกทรอนกสอนๆ ทงน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอำานาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดงายและสะดวกมากขน๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหมชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทหลากหลาย

๓.๒เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน

๓.๓ เพอใหมชองทางในการรบเรองรองเรยนทเขาถงประชาชนไดงาย๔. เปาหมาย/ผลผลต

ชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน จำานวนไมนอยกวา ๗ ชองทาง

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธดำาเนนการ

จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอำานวยความสะดวกแกประชาชน ไดแก

๑. บอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๒. บอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางทอยตาม

ชมชน/หมบาน๓. ประกาศเสยงตามสาย/วทยชมชน/หอกระจายขาว/หนวยประชาสมพนธ

เคลอนท๔. ศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางมเจาหนาทใหบรการประจำา๕.จดสงเอกสารเผยแพรรายงานประจำาป๖. ประชาสมพนธขอมลการดำาเนนงานของหนวยงาน ผานสอมวลชน/การ

จดแถลงขาว๗. หนงสอพมพหรอวทยทองถน๘. ประกาศผานเวบไซต/เวบบอรด/เฟสบคของ อปท.

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการทกสวน/กอง องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐.ตวชวด/ผลลพธจำานวนชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน

๘๓ลำาดบท ๖๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมการจดทำาสอประชาสมพนธ๒. หลกการและเหตผล

ในภาวะสงคมปจจบน ความเจรญกาวหนาดานวชาการ และเทคโนโลยตางๆ กาวหนาไปมากเครองมอสอสารอเลกทรอนกสตางๆ ททนสมย และมประสทธภาพสง การนำาเอาเทคโนโลยตางๆ เขามาใชในการดำาเนนงานผานสอการประชาสมพนธ เพอใหบรรลผลสำาเรจ และรวดเรวยงขน โดยเฉพาะการสรปเพอใหความรความเขาใจไดงายในชวงระยะเวลาสนๆ หรอชวงระยะเวลาอนจำากดนนเปนเรองทตองปพนฐาน สรางความนาเชอถอ และนาสนใจใหกบกจกรรม/โครงการของ อบต. ใหสามารถมองเหนภาพหรอเหนความเกยวโยงกนของกจกรรม/โครงการตางๆ ไดชดเจนถกตอง ฉะนนการสรางความสมพนธกบประชาชนตองการใหประชาชนเขาถงและมสวนรวมรบรในภารกจของ อบต. จงจำาเปนตองพจารณาในการเลอกสอใหเหมาะสมกบสภาวการณนนๆ การใชสอเทคนคและวธการเปนอยางไรบาง ในแตละขนตอนทตางกนเปนสงสำาคญ ทงนเพอใหประชาชนยอมรบและใหความรวมมอสนบสนน ซงจะมผลตอการพฒนาตามภารกจ บทบาท หนาท อยางโปรงใสและยตธรรม๓. วตถประสงค

๑. เพอประชาสมพนธการดำาเนนงานของ อบต.ใหประชาชนไดรบทราบโดยผานทางสอประเภทตางๆ ไดแก สอสงพมพ, สอวทย, โทรทศน, สอ Social network ผานทางจดหมายอเลกทรอนกส๒. เพอสรางจตสำานกใหเกดการเรยนร รบรและเขาใจในภารกจการปฏบตงานของ อบต. อยางถกตองและโปรงใส๓. เพอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมและรบผดชอบในภารกจของ อบต.๔. เพอใหเกดความหวงแหนและภาคภมใจในทองถนของตน๕. เพอนำาเสนอผลงาน/โครงการโดดเดน ใหเปนททราบกนอยางแพรหลาย

๔. เปาหมายเพอผลตสอประชาสมพนธเผยแพรภารกจขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหประชาชนโดยทวไปทราบอยางกวางขวาง๔.๑ จดทำาวารสารรายงานประจำาป ๔.๒ จดทำาแผนพบประชาสมพนธเทศบาล และคมอการใหบรการประชาชน๔.๓ จดทำาคมอสำาหรบประชาชน๔.๔ ปายประชาสมพนธ๔.๕ เสยงตามสาย๔.๖ อนๆ

๘๔

๕. พนทดำาเนนการในเขตองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธดำาเนนการ๖.๑ เสนออนมตโครงการ๖.๒ ดำาเนนการประชม๖.๓ มอบหมายงาน/จดทำาการรวมนำาเสนอรางรปแบบ๖.๔ ผลตสอประเภทตางๆ เพอใหเกดการเรยนรอยางเหมาะสมตามภารกจ๖.๕ ตดตามและประเมนผลโครงการ

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธใชแบบสอบถามความพงพอใจในการดำาเนนงานขององคการบรหารสวน

ตำาบลบานสรางโดยกำาหนดตวชวด ดงน- ประชาชนไดรบทราบเขาใจถงบทบาท ภารกจขององคการบรหารสวน

ตำาบลบานสรางและมความพงพอใจในสอเอกสารในการประชาสมพนธ ไมนอยกวารอยละ

๖๐

๓.๒ การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน

ลำาดบท ๗

๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ โครงการ อบต.เคลอนทบรการดวยใจรบใชประชาชน

๒. หลกการและเหตผลองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเปนหนวยงานภาครฐทเนนการให

บรการประชาชน และมเปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตางๆ ทอยในอำานาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชนตอประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรวและลดภาระของประชาชนเปนสำาคญ

๘๕

ดงนน เพอใหการดำาเนนงานดานบรการประชาชนเปนไปอยางตอเนองและเปนการใหบรการในเชงรก จงไดจดทำาโครงการ อบต. เคลอนท บรการดวยใจรบใชประชาชน เพอสำารวจความตองการของประชาชนตามครวเรอนวาตองการให อบต.ดำาเนนการใหบรการในดานใดบาง และใหบรการงานดานตางๆ ซงอยในอำานาจหนาท อาจดำาเนนการดวยตนเองหรอรวมมอกบองคกรเอกชนโดยเนนใหบรการฟรแกประชาชน หรอหากจำาเปนตองคดวาบรการกใหคดในอตราถกทสด เพอใหประชาชนเดอดรอนนอยทสดรวมกบการประชมเวทประชาคมทำาแผนพฒนาทองถน๓. วตถประสงค

๓.๑ เพออำานวยความสะดวกแกประชาชนโดยไมตองเดนทางมารบบรการ ณ ททำาการ อบต.ซงอาจเสยคาใชจายหรอเสยเวลาเพมขน

๓.๒ เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองหรอนำามาเปนขอมลในการทำาแผนงาน โครงการแกไขปญหาตอไป

๓.๓ เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางกบประชาชนในพนท๔. เปาหมาย/ผลลพธ

นำาบรการในหนาทของทกสวนงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ออกไปใหบรการแกประชาชนหมนเวยนชมชนตางๆ ในเขตองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางทงหมด รวมกบการประชมเวทประชาคมทำาแผนพฒนาทองถน

๕. พนทดำาเนนการดำาเนนโครงการองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเคลอนทรวมกบการ

ประชมเวทประชาคมทำาแผนพฒนาทองถน ในเขตองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖. วธดำาเนนการ

๑. จดทำารางโครงการเสนอคณะผบรหารพจารณาอนมต๒. จดหางบประมาณเพอสนบสนนโครงการใหบรรลผลตามเปาหมาย๓. ประสานงานกบทกกองทกฝาย เพอคดเลอกกจกรรมและงานในหนาททจะนำาไปใหบรการแกประชาชนในเขตองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางทงหมด๔. กำาหนดสถานท วน เวลา ในการออกใหบรการเคลอนท (รวมกบการ

ประชาคมทำาแผนพฒนาทองถน)๕. ประสานงานกบทกสวนงาน๖. ประชาสมพนธใหประชาชนทราบลวงหนาทางเสยงตามสาย ๗. นำากจกรรมงานในหนาทออกบรการประชาชน๘. ประเมนผลการปฏบตงาน

๘๖๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

จำานวน ๒๐,๐๐๐ บาท๙. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ มสถตจำานวนประชาชนทกชมชนทอยในเขตตำาบลบานสราง ซงไดเขารวมโครงการฯ ไดรบบรการทสะดวก รวดเรว ประหยด พรอมทงไดรบทราบนโยบายตางๆ ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอยางทวถง

๑๐.๒ ประชาชนทกชมชนทอยในเขตตำาบลบานสราง มโอกาสไดแสดงความคดเหนโดยมเจาหนาทขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางรวมรบฟง ทงใน

เรองการดำาเนนงานของเทศบาล อบต. และความตองการดานสาธารณปโภคของประชาชน

ลำาดบท ๘๑. ชอโครงการ : มาตรการกำาหนดขนตอน/กระบวนการเรองรองเรยน/รอง

ทกข๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ศนยบรการสาธารณสของคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เปนหนวยบรการดานสาธารณสขในการใหบรการแกประชาชนแบบองครวม ผสมผสานและตอเนองสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนทงในดานการรกษาพยาบาลและการสงเสรมสขภาพ และการปองกนโรคเพอมงเนนใหไดรบบรการทมมาตรฐานอยางเทาเทยมกนทวถงเสมอภาคตามรฐธรรมนญของประเทศไทย

การแสดงความคดเหนของประชาชนเปนกลไกหนงในการนำามาพฒนาปรบปรงบรการใหดยงขนรวมทงเปนชองทางทเปดใหประชาชนไดมสวนรวมและไดรบบรการทมความเทาเทยมและโปรงใส

๓. วตถประสงค๓.๑เพอเปนชองทางในการรบเรองรองเรยนหรอรบความคดเหนขอเสนอ

แนะจากประชาชน๓.๒เพอใหประชาชนไดทราบขนตอนและกระบวนการในการรองเรยน

๔. เปาหมาย/ผลผลตมชองทางและกำาหนดขนตอนกระบวนการในการรองเรยน

๕. พนทดำาเนนการศนยบรการสาธารณสของคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๘๗๖. วธดำาเนนการ

จดทำาขนตอนกระบวนการและชองทางในการรบเรองรองเรยนจากประชาชนไดแก

- กลองรบความคดเหนตดตงไวณบรเวณจดใหบรการผปวยศนยบรการสาธารณสของคการบรหารสวนตำาบลบานสราง- ผานเวบไซตองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง- ผาน facebook ศนยบรการสาธารณสของคการบรหารสวนตำาบล

บานสราง๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

ตลาคม๒๕๖๐ กนยายน๒๕๖๑–๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ประชาชนไดรบทราบขนตอนกระบวนการและแสดงความคดเหนผานชองทางในการรบเรองรองเรยน

ลำาดบท ๙๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรม รายงานผลการตรวจสอบขอเทจจรงใหผรองเรยน/รองทกขรบทราบ

๒. หลกการและเหตผลการแตงตงเจาหนาทในการรบเรองรองเรยน รองทกข เปนสงสำาคญเพราะ

การปฏบตหนาทราชการทกครงจะตองมการตรวจสอบ กลนกรองการใชอำานาจ โดยการเปดโอกาสใหทกภาคสวนไดรบทราบขอเทจจรง ขอกฎหมายทถกตอง และตองเปนธรรมกบทกฝาย เมอดำาเนนการตามขนตอนเรองการรองเรยนรองทกขเสรจแลวใหแจงผรองรบทราบโดยเรวไมเกน ๑๕ วน๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอปฏบตตามระเบยบ กฎหมายทเกยวของอยางเครงครดลดปญหาทจรต

๓.๒ เพอใหเกดการปฏบตหนาทราชการอยางถกตองโดยการนำาขอเสนอแนะจากหนวยตรวจสอบมาปฏบต

๓.๓ เพอใหผรองไดรบทราบขนตอนของการดำาเนนการเรองรองเรยนรองทกขและสงเสรมภาค

ประชาชนรวมตรวจสอบการดำาเนนงานของทางราชการ๔. เปาหมายการดำาเนนการ

ผรองเรยนรองทกขทกราย

๘๘

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบบานสราง อำาเภอบานสราง จงหวดปราจนบร

๖. วธการดำาเนนการตรวจสอบขอเทจจรงแลวเสรจแจงผรองโดยเรวไมเกน ๑๕ วนทำาการ

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐.ตวชวด/ผลลพธ๑๐.๑ การปฏบตหนาทราชการถกตองตามระเบยบ กฎหมาย เปนธรรมกบ

ทกฝาย๑๐.๒ ใชเปนแนวทางปฏบตงานดานการรองเรยนรองทกข

๓.๓ การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

ลำาดบท ๑๐๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๒. หลกการและเหตผล

ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๑ องคกรจดทำาแผนพฒนา ขอ ๗ (๒) และขอ ๙ กำาหนดใหมองคกรและโครงสรางขององคกรจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการ

ดงนน เพอใหองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบองคการบรหารสวนตำาบล มองคกรในการจดทำาแผนพฒนาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง โดยงานนโยบายและแผน จงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางขน๓. วตถประสงค

เพอสงเสรมใหบคลากรขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางและตวแทนประชาชนจากทกภาคสวนไดมสวนรวมและแสดงความคดเหนในการจดทำารางแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง และแผนพฒนาสปขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหสอดคลองกบประเดนหลกการพฒนาทประชาคม และคณะกรรมการพฒนาทองถนกำาหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต

๘๙

๔. เปาหมาย/ผลผลตคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาเทศบาลจำานวน ๑ คณะ

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธดำาเนนการจดประชมคณะกรรมการชมชน เพอคดเลอกผแทนประชาคมองคการ

บรหารสวนตำาบลบานสราง๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

คณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง บางตำาแหนงในปจจบนจะครบวาระการดำารงตำาแหนง ๒ ป ตามทระเบยบฯ กำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงตองดำาเนนการคดเลอกบคคลในตำาแหนงดงกลาวมาดำารงตำาแหนงคณะกรรมการสนบสนนการจดทำา

แผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางแทนกรรมการฯ ทครบวาระการดำารงตำาแหนง เพอใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดทำาแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๘ หมวด ๑ องคกรจดทำาแผนพฒนา ขอ ๗(๒) และขอ ๙ ทกำาหนด๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

งานนโยบายและแผน สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางมคณะกรรมการสนบสนนการจดทำาแผนพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเพอเปนองคกรในการยกรางหรอจดทำารางแผนยทธศาสตรการพฒนา อบต.และรางแผนพฒนาสปของ อบต.เพอใชเปนแผนพฒนาในการพฒนาองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางความตองการของประชาคมและชมชนในเขตตำาบลบานสราง ดวยความถกตอง โปรงใส สจรต และใหความสำาคญในการตอตานการทจรต

ลำาดบท ๑๑๑. ชอโครงการ : มาตรการแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการ

ตรวจรบงานจาง๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

ตามทองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดดำาเนนการตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจำาปในดานการจดซอจดจางขององคกรปกครองสวนทองถนในรอบปงบประมาณและสงเสรมใหภาคประชาชน(ประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบมาตรการการปองกนการทจรตในองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๙๐

๓. วตถประสงค

เพอเปนกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ในการมสวนรวมกบองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางอยางแขงขนสำาหรบการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดมกฎหมายระเบยบขอบงคบกำาหนดใหภาคประชาชนและสงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยวธผานการประชาคม) ใหมสวนรวมอยางแขงขนกบมาตรการการปองกนการทจรตในองคการบรหารสวนตำาบลนนคอไดทำาหนาทอยางถกตอง๔. เปาหมาย

ตวแทนประชาคมหมบานทง๑๐หมบาน๕. วธการดำาเนนการ

๕.๑สงเสรมกลไกภาคประชาชน (โดยผานการประชาคม) ใหมสวนรวมกบองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง อยางแขงขนสำาหรบการทำางานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดมกฎหมายระเบยบขอบงคบกำาหนดใหภาคประชาสงคม (ตวแทนประชาคม) ตองไปมสวนเกยวของกบองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางในหลายๆสวนเชนใหตวแทนประชาคมมสวนรวมเปนกรรมการตามระเบยบฯวาดวยการพสดเชนเปนกรรมการเปดซองสอบราคาเปนกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาเปนคณะกรรมการตรวจรบพสดเปนกรรมการตรวจการจางฯลฯ

๕.๒มการฝกอบรมตวแทนประชาคมใหมความรความเขาใจเรองระเบยบฯวาดวยการพสดเพอเรยนรทำาความเขาใจระเบยบตางๆจะไดปฏบตไดอยางถกตอง๖. ระยะเวลาการดำาเนนการ

ดำาเนนการทกปงบประมาณ๗. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๘. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกปลดและสวนการคลงองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๙. ตวชวด/ผลลพธ

๙.๑ภาคประชาชนมสวนรวมในการดำาเนนงานและตรวจสอบการดำาเนนงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๙.๒ภาคประชาชนทราบและตระหนกถงสทธหนาทและบทบาทในการมสวนรวมและตรวจสอบการดำาเนนงานของหนวยงานทองถนของตนเอง

ลำาดบท ๑๒1.ชอโครงการ : กจกรรมการประเมนผลการปฏบตราชการตามหลกเกณฑและ

วธการบรหารกจการบานเมองทดขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๙๑

๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการดวยกรมสงเสรมมการปกครองทองถนกำาหนดให องคการบรหารสวน

ตำาบลในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนตองดำาเนนการประเมนผลการปฏบตราชการซงเปนกระบวนการวดผลการบรหารและปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลวาสมฤทธผลตามเปาหมายหรอไมตลอดจนเปนการตรวจสอบการปฏบตราชการของอบต.เพอนำาผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรงแกไขสงเสรมพฒนาขยายหรอยตการดำาเนนภารกจตางๆขององคการบรหารสวนตำาบลตอไป

เพอใหการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางมการขบเคลอนอยางเปนรปธรรมซงจะสงเสรมใหองคการบรหารสวนตำาบลมมาตรฐานในการปฏบตราชการลดขนตอนการปฏบตงานและการอำานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชนเพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสารโดยใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทกฎหมายกำาหนด๓. วตถประสงค

๓.๑เพอตดตามประเมนผลการปฏบตราชการไดอยางถกตองตามมาตรฐานการปฏบตราชการ

๓.๒เพอใหเกดกระบวนการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางและเปนการเฝาระวงการทจรตในการบรหารจดการตามภารกจขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๓.๓เพอดำาเนนงานใหเปนไปตามนโยบายของผบรหารองคการบรหารสวน

ตำาบลบานสราง

๔. เปาหมาย/ผลผลตคณะทำางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการ

ขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ประสานกบสวนราชการและหนวยงานทเกยวของเพอรวบรวมขอมล๖.๒จดทำาโครงการและขออนมตโครงการ๖.๓จดทำาประกาศประชาสมพนธการดำาเนนโครงการ๖.๔จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการ/คณะทำางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางประกอบดวย(๑) ผแทนชมชนองคกรภาคประชาชนภาคเอกชน๒คน(๒) ผแทนสมาชกสภาเทศบาล๒คน(๓) ผทรงคณวฒ๒คน

๙๒

(๔) ปลด (อบจ./เทศบาล/อบต.) เปนกรรมการและเลขานการ(๕) หวหนาสำานกปลดเปนผชวยเลขานการ(๖) หวหนาฝายบรหารทวไปเปนผชวยเลขานการใหคณะกรรมการฯดำาเนนการดงน1)ประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

ตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด

๒) ประเมนผลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางปละ๒ครงเปนอยางนอยแลวเสนอผลการประเมนใหองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางทราบเพอนำาผลทไดจากการประเมนมาใชในการปรบปรงแกไขสงเสรมพฒนาขยายหรอยตการดำาเนนภารกจตางๆขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๓) จดทำาแบบประเมนผลและแบบรายงานผลการประเมนการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางสำาหรบผลการปฏบตราชการประจำาป

๔) ดำาเนนการเรองอนๆตามทองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางมอบหมาย

๖.๕ประชมคณะกรรมการ/คณะทำางานและเจาหนาทผรบผดชอบการประเมนผลการปฏบตราชการ

๖.๖การจดทำาแผนการดำาเนนงาน๖.๗การดำาเนนโครงการใหเปนไปตามแผนการดำาเนนงาน๖.๘จดทำาแบบสอบถามวดความพงพอใจในการปฏบตราชการของหนวย

งานตางๆขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางพรอมตวชวด๖.๙การตดตามและประเมนผล๖.๑๐การจดทำาสรปรายงานผลการดำาเนนโครงการฯแลวรายงานใหผ

บรหารพจารณาทราบปรบปรงดำาเนนการแกไขตอไป๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ป (ปงบประมาณพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

ผลการปฏบตราชการของเทศบาลดขนเมอเปรยบเทยบกบปทผานมา

๙๓

มตท ๔ การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

๔.๑ มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายใน ตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนดลำาดบท ๑๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมการจดทำารายงานการควบคมภายในและการตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

๒. หลกการและเหตผลตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการกำาหนดมาตรฐาน

การควบคมภายใน พ.ศ. ๒๕๔๔ กำาหนดใหหนวยรบตรวจตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดกำาหนดไว รายงานตอผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน อยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ

ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามทระเบยบฯ กำาหนด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดมการจดทำาและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนกำาหนดเปนประจำาทกป

๓. วตถประสงค๑. เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกรของ อบต.๒. เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกองคการ

บรหารสวนตำาบลบานสรางทราบตามแบบทระเบยบฯ กำาหนด๓. เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผกำากบ

ดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ตามกำาหนด

๔. เปาหมาย/ผลผลตสวนราชการ/กอง ทกหนวยงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๕. พนทดำาเนนการสวนราชการ/กอง ทกหนวยงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธดำาเนนการ๑. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบ

องคกร๒. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบ

หนวยงานยอย

๓. ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน

๔. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ดำาเนนการประเมนองคประกอบ ตามแบบ ปย.๑ และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.๒

๙๔

๕. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ดำาเนนการรวบรวม เพอจดทำารายงานการควบคมภายใน ตามระเบยบฯ ขอ ๖ ระดบองคกร และนำาเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผกำากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

๗. ระยะเวลาการดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการสวนราชการ/กอง ทกหนวยงานขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธ๑. บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพ

สงสด๒. ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการปฏบตงาน๓. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

๔.๒ การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการ ตามชองทางทสามารถดำาเนนการไดลำาดบท ๒๑. ชอโครงการ : มาตรการสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบกำากบดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจ แตงตงการโอนยาย๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

การบรหารงานบคคลเปนกระบวนการเกยวกบบคคลถอวาเปนสงสำาคญหรอเปนหวใจขององคกรจงมกจะกำาหนดหนาทของงานเปนเรองๆการวางนโยบายการวางแผนการวางระเบยบและขอบงคบทปฏบตงานในองคกรหรอหนวยงาน เพอใหมประสทธภาพและเพอใหการปฏบตงานบรรลตามวตถประสงคองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จงไดกำาหนดมาตรการ สงเสรมใหประชาชนมสวนรวมตรวจสอบกำากบดแลการบรหารงานบคคลโดยพจารณาจากประเดนการบรหารงานบคคลโดยยดมนในหลกคณธรรมในเรองการบรรจแตงตงการโอนยายการเลอนระดบและการเลอนขนเงนเดอนโดยถอปฏบตตามกฎหมายระเบยบหนงสอสงการโดยเครงครดเพอใหการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเปนไปอยางโปรงใสและสามารถตรวจสอบได

๙๕

๓. วตถประสงค๓.๑เพอใหประชาชนมสวนรวมการตรวจสอบกำากบดแลการบรหารงาน

บคคลใหเปนไปดวยความโปรงใสและเปนธรรม๓.๒เพอใหเปนแนวทางในการตรวจสอบกำากบดแลการบรหารงานบคคล

เกยวกบการบรรจแตง ตงการโอนยาย๔. เปาหมาย/ผลผลต

พนกงานสวนตำาบลพนกงานครสวนตำาบลพนกงานจางทมการดำาเนนการดานการบรหารงานบคคล

๕. พนทดำาเนนการองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๖. วธการดำาเนนการตรวจสอบกำากบดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจแตงตง

การโอนยาย- แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวมตรวจสอบกำากบดแล

บรหารงานบคคลในการบรรจแตงตง องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดดำาเนนการตามกฎหมายระเบยบขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- การสรรหาการบรรจแตงตงไดมการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอนและก.อบต.จงหวดอนรวมถงประชาสมพนธใหประชาชนภายในตำาบลทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมบาน

- มการประชาสมพนธลงในเวบไซตขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง- มการตดประกาศประชาสมพนธทบอรดประชาสมพนธขององคการ

บรหารสวนตำาบลบานสราง- ในการบรรจแตงตงไดมการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเปน

กรรมการรวมถงมการแตงตงประชาชนเพอตรวจสอบขนตอนการดำาเนนการในการบรรจแตงตง

- การบรรจแตงตงจะตองไดรบการตรวจสอบคณสมบตและความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) กอน

- ในการออกคำาสงการบรรจแตงตงองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง จะออกคำาสงแตงตงไดตองไมกอนวนทองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางรบมตคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด)

การเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง- แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวมตรวจสอบกำากบดแล

การบรหารงานบคคลในการเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนงองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดดำาเนนการตามกฎหมายระเบยบหนงสอสงการขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- มการแจงผทมคณสมบตทราบโดยการบนทกขอความแจงผมคณสมบตทจะเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง

๙๖

- มการประชาสมพนธไปยงหนวยงานอนและก.อบต.จงหวดอนรวมถงประชาสมพนธใหประชาชนภายในตำาบลทราบโดยการประกาศเสยงตามสายภายในหมj บานและมการประชาสมพนธลงในเวบไซตขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

- มขนตอนการตรวจสอบคณสมบตผขอรบการประเมนเพอเลอนระดบ/เลอนตำาแหนง

- มการแตงตงคณะกรรมการจากหนวยงานอนเขารวมเปนกรรมการประเมนผลงานการเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนงเพอความโปรงใส

- มการออกคำาสงแตงตงคณะกรรมการในการดำาเนนการอยางชดเจน- ผขอรบการประเมนสามารถซกถามขอสงสยหรอโตแยงผลการประเมน

หรอตรวจสอบการดำาเนนการทตนเองเหนวาไมเปนธรรมได- การเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนงจะตองไดรบการตรวจสอบคณสมบต

และความเหนชอบจากคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบล (ก.อบต.จงหวด) กอน- ในการออกคำาสงการเลอนระดบ/การเลอนตำาแหนงองคการบรหารสวน

ตำาบลบานสรางจะออกคำาสงแตงตงไดตองไมกอนวนทองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางรบมตคณะคณะกรรมการพนกงานสวนตำาบลจงหวด (ก.อบต.จงหวด)

การเลอนขนเงนเดอน- แตงตงกรรมการจากภาคประชาชนใหมสวนรวมตรวจสอบกำากบดแล

บรหารงานบคคลในการทองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางไดดำาเนนการเลอนขนเงนเดอนตามกฎหมายระเบยบหนงสอสงการขอบงคบทเกยวของอยางเครงครด

- มการจดทำาประกาศหลกเกณฑหรอแนวทางนากรปฏบตงานและประกาศเผยแพร หลกเกณฑใหบคลากรทราบ

- มการแตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานและคณะกรรมการพจารณาการเลอนขนเงนเดอนเพอพจารณาการเลอนขนเงนเดอนใหเปนไปอยางยตธรรม

- มการประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตงานและคณะกรรมการพจารณาการเลอนขนเงนเดอนมการนำาขอมลมาใชประกอบการตดสนใจเพอประกอบการพจารณาความดความชอบเชนขอมลประสทธภาพและประสทธผลของการปฏบตงานความสามารถและความอตสาหะการรกษาวนยการปฏบตตนเหมาะสมและขอมลการลาเปนตน

- มการแจงผลการประเมนใหพนกงานทราบพรอมเปดโอกาสใหซกถามตอบขอสงสยและโตแยงผลการประเมนทไมเปนธรรม

- นายกองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางออกคำาสงการเลอนขนเงนเดอนตามมตคณะกรรมการพจารณาการเลอนขนเงนเดอนและมการตดประกาศผลการเลอนขนเงนเดอนใหพนกงานทราบโดยทวกน

๙๗

๗. ระยะเวลาการดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการงานบรหารงานบคคลสำานกงานปลดองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐. ตวชวด/ผลลพธตวชวด

กำาหนดเปนระดบขนของความสำาเรจแบงเกณฑการใหคะแนนเปน๕ระดบโดยพจารณาจากความกาวหนาของขนตอนการดำาเนนงานตามเปาหมายของแตละระดบผลลพธ

ประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบกำากบดแลการบรหารงานบคคลเกยวกบการบรรจการโอนยายขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางและมแนวทางในการปฏบตงานอยางชดเจนพรอมทงเปดเผยและสามารถอธบายผลทเกดขนดงกลาวได

ลำาดบท ๓๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

กจกรรมการรายงานผลการใชจายเงนใหประชาชนไดรบทราบ

๒. หลกการและเหตผลการปฏบตงานดานการคลงเปนการทำางานทตองอาศยระเบยบกฎหมาย

หนงสอสงการ ตลอดจนมตคณะรฐมนตร วธการทำางานตองอยในกรอบ และตองมระบบการบรการทรวดเรว ถกตอง ประชาชนหรอผรบบรการเกดความพงพอใจสรางความสะดวกใหแกประชาชนมากทสดถกตองทงระเบยบกฎหมาย ขอเทจจรง ไมมขอผดพลาดบรการดวยความเสมอภาคกน ไมเลอกปฏบตเสรม

สรางความโปรงใสในการปฏบตงาน การบรหารการเงนการคลงเกดความโปรงใสไมเกดการทจรตคอรรปชนมการทำางานมกระบวนการทโปรงใส สามารถตรวจสอบได รายงานการเงนจากหนวยงานภายในและภายนอกไมพบขอบกพรอง มกระบวนการทางการคลงทเปดเผยขอมลอนตอประชาชน๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหเกดความโปรงใสสามารถตรวจสอบได๓.๒ การใชงบประมาณอยางคมคาและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถซก

ถามและตรวจสอบได๓.๓ ปฏบตงานถกตองตามระเบยบทเกยวของ

๙๘

๓.๔ ในการบรหารจดการตองทำาอยางเปดเผยสามารถตรวจสอบได จงตองมการปรบปรงแกไขการทำางานขององคกรใหมความโปรงใส สามารถเปดเผยขอมลขาวสาร เปดโอกาสใหประชาชนสามารถตรวจสอบความถกตองได๔. เปาหมาย/ผลผลต

ประชาชนในเขตตำาบลบานสราง๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖. วธดำาเนนการ

จดทำางบแสดงฐานะการเงนและงบอนๆ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ และทแกไขเพมเตม โดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบ ณ ททำาการองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางภายในเกาสบวนนบแตวนสนป และจดทำารายงานแสดงผลการดำาเนนงานตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนกำาหนด เพอนำาเสนอผบรหารทองถน และประกาศสำาเนารายงานดงกลาวโดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบทกสามเดอน

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )และดำาเนนการอยางตอเนอง

๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

กองคลงองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐.ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ มการพฒนาการบรหารดานการเงนการคลงและงบประมาณอยางมประสทธภาพ

๑๐.๒ มการเบกจายถกตอง รวดเรว เกดความประหยด๑๐.๓ มการเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในพนทหรอผรบบรการ

ลำาดบท ๔๑. ชอโครงการ : กจกรรมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทน

ชมชน๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเหนถงประโยชนจากแนวคดการบรหารราชการแบบมสวนรวมตามเจตนารมณของรฐธรรมนญพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท๕) พ.ศ. ๒๕๔๕พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดพ.ศ. ๒๕๔๖และแผนยทธศาสตรการ

๙๙

พฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. ๒๕๕๖ - ๒๕๖๑) องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางจงไดดำาเนนการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชนโดยการกำาหนดใหมการจดหาคณะกรรมการจดซอ จดจางจากตวแทนชมชนเพอใหประชาชนเขามามสวนรวมโดยผานชองทางหรอกลไกในการรวมเปนคณะกรรมการในการตรวจสอบการจดซอจดจางขององคการบรหารสวนตำาบลทกขนตอนซงหมายความรวมถงประชาชนสามารถมโอกาสในการไดรบขอมลขาวสารและแสดงความคดเหนไดเรยนรการบรหารราชการแบบมสวนรวมหรอการบรหารราชการในระบบเปดจากการปฏบตจรงสวนองคการบรหารสวนตำาบลสามารถพฒนาระดบการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมกบภาครฐมากขนเพอกระตนการปรบเปลยนสการบรหารราชการทเปดเผยโปรงใสเนนการมสวนรวมของประชาชนและ

พฒนาระบบราชการเพอตอบสนองความตองการและเพอประโยชนของประชาชนเปนสำาคญ๓. วตถประสงค

๓.๑เพอสนบสนนใหตวแทนภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการจดซอจดจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๓.๒ เพอปองกนการทจรตในดานทเกยวของกบงบประมาณขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหเกดการพฒนาไดอยางคมคา๔. เปาหมาย

ตวแทนชมชนในพนทองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖. วธดำาเนนการ

๖.๑คดเลอกตวแทนชมชนจากการประชมประชาคมเพอเลอกตวแทนชมชนเขารวมเปนคณะกรรมการจดซอจดจางไดแก กรรมการตรวจการจาง

๖.๒จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการจดซอจดจางซงตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถนพ.ศ. ๒๕๓๕ แกไขเพมเตมพ.ศ. ๒๕๕๓ มไดกำาหนดใหมการแตงตงใหมผแทนชมชนเขารวมเปนกรรมการแตองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางใหความสำาคญในการมตวแทนชมชนเขารวมตรวจสอบเพอใหการดำาเนนงานเปนไปอยางซอตรงโปรงใสโดยตวแทนชมชนไมตองรวมรบผดหากเกดความเสยหาย

๖.๓จดประชมใหความรความเขาใจแกคณะกรรมการเมอมการจดซอจดจางทกครงเพอใหเจาหนาทและตวแทนชมชนมความเขาใจในบทบาทหนาทและทราบกระบวนการจดซอจดจางและตรวจการจางอยางละเอยดและถกตอง๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ป (ปงบประมาณพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)

๑๐๐

๘. งบประมาณดำาเนนการไมใชงบประมาณ

๙. ผรบผดชอบโครงการ

งานพสดกองคลงองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ผลลพธ

การจดซอจดจางขององคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความโปรงใสโดยมตวแทนประชาชนรวมตรวจสอบและไมเกดปญหาการทจรตคอรรปชน

๔.๓ การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถนลำาดบท ๕๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน๒. หลกการและเหตผล

ในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนมกฎหมาย ระเบยบ ประกาศ คำาสง เงอนไข และหลกเกณฑตางๆ ทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไดรบการเลอกตงมาจากประชาชนตองรและยดเปนแนวทางการปฏบตหนาท การดำาเนนการอยางเครงครด ปญหาทเกดขนเปนประจำาไมไดเกดจากเรองขาดความรอบคอบ ความชำานาญ ประสบการณ หรอขาดความร กฎหมาย ระเบยบ ประกาศ คำาสง เงอนไข และหลกเกณฑตางๆ ทมกมการปรบปรงเปลยนแปลงหรอเพมเตมเสนอเทานน หากแตเกดจากความรความเขาใจหรอการตความขอกฎหมาย ระเบยบ หรอกฎเกณฑ เงอนไขทเกยวของอยางผดๆ สงผลใหสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน โดยเฉพาะผบรหารทองถนตองตกเปนผกระทำาผดกฎหมาย กอใหเกดความเสยหายแกองคกรปกครองสวนทองถน และทำาใหการแกไขปญหาของประชาชนหรอการพฒนาทองถนขาดประสทธภาพ ประสทธผล สงผลใหการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนตองลาชา เพราะไมตอบสนองความตองการของประชาชนอยางแทจรง จากปญหาดงกลาวขางตน จงจำาเปนทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนตองมความร ความเขาใจระเบยบกฎหมาย คำาสง และหลกเกณฑตางๆ ทสำาคญและเกยวของกบการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน อนมผลใหเกดประสทธภาพและเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมตองเสยงกบการกระทำาผดกฎหมายหรอถกตรวจสอบ

ดงนน เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเพมพนความร ความเขาใจ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗ มความรความเขาใจเกยวกบ

๑๐๑

การยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน มความรความเขาใจมใหดำาเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา ๑๐๐ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต และมความรความเขาใจแนวทางการปฏบตสำาหรบเจาหนาทของรฐเรองการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา ๑๐๓ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต งานนตการ สำานกงานปลด อบต. จงไดจดทำาโครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน๓. วตถประสงค

๓.๑ เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง เพมพนความรความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗

๓.๒ เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน

๓.๓ เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความรความเขาใจมใหดำาเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา ๑๐๐ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

๓.๔ เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความรความเขาใจในแนวทางการปฏบตสำาหรบเจาหนาทของรฐเรองการทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐตามมาตรา ๑๐๓ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

๔. เปาหมาย/ผลผลตผบรหาร อบต. จำานวน ๔ คน และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบล

บานสราง จำานวน ๑๘ คน รวม ๒๒ คน๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ จดทำาโครงการ/แผนงาน๖.๒ ประชาสมพนธโครงการ วน เวลา และสถานทใหแกผบรหาร และ

สมาชกสภา อบต. เขารบการอบรม๖.๓ อบรมใหความรโดยวทยากร พรอมแจกเอกสารประกอบการอบรม๖.๔ ประเมนผลและสรปผลการดำาเนนการ

๗. ระยะเวลาดำาเนนการ๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )

๑๐๒๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง ไดเพมพนความรความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. ๒๕๔๗

๑๐.๒ ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน

๑๐.๓ ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความรความเขาใจมใหดำาเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา ๑๐๐ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

๑๐.๔ ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง มความรความเขาใจแนวทางการปฏบตสำาหรบเจาหนาทของรฐเรองการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา ๑๐๓ แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

๔.๔ เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรตลำาดบท ๖๑. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ

มาตรการเฝาระวงการคอรรปชนโดยภาคประชาชน๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

คอรรปชน หมายถง การใชตำาแหนงหนาทสาธารณะเพอแสวงหาผลประโยชนสวนตวหรอผลประโยชนของพวกพอง โดยมชอบดวยกฎหมายและศลธรรม เจาหนาทของรฐมหนาทรกษาผลประโยชนของสวนรวมหากใชตำาแหนงหนาททไดรบมอบหมายกระทำาการเพอผลประโยชนสวนตวหรอพวกพอง กถอวามการกระทำาคอรรปชนการปองกนและปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในวงราชการ

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. ๒๕๔๖ และสอดคลองกบเกณฑคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) มงเนนการพฒนาคณภาพและธรรมาภบาลของหนวยงานภาครฐ ทงน เพอใหการบรหารราชการเปนไปอยางมประสทธภาพและมธรรมาภบาลอนจะทำาใหประชาชนเกดความมนใจศรทธา และไววางใจในการบรหารราชการแผนดนของรฐบาล

๑๐๓

๓. วตถประสงคสนบสนนใหภาคประชาชนรวมกนเฝาระวงการคอรรปชนขององคกร

ปกครองสวนทองถน๔. เปาหมาย/ผลผลต

คณะกรรมการชมชนหรอตวแทนประชาชนในหมบานในตำาบลบานสราง๕. พนทดำาเนนการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖. วธดำาเนนการ

๖.๑ เชญคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเพอสรางความรความเขาใจเรองการคอรรปชน

๖.๒ เชญคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเปนคณะกรรมการเฝาระวงการคอรรปชนขององคกรปกครองสวนทองถน๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ ป (ปงบประมาณ พ.ศ. ๒๕๖๑ ๒๕๖๔– )๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

สำานกงานปลด องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑๐.๑ คณะกรรมการชมชนมความร ความเขาใจเรองการคอรรปชนและสามารถตรวจสอบการคอรรปชนได

๑๐.๒ มการมอบหมายใหคณะกรรมการชมชน หรอตวแทนชมชนเปนหนวยเฝาระวงการคอรรปชนในระดบทองถน

ลำาดบท ๗๑. ชอโครงการ : มาตรการการสงเสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกน

การทจรต๒. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ

พระราชบญญตเทศบาลพ.ศ. ๒๔๙๖แกไขเพมเตม (ฉบบท๑๓) พ.ศ. ๒๕๒๕กำาหนดให อบต.มภารกจหนาททตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชนโดยใชวธบรหารกจการบานเมองทดและใหคำานงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดทำาแผนพฒนาทองถนการจดทำางบประมาณการจดซอจดจางการตรวจสอบการประเมนผลการปฏบตงานและการเปดเผยขอมลขาวสารทงนใหเปนไปตามกฎหมายระเบยบ

๑๐๔

ขอบงคบวาดวยการนนประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดพ.ศ.๒๕๔๖และนโยบายของรฐบาลในการปองกนและปราบปรามการทจรตซงมงเนนในการสรางจตสำานกคานยมการบรณาการการสรางความเขมแขงและการพฒนาศกยภาพเจาหนาทของรฐในการปองกนและปราบปรามการทจรตปญหาเกยวกบการทจรตคอรรปชนสามารถเกดขนไดในทกวงการไมวาจะเปนวงการระดบทองถนจนถงระดบชาตซงองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางมภารกจหนาทในการบรหารราชการทองถนใหมความกาวหนาเจรญรงเรองโดยการมสวนรวมของภาครฐภาคเอกชนรฐวสาหกจรวมถงภาคประชาชนทวไปในการรวมกนพฒนาทองถนใหประชาชนมคณภาพชวตทดและมเศรษฐกจทดในทองถนดงนนการทองคกรปกครองสวนทองถนจะพฒนาใหเจรญกาวหนาไดนนจำาเปนจะตองมองคประกอบหลายๆดานในการรวมกนพฒนาทองถนในการนการมเครอขายทดทคอยสนบสนนและรวมมอกนพฒนาทองถนจงเปนสงจำาเปนโดยเฉพาะเครอขายดานการปองกนการทจรตคอรรปชนซงเปนการเปดโอกาสใหภาครฐภาคเอกชนรฐวสาหกจรวมถงภาคประชาชนไดมสวนรวมในการเปนเครอขายรวมกบองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางในการรวมคดรวมพจารณารวมตดสนใจรวมทำารวมรบผดชอบและรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรตคอรรปชนในทองถน

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางพจารณาแลวเหนวาการมเครอขายดงกลาวเปนสงจำาเปนจงไดจดทำามาตรการสงเสรมและพฒนาเครอขายดานการปองกนการทจรตขนเพอสงเสรมและสนบสนนการดำาเนนงานของเครอขายดานการปองกนการทจรตใหมความเขมแขง๓. วตถประสงค

๑. เพอสรางแกนนำาแนวรวมและเครอขายในการรกษาผลประโยชนของทองถน

๒. เพอพฒนาองคความรใหกบทกภาคสวนใหเกดจตสำานกและตระหนกเกยวกบปญหาการทจรต

๓. เพอใหเกดความรวมมอรวมใจในการปองกนการทจรตในพนทองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๔. เปาหมายภาครฐภาคเอกชนภาครฐวสาหกจสถานศกษาและภาคประชาชนในเขต

องคการบรหารสวนตำาบลบานสรางเขามามสวนรวมในการเปนเครอขายดานการปองกนการทจรตรวมกบองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๕. สถานทดำาเนนการ

ในเขตพนทองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๖. วธดำาเนนงาน

๑. แตงตงตวแทนภาครฐภาคเอกชนภาครฐวสาหกจและภาคประชาชนรวมเปนเครอขายดานการปองกนการทจรตองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

๑๐๕

๒. จดทำาฐานขอมลบคคลองคกรสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถนทกแหง บรเวณใกลเคยงโดยการลงทะเบยนการเขารวมเปนเครอขาย

๓. เปดโอกาสใหเครอขายทไดรบการแตงตงมสวนรวมในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนตำาบลบานสรางในการรวมคดรวมพจารณารวมตดสนใจรวมทำาและรวมรบผดชอบรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรต

๔. สงเสรมสนบสนนและอำานวยความสะดวกใหกบเครอขายในการรวมตรวจสอบเพอปองกนการทจรต

๕. ทำาบนทกขอตกลง (MOU) รวมกนระหวางองคการบรหารสวนตำาบลบานสรางกบบคคลองคกรสวนราชการและองคกรปกครองสวนทองถนทเขารวมเปนเครอขาย๗. ระยะเวลาดำาเนนการ

๔ป (ปงบประมาณพ.ศ. ๒๕๖๑ - ๒๕๖๔)๘. งบประมาณดำาเนนการ

ไมใชงบประมาณ๙. ผรบผดชอบโครงการ

องคการบรหารสวนตำาบลบานสราง๑๐. ตวชวด/ผลลพธ

๑. ทำาใหเกดแกนนำาแนวรวมและเครอขายในการรกษาผลประโยชนของทองถน

๒. ทำาใหทกภาคสวนมความรกอใหเกดจตสำานกและตระหนกเกยวกบปญหาการทจรต

๓. ทำาใหเกดความรวมมอรวมใจในการปองกนการทจรตในพนทองคการบรหารสวนตำาบลบานสราง

.........................................