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1Ayuntamiento de Guadalajara

Acta número cincuenta y nueve de la sesión ordinaria celebrada el día siete de abril de dos mil diecisiete a las once horas con cuarenta y siete minutos, en el Salón de Sesiones de Palacio Municipal.

Preside la sesión el ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, Presidente Municipal y la Secretaría General está a cargo del licenciado Juan Enrique Ibarra Pedroza.

Se instruye al Secretario General del Ayuntamiento, pase lista de asistencia.

I.- LISTA DE ASISTENCIA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM.

El Señor Secretario General: Ciudadano Enrique Alfaro Ramírez, presente; ciudadano Eduardo Fabián Martínez Lomelí, presente; ciudadana Miriam Berenice Rivera Rodríguez, presente; ciudadano José Manuel Romo Parra, presente; Síndica Anna Bárbara Casillas García, presente; ciudadano Marcelino Felipe Rosas Hernández, presente; ciudadana María Leticia Chávez Pérez, presente; ciudadano Juan Francisco Ramírez Salcido, presente; ciudadana María Eugenia Arias Bocanegra, presente; ciudadano Rosalío Arredondo Chávez, presente; ciudadana María Guadalupe Morfín Otero, presente; ciudadano Enrique Israel Medina Torres, presente; ciudadana María Teresa Corona Marseille, presente; ciudadano Bernardo Macklis Petrini, presente; ciudadana María de los Ángeles Arredondo Torres; ciudadano Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, presente; ciudadana Jeanette Velázquez Sedano, presente; ciudadano Sergio Javier Otal Lobo, presente; ciudadana Ximena Ruiz Uribe, presente; ciudadano Alfonso Petersen Farah, presente; ciudadano Juan Carlos Márquez Rosas, presente.

En los términos de lo dispuesto en los artículos 32 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; y 21, párrafo II del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, existe quórum señor Presidente al estar presentes 20 regidores con el objeto de que se declare instalada la sesión.

El Señor Presidente Municipal: Existiendo quórum, se declara abierta esta sesión ordinaria del Ayuntamiento de Guadalajara correspondiente al día siete de abril del dos mil diecisiete y válidos los acuerdos que en ella se tomen.

Se propone para regirla el siguiente orden del día, instruyendo al Secretario General proceda a darle lectura.

La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


El Señor Secretario General:

ORDEN DEL DÍA

I. LISTA DE ASISTENCIA Y VERIFICACIÓN DEL QUÓRUM.

II. LECTURA, EN SU CASO DEBATE, Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIA, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CELEBRADAS LOS DÍAS 14 DE FEBRERO Y 01, 14, 16, 21 Y 31 DE MARZO DEL 2017.

III.LECTURA Y TURNO DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS.

IV. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS.

V. LECTURA, EN SU CASO DEBATE Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

VI. ASUNTOS VARIOS.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador del a Cruz Rodríguez.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Para efecto de poner a consideración de los compañeros, el retirar el turno número 27, es un acuerdo con carácter de dictamen que tenía como objeto que compareciera una comisión que creamos por parte de este Ayuntamiento, y como hay la voluntad política del Presidente Municipal para que no sea limitativo solo a las comisiones que yo presentaba, pongo a consideración el retiro para efecto de que en reunión próxima pueda comparecer ante todos los regidores esta comisión de participación ciudadana.

El Señor Presidente Municipal: De acuerdo con el retiro y propondría que con usted y los coordinadores de los grupos edilicios acordemos la fecha, el Consejo de Participación Ciudadana está en toda la disposición de hacer una exposición muy amplia del trabajo que ha realizado, coordinamos si les parece la fecha nada más y lo hacemos en esos términos.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: De acuerdo Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Bien. Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas.

La Síndico Municipal: Gracias Presidente. Para solicitar que sea retirado el comunicado marcado con el número 38, con la finalidad de que se dé un



mayor estudio, solicitando para ello a la Dirección General Jurídica, así como a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad, se aboque al análisis de la normatividad en materia de hidrocarburos y así contar con mayor precisión y ajustes sobre el tema.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, el Secretario General.

El Señor Secretario General: Hago de su conocimiento que han llegado a la Secretaría General las siguientes propuestas:

- Adicionar el dictamen correspondiente al oficio CSC/035/17 que remite los proyectos ajustados del Programa Municipal de Desarrollo Urbano y el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población Visión Quinto Centenario, para su aprobación por las comisiones edilicias correspondientes.

- Adicionar iniciativa de decreto con dispensa de ordenamiento, que tiene por objeto autorizar a este municipio la realización de obra pública en el ejercicio fiscal 2017, con recursos provenientes del Programa de Fortalecimiento Financiero para Inversión Convenio B, con cargo al Ramo General 23, Provisiones Salariales y Económicas autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal 2017.

El Señor Presidente Municipal: Con esas adiciones y con los retiros planteados por el regidor Salvador de la Cruz Rodríguez y por la Síndico Bárbara Casillas, pregunto al Pleno si es de aprobarse el orden del día propuesto, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado. I. Toda vez que se ha nombrado lista de asistencia y se ha verificado la existencia de quórum legal para la celebración de esta sesión ordinaria, se tiene por desahogado el primer punto del orden del día.

II. LECTURA, EN SU CASO DEBATE, Y APROBACIÓN DE LAS ACTAS DE LAS SESIONES ORDINARIA, SOLEMNES Y EXTRAORDINARIAS CELEBRADAS LOS DÍAS 14 DE FEBRERO Y 01, 14, 16, 21 Y 31 DE MARZO DEL 2017.

El Señor Presidente Municipal: II.1 En desahogo del segundo punto del orden del día, pongo a su consideración, señores regidores, la dispensa de la lectura de las actas de las sesiones ordinaria, solemnes y extraordinarias celebradas los días 14 de febrero y 01, 14, 16 y 21 de marzo de 2017, toda vez que les fue remitido el texto íntegro de las mismas, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer



uso de la palabra, en votación económica les pregunto si es de aprobarse la dispensa que se propone… Aprobada.

Una vez aprobada la dispensa de referencia, les consulto, señores regidores, si aprueban el contenido de las actas de las sesiones ordinaria, solemnes y extraordinarias celebradas los días 14 de febrero y 01, 14, 16 y 21 de marzo de 2017, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la voz. No observando quien desee hacer uso de la voz, en votación económica les pregunto si las aprueban… Aprobado.

II.2 Continuando con el desahogo del segundo punto del orden del día, con fundamento en lo dispuesto en el artículo 116 fracción IV del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, que señala que podrá solicitarse una moción para que se aplace la consideración de un asunto, pongo a su consideración señores regidores, una moción para aplazar la aprobación del acta de la sesión extraordinaria celebrada el día 31 de marzo del 2017, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si aprueban la moción que se propone… Aprobadas.

SÍNTESIS DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA CATORCE DE FEBRERO DE DOS MIL DIECISIETE A LAS DOCE HORAS CON

DIECISIETE MINUTOS.

Presidió la sesión el ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, Presidente Municipal y la Secretaría General estuvo a cargo del licenciado Juan Enrique Ibarra Pedroza.

I. En desahogo del primer punto del orden del día, habiéndose verificado la existencia de quórum legal, el Presidente Municipal declaró abierta la sesión y válidos los acuerdos que en ella se tomaron, aprobándose el orden del día.

II. En desahogo del segundo punto del orden del día, se les dio trámite a las siguientes comunicaciones: oficio NO/01/REV/SIN/DGJM/003/2017 signado por la Síndico Anna Bárbara Casillas García, mediante el cual remite los recursos de revisión de fecha 30 de enero de 2017 a través de los que se impugna el pronunciamiento de fecha 15 de diciembre de 2016, dentro del procedimiento de revocación de concesión REV/CON/01/2016, instrumentado por la Sindicatura de Guadalajara, teniéndose por recibidos los recursos de revisión de referencia y su registro bajo el número PLENO/RR-001/2017, con la posterior intervención de la Síndico Anna Bárbara Casillas García y de los regidores Alfonso Petersen Farah, Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes y María de los Ángeles Arredondo Torres, aprobando el Ayuntamiento la propuesta hecha por la Síndico Municipal, para desechar los recursos con número PLENO/RR-001/2017 y procediéndose a la firma de las resoluciones; y oficio NO/01/REV/SIN/DGJM/004/2017 signado por la Síndico Anna Bárbara Casillas García mediante el cual remite los recursos de revisión de fecha 30 de enero de 2017 a través de los que se impugna el pronunciamiento de fecha 19 de enero de 2017, dentro del procedimiento de revocación de concesión REV/CON/01/2016, instrumentado por la Sindicatura de Guadalajara, teniéndose por recibidos los recursos de revisión de referencia y su registro bajo el número PLENO/RR-002/2017, con la posterior intervención de la Síndico Anna Bárbara Casillas García, aprobándose la admisión parcial del recurso y procediendo la Síndico Municipal, en nombre de la Directora General Jurídica y de la de la voz, a rendir el informe La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


relativo al expediente PLENO/RR-002/2017, decretándose un receso y una vez reanudada la sesión, toma el uso de la voz el regidor José Manuel Romo Parra para dar lectura al resolutivo correspondiente, mismo que fue aprobado por el Órgano de Gobierno Municipal, procediéndose de inmediato a la firma de los documentos correspondientes a la resolución del recurso de revisión PLENO/RR-002/2017.

III. En cumplimiento del último punto del orden del día, se dio por concluida la sesión.

SÍNTESIS DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA CATORCE DE FEBRERO DE DOS MIL DIECISIETE A LAS A LAS TRECE HORAS CON

CINCUENTA Y TRES MINUTOS.



II. En desahogo del segundo punto del orden del día, se dio cuenta de la resolución del procedimiento REV/CON/01/2016, relativo a la revocación de la concesión del servicio de estacionamiento en la vía pública regulado por estacionómetros, ordenado en el punto tercero del Decreto Municipal 32/16/16, siendo aprobada la resolución por el Ayuntamiento de Guadalajara, procediéndose a la firma de dicho documento e instruyéndose a la Secretaría General para la remisión de copia certificada de la misma a la Sindicatura para la notificación que en derecho corresponda.


SÍNTESIS DEL ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA 01 DE MARZO DE 2017


I. En desahogo del primer punto del orden del día, habiéndose verificado la existencia de quórum legal, el Presidente Municipal declaró abierta la sesión y válidos los acuerdos que en ella se tomaron, aprobándose con modificaciones el orden del día.

II. En desahogo del segundo punto del orden del día, se aprobaron las actas de las sesiones ordinaria y solemne celebradas los días 27 de enero y 14 de febrero del 2017, y se aceptó la moción para aplazar la aprobación de las actas de las sesiones extraordinarias celebradas el día 14 de febrero del 2017.

III. En desahogo del tercer punto del orden del día, se les dio trámite a las siguientes comunicaciones: del titular de la Unidad Municipal de Protección Civil y Bomberos de Degollado, Jalisco, solicitando la donación de un vehículo tipo pick up y una ambulancia; del Presidente Municipal de Ocotlán, la donación de paradores de autobús; del Presidente Municipal de Tuxcueca, luminarias y paradores de autobús; y del Secretario General del Municipio de Jocotepec, vehículos, luminarias y uniformes; del Secretario General del Sindicato de Trabajadores en Obradores, Rastros, Cebaderos y Similares de Jalisco, solicitando un espacio dentro de las instalaciones del rastro municipal; de la Administradora General de Recursos y Servicios del Servicio de Administración Tributaria, un inmueble en comodato para utilizarlo como módulo de servicios tributarios; del Director de Patrimonio, para



la desincorporación del dominio público y su incorporación al dominio privado, de 53 vehículos; del Director de lo Jurídico Consultivo, expediente para la enajenación de una excedencia en la colonia Álamo Industrial, a favor de Fernando de la Mora Arellano y María Cristina Cisneros López; relativas a las solicitudes de comodatos de bienes inmuebles propiedad municipal, a favor de la Secretaría de Educación Jalisco, ubicados en la colonia Atlas; colonia Beatriz Hernández; y Fraccionamiento Residencial de la Cruz, a favor de la Secretaría de Educación Jalisco; solicitud de comodato del espacio físico propiedad municipal conocido como “La Cabañita” que se encuentra en el Parque Amarillo, a favor de Jardines Alcalde, A.C.; la relativa a la solicitud de concesión del área que corresponde al tren panorámico que se ubica en el Parque Alcalde; y del Secretario de Educación del Gobierno del Estado, mediante el cual solicita la donación de un bien inmueble ubicado en la calle Garibaldi número 21, turnándose a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal; del Presidente de la Asociación Cultural del Antiguo Hospital Civil de Guadalajara “Fray Antonio Alcalde” A.C. mediante el cual solicita que el jardín o plazuela que se encuentra ubicada entre las calles Coronel Calderón, Leña y Hospital, lleve el nombre de Jardín Cigales, turnándose a la Comisión Edilicia de Cultura; del Director de Ordenamiento del Territorio, para la aprobación de la modificación de la cartografía del poblado de Tetlán II, zonas 2 y 3, manzanas 28 y 40, turnándose a la Comisión Edilicia de Planeación del Desarrollo Urbano Sustentable; de la Síndico Anna Bárbara Casillas García, Presidenta de la Comisión Edilicia de Hacienda Pública, mediante el cual solicita que, los turnos 482/10, 01/12, 43/12 y 308/16, sean turnados a las Comisiones Edilicias de Patrimonio Municipal como convocante y Hacienda Pública como coadyuvante; y que el turno 309/16, sea turnada a la de Obras Públicas como convocante y Hacienda Pública como coadyuvante, aprobándose los returnos; de los regidores Miriam Berenice Rivera Rodríguez, José Manuel Romo Parra, María Guadalupe Morfín Otero y Enrique Israel Medina Torres, remitiendo copia del plan anual de trabajo de las comisiones edilicias que presiden, teniéndose por recibidos y por cumplimentada la obligación establecida en el artículo 138 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara; del regidor con licencia Marco Valerio Pérez Gollaz, iniciativas para expedir el Reglamento del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Parque Agua Azul”; para expedir el Reglamento para el Uso y Preservación del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Parque Agua Azul”, turnándose a las Comisiones Edilicias de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, y de Medio Ambiente, con la intervención del regidor Bernardo Macklis Petrini; y para expedir el Código de Ética para los Servidores Públicos del Gobierno Municipal de Guadalajara, turnándose a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia; de la Síndico Anna Bárbara Casillas García, mediante el cual presenta informe de avance en el cumplimiento de obligaciones del Convenio Modificatorio al Convenio Marco de Asociación y al Primer Convenio Modificatorio al Contrato de Fideicomiso Irrevocable número 7198, en cumplimiento al Decreto Municipal D 48/16/16, teniéndose por recibido el informe de referencia y remitiéndose copia a los integrantes del Ayuntamiento; del Secretario General del Ayuntamiento mediante el cual remite informe de avances y resultado de los asuntos aprobados en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno del Ayuntamiento, teniéndose por recibido el informe de referencia y por cumplimentada la obligación establecida en los artículos 51 y 61 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara; y las resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuestos en contra de actos de la Dirección de Ordenamiento del Territorio por Guillermo Padilla Camarena / Domus Desarrolladora Inmobiliaria, S.A. de C.V.; Carlos Enrique Martínez Gutiérrez; Hilda Nohemí Prats Hernández; Ignacio Vivanco Valles; Jorge Jaime Lomelí de la Paz; Alejandra Arenas Serrano / Gerardo Estrada Alcantara / Inmoproductivos Gdl, S.A. de C.V.; Humberto Joaquín Cuevas Patiño / Construdiseño Cuempre, S. de S.L. de C.V.; José Alfredo Chávez Dorantes; María Gloria Razura Muñoz; José Antonio Díaz Mitoma; Roberto Javier Rodríguez Vela y Glomyrko, S.A. de C.V.; Salvador Mendoza Aguirre y Cecilia Nanette Leal Barcelo; Solymar



Kaykobad Jiménez Meda; e Inmobiliaria DIRO, S. de R.L. de C.V., confirmándose las resoluciones, con las intervenciones del regidor Alfonso Petersen Farah y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez.

IV. En desahogo del cuarto punto del orden del día, se dio trámite a las siguientes iniciativas:

De los regidores Jeanette Velázquez Sedano y Juan Carlos Márquez Rosas, para celebrar mesas de trabajo con las dependencias competentes para actualizar las Disposiciones Administrativas de Aplicación del Protocolo de Seguridad en los Espectáculos de Fútbol celebrados en el Estadio Jalisco del Municipio de Guadalajara, turnándose a las Comisiones Edilicias de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia y Espectáculos Públicos y Festividades Cívicas.

Del regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, para reformar el Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, turnándose a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia; y para reformar el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Municipio de Guadalajara, habiéndose turnado a las Comisiones Edilicias de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia y Transparencia, Rendición de Cuentas y Combate a la Corrupción.

Del regidor Enrique Israel Medina Torres, para la impresión de separadores con la letra del himno del estado, turnándose a las Comisiones Edilicias de Hacienda Pública y Cultura.

De la regidora María Eugenia Arias Bocanegra, para la celebración de un convenio en materia de atención a personas en situación de calle, turnándose a las Comisiones Edilicias de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, Desarrollo Social, Humano y Participación Ciudadana, y Derechos Humanos e Igualdad de Género, con la intervención de la regidora María Guadalupe Morfín Otero.

De la regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, para la conclusión de la rehabilitación de la Unidad Modelo, turnándose a la Comisión Edilicia de Obras Públicas; y la que tiene por objeto reformar el artículo 43 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, habiéndose turnado a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia.

Del regidor Sergio Javier Otal Lobo, para establecer un programa de capacitación de los servidores públicos; la que reforma el artículo 125 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara: y para la expedición de actas del registro civil del interior del estado, turnándose a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia; para el inicio de las actividades de limpieza y desazolve del sistema de alcantarillado pluvial, habiéndose turnado a la Comisión Edilicia de Servicios Públicos Municipales; y para aprobar el Reglamento para la Administración y Uso de Vehículos Oficiales del Municipio de Guadalajara, turnándose a las Comisiones Edilicias de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia y Patrimonio Municipal.

Del regidor Bernardo Macklis Petrini, para establecer un programa municipal de manejo de neumáticos usados de desecho, turnándose las Comisiones Edilicias de Medio Ambiente y Hacienda Pública.

De la regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, para modificar el Decreto Municipal D 35/31/16, turnándose a las Comisiones Edilicias de Patrimonio Municipal y Desarrollo Social, Humano y Participación Ciudadana.



Del regidor José Manuel Romo Parra, para reformar diversos artículos del Reglamento de Anuncios para el Municipio de Guadalajara, turnándose a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia.

De la regidora María Leticia Chávez Pérez, para la recuperación del Mercado 18 de Marzo, turnándose a las Comisiones Edilicias de Mercados y Centrales de Abasto y Hacienda Pública; y la que tiene por objeto implementar curso integral de lectura rápida, habiéndose turnado a las Comisiones Edilicias de Educación, Innovación, Ciencia y Tecnología, y Hacienda Pública.

De los regidores Marcelino Felipe Rosas Hernández y Enrique Israel Medina Torres, para apoyar a jóvenes en la capacitación en el idioma inglés, turnándose a la Comisión Edilicia de Deportes y Atención a la Juventud.

Del regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, para la creación de infraestructura sanitaria en el Parque Juan Soriano, turnándose a las Comisiones Edilicias de Obras Públicas y Hacienda Pública.

De la Síndico Anna Bárbara Casillas García, para reformar artículos de diversos reglamentos municipales; para reformar el artículo 3 del Reglamento de Visitas Oficiales del Ayuntamiento de Guadalajara; y turnándose a la Comisión de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia; y para la suscripción de un adendum al convenio modificatorio del contrato de concesión celebrado con Plastic Omnium, Sistemas Urbanos S.A. de C.V., habiéndose turnado a la Comisión Edilicia de Servicios Públicos.

Y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, para que se inicie el procedimiento administrativo para la adquisición de vehículos a través de arrendamiento puro, turnándose a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública.

V. En desahogo del quinto punto del orden del día, se aprobaron los dictámenes que resuelven las siguientes iniciativas y asuntos: que tiene por objeto otorgar un reconocimiento al deportista tapatío Germán Saúl Sánchez Sánchez; para la implementación del programa de beneficios complementarios para casos de fallecimiento en servicio, para el personal operativo de Seguridad Ciudadana, Protección Civil y Bomberos; que tiene por objeto establecer el protocolo de actuación policial para la detención de infractores y probables responsables; para la implementación de protocolos de seguridad para evitar el robo de infantes; para incrementar la vigilancia y seguridad al interior de las unidades deportivas, con la intervención de la regidora María de los Ángeles Arredondo Torres y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez; para un diagnóstico integral del Rastro Municipal; para la reubicación del tianguis que se instala en las Calles Amado Aguirre Guadarrama y Antonio Salanueva, Colonia Margarita Maza de Juárez; para realizar una evaluación técnica de la problemática que presentan los vecinos de la Colonia Lagos de Oriente, con la intervención de los regidores Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes y José Manuel Romo Parra; para modificar la integración de las comisiones edilicias, con la intervención de los regidores Alfonso Petersen Farah, Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes y María de los Ángeles Arredondo Torres; que tiene por objeto solicitar al Congreso del Estado, la gestión de recursos financieros extraordinarios para este municipio, para enfrentar las sentencias y laudos emitidos por autoridad competente, con la intervención de los regidores Alfonso Petersen Farah, Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, María de los Ángeles Arredondo Torres, la Síndico Anna Bárbara Casillas García y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez; para emitir la convocatoria para la entrega del Reconocimiento Infantil Educando con Valores “Roberto Cuéllar” 2017; para emitir la convocatoria para realizar el Ayuntamiento Infantil 2017; para la autorización de peritos traductores auxiliares del Registro



Civil; para la baja de 5 vehículos propiedad municipal; para la baja y desincorporación del patrimonio municipal de diversos vehículos propiedad municipal; para la suscripción de convenio con el Instituto Nacional de la Economía Social; para ratificar el proyecto de resolución del jurado calificador del Premio al Mérito Humanitario “Fray Antonio Alcalde”, con la intervención del regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes; que tiene por objeto se autorice la suscripción de un convenio de colaboración entre este Ayuntamiento y la Comisión Federal de Electricidad, con la intervención de los regidores Alfonso Petersen Farah, Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez; para la novación de un contrato de comodato respecto de 22 vehículos propiedad municipal a favor del Consejo Municipal del Deporte; para la celebración de un contrato de comodato respecto de un vehículo propiedad municipal a favor del Bosque Los Colomos; para la entrega en comodato de un inmueble propiedad municipal, ubicado en la Colonia González Gallo, para el funcionamiento de un plantel escolar, con la intervención de la regidora María Teresa Corona Marseille; para la enajenación de un predio propiedad municipal ubicado en la Colonia Loma Bonita; relativo a la donación onerosa a partir de la cota cero hacia abajo del inmueble conocido como Plaza Mexicaltzingo, para la construcción de un estacionamiento de estructura subterránea, con la intervención de los regidores Alfonso Petersen Farah, Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez; que propone la concesión del servicio e instalación del equipamiento urbano de sanitarios públicos, con la intervención de los regidores Jeanette Velázquez Sedano, José Manuel Romo Parra, Alfonso Petersen Farah, Sergio Javier Otal Lobo, María de los Ángeles Arredondo Torres, María Guadalupe Morfín Otero y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez; que tiene como finalidad se autorice la concesión de locales ubicados en “Pasaje Morelos” y “Plaza Guadalajara”, con la intervención de los regidores María de los Ángeles Arredondo Torres y Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes; que tiene como finalidad aprobar el convenio modificatorio al fideicomiso irrevocable de administración y medio de pago celebrado entre este municipio y BBVA Bancomer, S.A., Institución de Banca Múltiple Grupo Financiero BBVA Bancomer, con la intervención del regidor Alfonso Petersen Farah, la Síndico Anna Bárbara Casillas García y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, quien decretó un receso, reanudándose la sesión el día jueves 02 de marzo de 2017; para modificar la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara vigente, con la intervención del regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes y del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez; y para reformar el Reglamento del Consejo Consultivo para la Atención e Inclusión de las Personas con Discapacidad del Municipio de Guadalajara.

VI. En desahogo del sexto punto del orden del día, el regidor Alfonso Petersen Farah se refirió a temas presupuestales, con la intervención del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez y de la Síndico Anna Bárbara Casillas García; el regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes al módulo de seguridad de la Unidad Deportiva “Ex Penal de Oblatos”, con la intervención del Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, y al orden del día de las sesiones de Ayuntamiento, y no habiendo quien más hiciera uso de la voz se dio por concluida la sesión.

SÍNTESIS DEL ACTA DE LA SESIÓN SOLEMNE DEL DÍA 14 DE MARZO DEL AÑO 2017


I y II. En desahogo de los primeros puntos del orden del día, habiéndose verificado la existencia de quórum legal, el Presidente Municipal declaró abierta la sesión solemne conmemorativa del 14 de Marzo de 1701, Aniversario del Natalicio de Fray Antonio Alcalde y Barriga.



III. En desahogo del tercer punto del orden del día, se nombró a la comisión de munícipes que recibió e introdujo a la sesión al diputado Ismael del Toro Castro, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado, de la licenciado María Luisa Urrea Hernández Dávila, Director General del Instituto Jalisciense de Asistencia Social, en representación del maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco y del magistrado Ricardo Suro Esteves, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia.

IV y V. En desahogo del cuarto punto del orden del día, se rindió honores a nuestro Lábaro Patrio y se entonó el Himno Nacional Mexicano. Acto seguido, en desahogo del quinto punto del orden del día, se realizaron honores a la Bandera del Estado de Jalisco y la interpretación de su himno

VI. En desahogo del sexto punto del orden del día, la regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, dio lectura al decreto del Ayuntamiento que designó a los ganadores del Premio al Mérito Humanitario “Fray Antonio Alcalde”.

VII. En desahogo del séptimo punto del orden del día, el Presidente Municipal ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, procedió a la entrega del Premio al Mérito Humanitario “Fray Antonio Alcalde, a las asociaciones y personas que se hicieron merecedoras al mismo, siendo tercer lugar Nupali, A.C. segundo lugar, Marcela Páramo Ortega, fundadora y directora del Instituto Marce Páramo, y en primer lugar, Galilea 2000, A.C., procediendo el licenciado Guillermo Martínez Conte, miembro del Consejo Directivo de Galilea 2000, A.C., a dirigir un mensaje a la comunidad tapatía.

VIII. En desahogo del octavo punto del orden del día, los regidores Bernardo Macklis Petrini, Alfonso Petersen Farah, Ximena Ruiz Uribe y María Leticia Chávez Pérez, dirigieron mensajes con motivo del Aniversario del Natalicio de Fray Antonio Alcalde y Barriga.

IX. En cumplimiento del último punto del orden del día, se dio por concluida la sesión.

SÍNTESIS DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA DIECISÉIS DE MARZO DE DOS MIL DIECISIETE.



II. En desahogo del segundo punto del orden del día, se le dio trámite a la siguiente comunicación: oficio que remite los proyectos ajustados del Programa Municipal de Desarrollo Urbano y el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población Visión Quinto Centenario, para su aprobación por las comisiones edilicias, turnándose a las Comisiones Edilicias de Planeación del Desarrollo Urbano Sustentable, de Servicios Públicos Municipales y de Obras Públicas.

III. En desahogo del tercer punto del orden del día, se aprobaron las iniciativas de decreto con dispensa, relativas a instruir al Tesorero Municipal integre el expediente respecto a la viabilidad de la venta de diversos inmuebles propiedad municipal, con la intervención del regidor Alfonso Petersen Farah; mediante el cual el Ayuntamiento emite voto respecto de la minuta proyecto de decreto número 26217; que tiene por objeto ampliar el subsidio al Festival Internacional de Cine en Guadalajara; y para suscribir un convenio entre el municipio y el



Gobierno del Estado de Jalisco, para la asignación y transferencia de recursos financieros del Consejo para el Desarrollo Metropolitano de Guadalajara, Ejercicio Fiscal 2017.

IV. En cumplimiento del último punto del orden del día, se dio por concluida la sesión.

SÍNTESIS DEL ACTA DE LA SESIÓN SOLEMNE DEL DÍA 21 DE MARZO DEL AÑO 2017


I y II. En desahogo de los primeros puntos del orden del día, habiéndose verificado la existencia de quórum legal, el Presidente Municipal declaró abierta la sesión solemne conmemorativa del Aniversario del Natalicio de Benito Pablo Juárez García.

III. En desahogo del tercer punto del orden del día, se nombró a la comisión de munícipes que recibió e introdujo a la sesión al Diputado Ismael del Toro Castro, Presidente de la Mesa Directiva del Congreso del Estado; al licenciado Raúl Juárez Valencia, Subsecretario de Asuntos del Interior de la Secretaría General de Gobierno, en representación del maestro Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco; y al magistrado Ricardo Suro Esteves, Presidente del Supremo Tribunal de Justicia del Estado de Jalisco.

IV y V. En desahogo del cuarto punto del orden del día, se rindió honores a nuestro Lábaro Patrio y se entonó el Himno Nacional Mexicano. Acto seguido, en desahogo del quinto punto del orden del día, se realizaron honores a la Bandera del Estado de Jalisco y la interpretación de su himno

VI. En desahogo del sexto punto del orden del día, los regidores Bernardo Macklis Petrini, Juan Carlos Márquez Rosas, Sergio Javier Otal Lobo y Juan Francisco Ramírez Salcido, dirigieron mensajes con motivo del Aniversario del Natalicio de Benito Pablo Juárez García.

VII. En cumplimiento del último punto del orden del día, se dio por concluida la sesión.

SÍNTESIS DEL ACTA DE LA SESIÓN EXTRAORDINARIA CELEBRADA EL DÍA VEINTIUNO DE MARZO DE DOS MIL DIECISIETE.



II. En desahogo del segundo punto del orden del día, se aprobaron las iniciativas de decreto con dispensa, relativas al voto del Ayuntamiento respecto de la minuta proyecto de decreto número 26310 y para autorizar la “Feria de la Pitaya y Guamúchiles”, así como la comercialización de empanadas, palmas, cirios, artículos religiosos y agua en la Semana Santa.




III. LECTURA Y TURNO DE LAS COMUNICACIONES RECIBIDAS.

El Señor Presidente Municipal: III. En desahogo del tercer punto del orden del día, se concede el uso de la voz al Secretario General, para que presente a su consideración las comunicaciones recibidas:

El Señor Secretario General: 1. Oficio PMC. 107/2017 que suscribe el Presidente Municipal de Cihuatlán, Jalisco, mediante el cual solicita la donación de lámparas.

2. Oficio 061/2017 que suscribe la Presidenta Municipal de Pihuamo, Jalisco, mediante el cual solicita la donación de un vehículo tipo pipa.

3. Oficio 0234/2017 que suscribe el Presidente Municipal de Acatlán de Juárez, Jalisco, mediante el cual solicita la donación de dos vehículo tipo pipa.

4. Oficio UP/226/2017 que suscribe el Director de Patrimonio, mediante el cual solicita se autorice la donación de 50 equipos de cómputo al Instituto Jalisciense de Asistencia Social.

5. Oficio UP/208/2017 que suscribe el Director de Patrimonio, mediante el cual solicita la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y baja de un vehículo propiedad municipal.

6. Oficio DV/203/2016 que suscribe el Director de Administración, mediante el cual solicita la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y baja de 9 vehículos propiedad municipal.

7. Oficio UP/320/2017 que suscribe el Director de Patrimonio, mediante el cual solicita la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y baja de 22 vehículos propiedad municipal.



10 Oficio DJM/DJCS/RAA/134/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copia simple del expediente para la enajenación de una excedencia en la colonia Lázaro Cárdenas, a favor de Carmen Natalia González Barajas y Miguel González Barajas.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


11. Oficio DJM/DJCS/RAA/151/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copias del expediente relativo a la solicitud de comodato de un bien inmueble propiedad municipal, ubicado en la colonia Villas de San Juan, a favor de la Secretaría de Educación Jalisco.

12. Escrito que presenta Guadalupe V. Valle Chávez, quien se ostenta como apoderada legal del Albergue Estudiantil “José Clemente Orozco” Asociación Civil, mediante el cual solicita en comodato un inmueble propiedad municipal para la construcción del albergue.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlos a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban…. Aprobados.

El Señor Secretario General: 13. Oficio DJM/DJCS/CC/479/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite expedientes para la revocación de concesión de locales comerciales en mercados municipales.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlo a las Comisiones Edilicias de Mercados y Centrales de Abasto y de Patrimonio Municipal; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 14. Oficio DJM/DJCS/RAA/1055/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite copias simples del expediente para la declaratoria de utilidad pública de un predio ubicado en la colonia Huentitán el Alto, en el cual se presta el servicio de cementerio.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlo a las Comisiones Edilicias de Servicios Públicos Municipales, de Patrimonio Municipal y de Hacienda Pública; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado. El Señor Secretario General: 15. Iniciativa de ordenamiento de la Síndico Anna Bárbara Casillas García, para reformar el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, para establecer las atribuciones para la operación del Sistema de Evaluación del Desempeño.



El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarla a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 16. Iniciativa del regidor Enrique Israel Medina Torres, que tiene por objeto instruir a la Coordinación de Servicios Públicos Municipales, realice un estudio de factibilidad para la instalación de paneles solares en las dependencias de este Ayuntamiento.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlo a las Comisiones Edilicias de Servicios Públicos Municipales, de Medio Ambiente y de Hacienda Pública; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban.

El Señor Secretario General: 17. Oficios EIMT/018/2017 y 019/2017 que suscribe el regidor Enrique Israel Medina Torres, mediante los cuales solicita la justificación de sus inasistencias a las sesiones solemne y extraordinaria, celebradas el día 21 de marzo del año en curso.

18. Oficio MGMO 044/03/2017 que suscribe la regidora María Guadalupe Morfín Otero, mediante el cual solicita la justificación de su inasistencia a la sesión extraordinaria del día 31 de marzo del año en curso, toda vez que asistió al Informe Anual de Actividades 2016 del Titular de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos.

19. Oficio JCMR 112/16 que suscribe el regidor Juan Carlos Márquez Rosas, mediante el cual solicita la justificación de su inasistencia a la sesión extraordinaria del día 31 de marzo del año en curso, toda vez que por motivos personales no le fue posible asistir.

19 bis. Oficio MAAE 070/2017 que suscribe la regidora María de los Ángeles Arredondo Torres, mediante el cual solicita la justificación de su inasistencia a esta sesión ordinaria.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por justificadas las inasistencias de referencia, conforme lo dispone el artículo 51 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.



El Señor Secretario General: 20. Oficio REG/BMP/ST/269/2017 que suscribe el regidor Bernardo Macklis Petrini, Presidente de la Comisión Edilicia de Medio Ambiente, mediante el cual remite copia del plan anual de trabajo de la comisión edilicia que preside.

21. Oficio SJOL/029/2017 que suscribe el regidor Sergio Javier Otal Lobo, Presidente de la Comisión Edilicia de Planeación del Desarrollo Urbano Sustentable, mediante el cual remite copia del plan anual de trabajo de la comisión edilicia que preside.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por recibidos los planes anuales de trabajo de referencia y por cumplimentada la obligación establecida en el artículo 138 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 22. Oficio 2185/2017 que presenta el Secretario General del Ayuntamiento mediante el cual remite informe de avances y resultado de los asuntos aprobados en las sesiones ordinarias y extraordinarias del Pleno del Ayuntamiento.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por recibido el informe de referencia y por cumplimentada la obligación establecida en los artículos 51 y 61 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 23. Oficio DJM/DJCT/FA-3/78/2017 que suscribe la Síndico Municipal, mediante el cual remite el expediente relativo al recurso de revisión interpuesto por Stephanie Liliana Velázquez Zaragoza, en contra de actos de este Ayuntamiento.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por recibido el recurso de revisión de referencia, túrnese a la Sindicatura para el desahogo de las etapas de procedimiento respectivo, facultándola para que, una vez hecho lo anterior, elabore el proyecto de resolución que corresponda y lo remita a este Órgano de Gobierno para su aprobación; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.



El Señor Secretario General: 24. Oficio DJM/175/17 que suscribe el Director de Justicia Municipal, mediante el cual remite el proyecto de resolución del Recurso de Revisión 09/2017, interpuesto por Carlos Alberto González Ortega.

El Señor Presidente Municipal: Con fundamento en lo previsto en los artículos 99 y 100 del Reglamento de Policía y Buen Gobierno de Guadalajara, pongo a su consideración la resolución proyectada por el Director de Justicia Municipal, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo confirman…. Aprobado.

El Señor Secretario General: 25. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Ernesto Alejandro Morales Tostado, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

26. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Jaime Alberto Chávez Gracián, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

27. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Olivia Becerra Rosales y Milton Castro Zataray, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

28. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Javier González Vite, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

29. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Fernando Arturo Morales Witrago, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

30. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión



interpuesto por Víctor Hugo Fernández Reynaga, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

31. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por María Teresa Peña Razo, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

32. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesta por Ignacio Díaz del Castillo Orendain, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.33. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Jorge Camilo Antonio Marón y firmantes, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

34. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Mitchell Santillana Hernández, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

35. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Carlos Javier y Julio Acevedo García, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

36. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por Jaime Rogelio Carrillo Verduzco, en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

37. Resoluciones del Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, respecto de los recursos de revisión interpuesto por GIG Desarrollos Inmobiliarios, S.A. de C.V., en contra de Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, emitidos por la Dirección de Ordenamiento del Territorio.



El Señor Presidente Municipal: Conforme lo establece el párrafo 4 del artículo 162 del Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara, se pone a consideración la validación de las resoluciones de referencia; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Gracias señor Presidente. Para reservarme las resoluciones 32 y 37.

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración las resoluciones marcadas del 25 al 31 y del 33 al 36, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica, 3 en contra, abstenciones… Se validan las anteriores resoluciones.

Tiene el uso de la voz para la resolución marcada con el número 32, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente, buenos días compañeros regidores. Me referiré a los dos de manera conjunta, por tratarse exactamente del mismo tema.

A lo largo del tiempo, hemos visto como los recursos de revisión se han convertido en la alternativa que tenemos para poder regular el desarrollo urbano de esta ciudad, considerando la dificultad que tenemos para la aplicación de planes parciales que hoy lamentablemente no responden al dinamismo de nuestra ciudad, particularmente reconociendo que su vigencia tiene muchos años atrás, derivado de las diferentes acciones jurídicas que se han implementado en la autorización de los planes parciales realizados por diferentes administraciones.

Es por ello que me parece muy importante insistir, en que los recursos de revisión tengan la personalidad jurídica correspondiente, para evitar que sean utilizados por personas o actores con intereses ajenos a la voluntad específica del ciudadano propietario de la finca y lleven a cabo este tipo de acciones.

La razón por la cual hago uso de la voz, es para insistir en la necesidad de que reconociendo que el recurso de revisión forma parte del procedimiento dictaminado por la justicia administrativa, que se solicite se documente la personalidad jurídica para poder llevar a cabo este tipo de acciones, y así



evitar que personas con interés no necesariamente apegados al propietario, puedan hacer uso inadecuado de este tipo de resoluciones.

Es por ello que manifiesto mi voto en abstención en estos resolutivos 32 y 37, solicitando de manera muy específica a usted señor Presidente, que se instruya a las áreas pertinentes para que lleven a cabo la observación de estos resolutivos. Muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Así lo hago regidor, por conducto del Secretario General daré la instrucción a la coordinación, para que puedan fortalecer los dictámenes técnicos que remiten para la elaboración de estas resoluciones, con mucho gusto lo hago.

Están a su consideración las resoluciones marcadas con los números 32 y 37, quienes estén a favor, sírvanse en manifestarlo en votación económica 16 a favor, 4 en contra, 1 abstención… Se validan las resoluciones 32 y 37.

El Señor Secretario General: 39. Iniciativa del ingeniero Enrique Alfaro Ramírez, Presidente Municipal, que tiene por objeto otorgar en arrendamiento 8 locales del Mercado General Ramón Corona.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlo a las Comisiones Edilicias de Mercados y Centrales de Abasto y de Patrimonio Municipal; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 40. Oficio DGJM/164/2017 que suscribe la Directora Jurídica Municipal, en cumplimiento al decreto D 53/26/17 remite opinión técnica respecto de los convenios modificatorios a los contratos de fideicomiso de administración y fuente de pago con diversas instituciones financieras.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por recibida la opinión técnica y publíquese en la Gaceta Municipal para la vigencia del decreto que nos ocupa; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 41. Oficio CSC/049/17 que suscribe la Secretario Técnico del Consejo Social de Cooperación para el Desarrollo Urbano Municipal de Guadalajara, mediante el cual remite informe anual de dicho organismo.



42. Informe anual del Consejo Consultivo para la Prevención y Combate de las Adicciones en Guadalajara.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por recibidos los informes de referencia y por cumplimentada la obligación establecida en los ordenamientos que los rigen; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 43. Oficio TES 572/2017 que suscribe el Tesorero Municipal, mediante el cual, en cumplimiento a lo ordenado por el acuerdo A 55/01/17 que lo instruyó a integrar el expediente respecto a la factibilidad de la venta, en subasta pública, de diversos inmuebles propiedad municipal, remite dicho expediente.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlo a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban.

El Señor Secretario General: 44. Oficio DESPACHO/CGDECD/333/2017 que suscribe el licenciado Antonio Salazar Gómez, Coordinador General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad y representante del Presidente Municipal ante la Comisión Dictaminadora de la licitación pública número001/2017/GDL/CGSM/MANTENIMIENTOURBANO/SANITARIOSPUBLICOS, mediante el cual se somete a autorización del Ayuntamiento la propuesta ganadora para el otorgamiento bajo la figura jurídica de concesión de la totalidad de prestación del servicio e instalación de equipamiento urbano de sanitarios públicos y la operación de los mismos en diversas áreas de afluencia en el Municipio de Guadalajara.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es ratificar y aprobar la resolución de la Comisión Dictaminadora para el otorgamiento bajo la figura jurídica de concesión, la totalidad de prestación del servicio e instalación de equipamiento urbano de sanitarios públicos y la operación de los mismos, en diversas áreas de afluencia en el Municipio de Guadalajara; así mismo se declara la disolución formal para todos los efectos legales de dicha Comisión Dictaminadora, por haber cumplido el objeto de su instalación. Instruyendo al Secretario General la publique en la Gaceta Municipal de Guadalajara y a la Sindicatura para los efectos legales y administrativos que correspondan; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. Tiene el uso de la voz, el regidor Sergio Otal Lobo.



El Regidor Sergio Javier Otal Lobo: Gracias Presidente, saludo a mis compañeros regidores y a la personas que nos acompañan. Solamente para comentar Presidente, que en concordancia como votamos desde un inicio esta iniciativa y en el tema el tema de esta concesión en particular, en donde no obtuvimos claridad, seguiremos en nuestra posición de votarla en contra. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor. Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Gracias señor Presidente. Igual para manifestar en congruencia con el voto inicial que manifesté, en contra precisamente de esta resolución, pero sobre todo para aprovechar este momento para hacer unas pequeñas aclaraciones.

Primero, estamos hoy en la gran oportunidad de evitar este gran error en contra del desarrollo de la ciudad, hay dos ejemplos que en este momento estamos viviendo, y que me parece que son muy ejemplificativos de lo que podemos de alguna manera considerar de lo que al día de hoy este Ayuntamiento puede rechazar:

Primero, los baños públicos construidos en el camellón de Avenida Chapultepec, han sido sin lugar a dudas motivo de gran rechazo por parte de los ciudadanos que habitan en el contexto, que sufren las consecuencias de este tipo de acciones; y, en segundo lugar, el impacto negativo que ha tenido la concesión de baños y espacios para comercialización en lo que es el Jardín Botánico del Hospital Civil de Guadalajara.

Quiero decirles, que estas dos acciones son ejemplificativas de lo que podemos esperar de la decisión que esta este Ayuntamiento con la posibilidad de rechazar, el impacto que tiene sobre la imagen urbana, el impacto que tiene sobre el devenir precisamente de este tipo de espacios y particularmente las acciones que en un momento determinado surgen como consecuencia de esto, que ya han sido mencionadas cuando discutimos la iniciativa, me parece que deben de ser tomadas en cuenta.

Quiero reiterar, señor Presidente y compañeros regidores, mi voto en contra, e invitarlos a que nos sumemos a este voto en contra para evitar esta gran lesión al contexto urbano de nuestra ciudad. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor. Tiene el uso de la voz, el regidor Manuel Romo.



El Regidor José Manuel Romo Parra: Gracias Presidente. Comentar al respecto, efectivamente fueron parte de los argumentos que se plantearon cuando se aprobó en el Pleno del Ayuntamiento enviar la iniciativa que presentamos, se cuidó cada uno de esos detalles en la misma comisión, recordemos que cada una de las fracciones tuvo una representación dentro de la misma ejecución y revisión de las propuestas que se presentaron.

Comentar también, que solamente se presentaron para esta concesión, dos empresas, de las cuales la que cubrió con todos los requisitos que planteamos, donde se establecieron cuidar los aspectos arquitectónicos de la ciudad, cuidar los accesos peatonales, cuidar la visibilidad de los automovilistas, cuidar que no rompa con el entorno y la armonía de la ciudad, fueron revisados por cada uno de los integrantes de los que participaron en esta comisión misma que fue aprobada por unanimidad; en tanto, creo que elegimos a la mejor empresa y que esos aspectos que menciona el regidor fueron atendidos puntualmente y lo que resta es evidentemente, que la comisión que va a revisar dónde se van a instalar los puntos de estos baños que vienen a solventar una necesidad social, puedan culminar con un bien para la ciudad. Es cuanto señor Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Gracias. Está a su consideración la anterior resolución, preguntándoles quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra, abstenciones… Aprobado por mayoría calificada el anterior acuerdo.

El Señor Secretario General: 45. Oficio 664/CONT/JN/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Contencioso mediante el cual informa que la Tercera Sala del Tribunal Administrativo del Estado de Jalisco, admite la demanda de nulidad intentada por Cesar Alejandro Mosqueda Terán, en contra de actos de este Ayuntamiento.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por recibido el oficio de referencia y remítase a la Sindicatura para los efectos legales que correspondan; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 46. Oficio DJM/DJCS/CC/0533/2017 que suscribe el Director de lo Jurídico Consultivo, mediante el cual remite el dictamen técnico-jurídico respecto de la construcción del Mercado General Ramón Corona, en cumplimiento al decreto D 40/22/16.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es tener por recibido el dictamen de referencia y por cumplimentada la obligación La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


establecida en el decreto que nos ocupa; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: 47. Oficio TES/0589/2017 que suscribe el Tesorero Municipal mediante el cual presenta informe respecto a los cajones de estacionamiento del Mercado Corona para que se acuerde una tarifa justa como contraprestación a los cajones perdidos en cumplimiento al decreto municipal D40/22/16.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlo a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… aprobado.

El Señor Secretario General: 48. Oficio COMUR 298/2017 que suscribe el Secretario Técnico de la Comisión Municipal de Regularización mediante el cual remite expediente de regularización COMUR-GDL-29 del asentamiento denominado Lomas de Polanco, así como los 22 proyectos de resolución administrativa de igual número de manzanas del citado asentamiento.

El Señor Presidente Municipal: El trámite que se propone es turnarlos a la Comisión Edilicia de Planeación del Desarrollo Urbano Sustentable; preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les pregunto si lo aprueban… Aprobado.

El Señor Secretario General: Señor Presidente Municipal, son todos los comunicados recibidos en la Secretaría General.

VI. PRESENTACIÓN DE INICIATIVAS.

El Señor Presidente Municipal: IV. En desahogo del cuarto punto del orden del día les consulto, señores regidores, si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra para la presentación de iniciativas, solicitando al Secretario General elabore el registro correspondiente. Tiene el uso de la voz, el regidor Juan Carlos Márquez.

El Regidor Juan Carlos Márquez Rosas: Con su permiso señor Presidente. En uso de las facultades que me confieren el artículo 3, de la Ley de Gobierno y la Administración Pública del Estado de Jalisco, así como los artículos del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, el suscrito regidor Juan Carlos Márquez Rosas someto a consideración de este Órgano de Gobierno Municipal la siguiente iniciativa de acuerdo con turno a comisión, que tiene



por objeto que se asignen los recursos económicos suficientes para la reparación de la barda y malla ciclónica que se derrumbó en la Dirección de Prevención Social, así como el remozamiento general de la misma, lo anterior de conformidad a la siguiente exposición de motivos.

El pasado 31 de marzo del presente año, se recibió un escrito con el número de oficio 0198/2017, suscrito por el Lic. Armando Aviña Villalobos, Director de Justicia Municipal, en el cual nos hizo del conocimiento que el pasado 29 de marzo a las 17:14 horas recibió una llamada del Lic. Misrail Piedras, haciendo del conocimiento que la barda y malla perimetral superior, del inmueble ubicado en la finca marcada con el número 3076 de la calle Real de Minas, en la sección de la Zona Industrial, en dirección de la cancha de futbol, se había derrumbado sin causar lesiones o consecuencias a algún ciudadano o algún servidor público.

Señaló como antecedente a dicho evento, que el día 11 de mayo del año 2016, hubo un temblor en esta ciudad de Guadalajara, que afectó la infraestructura del área de la Unidad de Prevención Social.

Así las cosas es imperante que este órgano municipal apruebe otorgar recursos suficientes para la reparación y remozamiento que se está proponiendo, ya que es urgente prevenir accidentes y salvaguardar la vida y patrimonio de las personas que laboran en el lugar y las que se encuentran a su cuidado y resguardo.

Por lo tanto se deberá instruir a la Dirección de Obras Públicas, para que en un término no mayor a 30 días realice acciones necesarias, así como la valoración física y económica de los daños a reparar en la Dirección de Prevención Social.

Se solicita aprobar que se tomen los recursos suficientes del capítulo 7000, partida 7920 contingencias socioeconómicas, para que se pueda realizar la reparación de la barda y malla ciclónica que se derrumbó en la Dirección de Prevención Social, así como el remozamiento general de la misma.

La presente iniciativa, tiene repercusiones sociales importantes, ya que de aprobarse estaríamos protegiendo y salvaguardando la integridad física de las personas que laboran en dicha dirección, así como las que llegan para su cuidado y resguardo.

Solicitando se turne la presente iniciativa a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública como convocante y Justicia y Obras Públicas como coadyuvantes, por ser materia de su competencia. Es cuanto, muchas gracias.



“CIUDADANOS REGIDORES INTEGRANTESDEL H. AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA.P R E S E N T E S.

En uso de las facultades que me confieren los artículos 37 fracción II, 40 fracción II, 41 fracción II, 42 fracción VI y artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76 fracción II, 81fracción II y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, el suscrito Regidor Juan Carlos Márquez Rosas, someto a la consideración de este órgano de gobierno municipal la siguiente iniciativa de Acuerdo con turno a comisión que tiene por objeto que se asignen los recursos económicos suficientes para la reparación de la barda y malla ciclónica que se derrumbó en la Dirección de Prevención Social, así como el remozamiento general de la misma. Lo anterior de conformidad a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

1.- Que el Ayuntamiento de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 77 fracciones II, III y IV, de la Constitución Política del estado Libre y Soberano del Estado de Jalisco, artículos 37 fracción II, 41 fracción II, 42 fracción VI y artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, el artículo 74 y demás aplicables del Reglamento del Ayuntamiento, ya que el Ayuntamiento puede aprobar decretos municipales y acuerdos de naturaleza administrativa, en los supuestos que contempla el presente ordenamiento.

2.- El pasado 31 de marzo del presente año, se recibió un escrito con el número de oficio 0198/2017, suscrito por el Lic. Armando Aviña Villalobos, Director de Justicia Municipal, en el cual nos hizo del conocimiento que el pasado 29 de marzo a las 17:14 horas recibió una llamada del Lic. Misrail Piedras, haciéndole del conocimiento que la barda y malla perimetral superior, del inmueble ubicado en la finca marcada con el número 3076 de la calle Real de minas, en la sección de la Zona Industrial, en dirección de la cancha de Futbol, se había derrumbado sin causar lesiones o consecuencias a algún ciudadano o algún Servidor Público.

3.- Señaló como antecedente a dicho evento, que el día 11 de mayo del año 2016, hubo un temblor en esta ciudad de Guadalajara, que afecto la infraestructura del área de la Unidad de Prevención Social.

4.- Por esa razón solicitó el entonces Director de Justicia Municipal, Dr. Fernando Alain Preciado López, a la Dirección de Protección Civil y Bomberos de Guadalajara, realizará la revisión física del inmueble antes mencionado y emitiera un reporte de daños.

5.- Con el oficio número DPCB/PC/3055/2016, señaló las siguientes consideraciones:

a) En área de celdas que es usado para subir a la azotea se colapsó aproximadamente 2m2 de un elemento decorativo, el resto quedó susceptible a sufrir desprendimiento.

b) La estructura de celdas esta….

...Al respecto le informo que para dar seguimiento se ha procedido a la canalización de dicha inspección a la Dirección de Obras Públicas mediante oficio DPCB/PC/3042/2016, para que en función de sus atribuciones se realicen las acciones necesarias para prevenir accidentes y salvaguardar la vida y patrimonio de las personas que en el lugar laboran.

6.- Cabe señalar que la Dirección de Justicia Municipal, no ha recibido hasta el momento el resultado de la valoración por la Dirección de Obras Públicas.

7.- Con fecha 06 de diciembre de 2016, se recibió en la Dirección de Justicia Municipal el oficio número 201/2016-II, procedente de la Comisión Estatal de Derechos Humanos, Jalisco, en la cual se hicieron varias observaciones, siendo entre otras las siguientes:



...En la supervisión se pudo observar el deterioro y falta de mantenimiento general de las instalaciones de los cuatro módulos de detención…

8.- Así las cosas es imperante que este órgano municipal apruebe otorgar recursos suficientes para la reparación y remozamiento que se está proponiendo, ya que es urgente prevenir accidentes y salvaguardar la vida y patrimonio de las personas que laboran en el lugar y las que se encuentran en su cuidado y resguardo.

9.- A continuación se muestran fotografías del resultado de dicha contingencia:



10.- Por lo tanto se deberá instruir a la

Dirección de Obras Públicas para que en un término no mayor a 30 días realice acciones necesarias, así como la valoración física y económica de los daños a reparar en la Dirección de Prevención Social.

11.- Para tal efecto se solicita aprobar que se tomen los recursos suficientes del capítulo 7000, partida 7920 contingencias socioeconómicas, para que se pueda realizar la reparación de la barda y malla ciclónica que se derrumbó en la Dirección de Prevención Social, así como el remozamiento general de la misma.

FUNDAMENTO JURIDICO DE LA INICIATIVA

Que el Ayuntamiento de conformidad con el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como el artículo 77 fracciones II, III y IV, de la Constitución Política del estado Libre y Soberano del Estado de Jalisco, artículos 37 fracción II, 41 fracción II, 42 fracción VI y artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, los artículos 76 fracción II, 81fracción II y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

OBJETO Y FINES DE LA INICIATIVA

Que tiene por objeto que se asignen los recursos económicos suficientes para la reparación de la barda y malla ciclónica que se derrumbó en la Dirección de Prevención Social, así como el remozamiento general de la misma.

ANALISIS DE LAS REPERCUCIONES DE APROBARSE LA PRESENTE INICIATIVA

La presente iniciativa, tiene repercusiones sociales importantes, ya que de aprobarse estaríamos protegiendo y salvaguardando la integridad física de las personas que laboran en la Dirección de Prevención Social, así como las que llegan para su cuidado y resguardo.

Solicitando se turne la presente iniciativa a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública como convocante y Justicia y Obras Públicas como coadyuvante, por ser materia de su competencia.

Por lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37 fracción II, 41 fracción II, 42 fracción VI y artículo 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos los artículos los artículos 76 fracción II, 81fracción II y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, se proponen los siguientes puntos de:



ACUERDO:

PRIMERO.- Se aprueba la presente iniciativa de Acuerdo con turno a comisión que tiene por objeto se asignen los recursos económicos suficientes para la reparación de la barda y malla ciclónica que se derrumbó en la Dirección de Prevención Social, así como el remozamiento general de la misma.

SEGUNDO.- Se instruye al Director de Obras Públicas para que en un término no mayor a 30 días, con su personal que tienen a su cargo realice acciones necesarias, así como la valoración física y económica de los daños a reparar en la Dirección de Prevención Social.

TERCERO.- Se autoricen se tomen los recursos suficientes del capítulo 7000, partida 7920 contingencias socioeconómicas, para que se pueda realizar la reparación de la barda y malla ciclónica que se derrumbó en la Dirección de Prevención Social, así como el remozamiento general de la misma.

CUARTO.- Se autoriza al Presidente Municipal, Secretario General, y Tesorero para que suscriban los instrumentos jurídicos necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto por el presente acuerdo.”

El Señor Secretario General: Está a su consideración el turno propuesto por el regidor Juan Carlos Márquez, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, el regidor Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. La presente iniciativa tiene la finalidad de proponer a este Ayuntamiento, una propuesta que tiene por objeto hacer una modificación del Código Urbano para el Estado de Jalisco, referente a determinar los criterios para definir la proporción de otorgamiento de las áreas de cesión, para que a juicio de la autoridad y que no sean útiles para fines públicos, este órgano eleve esta iniciativa al Congreso del Estado de Jalisco para su aprobación.

Como todos sabemos, uno de los grandes retos que hemos estado atendiendo como administración, tiene que ver con lo establecido en el Código de Desarrollo Urbano, específicamente en el artículo 177 en lo que se refiere a las áreas de donación.

Cada uno de nosotros somos conscientes de que el Municipio de Guadalajara ya tiene una proyección y crecimiento claramente determinado, un municipio que tiene la mayor parte de sus espacios actualmente ocupados, y que tiene una proyección interesante desde el punto de vista del fortalecimiento de su infraestructura para generar vivienda, pero que esa tiene que ser estrictamente apegada y regulada a lo que establece el código urbano, es así, que el artículo 177 presenta algunas situaciones que han sido difíciles de interpretar y operar, considerando que este municipio está prácticamente ordenado y específicamente con su superficie completamente distribuida y utilizada para los fines que corresponden.



Es en ese contexto que pido que la presente iniciativa sea analizada por la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia como convocante y por las Comisiones Edilicias de Planeación Urbana y Asuntos Metropolitanos como coadyuvante, con la finalidad de que de ser así pueda ser puesta a consideración de este Ayuntamiento y en su caso elevada al Congreso del Estado de Jalisco para la modificación pertinente en lo que se refiere al código urbano. Es cuanto.

“AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARAP R E S E N T E

En uso de la facultad que me confieren los artículos 41 fracción II y 50 fracciones I y II de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76 fracción II, 88, 90 y demás relativos y aplicables del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, el suscrito Regidor Alfonso Petersen Farah, Coordinador del Grupo Edilicio del PAN, someto a consideración del Pleno, la siguiente Iniciativa de Ordenamiento que tiene como objetivo proponer modificaciones al Código Urbano para el Estado de Jalisco referente a determinar los criterios para definir la proporción y otorgamiento de las áreas de cesión para destinos cuando a juicio de la autoridad no sean útiles para fines públicos, y que este órgano de gobierno eleve la presente iniciativa al Congreso del Estado de Jalisco, para lo cual manifiesto la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

I. El Código Urbano para el Estado de Jalisco se expidio con el objeto de definir normas que permitan dictar las medidas para ordenar los asentamientos humanos en el Estado de Jalisco y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y el ordenamiento territorial, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población, conforme a las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en los términos de sus artículos 25, 26, 27 y las fracciones V y VI del artículo 115, donde establece que le corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, así como organizar un sistema de planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación II. El Estado tiene la facultad de establecer no sólo el marco legal, sino los procedimientos de participación ciudadana que permitan el crecimiento ordenado de las ciudades y así mismo la Constitución Política del Estado de Jalisco en su numeral 15 fracción VI hace referencia a la atribución de las autoridades estatales y municipales para organizar el sistema de planeación que permita que los grupos sociales mejoren sus niveles de vida.III. Dentro de las facultades que les determina a los municipios el Código Urbano para el Estado de Jalisco es administrar la zonificación urbana de los centros de población, contenida en los programas y planes de desarrollo urbano y con ello tener el control del excesivo crecimiento horizontal del asentamiento humano, mediante políticas de densificación racional de la edificación y el control, en su caso, del proceso de metropolización. Cabe mencionar que durante el siglo XX la población mexicana se incrementó en poco más de seis veces hasta alcanzar al último censo de población del 2010 poco más de 112 millones de personas, lo que convirtió a México en la undécima nación más poblada del mundo (Fuente: Lista de los países más poblados del mundo actualizada en 2017, Sergi Tortell). Actualmente, poco más del 65 % de la población reside en 550 ciudades mayores de 15 mil habitantes, el 30 % en localidades menores de 5 mil habitantes y el restante reside en localidades intermedias.

Por su magnitud y por su ritmo de crecimiento, la urbanización del país ha presentado un proceso que pone a prueba la capacidad de planeación, atención y administración gubernamental del crecimiento de las ciudades.

Cabe señalar que en las diez grandes zonas metropolitanas (mayores a un millón de habitantes), viven 40 millones de personas, de las cuales 4.43 millones habitan en el Área Metropolitana de Guadalajara.

Fuente: Censo de población 2010. INEGILa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


Respecto al proceso de urbanización, la concentración urbana más importante por su complejidad es la observada para el continuo urbano intermunicipal denominada Área Metropolitana de Guadalajara integrado por los municipios de: Guadalajara, Zapopan, Tonalá, Tlaquepaque, San Pedro Tlaquepaque, Tlajomulco de Zúñiga, El Salto, Ixtlahuacán de los Membrillos, Juanacatlán y Zapotlanejo. Aun cuando su tasa de crecimiento es muy baja, esta aglomeración concentra actualmente al 60 % de la población del Estado de Jalisco. Se trata del mayor porcentaje de población concentrada en la Región Centro Occidente, y la mayor concentración poblacional históricamente dada.

El conocimiento de cómo está estructurada la población aporta información útil para evaluar un conjunto de facilidades que debe proporcionar el municipio respecto a servicio y equipamiento. Reconocer cuál es la oferta de empleo e identificar cuáles son las principales actividades económicas y evaluar el desempeño de los sectores productivos generadores de riqueza, facilita establecer políticas que mejoren la calidad de vida de las personas.

El comportamiento demográfico del Municipio en su conjunto apunta a la disminución progresiva de población.

El municipio de Guadalajara presentó en 2010 una población de 1’495,189 habitantes, lo cual equivale a una reducción de 105,744 (6.61%) habitantes comparado con 2005 y con respecto al censo del 2000 se tiene una pérdida de población de 151,13 habitantes. Partiendo de la revisión de los datos poblacionales registrados por el INEGI para los quinquenios de 1990, 1995, 2000, 2005 y 2010 la población del Municipio decrece de manera sostenida a partir del año de 1990.

La causa del decrecimiento poblacional de Guadalajara se debe primordialmente a la aplicación de políticas explicitas de control natal y de cuidado y promoción de la salud aplicadas desde hace 30 años que redujeron el número de hijos en los matrimonios, así como la morbilidad y la mortandad. Otra variable es la migración intraurbana (movilización de personas en el área metropolitana que implica cambio de domicilio).

La información del INEGI refiere que Guadalajara está disminuyendo su ritmo de crecimiento en la población infantil y está expulsando gente joven y el grupo de población de la tercera edad va en incremento, las razones por las cuales Guadalajara como municipio ha tenido un despoblamiento de su zona central, particularmente de los Distritos 1 Centro Metropolitano, 2 Minerva y 5 Olímpica, las restricciones naturales que impone la Barranca de Huentitán al norte de la ciudad a los Distritos 3 Huentitán y 4 Oblatos respecto a la disponibilidad de suelo urbanizable, y la escasa reserva urbana disponible, la cual está por el orden de 200 has. (Cifra tomada del POTmet).


PosiciónCenso

2010

1 Zona metropolitana del Valle de México 20,116,842.00 2 Zona metropolitana de Guadalajara 4,434,878.00 3 Zona metropolitana de Monterrey 4,106,054.00 4 Zona metropolitana de Puebla-Tlaxcala 2,728,790.00 5 Zona metropolitana del Valle de Toluca 1,936,126.00 6 Tijuana 1,751,430.00 7 Zona metropolitana de León 1,609,504.00 8 Zona metropolitana de Juárez y El Paso 1,332,131.00 9 Zona metropolitana de La Laguna 1,215,817.00

10 Zona metropolitana de Querétaro 1,097,025.00

40,328,597.00 Total de población

Zona Metropolitana Población


Otro de los problemas que se enfrenta el municipio de Guadalajara es por el déficit de vivienda, tomando en consideración que el municipio presenta un alto porcentaje de desocupación de edificaciones de origen habitacional principalmente en el centro de la ciudad, la cual se da por inseguridad, contaminación, saturación vial, alto costo de mantenimiento de las viviendas consideradas como patrimoniales o por tener superficies excedentes las cuales ya no cumplen con las nuevas necesidades de espacios. Así mimo este análisis lo desarrolla el POTmet manifestando lo siguiente:

La capacidad productiva de vivienda desarrollada en las últimas décadas, ha solventado el déficit por deterioro de condiciones físicas intrínsecas a la vivienda.

En general, el AMG reporta en sus tres servicios fundamentales: agua, drenaje y electricidad, avances de más de 95% de servicios. No obstante, aunque los niveles de marginalidad tienen un peso relativamente menor, en números absolutos son más importantes que el resto del Estado.

El déficit se observa en las condiciones de hacinamiento, por ejemplo, cuando el número de habitantes por cuarto rebasa el indicador de 2.5 hab/cuarto.

Esta es una constante en las zonas de producción popular; sin embargo, las condiciones demográficas han influido también en la disminución de este factor. La reducción de la Tasa Global de Fecundidad, así como el incremento del número de divorcios influye en la reducción del número promedio de miembros de un hogar, teniendo niveles de 3.8 hab/viv para el AMG, los cuales van hacia la baja.

En nuestro entorno la vivienda en renta no ha sido usada como un instrumento de política. Apenas en el 2014 INFONAVIT está tratando de implementar con poco éxito una política federal de vivienda en renta. Generalmente éste se considera un negocio entre particulares. La vivienda en renta se localiza en todos los estratos económicos, pero es muy especial para los grupos sociales que no tienen ninguna otra posibilidad de acceso a la vivienda, los de más bajos ingresos. Se calcula un rezago habitacional del 11% de parque considerando hacinamiento y déficit por espacios físicos.

El dato contrasta con el número de viviendas vacías que es más grande que el mismo déficit.

El municipio como parte de sus políticas para poder revertir este despoblamiento y decadencia en su proceso urbano, así como el poder revertir el crecimiento horizontal y la subutilización del suelo urbano ha implementado y transcurrido por diferentes mecanismos normativos que han paliado este proceso, sin embargo el municipio al estar casi en su totalidad urbanizada, obliga a indicar en su esquema de zonificación como áreas susceptibles de renovación urbanizar, permitiendo aumentar la potencialidad de desarrollo urbano y no únicamente el uso habitacional sino permitiendo aumentar las densidades también para usos no habitacionales, teniendo la posibilidad aumentar su potencialidad y con ello se logra un mejor aprovechamiento del territorio, sin embargo las zonas clasificadas como áreas de “Renovación Urbana” en apego al artículo 5, fracción LXVIII del Código Urbano para el Estado de Jalisco se define como:

LXVIII. Renovación urbana: Transformación o mejoramiento de las áreas de los centros de población, mediante la ejecución de obras materiales para el saneamiento y reposición de sus elementos de dominio público, pudiendo implicar un cambio en las relaciones de propiedad y tenencia del suelo, así como la modificación de usos y destinos de predios o fincas;

De lo anterior se manifiesta que el ayuntamiento se encuentra en una situación de inoperancia o eficacia urbana limitando a los desarrolladores a impulsar y renovar áreas que actualmente se encuentran deterioradas o que presentan una posibilidad para aumentar el potencial de desarrollo y con ello impulsar el desarrollo inmobiliario, esto por lo que desencadena la obligatoriedad que presenta el Código Urbano en su artículo 175, 179, fracción II, a que toda acción que pretenda aumentar la densidad de edificación está obligado a entregar nuevas áreas de cesión para destinos.



Artículo 175. La urbanización del suelo y el desarrollo de condominios o conjuntos habitacionales, en cualquiera de los tipos de zonas, quedan sujetos a la obligación de otorgar áreas de cesión para destinos, mismas que se clasifican en:Las áreas de cesión para destinos se clasifican en:

I. Cesiones para equipamiento: corresponde a los espacios de uso público, necesarios para el desarrollo de la comunidad, por lo que todo propietario o promotor, que realice cualquier acción urbanística, cede a título gratuito al municipio, al término de la acción urbanística, la superficie correspondiente, yII. Cesiones para vialidad: corresponde a las vías públicas que resultan al término de toda acción urbanística, por lo que todo propietario o promotor cuando concluya dicha acción, cede a título gratuito al municipio.Quedarán exentas de otorgar áreas de cesión las acciones urbanísticas que ya hubieran sido afectadas por este concepto y no se requiera para su ejecución de nuevas áreas de cesión.Artículo 179. Las cesiones se aplicarán tanto en áreas de expansión urbana como en áreas de renovación urbana, bajo las siguientes consideraciones:II. En áreas de renovación urbana, se aplicarán en zonas ya urbanizadas, que se pretenda modificar cambiando la utilización del suelo o alterando la densidad de edificación existente, y que, como consecuencia, se incremente la densidad de población, demandando por tanto mayores servicios públicos, o por no contar anteriormente con ellos, en el entendido de que el equipamiento existente que corresponda al nivel de servicio requerido, contará para la dosificación respectiva.

Lo anterior se debe de entender dentro del contexto que vive no únicamente Guadalajara sino los municipios de la zona conurbada que ya presentan una fragmentación o subdivisión predial consolidada y que al pretender densificarse en apego a los mecanismos instrumentados por el municipio se consideran como una renovación urbana y por ende obligados a ceder nuevas áreas de cesión para destinos, porcentajes que están ya determinados por el Código Urbano para el Estado de Jalisco, siendo superficies reducidas por la consolidación de la misma fragmentación predial, que en muchos de los casos son promociones imposibilitadas a fusionar predios vecinos bajo la compra de estos y con ello tener una superficie adecuada para cedes el porcentaje de cesión para destinos, por lo que se generan dos problemas, el primero para el promotor o propietario al verse por un lado beneficiado por un aumento del potencial de desarrollo pero a su vez limitado al tener que ceder un porcentaje de superficie para el cumplimiento de otorgar áreas de cesión para destinos por lo que provoca la inviabilidad del proyecto que se promueve; el segundo problema es la imposibilidad que tienen los municipios impuesta por el artículo 177 del Código Urbano para el Estado de Jalisco, al estar obligados a requerirles a los propietarios o promotores las áreas de cesión para destinos e impedidos a requerir estas áreas bajo otros mecanismos cuando se consideren no útiles para el municipio, permitiendo la permuta del 100% o poder autorizar el pago en efectivo de dichas áreas de cesión.

Así mismo se aclara de la presente iniciativa no tiene el fin de excluir la necesidad de requerir las áreas de cesión, siendo necesarias para proveer los fines públicos que requiere la sociedad, sino el determinar esquemas o procedimientos que pueden impulsar el desarrollo urbano en zonas deterioradas o subutilizadas bajo la política de renovación urbana. IV. Por lo anterior, se considera necesario generar modificaciones al Codigo Urbano para el Estado de Jalisco, siendo el documento rector que alinea los mecanismos como deben de proceder los ayuntamientos en la planeación urbana, siendo en particular los alcances que se determinan en su artículo 177, por lo que a, a mayor abundamineto se cita el numeral:

Artículo 177. Cuando a juicio de la autoridad municipal, las áreas de cesión a que se refiere este Capítulo no sean útiles para fines públicos, éstas podrán permutarse por otros terrenos, sujeto a las siguientes reglas:

I. No podrán permutarse áreas de cesión para destinos por vialidades;II. Solo podrán ser objeto de permuta parcial las áreas destinadas para equipamiento, cuando no sean útiles para el Municipio; la falta de utilidad deberá comprobarse en el acuerdo del ayuntamiento que autorice la permuta, la cual no podrá rebasar el 20 por ciento del área de cesión a que esté obligado el urbanizador;



III. Únicamente se podrán recibir a cambio áreas que constituyan reserva territorial o para la protección ambiental de los centros de población previstas en los planes municipales aplicables;IV. Para cuantificar los términos del intercambio las áreas de cesión se valorarán incorporando el costo del terreno, más el costo prorrateado de la infraestructura y del equipamiento, por metro cuadrado, que el urbanizador haya sufragado o deba sufragar; contra el valor comercial del terreno que se proponga permutar;V. El terreno que entregará el urbanizador al municipio por motivo de la permuta, deberá ser dentro del mismo plan de centro de población;VI. Se requerirá acuerdo del ayuntamiento para la permuta de que se trate;VII. La permuta no podrá ser mayor del 50% del área de cesión a que este obligado el urbanizador en el caso de usos habitacionales, con excepción de predios intraurbanos no mayores a 10,000 metros, cuyo porcentaje podrá ser total; en los desarrollos de otros usos, los reglamentos municipales determinarán los porcentajes aplicables, yVIII. En ningún caso podrá hacerse pago en efectivo, únicamente procederá la permuta por suelo que permita la constitución de reservas territoriales o asegure políticas de conservación.IX. No podrán permutarse las áreas de cesión para destinos por predios ubicados en áreas de reserva urbana.

Como se desprende de la cita anterior, se indican los supuestos y procedimientos para el requerimiento de áreas de cesión para destinos cuando a juicio de la autoridad no sean útiles para fines públicos. Por lo que se propone lo siguiente:

TEXTO VIGENTE TEXTO PROPUESTOArtículo 177. Cuando a juicio de la autoridad municipal, las áreas de cesión a que se refiere este Capítulo no sean útiles para fines públicos, éstas podrán permutarse por otros terrenos, sujeto a las siguientes reglas:

I. No podrán permutarse áreas de cesión para destinos por vialidades;

II. Solo podrán ser objeto de permuta parcial las áreas destinadas para equipamiento, cuando no sean útiles para el Municipio; la falta de utilidad deberá comprobarse en el acuerdo del ayuntamiento que autorice la permuta, la cual no podrá rebasar el 20 por ciento del área de cesión a que esté obligado el urbanizador;

III. Únicamente se podrán recibir a cambio áreas que constituyan reserva territorial o para la protección ambiental de los centros de población previstas en los planes municipales aplicables;

IV al VI.……

VII. La permuta no podrá ser mayor del 50% del área de cesión a que este obligado el urbanizador en el caso de usos habitacionales, con excepción de predios intraurbanos no mayores a 10,000 metros, cuyo porcentaje podrá ser total; en los desarrollos de otros usos, los reglamentos municipales determinarán los porcentajes aplicables, y

VIII. En ningún caso podrá hacerse pago en


I. No podrán permutarse áreas de cesión para destinos por vialidades;

II. Solo podrán ser objeto de permuta las áreas destinadas para equipamiento, cuando no sean útiles para el Municipio; la falta de utilidad deberá comprobarse en el acuerdo del ayuntamiento que autorice la permuta, la cual podrá ser del 100 por ciento del área de cesión a que esté obligado el urbanizador;

III. Se podrá recibir a cambio áreas destinadas para equipamiento cuando se trate de acciones urbanísticas por concepto de renovación urbana;

IV al VI.……

VII. La permuta de predios que sean útiles para fines públicos no podrá ser mayor del 50% del área de cesión a que este obligado el urbanizador en el caso de usos habitacionales, con excepción de predios intraurbanos no mayores a 10,000 metros, cuyo porcentaje podrá ser total; en los desarrollos de otros usos, los reglamentos municipales determinarán los porcentajes aplicables, y

VIII. Solo en las áreas de cesión que resulten no



efectivo, únicamente procederá la permuta por suelo que permita la constitución de reservas territoriales o asegure políticas de conservación.

IX. No podrán permutarse las áreas de cesión para destinos por predios ubicados en áreas de reserva urbana.

útiles para fines públicos se podrá pagar en efectivo, obligándose los Ayuntamientos a crear el mecanismo idóneo para que esos recursos se destinen exclusivamente al equipamiento urbano.

IX. Queda excluido el pago en efectivo para las áreas de cesión que resulten útiles para fines públicos, únicamente procederá la permuta por suelo que permita la constitución de reservas territoriales o asegure políticas de conservación.

Por lo antes expuesto, se deja en manifiesto la necesidaad de impulzar una reforma al Codigo Urbano para el Estado de Jalisco respecto a los mecanismos y procedimientos para el requerimiento de áreas de cesión para destinos cuando a juicio de la autoridad no sean útiles para fines públicos.

EL FIN QUE SE PERSIGUE:

Proponer modificaciones al Código Urbano para el Estado de Jalisco referente a determinar los criterios para definir la proporción y otorgamiento de las áreas de cesión para destinos cuando a juicio de la autoridad no sean útiles para fines públicos, y que este órgano de gobierno eleve la presente iniciativa al Congreso del Estado de Jalisco.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS:

La facultad reglamentaria de los Ayuntamientos, forma parte de las facultades que la Constitución establece a favor del Municipio dentro de los artículos 27, 115 en sus fracciones V y VI. La reglamentación debe contener las normas de observancia general que requiera el gobierno y la administración municipal, basándose en las necesidades de cada Municipio. Por lo mismo, cada Ayuntamiento deberá evaluar sus necesidades sobre la base del tamaño de su territorio y población, así como a su desarrollo económico, urbano y de servicios.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Última Reforma DOF 24-02-2017

Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional, corresponde originariamente a la Nación, la cual ha tenido y tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la propiedad privada.

Las expropiaciones sólo podrán hacerse por causa de utilidad pública y mediante indemnización.

La nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la propiedad privada las modalidades que dicte el interés público, así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza pública, cuidar de su conservación, lograr el desarrollo equilibrado del país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la población rural y urbana. En consecuencia, se dictarán las medidas necesarias para ordenar los asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos, reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto de ejecutar obras públicas y de planear y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población; para preservar y restaurar el equilibrio ecológico; para el fraccionamiento de los latifundios; para disponer, en los términos de la ley reglamentaria, la organización y explotación colectiva de los ejidos y comunidades; para el desarrollo de la pequeña propiedad rural; para el fomento de la agricultura, de la ganadería, de la silvicultura y de las demás actividades



económicas en el medio rural, y para evitar la destrucción de los elementos naturales y los daños que la propiedad pueda sufrir en perjuicio de la sociedad.

Párrafo reformado DOF 06-02-1976, 10-08-1987, 06-01-1992

Artículo 115. Los estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, democrático, laico y popular, teniendo como base de su división territorial y de su organización política y administrativa, el municipio libre, conforme a las bases siguientes:

Párrafo reformado DOF 10-02-2014

V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales

deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;

d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;

e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas

ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;

h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e

i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.

En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios. Los bienes inmuebles de la Federación ubicados en los Municipios estarán exclusivamente bajo la jurisdicción de los poderes federales, sin perjuicio de los convenios que puedan celebrar en términos del inciso i) de esta fracción;

Párrafo reformado DOF 29-01-2016Fracción reformada DOF 23-12-1999

VI. Cuando dos o más centros urbanos situados en territorios municipales de dos o más entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demográfica, la Federación, las entidades federativas y los Municipios respectivos, en el ámbito de sus competencias, planearán y regularán de manera conjunta y coordinada el desarrollo de dichos centros con apego a la ley federal de la materia.

REPERCUSIONES DE LA INICIATIVA

SOCIALES: La repercusiones serán positivas en función de que se tendrá un reglamento rector en planeación y desarrollo urbano que permitirá a los municipios del Estado impulsar y potencializar el suelo urbanizable, dando certeza jurídica y viabilidad técnica a las acciones urbanísticas que se promuevan bajo la política de la renovación urbana.

JURIDICAS: Con la aprobación de la presente iniciativa se reforzara los instrumentos de planeación, permitiendo instrumentar esquemas donde acciones urbanísticas se promuevan bajo la política de la renovación urbana



ECONOMICAS Y PRESUPUESTALES: La aprobación de la presente Iniciativa, daría como resultado una mejor planeación con la posibilidad de obtener recursos para equipar mejor la ciudad.

LABORALES: La presente Iniciativa no conlleva repercusiones laborales.

Por lo antes expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 41 fracción II y 50 fracciones I y II de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como los artículos 76 fracción II, 88, 90 y demás relativos y aplicables del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, pongo a su consideración que la presente iniciativa sea turnada para su estudio, análisis y dictaminación a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia y como coadyuvante a la Comisión Edilicia de Planeación del Desarrollo Urbano Sustentable, así como a la Comisión de Asuntos Metropolitanos por ser materia de su competencia, bajo los siguientes puntos de:

INICIATIVA ORDENAMIENTO

ÚNICO.- Se aprueba elevar Iniciativa de Ley al H. Congreso del Estado de Jalisco, para modificar el artículo 177 del Código Urbano para el Estado de Jalisco y sus artículos transitorios, para determinar los criterios para definir la proporción y otorgamiento de las áreas de cesión para destinos cuando a juicio de la autoridad no sean útiles para fines públicos, para quedar como sigue:


I. No podrán permutarse áreas de cesión para destinos por vialidades;II. Solo podrán ser objeto de permuta las áreas destinadas para equipamiento, cuando no sean útiles para el Municipio; la falta de utilidad deberá comprobarse en el acuerdo del ayuntamiento que autorice la permuta, la cual podrá ser del 100 por ciento del área de cesión a que esté obligado el urbanizador;III. Se podrá recibir a cambio áreas destinadas para equipamiento cuando se trate de acciones urbanísticas por concepto de renovación urbana;

IV al VI.……

VII. La permuta de predios que sean útiles para fines públicos no podrá ser mayor del 50% del área de cesión a que este obligado el urbanizador en el caso de usos habitacionales, con excepción de predios intraurbanos no mayores a 10,000 metros, cuyo porcentaje podrá ser total; en los desarrollos de otros usos, los reglamentos municipales determinarán los porcentajes aplicables, yVIII. Solo en las áreas de cesión que resulten no útiles para fines públicos se podrá pagar en efectivo, obligándose los Ayuntamientos a crear el mecanismo idóneo para que esos recursos se destinen exclusivamente al equipamiento urbano. IX. Queda excluido el pago en efectivo para las áreas de cesión que resulten útiles para fines públicos, únicamente procederá la permuta por suelo que permita la constitución de reservas territoriales o asegure políticas de conservación.

TRANSITORIOS

Primero.- La presente reforma entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Jalisco.

Segundo.- Se ordena a los Ayuntamientos, que en apego a sus facultades, instrumenten mecanismo para recibir y destinar los recursos que se obtengan por permuta de áreas de cesión y serán destinados a equipamiento urbano.”



El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración el turno propuesto por el regidor Alfonso Petersen, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Bernardo Macklis.

El Regidor Bernardo Macklis Petrini: Con su venia Presidente. El pasado 22 de marzo de 2017, compareció a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente el académico Arturo Gleason, quien presentó un estudio técnico del agua realizada en la denominado cuenca alta del Rio San Juan de Dios, cuyos resultados arrojan la necesidad de restablecer el ciclo natural del agua de la ciudad mediante acciones puntuales.

Es por ello que la presente iniciativa, pretende establecer incentivos fiscales para las personas físicas o jurídicas, que decidan adaptar en sus inmuebles sistemas de captación de agua de lluvia que permita la recolección y almacenamiento del vital líquido durante el temporal y que abonen a aminorar las inundaciones. Propongo que dicha iniciativa sea turnada para su dictaminación a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente como convocante y a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública como coadyuvante.

“C. INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE GUADALAJARA PRESENTE:

El que suscribe Regidor Bernardo Macklis Petrini, en mi carácter de Regidor integrante de este H. Ayuntamiento, en ejercicio de las facultades que nos otorga el artículo 41 fracción IV de la Ley del Gobierno y la Administración Pública del Estado de Jalisco en sus artículos 74 y 76 fracción II, 88, 89, 90 y del Reglamento del Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara, comparezco ante ustedes para someter a este pleno, se eleve a la consideración del Congreso del Estado de Jalisco, la siguiente INICIATIVA DE LEY CON TURNO A COMISIÓN QUE REFORMA EL ARTÍCULO 16 ADICIONANDO LA X FRACCIÓN DE LA LEY DE INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017, para la implementación de un descuento en el pago predial.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

1. La explicación de la necesidad y fines perseguidos por la iniciativa.

El acceso a un medio ambiente adecuado para el desarrollo y bienestar es un derecho humano consagrado en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que no debe tener ninguna limitante más allá de la que su propia naturaleza impone, una de las funciones básicas del estado es garantizar el libre accesos a este derecho humano mediante políticas de conservación, protección y aprovechamiento sustentable de los ecosistemas.

El artículo 4 de la Constitución establece con claridad el derecho humano al agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible, refiere además, la obligación del el Estado de garantizar este derecho mediante , apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo así como sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la



Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines.

El pasado 22 de marzo de 2017 compareció a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente el académico Arturo Gleason Espíndola quien presentó el estudio técnico del agua realizado en la denominada “ Cuenca Alta del Rio San Juan de Dios” cuyos resultados arrojan la necesidad de restablecer el ciclo natural del agua en la ciudad mediante acciones puntuales, el mismo estudio aporta una serie de datos por demás trascendentes para la ciudad, el primero de ellos tiene que ver con los niveles de infiltración y recarga de mantos freáticos, dicho estudio revela que con la urbanización de las últimas décadas los niveles de infiltración de agua de lluvia han disminuido en algunas zonas hasta el 40% acumulándose a los niveles históricos y propiciando una casi nula infiltración del líquido vital al subsuelo desecando los acuíferos de diversa zonas de Guadalajara, adicional a lo anterior el estudio revela que ante esta precaria infiltración del agua de lluvia se propicia una escorrentía de 75% es decir practicante toda el agua de lluvia se desliza por los pavimentos de la ciudad y solo 25% es conducida y mezclada con aguas negras mediante el sistema de alcantarillado.

Una de las acciones que se proponen como mecanismo de mitigación de los impactos de lluvias abundantes, es la de los sistemas de captación e infiltración de agua de lluvia que permitirían por un lado evitar el desperdicio del recurso hídrico que se precipita en la zona metropolitana mediante sistemas de captación y por el otro la recarga de los acuíferos que proporcionan una fuente de abastecimiento de agua adicional al lago de Chapala.

Por ello la presente iniciativa pretende establecer incentivos fiscales para las personas físicas o jurídicas que decidan adaptar en sus inmuebles sistemas de captación de agua de lluvia que permitan la recolección y almacenamiento del vital líquido durante el temporal y que abonen a disminuir el nivel de escorrentía en las calles de la ciudad.

El incentivo se pretende establecer mediante reformas a la ley de ingresos que para que se contemple un descuentos de 40 hasta 60% en el impuesto predial para quien instale este tipo de dispositivos, estableciendo como requisito para la obtención de dicho descuento que el sistema este avalado por la Dirección de Medio Ambiente de este Ayuntamiento.

Estas acciones prenden sumarse a otras más que permitan transitar hacia el restablecimiento del ciclo del agua en la ciudad abonando además al control de inundaciones que tendremos presente con cada vez mayor intensidad en la ciudad producto del cambio climático global.

3. Fundamento jurídico.

3.1 Marco constitucional.

La norma suprema en su capítulo denominado Derechos Humanos y sus Garantías, particularmente en su artículo 1 refiere que:

“…Artículo 1o. En los Estados Unidos Mexicanos todas las personas gozarán de los derechos humanos reconocidos en esta Constitución y en los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano sea parte, así como de las garantías para su protección, cuyo ejercicio no podrá restringirse ni suspenderse, salvo en los casos y bajo las condiciones que esta Constitución establece…”

Y en su interpretación en conjunto con el artículo 4 que tutela el derecho a la protección del medio ambiente sano y como consecuencia a la protección de la salud que cito textual señala:

“…Artículo 4o.Toda persona tiene derecho a la protección de la salud…(…)

…Toda persona tiene derecho a un medio ambiente sano para su desarrollo y bienestar. El Estado garantizará el respeto a este derecho. El daño y deterioro ambiental generará responsabilidad para quien lo provoque en términos de lo dispuesto por la ley. (Unión)”



Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. El Estado garantizará este derecho y la ley definirá las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable de los recursos hídricos, estableciendo la participación de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como la participación de la ciudadanía para la consecución de dichos fines

3.2 Marco legal.

De la misma manera, la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente establece como facultades de los municipios entre otras siguientes:

“…ARTÍCULO 8o. Corresponden a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:

XIII.- La formulación y conducción de la política municipal de información y difusión en materia ambiental;…”

4. El objeto de la iniciativa.

La iniciativa propone, establecer incentivos fiscales para las personas físicas o jurídicas que decidan adaptar en sus inmuebles sistemas de captación de agua de lluvia que permitan la captación y almacenamiento del vital líquido durante el temporal y que abonen a disminuir el nivel de escorrentía en las calles de la ciudad.

5. Análisis de las repercusiones en los aspectos jurídico, económico, laboral, social o presupuestal.

Aspectos jurídicos: Las repercusiones jurídicas implican la modificación a la Ley de ingresos para el ejercicio fiscal 2017 por lo que deberá cumplir con el proceso legislativo que se tiene dispuesto para tal efecto sin embargo dicha modificación no afecta el marco sustantivo que regula la política ambiental del municipio, pues se encuentra entre las facultades del Ayuntamiento Constitucional de Guadalajara la aplicación de incentivos fiscales a favor de la calidad ambiental de la ciudad.

Aspectos económicos: las repercusiones económicas sociales se estima serán manera positiva en virtud de que con la instalación del sistema de captación de agua de lluvia se logra disminuir los costos por consumo de líquido y adicional a ello, el correspondiente descuento en el pago del predial.

Aspectos sociales: Las repercusiones sociales que pretende generar la iniciativa son de manera positiva al prever y garantizar el derecho al agua mediante el restablecimiento del ciclo hidrológico

Aspectos presupuestales: En lo referente a las repercusiones presupuestales, la iniciativa pretende que la operación del programa sea a partir de la modificación al artículo 16 de la Ley de ingresos del municipio de Guadalajara 2016 contemplando el referido descuento.

Se estima que la repercusión al presupuesto 2017 sería solo de un 0.01 por ciento toda vez el establecimiento de estos sistemas sería paulatino en la medida que dicho programa mayor difusión entre la población

Por lo anteriormente expuesto y solicitando que la presente iniciativa sea turnada a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública convocante y a la Comisión de Medio Ambiente como coadyuvante, por ser materia de sus atribuciones, someto a la consideración de este órgano de gobierno municipal que una vez dictaminada la iniciativa se eleve a la consideración del Congreso del Estado la siguiente:

INICIATIVA DE LEY QUE REFORMA EL ARTÍCULO 16 PARA ADICIONAR FRACCIÓN X DE LA LEY DE INGRESOS EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA JALISCO PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017



Único. Se reforma el artículo 16 adicionando la X fracción de la Ley de ingresos el municipio de Guadalajara Jalisco para el ejercicio fiscal 2017 para quedar como sigue:

Fracción X.-

Las personas físicas o jurídicas que instalen un sistema de captación de agua de lluvia avalado por la Dirección de Medio Ambiente del Municipio obtendrán un descuento del 40% en el impuesto predial, si la instalación del sistema de captación es en alguna zona de inundación se podrá obtener hasta un 60%

Transitorio.

ÚNICO. El presente Decreto entrara en vigor al día siguiente de su publicación en el periódico oficial “El Estado de Jalisco”

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración el turno propuesto por el regidor Bernardo Macklis, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas.

La Síndico Municipal: Gracias Presidente. Presento a consideración de este Pleno las siguientes tres iniciativas.

La primera, aprobar la subscripción de un convenio modificatorio al contrato del fideicomiso relativo al Plan de Ayudas Escolares para los Hijos de Servidores con Funciones de Alto Riesgo, conocido como PAESPAR.

“CIUDADANOS INTEGRANTES DE ESTE AYUNTAMIENTOPRESENTES.

En ejercicio de las facultades que me confieren los artículos 41 fracción III y 53 fracción II de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; así como el 76 fracción III del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a la elevada consideración de esta asamblea la siguiente Iniciativa de Decreto que tiene por objeto aprobar la suscripción de un Convenio Modificatorio al Contrato de Fideicomiso 100615-0 relativo al “Plan de Ayudas Escolares para los hijos de los Servidores con funciones de Alto Riesgo (PAESPAR)”, lo anterior de conformidad con la siguiente:


Con fecha 04 de julio del año 2002 el órgano de gobierno municipal autorizó la creación de un Fideicomiso para llevar a cabo un plan de ayuda escolar para los hijos de los servidores públicos municipales con funciones de alto riesgo, para aplicarse en los casos de fallecimiento o incapacidad total y permanente del trabajador, ocurrida por motivo del desarrollo de sus funciones, siendo el objetivo principal, proteger a los hijos de los servidores públicos y asegurar la continuidad de sus estudios.

Para ello, el 31 de marzo del año 2003 se formalizó el contrato de Fideicomiso de Administración Irrevocable entre el Ayuntamiento de Guadalajara, en su calidad de Fideicomitente, y la entonces Banca Serfin, S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Santander Serfin, en calidad de Fiduciaria, bajo el número de contrato 100615-0.

Con el objeto de regular la operación, administración y funcionamiento de este plan de ayudas escolares, en sesión ordinaria de Ayuntamiento, de fecha 14 de marzo del año 2005, fueron aprobadas las “Disposiciones Administrativas para la Ejecución del Plan de Ayudas Escolares del Personal de Alto Riesgo al Servicio del Ayuntamiento de Guadalajara”, mismas que fueron publicadas en la Gaceta



Municipal del 15 de abril del año 2005, en las cuales se establecen, entre otras cosas, quienes pueden ser considerados como beneficiarios del plan, en qué consiste el beneficio y el procedimiento para la entrega de la ayuda escolar.

Debido al transcurso del tiempo, a los cambios en la estructura orgánica de las partes que intervienen en el Fideicomiso y a las necesidades que ha venido presentando el plan de ayudas escolares, se ha hecho necesario realizar algunas adecuaciones a los instrumentos legales del mismo, a través de la celebración de dos convenios modificatorios al contrato de Fideicomiso número 100615-0, el primero de ellos en diciembre del año 2007 y el segundo en noviembre del año 2010. Asimismo, se han reformado las Disposiciones Administrativas que regulan su funcionamiento, con el objetivo de que ambos documentos guarden coherencia y que la aplicación y entrega de este beneficio se realice en condiciones de estricta transparencia, justicia y equidad.

En este orden de ideas, la Dirección de Recursos Humanos del gobierno municipal, nos hizo llegar una propuesta para la celebración de un nuevo convenio modificatorio al contrato de Fideicomiso 100615-0, en virtud de la necesidad de realizar ajustes respecto de los nombres de las dependencias que intervienen en este plan de ayudas escolares, ya sea como instancias cuyo personal es susceptible de recibir el apoyo o como integrantes del Comité Técnico del Fideicomiso, y de esta manera, sea concordante con lo dispuesto en el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara.

Asimismo, en dicho convenio modificatorio, se contemplan adecuaciones encaminadas a empatar lo dispuesto en ese instrumento legal con las reformas aprobadas por este órgano de gobierno a las Disposiciones Administrativas para la Ejecución del Plan de Ayudas Escolares del Personal de Alto Riesgo al Servicio del Ayuntamiento de Guadalajara, con fecha 13 de mayo del año 2016 y publicadas el 01 de junio del mismo año en la Gaceta Municipal, particularmente respecto de quiénes son los servidores públicos municipales con funciones de alto riesgo, que en los casos de fallecimiento o incapacidad total permanente, pueden sus hijos acceder al apoyo del plan de ayudas escolares; así como la integración del Comité Técnico del Fideicomiso.

Para ello, es necesario modificar la cláusula Tercera y Décima del Contrato de Fideicomiso 100615-0 y sus respectivos Convenios Modificatorios, para que puedan realizarse a la brevedad los trámites correspondientes ante la Fiduciaria para darle formalidad a la integración del Comité Técnico del Fideicomiso, de conformidad con lo establecido en la normatividad municipal vigente, con la finalidad de evitar algún contratiempo en el funcionamiento de este plan de ayudas escolares, el cual constituye un apoyo invaluable para las familias de los servidores públicos que lamentablemente sufran un siniestro trágico en el desempeño de sus funciones, por ser consideradas de alto riesgo, teniendo claro que lo que siempre se ha buscado con este Fideicomiso es asegurar la continuidad de los estudios de los menores, ante la pérdida o incapacidad de su progenitor.

Se hace constar que la aprobación de la presente iniciativa conlleva repercusiones en el aspecto jurídico, debido a que versa sobre la suscripción de un instrumento legal que viene a ajustar los términos en que se encuentra actualmente el Fideicomiso 100615-0, así como que éstos guarden congruencia con lo dispuesto en los ordenamientos municipales en vigor. Sin embargo la repercusión más importante es en el aspecto social, que si bien se presenta como resultado de la anterior, es importante considerar que el tema central versa sobre un aspecto de justicia y corresponsabilidad de esta institución hacia sus servidores públicos, cuyas actividades conllevan un alto riesgo que pone en peligro su integridad física y su propia vida, por lo cual, con la intención de contar con el marco legal que permita su debida aplicación, es que se pone a consideración el aprobar la propuesta en los términos en que se plantea.

Por todo lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 55, 80 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a su elevada consideración la presente iniciativa, proponiendo su turno a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, por ser materia de su competencia, misma que contiene los siguientes puntos de:

DECRETO



PRIMERO. Se aprueba suscribir Convenio Modificatorio al Contrato de Fideicomiso número 100615-0 celebrado entre este Ayuntamiento en calidad de Fideicomitente y Banco Santander (México), S.A., Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Santander México en calidad de Fiduciario, y sus respectivos Convenios Modificatorios celebrados en diciembre del año 2007 y noviembre del año 2010, únicamente respecto de las Cláusulas Tercera y Décima, para quedar como sigue:

“TERCERA.- P A R T E S.- Son partes del presente fideicomiso las siguientes:

FIDEICOMITENTE: EL “AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA”

FIDUCIARIO: BANCO SANTANDER (MÉXICO), S.A., INSTITUCIÓN DE BANCA MÚLTIPLE, GRUPO FINANCIERO SANTANDER MÉXICO.

FIDEICOMISARIO EL “AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARA”EN PRIMER LUGAR:

FIDEICOMISARIOS EN SEGUNDO LUGAR: LAS PERSONAS DESIGNADAS POR EL COMITÉ TÉCNICO, QUE

ACREDITEN AL CITADO COMITÉ QUE CUMPLEN CON LOS REQUISITOS SIGUIENTES:

1.- Ser hijos de servidores públicos municipales con funciones de alto riesgo, fallecidos o que hayan obtenido el dictamen emitido por el Instituto de Pensiones del Estado de declaración de incapacidad total permanente, y que mientras estuvieron en servicio activo hayan sido adscritos al personal de cualquiera de las siguientes dependencias:

- Personal Operativo de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal.- Personal Operativo de la Dirección de Protección Civil y Bomberos.- Paramédicos motorizados, Conductores de Ambulancia y paramédicos que viajan en ambulancia de la Dirección de Servicios Médicos Municipales.- Trepadores de Control Forestal de la Dirección de Parques y Jardines perteneciente a la Coordinación General de Servicios Municipales.- Técnicos Electricistas que trabajen en alturas de la Dirección de Alumbrado Público.- Vigilantes de la Dirección de Cementerios.

2.- Contar con edad inferior a 18 años.

3.- Estar inscrito en una escuela reconocida por la Secretaría de Educación Pública, cursando la educación pre-escolar, primaria, secundaria, bachillerato unitario o su equivalente y que al principio del curso escolar hayan presentado constancia de inscripción en dicha escuela.

4. y 5…”

“DÉCIMA - DEL COMITÉ TÉCNICO.- El Fideicomitente constituye en este acto un Comité Técnico, de conformidad a lo dispuesto en el tercer párrafo del artículo 80 de la Ley de Instituciones de Crédito, el cual deberá sujetarse a las disposiciones del presente contrato y a las disposiciones administrativas del Plan de Ayudas Escolares para el Personal de Alto Riesgo al Servicio del Ayuntamiento de Guadalajara; determinando para tales efectos las siguientes reglas de integración y funcionamiento:

a).- El Comité Técnico estará integrado por 7 miembros propietarios y sus respectivos suplentes, cuyos nombres, firmas y cargos constan en el documento que se agrega a este contrato como Anexo "A" formando parte integrante del mismo, a efecto de quedar registrados ante el Fiduciario, agregando al citado anexo copia de las identificaciones oficiales y nombramientos de cada uno de ellos.



Los miembros del Comité Técnico designados, serán los titulares de las siguientes dependencias o las personas que éstos designen:

Director de Recursos Humanos (Presidente del comité técnico) Tesorero Municipal Comisario de la Policía Preventiva Municipal. Director de Protección Civil y Bomberos Director de Servicios Médicos Municipales Director de Desempeño y Capacitación. Coordinador General de Servicios Municipales

Además habrá un Secretario Técnico, designado por el Presidente Municipal de Guadalajara, quien tendrá derecho a voz pero no a voto en las decisiones del Comité Técnico. Al efecto se ratifica en este acto al Act. Héctor Edmundo González Alcaraz. El número de miembros con derecho a voto será de SIETE (7).

b) a g)…

h).- Las instrucciones que el Comité Técnico gire al Fiduciario, deberán efectuarse por escrito y contener la firma de la mayoría de sus miembros con derecho a voto, esto es, con un mínimo de cuatro miembros.

i)…”

SEGUNDO. Se instruye a la Sindicatura para que a través de la Dirección de lo Jurídico Consultivo elabore el Convenio Modificatorio a que hace referencia el punto Primero del presente Decreto.

TERCERO. Se faculta al Presidente Municipal, Síndico, Secretario General y Tesorero, todos funcionarios de este Municipio de Guadalajara, a suscribir el instrumento legal señalado en el presente Decreto.

TRANSITORIOS

Primero.- Todas las disposiciones que no han sido contempladas en el Convenio Modificatorio a que se refiere el punto primero del presente Decreto, subsisten en los términos que se encuentran vigentes.

Segundo.- Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara, entrando en vigor al día siguiente de su publicación.”

La Síndico Municipal: La segunda, para aprobar un convenio modificatorio respecto al fideicomiso Fondo Guadalajara de Fomento Empresarial.

“CIUDADANOS INTEGRANTES DEL HONORABLEAYUNTAMIENTO DE GUADALAJARAPRESENTE:

La que suscribe Síndico Anna Bárbara Casillas García, en mi carácter de integrante de este H. Ayuntamiento de Guadalajara, en ejercicio de las facultades que se me confieren y con fundamento en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73 fracción I, 77 fracción II, de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 40 fracción II, 41 fracción III y 52, 53 y 54 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 41 y 42 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, 76 fracción III, 81, 89 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito poner a consideración del Pleno de este Ayuntamiento, la presente Iniciativa de Decreto que tiene como finalidad aprobar un Convenio Modificatorio respecto al Fideicomiso Fondo Guadalajara de Fomento Empresarial, conforme a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOSANTECEDENTES:



I.- Con fecha 17 de septiembre del 2001, se tuvo a bien celebrar contrato de fideicomiso, mediante el cual se constituyó el fideicomiso denominado "FONDO GUADALAJARA DE FOMENTO EMPRESARIAL". Dicho fideicomiso obra inscrito en los registros de “LA FIDUCIARIA" con el número 80108, el cual establece en su apartado de declaraciones que es para apoyar a las micro, pequeñas y medianas empresas establecidas o que se establezcan en el Municipio como una forma de apoyar e impulsar la economía local, por lo que se considera, alta prioridad la gestión de recursos crediticios para alcanzar los niveles de inversión compatibles con las metas de crecimiento previstas en el Plan Municipal de Desarrollo.II.- Con fecha 27 de noviembre del 2002, “EL FIDEICOMITENTE” y "LA FIDUCIARIA" celebraron un convenio modificatorio al contrato denominado "FONDO GUADALAJARA DE FOMENTO EMPRESARIAL", derivado de un acuerdo CT-017/25-06-2002 que se aprobó en una sesión ordinaria de fecha 25 de junio del 2002 por el Comité Técnico del Fideicomiso, y mediante el cual se modificaba la cláusula cuarta del instrumento jurídico.

Desde ese momento a la fecha el Fideicomiso Fondo Guadalajara de Fomento Empresarial, ha cumplido con los fines para los cuales fue creado, siendo algunos de ellos los siguientes:

a) Promover, apoyar y fomentar el desarrollo de las actividades productivas, de los SUJETOS DE APOYO que fortalezcan la planta productiva y generen empleo.

b) Alentar y apoyar principalmente a los SUJETOS DE APOYO, que no cuenten con elementos económicos o técnicos para su desarrollo.

c) Promover cursos de capacitación orientados a mejorar la capacidad administrativa, financiera y técnica de los SUJETOS DE APOYO.

d) Promover la asesoría técnica necesaria para la consolidación de los SUJETOS DE APOYO procurando su orientación hacia la producción de bienes que permita aprovechar mejor sus recursos.

e) Incentivar la producción de bienes susceptibles de exportación y aquellos que contribuyan a substituir importaciones de los SUJETOS DE APOYO.

f) Otorgar, previa instrucción del Comité Técnico, financiamientos a los SUJETOS DE APOYO, fijándoles plazos de amortización congruentes a su capacidad de pago.

g) Invertir los fondos líquidos del patrimonio fideicomitido en la forma y términos que lo indique el Comité Técnico, o a falta de resolución de éste, en los instrumentos de deuda gubernamentales o bancarios que determine la FIDUCIARIA, con el mayor rendimiento y liquidez posible.

Con fechas 27 de febrero y 27 de marzo del año en curso, se tuvo a bien recibir los oficios DFEE/JMMM/018/2017 y CGDECD/247/2017, el primero de ellos signado por el Ingeniero Juan Manuel Munguía Méndez, Director de Competitividad Municipal y el segundo signado por el Lic. Antonio Salazar Gómez, Coordinador General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad del Gobierno de Guadalajara, en los cuales solicitan la colaboración de la suscrita para realizar modificaciones el contrato constitutivo del Fondo Guadalajara de Fomento Empresarial, estableciendo en dicho escrito que:

“ ….. Lo anterior dado a los cambios al Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, por lo que es necesario establecer las nuevas designaciones para los miembros que conforman el Comité Técnico, así como el orden para establecer al Director del Fondo. También obedece al cambio en el nombre de la institución que participa en el patrimonio del Fondo y con el objeto de evitar las vicisitudes que se presentan con los cambios de administración y según el caso los cambios en el organigrama del Gobierno Federal, Estatal, Municipal y de los Organismos Privados participantes en el Fondo….. “



Luego entonces, las modificaciones hoy propuestas versan en las clausulas cuarta, novena, décima y décima primera del instrumento jurídico, derivado del acuerdo CT-017/26/11-01.2017 tomado en la segunda sesión extraordinaria celebrada el día 11 del mes enero del 2017 por el Comité Técnico del Fideicomiso, que se hacen necesarias en virtud de lo siguiente:

a. Al Patrimonio del Fondo. – Derivado de que el Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) antes Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para Empresas de Solidaridad (FONAES), figure como aportante al patrimonio con derecho a retiro, en virtud de los cambios en el nombre de la institución según la estructura del Gobierno Federal. Es decir, la modificación versa en razón del nombre debido a los cambios de la estructura del organismo que representan.

b. Del Comité Técnico. –En virtud de las modificaciones al Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara que tuvo a bien publicarse con fecha 30 de septiembre del 2015, y que conlleva variaciones en nombre de dependencias que integran dicho Comité. Aunado a lo anterior, se pretende modificar la designación del Director del Fondo, así como las facultades del Comité Técnico, por así convenir a la operación del propio fondo.

c. De la Dirección del Fondo. - Derivado de los procesos administrativos del Fondo y por ser lo correctamente establecido en la práctica de sus actividades, se pretende modificar los periodos en los que se presenta la información, y con ello, simplificar los procesos administrativos de esta materia.

La modificación a la cláusula CUARTA se observa de la siguiente manera:

Corrección en la escritura de la cantidad en el inciso a) Cambio de nombre de la dependencia federal adecuándola a la estructura vigente.

VIGENTE PROPUESTACUARTA. - DEL PATRIMONIO. - El patrimonio del presente FIDEICOMISO se integrará de la siguiente manera:

a) Con la cantidad inicial de $2’500,000.00 (DOS MIL QUINIENTOS MILLONES DE PESOS 00/100 MN) que constituye la primera aportación del FIDEICOMITENTE para este FIDEICOMISO, la cual es entregada a la FIDUCIARIA dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de firma del presente contrato.

b) (…..)

c) Con las aportaciones que con carácter de donación a título gratuito realice cualquier otra persona, pública o privada, la que no tendrá derecho a ninguna contraprestación, por lo que no se podrá designar como Fideicomitente u Fideicomisario.

Por lo que se refiere a las aportaciones solidarias que se reciban del órgano desconcentrado denominado Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para Empresas de Solidaridad (FONAES), dichas aportaciones podrán ser recuperables en el supuesto caso de que el Fondo no aplique los recursos al

CUARTA. - DEL PATRIMONIO. - El patrimonio del presente FIDEICOMISO se integrará de la siguiente manera:

a) Con la cantidad inicial de $2’500,000.00 (DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS 00/100 MN)que constituye la primera aportación del FIDEICOMITENTE para este FIDEICOMISO, la cual es entregada a la FIDUCIARIA dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de firma del presente contrato.

b) (…..)

c) Con las aportaciones que con carácter de donación a título gratuito realice cualquier otra persona, pública o privada, la que no tendrá derecho a ninguna contraprestación, para lo que no se podrá designar como Fideicomitente u Fideicomisario.

Por lo que se refiere a las aportaciones solidarias que se reciban del órgano desconcentrado denominado Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) antes Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para Empresas de Solidaridad (FONAES), dichas aportaciones podrán ser recuperables en el supuesto caso de



cumplimiento de los objetivos para los cuales ha sido creado y que están establecidos en la Cláusula Tercera del Contrato Constitutivo del Fideicomiso.

a) De la d) a la g)….

que el Fondo no aplique los recursos al cumplimiento de los objetivos para los cuales ha sido creado y que están establecidos en la Cláusula Tercera del Contrato Constitutivo del Fideicomiso.

b) De la d) a la g)….

La modificación a la cláusula NOVENA se observa de la siguiente manera:

Incremento de 9 nueve a 11 once miembros al Comité Técnico. Cambio de denominación en dependencias de conformidad al Reglamento de la

Administración Pública Municipal de Guadalajara. Se integra al Tesorero Municipal. Cambio de denominación a las dependencias federales de conformidad a su actual

organización. Los cargos de Director General así como de Secretario de Actas serán designados por

el Presidente del Fondo. Se incrementa de cinco a quince días hábiles el envío del Acta correspondiente a la

Fiduciaria.

VIGENTE PROPUESTANOVENA. – DEL COMITÉ TECNICO. - EL FIDEICOMITENTE, en los términos del tercer párrafo del Artículo 80 de la Ley de Instituciones de Crédito, en este acto constituye un Comité Técnico, que estará Integrado por 9 (nueve) miembros, cuya designación la comunicará el FIDEICOMITENTE mediante escrito dirigido a la FIDUCIARIA, de los cuales uno será Presidente del Comité Técnico y los demás serán Vocales, conforme a lo siguiente:

Presidente: Presidente Municipal de Guadalajara.

Regidor de Promoción Económica del Ayuntamiento de Guadalajara.

Oficial Mayor de Desarrollo Social.

Coordinador del Consejo de Cámaras Industriales del Estado de Jalisco.

Presidente de COPARMEX Jalisco.

Presidente de Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara.

Director Estatal de Nacional Financiera, S.N.C

Director General del Fondo Jalisco de Fomento Empresarial.

Representante Estatal de FONAES, de la Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para Empresas de Solidaridad.

NOVENA. – DEL COMITÉ TECNICO. - EL FIDEICOMITENTE, en términos del tercer párrafo del artículo 80 de la Ley de Instituciones de Crédito, en este acto constituye un Comité Técnico, que estará Integrado por 11 (once) miembros, cuya designación la comunicará el FIDEICOMITENTE mediante escrito dirigido a la FIDUCIARIA, de los cuales uno será Presidente del Comité Técnico y los demás serán vocales, conforme a lo siguiente:

Presidente: Presidente Municipal de Guadalajara

Vocales:Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Promoción del Desarrollo Económico y del Turismo

Tesorero Municipal de Guadalajara

Coordinador General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad

Director de Fomento Al Empleo y Emprendurismo del Gobierno de Guadalajara.

Director de Desarrollo de Programas Sociales del Gobierno de Guadalajara

Delegado Estatal del Instituto Nacional de la Economía Social (INAES).

Director General del Fondo Jalisco de Fomento Empresarial (FOJAL)



EL FIDEICOMISO tendrá un Director General, que será el Titular de la Dirección General de Turismo y Promoción Económica del Ayuntamiento de Guadalajara. Dicho nombramiento se entenderá en razón de la función que desempeña dentro de la estructura administrativa municipal, por lo que en caso de renuncia o remoción de su cargo, lo substituirá el nuevo titular.

Por cada uno de los miembros se nombrará un Suplente, quien tendrá voto en ausencia del Titular y únicamente voz en caso de que este asista.

Los cargos tanto de los miembros del Comité Técnico como del Director General del Fondo Guadalajara serán honoríficos, por lo que no devengarán emolumento alguno.

Adicionalmente, se designará un Secretario de Actas. Será Secretario de Actas del Comité Técnico la persona que designe el FIDEICOMITENTE y comparecerá a las sesiones con voz pero sin voto.

A las reuniones del Comité concurrirá el Director General del FONDO con voz, pero sin voto.

El Comité Técnico sesionará cuantas veces sea necesario, pero por lo menos una vez cada mes, y será convocado por el Secretario de Actas a petición del Director General del FONDO, por el Presidente del Comité Técnico o por la FIDUCIARIA.

Habrá quórum cuando concurran la mayoría de sus miembros, siempre y cuando se encuentre presente el Presidente del Comité Técnico o su respectivo suplente. Los acuerdos se tomarán por mayoría de votos de los presentes, teniendo el Presidente voto de calidad, en caso de empate.

En cada sesión se levantara el acta correspondiente, que firmarán el Presidente del Comité Técnico y el Secretario de Actas, siendo responsabilidad de este último remitir a la FIDUCIARIA dentro de los cinco días hábiles siguientes al de la sesión, un ejemplar del acta de Comité con firmas autógrafas originales.

El Comité Técnico podrá invitar a sus sesiones, cuando así lo considere conveniente, a representantes de otras instituciones públicas y organizaciones del sector social o privado, y en general a cualquier persona, quienes concurrirán con voz pero sin voto.

Presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana en Jalisco (COPARMEX)

Presidente de Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara (CANACO)

Coordinador del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ)

EL FIDEICOMISO tendrá un Director General, que será designado por el Presidente del Fondo. En lo subsecuente se aplicarán las facultades del Comité Técnico del Fondo para nombrarlo y este último lo comunicará mediante escrito a la FIDUCIARIA. En caso de que de recaigan las facultades de Director General a alguno de los miembros del Comité que pertenecen a la estructura Municipal, este contara solo con voz sin voto.



Adicionalmente, se designará a un Secretario de Actas. Sera Secretario de Actas del Comité técnico la persona que designe el Presidente del Fondo y ratifique el Comité Técnico y comparecerá a las sesiones con voz, pero sin voto.


El Comité Técnico sesionará cuantas veces sea necesario, y será convocado por el Secretario de Actas a petición del Director General del FONDO, por el Presidente del Comité Técnico o por la FIDUCIARIA. En caso de no contar con un Secretario de Actas podrá convocar el Titular de la dependencia en la que recaiga la responsable del Fondo.


En cada sesión se levantará el Acta correspondiente que firmaran el Presidente del Comité Técnico y Secretario de Actas siendo responsabilidad de este último remitir a la Fiduciaria dentro de los 15 (Quince) días hábiles



siguientes al de la sesión, un ejemplar del acta de comité con firmas autógrafas originales.

La modificación a la cláusula DECIMA se observa de la siguiente manera:

Se incluye el designar y remover al Secretario de Actas, además de poder designar a los integrantes del Comité cuando exista cambio de denominaciones en la estructura orgánica en los tres órganos de gobierno.

Se elimina la frase “previa sanción de la FIDUCIARIA” en el inciso b). Se incluye las facultades que pudiesen derivar de un convenio modificatorio.

VIGENTE PROPUESTADÉCIMA.- DE LAS FACULTADES DEL COMITÉ TÉCNICO.- El Comité Técnico del FONDO tendrá las siguientes facultades:

a) Designar y remover al Director General del FONDO.

b) Aprobar las Reglas de Operación del FONDO, a propuesta del Director General del mismo, y previa sanción de la FIDUCIARIA.

De la c) a la n) …

ñ) Cualesquiera otras derivadas de la Ley, de las Reglas de Operación o de este contrato, necesarias para el cumplimiento de los fines del FONDO.

DECIMA. - DE LAS FACULTADES DEL COMITE TECNICO. - El Comité Técnico del FONDO tendrá las siguientes facultades:

a) Designar y remover al Director General del Fondo, Secretario de Actas y designar a los miembros del Comité en caso de existir modificación en la estructura orgánica en la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal así como en los Organismos Privados, de conformidad a las funciones de los Titulares de este Comité.

b) Aprobar las reglas de operación del Fondo, a propuesta del Director General del mismo.

De la c) a la n) …..

ñ) Cualesquiera otras derivadas de la Ley, de las Reglas de Operación de este contrato y sus modificaciones, necesarias para el cumplimiento de los fines del FONDO.

VIGENTE PROPUESTADECIMA PRIMERA.- DE LA DIRECCIÓN DEL FONDO.- El Comité Técnico instruirá a la FIDUCIARIA sobre la designación del Director General del FONDO al cual se le otorgarán poderes generales para pleitos y cobranzas, actos de administración y para suscribir títulos de crédito, así como los especiales que en su caso se requieran, siendo dicho Director General el responsable de la realización de todos los actos jurídicos para la ejecución de las actividades a que se refiera la Cláusula Tercera de este contrato y del ejercicio de las facultades que expresamente le otorgue el Comité Técnico.

Sin perjuicio de lo antes establecido, el Director General del FONDO tendrá las atribuciones y obligaciones que se señala a continuación:

De la a) a la e) …..f) Presentar mensualmente al Comité Técnico y, a la “FIDUCIARIA”, la información contable y financiera requerida para precisar la situación del FONDO.

DECIMA PRIMERA. - DE LA DIRECCION DEL FONDO. – El Comité Técnico instruirá a la FIDUCIARIA sobre la designación del Director General del FONDO al cual se le otorgarán poderes generales para pleitos y cobranzas, actos de administración y para suscribir títulos de crédito, así como los especiales que en su caso se requieran, siendo dicho Director General el responsable de la realización de todos los actos jurídicos para la ejecución de las actividades a que se refiera la Cláusula Tercera de este contrato y del ejercicio de las facultades que expresamente le otorgue el Comité Técnico.

Sin perjuicio de lo antes establecido, el Director General del FONDO tendrá las atribuciones y obligaciones que se señala a continuación:

De la a) a la e) …..

f) Presentar anualmente al Comité Técnico y, a la “FIDUCIARIA”, la información contable y financiera requerirá para precisar la información del Fondo



De la g) a la j) …..

k) Rendir al Comité Técnico, trimestralmente cuando menos, un informe de las actividades realizadas.l) Rendir al Ayuntamiento de Guadalajara por conducto de la Tesorería Municipal, informes trimestrales, sobre el estado financiero, contable y económico que guarda el FONDO.De la m) a la n) …..(…..)


k) Integrar anualmente un informe al Comité Técnico con las actividades realizadas.

l) Rendir al Ayuntamiento de Guadalajara por conducto de la Tesorería el informe anual sobre el estado financiero, contable y económico que guarda el Fondo.

De la m) a la n) …..(…..)

La modificación a la cláusula DECIMA PRIMERA se observa de manera general que se aumenta el término de presentación de informes, pasando de ser trimestral a una manera anual, esto derivado de la misma operatividad del propio Comité Técnico.

De conformidad al artículo 90 del Reglamento del Ayuntamiento se hace constar que la aprobación de la presente iniciativa conlleva repercusiones en el aspecto jurídico, debido a que versa en la suscripción de instrumentos legales tal como lo es el convenio modificatorio al Fideicomiso Fondo Guadalajara de Fomento Empresarial, que versan principalmente a adecuaciones de forma derivadas de los cambios en las estructuras orgánicas federales y municipales, además de precisiones en las diferentes cláusulas que ayudarán de manera integral al buen funcionamiento del propio fideicomiso.

No existen repercusiones económicas ni presupuestales, en virtud de que la modificación que se observa es en la corrección de escritura de la cantidad.No se observan repercusiones laborales. En el ámbito social, se observa que continuará el presente fideicomiso en beneficio de la comunidad tapatía al seguir apoyando la economía local.

Por todo lo anteriormente expuesto y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 55, 80 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a su elevada consideración la presente iniciativa, proponiendo su turno a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, por ser materia de su competencia, misma que contiene los siguientes puntos de:

DECRETO

PRIMERO. - Se autoriza aprobar un Convenio Modificatorio respecto al Fideicomiso Fondo Guadalajara de Fomento Empresarial, respecto a sus cláusulas cuarta, novena, décima así como décima primera, para quedar como sigue:

CUARTA. - DEL PATRIMONIO. - El patrimonio del presente FIDEICOMISO se integrará de la siguiente manera:

a) Con la cantidad inicial de $2’500,000.00 (DOS MILLONES QUINIENTOS MIL PESOS 00/100 MN) que constituye la primera aportación del FIDEICOMITENTE para este FIDEICOMISO, la cual es entregada a la FIDUCIARIA dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de firma del presente contrato.

b) (…..)

c) Con las aportaciones que con carácter de donación a título gratuito realice cualquier otra persona, pública o privada, la que no tendrá derecho a ninguna contraprestación, para lo que no se podrá designar como Fideicomitente u Fideicomisario.

Por lo que se refiere a las aportaciones solidarias que se reciban del órgano desconcentrado denominado Instituto Nacional de la Economía Social



(INAES) antes Coordinación General del Programa Nacional de Apoyo para Empresas de Solidaridad (FONAES), dichas aportaciones podrán ser recuperables en el supuesto caso de que el Fondo no aplique los recursos al cumplimiento de los objetivos para los cuales ha sido creado y que están establecidos en la Cláusula Tercera del Contrato Constitutivo del Fideicomiso.

De la d) a la g) …..

(…..)

NOVENA. – DEL COMITÉ TECNICO. - EL FIDEICOMITENTE, en términos del tercer párrafo del artículo 80 de la Ley de Instituciones de Crédito, en este acto constituye un Comité Técnico, que estará Integrado por 11 (once) miembros, cuya designación la comunicará el FIDEICOMITENTE mediante escrito dirigido a la FIDUCIARIA, de los cuales uno será Presidente del Comité Técnico y los demás serán vocales, conforme a lo siguiente:

Presidente: Presidente Municipal de Guadalajara

Vocales:Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Promoción del Desarrollo Económico y del Turismo

Tesorero Municipal de Guadalajara

Coordinador General de Desarrollo Económico y Combate a la DesigualdadDirector de Fomento Al Empleo y Emprendurismo del Gobierno de Guadalajara.

Director de Desarrollo de Programas Sociales del Gobierno de Guadalajara

Delegado Estatal del Instituto Nacional de la Economía Social (INAES).

Director General del Fondo Jalisco de Fomento Empresarial (FOJAL)

Presidente de la Confederación Patronal de la República Mexicana en Jalisco (COPARMEX)

Presidente de Cámara Nacional de Comercio de Guadalajara (CANACO)

Coordinador del Consejo de Cámaras Industriales de Jalisco (CCIJ)

EL FIDEICOMISO tendrá un Director General, que será designado por el Presidente del Fondo. En lo subsecuente se aplicarán las facultades del Comité Técnico del Fondo para nombrarlo y este último lo comunicará mediante escrito a la FIDUCIARIA. En caso de que de recaigan las facultades de Director General a alguno de los miembros del Comité que pertenecen a la estructura Municipal, este contara solo con voz sin voto.





Adicionalmente, se designará a un Secretario de Actas. Sera Secretario de Actas del Comité técnico la persona que designe el Presidente del Fondo y ratifique el Comité Técnico y comparecerá a las sesiones con voz, pero sin voto.


El Comité Técnico sesionará cuantas veces sea necesario, y será convocado por el Secretario de Actas a petición del Director General del FONDO, por el Presidente del Comité Técnico o por la FIDUCIARIA. En caso de no contar con un Secretario de Actas podrá convocar el Titular de la dependencia en la que recaiga la responsable del Fondo.


En cada sesión se levantará el Acta correspondiente que firmaran el Presidente del Comité Técnico y Secretario de Actas siendo responsabilidad de este último remitir a la Fiduciaria dentro de los 15 (Quince) días hábiles siguientes al de la sesión, un ejemplar del acta de comité con firmas autógrafas originales.

DECIMA. - DE LAS FACULTADES DEL COMITE TECNICO. - El Comité Técnico del FONDO tendrá las siguientes facultades:

a) Designar y remover al Director General del Fondo, Secretario de Actas y designar a los miembros del Comité en caso de existir modificación en la estructura orgánica en la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal así como en los Organismos Privados, de conformidad a las funciones de los Titulares de este Comité.

b) Aprobar las reglas de operación del Fondo, a propuesta del Director General del mismo.

De la c) a la n) …..

ñ) Cualesquiera otras derivadas de la Ley, de las Reglas de Operación de este contrato y sus modificaciones, necesarias para el cumplimiento de los fines del FONDO.

DECIMA PRIMERA. - DE LA DIRECCION DEL FONDO. – El Comité Técnico instruirá a la FIDUCIARIA sobre la designación del Director General del FONDO al cual se le otorgarán poderes generales para pleitos y cobranzas, actos de administración y para suscribir títulos de crédito, así como los especiales que en su caso se requieran, siendo dicho Director General el responsable de la realización de todos los actos jurídicos para la ejecución de las actividades a que se refiera la Cláusula Tercera de este contrato y del ejercicio de las facultades que expresamente le otorgue el Comité Técnico.Sin perjuicio de lo antes establecido, el Director General del FONDO tendrá las atribuciones y obligaciones que se señala a continuación:

De la a) a la e)….

f) Presentar anualmente al Comité Técnico y, a la “FIDUCIARIA”, la información contable y financiera requerirá para precisar la información del Fondo




k) Integrar anualmente un informe al Comité Técnico con las actividades realizadas.

l) Rendir al Ayuntamiento de Guadalajara por conducto de la Tesorería el informe anual sobre el estado financiero, contable y económico que guarda el Fondo.

De la m) a la n) …..

(…..)

SEGUNDO.- Se instruye a la Sindicatura para que a través de la Dirección de lo Jurídico Consultivo realice las acciones necesarias con el fin de llevar a cabo la realización del Convenio Modificatorio a que hace referencia el punto primero del presente Decreto.

TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General, Síndico Municipal así como Tesorero Municipal, todos integrantes del Municipio de Guadalajara para dar cumplimiento al presente decreto.

Transitorios:

Primero.- Todas las disposiciones que no han sido modificadas, mediante el Convenio Modificatorio a que se refiere el punto primero del presente decreto, subsisten en los términos que se encuentran vigentes y se contienen en el Contrato Constitutivo de fecha 17 de septiembre de 2001 y el modificatorio con fecha 27 de noviembre de 2002.

Segundo.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal, entrando en vigor al día siguiente de su publicación.”

La Síndico Municipal: La tercera, para aprobar las disposiciones administrativas que contienen las reglas para la realización de trámites electrónicos en materia de desarrollo urbano del Municipio de Guadalajara.

Se propone para el turno de las tres iniciativas, la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia por ser materia de su competencia y solicito a la Secretaría General se considere para el acta el texto íntegro de las mismas.

“CIUDADANOS INTEGRANTES DEL HONORABLEAYUNTAMIENTO DE GUADALAJARAPRESENTE.

La que suscribe Síndico Anna Bárbara Casillas García, en mi carácter de integrante de este Ayuntamiento de Guadalajara, en ejercicio de las facultades que se me confieren y con fundamento en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73 fracción I, 77 fracción II, de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 40 fracción II, 41 fracción III, 52 y 53 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 41 y 42 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara y 76 fracción III del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito poner a consideración del Pleno de este Ayuntamiento, la presente Iniciativa de Ordenamiento, que tiene como finalidad aprobar las Disposiciones Administrativas que contienen las Reglas para la Realización de Trámites Electrónicos en Materia de Desarrollo Urbano del Municipio de Guadalajara, conforme a la siguiente:

EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


En sesión ordinaria del pleno del Ayuntamiento iniciada el 01 de marzo de 2017 y concluida el día 02 del mismo mes y año, presentéen mi carácter de Síndico Municipal, Iniciativa con la finalidad de reformar diversos artículos del Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara, Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo del Municipio de Guadalajara y Reglamento del Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara, la cual se aprobó turnar a la Comisión de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia bajo número de turno 063/17.

En la Exposición de Motivos de dicha Iniciativa, se hizo un recuento puntual de la situación imperante en el municipio de Guadalajara en los últimos 6 años respecto a autorización de acciones urbanísticas en contravención a los planes parciales de desarrollo vigentes, analizando sus posibles causas y consecuencias negativas, sobre todo en materia de impactos viales, ambientales, y de saturación de la infraestructura, traducido en altos costos económicos y sociales.

Una de las causas principales a este desorden urbano que se señaló, es debido a que los trámites para la obtención de dictámenes de uso de suelo, permisos, licencias de construcción, y autorización de negocios y servicios, se llevan a cabo por medio de procedimientos manuales susceptibles a errores de interpretación de reglamentos, omisiones, arbitrariedades o corrupción.

De ahí que se genera la necesidad de adoptar las herramientas de tecnologías de la información y de la comunicación necesaria para eficientar y transparentar los procesos administrativos relacionados con la gestión y administración territorial, lo cual asimismo constituye un mandato federal establecido por el artículo 96 de la Ley General de Asentamientos Humanos Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

Asimismo, quedó de manifiesto en la precitada iniciativa, que el Municipio de Guadalajara participó en el "Reto de Alcaldes", auspiciado por la Fundación Bloomberg, lanzado en enero del 2016, a más de 900 ciudades de Latinoamérica y El Caribe, reto en el cual primero resultó electa la ciudad de Guadalajara como finalista con el proyecto de desarrollo de la Plataforma para la Gestión Integral de la Ciudad; y posteriormente en diciembre de 2016, como una de las 5 ganadoras del premio también conocido como Mayor’s Challenge, junto con Sao Paulo (Brasil), Bogotá (Colombia), Medellín (Colombia), y Santiago (Chile).

En consecuencia, el premio consistente en un fondo de USD$1,000,000 (Un millón de dólares) será destinado para apoyar y garantizar la implementación de la iniciativa.

Como parte de los compromisos a realizar para el desarrollo y ejecución del proyecto en todas sus vertientes, fue el efectuar la armonización legal de los ordenamientos municipales que inciden en el proyecto de la Plataforma, y que son las que proveerán el marco jurídico necesario para la implementación de la tramitación en línea para la emisión de diversos actos administrativos en materia de desarrollo urbano.

De manera paralela, la Dirección de Innovación del Municipio, en colaboración con otras dependencias, continúa con en el desarrollo de la Plataforma para la Gestión Integral de la Ciudad, que como recordatorio, constituirá una herramienta de empoderamiento ciudadano para la correcta aplicación de las normas de desarrollo urbano de la ciudad, que transparenta la obtención de permisos, licencias de construcción, autorización de negocios y servicios, para garantizar un desarrollo sostenible y equitativo donde predomine el interés público sobre el particular.

Una vez que se han planteado las reformas a los diversos reglamentos arriba señalados, a fin de que se incluyan dentro de los procesos de dictaminación y autorización actuales, aquellos efectuados por medio de firma electrónica, y que se le de reconocimiento y validez plena a los actos y resoluciones notificadas a través de medios electrónicos o mensajes de datos, dentro de los reglamentos marco de los trámites que serán sujetos a este nuevo tipo de tramitación; es imperante continuar con la siguiente etapa de armonización normativa y cumplir con lo estipulado por el Reglamento del Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara, el cual en primer lugar señala en su artículo 4 fracción XVII lo siguiente:

“Artículo 4.



1. Para los efectos del presente reglamento se entiende por:

I a XVI…

XVII. Trámite Electrónico: cualquier solicitud o entrega de información que las personas físicas o morales realicen por medios electrónicos ante o entre dependencias u organismos, ya sea para cumplir una obligación, obtener un beneficio o servicio o, en general, a fin de que se emita una resolución.”

De igual forma, este mismo Reglamento, en su artículo 10 se establece:

“Artículo 10. 1. A la instauración por las dependencias u organismos de los mecanismos para la realización de trámites electrónicos se observan reglas de carácter general debidamente aprobadas y expedidas por el Ayuntamiento, las cuales establecen los requisitos que deben cumplir los interesados para efectuar esta forma de tramitación y debe contener como mínimo lo siguiente:

I. La identificación de los trámites que se puedan realizar a través de medios electrónicos considerando, según proceda, los aspectos siguientes:

a) Las homoclaves y nombres de conformidad con la información inscrita en el registro o guía de trámites y servicios, así como los requisitos que deben cumplir los interesados para efectuar trámites electrónicos; b) Los formatos que están a disposición de los interesados en forma electrónica; c) La documentación adicional que puede enviarse por medios electrónicos, así como en su caso, el señalamiento de la que debe enviarse o exhibirse físicamente en las oficinas de la dependencia u organismo. Dentro de la documentación a la que se refiere este inciso puede eximirse de la presentación de datos, documentos o requisitos o, en su caso, modificar las formas de entrega; d) Los plazos máximos de respuesta o atención, así como la determinación de la existencia de la positiva o negativa ficta, de conformidad con las disposiciones legales, mismos que deben ser acordes respecto a la información inscrita en el registro o guía de trámites; e) La referencia a los casos en que la respuesta que emita la dependencia u organismo se efectúa por vía electrónica. f) El señalamiento de la vía de acceso al tablero electrónico en el que es depositada la información relativa a las actuaciones electrónicas; g) La referencia al monto de los derechos, productos o aprovechamientos aplicables; los formatos de pago y las vías disponibles para realizarlo; y h) El señalamiento de que las promociones o solicitudes enviadas en horas y días inhábiles para la dependencia u organismo de que se trate, se tienen por recibidas al día y hora hábil siguiente.

II. Las condiciones y términos bajo los cuales la dependencia u organismo proporciona los servicios por medios de comunicación electrónica; III. La referencia al hecho de que los particulares o los servidores públicos deben incorporar su firma electrónica, en sustitución de la autógrafa, en las promociones y solicitudes de trámites electrónicos; IV. Los términos a los que se obligan los particulares o los servidores públicos de las dependencias que opten por realizar trámites electrónicos; V. La obligatoriedad de las dependencias y los organismos de incorporar en las actuaciones electrónicas, la firma electrónica del servidor público competente, en los casos que los ordenamientos legales requieran la firma autógrafa, y cuando los particulares hayan aceptado expresamente recibirlas o darse por notificados a través de esa vía;VI. La indicación de los cargos de los servidores públicos que, conforme a las atribuciones que les confieran los ordenamientos jurídicos, pueden realizar actuaciones electrónicas, previa certificación de su medio de identificación electrónica; VII. Se deroga. VIII. Se deroga. IX. El lugar, el teléfono, el correo electrónico y los horarios de atención para el desahogo de consultas relacionadas con las reglas de carácter general a que se refiere esta disposición…”



Es así que, ante la inminencia de los cambios reglamentarios propuestos, y la implementación de la Plataforma para la tramitación en línea, resulta necesario generar las Reglas de carácter general a que hace alusión el precitado dispositivo del Reglamento del Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara, las cuáles establezcan en principio cuáles serán los trámites que deberán efectuarse en línea, los requisitos que deban cumplir los usuario, y el detalle del procedimiento ante esta nueva forma de tramitación.

Es por ello que en estas Reglas ya se precisan en la Regla Cuarta, que los trámites que podrán efectuarse a través de medios electrónicos serán: el Dictamen de Usos y Destinos, el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, Certificado de Alineamiento y Número Oficial, Licencias de Construcción, Certificado de Habitabilidad y Licencias de Giro.

En la Regla Séptima se especifica a detalle el funcionamiento de la Plataforma, cómo puede acceder cualquier interesado, qué orden debe seguir y en su caso, cuál es el tipo de información al que puede acceder, y que tanto como usuarios o solicitantes, y servidores públicos que intervengan en dichos trámites en ejercicio de sus atribuciones, deberán incorporar su firma electrónica certificada en sustitución –y con la misma validez legal- de la firma autógrafa.

En la Regla Octava se establecen las disposiciones generales que aplican para el ingreso y resolución de cualquiera de los trámites señalados en la Regla Cuarta, lo que debe realizar el particular para ingresar al portal de la Plataforma, plazos para efectuar los pasos para la continuación del trámite, como funciona el envío del mensaje de datos, entre otros, lo cual dará certidumbre al proceso y al ciudadano.Se destina un título especial dentro de las Reglas, para las disposiciones especiales a cada trámite (dictamen, certificado o licencia) conforme a sus particularidades, aun cuando la utilización del sistema y los pasos a seguir estén homologados.

Es importante destacar que en estas Reglas no se crean nuevos o diferentes requisitos que para cada tipo de trámite se especifican en sus respectivos reglamentos municipales o leyes en su caso, que los regulan, por no ser precisamente, materia de estas Reglas, sino que todos los requisitos y plazos legales de resolución, continúan siendo los mismos que para los trámites vigentes o en su tramitación tradicional. Antes bien, lo que se plantea cambiar, son los formatos y mecanismos para su ingreso, ya que por principio de subordinación de los reglamentos, no sería este ordenamiento el idóneo para especificar los requisitos inherentes a cada dictamen, licencia o certificado. Todo lo anterior, en el marco del Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo, y de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Se especifican asimismo, cuáles son los pasos a seguir para llevar un control y seguimiento a través del sistema, de las revisiones, validaciones y supervisiones que deban efectuarse dentro de cada trámite

Advierto que como representante legal del Municipio y teniendo como atribución el que las actividades realizadas en él se hagan bajo un marco de legalidad, considero necesario las presentes reformas que coadyuvan a no contar con lagunas en nuestro cuerpo normativo.

Fundamento Jurídico:

El artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en su fracción V establece que:

V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;d) _ Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;



e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;f) _ Otorgar licencias y permisos para construcciones; g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial; ei) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.

En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de esta Constitución, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios;

Ahora bien, atendiendo a lo previsto por la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco en su artículo 40 que a la letra dice:

Artículo 40. Los Ayuntamientos pueden expedir, de acuerdo con las leyes estatales en materia municipal:

I. Los bandos de policía y gobierno; y

II. Los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general, dentro de sus respectivas jurisdicciones, que regulen asuntos de su competencia.

De conformidad al artículo 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara que establece los requisitos para presentación de iniciativas, se cumple cabalmente con ellos, comentando además que de llegar a aprobarse la presente, no conlleva repercusiones de índole económica, laboral o presupuestal. Todo lo contrario, se cuenta con los recursos que se obtendrán por haber obtenido el premio por parte de la Fundación Bloomberg para operar el sistema, dar las capacitaciones al personal, y demás tareas que se requieran.

La repercusión social que se observa, es que contaríamos con herramientas para la agilización de los trámites en materia de desarrollo urbano y además de ser una estrategia eficaz para el combate a la corrupción y rendición de cuentas.

Las repercusiones jurídicas versan, en que se emiten nuevas reglas generales a fin de proveer de las garantías de seguridad y certeza jurídica requeridas para proveer el marco jurídico adecuado para la implementación de los trámites mediante la utilización de medios electrónicos.

Por lo anteriormente expuesto, se solicita sea turnada la presente iniciativa a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia como convocante por ser materia de su competencia para su estudio, análisis y posterior dictaminación.

En consecuencia de lo anteriormente expuesto y fundado, y de conformidad en el ejercicio de las facultades que se me confieren en los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73 fracción I, 77 fracción II, de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 40 fracción II, 41 fracción III, 52 y 53 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 41 y 42 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara y 76 fracción III del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito poner a consideración del Pleno de este Ayuntamiento, la presente Iniciativa de

ORDENAMIENTO

ÚNICO.- Se expiden las Disposiciones Administrativas que contienen las Reglas para la Realización de Trámites Electrónicos en Materia de Desarrollo Urbano del Municipio de Guadalajara, en términos de lo establecido por el artículo 10 del Reglamento de Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara, para quedar como siguen:



Disposiciones Administrativas que contienen las Reglas para la Realización de Trámites Electrónicos en Materia de Desarrollo Urbano del Municipio de Guadalajara

TÍTULO PRIMERODisposiciones Generales

PRIMERA.- Las presentes Reglas tienen por objeto establecer los términos, condiciones y requisitos que deberán cumplir los interesados para realizar sus trámites con medios electrónicos en materia de desarrollo urbano, así como la actuación a la que deberán sujetarse las dependencias que intervengan en los trámites electrónicos.

SEGUNDA.- Para efectos de estas Reglas se entenderá por:

I. Municipio: Municipio de Guadalajara.II. Plataforma o Sistema: Plataforma de Gestión Integral de la Ciudad.III. Reglas: Reglas de Carácter General para la Gestión de Trámites a través de la Plataforma de Gestión Integral de la Ciudad.IV. Usuario: al solicitante de un trámite en línea

TERCERA.- La Plataforma tiene como objetivos los siguientes:

I. Simplificar los trámites y procesos relacionados al desarrollo urbano que se gestionan ante el Municipio, a fin de hacerlos más eficientes;

II. Homologar los requisitos para los trámites de la misma naturaleza y prevenir que se exijan mayores o diferentes requisitos a los establecidos en los reglamentos municipales;

III. Ser una herramienta para transparentar los trámites administrativos que se gestionen de manera electrónica en cada una de sus etapas; y,

IV. Modernizar la gestión del desarrollo urbano de la ciudad.

CUARTA.- Los usuarios que ingresen a la Plataforma podrán realizar a través de medios electrónicos los siguientes trámites:

I. Dictamen de Usos y Destinos.II. Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos

III. Certificado de Alineamiento y Número OficialIV. Licencias de ConstrucciónV. Certificado de Habitabilidad

VI. Licencias de Giro

QUINTA.- Las dependencias del Municipio que sean las competentes para la emisión de los actos administrativos señalados en la Regla Cuarta, de conformidad a sus atribuciones establecidas en el Reglamento de la Administración Pública Municipal, serán responsables del correcto uso de la Plataforma y seguimiento de los trámites gestionados a través de ésta, así como del cumplimiento a estas Reglas.

La Dirección de Innovación Gubernamental cuidará y vigilará la integridad de los expedientes digitales que se generen.

SEXTA.- Para iniciar cualquiera de los trámites aquí señalados, el interesado deberá obtener un registro de usuario para el sistema de manera gratuita, y deberá iniciar sesión para visualizar todas las opciones.

TÍTULO SEGUNDODel Funcionamiento de la Plataforma

SÉPTIMA.- La Plataforma funcionará de la siguiente manera:

I. El interesado en construir, abrir un comercio o servicio, ingresará al Portal en el cual estará el mapa de la ciudad de Guadalajara con la información georreferenciada sobre tipos de



comercios y servicios permitidos, normas para nuevas edificaciones, y la información actual por cada predio que contempla la Plataforma.

II. Con ingresar alguno de los datos de los señalados en la Regla Octava, el usuario puede consultar el predio de su interés y analizar las variables específicas aplicables según la reglamentación vigente de la materia. Finalizada la consulta, a través de la plataforma se podrá iniciar los trámites descritos en la regla CUARTA.

III. El orden o secuencia en que el usuario deberá realizar los trámites a través de la Plataforma, será de acuerdo a los requisitos solicitados para cada uno de ellos.

IV. Si el uso solicitado no procede, el trámite no podrá ser ingresado para ese uso específico, y la Plataforma recomendará al usuario otras zonas de la ciudad donde sí está permitido lo que solicita, y le mostrará información adicional para la toma de decisiones, señalando de manera enunciativa más no limitativa: permisos o licencias vigentes de actividades económicas similares, servicios públicos disponibles en la zona, estadísticas de seguridad pública.

V. En la Plataforma estarán publicadas automáticamente en el mapa de la ciudad todas las licencias, permisos o autorizaciones emitidas por el Municipio, así como en el sitio de datos abiertos.

VI. La Plataforma contará con un espacio para hacer denuncias, para que tanto ciudadanos como autoridades, reporten alguna actividad no registrada en la Plataforma. Esto se vinculará directamente con la Dirección de Inspección y Vigilancia.

VII. Para las solicitudes y promociones que se generen dentro de los trámites electrónicos a través de la Plataforma, tanto particulares usuarios como servidores públicos, deberán incorporar su firma electrónica en sustitución de la autógrafa.

OCTAVA.- Para el ingreso y resolución de cualquiera de los trámites señalados en la Regla Cuarta, aplicarán las siguientes disposiciones generales:

I. Una vez que el usuario cuenta con todos los requisitos para el trámite de su interés, deberá iniciar el trámite a través del vínculo proporcionado por el sistema en su perfil.

II. Para poder ingresar un trámite, el usuario deberá completar los campos requeridos como obligatorios en la solicitud en línea, así como ingresar los documentos solicitados de forma digital en los formatos y resoluciones indicados por la Plataforma.

III. Para poder dar un ingreso formal al trámite, el usuario deberá contar con Firma Electrónica Avanzada del Estado de Jalisco, o bien con la E-Firma o FIEL del Servicio de Administración Tributaria vigentes.

IV. Las promociones o solicitudes enviadas por los usuarios con su firma electrónica en horas y días inhábiles para la dependencia destinataria del trámite, se tendrán por recibidas al día y hora hábil siguiente.

V. El trámite una vez iniciado, pero que no haya sido firmado, tendrá una vigencia de 5 días para que el usuario inserte su firma electrónica; en caso contrario el trámite será desechado y el usuario deberá iniciarlo nuevamente.

VI. Siempre que se notifique al usuario el desechamiento de su trámite, el sistema detendrá el plazo de resolución asociado al trámite.

VII. El Municipio contará con módulos de apoyo para la digitalización de documentos e ingreso de trámites en las dependencias a cargo de los trámites, así como el registro de usuarios en el sistema, e información en general.

VIII. Todas las notificaciones, ya sean de mensajes de datos o documentos electrónicos, se realizarán a través de la dirección de correo electrónico proporcionada por el usuario.

IX. En tanto el usuario se encuentre en proceso de obtener su firma electrónica, éste podrá ingresar su trámite sólo a través de los módulos de apoyo que se instalen en las dependencias a cargo de los trámites, para lo cual deberá firmar una carta responsiva de manera autógrafa, y que será ingresada al expediente digital. El servidor público del módulo de apoyo dará fe a la identidad del interesado.

X. Una vez firmado el trámite de manera electrónica, se asignará un folio único a dicho trámite y se generará un acuse de recibo al solicitante para informar que el trámite ha sido formalmente admitido, comenzando a contar el tiempo para su resolución a las 9:00 horas del siguiente día hábil.

XI. Los derechos que se generen con motivo del trámite solicitado con base en la Ley de Ingresos vigente del Municipio, se pagarán en línea a través del sistema, o bien, a través de la descarga



e impresión de la orden de pago referenciada, utilizando las vías de pago determinadas por la Tesorería del Municipio.

XII. Una vez recibida la orden de pago, el usuario contará con 30 días naturales para realizar el mismo, de no efectuarlo en dicho plazo, se desechará el trámite; el desechamiento le será notificado por mensaje de datos, dejando a salvo los derechos del usuario a iniciar un nuevo trámite.

XIII. Una vez que el usuario efectúe el pago de derechos, el sistema lo validará de forma automática, notificando al usuario por mensaje de datos cuando esto suceda. El tiempo que le tome al sistema efectuar la validación, dependerá de la forma de pago elegida.

XIV. El usuario podrá imprimir desde cualquier lugar su documento autorizado, y no será requisito que el documento en que conste la autorización del acto administrativo que se trate, se encuentre impreso en una hoja con membrete del Ayuntamiento de Guadalajara.

XV. El dictamen, certificado o licencia emitida por el sistema, contará con los elementos que permitan acceder a la información almacenada en la base de datos correspondiente al expediente, generando certidumbre sobre la veracidad de la información impresa.

XVI. Para la verificación de la veracidad de los documentos emitidos a través de la Plataforma efectuada por la Dirección de Inspección y Vigilancia en ejercicio de sus atribuciones en la materia, se podrá corroborar la información de los documentos emitidos a través de los elementos de control que se contengan en las carátulas, señalando de manera enunciativa más no limitativa: códigos QR o vínculos, con el fin de comparar y corroborar la validez y veracidad de la información contenida en el documento emitido por medios electrónicos.

TÍTULO TERCERODictámenes de Usos y Destinos; y de Trazo, Usos y Destinos Específicos

NOVENA.- Una vez que el usuario obtenga su perfil en la Plataforma y firma electrónica certificada, los requisitos específicos que deberá cumplir para la obtención de un dictamen de Usos y Destinos o uno de Trazo, Usos y Destinos Específicos, son los que se establecen en el Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara y el Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, con la diferencia de que todo documento que deba ingresarse al trámite electrónico, deberá ser digitalizado y remitido en un archivo único, sin que sea necesario la entrega física de documento alguno, sea en original o copia simple.

Asimismo, ningún servidor público deberá exigir la entrega en físico de documentación alguna en cualquiera de las etapas de la tramitación electrónica, de lo contrario incurrirá en responsabilidad, salvo que se trate por causas de fuerza mayor a juicio del titular de la dependencia competente, tales como una falla en la Plataforma que impida el envío digital de documentos.

DÉCIMA.-Para consultar el uso de suelo de un predio en particular dentro del Municipio, los usuarios podrán hacerlo ingresando a la Plataforma proporcionando alguno de los siguientes datos: clave catastral, domicilio, ubicación geográfica del predio, giro o características de construcción.

Una vez que el interesado proporciona información acerca del giro deseado, o proyecto de construcción, de acuerdo a las características del predio, al interesado le será proporcionado un aviso de factibilidad, que informará acerca de los requisitos, trámites y supervisiones asociadas, así como las restricciones aplicables.

El aviso de factibilidad será de carácter meramente informativo y no le generará ningún derecho al usuario ni prejuzgará sobre la procedencia de cualquier trámite de dictamen que llegare a ingresar el mismo.

Las factibilidades consultadas se guardarán en el perfil del interesado, y a partir de su archivo en el sistema, contará con 30 días naturales para convertir esas factibilidades en trámites correctamente ingresados, en caso contrario la factibilidad será desechada y el interesado deberá solicitarla de nueva cuenta.

DÉCIMA PRIMERA.- Una vez que el usuario obtenga su perfil en la Plataforma y firma electrónica certificada, para solicitar el dictamen de su elección, el usuario deberá ingresar los datos e información requerida en los campos que la Plataforma indique como obligatorios.



Los plazos de resolución y requisitos específicos que deberá cumplir para la obtención del dictamen, son los que se establecen en el Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara y el Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, con la diferencia de que cualquier documento que deba entregarse como parte de los requisitos del dictamen, deberá adjuntarse digitalizado en el formato indicado en la Plataforma en un archivo único, conforme a lo solicitado en el registro de trámites y servicios del Municipio, sin que sea necesario la entrega física de documento alguno, sea en original o copia simple.

Ningún servidor público deberá exigir la entrega en físico de documentación alguna en cualquiera de las etapas de la tramitación electrónica, de lo contrario incurrirá en responsabilidad, salvo que se trate por causas de fuerza mayor a juicio del titular de la dependencia competente, tales como una falla en la Plataforma que impida el envío digital de documentos.

DÉCIMA SEGUNDA.- Una vez concluido el trámite de manera favorable, el usuario podrá descargar el dictamen respectivo a través de la Plataforma, el cual contendrá la firma electrónica del servidor público competente. El usuario recibirá la notificación en su correo electrónico, de que el dictamen se encuentra a su disposición en la Plataforma.

DÉCIMA TERCERA.- Conforme al Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, la Dirección de Ordenamiento del Territorio es la dependencia facultada para emitir tanto el Dictamen de Usos y Destinos, como el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, y en la tramitación electrónica de dichos actos administrativos intervendrán mediante la utilización de su firma electrónica certificada, los servidores públicos que:

a) Estén a cargo de la Ventanilla de recepción del trámite, con la atribución de revisar la documentación e información ingresada y emitir prevenciones en caso de faltantes;

b) Estén a cargo de la revisión técnica o jurídica del expediente del usuario, a quiénes para los efectos de estas Reglas, se les denominará genéricamente revisores y podrán emitir prevenciones;

c) Sean titulares, directores o jefes del área a cargo de emitir el dictamen correspondiente.

TÍTULO CUARTODe las Licencias de Construcción y Certificado de Alineamiento y Número Oficial

DÉCIMA CUARTA.- Una vez que el usuario obtenga su perfil en la Plataforma y firma electrónica certificada, para solicitar una licencia o certificado regulados en el presente Título, el usuario deberá ingresar los datos e información requerida en los campos que la Plataforma indique como obligatorios.

Los plazos de resolución y requisitos específicos que deberá cumplir para la obtención de una licencia de construcción, o de un Certificado de Alineamiento y Número Oficial, son los que se establecen en el Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara y el Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, con la diferencia de que cualquier documento que deba entregarse como parte de los requisitos del dictamen, deberá adjuntarse digitalizado en el formato indicado en la Plataforma en un archivo único, conforme a lo solicitado en el registro de trámites y servicios del Municipio, sin que sea necesario la entrega física de documento alguno, sea en original o copia simple.


DÉCIMA QUINTA.- Conforme al Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, la Dirección de Obras Públicas es la dependencia facultada para emitir tanto el Certificado de Alineamiento



y Número oficial como la Licencia de construcción, y en la tramitación electrónica de dichos actos administrativos intervendrán mediante la utilización de su firma electrónica certificada, los servidores públicos que:


b) Estén a cargo de la revisión técnica o jurídica del expediente o proyecto del usuario, a quiénes para los efectos de estas Reglas se les denominará genéricamente revisores;

c) Sean titulares, directores o jefes del área a cargo de emitir la autorización, certificado o licencia correspondiente.

De la Revisión

DÉCIMA SEXTA.- La revisión podrá consistir en una revisión técnica del proyecto o una revisión jurídica por parte de la misma dependencia.

Los revisores contarán con un buzón común dentro del sistema, el cual asignará los expedientes con base a los lineamientos internos establecidos por el superior jerárquico de los revisores o de manera aleatoria por el sistema.

El revisor será el encargado de determinar si el proyecto ingresado cumple o no cumple con los elementos o requisitos técnicos y legales para obtener la autorización o documento que acredite la aprobación del trámite del usuario. El revisor dará su validación al proyecto o expediente respectivo a través de su firma electrónica certificada.

En caso de que el proyecto o expediente no cumpla con alguno de los requerimientos técnicos y legales para su aprobación, el revisor técnico emitirá una prevención al correo electrónico del usuario, misma que deberá solventar el usuario en un término no mayor a 5 cinco días hábiles. Todas las contestaciones a las prevenciones deberán efectuarse por medio de mensaje de datos a través de la Plataforma.

En caso de no existir observaciones o requerimientos pendientes de solventar, los titulares de las Jefaturas del Área de Licencias y Permisos de Construcción, y del área de Alineamientos y Número Oficial, darán visto bueno al documento emitido a través de su E-Firma o FIEL del Servicio de Administración Tributaria vigentes, a través del sistema, mediante el procedimiento que el área administradora del sistema considere más conveniente en términos de tiempo y seguridad. En este caso, el expediente será turnado al Director del Área de Licencias y Permisos de Construcción para su autorización.DÉCIMA SÉPTIMA.- Serán causales para el desechamiento del trámite:

a) Que el usuario no conteste o cumpla con la prevención;b) Que el usuario conteste o cumpla parcialmente con la prevención, sin reunir la totalidad de los

requerimientos técnicos o legales exigidos para la autorización del trámite;c) Que el usuario conteste todos los puntos de la prevención, pero la información o

documentación proporcionada sea insuficiente para tenerle por cumplidos la totalidad de requerimientos técnicos o legales para la aprobación del trámite; o,

d) Que el usuario no pague los derechos que se causen por la emisión de la licencia o certificado en el plazo legal establecido.

En todo caso el desechamiento le será notificado por el servidor público facultado para ello mediante un mensaje de datos y signado con su firma electrónica certificada. El desechamiento dará lugar a la conclusión del trámite y dejará de correr el plazo legal para su resolución, para todos los efectos a que haya lugar.

DÉCIMA OCTAVA.- Las licencias y certificados que se emitan una vez que el usuario haya cumplido con todos los requerimientos técnicos y legales del trámite correspondiente, contará con la firma electrónica certificada de los servidores públicos facultados para ello conforme a la reglamentación municipal, la cual tendrá la misma validez que la firma autógrafa.



El sistema elaborará un documento que vinculará a los archivos integrantes del expediente del proyecto del usuario con los planos autorizados. Los archivos estarán blindados contra modificaciones o sustituciones, y contarán con un distintivo de manera digital que indique que se trata de un archivo autorizado.

TÍTULO QUINTODe las Licencias de Giro

DÉCIMA NOVENA.- Una vez que el usuario obtenga su perfil en la Plataforma y firma electrónica certificada, para solicitar una licencia regulada en el presente Título, el usuario deberá ingresar los datos e información requerida en los campos que la Plataforma indique como obligatorios.

Los plazos de resolución y requisitos específicos que deberá cumplir para la obtención de una licencia de giro acorde a su naturaleza, son los que se establecen en el Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara, con la diferencia de que cualquier documento que deba entregarse como parte de los requisitos del dictamen, deberá adjuntarse digitalizado en el formato indicado en la Plataforma en un archivo único, conforme a lo solicitado en el registro de trámites y servicios del Municipio, sin que sea necesario la entrega física de documento alguno, sea en original o copia simple.


VIGÉSIMA.- La Dirección de Padrón y Licencias es la dependencia facultada para emitir las Licencias de Giro conforme al Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, y en la tramitación electrónica de dichos actos administrativos intervendrán, mediante la utilización de su firma electrónica certificada, los servidores públicos que:


b) Estén a cargo de la revisión técnica o jurídica del expediente o proyecto del usuario, a quiénes para los efectos de estas Reglas se les denominará genéricamente revisores;

c) Sean titulares, directores o jefes del área a cargo de emitir la autorización, certificado o licencia correspondiente.

De la Revisión

VIGÉSIMA PRIMERA.- La revisión podrá consistir en la verificación de la compatibilidad del giro con el uso de suelo en el predio respectivo, conforme a lo establecido en los planes parciales vigentes, así como en una revisión jurídica por parte de la misma dependencia de la información y documentación ingresada por el usuario.

Los revisores contarán con un buzón común dentro del sistema, el cual asignará los expedientes con base a los lineamientos internos establecidos por el superior jerárquico de los revisores o de manera aleatoria por el sistema.

El revisor será el encargado de determinar si el giro solicitado, es compatible con el uso de suelo de conformidad a lo establecido en la normatividad aplicable, o bien cumple o no cumple con los elementos o requisitos legales para ser autorizado y obtener la licencia correspondiente. El revisor dará su validación al expediente respectivo a través de su firma electrónica certificada.

En caso de que el expediente ingresado para la obtención de la licencia no cumpla con alguno de los requerimientos técnicos y legales para su autorización, el revisor técnico emitirá una prevención al correo electrónico del usuario, misma que deberá solventar el usuario en un término no mayor a 5 cinco



días hábiles. Todas las contestaciones a las prevenciones deberán efectuarse por medio de mensaje de datos a través de la Plataforma.

En caso de no existir observaciones o requerimientos pendientes de solventar, los servidores públicos facultados darán visto bueno con su firma electrónica certificada a través del sistema, mediante el procedimiento que el área administradora del sistema considere más conveniente en términos de tiempo y seguridad.

VIGÉSIMA SEGUNDA.- Una vez que el expediente tiene el visto bueno del revisor, se asigna el proceso de acuerdo al tipo de licencia del giro seleccionado:

Tipo A. Una vez que se cuenta con el visto bueno del revisor, la licencia tipo A se aprueba de forma automática, es decir, el sistema genera licencia, orden de pago de acuerdo a los conceptos aprobados por la Ley de Ingresos vigente, y envía la orden de pago al ciudadano.

Tipo B. Se genera un permiso temporal con el que se permite que el interesado inicie operaciones en su negocio, esta operación está condicionada a la vigencia del permiso temporal, así como a la aprobación de las supervisiones correspondientes de acuerdo al giro, dimensiones e impacto de uso de suelo. Una vez aprobadas las supervisiones, se le otorgará al usuario su licencia de giro definitiva. El ciudadano será notificado del tipo de supervisiones al que estará sujeta su actividad, así como los criterios que debe cumplir para su aprobación de conformidad a lo establecido por el Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara.

Tipos C. y D. A través de la Plataforma se le notificará al ciudadano cuáles serán las supervisiones a los que estará sujeto a fin de que proceda la autorización del giro solicitado.

De las Supervisiones

VIGÉSIMA TERCERA. De conformidad a lo establecido por el Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara, el personal autorizado de la Dirección de Padrón y Licencias o de cualquier otra dependencia competente conforme a la normatividad municipal, podrá realizar supervisiones en el predio en que el usuario pretenda ejercer la actividad comercial, industrial o de servicios, como requisito previo para la aprobación de la licencia de giro.

Para estos efectos, los servidores públicos a cargo de efectuar las supervisiones, deberán hacer uso del sistema para el seguimiento de expedientes, y emitir el documento respectivo que sustente los resultados de la supervisión mediante el uso de su firma electrónica certificada.

Las supervisiones o visitas al predio en cuestión serán calendarizadas en el sistema, de tal forma que el interesado sea notificado del día y la hora en que será visitado a través de un mensaje de datos.

Las reglas que aplicarán para las supervisiones a través del uso de la Plataforma para la tramitación de las licencias de giro son las siguientes:

I. Estas reglas no sustituyen las disposiciones generales a las que deben sujetarse las visitas de las autoridades a los particulares, reguladas tanto por el Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo del Municipio de Guadalajara como por la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco, sino que constituyen reglamentación complementaria para su instrumentación para los trámites en línea.

II. Si durante la primera visita se corrobora que el usuario no cumple con todos los requerimientos legales y reglamentarios para la operación del giro, el servidor público responsable de la supervisión, deberá emitir una prevención al usuario en el que se le harán saber los requisitos faltantes, y se calendarizará una segunda visita de ser necesaria, a través del sistema .

III. Si se efectúa una segunda visita y el usuario sigue sin cumplir con todos los requerimientos legales y reglamentarios necesarios para la operación del giro, se asentará lo conducente por parte del responsable de la supervisión en el acta respectiva que emita, la que se generará a través del sistema y utilizando su firma electrónica certificada para su validez. El



incumplimiento aquí señalado será motivo suficiente para negar el otorgamiento de la licencia, lo cual deberá constar en la resolución que se le notifique al usuario a través de un mensaje de datos y con la firma autógrafa del servidor público facultado.

IV. Siempre que durante cualquiera de las visitas efectuadas en el predio en el cual se pretende ejercer el giro, se acredite que el usuario cumple con los requisitos del trámite, quedará asentado en el acta que el responsable de la supervisión emita para tales efectos, misma que se generará a través del sistema y utilizando su firma electrónica certificada para su validez.

V. Si el sistema muestra que un trámite tiene alguna supervisión pendiente de concluir, no se permitirá continuar con el resto de las etapas del trámite a través de la Plataforma, ni resolver sobre el otorgamiento de la licencia.

VI. Una vez que en el sistema conste que no existe supervisión calendarizada que esté pendiente de efectuarse, y que todas las actas hayan sido emitidas con la firma electrónica certificada de los servidores públicos facultados, el trámite continuará con la etapa que corresponda y ante el área competente conforme al reglamento de la materia.

VIGÉSIMA CUARTA. Para la conclusión del trámite, el sistema turnará el expediente al servidor público competente de la Dirección de Padrón y Licencias para su resolución. Cuando se trate de giros que deban ser autorizados previamente por el Consejo Municipal de Giros Restringidos, una vez que éste sesione, sus resoluciones serán capturadas en el sistema previo a la emisión de la determinación por parte de la Dirección de Padrón y Licencias.

La resolución que se emita por parte de la Dirección de Padrón y Licencias podrá conceder, condicionar o negar la licencia o permiso solicitado, resolución que contará con la firma electrónica certificada del servidor público facultado para ello conforme a la reglamentación municipal en la materia, la cual tendrá la misma validez que la firma autógrafa.

Si el trámite cumplió con todos los requerimientos para la obtención de la licencia de giro, el sistema generará la orden de pago de acuerdo a los conceptos aprobados por la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara vigente para el ejercicio fiscal, lo cual se notificará al usuario a través de la Plataforma. Asimismo, a través del sistema se generará la licencia correspondiente.

VIGÉSIMA QUINTA.- Serán causales para el desechamiento del trámite de licencia de giro:

e) Que el usuario no conteste o cumpla con la prevención;f) Que el usuario conteste o cumpla parcialmente con la prevención, sin reunir la totalidad de los

requerimientos técnicos o legales exigidos para la autorización del trámite;g) Que el usuario conteste todos los puntos de la prevención, pero la información o

documentación proporcionada sea insuficiente para tenerle por cumplidos la totalidad de requerimientos técnicos o legales para la aprobación del trámite; o,

h) Que el usuario no pague los derechos que se causen por la emisión de la licencia en el plazo legal establecido.

En todo caso el desechamiento le será notificado por el servidor público facultado para ello mediante un mensaje de datos y signado con su firma electrónica certificada. El desechamiento dará lugar a la conclusión del trámite y dejará de correr el plazo legal para su resolución, para todos los efectos a que haya lugar.

VIGÉSIMA SEXTA.- El sistema elaborará un documento que vinculará a los archivos integrantes del expediente del usuario con la licencia autorizada. Los archivos estarán blindados contra modificaciones o sustituciones, y contarán con un distintivo de manera digital que indique que se trata de un archivo autorizado.

Artículos Transitorios

Primero. Publíquense las presentes Disposiciones Administrativas en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

Segundo. Las presentes Disposiciones Administrativas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.



Tercero. Una vez publicado, remítase un tanto mediante oficio al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos de la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

Cuarto. Se derogan todas las disposiciones que se opongan a las presentes Disposiciones Administrativas.”

El Señor Presidente Municipal: En los términos que propone la Síndico Bárbara Casillas, le pregunto al Pleno si se aprueba el trámite propuesto, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, la regidora Ximena Ruiz.

La Regidora Ximena Ruiz Uribe: Con su permiso señor Presidente, señor Secretario General, compañeros regidores, buenos días a todos.

Perpetuar la memoria de quienes trascienden es un deber de la sociedad a través de sus autoridades, como lo señalan los reglamentos municipales, por lo que erigir un monumento en memoria de quienes por su visión, obras y legado, han sido pilares en la conformación de nuestra ciudad.

Es el caso de don Enrique Álvarez del Castillo Labastida, tapatío, funcionario público, entre sus cargos fue Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco y Ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; puso en marcha el Centro Expo Guadalajara, proyecto privado en el cual, el Ayuntamiento de Guadalajara dotó el terreno y los gobiernos estatal y federal, participaron como socios y con apoyos crediticios; creación del Comité de Reservas Territoriales para el Desarrollo Urbano e Industrial y la Regularización de la Tenencia de la Tierra, con la participación de varias dependencias federales; creación del Fondo Jalisco de Fomento Industrial; instalación de la Comisión para el Desarrollo Turístico de la Costa Sur; adquisición, en marzo de 1984, de la mayoría de las acciones de la empresa Servicios y Transportes, S.A. de C.V.Se le reconoce el mayor trabajo editorial lo que suma, entre publicaciones y reemplazos más de 500 títulos, con lo que impulsó también la promoción de nuevos valores.

Entre las principales obras públicas del sexenio sobresalen las siguientes: inicio de la carretera a cuatro carriles Guadalajara-Manzanillo; inició la primera etapa del acueducto Chapala-Guadalajara; continuó el proceso de construcción de las hidroeléctricas de Agua Prieta y Santa Rosa y se puso en servicio en 1986 la carretera Guadalajara-Colotlán; impulsó fuertemente la construcción del Canal del Sur en la ciudad de Guadalajara.



El 15 de septiembre de 1988 se entregó al Supremo Tribunal de Justicia los edificios Luis Manuel Rojas y Camarena, donde se instalaron 12 juzgados civiles, y el juzgado de lo familiar; se concluyó el nuevo Hospital Civil; la Torre de Especialidades; el Instituto Dermatológico; la primera línea del tren ligero, se remodeló y modernizó el Teatro Degollado; se concluyó el eje Norte-Sur; la Glorieta del Álamo; los tramos norte y sur del Periférico; prolongación de la Avenida Patria; los pasos a desnivel bajo la estación del ferrocarril y en Avenida Vallarta; y el libramiento en Puerto Vallarta.

Durante su sexenio se ejecutaron, además, 177 sistemas de agua potable y 63 de alcantarillado; 128 edificios públicos, 21 plazas civiles y jardines, 38 unidades deportivas, 35 centros de salud, 18 casas de la cultura municipales, mil 620 obras de pequeña irrigación y 11 mil 985 aulas.

El Lic. Enrique Álvarez del Castillo fue un gran impulsor de la investigación científica y durante su gestión se realizaron numerosos proyectos, sobresaliendo los estudios realizados en la Sierra de Manantlán; se instituyó la Feria Internacional del Libro y se editó la serie de 15 volúmenes “Jalisco desde la Revolución”; además, fue un incansable promotor del Zoológico Guadalajara, el cual hoy en día es el más importante de América Latina.

Por todo lo anterior, presento al Pleno la presente iniciativa de acuerdo con turno a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública como convocante, y a la Comisión Edilicia de Centro, Barrios Tradicionales y Monumentos como coadyuvante, para la instalación de una estatua en bronce con pedestal en cantera en honor de Enrique Álvarez del Castillo Labastida en las instalaciones de Expo Guadalajara. Gracias.

“HONORABLES INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE GUADALAJARAPRESENTE

La que suscribe Ximena Ruiz Uribe, en mi carácter de Regidora de este Ayuntamiento, en uso de las facultades que me confieren los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 77 y 86 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 41 fracción II y 50 fracción I, y demás relativos y aplicables de la Ley de Gobierno y Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 76, 81 fracción II, 90 y demás relativos y aplicables del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, me permito someter a consideración de este Ayuntamiento la siguiente iniciativa de acuerdo con turno a Comisiones Edilicias de Hacienda Pública, como convocante, y Centro, Barrios Tradicionales y Monumentos, como coadyuvante, para la Instalación de una Estatua en Bronce con Pedestal de Cantera, en honor de Enrique Álvarez del Castillo Labastida en las instalaciones de Expo Guadalajara, de conformidad con la siguiente.


Primero. Guadalajara es cuna de hombres y mujeres ilustres que han dado brillo a nivel municipal, estatal y federal, lo que los ha situado en el nivel de ejemplares.



Segundo. En consecuencia de ello quienes transitamos temporalmente en esta sociedad debemos cumplir con nuestro compromiso histórico rindiendo homenaje a quienes luchan día con día por sus semejantes.

Tercero. La sociedad a través de sus autoridades y con base en los reglamentos municipales debe perpetuar la memoria de quienes han trascendido en la sociedad, por lo que la finalidad de esta iniciativa es reconocer mediante la instalación de una estatua en bronce con pedestal de cantera en las instalaciones de Expo Guadalajara a Don Enrique Álvarez del Castillo Labastida.

Biografía1.

Don Enrique Álvarez del Castillo Labastida fue un político y abogado mexicano. Nació en la ciudad de Guadalajara, Jalisco el 13 de noviembre de 1923. Hijo de don Antonio Álvarez del Castillo y de la señora Bertha Labastida de Álvarez del Castillo.

Realizó sus estudios de licenciado en Derecho por la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Nacional Autónoma de México, de 1942 a 1946. Posteriormente cursó los estudios correspondientes para el doctorado en Derecho, en la Facultad de Derecho de la ya citada UNAM, obteniendo ese grado académico el 7 de noviembre de 1977.

Contrajo matrimonio con la señora Virginia Baeza de Álvarez del Castillo, el 20 de julio de 1957, con quien procreó dos hijos: Enrique y Joaquín.

Fue miembro del Comité Ejecutivo de la Sociedad Internacional de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social; Secretario General de la Academia Iberoamericana de Derecho del Trabajo y Prevención Social, habiendo sustentado numerosas conferencias y cursos tanto en el país como en congresos internacionales sobre su especialidad: Derecho del Trabajo.

Fue Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco en el periodo de 1982 a 1988; y Procurador General de la República de 1988 a 1991.

Fue ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación durante el periodo 1994-1995.

Entre sus múltiples responsabilidades a nivel federal se enumeran los cargos de: Director General de BANOBRAS, Secretario General del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Gerente General de la extinta compañía Luz y Fuerza del Centro y Diputado Federal en la L Legislatura.

Durante el sexenio de Don Enrique Álvarez del Castillo Labastida, el presupuesto estatal pasó de 32 mil millones de pesos en 1984, a 332 mil millones en 1987, lo que significó un aumento de diez veces en sólo cuatros años (fiscales) a un promedio de 96 por ciento anual. La política económica de dicha administración estatal tuvo entre otras, las siguientes acciones: creación del comité de reservas territoriales para el desarrollo urbano e industrial y la regularización de la tenencia de la tierra, con la participación de varias dependencias federales, el Gobierno del Estado y los sectores públicos y social, con un fondo revolvente de mil 500 millones de pesos; instalación de la Comisión para el Desarrollo Turístico de la Costa Sur; adquisición, en marzo de 1984, de la mayoría de las acciones de la empresa Servicios y Transportes, S.A. de C.V., creación del Fondo Jalisco de Fomento Industrial, con un capital de mil millones de pesos de fondo de garantía, para otorgar el aval a empresas pequeñas que carecían de acceso al crédito; y se puso en marcha el Centro Expo Guadalajara, proyecto privado en el cual, el ayuntamiento de Guadalajara dotó el terreno y los gobiernos estatal y federal, participaron como socios y con apoyos crediticios.

Se le reconoce el mayor trabajo editorial lo que suma, entre publicaciones y reemplazos más de 500 títulos, con lo que impulsó también la promoción de nuevos valores.

1 La biografía de Don Enrique Álvarez del Castillo Labastida fue obtenida de:

- Ibarra, G.B. (Ed.) (1994). La sucesión. Jalisco 1995-2001. México: Grupo Editorial Conciencia Pública. - Urzúa, A.O. y Hernández, G.Z. (1989). Jalisco, testimonio de sus gobernantes. Tomo VI. México: Gobierno

del Estado de Jalisco.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


Entre las principales obras públicas del sexenio sobresalen las siguientes: inicio de la carretera a cuatro carriles Guadalajara-Manzanillo, a partir de Acatlán de Juárez; se construyeron 7 mil 200 viviendas de interés social; se inició la primera etapa del acueducto Chapala-Guadalajara; continuó el proceso de construcción de las hidroeléctricas de Agua Prieta y Santa Rosa y se puso en servicio en 1986 la carretera Guadalajara-Colotlán. Fuerte impulsor para la construcción del Canal del Sur en la ciudad de Guadalajara.

El 15 de septiembre de 1988 se entregó al Supremo Tribunal de Justicia los edificios Luis Manuel Rojas y Camarena, donde se instalaron 12 juzgados civiles, y el juzgado de lo familiar; se concluyó el nuevo Hospital Civil; la Torre de Especialidades; el Instituto Dermatológico; la primera línea del tren ligero, se remodeló y modernizó el Teatro Degollado; se concluyó el eje Norte-Sur; la Glorieta del Álamo; los tramos norte y sur del Periférico; prolongación de la Avenida Patria; los pasos a desnivel bajo la estación del ferrocarril y en Avenida Vallarta; y el libramiento en Puerto Vallarta. Durante el sexenio se ejecutaron, además, 177 sistemas de agua potable y 63 de alcantarillado; 128 edificios públicos, 21 plazas civiles y jardines, 38 unidades deportivas, 35 centros de salud, 18 casas de la cultura municipales, mil 620 obras de pequeña irrigación y 11 mil 985 aulas.

La Universidad de Guadalajara recibió atención prioritaria y su presupuesto ascendió de 5 mil 735 millones de pesos en 1983 a 50 mil millones en 1987; el Lic. Enrique Álvarez del Castillo fue un gran impulsor de la investigación científica y durante su gestión se realizaron numerosos proyectos, sobresaliendo los estudios realizados en la Sierra de Manantlán; se instituyó la Feria Internacional del Libro y se editó la serie de 15 volúmenes “Jalisco Desde la Revolución”; además fue un incansable promotor del Zoológico Guadalajara, el cual hoy en día es el más importante de América Latina.

FINES PERSEGUIDOS POR LA INICIATIVA

1. Honrar, de manera permanente y tangible a Don Enrique Álvarez del Castillo Labastida como un hombre ejemplar que contribuyó al desarrollo de la ciudad de Guadalajara y del estado de Jalisco.

2. Enriquecer el patrimonio social de Guadalajara, toda vez que la ciudadanía tendrá un referente permanente, de quién practicó una moral en el ejercicio de su profesión y en la congruencia con la que marcó su vida.

A) MATERIA QUE SE PRETENDE REGULAR

El acuerdo que se presenta contiene una iniciativa con turno a Comisión en la que se pretende que el Ayuntamiento de Guadalajara apruebe y autorice erigir e instalar una estatua en bronce de dos metros con cincuenta centímetros de altura, más un metro de pedestal de cantera, con la figura de Don Enrique Álvarez del Castillo Labastida, con la leyenda de “Gobernador de Jalisco 1982-1988”, ajustados a las normas o decretos que para el efecto se encuentren vigentes para este tipo de obras ornamentales y culturales.

B) FUNDAMENTO JURÍDICO

El principal fundamento jurídico lo encontramos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos a través de lo relativo a los derechos humanos en el artículo 1° y en el artículo 115, que establece los lineamientos fundamentales de la filosofía y quehacer municipal. Así también se sustenta en lo que específicamente nos impone el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara en sus artículos 48 fracción III y 49 fracción IX y todos los señalados en el proemio de esta iniciativa.

C) OBJETO DE LA INICIATIVA

El objeto formal consiste en la aprobación de la presente iniciativa que se presenta como un acuerdo con turno a comisión con el objeto de que se dictamine y se declare procedente el contenido u objeto material de la misma, que consiste en la instalación de la estatua y pedestal descritos específicamente en el cuerpo de la Iniciativa.

D) ANÁLISIS DE REPERCUSIONES



a) Jurídico

No representa ninguna adición, reforma o modificación a ninguna norma o reglamento municipal; se trata de un punto de acuerdo, que por ningún motivo implica una contradicción, infracción o desacato a alguna de las normas o reglamentos prevalecientes que regulan esta clase de iniciativas.

I. Cuando así corresponda, la propuesta del articulado de ordenamiento municipal que se pretenda crear, reformar o derogar, debiendo contener, en su caso, los elementos que señala la ley estatal que establece las bases generales de la administración pública municipal; la iniciativa no se encuentra en la hipótesis que este punto plantea, de manera que se omiten los elementos que señala la ley estatal. Además el contenido y objeto de la iniciativa no implica en ningún caso, modificación a las normas o reglamentos municipales, por el contrario sólo ajustarse y estar apegado a las que regulen la instalación de los monumentos.II. Una propuesta concreta de los términos del decreto o acuerdo que se pretende. El acuerdo que se presenta contiene una iniciativa con turno a Comisión en la que se pretende que el Ayuntamiento de Guadalajara apruebe y autorice erigir e instalar una estatua de dos metros y medio con pedestal de cantera de un metro de altura, con la figura de Don Enrique Álvarez del Castillo Labastida, con la leyenda de Gobernador de Jalisco 1982-1988, ajustados a las normas o decretos que para el efecto se encuentren vigentes para este tipo de obras ornamentales y culturales. III. Las disposiciones transitorias en las que, entre otras cuestiones, se señale la vigencia del ordenamiento, decreto o acuerdo correspondiente. En virtud de ser un punto de acuerdo y no decreto, se manifiesta que sólo se concretará a que se apruebe y autorice la instalación de la estatua que se propone y al término de su instalación dejará de surtir efectos la iniciativa aprobada y autorizada.

b) Económico y presupuestal

Como parte de las funciones e iniciativas que se presentan en el Ayuntamiento, y tratándose de la instalación de un nuevo monumento, con las características señaladas en esta iniciativa, implica un gasto para la administración municipal que se encuentra contenido en el Presupuesto de Egresos del Municipio de Guadalajara, para el ejercicio 2017, que se establece el rubro de Servicios Generales bajo el concepto de instalación, reparación, y mantenimiento menores de inmuebles. En tal virtud el gasto está contemplado en el Presupuesto de Egresos.

c) Social

Implica que es un personaje que se integrará al inventario cívico, político y cultural de la ciudad al formar parte de los monumentos de la urbe tapatía. Los habitantes y turistas podrán identificar y reconocer su obra y sus alcances que le hacen merecedor a la estatua que lo lleva a la perpetuidad, además de enriquecer el patrimonio social y ornamental de Guadalajara.

d) Laboral

Conlleva en alguna medida, contratar los servicios profesionales por honorarios, de un escultor profesional, con experiencia que asegure la elaboración de la estatua que se propone; cuyos honorarios pueden extraerse de la partida presupuestal señalada en el párrafo relativo a las repercusiones económicas o bien disponerse de la de honorarios, por tratarse de un trabajo o relación laboral por obra determinada. En el caso que nos ocupa las leyes laborales la establecen como una relación con estas características. Cuya relación se extingue tan luego se concluya la obra y se paga la contraprestación acordada como precio de la realización del servicio profesional.

Por lo que en mérito de lo anteriormente expuesto, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 76 fracción II, 81 fracción II, 90 y demás relativos y aplicables del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, elevo para su consideración los siguientes puntos de

ACUERDO

PRIMERO. Se aprueba la iniciativa de acuerdo que propone la instalación de una estatua en bronce de dos metros con cincuenta centímetros de altura más un metro de pedestal de cantera en honor del



señor Lic. Enrique Álvarez del Castillo Labastida, con la leyenda de “Gobernador de Jalisco 1982-1988”, en las instalaciones de Expo Guadalajara.

SEGUNDO. Se instrumenten los mecanismos administrativos, económicos y operativos para materializar la iniciativa anteriormente señalada.

TERCERO. Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Municipal de Guadalajara.”

El Señor Presidente Municipal: En los términos que propone la regidora Ximena Ruiz, le pregunto al Pleno si se aprueba el trámite propuesto, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Con el permiso de mis compañeros. Es para presentar una iniciativa con turno a comisión, misma que tiene que ver con la aprobación del Reglamento de Protección Civil del Municipio de Guadalajara y diversas reformas a reglamentos municipales que son inherentes al mismo, por lo cual solicito que se transcriba íntegramente en el acta. Todo viene derivado a que desde el 14 de diciembre del año 2000 no se ha hecho modificación alguna al mismo.

Se propone que la presente iniciativa sea turnada a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia como convocante, y a la Comisión Edilicia de Protección Civil y Bomberos como coadyuvante. Es cuanto Presidente.

“CIUDADANOS REGIDORES INTEGRANTES DEL AYUNTAMIENTO DE GUADALAJARAPRESENTE.

El suscrito Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, en mi carácter de Regidor de este Honorable Ayuntamiento, y con fundamento en lo dispuesto por los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 41, Fracción ll y 50, Fracción l de la Ley de Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; 76, párrafo primero Fracción ll , 78 y 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, someto a su elevada consideración, la presente Iniciativa de Ordenamiento Municipal con Turno a Comisión que tiene por objeto aprobar el Reglamento de Protección Civil del municipio de Guadalajara y reformar diversos reglamentos municipales . Lo anterior con base en la siguiente:


l. Los reglamentos municipales se definen como ordenamientos jurídicos generales, impersonales y abstractos que establecen las normas obligatorias para el Ayuntamiento, así como para los ciudadanos de su respectiva jurisdicción territorial, cuyo objetivo es alcanzar una convivencia social, armónica y mejorar la calidad de vida de sus habitantes.

Para lograr sus objetivos y cumplir cabalmente con sus obligaciones, el Ayuntamiento debe contar con una normatividad respetuosa de la Ley y que responda a la realidad actual, para hacer del Gobierno Municipal de Guadalajara un ente público más eficaz y eficiente, que satisfaga las demandas sociales en forma veraz y oportuna.

La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en su artículo 115 fracción ll, establece que los Ayuntamientos tendrán facultades para aprobar los bandos de policía y gobierno, los reglamentos,



circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal y regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia, asegurando la participación ciudadana y vecinal; lo anterior, de acuerdo con las Leyes que en materia municipal expidan las Legislaturas de los Estados.

A la vez el artículo 77 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, establece que es facultad de los Ayuntamientos aprobar los bandos de policía y gobierno; así como los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, con el objeto de organizar la administración pública municipal, regular las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y Asegurar la participación ciudadana y vecinal; todo de conformidad con las Leyes en materia municipal que expida el Congreso del Estado.

ll. En base a lo anteriormente expuesto, los municipios cuentan con facultad legal para regular su funcionamiento interno de acuerdo a sus características políticas, económicas y sociales, siempre y cuando se apeguen a lo estipulado en las Leyes que en la materia expidan tanto el Congreso de la unión como el del Estado.

En ese sentido, se debe puntualizar que el vigente Reglamento de Protección Civil para el municipio de Guadalajara se expidió en la sesión ordinaria del Ayuntamiento de Guadalajara celebrada el día 14 de diciembre del año 2000, por lo que tiene una vigencia de 16 años, y más allá de que se han realizado varias reformas, lo cierto es que resulta indispensable el generar una modificación integral para adecuar las obligaciones de la materia a las necesidades actuales del municipio de Guadalajara y a las capacidades de la Dirección de Protección Civil y Bomberos de su Ayuntamiento.

A través de la presente propuesta, lo que se busca primordialmente es salvaguardar la vida, salud y seguridad de las personas, así como sus bienes incluyendo la infraestructura pública, tal y como lo señalan las leyes que regulan la materia:

“LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL

(…)

Artículo 2. Para los efectos de esta Ley se entiende por:

(…)

XLIII. Protección Civil: Es la acción solidaria y participativa, que en consideración tanto de los riesgos de origen natural o antrópico como de los efectos adversos de los agentes perturbadores, prevé la coordinación y concertación de los sectores público, privado y social en el marco del Sistema Nacional, con el fin de crear un conjunto de disposiciones, planes, programas, estrategias, mecanismos y recursos para que de manera corresponsable, y privilegiando la Gestión Integral de Riesgos y la Continuidad de Operaciones, se apliquen las medidas y acciones que sean necesarias para salvaguardar la vida, integridad y salud de la población, así como sus bienes; la infraestructura, la planta productiva y el medio ambiente…

LEY DE PROTECCIÓN CIVIL DEL ESTADO DE JALISCO

(…)

Artículo 2.- La materia de Protección Civil comprende el conjunto de acciones encaminadas a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y su entorno, así como el funcionamiento de los servicios públicos y equipamiento estratégicos, ante cualquier evento destructivo de origen natural o generado por la actividad humana, a través de la prevención, el auxilio, la recuperación y el apoyo para el restablecimiento de los servicios públicos vitales; en el marco de los objetivos nacionales y de acuerdo al interés general del Estado y sus municipios, por lo que se establecen como atribuciones legales en el ámbito de competencia a la Unidad de Protección Civil todo lo que implique riesgos generales a la población en la materia”.



III. En el año 2012 se aprobó la vigente Ley General de Protección Civil, la cual estableció las nuevas bases de coordinación entre los gobiernos Federal, Estatal y Municipal en materia de protección Civil, involucrando a los sectores tanto privado como social en su cumplimiento.

IV. Dentro de la Administración Municipal de Guadalajara, encontramos el fundamento para cumplir con las obligaciones en materia de protección civil en los artículos 51 fracción XVI y 54 del Reglamento de la Administración Pública municipal de Guadalajara:

“Artículo 51. La Secretaría General, cuyo titular es el Secretario General en los términos de la ley estatal que establece las bases generales de la administración pública municipal, tiene las siguientes atribuciones:

(I a XV)…

XVI. Coordinar con las dependencias competentes, las funciones de protección civil y bomberos; así como las de justicia municipal;

(…)

Artículo 54. La Dirección de Protección Civil y Bomberos tiene las siguientes atribuciones:

I. Dirigir, controlar y llevar a cabo las actividades que tiene el municipio en materia de protección civil y bomberos, conforme la normatividad aplicable; II. Establecer los programas básicos de prevención, auxilio y apoyo frente a la eventualidad de desastres provocados por los diferentes tipos de agentes; III. Atender los desastres provocados por los diferentes tipos de agentes y apoyar a la población en los casos de emergencia; IV. Elaborar los registros de aforos, afectaciones humanas y materiales que se presenten en los asuntos de su competencia; V. Procurar la aplicación de métodos científicos y tecnológicos en materia de protección civil y bomberos; VI. Coordinar la elaboración del atlas de riesgos del municipio; VII. Fomentar la capacitación institucional en materia de prevención, seguridad, contingencia y búsqueda de personas; VIII. Proponer a la Secretaría General la suscripción de convenios de cooperación en materia de Protección Civil y Bomberos, con sus similares de los tres órdenes de gobierno e internacionales, organismos no gubernamentales y particulares, participar en la ejecución de estos y promover relaciones con dichas instancias; IX. Apoyar en los términos de la normatividad aplicable, a los municipios que no cuenten con equipo para el combate de incendios y desastres; X. Coordinar los trabajos del Departamento de Búsqueda y Salvamento en Zonas Urbanas en las tareas de búsqueda y salvamento de personas, y en coordinación con las dependencias competentes, autorizar su movilización a otras zonas urbanas donde sean requeridos sus servicios; XI. Elaborar los manuales de organización y de procedimientos de la Dirección de Protección Civil y Bomberos y sus áreas, en coordinación con las dependencias competentes, enviarlos para su registro y aplicarlos; XII. Emitir opiniones técnicas que puedan incidir en la actualización de las disposiciones reglamentarias relacionadas con las actividades de la dirección y que contribuyan de manera positiva en el diseño del modelo de ciudad en su arreglo multipolar; XIII. Informar a la Secretaría General, los avances de sus actividades y los resultados de sus análisis estadísticos que permitan medir la capacidad de respuesta de la Dirección de Protección Civil y Bomberos en los términos y condiciones que indique la misma; XIV. Analizar y expedir los dictámenes técnicos referentes a las solicitudes de licencias o permisos de anuncios y su refrendo, en el ámbito de sus atribuciones conforme a los términos de la normatividad aplicable; yXV. Las demás previstas en la normatividad aplicable.



La Dirección de Protección Civil y Bomberos tiene a su cargo el Departamento de Búsqueda y Salvamento en Zonas Urbanas…”.

V. Por lo anteriormente expuesto, es que se propone abrogar el vigente Reglamento de Protección Civil para el municipio de Guadalajara, y aprobar en su lugar uno nuevo que se encuentre armonizado tanto con la Ley General como Estatal de Protección Civil, y que se adecúe a las necesidades y capacidades actuales de la Dirección de Protección Civil y Bomberos del municipio de Guadalajara, en cumplimiento a las atribuciones que señala el Reglamento de la Administración Pública municipal de Guadalajara.Dentro de las principales aportaciones que posee el reglamento que se propone, se encuentra la de su propia restructuración facilitando su comprensión, actualizar las definiciones que posee, puntualizar el contenido del programa interno de protección civil, acentuar las obligaciones de las unidades internas de protección civil, clarificar la integración del Consejo Municipal de Protección Civil y transparentar la designación de los representantes ciudadanos que participan en él, desambiguar las facultades y obligaciones que poseen tanto el Presidente como los Secretarios Ejecutivo y Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil, especificar el Programa Municipal de Protección Civil así como el contenido de los sub-programas tanto de prevención como de auxilio y restablecimiento, establecer la obligación de realizar simulacros de forma periódica, el fortalecimiento del vínculo con las asociaciones vecinales con la finalidad de integrarlas tanto a los programas de protección civil como para la conformación de las Unidades Internas de Protección Civil en los condominios así como en las unidades habitacionales y en los lugares de afluencia masiva de personas, y la especificación tanto de las notificaciones como del recurso de revisión.

VI. Como consecuencia de la presente propuesta, se debe reformar el Reglamento de Participación Ciudadana para la Gobernanza del Municipio de Guadalajara, a fin de que se vincule a las organizaciones vecinales en el cumplimiento e implementación de las normas de protección civil, procurando a través de ellas que se garantice la seguridad de los bienes y las personas que habitan o transitan en el municipio.

VII. Dentro de las reformas necesarias, resulta también forzoso garantizar el acceso al Consejo Municipal de Protección Civil a los habitantes del municipio, así como integrar las normas de protección civil en los diferentes fraccionamientos, colonias, barrios y condominios, a través de la modificación del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara.

VIII. Con la actualización del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara se transparenta el procedimiento edilicio de designación de los representantes ciudadanos que formarán parte del Consejo Municipal de Protección Civil, fortaleciendo con ello la participación ciudadana en la materia de la protección civil municipal.

IX. En ese mismo sentido, es obligatorio que quienes cuenten con un negocio en el municipio de Guadalajara apliquen de forma integral las normas de protección civil con la finalidad de garantizar la seguridad de los ciudadanos que acuden a los establecimientos, por lo que se propone reformar el Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el municipio de Guadalajara, buscando que sea una obligación cumplir con las normas de protección civil incluso para el trámite de licencias nuevas, así como para su renovación y cesión.

X. En un acto de rendición de cuentas se propone modificar el Reglamento que establece las Bases para la Entrega de Premios o reconocimientos en el municipio de Guadalajara, a fin de transparentar la entrega del premio denominado “A la osadía del bombero”, otorgando certeza en su asignación.

XI. Para dar certeza jurídica, se actualizan los datos que posee el Reglamento de Zonificación Específica para Estaciones de Servicio o Gasolineras del municipio de Guadalajara, a fin de que sea vigente y equitativo el proceso marcado en el mismo, puntualizando que es a través de la Dirección de Protección Civil y Bomberos que se ejecutan las acciones tendientes a proteger la seguridad de las personas así como sus bienes.

XII. En cumplimiento al artículo 90 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, se desprenden las siguientes observaciones:

a) La presente iniciativa encuentra su necesidad en garantizar el derecho humano a la vida, a la seguridad y a la salud.

b) Su fundamento jurídico se da en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado de Jalisco, La Ley General Protección Civil, la Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco, en el Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, y en el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara.



c) No habría repercusiones en el aspecto económico, laboral o presupuestal de llegar a aprobarse la iniciativa, toda vez que las atribuciones y funciones que se contemplan ya se vienen desarrollando a través de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, la cual posee los adecuados recursos económicos, humanos y materiales para cumplirlas; y en el aspecto jurídico y social las repercusiones son por demás positivas ya que, por un lado se actualizaría el marco legal con el que actúa la Dirección de Protección Civil y Bomberos, y por otro lado se garantiza el derecho humano a la vida, la seguridad y la salud.

Por lo anteriormente expuesto, fundado y motivado, solicito se turne la presente iniciativa a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia como convocante y a la de Protección Civil y Bomberos como coadyuvante, por ser materia de su competencia de acuerdo con los numerales 55, 63 Bis, 76, 78, 79, y 89 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara; por ello, presento a este pleno, para su turno, estudio y dictamen la siguiente propuesta de:

ORDENAMIENTO:

PRIMERO.- Se abroga el Reglamento de Protección Civil y Bomberos para el municipio de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se aprueba el Reglamento de Protección Civil y Bomberos del municipio de Guadalajara, para quedar como sigue:

Capítulo IDisposiciones generales

Artículo 1.- El presente reglamento tiene por objeto promover y regular las acciones en materia de protección civil en el municipio de Guadalajara.

Artículo 2.- Para los efectos del presente reglamento, se entenderá por:

I.- Albergue: Espacio físico destinado a prestar asilo, amparo, alojamiento y resguardo a las personas, ante el alto riesgo, siniestro o desastre;II.- Alerta: Mensaje de advertencia de una situación de riesgo, emitido a través de los medios que la Dirección de Protección Civil y Bomberos establezca;III.- Alto riesgo: La alta probabilidad o inminente ocurrencia de un siniestro o desastre;IV.- Atlas de riesgos: Sistema de información elaborado por peritos que definen espacialmente zonas vulnerables, incluyendo las del subsuelo, que puedan ser afectadas por procesos naturales o humanos potencialmente riesgosos, debiendo integrar información geológica, hidrometeorológica, química-tecnológica, sanitario-ecológica y socio-organizativa con la relativa al equipamiento urbano;V.- Auxilio: Conjunto de acciones destinadas primordialmente a rescatar y salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y el medio ambiente;VI.- Ayuntamiento.- El Ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco;VII.- Consejo Municipal de Protección Civil: Es el órgano de planeación y coordinación del Sistema Municipal de Protección Civil, y de las acciones públicas y de participación social tendientes a prevenir los desastres y aminorar los daños en municipio;VIII.- Desastre: Evento determinado en el tiempo y en el espacio, en el cual la sociedad o parte de ella sufre daños severos, pérdidas humanas o materiales, de tal manera que la estructura social se desajusta impidiéndose el cumplimiento de las actividades de la comunidad, afectándose con ello el funcionamiento normal de la misma;IX.- Dirección: La Dirección de Protección Civil y Bomberos de Guadalajara, quien es la competente para ejecutar las acciones de prevención, auxilio y recuperación, o restablecimiento conforme a los reglamento, programas y atribuciones señaladas en los ordenamientos legales.X.- Emergencia: Evento súbito que puede causar un daño a la sociedad y propiciar un riesgo excesivo para la seguridad e integridad de la población en general;XI.- Municipio: El municipio de Guadalajara, Jalisco;XII.- Presidente Municipal.- El Presidente Municipal de Guadalajara, Jalisco;XIII.- Prevención: Las acciones tendientes a identificar, controlar y minimizar riesgos, así como el conjunto de medidas destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de los siniestros o desastres sobre la población, sus bienes, los servicios públicos, la planta productiva y el medio ambiente;XIV.- Programa Interno de Protección Civil: El instrumento particular de planeación que se circunscribe al ámbito de cada dependencia, entidad, institución u organismo, pertenecientes a los



sectores público, privado y social, con el fin de establecer las acciones preventivas y de auxilio destinadas a salvaguardar la integridad física de las personas que concurren a ellos, así como de proteger las instalaciones, bienes e información vital, ante un siniestro o desastre;XV.- Programa Municipal de Protección Civil: Instrumento de planeación municipal dirigido a proteger a la población y sus bienes, así como a los servicios públicos vitales ante la presencia de fenómenos destructivos;XVI.- Protección civil: Acciones enfocadas en salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y su entorno, así como el funcionamiento de los servicios públicos y equipamiento estratégico, ante un evento destructivo cualquiera que sea su origen, a través de la prevención, el auxilio, y el restablecimiento de la normalidad;XVII.- Restablecimiento: Acciones encaminadas a volver a las condiciones normales, una vez ocurrido el siniestro o desastre;XVIII.- Reglamento: El Reglamento de Protección Civil y Bomberos del municipio de Guadalajara;XIX.- Riesgo: Probabilidad de que ocurran daños, pérdidas o afectaciones sobre las personas, sus bienes y los servicios públicos y equipamiento urbano, a consecuencia del impacto de eventos o fenómenos perturbadores;XX.- Simulacro: Representación mediante una simulación de las acciones de respuesta previamente planeadas con el fin de observar, probar y corregir una respuesta eficaz ante posibles situaciones reales de emergencia o desastre;XXI.- Siniestro: Evento determinado en el tiempo y en el espacio, en el cual uno o varios miembros de la población sufren algún daño violento en su integridad física o patrimonial, que afecte su vida personal;XXII.- Sistema Municipal de Protección Civil: Al conjunto de órganos e instituciones, cuyo objetivo principal es la protección de las personas y sus bienes, ante la eventualidad de siniestros o desastres, a través de acciones de planeación, administración y operación, estructurados mediante normas, métodos y procedimientos establecidos por la administración pública municipal;XXIII.- Unidad Interna de Protección Civil: Órgano responsable de elaborar, actualizar, operar y vigilar el correcto funcionamiento del Programa Interno de Protección Civil en los inmuebles e instalaciones pertenecientes a los sectores público, privado y social;XXIV.- Grupos voluntarios: Organismo dependiente de la Dirección, integrado por los habitantes del municipio, de manera libre y voluntaria para participar y apoyar coordinadamente en las acciones de protección civil previstas en el Programa Municipal de Protección Civil.

Artículo 3.- Será supletorio para lo no previsto en el presente Reglamento:

I.- La Ley General de Protección Civil;II.- La Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco; yIII.- La Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Artículo 4.- Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o propietarios de edificaciones que por su uso y destino reciban afluencia masiva de personas, están obligados a elaborar y hacer cumplir su Programa Interno de Protección Civil contando para ello con la asesoría técnica de la Dirección.

Artículo 5.- El Programa Interno de Protección Civil deberá contener como mínimo:

I.- Razón social y comercial;II.- Objeto de la sociedad;III.- Domicilio, número telefónico, correo electrónico o cualquier otro medio para recibir notificaciones;IV.- Carta de presentación del documento, que contenga firma autógrafa del propietario o representante legal, acreditando su personalidad;V.- Nombre, firma autógrafa y número de registro del responsable técnico de la elaboración del Programa Interno de Protección Civil, así como su vigencia;VI.- Índice temático;VII.- Sub-programa de prevención, auxilio y restablecimiento, con las divisiones físicas de cada uno;VIII.- Estudio o análisis de riesgos actualizado, sobre los cuales está fundamentado el programa y donde se determinaron los posibles encadenamientos de siniestros o desastres; yIX.- Las demás que establezcan los ordenamientos en la materia.



Artículo 6.- Las empresas están obligadas a someter para su validación el Programa Interno de Protección Civil, ante la Dirección.

En caso de que se modifiquen las actividades desarrolladas o las instalaciones donde opera la empresa, deberá realizar el trámite de validación del Programa Interno de Protección Civil.

Artículo 7.- En todas las edificaciones del municipio, excepto casas habitación unifamiliares, se deberá colocar, en lugares visibles, señalización adecuada e instructivos para casos de emergencia, en los que se consignarán las reglas que deberán observarse antes, durante y después de cualquier siniestro; asimismo deberán señalarse las zonas de seguridad.

Esta disposición se regulará en lo dispuesto para construcciones y se hará efectiva por la autoridad municipal al autorizar los proyectos de construcción y expedir las licencias de habitabilidad.

Artículo 8.- Es obligación de las empresas asentadas en el municipio la capacitación anual de su personal en materia de protección civil, e implementar la Unidad Interna de Protección Civil conforme a las disposiciones aplicables, para que atienda las demandas propias en materia de prevención de riesgos y atención de siniestros.

Artículo 9.- Los reglamentos que se expidan para regular las acciones de prevención, determinarán los casos en que las empresas deban activar la Unidad Interna de Protección Civil.

Artículo 10.- Las dependencias y organismos de la administración pública municipal están obligados a integrar su Unidad Interna de Protección Civil.

Artículo 11.- En todos los centros de trabajo del municipio se deben realizar cuando menos dos simulacros de evacuación por año.

Artículo 12.- Es obligación de todas las personas informar a las autoridades municipales cualquier riesgo, siniestro o desastre del que tenga conocimiento, además de cooperar en la ejecución de los programas de protección civil.

Artículo 13.- En caso de emergencia, se divulgaran las acciones de protección civil apoyándose principalmente en la tecnología a fin de mitigar los riesgos. Los medios masivos de comunicación social, conforme a las disposiciones que regulan sus actividades, deberán colaborar con las autoridades competentes, respecto a la divulgación de información veraz y oportuna dirigida a la población.

Artículo 14.- Son atribuciones del Ayuntamiento las siguientes:

I.- Integrar el Sistema Municipal de Protección Civil;II.- Aprobar, publicar y ejecutar el Programa Municipal de Protección Civil y los programas institucionales que se deriven;III.- Participar en el Sistema Estatal de Protección Civil y asegurar la congruencia del Programa Municipal de Protección Civil, con el Programa Estatal de Protección Civil, haciendo las propuestas que estimen pertinentes;IV.- Solicitar al Gobierno del Estado el apoyo necesario para cumplir con las finalidades de este ordenamiento en el ámbito del municipio, para desarrollar las acciones de prevención, auxilio y recuperación cuando los efectos de un alto riesgo, siniestro o desastre lo requieran;V.- Celebrar convenios con los Gobiernos Federal y Estatal; que apoyen los objetivos y finalidades del Sistema Municipal de Protección Civil;VI.- Coordinarse y asociarse con otros municipios de la entidad y el Gobierno del Estado para el cumplimiento de los programas de Protección Civil Estatal y Municipal;VII.- Instrumentar su Programa Municipal de Protección Civil en coordinación con el Consejo Municipal de Protección Civil y la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos;VIII.- Difundir y dar cumplimiento a las Declaratorias de Emergencia que en su caso expidan tanto el Consejo Estatal de Protección Civil como el Consejo Municipal de Protección Civil;IX.- Integrar en los ordenamientos de construcción y planificación, los criterios de protección civil;X.- Asegurar que las obras de urbanización y edificación que autorice se proyecten, ejecuten, y operen conforme a las normas protección civil;



XI.- Promover la constitución de grupos voluntarios integrados al Sistema Municipal de Protección Civil y apoyarlos en sus actividades;XII.- Promover la capacitación e información y asesoría a las asociaciones de vecinos, integrando Unidades Internas de Protección Civil, a fin de realizar acciones de prevención y auxilio en las colonias, barrios y unidades habitacionales, así como para promover su participación en la elaboración del Programa Municipal de Protección Civil;XIII.- Promover la participación de los ciudadanos que integran el municipio en el Sistema Municipal de Protección Civil, respecto a la formalización y ejecución del Programa Municipal de Protección Civil y de integrar las Unidades Internas de Protección Civil en las colonias, barrios y unidades habitacionales;XIV.- Aplicar las disposiciones de este reglamento e instrumentar programas en coordinación con la Unidad Estatal de Protección Civil;XV.- Vigilar, a través de la Dirección, el cumplimiento de este reglamento por parte de las instituciones, organismos y empresas de los sectores público, social y privado, en el municipio y de conformidad con los convenios de coordinación que celebre con el Estado y la Federación;XVI.- Tramitar y resolver el recurso de revisión;XVII.- Verificar que en los estudios de impacto ambiental se integren los criterios de prevención en materia de Protección Civil; yXVIII.- Las demás atribuciones que le señalen los ordenamientos legales aplicables en la materia.

Capítulo IIDel Sistema Municipal de Protección Civil.

Artículo 15.- El Sistema Municipal de Protección Civil tendrá como función promover los objetivos generales y específicos del Sistema Estatal de Protección Civil y estará integrado en su estructura orgánica por:

I.- El Consejo Municipal de Protección Civil;II.- La Dirección;III.- Las Unidades Internas de Protección Civil; yIV.- Los Grupos Voluntarios.

Capítulo IIIDel Consejo Municipal de Protección Civil.

Artículo 16.- El Consejo Municipal de Protección Civil es el órgano de planeación y coordinación de las acciones públicas y la participación social del Sistema Municipal de Protección Civil.

Artículo 17.- Corresponde al Presidente Municipal realizar los trámites y actos necesarios para la integración del Consejo Municipal de Protección Civil, vigilando que desempeñe sus atribuciones de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

Artículo 18.- El Consejo Municipal de Protección Civil está integrado en su estructura orgánica por:

I.- El Presidente, que es el Presidente Municipal;II.- El Secretario Ejecutivo, quien es el Secretario General del Ayuntamiento;III.- El Secretario Técnico, que es el titular de la Dirección;IV.- Los Presidentes de las Comisiones Edilicias siguientes:

a) Salud, Prevención y Combate a las Adicciones;b) Medio Ambiente;c) Desarrollo Social, Humano y Participación Ciudadana;d) Seguridad Ciudadana y Prevención Social; ye) Protección Civil y Bomberos.

V.- Los titulares de cada una de las dependencias municipales siguientes:

a) Coordinación General de Servicios Municipales;b) Coordinación General de Desarrollo económico y Combate a la Desigualdad;c) Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental;d) Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad;



e) Coordinación General de Construcción de la Comunidad; yf) Comisaría General de Seguridad Ciudadana.

VI.- Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia;VII.- Sistema Intermunicipal de Agua Potable y Alcantarillado; yVIII.- Además, debe invitarse a las sesiones y trabajos del Consejo a las siguientes personas, para que participen exclusivamente con voz:

a) Los titulares de cada una de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado siguientes:

1) Secretaría de Salud;2) Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos;3) Instituto Jalisciense de Asistencia Social; y4) Universidad de Guadalajara.

b) Los titulares de cada una de las dependencias y entidades del Poder Ejecutivo Federal siguientes:

1) Secretaría de Gobernación;2) Secretaría de la Defensa Nacional; y3) Comisión Federal de Electricidad.

c) Los presidentes o titulares de cada uno de los siguientes organismos o asociaciones representativos de la población del municipio:

1) Las dos asociaciones de vecinos mayoritarias conforme a los datos proporcionados por la autoridad municipal competente y que se encuentren registradas y cumpliendo con las disposiciones reglamentarias aplicables. 2) El Consejo de la Cruz Roja Mexicana, Delegación Guadalajara;3) La Asociación de Radio Experimentadores; y4) Un representante ciudadano por cada una de las zonas en las que se divide el municipio.

El Consejo, a través de su presidente, puede invitar a sus sesiones y trabajos a otras autoridades de los tres ámbitos de gobierno o a particulares con reconocimiento en la materia, distintos a los señalados en el presente artículo, los cuales participan únicamente con voz.

Artículo 19.- Los representantes ciudadanos serán electos por el término de la administración y conforme a la convocatoria que será emitida por la Comisión Edilicia de Desarrollo Social, Humano y Participación Ciudadana coadyuvada por la Coordinación General de Construcción de la Comunidad y la Dirección, a fin de que se busquen los aspirantes con el perfil más idóneo para desempeñar este cargo. Una vez obtenidos los candidatos, éstos se pondrán a consideración del Ayuntamiento para su designación.

Cada consejero propietario debe designar un suplente que lo sustituya en sus faltas temporales. El cargo de consejero es de carácter honorario y, tratándose de servidores públicos, sus funciones son inherentes al cargo que desempeñen.

Los representantes ciudadanos que integran el Consejo Municipal de Protección Civil, carecen de la calidad de servidores públicos.

Artículo 20.- Son atribuciones del Consejo Municipal de Protección Civil:

I.- Identificar en un Atlas de Riesgos Municipal, sitios que por sus características específicas puedan ser escenarios de situaciones de alto riesgo, siniestro y desastre;II.- Formular en coordinación con las autoridades estatales de protección civil, planes operativos para prevenir riesgos, auxiliar y proteger a la población, restablecer la normalidad con oportunidad y eficacia debida en caso de siniestro o desastre;III.- Definir y poner en práctica instrumentos de concertación que se requieran entre los sectores del municipio con otros municipios y el Gobierno del Estado, con la finalidad de coordinar acciones y recursos para la mejor ejecución de los planes operativos;



IV.- Crear y establecer órganos y mecanismos que promuevan y aseguren la participación de la sociedad, las decisiones y acciones del Consejo Municipal de Protección Civil, especialmente a través de grupos voluntarios;V.- Coordinar acciones con los Sistemas Nacional y Estatal de Protección Civil; yVI.- Operar sobre la base de las dependencias municipales, agrupaciones sociales y grupos voluntarios, un sistema municipal en materia de protección civil que agrupe la prevención, información, capacitación y auxilio en beneficio de la población.El Consejo debe celebrar por lo menos tres sesiones ordinarias por año, las cuales deberán ser convocadas con setenta y dos horas de anticipación. Además, el Consejo podrá convocar con un mínimo de veinticuatro horas a sesiones extraordinarias cuando sea necesario.

Artículo 21.- El Ayuntamiento, por conducto del Consejo Municipal de Protección Civil, solicitará al Poder Ejecutivo del Estado el apoyo necesario mediante recursos humanos y materiales de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Protección Civil del Estado de Jalisco, para cumplir con las finalidades de este ordenamiento en el ámbito de su jurisdicción.

De igual forma, se solicitarán recursos humanos y materiales al Poder Ejecutivo Federal, para cumplir con los fines de este ordenamiento y demás disposiciones legales y reglamentarias aplicables.

Artículo 22.- El Consejo Municipal de Protección Civil, estudiará la forma de prevenir desastres y aminorar sus daños en el municipio.

En caso de detectar un riesgo cuya magnitud pudiera rebasar sus propias posibilidades de respuesta, en cuanto tenga conocimiento, deberá hacerlo del conocimiento de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, con el objeto de que se estudie la situación y se efectúen las medidas preventivas que el caso requiera.

Sección IDel Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil.

Artículo 23.- Corresponde al Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil:

I.- Convocar para la instalación del Consejo Municipal de Protección Civil, dentro de los primeros 60 días naturales a partir de que inicie la administración municipal;II.- Convocar y presidir las sesiones, dirigir sus debates teniendo voto de calidad en caso de empate;III.- Proponer el orden del día al que se sujetarán las sesiones del Consejo Municipal de Protección Civil;IV.- Coordinar las acciones que se desarrollen entre el Consejo Municipal de Protección Civil y el Sistema Municipal de Protección Civil;V.- Ejecutar y vigilar el cumplimiento de los acuerdos del Consejo Municipal de Protección Civil;VI.- Proponer la integración de Comisiones que estime necesarias conforme a los programas del Consejo Municipal de Protección Civil;VII.- Convocar y presidir las sesiones del Comité Municipal de Emergencia;VIII.- Proponer al Ayuntamiento la celebración de Convenios de Coordinación con el Gobierno Federal, el Gobierno Estatal y con municipios circunvecinos para instrumentar el Programa Municipal de Protección Civil;IX.- Rendir en el mes de septiembre al Consejo Municipal de Protección Civil un informe anual de los trabajos realizados;X.- Proponer mecanismos de concertación y coordinación con los sectores público, privado y social para la realización material de la protección civil;XI.- Emitir la Declaratoria de Emergencia en caso de alto riesgo, siniestro o desastre, y comunicarlo de inmediato a la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos; yXXII.- Las demás atribuciones que se deriven del este reglamento y de los demás ordenamientos afines.

Artículo 24.- Una vez aprobado por el Ayuntamiento, el Programa Municipal de Protección Civil deberá publicarse en la Gaceta Municipal.

Sección IIDel Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil



Artículo 25.- Corresponde al Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil:

I.- En ausencia del Presidente, convocar y presidir las sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Municipal de Protección Civil, del Comité Municipal de Emergencia y las Comisiones;II.- Elaborar la propuesta del orden del día de las sesiones del Consejo Municipal de Protección Civil;III.- Firmar las actas de las sesiones del Consejo Municipal de Protección Civil, del Comité de Emergencia y las Comisiones, así como llevar un libro de actas en el que se consigne el resultado y los acuerdos de las sesiones;IV.- Resolver las consultas que se sometan a su consideración;V.- Elaborar y presentar al Consejo Municipal de Protección Civil, el proyecto de su reglamento interno para su análisis y aprobación;VI.- Una vez aprobado por el Consejo Municipal de Protección Civil, remitir su proyecto de reglamento interno a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, para su estudio, análisis y propuesta al Ayuntamiento; yVII.- Las demás funciones que le confiera el presente Reglamento o el Consejo Municipal de Protección Civil.

Sección IIIDel Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil

Artículo 26.- Corresponde al Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil:

I.- Elaborar los trabajos que le encomienden el Presidente y el Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil;II.- Resolver las consultas que se sometan a su consideración;III.- Registrar los acuerdos del Consejo Municipal de Protección Civil y sistematizarlos para su seguimiento;IV.- Levantar acta del contenido de las sesiones del Consejo Municipal de Protección Civil;V.- Elaborar y presentar al Consejo Municipal de Protección Civil el proyecto del Programa Operativo Anual para su análisis y aprobación;VI.- Mantener informado al Consejo Municipal de Protección Civil de los avances en las tareas y procurar la congruencia de éstas con sus objetivos; VII.- Llevar el archivo y control de los diversos programas de protección civil;VIII.- Aglutinar las propuestas y aportaciones de las diferentes comisiones del Consejo Municipal de Protección Civil;IX.- Administrar los recursos humanos, materiales y financieros del Consejo Municipal de Protección Civil, rindiendo un informe anual al Presidente;X.- Elaborar el proyecto del Programa Municipal de Protección Civil y presentarlo para su aprobación ante el Consejo Municipal de Protección Civil y, en su caso, las propuestas de modificación.XI.- Informar semestralmente al Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil, el cumplimiento de sus funciones y actividades realizadas; XII.- Suplir en las sesiones las ausencias del Secretario Ejecutivo; yXIII.- Las demás funciones que le confiera el Consejo Municipal de Protección Civil.

Capítulo IVDe la Dirección de Protección Civil y Bomberos

Artículo 27.- La Dirección es un Órgano de Administración dentro del Sistema Municipal de Protección Civil y le compete ejecutar las acciones de prevención, auxilio y restablecimiento conforme a este ordenamiento, programas y acuerdos que autorice el Consejo Municipal de Protección Civil.

Artículo 28.- La Dirección depende jerárquicamente de la Secretaría General del Ayuntamiento y se constituye de manera enunciativa más no limitativa por:

I.- Un Órgano Central de Administración encabezado por el titular de la Dirección;II.- Un Centro de Análisis de Riesgo;III.- La Coordinación de Protección Civil;IV.- La Coordinación de Bomberos;V.- El Centro Municipal de Operaciones; y



VI.- Las Bases Municipales que se establezcan conforme al Programa Municipal de Protección Civil.El reglamento interno de la Dirección determinará su estructura orgánica y las atribuciones de cada área.

Artículo 29.- Compete a la Dirección:

I.- Ejecutar el Programa Municipal de Protección Civil;II.- Ejecutar el Programa Operativo Anual autorizado por el Consejo Municipal de Protección Civil;III.- Identificar los riesgos que se presentan en el municipio, para elaborar y remitir al Consejo Municipal de Protección Civil el Atlas de Riesgos Municipal, en coordinación con las dependencias municipales, estatales y federales competentes;IV.- Establecer y ejecutar los sub-programas básicos de prevención, auxilio y restablecimiento;V.- Promover y realizar acciones de educación, capacitación y difusión a la población en materia de protección civil, simulacros y señalización;VI.- Elaborar el catálogo de recursos humanos y materiales disponibles y susceptibles de movilizarse en caso de emergencia, verificar su existencia procurando su incremento y mejoramiento, y coordinar su eficaz utilización;VII.- Proponer al Ayuntamiento la celebración de acuerdos para utilizar los recursos a que se refiere la fracción anterior;VIII.- Verificar que se integren las Unidades Internas de Protección Civil de las Dependencias y Organismos de la Administración Pública Municipal y vigilar su permanencia, vigencia y operación;IX.- Capacitar a las empresas, instituciones, organismos y asociaciones privadas y sociedad en general para integrar sus Unidades Internas de Protección Civil y promover su participación en las acciones de protección civil;X.- Capacitar y coordinar a los grupos voluntarios;XI.- Otorgar la constancia correspondiente a las empresas, instituciones, organismos y asociaciones privadas que cumplan con las disposiciones municipales en materia de protección civil, la cual tendrá una vigencia de un año a partir de la fecha de su emisión;XII.- Integrar la red de comunicación que permita reunir informes sobre condiciones de alto riesgo, siniestro o desastre, alertar a la población, convocar a los grupos voluntarios y, en general, dirigir las operaciones del Sistema Municipal de Protección Civil para afrontar las emergencias que se susciten;XIII.- Establecer, coordinar y, en su caso, operar los centros de acopio para recibir y administrar la ayuda a la población afectada por un siniestro o desastre;XIV.- Practicar inspecciones periódicas a fin de vigilar el cumplimento de las disposiciones municipales en materia de protección civil;XV.- Coordinar los peritajes de causalidad que servirán de apoyo para programas preventivos y dictámenes en materia de protección civil;XVI.- Operar un Centro de Análisis de Riesgo, integrando el apoyo científico que permita estudiar los diferentes fenómenos destructivos en el municipio;XVII.- Elaborar y remitir para su validación el proyecto de reglamento interno de la Dirección, así como las modificaciones que considere, ante la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia;XVIII. Elaborar el padrón de registro de los Organismos Auxiliares de Protección Civil del Municipio, el que contendrá como mínimo:

a) Domicilio;b) Nombre, razón social o denominación; c) Nombre de los integrantes; d) Relación del equipo con que cuenta; y e) Programas de acción, capacitación y adiestramiento.

XIX.- Certificar los documentos que se generen o resguarden en la Dirección;XX.- Coordinar los trabajos operativos que apoyen la realización, instrumentación y evaluación del Programa Municipal de Protección Civil;XXI.- Organizar los eventos que apoyen la formulación de los programas elaborados por el Consejo Municipal de Protección Civil;XXII.- Promover la protección civil en sus aspectos normativo, operativo, de coordinación y de participación, buscando la extensión de sus efectos a toda la población del municipio;XXIII.- Realizar las acciones de auxilio y restablecimiento inicial, para atender las consecuencias de los efectos destructivos en caso de que se produzca un desastre;



XXIV.- Estudiar y someter a consideración del Consejo Municipal de Protección Civil, planes y proyectos para la protección de personas, instalación y bienes de interés general, para garantizar el normal funcionamiento de los servicios esenciales para la comunidad, en caso de alto riesgo, siniestro o desastre; yXXV.- Las demás que dispongan los reglamentos, programas y convenios que se le asigne al Consejo Municipal de Protección Civil.

Artículo 30.- Son obligaciones de la Dirección: I.- Adoptar las medidas encaminadas a instrumentar la ejecución del Programa Municipal de Protección Civil;II.- Vigilar que las empresas industriales y de servicios, cuenten con el sistema de prevención y protección para sus propios bienes y su entorno, y que estas empresas realicen actividades tendientes a capacitar al personal que labora en ellas en materia de protección civil;III.- Capacitar a las empresas, asociaciones, organismos, entidades de los sectores público, privado y social, para integrar su Unidad Interna de Protección Civil y organizar grupos voluntarios, atendiendo la distribución de actividades que se definan en el Reglamento Interior de la Dirección, y los acuerdos que celebre el Ayuntamiento; IV.- Remitir a más tardar el día 20 de junio ante la Comisión Edilicia de Protección Civil y Bomberos, la terna propuesta para recibir el premio “A la osadía del bombero”; yV.- Las demás que dispongan los reglamentos, programas y convenios o que le asigne el Consejo Municipal de Protección Civil.

Artículo 31.- Para ser titular de la Dirección se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles; II. Contar con un grado académico mínimo de licenciatura y conocimientos en el área de protección civil aplicada a las características del municipio; III. Tener experiencia laboral mínima de 5 años en el área de protección civil;IV. No haber sido condenado por delito patrimonial o delito doloso;V. No haber sido inhabilitado para ejercer o desempeñar un empleo, cargo o comisión en el servicio público; yVI. No presentar los impedimentos señalados en la demás normatividad aplicable.

Artículo 32.- La promoción escalafonaría de los trabajadores se determinará mediante la calificación de diversos factores como el conocimiento, la antigüedad y la aptitud, los cuales se acreditarán en los términos que se estipulen en el reglamento interno de la Dirección.

Capítulo VDe la Declaratoria de Emergencia

Artículo 33.- Cuando se presenten condiciones latentes de alto riesgo, siniestro o desastre se emitirá la Declaratoria de Emergencia y se erigirá el Comité Municipal de Emergencia.

Artículo 34.- El Comité Municipal de Emergencia es el Órgano Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil y se constituye por los siguientes miembros del Consejo Municipal de Protección Civil:

I.- El Presidente quien lo preside;II.- El Secretario Ejecutivo.III.- El Secretario Técnico; yIV.- Cuatro Vocales.- Estos serán designados por el Consejo Municipal de Protección Civil entre sus propios integrantes, con duración en su cargo por el periodo de la administración municipal.

La designación de los vocales se realizará en la sesión de instalación del Consejo Municipal de Protección Civil.

Los vocales elegidos asignarán a sus suplentes.

Artículo 35.- Cuando el Comité Municipal de Emergencia emita la Declaratoria de Emergencia ordenará su publicación inmediata en los medios electrónicos oficiales del Ayuntamiento, las estaciones locales



de radio y televisión, en el periódico de mayor circulación del municipio y en las oficinas de las dependencias que se consideren necesarias conforme a los siguientes lineamientos:

I.- Todo hecho que implique una posible condición de alto riesgo, siniestro o desastre, será puesto en conocimiento de la Dirección;II.- Conforme a una evaluación inicial que detecte las posibles condiciones de alto riesgo, siniestro o desastre, el titular de la Dirección decidirá sobre informar, alertar o convocar en forma urgente al Comité de Emergencia, diferenciándose cada acción señalada de la siguiente manera:

a) Informar: Dar a conocer el suceso a los miembros del Comité Municipal de Emergencia;b) Alertar: Avisar el suceso al Comité Municipal de Emergencia a fin de vigilar su desarrollo; yc) Convocar: Citar urgentemente al Comité Municipal de Emergencia a fin de analizar el informe correspondiente y decidir las acciones de prevención o rescate, y en su caso emitir la Declaratoria de Emergencia.

III.- Reunido el Comité Municipal de Emergencia:

a) Analizará el informe inicial que presente el titular de la Dirección decidiendo el curso de las acciones de prevención o rescate;b) Cuando del informe se advierta que existe una condición de alto riesgo o se presente un siniestro o desastre, se emitirá la Declaratoria de Emergencia; yc) Cuando el Comité Municipal de Emergencia decida emitir la Declaratoria de Emergencia lo comunicará al Comité Estatal y éste a su vez dispondrá que se instale el Centro Estatal de Operaciones.

Artículo 36.- La Declaratoria de Emergencia deberá mencionar cuando menos lo siguiente:

I.- Identificación de la condición de alto riesgo, siniestro o desastre;II.- Tipo de fenómeno perturbador que lo causa;III.- Fecha en que ocurre;IV.- Instalaciones, zonas o territorios afectados;V.- Las acciones de prevención y rescate que conforme a los programas vigentes se disponga realizar;VI.- La suspensión o restricciones de actividades públicas y privadas que se recomienden, especificando su duración y conclusión; yVII.- Las instrucciones dirigidas a la población.

Artículo 37.- Cuando se emita la Declaratoria de Emergencia, el Comité Municipal de Emergencia ordenará que se instalen los albergues necesarios para salvaguardar la seguridad de las personas.

Artículo 38.- Cuando la gravedad del desastre lo requiera, el Presidente del Consejo Municipal de Protección Civil solicitará el auxilio de la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos.

Artículo 39.- En el caso señalado en el artículo anterior, el Presidente Municipal, como representante del Sistema Municipal de Protección Civil, participará en el Comité Estatal de Emergencia. En este caso el Presidente Municipal participará con voz y voto. Artículo 40.- Para el caso de que la gravedad del desastre rebase las capacidades de respuesta del Consejo Municipal de Protección Civil y de las Dependencias Estatales, corresponderá al Presidente del Consejo Estatal de Protección Civil, hacer del conocimiento de la XV Zona Militar los acontecimientos, solicitando su intervención a efecto de que se quede al mando de las acciones.

Capítulo VIDe los Organismos Auxiliares de Protección Civil

Artículo 41.- Son organismos auxiliares de protección civil:

I.- Los grupos voluntariados que prestan sus servicios en actividades de protección civil de manera solidaria sin recibir remuneración económica alguna;II.- Las asociaciones de vecinos constituidas conforme a las disposiciones del Reglamento de Participación Ciudadana para la Gobernanza del Municipio de Guadalajara; y



III.- Las Unidades Internas de Protección Civil de las dependencias y organismos del sector público, así como las instituciones y empresas del sector privado encargadas de instrumentar en el ámbito de sus funciones la ejecución de los Programas Internos de Protección Civil, atendiendo las necesidades específicas de prevención y atención de riesgos para la seguridad de las personas y sus bienes.

Artículo 42.- Para coadyuvar en los fines y funciones previstos por este reglamento, el Consejo Municipal de Protección Civil promoverá y aprobará comisiones de colaboración municipal de diferentes organismos afines.

Artículo 43.- El Consejo Municipal de Protección Civil, procurará que en la integración de estos organismos queden incluidas personas pertenecientes a sectores de mayor representatividad y que tengan la mayor calificación y preparación en la materia.

Artículo 44.- Estos organismos auxiliares, podrán coadyuvar en el cumplimiento eficaz en el programa municipal de Protección Civil aprobado y promover la participación y colaboración de los habitantes del municipio en todos los aspectos de beneficio social.

Capítulo VIIDel Programa Municipal de Protección Civil

Artículo 45.- El Programa Municipal de Protección Civil, desarrollará los siguientes sub-programas:

I.- De prevención;II.- De auxilio; yIII.- De restablecimiento.

Artículo 46.- Los sub-programas deberán contemplar los fenómenos destructivos en el siguiente orden: geológicos, hidrometereológicos, químico-tecnológicos, sanitario-ecológicos, y socio-organizativos, entendiéndose cada uno de ellos de la siguiente manera:

I.- Geológicos: Fenómeno que tiene como causa directa las acciones y movimientos de la corteza terrestre, dentro de las cuales corresponden los sismos, las erupciones volcánicas, la inestabilidad de laderas, los flujos, los derrumbes, los hundimientos, la subsidencia y los agrietamientos;II.- Hidrometereológicos: Fenómeno generado por la acción de los agentes atmosféricos, entre los que se encuadran lo ciclones tropicales, lluvias extremas, inundaciones pluviales, fluviales y lacustres; tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas; sequías; ondas cálidas y gélidas; y tornados;III.- Químico-tecnológicos: Fenómeno compuesto por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear, en los que se encuentran los incendios de todo tipo, explosiones, fugas tóxicas, radiaciones y derrames;IV.- Sanitario-ecológicos: Fenómeno resultado de la acción patógena de agentes biológicos que afectan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud, aquí encuadran las epidemias o plagas, y la contaminación del aire, agua, suelo y alimentos; y V.- Socio-organizativos: Fenómeno originado por errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población, tales como demostraciones de inconformidad social, concentración masiva de población, terrorismo, sabotaje, vandalismo, accidentes aéreos, marítimos o terrestres, e interrupción o afectación de los servicios básicos o de infraestructura estratégica.

Artículo 47.- El Sub-Programa de Prevención agrupará las acciones tendientes a evitar o mitigar los efectos o disminuir la ocurrencia de hechos de alto riesgo, siniestro o desastre y promover el desarrollo de la cultura de protección civil a la comunidad.

Artículo 48.- El sub-programa de prevención deberá establecer los siguientes elementos operativos para responder en condiciones de alto riesgo, siniestros o desastres:

I.- Los estudios, investigaciones y proyectos de protección civil a ser realizados;II.- Los criterios para integrar el Atlas Municipal de Riesgo;III.- Los lineamientos para el funcionamiento y prestación de los distintos servicios públicos que deben ofrecer a la población;



IV.- Las acciones que la Dirección deberá ejecutar para proteger a las personas y sus bienes;V.- Los criterios para promover la participación social, la capacitación y aplicación de los recursos que aporten los sectores público, privado y social;VI.- El Inventario de recursos disponibles;VII.- Las previsiones para organizar albergues y viviendas emergentes;VIII.- Los lineamientos para la elaboración de los manuales de capacitación a la población, grupos voluntarios e integrantes de instituciones;IX.- La política de difusión y comunicación social; yX.- Los criterios y bases para la realización de simulacros.

Artículo 49.- El sub-programa de auxilio integrará las acciones previstas a fin de rescatar y salvaguardar, en caso de alto riesgo, siniestro o desastre, la integridad física de las personas, sus bienes y el medio ambiente.

Para realizar las acciones de rescate, se establecerán las bases regionales que se requieran, atendiendo a los riesgos detectados en las acciones de prevención.

Artículo 50.- El sub-programa de auxilio integrará los criterios generales para instrumentar en condiciones de siniestro o desastre:

I.- Las acciones que desarrollan las dependencias y organismos de la Administración Pública Municipal;II.- Los mecanismos de concertación y coordinación con los sectores social y privado;III.- Los medios de coordinación con los organismos auxiliares de la protección civil; yIV.- La política de difusión y comunicación social.

Artículo 51.- El sub-programa de restablecimiento, determinará las estrategias necesarias para la recuperación de la normalidad, una vez ocurrido el siniestro o desastre.

Artículo 52.- Los Programas Operativos Anuales precisarán las acciones a desarrollar por la Dirección para el periodo correspondiente, a fin de integrar el presupuesto de esta dependencia, conforme a las disposiciones en materia de planeación y las bases de control presupuestal.

Artículo 53.- Los Programas Internos de Protección Civil precisarán las acciones en la materia a cargo de la Unidad Interna de Protección Civil que se establezcan en las dependencias, organismos, empresas o entidades que lo requieran, de conformidad con sus actividades y por la afluencia de personas que concurran o habiten en las edificaciones que administren.

Artículo 54.- Los programas previstos tendrán la vigencia que se determine en cada caso, cuando no se establezca un término, el programa se mantendrá en vigor, hasta que sea modificado, sustituido o cancelado.

Capítulo VIIIDe la coordinación entre los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal de Protección Civil

Artículo 55.- La coordinación que establezcan los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal, tendrá por objeto precisar:

I.- Las acciones correspondientes a cada sistema para atender los riesgos específicos que se presenten en la entidad, relacionados con sus bienes y actividades;II.- Las formas de cooperación con las Unidades Internas de Protección Civil de las dependencias y organismos de la Administración Pública Federal y Estatal en el Municipio, acordando las responsabilidades y acciones que asumirán en materia de protección civil;III.- Los medios que permitan identificar, registrar y controlar las actividades peligrosas que se desarrollen en el municipio, bajo la regulación federal; yIV.- Los medios de comunicación entre los órganos operativos, para coordinar acciones en caso de alto riesgo, siniestro o desastre.

Artículo 56.- Con el propósito de lograr una adecuada coordinación entre los Sistemas Nacional, Estatal y Municipal de Protección Civil, el Secretario Ejecutivo del Consejo Municipal de Protección Civil, informará anualmente a la Secretaría de Gobernación Federal y Estatal, por conducto de la Dirección



sobre el estado que guarda el municipio, en relación a pronósticos de riesgos para la población y acciones específicas de prevención.Artículo 57.- El Consejo Municipal de Protección Civil, con base en los acuerdos que celebre con las Dependencias Federales y Estatales competentes, llevará un control sobre las empresas que dentro del municipio realicen actividades con materiales peligrosos, con el fin de verificar que operen sus Unidades Internas de Protección Civil para coordinar las acciones de prevención, auxilio y restablecimiento.

Capítulo IXDe la educación y capacitación en materia de protección civil

Artículo 58.- El Consejo Municipal de Protección Civil está obligado a realizar campañas permanentes de capacitación, en coordinación con las entidades educativas con el objeto de dar cumplimiento al Programa Nacional de Seguridad de Emergencia Escolar en los planteles de los diferentes niveles educativos en el municipio, con los organismo sociales, y con las asociaciones de vecinos; debiendo efectuar y adecuar los simulacros de acuerdo a las condiciones de alto riesgo que se presenten en la localidad.

Artículo 59.- El personal de la Dirección debe capacitarse constantemente en materia de Protección Civil.

Artículo 60.- la Dirección acreditará mediante la constancia y registro correspondiente a las personas físicas o jurídicas que demuestren por los medios que señale la Dirección, poseer los conocimientos suficientes en materia de protección civil en los siguientes temas:

I.- Legislación aplicable;II.- Elaboración e instrumentación de Programas Internos de Protección Civil;III.- Organización y ejecución de simulacros;IV.- Formación de Unidades Internas de Protección Civil;V.- Técnicas en el combate y control de incendios;VI.- Primeros auxilios; yVII.- Conocimiento en materia de fenómenos destructivos.

Para obtener la constancia de acreditación y registro señalados, se deberá contar con bachillerato concluido y constancia de no antecedentes penales.

Artículo 61.- Los particulares o dependencias acreditados y registrados como instructores ante la Unidad Estatal de Protección Civil y Bomberos, podrán ejercer la actividad de capacitación en materia de protección civil en el municipio.

Capítulo XDe las notificaciones

Artículo 62.- La notificación de las resoluciones administrativas emitidas por las autoridades en términos de este reglamento, serán de carácter personal o por conducto de su representante legal, y se realizaran en días y horas hábiles.

Artículo 63.- Cuando las personas a quien deba hacerse la notificación no se encuentren, se les dejará citatorio para que estén presentes en hora determinada del día señalado por la autoridad notificadora; con el apercibimiento para el caso de no encontrarse, se entenderá la diligencia con quién se encuentre presente.

Artículo 64.- Si habiendo dejado citatorio, el interesado no se encuentra presente en la fecha y hora indicada y no obstante habérsele apercibido, se entenderá la diligencia con quien se halle en el inmueble.

Artículo 65.- Cuando la notificación se refiera a los inmuebles señalados en los artículos 7 y 8 del presente reglamento, se fijará una cédula en lugar visible de la edificación; señalando:

I.- Nombre de la persona a quien se notifica;II.- Motivo por el cual se coloca la cédula, haciendo referencia a los fundamentos y antecedentes; y



III.- El tiempo por el que debe permanecer la cédula en el lugar donde se fije.

Capítulo XIDel recurso de revisión

Artículo 66.- El recurso de revisión tiene por objeto que la autoridad municipal de protección civil revoque o modifique las resoluciones administrativas que se reclaman.

Artículo 67.- El recurso de revisión debe interponerse ante el superior jerárquico de la autoridad que expidió la resolución, dentro del plazo de veinte días hábiles contados a partir del día siguiente en que la resolución se notifique o se haga del conocimiento del o los interesados.

No procederá la suspensión de los actos ordenados por la autoridad, cuando se deriven de una declaración de emergencia o de aquellos actos de orden público e interés general tendientes a la prevención de riesgos, de siniestros o desastres en perjuicio de la sociedad. Artículo 68.- El recurso de revisión debe presentarse por escrito firmado por el afectado o por su representante debidamente acreditado y cumpliendo los siguientes requisitos:

I.- El nombre y domicilio del inconforme y, en su caso de quien promueve en su nombre;II.- El interés jurídico con que comparece;III.- La autoridad o autoridades que dictaron el acto impugnado;IV.- La manifestación del afectado, bajo protesta de decir verdad, de la fecha en que tuvo conocimiento de la resolución que impugnan;V.- La mención precisa del acto de la autoridad que motive la interposición del recurso de revisión;VI.- Los conceptos de violación o, en su caso, las objeciones a la resolución o acto que se reclama; VII.- Las pruebas que ofrezca, señalando aquellas que obren en el expediente administrativo; yVIII.- El lugar y fecha de la presentación del recurso de revisión.

Artículo 69.- Al escrito del recurso de revisión, se debe acompañar:

I.- Copia de la identificación oficial, así como los documentos que acrediten su personalidad, cuando actúe en nombre de otro o de personas jurídicas;II.- El documento en que conste el acto impugnado. En caso de no contar con tal documento, señalar bajo protesta de decir verdad el acto que se impugna y la autoridad que lo realizó;III.- Constancia de notificación del acto impugnado, excepto cuando el promovente declare bajo protesta de decir verdad que no la recibió; yIV.- Las pruebas documentales que ofrezca, excepto cuando estas obren en el expediente. Lo anterior sin perjuicio de entregar copias simples señalando la existencia de los originales en el expediente.

Artículo 70.- Una vez presentado el recurso, se debe acordar por escrito su admisión en un plazo no mayor de cinco días hábiles, debiendo admitir las pruebas presentadas y declarará desahogadas aquéllas que por su naturaleza así lo permitan.

Cuando sea necesario, se abrirá un plazo de cinco días hábiles para desahogar aquellas pruebas que así lo requieran, levantándose acta suscrita por los que en ella intervengan otorgándosele copia legible al quejoso. Al término de este periodo se debe dictar la resolución correspondiente.

Se debe requerir al servidor público que autorizó o emitió el acto recurrido, para que en un plazo no mayor de cinco días hábiles entregue el informe correspondiente y presente las pruebas que se relacionen, debiendo otorgar copia al quejoso afectado.

Artículo 71.- Si las pruebas presentadas fueron desahogadas por su propia naturaleza, se debe resolver el recurso en un plazo de diez días hábiles, contados a partir de su admisión.La resolución debe ser debidamente fundada y motivada, y se deberá notificar al interesado personalmente.



Artículo 72.- Conforme lo dispone la Ley de Justicia Administrativa del Estado de Jalisco, la persona afectada por la resolución administrativa, puede optar por interponer el recurso de revisión o iniciar el juicio correspondiente ante el Tribunal de lo Administrativo en el Estado.

Transitorios:

Primero.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

Segundo.- Se abroga el Reglamento de Protección Civil para el municipio de Guadalajara.

Tercero.- Se derogan las disposiciones reglamentarias municipales en lo que se opongan al presente reglamento.

Cuarto.- El Consejo Municipal de Protección Civil continuará operando con los miembros que lo conforman durante la presente administración municipal, debiéndose desahogar el proceso de instalación y designación de los representantes ciudadanos hasta el inicio de la administración 2018 - 2020.

Quinto.- Dentro de los sesenta días naturales posteriores a la publicación del presente reglamento, el titular de la Dirección deberá remitir al Consejo Municipal de Protección Civil el proyecto del Programa Municipal de Protección Civil.

Sexto.- El titular de la Dirección deberá elaborar dentro de los noventa días naturales contados a partir del de entrada en vigor del presente ordenamiento, el proyecto de Reglamento Interno que regule la estructura orgánica de la Dirección de Protección Civil y Bomberos y las obligaciones de los servidores públicos que la integran, y remitirlo a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, para su estudio, análisis y propuesta al Pleno del Ayuntamiento.

Séptimo.- El Secretario Técnico del Consejo Municipal de Protección Civil deberá elaborar dentro de los ciento veinte días naturales contados a partir del de entrada en vigor del presente ordenamiento, el proyecto de Reglamento Interior que regule la estructura y funcionamiento de dicho Consejo, y una vez aprobado remitirlo a la Comisión Edilicia de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, para su estudio, análisis y propuesta al Pleno del Ayuntamiento.

Octavo.- Las dependencias, organismos públicos y privados, empresas y organizaciones vecinales deberán constituir sus Unidades Internas de Protección Civil dentro de los ciento veinte días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente reglamento.

Noveno.- Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o propietarios de edificaciones que por su uso y destino reciban afluencia masiva de personas, deberán elaborar su Programa Interno de Protección Civil dentro de los ciento veinte días naturales posteriores a la entrada en vigor del presente reglamento.

TERCERO.- Se reforma el Reglamento de Participación Ciudadana para la Gobernanza del Municipio de Guadalajara en su artículo 100, para quedar como sigue:

Artículo 100. La organización vecinal de los fraccionamientos, colonias, barrios y condominios es parte fundamental en el Municipio para su gobernanza, al abrir espacios donde los vecinos discuten, formulan y definen las necesidades de cada localidad y es el vínculo entre estas y el Municipio; asimismo las organizaciones vecinales tendrán el carácter de organismos auxiliares del Municipio en una relación de corresponsabilidad social, incluyendo las correspondientes a la materia de protección civil.

CUARTO.- Se reforma Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara en sus artículos 143 y 148, para quedar de la siguiente manera:

Artículo 143. La Coordinación General de Construcción de Comunidad tiene las siguientes atribuciones:



(I a XIII…)

XIV. Coadyuvar en la generación de condiciones de seguridad y funcionalidad de los barrios, atendiendo las normas de protección civil;

(XV a LIV…)LV. Coadyuvar con la Comisión Edilicia de Desarrollo Social, Humano y Participación Ciudadana a fin de buscar los aspirantes con el perfil más idóneo para desempeñar el cargo de representantes ciudadanos en el Consejo Municipal de Protección Civil; yLVI. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

Artículo 148. Son atribuciones de la Dirección de Participación Ciudadana:

(I a VII…)

VIII. Promover la participación de la comunidad en las actividades del municipio, relacionadas al mejoramiento de su fraccionamiento, colonia, condominio y aquellas tendientes al desarrollo integral de sus habitantes, la integración de las Unidades Internas de Protección Civil, así como socializando los asuntos públicos impulsados desde las entidades gubernamentales;

QUINTO.- Se reforma el artículo 52 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, para quedar de la siguiente manera:

Artículo 52.A la Comisión Edilicia de Desarrollo Social, Humano y Participación Ciudadana le corresponden las siguientes atribuciones:

(I a XII…)

XIII. Proponer al Ayuntamiento a los aspirantes con el perfil más idóneo para desempeñar el cargo de representantes ciudadanos en el Consejo Municipal de Protección Civil.

SEXTO.- Se reforma el Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara, para quedar de la siguiente forma:

Artículo 2.1. Son autoridades encargadas de la aplicación de este reglamento:

(I a IX…)

X. El titular de la Dirección de Protección Civil y Bomberos.XI. Los demás servidores públicos en los que las autoridades municipales referidas en las fracciones anteriores deleguen sus facultades para el eficaz cumplimiento de los objetivos del presente reglamento y demás disposiciones que resulten aplicables.

Artículo 6.1. Es facultad exclusiva del Gobierno Municipal la expedición de licencias o permisos y se otorgarán a aquella persona que lo solicite, siempre que cumpla con los requisitos que para su expedición señalen este reglamento y demás ordenamientos legales aplicables. Además es facultad del Gobierno Municipal autorizar programas de seguridad y prevención de accidentes partiendo de la participación corresponsable de los propietarios de giros, mismos que son obligatorios para los giros restringidos contemplados en el Capítulo II, Sección VIII del presente reglamento, y el cumplimiento de los mismos es requisito para la aprobación, refrendo de permisos y licencias de funcionamiento. Las medidas de seguridad y programas preventivos podrán ser, de manera enunciativa, los siguientes:

(…)

2. Todas las licencias deberán ser refrendadas anualmente atendiendo a la forma y términos que fija la Ley de Hacienda. Para refrendar las licencias o ceder los derechos de las mismas se deberá



presentar la constancia emitida por la Dirección de Protección Civil y Bomberos en la que indique que cumple con las disposiciones de la materia necesarias para poder operar; además, tratándose de licencias o permisos de los giros restringidos contemplados en el Capítulo II, Sección VIII del presente reglamento, deberán de contener el horario del establecimiento, el tipo de bebidas alcohólicas que puede vender, así como los programas de prevención de accidentes que en el giro se aplican.

Artículo 6 Bis.1. Es obligatorio para todos los giros contar con su Programa Interno de Protección Civil, así como con su Unidad Interna de Protección Civil.

Artículo 9.1. A la solicitud indicada en el artículo que antecede, se acompañará por el interesado, en su caso, la siguiente documentación comprobatoria:(I a IV…)

V. Las constancias vigentes de capacitación y adiestramiento en materia de protección civil; además, cuando el aforo permitido sea mayor de cien personas se requerirá la de control de masas por parte del personal de los cuerpos de seguridad contratados, expedidas por la Dirección de Protección Civil y Bomberos, o en su defecto, las expedidas por la autoridad estatal o federal correspondiente;

Artículo 14.1. Son obligaciones de los titulares de los giros a que se refiere este reglamento:

V. Señalar las salidas de emergencia y medidas de seguridad en casos necesarios. Además deberá proporcionar capacitación al personal del establecimiento en técnicas de seguridad y protección civil conforme a las disposiciones que para ese efecto establezca la Comisaría General de Seguridad Ciudadana y la Dirección de Protección Civil y Bomberos.

Y en el supuesto de que la actividad sean giros catalogados como giros restringidos, contar con salidas libres y puertas de emergencia que deberán abrir hacia el exterior del bien inmueble, apropiadas para la evacuación del aforo autorizado en caso de una eventualidad o siniestro. Y de la misma forma deberán contar con personal en el establecimiento capacitado en la aplicación de primeros auxilios y si así resulta conveniente podrán contar con desfibrilador para la prevención de casos de muerte súbita cardíaca acreditando ante la autoridad municipal correspondiente la capacitación del personal que lo maneje.

SÉPTIMO.- Se reforma el Reglamento que Establece las Bases para la Entrega de Premios o Reconocimientos en el municipio de Guadalajara en su artículo 10 Ter, para quedar de la siguiente manera:

Artículo 10 Ter.

(1 a 2…)

3. La Dirección de Protección Civil y Bomberos es la encargada de elaborar las posibles propuestas, integrando para ello un resumen del expediente de cada uno de los bomberos a los cuales se les puede otorgar dicho reconocimiento. La citada dirección deberá remitir las propuestas con sus respectivos resúmenes a la Comisión Edilicia de Protección Civil y Bomberos a más tardar el 20 de junio, la cual presentará al Ayuntamiento el dictamen correspondiente para determinar a los que han de recibir el premio.

OCTAVO.- Se reforma el Reglamento de Zonificación Específica para Estaciones de Servicio o Gasolineras del Municipio de Guadalajara en sus artículos 9 y 26, para quedar de la siguiente forma:

Artículo 9. Con la finalidad de proteger la seguridad de las personas, sus bienes y permitir a la Dirección de Protección Civil y Bomberos ejecutar las acciones de prevención, auxilio y restablecimiento ante cualquier contingencia, siniestro, desastre o suceso de alto riesgo, cada estación de servicio o gasolinera se establecerá con un área de protección y amortiguamiento de 500 metros de



radio, que no podrá intersectarse en ningún punto con el área de protección y amortiguamiento de cualquier otra estación de servicio o gasolinera.

Artículo 26. El trámite para la autorización de la construcción o remodelación de gasolineras en el municipio de Guadalajara, deberá realizarse ante la Dirección General de Obras Públicas conforme al siguiente procedimiento:

(I…)II. La Dirección General de Obras Públicas, contestará si es compatible o incompatible el uso de suelo solicitado en caso de que la respuesta sea favorable, se solicitarán los siguientes estudios, los cuales deberán estar acompañados de un dictamen de la dependencia correspondiente:

(a al b…)

c) De estudios de riesgo urbano: Dirección de Protección Civil y Bomberos. NOVENO.- Remítase copia del presente acuerdo al Congreso del Estado de Jalisco, para cumplir con los efectos contemplados en el artículo 42 fracción VII de la ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal de Jalisco.”

El Señor Presidente Municipal: En los términos que propone el regidor Salvador de la Cruz, le pregunto al Pleno si se aprueba el trámite propuesto, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

V. LECTURA, EN SU CASO DEBATE Y APROBACIÓN DE DICTÁMENES.

El Señor Presidente Municipal: V. En desahogo del quinto punto del orden del día, pongo a su consideración, señores regidores, se omita la lectura de la totalidad de los dictámenes agendados para esta sesión, haciéndose exclusivamente una mención de ellos; así como que los agrupemos para su discusión y, en su caso aprobación, atendiendo a la forma en que deben ser votados, preguntando si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra. No observando quien desee hacer uso de la palabra, en votación económica les consulto si aprueban la propuesta de referencia… Aprobada.

V.1 Iniciaremos con la discusión de los dictámenes que, por el proyecto de acuerdo que contienen, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 120 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara deben ser aprobados en votación económica, solicitando al Secretario General los refiera.

El Señor Secretario General: Los dictámenes que deben ser autorizados por votación económica son los enlistados en el orden del día con los números del 1 al 14 y son los siguientes:

1. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR ENRIQUE ISRAEL MEDINA TORRES, PARA RESTITUIR EL NOMBRE DE “YAQUIS” A LA CALLE “JUAN PALOMAR Y ARIAS”.

ACUERDO



PRIMERO.- Visto el contenido de las consideraciones, conclusiones y oficios emitidos en el presente dictamen, se rechaza la iniciativa de acuerdo con turno a comisión que tiene por objeto restituir el nombre de “Yaquis” a la calle “Juan Palomar y Arias” en el Municipio de Guadalajara, Jalisco.

SEGUNDO.- Remítase a la Secretaría General de este Ayuntamiento para su correspondiente archivo como asunto concluido. 2. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JUAN CARLOS MÁRQUEZ ROSAS, RELATIVA A LOS ASUNTOS LABORALES QUE SE LLEVAN EN CONTRA DEL AYUNTAMIENTO.

ACUERDO

PRIMERO. - De acuerdo a lo manifestado en los considerandos de este dictamen QUEDA SIN MATERIA por lo cual se rechaza la iniciativa tiene por objeto solicitar información relativa sobre los asuntos laborales que se llevan en contra del Ayuntamiento, que han pagado con el Presupuesto que se asignó en el presente ejercicio fiscal, por encontrarse actualmente subsanada en lo referente a su objetivo.

SEGUNDO. - Remítase a la Secretaría General para su correspondiente archivo como asunto concluido.

3. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE SALVADOR CARO CABRERA, JUAN CARLOS ANGUIANO OROZCO Y MARÍA CANDELARIA OCHOA ÁVALOS, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDORES DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA QUE SE INFORME DEL CUMPLIMIENTO DE LAS OBSERVACIONES HECHAS POR LA AUDITORIA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN A LOS RECURSOS FEDERALES DESTINADOS AL MUNICIPIO EN LOS EJERCICIOS FISCALES DE LA ADMINISTRACIÓN 2010-2012.

ACUERDO

PRIMERO.- De acuerdo a lo manifestado en los considerandos de este dictamen queda sin materia, por lo tanto, queda rechazada la iniciativa que tiene por objeto solicitar información relativa respecto del cumplimiento de las observaciones hechas por la Auditoria Superior de la Federación a los recursos federales destinados al Municipio de Guadalajara en los ejercicios fiscales de la anterior administración y las que están en proceso de solventarse, por encontrarse actualmente subsanada en lo referente a su objetivo.

SEGUNDO.- Esta resolución no exime las probables responsabilidades, derivadas de las auditorias que correspondan.

TERCERO.- Remítase a la Secretaría General para su correspondiente archivo como asunto concluido.

4. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR SERGIO JAVIER OTAL LOBO, QUE TIENE POR OBJETO LA REPARACIÓN DE BANQUETAS.

ACUERDO



PRIMERO.- Por los argumentos vertidos de las dependencias responsables, el objeto de estudio de la presente iniciativa se da por solventado y aprobado, en virtud de que las obras solicitadas se encuentran contempladas y en proceso de realizarse.

SEGUNDO.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas para que en un término no mayor a 30 días naturales informe a la Comisión Edilicia de Obras Públicas de los alcances, zonas y vialidades a intervenir como parte del programa de recuperación de banquetas, así como de forma trimestral, de los avances obtenidos.

5. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE SERGIO ALBERTO PADILLA PÉREZ, A LA FECHA DE PRESENTACIÓN REGIDOR DE ESTE AYUNTAMIENTO, PARA CAMBIAR LA FORMA DE PAGO DE LA PRESTACIÓN DE DESPENSA, POR EL PAGO EN ESPECIE DE VALES DE DESPENSA O TARJETA A LOS EMPLEADOS DEL AYUNTAMIENTO.

ACUERDO

PRIMERO. - Se aprueba y se autoriza a instruir a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental para que analice la viabilidad y la factibilidad de cambiar la forma del pago de la prestación por concepto de despensa, por el pago en especie en vales de despensa o tarjeta a los empleados del Ayuntamiento de Guadalajara; Asimismo se le instruye a que socialice dicha medida con los trabajadores de este Ayuntamiento, con la finalidad de conocer su postura ante la propuesta de la modalidad de pago en la prestación de despensa.

SEGUNDO. - En un plazo no mayor a 90 días hábiles una vez aprobado el presente Acuerdo, entregar a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública los resultados del análisis realizado previamente.

TERCERO. - Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal y Secretario General de este Ayuntamiento, a que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento del presente Acuerdo.

6. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA REGIDORA MARÍA DE LOS ÁNGELES ARREDONDO TORRES, PARA QUE SE LLEVE A CABO UNA REVISIÓN A LAS INSCRIPCIONES EN LA NOMENCLATURA OFICIAL.

ACUERDO

PRIMERO.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Guadalajara, a través de su Jefatura de Fraccionamientos y Nomenclatura, se contemple la corrección al texto de las placas motivo de esta iniciativa, es decir la calle Galeana de la zona centro del municipio, toda vez que ya se tiene presupuestado el programa 2017 para la reestructuración total y completa de la nomenclatura, por lo que solo se deberán cuidar los textos que se inscriban en ella, ya que su reemplazamiento, como garantía del proveedor, sólo será por deterioro o agresión ambiental y no por errores de lo ahí escrito.

SEGUNGO.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Guadalajara para que, a través de la Jefatura de Fraccionamientos y Nomenclatura, presente un informe bimestral del avance de la sustitución de las placas de nomenclatura, conforme al Programa



de Nomenclatura 2017, y se especifique el porcentaje de avance con un desglose por las siete zonas en las que está dividida la ciudad.

TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal y al Secretario General del Ayuntamiento a suscribir la documentación correspondiente en cumplimiento del presente acuerdo.

7. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JUAN CARLOS MÁRQUEZ ROSAS, PARA QUE SE INSTRUYA AL ÁREA DE GESTIÓN DE ESTACIONAMIENTOS, REVOQUE LOS PERMISOS DE ESTACIONAMIENTOS EXCLUSIVOS EN LAS INMEDIACIONES DE LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN EL GOBIERNO MUNICIPAL.

ACUERDO

PRIMERO.- Se Instruye a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad para que a través de la Dirección de Movilidad y Transporte y en un términos de 30 días hábiles revoque los permisos señalados como exclusivos en la vía pública a todas las dependencias que integran este gobierno municipal y únicamente sean señalados los espacios necesarios para el ascenso y descenso de personas con discapacidad, adultos mayores y personas que por su condición física así lo requieran, además de los vehículos para el servicio operativo del municipio.

SEGUNDO.- Se instruye a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad para que a través de la Dirección de Movilidad y Transporte analice los permisos exclusivos en vía pública otorgadas a las dependencias estatales, federales, sindicatos y partidos políticos a efecto de que de ser procedente y necesario se realicen los trámites respectivos en los términos del punto primero del presente acuerdo.

TERCERO.- Se faculta al Presidente Municipal, al Secretario General y al Síndico de este Ayuntamiento a suscribir la documentación inherente al cumplimiento del presente.

8. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JUAN CARLOS MÁRQUEZ ROSAS, PARA QUE EN LAS LICENCIAS DE GIRO SE PONGA LEYENDA EXHORTANDO A RETIRAR BOLSAS DE PLÁSTICO POR SER ALTAMENTE CONTAMINANTES.

ACUERDOS

PRIMERO.- Se aprueba la presente iniciativa de Acuerdo que tiene por objeto que al momento de la renovación o entrega de nuevas licencias de giro para el año 2017 se ponga una leyenda “Cuidemos el medio ambiente, controlando el uso de bolsas de plástico, consumamos materiales reciclables” para todos los giros comerciales.

SEGUNDO. Se instruye al Coordinador General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad, para que a través de la Dirección de Padrón y Licencias, cumplan el presente acuerdo.

TERCERO. Se autoriza al Presidente Municipal, Secretario General, para que suscriban los instrumentos jurídicos necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto por el presente acuerdo.



9. INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL, QUE TIENE POR OBJETO DESIGNAR AL REGIDOR QUE SUPLIRÁ LA AUSENCIA TEMPORAL DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, HASTA POR DOS MESES, PARA LA TOMA DE DECISIONES ADMINISTRATIVAS.

ACUERDO

PRIMERO.- Se designa al regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, para suplir la ausencia temporal del Presidente Municipal, hasta por dos meses.

SEGUNDO.- Dicha designación se limitará a la toma de decisiones de tipo administrativo, así como para velar por la continuación de la prestación de las funciones y servicios públicos del municipio; sin que en ningún caso pueda nombrar o remover a los servidores públicos municipales.

TERCERO.- Publíquese el presente acuerdo en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

10. INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL, QUE TIENE POR OBJETO DESIGNAR AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE VIGILANCIA A INSPECCIÓN MUNICIPAL.

ACUERDO

PRIMERO.- Se designa al regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, como Presidente de la Comisión Edilicia de Vigilancia a Inspección Municipal.

SEGUNDO.- Notifíquese el presente acuerdo a la Comisión de Vigilancia a Inspección Municipal.

TERCERO.- Publíquese este acuerdo en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

11. INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL, QUE TIENE POR OBJETO DESIGNAR AL PRESIDENTE DE LA COMISIÓN DE HONOR Y JUSTICIA.

ACUERDO

PRIMERO.- SE designa al regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, como Presidente de la Comisión de Honor y Justicia.

SEGUNDO.- Notifíquese el presente acuerdo a la Comisión de Honor y Justicia y a la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal.

TERCERO.- Publíquese este acuerdo en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

12. INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN PARA LA INSTALACIÓN DE UNA MESA TÉCNICA PARA EL RESTABLECIMIENTO DEL CICLO HIDROLÓGICO EN LA CUENCA ALTA DEL RIO SAN JUAN DE La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


DIOS Y UN EVENTUAL VETO CONSTRUCTIVO EN LA ZONA DEL CERRO DEL CUATRO.

(Se turnó a la Comisiones Edilicias de Medio Ambiente y Planeación del Desarrollo Urbano y Sustentable durante la discusión)

13 INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL Y DE LA REGIDORA MARÍA GUADALUPE MORFÍN OTERO, PARA QUE SE LLEVEN A CABO ACCIONES PARA RECOPILAR Y HACER PÚBLICO EL ACERVO DOCUMENTAL DE LOS HECHOS OCURRIDOS EL 22 DE ABRIL DE 1992.

ACUERDO

PRIMERO.- Se instruye al Secretario General a que envíe atentos oficios a nombre de este Ayuntamiento y exhorte al Gobernador Constitucional del Estado de Jalisco, a Pemex, empresa productiva del estado –vía su consejo de administración- y a la Procuraduría General de la República, para que de considerarlo factible, lleven a cabo las acciones necesarias para recopilar y hacer público todo el acervo documental sobre los hechos ocurridos el 22 de abril de 1992 en Guadalajara, con el fin de fortalecer el derecho a la verdad y a la memoria.

SEGUNDO.- Se instruya al Secretario General a efecto de que gire instrucciones al Director del Archivo Municipal para que toda la documentación e información generada por las distintas áreas operativas y administrativas del Ayuntamiento de Guadalajara con motivo de las explosiones del 22 de abril de 1992 y sus consecuencias, sea recopilada, organizada y sistematizada con el fin de crear un fondo que posibilite su preservación y acceso público para la sociedad en general, el cual que podrá ser consultado en las instalaciones del archivo y mediante las tecnologías que se tengan disponibles.

TERCERO.- Se instruye al Director del Archivo Municipal a que en un plazo no mayor a 30 días naturales rinda un informe de los avances del cumplimiento del presente acuerdo al Secretario General y al Pleno de este Ayuntamiento.

CUARTO.- Se faculta al Presidente Municipal y al Secretario General a girar toda la documentación necesaria para el cumplimiento del presente acuerdo.

14. INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN DEL REGIDOR ALFONSO PETERSEN FARAH, PARA INSTRUIR A LA COMISIÓN EDILICIA DE MERCADOS Y CENTRALES DE ABASTO EN COORDINACIÓN CON LA SINDICATURA REVISEN LOS EXPEDIENTES DE LOS COMERCIANTES QUE SE LES NEGÓ LA CONCESIÓN DE UN ESPACIO EN PLAZA GUADALAJARA.

ACUERDO

PRIMERO.- Se aprueba instruir a los integrantes de la Comisión Edilicia de Mercados y Centrales de Abastos, para que en coordinación con la Sindicatura, haga una revisión exhaustiva de los expedientes y circunstancias particulares de los comerciantes de Plaza



Guadalajara a los que se les negó la concesión de un espacio, siempre y cuando los mismos soliciten por escrito una reconsideración antes del 30 de abril de 2017.

SEGUNDO.- Se instruye al titular de la Dirección de Mercados, que se encargue de dar publicidad con los comerciantes de Plaza Guadalajara, para que en caso de tener alguna inconformidad, puedan acudir a manifestarla en el plazo previsto para ello.

TERCERO.- Se instruye al Presidente de la Comisión Edilicia de Mercados y Centrales de Abastos, para que una vez cumplido el punto primero del presente acuerdo, presente al Ayuntamiento la propuesta de modificación del decreto aprobado el 03 de marzo de 2017, o en caso de no ser jurídicamente viable, presente el informe con el resultado de las revisión, con la justificación necesaria.

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración, señores regidores, los dictámenes enlistados con los números del 1 al 14, solicitando al Secretario General elabore el registro de los regidores que deseen intervenir, así como el número de dictamen al cual se referirán.

Están a su consideración los dictámenes marcados con los números 1 al 3, 5, 9 y el 11, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobados.

Tiene el uso de la voz, el regidor Israel Medina para el dictamen marcado con el número 4.

El Regidor Enrique Israel Medita Torres: Muchas gracias Presidente. Para efecto de un mejor entendimiento en el acuerdo de este dictamen, propongo a este Pleno que quede en un solo punto de acuerdo que a continuación les informo:

“Único.- En razón de que durante el desahogo de la primera sesión de la comisión de adjudicación de obra pública, se aprobó destinar la cantidad de 5’995,630.69 (cinco millones novecientos noventa y cinco mil seiscientos treinta pesos 69/100 M.N.) para la rehabilitación de banquetas, y durante el resto del año se espera invertir quince millones de pesos adicionales, para complementar el Programa de Rescate de Banquetas Libres, se da por solventada la iniciativa del regidor Sergio Javier Otal Lobo, que propone instruir al Director de Obras Públicas para priorizar el programa anual de obra pública en el ejercicio fiscal 2016 la reconstrucción de banquetas en Guadalajara”. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Con la modificación que propone el regidor Israel Medina, le pregunto al Pleno si es de aprobarse el dictamen marcado con el número 4, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.



Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas para el dictamen marcado con el número 6.

La Síndico Municipal: Gracias Presidente. Para referirme al dictamen marcado con el número 6, relativo al proyecto de nomenclatura para proponer una modificación en los puntos de acuerdo, para que queden de la siguiente manera:

“Primero.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Guadalajara a través de su Jefatura de Fraccionamientos y Nomenclatura, se contemple la corrección del texto de las placas motivo de esta iniciativa, es decir la calle Galeana en la Zona Centro del municipio, una vez que se presupueste la reestructuración total y completa de la nomenclatura, por lo que solo se deberán cuidar los textos que se inscriben en ellas.

Segundo.- Se instruye a la Dirección de Obras Públicas del Ayuntamiento de Guadalajara, para que a través de la Jefatura de Fraccionamientos y Nomenclatura, presente un informe bimestral del avance en la sustitución de las placas de nomenclatura una vez que se cumplimente el primer punto de decreto al que se hace referencia.” Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Con las modificaciones que propone la Síndico Bárbara Casillas, está a su consideración el dictamen marcado con el número 6, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas para el dictamen marcado con el número 7.

La Síndico Municipal: Gracias Presidente. Aquí nada más para solicitar que podamos hacer una ampliación en el plazo que se le está dando a la Dirección de Movilidad, que viene marcado como 30 días hábiles, pidiendo que podamos extenderles el plazo a 60 días hábiles y de igual manera, al finalizar el punto primero donde se hace referencia a los espacios que sí quedarán como exclusivos, agregar los vehículos de servicios de emergencia. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Con esa modificación, está a consideración del Pleno el dictamen marcado con el número 7, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Bernardo Macklis para el dictamen marcado con el número 8.



El Regidor Bernardo Macklis Petrini: Gracias Presidente. Solo para hacer una propuesta que nos hizo llegar la regidora María Eugenia, por conducto de sus asesores para quedar de la siguiente manera en el acuerdo:

“Cuidemos al medio ambiente controlando el uso de bolsa de plástico. Consumamos materiales reciclables.” Es cuanto Presidente. El Señor Presidente Municipal: Con la modificación que propone el regidor Bernardo Macklis, está a su consideración el dictamen marcado con el número 8, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen para el dictamen marcado con el número 10.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. Para modificar mi adición al sentido del dictamen, pero aprovechar esta oportunidad para hacer un análisis de un tema que ya hemos discutido en ocasiones anteriores.

De un análisis a fondo del Reglamento para Vigilar la Actuación de los Servidores Públicos en Materia de Inspección y Vigilancia en el Municipio de Guadalajara, presenté una iniciativa en donde propuse abordar los siguientes puntos que considero muy importantes, por considerar primero, que esto es un exceso a las atribuciones de los regidores; segundo, la aplicación de la ley es privativa; tercero, que existe desigualdad en el trato entre servidores públicos; cuarto, que existe una contradicción al área de responsabilidad de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco, y; cinco, que hay una burocratización de los procedimientos que lo único que hace es retrasar las decisiones y provoca caducidad en los términos de las acciones que se quieren implementar.

Con fecha 15 de diciembre del año 2015 se celebró la sesión de instalación de la multireferida comisión, en varias ocasiones he manifestado cuales son los argumentos para insistir en esto, aunado a que en la propia iniciativa se señala; así las cosas, el día 2 de marzo del 2016 se celebró la sesión de la Comisión de Gobernación, Reglamentos y Vigilancia, en donde se dictaminó la iniciativa antes citada en los términos generales de la siguiente forma:

Primero, se rechaza la iniciativa y segundo, a propuesta del regidor Salvador de la Cruz Rodríguez se aprueba una mesa de trabajo para discutir el reglamento y en su caso presentar propuestas para mejorarlo.



Es importante mencionar que al día de hoy esta iniciativa no se ha aprobado por el Pleno del este Ayuntamiento, sin embargo, posterior a ello se han presentado las siguientes circunstancias.

Primero, la comisión al día de hoy ha sesionado en una sola ocasión, lo que aconteció el mes de diciembre del año 2015, ya que a pesar de que se convocó con fecha 8 de julio, un día antes se canceló sin que hasta el día de hoy exista una nueva convocatoria.

Segundo, la Dirección de Responsabilidad reportó mediante oficio CON/DIV/6226/2016 quince procedimientos turnados a la comisión para el procedimiento sancionatorio correspondiente, sin embargo hasta el momento no se les ha dado seguimiento.

Tercero, hace unas semanas el ciudadano Juan Manuel Jáuregui acudió a mi oficina a plantearme un asunto, en donde manifiesta haber sido por parte de los inspectores, sujeto a una situación que la Contraloría Ciudadana admitió como queja. La Contraloría hizo su trabajo, desahogó la investigación bajo el expediente PIA/2002/2016 en la que se resuelve el 8 de abril del 2016, existen elementos para iniciar el procedimiento sancionatorio turnado al entonces Presidente de la comisión, sin embargo, ya transcurrieron más de seis meses del acto que se considera irregular, circunstancia por la que ya prescribió la posibilidad de sancionar este actuar del servidor público, presunto responsable.

Es por ello estimados regidores, que lejos de insistir en la ilegalidad de este reglamento y en consecuencia de la comisión, a casi un año de su instalación queda manifiesta su falta de operatividad, por lo cual apelo al sentido común y solicito se recapacite, ya que esto no abona al nuevo modelo anticorrupción aprobado a nivel nacional, mismo que está en construcción en este estado.

En su momento, la creación de este reglamento tenía un objetivo, que mediante la transformación del marco jurídico ya queda ilegal y obsoleto. El Presidente de la comisión, nuestro compañero Marco Valerio hasta el día de hoy, queda claro que ha actuado en forma omisa precisamente en la atención de la misma y ha generado condiciones inadecuadas para la sanción de aquellos funcionarios públicos, que abusando de la confianza que les da el Gobierno Municipal, hacen mal uso de ella y puedan llevar a cabo afectaciones en contra de los ciudadanos.

Es por ello señor Presidente que quiero manifestar mi voto a favor de que la presidencia quede en manos de nuestro compañero regidor, pero también mi insistencia en torno a la necesidad de llevar a cabo un análisis profundo de



esta comisión y la dictaminación respectiva para su futura, espero, cancelación. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Yo creo regidor, que a la luz de los hechos que relata y de lo que ha sido una valoración en el camino de esta instancia, coincido con su visión, plantearía precisamente porque mientras esté vigente el reglamento hay que nombrar quien estará al frente, pero le pediría al Presidente de la Comisión de Inspección si pudiera convocar de inmediato a una reunión de trabajo, y que pudiéramos poner en la mesa lo que alguna vez planteó usted en la ruta de poder desaparecer esta figura y poder diseñar otro mecanismo para que cumpla con esos propósitos.

Coincido con su visión, tenemos que votar para cumplir con el reglamento en los términos que hoy está, pero instalemos de inmediato la mesa de trabajo para retomar esta ruta, si el Presidente de la comisión nos ayuda para poder hacerlo, tomamos el tema de inmediato.En los términos propuestos, está a su consideración el dictamen marcado con el número 10, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra, abstenciones… Se declara aprobado el anterior dictamen.

Tiene el uso de la voz, el regidor Manuel Romo para el dictamen marcado con el número 12.

El Regidor José Manuel Romo Parra: Gracias Presidente. Quiero referirme y felicitar a mi compañero regidor Bernardo Macklis, porque esta iniciativa que presenta es una de las que atiende los problemas de fondo de la ciudad y sin embargo, por la gran importancia que tiene, la repercusión, el impacto que tendrá no solamente en una zona en específico, como es el Cerro del Cuatro y sus inmediaciones sino en toda la ciudad, donde se proponen varias acciones para ejecutar y resolver problemas, como es el tema de las inundaciones, sí creo que requiere de un análisis más profundo y de un estudio donde se pueda ampliar la participación de visiones, pudiendo tener un reglamento que pueda ayudar y pueda ser bien estudiado.

Es por ello que le pido se pueda turnar esta iniciativa a la Comisión Edilicia de Medio Ambiente como convocante y a la Comisión Edilicia de Planeación del Desarrollo Urbano Sustentable como coadyuvante. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración la propuesta de turno que propone el regidor Manuel Romo, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.



Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz para el dictamen marcado con el número 13.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Solo para felicitar a la autora de la iniciativa, ya que es un tema en el que nos sentimos agraviados todos los tapatíos en aquel momento de los hechos del 22 de abril.

Solo quiero poner a su consideración el hecho de que si se puede incorporar, como es un aspecto documental y de conocimiento, como dice el texto final de derecho a la verdad y a la memoria, sí me gustaría que se incorporara, se recabara información de algo que se hizo por un personaje, como lo es don Gabriel Covarrubias Ibarra, que presidió el patronato para el auxilio, indemnización, reconstrucción y adecuación de las explosiones del 22 de abril, para efecto de que quede constancia del trabajo que se hizo y máxime de quien lo presidió en aquel momento de la historia, independientemente de lo demás que nos sentimos agraviados muchos de los tapatíos que indistintamente de lo que haya acontecido, pero si valdría la pena del trabajo de todo lo que se hizo por parte del patronato de reconstrucción. Es cuanto Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor. Tiene el uso de la voz, la regidora Guadalupe Morfín.

La Regidora María Guadalupe Morfín Otero: Muchas gracias. Tomando a consideración la aportación del regidor Salvador de la Cruz que con mucho gusto recibimos, tanto para anotar si recae en el ámbito municipal o se haría también un exhorto al Gobierno del Estado para incorporarlo al patronato. El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Según yo está en el archivo del Gobierno del Estado en donde quedó toda la memoria del patronato de reconstrucción.

La Regidora María Guadalupe Morfín Otero: Así se hará y gracias por enriquecer la iniciativa. Hoy, tanto el Presidente Municipal, Enrique Alfaro Ramírez como su servidora, presentamos la siguiente iniciativa de acuerdo con carácter de dictamen, en virtud de que hace 25 años, en 1992, en la Ciudad de Guadalajara en un miércoles de Pascua, se vivió una tragedia sin precedentes, las explosiones del 22 de abril en el Sector Reforma.

Cientos de personas perdieron la vida y miles resultaron con lesiones permanentes, se afectaron aproximadamente 26 manzanas en trece kilómetros y las pérdidas humanas fueron de más de 200 personas, arriba de mil cuatrocientos heridos y mil doscientas viviendas dañadas o destruidas.



Estos hechos, tuvieron repercusiones políticas, económicas y sociales que perduran hasta hoy en día, en particular sobre las personas más afectadas y siguen presentes en la memoria de la sociedad jalisciense.

La iniciativa que hoy presento junto con nuestro alcalde, tiene como fin el resguardo y la preservación de la memoria de este suceso, es decir, que toda la documentación e información generada por las distintas áreas operativas y administrativas del Ayuntamiento de Guadalajara con motivo de las explosiones y sus consecuencias, sea recopilada, organizada y sistematizada con el propósito de crear un acervo que posibilite su preservación y acceso público para la sociedad en general.

En este mismo sentido, exhortamos al Gobierno de Jalisco, a PEMEX y a la Procuraduría General de la República, para que lleven a cabo el mismo proceso con su acervo documental, con el fin de fortalecer el derecho a la verdad y a la memoria; el exhorto al Gobierno de Jalisco incluiría por supuesto, incorporar la información alusiva al patronato que presidio don Gabriel Covarrubias.Con estas acciones, buscamos documentar y reconocer violaciones a los derechos humanos y que como ciudadanos comprendamos los abusos o negligencias del pasado y el contexto en el que se dieron, y de esta manera avancemos no solo en la exigencia de justicia en la prevención de protección civil, sino en el reconocimiento de los sucedido y también, cuando sea el momento en el perdón tanto individual como colectivo.

Agradezco que ustedes como mis pares e integrantes de este Pleno, voten a favor de esta iniciativa y sumemos a construir a un país que se precie de ser democrático, de respetar los derechos humanos y de realizar acciones que permitan la tutela jurídica a favor de sus gobernados, a través de sus instituciones, en este caso con el resguardo y preservación de la memoria. Muchas gracias, es todo.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidora. Con esas consideraciones, está a consideración del Pleno el dictamen marcado con el número 13, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen para el dictamen marcado con el número 14.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente, compañeros regidores, es para solicitar su apoyo a esta iniciativa de acuerdo con carácter de dictamen, que tiene por objeto instruir a la Comisión Edilicia de Mercados y Centrales de Abasto, para que en coordinación con la



Sindicatura hagan una revisión de los expedientes y circunstancias particulares de los comerciantes de Plaza Guadalajara que se les negó la concesión en este espacio en el decreto recientemente aprobado.

La motivación de esta iniciativa, está relacionada con tres temas que me gustaría compartirles: la primera, hemos recibido una gran cantidad de comerciantes de Plaza Guadalajara, que manifiestan no haber estado adecuadamente informados en los tiempos y particularmente no haber conocido de las oportunidades que el Ayuntamiento generó para que pudieran llevar a cabo su proceso de regularización, principalmente a lo que se refiere a la posibilidad de llevar a cabo convenios para poder pagar los adeudos que tenían con la Tesorería.

En segundo lugar, recordar y reconocer que Plaza Guadalajara es un espacio que se construyó en la administración 2004-2006, con la finalidad de llevar a cabo uno de los grandes esfuerzos de reubicación de los comerciantes ambulantes en el Centro Histórico, en la asignación que se les dio en Plaza Guadalajara a cambio de que abandonaran su espacio en las plazas públicas, ha sido sin lugar a dudas un precedente muy importante para ir avanzando en el reordenamiento.

La tercera, la motivación que hoy se genera a partir de las gestiones realizadas por el ciudadano Presidente Municipal ante la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, para que Plaza Guadalajara se convierta en una de las puertas de ingreso a la Estación Catedral de la Línea Tres del Tren Ligero. Esto genera una gran expectativa en los comerciantes, una gran oportunidad de comercialización, si tan solo imaginamos la gran cantidad de personas que habrán de circular por sus diferentes pasillos para poder ingresar a la Línea Tres.

Es por ello, que solicito a ustedes la aprobación de esta iniciativa que tiene la finalidad de llevar a cabo una ampliación en los espacios y particularmente una mayor comunicación, con la finalidad de que estos comerciantes puedan recuperar la concesión de la cual hicieron beneficio durante muchos años previamente. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración el dictamen marcado con el número 14, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

V.2 Continuamos con la discusión de los dictámenes que concluyen en decretos municipales y que, según nuestra reglamentación vigente, deben ser votados en forma nominal siendo suficiente la existencia de mayoría simple para su aprobación, solicitando al Secretario General los enuncie.



El Señor Secretario General: Son los dictámenes del 15 al 26 bis que se refieren a lo siguiente:

15. INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN DE LA COMISIÓN EDILICIA DE EDUCACIÓN, INNOVACIÓN, CIENCIA Y TECNOLOGÍA, QUE TIENE POR OBJETO AUTORIZAR LA EMISIÓN DE LAS CONVOCATORIAS PARA LA ENTREGA DEL “RECONOCIMIENTO POR AÑOS LABORADOS” Y EL RECONOCIMIENTO Y PREMIO A LA EXCELENCIA MAGISTERIAL “JOSÉ VASCONCELOS”.

ACUERDO

PRIMERO.- Se autoriza a la Dirección de Educación para que emita las convocatorias de los premios “Reconocimiento por los Años Laborados” y “Reconocimiento y Premio a la Excelencia Magisterial José Vasconcelos” que habrán de entregarse en el año 2017, en los términos de lo previsto en los artículos 3, 3 Bis y 10 Bis del Reglamento que Establece las Bases para la Entrega de Premios o Reconocimientos en el Municipio de Guadalajara.

SEGUNDO.- Con fundamento el artículo 3 Bis del Reglamento que Establece las Bases para la Entrega de Premios o Reconocimiento en el Municipio de Guadalajara, se instruye al Tesorero Municipal a que realice las gestiones necesarias para que se entregue un reconocimiento escrito acompañado de un estímulo económico y una presea con el nombre de los maestros ilustres a los docentes y/o directores (as) de las escuelas primarias públicas que resulten ganadores del “Reconocimiento por los Años Laborados”, conforme a las siguientes modalidades:

AÑOS LABORADO NOMBRE DE LA MEDALLA ESTÍMULO ECONÓMICO50 A 54 “Don Guadalupe Zuno” 258 Unidades de Medida y

Actualización55 A 59 “Agustín Yáñez” 344 Unidades de Medida y

Actualización60 “Don Juan Gil Preciado” 430 Unidades de Medida y

Actualización

Asimismo, se aprueba entregar un reconocimiento escrito acompañado de un estímulo económico y una presea con el nombre de maestros ilustres a los instructores (as) y/o directores (as) de las academias municipales que hayan cumplido en forma ininterrumpida 20 veinte años o más de labor docente, conforme a las siguientes modalidades:

AÑOS LABORADOS NOMBRE DE LA MEDALLA ESTÍMULO ECONÓMICO20 a 24 “Profesora María de la Luz

Ruiz Gama”137 Unidades de Medida y

Actualización25 a 29 “Don Jorge Matute Remus” 154 Unidades de Medida y

Actualización30 a 39 “Profesora Guadalupe

Martínez de Hernández Loza”

258 Unidades de Medida y Actualización

40 a 44 “Manuel Ocampo” 309 Unidades de Medida y Actualización

45 a 49 “Profesora Atala Apodaca” 344 Unidades de Medida y La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


Actualización50 “Don Manuel López Cotilla” 430 Unidades de Medida y

Actualización

TERCERO.- Con fundamento en el artículo 10 Bis del Reglamento que Establece las Bases para la Entrega de Premios o Reconocimientos en el Municipio de Guadalajara, se instruye al Tesorero Municipal a que realice las gestiones necesaria para que se entregue a los 6 seis ciudadanos (as) que resulten ganadores el Reconocimiento y Premio a la Excelencia Magisterial “José Vasconcelos”, un diploma y/o reconocimiento, así como un estímulo económico de conformidad al presupuesto de egresos correspondiente.

CATEGORÍA NÚMERO DE DOCENTES RECONOCIDOS Y

PREMIADOS

ESTÍMULO ECONÓMICO

Instituciones Educativas Públicas

3 $40,000.00 (Cuarenta Mil Pesos 00/100 M.N.) a cada

uno.Instituciones Educativas

Privadas2 $40,000.00 (Cuarenta Mil

Pesos 00/100 M.N.) a cada uno.

Academias Municipales 1 $40,000.00 (Cuarenta Mil Pesos 00/100 M.N.)

CUARTO.- Se instruye a la Dirección de Comunicación Social y la Dirección de Relaciones Públicas, para que conjuntamente con la Dirección de Educación, difunda las convocatorias correspondientes a cada uno de los reconocimientos y/o premios; así como realice las acciones conducentes para la entrega de los mismos. QUINTO.- Se faculta al Presidente Municipal, al Síndico, al Secretario General y al Tesorero Municipal, a suscribir la documentación inherente que cumpla el presente acuerdo.

TRANSITORIO

ÚNICO.- De conformidad al artículo 6° del Reglamento de la Gaceta Municipal de Guadalajara, publíquese el presente acuerdo.

16. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO CGGIC/DOT/0276/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO, MEDIANTE EL CUAL DETERMINA QUE ES TÉCNICAMENTE FACTIBLE LA APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA DEL POBLADO DE TETLÁN II, ZONAS 2 Y 3, MANZANAS 28 Y 40.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueban las modificaciones a la lotificación de la manzana correspondientes al Ex Ejido Ejidos Tetlán II, zona 3, manzana 40 que a continuación se relaciona:

Ex Ejido ZONA MANZANA OBSERVACIONESTetlán 03 40 El Lote No. 06.

Corrección de superficies medidas y linderos.-. Error en superficie:



incorrecto 72.00 m², correcto 59.00 m², (cincuenta y nueve metros cuadrados)-.Se ratifica lindero norte 12.43 ml. (doce metros y cuarenta y tres centímetros)-.Error en lindero oriente: incorrecto 5.25 ml, correcto 4.70 (cuatro metros setenta centímetros)-. Error en lindero poniente: incorrecto 6.03 ml, correcto 4.54 ml. (cuatro metros cincuenta y cuatro centímetros)

SEGUNDO.- Se aprueba la lotificación de la manzana 40 de la zona 3 del polígono de Tetlán II cuya superficie se distribuye de la siguiente manera:

ZONA MANZANA POBLADO TIPO DE MODIFICACIÓN

3 40 Tetlán II Se corrigen las medidas y superficie del lote 6 de 72 m² a

59 m².

TERCERO.- Remítase al delegado estatal de la comisión para la regularización de la Tenencia de la Tierra, copia certificada del presente decreto, las cartografías en dos tantos y la solicitud correspondiente para su inscripción en el registro público de la propiedad.

CUARTO.- Notifíquese del presente acuerdo al Director de Obras Públicas y al Director de Catastro de este Ayuntamiento.

QUINTO.- Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General y Síndico para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente acuerdo.

17. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO CGGIC/2399/2016 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE ORDENAMIENTO DEL TERRITORIO, MEDIANTE EL CUAL DETERMINA QUE ES TÉCNICAMENTE FACTIBLE LA APROBACIÓN DE LA MODIFICACIÓN DE LA CARTOGRAFÍA DEL EX EJIDO DE HUENTITÁN EL BAJO, ZONA 16, MANZANA 95, LOTE 27, RESULTANDO LOS LOTES 27 Y 28 DE LA COLONIA PANORÁMICA DE HUENTITÁN ZONA 3 HUENTITÁN EN CUMPLIMIENTO A LA SENTENCIA EMITIDA POR EL JUZGADO OCTAVO DE LO CIVIL DEL PRIMER PARTIDO JUDICIAL DENTRO DE LOS AUTOS DEL JUICIO CIVIL ORDINARIO REGISTRADO BAJO EL EXPEDIENTE 1028/2009.



DECRETO

PRIMERO.- Se aprueban las modificaciones al Ex Ejido de Huentitán el Bajo, correspondiente a la zona 16, manzana 95, lote 27 y 28, que a continuación de relacionan:

Ex Ejido ZONA MANZANA OBSERVACIONESHuentitán el Bajo 16 95 El Lote 27. Se

subdivide resultando los lotes 27 y 28 con las siguientes superficies, medidas y linderos.Lote 27:Superficie: (347.00 m²)Lindero Norte: (7.60 ml)Lindero Sur: (15.20 ml y 0.20 ml)Lindero Oriente: (32.75 ml)Lindero Poniente: (29.59 ml y 0.65 ml)

Lote 28:Superficie: (1,178.00 m²)Lindero Norte: (39.60 ml)Lindero Sur: (39.55 ml)Lindero Oriente: (29.94)Lindero Poniente: (29.94)

SEGUNDO.- Se aprueba la lotificación de la manzana 95 de la zona 16 del polígono del Ex Ejido Huentitán el Bajo cuya superficie se distribuye de la siguiente manera:

ZONA MANZANA POBLADO TIPO DE MODIFICACIÓN

16 95 Huentitán el Bajo Se subdivide el lote 27 con superficie de origen de 1,525 m² quedando el lote 28

con 1,178 m², resultando el lote 27 con superficie de 347

m².

TERCERO.- Remítase al delegado estatal de la comisión para la regularización de la Tenencia de la Tierra, copia certificada del presente decreto, las cartografías en dos tantos y la solicitud correspondiente para su inscripción en el registro público de la propiedad.



CUARTO.- Notifíquese del presente acuerdo al Director de Obras Públicas y al Director de Catastro de este Ayuntamiento.

QUINTO.- Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General y Síndico para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente acuerdo.

18. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO UP/009/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE PATRIMONIO, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA BAJA DE 106 VEHÍCULOS PROPIEDAD MUNICIPAL.

DECRETO

PRIMERO.- Se autoriza la baja del Inventario de Bienes Municipales, de un total de 106 vehículos automotores de propiedad municipal, por motivo de incosteabilidad en su reparación, que son:

Con.

No. Pat.

No. Econ Marca Tipo Mod. Placas No. Oficio Factura

1 1576 44X239 NISSAN TSURU II 1997 HYT3161 UTM/1087/2016 12821

2 1599 44X237 NISSAN TSURU 1997 HYT3102 UTM/993/2016 4932

3 1659 44X231 NISSAN TSURU II 1997 JCT4374 UTM/013/2017 A1220

4 2049 44B7011 FORD F-250 1999 JM82926 UTM/994/2016 16727

5 2381 44B7025 FORD F-250 1999 JR70747 UTM/995/2016 150586 2384 44X222 FORD F-250 1999 JD61476 UTM/1063/2016 150617 2385 44X223 FORD F-250 1999 JH38648 UTM/1088/2016 150628 3151 44145 FORD F-250 2001 JD2238 UTM/996/2016 185399 3171 44X229 FORD F-250 2001 JD2212 UTM/1090/2016 A24831

10 3357 44X199 VOLKSWAGEN SEDAN 2002 JAJ1764 UTM/1064/2016 11122

11 3359 44X155 VOLKSWAGEN SEDAN 2002 JHF4164 UTM/1091/2016 11124

12 3622 45221A FORD VAN 2002 JBN1203 UTM/1017/2016 294 A

13 3762 G1025 DODGE STRATUS 2005 JDZ3457 UTM/997/2016 2999914 3941 GC014 DODGE STRATUS 2005 JDZ3285 UTM/1009/2016 3017815 3964 GC028 DODGE STRATUS 2005 JEB3506 UTM/998/2016 30239

16 4009 G3028 DODGE RAM2500 2005 JM40607 UTM/1093/2016 30348

17 4042 GL003 DODGE RAM2500 2005 JM40640 UTM/1082/2016 30381

18 4143 G7017 DODGE STRATUS 2005 JEB3635 UTM/999/2016 3048419 4162 DARE16 DODGE STRATUS 2005 JEB3654 UTM/1000/2016 3051420 4187 DARE23 DODGE STRATUS 2005 JEB3679 UTM/1010/2016 3035921 4207 DARE13 DODGE STRATUS 2005 JEB3699 UTM/1058/2016 30559

22 4210 DARE03 DODGE STRATUS 2005 JKU3647 UTM/1089/2016 30562

23 4231 DARE06 DODGE STRATUS 2005 JEB3773 UTM/1001/2016 30583



24 4243 GS006 DODGE STRATUS 2005 JEB3785 UTM/1062/2016 3059525 4246 GO006 DODGE STRATUS 2005 JEB3788 UTM/1059/2016 3059826 4262 DARE26 DODGE STRATUS 2005 JEB3804 UTM/1060/2016 30614

27 4265 GH026 DODGE STRATUS 2005 JGC7317 UTM/1004/2016 30617

28 4278 GL024 DODGE STRATUS 2005 JGC7318 UTM/1002/2016 30630

29 4299 GE005 DODGE RAM2500 2005 JM40670 UTM/1039/2016 30652

30 4300 GO015 DODGE RAM2500 2005 JN75277 UTM/1095/2016 30653

31 4755 GL009 FORDF-150

SUPERCREW

2009 JR31935 UTM/1003/2016 48454

32 4766 GL020 FORDF-150

SUPERCREW

2009 JR31918 UTM/1005/2016 48444

33 4769 G1504B DODGE CHARGER 2009 JHF4012 UTM/002/2017 819450 Y 81951

34 4793 1507 DODGE CHARGER 2010 JHF4422 UTM/1015/2016 82510 Y 82511

35 4805 1512A DODGE CHARGER 2010 JHF4425 UTM/1076/2016 82504 Y 82505

36 4812 G2003 DODGE CHARGER 2010 JHS1643 UTM/1068/2016 37370








44 4867 G8020 DODGE CHARGER 2010 JHY9716 UTM/1014/2016 37847

45 4871 G8032 DODGE CHARGER 2010 JHY9720 UTM/1016/2016 37821

46 4878 GL028 FORDF150

CREW CAB 4X2

2010 JR70831 UTM/1006/2016 51658

47 4880 GL026 FORDF 150 CREW

CAB 4X22010 JR70829 UTM/1007/2016 51660

48 4881 GL025 FORDF 150 CREW

CAB 4X22010 JR70828 UTM/1008/2016 51661

49 4885 GL033 FORD F 150 2010 JR70837 UTM/1061/2016 57438La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


CREW CAB 4X2

50 4902 G3060 DODGE RAM1500 2011 JR98327 UTM/1109/2016 62451 4905 G4017 DODGE RAM1500 2011 JR98330 UTM/1045/2016 62052 4915 G3057 DODGE RAM1500 2011 JR98340 UTM/1044/2016 62753 4919 G4050 DODGE RAM1500 2011 JR98344 UTM/001/2017 63554 4921 G2068 DODGE RAM1500 2011 JR98385 UTM/1049/2016 57355 4936 G2067 DODGE RAM1500 2011 JR98384 UTM/1094/2016 61556 4951 G2076 DODGE RAM1500 2011 JR98437 UTM/1067/2016 58057 4958 G1076 DODGE RAM1500 2011 JR98444 UTM/1080/2016 71558 4971 G7069 DODGE RAM1500 2011 JR98472 UTM/1114/2016 72659 4976 G7093 DODGE RAM1500 2011 JR98477 UTM/1113/2016 72560 4977 G7095 DODGE RAM1500 2011 JR98478 UTM/1118/2016 72461 4978 G7097 DODGE RAM1500 2011 JR98479 UTM/1112/2016 72962 5015 G8006 DODGE RAM1500 2011 JS28537 UTM/1111/2016 75663 5016 G8019 DODGE RAM1500 2011 JT38897 UTM/1119/2016 78464 5025 G5085 DODGE RAM1500 2011 JS28569 UTM/1120/2016 64565 5029 G4073 DODGE RAM1500 2011 JS28573 UTM/1115/2016 69366 5030 G5082 DODGE RAM1500 2011 JS28574 UTM/1116/2016 69467 5035 G4064 DODGE RAM1500 2011 JS28579 UTM/1117/2016 68468 5050 G5074 DODGE RAM1500 2011 JS28594 UTM/1040/2016 74969 5053 G4076 DODGE RAM1500 2011 JS28597 UTM/1056/2016 75870 5055 G3069 DODGE RAM1500 2011 JS28599 UTM/1050/2016 77671 5058 G3075 DODGE RAM1500 2011 JS28602 UTM1069/2016 80972 5059 G5077 DODGE RAM1500 2011 JS28603 UTM/1051/2016 81073 5061 G5076 DODGE RAM1500 2011 JS28605 UTM/1052/2016 81174 5062 G4066 DODGE RAM1500 2011 JS28606 UTM/1053/2016 81375 5088 GC091 DODGE RAM1500 2011 JS28646 UTM/1054/2016 64076 5090 GH024 DODGE RAM1500 2011 JS28648 UTM/1055/2016 61477 5091 GC079 DODGE RAM1500 2011 JS28649 UTM1043/2016 61778 5094 G3067 DODGE RAM1500 2011 JS28652 UTM/1079/2016 69279 5105 G7032 DODGE RAM1500 2011 JS28683 UTM/1037/2016 60480 5107 G1085 DODGE RAM1500 2011 JS28685 UTM/1092/2016 61181 5124 G2079 DODGE RAM1500 2011 JS28702 UTM/1038/2016 75282 5134 G8043 DODGE RAM1500 2011 JS28712 UTM/1042/2016 68783 5135 G7036 DODGE RAM1500 2011 JS28713 UTM/1104/2016 64184 5138 G5087 DODGE RAM1500 2011 JS28753 UTM/1041/2016 76685 5140 G4080 DODGE RAM1500 2011 JS28755 UTM/1077/2016 65686 5171 5171 DODGE RAM1500 2011 JS28869 UTM/004/2017 74587 5177 G1001 DODGE CHARGER 2011 JJE4317 UTM/1100/2016 97588 5182 GPC045 DODGE CHARGER 2011 JJE4322 UTM/1057/2016 84289 5196 GPC047 DODGE CHARGER 2011 JJE4300 UTM/1065/2016 87890 5201 GPC038 DODGE CHARGER 2011 JJE4305 UTM/1046/2016 88991 5235 GPC006 DODGE CHARGER 2011 JJE5427 UTM/1078/2016 84092 5236 GPC002 DODGE CHARGER 2011 JJE5428 UTM/1086/2016 83793 5241 GPC004 DODGE CHARGER 2011 JJE5433 UTM/1072/2016 86694 5246 GP003 DODGE CHARGER 2011 JJE5438 UTM/1097/2016 84695 5252 5252 DODGE CHARGER 2011 JJE5453 UTM/1066/2016 90296 5256 5256 DODGE CHARGER 2011 JJE5457 UTM/1085/2016 884



97 5272 GCP021 DODGE CHARGER 2011 JJE5479 UTM/1084/2016 90998 5293 5293 DODGE CHARGER 2011 JJG2651 UTM/1099/2016 94799 5301 5301 DODGE CHARGER 2011 JJG2659 UTM/1110/2016 929

100 5317 5317 DODGE CHARGER 2011 JJG2720 UTM/1074/2016 936101 5323 5323 DODGE CHARGER 2011 JJG2726 UTM/1070/2016 930102 5327 5327 DODGE CHARGER 2011 JJG2842 UTM/1098/2016 913103 5331 5331 DODGE CHARGER 2011 JJG2845 UTM/1075/2016 923104 5333 5333 DODGE CHARGER 2011 JJG2840 UTM/1073/2016 926105 5334 5334 DODGE CHARGER 2011 JJG2853 UTM/1083/2016 931106 5339 5339 DODGE CHARGER 2011 JJG2847 UTM/1048/2016 942

SEGUNDO.- De conformidad a los artículos 138 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios, 13 numeral 1, fracción VIII del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara; fracción XXIII del artículo 113 del y XX del numeral 114 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para que realice la baja de los 106 vehículos a que se refiere este decreto y a la Tesorería Municipal, para que, de conformidad al artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco realice las gestiones administrativas correspondientes.

TERCERO.- De conformidad al artículo 282 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, se acuerda y autoriza la subasta pública al mejor postor de los 106 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto.

CUARTO.- De conformidad a los artículos 287 y 288 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, 139 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios y 56 fracción II numeral 2 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, expídase y publíquese por la Tesorería Municipal la convocatoria para el procedimiento de subasta pública al mejor postor de los 106 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto, la cual deberá contener, al menos, los requisitos señalados tanto en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, así como en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios.

QUINTO.- Se instruye al Señor Tesorero municipal para que coordine el remate de los 106 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto; el cual desahogará conforme se establece en los artículos 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 y 66 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara.

SEXTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que emita el comprobante fiscal que acredite la propiedad de los vehículos automotores a que se refiere este decreto, a las personas físicas o jurídicas que corresponda.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Este decreto municipal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal.

SEGUNDO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que elabore un cronograma que refiera cada una de las etapas de la subasta a que se refiere este decreto, donde se señale el día,



hora y lugar para el desahogo de cada una de ellas y lo informe a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, por conducto de su Presidente.

TERCERO.- Notifíquese este decreto municipal al Tesorero Municipal, para su conocimiento y cumplimiento del presente decreto, en el entendido de que si no fuese posible realizar la subasta pública de tales vehículos automotores en primera, segunda o tercera almoneda; se realizará entonces la venta directa de los mismos, conforme a la normatividad aplicable.

CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que una vez desahogado el procedimiento de subasta pública que se refiere este decreto, informe a este Ayuntamiento en Pleno, por conducto de la Secretaría General, el monto total que este Municipio recibió por dicho motivo.

QUINTO.- Se instruye al Contralor Ciudadano para que, en los términos del artículo 15 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, investigue actos, omisiones o conductas de los servidores públicos responsables del resguardo de los vehículos materia del presente dictamen.

19. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO UP/153/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE PATRIMONIO, MEDIANTE EL CUAL SOLICITA LA BAJA DE 52 VEHÍCULOS PROPIEDAD MUNICIPAL.

DECRETO

PRIMERO.- Se autoriza la baja del Inventario de Bienes Municipales, de un total de 52 vehículos automotores de propiedad municipal, por motivo de incosteabilidad en su reparación, que son:

CON. PAT. ECON MARCA TIPO MOD. PLACA

SOBSERVACIONE

SNO.

FACTURA1 790 45316A NISSAN PICK UP 1997 JJ98011 UTM/135/2017 A06792 1542 49202 NISSAN SENTRA 1997 JFR7134 UTM/139/2017 A0776

3 2170 35167 V.W. SEDAN 1999 HYT3116 UTM/177/2017 4319

4 2278 49179 FORD PICK UP F150 1999 JK06096 UTM/138/2017 18431

5 2288 50721 FORD PICK UP 1999 JJ98044 UTM/174/2017 11971

6 2341 38038 FORD PICK UP F 250 1999 JH38620 UTM/136/2017 15018

7 2382 AAA7016 FORD PICK UP F 250 1999 JF15618 UTM/137/2017 15059

8 2416 44X221 NISSAN SENTRA 1999 HYT3185 UTM/1102/2017 A05413

9 2479 40381 FORD PICK UP 1999 JH54107 UTM/166/2017 1552310 2513 35359 FORD PICK UP 1999 JD38854 UTM/175/2017 15537

11 2606 35207 V-W. SEDAN 2000 HYT3159 UTM/176/2017 7831

12 2625 50582 NISSAN PICK UP 2000 JP40595 UTM/150/2017 18005

13 2814 45218A FORD AMBULANCIA 1993 S/P UTM/173/2017 91603074

14 3031 47280 VOLKSWAGEN SEDAN 2001 JCR180

8 UTM/182/2017 V13926

15 3294 50716 VOLKSWA PICK UP 2002 JD62259 UTM/181/2017 V14563La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


GEN POINTER

16 3303 47320 V.W. MINIPICKUP 2002 JD62268 UTM/178/2017 V14572

17 3307 50715 VOLKSWAGEN

PICK UP POINTER 2002 JD62270 UTM/180/2017 V14576

18 3321 44X139 V-W. 2002 HYT1811 UTM/143/2017 11084

19 3348 35289 V.W. SEDAN 2002 JCX5977 UTM/179/2017 11111

20 3398 44X190 V-W. SEDAN 2002 JAU2778 UTM/134/2017 11163

21 3624 45223A FORD

ECONOLINE 350

AMBULANCIA

2002 JBN1205 UTM/169/2017 296A

22 3746 45241A FORD AMBUL. 2005 JL77508 UTM/184/2017 2662A23 3775 G1001 DODGE STRATUS 2005 JDZ3470 UTM/157/2017 3001224 3813 G2034 DODGE STRATUS 2005 JDZ3408 UTM/133/2017 30051

25 4020 G3027 DODGE PICK UP 2005 JM40618 UTM/149/2017 30359

26 4171 DARE20 DODGE STTRATUS 2005 JEB3663 UTM/160/2017 30523

27 4221 GO011 DODGE STRATUS 2005 JEB3763 UTM/159/2017 30573

28 4294 GC063 DODGE PICK UP RAM 1500 2005 JM4066

5 UTM/146/2017 30647

29 4370 45312A CHEVROLET

CARGO VAN

AMBULANCIA

2007 JFD1969 UTM/167/2017 13525

30 4380 45335B DODGE RAM 2500 2007 JN46304 UTM/158/2017 34904



33 4911 G4056 DODGE RAM 1500 2011 JR98336 UTM/131/2017 63034 4967 G1080 DODGE PICK UP 2011 JR98453 UTM/171/2017 718

35 4979 G7002 DODGE PICK UP RAM 1500 2011 JR98480 UTM/148/2017 787

36 4991 G5062 DODGE PICK UP RAM 1500 2011 JS28513 UTM/151/2017 644

37 4997 G4061 DODGE RAM 1500 2011 JS28519 UTM/163/2017 778




41 5028 G5079 DODGE RAM 1500 2011 JS28572 UTM/165/2017 66942 5043 G6059 DODGE RAM 1500 2011 JS28587 UTM/140/2017 74043 5057 G4062 DODGE RAM 1500 2011 JS28601 UTM/132/2017 78244 5074 GC090 DODGE PICK UP 2011 JS28632 UTM/142/2017 791



RAM 1500

45 5087 GC087 DODGE PICK UP RAM 1500 2011 JS28645 UTM/152/2017 639

46 5103 G3073 DODGE PICK UP 2011 JS28661 UTM/170/2017 696



49 5342 5342 DODGE CHARGER 2011 JJG2850 UTM/169/2017 94550 5348 5348 DODGE RAM 2500 2002 JR15043 UTM/161/2017 654951 5482 5482 DODGE CHARGER 2011 JJE4319 UTM/162/2017 98652 5483 GC106 DODGE CHARGER 2011 JJE5296 UTM/172/2017 870

SEGUNDO.- De conformidad a los artículos 138 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios, 13 numeral 1, fracción VIII del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara; fracción XXIII del artículo 113 del y XX del numeral 114 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para que realice la baja de los 52 vehículos a que se refiere este decreto y a la Tesorería Municipal, para que, de conformidad al artículo 182 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco realice las gestiones administrativas correspondientes.

TERCERO.- De conformidad al artículo 282 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, se acuerda y autoriza la subasta pública al mejor postor de los 52 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto.

CUARTO.- De conformidad a los artículos 287 y 288 de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco y 56 fracción II numeral 2 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, expídase y publíquese por la Tesorería Municipal la convocatoria para el procedimiento de subasta pública al mejor postor de los 52 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto, la cual deberá contener, al menos, los requisitos señalados tanto en la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco, así como en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios.

QUINTO.- Se instruye al Señor Tesorero municipal para que coordine el remate de los 52 vehículos automotores propiedad municipal que se describen en el punto primero de este decreto; el cual desahogará conforme se establece en los artículos 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65 y 66 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara.

SEXTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que emita el comprobante fiscal que acredite la propiedad de los vehículos automotores a que se refiere este decreto, a las personas físicas o jurídicas que corresponda.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Este decreto municipal entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal.

SEGUNDO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que elabore un cronograma que refiera cada una de las etapas de la subasta a que se refiere este decreto, donde se señale el día, hora y lugar para el desahogo de cada una de ellas y lo informe a la Comisión Edilicia de Patrimonio Municipal, por conducto de su Presidente.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


TERCERO.- Notifíquese este decreto municipal al Tesorero Municipal, para su conocimiento y cumplimiento del presente decreto, en el entendido de que si no fuese posible realizar la subasta pública de tales vehículos automotores en primera, segunda o tercera almoneda; se realizará entonces la venta directa de los mismos, conforme a la normatividad aplicable.

CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que una vez desahogado el procedimiento de subasta pública que se refiere este decreto, informe a este Ayuntamiento en Pleno, por conducto de la Secretaría General, el monto total que este Municipio recibió por dicho motivo.

QUINTO.- Se instruye al Contralor Ciudadano para que, en los términos del artículo 15 del Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara, investigue actos, omisiones o conductas de los servidores públicos responsables del resguardo de los vehículos materia del presente dictamen.

20. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JOSÉ MANUEL ROMO PARRA, QUE PROPONE SE ELEVE A LA CONSIDERACIÓN DEL CONGRESO DEL ESTADO, LA DECLARACIÓN DE ÁREA NATURAL PROTEGIDA BAJO LA CATEGORÍA DE PARQUE ECOLÓGICO MUNICIPAL AL “PARQUE GONZÁLEZ GALLO”.

DECRETO

PRIMERO.- Se instruye a la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad para que a través de la Dirección de Medio Ambiente, en un término no mayor a 45 días hábiles realice el programa de aprovechamiento con los estudios técnicos señalados por los artículos 55, 56 y 61 de la Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Medio Ambiente.

SEGUNDO.- Una vez integrado el expediente que contenga los estudios técnicos a que alude el punto anterior y de resultar procedente, se aprueba elevar iniciativa de decreto al Congreso del Estado de Jalisco para el estudio de la propuesta respecto a la declaración de Área Natural Protegida bajo la categoría de Parque Ecológico Municipal del “Parque González Gallo”.

TERCERO.- Se faculta al Tesorero Municipal a realizar las modificaciones presupuestales necesarias para garantizar el pago de los estudios técnicos referidos en el punto primero del decreto.

CUARTO.- Se faculta al Presidente Municipal y Secretario General de este Ayuntamiento a suscribir la documentación necesaria para el cumplimiento del presente decreto.

21. DICTÁMENS PARA LA COMPENSACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y MITIGACIÓN POR ACCIONES URBANÍSTICAS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, RESPECTO DE LAS ACCIONES URBANÍSTICAS UBICADAS EN LA AVENIDA VALLARTA NÚMERO 2477.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la Compensación, Indemnización y Mitigación de la Acción Urbanística ubicada en la Avenida Vallarta número 2477, a cargo de la persona moral HOSTALES DE OCCIDENTE S.A. DE C.V., en el que se determina como monto a pagar por el C.U.S. Incrementado, la cantidad de $1,036,360.00 (Un millón treinta y seis mil trecientos La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


sesenta pesos 00/100 Moneda Nacional), resultante de multiplicar los 2,072.72 metros cuadrados de construcción por la cantidad de $500.00 (Quinientos pesos, Moneda Nacional), que corresponde a la tarifa por metro cuadrado como contribución especial por incremento en el coeficiente de utilización de suelo, de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Ingresos 2016 del Municipio de Guadalajara, Jalisco.

SEGUNDO.- Se aprueba la celebración de un Convenio entre la persona moral HOSTALES DE OCCIDENTE S.A. DE C.V. y el Ayuntamiento de Guadalajara para Compensar, Indemnizar o mitigar los efectos causados por la acción urbanística realizada en el predio ubicado en la Avenida Vallarta número 2477, para lo cual se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo a realizarlo donde se establezcan las siguientes obligaciones:

Acciones de mitigación en materia ambiental

1. Proyecto de gestión de residuos:Se hace del conocimiento del desarrollador que los residuos son responsabilidad de quien los genera, por lo que toda acción urbanística tanto en conjuntos habitacionales como establecimientos comerciales, deberá de mantener sus residuos sólidos separados a través de los Puntos Limpios que permitan fortalecer el Programa de Gestión de Residuos Sólidos Base Cero; tomando en consideración la información y lineamientos emitidos para la gestión integral de residuos por parte de la Dirección del Medio Ambiente lo anterior de conformidad a lo establecido en el artículo 224 del Reglamento para la Gestión Integral del municipio de Guadalajara.

Referido de lo anterior, se emite como medida de mitigación la instalación y equipamiento de 1 punto limpio de tipo “Contenedores Clasificados” para los 13 niveles que contempla el área de habitaciones del Hotel; 1 punto limpio para su Restaurante y Bar, siguiendo los criterios de clasificación que determine la Dirección de Medio Ambiente en relación a las características de producción de residuos sólidos

• Punto Limpio “Contenedores Clasificados”: Espacio cerrado en el interior de la construcción para el manejo interno de los residuos sólidos con al menos 4 contenedores a nivel y que puedan ser accesibles para su recolección con camiones compactadores de residuos diferenciados. Las características de los contenedores deberán ser determinadas por la Dirección del Medio Ambiente a efectos que coincidan con los equipos de recolección estandarizados en el Municipio; y

El Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados” para el área Habitacional del Hotel, puede ser elegido por el desarrollador de acuerdo a las siguientes opciones.

OPCIÓN “A”- Tres contenedores con una capacidad mínima de 770 L para papel y cartón- Cuatro contenedores con una capacidad mínima de 770 L para plástico y pet- Un contenedor con una capacidad mínima de 770 L para aluminio y otros metales- Dos contenedores con una capacidad mínima de 770 L para otros residuos - Dos contenedores con una capacidad mínima de 770 L para orgánicos- Un contenedor con una capacidad mínima de 770 L para vidrio

OPCIÓN “B”- Dos contenedores con una capacidad mínima de 1100 L para Plástico y Pet- Tres contenedores con una capacidad mínima de 1100 L para Aluminio y otros

Metales- Un contenedor con una capacidad mínima de 1100 L para Papel y Cartón



- Dos contenedores con una capacidad mínima de 1100 L para Residuos Orgánicos- Un contenedor con una capacidad mínima de 1100 L para Vidrio- Dos contenedores con una capacidad mínima de 1100 L para otros Residuos.

Los cuerpos de los contenedores de las opciones A y B serán de color antracita referencia RAL 7016 y las tapas serán de colores diferentes de acuerdo a las siguientes especificaciones:

- Papel/cartón: color amarillo referencia RAL 1018- PET y plásticos: color azul referencia BV PANT 5395C- Metales: Gris anthracito AT RAL 7016- Orgánico: Color verde referencia RAL F-9/S2 o pantone 360 C- Restos: Color BLACK GREY RAL 7016- Vidrio: color blanco referencia RAL A 665

Las características físicas de cada contenedor de las opciones A y B deberán ser las siguientes:

Opción A- Cada contenedor debe ser fabricados a partir de polietileno de alta densidad

permitiendo una gran resistencia al golpe y la rotura;- Cada contenedor debe tener en peso total vacío 46 kg;- Deben tener 4 ruedas de diámetro de 200 mm para fácil desplazamiento y un freno de

seguridad manipulable con pedal. - Cada contenedor debe presentar un total de 6 asas de manipulación integradas y un

tapón de vaciado en el fondo. - Cada contenedor debe ser diseñado para permitir un vaciado mecánico del mismo

gracias a la presencia de 2 muñones laterales con alma de acero cubiertos de plástico adaptados al uso de un lifter con sistema de brazos laterales que equipa el camión recolector de carga trasera.

- Cada contenedor se deberá contenedor de conformidad a los criterios de la iconografía autorizada por el municipio.

Opción B- Cada contenedor debe ser fabricados a partir de polietileno de alta densidad

permitiendo una gran resistencia al golpe y la rotura;- Cada contenedor debe tener en peso total vacío 50 +/- 1 kg;- Deben tener 4 ruedas de diámetro de 200 mm para fácil desplazamiento y un freno de





De la ubicación adecuada de los contenedores:

- Estar ubicadas en zonas donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios, explosiones e inundaciones;

- El sitio deberá estar identificado con un letrero visible.



- Deberá contar con fácil acceso para la carga y descarga de residuos.- Estar techado y contar con ventilación.- Se deberá contar con contenedores identificados para cada tipo de residuo, evitando

que los residuos estén en contacto con el piso, para que no se dañen, mojen o causen algún accidente

- Prevenir la liberación de contaminantes al ambiente y daños a la salud;- Evitar el ingreso de animales a sus instalaciones y la proliferación de fauna nociva,

por lo que se sugiere que se encuentre bardeado o delimitado con malla ciclónica;- Responder en caso de emergencia que involucre a los materiales acopiados.

Los contenedores deben cumplir con los criterios que marque la Dirección de Medio Ambiente y lo marcado en los anexos de ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA IMPLEMENTACION DE PUNTOS LIMPIOS MEDIANTE EL SUMINISTRO DE ISLAS DE ACOPIO VOLUNTARIO INTEGRADAS POR CUATRO CONTENEDORES DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD INYECTADO; para los contenedores de capacidad de: 770 Litros y 1100 Litros, mismos que se anexan al presente Dictamen.

El equipamiento e instalación del punto limpio deberá de contar con las especificaciones anteriormente referidas, demás disposiciones establecidas en el Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara y el Programa de Residuos Base Cero, por lo que para su ejecución deberá contar con la aprobación de la Dirección de Medio Ambiente.

De igual manera con relación al Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área de Servicios (Restaurante y Bar), el desarrollador una vez concluido el proyecto, deberá acudir a la Dirección de Medio Ambiente y solicitar la Dictaminación del mismo. Lo anterior con el objetivo de que la Unidad de Gestión Integral de Residuos, emita el Dictamen correspondiente para la instalación y operación, siguiendo los criterios de clasificación en relación a las características de producción de residuos sólidos con relación al Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área de Servicios (Restaurante y Bar).

2. Proyecto plan de manejo de arbolado urbanoPara la implementación de las siguientes acciones el promoverte deberá contratar la asesoría de un especialista pudiendo ser estos profesionales con grado de licenciatura o superior en biología, ingeniería ambiental, ingeniería forestal ingeniería agrónoma también clasificaran aquellos especialistas inscritos al registro forestal nacional o con certificación AMA* o ISA** vigente, quien deberá realizar diagnostico conforme a los lineamientos de la Dirección de Medio Ambiente a través de la Jefatura de Arbolado Urbano.

• Deberá realizar la plantación de donación de 45 árboles de la especie Clavellina (Pseudobombax ellipticum) al vivero municipal, con forme los artículos 46, 47, 48, 49, 50 y 64 del reglamento de áreas verdes y recursos forestales del municipio, estos se colocaran en banquetas, jardines, jardineras, plaza o parques.

• 17 acciones del plan de manejo de arbolado urbano, correspondientes a 12 podas y 5 derribos, dichas acciones se realizaran únicamente en banquetas, jardines, jardineras, plaza o parques; pudiendo consistir en podas y derribos, en ambos caso deberá realizar tratamiento y disposición final de los residuos generado.

Los árboles para reposición deberán ser especies enlisen el anexo 2 del presente dictamen estos deberán tener al menos las siguientes características 2.50 metros de altura, diámetro de tronco de 1.5 pulgadas medida a 15 cm del cuello de la raíz, fronda de 70 cm.

*Asociación Mexicana de Arboricultura



** International Society of Arboriculture (Asociación Internacional de Arboristas)

3. Acciones de mitigación en materia de movilidad y transporte.

Se dictaminan las siguientes medidas a ejecutarse en un plazo no mayor a cuatro meses una vez firmado su respectivo convenio, el solicitante deberá realizar lo siguiente:

2 Cruceros Seguros, el primero estará ubicado en Vallarta y Francisco de Quevedo, el segundo en el cruce de López Cotilla y Francisco de Quevedo, con las siguientes características:

• Balizamiento de cebras peatonales, para conectar las cuatro esquinas de cada crucero.

• Adecuación de las esquinas de esos cruces con bolardos y orejas.• Señalética vertical en los dos cruces.

TERCERO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que inicie el procedimiento administrativo de ejecución, en caso de que HOSTALES DE OCCIDENTE S.A. DE C.V. incumpla con las obligaciones pecuniarias a su cargo.

CUARTO.- Se instruye a las dependencias municipales competentes para que una vez ejecutadas las acciones de mitigación verifiquen el cumplimiento de la inversión acordada y realizado el pago por concepto de indemnización o, en su caso, que se haya otorgado fianza suficiente para garantizar el cumplimiento de las mismas, previa solicitud del interesado, inicie el proceso de regularización, a fin de emitir los dictámenes, certificados, autorizaciones, licencias o permisos que resulten necesarios de acuerdo al presente dictamen.

QUINTO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Síndico y Tesorero Municipal, todos de este Ayuntamiento, a suscribir la documentación correspondiente en cumplimiento a lo ordenado en el presente.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

22. DICTÁMENES PARA LA COMPENSACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y MITIGACIÓN POR ACCIONES URBANÍSTICAS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, RESPECTO DE LAS ACCIONES URBANÍSTICAS UBICADA EN LA CALLE LERDO DE TEJADA NÚMERO 2033.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la Compensación, Indemnización y Mitigación de la Acción Urbanística ubicada en la calle Lerdo de Tejada número 2033, a cargo de la persona moral LERDO DE TEJADA 2033 S.A. DE C.V., en el que se determina como monto a pagar por el C.U.S. Incrementado, la cantidad de $126,844.00 (Ciento veintiséis mil ochocientos cuarenta La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


y cuatro pesos 00/100 Moneda Nacional), resultante de multiplicar los 317.11 metros cuadrados de construcción por la cantidad de $400.00 (Cuatrocientos pesos, Moneda Nacional), cantidad que corresponde a la tarifa por metro cuadrado como contribución especial por incremento en el coeficiente de utilización de suelo, de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Ingresos 2016 del Municipio de Guadalajara, Jalisco.

SEGUNDO.- Se cuantifica por el excedente constructivo que supera el límite del CUS Incrementado, la cantidad de $5,591,190.00 (Cinco millones quinientos noventa y un mil ciento noventa pesos 00/100 Moneda Nacional), resultante de multiplicar los 847.15 metros cuadrados de construcción excedente por la cantidad de $6,600.00 (Seis mil seiscientos pesos 00/100 Moneda Nacional), que corresponde al valor catastral del metro cuadrado de terreno del predio objeto del presente dictamen, de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Ingresos 2016 del Municipio de Guadalajara, Jalisco.

El solicitante deberá realizar a cuenta del monto determinado por concepto de compensación por excedente constructivo, mismo que quedó determinado en el en la cantidad de $5,591,190.00 (Cinco millones quinientos noventa y un mil ciento noventa pesos 00/100 Moneda Nacional), un Programa Arte Público dentro del Programa de Rehabilitación y ampliación del patrimonio escultórico en los términos que el municipio le indique, en el cual se puede pagar en especie o aportación económica hasta cantidad antes señalada.

TERCERO.- Se aprueba la celebración de un Convenio entre la persona moral LERDO DE TEJADA 2033 S.A. DE C.V. y el Ayuntamiento de Guadalajara para Compensar, Indemnizar o mitigar los efectos causados por la acción urbanística realizada en el predio ubicado en la calle Lerdo de Tejada número 2033, para lo cual se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo a realizarlo donde se establezcan las siguientes obligaciones:


Proyecto de gestión de residuos.Se hace del conocimiento del desarrollador que los residuos son responsabilidad de quien los genera, por lo que toda acción urbanística tanto en conjuntos habitacionales como establecimientos comerciales, deberá de mantener sus residuos sólidos separados a través de los Puntos Limpios que permitan fortalecer el Programa de Gestión de Residuos Sólidos Base Cero; tomando en consideración la información y lineamientos emitidos para la gestión integral de residuos por parte de la Dirección del Medio Ambiente lo anterior de conformidad a lo establecido en el artículo 224 del Reglamento para la Gestión Integral del municipio de Guadalajara.

Referido de lo anterior, se emite como medida de mitigación la instalación y equipamiento de 1 Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados” para el Área Habitacional, siguiendo los criterios de clasificación que determine la Dirección de Medio Ambiente en relación a las características de producción de residuos sólidos


El Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados”, para el Área Habitacional puede ser elegido por el desarrollador de acuerdo a las siguientes opciones.



MATERIAL Opción A CONTENEDOR 240 LTS

Opción B CONTENEDOR 770 LTS

Opción C CONTENEDOR 1,100 LTS

PET/Plástico 2 1 1Aluminio/Metales 1 1 1Papel/Cartón 1 1 1Orgánico 1 1 1Vidrio 1 1 1Resto 1 1 1

Los cuerpos de los contenedores de las opciones A, B y C serán de color antracita referencia RAL 7016 y las tapas serán de colores diferentes de acuerdo a las siguientes especificaciones:

- Papel/cartón: color amarillo referencia RAL 1018- PET y plásticos: color azul referencia BV PANT 5395C- Metales: Gris anthracito AT RAL 7016- Orgánico: Color verde referencia RAL F-9/S2 o pantone 360 C- Resto: Color BLACK GREY RAL 7016- Vidrio: color blanco referencia RAL A 665

Las características físicas de cada contenedor de las opciones A, B y C deberán ser las siguientes:


permitiendo una gran resistencia al golpe y la rotura;- Cada contenedor debe tener en peso total vacío 14.8 +/- 0.5 kg;- Deben tener 2 ruedas de diámetro de 200 mm para fácil desplazamiento y un freno de

seguridad manipulable con pedal. - Cada contenedor debe presentar asas de manipulación integradas y un tapón de

vaciado en el fondo. - Cada contenedor debe ser diseñado para permitir un vaciado mecánico del mismo











Opción C- Cada contenedor debe ser fabricados a partir de polietileno de alta densidad

permitiendo una gran resistencia al golpe y la rotura;- Cada contenedor debe tener en peso total vacío 50kg +/- 1kg;- Deben tener 4 ruedas de diámetro de 200 mm para fácil desplazamiento y un freno de


tapón de vaciado en el fondo.- Cada contenedor debe ser diseñado para permitir un vaciado mecánico del mismo


- Cada contenedor se deberá contenedor de conformidad a los criterios de la iconografía autorizada por el municipio.De la ubicación adecuada de los contenedores:


- El sitio deberá estar identificado con un letrero visible. - Deberá contar con fácil acceso para la carga y descarga de residuos.- Estar techado y contar con ventilación.- Se deberá contar con contenedores identificados para cada tipo de residuo, evitando






Proyecto plan de manejo de arbolado urbanoPara la implementación de las siguientes acciones el promoverte deberá contratar la asesoría de un especialista pudiendo ser estos profesionales con grado de licenciatura o superior en biología, ingeniería ambiental, ingeniería forestal ingeniería agrónoma también clasificaran aquellos especialistas inscritos al registro forestal nacional o con certificación AMA* o ISA** vigente, quien podrá realizar diagnóstico y las acciones conforme a los lineamientos de la Dirección de Medio Ambiente a través de la Jefatura de Arbolado Urbano.

• 20 acciones del plan de manejo de arbolado urbano, correspondientes a 20 podas sanitarias o tratamiento de plaga, dichas acciones se realizaran únicamente en banquetas, jardines,



jardineras, plaza o parques; en ambos caso se deberá realizar tratamiento y disposición final de los residuos generado así como el destoconado en los caso de los derribos.

Para su ejecución el promovente en conjunto con el asesor especialista deberán acudir con la Jefatura de Arbolado Urbano quien definirá las ubicaciones de las acciones; una vez realizadas las se deberá presentar un reporte por escrito a la misma Jefatura para su revisión de cumplimiento.



Acciones de mitigación en materia de movilidad y transporte. Se dictaminan las siguientes medidas a ejecutarse en un plazo no mayor a cuatro meses una vez firmado su respectivo convenio, el solicitante deberá realizar la Rehabilitación de banquetas de la acera hasta conectar con la calle Marsella permitiendo el paso libre de peatones de acuerdo a las especificaciones de la Dirección de Movilidad y transporte.

CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que inicie el procedimiento administrativo de ejecución, en caso de que LERDO DE TEJADA 2033 S.A. DE C.V. incumpla con las obligaciones pecuniarias a su cargo.

QUINTO.- Se instruye a las dependencias municipales competentes para que una vez ejecutadas las acciones de mitigación verifiquen el cumplimiento de la inversión acordada y realizado el pago por concepto de indemnización o, en su caso, que se haya otorgado fianza suficiente para garantizar el cumplimiento de las mismas, previa solicitud del interesado, inicie el proceso de regularización, a fin de emitir los dictámenes, certificados, autorizaciones, licencias o permisos que resulten necesarios de acuerdo al presente dictamen.

SEXTO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Síndico y Tesorero Municipal, todos de este Ayuntamiento, a suscribir la documentación correspondiente en cumplimiento a lo ordenado en el presente.

TRANSITORIOS


SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor el día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.23. DICTÁMENES PARA LA COMPENSACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y MITIGACIÓN POR ACCIONES URBANÍSTICAS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, RESPECTO DE LAS ACCIONES URBANÍSTICAS UBICADA EN LA CALLE LÓPEZ COTILLA NÚMERO 1170.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la Compensación, Indemnización y Mitigación de la Acción Urbanística ubicada en la calle López Cotilla número 1170, a cargo de Raquel Quintanar Hinojosa y/o Manuel Mora Velasco, en el que se determina como monto a pagar por el C.U.S. Incrementado, la cantidad de $ 469,196.00 (Cuatrocientos sesenta y nueve mil ciento noventa y seis pesos 00/100 Moneda Nacional), resultante de multiplicar los 1,172.99 metros cuadrados de construcción por la cantidad de $400.00 (Cuatrocientos pesos 00/100 Moneda Nacional), cantidad que corresponde a la tarifa por metro cuadrado como contribución La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


especial por incremento en el coeficiente de utilización de suelo, de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Ingresos 2016 del Municipio de Guadalajara, Jalisco.

SEGUNDO.- Se aprueba la celebración de un Convenio entre Raquel Quintanar Hinojosa y/o Manuel Mora Velasco y el Ayuntamiento de Guadalajara para Compensar, Indemnizar o mitigar los efectos causados por la acción urbanística realizada en el predio ubicado en la calle López Cotilla número 1170, para lo cual se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo a realizarlo donde se establezcan las siguientes obligaciones:



Referido de lo anterior, se emite como medida de mitigación la instalación y equipamiento de 1 Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados” siguiendo los criterios de clasificación que determine la Dirección de Medio Ambiente en relación a las características de producción de residuos sólidos


El Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados”, para el Área Habitacional puede ser elegido por el desarrollador de acuerdo a las siguientes dos opciones.




PET/Plástico 1 1 1Aluminio/Metales 1 1 1Papel/Cartón 1 1 1Orgánico 1 1 1Vidrio 1 1 1Resto 1 1


- Papel/cartón: color amarillo referencia RAL 1018- PET y plásticos: color azul referencia BV PANT 5395C- Metales: Gris anthracito AT RAL 7016



- Orgánico: Color verde referencia RAL F-9/S2 o pantone 360 C- Resto: Color BLACK GREY RAL 7016- Vidrio: color blanco referencia RAL A 665






























• Deberá realizar la Donación de 18 árboles de la especie Cedro Rojo “Cedrela odorata L” o Papelillo “Brusera fagaroides”, con forme los artículos 46, 47, 48, 49, 50 y 64 del reglamento de áreas verdes y recursos forestales del municipio, estos se colocaran en banquetas, jardines, jardineras, plaza o parques aledañas.

• 17 acciones del plan de manejo de arbolado urbano, correspondientes a 12 podas sanitarias o tratamiento de plaga y 5 derribos, dichas acciones se realizaran únicamente en banquetas, jardines, jardineras, plaza o parques; pudiendo consistir en podas y derribos, en ambos caso deberá realizar tratamiento y disposición final de los residuos generado.*Asociación Mexicana de Arboricultura


TERCERO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que inicie el procedimiento administrativo de ejecución, en caso de que Raquel Quintanar Hinojosa y/o Manuel Mora Velasco incumpla con las obligaciones pecuniarias a su cargo.

CUARTO.- Se instruye a las dependencias municipales competentes para que una vez ejecutadas las acciones de mitigación verifiquen el cumplimiento de la inversión acordada y realizado el pago por concepto de indemnización o, en su caso, que se haya otorgado fianza



suficiente para garantizar el cumplimiento de las mismas, previa solicitud del interesado, inicie el proceso de regularización, a fin de emitir los dictámenes, certificados, autorizaciones, licencias o permisos que resulten necesarios de acuerdo al presente dictamen.


TRANSITORIOS



24. DICTÁMENES PARA LA COMPENSACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y MITIGACIÓN POR ACCIONES URBANÍSTICAS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, RESPECTO DE LAS ACCIONES URBANÍSTICAS UBICADA EN LA CALLE LÓPEZ COTILLA NÚMERO 1749.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la Compensación, Indemnización y Mitigación de la Acción Urbanística ubicada en la calle López Cotilla número 1749, a cargo de la persona moral ON TOY S.A de C.V., en el que se determina como monto a pagar por el C.U.S. Incrementado, la cantidad de $894,444.00 (Ochocientos noventa y cuatro mil cuatrocientos cuarenta y cuatro pesos 00/100 Moneda Nacional), resultante de multiplicar los 2,236.11 metros cuadrados de construcción por la cantidad de $400.00 (Cuatrocientos pesos 00/100 Moneda Nacional), cantidad que corresponde a la tarifa por metro cuadrado como contribución especial por incremento en el coeficiente de utilización de suelo, de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Ingresos 2016 del Municipio de Guadalajara, Jalisco.

SEGUNDO.- Se aprueba la celebración de un Convenio entre la persona moral ON TOY S.A de C.V. y el Ayuntamiento de Guadalajara para Compensar, Indemnizar o mitigar los efectos causados por la acción urbanística realizada en el predio ubicado en la calle López Cotilla número 1749, para lo cual se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo a realizarlo donde se establezcan las siguientes obligaciones:



Referido de lo anterior, se emite como medida de mitigación la instalación y equipamiento de 1 Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados”, 1 Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área Comercial y de Servicios y 1 Punto Limpio La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


“Contenedores Clasificados” para la operación del Área de Oficinas, siguiendo los criterios de clasificación que determine la Dirección de Medio Ambiente en relación a las características de producción de residuos sólidos


El Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados”, para el Área Habitacional puede ser elegido por el desarrollador de acuerdo a las siguientes opciones:


































El equipamiento e instalación del punto limpio deberá de contar con las especificaciones anteriormente referidas, demás disposiciones establecidas en el Reglamento para la Gestión



Integral del Municipio de Guadalajara y el Programa de Residuos Base Cero, por lo que para su ejecución deberá contar con la aprobación de la Dirección de Medio Ambiente.

De igual manera con relación al Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área Comercial y de Servicios, el desarrollador una vez concluido el proyecto, deberá acudir a la Dirección de Medio Ambiente y solicitar la Dictaminación del mismo. Lo anterior con el objetivo de que la Unidad de Gestión Integral de Residuos, emita el Dictamen correspondiente para la instalación y operación, siguiendo los criterios de clasificación en relación a las características de producción de residuos sólidos con relación al Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área Comercial y de Servicios.


Plan de saneamiento de arbolado de las siguientes áreas verdes públicas de la colonia Providencia Sur hasta por un monto de $130,000°° + IVA.

o Parque público ubicado entre la Av. Rubén Darío, calle Nápoles, calle Ontario, calle Ostia.o Unidad Deportiva ubicada entre la Av. Rubén Darío, calle Jesús García, calle Ontario.o Parque público ubicado entre la calle Miguel Ángel de Quevedo, calle Enrique Rodo, calle José María Heredia.

Este plan de saneamiento consiste en acciones para la mejora de la salud del arbolado de estas áreas verdes por lo cual se pueden requerir de manera enunciativa más no limitativa las siguientes acciones: podas sanitarias, derribo de árboles secos, fumigación por aspersión, inyecciones en tejido bascular, aireación de suelo, mejoramiento de suelo, tratamientos sistémicos, aplicación de fertilizantes, inoculación de microorganismo benéficos entre otros; de igual forma se enlistan de manera enunciativa más no limitativa las plagas más comunes a tratar encontradas en estas áreas: muérdago, mosca blanca, trips, hemípteros defoliadores, barrenadores, arañas, pulgones, gusanos blancos, cochinilla entre otros.

Para su ejecución el promovente en conjunto con el asesor especialista deberán presentar el diagnostico, plan de trabajo y cotización para su valoración en la Jefatura de Arbolado Urbano a fin de que se emitan la autorización correspondiente, una vez realizadas las acciones se deberá presentar un reporte por escrito a la misma Jefatura para su revisión de cumplimiento.



TERCERO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que inicie el procedimiento administrativo de ejecución, en caso de que ON TOY S.A de C.V. incumpla con las obligaciones pecuniarias a su cargo.

CUARTO.- Se instruye a las dependencias municipales competentes para que una vez ejecutadas las acciones de mitigación verifiquen el cumplimiento de la inversión acordada y realizado el pago por concepto de indemnización o, en su caso, que se haya otorgado fianza suficiente para garantizar el cumplimiento de las mismas, previa solicitud del interesado, inicie



el proceso de regularización, a fin de emitir los dictámenes, certificados, autorizaciones, licencias o permisos que resulten necesarios de acuerdo al presente dictamen.


TRANSITORIOS



25. DICTÁMENES PARA LA COMPENSACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y MITIGACIÓN POR ACCIONES URBANÍSTICAS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, RESPECTO DE LAS ACCIONES URBANÍSTICAS UBICADA EN LA CALLE MAR DE BERING NÚMERO 2018.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la Compensación, Indemnización y Mitigación de la Acción Urbanística ubicada en la calle Mar de Bering Número 2018, a cargo de Marisol Huerta Hernández, en el que se determina como monto a pagar por el C.U.S. Incrementado, la cantidad de $86,466.40 (Ochenta y seis mil cuatrocientos sesenta y seis pesos 40/100 Nacional), resultante de multiplicar los 216.1660 metros cuadrados de construcción por la cantidad de $400.00 (Cuatrocientos pesos 00/100 Moneda Nacional), cantidad que corresponde a la tarifa por metro cuadrado como contribución especial por incremento en el coeficiente de utilización de suelo, de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Ingresos 2016 del Municipio de Guadalajara, Jalisco.

SEGUNDO.- Se aprueba la celebración de un Convenio entre Marisol Huerta Hernández y el Ayuntamiento de Guadalajara para Compensar, Indemnizar o mitigar los efectos causados por la acción urbanística realizada en el predio ubicado en la calle Mar de Bering Número 2018, para lo cual se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo a realizarlo donde se establezcan las siguientes obligaciones:


1. Proyecto de gestión de residuos.Se hace del conocimiento del desarrollador que los residuos son responsabilidad de quien los genera, por lo que toda acción urbanística tanto en conjuntos habitacionales como establecimientos comerciales, deberá de mantener sus residuos sólidos separados a través de los Puntos Limpios que permitan fortalecer el Programa de Gestión de Residuos Sólidos Base Cero; tomando en consideración la información y lineamientos emitidos para la gestión integral de residuos por parte de la Dirección del Medio Ambiente lo anterior de conformidad a lo establecido en el artículo 224 del Reglamento para la Gestión Integral del municipio de Guadalajara.

Referido de lo anterior, se emite como medida de mitigación la instalación y equipamiento de 1 Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados” y 1 Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área Comercial (Oficinas), siguiendo los criterios de



clasificación que determine la Dirección de Medio Ambiente en relación a las características de producción de residuos sólidos

Punto Limpio “Contenedores Clasificados”: Espacio cerrado en el interior de la construcción para el manejo interno de los residuos sólidos con al menos 4 contenedores a nivel y que puedan ser accesibles para su recolección con camiones compactadores de residuos diferenciados. Las características de los contenedores deberán ser determinadas por la Dirección del Medio Ambiente a efectos que coincidan con los equipos de recolección estandarizados en el Municipio; y

El Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados”, para el Área de Servicios (Oficinas) puede ser elegido por el desarrollador de acuerdo a las siguientes opciones.



Opción CCONTENEDOR 1,100 LTS











Opción BLa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


- Cada contenedor debe ser fabricados a partir de polietileno de alta densidad permitiendo una gran resistencia al golpe y la rotura;

- Cada contenedor debe tener en peso total vacío 46 kg;- Deben tener 4 ruedas de diámetro de 200 mm para fácil desplazamiento y un freno de
















Los contenedores deben cumplir con los criterios que marque la Dirección de Medio Ambiente y lo marcado en los anexos de ESPECIFICACIONES TECNICAS PARA LA IMPLEMENTACION DE PUNTOS LIMPIOS MEDIANTE EL SUMINISTRO DE ISLAS DE ACOPIO VOLUNTARIO INTEGRADAS POR CUATRO CONTENEDORES DE POLIETILENO DE ALTA DENSIDAD INYECTADO; para los contenedores de capacidad de: 240 Litros y 770 Litros, mismos que se anexan al presente Dictamen.El equipamiento e instalación del punto limpio deberá de contar con las especificaciones anteriormente referidas, demás disposiciones establecidas en el Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara y el Programa de Residuos Base Cero, por lo que para su ejecución deberá contar con la aprobación de la Dirección de Medio Ambiente.



De igual manera con relación al Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área de Servicios (Oficinas), el desarrollador una vez concluido el proyecto, deberá acudir a la Dirección de Medio Ambiente y solicitar la Dictaminación del mismo. Lo anterior con el objetivo de que la Unidad de Gestión Integral de Residuos, emita el Dictamen correspondiente para la instalación y operación, siguiendo los criterios de clasificación en relación a las características de producción de residuos sólidos con relación al Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área de Servicios (Oficinas).


7 acciones del plan de manejo de arbolado urbano, correspondientes a 5 podas sanitarias o tratamiento de plaga y 2 derribos, dichas acciones se realizaran únicamente en banquetas, jardines, jardineras, plaza o parques; pudiendo consistir en podas y derribos, en ambos caso deberá realizar tratamiento y disposición final de los residuos generado.

Las podas sanitarias o tratamiento de plaga consiste en acciones para la mejora de la salud del arbolado por lo cual se pueden requerir de manera enunciativa más no limitativa las siguientes acciones: podas sanitarias, fumigación por aspersión, inyecciones en tejido bascular, aireación de suelo, mejoramiento de suelo, tratamientos sistémicos, aplicación de fertilizantes, inoculación de microorganismo benéficos entre otros; de igual forma se enlistan de manera enunciativa más no limitativa las plagas más comunes a tratar encontradas en el arbolado urbano: muérdago, mosca blanca, trips, hemípteros defoliadores, barrenadores, arañas, pulgones, gusanos blancos, cochinilla entre otros.

Para su ejecución el promovente en conjunto con el asesor especialista deberán presentar el diagnostico, plan de trabajo y cotización para su valoración en la Jefatura de Arbolado Urbano a fin de que se emitan la autorización correspondiente, una vez realizadas las acciones se deberá presentar un reporte por escrito a la misma Jefatura para su revisión de cumplimiento, en todo momento la Jefatura de Arbolado Urbano podrá establecer las prioridades y alcances del saneamiento.

*Asociación Mexicana de Arboricultura ** International Society of Arboriculture (Asociación Internacional de Arboristas)

Acciones de mitigación en materia de movilidad y transporte. 1. Se dictaminan las siguientes medidas a ejecutarse en un plazo no mayor a cuatro meses una vez firmado su respectivo convenio, el solicitante deberá realizar la rehabilitación de banqueta en todo el frente del predio permitiendo el paso libre de peatones de acuerdo a las especificaciones de la Dirección de Movilidad y transporte.

TERCERO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que inicie el procedimiento administrativo de ejecución, en caso de que Marisol Huerta Hernández Incumpla con las obligaciones pecuniarias a su cargo.CUARTO.- Se instruye a las dependencias municipales competentes para que una vez ejecutadas las acciones de mitigación verifiquen el cumplimiento de la inversión acordada y realizado el pago por concepto de indemnización o, en su caso, que se haya otorgado fianza suficiente para garantizar el cumplimiento de las mismas, previa solicitud del interesado, inicie



el proceso de regularización, a fin de emitir los dictámenes, certificados, autorizaciones, licencias o permisos que resulten necesarios de acuerdo al presente dictamen.


TRANSITORIOS



26. DICTÁMENES PARA LA COMPENSACIÓN, INDEMNIZACIÓN Y MITIGACIÓN POR ACCIONES URBANÍSTICAS EN EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, RESPECTO DE LAS ACCIONES URBANÍSTICAS UBICADA EN LA CALLE MAR DEL NORTE 2118.

DECRETO

PRIMERO. Se aprueba la Compensación, Indemnización y Mitigación de la Acción Urbanística ubicada en la calle Mar del Norte Número 2118, a cargo de la persona moral LEGO PROYECTOS S.A. DE C.V., en el que se determina como monto a pagar por el C.U.S. Incrementado, la cantidad de $104,525.00 (Ciento Cuatro mil quinientos veinticinco pesos 00/100 Moneda Nacional), resultante de multiplicar los 209.05 metros cuadrados de construcción por la cantidad de $500.00 (Quinientos pesos, Moneda Nacional), cantidad que corresponde a la tarifa por metro cuadrado como contribución especial por incremento en el coeficiente de utilización de suelo, de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Ingresos 2016 del Municipio de Guadalajara, Jalisco.

SEGUNDO. Se cuantifica por el excedente constructivo que supera el límite del CUS Incrementado, la cantidad de $285,710.00 (Doscientos ochenta y cinco mil setecientos diez pesos 00/100 Moneda Nacional), que corresponde de multiplicar 571.42 metros cuadrados de excedente constructivo por la cantidad de $500.00 (quinientos pesos 00/100 Moneda Nacional), que corresponde a la tarifa por metro cuadrado como contribución especial por incremento en el coeficiente de utilización de suelo, de conformidad con el artículo 33 de la Ley de Ingresos 2016 del Municipio de Guadalajara, Jalisco.

El solicitante deberá realizar a cuenta del monto determinado por concepto de compensación por excedente constructivo, mismo que quedo determinado en el en la cantidad de $ 285,710.00 (Doscientos ochenta y cinco mil setecientos diez pesos 00/100 Moneda Nacional), acciones de Balizamiento en la Zona Country, en las calles que la Dirección de Movilidad y Transporte de este municipio le determine.

TERCERO.- Se aprueba la celebración de un Convenio entre la persona moral LEGO PROYECTOS S.A. DE C.V. y el Ayuntamiento de Guadalajara para Compensar, Indemnizar o mitigar los efectos causados por la acción urbanística realizada en el predio ubicado en la calle Mar del Norte Número 2118, para lo cual se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo a realizarlo donde se establezcan las siguientes obligaciones:


1. Proyecto de gestión de residuos:La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


Se hace del conocimiento del desarrollador que los residuos son responsabilidad de quien los genera, por lo que toda acción urbanística tanto en conjuntos habitacionales como establecimientos comerciales, deberá de mantener sus residuos sólidos separados a través de los Puntos Limpios que permitan fortalecer el Programa de Gestión de Residuos Sólidos Base Cero; tomando en consideración la información y lineamientos emitidos para la gestión integral de residuos por parte de la Dirección del Medio Ambiente lo anterior de conformidad a lo establecido en el artículo 224 del Reglamento para la Gestión Integral del municipio de Guadalajara.

Referido de lo anterior, se emite como medida de mitigación la instalación y equipamiento de 1 Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados” para el Área Habitacional, siguiendo los criterios de clasificación que determine la Dirección de Medio Ambiente en relación a las características de producción de residuos sólidos


El Punto Limpio de tipo “Contenedores Clasificados”, para el Área Habitacional puede ser elegido por el desarrollador de acuerdo a las siguientes opciones.

MATERIAL Opción ACONTENEDOR 240 LTS

Opción BCONTENEDOR 770 LTS

Opción CCONTENEDOR 1,100 LTS






permitiendo una gran resistencia al golpe y la rotura;- Cada contenedor debe tener en peso total vacío 14.8 +/- 0.5 kg;



- Deben tener 2 ruedas de diámetro de 200 mm para fácil desplazamiento y un freno de seguridad manipulable con pedal.

- Cada contenedor debe presentar asas de manipulación integradas y un tapón de vaciado en el fondo.

- Cada contenedor debe ser diseñado para permitir un vaciado mecánico del mismo gracias a la presencia de 2 muñones laterales con alma de acero cubiertos de plástico adaptados al uso de un lifter con sistema de brazos laterales que equipa el camión recolector de carga trasera.























De igual manera con relación al Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área Comercial y de Servicios, el desarrollador una vez concluido el proyecto, deberá acudir a la Dirección de Medio Ambiente y solicitar la Dictaminación del mismo. Lo anterior con el objetivo de que la Unidad de Gestión Integral de Residuos, emita el Dictamen correspondiente para la instalación y operación, siguiendo los criterios de clasificación en relación a las características de producción de residuos sólidos con relación al Punto Limpio “Contenedores Clasificados” para la operación del Área Habitacional.

2. Proyecto plan de manejo de arbolado urbano.Para la implementación de las siguientes acciones el promoverte deberá contratar la asesoría de un especialista pudiendo ser estos profesionales con grado de licenciatura o superior en biología, ingeniería ambiental, ingeniería forestal ingeniería agrónoma también clasificaran aquellos especialistas inscritos al registro forestal nacional o con certificación AMA* o ISA** vigente, quien deberá realizar diagnóstico, supervisión y/o ejecución de los trabajos conforme a los lineamientos de la Jefatura de Arbolado Urbano adscrita a Dirección de Medio Ambiente a través.

Plan de saneamiento de arbolado de la siguiente área verde pública de la colonia Country Club hasta por un monto de $40,000°°.

Parque ubicado entre las calles Mar del Sur, calle Mar Kara y Mar Ross.

Plantación de 9 árboles sobre el arriate de su banqueta conforme al artículo 161 del Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, Este plan de saneamiento consiste en acciones para la mejora de la salud del arbolado de estas áreas verdes por lo cual se pueden requerir de manera enunciativa más no limitativa las siguientes acciones: podas sanitarias, derribo de árboles secos, fumigación por aspersión, inyecciones en tejido bascular, aireación de suelo, mejoramiento de suelo, tratamientos sistémicos, aplicación de fertilizantes, inoculación de microorganismo benéficos entre otros; de igual forma se enlistan de manera enunciativa más no limitativa las plagas más comunes a tratar encontradas en estas áreas: muérdago, mosca blanca, trips, hemipteros defoliadores, barrenadores, arañas, pulgones, gusanos blancos, cochinilla entre otros.

Para su ejecución el promovente en conjunto con el asesor especialista deberán presentar el diagnostico, plan de trabajo y cotización para su valoración en la Jefatura de Arbolado Urbano a fin de que se emitan la autorización correspondiente, una vez realizadas las acciones se deberá presentar un reporte por escrito a la misma Jefatura para su revisión de cumplimiento.





Acciones de mitigación en materia de movilidad y transporte.

1. Se dictaminan las siguientes medidas a ejecutarse en un plazo no mayor a cuatro meses una vez firmado su respectivo convenio, el solicitante deberá realizar la rehabilitación de la banqueta inmediata al predio en cuestión permitiendo el paso libre de peatones de acuerdo a las especificaciones de la Dirección de Movilidad y transporte.

CUARTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que inicie el procedimiento administrativo de ejecución, en caso de que LEGO PROYECTOS S.A. DE C.V. incumpla con las obligaciones pecuniarias a su cargo.

QUINTO.- Se instruye a las dependencias municipales competentes para que una vez ejecutadas las acciones de mitigación verifiquen el cumplimiento de la inversión acordada y realizado el pago por concepto de indemnización o, en su caso, que se haya otorgado fianza suficiente para garantizar el cumplimiento de las mismas, previa solicitud del interesado, inicie el proceso de regularización, a fin de emitir los dictámenes, certificados, autorizaciones, licencias o permisos que resulten necesarios de acuerdo al presente dictamen.

SEXTO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Síndico y Tesorero Municipal, todos de este Ayuntamiento, a suscribir la documentación correspondiente en cumplimiento a lo ordenado en el presente.

TRANSITORIOS



26 BIS. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO CSC/035/17, QUE REMITE LOS PROYECTOS AJUSTADOS DEL PROGRAMA MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO Y EL PLAN DE DESARROLLO URBANO DE CENTRO DE POBLACIÓN VISIÓN QUINTO CENTENARIO.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba el “Programa Municipal de Desarrollo Urbano, Visión: Quinto Centenario”, el cual se anexa y forma parte integral del presente decreto.

SEGUNDO.- Se aprueba el “Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, Visión: Quinto Centenario”, el cual se anexa y forma parte integral del presente decreto.

TERCERO.- El Programa Municipal de Desarrollo Urbano, Visión: Quinto Centenario y el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, Visión: Quinto Centenario, entrarán en vigor el día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara y deberán ser inscritos en el Registro Público de la Propiedad dentro de los 20 veinte días siguientes, de conformidad al artículo 84 del Código Urbano para el Estado de Jalisco.

CUARTO.- Se abroga el Programa Municipal de Desarrollo Urbano de Guadalajara, Visión 2030, aprobado mediante decreto municipal D72/24/14 de sesión ordinaria de Ayuntamiento de fecha 28 de agosto de 2014, y publicado en la Gaceta Municipal de Guadalajara el día primero de septiembre de 2014, suplemento tomo V , ejemplar 1, año 97.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


QUINTO.- Se abroga el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Centro de Población de Guadalajara, aprobado mediante decreto municipal D88/01/14 de sesión extraordinaria de Ayuntamiento de fecha 19 de diciembre de 2014 y publicado en la Gaceta Municipal de Guadalajara el día 08 ocho de enero de 2015, suplemento tomo I, ejemplar 0, año 98.

SEXTO.- Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General y Síndico para que suscriban la documentación inherente al cumplimiento del presente acuerdo.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Al publicarse y entrar en vigor el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, Visión: Quinto Centenario y el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, Visión: Quinto Centenario, quedan derogadas todas las disposiciones legales que se opongan a ello.

TERCERO.- Remítase el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, Visión: Quinto Centenario y el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, Visión: Quinto Centenario, aprobados en el punto primero y segundo del presente decreto a la Procuraduría de Desarrollo del Estado de Jalisco y al Congreso del Estado de Jalisco de conformidad al Código Urbano para el estado de Jalisco.

CUARTO.- Remítase el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, Visión: Quinto Centenario y el Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población, Visión: Quinto Centenario, aprobados en el punto primero y segundo del presente, a la Secretaría de Medio Ambiente y Desarrollo Territorial del Gobierno del Estado de Jalisco, para los efectos de los establecido en el artículo 44 de la Ley General del estado de Jalisco, para los efectos de lo establecido en el artículo 44 de la Ley General de Asentamientos Humanos, Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano.

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración, señores regidores, los dictámenes enlistados en el orden del día con los números del 15 al 26, solicitando al Secretario General elabore el registro de los regidores que deseen intervenir, así como el número de dictamen al cual se referirán.

Están a su consideración los dictámenes marcados con los números del 15 al 17, pidiéndole al Secretario General proceda a realizar la votación nominal.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez; regidora María Eugenia Arias Bocanegra,



a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron un total de 19 votos a favor de los dictámenes con los números 15, 16 y 17.

El Señor Presidente Municipal: Se declaran aprobados los anteriores dictámenes.

Tiene el uso de la voz, la regidora María Eugenia Arias para los dictámenes marcados con los números 18 y 19.

La Regidora María Eugenia Arias Bocanegra: Gracias Presidente. Solamente para proponer que en los dictámenes 18 y 19 se agregue un sexto resolutivo, en el que se especifique: “se instruye a la Dirección de Transparencia y Buenas Practicas del Ayuntamiento de Guadalajara, para que al término de los 10 días hábiles posteriores a la publicación del presente decreto, ponga a disposición pública en el portal de Transparencia todo la información relativa y que se genere con el cumplimiento de este decreto como información focalizada, bajo lo establecido en la Ley de transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipio, y los criterios para la información fundamental que establece el Reglamento de Transparencia y Acceso a la Información del Municipio de Guadalajara en sus artículos 19, 20 y 21”. Es todo, gracias.

El Señor Presidente Municipal: Con las modificaciones propuestas por la regidora María Eugenia Arias, están a su consideración los dictámenes marcados con los número 18 y 19, pidiéndole al Secretario General proceda a hacer la votación nominal de ambos dictámenes.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas



Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron un total de 20 votos a favor de los dictámenes con los números 18 y 19.

El Señor Presidente Municipal: Se declaran aprobados los anteriores dictámenes. Tiene el uso de la voz, el regidor Bernardo Macklis para el dictamen marcado con el número 20.

El Regidor Bernardo Macklis Petrini: Gracias Presidente. Quiero manifestar mi adición a proteger las áreas naturales de la ciudad, hemos impulsado en el IMEPLAN la idea de la Agencia Ambiental Metropolitana que gestione las áreas naturales con una visión metropolitana, que permita su protección y manejo adecuado. Quiero aprovechar el espacio, para hacer una respetuosa petición a mi amigo el regidor Juan Carlos Márquez, a dictaminar en la medida de lo posible la iniciativa que presenté sobre bosques urbanos, que permita establecer este tipo de declaratoria por primera vez en un Ayuntamiento y sumamos a la protección ambiental a la ciudad y en la zona metropolitana. Es cuanto Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor. Le pido al Secretario General proceda a hacer la votación nominal del dictamen marcado con el número 20.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron un total de 20 votos a favor del dictamen marcado con el número 20.



El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen. Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz para los dictámenes marcados del 21 al 26 bis.El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Solo para efectos. Del 21 al 26, quitando el 26 bis que voy hacer otro comentario. Nada más en congruencia como he venido los demás, que quede el antecedente mi voto es en abstención, solo para diferenciar. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración los dictámenes del 21 al 26, le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, abstención; regidora Ximena Ruiz Uribe, abstención; regidor Sergio Javier Otal Lobo, abstención; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, abstención; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 4 votos en abstención y 16 votos a favor de los dictámenes marcados con los números del 21 al 26.

El Señor Presidente Municipal: Se declaran aprobados los anteriores dictámenes. Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz para el dictamen marcado con el número 26 bis.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Solo para manifestar y reconocer el trabajo que se hizo por parte de la comisión, tengo mi punto de vista muy particular, nada más lo dejo como asentado lo que ratifiqué en la comisión y manifestar mi voto en abstención para los efectos legales a que haya lugar. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor. Le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal del dictamen marcado con el número 26 bis.



El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, abstención; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 1 voto en abstención y 18 votos a favor del dictamen marcado con el número 26 bis. El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen. V.3 Continuamos con la discusión de los dictámenes que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara deben ser aprobados en votación nominal, debiendo existir mayoría absoluta de votos para su aprobación, instruyendo al Secretario General los enuncie.

El Señor Secretario General: Son los decretos marcados con los números del 28 al 31, que se refieren a lo siguiente:

27. INICIATIVA DE ACUERDO CON CARÁCTER DE DICTAMEN DEL REGIDOR SALVADOR DE LA CRUZ RODRÍGUEZ REYES, QUE TIENE POR OBJETO LA PRESENTACIÓN DE UN INFORME DE ACTIVIDADES DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.

(Se retiró al principio de la sesión.)

28. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE ORDENAMIENTO QUE TIENE POR OBJETO SE ABROGUE EL DECRETO MUNICIPAL D 24/02/16.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la dispensa de ordenamiento por causa justificada de conformidad al numeral 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

SEGUNDO.- SE abroga el decreto municipal D24/02/16 de fecha 13 de abril de 2016 aprobado en sesión extraordinaria del Ayuntamiento.



TERCERO.- Se instruye a la Secretaría General a que notifique del presente decreto a Hogares Alternativos Dignos y Accesibles, S.A. de C.V., con la finalidad de que puedan concluir el trámite de la acción urbanística ubicada la calle Industria número 392 y/o 391, de esta municipalidad. De igual manera a la Dirección de Obras Públicas así como a la Dirección de Ordenamiento del Territorio para conocimiento y efectos a que haya lugar.

29. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE TRÁMITE DE LOS REGIDORES JUAN FRANCISCO RAMÍREZ SALCIDO, SERGIO JAVIER OTAL LOBO Y ALFONSO PETERSEN FARAH, QUE TIENE POR OBJETO APOYAR A LOS COMERCIANTES DE LA VÍA PÚBLICA QUE EJERCÍAN SU ACTIVIDAD EN EL CENTRO HISTÓRICO.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la dispensa de ordenamiento de conformidad al artículo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se dictamina la imposibilidad de concesionar más espacios en la vía pública dentro la Zona de Intervención Especial Centro Histórico, de las calles Pavo a General Carlos Salazar y de la calle Hospital a Avenida La Paz, por no existir las condiciones para ello.

TERCERO.- Se instruye a la Coordinación General de desarrollo Económica y Combate a la Desigualdad, a través de la Dirección de Fomento al Empleo y Emprendurismo, para que diseñe y ejecute un programa de apoyo para que los comerciantes logren una transición del comercio informal al formal, con un capital semilla de $1´500,000.00 M.N. (Un millón quinientos mil pesos 00/100 M.N.).

Se deberá contemplar lo siguiente:

1- UN apoyo económico a fondo perdido para el pago de licencias de giro tipo “A”.2- Préstamo a tasa 0 en esquema de fondo revolvente para pago de renta.3- Préstamo a tasa 0 en esquema de fondo revolvente para compra de mercancía e

insumos.4- Préstamo a tasa 0 para compra de equipamiento.

Este apoyo podrá ser utilizado por aquellos comerciantes que estén en el padrón de la mesa de oportunidades y decidan instalarse en un local comercial o en mercados de este municipio.

CUARTO.- Se instruye a la Coordinación General de Servicios Públicos Municipales, a través de la Dirección de Mercados, para que elabore la propuesta para otorgar las concesiones de los locales disponibles de Plaza Guadalajara, del Mercado “General Ramón Corona” y los demás mercados de este municipio, en los que exista disponibilidad de espacios.

Se deberá contemplar:

3) Emisión de una convocatoria aprobada por la Comisión Edilicia de Mercados y Centrales de Abastos, en la que se establezcan los lineamientos específicos para participar en obtener una concesión de los locales disponibles de Plaza Guadalajara, del Mercado General Ramón Corona y demás mercados de este municipio en los que exista disponibilidad de espacios.



4) Dar preferencia de asignación de concesiones a los comerciantes en vía pública del Centro Histórico que hayan atendido la convocatoria y estén registrados en la mesa de oportunidades en el programa de reordenamiento del Centro Histórico.

QUINTO.- Se instruye a la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad, a través de la Dirección de Fomento al Empleo y Emprendurismo a efecto incluya a los comerciantes registrados en la mesa de oportunidades en el programa “Empleo cerca de ti”.

SEXTO.- SE instruye a la Coordinación General de Servicios Públicos Municipales a través de la Dirección de Tianguis y Comercio en Espacios Abiertos para efecto de que los comerciantes que manifiesten su interés, puedan acceder a los espacios disponibles de los tianguis de este municipio.

TRANSITORIO

ÚNICO.- Este decreto entrará en vigor a partir de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

30. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE ORDENAMIENTO DE LA SÍNDICO ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA, PARA ESTABLECER LOS LINEAMIENTOS PARA QUE LAS ENTIDADES PARAMUNICIPALES QUE ASÍ LO DESEEN REALICEN SUS ADQUISICIONES MEDIANTE CONVENIO CON LA COORDINACIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN E INNOVACIÓN GUBERNAMENTAL.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la dispensa de ordenamiento por causa justificada de conformidad al numeral 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se autoriza la celebración de convenios de colaboración entre las Entidades Paramunicipales de la Administración Pública Municipal y la Administración Municipal Centralizada a través de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental; para que la Dirección de Adquisiciones, pueda llevar a cabo el procedimiento de compras de sus adquisiciones o servicios, tomando en cuenta la naturaleza, fines y metas de los propios organismos y de conformidad a lo establecido en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios.

TERCERO.- Se instruye a la Secretaría General para que gire los oficios necesarios a fin de dar a conocer a las Entidades Paramunicipales de la Administración Pública Municipal del presente decreto; para que en un término no mayor a 30 treinta días hábiles de su publicación, éstas manifiesten su voluntad de adherirse al mismo, haciendo llegar la petición formal a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, para iniciar el proceso correspondiente.

CUARTO.- Se instruye a la Sindicatura para que a través de la Dirección de lo Jurídico Consultivo, y una vez existiendo la petición formal por parte de la Entidad Paramunicipal, realice los convenios de colaboración a que se refiere el punto segundo del presente decreto, en el cual se establecerán los lineamientos para cumplir con la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios y demás reglamentos en materia de adquisiciones.



QUINTO.- Se autoriza al Tesorero Municipal a que realice los ajustes, transferencias y adecuaciones presupuestales y administrativas que se requieran para cumplir con el presente decreto de conformidad a las leyes y reglamentos aplicables en la materia.

SEXTO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Síndico y Secretario General de este Ayuntamiento, a que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento del presente decreto.

TRANSITORIOS


SEGUNDO.- El presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

31. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE ORDENAMIENTO DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ, PRESIDENTE MUNICIPAL Y DE LOS REGIDORES JUAN FRANCISCO RAMÍREZ SALCIDO, SERGIO JAVIER OTAL LOBO, ALFONSO PETERSEN FARAH Y BERNARDO MACKLIS PETRINI, QUE TIENE POR OBJETO EFECTUAR MEDIDAS DE AUSTERIDAD Y AHORRO EN EL GOBIERNO MUNICIPAL DE GUADALAJARA, Y LA APROBACIÓN DE LA PRIMERA MODIFICACIÓN AL PRESUPUESTO DE EGRESOS Y LA ESTIMACIÓN DE LOS INGRESOS DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL 2017.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la dispensa de ordenamiento por causa justificada, con fundamento en el artículo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se reconoce; se aprueba y se autoriza la estimación de Ingresos para el ejercicio fiscal 2017, para el Municipio de Guadalajara, por la cantidad de $9,362,212,334.00 (Nueve mil trescientos sesenta y dos millones doscientos doce mil trescientos treinta y cuatro pesos 00/100 M.N.). Especificada en su respectivo anexo.

TERCERO.- Con fundamento en los artículos 115 fracción IV penúltimo párrafo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 88 y 89 de la Constitución Política del Estado de Jalisco, y artículo 79 penúltimo párrafo de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco se aprueba y autoriza la Primera Modificación al Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2017, por la cantidad de $9,362,212,334.00 (Nueve mil trescientos sesenta y dos millones, doscientos doce mil, trescientos treinta y cuatro pesos 00/100 M.N.). y sus respectivos anexos que forman parte íntegra del presente decreto para todas las disposiciones y efectos legales que haya lugar.

CUARTO.- De conformidad a lo dispuesto por el Reglamento de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público para el Municipio de Guadalajara, para el presupuesto del Ejercicio Fiscal del Año 2017, se autoriza que las partidas siguientes sean ejercidas de manera centralizada por las unidades responsables que a continuación se enlistan:



PARTIDA CONCEPTO UNIDAD RESPONSABLE

2960 Refacciones y Accesorios Menores de Equipo de transporte

Unidad de Servicios Generales de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3110 Servicio de Energía Eléctrica Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental y Dirección de Alumbrado Público

3130 Servicio de Agua Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3140 Servicio Telefónico Convencional

Dirección de Innovación Gubernamental

3150 Servicio de Telefonía Celular Dirección de Innovación Gubernamental

3160 Servicio de Telecomunicaciones y Satélites


3170 Servicio de Internet, Enlaces y Redes


3210 Arrendamiento de Terrenos Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3220 Arrendamiento de Edificios y Locales

Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación GubernamentalCoordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad.

3450 Seguro de Bienes Patrimoniales Dirección de Administración de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3530 Instalación, Reparación y Mantenimiento de Equipo de Cómputo y Tecnología de la Información




3550 Mantenimiento de Equipo de Transporte

Unidad de Servicios Generales de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental

3710 Pasajes Aéreos Presidencia

5150 Equipo de Cómputo y de Tecnología de la Información


5510 Equipo de Defensa y Seguridad Comisaría General de Seguridad Ciudadana

5910 SOFTWARE Dirección de Innovación Gubernamental

5970 Licencias Informáticas e Intelectuales


Además de las anteriores, se proponen todas las partidas pertenecientes al capítulo 1000 “Servicios Personales”, facultando a la Dirección de Recursos Humanos como Unidad Administradora responsable del control de los recursos contenidos en dichas partidas en términos de lo dispuesto por el Reglamento de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público para el Municipio de Guadalajara.

QUINTO.- Se aprueba la Plantilla de Personal para el presupuesto del Ejercicio Fiscal 2017 para el Municipio de Guadalajara, contenida en su respectivo anexo de conformidad con el artículo 47 del Reglamento de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público para el Municipio de Guadalajara.

SEXTO.- En acato de los laudos ordenados por la autoridad jurisdiccional laboral denominada Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza todo pago de sueldos y prestaciones realizado desde el inicio de la presente administración y hasta la aprobación del presente decreto, con motivo las altas e ingresos del personal no contemplados en plantillas de personal anteriores a la aprobación del presente, y que fueron realizadas, como consecuencia a las sentencias y/o resoluciones judiciales, emitidas por la autoridad competente

SÉPTIMO.- Con el objetivo de trabajar bajo los principios de disciplina presupuestal, austeridad, eficacia, eficiencia, transparencia, racionalidad, certeza y legalidad, y para efectos de generar ahorros, se instruye al Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental, para que en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos, instrumenten las medidas y acciones necesarias para que implementen y administren un Programa Emergente de Retiro Voluntario para los servidores públicos del Ayuntamiento de Guadalajara.

OCTAVO.- Se instruye al Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental, para que en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos instrumenten las medidas y acciones necesarias para que implementen y administren un Programa de Incentivos para la Jubilación de los servidores públicos que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 72 de la Ley del Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco para que inicien y concluyan su proceso de jubilación.



NOVENO.- Se instruye al Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental, para que en coordinación con la Dirección de Recursos Humanos y de la Tesorería, instrumenten los pagos al personal que se adhiera al Programa Emergente de Retiro Voluntario y Programa de Incentivos para la Jubilación.

Los lineamientos de operación para ambos programas serán emitidos por la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, en un lapso no mayor a 20 (veinte) días hábiles a partir del día siguiente de la fecha de entrada en vigor de este decreto; dichos lineamientos deberán cuidar en todo momento que en ningún caso se exceda del otorgamiento de las partes proporcionales de las prestaciones que se le adeuden al trabajador conforme lo establece la normatividad en materia laboral, y el estímulo de retiro voluntario o jubilación no supere de 4 (cuatro) meses de sueldo.

Se autoriza al Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental para que congele las plazas que queden desocupadas, por lo que reste del ejercicio fiscal del año 2017, de los servidores públicos que se adhieran a cualquiera de los 2 (dos) programas, con la finalidad de cubrir el gasto realizado al otorgar el beneficio al servidor público y generar economías en el Capítulo 1000 de Servicios Personales.

Los interesados en obtener el beneficio deberán acudir a la Dirección de Recursos Humanos para presentar por escrito su intención de jubilarse y hacer entrega de la documentación que se les requiera a más tardar el 01 (uno) de enero de 2017, y resultarán beneficiados de estos programas aquellos de los que se resuelva el dictamen favorablemente por el Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco, a más tardar el 30 (treinta) de abril de 2017.

DÉCIMO.- Por concepto de ayudas sociales otorgadas a Instituciones, Organismos y Asociaciones Civiles, así como proyectos con propósitos sociales, con cargo al capítulo 4000, para el ejercicio fiscal 2017, se aprueban las erogaciones detalladas en su respectivo anexo.

Los subsidios autorizados se encuentran sujetos a la disponibilidad presupuestal que determine la Tesorería Municipal, por lo que no constituyen derecho alguno a favor de los beneficiarios.

DÉCIMO PRIMERO.- Se consideran de ampliación automática, las partidas que pueden ser ejercidas sin tener saldo disponible, cuando dicha aplicación cuente con la previsión de ingresos adicionales a los aprobados, siendo las partidas contenidas dentro del Capítulo “6000 Inversión Pública”, “7000 Inversiones Financieras y otras Provisiones” y “9000 Deuda Pública”, así como las contenidas dentro del concepto de gasto “4400 Ayudas Sociales”, 3940 Sentencias y resoluciones judiciales”, “3960 Otros gastos por responsabilidades”; las correspondientes a las aportaciones federales y aquellas que contengan previsiones de recursos concurrentes del Municipio con el Estado o la Federación que requieran incrementarse como consecuencia de las aportaciones que se deriven de los convenios celebrados.

En términos de lo dispuesto en el Clasificador por objeto del Gasto emitido por el Consejo Nacional de Armonización Contable, se autoriza a la Tesorería Municipal para que de conformidad a los requerimientos que se presenten durante el ejercicio fiscal 2017, disperse en las partidas presupuestales correspondientes los recursos contenidos en la partida 1610 “Previsiones de carácter laboral, económica y de seguridad social”, la cual contiene las asignaciones destinadas a cubrir las medidas de incremento en percepciones, creación de plazas, aportaciones en términos de seguridad social u otras medidas de carácter laboral o económico de los servidores públicos que se aprueben en el Presupuesto de Egresos.



A excepción de las anteriores, todas las partidas se ejercerán solamente si arrojan saldo disponible.

DÉCIMO SEGUNDO.- Con fundamento en lo dispuesto en el artículo 30, segundo párrafo de la Ley de Austeridad y Ahorro del Estado de Jalisco, se aprueba el Tabulador de Viáticos para los servidores públicos del Ayuntamiento de Guadalajara, vigente para el presente ejercicio, para quedar como sigue:

NIVEL CONCEPTO ZONA METROPOLITANA

DE GUADALAJARA

INTERIOR DE LA

REPÚBLICA (PESOS)

RESTO DEL MUNDO

(DÓLARES AMERICANOS)

Presidente Municipal,

Regidores y Funcionarios

de Primer Nivel

Desayuno $250.00 $250.00 USD$ 30.00

Comida $400.00 $400.00 USD$ 60.00

Cena $300.00 $300.00 USD$ 50.00

Hospedaje $2,100.00 $2,500.00 USD$ 300.00

Total, por día $3,050.00 $3,450.00 USD$ 440.00

Directores de Área o

equivalentes

Desayuno $200.00 $200.00 USD$ 25.00

Comida $300.00 $300.00 USD$ 35.00

Cena $300.00 $300.00 USD$ 35.00

Hospedaje $1,800.00 $1,800.00 USD$ 200.00

Total, por día $2,600.00 $2,600.00 USD$ 295.00

Jefes de Departamento

y resto del personal

Desayuno $180.00 $180.00 USD$ 20.00

Comida $200.00 $200.00 USD$ 25.00

Cena $200.00 $200.00 USD$ 25.00

Hospedaje $1,300.00 $1,300.00 USD$ 200.00

Total, por día $1,880.00 $1,880.00 USD$ 270.00

Se faculta al Presidente Municipal de Guadalajara, para que, en los casos debidamente justificados, autorice el ejercicio de montos mayores a los contenidos en el Tabulador de Viáticos.

DÉCIMO TERCERO.- Se aprueba y autoriza el ejercicio de los recursos del Ramo 33 para el año 2017 y los remanentes que resulten de ejercicios fiscales anteriores, cumpliendo siempre con la Reglas de operación y convenios.

DÉCIMO CUARTO.- Se aprueba, autoriza y faculta al Tesorero Municipal a que realice los reintegros estatales y federales que se deriven de economías, saldos no ejercidos e intereses



que les correspondan a estas entidades de los programas correspondientes al Ejercicio Fiscal del Año 2017 y/o anteriores; así como que la parte que le corresponde al municipio sea reintegrada a las arcas municipales para formar parte del ingreso propio para el año 2017, e informar a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública, en un plazo no mayor a 5 días hábiles.

DÉCIMO QUINTO.- El Ayuntamiento Constitucional del Municipio de Guadalajara, Jalisco, aprueba, autoriza y faculta al Tesorero Municipal para que durante el ejercicio del presupuesto y hasta el fin del ejercicio fiscal 2017, realice las transferencias entre partidas necesarias, hasta un máximo del 10% diez por ciento de las asignaciones originales de un capítulo del gasto, sin que rebase o modifique los techos presupuestales por capítulos, siempre y cuando haya disponibilidad quedando excluidas las partidas del Capítulo 1000; esto previa petición y justificación del área interesada y con la finalidad de no entorpecer el trabajo de las diversas dependencias del Ayuntamiento, debiendo informar al Ayuntamiento de tales transferencias para su conocimiento.

DÉCIMO SEXTO.- En atención a lo establecido en el artículo 72, Numeral 1 de la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios, se aprueban los montos para el procesamiento de las adquisiciones del Municipio con base en los siguientes criterios:

PROCEDIMIENTO MONTO ¿REQUIERE CONCURRENCIA DEL COMITÉ?

FONDO REVOLVENTE

$50,000.00 (cincuenta mil pesos 00/100 M.N.)

NO

LICITACIÓN 0 hasta 16,000 Unidad de Medida y Actualización (UMA)

NO

ADJUDICACIÓN DIRECTA

0 hasta 16,000 Unidad de Medida y Actualización (UMA)

NO

LICITACIÓN 0 hasta 16,000 Unidad de Medida y Actualización (UMA)

SI

ADJUDICACIÓN DIRECTA

0 hasta 16,000 Unidad de Medida y Actualización (UMA)

SI

Cada procedimiento de adquisiciones antes mencionado debe estar en estricto apego a lo establecido en la Ley de Compras Gubernamentales, Enajenaciones y Contratación de Servicios del Estado de Jalisco y sus Municipios.

DÉCIMO SÉPTIMO.- SE autoriza a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Síndico Municipal y Tesorero Municipal a efecto de que, en el orden de sus respectivas facultades y atribuciones, realicen los actos correspondientes y tendientes a cumplir en todos sus términos con el presente decreto y la Primera Modificación al Presupuesto de Egresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, correspondiente al Ejercicio Fiscal del Año 2017 dos mil diecisiete, debiendo suscribir la documentación inherente a efecto de dar el debido cumplimiento a lo dispuesto por el presente decreto.

TRANSITORIOS



PRIMERO.- Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara, así como los anexos que forman parte integral del mismo; el presente decreto entrará en vigor al día siguiente de su aprobación.

SEGUNDO.- Se instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, para que, en el ejercicio de sus atribuciones, observen, ejecuten y den prioridad a los decretos o acuerdos aprobados por el Ayuntamiento en el que se les especifique la realización de determinada obra, programa o acción.

TERCERO.- Se instruye a las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, para que en cumplimiento del artículo 127 del Reglamento del Presupuesto y Ejercicio de Gasto Público para el Municipio de Guadalajara, busquen en todo momento ejecutar los recursos asignados a su área con perspectiva de género fomentando la igualdad de género. Se instruye igualmente al Instituto Municipal de las Mujeres en Guadalajara para que acompañe a las dependencias en esta tarea, monitoree y evalúe su cumplimiento y además rinda un informe semestral de los resultados obtenidos a través de este ejercicio.

CUARTO.- Se instruye a la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad para que, en el ejercicio de sus atribuciones, designe como obligatoriedad un mínimo del 10% de todos los programas sociales municipales, a personas en situación de vulnerabilidad, con discapacidad e indígenas, para que participen y sean beneficiadas de los programas sociales municipales.

Se instruye a la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad; para que, en el ejercicio de sus atribuciones, designe como obligatoriedad un mínimo del 10% de todos los programas sociales municipales, a personas vulnerables, indígenas y discapacitados, para que participen y sean beneficiadas de los programas sociales municipales.

QUINTO.- Se instruye a la Coordinación de Construcción de Comunidad, Dirección de Obras Públicas y la Dirección de Educación; para que evalúen las necesidades y requerimientos de los planteles de nivel preescolar a secundaria del listado que se anexa en el presente decreto. Una vez realizada la encomienda; se instruye a dichas dependencias a que ejecuten el programa para el Mejoramiento de la Infraestructura Educativa, hasta por la cantidad de $20,000.000.00 (veinte millones de pesos 00/100 M.N), provenientes de los los ahorros generados por las medidas de austeridad implementadas por el Gobierno Municipal de Guadalajara.

SEXTO.- Se autoriza y se emiten las reglas de operación del Programa Social en colaboración con la Fundación ARA, A.C. denominado “Programa de Mejoramiento Físico Exterior de Unidades Habitacionales para el Municipio de Guadalajara, Jalisco; mismas que se anexan en el presente decreto. Además se instruye a la Coordinación de Construcción de Comunidad para que difunda las presentes reglas de operación con apoyos y guías didácticas para la ciudadanía en el portal Web del Ayuntamiento y medios de fácil acceso.

SÉPTIMO.- Se instruye a la Dirección de Servicios Médicos Municipales, la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal, al Instituto Municipal de las Mujeres de Guadalajara, a Justicia Municipal y al Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia de Guadalajara y demás dependencias de gobierno municipal a las que corresponda, para que en el ejercicio de sus facultades y en el cumplimiento con el Artículo 23 fracción IV de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y del Artículo 5 del Reglamento de Acceso de las Mujeres a una Vida libre de Violencia para el Municipio de Guadalajara, ejecuten las acciones



necesarias para la implementación de la Alerta de Violencia contra las Mujeres o de la Alerta de Violencia de Género, según sea el caso.”

OCTAVO.- La Sindicatura deberá remitir semestralmente a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública, un informe respecto a los juicios en contra del Ayuntamiento y la administración que impliquen erogaciones presupuestales.

NOVENO.- Se instruye al Secretario General, en ejercicio de sus atribuciones, notifique e informe al Congreso del Estado de Jalisco, la Estimación de los Ingresos del Ejercicio Fiscal del Año 2017 para el Municipio de Guadalajara, Jalisco, por la cantidad de $9,362,212,334.00 (Nueve mil trescientos sesenta y dos millones doscientos doce mil trescientos treinta y cuatro pesos 00/100 M.N.). para lo cual se anexa copia del presente decreto, en cumplimiento a lo establecido por el Consejo Nacional de Armonización Contable, CONAC.

DÉCIMO.- Se Instruye a las Coordinaciones Generales del Ayuntamiento de Guadalajara para que informen a la Comisión Edilicia de Hacienda Pública a más tardar el día 30 de noviembre del 2017, un reporte de los resultados obtenidos mediante la implementación de las medidas y Programa de Austeridad y Ahorro para el Municipio de Guadalajara. Dichos informes deben ser presentados de manera cualitativa y cuantitativa, en medios impresos y digitales.

DÉCIMO PRIMERO.- Remítase copias certificadas de esta resolución que autoriza la Primera Modificación al Presupuesto de Egresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el Ejercicio Fiscal del año 2017, con sus anexos, así como la parte conducente del Acta de la Sesión del Ayuntamiento correspondiente, certificada, a la Auditoría Superior del Estado de Jalisco, para su conocimiento y efectos de control y revisión de la cuenta pública.

DÉCIMO SEGUNDO.-Notifíquese esta resolución a la Secretaría General, Dirección de Recursos Humanos, Tesorería Municipal, Dirección de Ingresos, Dirección de Egresos y Control Presupuestal, Dirección de Contabilidad y a la Contraloría Municipal, para su conocimiento, debido cumplimiento y efectos legales procedentes.

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración, señores regidores, los decretos enlistados en el orden del día con los números del 27 al 31, instruyendo al Secretario General elabore el registro de los regidores que deseen intervenir, así como el número de decreto al cual se referirán.

Están a su consideración los dictámenes marcados con los números 28 y 29, le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 20 votos a favor de los dictámenes marcados con los números 28 y 29.El Señor Presidente Municipal: Se declaran aprobados los anteriores dictámenes. Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen para el dictamen marcado con el número 30.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. El dictamen al cual haré referencia, es una iniciativa de decreto con dispensa de ordenamiento, para establecer lineamientos para que las entidades paramunicipales que deseen realicen sus adquisiciones mediante un convenio con la Coordinación General de Administración.

El motivo por el cual tomé la palabra, es para manifestar mi absoluta adición al sentido general del dictamen, pero mi gran preocupación respecto a que estemos agendado dictámenes con dispensa de ordenamiento cuando realmente no se justifica.

Hay que decirlo con toda claridad, no veo cual es la urgencia de que este dictamen sea aprobado en este sesión, particularmente basado en la dispensa de ordenamiento, por otro lado, sí veo una gran necesidad de hacer un análisis mucho más profundo, con la finalidad de poder definir las implicaciones que este dictamen que el día de hoy se pone a nuestra consideración, pueda tener, respecto a la autonomía jurídica y presupuestal que tienen los organismos públicos descentralizados, característicamente tienen esta figura jurídica para tener mayor independencia de lo que es el quehacer de la administración municipal.

Es por ello Presidente, que le solicito de la manera más atenta, que ponga a consideración del Ayuntamiento el que el dictamen pueda ser turnado a las Comisiones Edilicias de Hacienda Pública y Gobernación para un análisis más específico, un enriquecimiento del mismo y de esta manera poder avanzar en ese sentido; en caso de no ser posible, tendré que manifestar mi voto en contra por considerar que va absolutamente en contra de lo que son los lineamientos que marca la administración pública descentralizada. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas.



La Síndico Municipal: Gracias Presidente. Quiero solicitar el apoyo de todos los regidores para que aprobemos es iniciativa con dispensa. Desde el análisis jurídico que hemos hecho, no se vulnera la autonomía de los organismos públicos descentralizados ni su gestión presupuestal, ellos harán la petición correspondiente y los que gusten adherirse al presente decreto lo podrán hacer, sin temor a perder sus facultades de autonomía en esa materia.Sí existe una urgencia, en virtud de que con la ley de compras que aprobó el Congreso del Estado en el mes de noviembre de 2016 y que entró en vigor en enero del presente año, se nos están venciendo los plazos en mayo para adecuar los reglamentos municipales, las OPDS han quedado en una situación de mayor vulnerabilidad que los Gobiernos Municipales y que el Gobierno Estatal, sucede lo mismo con las OPDS del Gobierno del Estado.Como ahora la comisión de adquisiciones se encuentra conformada en su totalidad por representantes de las cámaras, ellas tampoco tienen la capacidad de enviar representantes a todas las OPDS de todos los municipios y Gobierno del Estado.

Es por ello que actualmente las OPDS se encuentran en una situación crítica, en virtud de que no pueden realizar sus compras, es por ello la urgencia de y la necesidad de que podamos aprobar esta iniciativa el día de hoy, para que las OPDS puedan firmar el convenio con el Ayuntamiento y puedan comenzar a procesar las compras que tienen, ya que incluso empiezan a registrar un subejercicio de estos meses ya que no pueden realizar las compras que ya tenían presupuestadas. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: En virtud de que la persona que propone el dictamen expresa por qué no puede ser retirada y como se tiene que cumplir el procedimiento, pongo a consideración del Pleno la propuesta que hace el regidor Alfonso Petersen para el retiro de este dictamen y su turno a comisiones, quienes estén a favor de dicha propuesta sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra… Se rechaza la propuesta.

Le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal del dictamen marcado con el número 30. Para antes la Síndico Bárbara Casillas.

La Síndico Municipal: Solo para agregar que esto lo hacemos en consonancia con el reglamento que ha emitido el Gobierno del Estado de Jalisco con la ley de compras, en este reglamento el Gobierno del Estado justamente también lo que hace es establecer que las OPDS estatales puedan generar convenios con el Gobierno del Estado para que sea la SEPAF la que lleve sus compras.

El Señor Presidente Municipal: Le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal del dictamen marcado con el número 30.



El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, abstención; regidora Ximena Ruiz Uribe, abstención; regidor Sergio Javier Otal Lobo, abstención; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, razonando el voto, estamos de acuerdo en el fondo, solo que en la forma es donde está la discrepancia, en abstención; regidor Alfonso Petersen Farah, en contra; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, en contra; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 2 votos en contra, 4 abstenciones y 14 a favor del dictamen marcado con el número 30.

El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen. En la discusión del dictamen marcado con el número 31, quisiera hacer uso de la voz, primero, para reconocer el trabajo de los coordinadores de todos los grupos edilicios representados en este ayuntamiento, para poder construir una propuesta que aunque sigue teniendo cuestiones para el debate, me parece que sí representa un esfuerzo muy importante para construir un consenso en torno a un tema con el que nos comprometimos después de todos los hechos que ha vivido el país, la situación tan difícil que ha enfrentado México a raíz de las decisiones que se han tomado que han generado el incremento en el precio de las gasolinas.

A partir de que esto sucedió, hicimos el compromiso todos de que íbamos a plantear de manera conjunta sin buscar generar un debate estéril, un acuerdo general que nos permitiera profundizar la política de austeridad que ha desarrollado este gobierno, generar ahorros para enfrentar la contingencia que hoy enfrenta todo el país, hicimos el acuerdo de que la propuesta de austeridad y la aplicación de los recursos que se pudieran generar como producto de estas medidas de austeridad, las construiríamos en conjunto y en común acuerdo.

Ese esfuerzo ha dado resultados, insisto, es un tema en el que tendremos que tener un diálogo permanente, a lo largo de este año habrá que ir viendo cómo las medidas que tomemos van impactando el ejercicio del gasto público,



la entrega de resultados por parte de la administración, pero me parece que hay un primer ejercicio muy interesante, un primer avance que merece la mayor relevancia.

Quisiera simplemente detallar para efecto de información de los medios de comunicación, en qué consiste, cómo lo estamos planteando y qué es lo que se discutiría en este momento.

En realidad el planteamiento que hoy presentamos, nos permitiría generar ahorros para el gobierno con un paquete de medidas de austeridad, de alrededor de 45’700,000 pesos; este es el primer avance que ha implicado ajustes en algunos temas, destacaría cuestiones que tienen que ver con eventos fundamentalmente de orden social y cultural, en donde estamos generando ahorros por seis millones de pesos; en materia de comunicación, los recursos que este gobierno tiene para invertir en comunicación, se están generando ahorros por diecisiete millones y medio de pesos, entre ellos diez millones y medio de pesos corresponden exclusivamente a la difusión de contenidos a través de internet y siete millones a otro tipo de servicios de comunicación.

Me parece que también es un asunto de la mayor relevancia y es aún más importante, porque los ahorros que estamos haciendo en todos los servicios generales, materiales y suministros sumarian en total 19’791,000.00 pesos.

El recorte más importante que estamos haciendo y ahí me parece que hay también un avance muy significativo, es en servicios personales, en donde la reducción con el programa de austeridad que estamos impulsando generaría ahorros por casi veintiséis millones de pesos.

Esto lleva implícito una medida muy específica que quiero resaltar y plantear, es una medida en el que hay debate todavía, lo hemos platicado con el Coordinador del Grupo Edilicia de Acción Nacional, pero en específico hemos planteado y un servidor puso en la mesa también la propuesta de que se pudiera reducir en 5% el salario de los funcionarios de primer nivel, de “Director A” hacia arriba, no queremos afectar a quienes ganan menos en el Ayuntamiento, pero hablando con los “Directores A” que son parte de este gobierno, todos han entendido y aceptado que si los regidores hicieron un esfuerzo y asumieron su responsabilidad para bajarse el sueldo, si el Presidente Municipal lo hizo también, si hemos hecho un esfuerzo generalizado el sumarse a esta iniciativa, nos permite también que esta reducción de sueldos sumen ahorros de alrededor de cuatro millones de pesos.



En global los casi 26 millones que ahorramos en servicios personales, sumados a los 19’791,000 pesos de ahorro en servicios generales, materiales y suministros, dan un gran total de 45’700,000 pesos de ahorro de este primer acuerdo de austeridad y de reorientación del gasto público que hemos planteado los coordinadores de todos los grupos edilicios.

El otro debate, era en qué utilizamos los recursos y en ese sentido, aunque se han hecho planteamientos que nosotros lo hemos expresado, respetamos particularmente por parte de la autoridad estatal hemos coincidido en que algunos de estos planteamientos respecto a los fondos para poder apoyar aspectos sociales, en muchos casos no corresponden a las funciones ni a la agenda de trabajo que ha planteado el propio gobierno, esa es una agenda en la que el Gobierno del Estado está generando políticas públicas específicas y nosotros hemos decidido priorizar los siguientes rubros para orientar estos 45’700,000 pesos que vamos a generar de ahorro.

En ese sentido, hemos tomado la decisión de que de este dinero, veinte millones de pesos vayan a un programa especial para mejorar la infraestructura educativa de las escuelas del Municipio de Guadalajara, particularmente en los temas en los que el municipio ha estado trabajando, todos sabemos que la infraestructura educativa en términos generales es una responsabilidad del Gobierno del Estado, pero particularmente para temas como baños, bardas, impermeabilización y una serie de acción que tenemos en una lista todos los grupos edilicios, peticiones para mejorar las escuelas del municipio, se van a destinar veinte millones de pesos.

Adicionalmente, se ha tomado la decisión de destinar quince millones de pesos, que van a estar sumados a otros quince millones de pesos adicionales que estamos trabajando con algunas fundaciones, para poder tener un fondo de renovación de los entornos urbanos de las unidades habitacionales del municipio, que es también una de las apuestas que hemos hecho para poder mejorar la calidad de vida de los tapatíos.

Finalmente, quedarían 10’700,000 pesos como reserva financiera ante la necesidad de ajustar algunas cuestiones, en virtud del impacto que el efecto del aumento en el precio de la gasolina pudiera tener en la prestación de los servicios públicos municipales, que nosotros en un primer ejercicio habíamos estimado pudieran rondar los cien millones de pesos, hoy estamos dejando una primer reserva de 10’700,000 pesos e iremos evaluando el desempeño del gasto público y el impacto que el incremento en el precio de la gasolina tenga en la prestación de los servicios que tenemos bajo nuestra responsabilidad.



Es por ello el reconocimiento al trabajo que han hecho los equipos técnicos de todos los grupos edilicios, espero que este acuerdo sea una buena señal, una señal positiva para todos los tapatíos de que en este gobierno y particularmente en el Pleno del Ayuntamiento entendemos la circunstancia por la que está pasando México y estamos una vez más, apretando el cinturón para tratar de orientar los recursos de los habitantes de este municipio, a temas que son prioritarios para la gente y que tengan un gran impacto social.

Tiene el uso de la voz, el regidor Sergio Otal.

El Regidor Sergio Javier Otal Lobo: Gracias Presidente. Principalmente agradecer la disposición de esta administración, de usted señor Presidente y de mis compañeros de las coordinaciones de los diferentes grupos edilicios para poder llegar a estos acuerdos.

Es primera vez que una administración a través de una medida de austeridad, hace reducciones sustanciales en partidas como comunicación social así como en gasolina, en fin, una serie de disminuciones que si bien podemos seguir trabajándolas, es un primer paso importante para demostrarle a la ciudadanía que como gobierno también somos solidarios ante las grandes necesidades que se están viviendo en este tiempo.

Si me lo permite insistir en un tema que si bien no es del programa de austeridad, sí es de suma importancia para los ciudadanos de Guadalajara como es el tema del desazolve de alcantarillas y canales, están próximas las lluvias, el tema es muy sensible porque la ciudad vive permanentemente y años con año en inundaciones en donde lamentablemente han existido pérdidas humanas y económicas.

En ese sentido se hacen modificaciones al presupuesto, por lo que le insisto y le invito Presidente, en que en la partida del capítulo donde se destinan catorce millones de pesos para ese tema, pudiésemos llega al tope que se pidió de veinte millones para poder cuidar nuestra ciudad, a nuestros ciudadanos y darles certeza que en este próximo temporal de lluvias el Gobierno de Guadalajara estará atento de ellos. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Estamos de acuerdo, vamos a instruir al Tesorero para que pueda hacer los ajustes correspondientes para poder pasar de lo que hoy se está planteando hasta los veinte millones, que es lo que está proponiendo la Comisión de Obras Públicas.

Quisiera hacer una aclaración porque leí mal los números, estaba leyendo la columna de lo que teníamos autorizado vigente, en efecto, lo que estamos



reduciendo en Servicios Generales, Materiales y Suministros, son 19’700,000. Nada más estaba dando las cifras en lo de medios de comunicación y en los eventos; para ser preciso, en el caso de comunicación se está reduciendo 29% y 14% en los temas de publicidad, para sumar un total de 3.5 millones de pesos; en el gasto de eventos de orden social y cultural, los ahorros son por 1’685,000 en algunos conceptos la reducción en estos temas es de hasta el 60%, para que queden cocinadas las cifras precisas, de todas maneras estaremos entregando una tabla con los ajustes que se han hecho.

Entonces, agregaríamos para efectos de la votación, el planteamiento que hace respecto al tema del Programa de Prevención de Inundaciones.

Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. Primero que nada quiero hacer un reconocimiento a esta administración por el esfuerzo realizado para llevar a cabo estas medidas de austeridad, me parece que el esfuerzo ha sido real, apegado a la demanda social y particularmente comprometido.En segundo lugar, a la Síndico Municipal, quien en su calidad de Presidenta de la Comisión Edilicia de Hacienda coordinó los trabajos para llevar a cabo esto y junto con ella, al Tesorero y al Coordinador General de Administración; las mesas de trabajo que tuvimos nos permitieron no solamente conocer la tendencia del gasto del municipio y las oportunidades de ahorros, sino también identificar algunas partidas y fuentes que podrían ser sujetas, si no ahora, en un futuro, para poder llevar a cabo acciones de ajuste para tener un programa de austeridad que no termina el día de hoy, sino que continúe con lo que resta de la actual administración.

Por ponerles un ejemplo, la expectativa que nosotros habíamos propuesto de ahorro en lo que se conoce comúnmente como economías del capítulo 9000, que es el ejercicio no realizado en el capítulo 1000 y que pueden ser transferidas a otras partidas para fortalecer otro tipo de acciones, nos dejó ver que tenemos una gran oportunidad de ahorro que superaba por cinco veces la expectativa que nosotros habíamos planteado inicialmente.

Creo que esto es una medida importante, pero también es una medida que me permite proponer Presidente y que me gustaría que me hiciera favor de ponerlo a consideración en lo particular, el que se retirara la propuesta de la disminución del sueldo de 5% de los Directores A hasta los coordinadores.

Voy a ser muy claro, yo sé que yo propuse esto, lo propuse por apegarme a lo que el Presidente Municipal había manifestado en su forma de gobierno, pero también quiero ser muy enfático, la responsabilidad que tienen los directores y



los coordinadores no es un responsabilidad que termina el día que reciben su última quincena, es una responsabilidad que se extiende hasta en tanto no se terminan todas y cada una de las observaciones que sobre el presupuesto se realizan, mismas que pueden tardar muchos años.

También hay que decirlo con toda claridad, existe el compromiso de no hacer ajustes salariales conforme va pasando el tiempo y el impacto que tiene la inflación, de tal manera, creo que considerando que tuvimos fuentes alternas de ahorro a través de las economías del capítulo 1000 de plazas no ocupadas, podríamos de alguna manera buscar impactar las necesidades con esas fuentes adicionales y evitar así perjudicar el ingreso de los servidores públicos, en su calidad de directores y coordinadores para de esta manera buscar en ellos un reconocimiento a su esfuerzo, dedicación y a su compromiso por los ciudadanos tapatíos. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Por supuesto que ponemos a consideración del Pleno, si gustan al final de las intervenciones la propuesta.

Quisiera reiterar que en lo personal, quisiera sostener la propuesta de la reducción del sueldo de los funcionarios de Director A hacia arriba, porque inclusive en su enorme mayoría el planteamiento lo respaldaron ellos mismos, es decir, entienden la situación en la que estamos y quieren mandar una señal de solidaridad, yo creo que aunque en realidad coincido con lo que dice el regidor Petersen porque el ahorro es de menos de cuatro millones de pesos al año, pero que creo que simbólicamente tiene un sentido y un valor, me parece que es valioso el poder sostener la propuesta de la reducción pero lo pondremos a consideración del Pleno para su valoración y al final ponemos la propuesta de modificación que plantea el regidor Sergio Otal y la que plantea el regidor Petersen.

Tiene el uso de la voz, la regidora Ximena Ruiz.

La Regidora Ximena Ruiz Uribe: Muchas gracias señor Presidente. Debo felicitarlo por todos los trabajos que se han venido realizando para poder generar este ahorro, pero también debo confesar que me causa un poco de tristeza que el tema de cultura no se haya tomado en cuenta en esta etapa, le hago llegar la necesidades que todos los espacios de cultura realmente requieren atención.

Sé que en esta administración y a lo largo de este tiempo se ha impulsado el tema de los eventos culturales, en varias ocasiones lo he comentado en cultura no hay austeridad, pero yo le hago la invitación y se lo hago llegar, que los espacios de cultura, los inmuebles realmente necesitan atención, por lo que en la segunda etapa le invito a que los tome en cuenta, ya que no



necesitan una o dos millones, necesitan mucho más, atención y creo que por medio de la cultura se puede llegar a muchos lugares.

Lo invito a que le pongamos un poco de atención a lo que es la cultura, no solamente los eventos sino los espacios que son de la ciudadanía. Gracias.

El Señor Presidente Municipal: Esta mesa de trabajo queda instala de manera permanente, vamos a seguir evaluando y tratando de profundizar las líneas de austeridad, coincido y comparto la visión de la Regidor Ximena, proponemos si están de acuerdo los coordinadores, poner como una de las prioridades a atender en el siguiente paquete de medidas, que podamos estar evaluando.

Como dijo el regidor Petersen, identificamos algunas áreas de oportunidad en donde podemos dar un apretón adicional, trabajaremos en esa ruta y consideraremos como una de las prioridades la inversión en la infraestructura de cultura con la que cuenta el municipio, con mucho gusto.

Tiene el uso de la voz, el regidor Bernardo Macklis.

El Regidor Bernardo Macklis Petrini: Gracias Presidente. Solo para manifestar nuestra visión a las medidas de austeridad que desde el inicio de la administración hemos respaldado, por supuesto agradecer que se tomen en cuenta las propuestas del Verde para aplicar el Modelo de Gestión Ambiental Municipal, que permita generar ahorros en combustible, papel, energía eléctrica, agua, compras verdes y otras cosas.

Por supuesto que seguiremos apoyando como fracción acciones que beneficien al medio ambiente en la ciudad y mejoren la calidad de vida de los tapatíos. Es cuanto Presidente. El Señor Presidente Municipal: Tiene el uso de la voz, el regidor Salvador de la Cruz.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Solo para efecto de manifestar tres comentarios al respecto.

El primero, no dejo de reconocer el trabajo que se hizo para efecto del tema de austeridad, finalmente es un tema que estamos de acuerdo y que hemos venido pugnando de acuerdo con la misma, ya lo comentó usted, que bueno que vamos a seguir con los trabajos para ir viendo aportaciones de qué más podemos hacer.



Segundo, quería comentar que al seno de la propia comisión, algo muy parecido a lo que comenta Ximena, en la propia Comisión de Protección Civil y Bomberos, nos comentaba el Director de Protección Civil de las necesidades que tienen en el área, es para que quede constancia de lo mismo para ver cómo lo podremos ir solventando de todas las necesidades; el regidor Rosalío, Felipe, Ángeles y un servidor nos dimos cuenta de lo que nos planteaba el propio director del área. Nos sumamos a los trabajos que usted acaba de comentar para ver cómo podremos ir solventando.

Lo tercero, hacer una propuesta al punto tercero transitorio del dictamen para ver si podríamos recortar un poco el plazo, dice al 30 de noviembre, que pueda ser al 30 de junio la evaluación y de ahí paulatinamente cada dos meses viendo los avances. Esa sería la propuesta.

El Señor Presidente Municipal: Le parece 30 de julio para ajustar calendarios.

El Regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes: Adelante.

El Señor Presidente Municipal: Entonces con las consideraciones, primero con la propuesta de modificación del regidor Sergio Otal, en el sentido de poder instruir al Tesorero para que haga los ajustes correspondientes para poder llegar a la inversión de los 20 millones que se requiere para el temporal de lluvias, que son seis los que se tendrían que ajustar de la propuesta que hoy se está presentando, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobada. Ahora, la propuesta del regidor Petersen, con la cual coincido en el concepto pero explico y reitero, que en virtud de que es una muestra de compromiso de nuestros Directores A y de los coordinadores quisiera sostener la propuesta de su reducción de sueldo pero la sometemos a consideración del Pleno, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica, en contra… Se rechaza la propuesta.

Está a consideración la propuesta del regidor Salvador de la Cruz, para ajustar el plazo al último día de julio de este año para el informe respectivo, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Con estas modificaciones, le pido al Secretario General proceda a hacer la votación nominal del dictamen marcado con el número 31.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José



Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor y me sumo a la petición que hizo la presidenta de la Comisión Edilicia de Cultura que hizo un exhaustivo trabajo de visita, porque sí urge la renovación y mantenimiento de espacios escolares; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.Se emitieron 20 votos a favor del dictamen marcado con el número 31.

El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen. V.4 Continuamos con la discusión de los dictámenes que de conformidad con lo dispuesto en el artículo 121 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara deben ser aprobados en votación nominal, debiendo existir mayoría calificada de votos para su aprobación, solicitando al Secretario General los enuncie.El Señor Secretario General: Son los dictámenes marcados con los números del 32 al 41, que se refieren a lo siguiente:

32. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/RAA/028/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE COPIAS DEL EXPEDIENTE RELATIVO A LA SOLICITUD DE COMODATO DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD MUNICIPAL, UBICADO EN LA COLONIA SAN RAFAEL, A FAVOR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN JALISCO.

DECRETO

PRIMERO.- De conformidad a los artículos 36 fracción V y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y entrega bajo la figura jurídica de comodato a favor del Gobierno del Estado de Jalisco, con destino a la Secretaría de Educación, el inmueble de propiedad municipal ubicado en la cabecera de la manzana conformada por las calles Carlos González Peña, José María Verea y Aurelia Guevara, en la colonia San Rafael de esta municipalidad, Zona 06 Tetlán, para el funcionamiento de las escuelas primarias Francisco Silva Romero con clave 14DPR0301W en el turno matutino e Ignacio Jacobo con la clave 14DPR0323H en el turno vespertino, con una superficie aproximada de 5,266.96 metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

oAl Norte: en 47.80 metros, lindando con la calle José María Verea.



oAl Sur: en 56.69 metros, lindando con la calle Aurelia Guevara.oAl Oriente: en 101.22 metros, lindando con propiedades particulares y retorno de la calle Isaac Albeniz.oAl Poniente: en 100.35 metros, lindando con la calle Carlos González Peña.

SEGUNDO.- De conformidad al artículo 46 fracción I del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura Municipal, para que formalice el contrato de comodato a que se refiere el punto primero de este decreto, y además realice todos los actos necesarios para el cumplimento íntegro de este decreto. Dicho contrato, además de la normatividad vigente y aplicable, deberá contener al menos, las siguientes condiciones:

a) Se concede por un plazo de 20 veinte años, contados a partir de su suscripción.b) El comodatario debe efectuar los acondicionamientos necesarios para la mejor operatividad de dicho inmueble, sin costo para el Municipio y vigilar en todo momento el cumplimiento de las normas que le sean aplicables; así como proporcionar el mantenimiento que sea necesario para su funcionamiento y evitar su deterioro.c) El bien inmueble debe ser destinado en su integridad a los fines educativos propios de las escuelas primarias, cuyo funcionamiento se encuentra a cargo del Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de Educación.d) En caso de que el comodatario destine dicho inmueble para fines distintos a los señalados en el presente decreto, el mismo debe de regresar al resguardo de la autoridad municipal, sin necesidad de que medie declaración jurisdiccional alguna.e) Los gastos, impuestos y derechos que fueran procedentes por motivo del uso del inmueble y las obligaciones laborales, civiles y, en su caso, penales, corren por cuenta del comodatario, quedando exento el Municipio de cualquier obligación por estos conceptos, incluyendo los que genere el suministro a las instalaciones educativas de servicios tales como el de energía eléctrica, agua, servicio telefónico; así como aquellos que requiera contratar el Gobierno del Estado de Jalisco por conducto de la Secretaría de Educación Jalisco.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese este decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- El presente decreto entrará en vigor a partir del siguiente día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- De conformidad a lo dispuesto por el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al Congreso del Estado de Jalisco, copia certificada del presente decreto, así como del acta de sesión ordinaria de Ayuntamiento en la que se apruebe, para los efectos de la revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.

CUARTO.- Notifíquese este decreto a las Direcciones municipales de Administración, Obras Públicas, Ordenamiento del Territorio, Catastro y de lo Jurídico Consultivo; para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.

QUINTO.- Notifíquese este decreto al Secretario de Educación Pública del Estado de Jalisco, por conducto del titular de la Dirección de Bienes Inmuebles a su cargo y entréguesele cinco tantos del contrato que se suscriba por motivo del cumplimiento de este decreto, copia certificada del acta de sesión de Ayuntamiento en el que éste se apruebe, así como copia del testimonio notarial con el que se acredita la propiedad municipal del inmueble a que se refiere este decreto.



33. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/RAA/027/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE COPIAS DEL EXPEDIENTE RELATIVO A LA SOLICITUD DE COMODATO DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD MUNICIPAL, UBICADO EN LA COLONIA LA JOYA, A FAVOR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN JALISCO.

DECRETO

PRIMERO.- De conformidad a los artículos 36 fracción V y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y entrega bajo la figura jurídica de comodato a favor del Gobierno del Estado de Jalisco, con destino a la Secretaría de Educación, el inmueble de propiedad municipal ubicado en la esquina sureste de las calles Urbano Gómez y Luis Castillo Ledón, en el fraccionamiento La Joya, Zona 04 Oblatos, para el funcionamiento de las escuelas primarias Emiliano Zapata con clave 14DPR0731M en el turno matutino y Francisco I. Madero con clave 14DPR0732L en el turno vespertino, con una superficie aproximada de 3,551.15 metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

oAl Norte: 61.67 en metros, lindando con la calle Urbano Gómez.oAl Sur: en 74.74 metros, lindando con propiedad particular (antes ejido de Huentitán El Alto).oAl Oriente: en 43.85 metros, lindando con resto del predio del cual se segrega, ocupado por el Centro Barrial San Miguel de Huentitán.oAl Poniente: en 64.93 metros, con la calle Luis Castillo Ledón.





TRANSITORIOS




CUARTO.- Notifíquese este decreto a las Direcciones municipales de Administración, Obras Públicas, Ordenamiento del Territorio, Catastro y de lo Jurídico Consultivo; para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.


34. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/RAA/079/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE COPIAS DEL EXPEDIENTE RELATIVO A LA SOLICITUD DE COMODATO DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD MUNICIPAL, UBICADO EN LA COLONIA ATLAS, A FAVOR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN JALISCO.

DECRETO

PRIMERO.- De conformidad a los artículos 36 fracción V y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y entrega bajo la figura jurídica de comodato a favor del Gobierno del Estado de Jalisco, con destino a la Secretaría de Educación, el inmueble de propiedad municipal ubicado en la calle Río Atotonilco número 1358, en la colonia Atlas de esta municipalidad, Zona 05 Olímpica, para el funcionamiento de las escuelas primarias número 84 y 85, Francisco González Bocanegra, con claves 14EPR0455Y en el turno matutino y 14EPR0457W en el turno vespertino, con una superficie aproximada de 2,272.83 metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

Al Noroeste: en 29.48 metros, lindando con la calle Rio Zapotlanejo. Al Sureste: en 31.40 metros, lindando con la calle Rio Atotonilco. Al Noreste: en 75.10 metros, lindando con la Privada Escuela. Al Suroeste: en 74.29 metros, lindando con propiedad particular.

SEGUNDO.- De conformidad al artículo 46 fracción I del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo de la Sindicatura Municipal, para que formalice el contrato de comodato a que se refiere el punto primero de este decreto, y además realice todos los actos necesarios para el cumplimento



íntegro de este decreto. Dicho contrato, además de la normatividad vigente y aplicable, deberá contener al menos, las siguientes condiciones:


TRANSITORIOS



TERCERO.- De conformidad a lo dispuesto por el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al Congreso del Estado de Jalisco, copia certificada del presente decreto, así como del acta de sesión ordinaria de Ayuntamiento en la que se apruebe, para los efectos de la revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.CUARTO.- Notifíquese este decreto a las Direcciones municipales de Administración, Obras Públicas, Catastro y de lo Jurídico Consultivo; para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.


35. DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL OFICIO DJM/DJCS/RAA/081/2017 QUE SUSCRIBE EL DIRECTOR DE LO JURÍDICO CONSULTIVO, MEDIANTE EL CUAL REMITE COPIAS DEL EXPEDIENTE RELATIVO A LA SOLICITUD DE COMODATO DE UN BIEN INMUEBLE PROPIEDAD MUNICIPAL, UBICADO EN LA COLONIA BEATRIZ HERNÁNDEZ, A FAVOR DE LA SECRETARÍA DE EDUCACIÓN JALISCO.

DECRETO



PRIMERO.- De conformidad a los artículos 36 fracción V y 87 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, se aprueba y autoriza la desincorporación del dominio público, incorporación al dominio privado y entrega bajo la figura jurídica de comodato a favor del Gobierno del Estado de Jalisco, con destino a la Secretaría de Educación, el inmueble de propiedad municipal ubicado en la esquina Noroeste de la confluencia de las calles Gaspar Antonio Xiu número 1369 y Margarita Gutiérrez Nájera en la colonia Beatriz Hernández de esta municipalidad, Zona 4 Oblatos, para el funcionamiento del Jardín de Niños José Vasconcelos, con el número 288, clave 14EJN0238T en el turno matutino y número 448, clave 14EJN0916A en el turno vespertino, con una superficie aproximada de 1,530.01 metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

Al Norte: en 40.04 metros, lindando con resto del predio del cual se segrega ocupado por área verde y canchas deportivas. Al Sur: en 39.17 metros, lindando con la calle Margarita Gutiérrez Nájera. Al Oriente: en 39.90 metros, lindando con la calle Gaspar Antonio Xiu. Al Poniente: en 39.36 metros, lindando con resto del predio del cual se segrega ocupado por el mercado municipal Beatriz Hernández.



TRANSITORIOS






CUARTO.- Notifíquese este decreto a las Direcciones municipales de Administración, Obras Públicas, Catastro y de lo Jurídico Consultivo; para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.


36. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA SÍNDICO ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA, PARA LA SUSCRIPCIÓN DE UN ADENDUM AL CONVENIO MODIFICATORIO DEL CONTRATO DE CONCESIÓN CELEBRADO CON PLASTIC OMNIUM, SISTEMAS URBANOS, S.A. DE C.V.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la suscripción de un Adendum al Convenio Modificatorio del Contrato de Concesión celebrado entre este Municipio y la empresa denominada PLASTIC OMNIUM, SISTEMAS URBANOS, S.A. de C.V., de fecha 19 de abril de 2016, a efecto de adicionar el servicio de limpieza y mantenimiento de las nuevas plataformas hidráulicas que se instalen en el municipio, estableciendo que dicha adecuación se expone de manera enunciativa más no limitativa, pudiendo ajustarse para dar certeza jurídica al Municipio y preservar en todo momento sus intereses.

SEGUNDO.- Se instruye a la Sindicatura para que a través de la Dirección de lo Jurídico Consultivo, elabore el Adendum al Convenio Modificatorio a que hace referencia el punto Primero del presente Decreto, así como los anexos que resulten necesarios, de conformidad con lo dispuesto en el cuerpo del presente documento.

TERCERO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Síndico y Tesorero Municipal, todos de este Ayuntamiento, a suscribir el instrumento legal descrito en el punto Primero del presente Decreto.

TRANSITORIOS

PRIMERO. Publíquese el presente decreto en la Gaceta Municipal de Guadalajara.


37. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ PRESIDENTE MUNICIPAL Y DE LA REGIDORA MARÍA TERESA CORONA MARSEILLE, PARA QUE SE



APRUEBE ACUERDO DE HERMANAMIENTO CON LA CIUDAD DE KIOTO, JAPÓN.

ACUERDO

PRIMERO. Se aprueba el contenido del presente acuerdo de hermanamiento entre la ciudad de Guadalajara, Jalisco, de los Estados Unidos Mexicanos y la ciudad de Kioto, Japón, bajo los siguientes términos:

ACUERDO DE HERMANAMIENTO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DE COLABORACIÓN ENTRE EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, DEL ESTADO DE JALISCO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA CIUDAD DE KIOTO, JAPON.

El Municipio de Guadalajara del Estado de Jalisco de los Estados Unidos Mexicanos y la Ciudad de La Ciudad de Kioto, Japón. (En adelante referidos como "Las Partes” han decidido establecer un "Acuerdo de Hermanamiento entre el Municipio de Guadalajara y la Ciudad de Kioto", basada en sus objetivos comunes y continuar con los intercambios en materia de negocios, comercio, cultura, turístico y por ende seguir impulsando proyectos específicos favoreciendo a “Las Partes” así como el interés de fortalecer la amistad y la cooperación.INTERESADOS en fortalecer la amistad y la cooperación existente entre el Municipio de Guadalajara y la Ciudad de Kioto.

DECIDIDOS de la importancia de establecer mecanismos que contribuyan al desarrollo y fortalecimiento del marco de cooperación bilateral, así como la necesidad de ejecutar proyectos y acciones que tengan efectiva incidencia en el avance económico, turístico y cultural de las Partes;

l. OBJETIVO

El presente Acuerdo tiene como objetivo formalizar el hermanamiento entre la ciudad de Guadalajara, Jalisco, de los Estados Unidos Mexicanos y la ciudad de Kioto, Japón para fortalecer el acuerdo y el entendimiento entre “Las Partes” y las instituciones de sus respectivas áreas territoriales, a fin de intensificar los esfuerzos comunes, y contribuir al intercambio de experiencias, la realización de actividades y proyectos comunes, en beneficio de ambas ciudades.

II. ÁREAS DE COLABORACIÓN

Para alcanzar el objetivo del presente Acuerdo, las partes se comprometen a desarrollar acciones de cooperación especialmente dirigidas al fortalecimiento y proyección de la relación al mediano y largo plazo a través de la colaboración e intercambio de mejores prácticas con un enfoque cultural, turístico, económico, tecnológico y social. Dicho acuerdo no será limitativo a las áreas antes mencionadas, este tendrá apertura a cualquier otra área de cooperación que las Partes convengan.

III. MODALIDADES DE COOPERACION

Las Partes acuerdan las siguientes áreas de cooperación, como prioritarias para el inicio del presente acuerdo:

I. Promover el mutuo entendimiento y cooperación entre las comunidades empresariales de Las Partes en los ámbitos de comercio, servicios, industrias creativas y fomento a la inversión simple y conjunta (de empresas asociadas);

II. Promover intercambios culturales a través de:



a) Creación de bebida conmemorativa b) Intercambios de esculturas icónicas

III. Intercambiar modelos de “disciplina japonesa” a través de programas encaminados al civismo y a la ética.

IV. Rehabilitar el Jardín Japonés en Bosque los Colomos a fin de recuperar la autenticidad del espacio;

V. Cualquier otra área de cooperación que las Partes convengan.

IV.COMPETENCIA

Las Partes se comprometen a llevar a cabo las modalidades de cooperación a que se refiere el artículo III del presente Acuerdo, de conformidad con sus competencias, normativas y directivas político-económicas de sus respectivos Gobiernos.

V. PROPUESTAS ADICIONALES DE COLABORACION

Cada parte podrá formular propuestas de colaboración que surjan en el transcurso de la instrumentación de las actividades de cooperación.

VI. FINANCIAMIENTO

Las Partes financiarán las actividades a que se refiere el presente Acuerdo con los recursos asignados en sus respectivos presupuestos, de conformidad con la disponibilidad de los mismos y lo dispuesto por su legislación. Cada Parte sufragará los gastos relacionados con su participación, excepto en el caso de que puedan utilizarse mecanismos de financiamiento alternos para actividades específicas, según se considere apropiado.

VII. INFORMACION, MATERIAL Y EQUIPO PROTEGIDO

Las Partes acuerdan que la información, material y equipo protegido y clasificado por razones de seguridad nacional o de las relaciones exteriores de cualquiera de las Partes, de conformidad con su legislación nacional, no será objeto de transferencia en el marco del presente Acuerdo.Si en el curso de las actividades de cooperación emprendidas con base en este Acuerdo, se identifica información, material y equipo que requiera o pudiera requerir protección y clasificación, las Partes lo informarán a las autoridades competentes y establecerán por escrito, las medidas conducentes.

La transferencia de información, material y equipo no protegido ni clasificado, pero cuya exportación este controlada por alguna de las Partes, se hará de conformidad con la legislación nacional aplicable y deberá estar debidamente identificada, así como su uso o transferencia posterior. Si cualquiera de las Partes lo considera necesarios, se instrumentarán las medidas necesarias para prevenir la transferencia o retransferencia no autorizada del mismo.

VIII. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES

La cooperación a que se refiere el presente Acuerdo no afectará los derechos y las obligaciones que las partes hayan adquirido en virtud de otros instrumentos internacionales.

IX. PROPIEDAD INTELECTUAL



Si como resultado de las acciones de cooperación desarrolladas de conformidad con el presente Acuerdo se generan productos de valor comercial y/o derechos de propiedad intelectual, éstos se regirán por la legislación nacional aplicable en la materia, así como por las Convenciones Internacionales que sean vinculantes para ambas Partes.

X. PERSONAL DESIGNADO

El personal comisionado por cada una de las Partes para la ejecución de las actividades de cooperación al amparo del presente Acuerdo continuará bajo la dirección y dependencia de la institución a la que pertenezca, por lo que no se crearán relaciones de carácter laboral con la Parte, a la que en un ningún caso se le considerará como patrón sustituto.

Las Partes realizarán las gestiones necesarias ante las autoridades competentes a fin de que se otorguen todas las facilidades necesarias para la entrada y salida de los participantes que en forma oficial intervengan en los proyectos de cooperación que se deriven del presente Acuerdo. Estos participantes se someterán a las disposiciones migratorias, fiscales, aduaneras, sanitarias y de seguridad nacional vigentes en el país receptor y no podrán dedicarse a ninguna actividad ajena a sus funciones sin la previa autorización de las autoridades competentes en la materia.

Las partes promoverán que su personal participante en las acciones de cooperación cuente con seguro médico, de daños personales y de vida, a efecto de que de resultar un siniestro de desarrollo de las actividades de cooperación del presente Acuerdo, que amerite reparación del daño o indemnización, ésta sea cubierta por la institución de seguros correspondiente.

XI. SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Cualquier diferencia o divergencia derivada de la interpretación o aplicación del presente instrumento será resuelta por las Partes de común acuerdo.

XII. DISPOSICIONES FINALES

El presente Acuerdo entrará en vigor a partir de la fecha de su firma y tendrá una duración de hasta cinco (5) años, prorrogables por periodos de igual duración, previa evaluación de las Partes, mediante comunicación escrita.

El presente Acuerdo podrá ser modificado por mutuo consentimiento de las Partes, formalizando a través de comunicaciones escritas, en las que se especifique la fecha de su entrada en vigor.

Cualquiera de las Partes podrá, en cualquier momento, dar por terminado el presente Acuerdo, mediante notificación escrita dirigida a la otra, con sesenta (60) días de antelación.

La terminación anticipada del presente Acuerdo no afectará la conclusión de las actividades de cooperación que hubieren sido formalizados durante su vigencia.

Firmado en la ciudad de Guadalajara, Jalisco el (……………..), en dos ejemplares originales en idioma español y japonés, siendo ambos textos auténticos.

Por el Municipio de Guadalajara del Estado de Jalisco de los Estados Unidos Mexicanos

Por la Ciudad de Kioto Japón



_______________________________ Enrique Alfaro Ramírez

Presidente Municipal de Guadalajara_______________________________

______________________________ Alcalde de Kioto

________________________________

SEGUNDO. Se autoriza al Presidente Municipal, para que realice la firma del presente Acuerdo en sesión Solemne.

TERCERO.- Se instruye a la Dirección de Relaciones Internacionales y Ciudades Hermanas, para que dé seguimiento al trámite y realice el registro ante la Secretaría de Relaciones Exteriores y se le dé el debido cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley Sobre la Celebración de Tratados y la Coordinación Política emita la autorización correspondiente.

38. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ PRESIDENTE MUNICIPAL Y DE LA REGIDORA MARÍA TERESA CORONA MARSEILLE, PARA QUE SE APRUEBE ACUERDO DE HERMANAMIENTO CON LA CIUDAD DE PORTLAND, OREGÓN, ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA.

ACUERDO

PRIMERO. Se aprueba el contenido del presente acuerdo de hermanamiento entre la ciudad de Guadalajara, Jalisco, de los Estados Unidos Mexicanos y la ciudad de Portland, Oregón, de los Estados Unidos de América, bajo los siguientes términos:

ACUERDO DE HERMANAMIENTO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DE COLABORACIÓN ENTRE EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, DEL ESTADO DE JALISCO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA CIUDAD DE PORTLAND, OREGON DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMERICA

El Municipio de Guadalajara del Estado de Jalisco de los Estados Unidos Mexicanos y la Ciudad de La Ciudad de Portland, de los Estados Unidos de América. (En adelante referidos como "Las Partes” han decidido establecer un "Acuerdo de Hermanamiento entre el Municipio de Guadalajara y la Ciudad de Portland", basada en sus objetivos comunes y continuar con los intercambios en materia cultural, turístico, social, capacitación, tecnológicos y por ende seguir impulsando proyectos específicos favoreciendo a “Las Partes” así como el interés de fortalecer la amistad y la cooperación.

INTERESADOS en fortalecer la amistad y la cooperación existente entre el Municipio de Guadalajara y la Ciudad de Portland.

DECIDIDOS de la importancia de establecer mecanismos que contribuyan al desarrollo y fortalecimiento del marco de cooperación bilateral, así como la necesidad de ejecutar proyectos y acciones que tengan efectiva incidencia en el avance económico, turístico y social de las Partes;

l. OBJETIVO

El presente Acuerdo tiene como objetivo formalizar el hermanamiento entre la ciudad de Guadalajara, Jalisco, de los Estados Unidos Mexicanos y la ciudad de Portland, Oregón para fortalecer el acuerdo y el entendimiento entre “Las Partes” y las instituciones de sus respectivas áreas territoriales, a fin de intensificar los esfuerzos comunes, y contribuir al



intercambio de experiencias, la realización de actividades y proyectos comunes, en beneficio de ambas ciudades.


Para alcanzar el objetivo del presente Acuerdo, las partes se comprometen a desarrollar acciones de cooperación especialmente dirigidas al fortalecimiento y proyección de la relación al mediano y largo plazo a través de la colaboración e intercambio de mejores prácticas con un enfoque cultural, turístico, económico, capacitivo, tecnológico y social. Dicho acuerdo no será limitativo a las áreas antes mencionadas, este tendrá apertura a cualquier otra área de cooperación que las Partes convengan.

ARTÍCULO IIIMODALIDADES DE COOPERACION

I. Promover intercambios culturales a través de:

a) Participación de ballet folclórico y mariachi; en el festival anual de la celebración del 5 de Mayo, en Portland.

b) Portland aportara avances y conocimientos ecológicos para las sustentabilidad de los parques y jardines públicos.

II. Crear sinergia en innovación para consolidar el proyecto Puerta Digital cuya finalidad es conectar a nuestros ciudadanos, cultural y turísticamente.

III. Impulsar y promover alianzas comerciales como la generada a través del proyecto Cerveza Sueño Rosa;

IV. Intercambiar mejores prácticas, en políticas publicas como el modelo de Vía Recre-Activa de Guadalajara a Portland;

V. Proyectar, planear y ejecutar el Centro de Capacitación Internacional para Bomberos y Protección Civil.

VI. Concretar la creación de Jardín Portland en Parque Agua Azul; yVII. Cualquier otra área de cooperación que las Partes convengan.

IV. COMPETENCIA




VI. FINANCIAMIENTO





Las Partes acuerdan que la información, material y equipo protegido y clasificado por razones de seguridad nacional o de las relaciones exteriores de cualquiera de las Partes, de conformidad con su legislación nacional, no será objeto de transferencia en el marco del presente Acuerdo.

Si en el curso de las actividades de cooperación emprendidas con base en este Acuerdo, se identifica información, material y equipo que requiera o pudiera requerir protección y clasificación, las Partes lo informarán a las autoridades competentes y establecerán por escrito, las medidas conducentes.





Si como resultado de las acciones de cooperación desarrolladas de conformidad con el presente Acuerdo se generan productos de valor comercial y/o derechos de propiedad intelectual, éstos se regirán por la legislación nacional aplicable en la materia, así como por las Convenciones Internacionales que sean vinculantes para ambas Partes.














Firmado en la ciudad de Guadalajara, Jalisco el (……………..), en dos ejemplares originales en idioma español e inglés, siendo ambos textos auténticos.

Por el Municipio de Guadalajara del Estado de Jalisco de los Estados Unidos Mexicanos_______________________________ Enrique Alfaro Ramírez


Por la Ciudad de Portland, Oregón de los Estados Unidos de América

______________________________ Alcalde de Portland

_______________________________



39. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL INGENIERO ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ PRESIDENTE MUNICIPAL Y DE LA REGIDORA MARÍA TERESA CORONA MARSEILLE, PARA QUE SE APRUEBE ACUERDO DE HERMANAMIENTO CON LA CIUDAD DE XIAMEN, CHINA.

ACUERDO

PRIMERO. Se aprueba el contenido del presente acuerdo de hermanamiento entre la ciudad de Guadalajara, Jalisco, de los Estados Unidos Mexicanos y la ciudad de Xiamen, China, bajo los siguientes términos:

ACUERDO DE HERMANAMIENTO PARA EL ESTABLECIMIENTO DE RELACIONES DE COLABORACIÓN ENTRE EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, DEL ESTADO DE



JALISCO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA CIUDAD DE XIAMEN, DE LA PROVINCIA DE FUJIAN EN LA REPÚBLICA POPULAR CHINA.

El Municipio de Guadalajara del Estado de Jalisco de los Estados Unidos Mexicanos y la Ciudad de La Ciudad De Xiamen, De La Provincia De Fujian En La República Popular China. (En adelante referidos como "Las Partes” han decidido establecer un "Acuerdo de Hermanamiento entre el Municipio de Guadalajara y la Ciudad de Xiamen", basada en sus objetivos comunes y continuar con los intercambios en materia cultural, tecnológica y por ende seguir impulsando el turismo y economía de nuestra ciudad. Su potencial para expansión del comercio y la inversión extranjera directa, así como el interés de fortalecer la amistad y la cooperación.

INTERESADOS en fortalecer la amistad y la cooperación existente entre el Municipio de Guadalajara y la Ciudad de Xiamen.

DECIDIDOS a establecer una relación de cooperación cultural, tecnológica, económica y turística basada en sus objetivos comunes establecer intercambios culturales y de desarrollo económico, su potencial para expandir el comercio y el turismo logrando la inversión extranjera directa; han alcanzado el siguiente entendimiento:

l. OBJETIVOEl presente Acuerdo tiene como objetivo formalizar el hermanamiento entre la ciudad de Guadalajara, Jalisco, de los Estados Unidos Mexicanos y la ciudad de Xiamen China, para fortalecer el acuerdo y el entendimiento entre ambas ciudades y las instituciones de sus respectivas áreas territoriales, a fin de intensificar los esfuerzos comunes, y contribuir al intercambio de experiencias, la realización de actividades y proyectos comunes, en beneficio de ambas ciudades.


Para alcanzar el objetivo del presente Acuerdo, las partes se comprometen a desarrollar acciones de cooperación especialmente dirigidas al fortalecimiento y proyección de la relación al mediano y largo plazo a través de la colaboración e intercambio de mejores prácticas con un enfoque comercial y de inversión en el campo de la innovación, economía del conocimiento y cohesión social, mismas que no serán limitativas en otras áreas de colaboración convenientes a las Partes.

III. MODALIDADES DE COOPERACION

Las Partes acuerdan que las acciones de cooperación a que se refiere el presente Acuerdo se llevarán a cabo a través de las modalidades siguientes: I. Promover el mutuo entendimiento y cooperación entre las comunidades empresariales de Las Partes en los ámbitos de comercio, servicios, industrias creativas, cine y fomento a la inversión simple y conjunta (de empresas asociadas);II. Intercambiar y difundir información relevante en materia económica y de negocios sobre bienes, servicios y tecnología que estén disponibles a personas de negocios de la región de alguna de Las Partes;III. Notificarse mutuamente sobre exhibiciones de comercio, promoción de tecnología, y seminarios de inversión a celebrarse en el territorio de alguna de Las Partes;IV. Patrocinar y promover intercambios de visitas de las delegaciones y de personas de negocios de ambas Partes, con el propósito de extender la cooperación y apoyo a dichas delegaciones, y



V. Aconsejarse mutuamente sobre las empresas u otras entidades de negocios que tienen interés en hacer inversiones conjuntas o individuales en el territorio de cada una de Las Partes

IV. COMPETENCIA




VI. FINANCIAMIENTO



Las Partes acuerdan que la información, material y equipo protegido y clasificado por razones de seguridad nacional o de las relaciones exteriores de cualquiera de las Partes, de conformidad con su legislación nacional, no será objeto de transferencia en el marco del presente Acuerdo.

Si en el curso de las actividades de cooperación emprendidas con base en este Acuerdo, se identifica información, material y equipo que requiera o pudiera requerir protección y clasificación, las Partes lo informarán a las autoridades competentes y establecerán por escrito, las medidas conducentes.





Si como resultado de las acciones de cooperación desarrolladas de conformidad con el presente Acuerdo se generan productos de valor comercial y/o derechos de propiedad



intelectual, éstos se regirán por la legislación nacional aplicable en la materia, así como por las Convenciones Internacionales que sean vinculantes para ambas Partes.












Firmado en la ciudad de Guadalajara, Jalisco el (……………..), en dos ejemplares originales en idioma español y chino, siendo ambos textos auténticos

Por el Municipio de Guadalajara del Estado de Jalisco de los Estados Unidos Mexicanos_______________________________ Enrique Alfaro Ramírez


Por la Ciudad de Xiamen de la Provincia De Fujian en la República Popular China

______________________________ Alcalde de Xiamen

________________________________





40. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, PARA QUE SE INICIE EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO PARA LA ADQUISICIÓN DE VEHÍCULOS A TRAVÉS DE ARRENDAMIENTO PURO.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba se inicie el procedimiento administrativo de adquisición de servicios, para el arrendamiento puro de vehículos por un periodo de hasta 17 meses y hasta por un total de la suma de las rentas de $55’000,000.00 (Cincuenta y cinco millones de pesos 00/100 M.N.), incluyendo el valor de los vehículos, equipamiento, mantenimiento, seguros, placas, refrendo, pago de accesorios financieros, tales como comisiones, gastos y el Impuesto al Valor Agregado (IVA), donde corresponda derivados de la contratación del arrendamiento puro conforme a la mejor propuesta y con previo análisis de factibilidad realizado por la Tesorería.

Lo anterior con la finalidad de arrendar vehículos destinados a las diversas actividades que las propias Coordinación del Municipio de Guadalajara tienen a su cargo, para lo cual se realizará con cargo a la partida presupuestal 3250 denominada “Arrendamiento de Equipo de Transporte”. SEGUNDO.- Se instruye al titular de la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental para que en conjunto con el resto de las Coordinaciones del Municipio de Guadalajara, realice un análisis sobre los vehículos que pueden ser de mejor utilidad y presente ante la Dirección de Adquisiciones en un plazo no mayor a cinco días hábiles una vez aprobado el presente decreto, el requerimiento de las unidades vehiculares.

TERCERO.- Se instruye a la Dirección de Adquisiciones para que lleve a cabo a adquisición de los servicios de arrendamiento puro de los vehículos y equipo que versen en la solicitud que presente la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental, a través del procedimiento de licitación pública prevista en la fracción I, del artículo 39 del Reglamento de Adquisiciones para el Municipio de Guadalajara. Para ello, la propia Dirección de Adquisiciones en las bases de la licitación, se establecerá:

a) Que se buscará obtener las mejores condiciones financieras, lo que se determinará a través de la evaluación del cuál licitante ofrece el menor pago mensual por arrendamiento, dado el plazo, mismo que no excederá de 17 meses.

b) Que, si dicho pago mensual incluye servicios adicionales, tales como mantenimiento, seguros o equipo adicional al solicitado, estos se deberán expresar separadamente del costo del arrendamiento de los vehículos y su equipamiento, para su correcta evaluación, con el fin de determinar que el costo de dichos servicios sea competitivo.

c) Qué aspectos técnicos deberán tener los bienes a adquirir.d) Que el plazo de entrega de las unidades no deberá de exceder de 30 días naturales a

partir de la fecha de notificación del fallo de la licitación pública.



e) Que las empresas participantes en la licitación pública deberán anexar a su propuesta, carta compromiso de los fabricantes de que cuentan con las unidades y el equipamiento para cumplir en el plazo y término de este decreto.

f) Que la propuesta de arrendamiento puro contemple la obligación de donar los vehículos al municipio término de plazo del arrendamiento.

g) Que la arrendadora sea una entidad regulada por la Comisión Nacional Bancaria y de Valores.

CUARTO.- SE autoriza por mayoría calificada para que en caso de requerirse y en estricto apego a lo establecido en la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y Municipios, se afecten en garantía las participaciones federales que le correspondan al municipio, así como para que el Presidente Municipal, Secretario General, Síndico y Tesorero Municipal suscriban con la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas del Gobierno del Estado de Jalisco, un contrato de mandato por virtud del cual se instruya a dicha dependencia a descontar de las participaciones federales que le correspondan a este municipio, en caso de incumplimiento de las obligaciones que se deriven de la suscripción del instrumento contractual. Así mismo, se instruye a la Tesorería Municipal para que realice los trámites necesarios para que esta obligación financiera se inscriba en el Registro Estatal de Deuda.

QUINTO.- Se instruye a la Dirección de Adquisiciones a que en la licitación, solicite a los participantes, entregar tres propuestas de vehículos y equipo que cumplan con las especificaciones técnicas de los bienes las cuales serán evaluadas por las áreas involucradas.

SEXTO.- Se instruye a la Tesorería Municipal para que considere de manera prioritaria la inclusión de los pagos requeridos por el esquema de arrendamiento puro en el año de 2018 en el presupuesto correspondiente, en cumplimiento de lo establecido por el artículo 14 del Reglamento de Adquisiciones del Municipio.

SÉPTIMO.- Notifíquese a la Coordinación General de Administración e Innovación Gubernamental y a la Dirección de Adquisiciones para las acciones correspondientes para el cumplimiento del presente decreto.

OCTAVO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal y Secretario General de este Ayuntamiento, a que suscriban la documentación necesaria para el cumplimiento del presente decreto.

TRANSITORIOS



41. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE ORDENAMIENTO DE LOS REGIDORES MIRIAM BERENICE RIVERA RODRÍGUEZ Y JUAN FRANCISCO RAMÍREZ SALCIDO, PARA MODIFICAR EL DECRETO D35/31/16.

DECRETO MUNICIPAL



PRIMERO.- Se concede dispensa de ordenamiento para reformar el Decreto Municipal D_35/31/16, por motivo de conveniencia y utilidad pública, en términos de lo dispuesto en el artículo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

SEGUNDO.- De conformidad con lo previsto en el tercer párrafo del artículo 74 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, se reforma el Decreto Municipal número D 35/31/16, para quedar como sigue:

DECRETO MUNICIPAL:Primero. […]

Segundo. […]

Tercero. De conformidad con lo previsto en el artículo 46 fracción I del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo adscrita a la Sindicatura Municipal para que elabore el Contrato de Comodato al que se refiere el punto inmediato anterior de este Decreto, debiendo sujetarse, además de lo que para tales efectos establece el Código Civil del Estado de Jalisco, a los siguientes términos y condiciones:

a) […]

b) El comodatario, con el apoyo del comodante, deberá llevar a cabo la construcción, equipamiento y puesta en operación de un Albergue sobre el bien inmueble materia del presente comodato, orientado a atender, entre otras, a personas en situación de calle, indigencia o condición de migrante. El comodatario deberá efectuar los acondicionamientos necesarios para la mejor operatividad de dicho bien inmueble, debiendo vigilar en todo momento el cumplimiento de las normas que le sean aplicables; al igual que realizar las acciones de mantenimiento que se requieran para su correcto funcionamiento y para evitar su deterioro;

c) El bien inmueble deberá ser destinado al uso de Albergue, cuyo servicio y operación estará a cargo del Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara”;

d) En caso de que el comodatario diera un uso o destino distinto al que ahora se le autoriza sobre el bien inmueble materia del presente comodato, sin contar con la autorización expresa de este Ayuntamiento, tanto el bien como sus mejoras deberán regresar al resguardo de la autoridad municipal, sin necesidad de que medie declaración jurisdiccional al respecto. Lo mismo procederá en el caso de que cambie la naturaleza de su objeto social, o el carácter no lucrativo de sus fines, o si deja de cumplir su objeto social o se extingue;

e) A fin de coadyuvar con el debido cumplimiento del presente Decreto, el Municipio de Guadalajara, procurará la obtención de recursos y fondos federales y del Estado, que se destinarán única y exclusivamente para la edificación y puesta en marcha del Albergue, en la inteligencia de que una vez que se satisfagan estos objetivos, el comodatario asumirá los costos de operación y mantenimiento del Albergue.

f) Los gastos, impuestos y derechos que fueran procedentes por motivo del uso del bien inmueble y las obligaciones laborales, civiles y, en su caso, penales; correrán por cuenta del comodatario, quedando exento el



municipio de cualquier obligación por estos conceptos, incluyendo los que genere el suministro a las instalaciones de servicios tales como el de energía eléctrica, agua, servicios telefónicos, así como aquellos que requiera contratar el comodatario.

Cuarto. […]

Quinto. […]

TERCERO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Síndico y Secretario General de este Ayuntamiento para suscribir la documentación necesaria para dar cumplimiento a este decreto, debiendo suscribir el Adendum del Contrato de Comodato identificado con el número de expediente DJM/DJCS/RAA/2591/2016 y con el número de control DJM/DJCS/RAA/618/2016, de conformidad con el modelo de Adenda que enseguida se inserta:

Adendum

ADENDA DEL CONTRATO DE COMODATOIdentificado con el número de expediente DJM/DJCS/RAA/2591/2016

Y con el número de control DJM/DJCS/RAA/618/2016

ADENDA DEL CONTRATO DE COMODATO celebrado entre el Municipio de Guadalajara, por conducto de sus representantes, los CC. Ing. Enrique Alfaro Ramírez, Lic. Anna Bárbara Casillas García y el Lic. Juan Enrique Ibarra Pedroza, en sus respectivos caracteres de Presidente Municipal, Síndica Municipal y Secretario General, todos del Ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco, a quienes para los efectos del presente instrumento se les denominará como “EL COMODANTE” y, por el Organismo Público Descentralizado denominado “Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara”, representado en este acto por el Maestro José Miguel Santos Zepeda, en su carácter de Director General de dicha Entidad Paramunicipal, a quien en lo sucesivo se le denominará como “EL COMODATARIO”, quienes manifiestan su voluntad de celebrar el presente ADENDUM al tenor de las siguientes Declaraciones y Cláusulas:

DECLARACIONES

f. Declara “EL COMODANTE”, por conducto de sus representantes, que:

I.1. Tiene personalidad jurídica y patrimonio propio, lo anterior en los términos de lo dispuesto por los artículos 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 73, 79, 80 y 86 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 1, 2 y 3 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

I.2. Sus representantes están facultados para suscribir y obligar a su representado en los términos de este Instrumento, según lo establecido en los artículos 80 y 86 de la Constitución Política del Estado de Jalisco; 37 fracciones IV y IX, 38 fracción II, 47, 48, 52, 53, 61, 63, 64, 67 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; así como 3, 4, 5, 6, 41, 42 fracción IV y 51 fracción XI, del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, respectivamente.

I.3. Su domicilio se encuentra ubicado en el edificio del Palacio Municipal de Guadalajara, localizado en la Avenida Hidalgo número 400, Zona Centro, Código Postal 44100 en esta Ciudad.



I.4. Es propietario del predio ubicado en la acera sur de la calle Violeta, a una distancia de 57.13 metros al poniente de la calle 5 de Mayo, en la Colonia Agua Azul Zona 01 Centro, en Guadalajara, Jalisco, contando con una superficie de 729.31 metros cuadrados, con las siguientes medidas y linderos:

Al Norte: en 13.30 metros, lindando con la calle Violeta. Al Sur: en 13.61 metros, lindando con el resto del predio del cual forma parte,

ocupado actualmente por las oficinas centrales del Organismo Público Descentralizado denominado Sistema Intermunicipal para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado (SIAPA).

Al Oriente: en 52.68 metros, lindando con propiedad particular. Al Poniente: en 59.48 metros, lindando con propiedad particular.

I.5. Acredita la propiedad del predio descrito en el punto anterior, mediante la escritura pública número 13,674 de fecha 08 de marzo de 1976, pasada ante la fe del Licenciado Arnulfo Hernández Orozco, notario público número 54 de Guadalajara.

I.6. Mediante el punto segundo del Decreto Municipal número D 35/31/16, aprobado en la sesión ordinaria celebrada el día 07 de septiembre de 2016 y concluida al día siguiente –publicado en el Suplemento de la Gaceta Municipal, el día 09 de septiembre de 2016–, el Municipio de Guadalajara por conducto de su Ayuntamiento, aprobó y autorizó la desincorporación del dominio público y su incorporación al dominio privado y la entrega bajo la figura de comodato del inmueble propiedad municipal descrito en el punto I.4 de Declaraciones del presente instrumento jurídico, a favor del Organismo Público Descentralizado denominado “Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara”.

II. Declara “EL COMODATARIO”, a través de su representante que:

II.1. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara, es un organismo público descentralizado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, investido de personalidad jurídica y patrimonio propio, que tiene por objeto, entre otros, la promoción de la asistencia social, la prestación de servicios en ese campo, la interrelación sistemática de acciones que en la materia lleven a cabo las instituciones públicas y privadas, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 36 fracción II, además del Capítulo II “De los Organismos Públicos Descentralizados”, Título Octavo “De la Administración Paramunicipal”, estipulados en el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, así como en los artículos 1, 4, 5, 8, 9 y 10 del Reglamento Interno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara.

II.2. Su Representante, el Maestro José Miguel Santos Zepeda, tiene facultades y capacidad para celebrar contratos o convenios para el cumplimiento de los objetivos del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 183 fracción III del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara; 32 fracción XII del Reglamento Interno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara; exhibiendo para ello el nombramiento de fecha 01 de octubre de 2015, otorgado por la Licenciada Lorena Martínez Ramírez, en su carácter de Presidenta del Patronato del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara Jalisco, previa aprobación que al efecto realizó el Presidente Municipal de Guadalajara, el Ingeniero Enrique Alfaro Ramírez.



II.3. Para efectos del presente Instrumento, señala como su domicilio legal para recibir toda clase de avisos, comunicaciones y notificaciones, el ubicado en la finca marcada con el número 2539 de la calle Eulogio Parra, Colonia Circunvalación Guevara, Código Postal 44180 de la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

III. Declaraciones conjuntas de “LAS PARTES”:

III.1. Ambas “PARTES” se reconocen recíprocamente la personalidad y capacidad para contraer derechos y obligaciones, así como la personería de sus respectivos representantes, en los términos del presente Instrumento.

III.2. En cumplimiento a lo previsto en el Decreto Municipal número D_35/31/16, arriba descrito, con fecha 14 de noviembre de 2016, “LAS PARTES” comparecientes a este acto, celebraron un Contrato de Comodato identificado con el Número de Expediente DJM/DJCS/RAA/2591/2016 y con el Número de Control DJM/DJCS/RAA/618/2016.

III.3. A través del Decreto Municipal número __________, aprobado en la sesión ordinaria celebrada el día __ de _______ de 2017, y publicado en el Suplemento de la Gaceta Municipal, el día ________________, el Municipio de Guadalajara por conducto de su Ayuntamiento, aprobó la reforma del diverso Decreto Municipal D_35/31/16, para el efecto de modificar el uso o destino autorizado para el inmueble entregado en comodato, mismo que ha quedado descrito en el punto I.4. de Declaraciones de este Instrumento.

III.4. En cumplimiento a lo previsto en el Decreto Municipal número ________, descrito en el punto de Declaraciones que antecede, “LAS PARTES” suscriben el presente ADENDUM de conformidad con las siguientes:

CLÁUSULAS

PRIMERA. OBJETO DEL ADENDUM.En términos de lo dispuesto en el Decreto Municipal número D 35/31/16, reformado mediante el diverso Decreto Municipal número __________, “EL COMODANTE” y “EL COMODATARIO”, en adelante “LAS PARTES”, acuerdan modificar las Cláusulas Primera, Segunda, Tercera, Cuarta y Quinta del CONTRATO DE COMODATO identificado con el número de expediente DJM/DJCS/RAA/2591/2016 y con el número de control DJM/DJCS/RAA/618/2016, para que queden como sigue:

PRIMERA.- OBJETO DEL CONTRATO. “EL COMODANTE” a través del presente contrato de comodato otorga al “COMODATARIO” el inmueble descrito en el punto I.4. de las “DECLARACIONES”, cuyas características se tienen aquí por reproducidas para todos los efectos legales a que haya lugar, inmueble que deberá ser utilizado para los fines descritos en los incisos “b)”, “c)”, “d)”, “e)” y “f)” del punto Tercero del Decreto Municipal número D_35/31/16, reformado mediante el diverso Decreto Municipal número D___________, en los cuales se indica lo siguiente:

“[…]Tercero.De conformidad con lo previsto en el artículo 46 fracción I del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo adscrita a la



Sindicatura para que elabore el Contrato de Comodato al que se refiere el punto inmediato anterior de este Decreto, debiendo sujetarse, además de lo que para tales efectos establece el Código Civil del Estado de Jalisco, a los siguientes términos y condiciones:

a) […]

b) El comodatario, con el apoyo del comodante, deberá llevar a cabo la construcción, equipamiento y puesta en operación de un Albergue, sobre el bien inmueble materia del presente comodato, orientado a atender, entre otras, a personas en situación de calle, indigencia o condición de migrante. El comodatario deberá efectuar los acondicionamientos necesarios para la mejor operatividad de dicho bien inmueble, debiendo vigilar en todo momento el cumplimiento de las normas que le sean aplicables; al igual que realizar las acciones de mantenimiento que se requieran para su correcto funcionamiento y para evitar su deterioro;c) El bien inmueble deberá ser destinado al uso de Albergue, cuyo servicio y operación estará a cargo del Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara”;d) En caso de que el comodatario diera un uso o destino distinto al que ahora se le autoriza sobre el bien inmueble materia del presente comodato, sin contar con la autorización expresa de este Ayuntamiento, tanto el bien como sus mejoras deberán regresar al resguardo de la autoridad municipal, sin necesidad de que medie declaración jurisdiccional al respecto. Lo mismo procederá en el caso de que cambie la naturaleza de su objeto social, o el carácter no lucrativo de sus fines, o si deja de cumplir su objeto social o se extingue;e) A fin de coadyuvar con el debido cumplimiento del presente Contrato, el Municipio de Guadalajara, procurará la obtención de recursos y fondos federales y del Estado, que se destinarán única y exclusivamente para la edificación, equipamiento y puesta en marcha del Albergue, en la inteligencia de que una vez que se satisfagan estos objetivos, el comodatario asumirá los costos de operación y mantenimiento del Albergue; yf) Los gastos, impuestos y derechos que fueran procedentes por motivo del uso del bien inmueble y las obligaciones laborales, civiles y, en su caso, penales; correrán por cuenta del comodatario, quedando exento el municipio de cualquier obligación por estos conceptos, incluyendo los que genere el suministro a las instalaciones de servicios tales como el de energía eléctrica, agua, servicios telefónicos, así como aquellos que requiera contratar el comodatario.

SEGUNDA.- VIGENCIA. De conformidad del inciso “a)” del punto Tercero del Decreto Municipal con número D 35/31/16, ya referido, el presente contrato tendrá una duración de 25 años, con posibilidad de ser renovado. Plazo que comenzará a correr a partir de la suscripción del presente contrato.



TERCERA.- OBRA PÚBLICA Y MANTENIMIENTO. “El COMODANTE” conjuntamente con “EL COMODATARIO”, se obligan a efectuar la construcción, equipamiento y puesta en marcha de un Albergue sobre el inmueble materia del presente contrato de comodato.

Una vez concluida la construcción y equipamiento del Albergue, “EL COMODATARIO” se obliga a efectuar los acondicionamientos necesarios para la mejor operatividad del bien inmueble, debiendo vigilar en todo momento el cumplimiento de las normas que le sean aplicables, así como a proporcionar de mantenimiento que sea necesario para su funcionamiento y evitar su deterioro.

CUARTA.- GASTOS DE OBRA PÚBLICA Y MANTENIMIENTO. “El COMODANTE” conjuntamente con “EL COMODATARIO”, se obligan a efectuar la construcción y equipamiento del Albergue, con cargo a los recursos provenientes del Fondo de Infraestructura Social Municipal y de las demarcaciones territoriales del Distrito Federal (FISMDF), correspondiente al ejercicio fiscal 2017.

Para tal fin, el Municipio de Guadalajara, procurará la obtención de recursos y fondos federales y del Estado, que se destinarán única y exclusivamente para la edificación y equipamiento del Albergue, en la inteligencia de que una vez que se satisfagan estos objetivos, “EL COMODATARIO” asumirá los costos de operación y mantenimiento del Albergue.

Asimismo, “EL COMODATARIO”, se obliga a efectuar los acondicionamientos que resulten necesarios para la mejor operatividad de dicho bien inmueble, y deberá vigilar en todo momento el cumplimiento de las Normas que le sean aplicables.

QUINTA.- USO Y DESTINO. El bien inmueble materia del presente contrato de comodato, deberá ser destinado para la construcción y operación de un Albergue, que en su integridad debe ser dedicado para fines de alojamiento y cuyos servicios estarán a cargo de “El COMODATARIO”, de conformidad con lo previsto en el Decreto Municipal número D 35/31/16, reformado mediante el diverso Decreto Municipal número __________,

Con apego a lo dispuesto en el inciso “d)” del Punto Tercero del Decreto Municipal número D 35/31/16, reformado mediante el diverso Decreto Municipal número __________, se establece que, en caso de que “EL COMODATARIO” diera al inmueble materia del presente contrato de comodato un uso distinto a aquel para el que se encuentra destinado, es decir, para Albergue, sin contar con la autorización expresa de “EL COMODANTE”, tanto el bien inmueble objeto de comodato como sus mejoras, deberán regresar al resguardo de “EL COMODANTE”, sin necesidad de que medie resolución judicial al respecto. Lo mismo procederá en el caso de que el “EL COMODANTE” deje de cumplir con la naturaleza y los fines previstos en su decreto de creación o se extingue.”

SEGUNDA. RATIFICACIÓN DE ADENDUM.“LAS PARTES” manifiestan su conformidad plena con lo estipulado en el presente Instrumento que hace las veces de ADENDUM o ADENDA del CONTRATO DE COMODATO identificado con el número de expediente DJM/DJCS/RAA/2591/2016 y



con el número de control DJM/DJCS/RAA/618/2016, en virtud de que no existe error, dolo, mala fe o cualquier otro vicio del consentimiento que invalide los efectos del mismo, por lo que lo suscriben ante la presencia de dos testigos de asistencia, a los __ _______ del mes de ______ del año 2017, en la ciudad de Guadalajara, Jalisco.

POR EL “COMODANTE”

ING. ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ.PRESIDENTE MUNICIPAL.

LIC. ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA.SÍNDICA MUNICIPAL.

LIC. JUAN ENRIQUE IBARRA PEDROZA.SECRETARIO GENERAL.

POR EL “COMODATARIO”

MAESTRO JOSÉ MIGUEL SANTOS ZEPEDADIRECTOR GENERAL DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO

INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

TESTIGOS

MTRA. MARÍA ABRIL ORTIZ GÓMEZ.DIRECTOR GENERAL JURÍDICO

MUNICIPAL

LIC. ALEJANDRO A. ANCIRA ESPINO.DIRECTOR DE LO JURÍDICO

CONSULTIVO

TRANSITORIOS



TERCERO.- De conformidad con lo dispuesto por el artículo 91 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, remítase al Congreso del Estado de Jalisco, copia certificada del presente decreto, así como del acta de sesión ordinaria de Ayuntamiento en la que se apruebe, para los efectos de la revisión y fiscalización de la cuenta pública respectiva.

CUARTO.- Notifíquese el presente decreto al Director General del Organismo Público Descentralizado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, denominado “Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Municipio de Guadalajara”, así como a todas aquellas dependencias que atendiendo a la naturaleza del presente decreto deban conocerlo, lo anterior, para los efectos legales y administrativos a que haya lugar.

41 BIS. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE ORDENAMIENTO, QUE TIENE POR OBJETO AUTORIZAR A ESTE MUNICIPIO LA REALIZACIÓN DE OBRA PÚBLICA EN EL EJERCICIO FISCAL 2017, CON RECURSOS PROVENIENTE DEL PROGRAMA FORTALECIMIENTO FINANCIERO PARA INVERSIÓN CONVENIO B, CON CARGO AL RAMO



GENERAL 23 PROVISIONES SALARIALES Y ECONÓMICAS, AUTORIZADO EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2017.

DECRETO

PRIMERO.- Se aprueba la dispensa de ordenamiento con fundamento en el artículo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se autoriza a este Municipio de Guadalajara, Jalisco, para la realización de obra pública en el ejercicio fiscal 2017, por monto de $44’655,320.42 (cuarenta y cuatro millones seiscientos cincuenta y cinco mil trescientos veinte pesos 42/100 M.N.), con recursos provenientes del Programa de Fortalecimiento Financiero para Inversión Convenio B, con cargo al Ramo General 23 Provisiones Salariales y Económicas, autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federación para el ejercicio fiscal 2017, los cuales estarán sujetos a la disposiciones previstas ene l artículo 17 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

La obra a ejecutar es la siguiente:

NÚMERO NOMBRE DE LA OBRA MONTO1 REPAVIMENTACIÓN DE CALLES SECUNDARIAS DEL

MUNICIPIO DE GUADALAJARA, JALISCO.$20’460,909.35

2 REPAVIMENTACIÓN DE CALLES SECUNDARIAS EN LA COLONIA BLANCO Y CUELLAR II SECCIÓN DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA, JALISCO.

$24’194,411.07

$44’655,320.42

TERCERO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General, Síndico y Tesorero Municipal, para que en representación del Municipio de Guadalajara suscriban los instrumentos jurídicos necesarios con el Gobierno del Estado de Jalisco, con el fin de dar cabal cumplimiento al presente decreto.

CUARTO.- Se autoriza al Tesorero Municipal a que realice los ajustes, ampliaciones y movimientos presupuestales dentro del Presupuesto de Egresos del Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el ejercicio fiscal del año 2017, a fin de que contemple la inclusión del recurso financiero a que se hace referencia en el punto segundo del presente decreto. QUINTO.- Se autoriza al Gobierno del Estado de Jalisco, a través de la Secretaría de Planeación, Administración y Finanzas, para que afecte las participaciones federales y/o estatales, hasta por el monto de las obras referidas en el punto segundo del presente decreto y que en caso de incumplimiento en la ejecución de los recursos federales estas sean retenidas.

TRANSITORIOS

ÚNICO.- Este decreto entrará en vigor a partir de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración, señores regidores, los dictámenes enlistados en el orden del día con los números del 32 al 41 bis, solicitando al Secretario General elabore el registro de los regidores que deseen intervenir, así como el dictamen al cual se referirán.La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


Están a su consideración los dictámenes marcados con los números del 32 al 35 y del 37 al 41 bis, le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano, a favor; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 20 votos a favor de los dictámenes marcados del 32 al 35 y del 37 al 41 bis.

El Señor Presidente Municipal: Se declaran aprobados los anteriores dictámenes. Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen para el dictamen marcado con el número 36.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente y compañeros regidores. El dictamen que me ocupa, es el dictamen para la suscripción de un adendum al convenio modificatorio del contrato de concesión celebrado con Plastic Omnium, Sistemas Urbanos, S.A. de C.V.

El motivo para tomar la palabra, es para mencionarles que esta empresa fue ampliamente señalada por la actual administración, por supuestos incumplimientos derivados de su trabajo durante los años previos, así mismo, es una empresa que ha recibido a lo largo del tiempo una serie de ampliaciones en su contrato, particularmente con lo que tiene que ver con la instalación, operación y limpieza de los puntos limpios.

Lo que hoy se propone, es una ampliación en su contrato para que pueda llevar a cabo la limpieza de los puntos limpios adicionales que a lo largo del tiempo, con motivo de las diversas razones que todos conocemos se han venido instalando en el contexto del municipio. La manifestación que se ha utilizado deriva de una sería de ahorros que se han venido manifestando, en



lo que es el pago a Caabsa por un manejo más adecuado de los residuos de nuestra ciudad. Quiero decir, que durante la Comisión Edilicia de Hacienda manifesté mi voto en contra, primero porque me parece que la empresa que fue tan cuestionada, no merecía ser sujeto a una ampliación de contrato, y; segundo, porque en los diferentes análisis que nosotros realizamos respecto al pago a Caabsa no veíamos reflejados los ahorros, sin embargo, quiero agradecer la participación de la Síndico y del Tesorero que nos han venido explicando la razón por la que los ahorros no se han manifestado, particularmente relacionados con lo que es el pago de adeudos de años anteriores a esta empresa que han venido manifestándose en presupuestos posteriores.

Es en ese contexto que quiero reiterar mi voto en contra durante la Comisión Edilicia de Hacienda, pero derivado de las explicaciones actuales quiero manifestar mi voto en abstención. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor Petersen. Le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, abstención; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, nada más razonando mi voto y para no ser repetitivo, haciendo míos los comentarios que fueron los mismos en la comisión, en abstención; regidor Alfonso Petersen Farah, abstención; regidor Juan Carlos Márquez Rosas; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.Se emitieron 4 abstenciones y 14 votos a favor del dictamen marcado con el número 36.

El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado el anterior dictamen. V.5 Continuamos con la discusión de los dictámenes de ordenamiento municipal enlistados con los números del 42 al 50, que pondré a su consideración en lo general y en lo particular, de uno por uno, solicitando al Secretario General enuncie el marcado con el número 42.



El Señor Secretario General: 42. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA SÍNDICO ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA, PARA REFORMAR EL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE GUADALAJARA.

ORDENAMIENTO MUNICIPAL QUE REFORMA EL REGLAMENTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

DE GUADALAJARA

UNICO.- Se reforman los artículos 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 114, 118, 138, 158, 159, 160 y 175 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 41. El Síndico es el encargado de representar legalmente al Ayuntamiento y a las dependencias municipales, en todo acto jurídico en los que sean parte, en los procedimientos judiciales, jurisdiccionales, penales, en la celebración de contratos, consumiciones y cualquier tipo de convenios en los que sean parte, en todo acto en que el Ayuntamiento ordene su intervención, así como procurar y defender los intereses del Municipio.

El Síndico será auxiliado en el ejercicio de sus facultades por las Dependencias Municipales que a continuación se indican:

I.- Dirección General Jurídica Municipal, de estas dependen:

a) Dirección de lo Jurídico Contencioso;b) Dirección de lo Jurídico Consultivo;c) Dirección de lo Jurídico Laboral;d) Dirección de lo Jurídico de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal.

II.- Dirección de Evaluación y Seguimiento; y III.- Área de Enlace Administrativo.

Además de las dependencias antes mencionadas, se auxiliará de los Jefes de Departamento, notificadores y personal que adicionalmente sea necesario para el cumplimiento de sus atribuciones.

El Síndico y demás personal que de este dependa ejercerán sus facultades donde corresponda en función a la defensa o representación atinente

Artículo 42. El Síndico Municipal tiene las siguientes atribuciones:

I.- Representar legalmente al Ayuntamiento y a las dependencias municipales en cualquier tipo de controversias o litigios de carácter constitucional, administrativo, presupuestal, financiero, fiscal, laboral, civil, mercantil, penal, agrario y de cualquier índole legal, inclusive allanarse y transigir en los mismos cuando sea la parte demandada, sin perjuicio de la facultad que tiene el Ayuntamiento para designar apoderados o procuradores especiales para tal efecto;

De la II a la IX …..

X. Proponer, en los juicios de amparo, los términos en los que deben rendirse los informes previos y justificados por parte de las autoridades municipales, cuando se les señale como autoridades responsables y en su caso, rendirlos; apersonarse cuando las autoridades



municipales tengan el carácter de terceros; atender los requerimientos formulados a las autoridades responsables o requeridas, así como presentar cualquier promoción que resulte necesaria para la defensa de los intereses del Municipio y de las autoridades responsables o requeridas según sea el caso; e interponer los recursos que procedan y actuar con las facultades de delegado en las audiencias o, en su caso, designar a quienes fungen como tales.

De la XI a la XVI …..

XVII. Representar legalmente al Ayuntamiento y a las dependencias municipales en cualquier proceso administrativo, judicial o jurisdiccional, ya sea como parte demandante o actora, demandada o como tercero coadyuvante, interesado o perjudicado, o en su caso, sustituyéndolas en cualquier instancia administrativa, judicial o jurisdiccional, en la formulación de cualquier tipo de demandas, contestaciones, recursos, incidentes ya sean de previo o especial pronunciamiento o de cualquier índole, denuncias, querellas y, demás actos en los que sea necesario hacer prevalecer y defender los intereses del Municipio; así como ejercitar cualquier acción, juicio o proceso administrativo, judicial y jurisdiccional que le competa al Municipio, inclusive en la acción de lesividad correspondiente

XVIII. …..

XIX. Indicar a la Dirección General Jurídica, promover las acciones correspondientes para solicitar la nulidad de los actos administrativos que sean previamente dictaminados como irregularmente expedidos;

De la XX a la XXXIII. …..

XXXIV. Turnar y en su caso resolver los recursos administrativos que se interpongan en contra de los actos de las autoridades municipales, conforme a la normatividad aplicable; XXXV. Iniciar, tramitar, desahogar y resolver el procedimiento de responsabilidad patrimonial del Estado, conforme a la normatividad aplicable.

XXXVI. Iniciar, tramitar, desahogar el procedimiento administrativo a fin de determinar alguna de las medidas de seguridad previstas en el Código Urbano para el Estado de Jalisco, conforme a la normatividad aplicable.

XXXVII. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

Se deroga último párrafo.

Artículo 43. La Dirección General Jurídica Municipal es la dependencia encargada de auxiliar y asesorar al Síndico en el ejercicio de sus funciones de carácter técnico jurídico, consultivo y litigioso que en el ámbito de su respectiva competencia, le atribuyan al Sindico las leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables, así como en dar la atención y seguimiento de cualquier otra cuestión de carácter jurídico en que el Síndico requiera su intervención especializada para cumplir con sus atribuciones como defensor de los intereses del intereses del Municipio.

Artículo 44. Además de las atribuciones señaladas en el artículo que antecede, la Dirección General Jurídica Municipal cuenta con las siguientes:

De la I a la V. …..



VI. Proponer, en los juicios de amparo, los términos en los que deben rendirse los informes previos y justificados por parte de las autoridades municipales, cuando se les señale como autoridades responsables y, en su caso, rendirlos; apersonarse cuando las autoridades municipales tengan el carácter de terceros; interponer los recursos que procedan, atender los requerimientos formulados a las autoridades responsables o requeridas, así como presentar cualquier promoción que resulte necesaria para la debida defensa de los intereses del Municipio y de las autoridades responsables o requeridas según sea el caso; así como actuar con las facultades de delegado en las audiencias o, en su caso, designar a quienes fungen como tales;

VII. …..

VIII. Promover por indicación del Síndico la acción correspondiente para solicitar la nulidad de los actos administrativos que hayan sido emitidos de manera irregular o de manera contraria a las leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables;

De la IX a la XXVIII. …..

XXIX.- Se deroga.

De la XXX a la XXXIII. …..

XXXIV.- Las demás previstas en la normatividad aplicable.

Se deroga párrafo.

Artículo 45. La Dirección de lo Jurídico Contencioso, es la encargada de llevar a cabo el trámite de todos los asuntos de carácter litigioso en que el Municipio de Guadalajara sea parte, para lo cual cuenta con las siguientes funciones:

I. …..

II. Llevar a cabo la defensa jurídica de los intereses del Ayuntamiento y dependencias municipales ante los órganos administrativos, judiciales o jurisdiccionales de cualquier índole y formular ante ellos todo tipo de contestación, recurso, incidentes, ya sean de previo o especial pronunciamiento o de otra índole y, demás actos en los que sea necesario hacer prevalecer y defender los intereses del Municipio en los que sea parte demandante, demandada, tercero interesado o tercero perjudicado, inclusive rendir los informes previos y justificados requeridos, cuando se les señale como autoridades responsables así como designar a los abogados, delegados o autorizados para que funjan como tal ante los referidos órganos administrativos, judiciales o jurisdiccionales;

III. …..

IV. Promover por indicación del Síndico la acción de lesividad correspondiente para solicitar la nulidad de los actos administrativos que hayan sido emitidos de manera irregular o de manera contraria a las leyes, reglamentos y demás disposiciones aplicables, con excepción de los aprobados por el Pleno del Ayuntamiento, en cuyo caso se requiere la autorización de este;

De la V a la XII. …..

XIII. Iniciar, tramitar y desahogar el procedimiento de responsabilidad patrimonial del Estado, conforme a la normatividad aplicable.



XIV. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

La Dirección de lo Jurídico Contencioso será auxiliada en el ejercicio de sus facultades y, para el despacho de los asuntos de su competencia, por los Jefes de Departamento, Notificadores y demás personal que se requiera para el cumplimiento de sus atribuciones.

ARTÍCULO 46. La Dirección de lo Jurídico Consultivo es la encargada de llevar a cabo el trámite de todos los asuntos de asesoría legal y formulación de actos jurídicos no litigiosos, en que el municipio sea parte, para lo cual, cuenta con las siguientes atribuciones:

De la I a la VIII. …..

IX. Se deroga;

De la X a la XIII. …..

ARTÍCULO 47. La Dirección de lo Jurídico Laboral, es la encargada de la defensa de los procedimientos laborales existentes en contra del municipio; y cuenta para su mejor y adecuado funcionamiento con las siguientes atribuciones:

I. Representar y defender los intereses del municipio en los asuntos en materia laboral;

II. …..

III. Llevar a cabo, en coordinación con la Dirección General Jurídica Municipal, la conciliación en los conflictos laborales que surjan en las áreas de trabajo, así como suscribir los convenios que resulten de dichos procesos conciliatorios con las más amplias facultades de representación del municipio.

DE LA IV A LA VII. …..

VIII. Informar al Síndico y a la Dirección General Jurídica Municipal la localización y el estado de cada trámite, expediente y asunto de su competencia;

IX.…..

X. Se derogaXI. Se deroga; yXII. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

Artículo 48. La Dirección de lo Jurídico de la Comisaría, es la encargada de llevar a cabo el trámite de los asuntos de carácter litigioso en que la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal sea parte, para lo cual cuenta con las siguientes funciones:

I. Se deroga.

II. Llevar la defensa jurídica de los intereses municipales relacionados con la Comisaría ante los órganos jurisdiccionales de cualquier índole;

III.…..

IV. Rendir informes previos y justificados, cuando se señale en un juicio de amparo como autoridad responsable a la Comisaría o su titular, apersonarse cuando las autoridades



municipales tengan el carácter de terceros; interponer los recursos que procedan y actuar con las facultades de delegado en las audiencias y, en su caso, designar a quienes fungen como tales;

De la V a la X …..

XI. Dar apoyo jurídico a los elementos que integran la Comisaría cuando aquellos actúen en ejercicio de sus funciones y cumplimiento de su deber;

De la XII a la XV …..

XVI. Representar jurídicamente a la Comisaria en los juicios en los que sea parte y en aquellos que le encomiende el Comisario, el Síndico o el Director General Jurídico;XVII. Formular en nombre de la Comisaría, las denuncias y querellas que correspondan;XVIII. Proponer al Comisario los proyectos de Reglamento Interior, acuerdos, lineamientos y demás disposiciones internas jurídicas; XIX. Dar trámite a las quejas de derechos humanos que involucren a la Comisaría; XX. Expedir copias certificadas de los archivos originales que obren en su poder, solo para las actuaciones del procedimiento previsto en la Ley del Sistema de Seguridad Pública del Estado de Jalisco; yXXI. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

ARTÍCULO 114. Son atribuciones de la Dirección de Administración:

De la I a la XXVI. ……

XXVII. Llevar la defensa de los intereses municipales ante las instancias correspondientes en asuntos de su competencia, de acuerdo a sus atribuciones;XXVIII. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

ARTÍCULO 118. Son atribuciones de la Dirección de Recursos Humanos:

De la I a la IX. …..

X. Tramitar, substanciar y resolver el procedimiento de responsabilidad laboral en términos de la normatividad aplicable, a través del órgano de control disciplinario;XI. Se deroga

DE LA XII A LA XIX. …..

ARTÍCULO 138. La Dirección de Obras Públicas tiene las siguientes atribuciones:

De la I a la XLVI. ……

XLVII. Resolver, de conformidad con la normatividad aplicable y el dictamen correspondiente, los trámites administrativos relativos a las solicitudes de subdivisiones, relotificaciones, régimen de condominio y regularización de predios enclavados en el Municipio de Guadalajara;XLVIII. Las demás previstas en la normatividad aplicable

…..…..



Artículo 158. Es facultad del Ayuntamiento, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, constituir organismos públicos descentralizados, empresas de participación municipal mayoritaria y celebrar contratos de fideicomiso público.

(…..)

Artículo 159. Los organismos públicos descentralizados, las empresas de participación municipal mayoritaria y los fideicomisos públicos, como entes o instrumentos de la administración pública municipal, se sujetan a los ordenamientos de su creación, a lo establecido en este Capítulo y a la demás normatividad aplicable según la materia que corresponda, salvo disposición en contrario.

Dichas entidades paramunicipales requieren autorización del Ayuntamiento para recurrir al crédito y para realizar cualquier modificación a su instrumento de creación.

Además, las empresas de participación municipal y los fideicomisos públicos requieren autorización del Ayuntamiento en los siguientes rubros:

I. Cuentas generales;II. Enajenación, permuta o gravamen de bienes muebles e inmuebles; y,III. Modificación de la plantilla del personal o contratación de personal fuera de ella.

Artículo 160. Las entidades paramunicipales manejan libremente su patrimonio, conforme a la normatividad aplicable y con excepción de lo previsto en el artículo que antecede.

Artículo 175. El Consejo Directivo debe sesionar por lo menos una vez al mes de forma ordinaria, pudiendo realizar tantas sesiones extraordinarias, como sea necesario, debiendo levantarse un acta por cada una de las sesiones.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquense las presentes reformas en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Las presentes reformas entraran en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- Una vez publicadas las presentes reformas, remítase mediante oficio un tanto de ellas al Honorable Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos ordenados en las fracciones VI y VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de reformas a un ordenamiento municipal, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del decreto.

No habiendo quien solicite el uso de la palabra, se les consulta si se aprueba, pidiéndole al Secretario General tome el sentido de la votación nominal en lo general y exprese en voz alta el resultado.



El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 19 votos a favor del dictamen marcado con el número 42.

El Señor Presidente Municipal: Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular el ordenamiento número 42, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto, así como del artículo al cual se referirán.

Tiene el uso de la voz, el regidor Juan Carlos Márquez.

El Regidor Juan Carlos Márquez Rosas: Muchas gracias señor Presidente. Me refiero al artículo 42, que en su fracción 35 y 36 dice: “iniciar, tramitar, desahogar y resolver el procedimiento y responsabilidad patrimonial del estado conforme a la normatividad aplicable”, 36 “iniciar, tramitar, desahogar el procedimiento administrativo, a fin de determinar alguna de las medidas de seguridad previstas en el Código Urbano para el Estado de Jalisco, conforme a la normatividad aplicable”.

Aquí Presidente, considerar que el Ayuntamiento no inicia en este caso dicho procedimiento, el procedimiento se inicia por parte del particular al momento que presenta su demanda, al momento que sufre alguna menoscabo en su patrimonio o considera que sufre de alguna afectación en particular, inicia el procedimiento presentando la demanda correspondiente.

Por lo tanto, la corrección iría en el 35 y 36, a que fuera en vez de “iniciar” se cambia a “acordar” en los dos casos. Es cuanto Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Está a consideración del Pleno, en votación económica les pregunto si se aprueba la modificación que plantea el regidor



Juan Carlos Márquez, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas para los transitorios.

La Síndico Municipal: Gracias. Para agregar nada más un cuarto transitorio que quede como sigue: “Se instruye a la Dirección de lo Jurídico Consultivo, así como a la Dirección de Obras Públicas, a que realicen las acciones necesarias para llevar a cabo la entrega-recepción de todo trámite administrativo relativo a las solicitudes de subdivisiones, relotificaciones, régimen de condominio y regularización de predios enclavados en el Municipio de Guadalajara, a fin de dar continuidad a los mismos hasta su conclusión, derivado de la modificación de las facultades de las dependencias antes mencionadas, debiendo la segunda de ellas ser responsable desde dicho acto protocolario de los documentos hasta su conclusión”.

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración la adición de un transitorio que propone la Síndico Bárbara Casillas, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Una vez concluida la discusión en lo general y en lo particular del dictamen por el que se reforma el Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, se declara aprobado por mayoría absoluta de votos.

Continuamos con la discusión del dictamen número 43, solicitando al Secretario General lo enuncie.

El Señor Secretario General: 43. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA SÍNDICO ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA, PARA REFORMAR DIVERSOS REGLAMENTOS MUNICIPALES RELATIVOS A LA UNIDAD DE PROTECCIÓN ANIMAL.

ORDENAMIENTO

PRIMERO.- Se reforman los artículos 146 y 147; se modifica la denominación de la sección tercera y se deroga Subsección Única denominada Unidad de Protección Animal, del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara, para quedar como sigue:

Sección TerceraDirección de Protección Animal

Artículo 146(...):

De la I a la VI. (…)

VII. Aplicar en el ejercicio de sus funciones la norma para inspeccionar y supervisar todo giro, licencia o permiso relacionado con los animales.



VIII. Ordenar y practicar visitas domiciliarias para comprobar el cumplimiento de las obligaciones administrativas a cargo de las personas, de conformidad con lo previsto en la normatividad aplicable; IX.- Ordenar y practicar el aseguramiento precautorio de animales, atendiendo a lo dispuesto por la normatividad aplicable; yX.- Las demás previstas en la normatividad aplicable.

(…..)

Subsección ÚnicaSe deroga

Artículo 147. Se deroga.

SEGUNDO.- Se reforma artículo 165 del Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 165. 1(…)

De la I a la V (…..)

VI. Dirección de Protección Animal.

TERCERO.- Se reforman los artículos 3, 5, 149, 150, 151, 165, 166, 198, 211, 227, 228, 230 y la denominación del Capítulo II del Reglamento Sanitario de Control y Protección a los Animales para el Municipio de Guadalajara.

Artículo 3. 1. (…)

De la I a la X. (...)

XI. A la Coordinación General de Construcción de la Comunidad; XII. Dirección de Protección Animal; yXIII. A los demás servidores públicos en los que las autoridades referidas en las fracciones anteriores deleguen sus facultades, para el eficaz cumplimiento de los objetivos del presente reglamento.


De la I a la V. (...)

VI En el caso de mantener animales en las azoteas, realizar las adecuaciones necesarias en el bien inmueble para protegerlos de las inclemencias del tiempo, evitar caídas al vacío o que causen molestias a los vecinos por caídas de plumas o desechos;

De la VII a la XVIII (…)

Artículo 149. 1. Se deroga.



2. (...)Capítulo II

De la Dirección de Protección AnimalArtículo 150. 1. (…)

De la I a la III (…)

IV. Se deroga.

V. Conducir y orientar la política que en materia de control y protección a los animales se lleve a cabo en el municipio; VI. Estar a cargo de la UPA, el CCA, el CIA y Vinculación Ciudadana, autorizar las estrategias que lleven a cabo para la obtención de recursos, aprobar sus programas anuales y recibir los informes mensuales de cada una de ellas; VII. Hacer investigación, diagnóstico e implementación de programas, con el apoyo de la Jefatura de Vinculación Ciudadana, de las dependencias municipales, de los médicos veterinarios colegiados, de las instituciones educativas, las asociaciones protectoras, las entidades privadas y personas que aporten sus conocimientos en materia de control y protección de los animales; VIII. Realizar un programa permanente de mejoramiento para el bienestar de los animales de trabajo, convocando a especialistas en la materia; IX. Controlar la reproducción de las aves urbanas mediante procedimientos inofensivos que no dañen a los animales; X. Revisar el programa especial de adiestramiento y cuidados necesarios para el bienestar de los caballos del Escuadrón de Caballería de los Guardabosques del municipio, del Escuadrón Canino de la Secretaría de Seguridad Ciudadana y del Escuadrón Canino de la Dirección de Bomberos y Protección Civil; XI. Propiciar o celebrar los acuerdos y convenios con las dependencias federales, estatales, municipales, centros docentes, personas físicas o jurídicas y entidades privadas para lograr los objetivos del presente reglamento; XII. Propiciar la celebración de convenios con universidades públicas o privadas, a efecto de promover la prestación de servicio social; XIII. Llevar el registro de los diferentes establecimientos, de los profesionales de la medicina veterinaria, de las instituciones científicas que tengan responsabilidades con los animales, de las asociaciones y personas físicas o jurídicas que se dediquen a su adiestramiento, protección, a darles servicios, los eventos en que se promueva la entrega responsable y en general de las actividades o de los animales previstos en el presente reglamento; XIV. Solicitar a las diferentes dependencias del Ayuntamiento los informes sobre las actividades relacionadas con los animales; XV. Recibir informes de las asociaciones protectoras, rescatistas, ciudadanos voluntarios, CIA, CCA, albergues, casas puente y afines; así ́como de los eventos de entregas responsables y aquellos procedentes de la Dirección de Padrón y Licencias, respecto de las licencias y permisos que se otorgan y los demás que estén establecidos en el presente reglamento; XVI. Pronunciarse sobre la eficacia de los medios de identificación que se implementen, tomando en cuenta ante todo que no les cause daño a los animales; XVII. Organizar cursos y conferencias con profesionales en materia de medicina veterinaria y reglamentaria para los servidores públicos obligados a cumplir y hacer cumplir el presente reglamento y los ciudadanos que colaboren en las tareas de protección a los animales, para su permanente capacitación;



XVIII. Implementar en coordinación con las diferentes instancias educativas, conferencias sobre control y protección a los animales; XIX. Implementar una amplia y permanente campaña para promover la cultura de la protección animal en la población; XX. Apoyar en la elaboración de los manuales de procedimientos necesarios para el mejor desempeño de las áreas que tengan relación con el tema de protección animal; XXI. Instruir al CCA en los casos que deba otorgar apoyo a otras dependencias o instituciones; XXII. Aplicar en el ejercicio de sus funciones la norma para inspeccionar y supervisar todo giro, licencia o permiso relacionado con los animales.XXIII. Ordenar y practicar visitas domiciliarias para comprobar el cumplimiento de las obligaciones administrativas a cargo de las personas, de conformidad con lo previsto en la normatividad aplicable; XXIV.- Ordenar y practicar el aseguramiento precautorio de animales, atendiendo a lo dispuesto por la normatividad aplicable; yXXV. Las demás que se desprendan del presente ordenamiento y las que sean necesarias para lograr sus objetivos.


De la I a la XXII (…)

XXIII. Aplicar en el ejercicio de sus funciones la norma para inspeccionar y supervisar todo giro, licencia o permiso relacionado con los animales.XXIV. Ordenar y practicar visitas domiciliarias para comprobar el cumplimiento de las obligaciones administrativas a cargo de las personas, de conformidad con lo previsto en la normatividad aplicable; XXV.- Ordenar y practicar el aseguramiento precautorio de animales, atendiendo a lo dispuesto por la normatividad aplicable; yXXVI. Las demás que estén establecidas en la legislación vigente en la materia, en el presente ordenamiento o que la autoridad municipal disponga para la protección de los animales.


I. Estar a cargo de un experto reconocido en manejo y trato de perros que sufrieron algún tipo de maltrato.

De la II a la XV. (…)

Artículo 166. 1. Las facultades y obligaciones del titular del CIA serán:

De la I a la IX (…..)

2. (…)Artículo 198. 1. Las funciones de inspección y vigilancia en materia de protección animal dentro del municipio, serán ejercidas por la Dirección de Protección Animal por conducto de la UPA y se llevarán a cabo mediante visitas de verificación e inspección, por queja, denuncia o de oficio, para garantizar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en el presente reglamento.




I. (…..)

II. Informar al visitado sobre la orden de visita emitida por la autoridad competente, debidamente fundada y motivada en la que se precise el lugar o zona que habrá de inspeccionarse, el objeto de la diligencia y el alcance de esta; en los casos de flagrancia o emergencia, deberá estar debidamente justificada, en cuyo caso la inspección se llevará a cabo sin previo aviso en el domicilio en que se encuentre el animal maltratado, con excepción de los casos en que se deba ingresar a un domicilio particular;

De la III a la V (…)

Artículo 227. 1. El inspector que con motivo de una infracción haya asegurado precautoriamente animales, bienes muebles, objetos, instrumentos o cualquier otro medio que se relacione con la conducta infractora, deberá remitirlos de inmediato a los lugares que determine la Unidad de Protección Animal, asentándose tal circunstancia en el acta respectiva. Tratándose de objetos, estos permanecerán en el lugar fijado por un plazo de 15 días naturales posteriores a su aseguramiento para que el infractor pueda reclamarlos, de resultar procedente, previo pago de la multa correspondiente.

2. Los animales asegurados, con la finalidad de preservar su vida, serán puestos a disposición en forma inmediata, de la Unidad de Protección Animal, en el lugar que determine.


2. Los animales que sean asegurados, estarán en depósito en las instalaciones que designe la Unidad de Protección Animal, y podrán ser reclamados en los términos del capítulo siguiente.


De la I a la VI (…..)

2 (…)

De la I a la VI (…..)

3. La resolución que recaiga a las solicitudes de devolución, será emitida por la UPA y por el titular de la Dirección de Protección Animal.

TRANSITORIOS


SEGUNDO.- Las presentes reformas entrarán en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.



TERCERO.- Una vez publicado, remítase un tanto mediante oficio al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos de la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de reformas a ordenamientos municipales, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del ordenamiento.


El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.

Se emitieron 18 votos a favor del dictamen marcado con el número 43.

El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado en lo general el anterior dictamen. Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto, así como del reglamento y del artículo al cual se referirán. No siendo así, se declara aprobado por mayoría absoluta de votos el anterior dictamen.

Continuamos con la discusión del dictamen número 44, solicitando al Secretario General lo enuncie.El Señor Secretario General: 44. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JOSÉ MANUEL ROMO PARRA, PARA REFORMAR DIVERSOS ARTÍCULOS DEL REGLAMENTO DE ANUNCIOS PARA EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.



ORDENAMIENTO MUNICIPAL

QUE REFORMA LOS ARTÍCULOS 10, 13, 14, 16, 19, 20, 25, 28, 29, 31, 37, 37 BIS, 53, 54, 56, 70, 71 Y 71 BIS, ASÍ COMO ADICIONA LOS ARTÍCULOS 10 BIS y 31 BIS DEL REGLAMENTO DE ANUNCIOS PARA EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

UNICO.- Se reforman los artículos 10, 13, 14, 16, 19, 20, 25, 28, 29, 31, 37, 37 bis, 38, 53, 54, 56, 70, 71, 71 bis y se adicionan el 10 bis y 31 bis al Reglamento de Anuncios para el Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 10. (…)

De la I a la VIII. (…)

IX. Cuando tratándose de anuncios en la Zona de Intervención Especial Centro Histórico indicada en el artículo 9 bis del Reglamento de Imagen Urbana para el Municipio de Guadalajara, así como en inmuebles inventariados como patrimonio cultural urbano, no se cuente con el dictamen favorable de la Dirección de Ordenamiento del Territorio o bien se contrapongan a la Ley Federal de Monumentos y Zonas Arqueológicas, Artísticos e Históricos, la Ley del Patrimonio Cultural del Estado de Jalisco, o a las disposiciones municipales en materia de patrimonio cultural urbano;

X y XI (…)

XII. Se deroga.

Artículo 10 bis. Se prohíbe la instalación de anuncios estructurales, pantallas electrónicas, semiestructurales y de gran formato en los sitios de hitos urbanos y emblemáticos del Municipio de Guadalajara, en un radio menor a 250 metros a partir del punto central del sitio en mención.

Lo anterior no aplica para los anuncios semiestructurales que sean exclusivamente denominativos o institucionales del giro comercial que se trate.

Artículo 13. (…)

I al IX (…)

X. Dictamen técnico de la Dirección de Movilidad y Transporte tratándose del supuesto establecido en el artículo 29;XI. Se deroga.XII. Se deroga.XIII. Dictamen Técnico de la Dirección de Obras Públicas, tratándose de licencias nuevas; XIV. Registro de alta vigente ante el Sistema de Administración Tributaria (SAT); y,XV. Dictamen Técnico de la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad, tratándose de los supuestos establecido en los artículos 29 y 37 bis.

(...)

Los dictámenes técnicos comprenden los aspectos de usos y destinos del suelo, zonas especiales, movilidad, planeación e imagen urbana, así como los cálculos estructurales cuya instalación lo requiera, suscritos por el perito responsable.



Las dependencias anteriormente señaladas se allegarán de la información pertinente y realizarán en los casos que fuera necesario, las inspecciones necesarias al lugar en que se pretenda instalar el anuncio.

Artículo 14. La Dirección de Padrón y Licencias es la autoridad facultada para autorizar o rechazar la colocación de anuncios en la ciudad de conformidad a los lineamentos que se establecen en el presente reglamento. Tratándose de anuncios estructurales, semiestructurales y pantallas electrónicas se deberán presentar los dictámenes favorables emitidos por las Direcciones de Proyectos del Espacio Público y de Ordenamiento del Territorio.

Tratándose de pantallas electrónicas con una dimensión mayor a 48 y hasta 96 metros cuadrados, se requerirán además los dictámenes favorables de la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad y de la Dirección de Movilidad y Transporte de conformidad al artículo 29 de este reglamento.

Tratándose de licencias nuevas, además de los anteriores, se requerirá el dictamen favorable de la Dirección de Obras Públicas.Para el caso de anuncios tipo gran formato, se requerirán los dictámenes establecidos en el artículo 37 bis del presente reglamento.

Artículo 16. Para la realización de cualquier trámite de los señalados en el artículo 13 fracciones I y II de este reglamento, se debe presentar una solicitud, que contenga como mínimo los requisitos siguientes:

De la I a la IV (…)

V. Presentar el dictamen favorable de la Dirección de Ordenamiento del Territorio cuando se trate de anuncios en la Zona de Intervención Especial Centro Histórico, así como en inmuebles inventariados como patrimonio cultural urbano;VI. Presentar los dictámenes técnicos favorables de la Dirección de Proyectos del Espacio Público y de Ordenamiento del Territorio, cuando se trate de anuncios semiestructurales, estructurales y pantallas electrónicas.

Tratándose de pantallas electrónicas con una dimensión mayor a 48 y hasta 96 metros cuadrados, se requerirán además los dictámenes favorables de la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad y de la Dirección de Movilidad y Transporte como lo establece el artículo 29.

Tratándose de licencias nuevas, además de los anteriores, se requerirá el dictamen favorable de la Dirección de Obras Públicas.Para el caso de anuncios tipo gran formato, se requerirán los dictámenes establecidos en el artículo 37 bis del presente reglamento.

VII. Tratándose de anuncios semiestructurales, estructurales, pantallas electrónicas y de gran formato, se deberá presentar carta de anuencia de los titulares o legítimos poseedores de los inmuebles colindantes al predio donde se colocará el anuncio, que se encuentren en un radio de 250 metros. Solamente se requerirá la anuencia antes señalada cuando se trate de inmuebles colindantes destinados a casa habitación;De la VIII a la X (…)

Artículo 19. (…)



I. (…)

1. (…)

a) (…)b) Semiestructurales: Los que se fijan al piso con postes menores a 12” (30.5 centímetros) de diámetro o lado, o se construyen a base de mampostería; se encuentran separados de las construcciones, requieren de un cálculo estructural y de un equipo especializado para su transportación y colocación (paletas, directorios, entre otros);

c) y d) (…)

2. (…)

II y III (…)

Artículo 20. (…)

(…)(…)

Se deroga

(…)

Artículo 25. A fin de acreditar el cumplimiento de la implementación de las medidas de seguridad y mantenimiento de los anuncios estructurales, semiestructurales y pantallas electrónicas, instalados en el Municipio de Guadalajara, así como cumplir con lo dispuesto por el artículo 23 de este reglamento, el titular de la licencia debe, previo a la obtención del refrendo correspondiente, exhibir ante la Dirección de Padrón y Licencias lo siguiente:


V. Dictamen técnico favorable para los anuncios semiestructurales, estructurales, y pantallas electrónicas de:

a) La Dirección de Proyectos del Espacio Público;b) La Dirección de Ordenamiento del Territorio, tratándose de los supuestos establecidos en el artículo 53 del presente reglamento.c) Se deroga;d) Se deroga;e) Se deroga; yf) Se deroga

(…)

Artículo 28. Los anuncios estructurales deberán ubicarse en un sitio que no interfieran ni reduzcan la visibilidad de los señalamientos de tránsito, principalmente semáforos, los que deberán localizarse a una distancia mínima de 25.00 metros de los mismos; debiendo presentar el proyecto el solicitante para el dictamen técnico favorable de:

I. La Dirección de Proyectos del Espacio Público;



II. La Dirección de Ordenamiento del Territorio;III. Se deroga;IV. Se deroga;V. La Dirección de Obras Públicas, tratándose de licencias nuevas; yVI. Se deroga.

(…)

(…)

De la I a la XII (…)

Artículo 29. Las pantallas electrónicas deberán ubicarse en un sitio que no interfiera ni reduzca la visibilidad de los señalamientos de tránsito, principalmente semáforos, las que deberán localizarse a una distancia mínima de 25.00 metros de los mismos.

Las normas en cuanto a ubicación en el bien inmueble son las establecidas para los anuncios clasificados como estructurales, con una dimensión máxima de 48.00 metros cuadrados. No obstante lo anterior, se podrá permitir la colocación de pantallas con una dimensión máxima de 96 metros cuadrados siempre y cuando se justifique por razones de promoción económica de la ciudad, generación de oportunidades de impulso a la economía local, o por eventos especiales, siempre que no infrinja lo dispuesto por otras leyes o reglamentos ni impacte negativamente la seguridad vial.

El solicitante debe presentar el proyecto de colocación de anuncio para el dictamen técnico favorable de:

I. La Dirección de Proyectos del Espacio Público;II. La Dirección de Ordenamiento del Territorio;III. La Dirección de Movilidad y Transporte, tratándose de las solicitudes para pantallas con una dimensión mayor a 48 y hasta 96 metros cuadrados;IV. Se deroga;V. La Dirección de Obras Públicas tratándose de licencias nuevas; y VI. Se deroga.VII. La Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad, tratándose de las solicitudes para pantallas con una dimensión mayor a 48 y hasta 96 metros cuadrados.

(…)

(…)

De la I a la V.

Artículo 31…

De la I a la VII (…)

Artículo 31 bis. Los anuncios semiestructurales de mampostería deben llenar los siguientes requisitos, además de los aplicables en forma general por este reglamento:De la I a la VI (…)



Artículo 37. Los anuncios colgantes como mantas, mallas, lonas y otros materiales ligeros, se consideran eventuales y deben llenar los siguientes requisitos, además de los aplicables en forma general por este reglamento:

I a VI…

VII. Para su colocación dentro de la Zona de Intervención Especial Centro Histórico, así como en inmuebles inventariados como patrimonio cultural urbano, deberá obtener el dictamen favorable de la Dirección de Ordenamiento del Territorio y la superficie máxima permitida será de 5.00 metros cuadrados;

Artículo 37 bis. Anuncios eventuales de tipo gran formato, los cuales deberán cumplir con los siguientes lineamientos:

I. Podrá cubrir el ochenta por cierto de la superficie donde se pretenda colocar, dejando libres los ingresos y salidas de emergencia;II. Su colocación no deberá exceder de 0.10 metros de espesor de la estructura incluyendo todos los elementos de la misma;III. Su iluminación deberá ser indirecta;IV. Queda prohibida su colocación dentro de la Zona de Intervención Especial Centro Histórico, zonas especiales, en inmuebles inventariados como patrimonio cultural urbano, así como en los hitos urbanos del municipio;V. Este tipo de anuncio deberá respetar un radio de 250.00 metros, medidos a partir del centro de monumentos, hitos urbanos o sitios de valor histórico para su colocación;VI. No se permite colocar elementos para crecer el anuncio sobre azotea o fachada;VII. Deberá presentar los dictámenes favorables emitidos por:

a) Dictamen Técnico de la Dirección de Proyectos del Espacio Público;b) Dictamen Técnico de la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad;

VIII. El material que deberá ser utilizado para este tipo de anuncio de tipo gran formato será única y exclusivamente en lona o malla micro perforada;IX. Solo se autorizará la colocación de un solo anuncio por edificio y en una sola cara; y,X. Se deberá acreditar la anuencia por parte del propietario, apoderado o administrador del inmueble en el que se pretenda colocar el anuncio.En caso de existir discrepancia en los resolutivos de los dictámenes señalados en la fracción VII de este artículo, la Coordinación General de Desarrollo Económico y Combate a la Desigualdad determinará la viabilidad de la colocación del anuncio, siempre y cuando se justifique por razones de promoción económica de la ciudad, generación de oportunidades de impulso a la economía local, así como el fomento de estrategias para el desarrollo económico y social. En este caso se deberán establecer los lineamientos y condiciones para el otorgamiento del permiso en el dictamen que emita dicha Coordinación.

Artículo 38. Los anuncios engomados en material micro perforado, serán permitidos exclusivamente para publicidad comercial o de prestación de servicios como consta en la licencia de giro, del lugar donde pretendan instalarse y deberán cubrir los siguientes requisitos:

I. Los anuncios en micro perforado serán únicamente para los locales con escaparates y vitrinas; ventana u hornacina con cierre transparente, ubicada en los parámetros de



los locales comerciales, que sirve para exponer mercancías y exhibir anuncios o avisos publicitarios del mismo negocio; pudiendo cubrir el cien por ciento del área donde se pretende colocar el anuncio.II. Tratándose de los inmuebles de más de un nivel, solo se permite sobre la fachada de la planta baja del mismo sin que se permita en los niveles superiores.

Artículo 53. Las zonas especiales comprenden la Zona de Intervención Especial Centro Histórico, zonas de intervención especiales que sean delimitadas por el Presidente Municipal en ejercicio de sus atribuciones; y en donde se ubiquen inmuebles inventariados como patrimonio cultural urbano. Esta delimitación incluye todos los predios que tengan frente a la vía pública señalada como límite.

(…)

Todo anuncio permitido por este y otros ordenamientos que pretenda colocarse dentro de la Zona de Intervención Especial Centro Histórico e inmuebles inventariados como patrimonio cultural urbano, deberá contar con el dictamen favorable de la Dirección de Ordenamiento del Territorio.

Artículo 54. Se permite únicamente la instalación de anuncios en las zonas especiales referidos a la razón o denominación social del establecimiento comercial o de servicios como consta en el registro del giro correspondiente y de acuerdo a las siguientes características:

De la I al IV.

V. Se deroga.

De la VI a la XIII.

Artículo 56. (…)

De la I a V (…)

VI. se deroga

VII. (…)

Artículo 70. (…)


Para efectos de la aplicación de este reglamento se consideran hitos urbanos los siguientes:

a) Arcos del Milenio (Avenida Lázaro Cárdenas y Avenida Mariano Otero);b) Acueducto “Porfirio Díaz” (calle Pablo Casals y Avenida Montevideo);c) Barranca de Huentitán.d) Bosque de los Colomos I y II (Calle El Chaco y Avenida de la Patria);e) El Pájaro Amarillo de Matías Goeritz (Avenida Inglaterra y Avenida Arcos);f) Estadio Jalisco (Avenida Fidel Velázquez y calle Siete Colonias);g) Fuente Olímpica (Calzada Independencia y calle Monte Cáucaso);h) Glorieta Chapalita (Avenida de las Rosas y Avenida Guadalupe);i) Glorieta Colón (Avenida López Mateos y Avenida Américas);j) Glorieta de los Niños Héroes (Avenida Chapultepec y Avenida Niños Héroes);



k) Glorieta La Estampida (Avenida Guadalupe y Avenida Niños Héroes);l) Glorieta Luis Barragán (Avenida Arcos y Avenida Niños Héroes);m) Glorieta Minerva (Avenida Ignacio L. Vallarta y Avenida López Mateos);n) Hermana Agua (Avenida de las Rosas y Avenida López Mateos);o) La Gran Puerta de Jardines Alcalde (calles Jesús Romero Flores y Juan Zubarán Capmany);p) Mercado Corona (Avenida Hidalgo y calle Santa Mónica);q) Parque Agua Azul (Calzada Independencia y Avenida Jesús González Gallo);r) Parque Alcalde (Calles Santa Mónica y Jesús García);s) Parque Morelos (Calzada Independencia y calle Juan Manuel);t) Parque Revolución (Avenida Federalismo y Avenida Ignacio L. Vallarta);u) Plaza de la Bandera (Calzada del Ejército y Avenida Revolución);v) Plaza de la República (Avenida México y Avenida Chapultepec);w) Plaza de Toros Nuevo Progreso (calles Montes Pirineos y Puerto Ensenada);x) Plaza Juárez Agua Azul (Avenida Washington y Calzada Independencia Sur); y,y) Puente Matute Remus (Avenida Lázaro Cárdenas y Avenida López Mateos).

Artículo 71. Queda prohibida en todas las zonas que conforman este municipio, la instalación de anuncios de tipo:

I. Eventuales tipo carteleras en cualquiera de sus categorías, a excepción de los tapiales;

De la II a la VI(…)

Artículo 71 bis. Queda prohibida la instalación de anuncios de cualquier tipo en las siguientes condiciones:

I. Se deroga.

De la II a la VI (…)

VII.- En fachadas laterales de los bienes inmuebles que no dan a la vía pública que colindan con predios vecinos, excepto los de gran formato.

De la VIII a la IX (…)

X. Se deroga.

De la XI a la XXVII… TRANSITORIOS



TERCERO.- Una vez publicado, remítase un tanto mediante oficio al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos de la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de reformas a un ordenamiento municipal, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del ordenamiento.


El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.Se emitieron un total de 19 votos a favor del dictamen marcado con el número 44.

El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado en lo general el anterior dictamen. Tiene el uso de la voz, el regidor Manuel Romo en lo particular para el artículo 29.

El Regidor José Manuel Romo Parra: Es solo para precisar una redacción donde se trabajó junto con la regidora Guadalupe Morfín y sus asesores, para dejar con precisión la forma en la que pueden otorgarse anuncios hasta de 96 metros quedando de la forma siguiente:

“las pantallas electrónicas deberán de ubicarse en un sitio que no interfiera ni reduzca la visibilidad de los señalamientos de tránsito principalmente semáforos, los que deberán localizarse a una distancia mínima de 25 metros de los mismos; las normas en cuanto a ubicación en el bien inmueble son las establecidas para los anuncios clasificados como estructurales, con dimensión máxima de 48 metros cuadrados, no obstante lo anterior….” Aquí es donde está la modificación: “se podrá permitir la colocación de pantallas con una dimensión máxima de 96 metros cuadrados, siempre y cuando se justifique por razones de promoción económica de la ciudad o institucionales del mismo municipio, siempre que no infrinja lo dispuesto por la leyes ni impacte la seguridad vial”.



Me parece que solventándola de esta manera puede quedar con precisión sin dar pie a ambigüedades. Es cuanto Presidente.

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración la modificación de este artículo planteada por el regidor Manuel Romo, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

Con esta modificación, se declara aprobado en lo general y particular por mayoría absoluta de votos el dictamen por el que se reforma el Reglamento de Anuncios para el Municipio de Guadalajara.


El Señor Secretario General: 45. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DE LA SÍNDICO ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA, PARA REFORMAR DIVERSOS REGLAMENTOS MUNICIPALES.

ORDENAMIENTO

PRIMERO.- Se reforman los numerales LVIII y LIX y se agregan los numerales LX, LXI y LXII al artículo 2°, se reforman los artículos 77, 164 y 165; se adiciona un artículo 160bis, y se adiciona el Capítulo IX al Título Tercero constituido por los artículos 222bis a 222 terdecies, del Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue:Artículo 2. Para los efectos de este reglamento, se entiende por:

I a LVII….

LVIII. Zonificación Primaria: Es la determinación de los aprovechamientos genéricos, o utilización general del suelo, en las distintas zonas del área objeto de ordenamiento y regulación, prevista en el presente reglamento; LIX. Zonificación Secundaria: Derivada de la Zonificación Primaria, es la determinación o utilización particular del suelo y sus aprovechamientos de áreas y predios comprendidos en el plan parcial; complementándose con sus respectivas matrices de utilización del suelo y Normas de Control de la Urbanización y Edificación presentes en este reglamento;LX. Firma Electrónica Avanzada: la designación con la que se conoce al certificado digital de firma electrónica expedido por la Secretaría General de Gobierno del Estado de Jalisco.LXI. Firma electrónica certificada: los datos que en forma electrónica son vinculados o asociados a un mensaje de datos y que corresponden inequívocamente al firmante con la finalidad de asegurar la integridad y autenticidad del mismo y que ha sido certificada por un prestador de servicios de certificación debidamente autorizado ante la Secretaría; yLXII. FIEL: la designación con la que se conoce al certificado digital de firma electrónica expedido por el Servicio de Administración Tributaria, órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Artículo 77.1. Los Peritos de Supervisión Municipal, deben refrendar su registro cada tres años.

Artículo 160bis. Las licencias de construcción se clasifican en:

I. Licencia Menor: tratándose de edificaciones nuevas, ampliaciones, adaptaciones o demoliciones con área máxima de 50 metros cuadrados; a las cuales se les dará respuesta en 5 días a partir de la entrega de los requisitos establecidos; y,



II. Licencia Mayor: tratándose de edificaciones nuevas, ampliaciones, adaptaciones o demoliciones mayores a 50 metros cuadrados; a las cuales se les dará respuesta en 10 días hábiles a partir de la entrega de los requisitos establecidos.

Artículo 164. La expedición de la Licencia de Construcción no requiere responsiva del Director Responsable de Obra o Proyecto en los siguientes casos:

I. Edificaciones nuevas y ampliaciones con área máxima de 50.00 metros cuadrados. Siempre y cuando se trate de plantas bajas;

II a VII…

Artículo 165. La expedición de la Licencia de Construcción requiere responsiva del Director Responsable de Obra o Proyecto cuando se trate de los siguientes casos:

I. Edificaciones nuevas o ampliaciones mayores a 50.00 metros cuadrados;

II a X…TÍTULO TERCERO

De la Dictaminación

CAPÍTULO XIDe los Trámites con Firma Electrónica

Artículo 222 bis. Para efecto del presente Capítulo, se entenderá por:

I. Documentos en línea: al Dictamen, Certificado o Licencia emitido a través del uso de medios electrónicos y que contiene la firma electrónica certificada del servidor público facultado para ello.

II. Mensaje de Datos: La información generada, enviada, recibida o archivada por medios electrónicos, ópticos o cualquier otra tecnología.

Artículo 222ter. En la tramitación de certificados, licencias, dictámenes, y autorizaciones en materia de desarrollo urbano podrán emplearse los medios electrónicos, a través del uso de la firma electrónica certificada, de conformidad a lo señalado por la Ley de Firma Electrónica Avanzada para el Estado de Jalisco y sus Municipios, el Reglamento del Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara, este reglamento y demás disposiciones aplicables.

El Ayuntamiento deberá aprobar y expedir las reglas de carácter general en las que se especifiquen los trámites que deberán efectuarse en línea, así como los requisitos que deban cumplir los interesados para efectuar esta forma de tramitación, mismas que deberán contener lo señalado por el Reglamento del Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara.

Artículo 222quáter. Los documentos oficiales emitidos y firmados mediante el uso de firma electrónica por servidores públicos en ejercicio de sus funciones y legalmente facultados para ello, tendrán plena validez, siendo estos los certificados, dictámenes, licencias o autorizaciones respectivas que se generen como resultado de la conclusión del trámite.

Las dependencias municipales y los servidores adscritos a ellas que tengan injerencia en los trámites en línea, utilizarán en sus comunicaciones, validaciones, resoluciones y, en su caso, actos administrativos que realicen entre las mismas, harán uso de mensajes de datos y aceptarán la presentación de documentos electrónicos, los cuales deberán contar, cuando así se requiera, con la firma electrónica certificada del servidor público facultado para ello.

Artículo 222quinquies. Los particulares solicitantes de los Documentos en Línea que acepten sujetarse al trámite a través de medios de comunicación electrónica, desde su inicio y hasta su conclusión, estarán obligados a lo siguiente:

I. A la obtención de su firma electrónica certificada pudiendo ser la Firma Electrónica



Avanzada o la FIEL a su elección;II. A aceptar expresamente darse por notificados de las actuaciones electrónicas que

emita la dependencia municipal que corresponda, una vez enviado el mensaje de datos correspondiente a su correo electrónico;

III. A que todos los datos, información y archivos solicitados, deberá ingresarlos de forma digital a través de la plataforma de Documentos en Línea o sistema de tramitación electrónica;

IV. Que en el supuesto de que por causas imputables a la dependencia responsable del trámite se encuentren imposibilitados para abrir los documentos electrónicos que contengan la información depositada en el mismo, lo harán del conocimiento de la propia dependencia a más tardar dentro de los tres días hábiles siguientes a aquél en que ocurra dicho impedimento, por medios de comunicación electrónica, para que de continuar el impedimento, sean notificados por alguna otra forma de las establecidas en el Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo del Municipio de Guadalajara.

Artículo 222sexies. Los solicitantes deberán contar con una dirección de correo electrónico para recibir, cuando corresponda, mensajes de datos y documentos electrónicos. Todas las notificaciones emitidas por las dependencias competentes que se envíen a través de un Mensaje de Datos, tendrán la misma validez que una notificación personal, y se tendrá por efectuada para todos los efectos legales, en el mismo día en que reciban el correo electrónico.

La información contenida en los mensajes de datos y en los documentos electrónicos será pública, salvo que la misma esté clasificada como reservada o confidencial en términos de la ley y reglamentos en materia de transparencia. Los mensajes de datos y los documentos electrónicos que contengan datos personales estarán sujetos a las disposiciones aplicables al manejo, seguridad y protección de los mismos.

Las dependencias y particulares deberán conservar en medios electrónicos, los mensajes de datos y los documentos electrónicos con firma electrónica certificada derivados de los actos a que se refiere este Reglamento, durante los plazos de conservación previstos en los ordenamientos aplicables, según la naturaleza de la información. En las reglas de carácter general se establecerá lo relativo a la conservación de los mensajes de datos y de los documentos electrónicos con firma electrónica certificada.

Artículo 222septies. Cuando en los requisitos para tramitar alguno de Documentos en Línea, se requiera que un documento impreso y con firma autógrafa sea presentado o conservado en su forma original, tal requisito quedará satisfecho si la copia se genera en un documento electrónico, y se cumple con lo siguiente:

I. El particular interesado o solicitante, deberá manifestar, bajo protesta de decir verdad, que el documento electrónico o digitalizado es copia íntegra e inalterada del documento impreso;

II. Cuando exista duda sobre la autenticidad del documento electrónico remitido, la dependencia o entidad podrá requerir al particular que le presente el documento impreso directamente en sus oficinas, o bien, que este último se le envíe por correo certificado con acuse de recibo. En el supuesto de que se opte por el envío del documento impreso a través de correo certificado, será necesario que adicionalmente se envíe dentro de los tres días hábiles siguientes, mediante un mensaje de datos, la guía que compruebe que el referido documento fue depositado en una oficina de correos;

III. Que la información contenida en el documento electrónico se mantenga íntegra e inalterada a partir del momento en que se generó por primera vez en su forma definitiva y sea accesible para su ulterior consulta;

IV. Que el documento electrónico permita conservar el formato del documento impreso y reproducirlo con exactitud; y,

V. Que se observe lo previsto en las reglas generales en materia de conservación de mensajes de datos y de los documentos electrónicos con firma electrónica certificada.



Artículo 222octies. El trámite para la obtención de los Documentos en Línea consiste en la utilización de mensajes de datos para todas las etapas del trámite desde el inicio hasta su conclusión consistente en el otorgamiento o la negativa del documento o autorización que se trate. A fin de que tanto el solicitante como los terceros y servidores públicos con injerencia en el trámite puedan enviar y recibir válidamente las actuaciones del trámite mediante un mensaje de datos, esto deberá realizarse a través de la utilización de su firma electrónica certificada.

Tanto las solicitudes como los actos administrativos y notificaciones que se emitan en cada una de las etapas del trámite, producirán los mismos efectos que los presentados con firma autógrafa.

Artículo 222novies. Los requisitos mínimos que deberá cumplir el interesado para ingresar su solicitud por internet para los trámites en línea, serán los siguientes:

I. Registrarse como usuario del sistema para la emisión de Documentos en Línea del Municipio.

II. Obtener su firma electrónica certificada por medio de los prestadores de servicios certificados federales o estatales.

III. Llenar su solicitud en línea, ingresando los datos en la forma y términos que especifique el sistema.

IV. Adjuntar los documentos para cumplir los requisitos del trámite, digitalizados en el formato que determine la dependencia responsable de la emisión del documento o autorización. El solicitante deberá firmar digitalmente los datos y archivos que adjunte.

V. Esperar autorización del trámite electrónico o emisión del Documento en Línea.VI. Realizar el pago de derechos que marque la Ley de Ingresos vigente del Municipio en

cualquiera de las formas autorizadas conforme a los supuestos siguientes:

a) Antes del ingreso de la solicitud, para aquellos trámites que requieran la presentación del comprobante de pago como uno de los requisitos de la solicitud; o bien,b) Después de que se autorice el trámite una vez acreditado que cumplió con todos los requisitos del mismo, con la finalidad de que se le expida el documento solicitado. En caso de que habiéndose solicitado el otorgamiento hubiere quedado pendiente de expedirse el documento en línea por falta de pago de tales derechos por un término mayor de treinta días hábiles, se entenderá por desistido el interesado de la solicitud del referido documento para todos los efectos legales.

En las reglas de carácter general que apruebe el Ayuntamiento y guías de trámites respectivos, se establecerá de manera detallada los requisitos que deban cumplir los interesados para cada tipo de trámite electrónico.

Artículo 222decies. Cuando las solicitudes que presenten los interesados no contengan los datos, no adjunten la documentación o no cumplan con los requisitos aplicables al trámite electrónico que se trate, la dependencia competente prevendrá a los interesados mediante notificación a su correo electrónico, para que subsanen la omisión dentro del término de cinco días hábiles contados a partir del día hábil siguiente en que el usuario reciba el correo electrónico con la prevención. Cuando la dependencia competente prevenga al solicitante, el plazo para que la dependencia correspondiente resuelva el trámite se suspenderá y se reanudará a partir del día hábil inmediato siguiente a aquel en el que el interesado conteste.

Los servidores públicos que intervengan en la revisión y/o validación del cumplimiento de los requisitos presentados por el solicitante, son los que estarán facultados para emitir las prevenciones al usuario durante el transcurso del trámite hasta por una sola ocasión, usando su firma electrónica. En caso de ser necesario emitir una segunda o ulteriores prevenciones al solicitante, éstas sólo podrán ser emitidas por el superior jerárquico del servidor público a cargo de la revisión o validación del expediente del solicitante.



Las contestaciones a las prevenciones por parte de los interesados deberán realizarse asimismo a través de mensajes de datos dentro del mismo sistema de Documentos en Línea y ser firmadas digitalmente para que tengan validez y surtan efectos legales.

En caso de que el interesado no cumpla con la prevención dentro del término legal, el trámite le será desechado.

Artículo 222undecies. Tratándose de trámites electrónicos para licencias de construcción en las cuales se requiera responsiva de un director responsable de obra o de proyecto en los términos establecidos por el Código, éste deberá emitir la validación del proyecto y documentos anexos utilizando su firma electrónica certificada, previo al ingreso de la solicitud a la dependencia. Solo podrán validar proyectos de los solicitantes aquellos directores responsables registrados en el padrón de la Dirección de Obras Públicas y que no tengan antecedentes de sanciones en su contra.

Los directores responsables a través del sistema de tramitación electrónica podrán emitir observaciones al proyecto y sus anexos, mismas que el solicitante deberá atender a fin de concluir el ingreso de su solicitud.

Artículo 222duodecies. Será impedimento para realizar el trámite en línea que el usuario que tenga alguna obligación fiscal o legal pendiente de cumplir con alguna de las dependencias a cargo de los trámites en línea.

Artículo 222terdecies. Es causal de revocación de la autorización, licencia o registro de los trámites administrativos realizados por medios electrónicos, cuando para su solicitud u obtención se haya alterado, modificado o manifestado datos falsos, independientemente de su clausura, retiro, en su caso, con cargo al infractor y, la multa correspondiente en términos de lo dispuesto por la Ley de Ingresos del Municipio para el Ejercicio Fiscal vigente.

El uso indebido de los medios electrónicos a cargo de los servidores públicos del gobierno municipal, es sancionado en términos de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado de Jalisco y sus Municipios, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.

SEGUNDO.- Se adicionan los artículos 10bis y 149-P, y se reforman los artículos 42, 44, 70, 89bis, 90, 91, 93, 98 y 100, del Reglamento de Gestión del Desarrollo Urbano para el Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 10bis. El Reglamento para la Gestión Integral de la Ciudad y las reglas generales que el Ayuntamiento emita para tales efectos, establecerán los procedimientos y actos administrativos que se tramitarán por medios electrónicos, estableciendo sus requisitos, lineamientos y demás disposiciones pertinentes al uso de la firma electrónica certificada.

Artículo 42.1. Los Directores Responsables de Obra o Proyecto son los profesionales de la planeación, del diseño, de la ingeniería urbana y de la edificación en general, reconocidos por la autoridad municipal, como representantes de los particulares autorizados para presentar trámites y siendo responsables de los proyectos en cumplimiento con lo establecido por los ordenamientos urbanos aplicables, así como de dirigir y supervisar la ejecución de las siguientes obras:

I. Obras en áreas patrimoniales catalogadas;II. Obras adyacentes a fincas patrimoniales;III. Obras de cualquier condición, mayores a 50.00 metros cuadrados, o que por su complejidad estructural requieren de su supervisión;

IV a VIII…

2...



Artículo 44.1. Para el ejercicio de las funciones, los Directores Responsables de Obra o Proyecto y los Peritos Corresponsables deben tramitar su registro ante la Dirección de Obras Públicas.

2. Adicionalmente, para que los Directores Responsables de Obra o Proyecto y los Peritos Corresponsables puedan intervenir en los trámites de licencias u otras autorizaciones que se realicen por medios electrónicos, deberán obtener su firma electrónica certificada.

3. La Dirección de Obras Públicas llevará el catálogo o registro de los Directores Responsables de Obra o Proyecto, y Peritos Corresponsables que cuenten con firma electrónica certificada.

Artículo 70.1. Para el ejercicio de sus funciones, los Peritos de Supervisión Municipal deben tramitar su registro ante la Dirección de Obras Públicas y desempeñar sus actividades en el territorio del municipio.

2. Adicionalmente, para que los Peritos de Supervisión Municipalpuedan intervenir en los trámites de licencias u otras autorizaciones que se realicen por medios electrónicos, deberán obtener su firma electrónica certificada.

3. La Dirección de Obras Públicas llevará el catálogo o registro de los Peritos de Supervisión Municipal que cuenten con firma electrónica certificada.

Artículo 89bis. Las licencias de construcción se clasifican en:

I. Licencia Menor: tratándose de edificaciones nuevas, ampliaciones, adaptaciones o demoliciones con área máxima de 50 metros cuadrados; a las cuales se les dará respuesta en 48 horas a partir de la entrega de los requisitos establecidos; y,II. Licencia Mayor: tratándose de edificaciones nuevas, ampliaciones, adaptaciones o demoliciones mayores a 50 metros cuadrados; a las cuales se les dará respuesta en 10 días hábiles a partir de la entrega de los requisitos establecidos.

Artículo 90.1. La expedición de Licencia de Construcción no requiere responsiva del Director Responsable de Obra o Proyecto en los siguientes casos:

I. Edificaciones nuevas y ampliaciones con área máxima de 50.00 metros cuadrados. Siempre y cuando se trate de plantas bajas;

II a VII…

Artículo 91.1. La expedición de Licencia de Construcción requiere responsiva del Director Responsable de Obra o Proyecto cuando se trate de los siguientes casos:

I. Edificaciones nuevas o ampliaciones mayores a50.00 metros cuadrados;

II a X...

Artículo 93. 1. Los dictámenes a que se refiere el artículo anterior se solicitan, tratándose de la fracción I, ante la Dirección de Ordenamiento del Territorio, y tratándose de la fracción II, ante la Dirección de Obras Públicas mediante los formatos predeterminados que para tal efecto elabora dicha dependencia o por medios electrónicos cuando así lo prevea el reglamento o disposiciones administrativas en la materia, adjuntando los requisitos que señala la citada solicitud y de conformidad a lo dispuesto por la ley estatal en materia de desarrollo urbano.

Artículo 98.1. Las licencias deben solicitarse por escrito en los formatos expedidos por la autoridad municipal o por medios electrónicos cuando así lo prevea el reglamento o disposiciones administrativas en la



materia, y deben estar firmadas por el propietario y por el Director Responsable de Obra o Proyecto cuando se exija, con ello aceptan ser solidariamente responsables de las obligaciones económicas y de las sanciones pecuniarias en que incurran por transgresiones a este ordenamiento.

2. En caso de que el trámite se realice en línea, el solicitante y el Director Responsable de Obra o Proyecto deberán hacer uso de su firma electrónica certificada.

Artículo 100.1. Una vez que los particulares hayan cubierto los requisitos establecidos por esta Dirección de Obras Públicas, estas licencias pueden ser autorizadas tanto de forma tradicional mediante la firma original de los documentos expedidos o con firma electrónica certificada para los trámites que deban realizarse por medios electrónicos.

Artículo 144.1. Requieren Certificado de Habitabilidad, todas aquellas edificaciones nuevas o ampliaciones mayores a 50 metros cuadrados.

Artículo 149-P1. Si cualquiera de los trámites regulados por este Reglamento deban realizarse por medios electrónicos mediante el uso de la firma electrónica certificada, regirán las siguientes disposiciones generales:

I. Los interesados deberán cumplir con los requisitos que se establezcan en las reglas de carácter general que expida el Ayuntamiento de conformidad al Reglamento del Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara, Reglamento para la Gestión Integral de la Ciudad, y demás normativa aplicable.II. Todos los datos, información y archivos requeridos para la procedencia del trámite que se trate, se deberán ingresar de forma digital a través de la plataforma o sistema que se instaure para la obtención de autorizaciones o actos administrativos en línea, mediante el uso de la firma electrónica certificada.III. Los plazos de respuesta que establece este reglamento para cada tipo de trámite no se modificarán cuando se efectúen en línea.IV. Los certificados, licencias, dictámenes, y autorizaciones en general que emitan las autoridades en ejercicio de sus funciones utilizando su firma electrónica tendrán la misma validez legal que los efectuados con firma autógrafa.

TERCERO.- Se reforman los artículos 4, 8, 19, 21, 34, y 36; y se adicionan los artículos 10bis y 49bis, del Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo del Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 4. Peticiones ante la autoridad.1. Las autoridades administrativas están obligadas a recibir las solicitudes o peticiones que sean presentadas de forma escrita o por medios electrónicos cuando así lo prevea el reglamento de la materia, pacífica y respetuosa que les presenten los administrados y, por ningún motivo, pueden negar su recepción, aún cuando presuntamente sean improcedentes; asimismo, deben dar respuesta fundada y motivada en los términos que se establecen en el presente ordenamiento y demás aplicables según la materia.

2….

Artículo 8. Requisitos de validez.1. Son requisitos de validez del acto administrativo:

I. Constar por escrito.

II. a IX….

Se entenderán que reúnen el requisito de constar por escrito y con firma autógrafa aquellos actos que consten en un mensaje de datos y sean emitidos por el servidor público facultado para



ello, utilizando su firma electrónica certificada en los términos del Reglamento del Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara.

Los actos administrativos que emitan las autoridades en ejercicio de sus funciones utilizando su firma electrónica tendrán la misma validez legal que los efectuados con firma autógrafa.

Artículo 10bis. De la Firma Electrónica.1. Los titulares de las dependencias o entidades determinarán los servidores públicos que, para los efectos de su cargo, harán uso de la firma electrónica certificada.

2. Los reglamentos y disposiciones administrativas en la materia determinarán los trámites que los particulares podrán o deberán realizar en línea a través de la utilización de la firma electrónica. Tanto las solicitudes como los actos administrativos que se emitan en cada una de las etapas de los trámites en línea, producirán los mismos efectos que los presentados con firma autógrafa.

3. Los documentos impresos que contengan la cadena de caracteres alfanuméricos, resultando del acto de firmar con firma electrónica, previa verificación por el sistema de información que lo emitió, producirá los mismos efectos que las leyes otorgan a los documentos con firma autógrafa, teniendo el mismo valor probatorio.

4. No se negarán efectos jurídicos, validez o fuerza obligatoria a cualquier tipo de información por la sola razón de que esté contenida en un mensaje de datos. Por tanto, dichos mensajes podrán ser utilizados como medio probatorio en cualquier diligencia ante autoridad legalmente reconocida, y surtirán los mismos efectos jurídicos que la documentación impresa, siempre y cuando los mensajes de datos se ajusten a las disposiciones del Reglamento del Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara y demás normativa aplicable.

5. Los actos administrativos que se deban notificar podrán constar por escrito en documento impreso o digital.

6. El representante legal de una persona jurídica, para presentar documentos digitales en nombre de ésta, deberá utilizar la firma electrónica de la propia persona jurídica.

Artículo 19. Reglas generales.1. Salvo que en otra disposición legal o administrativa de carácter general se disponga otra cosa respecto de algún trámite:

I. Los trámites deberán presentarse solamente en original, y sus anexos, en copia simple, en un tanto. Si el interesado requiere que se le acuse recibo, deberá adjuntar una copia para ese efecto. Los trámites en línea deberán presentarse en forma electrónica a través del uso de la firma electrónica certificada.

II. Todo documento original puede presentarse en copia certificada y estos documentos podrán acompañarse de copia simple, para cotejo, caso en el que se regresará al interesado el documento cotejado. Para el caso de los trámites efectuados por medios electrónicos, todos los documentos que se adjunten deberán ser digitalizados en el formato que determine la dependencia responsable de la emisión del acto administrativo que se solicita.

III a IV…..

Artículo 21. Prevenciones durante el trámite1. Cuando los escritos o solicitudes que presenten los interesados por escrito o medios electrónicos, no contengan los datos o no cumplan con los requisitos aplicables, la dependencia u organismo descentralizado correspondiente deberá prevenir a los interesados, por escrito o por medios electrónicos para los trámites que se efectúen en línea, y por una sola vez,salvo disposición en



contrario en el reglamento de la materia para que subsanen la omisión dentro del término que establezca la dependencia u organismo descentralizado, el cual no podrá ser menor de cinco días hábiles contados a partir de que haya surtido efectos la notificación; transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar la prevención, se desechará el trámite.

Artículo 34. Formalidades.1. Las promociones deberán hacerse por escrito o por medios electrónicos en los casos que la normativa municipal en la materia lo autorice. Cuando la norma aplicable no señale los requisitos específicos, el escrito inicial deberá expresar, acompañar y cumplir con los siguientes requisitos:

I a II….

III. El domicilio para recibir notificaciones o correo electrónico para los trámites que la normativa municipal en la materia determine deban realizarse por medios electrónicos.

IV a VI…

VII. El lugar, la fecha y la firma del interesado o, en su caso, la de su representante legal. La firma electrónica certificada se utilizará para los trámites que se efectúen en línea conforme a la normativa municipal.

Artículo 36. Promociones.1. Las promociones deberán presentarse en las unidades receptoras autorizadas para tales efectos por la dependencia o entidad; las subsecuentes promociones dentro del procedimiento administrativo podrán presentarse en la Secretaría General del Municipio o a través del correo certificado, salvo en el caso de los escritos iniciales los cuales deberán presentarse precisamente en las oficinas administrativas correspondientes. Todas las promociones podrán realizarse por medios electrónicos cuando así lo permita la normativa municipal aplicable.

2. Los escritos que la Administración Pública del Municipio de Guadalajara reciba por vía de correo certificado con acuse de recibo, se considerarán presentados en la fecha del matasellos de la oficina de correo. Los que reciba a través de un mensaje de datos se tendrá por efectuada para todos los efectos legales, en el mismo día en que el destinatario reciba dicho mensaje.

3…

4…

Artículo 49 bis. De las notificaciones con firma electrónica.1. Las notificaciones se efectuarán por vía electrónica a las partes que se hayan sometido expresamente a los trámites y procedimientos que deban realizarse por medios electrónicos y que previamente hayan obtenido su firma electrónica certificada.

3. Todas las notificaciones emitidas por las dependencias competentes que se envíen a través de un mensaje de datos, tendrán la misma validez que una notificación personal, y se tendrá por efectuada para todos los efectos legales, en el mismo día en que reciban el mensaje de datos.

4. Cuando por caso fortuito, fuerza mayor o por fallas técnicas se interrumpa el sistema de tramitación electrónica, haciendo imposible el envío de los actos que deban notificarse dentro de los plazos establecidos en la reglamentación de la materia, la dependencia competente podrá ordenar de manera excepcional que las notificaciones se hagan personalmente o en la forma que legalmente proceda de conformidad al artículo 49 de este reglamento.

5. Las notificaciones utilizando medios electrónicos surtirán sus efectos el mismo día en que hayan sido efectuadas.

6. La impresión del acuse de recibo del mensaje de datos en el sistema de tramitación electrónica, tendrá el carácter de constancia de notificación.



7. Los plazos se contarán por días hábiles, comenzarán a correr a partir del día siguiente al en que surta sus efectos la notificación y se incluirá en ellos el del vencimiento.

CUARTO.- Se reforman los artículos 5, 6, 7, 8, 12 y 13; y se le adicionan dos párrafos al artículo 15 del Reglamento de Uso de Medios Electrónicos del Ayuntamiento de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 5.1. Son autoridades responsables de vigilar la observancia y aplicación del presente ordenamiento, en el ámbito de sus respectivas competencias:

I. El Ayuntamiento de Guadalajara;II. El Presidente Municipal de Guadalajara; yIII. El Director de Innovación Gubernamental.

Artículo 6.1. Al Ayuntamiento le compete ser el órgano normativo en materia de aplicación y promoción del uso de medios electrónicos para todas las entidades y dependencias del gobierno y la administración pública municipal.

2. Es facultad del Presidente Municipal promover el uso de medios electrónicos, buscando agilizar, simplificar, eficientar y dotar de mayor seguridad jurídica los procedimientos administrativos que lleven a cabo las dependencias y organismos del gobierno municipal.

3. Es facultad del Director de Innovación Gubernamental el integrar y desarrollar sistemas informáticos que proporcionen soluciones factibles, dentro de un sistema global, cuidando la integridad de sus procedimientos e información así como la interacción entre ellos.

Artículo 7.1. La Dirección de Innovación Gubernamental debe establecer mecanismos tecnológicos que permitan recibir, por medios de comunicación electrónica, las promociones o solicitudes que se les formulen en la gestión de los procedimientos administrativos que aquéllas determinen, para lo cual consideran que dichos mecanismos representen mejoras en los tiempos de atención, disminución de costos, oportunidad para elevar la eficiencia y transparencia, incrementar la productividad o mejorar la calidad de los servicios que se prestan.

Artículo 8.1. El uso de medios electrónicos será obligatorio para los particulares y los servidores públicos siempre que así se estipule para el trámite o procedimiento administrativo específico en el reglamento municipal de la materia, y su no utilización será sancionado en términos de lo dispuesto por el Título Quinto de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. De lo contrario será optativo para los particulares y obligatorio para los servidores públicos.

Artículo 12.1. En todos los casos, la Dirección de Innovación Gubernamental deberá prever que los programas informáticos, así como las fichas y formatos electrónicos, contengan los elementos suficientes que permitan incorporar los datos de identificación siguientes:

I a IX…

2….

Artículo 13.1. La Dirección de Innovación Gubernamental deberá prever los sistemas necesarios para generar un acuse de recibo electrónico para hacer constar la recepción de promociones o solicitudes, mismo que debe incorporar como mínimo los siguientes elementos:

I a VIII….

Artículo 15.



1 a 3…

4. El representante legal de una persona jurídica, para presentar documentos digitales en nombre de ésta, deberá utilizar la firma electrónica certificada de la propia persona jurídica. La tramitación de los datos de creación de firma electrónica certificada de una persona jurídica, sólo la podrá efectuar un representante o apoderado legal de dicha persona, a quien le haya sido otorgado ante fedatario público, un poder general para actos de dominio o de administración.

5. Se presume que los documentos digitales que contengan firma electrónica certificada de las personas jurídicas, fueron presentados por el administrador único, el presidente del consejo de administración o la persona o personas, cualquiera que sea el nombre con el que se les designe, que tengan conferida la dirección general, la gerencia general o la administración de la persona jurídica de que se trate, en el momento en el que se presentaron los documentos digitales.

QUINTO.- Se adiciona el numeral 7 al artículo 8 del Reglamento para el Funcionamiento de Giros Comerciales, Industriales y de Prestación de Servicios en el Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 8. 1 a 6….

7. En las Reglas de Carácter General que emita el Ayuntamiento, se establecerán los procedimientos y actos administrativos sujetos a este Reglamento que se tramitarán por medios electrónicos, estableciendo sus requisitos, lineamientos y demás disposiciones pertinentes al uso de la firma electrónica certificada.

TRANSITORIOS



TERCERO.- Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente ordenamiento.

CUARTO.- Una vez publicado, remítase un tanto mediante oficio al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos de la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

QUINTO.- El Municipio a través de la Sindicatura deberá celebrar los convenios necesarios con el Gobierno del Estado de Jalisco a través de la Secretaría General de Gobierno, y Gobierno Federal por conducto del Sistema de Administración Tributaria, en materia de firma electrónica certificada, a fin de que los solicitantes de trámites electrónicos puedan optar por la utilización de su firma obtenida por cualquiera de las autoridades certificadoras federales o estatales, así como para para la obtención de las firmas electrónicas certificadas de los servidores públicos del Municipio.

SEXTO.- La Dirección de Innovación será la dependencia a cargo de desarrollar el sistema para la tramitación de los Documentos en Línea, la cual determinará los requerimientos para poner en funcionamiento el mismo, así como la capacitación que deberán recibir los servidores públicos de las dependencias competentes para la implementación de la Plataforma para la Gestión Integral de la Ciudad.

SÉPTIMO.- Las dependencias competentes para la resolución de los trámites en línea que se establezcan en las Reglas de Carácter General que emita el Ayuntamiento, deberán comenzar a migrar los procedimientos especificados en dichas Reglas en el plazo máximo de un año siguiente a la entrada en vigor de las mencionadas Reglas, tiempo durante el cual podrán seguir recibiendo y resolviendo los trámites por parte los usuarios de la manera en que lo han efectuado hasta antes de la entrada en vigor de las precitadas Reglas.



OCTAVO.- En tanto el usuario de los trámites no cuente con su firma electrónica certificada pero quiera realizar su trámite en línea, deberá acudir a las oficinas municipales de la dependencia a cargo del trámite, en donde se le otorgará una carta responsiva que se digitalizara junto con los otros documentos anexos a su solicitud.

NOVENO.- Será obligatorio para los directores responsables de obra o proyecto y los peritos de supervisión municipal obtener su firma electrónica a partir del 01 de enero de 2018, a fin de estar habilitados para intervenir en la validación de proyectos ingresados mediante el sistema para la tramitación de las licencias de construcción por medios electrónicos. En tanto transcurre este plazo, podrán seguir validando los proyectos de los usuarios de la manera en que lo han efectuado hasta antes de la entrada en vigor delas presentes reformas.

DÉCIMO.- El Pleno del Ayuntamiento deberá aprobar y publicar las Reglas de Carácter General en las que se especifiquen los trámites que deberán efectuarse en línea, así como los requisitos que deban cumplir los interesados para efectuar esta forma de tramitación, a más tardar dentro de los 30 días siguientes a la publicación del presente decreto.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de reformas a ordenamientos municipales, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del ordenamiento.




El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado en lo general el anterior dictamen. Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular, instruyendo al Secretario General tome nota de los



regidores que se inscriban para tal efecto, así como del reglamento y del artículo al cual se referirán.

No habiendo oradores registrados, se declara aprobado por mayoría absoluta de votos en lo general y en lo particular el anterior dictamen.


El Señor Secretario General: 46. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR ALFONSO PETERSEN FARAH, QUE REFORMA EL REGLAMENTO PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA.

ORDENAMIENTO MUNICIPAL QUE REFORMA y ADICIONA DIVERSOS ARTÍCULOS DEL REGLAMENTO PARA LA

GESTIÓN INTEGRAL DEL MUNICIPIO DE GUADALAJARA

UNICO.- Se reforman los artículos 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 19, 21, 26, 27, 29, 30, 31, 32, 33, 36, 38, 39, 40, 41, 43, 44, 45, 46, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 59, 64, 65, 67, 68,69, 70, 72, 78, 79, 80, 81, 83, 84, 85, 88, 89, 93, 94, 95, 96, 100, 105, 106, 109, 110, 117, 120, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 134, 135, 138, 143, 144, 145, 150, 152, 154, 157, 160, 161, 162, 163, 166, 169, 170, 171, 172, 174, 175, 176, 178, 179, 180, 182, 183, 184, 185, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 198, 203, 207, 209, 210, 213, 219, 222, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 232, 260, 266, 271, 278, 281, 284, 285, 286, 299, 300, 301, 302, 303, 304, 308, 309, 310, 311, 321, 323, 324, 335, transitorios quinto, sexto, décimo, y se adicionan los artículos 7 bis, 50 bis, 81 bis, 184 bis, 291 bis, 321 bis, 335 bis y transitorio décimo tercero del Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara, para quedar como sigue:

Artículo 2. Para los efectos de este reglamento, se entiende por:

I. Acción Urbanística Mayor: La urbanización del suelo; fraccionamientos de áreas y predios para el asentamiento humano; el desarrollo de conjuntos urbanos o habitacionales; la rehabilitación de zonas urbanas, así como la introducción, conservación o mejoramiento de las redes de infraestructura y la edificación del equipamiento urbano;De la II a la IV…

V. Ampliación: La acción de aumentar la superficie edificada en una construcción;

VI…

VII. Áreas de Cesión para Destino: Las que determina el Código Urbano para el Estado de Jalisco, el Programa y los Planes de Desarrollo Urbano y los Proyectos Definitivos de Urbanización, para proveer los fines públicos que requiera la comunidad y establezca la autoridad;

De la VIII a la XI…

XII. Coeficiente de Ocupación del Suelo: El factor que, multiplicado por el área total de un Predio, determina la superficie de desplante edificable.



XII. Bis. Coeficiente de Ocupación del Suelo Incrementado: Es el incremento al factor que, multiplicado por el área total de un predio, determina la máxima superficie de desplante edificable.XIII. Coeficiente de Utilización del Suelo: El factor que, multiplicado por el área total de un predio, determina la superficie edificable; excluye de su cuantificación las áreas ocupadas por sótanos.XIII. Bis. Coeficiente de Utilización del Suelo Incrementado: Es el incremento al factor que, multiplicado por el área total de un predio, determina la máxima superficie de edificable; excluye de su cuantificación las áreas ocupadas por sótanos.

De la XIV a la XVI…

XVII. Derechos Adquiridos: El reconocimiento y validación por parte de la autoridad, de los derechos del giro, así como de las normas de control a la urbanización y edificación que, por el aprovechamiento legítimo y continuo, tienen los propietarios o arrendatarios de un predio y edificación, en su totalidad o en unidades identificables de este, con anterioridad a la entrada en vigor de los planes que los prohibieron;

De la XVIII a la XXIX…

XXX. Índice de Edificación: Factor que determina la cantidad máxima de unidades privativas o de viviendas que pueden ser edificadas en un mismo predio, en relación a su superficie;

XXXI…

XXXII. Instrumentos de Planeación Urbana: Los descritos en el artículo 78 del Código Urbano para el Estado de Jalisco, así como los que deriven del artículo 28 de la Ley de Coordinación Metropolitana del Estado de Jalisco, a fin de controlar o promover el desarrollo urbano;

Del XXXIII al XXXVII…

XXXVIII. PIUE: Polígono de Intervención Urbana Especial (PIUE). Son los instrumentos de desarrollo urbano municipal, cuyo propósito es focalizar acciones de las políticas municipales en espacios estratégicos. También son conocidos como Nuevos Entornos Urbanos Sustentables, NEUS del Plan de Ordenamiento Territorial Metropolitano del Área Metropolitana de Guadalajara, POTmet o como Zona de Intervención Urbana Especial;

Del XXXIX al XLIX…

L. Subdivisión: La acción urbanística de partición de un predio en dos o más fracciones, para su utilización independiente, en los términos señalados en el Código Urbano para el Estado de Jalisco;

LI…

LII. Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano: Es el mecanismo por el cual los predios que contienen elementos del patrimonio edificado de valor histórico, artístico, fisonómico y cultural, así como el patrimonio de alto valor ambiental natural del Municipio de Guadalajara, generan un derecho al desarrollo urbano, restringido por su naturaleza de conservación y continua restauración en favor del interés social, que puede ser recibido por un predio clasificado como receptor en determinada zona, con el objeto de adquirir una mayor superficie edificable, en los términos establecidos en la Ley del Patrimonio Cultural y



Natural del Estado de Jalisco y sus Municipios y de este reglamento, sujetándose a las disposiciones de los planes y programas municipales;

De la LIII a la LVII…

LVIII. Zonificación Primaria: Es la determinación de los aprovechamientos genéricos, o utilización general del suelo, en las distintas zonas del área objeto de ordenamiento y regulación, prevista en el presente reglamento, de conformidad a los planes de desarrollo urbano; y

LIX…

Artículo 3. Para simplificar la lectura de este Reglamento, se entenderá lo siguiente:

I. Ayuntamiento: El Ayuntamiento de Guadalajara;

II. a XVII…

XVIII. Plan: Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población;XIX. Programa: El Programa Municipal de Desarrollo Urbano; y XX. Reglamento: Reglamento para la Gestión Integral del Municipio de Guadalajara.

Artículo 4. Son autoridades competentes en la aplicación del Reglamento, las siguientes:

I. a VII…

VIII. La Dirección de Proyectos del Espacio Público;

IX. a XIV…

Artículo 6. Las acciones urbanísticas normadas por el presente Reglamento, solo podrán realizarse previa autorización otorgada por la dependencia competente, una vez que se hayan cumplido los requisitos establecidos en este Reglamento, el Código, Programas y Planes de Desarrollo Urbano del Municipio, las normas técnicas y los demás ordenamientos aplicables de acuerdo a la naturaleza, alcance e impacto de las obras a ejecutar. Por lo que toda acción autorizada que contravenga el presente ordenamiento, el Código y demás instrumentos de planeación urbana y normatividad aplicable, será nula de pleno derecho, sin menoscabo de las responsabilidades administrativas, civiles, penales o de cualquier otra índole a que haya lugar.

Artículo 7. En caso de contradicción entre las normas señaladas en este Reglamento y cualquier otra reglamentación de nivel municipal, relativo a los temas materia del presente Reglamento, así como con lo señalado en los Instrumentos de Planeación Urbana elaborados por el Municipio, prevalecerá lo contenido en el presente Reglamento. En caso de contradicción del presente Reglamento con el Código, prevalece lo que dice el Código.

En caso de no contar con norma específica en alguno de los temas de esta reglamentación, se aplicará lo que al respecto especifica el Reglamento Estatal de Zonificación.

7 bis. En caso de que un instrumento de jerarquía mayor cuente ya con los estudios con la especificidad necesaria al ámbito de aplicación que se requiere, bastará la remisión a dicho documento y estudio específico.



Artículo 9. El Sistema Municipal de Planeación Urbana estará compuesto por:

I. El Programa Municipal de Desarrollo Urbano;II. El Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población; yIII. Los Planes Parciales de Desarrollo Urbano.

Artículo 10. De conformidad con lo señalado en el artículo 95 del Código, el Programa Municipal de Desarrollo Urbano podrá integrar los objetivos y elementos del Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población.

Artículo 12. El proceso de elaboración, aprobación y actualización del Programa, Plan y Planes Parciales, se realizará de acuerdo a lo establecido en el Código.

Artículo 13. La estrategia de desarrollo urbano y Zonificación Primaria definida en el Programa de Desarrollo Metropolitano y el POTmet, son la referencia obligada para la elaboración y actualización de los Instrumentos de Planeación Urbana del Municipio.

Artículo 14. La Dirección coadyuvará con la Dirección de Innovación Gubernamental, para conformar el Sistema de Información del Desarrollo Urbano, el cual estará compuesto de las siguientes bases de datos, de manera enunciativa, más no limitativa:

I…II…III. Mapa de predios de propiedad pública, equipamientos, espacios verdes e instalaciones de infraestructura;

Del IV al XIII…

Artículo 16. Se determina en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, Plan de Desarrollo Urbano de Centro de Población y los Planes Parciales de Desarrollo Urbano, la siguiente clasificación de áreas:

I. Áreas Urbanizadas: Aquellas sujetas al mejoramiento o transformación, mediante la ejecución de obras materiales para el saneamiento o reposición de sus elementos de dominio público, aún con infraestructura, equipamiento y servicios, pudiendo implicar o no, un cambio en las relaciones de propiedad, tenencia del suelo, densidades de edificación, así como usos y destinos de los predios o fincas. Se identifican con la clave AU y el número consecutivo. Las áreas urbanizadas se subdividen en:

a) Áreas incorporadas: son las áreas urbanizadas pertenecientes al centro de población que han sido debidamente incorporadas al municipio, es decir, que las autoridades municipales ya recibieron las obras de urbanización, o las mismas forman parte del sistema municipal, y han aportado las áreas de cesión en caso de haber pertenecido a la reserva urbana. Se identifican con la clave AU y el número consecutivo;b) Áreas de urbanización progresiva: son las áreas urbanizadas mediante la modalidad de la acción urbanística por objetivo social o aquellas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento autorice regularizar de acuerdo a los procedimientos legales en la materia. Se identifican con la clave UP y el número consecutivo; yc) Áreas de Renovación Urbana: Aquellas sujetas al mejoramiento o transformación, mediante la ejecución de obras materiales para el saneamiento o reposición de sus elementos de dominio público, aún con infraestructura, equipamiento y servicios, pudiendo implicar o no, un cambio en las relaciones de propiedad, tenencia del suelo, densidades de



edificación, así como usos y destinos de los predios o fincas. Se identifican con la clave RN y el número consecutivo.

II y III…

Artículo 17. Las Áreas se dividen en Zonificación Primaria, que es donde se determinan los aprovechamientos generales y la utilización general del suelo, y se identificarán con su clave y número consecutivo. La Zonificación Primaria se divide en la Zonificación Secundaria; ambas deberán estar especificadas en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano.

Artículo 19. Las Áreas No Urbanizables, se dividen en la siguiente Zonificación Primaria:

I…

II. Aprovechamiento de Recursos Naturales (ARN): Las que no son destinadas a ser soporte de procesos de urbanización y desarrollo urbano, sino a aprovechamiento, concordantes con su carácter de medio rural.

Artículo 21…

Del I al IV…

V. Habitacional Densidad Máxima (H5) localizados en los Planes y Programas de Desarrollo Urbano, en los PIUEs y en NEUS en corredores urbanos con acceso directo a las líneas de transporte público masivo de personas que cuenten con dos líneas de transporte público masivo, en las líneas del Tren Ligero, así como la del Macrobús;

Del VI al XXVII…

XXVIII. Aprovechamiento de Recursos Naturales (ARN).

Tabla 1. Tipo de ZonificaciónPrograma Municipal… Plan Parcial…Áreas Generales Zonificación

PrimariaZonificación Secundaria

Área de RenovaciónUrbana (RN)

Área de Reserva Urbana (RU)

Habitacional (H)

Habitacional Densidad Mínima (H1)Habitacional Densidad Baja (H2)Habitacional Densidad Media (H3)Habitacional Densidad Alta (H4)Habitacional Densidad Máxima (H5)

Área No Urbanizable (UN)

Aprovechamiento de Recursos Naturales (ARN)

Aprovechamiento de Recursos Naturales (ARN)



Artículo 26. Las zonas deberán definirse en función de la similitud de usos del suelo, tipo de edificación u otro que determine los Instrumentos de Planeación Urbana, conforme a los siguientes criterios de trazado:

I a VI…

Artículo 27. Cuando en los planos de zonificación, los límites de zonas dividan un Predio, el propietario puede optar entre lo siguiente:

I…

II. Asimilar la totalidad del Predio a una sola Zonificación Secundaria presente, en alguna de las siguientes modalidades:

a) Asimilar la totalidad de la superficie del Predio con la zonificación de menor impacto de la zona urbana contigua o inmediata;b) Asimilar la totalidad de la superficie del Predio con la zonificación de mayor impacto de la zona urbana contigua o inmediata; yc) Los predios que tienen colindancia con dos o más vialidades con Zonificación Secundaria distinta, podrán asimilar la totalidad de su superficie a la Zonificación Secundaria con el uso del suelo de mayor impacto de la zona urbana contigua o inmediata, siempre y cuando se condicione a que las actividades económicas, de carga y descarga y de estacionamiento, se realicen únicamente sobre la vialidad donde se encuentra la Zonificación Secundaria con el uso de mayor impacto al contexto que originó dicha asimilación.

Artículo 29. Los Impactos al Contexto causados por los distintos Usos y Destinos a las diferentes zonas, se clasifican con base al grado de afectación a éstas, de la siguiente manera:

I…

b) Ocupen superficies hasta 30 metros cuadrados de operación de Giro, ya sea en local o dentro de la vivienda, esté en planta baja y con acceso directo a vía pública. Los Giros de Equipamientos pueden ocupar la totalidad del predio;

II…

a)…b) Ocupen superficies hasta 250 metros cuadrados de operación de Giro en el mismo edificio que la vivienda, en local independiente en planta baja o hasta en un segundo nivel, con acceso directo a la vía pública. Los Giros de Equipamientos pueden ocupar la totalidad del predio;c)…d) Emiten olores, ruido, vibración, producen energía térmica o lumínica pero no requieren equipos o sistemas de control para no rebasar los límites máximos establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas, aplicables o para no ser percibidos en los predios colindantes o cercanos;e) a g)…

III…

a) Se desarrollen en los siguientes casos:



Caso 1: En edificios de vivienda plurifamiliar vertical, en locales en planta baja o hasta en una segundo nivel, que sean independientes a la vivienda y con acceso a la vía pública, cuya superficie de ocupación, individual o del conjunto de locales agrupados, sea hasta 500 metros cuadrados; y

Caso 2: En edificaciones exclusivas al Giro, siendo 1500 metros cuadrados el tamaño máximo del Giro.b) Emiten sustancias o materiales, al aire, agua o suelo y requieren equipos, instalaciones o sistemas de control para no rebasar los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas, aplicables o para no ser percibidos en los predios colindantes o cercanos;

c) a e)…

IV…

a)…b) La operación del Giro no está limitada a una superficie máxima;c) Emiten sustancias o materiales, al aire, agua o suelo y requieren equipos, instalaciones o sistemas de control para no rebasar los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicana, aplicables o para no ser percibidos en los predios colindantes o cercanos;

d) a f)…

V. Impacto Máximo: Se consideran como tal, aquellos giros que establece la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, sus Reglamentos, Normas Oficiales Mexicanas, o las disposiciones reglamentarias aplicables, a aquellos establecimientos, inmuebles o instalaciones que, por sus actividades o procesos, presentan una o más de las siguientes circunstancias:

a) Emiten al aire, agua o suelo sustancias, materiales o residuos que se consideran contaminantes, riesgosos o peligrosos, de acuerdo a las disposiciones de la normatividad, reglamentos u ordenamientos legales ambientales y aún contando con equipos rebasan los límites máximos permitidos por las Normas Oficiales Mexicanas;b) Manejan, generan y emiten materiales tóxicos, inflamables y explosivos de acuerdo a las regulaciones, Normas Oficiales Mexicanas, o criterios de las autoridades sanitarias, los cuales causan daños a la salud pública o los recursos naturales;

c)…

d) Emiten ruido de percusiones, detonaciones o vibraciones; producen energía térmica o lumínica que trasciende las colindancias del bien inmueble donde se realizan por arriba de los límites máximos permisibles establecidos en las Normas Oficiales Mexicanas, aplicables, y son percibidos en los predios colindantes o cercanos, aún con equipos o sistemas de control;

e)…

f) Los residuos sólidos, incluyen, además del tipo municipal, los desechos o subproductos que derivan de algún proceso de trabajo, considerados como peligrosos de acuerdo a la definición de la Norma Oficial Mexicana, correspondiente, deben manejarse por separado de



los residuos ordinarios y solo pueden ser entregados al servicio de aseo de controlado especializado de acuerdo con el artículo 91 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Residuos Peligrosos, y demás normatividad ambiental vigente. Todos los residuos generados en elGiro o actividad deben ser sujetos a las disposiciones contenidas elPrograma de Gestión Integral de Residuos Municipal;

g) a j)…

Artículo 30. El control de los usos y destinos del suelo de la Zonificación Secundaria, será determinado por el Giro y los criterios de superficie según los impactos, conforme los siguientes criterios:

I. Permitidos: Los usos que predominen en la zona o desarrollan actividades que generen el mismo impacto al contexto;II. Condicionados: Los usos con un impacto al contexto superior inmediato al predominante en la zona que, para ser permitidos, deben cumplir con las condiciones del artículo anterior; yIII. Prohibidos: Aquellos que no cumplen con alguna de las dos fracciones anteriores, indicados en la Matriz de Compatibilidad.

En cualquier caso, las direcciones de Ordenamiento del Territorio, Movilidad y Transporte, Medio Ambiente, y de Protección Civil y Bomberos, podrán indicar otras condicionantes contempladas en la reglamentación federal, estatal y municipal.

Artículo 31. La Matriz de Compatibilidad, es el instrumento mediante el cual, se define la compatibilidad de usos y destinos en las Zonas Secundarias, estableciéndose los usos permitidos, condicionados y prohibidos para cada una de las zonas. Para determinar la permisibilidad, deberá leerse de manera horizontal desde la Zona Secundaria en la que se encuentre clasificado el predio de referencia (A), cruzándose con los usos y destinos establecidos para cada zona (B). La letra P se refiere a que el uso se encuentra permitido; la letra C, se refiere a que el uso se encuentra condicionado, y la letra X, a que el uso se encuentra prohibido (Tabla 2):



Habi

tacion

al D

ensida

d M

ínim

a (H

1)

Habi

tacion

al D

ensida

d Ba

ja (H

2)

Habi

tacion

al D

ensida

d M

edia

(H3)

Habi

tacion

al D

ensida

d Al

ta (H

4)

Habi

tacion

al D

ensida

d M

áxim

a (H

5)

Com

ercio

y Se

rvicio

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pacto

Mín

imo

(CS1

)

Com

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y Se

rvicio

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pacto

Bajo

(CS2

)

Com

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rvicio

s Im

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S3)

Com

ercio

y Se

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Alto

(CS4

)

Com

ercio

y Se

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Máx

imo

(CS5

)

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o M

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(ARU

)

Habitacional Densidad Mínima (H1) P X X X X X X X X X X X X X X P C X X X P C C C P P P CHabitacional Densidad Baja (H2) P P X X X P C X X X C X X X X P P C X X P C C C P P P CHabitacional Densidad Media (H3) P P P X X P C X X X P C X X X P P C X X P C C C P P P CHabitacional Densidad Alta (H4) P P P P X P P C X X P C X X X P P C X X P C C C P P P CHabitacional Densidad Máxima (H5) P P P P P P P C X X P C X X X P P C X X P C C C P P P CComercio y Servicios Impacto Mínimo (CS1) P P P P P P C X X X P C X X X P C X X X P C C C P P P CComercio y Servicios Impacto Bajo (CS2) P P P P P P P C X X P C X X X P P C X X P C C C P P P CComercio y Servicios Impacto Medio (CS3) P P P P P P P P C X P P X X X P P P C X P C C C P P P CComercio y Servicios Impacto Alto (CS4) P P P P P P P P P C P P C X X C P P P P P C C C P P P CComercio y Servicios Impacto Máximo (CS5) X X X X X P P P P P P P C X X X X C P P P C C C P P P CIndustrial Impacto Mínimo (I1) X X C C C P C X X X P C X X X C C X X X P C C C P P P XIndustrial Impacto Bajo (I2) X X X C C P C X X X P P C X X C X X X X P C C C P P P XIndustrial Impacto Medio (I3) X X X X X P P P P C P P P C X C X X X X P C C C P P P XIndustrial Impacto Alto (I4) X X X X X P P P P P X X P P X C X X X X P C C C P P P XIndustrial Impacto Máximo (I5) X X X X X C C P P P X X X P P C X X X X P C C C P P P XEquipamientos Impacto Mínimo (E1) X X X X X P C X X X P X X X X P C X X X P C C C P P P PEquipamientos Impacto Bajo (E2) X X X X X P P C X X P C X X X P P C X X P C C C P P P PEquipamientos Impacto Medio (E3) X X X X X P P P C X P C X X X P P P C X P C C C P P P PEquipamientos Impacto Alto (E4) X X X X X P P P P C P C X X X P P P P C P C C C P P P PEquipamientos Impacto Máximo (E5) X X X X X P P P P P P C X X X X P P P P P C C C P P P PEspacios Abiertos (EA) X X X X X C C X X X X X X X X C C C C C P C C C P P P PInfraestructura de instalaciones especiales (RIE) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X P P C C P P P CInfraestructuras de servicios públicos (RIS) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X P C P C P P P CInfraestructura de transportes (RIT) X X X X X P C X X X X X X X X X X X X X P C P P P P P CÁrea Natural Protegida (ANP) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X P C C C P P P CConservación (PC) X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X P C C C P P P CProtección de Recursos Hídricos (PRH) C X X X X X X X X X X X X X X X X X X X P C C C P P P CAprovechamiento de Recursos Naturales (ARU) P X X X X X X X X X X X X X X X X X X X P C C C P P P P

Tabla 2. Matriz de Compatibilidad

B. Su permisibilidad con respecto a los usos y destinos de tipo:

A. S

i el u

so pre

dom

inan

te en la Zon

a Se

cund

aria es:

Tipos de Zonas Secundarias.(Léase A y después B)

P = Permitido C = Condicionado X = Prohibido



Artículo 32. Las acciones urbanísticas en Zonas de Comercio y de Servicios, e Industrial, cuyo uso de suelo solicitado es permitido o condicionado, se sujetarán a los lineamientos de control de impacto de dicha zona, de conformidad con el artículo 29 de este Reglamento. En el resto de las zonas se aplicarán los lineamientos de control de impacto del uso permitido o condicionado.

En caso de que un uso se encuentre condicionado, en el dictamen correspondiente se indicarán las condicionantes que deberán cumplir el propietario o poseedor.

Artículo 33. En las zonas habitacionales y de Impacto Mínimo y Bajo, quedan prohibidas las edificaciones destinadas exclusivamente a giros comerciales y de servicios, debiendo estar incorporados a la vivienda. Se exceptúan los equipamientos.

Artículo 36. Los centros comerciales y los mercados públicos, están exentos de que sus locales estén en planta baja, con acceso directo a la vía pública.

Artículo 38. Los propietarios de predios privados clasificados como Espacios Abiertos, podrán solicitar a la Dirección, la aplicación de la zonificación y Normas de Control de la Edificación y Urbanización colindante a su predio, determinadas en los Planes Parciales, siempre y cuando se compruebe que dicho Espacios Abiertos, no sea de utilidad pública y de interés general, ni que representen un activo ambiental para la ciudad, debiendo sujetarse a las disposiciones que emita la Dirección de Medio Ambiente. En caso de que existan dos o más zonificaciones colindantes directamente en el predio, el propietario o poseedor podrá optar por la que más le convenga de las colindantes. Esto no aplica en predios que se encuentren dentro de un Área Natural Protegida.

Artículo 39. En el caso de edificación de nuevo equipamiento, ya sea público o privado, se podrá optar por la sustitución de la zonificación existente a una zonificación E, Equipamiento, considerando las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación establecidas en la normativa municipal específica correspondiente; siempre y cuando, corresponda a acciones o proyectos para el mejoramiento de la calidad de vida de la población y sean promovidos por la dependencia municipal acorde al Equipamiento solicitado.

Artículo 40. Con el objeto de agilizar la apertura de negocios en el Municipio, la Dirección de Padrón y Licencias, podrá emitir la licencia municipal de funcionamiento para giros comerciales, industriales o prestación de servicios, sin necesidad de la emisión de un dictamen de usos y destinos, solo en aquellos giros del Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte, SCIAN, catalogados en el presente Reglamento como de Impacto Mínimo, Bajo y Medio. Cuando se solicite un Giro que no se encuentre dentro del catálogo, la Dirección de Padrón y Licencias, deberá solicitar a la Dirección, que determine su equivalencia con alguno que sí se encuentre, según la naturaleza del funcionamiento del Giro de impacto, para así determinar la permisibilidad.

Artículo 41. Para la aplicación y ejercicio de los derechos adquiridos en predios y fincas respecto a los Giro o edificaciones, se observarán las siguientes disposiciones:

I. Los derechos adquiridos para giro, surgen a partir de que la finca en cuestión, cuente con una licencia municipal vigente de funcionamiento para giros comerciales, industriales o prestación de servicios, previamente se haya verificado que su emisión haya sido conforme a la normatividad vigente;II. Los derechos adquiridos prescribirán al término de 14 meses en que se deje de refrendar la licencia de la actividad o Giro de que se trate, quedando aplicable la zonificación que



determinen los Planes de Desarrollo Urbano vigentes, en donde se ubique el inmueble o unidad identificable de que se trate;III. Para la acreditación los derechos adquiridos, en la factibilidad de Giro, deberá presentar los antecedentes de licencias emitidos por la Dirección de Padrón y Licencias, que comprueben el funcionamiento en el año inmediato anterior;

IV…

V. Para predios donde exista edificación de dos o más unidades privativas que pretendan subdividirse o constituir un régimen de condominio, y las fracciones resultantes o el predio no cumplan con frentes o superficies mínimas requeridas, podrá ser autorizada la subdivisión o el régimen de condominio, únicamente si presenta licencia de construcción, la certificación de planos donde se demuestren situación de hecho o si acredita las dimensiones existentes del predio con escritura pública, boletas prediales, comprobantes de pago de agua, luz, historial catastral de al menos 5 años de antigüedad o imágenes satelitales validadas por el Área de licencias y permisos de construcción de la Dirección de Obras Públicas. La subdivisión será autorizada siempre y cuando las fracciones resultantes presenten muros divisorios e instalaciones totalmente independientes, y en caso contrario, se autorizará un régimen de condominio.

Artículo 43…I. Acreditar que el predio presenta esa condición en cuanto a dimensionamiento, con una antigüedad igual o mayor a 5 años, mediante escritura pública, boletas prediales o historial catastral; yII. En caso de no acreditar dicha antigüedad, deberá obtener la opinión técnica de la Dirección, la cual puede ajustar el número máximo de viviendas permitidas, así como los usos, giros y actividades en el Predio, con el objeto de minimizar los impactos en el entorno inmediato;III. En cualquiera de los supuestos anteriores la Dirección podrá solicitar la opinión de las direcciones de Movilidad y Transporte, y de Medio Ambiente.

Dichos predios, ya no podrán subdividirse en fracciones menores, y deberán cumplir cabalmente, con el resto de las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación y con los lineamientos establecidos por la Dirección, en su caso.

Artículo 44. Se podrá autorizar la subdivisión de un predio con un dimensionamiento menor a lo establecido en las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación, siempre y cuando las edificaciones estén totalmente independientes y se acredite dicha situación con una antigüedad mayor a 5 años mediante escritura pública, boletas prediales, comprobantes de pago de agua, luz, historial catastral de al menos 5 años de antigüedad o imágenes satelitales validadas por la Dirección de Obras Públicas.

Artículo 45. Para el aprovechamiento de predios y fincas existentes para el desdoblamiento se aplicarán los siguientes criterios:

I. Se permitirá edificar una segunda y hasta una tercer vivienda en un predio de vivienda unifamiliar, alcanzando la altura permitida en la zonificación para tal fin, aplicando para las propiedades un régimen de condominio;II. La nueva edificación no deberá rebasar el COS ni el CUS máximos establecido en las normas de edificación;III. Se podrá subdividir una construcción de uso habitacional unifamiliar para generar una segunda y hasta una tercer vivienda, aplicando para dichas propiedades un régimen de condominio;



IV. El comercio y servicio será permitido en planta baja de conformidad con las permisibilidades del propio plan parcial y la clasificación de giros por impacto; V. Las escaleras podrán ubicarse dentro de la restricción frontal, siempre y cuando estos espacios no estén cubiertos, estén dentro de la propiedad, no obstruyan la iluminación y ventilación de un espacio habitable y no alteren de manera negativa la imagen urbana del contexto inmediato; VI. Para el trámite de desdoblamiento no se requiere de la emisión de un dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, por lo que podrá tramitarse directamente ante la Dirección de Obras Públicas; y,

I. Para cualquier acción de desdoblamiento no será obligatorio otorgar cajones de estacionamiento.

Artículo 46. En el caso de ampliación de edificaciones que no cumplan con lo establecido en las Normas de Control a la Urbanización y Edificación de la zona, en lo referente a la superficie mínima o al frente mínimo de predio, se aplicarán las siguientes disposiciones:

I…II…III. Cuando las fincas tengan una superficie de construcción mayor al CUS máximo permitido, no se podrá autorizar ninguna ampliación; yIV…

Artículo 49. La superficie construida bajo nivel de banqueta no cuantificará como CUS, siempre y cuando se destine a espacios no habitables, como estacionamientos, almacenes, bodegas y cuartos de máquinas. En caso de que existan espacios habitables debajo del nivel de banqueta, estos sí cuantificarán.

Artículo 50: DEROGADO

Artículo 50 bis: Para la aplicación de las Normas de Control de Edificación, deberá verificarse el cumplimiento de las siguientes disposiciones:

I. En las áreas urbanizadas:

a) Las referentes a dimensionamiento, coeficientes, alturas, estacionamiento y restricciones que se establezcan para las zonas, serán las que se contienen en los Planes Parciales vigentes al área de aplicación;b) El control de la escala y configuración de las edificaciones de una manera acorde con la zona urbana inmediata, a fin de proteger las áreas caracterizadas por su valor fisonómico, tradicional e histórico;c) La sujeción de la altura máxima permisible al Plan Parcial de Desarrollo Urbano que corresponda; d) El establecimiento de las restricciones frontales en las áreas de Protección Histórico Patrimonial son las que se establecen en los planes parciales de desarrollo urbano aplicables y vigentes;e) Cuando se construya una nueva edificación, colindando por su parte posterior con una edificación existente que no tiene restricción posterior, las restricciones que se señalen para la zona deben quedar sin efecto para la nueva edificación; yf) Los predios que en su parte posterior colinden con espacios públicos destinados como espacios verdes y abiertos para la recreación y el deporte quedan exentos de la restricción posterior, pero en ningún caso se puede utilizar este extremo del predio para ingreso y salida del mismo.



II. En las áreas de reserva urbana, es de manera estricta conforme las siguientes condiciones:

a) Las densidades máximas de vivienda señaladas para las zonas habitacionales, superficies mínimas de lotes, coeficientes, áreas de cesión para destinos, lineamientos de ingeniería vial, estacionamientos y demás normas de control de la densidad de la edificación, serán las contenidas en los planes de desarrollo urbano para la zona específica del predio en cuestión, y demás lineamientos establecidos en este Reglamento;b) Cuando no se especifiquen diferencias, el frente mínimo del lote se aplica tanto a lotes con acceso a través de la vía pública como a lotes con frente a áreas comunes;d) En lo relativo a la superficie máxima construida se permite, además de la que resulte de la aplicación del coeficiente de utilización del suelo, una adición en el último nivel para servicios complementarios, que ocupe como máximo una superficie no mayor al 40 por ciento del área de azotea o último nivel, el cual debe estar integrado a la fisonomía urbana del entorno;e) En las colindancias posteriores, la edificación se sujeta a los siguientes lineamientos:

1. A una distancia del límite de propiedad determinada por la dimensión especificada como restricción posterior, sólo se debe permitir edificar a una altura máxima que se determine para cada tipo de zona, excepto las zonas habitacionales en las que se permiten hasta tres metros incluyendo las bardas perimetrales. Esta superficie puede ser parcial o totalmente cubierta; las dimensiones de los patios interiores o áreas ajardinadas, cualquiera que sea su posición, se deben regir por lo especificado en lo correspondiente a zonas habitacionales;2. La altura de las edificaciones hacia la colindancia posterior a partir de la azotea de la planta baja, debe retirarse a una distancia de tres metros, contados del límite de la colindancia posterior; a partir de la azotea del segundo nivel se debe incrementar un metro más de distancia tomando como referencia la distancia establecida para el primer nivel o planta baja, guardando a esta proporción y referencia por cada piso que se agregue en caso que sea autorizado;3. Cuando se construyan edificaciones de conjuntos habitacionales, las cuales se adosan total o parcialmente por su colindancia posterior, sin implicar pérdida de asoleamiento, iluminación, ventilación y privacidad de los espacios habitables, las restricciones especificadas en los incisos a) y b) deben quedar sin efecto en aquella parte en la que se adosan las edificaciones;4. Cuando se trate de edificaciones en lotes cabeceros que colindan por su parte posterior, en forma perpendicular, con linderos laterales de los predios contiguos, las restricciones especificadas en los incisos a) y b) deben quedar sin efecto en la parte adyacente con la edificación vecina no sujeta a restricción posterior; y,5. Cuando se construya una nueva edificación, que colinden por su parte posterior con una edificación existente que no tiene restricción posterior, las restricciones especificadas en los incisos a) y b) deben quedar sin efecto para la nueva edificación.

Artículo 51. Las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación para las zonas habitacionales Densidad Mínima, serán las siguientes:

VARIABLE H1-U H1-HSuperficie mínima de lote (m2) 600 800Frente mínimo del lote (m) 20 20Índice de edificación (m2) 600 400Coeficiente de Ocupación del Suelo, COS 0.4 0.4

Coeficiente de Utilización del Suelo, CUS 0.8 0.8



Cajones de estacionamiento por vivienda

1 mínimosin máximo

1 mínimosin máximo

Altura máxima de la edificación Resultante ResultanteFrente ajardinado (%) 60 50

Restricción frontal

De acuerdo a las Normas de Control de

la Edificación y Urbanización en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano

De acuerdo a las Normas de Control de la Edificación y

Urbanización en los Planes Parciales de Desarrollo

Urbano

Restricciones laterales (m) 2.5 2.5Restricción posterior (m) 5 5Modo de edificación Abierto Abierto

Artículo 52. Las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación para las zonas habitacionales de Densidad Baja, serán las siguientes:

Habitacional Densidad BajaVARIABLE H2-U H2-H H2-V

Superficie mínima de lote (m2)

300 400 600

Frente mínimo del lote (m) 10 10 20

Índice de edificación (m2)

300 200 120

Coeficiente de Ocupación del Suelo, COS

0.6 0.6 0.6

Coeficiente de Utilización del Suelo, CUS

1.2 1.2 1.8


1 mínimo3 máximo

1 mínimo3 máximo

1 mínimo3 máximo

Altura máxima de la edificación Resultante Resultante Resultante

Frente ajardinado (%) 50 40 40


De acuerdo a las Normas

de Control de la Edificación

y Urbanización en los Planes Parciales de Desarrollo

Urbano


Urbanización en los Planes

Parciales de Desarrollo

Urbano



Urbano

Restricciones laterales (m) Según zona Según zona Según zona

Restricción posterior (m) 4 4 4

Modo de edificación Semicerrado Semicerrado Semicerrado



Artículo 53. Las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación para las zonas habitacionales Densidad Media, serán las siguientes:

Habitacional Densidad MediaVARIABLE H3-U H3-H H3-V


120 240 400



120 100 80


0.7 0.7 0.7


1.4 1.4 2.1


1 mínimo2 máximo

1 mínimo2 máximo

1 mínimo2 máximo

Altura máxima de la edificación Resultante Resultante Resultante



De acuerdo a las

Normas de Control de la Edificación y Urbanización

en los Planes


Urbano


Urbanización en los Planes


Urbano



Urbano



Modo de edificación Semicerrado Semicerrado Semicerrado

Artículo 54. Las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación para las zonas habitacionales Densidad Alta, serán las siguientes:

Habitacional Densidad AltaVARIABLE H4-U H4-H H4-VSuperficie mínima de lote (m2) 90 120 200



90 80 50




0.8 0.8 0.8


1.6 1.6 2.4


1 mínimo1 máximo

1 mínimo1 máximo

1 mínimo1 máximo

Altura máxima de la edificación: Resultante Resultante Resultante



De acuerdo a las Normas de Control de la Edificación y Urbanización en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano





Modo de edificación Variable Variable Variable

Artículo 55. Las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación para las zonas habitacionales de Densidad Máxima Plurifamiliar Horizontal y/o Vertical localizados en los Planes y Programas de Desarrollo Urbano, en los PIUEs y en NEUS en corredores urbanos con acceso directo a las líneas de transporte público masivo de personas que cuenten con dos líneas trasporte público masivo, en las líneas del Tren Ligero, así como la del Macrobús, serán las siguientes:

VARIABLE H5Superficie mínima de lote (m2) 300

Frente mínimo del lote (m) 12Índice de edificación (m2) 25Coeficiente de Ocupación del Suelo, COS 0.8

Coeficiente de Utilización del Suelo, CUS 4

Cajones de estacionamiento por vivienda 0.25 mínimo

Altura máxima de la edificación: 5 (con elevador)

Frente ajardinado (%) 40

Restricción frontal De acuerdo a las Normas de Control de la Edificación y Urbanización en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano



Restricciones laterales (m) Según zonaRestricción posterior (m) 3Modo de edificación Variable

Artículo 56. Las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación para las Zonas de Comercio y Servicios, serán las siguientes:

Comercio y ServiciosVARIABLE CS1 CS2 CS3 CS4 CS5Superficie mínima de lote (m2)

90 100 270 270 1200

Frente mínimo del lote (m)

6 8 12 16 20


0.8 0.8 0.8 0.8 0.7


1.6 2.4 2.4 3.2 4.6

Cajones de estacionamiento

Ver norma Ver norma

Ver norma Ver norma Ver norma

Altura máxima de la edificación

Resultante Resultante

Resultante Resultante Resultante

Frente ajardinado (%)

20 20 20 20 20




De acuerdo a las Normas de Control de la Edificación y Urbanización en los Plane





s Parciales de Desarrollo Urbano

Restricciones laterales (m)

Según zona Según zona

Según zona

Según zona Según zona

Restricción posterior (m) 3 3 3 3 3

Modo de edificación Variable Variable Variab

le Variable Variable

Artículo 57. Las Normas de Control a la Urbanización y la Edificación para las zonas industriales, serán las siguientes:

IndustrialVARIABLE I1 I2 I3 I4 I5


90 120 600 1200 1500

Frente mínimo del lote (m)

6 8 15 20 30


No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica


0.8 0.8 0.8 0.7 0.7


1.6 2.4 8.0 m3 10.5 m3 10.5 m3

Cajones de estacionamiento

Ver norma Ver norma

1 por cada 150 m2 de construcción

1 por cada 150 m2 de construcción

1 por cada 150 m2

de construcción

Altura Resultante Resultant Result Resultante ResultanteLa presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


máxima de la edificación

e ante

Frente ajardinado (%)

20 20 20 20 20







Restricciones laterales (m)

No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica

Restricción posterior (m)

3 3 12 12 12

Modo de edificación

Variable Variable Variable Variable Variable

*El CUS

Artículo 59. El uso habitacional por sus relaciones de propiedad y forma de edificar, independientemente de su densidad, se define en las siguientes modalidades en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano correspondiente:

I…II…



III. Habitación Plurifamiliar Vertical: Viviendas agrupadas en edificios cuyas unidades están superpuestas en un número mayor a dos unidades, siendo necesario un régimen de propiedad condominal, debiendo ser igual o mayor a tres niveles de altura.

Artículo 64. Independientemente de considerar los Listados de Bienes y Zonas Inscritos en el Inventario Estatal del Patrimonio Cultural, el Municipio deberá establecer en dichos registros los inmuebles que considere de valor patrimonial en el ámbito municipal, la Dirección deberá remitir para su aprobación por el Pleno del Ayuntamiento, la propuesta de inventario para su aprobación y publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

Artículo 65. La Dirección elaborará los manuales técnicos para la conservación del patrimonio cultural urbano, así como las disposiciones administrativas para el ordenamiento, regulación, fisonomía, configuración, visual, imagen, ambiente y comunicación del patrimonio cultural urbano; y las acciones permitidas de conservación y mejoramiento en áreas zonificadas y elementos patrimoniales, al interior del Municipio.

Artículo 67. En los inventarios y catálogos federal, estatal y municipal, se definirán los niveles de intervención en función del valor histórico arquitectónico que poseen los inmuebles, entendiendo por intervención, a cualquier acción que se ejecute sobre un bien patrimonial, siendo los siguientes:

I…

a) Mantenimiento: Acción referente a conservar en buen estado el bien patrimonial mediante el cuidado y protección de los elementos formales y espaciales que lo componen;b)

II. Restauración Especializada: Es el nivel de intervención máximo a través del cual se aplican acciones especializadas tendientes a la recuperación de un bien patrimonial cuando ha sido alterado o su imagen se ha deteriorado. Las acciones de intervención para una restauración deberán ser ejecutadas por especialistas en la materia y mano de obra calificada, preservando íntegra la estructura arquitectónica original. Una restauración podrá ser conforme a su estado original cuando queden vestigios de cómo fue éste, o documentación gráfica sobre el estado original de una época determinada. La restauración hipotética es cuando no sea posible saber a ciencia cierta el estado original, para lo cual se propondrá un diseño integrado a lo que sea apreciable de la construcción y que respete los elementos permanentes del edificio y dentro de, las tipologías específicas. Los trabajos de restauración implican diferentes tipos de acciones pudiendo ser los siguientes:

a)…b)…c)…d)…e)…f) Reutilización: A las adaptaciones de uso en un inmueble, sin alterar su estructura ni su entorno; yg)…

III…IV…V…

Artículo 68…



I…II. Monumento Histórico Civil Relevante por Determinación de Ley: Son los que establece la Ley Federal, y que se refiere a los inmuebles considerados arquitectura civil relevante, realizados entre los siglos XVI y XIX;

Del III al IX…

Artículo 69…

I…II. Monumento Histórico Civil Relevante: Conservación y Restauración especializada;III. Monumento Artístico: Conservación y Restauración;IV. Inmueble de Valor Artístico Relevante: Conservación y Restauración especializada;V. Inmueble de Valor Histórico Ambiental: Conservación, Restauración especializada y Adaptación controlada;VI. Inmueble de Valor Artístico Ambiental: Conservación, Restauración especializada y Adaptación controlada;VII…VIII…IX. Baldío o Predio sin Edificación: Adecuación a la imagen urbana.

Artículo 70. Cuando por las características de las solicitudes de intervenciones en el Patrimonio Cultural Urbano del Municipio, sea necesario realizar inspecciones físicas, o su entorno, podrá acordarlo la Dirección, la decisión será informada al particular por cualquier medio que asegure la comunicación y posibilite la inspección, con señalamiento de día y hora para su desahogo. Las observaciones que se tengan con motivo de la inspección deberán ser anotadas para ser anexadas al expediente.

Artículo 72. En inmuebles que se identifiquen dentro de las fracciones I a la VI del artículo 68 de este Reglamento, que hayan sido demolidos sin las autorizaciones correspondientes, serán sancionados con la suspensión total de cualquier tipo de licencia, ya sea para construcción o funcionamiento, proyecto u obra de intervención en un periodo de 3 años, así como lo establecido en la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara, salvo que la licencia sea con el fin de reconstruirla en su estado original.

Artículo 78. Le corresponde a la Coordinación General de Servicios Públicos Municipales, la vigilancia de que la comunidad aporte los recursos necesarios para la expansión o el mejoramiento de los servicios públicos domiciliarios, en concertación con las empresas de servicios públicos domiciliarios y el Municipio, derivado de los acuerdos alcanzados en el convenio.

Artículo 79. Las Áreas de Cesión para Destinos se clasifican en:

I. Cesiones para Equipamiento: Corresponde a los espacios de uso público, necesarios para el desarrollo de la comunidad, por lo que todo propietario o promotor que realice cualquier acción urbanística de las descritas en este título, cede, a título gratuito al Municipio, al término de la Acción Urbanística, la superficie correspondiente;II. Espacios Abiertos: Comprenden aquellas áreas en las que solo deben edificarse las instalaciones mínimas necesarias para alojar las actividades destinadas a prestar los fines públicos asignados; para su clasificación y radio de influencia;



III a la V…

Artículo 80. Las Cesiones para Destinos se aplican en áreas de Reserva Urbana como en Áreas de Renovación Urbana, bajo las siguientes consideraciones:

I…

II. En Áreas de Renovación Urbana, se aplicaran en zonas ya urbanizadas que se pretenda modificar cambiando la utilización del suelo o alterando la densidad de edificación indicada en el Plan Parcial de Desarrollo Urbano y que como consecuencia, se incremente la densidad de población, demandará mayores servicios públicos, o por no contar anteriormente con ellos, en el entendido de que el equipamiento existente o futuro corresponda al nivel de servicio requerido; contará para la dosificación respectiva, para lo cual deberá realizarse un Estudio de capacidades de equipamiento.

Se entenderá por Conjunto habitacional la modalidad de aprovechamiento inmobiliario consistente en varias obras de edificación en un área determinada con vías públicas en su interior, tal y como lo establece la fracción XXVI del artículo 5 del Código.

Artículo 81. Quedaran exentas de otorgar áreas de cesión, las acciones urbanas que se encuentren en áreas de renovación urbana, cuando se acredite, a través de un estudio de capacidades de equipamiento que el áreas urbana de que se trate cuente con el equipamiento necesario para atender a la población existente y la proyectada por la acción urbana promovida y por lo tanto no se requieren mayores áreas de cesión.

1. El estudio de capacidades de equipamiento deberá contar con los siguientes criterios generales:

I. Fundamentación jurídica: Establecer cada supuesto conforme a la reglamentación vigente aplicable y la vinculación del proyecto con los ordenamientos legales correspondientes.II. Objetivos: Se especifique el objeto y alcance del estudio III. Datos Generales, Datos generales del promovente y responsables del estudio. IV. Dictamen de trazo, usos y destinos específicos. V. Definir Área de Aplicación, (Superficie Total, de Restricciones y Neta) VI. Determinar la población existente en el área de estudio. VII. Anexar la población acumulada en el área de estudio por los proyectos ingresados de la misma, así como del proyecto que se promueve (datos proporcionados por la Dirección del Ordenamiento del Territorio). VIII. Anexar la población generada por la ejecución del área de estudio, analizar y evaluar impacto total IX. Descripción del proyecto: Tipo de acción urbanística a desarrollar, uso propuesto X. Estructura socioeconómica: Análisis de aquellos fenómenos sociales que afectan a la estructura social del área urbana impactada respecto a la población total de la misma.

2. En el caso de Equipamiento para Educación, se deberá establecer si se cuenta dentro del área de estudio con servicios educativos, tipo o niveles de ellos con sus características generales (Jardín de Niños, Primaria, Secundaria, Preparatoria), si son públicos o privados y distancias al predio del proyecto. Integrarse para el análisis aquel equipamiento ubicado en el área de estudio y en el entorno inmediato, conforme a los radios de influencia establecidos en las normas de El Instituto Nacional de la Infraestructura Física Educativa (INIFED) y/o SEDESOL



3. En el caso de Equipamiento para Salud, se determinará si se cuenta dentro del área de estudio con servicios de salud, tipos o niveles de ellos con sus características generales (Unidad médica de primer contacto, hospital, centro de especialidades, etc.), si son públicos o privados y distancias a la zona de proyecto, en un radio de 1 Km. Integrarse para el análisis aquel equipamiento ubicado en el área de estudio y en el entorno inmediato, conforme a los radios de influencia establecidos en las normas de SEDESOL

4. En el caso de Equipamiento para Espacios verdes y abiertos, se deberá describir si se cuenta dentro del área de estudio con espacios verdes (Jardín vecinal, parque barrial, parque distrital, camellones, etc.), con sus características generales, si son públicos o privados, el responsable de su mantenimiento y su ubicación en la zona del proyecto. Describir en forma general la vegetación existente en ellos, sus características y sus condiciones fitosanitarias.5. Conclusiones: Se deberá especificar de manera concreta el análisis de aquellos fenómenos sociales que afectan a la estructura social del área de estudio, así como si resulta necesario el otorgamiento de áreas de cesión para equipamiento o no.

Artículo 81 bis. Quedarán exentas de otorgar áreas de cesión las acciones urbanísticas que ya hubieran sido afectadas por este concepto y no se requiera para su ejecución de nuevas áreas de cesión, de conformidad a lo establecido en el artículo 175 del Código Urbano.

Artículo 83…

I…

a)…b)…c)…d) En las zonas de Comercio y Servicios, la cesión al Ayuntamiento comprenderá el 13% de la superficie bruta del área de aplicación, de la Acción Urbanística a desarrollar; ye)…

II…III…

Artículo 84. En el caso de zonas habitacionales en densidades mayores a 137 viviendas por hectárea, en suelo urbanizable, la superficie relativa a las Áreas de Cesión para Equipamiento, se calculará en razón de tres metros cuadrados por habitante, considerando el promedio de ocupantes por vivienda, establecido por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía, sin que pueda exceder del 24% de la superficie bruta de aplicación de la acción urbanística a desarrollar.

I. DerogadoII. En el caso de incrementos de densidades para uso habitacional, en donde sí se

requieran áreas de cesión, se calcula el área de cesión considerando únicamente dicho incremento; y

III. …

Artículo 85. Las Áreas de Cesión para Destinos deberán cumplir las siguientes características:

I. Los niveles de servicio y compatibilidad, así como las dimensiones mínimas para el Equipamiento;



II. No deberá estar afectado por restricciones federales y estatales, restricciones por paso de infraestructura y sus instalaciones, o cualquier área protegida o no urbanizable;VII. Las áreas de cesión para destinos, deberán de colocarse con frente a la o las vialidades de la jerarquía que corresponda en función al tipo del equipamiento institucional requerido;VIII. No podrá tener una superficie menor a 300 metros cuadrados. El ancho del área de cesión no deberá ser menor a 15 metros o, en caso de tratarse de un parque lineal, de 12 metros; yIX. Cuando las áreas de cesión sean menores a 1000 metros cuadrados, no podrán disgregarse.

Artículo 88. Las áreas de cesión serán inalienables e imprescriptibles, y solo podrán utilizarse para los fines descritos en este capítulo, y no podrán otorgarse concesiones sobre áreas para su uso, aprovechamiento o explotación a particulares, asociaciones vecinales o instituciones de derecho público o privado, garantizando siempre su uso público. En los casos en los que sea necesario realizar afectaciones con fines de utilidad pública, la autoridad municipal deberá contar con el acuerdo de aprobación del Pleno del Ayuntamiento.

Artículo 89. En las obras de urbanización que se realicen por etapas, se deberá garantizar el total de la superficie de las Áreas de Cesiones para Destinos, realizándose las obras mínimas de urbanización y las de equipamiento, en proporción al grado de avance de la urbanización.

Artículo 93. Las áreas de cesión deberán contar con el visto bueno de la Dirección encargada de la autorización y de la recepción de las obras de urbanización, sin lo cual no se podrá proceder a la recepción de las obras de urbanización. Una vez que se reciban las obras de urbanización, el Ayuntamiento estará obligado a gestionar los servicios básicos y el equipamiento para el funcionamiento óptimo del asentamiento, conforme a la modalidad de la acción urbanística.

Artículo 94. Cuando a juicio de la autoridad municipal, las áreas de cesión no sean útiles para fines públicos o que, por las características del Predio en el que se realice la acción urbanística, éste no pueda otorgar dicha área de cesión en el mismo Predio, éstas podrán permutarse por otros terrenos, sujeto a las siguientes reglas:

I. No podrán permutarse áreas de cesión para destinos por vialidades;II. Solo podrán ser objeto de permuta parcial las áreas destinadas para equipamiento, cuando no sean útiles para el Municipio; la falta de utilidad deberá comprobarse en el acuerdo del pleno del Ayuntamiento que autorice la permuta, la cual no podrá rebasar el 20 por ciento del área de cesión a que esté obligado el urbanizador;III. Únicamente se podrán recibir a cambio áreas que constituyan reserva territorial o para la protección ambiental de los centros de población previstas en los planes municipales aplicables;IV. Para cuantificar los términos del intercambio las áreas de cesión se valorarán incorporando el costo del terreno, más el costo prorrateado de la infraestructura y del equipamiento, por metro cuadrado, que el urbanizador haya sufragado o deba sufragar; contra el valor comercial del terreno que se proponga permutar;V. El terreno que entregará el urbanizador al Municipio por motivo de la permuta, deberá ser dentro del mismo plan de centro de población;VI. Se requerirá acuerdo del Pleno del Ayuntamiento para la permuta de que se trate;VII. La permuta no podrá ser mayor del 50% del área de cesión a que este obligado el urbanizador en el caso de usos habitacionales, con excepción de predios intraurbanos no mayores a 10,000 metros, cuyo porcentaje podrá ser total; y



VIII. En ningún caso podrá hacerse pago en efectivo, únicamente procederá la permuta por suelo que permita la constitución de reservas territoriales o asegure políticas de conservación.

Artículo 95. La Dirección operará un Sistema de Áreas de Cesión para Destino de la siguiente manera:

I. Con base en los diagnósticos realizados en los Planes Parciales, identificará las zonas con mayores carencias de equipamiento y de áreas verdes públicas, ubicando en estas zonas, predios o baldíos susceptibles de compra por el desarrollador que pretenda realizar la permuta de áreas de cesión;II. Cuando una acción urbanística quiera permutar su área de cesión, la Dirección encargada de la autorización y de la recepción de las obras de urbanización definirá en dónde se ubicará la misma, debiendo elegir el desarrollador entre los predios señalados en el listado previsto en la fracción que antecede. En todo caso la permuta deberá ser aprobada por el Pleno del Ayuntamiento;III. La compra en este terreno se realizará tomando en cuenta el valor comercial del suelo en el área generadora del área de cesión de conformidad a lo establecido por la fracción IV, del artículo 94 de este Reglamento. Dicho valor será el que se aplique para la compra del terreno a permutar en la zona receptora del área de cesión; y

IV…

Artículo 96. Dentro de los PIUEs, las áreas de cesión podrán permutarse por las siguientes:

I. Obras de Infraestructura: Se calculará a razón a la superficie de área de cesión que estaría obligado a otorgar y permutar, dependiendo del porcentaje por el tipo de acción urbanística, y considerando el costo del terreno, más el costo prorrateado de la infraestructura y del equipamiento, por metro cuadrado, que el urbanizador haya sufragado o deba sufragar.II. El valor que tendría dicha área de cesión, será el que se destine a obras de infraestructura. El proyecto de obra de infraestructura se ubicará en área colindante al predio de la acción urbanística y deberá ser previamente validado por la Dirección de Obras Públicas.

Artículo 100. La Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano es promovida por el solicitante receptor, cuyo predio sea susceptible de realizar tal acción; y estará controlada por la Dirección en coaduvancia con la Dirección de Innovación Gubernamental, mediante la utilización de las plataformas digitales para el Sistema de Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano, los procedimientos, la participación de dependencias y la creación del Fondo del Sistema de Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano para tal fin.

Artículo 105.La Dirección deberá administrar el Inventario y Catálogo del Patrimonio Cultural Urbano Arquitectónico y de los predios de Valor Natural Ambiental del Municipio, instrumento que almacenará la información relativa al estado de conservación de la finca, su valor artístico, su planta física, el potencial de desarrollo de cada predio respecto a las Normas de Control a la Urbanización y Edificación establecidas para la Zonificación Secundaria en los Planes Parciales, así como su historial de Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano, mismo con la que podrá emitirse la ficha técnica para la obtención del ingreso al Sistema de Registro de Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano.

Artículo 106. Derogado.

Artículo 109. Los recursos recaudados por el ejercicio del mecanismo de Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano, deberán ser ingresados por conducto de la Hacienda



Municipal, en los términos de la Ley de Hacienda Municipal del Estado de Jalisco y de la Ley de Ingresos vigente para el Municipio. La Tesorería Municipal en la iniciativa de Presupuesto de Egresos de cada año, establecerá que los recursos recaudados se asignarán estrictamente a las áreas generadoras de Trasferencia de Derechos de Desarrollo Urbano, bajo los siguientes fondos:

I…II…

III. Fondo para la Conservación del Patrimonio Cultural Arquitectónico: Los recursos serán para la conservación y restauración de las fincas que han generado la Transferencia de Derechos de Desarrollo Urbano, y su instrumentación estará a cargo de la Dirección de Obras Públicas, dando prioridad a los elementos del patrimonio edificado identificados como monumentos históricos, monumentos artísticos, inmuebles de valor artístico relevante, así como los que son de valor histórico o artístico ambiental, debiendo emplearse estos recursos en las fincas que han cedido sus derechos; yIV…

Artículo 110. El apoyo económico proveniente del fondo, para la conservación del patrimonio cultural arquitectónico, será entregado al propietario o representante legal del predio que generó los Derechos de Desarrollo Urbano, debidamente inscrito en el Inventario y Catálogo del Patrimonio Cultural Arquitectónico del Municipio de Guadalajara, o en los inventarios de competencia estatal y federal; y deberá ser aplicado por la Dirección de Obras Públicas a las obras de restauración y conservación de las fincas generadoras de Derechos de Desarrollo Urbano.

Artículo 117.Para los supuestos de las fracciones I y II del artículo anterior, la autorización del PIUE no requiere realizar procedimientos especiales a los previstos para los Instrumentos de Planeación Urbana del Sistema Municipal de Planeación de conformidad al Código.

Artículo 120. Los PIUEs deberán especificar sus límites de aplicación y en coherencia con su objetivo, y podrán aplicar las siguientes estrategias de desarrollo y, en su caso, incentivos fiscales contemplados en el artículo 16 Capítulo IV de la Ley de Ingresos del Municipio:

I. Derogado.II…III. Recibir derechos de desarrollo, de acuerdo al Capítulo VIII, del Título Segundo del presente Reglamento;

De la IV a la V…

VI. Tendrán descuentos en pagos de licencia de construcción cuando contemplen plantas bajas activas, prevean obras de accesibilidad universal en proyecto y demuestren una reducción de espacios para vehículos del 60%; yVII. En edificaciones y urbanizaciones con certificación sustentable, se podrán realizar descuentos, conforme a lo señalado en la Ley de Ingresos vigente para el Municipio.

Artículo 124. Tanto el Dictamen de Usos y Destinos como el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, establecen las disposiciones legales necesarias para el aprovechamiento de predios y edificaciones localizados en el territorio municipal, lo anterior conforme a lo dispuesto por los Planes Parciales y este Reglamento. Ambos son prerequisito para la obtención de licencias de urbanización, subdivisión, construcción, ampliación, y



licencia municipal de giros de impacto alto y máximo. La emisión de ambos tipos de dictámenes estará a cargo de la Dirección.……

Artículo 125. La fundamentación y ordenamiento del Dictamen de Usos y Destinos como el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, se determinará de conformidad con lo establecido en el Programa Municipal de Desarrollo Urbano, los planes que de este se deriven, y el presente Reglamento.

Además de las disposiciones y normatividad que se especifique en los dictámenes arriba señalados como de cumplimiento obligatorio, las acciones urbanísticas deberán sujetarse al resto de la reglamentación federal, estatal y/o municipal aplicable a cada caso, aun cuando esta no se contenga o se haga referencia a ellas en dichas certificaciones.

Artículo 126. La solicitud de Dictamen de Usos y Destinos como el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, deberá acompañarse en original para cotejo, y copia simple de lo siguiente:I a V…

Artículo 127. La solicitud de Dictamen de Usos y Destinos como el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos deberá contener:

I. Nombre completo del propietario y promotor, y de representante legal, en su caso, así como correo electrónico para recibir notificaciones;

II a VI…

…

Artículo 128. El procedimiento para la tramitación del Dictamen de Usos y Destinos como el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos es el siguiente:

I. Entrega de los requisitos señalados en el artículo anterior, en la Ventanilla de la Dirección;II. El plazo máximo para la respuesta del Dictamen de Usos y Destinos será de 5 días hábiles, contados a partir del día siguiente a la recepción de la documentación;III…IV. La expedición del dictamen, se notificará al solicitante por medio de listas fijadas en el domicilio de la Dirección, de conformidad al artículo 84 fracción V de la Ley del Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios; y,V. La entrega del trámite concluido se efectuará a través de la Ventanilla de Entrega de la Dirección, en la cual el dictamen quedará a disposición del solicitante por un periodo de tres meses; una vez cumplido el plazo anterior sin que el solicitante o promotor acuda a recogerlo, se entenderá la falta de interés jurídico y se archivará el trámite como asunto concluido. De requerirse posterior al plazo mencionado, se deberá tramitar un nuevo dictamen.

Artículo 129. La Dirección podrá emitir, de conformidad a los artículos 21 y 35 del Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo del Municipio de Guadalajara, una prevención al solicitante durante el proceso de dictaminación, notificando dicha prevención a su correo electrónico o bien por medio de listas fijadas en el domicilio de la Dirección, con la finalidad de contar con los mejores elementos para la emisión del dictamen. La documentación relativa a la prevención deberá ingresar por la Ventanilla de la citada



Dirección, con el sello de acuse de recibido de la fecha de ingreso. Si la documentación es ingresada en un plazo que exceda el establecido en el Reglamento del Acto y del Procedimiento Administrativo del Municipio, la Dirección deberá informar por escrito al solicitante que el trámite es desechado debido a la falta de elementos para la dictaminación.

Artículo 130. El Dictamen de Usos y Destinos, es el documento mediante el cual se certificará la clasificación y utilización determinadas para el predio en la zonificación vigente, para los efectos legales de actos o documentos donde se requiera.I. DerogadoII. Derogado.III. Derogado.IV. Derogado.V. Derogado.VI. Derogado.VII. Derogado.

Artículo 131. El Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, fundado en el Plan y en su caso, en el plan parcial de desarrollo urbano correspondiente, es el documento donde se precisarán las normas y lineamientos para la elaboración del plan de urbanización, el proyecto definitivo de urbanización o el proyecto de edificación, así como las normas a las que se sujetarán las edificaciones afectas al Patrimonio Cultural del Estado y sus municipios.

I. Derogado.II. Derogado.III. Derogado.IV. Derogado.V. Derogado.VI. Derogado.VII. Derogado.VIII. Derogado.IX. Derogado.X. Derogado.XI. Derogado.XII. Derogado.XIII. Derogado.XIV. Derogado.XV. Derogado.

Artículo 132. Para la emisión del Dictamen de Usos y Destinos, así como del Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, la Dirección de Ordenamiento del Territorio podrá ordenar que se lleven a cabo estudios técnicos, visitas de campo o cualquier otro recurso que le permita tener los mejores elementos para la correcta dictaminación.

Artículo 134. En caso de que el predio se localice en un polígono o perímetro de protección al patrimonio, o se encuentre incluido en los inventarios o listados de competencia federal, estatal o municipal en materia de protección al patrimonio cultural urbano, se deberá incluir la clasificación del inmueble de cuya intervención se solicita, y de ser el caso, derivar al solicitante con la instancia o dependencia competente para que ésta emita la licencia, autorización o dictamen técnico respectivo.

Artículo 135. En el caso de inmuebles de competencia exclusiva federal o estatal, la resolución del dictamen será siempre respecto de los temas que sean competencia del Municipio, de conformidad a lo señalado en el Programa, Plan, Planes Parciales y el presente



Reglamento, quedando condicionado a cumplir con los requerimientos solicitados por dichas dependencias.

Artículo 138. Toda acción en áreas y predios que genere la transformación del suelo rústico a urbano; así como la autorización de subdivisiones de predios urbanos y rústicos, fusiones, desarrollo de condominios, conjuntos urbanos y habitacionales, fraccionamiento de terrenos, los cambios en la utilización de estos, la rehabilitación de fincas y zonas urbanas, así como la introducción, conservación o mejoramiento de las redes públicas de infraestructura y la edificación del equipamiento urbano; deberán atender lo conducente en las disposiciones aplicables en la materia, las disposiciones de los ordenamientos ecológicos regionales del estado y locales, así como los programas y planes de desarrollo urbano del Municipio, e Instrumentos de Planeación Urbana y los reglamentos municipales e intermunicipales que correspondan.

Artículo 143…

I…

II. Los planos de servicios en original que incluyen:

a) Planos del proyecto de obras e instalaciones técnicas, propias de laurbanización con descripciones correspondientes, que comprenden el plano de niveles de rasantes y plataformas indicando las zonas de cortes y rellenos; el proyecto de la red de agua potable con la autorización del Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Zona Metropolitana de Guadalajara, o el organismo operador; el proyecto de la red o del sistema de desalojo de las aguas residuales y pluviales con la autorización del Sistema Intermunicipal de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de la Zona Metropolitana de Guadalajara, o el organismo operador; el proyecto de la red de electrificación y del alumbrado público con autorización de Comisión Federal de Electricidad, y planos del proyecto de pavimentos, mecánica de suelos y características del tipo de pavimentos conforme a las normas de construcción; y

b)…

III…

IV. La documentación complementaria:

a)…

b) La autorización de las dependencias y organismos federales, o sus concesionarios, que controlen los diferentes servicios públicos. El proyecto definitivo de urbanización se integrará con los documentos, que exige los artículos 234 y 235 del Código.

V…

Habiendo sido aprobado el proyecto definitivo de urbanización por parte de la Dirección de Obras Públicas, esta emite la Licencia de Urbanización una vez que se haya enterado el pago de los derechos respectivos, de acuerdo a la Ley de Ingresos del Municipio vigente, en el tiempo máximo de respuesta establecido de 5 días hábiles.

Artículo 144. Para autorizar acciones urbanísticas mayores que requieran la obtención de Licencia de Urbanización, es requisito la elaboración del proyecto de integración urbana, así



como tramitar el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, de acuerdo con lo señalado en el Código.

Artículo 145. Una vez aprobado el proyecto de integración urbana por la dependencia técnica, deberá elaborarse el proyecto definitivo de urbanización de acuerdo con lo señalado en los artículos 257 y 258 del Código, observando las normas técnicas de diseño urbano, ingeniería urbana e ingeniería vial, señaladas en la normatividad legal y reglamentaria aplicable al momento de su elaboración.

Si dentro de un periodo de 30 días hábiles, el promotor, urbanizador o propietario no cumplen con la corrección de las observaciones hechas en la revisión de su proyecto definitivo, se le tendrá por desechado su trámite y podrá solicitar la devolución de su expediente, teniendo que volver a iniciar su trámite de Licencia de Urbanización con una nueva solicitud.

Artículo 150. Recibida la manifestación de terminación de obra, la Dirección de Obras Públicas realizará la inspección correspondiente para verificar el cumplimiento de los requisitos señalados en la Licencia de Urbanización respectiva, comparando lo ejecutado con los planos de proyecto y demás documentos que hayan servido de base para el otorgamiento de la Licencia de Urbanización. Una vez cumplido lo anterior, se procede a la entrega de la obra por parte del urbanizador y a la recepción de la misma por parte de la autoridad municipal, a través de un acta de certificación de hechos ante Notario Público, constituyéndose desde este momento la autoridad municipal, como responsable de la operación y mantenimiento de las obras de urbanización. La Dirección de Obras Públicas permitirá diferencias en la obra ejecutada con respecto al proyecto aprobado, siempre y cuando las mismas sean manifestadas a la autoridad municipal para su previa autorización y que no afecten las restricciones y condiciones marcadas en el Programa, el Plan y/o los Planes Parciales o en los dictámenes y normas de este Reglamento.……

Artículo 152. Es requisito indispensable para las obras de urbanización, el otorgar por parte del urbanizador, una fianza de conformidad a la Ley de Ingresos vigente, con el fin de garantizar los vicios ocultos de las obras, por un plazo no menor de 2 años a partir de la fecha de recepción y certificado de habitabilidad en su caso.

Artículo 154. Con fundamento en lo que señala el artículo 267 fracción III del Código, la suspensión de la Licencia de Urbanización tendrá como máximo un periodo de gracia de 2 años, si al término de este no ha sido reactivada, para continuar vigente deberá pagar el refrendo correspondiente por el tiempo posterior requerido, mismo que será cuantificado en base a lo que señale la Ley de Ingresos Municipal vigente al momento de su petición.

Artículo 156. Cuando se pretenda realizar obras de urbanización, condominios o conjuntos habitacionales, subdivisiones y relotificaciones en cualquiera de los tipos de zona, y que de acuerdo a su respectivo Plan Parcial de Desarrollo Urbano presente restricción por traza vial, automáticamente deberá tramitar su Licencia de Urbanización y por ende la aplicación de la normatividad correspondiente, como es el caso de las Áreas de Cesión para Destinos.

CAPÍTULO IVDe las Licencias de Construcción

Artículo 157. Para iniciar el proceso de autorización de licencia de construcción, es necesario obtener previamente el Dictamen de Trazo, Usos y Destinos Específicos, el cual deberá respetar los lineamientos técnicos y legales establecidos en el Programa, el Plan, Planes



Parciales y demás normatividad aplicable a la materia. Queda exenta de esta obligación la vivienda unifamiliar.

Artículo 160. Toda construcción que se pretenda realizar requerirá de la licencia de construcción, con excepción de aquellos casos señalados en el artículo 163 del presente Reglamento, expedida por el Municipio, de acuerdo con la zonificación establecida en los Planes y Programas de Desarrollo Urbano aplicables; y conforme a las normas establecidas en el Código, sus disposiciones reglamentarias, las normas específicas para la clasificación y el género respectivo como mínimo y se sujetarán a lo establecido en el presente Reglamento y demás leyes, reglamentos y normas técnicas aplicables, debiendo para tal efecto:

I a VII…

VIII. Cumplir con lo previsto en el dictamen emitido por la Dirección de Protección Civil y Bomberos para realizar trabajos en altura.

Artículo 161. En toda acción urbanística mayor, pública o privada realizadas y autorizadas por el Ayuntamiento, el propietario o promotor deberá colocar en la banqueta, como mínimo, un árbol a cada 6 metros lineales con relación del frente del predio, cuyas dimensiones mínimas son las siguientes:

I. Cada árbol deberá tener una altura de 2.5 metros de altura y un diámetro de tronco de 1.5 pulgadas medida a 15 centímetros del cuello de la raíz;II. Las especies deben ser de las variedades establecidas en el ordenamiento regulador en materia de parques, jardines y recursos forestales en el Municipio.

Salvo imposibilidad manifiesta, se puede eximir la norma establecida en el párrafo anterior, previa autorización de la dependencia técnica que emita la licencia correspondiente, sin perjuicio del cumplimiento de la normativa en materia de banquetas de este Reglamento.

En toda acción urbanística pública y privada autorizada, solo se permitirá el derribo o poda de árboles que se ubiquen dentro del predio, bajo los términos que establezca el dictamen que al efecto emita la Dirección de Parques y Jardines.

Artículo 162. Previo a otorgar permisos para nuevas construcciones en áreas no urbanizadas, además de cumplir con lo establecido en el Capítulo III De las Urbanizaciones de este Reglamento, deberá contar con la factibilidad de servicios hidráulicos, la cual se tramitará en el organismo operador correspondiente.

Artículo 163. Para la expedición de licencias, los trabajos de rehabilitación, pueden realizarse sin permiso de construcción siempre y cuando no se trate de inmuebles patrimoniales registrados en inventarios de competencia federal, estatal o municipal en materia de conservación, protección y preservación del patrimonio cultural urbano, de conformidad a las disposiciones reglamentarias en la materia; a estas últimas, únicamente se les requiere el dictamen favorable previo emitido por la autoridad federal, estatal o municipal competente, con excepción de las fincas catalogadas como Ambientales y No Ambientales, que no necesiten dictamen de la autoridad en materia de patrimonio, tratándose sólo de alguno de los siguientes casos:

I. Construcción y reparación de banquetas;II. Reparaciones, reposición de acabados, trabajos de mantenimiento o mejoramiento llevados a cabo en el interior de una edificación, siempre y cuando no impliquen



modificaciones estructurales, de espacios, del estado original de la edificación o de cambios de uso de suelo; III. Trabajos de mantenimiento, reparación, reposición de acabados de fachadas menores a 2 niveles, rejas o marquesinas que no modifiquen el estado original de la edificación.IV. Acciones emergentes para prevención de accidentes, con reserva de comunicar a la Dirección de Obras Públicas dentro del plazo menor a las setenta y dos horas a partir de la iniciación de las obras;V. Construcciones de carácter provisional dentro del predio, para uso de oficina de obra, bodegas, letrinas o vigilancia en el predio donde se edifique la obra y los servicios provisionales correspondientes, entendiéndose que estas construcciones provisionales sólo se utilizarán durante el tiempo de ejecución de la obra y al término de la misma deberán ser retiradas por el responsable de la obra;VI. Reparaciones en instalaciones eléctricas, hidráulicas, sanitarias, que no impliquen ningún tipo de ampliaciones o modificaciones a la estructura de la finca; e,VII. Impermeabilizaciones, reparaciones integrales de azoteas sin afectar los elementos estructurales.…

Artículo 166. Para hacer modificaciones al proyecto original, éstas se deben presentar para validación de la Dirección de Obras Públicas y deben sujetarse al mismo uso y superficie del proyecto autorizado y durante el tiempo de vigencia de la licencia. Todo cambio debe respetar las disposiciones de los Programas y Planes de Desarrollo Urbano y el presente Reglamento y las restricciones y especificaciones del dictamen, alineamiento y demás autorizaciones de acuerdo a la naturaleza de la Acción Urbanística, en caso de no cumplirse, se aplicarán las sanciones correspondientes.

Artículo 169. Se requiere de estudios de impacto al tránsito como parte integral de los proyectos de integración urbana o del proyecto definitivo de urbanización y arquitectónico, en todas aquellas acciones urbanísticas y de edificación que por su naturaleza o la magnitud de sus efectos en el contexto urbano presenten impactos de alcance zonal, urbano o regional, de conformidad con los lineamientos y disposiciones técnicas emitidas por la Dirección de Movilidad y Transporte considerando para ello los siguientes usos y criterios:

I…II…II…IV…V…VI…VII…VIII. Conjuntos habitacionales de alta densidad plurifamiliar vertical de más de 500 viviendas.IX. Derogado

Artículo 170. Se requiere de estudios de integración vial como parte integral del proyecto definitivo de urbanización en los casos en que lo determine la normatividad en materia de movilidad y transporte que el Ayuntamiento emita para tales efectos. El objeto de este estudio es regular y establecer el diseño de las entradas, salidas y ubicación de todos aquellos predios de carácter público o privado que por las características de su giro requieran un análisis de factibilidad, así como la relación de estos con el espacio público con el fin de minimizar los problemas que se causan al tránsito de peatones, ciclistas y vehículos sobre la vía pública afectada.



Artículo 171. Los estudios de impacto al tránsito, así como de integración vial, también denominados de ingresos y salidas, se deberán realizar tanto para los desarrollos urbanos en el proceso de ejecución del proyecto definitivo de urbanización como para las obras de edificación, durante la elaboración de los estudios y proyectos constructivos. Con los resultados de estos estudios, se deberá conocer la forma como la utilización del uso del suelo puede afectar el sistema vial y de transporte en donde se encuentre enclavado, los requerimientos que deban aplicarse para mantener o mejorar el nivel de servicio de estos sistemas y garantizar la seguridad vial. De la misma forma se deberá conocer la compatibilidad en materia de acciones de vialidad y transporte que marque el presente Reglamento y los Instrumentos de Planeación del Territorio.

Artículo 172. Toda solicitud para la dictaminación de estudio de impacto al tránsito o de integración vial, será parte integral y considerada como ingeniería en los procesos de licencia para un proyecto definitivo de urbanización o construcción, y deberá ir acompañada de la carta de aceptación del perito corresponsable en los términos de lo establecido en este Reglamento, solo se autorizarán como peritos corresponsables para definir la ingeniería de tránsito en obras de urbanización y/o edificación, los profesionistas con título de arquitecto, ingeniero civil o profesiones afines, conforme las reglas que expida para este dictamen la Dirección de Movilidad y Transporte.

Artículo 174. La Dirección de Movilidad y Transporte emitirá los lineamientos para la reducción del número de cajones de estacionamiento, con estricto apego al reglamento de la materia y la normatividad municipal aplicable. Para la aplicación de estos lineamientos para cualquier desarrollo inmobiliario, estará sujeto al visto bueno de esta dependencia, previo ingreso del proyecto arquitectónico, con la finalidad de reducir el número de viajes en automóvil particular y promover la multimodalidad.

Artículo 175. La Dirección de Movilidad y Transporte, será la encargada de otorgar vistos buenos a todas aquellas modificaciones efectuadas por particulares, que se realicen en espacio público en materia de infraestructura peatonal y equipamiento ciclista; asimismo autorizará las permutas de cajones de estacionamientos por infraestructura peatonal, ciclista y/o área verde.


Artículo 178. La solicitud de estudios de impacto al tránsito o de integración vial se presentará en la Dirección de Movilidad y Transporte, deberá contener el nombre del promovente y correo electrónico para recibir notificaciones, y deberá acompañarse en original para cotejo, y copia simple de lo siguiente:

I. Dictamen de Trazo, Usos y Destinos del Suelo favorable;II. Alineamiento y número oficial;III. Copia de escritura que ampare la propiedad del predio;IV. Copia del Acta Constitutiva en caso de tratarse de persona jurídica;V. Oficio en el cual se especifique el nombre completo del propietario y promotor, del representante legal en su caso, datos de ubicación del predio objeto del trámite, domicilio y colonia, así como del uso(s) proyectado;VI. Carta poder Certificada con membrete de la empresa, indicando el trámite a realizar con 2 testigos, expedida por el propietario o representante legal hacia el técnico responsable que realizará el estudio de impacto al tránsito o de integración vial;VII. Identificación oficial del propietario, del promotor y del técnico responsable;VIII. Pago de derechos para revisión y emisión de Dictamen;



IX. Número de Registro asignado al Profesionista con cédula profesional (urbanista, arquitecto o ingeniero en transporte) que será el responsable técnico del estudio;X. Planos impresos formato 60 x 90 y en digital del proyecto ejecutivo de la promoción urbana sujeta a dictaminación, firmada por el Perito responsable del proyecto; yXI. Bitácora electrónica, (física en su caso), aperturada y aprobado su programa de trabajo por parte del Área de Gestión del Transporte y Tránsito.Cuando la solicitud que presenten los interesados no contengan los datos o no cumplan con los requisitos aplicables, la Dirección de Movilidad y Transporte deberá prevenir a los interesados por una sola vez, notificándolo al correo electrónico proporcionado en su solicitud y para que subsanen la omisión dentro de cinco días hábiles contados a partir de que haya surtido efectos la notificación; transcurrido el plazo correspondiente sin desahogar la prevención, se desechará el trámite.

Artículo 179. Los estudios de impacto al tránsito deberán contener como mínimo, lo siguiente:

I y II…

III. Definición de la zona en estudio y su área de influencia:

a) Localización del predio en estudio; yb) Determinación de las áreas de influencia, directa e indirecta.

IV. Diagnóstico Integral:

a) Descripción del sistema y/o estructura vial existente;b) Determinación física de las vialidades al momento del estudio;c) a h)…

V. Investigación de los usos del suelo actuales y futuros dentro del área en estudio:

a)…

b) Previsiones de usos del suelo, proyectos urbanos y viales de acuerdo al plan parcial de desarrollo urbano vigente; yc) Presentación y explicación del dictamen de uso del suelo respecto a condicionantes de diseño, (movilidad y transporte), que deberá resolver el desarrollo en su predio y área inmediata:

VI. Determinación física de la operación del transporte colectivo en el área y sus perspectivas en desarrollo:

a) y b) …

VII. Levantamiento de la información sobre volúmenes de tránsito en días y horas representativas:

a)…

VIII. Análisis de accidentes de tránsito en la zona:

a)…

IX. Velocidades y tiempos de recorrido:



a)…

X y XI...

XII. Generación, distribución y asignación de viajes futuros:

a) a c)…

XIII a XVI…

Artículo 180. Los estudios integración vial (ingresos y salidas) deberán contener:

I y II…

III. Definición de la zona en estudio y su área de influencia:a) Localización del predio en estudio; yb) Determinación de las áreas de influencia, directa e indirecta.

IV. Diagnóstico Integral:

a) Descripción del sistema y/o estructura vial existente;b) Determinación física de las vialidades al momento del estudio;

c) a h)…

V…

a)…b) Previsiones de usos del suelo, proyectos urbanos y viales de acuerdo al plan parcial de desarrollo urbano vigente; yc) Presentación y explicación del dictamen de uso del suelo respecto a condicionantes de diseño, (movilidad y transporte), que deberá resolver el desarrollo en su predio y área inmediata:

VI. Determinación física de la operación del transporte colectivo en el área y sus perspectivas en desarrollo:

a) y b) …

VII. Levantamiento de la información sobre volúmenes de tránsito en días y horas representativas:

a)…VIII. Análisis de accidentes de tránsito en la zona:

a)…

IX. Velocidades y tiempos de recorrido:

a)…

X a XIII…



Artículo 182. Le corresponde al Municipio, a través de la Dirección de Medio Ambiente, evaluar el impacto ambiental respecto de obras o actividades que no sean competencia de la Federación o del Estado, que se realicen íntegramente dentro del territorio municipal.

Asimismo es competencia de la Dirección de Medio Ambiente, llevar a cabo la evaluación en materia de impacto ambiental de los programas y planes de desarrollo urbano municipal o de ordenamiento ecológico del territorio, así como su modificación previamente a su autorización.

Artículo 183. Las personas físicas o jurídicas interesadas en la realización de las siguientes acciones urbanísticas, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental emitida por la Dirección de Medio Ambiente:

I. Conjuntos habitacionales plurifamiliares horizontales a partir de 20 unidades de vivienda o 3500 metros cuadrados de construcción;II. Edificaciones de cualquier uso, mayores a 6 niveles o mayores a 3500 mil metros cuadrados de construcción;III. Ductos y/o canalizaciones a partir de 300 metros cúbicos;IV. Los proyectos definitivos de urbanización que modifiquen el uso de suelo aprobado en los programas y planes de desarrollo urbano;V. Las vías de comunicación y las obras públicas de competencia municipal, que comprendan o se ubiquen exclusivamente en su jurisdicción;VI. Ampliación de establecimientos comerciales y de servicios que rebasen los 3500 metros cuadrados de construcción;VII. Construcción, ampliación y/o remodelación de obras de infraestructura urbana municipal o estatal a partir de 3000 metros cuadrados de construcción; yVIII. Las edificaciones de cualquier uso que cuenten con más de dos sótanos.


Artículo 184 bis: Para la expedición de la licencia de construcción se requiere cumplir con la Evaluación de Impacto Ambiental, referida en el artículo 183, así como cumplir con el reglamento en la materia y la guía técnica correspondiente.



Artículo 190. La expedición de la licencia de construcción, requiere cumplir con las normas técnicas vigentes establecidas por la Dirección de Protección Civil y Bomberos, siendo estos los que recaigan en cualquiera de las características siguientes:

I...II...III. Construcciones que por su uso albergarán en su interior más de 150 ocupantes;IV. Construcciones de uso Equipamientos de tipo educativo, bares, centros nocturnos, discotecas y centros de culto;V. Construcciones destinadas al comercio y almacenamiento de sustancias peligrosas, como gasolina, diésel, gas o carbón;VI. Construcciones de infraestructura de transportes, redes de drenaje y agua, fibra óptica, líneas eléctricas de mediana y alta tensión, líneas de gas natural; yVII...



Artículo 191. Para otorgar el visto bueno para el proceso constructivo y de demolición, la Dirección de Protección Civil y Bomberos propondrá la elaboración y expedición de las Normas Técnicas, en las que se fijarán los requerimientos para la elaboración del estudio de riesgos de las acciones urbanísticas señaladas en el artículo anterior.

Artículo 192.Una vez recibidos los requisitos completos y correctos, la Dirección de Protección Civil y Bomberos elaborará y expedirá la constancia de medidas de seguridad favorable para el proceso constructivo en un plazo máximo de 20 días hábiles.


Artículo 194. La vigencia de la constancia a que hace mención el artículo 192 de este reglamento, es de 1 año a partir del día siguiente de su emisión; antes del vencimiento de la misma, el interesado podrá solicitar su renovación y deberá de encontrarse vigente hasta en tanto se obtenga el certificado de habitabilidad correspondiente.

Artículo 195. La Dirección de Obras Públicas establecerá la delimitación y división de las colonias, así como la actualización de los nombres de calles, colonias y avenidas nuevas, debiendo dicha actualización estar sujeta a la norma técnica sobre domicilios geográficos establecida por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.

Artículo 198. Es facultad de la Dirección de Obras Públicas, previa solicitud de los interesados, indicar el número que corresponde a la entrada de cada finca o predio, siempre que éste tenga frente a la vía pública; y corresponderá a esta dependencia el control de la numeración y el autorizar u ordenar el cambio de un número cuando este sea irregular o provoque confusión, quedando obligado el propietario a colocar el nuevo número en un plazo no mayor de 10 días naturales de recibido el aviso correspondiente, con derecho a conservar el antiguo hasta por 90 días naturales después de dicha notificación.

Artículo 203. No podrán asignarse a las vialidades y demás sitios públicos municipales, los nombres de personas que desempeñan cargos públicos, municipales, estatales o federales, ni de sus cónyuges o parientes hasta en segundo grado, durante el periodo de su gestión y 2 periodos posteriores.

Artículo 207. Para el certificado de alineamiento y número oficial para predios urbanos y regulares el tiempo máximo de respuesta será de 3 días hábiles y se requerirá:

I. La solicitud multitrámite elaborada;II…III…IV. Croquis de ubicación del predio, indicando los números oficiales de los vecinos colindantes, distancia a la esquina más próxima, ancho de banqueta y arroyo vehicular;V. Una copia del recibo oficial del pago del impuesto predial actualizado; sin perjuicio de que se trate de un predio de origen ejidal;VI…VII. Una copia de resolución jurídica de subdivisión cuando sea aplicable; yVIII...

Artículo 209. No se autorizarán modificaciones a planos de alineamiento, números oficiales, derechos de vía, afectaciones y destinos para proyectos futuros de infraestructura o servicios y restricciones de construcción, cuando dicha modificación contravenga los objetivos, estrategias o disposiciones del Programa, del Plan o de los Planes Parciales.



Artículo 210. Las disposiciones generales para las canalizaciones son:

I…

II. El cruce del arroyo en calzadas, avenidas y calles, se hará por partes (para evitar el cierre del tránsito), excepto en los casos de ancho menor de 6 metros, en que se recabará el permiso correspondiente de la Dirección de Movilidad y Transporte del Municipio para el cierre total;

III a VIII...Artículo 213. En cuanto a las losas de concreto hidráulico, el ejecutor deberá:

I a VII…

VIII. Ejecutar la obra en pavimento de concreto hidráulico, sujetándose a las disposiciones complementarias que tenga a bien dictar la Dirección de Obras Públicas en cada caso, previa visita al lugar. El pavimento será repuesto de concreto hidráulico con una resistencia a la tensión por flexión mr=45 kilogramo por centímetro cuadrado (alta resistencia rápida), con un espesor de losa de 1.25 veces del espesor original; se colarán alternadas en los cruceros usando formas machim-bradas y concreto premezclado, se utilizará vibrador de inmersión; el curado del concreto calafateo de juntas, será utilizando productos industriales de calidad reconocida, previa autorización de la Dirección de Obras Públicas, se utilizará adhesivo a base de resinas epóxicas u otro producto adecuado. Su colocación deberá contener algún elemento que permita la rápida identificación del servicio instalado.

Artículo 219. Las excavaciones o cortes de cualquier índole que se realicen en vía pública para instalaciones subterráneas y cuya profundidad sea mayor a 60 centímetros, requerirán de licencia de construcción suscrita por un Director responsable de obra. Este requisito no será exigido cuando la excavación constituya una etapa de la edificación autorizada por la licencia de construcción respectiva o se trate de pozos con línea de exploración para estudios de mecánica de suelos, o para obras de jardinería.

Artículo 222. Para las instalaciones subterráneas en la vía pública de redes de telecomunicaciones como fibra óptica, telefonía, televisión por cable, vigilancia, de electrificación, instalaciones o redes similares, el promovente deberá tramitar la Licencia de Canalización, presentando ante la Dirección de Obras Públicas el expediente con la documentación que a continuación se detalla, a efecto de que la dependencia valore su procedencia:

I a IV…

V. Dictamen técnico emitido por la Dirección de Obras Públicas, a través del Área de Gestión de Recursos.

Una vez cubiertos los requisitos descritos anteriormente, la Dirección de Obras Públicas emitirá el dictamen técnico correspondiente. La Dirección de Obras Públicas con base en el referido dictamen, emitirá la autorización correspondiente, previo pago de los derechos municipales, pudiendo señalar en la misma la realización de actos de adecuación.

Artículo 224. Los residuos son responsabilidad de quien los genere, por lo que toda acción urbanística del suelo para el asentamiento humano a través del desarrollo de conjuntos habitacionales en régimen condominal, plurifamiliar horizontal y/o plurifamiliar vertical, a partir



de 4 unidades de viviendas, se estará obligado a mantener sus residuos sólidos separados a través de Puntos Limpios en la fuente generadora, en la modalidad que establece la fracción I del artículo 228 del presente Reglamento; tomando en consideración la información y lineamientos emitidos para la gestión integral de residuos por parte de la Dirección de Medio Ambiente.

Artículo 225. Toda acción urbanística para actividades comerciales o de servicios ofertadas al público en general, en zonas de impacto medio, alto y máximo, que genere más de 10 toneladas en peso bruto total de residuos al año, adicionalmente a su obligación de transportar y disponer de sus residuos sólidos en los sitios autorizados para ese efecto, estará obligada a instalar Puntos Limpios necesarios dentro del predio, en la modalidad que establece la fracción I del artículo 228 del presente Reglamento, que permitan fortalecer el sistema de manejo de residuos de la ciudad; tomando en consideración la información y lineamientos emitidos para la gestión integral de residuos por parte de la Dirección de Medio Ambiente.

Artículo 226. Toda acción urbanística realizada mediante obra pública que contenga construcción de equipamiento urbano y que por sus características implique un alto flujo de personas en el uso del espacio público, estará obligada a instalar los Puntos Limpios necesarios que permitan fortalecer el sistema de manejo de residuos de la ciudad; tomando en consideración la información y lineamientos emitidos para la gestión integral de residuos por parte de la Dirección de Medio Ambiente.

Artículo 227. Toda acción urbanística que deba contar con Puntos Limpios deberá seguir los criterios de clasificación que determine la Dirección de Medio Ambiente en relación a las características de producción de sus residuos sólidos. Los Puntos Limpios deberán contar con al menos 4 de las siguientes clasificaciones: Orgánicos, plástico y PET, cartón, papel, metales, vidrio, y resto, entre otras.

Artículo 228. Los tipos de Puntos Limpios podrán ser a través de contenedores clasificados o a través de plataformas soterradas, según dictamine para cada caso la Dirección de Medio Ambiente, y de acuerdo a las siguientes características:

I. Punto Limpio “Contenedores Clasificados”: Espacio cerrado en el interior del predio para el manejo interno de los residuos sólidos con al menos 4 contenedores a nivel y que puedan ser accesibles para su recolección con camiones compactadores de residuos diferenciados. Las características de los contenedores deberán ser determinadas por la Dirección de Medio Ambiente a efectos que coincidan con los equipos de recolección estandarizados en el Municipio; y

II…

Para casos especiales donde no aplique ninguno de los 2 tipos de Puntos Limpios antes referidos, será la Dirección de Medio Ambiente quien dictamine las características especiales procedentes del Punto Limpio.

Artículo 229……

Corresponde al Municipio normar sobre el espacio público dentro de su territorio, y, a través de sus dependencias competentes, vigilar el cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento y otros ordenamientos en la materia.



Artículo 230. Los particulares, instituciones públicas o privadas que sin previo permiso de la Dirección de Obras Públicas, ocupen la vía pública con escombros o materiales, tapiales, andamios, anuncios, aparatos, puertas de cochera o en cualquier forma; o bien ejecuten alteraciones de cualquier tipo de sistemas de agua potable o alcantarillado, pavimentos, guarniciones, aceras o banquetas, postes o cableado del alumbrado público; están obligados al cumplimiento de las sanciones administrativas, penales o de cualquier otra índole a que se hagan acreedores, a retirar los obstáculos y a hacer las reparaciones a las vías y servicios públicos en la forma y plazos que al efecto le sean señalados por la Dirección de Inspección y Vigilancia u otras dependencias competentes, y al pago de la licencia para su uso en caso procedente a la Tesorería Municipal.


Artículo 260. El espacio que integra la vía pública está limitado por los planos verticales que siguen el alineamiento oficial o el lindero de la misma y sus condiciones señaladas en este capítulo serán de aplicación obligada cuando el Programa, el Plan o los Planes Parciales lo determine.

Artículo 266. Son normas básicas para las vías públicas, además de los lineamientos señalados en los artículos precedentes, las siguientes:I. En el Programa, el Plan y Planes Parciales se definirán, de conformidad con lo establecido en este capítulo, las vías públicas y sus correspondientes derechos de vía, prohibiciones y restricciones de construcción;

Del II al V…

VI. Como regla general, no se permitirán salida de vehículos a las vialidades primarias, a no ser que cuenten con vías de servicio. Excepcionalmente serán autorizables accesos rodados desde las vialidades principales, siempre que se demuestre la imposibilidad de solucionarlo desde alguna vialidad local, debiéndose incorporar las medidas necesarias para disminuir conflictos de circulación a los peatones;

VII…

VIII. Derogado.

Del IX al XII…


Artículo 278. El estacionamiento asociado al uso será requisito para obtener la licencia de construcción o de uso, debiendo cumplir con los siguientes criterios de cajones para automóviles:

I. Generales:

a) Para giro Comercial y de Servicios Impacto Mínimo:

1... 2...

b) Para giro Comercial y de Servicios Impacto Bajo:



1... 2. Cajones máximos: 1 por cada 80 metros cuadrados de operación del Giro.

c) Para giro Comercial y de Servicios Impacto Medio:

1. Cajones mínimos: 1 por cada 80 metros cuadrados de operación del Giro; y 2. Cajones máximos: 3 por cada 80 metros cuadrados de operación del Giro.

d) Para giro Comercial y de Servicios Impacto Alto:


e) Para giro Comercial y de Servicios Impacto Máximo:


f) Para giro Industrial Impacto Mínimo:

1. Cajones mínimos: 0; y 2. Cajones máximos: 1 por cada 150 metros cuadrados de operación del Giro.

g) Para giro Industrial Impacto Bajo:

1. Cajones mínimos: 0; y 2. Cajones máximos: 1 por cada 150 metros cuadrados de operación del Giro.

h) Para giro Industrial Impacto Medio:


i) Para giro Industrial Impacto Alto:

1. Cajones mínimos: 1 por cada 150 metros cuadrados de operación del Giro; y 2. Cajones máximos: 6 por cada 150 metros cuadrados de operación del Giro; y

j) Para giro Industrial Impacto Máximo:


II. Particulares:

a)…

1…

2. Cajones máximos: 1 por cada 60 metros cuadrados de operación del Giro.

b)…




c)...

1. Cajones mínimos: 1 por cada 10 habitaciones. 2…

d) Para usos habitacionales: según las Normas de Control de la Urbanización y la Edificación contenidas en los Planes Parciales para cada una de las diferentes zonas habitacionales.

1. Derogado.2. Derogado.

e) Para fincas incluidas en los catálogos e inventarios de competencia federal y estatal:

1. Cajones mínimos: 0 2. Cajones máximos: de acuerdo a lo que establezca el Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable a la zona.





Artículo 291 bis. El Patronato del Centro Histórico, Barrios y Zonas Tradicionales de la Ciudad de Guadalajara, coadyuvará en las labores de inspección referidas a la ejecución de obras en fincas inventariadas como Patrimonio Cultural Urbano, pudiendo emitir apercibimientos a los infractores, por todo acto u omisión que contravenga lo dispuesto por este Reglamento y demás disposiciones en materia de conservación de fincas patrimoniales. El Patronato deberá observar los procedimientos aplicables y remitir los apercibimientos en un plazo no mayor a cinco días hábiles a la Dirección de Inspección y Vigilancia para su debido seguimiento.

Artículo 299. La Dirección de Inspección y Vigilancia debe ordenar la inmediata suspensión de actividades y en su caso, la clausura de la obra total o parcial por trabajos efectuados sin la licencia de construcción, licencia de urbanización, certificado de habitabilidad, dictamen de la autoridad federal, estatal o municipal competente en patrimonio cultural urbano según sea el caso, dictamen de uso de suelo, cambios en las especificaciones estructurales y arquitectónicas autorizadas, ruptura de pavimento, invasión a la vía pública y restricciones, colocación de antenas para sistemas de telecomunicaciones, construcciones o proceso constructivo llevado a cabo en zona de protección o zonas de riesgo y demás que no se observen u omitan acatar las disposiciones legales y reglamentarias vigentes. En caso de existir director responsable de obra éste deberá ser corresponsable solidario.

Artículo 300. Puede ordenarse la suspensión o clausura total o parcial de una obra por las siguientes causas:



Del I al XI…

XII. Por estarse ejecutando una obra sobre un inmueble sujeto a protección de conformidad a las normas de protección del patrimonio cultural, sin el dictamen favorable de la dependencia competente;XIII. Por estar ejecutando una obra sobre un inmueble sujeto a protección dentro de las zonas o perímetros de protección al patrimonio sin el dictamen favorable de la dependencia competente, con independencia de que cuente o no con licencia de construcción;

Del XIV al XIX…

XX. Por no atender citatorios y se ejecute trabajos para los cuales requiere licencia, así como impedir el paso a personal de la Dirección de Inspección y Vigilancia en el ejercicio de sus funciones, apegándose a lo estipulado en los artículos 86 y 87 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Jalisco y sus Municipios, procediendo a realizarse la notificación por cédula; XXI. Por violar o retirar sellos de clausura;XXII. Por estar ejecutando una obra fuera del horario de 7 a 22 horas;XXIII. Por ocupar aceras y cocheras con vehículos o materiales;XXIV. Por mantener obras inconclusas, abandonadas o suspendidas; yXXV. Por tener una construcción defectuosa que no reúna las condiciones de seguridad, provocando daño a la finca colindante.

Artículo 301. Puede decretarse la clausura de una obra ejecutada en los siguientes casos:

I…

II…

III. Por haberse ejecutado la obra sobre un inmueble sujeto a protección de conformidad a las normas de protección del patrimonio cultural, sin el dictamen favorable de la dependencia competente, con independencia de que cuente o no con licencia de construcción.

Artículo 302. El procedimiento de demolición procede:

I. En contra de toda construcción ejecutada en contravención a lo autorizado por la licencia de construcción correspondiente;II. En contra de toda construcción que se realice sin licencia, autorización o permiso, o en contravención de lo dispuesto en el programa o plan de desarrollo urbano correspondiente;

III. a IV...

Artículo 303. El procedimiento de demolición será iniciado por la Dirección de Inspección y Vigilancia y/o de Obras Públicas, de oficio en ejercicio de sus facultades de supervisión e inspección. El expediente completo será enviado a la Dirección Jurídica de lo Contencioso para su análisis, seguimiento y resolución con apego a la normatividad aplicable. Emitida la resolución procedente a demolición, se gira orden a la Dirección de Obras Públicas para que con apoyo del área de Contingencias ejecute lo ordenado, procediendo a demoler dicha obra dentro de los 60 días posteriores a la notificación, conforme a los siguientes criterios:

I. Si las acciones se ejecutaron sin autorización, licencia o permiso, el costo de los trabajos será a cargo de los propietarios o poseedores a título de dueño y el Municipio no tendrá obligación de pagar indemnización alguna. De no llevar a cabo la demolición dentro del



tiempo señalado, la autoridad municipal procederá con cargo a los propietarios o poseedores a título de dueño e informará de las erogaciones a la Tesorería municipal, para el efecto de que se proceda al cobro, en los términos de la Ley de Hacienda Municipal, yII. Si las acciones se ejecutaron con autorización, licencia o permiso expedido por autoridad competente, el costo de los trabajos será a cargo de la autoridad responsable y los propietarios o poseedores a título de dueño que acrediten que actuaron de buena fe, tendrán derecho a la indemnización sobre pago de daños. En el caso de la fracción I cuando se trate de no más de cincuenta metros cuadrados de reconstrucción, o ampliación en vivienda popular y no invada zona de propiedad privada, pública, servidumbres o restricciones, no será demolida la obra y solo procederá la multa.

Artículo 304. El procedimiento de demolición, cuando lo solicite el particular, debe presentar escrito firmado por el afectado o por su representante debidamente acreditado, ante la Dirección de Obras Públicas. El escrito debe indicar:

I a III…

IV. La descripción bajo protesta de decir verdad, de los motivos que le provocan detrimento o menoscabo, acreditando la procedencia del procedimiento de demolición por estar dentro de alguno de los supuestos del artículo 302 del presente ordenamiento;

V a VI...

Artículo 308. El informe que rinda la Dirección de Obras Públicas en el procedimiento de demolición, deberá contener la precisión respecto a si existe o no autorización o licencia para la construcción; en caso de existir licencia de construcción, el informe contendrá el dictamen técnico que determine si la construcción se realiza con apego al proyecto autorizado, o en su caso, hará referencia detallada de las irregularidades o contravenciones detectadas.

Artículo 309. Derivado del informe rendido por la Dirección de Obras Públicas, en caso de considerarlo pertinente, las Direcciones de Obras Públicas y la de Inspección y Vigilancia realizará las verificaciones necesarias para coadyuvar a la resolución del procedimiento de demolición llevado a cabo ante la Sindicatura del Municipio.

Artículo 310. En el procedimiento de demolición la dependencia competente de instaurarlo y tramitarlo, respetará la garantía de audiencia de los interesados, pudiendo aportar el presunto infractor, dentro de los 10 días hábiles siguientes a la notificación del acuerdo admisorio, las pruebas y medios de convicción que considere pertinentes para acreditar que su construcción es apegada a las normas técnicas y urbanas aplicables, salvo que se trate de una demolición decretada como medida de seguridad para garantizar la seguridad e integridad física de las personas, por medio de dictamen de la Dirección de Protección Civil y Bomberos, que determine el riesgo inminente y la necesidad de la demolición.

Artículo 311. Una vez que la Sindicatura Municipal reciba la totalidad de los informes otorgados por el afectado, el presunto infractor, dictámenes técnicos de la Dirección de Obras Públicas, Dirección de Protección Civil y Bomberos o en su caso la dependencia que corresponda, tendrá el plazo de 15 días hábiles para resolver el procedimiento de demolición.

Artículo 321. Las sanciones al director responsable de obra o proyecto y perito, se aplicarán de conformidad a los siguientes criterios:



I. Será acreedor a una amonestación por escrito el director responsable de obra o proyecto o perito que:

a).... b)... c) Derogado; d)... e)...

II. Se suspende el ejercicio de director responsable de obra o proyecto por un periodo comprendido entre 5 y 6 meses cuando:

a)...

b) Acumule 3 amonestaciones en el período de 1 año, a partir de la primera amonestación que se pretenda computar; o c) No se respete el proyecto definitivo de urbanización o el proyecto ejecutivo autorizado.

III. Se procede a la cancelación del registro del perito o director responsable cuando:

a) Acumule tres suspensiones;

b) a d)...

Artículo 321 bis. El perito o director responsable, en cualquiera de sus categorías, será suspendido en sus funciones por un término de tres años, en los siguientes casos: I. Actuar sin autorización fuera de su adscripción territorial;II. Separarse del cargo por más de treinta días hábiles, sin la licencia correspondiente; eIII. Incurrir en falta de probidad durante su función.

Artículo 323. En el caso de los peritos o directores responsables de obras y proyectos, se aplicarán las sanciones señaladas en el artículo 321 cuando omitan atender oportunamente las indicaciones asentadas en la bitácora de obra por el perito de supervisión municipal o de la dependencia competente en materia de inspección cuyo incumplimiento signifique grave peligro para la seguridad de las obras bajo su responsabilidad.

Artículo 324. Se revocará el registro de perito o director responsable, en cualquiera de sus denominaciones, y se le inhabilitará para desempeñar el cargo posteriormente, cuando incurra en uno de los siguientes casos:

I. y II...

III. Autorizar solicitudes que no cumplan con lo establecido en este Reglamento, en los Planes y Programas y de Desarrollo Urbano, o en los reglamentos municipales correspondientes.


Artículo 335 bis. El Comité Dictaminador de los Recursos de Revisión en Materia de Desarrollo Urbano, será el competente para tramitar y resolver los recursos de revisión en los siguientes supuestos:



I. Los recursos presentados con fundamento en el artículo 357 del Código.II. Los recursos presentados con relación a la emisión de Dictámenes y autorizaciones en materia de desarrollo urbano.

TransitoriosQuinto. Derogado.

Sexto. El Inventario del Patrimonio Cultural Urbano Arquitectónico del Municipio de Guadalajara deberá elaborarse y publicarse en la Gaceta Municipal de Guadalajara dentro de los 180 días hábiles siguientes a la entrada en vigor del presente reglamento, bajo la coordinación de la Dirección de Ordenamiento del Territorio. El Ayuntamiento de Guadalajara a través de la dependencia competente deberá destinar la partida presupuestal necesaria para la elaboración y publicación del inventario municipal aquí mencionado.

Décimo. Derogado.

Décimo Tercero. En tanto no se actualicen los instrumentos de planeación urbana, la Dirección hará la equivalencia entre la zonificación del presente reglamento y los instrumentos de planeación, la cual deberá definirse en la norma técnica.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente ordenamiento municipal en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Este ordenamiento entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

CUARTO.- Se derogan todas las disposiciones municipales que se opongan al presente ordenamiento Municipal.

QUINTO.- Publicado que sea el presente ordenamiento, remítase un tanto del mismo al Congreso del Estado de Jalisco para los efectos estipulados en la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

SEXTO.- Se faculta al Presidente Municipal, Secretario General, Síndico y Tesorero Municipal a suscribir la documentación inherente y necesaria para el cumplimiento del presente.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de reformas a un ordenamiento municipal, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del ordenamiento.

Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. Para manifestarme a favor, pero sobre todo, para hacer un reconocimiento a la atención que la comisión le dio precisamente a este dictamen, que me parece que tiene asuntos muy importantes que valen mucho la pena resaltar y que La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


van de la mano de la iniciativa que acabo de presentar, para poder llevar a cabo una regulación adecuada a lo que son las áreas de donación.

A la iniciativa, durante la discusión se le agregaron una serie de aspectos que me parece que la enriquecen de manera muy importante. De tal manera, que la razón de tomar la palabra es mi manifestación a favor, mi solicitud a que lo podamos aprobar y mi insistencia en la necesidad de que sigamos progresando precisamente en ese tipo de ordenamientos que sin duda va en beneficio del desarrollo urbano de la ciudad. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor. No habiendo más oradores registrados, le pido al Secretario General proceda a hacer la votación nominal en lo general.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.


El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado en lo general el anterior dictamen. Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto, así como del artículo al cual se referirán.

No siendo así, se declara aprobado por mayoría absoluta de votos en lo general y en lo particular el anterior dictamen.




El Señor Secretario General: 47. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR JOSÉ MANUEL ROMO PARRA, QUE PROPONE LA CREACIÓN DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCONCENTRADO “PARQUE GONZÁLEZ GALLO”.

ORDENAMIENTO

PRIMERO.- Se crea el Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal denominado “Parque González Gallo”.

SEGUNDO.- Se expide el Reglamento del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Parque González Gallo”, para quedar como a continuación se indica:

REGLAMENTO DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCONCENTRADO DE LAADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE GUADALAJARA

DENOMINADO “PARQUE GONZÁLEZ GALLO”

Capítulo IDisposiciones Generales

Artículo 1. Las disposiciones de este ordenamiento son de orden e interés público y tienen por objeto regular la organización y funcionamiento del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Parque González Gallo”, como un espacio ecológico, de convivencia y de expresión deportiva del municipio.

Artículo 2. El presente reglamento se expide de conformidad con lo dispuesto por el artículo 4 y 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el Título Séptimo de la Constitución Política del Estado de Jalisco; la fracción II del artículo 37 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco; los artículos 8, 74 y 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara; y de los artículos 152, 153, 154, 155 y 156 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara.Artículo 3. El domicilio del organismo será en la ciudad de Guadalajara, en las instalaciones destinadas para el desarrollo de las actividades directivas y administrativas del mismo.

Artículo 4. El objeto de este organismo es la administración y promoción del parque denominado Parque González Gallo, con la finalidad de establecer un espacio ecológico, centros de sana convivencia familiar, así como espacios de expresión deportiva, a fin de garantizar el derecho humano a un medio ambiente saludable .

Artículo 5. Para los efectos del presente reglamento se entenderá por:

I. Administrador: Titular de la Administración General del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado Parque González Gallo;II. El Consejo: El Consejo Directivo como máxima autoridad del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado Parque González Gallo; III. El Organismo: El Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado Parque González Gallo;IV. Parque: el parque denominado “Parque González Gallo”.



Artículo 6. Para cumplir con los objetivos del Organismo, éste debe establecer la instalación de un Consejo, el cual debe integrarse en el primer mes de la administración municipal entrante.

Los integrantes del Consejo duran en su encargo tres años, coincidentes con cada administración municipal, debiendo permanecer en el mismo en tanto se efectúen nuevas designaciones en los términos de este ordenamiento y demás normatividad aplicable.

Capítulo IIDe la Estructura del Organismo

Artículo 7. El Parque, para la consecución de sus fines, está constituido por:

I. Un Consejo Directivo; yII. La Administración General y las áreas auxiliares en materia administrativa, operativa o técnica, de las cuales el Ayuntamiento apruebe su creación y jerarquía, mismas que dependerán de la Coordinación de Gestión Integral de la Ciudad.

Capítulo IIIDel Objeto y la Integración del Consejo

Artículo 8. El Consejo del Parque es el órgano que tiene como objeto establecer las estrategias y lineamientos necesarios para lograr un espacio ecológico, educacional, de convivencia así como de exposiciones artísticas y culturales.

El Consejo del Parque, se integra por los siguientes miembros:

I. El Presidente Municipal de Guadalajara, quien por si o a través de su suplente preside el mismo;II. El Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Medio Ambiente;III. El Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Servicios Públicos Municipales;IV. El Coordinador General de Gestión Integral de la Ciudad;V. El Coordinador General de Servicios Públicos Municipales; yVI. Dos asociaciones de la sociedad civil representativas del Parque González Gallo.VII. El Secretario Técnico, cargo que recae en quien ostente el cargo de Administrador del Parque.

Todos los miembros del Consejo tienen derecho a voz y voto dentro de las sesiones, excepto el Secretario Técnico quien solo cuenta con derecho a voz y no designa suplente a su cargo.

Artículo 9. Cada integrante del Consejo ocupa el cargo de consejero, el cual debe ser desempeñado de manera personal, directa y honorífica.

Artículo 10. Los consejeros, en la primera sesión ordinaria designan a sus suplentes para cubrir sus ausencias temporales, dichas ausencias deberán ser notificadas por escrito al Consejo y al Presidente Municipal, éste último en ejercicio de sus atribuciones llamará al suplente para que ocupe el cargo por el tiempo de la ausencia.

La sustitución por la falta permanente de uno de los consejeros se realiza de acuerdo al cargo o a la representación que ostenta.



Artículo 11. El Consejo puede invitar, cuando así lo considere conveniente, a alguna persona que por sus conocimientos en la materia, pueda aportar algo en beneficio del parque, y en consecuencia al municipio.

Capítulo IVDe las Sesiones del Consejo Directivo

Artículo 12. El Consejo sesionará de forma ordinaria o extraordinaria, pudiendo convocar cuantas veces sea necesario por conducto de su Presidente o del Secretario técnico.

1. Las sesiones ordinarias, deben ser convocadas con 72 horas de anticipación a la fecha de su celebración.

2. Las sesiones extraordinarias, deben ser convocadas con 24 horas de anticipación a la fecha de su celebración, y se llevan a cabo cuando:

I. Exista la necesidad imperante de conocer en sesión un asunto relacionado con el Parque; yII. Así lo requiera la mayoría de los integrantes con derecho a voto de dicho órgano.

3. Las sesiones serán públicas y se sujetarán a lo dispuesto en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios, así como a la normatividad municipal aplicable en la materia, excepto cuando a criterio del Consejo, por la naturaleza del asunto a tratar, determine que éstas serán privadas.

4. Habrá quórum con la asistencia de la mitad más uno de los integrantes del Consejo con derecho a voto.

5. Las resoluciones del Consejo se toman por mayoría de votos, correspondiendo a más de la mitad de los consejeros presentes, en caso de empate su Presidente tendrá voto de calidad. Las resoluciones deben ser asentadas en las actas respectivas.

6. El Consejo puede crear las comisiones de trabajo permanentes o transitorias, que juzgue pertinentes para el mejor desempeño de sus atribuciones.

7. Se podrá invitar a participar de manera especial a alguna persona que por su conocimiento en la materia pueda colaborar en los trabajos del Consejo o de sus comisiones; la invitación se hace a través del Presidente o del Secretario técnico y dichos invitados tendrán derecho a voz, pero no a voto.

Capítulo VDe las Facultades del Consejo, Presidente, Secretario Técnico y Consejeros

Artículo 13. El Consejo Directivo del Parque González Gallo tendrá las facultades siguientes:

I. Promover y coordinar las acciones orientadas a proyectar este parque como un centro educacional en diversas áreas así como en materia ambiental, cultural y de sana convivencia;II. Difundir estudios y publicar las actividades que lleve a cabo el Parque así como las opciones que se ofrecen en cuanto a espectáculos y exhibiciones;III. Proponer la celebración de convenios de colaboración y coordinación entre los diferentes niveles de gobierno, con la finalidad de mejorar las condiciones del parque y la promoción de actividades encaminadas al fortalecimiento y proyección del mismo;IV. Promover la constitución de un Centro de Cultura Ambiental en el parque, con la finalidad de brindar a los habitantes la información, cursos, talleres y actividades que fortalezcan el cuidado del medio ambiente y la ecología;



V. Difundir y proponer actividades culturales dentro del parque, que permitan lograr que nuestros habitantes se expresen en un entorno sano;VI. Promover la presentación de eventos en el Parque;VII. Elaborar y ejecutar proyectos educativos encaminados a difundir alternativas de esparcimiento, aprovechamiento y disfrute del tiempo libre, para el desarrollo de la sana convivencia entre los habitantes del Municipio; yVIII. La administración del parque, para su mejora y conservación.IX. Las demás que le sean atribuidas en los términos de los ordenamientos aplicables.

Artículo 14. Son facultades y obligaciones del Presidente del Consejo las siguientes:

I. Convocar y presidir las sesiones;II. Acordar con los consejeros el calendario de sesiones ordinarias; III. Desahogar el orden del día de las sesiones;IV. Rendir informe general anual al Consejo Directivo, dentro del primer bimestre del año inmediato siguiente;V. Ejecutar los acuerdos tomados por el Consejo Directivo;VI. Presentar de forma semestral ante el Ayuntamiento los informes correspondientes al Organismo, su administración y desarrollo;VII. Firmar las actas de sesión del Consejo Directivo una vez aprobadas;VIII. Las demás previstas en este reglamento y en la normatividad aplicable. Artículo 15. Son facultades y obligaciones del Secretario Técnico las siguientes:

I. Participar en las sesiones del Consejo con voz informativa pero sin derecho a voto;II. Elaborar las actas de las sesiones, recabar las firmas y remitir copia de éstas, así como toda la información relacionada con las mismas a los demás miembros del Consejo;III. Llevar un registro cronológico de las actas, guardar y conservar los documentos que sean suscritos en las sesiones con motivo de los trabajos del Consejo; yIV. Las demás que señale el Consejo, este reglamento y demás leyes aplicables.

Artículo 16. Son atribuciones de los consejeros las siguientes:

I. Asistir a las sesiones del Consejo Directivo, así como permanecer durante toda la reunión a efecto de participar en las votaciones;II. Intervenir en las discusiones de los planes de trabajo, así como votar los acuerdos;III. Cumplir con las encomiendas que el Consejo Directivo les asigne;IV. Proponer reformas a la normatividad vigente del Organismo;V. Las demás previstas en este reglamento y en la normatividad aplicable.

Capítulo VIDe los Servidores Públicos

Artículo 17. El Administrador del Parque, así como los servidores públicos que laboran para él, dependen presupuestalmente de la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad.

Los manuales de organización y procedimientos en donde se establezcan las facultades y obligaciones de los servidores públicos que laboran en el Parque deberán ser elaborados por la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad, tomando en consideración el programa de aprovechamiento.

Capítulo VIIDe su Vigilancia



Artículo 18. Corresponde al Ayuntamiento a través de la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad, ejercer la vigilancia, enlace y supervisión del Organismo, para la coordinación estratégica y la evaluación del desempeño institucional y de sus resultados.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente ordenamiento entrará en vigor al siguiente día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Publíquese el presente ordenamiento en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- Se instruye al Presidente Municipal para que dentro de un término de 30 días contados a partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento convoque a la integración del Consejo dispuesto por el presente reglamento.

CUARTO.- Se instruye al Presidente Municipal para que dentro de un término de 30 días contados a partir de la entrada en vigor del presente ordenamiento designe a la persona que abra de fungir como Administrador del Parque González Gallo y en su caso, como Secretario Técnico del Consejo.

QUINTO.- Una vez publicado el presente ordenamiento, remítase al Congreso el Estado de Jalisco, para los efectos estipulados en la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

SEXTO.- Se instruye al Tesorero Municipal para que en ámbito de sus atribuciones realice los ajustes necesarios para la implementación del presente ordenamiento.

SEPTIMO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Síndico, todos de este Ayuntamiento, a suscribir la documentación inherente al cumplimiento del presente.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de un ordenamiento municipal, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del ordenamiento.


El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.


El Señor Presidente Municipal: Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto, así como del artículo al cual se referirán.

No siendo así, se declara aprobado por mayoría absoluta de votos en lo general y en lo particular el anterior dictamen.


El Señor Secretario General: 48. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR CON LICENCIA MARCO VALERIO PÉREZ GOLLAZ, PARA EXPEDIR EL REGLAMENTO DEL ORGANISMO PÚBLICO DESCONCENTRADO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE GUADALAJARA DENOMINADO “PARQUE AGUA AZUL”.


PRIMERO.- Se abroga el Reglamento del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara Denominado “Parque Agua Azul”, de fecha 03 de junio del 2011.

SEGUNDO.- Se aprueba expedir el Reglamento del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Parque Agua Azul” para quedar como sigue:

REGLAMENTO DEL ORGANISMO PÚBLICODESCONCENTRADO DE LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE GUADALAJARADENOMINADO “PARQUE AGUA AZUL”

Capítulo IDisposiciones Generales

Artículo 1. Las disposiciones de este ordenamiento son de orden e interés público y tienen por objeto regular la organización y funcionamiento del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Parque Agua Azul”, como un espacio ecológico, educacional, de convivencia y expresión deportiva, artística y cultural del municipio.



Artículo 2. El presente reglamento se expide de conformidad con lo dispuesto por el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; el Título Séptimo de la Constitución Política del Estado de Jalisco, la fracción II del artículo 36 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco, así como por los artículos 152 al 156 del Reglamento de la Administración Pública Municipal de Guadalajara.

Artículo 3. El domicilio del organismo será en la ciudad de Guadalajara, en las instalaciones destinadas para el desarrollo de las actividades directivas y administrativas del mismo.

Artículo 4. El objeto de este organismo es la administración y promoción del espacio denominado “Parque Agua Azul”, con la finalidad de establecer un espacio ecológico, educacional, centros de sana convivencia familiar, así como espacios de expresión cultural y deportiva.

Artículo 5. Para los efectos del presente reglamento se entenderá por:

I. El organismo: El Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara dependiente de Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad;II. El Consejo: El Consejo Municipal del “Parque Agua Azul”;III. Ayuntamiento: El Ayuntamiento de Guadalajara; yIV. La Coordinación: la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad.V. El Coordinador: El Coordinador General de Gestión Integral de la Ciudad.VI. El Municipio: El Municipio de Guadalajara.

Artículo 6.1. Para cumplir con los objetivos del Organismo éste debe establecer la instalación de un Consejo Municipal.

2. El Consejo debe integrarse dentro del primer trimestre de la administración municipal entrante.

3. Los integrantes del Consejo duran en su encargo en tanto ocupen los cargos públicos que ostentan en la administración pública centralizada.

Capítulo IIDe la Estructura del Organismo

Artículo 7. El Organismo, para la consecución de sus fines, está constituido por:

I. Un Consejo Municipal; yII. La dirección, jefaturas y áreas auxiliares en materia administrativa, operativa o técnica.

Capítulo IIIDel Objeto y la Integración del Consejo

Artículo 8.1. El Consejo es el órgano de gobierno que tiene como objeto establecer las estrategias y lineamientos necesarios para lograr un espacio ecológico, educacional, de convivencia así como de exposiciones artísticas y culturales.



2. El Consejo, se integra por el Presidente Municipal de Guadalajara, quien preside el mismo y además deben contar con los siguientes vocales:

I. El Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Medio Ambiente;II. El Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Cultura;III. El Coordinador General de Gestión Integral de la Ciudad;IV. El Director de Proyectos del Espacio Público;VI. El Director de Medio Ambiente VIII. El Director del Parque Agua Azul, quien funge como Secretario Técnico.

3. El Consejo puede invitar, cuando así lo considere conveniente, a alguna persona que por sus conocimientos en la materia, pueda aportar algo en beneficio del Municipio.4. Cada integrante del Consejo ocupa el cargo de consejero, el cual debe ser desempeñado de manera personal, directa y honorífica.5. La sustitución por la falta permanente de uno de los consejeros se realiza de acuerdo al cargo o a la representación que ostenta.6. Los consejeros, en la primera sesión ordinaria designan a sus suplentes para cubrir sus ausencias temporales.7. Todos los miembros del Consejo tienen derecho a voz y voto dentro de las sesiones, a excepción del Secretario Técnico quien solo cuenta con voz.

Capítulo IVDe las Sesiones del Consejo

Artículo 9.1. El Consejo celebra sesiones ordinarias en forma bimestral, pudiendo convocar sesiones extraordinarias cuantas veces sea necesario por conducto de su Presidente o el Coordinador.

2. Las sesiones ordinarias serán citadas dentro del desarrollo del orden del día de las mismas y con un mínimo de cuarenta y ocho horas de anticipación a la fecha de su celebración.

3. Las sesiones extraordinarias se llevan a cabo cuando:

I. Exista la necesidad imperante de conocer en sesión un asunto relacionado con el espacio; yII. Así lo requiera la mayoría de los integrantes con derecho a voto de dicho órgano.

4. Las sesiones extraordinarias serán citadas por el Presidente del Consejo o el Coordinador.

5. Las sesiones serán públicas excepto cuando a criterio del Consejo, por la naturaleza del asunto a tratar, determine que éstas serán privadas.6. Habrá quórum con la asistencia de más de la mitad de los integrantes del Consejo en la hora exacta. De no cumplirse este requisito, se citará para la celebración de la sesión extraordinaria posterior correspondiente, que no podrá llevarse a cabo, sino con previa cita de cuarenta y ocho horas a los consejeros; realizado lo anterior, de no haber quórum, se concederá una espera de treinta minutos, transcurridos los cuales se sesionará con los miembros que se encuentren presentes.

7. Las resoluciones del Consejo se toman por mayoría de votos, correspondiendo a más de la mitad de los miembros presentes que lo integran, en caso de empate su Presidente tendrá voto de calidad. Las resoluciones deben ser asentadas en las actas respectivas.

8. El Consejo puede crear las comisiones de trabajo permanentes o transitorias, que juzgue pertinentes para el mejor desempeño de sus atribuciones.



9. Se podrá invitar a participar de manera especial por tiempo determinado o indefinido a alguna persona que por su conocimiento en la materia pueda colaborar en los trabajos del Consejo o de sus comisiones; la invitación se hace a través del Presidente o del Coordinador y dichos invitados tendrán derecho a voz, pero no a voto.

Capítulo VDe las Facultades del Consejo

Artículo 10. El Consejo tendrá las facultades siguientes:

I. Promover y coordinar las acciones orientadas a proyectar este espacio como un centro educacional en diversas áreas así como en materia ambiental, cultural y de sana convivencia;II. Difundir estudios y publicar las actividades que lleve a cabo el organismo, acorde con lo señalado por el artículo 5 fracción I del presente reglamento.III. Proponer la celebración de convenios de colaboración y coordinación entre los diferentes niveles de gobierno, con la finalidad de mejorar las condiciones del espacio y la promoción de actividades encaminadas al fortalecimiento y proyección del mismo;IV. Promover al Organismo, como un Centro de Cultura Ambiental, con la finalidad de brindar a los habitantes la información, cursos, talleres y actividades que fortalezcan el cuidado del medio ambiente y la ecología;V. Difundir y proponer actividades culturales dentro del espacio, que permitan lograr que nuestros habitantes se expresen en un entorno sano;VI. Promover la presentación de eventos en el foro denominado “Concha Acústica del Parque Agua Azul”;VII. Elaborar y ejecutar proyectos educativos encaminados a difundir alternativas de esparcimiento, aprovechamiento y disfrute del tiempo libre y para el desarrollo de la sana convivencia entre los habitantes del Municipio; yVIII. Evaluar y aprobar el informe anual y los programa operativos que para tal efecto el presente es director;IX. Determinar el número de espacios que se otorguen a los comerciantes para espacios semifijos;X. Proponer la designación, permanencia y remoción del director del parque;XI. Ser la instancia revisora de las decisiones, sanciones impuestas por el director en el ejercicio de sus funciones; yVIII. Las demás que le sean atribuidas en los términos de los ordenamientos aplicables.

Capítulo VIDel Secretario Técnico

Artículo 11. Son facultades y obligaciones del Secretario Técnico las siguientes:I. Participar en las sesiones del Consejo con voz informativa pero sin derecho a voto;II. Levantar las actas de las sesiones, recabar las firmas y remitir copia de éstas, así como toda la información relacionada con las mismas a los demás miembros del Consejo;III. Someter el calendario de sesiones a la consideración del Consejo;IV. Llevar un registro cronológico de las actas y guardar y conservar los documentos que sean suscritos en las sesiones y con motivo de los trabajos del Consejo; yV. Las demás que señale el Consejo, este reglamento y demás leyes aplicables.

Capítulo VIIDe los Servidores Públicos

Artículo 12.1. El Director del Organismo, así como los servidores públicos que laboran para el Organismo, dependen presupuestalmente de la Coordinación.



2. Los manuales de organización y procedimientos en donde se establezcan las facultades y obligaciones de los servidores públicos que laboran en el Organismo, deberán de ser elaborados por la Dirección del mismo.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Se derogan y abrogan todas las disposiciones normativas de carácter municipal que se opongan al presente ordenamiento.

SEGUNDO.- El presente ordenamiento entrará en vigor al siguiente día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

TERCERO.- El Consejo Municipal del Parque Agua Azul deberá instalarse dentro de los veinte días siguientes a la entrada en vigor de este ordenamiento.

CUARTO.- Una vez publicado el presente ordenamiento, remítase al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos estipulados en la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

QUINTO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Síndico, todos de este Ayuntamiento, a suscribir la documentación inherente al cumplimiento del presente para su publicación y observancia.







El Señor Presidente Municipal: Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto, así como del artículo al cual se referirán. Tiene el uso de la voz, la Síndico Bárbara Casillas.

La Síndico Municipal: Gracias. Para modificar el primer párrafo del artículo 8, en el que hace referencia: “el consejo es el órgano de gobierno que tiene como objeto establecer, evaluar y aprobar”, pedir que retiremos la palabra “de gobierno”, que quede solamente: “el consejo es el órgano que tiene como objeto establecer, evaluar y aprobar”.

En el mismo artículo 8, agregar un párrafo siete que diga lo siguiente: “los miembros del consejo tienen derecho a voz y voto dentro de las sesiones a excepción del representante de la sociedad civil, el representante de una universidad y del secretario técnico quienes solo cuentan con voz”.

En el artículo 10, eliminar la fracción X, la fracción VIII dejarla como sigue: “evaluar el informe anual y los programa operativos, que para tal efecto presente el director”; fracción IX: “proponer el número de espacios que se otorguen a los comerciantes para espacios semifijos”; fracción XI: “validar las decisiones sobre sanciones impuestas por el director en el ejercicio de sus funciones”; y, fracción XII: “las demás que les sean atribuidas en los términos de los ordenamientos aplicados”. Es cuanto.

El Señor Presidente Municipal: Están a su consideración las modificaciones en lo particular que propone la Síndico Municipal, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

No habiendo más oradores registrados en lo particular, se declara aprobado en lo general y particular por mayoría absoluta de votos el anterior dictamen.Continuamos con la discusión del dictamen número 49, solicitando al Secretario General lo enuncie.

49. DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR CON LICENCIA MARCO VALERIO PÉREZ GOLLAZ, PARA EXPEDIR EL REGLAMENTO PARA EL USO, CONSERVACIÓN, APROVECHAMIENTO Y PRESERVACIÓN DEL “PARQUE AGUA AZUL”.




QUE EXPIDE EL REGLAMENTO PARA EL USO Y PRESERVACIÓN DEL ORGANISMO DESCONCENTRADO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL DE

GUADALAJARA DENOMINADO “PARQUE AGUA AZUL”

PRIMERO.- Se aprueba expedir el Reglamento para el Uso y Preservación del Organismo Público Desconcentrado de la Administración Pública Municipal de Guadalajara denominado “Parque Agua Azul” para quedar como sigue:

REGLAMENTO PARA EL USO Y PRESERVACIONDEL ORGANISMO DESCONCENTRADO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

DENOMINADO “PARQUE AGUA AZUL”

CAPITULO IDisposiciones Generales

Artículo 1. Las disposiciones del presente reglamento son de interés público y tienen como objeto regular el uso y preservación del Organismo Público Desconcentrado de la administración pública municipal de Guadalajara denominado Parque Agua Azul.

Artículo 2. En el presente Reglamento se entenderá por:

I.- Ayuntamiento: órgano de gobierno municipal de Guadalajara.II.- Comerciante: la persona física o jurídica a la que se le otorga la concesión o permiso para realizar actividades comerciales dentro del Parque a cambio de una contraprestación.III.- Dependencias: las dependencias y entidades del Ayuntamiento y del Gobierno del Estado de Jalisco.IV.- Dirección: la Dirección del Parque Agua Azul;V.- Donante: Persona física o jurídica que otorga una aportación líquida, en especie o servicio, producto de una acción generosa y voluntaria que se realiza en beneficio del Parque, sin ánimo de lucro y se entrega de manera desinteresada.VI.- Organismo: el Organismo Público Desconcentrado de la administración pública municipal de Guadalajara denominado Parque Agua Azul.VII.- Parque: el Parque Agua Azul.VIII.- Prestador: la persona física o jurídica que por autorización del Parque, imparte algún curso, clase o taller educativo, cultural, ambiental, artístico o deportivo para el público en general, pudiendo ser gratuito o no. IX.- Usuario: Toda persona que acude o visita el Parque.

Artículo 3. El Parque comprende una superficie de 12.229 Hectáreas, y para los efectos de este Reglamento se divide en dos secciones con los siguientes límites y colindancias:

PRIMERA SECCIÓN.- En la línea recta al Norponiente con la Calzada Independencia, al nororiente en línea recta con la Calzada González Gallo, Al Oriente en línea recta con la Av. R. Michel y al Sur en línea curva con la Calzada Palmas.SEGUNDA SECCION.- Al Norte en línea recta con la Av. 5 de Febrero, al Sur poniente en línea recta con la Calzada González Gallo, al Oriente en línea recta con la Av. R Michel

Artículo 4. Corresponde al Ayuntamiento a través del Organismo y su Dirección, la administración del Parque Agua Azul en sus dos secciones.

Artículo 5. Corresponde a la Dirección establecer los horarios de funcionamiento del Parque en sus dos secciones. Asimismo, podrá determinar anualmente el cierre temporal, total o parcial del



Parque para su revitalización, mantenimiento o por eventualidades de emergencia que exijan el cierre del Parque.

Artículo 6. El Ayuntamiento a través de la Dirección promoverá:

I.- La colaboración de los sectores público, social y privado para la preservación del Parque;II.- El desarrollo de eventos educativos, culturales y deportivos;III.- La construcción de instalaciones apropiadas para personas con discapacidad;IV.- Eventos especiales para la recreación de niños y personas de la tercera edad;V.- El desarrollo de eventos en pro del cuidado del medio ambiente;VI.- La investigación y estudios para el mejoramiento de la flora y fauna del Parque, pudiendo participar en dichas actividades: instituciones, organismos y personas físicas o jurídicas, nacionales o extranjeras.VII.- El adecuado uso de las instalaciones y recursos; y,VIII.- Cualquier otra actividad en favor del mejoramiento y preservación del Parque.

CAPITULO IIDel Uso de las Instalaciones

Artículo 7. Es obligatorio cumplir con la señalética del Parque.

Artículo 8. Se prohíbe la entrada de vehículos automotores al Parque; a excepción de aquellos que por la función que realizan, sea indispensable su ingreso, previa autorización de la Dirección.

Artículo 9. Únicamente podrán realizarse aquellos eventos que hayan sido previa y expresamente autorizados por la Dirección, la cual se reserva el derecho de suspender cualquier evento cuando los responsables o asistentes del evento, transgredan cualquiera de los artículos del presente ordenamiento o pongan en riesgo su integridad física o la de los demás.

Articulo 10.- Cualquier daño a las instalaciones o patrimonio del Parque por parte de usuarios o visitantes deberá ser pagado o restituido de forma inmediata, de lo contrario será consignado a las autoridades correspondientes.

Artículo 11.- Todo usuario así como el personal que labora en el Parque, deberá transitar siempre por la derecha y en sentido correcto, evitando bloquear los andadores y vialidades o el paso de otros usuarios.

Artículo 12.- El Parque no se hace responsable por accidentes, ni por objetos o pertenencias olvidadas dentro del mismo.

Articulo 13.- La práctica de actividades, sociales, culturales, recreativas y deportivas dentro del Parque serán por cuenta y riesgo del usuario, deslindando al Parque de cualquier responsabilidad.

CAPITULO IIIDe las Prohibiciones

Artículo 14.- Se prohíbe cualquier tipo de construcción en el Parque, a menos que sea necesaria para optimizar el uso y conservación del Parque, y previamente autorizadas por las dependencias competentes del Ayuntamiento, conforme a la normatividad vigente.



Artículo 15.- Queda prohibido arrojar o abandonar basura y objetos de naturaleza orgánica o inorgánica, o de estado sólido o líquido fuera de los depósitos destinados para ello; así como tirar o depositar substancias o compuestos que alteren las características físicas o químicas del suelo y el lago.

Artículo 16.- Se prohíbe encender fogatas y hornillas de cualquier tipo.

Artículo 17.- Queda prohibida la posesión y uso de explosivos, cohetes y cualquier tipo de sustancias químicas o inflamables que atenten contra la integridad física y ambiental o contra los bienes e instalaciones que conforman el patrimonio del Parque.

Artículo 18.- No se permite la emisión de sonido por medio de ningún tipo de amplificador, a excepción de que se cuente con la autorización por escrito de la Dirección, en cuyo caso los decibeles máximos permitidos son 55 a un metro de la fuente del sonido.

Artículo 19.- Se prohíbe a los usuarios introducir al Parque flora y fauna de cualquier especie incluyendo mascotas. Solo se permitirá el acceso de perros guía como apoyo para personas con discapacidad visual.

Articulo 20.- Queda estrictamente prohibido alimentar a las especies de animales que se encuentran en el arque.

Artículo 21.- No se permite introducir al Parque armas, objetos o utensilios punzocortantes, o con los que se pueda causar daño a las personas, bienes e instalaciones.

Artículo 22.- No se permitirá la entrada y permanencia al Parque, a personas en estado de ebriedad o bajo la influencia de estupefacientes o psicotrópicos.

Artículo 23.- Se prohíbe la introducción y venta de todo tipo de bebidas alcohólicas y tabaco, con excepción de eventos especiales que deberán contar con la autorización previa de la Dirección.

Articulo 24.- Queda prohibido introducirse al lago del Parque, con excepción del descalzadero, espacio expresamente diseñado para realizar esta actividad.

Articulo 25.- Está prohibido marcar o pintar las instalaciones, equipamiento, y demás bienes muebles del Parque.

Articulo 26.- Está prohibido realizar cualquier tipo de aprovechamiento o explotación de los recursos forestales del Parque con fines comerciales.

Artículo 27.- No se permite el fecalismo al aire libre.Articulo 28.- Está prohibido escupir dentro del Parque.

Articulo 29.- Está prohibido realizar actos de proselitismo, partidistas o religiosos dentro del Parque.

Articulo 30.- Queda prohibido realizar actos inmorales que atenten contra las buenas costumbres.

Articulo 31.- Queda prohibido introducir material pornográfico o sexualmente explícito.

CAPITULO IVDel Comercio



Artículo 32.- Es indispensable contar con la autorización por escrito emitida por la Dirección, para poder llevar a cabo cualquier actividad comercial dentro de las dos secciones del Parque. Asimismo, todo comerciante para el ejercicio de su actividad, deberá suscribir el documento que en su caso determine la Dirección, y estar al corriente de los pagos de las cuotas correspondientes. De igual forma, los interesados deberán contar con la licencia municipal según el giro que pretendan ejercer.

Artículo 33.- Cualquier actividad comercial dentro del Parque se podrá llevar a cabo exclusivamente en aquellas zonas que al efecto determine la Dirección. El número de comerciantes estará limitado a la asignación de locales y lugares que establezca la propia Dirección, la cual podrá determinar también el tipo de productos o servicios que podrán ofertarse dentro del Parque.

El distintivo así como el diseño del mobiliario que utilicen tanto comerciantes y prestadores de servicios, deberá sujetarse a las disposiciones que emita la Dirección.

Artículo 34.- Para los efectos de este Reglamento, el comercio en el Parque se clasifica en:

a) Comercios Fijos, aquellos que se encuentre enclavado en la vía pública o en este caso, territorio del Parque, de manera que no se pueden mover de lugar;

b) Comercios Semifijos, aquellos que, a pesar de sus dimensiones, pueda moverse, con auxilio de cualquier medio de locomoción o se encuentre integrado a un vehículo de locomoción.

Artículo 35.- Para los efectos de este Reglamento, las áreas o locales fijos o semifijos dentro del Parque serán:

a) Espacios Fijos: la Cafetería existente dentro de la Primera Sección.

b) Espacios Semifijos: son aquellos que realizan su actividad en un lugar previo y expresamente asignado, incluyendo módulos o quioscos de venta menores a 10.00 (diez) metros cuadrados.

Artículo 36.- El Parque a través de la Dirección expedirá la autorización correspondiente para ejercer el comercio en los establecimientos a que se refieren los incisos a y b del Artículo anterior, a la persona que satisfaga los siguientes requisitos:

a) Para los espacios fijos:

I. Presentación de solicitud de los interesados a la Dirección para ejercer el comercio, con una descripción detallada de las actividades a realizar y productos a ofertar.

II. Obtener el dictamen favorable para ejercer el comercio en el espacio fijo por parte de un comité conformado por un representante de la Dirección de Proyectos del Espacio Público, uno de la Dirección de Medio Ambiente y la Dirección.

III. Para poder llevar a cabo actividades comerciales dentro del Parque, la persona física o moral que obtenga la autorización, deberá contar con la licencia municipal que corresponda según el giro.

IV. Una vez otorgada la concesión, el comerciante deberá cumplir con el pago mensual estipulado para estos espacios dentro de la Ley de Ingresos vigente del Municipio de Guadalajara.

b) Para los espacios semi fijos:



I. Presentación de solicitud por escrito a la Dirección para ejercer el comercio, que contenga una descripción de los productos o servicios que pretenden ofertar.

II. Obtener el dictamen favorable para ejercer el comercio en el espacio semi fijo por parte de un comité conformado por un representante de la Dirección de Proyectos del Espacio Público, uno de la Dirección de Medio Ambiente y la Dirección.

III. Para poder llevar a cabo actividades comerciales dentro del Parque, la persona física o moral que obtenga la autorización, deberá contar con la licencia municipal que corresponda según el giro.

IV. Una vez otorgada la concesión, el comerciante deberá cumplir con el pago mensual o anual estipulado para estos espacios dentro de la Ley de Ingresos vigente del Municipio de Guadalajara.

En todo caso la autorización que se otorgue a los comerciantes en cualquiera de los espacios señalados será por tiempo determinado. El comité determinará el número de espacios semi fijos dentro de ambas secciones del Parque.

Artículo 37.- Los comerciantes tendrán las siguientes obligaciones:

I. Conservar en absoluta limpieza el interior y exterior del local o lugar en donde realicen su actividad comercial.

II. Separar y colocar la basura respetando la separación de residuos en los depósitos asignados.

III. Contar con las herramientas indispensables para llevar a cabo la actividad comercial. IV. Evitar el uso de productos desechables elaborados con unicel, por lo cual deberán utilizarse

productos biodegradables.V. Seguir los lineamientos de imagen y diseño que la Dirección indique.

VI. No promocionar o hacer publicidad de cualquier tipo, que sea de un giro ajeno al autorizado. En caso de que se requiera promoción para su propia actividad comercial, debe estar aprobada por la Dirección.

VII. Cumplir con el código de vestimenta autorizado por la Dirección para el desempeño de su actividad comercial;

VIII. Limitarse al espacio asignado por la Dirección para realizar la actividad comercial autorizada.

IX. Portar en lugar visible el gafete de identificación autorizado provisto por la Dirección para ingresar y ejercer su actividad comercial. Esta obligación es también aplicable para el personal contratado por el comerciante.

X. Suscribir el contrato o autorización que corresponda para el ejercicio de su actividad, en las fechas y con la temporalidad indicada por la Dirección.

XI. Refrendar anualmente la autorización, concesión o permiso correspondiente, pagar sus cuotas o rentas, y multas en caso de existir.

XII. Las demás disposiciones contenidas en este Reglamento, otros reglamentos del Parque, del Municipio de Guadalajara, o que les señale la Dirección.

XIII.CAPITULO V

Eventos y actividades dentro del Parque

Artículo 38.- El Organismo, previa autorización de la Dirección, podrá disponer de sus instalaciones para la realización de eventos a solicitud de cualquier interesado. Artículo 39.- Las instalaciones que tendrá a disposición el Parque para eventos públicos o privados serán exclusivamente:

I. Explanadas y andadores;II. Calzada de ingreso;



III. Áreas verdes;IV. Foro infantil;V. El Partenón; y,

VI. La Concha Acústica.

Artículo 40.- Las actividades o eventos que podrán realizarse dentro de las instalaciones señaladas en el artículo anterior son:

I. Toma de fotografía y video;II. Ruedas de prensa;

III. Eventos lúdicos y recreativos;IV. Cursos;V. Eventos deportivos;

VI. Eventos de promoción del Organismo;VII. Eventos artísticos y culturales;VIII. Eventos de lanzamiento de productos;IX. Exposiciones;X. Conciertos;

XI. Congresos;XII. Desayunos, comidas, cenas y convivencias sociales;XIII. Reuniones de trabajo; y,XIV. Cualquier otra actividad no contemplada, pasará por un proceso de análisis y será

aprobada o rechazada en última instancia por la Dirección.

Artículo 41.- Para la realización de actividades dentro del Parque a que hace referencia el artículo anterior, por parte de personas físicas o jurídicas privadas, deberá ser autorizada previamente por la Dirección, para lo cual deberán pagar la cuota correspondiente de acuerdo con la Ley de Ingresos vigente del Municipio de Guadalajara, con una anticipación mínima de 10 días previos al inicio del evento, y presentar el comprobante del pago a la Dirección. En caso de no realizar el pago correspondiente en tiempo y forma, se tendrá por rechazada o cancelada la realización de cualquier evento sin responsabilidad para el Organismo, independientemente de que el evento hubiera sido preautorizado. En todo caso deberán encargarse de la limpieza de las áreas utilizadas y del correcto manejo, separación y retiro de sus residuos orgánicos e inorgánicos al término de su evento.

Artículo 42.- Para la realización de eventos o actividades por parte de dependencias o entidades públicas, deberán solicitar por escrito la autorización de la Dirección con una anticipación mínima de 10 días previos al inicio del evento, para las cuáles no tendrá costo alguno, a excepción de que el evento se realice en la Concha Acústica por la cual se cobra la tarifa establecida por la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara vigente. En todo caso deberán encargarse de la limpieza de las áreas utilizadas y del correcto manejo, separación y retiro de sus residuos orgánicos e inorgánicos al término de su evento.

Artículo 43.- El procedimiento para solicitar el uso de las instalaciones del Parque y la correspondiente autorización para el evento, es como sigue:

I. El interesado deberá presentar en su solicitud por escrito que contenga al menos: la descripción general del evento a realizar, espacio elegido de los señalados en el artículo 39, el montaje que desea realizar, fecha y horarios solicitados, cantidad de personas que asistirán y cualquier otro dato que solicite la Dirección;

II. La Dirección tendrá la facultad exclusiva de aprobar el evento solicitado, estableciendo las condiciones a que deberá sujetarse su realización; y,



III. Cualquier cambio en el formato del evento deberá ser autorizado previamente y por escrito por parte de la Dirección.

Artículo 44.- El responsable del evento deberá contratar a su nombre y cuenta y/o llevar personal que se haga cargo de los siguientes conceptos:

a) De seguridad que esté en el lugar del evento desde una hora antes de su inicio y hasta que salga el último invitado para controlar que en ningún momento se separen del grupo o del espacio en donde se realiza la actividad, así como cualquier otra eventualidad o incidente que llegare a presentarse;

b) De recepción o hostess para recibir a los invitados y acompañarlos hasta el lugar del evento, por seguridad de los invitados; y,

c) De limpieza para atender el espacio, antes, durante y después del evento, debiendo retirar toda la basura orgánica e inorgánica generada por el evento.

De no cumplirse con alguna de las condiciones dispuestas en este artículo, la Dirección tendrá el derecho en cualquier tiempo de cancelar el evento de que se trate sin responsabilidad para el Organismo.

Artículo 45.- En caso de ser necesario, a juicio de la Dirección, el responsable del evento deberá contratar a su nombre y cuenta baños móviles para los asistentes al evento.

Artículo 46.- Cualquier daño a las instalaciones ocasionadas como resultado del evento tendrá que ser reparado por el responsable del evento.

Artículo 47.- El Parque se reserva el derecho de admisión en todo momento durante todas las etapas de desarrollo del evento, si es puesto en riesgo la integridad o seguridad de las personas, o pudieran ser dañadas las instalaciones o patrimonio del Parque.

Artículo 48.- El responsable del evento o contratante deberá traer todos los implementos o herramientas necesarios para el montaje, desmontaje y desarrollo del evento.

Artículo 49.- Las oficinas, el personal, números de teléfonos y direcciones de correo electrónico o cualquier otro medio de comunicación del Parque, no podrán ser utilizados para ofrecer ningún tipo de información a los asistentes o medios de comunicación interesados en el evento.

Artículo 50.- El Organismo podrá aceptar donativos en especie a cambio del uso de sus instalaciones en una cantidad que será designada por la Dirección de acuerdo al tipo de evento a realizar y responsable de éste, mismos que podrán ser cualquiera dentro del siguiente listado:

I. Maquinaria y herramienta para el mantenimiento del Parque;II. Pintura vinílica y de esmalte para exteriores de alta duración en los colores que indique la

Dirección;III. Artículos de limpieza.;IV. Bolsas de plástico para basura color negro de 70 x 90 cm y 95 x 150 cm;V. Mobiliario para el Parque;

VI. Alimento para aves (especificado por los técnicos del Parque);VII. Bienes perecederos para eventos y proyectos del Parque; o,VIII. Otros que designe la Dirección de acuerdo a las necesidades del Parque.

CAPITULO VIDe la Concha Acústica



Artículo 51.- Con el objetivo de mantener correcto funcionamiento de instalaciones de la Concha Acústica, los ingresos y las instalaciones del Parque, el Ayuntamiento deberá destinar el 50% de lo recaudado en los eventos para uso exclusivo del mejoramiento del Parque.

Artículo 52.- El Ayuntamiento a través de la Tesorería, mantendrá bajo resguardo en cuenta especial el dinero recaudado por el 50% para mejoras del Parque con la obligación de devolverlo en especie en un plazo no mayor a 4 meses después de realizado el evento, y este podrá ser por cualquiera de los conceptos señalados en el artículo 50 y 87 de este Reglamento, a elección de la Dirección, de acuerdo con las necesidades del Parque, obras menores de mantenimiento, intervenciones mayores o obras de mejoras, o nuevos proyectos, que deberán ser solicitadas por la Dirección, y aprobadas por la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad del Ayuntamiento.

Artículo 53.- El Ayuntamiento a través de la dependencia competente, deberá comunicar por escrito a la Dirección, la realización de eventos o espectáculos dentro de la Concha Acústica mínimo con 15 días de anticipación. Para lo cual, deberá señalar en su escrito la descripción general del evento a realizar, fecha y horarios solicitados, cantidad de personas que asistirán y cualquier otro dato que solicite la Dirección. De lo contrario no se permitirá el acceso a las instalaciones, sin que se genere responsabilidad para el Organismo.

CAPITULO VIIDel Aviario, Orquideario y Mariposario

Artículo 54.- Estas áreas del Parque recibirán a los visitantes en los días y con el horario que al efecto determine la Dirección.

Artículo 55.- A los usuarios no les está permitido arrojar objetos alimentarios a la fauna del Parque.

Artículo 56.- Queda prohibido arrojar piedras u objetos que molesten o dañen a la fauna del Parque.

Artículo 57.- El Organismo a través de sus áreas técnicas deberá realizar la actualización del inventario de la fauna en cautiverio, mantenerlo al día e informar a las autoridades competentes del nacimiento y defunción de las especies que ahí se encuentran, dentro de las 24 horas siguientes al hecho. Lo anterior de conformidad a la normatividad federal, estatal y municipal en la materia.

Artículo 58.- Queda prohibido sacar del Parque a los animales en cautiverio. La Dirección sólo podrá autorizar la salida previa orden escrita y cuando así se justifique.

Artículo 59.- Queda prohibido sacar del Parque Orquídeas, la Dirección sólo podrá autorizar la salida previa orden escrita y cuando así se justifique.

CAPITULO VIIIDe los Estacionamientos

Artículo 60.- Son estacionamientos del Organismo:

I. El de personal del Organismo localizado en el ingreso con el número 89 de la Calzada Palmas.

II. El del Museo de Paleontología localizado en el ingreso por la Avenida R. Michel.III. El de 5 de Febrero localizado en el ingreso a la segunda sección y las instalaciones

deportivas de COMUDE.



Artículo 61.- Los usuarios de los estacionamientos deberán dejar bien cerrados sus automóviles y serán los únicos responsables de tomar las acciones preventivas necesarias para evitar incidentes negativos con sus automóviles y sus pertenencias dejadas dentro del mismo ya que el Organismo no será responsable.

Artículo 62.- Todos los usuarios deberán utilizar un solo lugar de estacionamiento, evitando ocupar dos o más espacios.

Articulo 63.- Queda prohibido bloquear el tránsito a otros vehículos estacionados.

Artículo 64.- Todo usuario deberá hacer el pago correspondiente por el uso del estacionamiento, según se estipule en la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara vigente.

Artículo 65.- Para el ingreso al estacionamiento de empleados e instituciones dentro del Parque y proveedores, la Dirección autorizará y determinará el uso de tarjetas para el control de ingreso vehicular y la cantidad máxima de tarjetas a otorgarse. Solo se otorgará una tarjeta de ingreso vehicular por vehículo, misma que será intransferible a otra persona o vehículo diferente al autorizado.

Artículo 66.- Para la obtención de la tarjeta de ingreso vehicular en el caso de las instituciones con instalaciones u oficinas dentro del Parque, estas deberán realizar su solicitud por escrito a la Dirección, justificando la necesidad del estacionamiento, para su correspondiente evaluación y aprobación en su caso y solo será para el estacionamiento localizado sobre Avenida Palmas en el sur de la Primera Sección.

Artículo 67.- El mal uso de las tarjetas de ingreso vehicular o en contravención a estas disposiciones, ocasionará la cancelación permanente de la misma para el titular de la tarjeta o vehículo que se trate.

Artículo 68.- Las tarjetas de uso vehicular tendrán vigencia de un año y deberán ser renovadas al término del mismo.

Artículo 69.- El conductor de bicicleta, motocicleta y vehículos automotores, deberá respetar los espacios destinados para el peatón, por lo que no está permitido invadir banquetas ni áreas peatonales.

Articulo 70.- Deberán de respetarse los cajones de estacionamiento exclusivos para personas con discapacidad, de la tercera edad y mujeres embarazadas. Artículo 71.- Para cualquier asunto no contemplado dentro de este Reglamento, la Dirección resolverá según el caso, con la validación de la Coordinación General de Gestión Integral de la Ciudad.

CAPITULO IXDE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS EXTERNOS

Artículo 72.- Toda persona que desee prestar servicios externos dentro del Parque, tales como cursos, clases o talleres de tipo educativo, cultural, deportivo o artístico, deberá presentar por escrito la solicitud especificando las actividades, días, horarios, cuota que pretenden cobrar a los participantes, capacidad máxima de atención y el lugar en el que pretenden impartir el curso, clase o taller. La autorización para la realización de las actividades aquí descritas es facultad exclusiva de la Dirección, misma que deberá emitir la respectiva autorización por escrito en favor del Prestador.Artículo 73.- Todos los participantes de las actividades descritas en este Capítulo deberán respetar los reglamentos del Parque y del Municipio de Guadalajara.



Artículo 74.- La autorización para la prestación del servicio en ningún caso excederá de un año.

Artículo 75.- Está prohibido para el Prestador ofrecer una actividad diferente a las autorizadas por el Organismo, así como hacer uso de un espacio diferente o en diversos horarios y días al que le fue asignado.

Artículo 76.- La autorización o permiso emitido en favor del Prestador es personal e intransferible, por lo que queda estrictamente prohibido transferirlo total o temporalmente a un tercero bajo cualquier esquema. En caso de ausencia del Prestador a la impartición de alguna clase o taller, deberá notificarlo a la Dirección y en su caso solicitar autorización previa para enviar a su suplente.

Artículo 77.- Las actividades de educación ambiental únicamente podrán ser impartidas por el Organismo o autoridades del Ayuntamiento; cualquier actividad relacionada con este tema tendrá que someterse previamente a consideración de la Dirección para su autorización.

Artículo 78.- El Organismo se deslinda de cualquier accidente sufrido a los participantes que pudiera ocurrir durante el desarrollo de las actividades del Prestador.

Artículo 79.- Cualquier otra consideración relacionada con la prestación de servicios no contemplada en este documento será analizada y resuelta por la Dirección.

CAPITULO XDE LOS DONATIVOS

Artículo 80.- Para la realización de donativos que se destinen por parte del Ayuntamiento para las necesidades del Parque, podrá participar toda persona física o moral, pública o privada. La Dirección deberá realizar el trámite que corresponda ante la Dirección de Administración del Ayuntamiento para el registro, alta y control de los bienes que se reciban en donación y deban ser considerados como bienes pertenecientes al patrimonio municipal, de conformidad al Reglamento de Patrimonio Municipal de Guadalajara.

Artículo 81.- El Organismo solo podrá recibir donativos en especie y de servicio en favor del Parque. Toda donación en efectivo deberá realizarse directamente a través de la Tesorería Municipal o dependencias competentes del Ayuntamiento con base en las disposiciones aplicables.

Artículo 82.- En caso de donativos de flora debe cumplir con las siguientes características:

I. Que la especie se encuentre dentro del listado del Parque.II. Las especies y cantidades serán de acuerdo al plan de manejo y de acuerdo a las

necesidades del Parque.III. La planta recién germinada se recibirá de acuerdo con la capacidad de atención y

necesidades del vivero para la producción del Parque.IV. Los ejemplares para plantar dentro del mismo año deben ser de calidad de 2.00 a 3.00

metros de altura con un diámetro de fuste de una a dos pulgadas y sana.V. La semilla tendrá que ser de calidad y de planta madre que sean árboles libres de plagas y

enfermedades, árboles con un alto vigor, de sitios aledaños al Parque.VI. Para proyectos específicos y temporales del Parque será, según necesidades y

especificaciones.

Artículo 83.- En el caso de donativos de insecticidas y fertilizantes, deben ser de preferencia de origen orgánico, complementando con productos de lenta liberación.



Artículo 84.- En el caso de donativos de herramienta para mantenimiento del Parque; deberá ser de preferencia nueva, si es usada deberá encontrarse en buen estado. Se recibirá para necesidades específicas del Parque, por ejemplo; tijeras, palas, desarmadores, escobas metálicas, machete, entre otras.

Artículo 85.- Para la donación de equipo para mantenimiento del Parque, preferentemente deberá ser nuevo y se acompañará con la póliza de garantía. Si fuera aportación de pago a proveedores se proporcionará copia de la factura. Preferentemente se buscarán modelos de línea, de uso rudo y que tengan piezas para futuras reparaciones.

Artículo 86.- El Parque podrá recibir vehículos en donación para uso en la operación de diversas áreas, deberán ser preferentemente nuevos. En todo caso deberán contar con factura original para demostrar su legitimidad. La Dirección deberá realizar el trámite que corresponda ante la Dirección de Administración del Ayuntamiento para el registro, alta y control del vehículo que se trate como patrimonio municipal.

Artículo 87.- El Parque podrá recibir consumibles en donación de acuerdo a las necesidades específicas de los productos, señalando de manera enunciativa más no limitativa los siguientes:

I. Pintura vinílica y esmalte (de alta calidad y duración, sin diluir, con el contenedor cerrado y fecha mínima de caducidad de seis meses, los colores deberán ser autorizados de conformidad a los lineamientos del Parque)

II. Brochas, estopa, rodillos, thinner y barnizIII. Popote para escobaIV. Bolsas para basura (de plástico resistente color negro de 95X150 cms. o 70X90 cms.)V. Material educativo según las necesidades de talleres y libros.VI. Bienes perecederos para eventos y proyectos del Parque.VII. Mobiliario y equipo en general

VIII. Obras de arte:

a) Antes de la aceptación de cualquier obra de arte deberá ser evaluada y autorizada por la Dirección de Proyectos del Espacio Público.

b) Las esculturas o instalaciones deberán ser de temas relacionados con la vocación del Parque.

c) Las piezas preferentemente deberán aportar a la educación ambiental y hacer alusión a la biodiversidad o elementos del Parque.

d) Se requerirá que se anexe un certificado de autenticidad, factura o documento que demuestre su propiedad y un avalúo en caso de ser necesario.

e) Deberán cumplir con las normas de seguridad, evitando que atenten con la integridad de los usuarios del Parque como filos, picos, entre otros.

IX. Servicios. Cualquier servicio otorgado para el mantenimiento y mejora del Parque, el cual deberá cumplir con las especificaciones del programa de manejo y estar bajo la supervisión del departamento correspondiente del Parque. Las aportaciones en servicio pueden ser: capacitaciones especializadas para mejorar el servicio, mejorar las habilidades laborales, de actualización y tareas específicas, presentación de eventos culturales, transporte, entre otros.

Artículo 88.- La Dirección es la única instancia autorizada para decidir la aceptación y canalización de los donativos recibidos, la cual realizará las gestiones que se requieran ante las instancias o dependencias municipales competentes, y obtendrá las autorizaciones correspondientes, a fin de que los donativos se lleven a cabo a través del procedimiento que marque los reglamentos municipales en la materia.



Artículo 89.- Corresponde a la Dirección la gestión de los donativos, de acuerdo con las necesidades específicas del Parque.

Artículo 90.- El personal adscrito a las diversas áreas del Parque no podrá aceptar, recibir ni aplicar donativo alguno sin autorización.

Artículo 91.- Los posibles donantes que se presenten en el Parque, deberán ser canalizados a la Dirección, para su atención correspondiente.

Artículo 92.- Queda prohibido a personas, grupos o asociaciones ajenas al Parque, la tramitación y obtención de donativos en los que se involucre el nombre del Parque, salvo las que lleven a cabo las autoridades competentes del Ayuntamiento.

Artículo 93.- Tratándose de donativos no contemplados dentro de las necesidades cotidianas del Parque, la Dirección será la única facultada para determinar la aceptación o no y el destino de los mismos, observando lo señalado en los artículos 80 y 88 de este Reglamento.

Artículo 94.- Los donativos perecederos se canalizarán de manera inmediata al área que los solicitó y será responsable de su utilización previa a su fecha de caducidad.

Artículo 95.- Está prohibido recibir donativos con las siguientes características o bajo cualquiera de las siguientes circunstancias:

I. Que para el otorgamiento del mismo se condicione al otorgamiento de concesiones o permisos para ejercer el comercio en el Parque;

II. Bienes muebles en mal estado;III. De semillas genéticamente modificadas;IV. De especies de flora exótica de ningún tipo;V. Si están condicionados a recibir una contraprestación o que impliquen aspectos de

gestoría, organización, promoción, venta, o actividades análogas por parte del Parque y en beneficio del donante, salvo aquellos casos en que previa evaluación, así lo autorice la Dirección;

VI. De instituciones, empresas o asociaciones o particulares que su patrimonio sea resultado de productos o servicios que a fin de lograr sus objetivos o cumplir con su objeto social, dañen de manera directa al medio ambiente en cuestiones de: deforestación, contaminación del agua, y que atenten contra la biodiversidad, así como de la salud tales como bebidas alcohólicas y cigarros;

VII. De instituciones, empresas, asociaciones o particulares que su patrimonio sea resultado de productos o servicios que a fin de lograr sus objetivos o cumplir con su objeto social, dañen de manera indirecta al medio ambiente en cuestiones de: deforestación, contaminación del agua, y que atenten contra la biodiversidad, así como de la salud tales como bebidas alcohólicas y cigarros, a menos de que la institución tenga una fundación, será preferible esta vía;

VIII. La aceptación de donativos en especie que impliquen costos que pudieran originarse para el Parque serán evaluados por el área correspondiente, tomando en consideración los posibles gastos de transportación, mantenimiento, acondicionamiento, riesgo y responsabilidades para el Parque, así como los beneficios correspondientes. Una vez hecho su dictamen se decidirá la aceptación o no del donativo.

Artículo 96.- En el caso de los donativos no aceptados, la Dirección, deberá dejar en el expediente respectivo un documento en el que se especifiquen los motivos del rechazo.



Artículo 97.- Cualquier donativo del cual resulte un conflicto de intereses, deberá ser evaluado por la Dirección, antes de su aceptación.Artículo 98.- Todos los donativos aceptados de bienes perecederos deben ser asignados de forma inmediata al área correspondiente del Parque, las cual deberá tomar las precauciones necesarias para usarlos antes de su fecha de caducidad y almacenarlos para su debida preservación.

La Dirección se hace responsable de realizar las gestiones correspondientes ante la Dirección de Administración a fin de proceder al registro, alta y control de los bienes muebles que corresponda como parte del patrimonio del Ayuntamiento.

Artículo 99.- Todos los donativos, en cualquiera de sus presentaciones, deberán utilizarse para lo que fueron solicitados y donados.

Artículo 100.- El donante recibirá un informe detallado elaborado por la Dirección, sobre el uso de sus recursos una vez que haya concluido la actividad donde se ejercieron o cuando el donante lo requiera.

CAPITULO XIDe los Servicios

Artículo 101.- Corresponde a la Comisaria de Guadalajara, prestar el servicio de seguridad pública dentro del Parque, salvo que por disposición legal corresponda proporcionarlo a otras autoridades en lugares específicos.

Artículo 102.- Corresponde al Parque prestar los siguientes servicios:

I.- Conservación, desarrollo y mantenimiento de áreas verdes;II.- Limpia y recolección de basura;III.- Conservación y mantenimiento de edificaciones e instalaciones, El Aviario, El Mariposario, El Orquideario, la Concha Acústica y edificios en general que sean de su competencia; IV.- Conservación y mantenimiento del alumbrado público, de las redes de agua potable, riego y drenaje;V.- Proporcionar a los visitantes los servicios sanitarios suficientes y adecuados;VI.- Información y orientación sobre los usos, servicios, áreas y actividades del Parque, yVII.- Los demás que requiera el Parque para su óptimo funcionamiento.

CAPITULO XIIDe las Faltas

Artículo 103.- Corresponde a las autoridades competentes del Ayuntamiento, la aplicación de las sanciones administrativas por violaciones a las disposiciones de este ordenamiento, las cuales podrán consistir en:

I.- Amonestación verbal o escrita;II.- Expulsión de las instalaciones del Parque;III.- Cancelación o rescisión de permisos o autorizaciones emitidas conforme a este Reglamento u otras disposiciones aplicables; y,IV. Las demás que señalen las disposiciones legales aplicables.

Independientemente de las sanciones aquí señaladas, las autoridades del Organismo tendrán en todo tiempo el derecho de remitir al infractor a las autoridades competentes.

Artículo 104.- Las sanciones a que se refiere el artículo anterior, serán aplicadas tomando en consideración lo siguiente:



I.- Gravedad de la falta;II.- Reincidencia, yIII.- Las condiciones personales del infractor.

Artículo 105.- Para los efectos de este Reglamento se considera reincidente a aquella persona que habiendo cometido cualquier infracción a lo dispuesto por este ordenamiento, viole nuevamente alguna de las disposiciones contenidas en el mismo, en este caso, no obstante lo dispuesto por el Artículo 106, el infractor será remitido al Juzgado Calificador competente.

Artículo 106.- Las sanciones serán aplicadas ante cualquier infracción entendida como la violación a cualquiera de las disposiciones establecidas en el presente Reglamento, las cuales se enuncian a continuación;

I. Agresión física o verbal a usuarios, comerciantes, prestadores o al personal del Organismo;

II. Causar daño a las instalaciones o al patrimonio del Parque, incluyendo marcar o pintar en las paredes de las instalaciones, equipamiento y/o bienes muebles del Parque;

III. Provocar incendios;IV. Encender fogatas en el Parque;V. Posesión y uso de explosivos, cohetes y cualquier tipo de sustancias químicas o

inflamables que atenten contra la integridad física y ambiental;VI. Introducir al Parque armas, objetos o utensilios punzocortantes medianos o grandes;VII. Ingresar en estado de ebriedad o bajo la influencia de estupefacientes o

psicotrópicos;VIII. Alterar o destruir por cualquier medio o acción, los sitios de alimentación, anidación,

refugio o reproducción de las especies silvestres;IX. Dañar, cortar y marcar árboles y plantas;X. Interrumpir, desviar, rellenar o desecar flujos hidráulicos o cuerpos de agua del

Parque;XI. No utilizar los baños para hacer sus necesidades;XII. Realizar actos inmorales o que atenten con las buenas costumbres;XIII. Causar daños o accidentes por error, negligencia o por no respetar el Reglamento;XIV. Realizar cualquier tipo de aprovechamiento o explotación de los recursos forestales

del Parque con fines comerciales;XV. Introducción de bebidas alcohólicas, estupefacientes y otras substancias prohibidas,

y,XVI. Incurrir en cualquier otra prohibición que se establezca en este Reglamento.

Artículo 107.- Asimismo se sancionará con amonestación verbal o escrita a quienes cometan las siguientes infracciones:

I. Bloquear las vialidades o el paso de otros visitantes;II. Arrojar, verter, abandonar o descargar basura y objetos de naturaleza orgánica o

inorgánica en el Parque fuera de los depósitos destinados para ello, así como contaminantes en el suelo o agua;

III. Introducirse en cuerpos de agua en lugares prohibidos;IV. Emisión de sonido fuera de los decibeles máximos permitidos;V. Introducir flora y fauna;

VI. Alimentar a los animales no permitidos o con alimentos no autorizados;VII. Ingreso de motos, bicicletas, patines, triciclos u otros vehículos motorizados;



VIII. Fumar en el Parque o en sus estacionamientos;IX. Arrojar piedras u objetos que molesten o dañen a la flora y fauna del Parque;X. Extraer flora o fauna del Parque;

XI. Escupir en el Parque;XII. Usar drones y cualquier otro equipo de radiocontrol dentro del Parque sin

autorización;XIII. Realizar actos de proselitismo partidista o religiosos; e,XIV. Ingresar material pornográfico o sexualmente explícito a las instalaciones del Parque.

Artículo 108.- Se impondrá la multa de acuerdo con la Ley de Ingresos del Municipio de Guadalajara vigente, a través de la Dirección de Movilidad y Transporte del Ayuntamiento, a quienes cometan las siguientes infracciones:

I. Estacionarse en más de un lugar de estacionamiento;II. No respetar los sentidos de circulación de los estacionamientos o de las vialidades

interiores a quienes cuenten con autorización para ingresar el vehículo al Parque;III. Bloquear el tránsito o a otros vehículos estacionados;IV. Rebasar los límites de velocidad máximos permitidos;V. Estacionarse en lugares destinados para personas discapacitadas, personas de la tercera

edad o mujeres embarazadas, sin encontrarse en esas condiciones o contar con el permiso correspondiente, y;

VI. Las demás aplicables de conformidad al Reglamento de Estacionamientos en el Municipio de Guadalajara.

Artículo 109.- De superar la cantidad de tarjetas para ingreso vehicular estipulados en el artículo 65, o dar un uso inadecuado a ellas o que los vehículos que las porten cometan alguna de las infracciones señaladas en el artículo anterior, se levantará un acta para expediente del Parque, dando una amonestación por escrito, si reincide se le retirará la tarjeta al infractor sin posibilidad de renovarla o volver a solicitar una nueva.

Artículo 110.- Por violaciones a las disposiciones previstas en los Capítulos IV y IX del presente Reglamento tratándose de los comerciantes o prestadores, las sanciones consistirán en:

I.- Amonestación verbal o por escrito; II.- Suspensión temporal de actividades;II.-Revocación del permiso o autorización correspondiente para ejercer el comercio o prestar el servicio dentro del Parque.

Artículo 111.- Son causas de revocación del permiso o autorización para la realización de actividades comerciales o de prestación de servicios en el Parque, cualquiera de las siguientes:

I.- Proporcionar datos falsos en la solicitud para realizar actos comerciales o prestar servicios;II.- Cambiar de giro comercial sin la autorización previa de la Dirección;III.- Vender, traspasar o enajenar en cualquier forma la autorización para ejercer el comercio o para prestar el servicio, sin aprobación de la Dirección;IV.- No ejercer la actividad comercial o prestar los servicios a que hace referencia el Capítulo IX por más de treinta días continuos;V.- Alterar los productos en perjuicio de los consumidores;VI.- La mala atención al público comprobada;VII.- El no pagar más de tres rentas consecutivas para los espacios fijos a que refieren los artículos 34 inciso a y 35 inciso a;VIII.- El no pagar la renovación del permiso o más de tres cuotas consecutivas por los espacios semifijos a que refieren los artículos 34 inciso b y 35 inciso b;



IX.- No contar con la licencia municipal del giro correspondiente vigente;X.- No mantener aseada y en óptimas condiciones de limpieza el área concesionada;XI.- No realizar la separación de residuos o utilizar unicel XII.- Señalar como domicilio legal del comerciante el domicilio del Parque;XIII.-Alterar el orden público; y,XIV.-No respetar este Reglamento, los demás reglamentos del Parque y del Municipio de Guadalajara. Artículo 112.- Por violaciones a las disposiciones previstas en el Capítulo V y dependiendo de la gravedad de las mismas, las sanciones consistirán en:

I.- Amonestación verbal o por escrito;II.- Impedir la entrada o expulsión de las instalaciones;III.-Cancelación del evento sin responsabilidad para el Organismo.

Artículo 113.- En todo lo que no esté previsto en este Reglamento, se aplicarán los ordenamientos jurídicos que regulen los casos de que se trate.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Se derogan y abrogan todas las disposiciones normativas de carácter municipal que se opongan al presente ordenamiento.

SEGUNDO.- El presente ordenamiento entrará en vigor al siguiente día de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

CUARTO.- Una vez publicado el presente ordenamiento, remítase al Congreso del Estado de Jalisco, para los efectos estipulados en la fracción VII del artículo 42 de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco.

QUINTO.- Se faculta a los ciudadanos Presidente Municipal, Secretario General y Síndico, todos de este Ayuntamiento, a suscribir la documentación inherente al cumplimiento del presente para su publicación y observancia.


No habiendo oradores registrados, le pido al Secretario General proceda a realizar la votación nominal en lo general de dicho dictamen.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini, a favor; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, La presente hoja corresponde al acta de la sesión ordinaria número cincuenta y nueve celebrada por el Ayuntamiento de Guadalajara, a las 11:47 horas del día siete de abril de dos mil diecisiete.


a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.


El Señor Presidente Municipal: Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto, así como del artículo al cual se referirán.

No habiendo quien pida el uso de la voz, se declara aprobado en lo general y particular por mayoría absoluta de votos el anterior dictamen.


El Señor Secretario General: 50 DICTAMEN CORRESPONDIENTE A LA INICIATIVA DEL REGIDOR CON LICENCIA MARCO VALERIO PÉREZ GOLLAZ, PARA EXPEDIR EL REGLAMENTO DE LA COMISARÍA DE LA POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL DE GUADALAJARA.


PRIMERO.- Se abroga el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se expide el Reglamento de la Comisaria de la Policía Preventiva Municipal de Guadalajara, para quedar como sigue:

REGLAMENTO INTERNO Y DE CARRERA POLICIAL DE LA COMISARÍA DE LA POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL DE GUADALAJARA.

TÍTULO PRIMEROCOMISARÍA DE LA POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL DE GUADALAJARA

CAPÍTULO ÚNICODisposiciones Generales

Artículo 1. El presente reglamento es de orden público e interés social y obligatorio para los policías y personal que conforma la estructura de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal.



Artículo 2. Este ordenamiento tiene por objeto:

I. Establecer las bases para el desempeño de la función de seguridad pública en los términos del artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

II. Regular en los términos del Sistema Nacional de Seguridad la selección, ingreso, formación, permanencia, evaluación, profesionalización, reconocimiento, certificación y separación de los integrantes de la Comisaría;

III. Formular políticas públicas transversales tendientes a prevenir la comisión de los delitos e infracciones administrativas en el Municipio;

IV. Regular la coordinación entre las distintas áreas y niveles de gobierno en materia de seguridad pública;

V. Constituir la organización administrativa de las distintas áreas que orgánicamente componen la Comisaría, definiendo su competencia y atribuciones específicas; y

VI. Establecer la organización de las actividades operativas de la Comisaría.

Artículo 3. Para los casos no previstos en el presente reglamento o en los supuestos en que sus disposiciones generen diversidad de criterios, éstos se suplirán aplicando la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales, la Constitución Política del Estado de Jalisco, la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública y la Ley del Sistema de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco, así como los demás ordenamientos que resulten aplicables al caso concreto.

Artículo 4. La actuación de los policías y demás personal que integran la Comisaría, se rigen por los siguientes principios:

I. Legalidad;II. Objetividad;III. Eficiencia;IV. Profesionalismo;V. Honradez;VI. Lealtad; yVII. Respeto a los Derechos Humanos.

Artículo 5. Para los efectos de este reglamento, se entiende por:

I. Comisaría: La Comisaría de la Policía Preventiva Municipal de Guadalajara;II. Comisario General: La persona designada por el Presidente Municipal para ser el titular

de la Comisaría;III. Comisión: La Comisión Municipal de Carrera Policial;IV. Cuadrante: División mínima de responsabilidad territorial en materia policial;V. Policía: Los policías que integran la Comisaría;VI. Ley: Ley del Sistema de Seguridad Pública para el Estado de Jalisco;VII. Ley General: Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública;VIII. Reglamento: Reglamento Interno y de Carrera Policial de la Comisaría de la

Policía Preventiva Municipal de Guadalajara; yIX. COMPSTAT: Estadísticas computacionales utilizadas por instituciones policiales para la

evaluación de los índices delictivos.

Artículo 6. El Presidente Municipal ejerce el mando de la Policía Preventiva Municipal; tendrá a su cargo el ejercicio de las atribuciones y el despacho de los asuntos que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado y las leyes y reglamentos Federales y Estatales, así como aquellos que los reglamentos Municipales le confieren en materia de seguridad.



Artículo 7. Los policías del Municipio están bajo el mando directo de quien haya sido nombrado por el Presidente Municipal como Comisario General.

Artículo 8. La función de seguridad pública se ejerce en todo el territorio Municipal por las instancias en materia de seguridad que prevé el presente reglamento, con estricto respeto a las competencias que corresponden a las Instituciones policiales, Federales, Estatales y Municipales.

TÍTULO SEGUNDODE LAS ATRIBUCIONES Y ESTRUCTURA ORGÁNICA DE LA COMISARÍA DE LA

POLICÍA PREVENTIVA MUNICIPAL

CAPÍTULO IDe las Atribuciones

Artículo 9. Al frente de la Comisaría esta un titular que se denomina Comisario General, a quien se le delegará desde el momento del nombramiento las funciones de seguridad pública. Su designación corresponde al Presidente Municipal, así como los nombramientos de Comisario Jefe y demás Comisarios.

En caso de ausencia temporal del Comisario General mayor a 10 diez días, sus funciones serán desempeñadas por el servidor público que designe el Presidente Municipal; caso contrario, quedará a cargo temporalmente el Comisario Jefe.

Artículo 10. Corresponde a la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal las siguientes atribuciones:

I. Efectuar las acciones dirigidas a salvaguardar la integridad y patrimonio de las personas, prevenir la comisión de delitos e infracciones al reglamento de policía y buen gobierno; así como, preservar las libertades, el orden y la paz públicos;

II. Proponer y desarrollar las políticas de seguridad pública al Presidente Municipal; así como la política criminal en el ámbito Municipal, que comprendan las normas, instrumentos y acciones para prevenir de manera eficaz la comisión de infracciones y conductas antisociales;

III. Elaborar el anteproyecto de presupuesto de la Comisaría;IV. Colaborar con la Tesorería Municipal en la búsqueda de nuevas fuentes de

financiamiento a través de asociaciones públicas y privadas, que permitan desarrollar las iniciativas comunitarias orientadas a la construcción y el fortalecimiento del tejido social;

V. Emitir opinión técnica para la adquisición de vehículos, equipo y material destinados a la Comisaría;

VI. Vigilar que el personal adscrito a la Comisaría actúe con estricto respeto a los Derechos Humanos;

VII. Realizar la división del territorio Municipal por regiones, zonas y cuadrantes para los fines de la operatividad;

VIII. Implementar un sistema destinado a obtener, analizar, estudiar, procesar y difundir información para la prevención de delitos e infracciones administrativas;

IX. Aplicar las políticas, lineamientos y acciones de su competencia, previstos en los convenios de coordinación suscritos por el Municipio, el Estado y la Federación en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública;

X. Realizar de manera coordinada con la Fiscalía del Estado, estudios sobre los actos delictivos denunciados y no denunciados e incorporar esta variable en el diseño de las políticas en materia de prevención del delito;



XI. Promover la suscripción de convenios de colaboración en el ámbito de su competencia, con otras autoridades de los distintos niveles y órdenes de gobierno; así como, con entes privados;

XII. Suministrar, intercambiar y sistematizar la información sobre seguridad pública con los demás Municipios, el Estado, la Federación y demás autoridades en la materia;

XIII. Organizar, dirigir y administrar la recepción y transferencia de los reportes sobre emergencias, infracciones y delitos, en el ámbito Municipal;

XIV. Implementar mecanismos expeditos para atender las denuncias y quejas de los particulares con relación al ejercicio de sus atribuciones o por posibles actos ilícitos de su personal, procediendo según corresponda contra el responsable, de conformidad con lo dispuesto en este reglamento y demás normatividad aplicable;

XV. Llevar a cabo mecanismos y procedimientos eficaces para que la ciudadanía participe en la planeación, supervisión y evaluación de la seguridad pública;

XVI. Requerir la colaboración de las dependencias del Municipio para que participen en acciones y programas vinculados a la prevención del delito e infracciones administrativas, determinando dentro de la competencia de cada cual, la participación correspondiente;

XVII. Difundir a la sociedad las acciones en materia policial;XVIII. Procurar la aplicación de métodos científicos y tecnológicos en la prevención y en su

caso en la investigación de los delitos acatando la normatividad aplicable;XIX. Procurar la implementación y aplicación de sistemas de comunicación inmediata entre

vecinos y la Comisaría;XX. Realizar en los términos de ley, la detención de presuntos infractores o delincuentes en

flagrancia, que realicen conductas sancionadas como infracciones o delitos en los reglamentos gubernativos y de policía o en la legislación penal, así como poner a disposición los bienes muebles que se hayan asegurado o que estén bajo su custodia, con estricto cumplimiento de los términos constitucionales y legalmente establecidos;

XXI. Impulsar las acciones necesarias, para prevenir que se ejerza violencia en contra de las mujeres;

XXII. Coadyuvar con las dependencias competentes en el diseño de los mecanismos necesarios para evitar en el Municipio el maltrato animal;

XXIII. Participar, en auxilio de las autoridades competentes, en la investigación y persecución de delitos actuando siempre bajo la conducción y mando del Ministerio Público, de conformidad al artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

XXIV. Prestar el apoyo, cuando así lo soliciten otras autoridades Municipales para el ejercicio de sus funciones de vigilancia, verificación e inspección que tengan conferidas por disposición de otras leyes y reglamentos;

XXV. Atender el llamado y participar en operativos conjuntos, cuando lo soliciten las autoridades Estatales o Federales competentes, en la protección de la integridad física de las personas y en la preservación de sus bienes;

XXVI. Ordenar y practicar para fines de seguridad pública, visitas de verificación vigilancia e inspección en las regiones, zonas, cuadrantes, áreas o lugares públicos del Municipio;

XXVII. Colaborar, a solicitud de las autoridades competentes, con los servicios de protección civil en caso de desastre natural, o situaciones de alto riesgo provocadas por particulares o por cualquier otro fenómeno físico sujetándose a lo estipulado en el protocolo del Sistema de Comando de Incidentes;

XXVIII. Implementar el Servicio Profesional de Carrera Policial en coordinación con la Comisión;

XXIX. Brindar a los particulares los servicios especiales en materia de seguridad de acuerdo a los programas preestablecidos cuando resulte procedente;

XXX. Proponer que el diseño y evaluación de políticas públicas integrales de carácter transversal en materia de seguridad, en la medida de la capacidad presupuestal, se adecúe de conformidad con el modelo de ciudades más seguras de la ONU-Hábitat;



XXXI. Prevenir la comisión de delitos e infracciones administrativas realizando programas y acciones de inspección en coordinación con organismos públicos, privados y sociales; así como dar apoyo a las autoridades ministeriales y judiciales en el cumplimiento de sus funciones;

XXXII. Garantizar, mantener y restablecer el orden y la paz públicos mediante acciones policiales y grupos de control de multitudes; y

XXXIII. Las demás que le competan en los términos de la Ley General, la Ley y otras disposiciones normativas Federales, Estatales y Municipales.

Artículo 11. Además de ejercer las atribuciones reconocidas a la Comisaría y sus áreas, al Comisario General le corresponde:

I. Dictar las medidas tendientes a prevenir la comisión de infracciones o faltas administrativas y delitos, el mantenimiento y el restablecimiento del orden y la paz pública;

II. Ordenar y ejecutar vertientes de investigación para obtener, analizar, estudiar y procesar información conducente a la prevención de infracciones o faltas administrativas y delitos;

III. Planear, programar, organizar, dirigir y evaluar el desempeño de las actividades de la Comisaría; así como crear mediante acuerdo las unidades internas que requiera ésta para su óptimo desempeño, sin que lo anterior implique la creación de plazas no presupuestadas;

IV. Proporcionar la información requerida por las autoridades competentes que sea necesaria para la evaluación y diseño de la política de seguridad pública;

V. Representar a la Comisaría en su carácter de autoridad en materia de seguridad pública;

VI. Detectar las necesidades de capacitación y actualización de los policías y llevar a cabo los trámites que sean necesarios para satisfacer tales requerimientos, de acuerdo con los lineamientos del Sistema Nacional de Seguridad Pública;

VII. Establecer programas y acciones tendientes a la prevención del delito en coordinación con organismos públicos, privados y sociales;

VIII. Promover la superación de los policías otorgándoles estímulos y reconocimientos por su desempeño; además de crear un sistema de detección temprana que identifique las conductas y comportamientos nocivos que pueden ser revertidos a través de programas de asesoría y acompañamiento;

IX. Ejecutar las sanciones o resoluciones que sean impuestos por la Comisión o la Comisión de Honor y Justicia;

X. Promover y gestionar el aprovisionamiento de armamento y demás equipo que se requiera para el eficaz desempeño de las actividades que tiene encomendada la Comisaría;

XI. Promover y hacer efectiva la participación ciudadana en materia de Seguridad Pública;XII. Autorizar a los servidores públicos de la Comisaría para suscribir documentos

específicos y/o delegar mediante oficio o acuerdos específicos facultades que no le estén prohibidas;

XIII. Vigilar que se dé cumplimiento a las disposiciones del Servicio Profesional de Carrera Policial;

XIV. Nombrar y dirigir al personal administrativo y operativo de la Comisaría observando los mecanismos establecidos en leyes y reglamentos aplicables, pudiendo en su caso dispensar los años de experiencia en materia de seguridad requeridos para cada nombramiento;

XV. Firmar las constancias de grado de los policías;XVI. Implementar y administrar el Sistema de Información de Seguridad Pública Municipal;



XVII. Elaborar y expedir manuales, protocolos, lineamientos, procedimientos y dictar acuerdos conforme los cuales deben actuar los policías para el cumplimiento de sus atribuciones;

XVIII. Proponer acciones metropolitanas de seguridad, así como sugerir los acuerdos o convenios para tales efectos;

XIX. Corresponde realizar en relación al Sistema Operativo por Cuadrantes lo siguiente:

a) Los lineamientos operativos para el cumplimiento del sistema;b) El calendario para análisis de estadísticas computacionales por cuadrantes;c) Los informes a la sociedad por conducto de los responsables de cuadrante sobre los

avances operativos;d) Los programas para estandarizar el trabajo en equipo y la formación de líderes en las

diferentes áreas y/o cuadrantes que forman parte de la Comisaría;e) Evaluar el desempeño de cada uno de los mandos y de la Comisaría en su conjunto en

cada uno de los cuadrantes, haciéndola accesible a los ciudadanos y a las organizaciones civiles;

XX. Cambiar de adscripción a los policías cuando las necesidades del servicio así lo requieran, lo anterior sin necesidad de mayor exigencia o autorización, toda vez que el ejercicio de la función de seguridad pública así lo demanda;

XXI. Supervisar los actos de investigación de campo e inteligencia que con fines de prevención del delito y detención de presuntos delincuentes realiza la Comisaría para garantizar la seguridad y la paz pública de los ciudadanos;

XXII. Supervisar que el uso de las armas letales y menos letales se lleve a cabo con el debido uso de la fuerza, protegiendo en todo momento la seguridad de las personas y el respeto a los Derechos Humanos;

XXIII. Establecer un sistema que permita la planeación y gestión estratégica, que desarrolle la misión, visión, metas, objetivos generales y particulares, así como dar seguimiento a los mismos a fin de lograr su cumplimiento en los tiempos trazados y la evaluación de estos;

XXIV. Crear planes para la certificación de la institución en procesos de calidad y mejora continua;

XXV. Supervisar los planes estratégicos operativos diseñados por la División de Operaciones Regionales y Agrupamientos;

XXVI. Dar seguimiento al sistema de rendición de cuentas de los policías por medio de la supervisión así como los mecanismos de medición de su desempeño;

XXVII. Encabezar el comité de análisis y evaluación del uso de la fuerza;XXVIII. Elaborar y/o aprobar políticas, estrategias, normas y lineamientos para el

aprovechamiento adecuado de recursos materiales vigilando que se lleve a cabo el correcto uso de los mismos;

XXIX. Gestionar la coordinación con otras dependencias del Gobierno Municipal para el cumplimiento de objetivos y metas afines;

XXX. Impulsar la aplicación de métodos científicos y tecnológicos para la prevención del delito y el mejor desempeño de las distintas áreas de la Comisaría, acatando la normatividad aplicable;

XXXI. Generar políticas públicas en materia de prevención social de la violencia a nivel Municipal;

XXXII. Vigilar el funcionamiento de los centros, instalaciones y espacios asignados para el desarrollo de actividades en materia de prevención social;

XXXIII. Vigilar la implementación del plan anual de prevención social de la violencia;XXXIV. Supervisar que se efectúen acciones necesarias para prevenir que se ejerza violencia

y maltrato animal;



XXXV. Establecer un sistema de inspección y control orientado a objetivos definidos para fortalecer el sistema operativo;

XXXVI. Suscribir acuerdos de colaboración en materia de prevención del delito;XXXVII.Establecer el sistema de gratificaciones para la investigación preventiva y supervisar

su operación;XXXVIII. Resolver las controversias internas que se susciten sobre la competencia de

las Divisiones y/o Direcciones, con motivo de la interpretación o aplicación del presente reglamento y sobre las situaciones no previstas en el mismo; y

XXXIX. Las demás que se le confieren en este reglamento y otras disposiciones legales aplicables y las que sean necesarias para hacer efectivas las anteriores.

Artículo 12. Para ser Comisario General se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;II. Ser de notoria buena conducta y reconocida solvencia moral, capacidad y probidad;III. No tener antecedentes penales, ni estar sujeto a proceso por delito doloso;IV. Contar mínimo con 35 años de edad;V. Abstenerse de hacer uso ilícito de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras

que produzcan efectos similares, no padecer adicciones y someterse a los exámenes que determine la Ley General, la Ley o las instancias competentes;

VI. Acreditar con cédula profesional haber cursado por lo menos la enseñanza superior y comprobar tener conocimientos en materia de seguridad pública; y

VII. En el caso de varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional.

CAPÍTULO IIEstructura Orgánica de la Comisaría de la Policía Preventiva

Municipal de Guadalajara

Artículo 13. La Comisaría está integrada por:

I. Comisario General;II. Comisario Jefe;III. División de Operaciones Regionales y Agrupamientos;IV. División de Inteligencia;V. División de Logística;VI. División de Planeación y Gestión Estratégica;VII. División de Vinculación Ciudadana, Prevención Social y Atención a Víctimas;VIII. División de Carrera Policial;IX. Dirección de lo Jurídico;X. Dirección de Enlace Administrativo;XI. Dirección de Comunicación Social y Relaciones Públicas;XII. Secretaría Particular;XIII. Coordinación General de Asesores;XIV. Enlace de Fondos y Subsidios Federales;XV. Unidad para la Valoración del Compromiso Institucional;XVI. Unidad de Auditoría Interna y Control de Procesos;XVII. Unidad para la Defensoría de los Derechos de los Policías; yXVIII. Unidad del Estado Mayor Policial.

Las demás que por acuerdo del Comisario General sean creadas para el funcionamiento operativo y administrativo de la Comisaría, sin que implique la creación de nuevas



plazas o comprometa el presupuesto aprobado para la dependencia para un determinado ejercicio.

Artículo 14. El Comisario Jefe tiene las siguientes atribuciones:

I. Acordar con el Comisario General las labores operativas de la Comisaría;II. Dirigir operativamente a los cuerpos policiales adscritos a la Comisaría, con acuerdo

del Comisario General;III. Llevar a cabo las acciones que en materia operativa le competen a la Comisaría y al

Comisario General, informando a éste último del resultado de las mismas;IV. Desempeñar las atribuciones que en materia de seguridad pública y prevención del

delito le confieren al Municipio la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la particular del Estado, los Tratados Internacionales y las Leyes Federales y Locales; así como los reglamentos que resulten aplicables a dicha materia. Lo anterior, en materia operativa- policial;

V. Realizar acciones preventivas que tiendan a la disminución de los índices delictivos;VI. Reaccionar operativamente, a efecto de garantizar, mantener y restablecer el orden y la

paz públicos mediante acciones policiales y grupos de control de multitudes;VII. En relación al Sistema Operativo por Cuadrantes le corresponde:

a) Cumplir los ejes estratégicos del Sistema Operativo por Cuadrantes;

b) Ejecutar y supervisar los lineamientos operativos por cuadrante definidos por el Comisario General;

c) Reasignar al personal en las zonas, cuadrantes o agrupamientos;

d) Suplir las ausencias del Comisario General y asumir sus funciones;e) Aprobar las órdenes de operación de cuadrante, de zona y de región; y

VIII. Las demás que le resulten de las leyes, reglamentos, protocolos, manuales y lineamientos aplicables o las que en lo particular le confiera o designe el Comisario General.

Artículo 15. Para ser Comisario Jefe se requiere lo siguiente:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;II. Ser de notoria buena conducta y reconocida solvencia moral, capacidad y probidad;III. No tener antecedentes penales, ni estar sujeto a proceso por delito doloso;IV. Ser mayor de edad;V. Abstenerse de hacer uso ilícito de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras


VI. Acreditar con cédula profesional haber cursado por lo menos la enseñanza superior;VII. Comprobar por lo menos 10 años de experiencia operativa en materia de seguridad

pública; yVIII. En el caso de varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional.

Artículo 16. El Comisario Jefe tiene bajo su mando las siguientes áreas:

División de Operaciones Regionales y Agrupamientos, a la que le corresponden los grupos operativos que desarrollan su función en las tres regiones operativas en las que se divide el Municipio, zonas y cuadrantes que determine el Manual Operativo por Cuadrantes de la Comisaría.



Las regiones, zonas y cuadrantes podrán adecuarse a las necesidades operativas en materia de seguridad por acuerdo del Comisario General.

CAPÍTULO IIIDe las Divisiones de la Comisaría

Artículo 17. La Comisaría cuenta con las siguientes Divisiones:

I) División de Operaciones Regionales y Agrupamientos;II) División de Inteligencia;III) División de Logística;IV) División de Planeación y Gestión Estratégica;V) División de Vinculación Ciudadana, Prevención Social y Atención a Víctimas; yVI) División de Carrera Policial.

A cargo de cada una de ellas está un responsable que se denomina Comisario.

Artículo 18. Los requisitos para ser Comisario de División son los siguientes:



VI. Acreditar haber cursado por lo menos una licenciatura que tenga relación con la seguridad pública;

VII. Comprobar por lo menos 07 años de experiencia en materia de seguridad pública; yVIII. En el caso de varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional.

CAPITULO IVDe la División de Operaciones Regionales y Agrupamientos

Artículo 19. A cargo de la División de Operaciones Regionales y Agrupamientos habrá un Comisario por cada Región; teniendo bajo su responsabilidad:

I. Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento y los objetivos estratégicos del Sistema Operativo por Cuadrantes;

II. Verificar que se cumplan las consignas emitidas por el Comisario General y el Comisario Jefe;

III. Suplir, uno de ellos, las ausencias del Comisario Jefe y asumir sus funciones;IV. Después de recibir las propuestas del Comandante Regional de Supervisión y Jefe de

Cuadrante, proponer al Comisario Jefe las ternas para designar a los Primeros Policías de Cuadrantes;

V. Acordar con las Comisarías y áreas administrativas internas, los asuntos relacionados con la zona, los cuadrantes y su región, así como los agrupamientos, detallando cada una de las intervenciones y resultados en el informe quincenal que se presente al Comisario Jefe y/o Comisario General;

VI. Proponer el orden de operaciones de los distintos niveles de mando;VII. Aplicar el Manual Operativo en lo que le corresponda; y



VII. Las demás que le resulten de las leyes, reglamentos, protocolos, manuales y lineamientos aplicables o las que en lo particular le confiere o designe el Comisario General.

Sección PrimeraDel Comandante Regional de Supervisión

Artículo 20. El Comandante Regional de Supervisión, tiene bajo su responsabilidad:


II. Apoyar al Comisario de Operaciones Regionales;III. Suplir las ausencias del Comisario de Operaciones Regionales y asumir sus funciones;IV. Proponer el orden de operaciones mensual correspondiente a su zona y sus

cuadrantes;V. Supervisar la administración y distribución del estado de fuerza en cada uno de los

cuadrantes de su Región;VI. Coordinar y supervisar el trabajo operativo en cada uno de los cuadrantes de su región;VII. Elaborar el informe semanal en el formato correspondiente y entregarlo al Comisario de

Operaciones Regionales;VIII. Elaborar órdenes de operación mensuales de cada cuadrante y la orden de

operaciones de la zona;IX. Proponer las órdenes de operaciones para abordaje de zonas de incidencia delictiva

congruentes con las políticas de prevención situacional del delito y resolución de problemas específicos; y

X. Las demás que le resulten de las leyes, reglamentos, protocolos, manuales y lineamientos aplicables o las que en lo particular le confiera o designe el Comisario General.

Artículo 21. Para ser Comandante Regional de Supervisión se requiere:


que produzcan efectos similares; no padecer adicciones y someterse a los exámenes que determine la Ley General, la Ley o las instancias competentes;

VI. Acreditar haber cursado por lo menos una licenciatura relacionada a la seguridad pública;

VII. Contar con experiencia en materia de seguridad pública por lo menos 07 años; yVIII. En el caso de varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional.

Sección Tercera Del Jefe de Cuadrante

Artículo 22. El Jefe de Cuadrante está bajo el mando y supervisión del Comandante Regional de Supervisión y tiene bajo su responsabilidad:


II. Entregar las hojas de trabajo a cada unidad, recibir el formato de evaluación y dar informe al Comandante regional de supervisión;

III. Aplicar y dar seguimiento al orden mensual de operaciones del cuadrante;IV. Proponer el orden de operaciones mensual al Comandante Regional de supervisión;



V. Administrar y distribuir el estado de fuerza asignado a su cuadrante;VI. Supervisar la estrategia de patrullaje de acuerdo a los mapas de georreferencia e

incidencia delictiva;VII. Asegurar las consignas de las unidades distribuidas en el cuadrante;VIII. Realizar informes oficiales sobre la actividad de su cuadrante;IX. Reunirse por lo menos una vez al mes y presentar un informe a los vecinos,

organizaciones ciudadanas, vecinales y comerciales;X. Hacer ajustes a los días y horarios de los policías a su cargo, respetando los derechos

consignados en el presente reglamento e informando al Comandante Regional de Supervisión;

XI. Suplir las ausencias del Comandante Regional de Supervisión y asumir sus funciones; y

XII. Las demás que le resulten de las leyes, reglamentos, protocolos, manuales y lineamientos aplicables o las que en lo particular le confiera o designe el Comisario General.

Artículo 23. Para ser Jefe de Cuadrante se requiere:


que produzcan efectos similares; no padecer adicciones y someterse a los exámenes que determine la Ley General, la Ley o las instancias competentes;

VI. Acreditar haber cursado preferentemente los estudios de nivel superior o por lo menos nivel medio superior;

VII. Contar con experiencia en materia de seguridad pública por lo menos de 03 años; yVIII. En el caso de varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional.

Sección Cuarta Del Jefe de Sección o Jefe de Unidad Especializada

Artículo 24. El Jefe de Sección o Jefe de Unidad Especializada está bajo el mando y supervisión del Comandante Regional de Supervisión y tendrá bajo su responsabilidad:


II. Aplicar y dar seguimiento al orden mensual de operaciones del cuadrante;III. Proponer el orden de operaciones mensual al Comandante regional de supervisión;IV. Administrar y distribuir el estado de fuerza asignado a su sección o unidad

especializada; yV. Las demás que le resulten de las leyes, reglamentos, protocolos, manuales y

lineamientos aplicables o las que en lo particular le confiera o designe el Comisario General.

Artículo 25. Para ser Jefe de Sección o Jefe de Unidad Especializada se requiere:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;II. Ser de notoria buena conducta y reconocida solvencia moral, capacidad y probidad;III. No tener antecedentes penales, ni estar sujeto a proceso por delito doloso;IV. Ser mayor de edad;



V. Abstenerse de hacer uso ilícito de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; no padecer adicciones y someterse a los exámenes que determine la Ley General, la Ley o las instancias competentes;


VII. Contar con experiencia en materia de seguridad pública por lo menos de 03 años; yVIII. En el caso de varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional.

Sección QuintaDel Primer Policía de Cuadrante

Artículo 26. El Primer Policía de Cuadrante tiene como responsabilidades:


II. Coadyuvar con el Jefe de Cuadrante;III. Suplir las ausencias del Jefe de Cuadrante y asumir sus funciones;IV. Llevar el mando operativo en el turno o polígono que le sea asignado por el jefe de

cuadrante u otro mando superior; yV. Las demás que le resulten de las leyes, reglamentos, protocolos, manuales y

lineamientos aplicables o las que en lo particular le confiera o designe el Comisario General.

Artículo 27. Para ser Primer Policía de Cuadrante se requiere:




VII. Contar con experiencia en materia de seguridad pública por lo menos de 03 años;VIII. Contar con disposición y espíritu de servicio; yIX. En el caso de varones, haber cumplido con el Servicio Militar Nacional.

CAPITULO VDe los Agrupamientos o Unidades Operativas

Artículo 28. La Comisaría cuenta con los agrupamientos o unidades operativas que dependen de un Comisario, siendo facultad del Comisario General la creación o extinción de los mismos.

Las funciones específicas de cada uno de ellos, se establecen en el manual respectivo.

Sección PrimeraDe la Unidad de Prevención Escolar

Artículo 29. Esta unidad debe identificar y sensibilizar a las niñas, niños, adolescentes y cualquier comunidad escolar sobre los comportamientos que derivan de los factores de riesgo y fortalecerlos como medida de prevención en el ámbito social.



Artículo 30. La Unidad de Prevención Escolar, cuenta con las siguientes atribuciones:

I. Proveer información en torno a la problemática de centros escolares para que el Jefe de Cuadrante tenga una intervención adecuada;

II. Entregar información de posibles precursores del delito y de conductas antisociales en el entorno de las escuelas y establecer reuniones con los centros escolares;

III. Intervenir en los centros de educación básica y media superior, por medio de programas preventivos;

IV. Brindar seguridad a los centros educativos y entornos escolares que presentan alta incidencia delictiva;

V. Apoyar en acciones de vigilancia de los diferentes cuadrantes;VI. Apoyar a las Divisiones de la Comisaría en asuntos que por la naturaleza de su

especialización le competen;VII. Las demás que le confiere este reglamento, otras disposiciones legales aplicables así

como aquellas que encomiende el Comisario General.

Sección SegundaDe la Unidad de Vigilancia en Espacios Recreativos y Deportivos

Artículo 31. Esta Unidad es un agrupamiento especializado en garantizar a las personas un sano y seguro esparcimiento en los espacios recreativos y deportivos; para su desempeño se compone de las siguientes Sub-unidades:

I. Vigilancia de Unidades Deportivas;II. Guardabosques; yIII. Policía Montada.

Artículo 32. La Unidad de Vigilancia en Espacios Recreativos y Deportivos, cuenta con las siguientes atribuciones:

I. Vigilar parques, unidades deportivas y espacios públicos;II. Proveer información al Jefe de Cuadrante sobre detenidos e infractores en parques y

unidades deportivas para fines preventivos;III. Identificar células delictivas que utilizan las unidades deportivas y espacios públicos

para llevar a cabo actividades ilícitas;IV. Realizar la vigilancia de la Vía Recreativa;V. Apoyar a las Divisiones de la Comisaría en asuntos que por la naturaleza de su

especialización le competen; yVI. Las demás que le confiere este reglamento, otras disposiciones legales aplicables así


Sección TerceraDe la Unidad de Resguardo y Servicios Establecidos

Artículo 33. Esta Unidad debe brindar apoyo de vigilancia y prevención a edificios públicos, instalaciones de la Comisaría y servicios establecidos, para resguardo de los bienes y valores.



Artículo 34. La Unidad de Resguardo y Servicios Establecidos, cuenta con las siguientes atribuciones:

I. Fortalecer la vigilancia que se requiere en los diferentes cuarteles de la Comisaría;II. Generar nuevas acciones de prevención mediante estrategias dirigidas a evitar

cualquier tipo de riesgo o amenaza en las instalaciones de la Comisaría;III. Establecer la coordinación con los diferentes Comandantes Regionales de Supervisión

y grupos para la vigilancia en las instalaciones de la Comisaría;IV. Vigilar edificios públicos, aseguramientos de fincas, recaudadoras y oficinas públicas,

así como vigilar las zonas que tienen antecedentes de alta incidencia delictiva;V. Encargarse de la vigilancia en confluencias de instalaciones que por sus actividades se

consideran de alto riesgo;VI. Proveer información sobre delincuentes potenciales que pueden incidir en el cuadrante

escuchando la frecuencia de la zona para monitorear e intervenir en incidentes que se presenten dentro del perímetro que cubre;

VII. Proveer información sobre asuntos de todo tipo que puedan influir en la operatividad oficial en el cuadrante;

VIII. Proporcionar los servicios de la banda de guerra y escolta para los diferentes eventos;IX. Apoyar a las Divisiones de la Comisaría en asuntos que por la naturaleza de su

especialización le competan; yX. Las demás que le confiere este reglamento, otras disposiciones legales aplicables así

como aquellas que encomiende el Comisario General.Sección Cuarta

De la Unidad de Recuperación del Estado de Derecho y la Paz

Artículo 35. Esta Unidad debe intervenir, coordinar y neutralizar situaciones críticas que por su peligrosidad y/o alto riesgo rebasen la capacidad operativa del cuadrante y requieran una intervención especializada.

Para su mejor desempeño esta unidad cuenta con las siguientes Subunidades:

I. Aerotáctica de Operaciones Especiales;II. Grupo de Especialistas en Desactivación de Explosivos; yIII. Canina.

Artículo 36. La Unidad de Recuperación del Estado de Derecho y la Paz cuenta con las siguientes atribuciones:

I. Implementar acciones de reacción derivadas de la naturaleza de sus Subunidades;II. Apoyar para conservar y reestablecer el orden y la seguridad en grandes

concentraciones de masas y disturbios civiles;III. Apoyar cuando se presente un evento donde haya persecución ante la comisión de un

delito;IV. Intervenir ante la presencia de un explosivo o un paquete de dudosa procedencia y

ante una amenaza de explosión;V. Realizar la inspección de un lugar previo a la realización de un evento masivo;VI. Coordinar con el Jefe de Cuadrante medidas preventivas;VII. Realizar recorridos ordinarios y específicos enfocados a la detección de enervantes,

armas de fuego y explosivos;VIII. Mantenerse en constante capacitación y especialización en las áreas específicas para

el correcto desempeño de sus funciones;IX. Apoyar a las Divisiones de la Comisaría en asuntos que por la naturaleza de su

especialización le competen; y



X. Las demás que le confiere este reglamento, otras disposiciones legales aplicables así como aquellas que encomiende el Comisario.

Sección QuintaDe la Unidad de Guardias Municipales

Artículo 37. Esta Unidad está integrada con personal cuyo nombramiento no es de policía por sus características funcionales y será auxiliar de las Unidades de Vigilancia en Espacios Recreativos y Deportivos y la Unidad de Resguardo y Servicios Establecidos para prevenir delitos, siendo apoyados en sus actividades por cualquier unidad operativa de cuadrante, zona o agrupamiento; dando cobertura a todos aquellos servicios en que no se requiera la intervención de personal armado por su naturaleza de riesgo bajo.

Artículo 38. La Unidad de Guardias Municipales, tiene las siguientes atribuciones:

I. Vigilar presencialmente edificios y espacios públicos de riesgo bajo, cuidar y reportar al Centro de Comunicación Electrónica de cualquier incidencia;

II. Reportar por cualquier medio al policía en caso de falta y/o delito flagrante;III. Apoyar a las Divisiones de la Comisaría en asuntos que por la naturaleza de su

especialización le compete; yIV. Las demás establezca el manual correspondiente, las que le confiere este reglamento,

otras disposiciones legales aplicables así como aquellas que encomiende el Comisario General.

Sección SextaDe la Base Territorial

Artículo 39. El Sistema Operativo por Cuadrantes tiene como base territorial tres dimensiones:

I. Región: Conjunto de zonas operativas de la Comisaría;II. Zona: Área geográfica delimitada según sus características, como número de

habitantes, acceso de vías de comunicación y perfil de incidencia delictiva; yIII. Cuadrante: Unidad básica territorial de una zona de acuerdo a su perfil

sociodemográfico, geografía urbana, capacidad operativa y perfil de incidencia delictiva también delimitada de acuerdo a características particulares.

CAPITULO VIDe la División de Inteligencia

Artículo 40. La División de Inteligencia es la encargada de la búsqueda, análisis y tratamiento de la información para sentar las bases de una policía orientada a la solución de problemas.

Artículo 41. El Comisario de la División de Inteligencia, tiene bajo su responsabilidad:

I. Diseñar, dirigir y operar los sistemas de búsqueda, recopilación, clasificación, registro y explotación de información policial, para conformar o alimentar bancos de datos para la adopción de estrategias en materia de seguridad acordes con los cambios, el dinamismo de la Comisaría y evolución de la tecnología;

II. Realizar las acciones necesarias que conlleven a la generación de inteligencia para la prevención de las conductas prohibidas en los ordenamientos legales, así como para el combate de aquellas acciones que pongan en riesgo la seguridad y la paz pública;



III. Establecer los protocolos de actuación para garantizar la recolección, almacenamiento, organización, procesamiento, análisis, difusión y explotación de la información que se genere para la toma de decisiones de los mandos;

IV. Establecer y operar métodos de comunicación y redes de información policial para acopio y clasificación oportuna de los datos que requieran las distintas áreas de la Comisaría, de conformidad con las normas respectivas;

V. Dirigir, en el ámbito de su competencia la detección, identificación, ubicación y prevención de las actividades delictivas de organizaciones, grupos o individuos que intenten alterar el orden y la paz públicos;

VI. Establecer la cooperación y coordinación con otros organismos Municipales, Estatales, Federales e Internacionales, para el cumplimiento de sus funciones;

VII. Diseñar y establecer un sistema destinado a la coordinación, supervisión y ejecución de los métodos de análisis de información que permita identificar a sujetos o grupos delictivos con el fin de prevenir la comisión de delitos;

VIII. Establecer los procesos para que la información que se genere tenga un adecuado análisis y explotación así como un tratamiento de acuerdo a la Ley en la materia para la protección de datos;

IX. Determinar e identificar los factores que incidan en las amenazas o en los riesgos que atenten contra la preservación de la libertad de la población, el orden y la paz públicos y proponer medidas para su prevención, disuasión, contención y desactivación;

X. Hacer del conocimiento al Comisario General las agendas de riesgo que resulten del análisis y valoración de la información;

XI. Establecer los mecanismos que permitan la clasificación y protección de la información, así como la generación de productos de inteligencia operativa, táctica y estratégica;

XII. Establecer y actualizar los sistemas de información estadística y de análisis necesarios para el desempeño de sus funciones;

XIII. Realizar la captura del Informe Policial Homologado, de acuerdo al marco jurídico vigente;

XIV. Realizar la consulta de información en las diferentes bases de datos;XV. Establecer un comité de análisis y evaluación del uso de la fuerza en las intervenciones

policiales;XVI. Cumplir con las disposiciones en materia de información sobre seguridad pública, que

prevén la Ley General y la Ley en materia de registros, información criminal, armamento, equipo y municiones;

XVII. Operar el Sistema de Información de Seguridad Pública Municipal; yXVIII. Las demás que le confiere este reglamento, otras disposiciones legales aplicables así


Sección PrimeraDe las Unidades de la División de Inteligencia

Artículo 42. La División de Inteligencia cuenta con las siguientes Unidades:

I. Unidad de Análisis e InformaciónLa cual tiene las siguientes atribuciones:

a) Coordinar actividades con otras unidades, con el fin de coadyuvar en la integración de los casos;

b) Generar periódicamente productos de inteligencia;c) Elaborar las recomendaciones que considere pertinentes para mejorar los procesos de

planeación, recolección, evaluación, clasificación, análisis, apoyo informático, elaboración de productos, diseminación, entre otros que forman parte del proceso de inteligencia;



d) Generar y aplicar nuevas estrategias y consignas de vigilancia mediante un esquema de patrullaje focalizado, dirigido a puntos específicos y con carácter preventivo;

e) Orientar las acciones tácticas para la intervención policial conjunta en la detención de grupos de delincuencia, así como en la recuperación de espacios y lugares identificados como de alto riesgo;

f) Apoyar las acciones del sistema integral de gestión operativa y de criminalística; yg) Las demás que le confiere este reglamento, otras disposiciones legales aplicables, así


II. Unidad de Investigación

La cual tiene las siguientes atribuciones:

a) Diseñar, dirigir y operar los sistemas de recopilación, clasificación, registro y explotación de información policial, para conformar o alimentar bancos de datos;

b) Llevar a cabo acciones sistematizadas para la planeación, recopilación, análisis y aprovechamiento de información en el ámbito de su competencia, para el combate a los delitos, bajo los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, honradez y respeto a los Derechos Humanos;

c) Suministrar información a las Unidades de la Comisaría encargadas del análisis;d) Crear, dirigir y aplicar técnicas, métodos y estrategias de investigación de los hechos;e) Identificar las estructuras y los modos de operación de los delincuentes para su

combate, en el ámbito de competencia de la Comisaría;f) Dirigir en el ámbito de su competencia, la detección, identificación y ubicación de los

grupos o individuos que intenten alterar el orden y la paz públicos para prevenir delitos;g) Coordinar y realizar acciones específicas que aseguren la obtención y explotación de

información, para ubicar, identificar y ayudar a combatir la comisión de los diversos delitos y faltas administrativas;

h) Reunir la información que pueda ser útil al Ministerio Público, conforme a sus instrucciones, para acreditar que se ha cometido un hecho calificado como delito en los ordenamientos legales y que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en su comisión;

i) Aplicar en el ámbito de competencia, los procedimientos de intercambio de información policial, en términos de las disposiciones aplicables;

j) Entrevistar a las personas que pudieran aportar algún dato o elemento en la investigación, en el ámbito de competencia de la Institución; y

k) Las demás que le confiere otras disposiciones legales aplicables o aquéllas que conforme a tales disposiciones, le encomiende el inmediato superior de quien dependa.

III. Centro de Comunicación y Observación Electrónica

El cual tiene las siguientes atribuciones:

a) Establecer la coordinación de la radiocomunicación entre los policías de las diferentes regiones para el buen desempeño de sus funciones de seguridad pública tanto en situaciones normales como en emergencias;

b) Atender las llamadas de emergencia y solicitudes de servicios de la ciudadanía,canalizándolas al cuadrante correspondiente para su atención, dándole seguimiento

hasta su resolución;c) Realizar la video vigilancia de las cámaras instaladas en los cuadrantes y con los

equipos drones en los espacios públicos que sean requeridos informando a los policías las incidencias encontradas para su atención inmediata;



d) Informar de manera inmediata a los mandos superiores de todas las incidencias en los cuadrantes que por su trascendencia deba conocer para la toma de decisiones; y

e) Coadyuvar con la División de Operaciones Regionales y Agrupamientos en lareducción de las faltas administrativas y delitos a travésdel estudio criminal y la actualización continua de los protocolos de operación.

IV. La Unidad de Estadística y Geomatica del Delito


a) Proponer procedimientos e instrumentos metodológicos y normativos de carácter ordinario y todo lo necesario para la información estadística;

b) Proponer el diseño y de ser aprobado, elaborar, implementar y actualizar los formatos estadísticos, para la integración de la información que se genere en la Comisaría;

c) Solicitar, concentrar, procesar, analizar, sistematizar e interpretar técnicamente la información que generen las diversas aéreas de la Comisaría;

d) Elaborar estudios estadísticos y los correspondientes mapas georreferenciados y de puntos rojos basados en el Sistema Operativo por Cuadrantes;

e) Proponer al Comisario de la División de Inteligencia las modificaciones que considere necesarias en los sistemas de información, con el fin de optimizarlos;

f) Proporcionar los datos técnicos, administrativos y estadísticos que obren en su poder, necesarios para la integración del informe anual de la Comisaría;

g) Concentrar, integrar y establecer operativamente la coordinación necesaria para el intercambio de información con dependencias de otros organismos gubernamentales a través del Comisario de la División de Inteligencia;

h) Verificar físicamente de forma permanente y/o aleatoria, la coincidencia de los datos que proporcionan las diversas aéreas de la Comisaría y que se integran a los sistemas de información;

i) Adoptar y documentar las medidas de seguridad necesarias para garantizar la integridad, confidencialidad y disponibilidad de los datos, mediante acciones que eviten su daño, alteración, pérdida, destrucción y uso no autorizado;

j) Garantizar y hacer efectivo por parte de la División de Inteligencia el derecho a toda persona de solicitar, acceder, consultar, recibir, difundir, reproducir y publicar información pública, de conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la información Pública del Estado de Jalisco y sus Municipios; y

k) Proporcionar los mapas geográficos de acuerdo a la división operativa del Municipio según las necesidades de las diversas áreas de la Comisaría, que garanticen un debido desarrollo del Sistema Operativo por Cuadrantes.

CAPITULO VIIDe la División de Logística

Artículo 43. La División de Logística es la encargada de programar, coordinar, ejecutar, controlar y distribuir el sistema de abastecimiento de los bienes muebles y prestación de servicios auxiliares de la Comisaría para el cumplimiento de sus metas y objetivos institucionales.

Artículo 44. Son atribuciones generales de la División de Logística:

I. Participar en la elaboración de políticas, estrategias, normas y lineamientos en materia de administración de recursos materiales, así como ejecutar, difundir y vigilar que las áreas de la Comisaría se apeguen a las mismas;



II. Participar en la elaboración de los programas de optimización de los recursos materiales;

III. Aplicar las normas y supervisar los sistemas de control de inventarios de bienes muebles, así como dictaminar y vigilar la afectación, baja, alta y destino final de los mismos en coordinación con el Enlace Administrativo;

IV. Regular la asignación, utilización, conservación, aseguramiento, reparación, mantenimiento, rehabilitación y aprovechamiento de todos los bienes al servicio de las áreas de la Comisaría;

V. Controlar el uso, mantenimiento y reparación del equipo de transporte de las áreas de la Comisaría, así como vigilar el adecuado consumo de los combustibles e insumos que dicho equipo requiera;

VI. Proponer al Comisario General el destino final de bienes muebles a cargo de las áreas de la Comisaría, incluyendo la destrucción de aquéllos cuya baja se haya determinado;

VII. Programar, tramitar y coordinar la adquisición y suministro de bienes y servicios que se requieran en coordinación con el Enlace Administrativo;

VIII. Proporcionar los servicios auxiliares de transporte, mantenimiento, seguridad y otros del ámbito de su competencia;

IX. Ejecutar y controlar las acciones propias de la conservación y mantenimiento de los muebles, equipos y servicios relacionados con vehículos, armas, radios y equipo policial en coordinación con el Enlace Administrativo; y

X. Formular y proporcionar la información oportuna y confiable de la situación de los bienes y servicios disponibles y requeridos para satisfacer las necesidades de la Comisaría.

Sección PrimeraDe las Unidades de la División de Logística

Artículo 45. La División de Logística cuenta con las siguientes Unidades:I. Unidad de Armamento, Municiones y Equipo Policial


a) Aplicar las normas y supervisar los sistemas de control de inventarios y resguardos de los bienes muebles;

b) Supervisar, controlar y aplicar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo programados;

c) Proponer al titular de la División de Logística los lineamientos y normas para regular la asignación, utilización, conservación, aseguramiento, reparación,

mantenimiento, rehabilitación y aprovechamiento de todos los bienes;d) Controlar el uso, mantenimiento y reparación de armas, municiones, equipo policial y

antimotin, así como vigilar el adecuado consumo de insumos;e) Proponer al Comisario General el destino final de municiones, equipo policial, antimotin

y armamento a cargo de la Comisaría, incluyendo la destrucción de aquellos cuya baja se haya determinado;

f) Programar, tramitar y coordinar la adquisición de bienes;g) Formular y mantener actualizado el inventario físico del equipo policial, antimotin,

armas y municiones, a través del área de depósito general; yh) Realizar trámite de inclusión o renovación para portación de arma de fuego a todos los

policías, a través del área de Licencia Colectiva.



II. Unidad de Vehículos


a) Realizar la asignación de unidades vehiculares operativas a las regiones a través de la implementación de mecanismos administrativos que permitan el control y entrega a los policías, para el cumplimiento de los servicios de seguridad;

b) Aplicar las normas y supervisar los sistemas de control de inventarios y resguardos de bienes muebles, así como dictaminar y vigilar la afectación, baja y destino final de los mismos;

c) Controlar el uso, mantenimiento y reparación del equipo de transporte de la Institución, así como vigilar el adecuado consumo de los combustibles e insumos que dicho equipo requiera; y

d) Supervisar, controlar y aplicar los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo programados.

III. De la Unidad de Equipamiento

A esta unidad le corresponde realizar la asignación del recurso material a las regiones a través de la implementación de mecanismos administrativos que permitan el control y entrega a los policías para el cumplimiento de los servicios de seguridad.

CAPITULO VIIIDe la División de Planeación y Gestión Estratégica

Artículo 46. La División de Planeación y Gestión Estratégica se encarga de diseñar, proponer, implementar, administrar, vigilar, evaluar y dar seguimiento al plan estratégico, además implementar el sistema de rendición de cuentas de la Comisaría.

Artículo 47. Corresponde a la División de Planeación y Gestión Estratégica:

I. Generar un sistema de planeación que permita prospectar y fijar condiciones ideales para alcanzar los objetivos de la Comisaría;

II. Establecer un sistema de detección de situaciones que pongan en riesgo el cumplimiento de las metas y objetivos de la Comisaría;

III. Implementar y dar seguimiento de los objetivos, planes y proyectos diseñados a fin de lograr su cumplimiento en los tiempos trazados por las distintas Comisarías y áreas administrativas;

IV. Acompañar a las demás Direcciones y Divisiones para la creación de planes estratégicos y organizar reuniones periódicas para su seguimiento;

V. Ser enlace de la Comisaría con otras dependencias del Gobierno Municipal para la coordinación del seguimiento y cumplimiento de objetivos y metas afines;

VI. Generar estudios prospectivos de cada División y área con base a los objetivos planes y metas desarrollados;

VII. Organizar y coordinar reuniones periódicas con los encargados de las áreas a fin de revisar el cumplimento de los indicadores propuestos;

VIII. Elaborar estudios, investigaciones, análisis y planes para la implementación de tecnologías, herramientas, softwares y estrategias que permitan mejorar la actuación policial y su administración;

IX. Impulsar la aplicación de métodos científicos y tecnológicos en seguridad pública y la prevención del delito;



X. Diseñar y actualizar manuales de planeación, procesos y procedimientos así como la implementación de un plan que permita la obtención de pruebas del cumplimiento de estos;

XI. Crear planes para la certificación de la institución en procesos de calidad y mejora continua;

XII. Establecer alianzas previa autorización del titular de la Comisaría, con instituciones públicas y privadas así como con asociaciones civiles para el desarrollo de productos innovadores y todas aquellas acciones que ayuden a la seguridad pública y la prevención de delito;

XIII. Presentar y detallar los resultados de los avances en el cumplimiento de las metas y objetivos al Comisario General y a quien él designe;

XIV. Formular y proponer, previo diagnóstico y análisis de factibilidad, políticas públicas y programas relacionados con la seguridad y la prevención del delito;

XV. Proponer previo acuerdo con las demás Direcciones y Divisiones, un plan de capacitación continua en planeación estratégica operativa;

XVI. Acreditar directivas, políticas, protocolos, procesos y procedimientos con la autorización del Comisario General;

XVII. Apoyar en la realización y dar seguimiento a los planes estratégicos operativos diseñados por la División de Operaciones Regionales y Agrupamientos;

XVIII. Establecer instrumentos de planeación para la seguridad pública y la prevención del delito;

XIX. Realizar estudios que permitan elaborar planes, estrategias y proyectos para prevenir y combatir el delito, en coordinación con otras instancias competentes;

XX. Coordinar e integrar la agenda institucional sobre asuntos de interés estratégico y atención prioritaria del Comisario General;

XXI. Colaborar con las distintas áreas de la Comisaría para la evaluación del cumplimiento de los objetivos y metas de los programas de seguridad pública y prevención del delito;

XXII. Proponer un sistema de rendición de cuentas de los policías por medio de la supervisión así como los mecanismos de medición de su desempeño;

XXIII. Proponer a las áreas operativas indicadores que evalúen el cumplimiento de los planes diseñados;

XXIV. Proponer a las áreas correspondientes, un sistema de inspección y control orientado a objetivos definidos para fortalecer el sistema operativo;

XXV. Respecto del Sistema Operativo por Cuadrantes le compete:

a) Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento y los objetivos estratégicos del Sistema Operativo por Cuadrantes;

b) Implementar un sistema que permita saber al mando sobre la percepción ciudadana y de su personal acerca de su trabajo;

c) Vigilar que se documenten las actividades policiales a través de los formularios COMPSTAT que se denominan:

1. Hoja de trabajo;2. Evaluación de la hoja de trabajo;3. Informe de trabajo de cuadrante;4. Informe de trabajo de zona;5. Informe de trabajo de región; y6. Acta de reunión COMPSTAT.

Los cuales registran datos de todas las intervenciones de la Comisaría;

d) Analizar las órdenes de operaciones establecidas por el Jefe del Cuadrante;



e) Verificar que se lleven a cabo las reuniones de cuadrantes cada tercer día, las reuniones semanales de zona y las quincenales de las regiones; y

XXVI. Las demás que señalen otras disposiciones legales o le confiera el titular de la Comisaría, así como las que le competan a las unidades que se le adscriban.

Sección PrimeraDe las Unidades de la División de Planeación y

Gestión Estratégica

Artículo 48. La División de Planeación y Gestión Estratégica cuenta con las siguientes Unidades:

I. Unidad de Innovación y Acreditación de procesos


a) Generar estudios prospectivos de cada División y área con base a los objetivos planes y metas desarrollados;

b) Elaborar estudios, investigaciones, análisis y planes para la implementación de tecnologías, herramientas, softwares y estrategias que permitan mejorar la actuación policial y su administración;

c) Incentivar la aplicación de métodos científicos y tecnológicos en seguridad pública y la prevención del delito;

d) Diseñar y actualizar manuales de planeación, procesos y procedimientos así como la implementación de un plan que permita la obtención de pruebas del cumplimiento de estos;

e) Crear planes para la certificación de la institución en procesos de calidad y mejora continua;

f) Acreditar directivas, políticas, protocolos, procesos y procedimientos con la autorización del Comisario General;

g) Realizar estudios que permitan elaborar planes, estrategias y proyectos para prevenir y combatir el delito, en coordinación con otras instancias competentes; y

h) Vigilar la aplicación de métodos científicos y tecnológicos en la prevención del delito, acatando la normatividad aplicable.

II. Unidad de Planeación


a) Generar un sistema de planeación que permita prospectar y fijar condiciones ideales para alcanzar los objetivos de la Comisaría;

b) Establecer un sistema de detección de situaciones que pongan en riesgo el cumplimiento de las metas y objetivos de la Comisaría;

c) Dar seguimiento de los objetivos, planes y proyectos diseñados a fin de lograr su cumplimiento en los tiempos trazados por las distintas Comisarías y áreas administrativas;

d) Auxiliar a las demás Direcciones y Divisiones para la creación de planes estratégicos y organizar reuniones periódicas para su seguimiento;

e) Implementar un sistema que permita visualizar el grado de avance de las metas, planes y objetivos diseñados;



f) Presentar y detallar los resultados de los avances en el cumplimiento de las metas y objetivos al Comisario General y a quien él designe;

g) Formular y proponer, previo diagnóstico y análisis de factibilidad, políticas públicas y programas relacionados con la seguridad y la prevención del delito;

h) Proponer previo acuerdo con las demás Direcciones y Divisiones, un plan de capacitación continua en planeación estratégica operativa;

i) Apoyar en la realización y dar seguimiento a los planes estratégicos operativos diseñados por la División de Operaciones Regionales y Agrupamientos; y

j) Establecer instrumentos de planeación para la seguridad pública y la prevención del delito.

III. Unidad de Evaluación y Control


a) Organizar y coordinar reuniones periódicas con los encargados de las áreas a fin de revisar el cumplimento de los indicadores propuestos;

b) Colaborar con las distintas áreas de la Comisaría para la evaluación del cumplimiento de los objetivos y metas de los programas de seguridad pública y prevención del delito;

c) Proponer un sistema de rendición de cuentas de los policías por medio de la supervisión así como los mecanismos de medición de su desempeño;

d) Diseñar y proponer a las áreas operativas indicadores que evalúen el cumplimiento de los planes diseñados; y

e) Proponer a las áreas correspondientes, un sistema de inspección y control orientado a objetivos definidos para fortalecer el sistema operativo.

CAPITULO IXDe la División de Vinculación Ciudadana, Prevención Social

y Atención a Víctimas

Artículo 49. La División de Vinculación Ciudadana, Prevención Social y Atención a Víctimas es la encargada de elaborar y dar seguimiento a los esquemas de vinculación con la población, prevención del delito y atención a víctimas y tiene las siguientes atribuciones:

I. Generar la política pública en materia de prevención social de la violencia y participación ciudadana con un enfoque transversal a nivel Municipal y en coordinación con el Gobierno Estatal y Federal;

II. Vigilar la correcta aplicación de los recursos de los programas nacionales de prevención de la violencia y la delincuencia en los que el Municipio sea el beneficiario directo;

III. Aplicar los programas de prevención de la violencia y la delincuencia subsidiados por el Gobierno Federal;

IV. Crear e implementar programas encaminados a la prevención social de la violencia y la delincuencia, convivencia ciudadana y el respeto a los Reglamentos Municipales;

V. Diseñar en el Municipio la política de participación ciudadana en materia de prevención social;

VI. Diseñar e implementar programas de atención a receptores de violencia;VII. Coordinar con los mandos operativos acciones de prevención y orientación ciudadana

implementadas en las zonas operativas;VIII. Proponer al Comisario General convenios y acuerdos con organizaciones civiles,

instituciones educativas públicas o privadas u organismos de la administración pública, para llevar a cabo programas conjuntos de prevención social;



IX. Coordinar las organizaciones vecinales con el fin de realizar intervenciones de recuperación de espacio público con el objetivo de prevenir la violencia;

X. Diseñar, implementar y dirigir las estrategias de prevención social en instituciones educativas;

XI. Fomentar la participación de las dependencias Municipales en programas de prevención social;

XII. Implementar programas de prevención situacional de los delitos, con base en el mapa de incidencia delictiva del Municipio, en conjunto con las Divisiones, con el fin de reducir la misma;

XIII. Realizar acciones tendientes a promover la cultura de la denuncia entre los ciudadanos del Municipio;

XIV. Mantener en funcionamiento los centros, instalaciones y espacios asignados para el desarrollo de actividades en materia de prevención social;

XV. Diseñar el Plan Municipal Anual de Prevención Social de la Violencia, cuya vigencia será de un año para su implementación;

XVI. Proponer al Comisario General, durante el primer mes de cada año, el Plan Municipal Anual de Prevención Social de la Violencia;

XVII. Diseñar y coordinar el Plan Municipal de Transversalidad en materia de Prevención de la Violencia, cuya vigencia será el periodo de la administración correspondiente;

XVIII. Coadyuvar con las dependencias competentes, en el diseño de los mecanismos necesarios para prevenir que se ejerza violencia en contra de las mujeres y niños;

XIX. Efectuar acciones necesarias, para prevenir que se ejerza violencia y maltrato animal;XX. Brindar atención psicológica a receptores de violencia y a personas que padecen de

algún trastorno mental transitorio o permanente que afecten la convivencia o seguridad de terceros;

XXI. Respecto del Sistema Operativo por Cuadrantes le Compete:

a) Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento y los objetivos estratégicos del sistema operativo por cuadrantes;

b) Apoyar en la organización del informe ciudadano mensual al Jefe de Cuadrante, con comités vecinales y los específicos con organizaciones e instituciones;

c) Proponer rondines ciudadanos en zonas de mayor riesgo de inseguridad;d) Gestionar soluciones de problemas de inseguridad vinculados con las fallas de

servicios públicos Municipales;e) Apoyar en casos de crisis y contención emocional, psicológica de personas que

representen riesgo en su integridad física y de terceros;f) Apoyar en casos de crisis y contención emocional a policías al mando del Jefe de

Cuadrante;g) Atender en su domicilio en caso de crisis y violencia; dar orientación psicológica y

acompañamiento en la presentación de denuncias ante el Centro de Justicia para las Mujeres e instituciones de protección a niños, mujeres y menores receptores de algún tipo de violencia física o psicológica;

h) Aportar información sobre prevención de conductas violentas, discriminación, autodestructivas, auto protección, consecuencias en la comisión de delitos, consumo o portación de drogas de alumnos dentro de los planteles educativos;

i) Atender a menores infractores, niños y jóvenes desertores o con riesgo de deserción escolar, a sugerencia del Jefe de Cuadrante; y

XXII. Las demás que señalen otras disposiciones legales o le confiera el titular de la Comisaría, así como las que competen a las unidades que se le adscriban.

Sección PrimeraDe las Unidades de la División de Vinculación Ciudadana, Prevención Social



y Atención a Víctimas

Artículo 50. Para cumplir con sus atribuciones la División de Vinculación Ciudadana, Prevención Social y Atención a Víctimas cuenta con las siguientes Unidades:

I. Unidad de Prevención Social de la Violencia

La cual tendrá las siguientes atribuciones:

a) Diseñar e implementar la política de prevención del delito e infracciones administrativas en el Municipio; así como campañas tendientes a estos fines con base en la incidencia delictiva y problemática social de cada zona;

b) Aprobar los contenidos de las campañas de difusión en materia de prevención social;c) Coadyuvar con las instituciones educativas para la implementación de medidas de

prevención situacional en su entorno, aplicando metodologías aprobadas por organizaciones reconocidas en materia de espacios urbanos seguros;

d) Implementar estrategias de prevención integral, en coordinación con las autoridades educativas;

e) Desarrollar programas tendientes a la convivencia ciudadana, fortalecimiento del tejido social, mediación y prevención social, en los centros asignados a esta División;

f) Generar programas tendientes a fomentar la Cultura de Paz en el Municipio;g) Generar acciones para prevenir la comisión de faltas administrativas en coordinación

con los Jefes de Cuadrante;h) Realizar mesas de trabajo interinstitucional con las diferentes Organizaciones,

Asociaciones Civiles y Gobiernos Estatal y Municipal para generar la transversalidad de la política de prevención social;

i) Proponer foros, conferencias y talleres que fomenten la cultura de la prevención con participación social y el desarrollo integral de los ciudadanos a la División de Vinculación Ciudadana, Prevención Social y Atención a Víctimas; y

j) Coordinar acciones con otras dependencias de los tres órdenes de gobierno en materia de prevención social.

II. Unidad de Vinculación Ciudadana

La cual tendrá las siguientes atribuciones:

a) Identificar mediante reuniones con ciudadanos factores de riesgo vinculados con la inseguridad;

b) Realizar en conjunto con los ciudadanos marchas exploratorias con el fin de elaborar diagnósticos de prevención situacional que permita diseñar estrategias en torno a los resultados;

c) Fomentar la participación ciudadana en los programas de prevención social;d) Difundir en las reuniones con ciudadanos medidas de autoprotección en coordinación

con el Departamento de Prevención Social;e) Coordinar acciones tendientes a la prevención social dentro de la comunidad en

conjunto con el Jefe de Cuadrante;f) Diseñar indicadores que permitan evaluar la participación de la comunidad en materia

de seguridad ciudadana y prevención social;g) Proponer estrategias de participación social en programas y proyectos con otras

dependencias, vinculadas con la problemática de seguridad social; yh) Gestionar ante las dependencias Municipales los servicios necesarios establecidos en

los reportes ciudadanos obtenidos en las reuniones con ciudadanos.



III. Unidad de Vinculación Interinstitucional

La cual cuenta con las siguientes atribuciones:

a) Realizar mesas de trabajo con representantes de la sociedad civil, jefes de seguridad de instituciones bancarias, cadenas comerciales nacionales y transnacionales;

b) Evaluar el actuar policial durante los servicios, relacionados con incidentes registrados en instituciones bancarias, así como cadenas comerciales nacionales y transnacionales; y

c) Generar y vincular información de delitos cometidos en instituciones bancarias, cadenas comerciales, nacionales y transnacionales, con los Comisarios Regionales de Operaciones y Agrupamientos.

IV. Unidad de Intervención Primaria de Atención a Víctimas


a) Recibir reportes por parte de la ciudadanía, de personas que sufren de algún trastorno mental transitorio o permanente que afecte la convivencia o la seguridad de terceros o que su conducta pueda propiciar la comisión de delitos y que se encuentren en crisis;

b) Brindar la atención necesaria a las personas que se encuentren en crisis, procurando en todo momento el respeto a los Derechos Humanos;

c) Remitir a las personas que se les brindó la atención psicológica a los lugares establecidos como centros psiquiátricos, con el fin de que no representen un riesgo a la ciudadanía;

d) Atender los reportes de casos de violencia contra las mujeres, derivados del Centro de Comunicación y Observación Electrónica;

e) Diseñar y aplicar campañas relacionadas con la prevención del suicidio, conductas nocivas y autodestructivas de niños y adolescentes en instituciones educativas;

f) Implementar campañas en la comunidad tendientes a la prevención de la violencia intrafamiliar y de género;

g) Implementar estrategias para prevenir el abuso sexual infantil;h) Proporcionar asesoría psicológica y orientación a los ciudadanos que sean receptores

de violencia y que requieran de su servicio; ei) Implementar un sistema de atención a menores en conflicto con la ley cuyos casos se

atendieron mediante reporte al cuerpo policial y otros que se deriven.

V. Unidad de Proyectos Subsidiados por Fondos Federales para la Prevención de la Violencia


a) Fungir como enlace operativo para la vigilancia en los proyectos establecidos por las autoridades federales, encargadas de los subsidios y las bases para el integro desarrollo de cada proyecto;

b) Vigilar y dar seguimiento a las actividades de los operadores o promotores que intervienen en el desarrollo de los programas subsidiados por el Gobierno Federal;

c) Mantener comunicación constante, por medio del enlace institucional en la Comisaría, con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública;

d) Coadyuvar con el Consejo Estatal de Seguridad Pública, para verificar los avances, metas y desarrollo de los objetivos establecidos a nivel federal en los que el Municipio sea el beneficiario directo;

e) Generar observaciones acerca del desarrollo de los programas, subsidiados por fondos federales, previo a emitir las cartas de satisfacción;



f) Emitir a la División los informes necesarios del estado que guarda cada programa financiado por fondos federales; y

g) Proponer a la División de Vinculación Ciudadana, Prevención Social y Atención a Víctimas, acuerdos con asociaciones, organizaciones Municipales, Estatales, Nacionales o Internacionales, con el fin de que se apliquen capacitaciones o recursos para la prevención social en el Municipio.

CAPÍTULO XDe la División de Carrera Policial

Artículo 51. La División de Carrera Policial, dentro del Desarrollo Policial, se avocará de manera específica a fortalecer la actuación de los policías en las áreas operativas y de servicios, apegándose a los pormenores que comprenden:

I. La carrera policial;II. La profesionalización;III. La vocación de servicio;IV. El sentido de pertenencia; yV. El espíritu de cuerpo y el cumplimiento de los principios señalados en el presente

reglamento.

Artículo 52. La División de Carrera Policial, tiene las siguientes atribuciones:

I. Elaborar, en el marco del Sistema Nacional de Seguridad Pública y de conformidad con las disposiciones aplicables:

a) Los aspectos y contenidos que deben aplicarse en la Comisaría en materia de profesionalización, así como los procedimientos aplicables en la materia;

b) El manual operativo, los protocolos y los criterios para el funcionamiento de la Academia de Formación Policial;

II. Establecer y operar la Academia de Formación Policial de la Comisaría, de conformidad con los criterios que al efecto se establezcan en la Ley General y la Ley;

III. Emitir las órdenes, directivas e instrucciones necesarias a sus subordinados para que provean lo necesario y cumplan con las actividades que impone su función;

IV. Presentar anualmente al Comisario General el plan de suficiencia presupuestal propia y de las áreas que la conforman a efecto de que sea sancionado e incluido en el proyecto de presupuesto de egreso Municipal del año inmediato a su elaboración; y

V. Participar en el reclutamiento y selección en coordinación con otras áreas de la Comisaria.

Sección PrimeraDe la Estructura de la División de Carrera Policial

Artículo 53. La División de Carrera Policial para cumplir con su objetivo, cuenta con la siguiente estructura:

I. La Academia de Formación y Profesionalización Policial

La Academia de Formación y Profesionalización es responsable de la educación, capacitación y adiestramiento del personal operativo y de los diversos servicios que son parte integral de la Comisaría; mediante la formación inicial y capacitación continua que consiste ésta última en los procedimientos para desarrollar al máximo las



competencias, capacidades y habilidades de los integrantes, que comprenden las etapas de actualización, promoción, especialización y alta dirección.

La Academia de Formación y Profesionalización debe aplicar con celsitud académica los planes de estudio contenidos en el Programa Rector de Profesionalización en los términos del Sistema Nacional de Seguridad Pública, para desarrollar al máximo las competencias, capacidades y habilidades de los policías.

A su vez la Academia se integra por las siguientes Jefaturas:

a) Jefatura de Pedagogía;b) Jefatura Académica; yc) Jefatura e Prefectura.

II. Unidad de Reclutamiento y Selección de Personal

La Unidad de Reclutamiento y Selección de personal es el ente orgánico de la división que tiene como objeto elaborar, recomendar y ejecutar todo tipo de acciones y medidas tendientes a captar a los mejores hombres y mujeres con vocación de servicio policial, facilitando se cumpla con los requisitos de ingreso, egreso y permanencia que impone la Ley General del Sistema Nacional de< Seguridad Publica.

La Secretaría Técnica de la Comisión de Carrera Policial, será la responsable de dirigir, coordinar y ejecutar los procesos de reclutamiento y selección de personal de nuevo ingreso, independientemente de todos aquellos procesos que estén previstos en los ordenamientos que en materia de desarrollo policial se apliquen y sean de su competencia.

III. Unidad de Doctrina Policial

La Unidad de Doctrina Policial tiene por responsabilidad velar por la primacía, permanencia y fortaleza de los principios constitucionales tipificados en los artículos 21 Constitucional y 6 de la Ley General, orientándolos a cimentar la disciplina, el deber, el honor, la lealtad, el sentido de pertenencia y el espíritu de cuerpo y se compone de las siguientes áreas:

a) Oficina de Investigación;b) Oficina de Acerbo; yc) Oficina de Difusión.

Esta Unidad programará la implementación de toda clase de medidas y acciones tendientes a inculcar y difundir los preceptos que son la guía de los pensamientos y actos en el desempeño de la función de los policías, dentro y fuera del servicio; realizando todas aquellas actividades que sean de su injerencia y se asigne el titular de la División de Carrera Policial.

TÍTULO TERCERODE LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS

CAPÍTULO IDe la Dirección de lo Jurídico

Artículo 54. Son atribuciones de la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal las siguientes:



I. Llevar la defensa jurídica de los intereses Municipales relacionados con la Comisaría ante los órganos jurisdiccionales de cualquier índole;

II. Tramitar y resolver los recursos administrativos en materia de seguridad pública Municipal, conforme a la normatividad aplicable;

III. Rendir informes previos y justificados, cuando se señale en un juicio de amparo como autoridad responsable a la Comisaría o su titular, apersonarse cuando las autoridades Municipales tengan el carácter de terceros; interponer los recursos que procedan y actuar con las facultades de delegado en las audiencias y en su caso, designar a quienes fungirán como tales;

IV. Requerir y recibir de la Comisaría y cualquier área del Gobierno Municipal la documentación e información solicitada, para la defensa de los intereses jurídicos del Municipio;

V. Notificar los acuerdos de trámite, resoluciones, oficios y determinaciones emitidas en los asuntos de su competencia, así como aquellos actos o resoluciones que le sean encomendados;

VI. Dar seguimiento a las acciones administrativas y judiciales que se deriven de las actuaciones policiales;

VII. Revisar que las acciones que se aplican en materia de seguridad pública Municipal, se apeguen al marco jurídico establecido;

VIII. Llevar en coordinación con la Dirección General Jurídica los litigios de la Comisaría;IX. Informar al Síndico, al Comisario General y al Director General Jurídico, la

localización y el estado de cada trámite, expediente y asunto de su competencia;X. Brindar apoyo jurídico a los policías que integran la Comisaría cuando aquellos actúen

en ejercicio de sus funciones y cumplimiento de un deber;XI. Llevar el control de cada uno de los expedientes y archivos en poder de la Dirección y

mantener un registro de todos los movimientos que se ejecuten en los expedientes;XII. Supervisar los términos y plazos para dar respuesta a las peticiones de los

administrados;XIII. Desahogar exhortos, por acuerdo del Síndico;XIV. Implementar el área de atención y seguimiento de la actividad policial en su interacción

con las instancias encargadas de procuración e impartición de justicia;XV. Representar jurídicamente a la Comisaría en los juicios de todo tipo en los que sea

parte, y en aquellos que le encomiende el Comisario General, el Síndico y/o el Director General Jurídico;

XVI. Formular en nombre de la Comisaría, las denuncias y querellas que correspondan;XVII. Proponer al Comisario General los proyectos de Reglamento Interno, acuerdos,

lineamientos y demás disposiciones internas jurídicas para el mejor funcionamiento de la Comisaría;

XVIII. Ser el enlace con la Unidad de Transparencia del Municipio y dar el trámite interno a las solicitudes que se generen;

XIX. Dar seguimiento a las quejas de Derechos Humanos que involucren a la Comisaría; atendiendo las medidas cautelares, propuestas de conciliación y recomendaciones;

XX. Expedir copias cotejadas de los archivos originales que obren en su poder;XXI. Desahogar los procedimientos administrativos internos por extravió o robo de

armamento o equipo policial;XXII. Fungir como instancia instructora en los procedimientos administrativos internos en

términos de lo señalado en el título octavo del presente Reglamento; yXXIII. Las demás que le determine el Gobierno Municipal, el Síndico, la Dirección General

Jurídica y la normatividad aplicable.

Artículo 55. Son requisitos para ser Director Jurídico los siguientes:



I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;II. Ser de notoria buena conducta y reconocida solvencia moral, capacidad y probidad,III. No tener antecedentes penales, ni estar sujeto a proceso por delito doloso;IV. Ser mayor de edad;V. Abstenerse de hacer uso ilícito de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras


VI. Acreditar con cedula profesional, haber cursado la licenciatura en derecho o abogado y contar por lo menos con un posgrado;

VII. Comprobar por lo menos 05 años de experiencia en áreas similares; yVIII. En el caso de varones, haber cumplido con el servicio militar nacional.

Artículo 56. Para el desempeño de sus atribuciones la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría de la Policía Preventiva se conforma por las siguientes Jefaturas:

I. Jefatura de Protección a los Derechos Humanos, Procedimientos Administrativos, Control de Confianza e Información Pública;

II. Jefatura de Asuntos Penales, Armamento y Siniestros;III. Jefatura de lo Jurídico Contencioso; yIV. Jefatura de Amparos.

Artículo 57. La Dirección de lo Jurídico de la Comisaría debe responder directamente al Comisario General, al Síndico Municipal y al Director General Jurídico y conoce de las faltas y violaciones de los policías al presente ordenamiento, cuando la naturaleza de éstas sea de régimen interno.

CAPÍTULO IIDe la Dirección de Enlace Administrativo

Artículo 58. Son atribuciones del Enlace Administrativo:

I. Elaborar el plan de trabajo y el proyecto de presupuesto de la Comisaría;II. Acatar los lineamientos dictados por las instancias competentes, para la atención de los

asuntos propios de la Comisaría, en materia de recursos humanos, financieros, materiales, jurídicos y de transparencia en el ámbito de su competencia;

III. Gestionar y administrar los recursos financieros, materiales y humanos necesarios para el logro de objetivos de la Comisaría;

IV. Ejercer con apego a la normatividad aplicable, el presupuesto de la Comisaría;V. Controlar y preservar los recursos materiales de la Comisaría;VI. Elaborar un plan de actividades acorde a los requerimientos de la Comisaría para

lograr el funcionamiento y la organización de las actividades;VII. Notificar de inmediato a la Dirección Jurídica de la Comisaría, la emisión de actos

administrativos que restrinjan derechos del personal de la Comisaría, así como de las notificaciones que les sean realizadas por las entidades jurisdiccionales;

VIII. Notificar a la Coordinación General de Administración, por conducto de las instancias correspondientes, el presupuesto de egresos, insumos, así como cualquier modificación de la plantilla laboral de los servidores públicos adscritos a la Comisaría;

IX. Emitir opiniones técnicas que puedan incidir en la actualización de las disposiciones reglamentarias relacionadas con las actividades de la Comisaría y que contribuyan de manera positiva en el diseño del modelo de Ciudad en su arreglo multipolar;

X. Informar al titular de la Comisaría, los avances de sus actividades y los resultados de sus análisis estadísticos que permitan medir la capacidad de respuesta de la misma en los términos y condiciones que este le indique;



XI. Operar en coordinación con la Comisión Municipal de Carrera Policial y/o División de Carrera Policial, el Servicio Profesional de Carrera Policial en todas sus etapas;

XII. Respecto del Sistema Operativo por Cuadrantes le compete:

a) Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento y los objetivos estratégicos del Sistema Operativo por Cuadrantes en relación a las atribuciones de este capítulo, en el ámbito de su competencia;

b) Proveer los recursos humanos, materiales y financieros para el cumplimiento de los objetivos de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal;

c) Contratar y realizar pagos oportunos de todos los policías de la Comisaria;d) Garantizar que estén cubiertos todos los insumos y necesidades de las diferentes

áreas y oficinas de la dependencia;e) Dar mantenimiento tanto de los equipos electrónicos y digitales así como la atención y

conservación adecuada a los sistemas de vigilancia;f) Dar mantenimiento y conservación de todos los espacios, oficinas, áreas, patios,

pasillos, módulos móviles y fijos, y edificios, pertenecientes a esta Comisaría; así como la habilitación de nuevos espacios para el mejor desempeño de las actividades;

g) Abastecer oportunamente las necesidades en las diferentes zonas y grupos; así como el contacto continúo con los policías de zonas;

h) Brindar atención y orientación médica a todos los policías;i) Atender y dar seguimiento a todos los policías a cualquier hora en caso de crisis;j) Tramitar oportuna y verazmente los pagos a los policías por servicios relevantes, así

como acelerar el proceso de pago con las demás dependencias involucradas;k) Impulsar el crecimiento continuo e integral de los policías a través de cursos en

orientación humana y sistémico familiar;l) Vigilar la aplicación correcta de los recursos federales;

XIII. Compulsar las copias de archivos originales que obren en su poder; yXIV. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

Sección PrimeraDe las Jefaturas del Enlace Administrativo

Artículo 59. Para el desempeño de sus atribuciones el Enlace Administrativo de la Policía Preventiva contará con las siguientes áreas:

Coordinación Administrativa: La cual se encargará de organizar y armonizar el desempeño de las jefaturas, en su trabajo, eficacia y eficiencia.

I. Jefatura de Recursos Humanos

Esta Jefatura para su funcionamiento se divide de la siguiente manera:a) Área Legal de Recursos Humanos;b) Oficina de Control de Personal;c) Oficina de Control y Sanciones;d) Oficina de Pagos;e) Oficialía de Partes;f) Servicios Extraordinarios.

II. Jefatura de Control Presupuestal

Esta Jefatura para su funcionamiento se divide de la siguiente manera:



a) Administración de Recursos Financieros y Materiales; yb) Almacén General.

III. Jefatura de Capacitación y Desarrollo Humano La Jefatura de Capacitación y Desarrollo Humano se encarga de llevar a cabo la coordinación

y ejecución de las capacitaciones necesarias para el desarrollo personal y profesional de los integrantes de esta Comisaría.

IV. Jefatura de Servicios GeneralesEsta Jefatura para su funcionamiento se divide de la siguiente manera:

a) Oficina de Inventarios; yb) Oficina de Mantenimiento e Intendencia; yc) Oficina de Autos Civiles.

V. Jefatura de Salud en el Trabajo


a) Área de atención y promoción a la salud; yb) Área de valoración médica y reincorporación laboral.

VI. Jefatura de Salud Mental y Trabajo Social


a) Área de Psicología; yb) Área de Trabajo social.

VII. Jefatura de Tecnologías de la Información

La Jefatura de Tecnologías de la Información se encarga de dar soporte informático a las áreas de la Comisaría, así como de proveerle a través del área correspondiente, del software y hardware necesario para el correcto desarrollo de las actividades de la dependencia y tiene las siguientes atribuciones:

a) Proveer servicios de reparación, mantenimiento preventivo y correctivo a los equipos de cómputo, impresoras, equipos telefónicos y servicios de red;

b) Configurar equipos de cómputo y de redes para cubrir las necesidades específicas de operación de los usuarios;

c) Otorgar soporte de servicios de Internet, telefonía y servicios de red;d) Mantener el control de inventario del equipo de cómputo;e) Elaborar, diseñar y programar software de acuerdo a los requerimientos de la

Comisaría;f) Proveer asesoría y capacitación en el manejo de hardware y software;g) Coordinar la instalación de dispositivos de sistema de posicionamiento global en

patrullas; yh) Emitir dictámenes técnicos sobre la adquisición de hardware, software y servicios de

mantenimiento a la infraestructura tecnológica de la dependencia.

VIII. Jefatura de Administración de Zonas y Grupos



Esta Jefatura se encarga del correcto abastecimiento de recursos materiales derivado de las necesidades de las zonas y grupos.

IX. Jefatura de Archivo

1.- Corresponde a la Jefatura de Archivo de la Comisaría:

a) Definir los lineamientos y políticas de la organización documental en conjunto con las diversas áreas que componen la Comisaría, de acuerdo con los reglamentos y leyes en la materia;

b) Implementar asesorías al personal que se encarga de organizar los archivos de las oficinas de Comisaría;

c) Recibir y controlar los documentos de archivos que se le remitan, mediante el proceso de transferencia primaria y organizar las secciones que constituyan su acervo, de conformidad con el principio de procedencia y orden original, según la normatividad aplicable en la materia;

d) Resguardar la documentación activa para el caso de los expedientes de personal, y los expedientes semiactivos generados por las diversas áreas para su cuidado, protección y resguardo;

e) Hacer el análisis de cuáles documentos son susceptibles de transferir al archivo Municipal;

f) Valorar cuáles documentos, por su falta de valor, se deben depurar;g) Cuidar el cumplimiento de las normas en materia de transparencia, acceso a la

información y protección de datos, en conjunto con las áreas legales;h) Aplicar la normatividad archivística Internacional que permita una mejor gestión de los

documentos;i) Implementar los instrumentos necesarios en la organización de los documentos de

oficina y en la gestión de los expedientes;j) Llevar a cabo medidas de control para el flujo de los documentos entre el archivo y las

diferentes oficinas;k) Gestionar el equipo y mobiliario necesario para la seguridad y protección de los

documentos, así como para su buen funcionamiento; yl) Cuidar, junto con la Jefatura de Servicios Generales, que se le dé el mantenimiento

necesario a los equipos del archivo.

2.- Son funciones del Jefe del Archivo:

a) Cuidar de la observancia de las leyes, reglamentos y demás acuerdos relativos a los archivos;

b) Planear anualmente las actividades y programas del archivo;c) Realizar asesorías en materia archivística, al personal de las diferentes oficinas de la

Comisaría para sus remisiones documentales;d) Elaborar e implementar un Manual para la Organización y Procedimientos Archivísticos,

un Cuadro de Clasificación Archivística, un Catálogo de Disposición Documental, los lineamientos obligatorios en la organización de los documentos de oficina;

e) Programar y coordinar los sistemas de organización técnica de documentos o servicios;f) Atender a los usuarios que soliciten los servicios del archivo;g) Llevar un control adecuado del manejo de documentos que hagan los usuarios;h) Gestionar la capacitación de su personal;i) Presentar las propuestas de perfiles del personal del archivo;j) Elaborar informes de actividades y estadísticas de los servicios proporcionados por el

archivo y del trabajo operativo;



k) Proporcionar copias debidamente cotejadas cuando así lo soliciten las áreas facultadas para ello; y

l) Las demás que le sean encomendadas.

Artículo 60. Para su funcionamiento, la Jefatura de Archivo de la Comisaría se conformará por las siguientes áreas:

I. Área de Organización y Procesos

La cual tiene las siguientes funciones:

a) Recibir, cotejar, ordenar y registrar los materiales documentales que ingresen al archivo cuya utilidad inmediata ha concluido;

b) Tener un control de la recepción, registro y orden de los materiales documentales que ingresen al archivo;

c) Aplicar métodos de recuperación de información de las diferentes secciones documentales que resguarda el archivo;

d) Coordinar y revisar las técnicas de organización documental;e) Establecer los vínculos del proceso de administración documental, entre las oficinas

generadoras, los flujos administrativos y los servicios del archivof) Coordinar los procesos de selección y depuración documental;g) Elaborar los inventarios de baja documental y de transferencia secundaria; yh) Las demás que le sean encomendadas por el Enlace Administrativo.

II. Área de Servicios


a) Coordinar los servicios de información y documentación que proporciona el Archivo;b) Cuidar el cumplimiento de las normas en materia de transparencia y protección de

datos en torno a los servicios de información y documentación del archivo; yc) Las demás que le sean encomendadas por el Enlace Administrativo.

III. Área de Archivo de Personal


a) Gestionar los expedientes de personal de esta Comisaría, desde su ingreso hasta su baja y posterior traslado al Archivo Municipal; y

b) Las demás que le sean encomendadas por el Enlace Administrativo.

CAPÍTULO IIIDe la Dirección de Comunicación Social y Relaciones Públicas

Artículo 61. Son atribuciones de la Dirección de Comunicación Social y Relaciones Públicas:

I. Coordinar las acciones de comunicación interna y externa de la Comisaría;II. Establecer las bases y lineamientos de la relación de la Comisaría con los medios de

comunicación;III. Proponer y ejecutar los programas de comunicación institucional para informar sobre

las actividades de la Comisaría;



IV. Recabar información y hacerla llegar al Comisario General y a las demás Áreas de la Comisaría;

V. Difundir las políticas, programas, servicios, actividades y trámites de la Comisaría;VI. Diseñar y ejecutar las campañas y herramientas de

comunicación interna y externa de la Comisaría; yVII. Las demás que le encomiende el Comisario General.

Artículo 62. Son requisitos para ser Director de Comunicación Social y Relaciones Publicas:

I. Ser ciudadano mexicano en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;II. Ser de notoria buena conducta y reconocida solvencia moral, capacidad y probidad,

además de contar con experiencia en áreas de seguridad pública;III. No tener antecedentes penales, ni estar sujeto a proceso por delito doloso;IV. Ser mayor de edad;V. Abstenerse de hacer uso ilícito de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras


VI. Acreditar haber cursado por lo menos una licenciatura;VII. Comprobar mínimo 05 años de experiencia en actividades afines; yVIII. En el caso de varones, haber cumplido con el servicio militar nacional.

Sección PrimeraDe las Jefaturas de la Dirección Comunicación Social y

Relaciones Públicas

Artículo 63. La Dirección de Comunicación Social y Relaciones Publicas, para su funcionamiento cuenta con las siguientes Jefaturas:

I. Jefatura de Prensa


a) Convocar a los medios de comunicación para la cobertura de las actividades a realizar por parte del Comisario General y a las dependencias de la administración pública Municipal;

b) Apoyar con la presencia de un auxiliar de prensa en cada evento relevante previa solicitud del Jefe de Cuadrante o mando superior;

c) Asesorar, vincular y dar seguimiento a las declaraciones de los distintos niveles de mando operativo de la Comisaría ante medios de comunicación para lograr más puntualidad y efectividad;

d) Aportar un análisis de las notas en las cuales intervino algún mando; ye) Las demás que le encomiende el Comisario General.

II. Jefatura de Relaciones Públicas


a) Colaborar con la Jefatura de Prensa, con el fin de comunicar las acciones de la Comisaría;

b) Participar en la organización de eventos de la Comisaría;c) Dar seguimiento a las representaciones que el Comisario General le instruya; yd) Las demás que le confiera el Comisario General y las previstas en la normatividad

aplicable.CAPÍTULO IV



De la Unidad de Enlace de Fondos y Subsidios Federales

Artículo 64. El Enlace de Fondos y Subsidios Federales depende del Comisario General y para el desempeño de sus actividades se divide en las siguientes:

I. Oficina de Enlace Institucional de Fondos y Subsidios Federales, responsable del ejercicio del recurso, de atender y dar seguimiento a los subsidios, tanto con la autoridad Municipal, Estatal y Federal; y

II. Oficina de Control de Confianza, que capacita, administra, da seguimiento, recibe resultados y maneja las bases de datos relacionados a este rubro.

CAPÍTULO VDe la Unidad para la Valoración del Compromiso Institucional

Artículo 65. La Unidad para la Valoración del Compromiso Institucional es la encargada de coordinar los controles de confianza distintos a los realizados dentro del servicio profesional de Carrera Policial por el Centro Estatal de Control de Confianza, dichos controles se aplicaran a policías y personal administrativo que requieran de una evaluación que no esté programada dentro de las etapas de la carrera policial; para atender situaciones o casos específicos que le permitan al Comisario General la toma de decisiones.

Las atribuciones y funcionamiento específico de esta unidad serán determinados en los manuales y protocolos específicos que se emitan para tal efecto.

CAPÍTULO VIDe la Secretaría Particular

Artículo 66. La Secretaría Particular, es la encargada de coadyuvar en la coordinación de la agenda y las actividades de trabajo del Comisario General, debe contar con el personal que se requiera para su funcionamiento, y además, tiene las siguientes funciones:

I. Recibir, clasificar, registrar y distribuir con oportunidad la documentación oficial, y en general, aquella que sea recibida en la oficialía de partes, para su atención correspondiente;

II. Llevar al día la agenda del Comisario General, verificando que oportunamente esté informado de sus compromisos;

III. Citar a las reuniones generales o particulares que disponga el Comisario General;

IV. Llevar el manejo de los archivos de la Comisaría General;V. Elaborar diariamente el parte general de novedades, para conocimiento del Comisario

General;VI. Derivar los asuntos, resultado de acuerdos y audiencias con el Comisario General, al

área que corresponda;VII. Disponer en todo tiempo de los directorios necesarios para el buen desempeño de sus

funciones; yVIII. Las demás que le confieran este reglamento, otras disposiciones legales aplicables, así

como aquellas que encomiende el Comisario General.CAPÍTULO VII

De la Coordinación General de Asesores

Artículo 67. La Coordinación General de Asesores depende del Comisario General y tiene las siguientes atribuciones:



I. Generar insumos para la toma de decisiones del Comisario General y establecer los lineamientos y estrategias para comunicar las acciones de la Comisaría;

II. Asesorar al Comisario General sobre la problemática de seguridad pública que se presente en el Municipio, prevaleciendo en todo momento la protección de la vida, las personas y sus bienes; e interactuar en forma conjunta con todas las Divisiones, Unidades y Direcciones de ésta Comisaría;

III. Aportar nuevas ideas sobre los problemas de seguridad que se presenten en el Municipio, además de dar su opinión sobre un tema general y/o específico dentro de su especialidad, pudiendo con ello asesorar, recomendar y sugerir la forma de resolverlos;

IV. Buscar elevar la eficiencia en la resolución de problemas que se presenten y requieren de su intervención, informando de los resultados al Comisario General;

V. Participar en el diseño de programas de seguridad que promuevan y controlen el cumplimiento de los objetivos de la Comisaría;

VI. Analizar opciones y alternativas para mejorar la seguridad pública;VII. Coordinar las actividades de asesoría para el Comisario General;VIII. Generar material de apoyo para las actividades del Comisario General cuando este lo

requiera;IX. Respecto del Sistema Operativo por Cuadrantes le compete:

a) Cumplir y hacer cumplir el presente reglamento y los objetivos estratégicos del Sistema Operativo por Cuadrantes;

b) Explicar los programas especiales de la Comisaría;c) Recibir ideas y sugerencias de la División de Operación para implementar nuevas

acciones;d) Aclarar dudas y generar ideas para mejorar el Sistema Operativo por Cuadrantes; y

X. Las demás que le confiera el Comisario General.

Artículo 68. Para ser Coordinador de Asesores se requiere lo siguiente:



VI. Acreditar haber cursado por lo menos una licenciatura relacionada con la seguridad pública;

VII. Contar con experiencia en el ámbito de la seguridad pública; yVIII. En el caso de varones, haber cumplido con el servicio militar nacional.

CAPÍTULO VIIIDe la Unidad de Auditoría Interna y Control de Procesos

Artículo 69. Al frente de esta área habrá un titular, quien es enlace con la Contraloría Ciudadana y cuenta con las siguientes atribuciones:



I. Realizar auditorías, visitas de inspección y verificación de todas las áreas de la Comisaría y emitir los resultados definitivos correspondientes;

II. Dirigir a los auditores internos para el desarrollo adecuado en el ejercicio de sus funciones;

III. Orientar e informar a los empleados de la Comisaría sobre la presentación de su declaración patrimonial;

IV. Vigilar, verificar y evaluar el cumplimiento de las normas, políticas, lineamientos, planes, presupuestos, procedimientos y demás ordenamientos legales aplicables a la Comisaría;

V. Orientar a las áreas responsables para que solventen las observaciones o recomendaciones que realice la Auditoría Superior de la Federación, la Auditoria Superior del Estado de Jalisco, la Contraloría Ciudadana, así como en su caso, las auditorías externas;

VI. Revisar los programas y proyectos, para su correcta aplicación y manejo adecuado de los recursos;

VII. Auditar las áreas dependientes de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal, con la finalidad de observar que los recursos humanos, materiales y financieros sean administrados de manera correcta; y

VIII. Las demás que le señalen las disposiciones legales aplicables, y las que confiera el Comisario General.

CAPÍTULO IXDe la Unidad para la Defensoría de los Derechos de los Policías

Artículo 70. La Unidad para la Defensoría de los Derechos de los Policías, es una unidad independiente y autónoma de la Comisaría y cuenta con las siguientes atribuciones:

I. Acordar con el Comisario General el despacho de los asuntos que corresponden a sus atribuciones;

II. Elaborar el programa y los protocolos de atención a los quejosos;III. Participar en conferencias, seminarios y congresos tanto a nivel Municipal, Estatal y

Nacional;IV. Establecer los planes, programas, proyectos y acciones necesarias para cumplir con

los objetivos de la unidad;V. Coordinar la planeación, seguimiento y evaluación de la operación de la Unidad, así

como del desempeño de su personal, según su función y responsabilidad;VI. Proponer en coordinación con el Enlace Administrativo al Comisario General para su

autorización, los manuales de organización de procesos, de trámites y servicios que tengan que ver con sus funciones;

VII. Promover entre los policías de la Comisaría, una cultura de respeto a los Derechos Humanos para el desarrollo y la paz social;

VIII. Vigilar que los policías gocen del ejercicio de sus derechos; entre ellos, recibir asistencia jurídica, atención médica y psicológica;

IX. Establecer vínculos y orientar a los policías en los asuntos de su competencia y propuestas de conciliación;

X. Establecer vínculos y una agenda de trabajo con las organizaciones protectoras de los Derechos Humanos, nacionales o internacionales, que requieren del apoyo de la Comisaría;

XI. Recibir las quejas que formulen directamente los policías, así como darles la debida atención en su ámbito de atribuciones;

XII. Establecer en el ámbito de sus atribuciones, lineamientos para auxiliar a las mujeres policías víctimas de acoso sexual, así como a sus familiares, encauzándolas a las instituciones especializadas para su atención;



XIII. Recabar los dictámenes de trabajo social o psicosociales que les sean necesarios para la debida atención a las mujeres policías;

XIV. Procurar el cumplimiento de las medidas de prevención de violaciones a los Derechos Humanos de los policías y/o de las mujeres policías en las unidades administrativas y proporcionarles orientación en materia jurídica;

XV. Realizar programas de difusión y orientación mediante conferencias, cursos, seminarios y eventos que tiendan a fortalecer la cultura de respeto a los Derechos Humanos, dirigidos a los policías de la Comisaría; y

XVI. Las demás que le señalen las disposiciones aplicables.

Capitulo XDe la Unidad del Estado Mayor Policial

Artículo 71. La Unidad del Estado Mayor Policial se trata de una unidad interna de la Comisaría que auxiliara al Presidente Municipal y Comisario General y se regirá por el manual y/o los lineamientos que al efecto expida el Comisario General.

TÍTULO CUARTODE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS POLICÍAS

CAPÍTULO IDe los Derechos de los Policías

Artículo 72. Son derechos de los policías, aquellos que por la naturaleza de su grado o cargo les son conferidos en forma explícita por la Ley General, la Ley y este reglamento, así como los siguientes:

I. Percibir un sueldo digno acorde con las características del servicio, el cual tienda a satisfacer las necesidades de un jefe o jefa de familia en el orden material, social, cultural y recreativo, en la medida de la suficiencia presupuestal;

II. Percibir un aguinaldo de 50 cincuenta días sobre sueldo base, que se debe cubrir proporcionalmente tomando en cuenta, para su deducción, las faltas de asistencia injustificadas, licencias sin goce de sueldo y días no laborados por sanciones impuestas; así como los policías que no hayan cumplido un año de prestación del servicio, tienen derecho a que se les pague esta prestación en proporción al tiempo que efectivamente hayan prestado sus servicios;

III. Gozar de un trato digno y decoroso por parte de sus superiores jerárquicos;IV. Contar con la capacitación y el adiestramiento para ser un policía de carrera;V. Recibir el equipo, así como el uniforme reglamentario con sus accesorios sin costo

alguno;VI. Participar en los concursos de promoción y someterse a evaluación curricular para

ascender a la jerarquía inmediata superior;VII. Ser sujeto de condecoraciones, estímulos y reconocimientos policiales, cuando su

conducta y desempeño así lo ameriten;VIII. Desarrollar las actividades cívicas, culturales y deportivas que sean compatibles con

sus aptitudes, edad y condición de salud;IX. Gozar de 10 diez días naturales de vacaciones por cada 6 seis meses de servicio,

según el calendario que para ese efecto se establezca de acuerdo con las necesidades del servicio;

X. Solicitar licencias sin goce de sueldo, previo estudio del caso en lo particular y de acuerdo a las necesidades del servicio. Es requisito solicitarlas por escrito y con 15 quince días de anticipación;



XI. Omitir durante el embarazo a realizar las funciones que exijan riesgos o esfuerzo considerable o signifiquen un peligro para su salud en relación con la gestación, por lo que deben gozar de un período de incapacidad que determine una institución de salud oficial. En este período deben percibir el sueldo íntegro que les corresponda. Durante los primeros 5 cinco meses a partir de la fecha de reanudación de labores, las madres tienen derecho a un descanso extraordinario de 30 treinta minutos por cada 4 cuatro horas de trabajo;

XII. Ser asesorados y defendidos jurídicamente en forma gratuita por un abogado asignado por la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría, en los casos que por motivos del servicio y cumpliendo con su función pública sean sujetos a procedimientos que tengan por objeto fincarles alguna responsabilidad, o bien, sea necesaria esa asesoría.

En los casos de procesos internos de responsabilidad, la asesoría o representación correrá a cargo del policía;

XIII. Recibir oportunamente atención médica sin costo alguno, cuando sean lesionados en el cumplimiento de su función pública. En caso de extrema urgencia o gravedad, deben ser atendidos en la institución médica pública o privada más cercana al lugar donde se produjeron los hechos;

XIV. En los casos de riesgos del servicio, además de la atención médica y hospitalaria, a la indemnización que corresponda, de acuerdo a los dictámenes médicos respectivos que emitan las Instituciones de salud autorizadas por el Gobierno Municipal;

XV. Ser pensionados en las formas reguladas por la Ley del Instituto de Pensiones del Estado de Jalisco, previo convenio que celebre el Municipio con el Instituto de Pensiones; y a recibir atención médica previo convenio que celebre el Municipio con el Instituto Mexicano del Seguro Social;

XVI. Disfrutar de un seguro de vida colectivo el cual debe sujetase al contrato que se encuentre vigente al momento del fallecimiento por causa de accidente, enfermedad general o riesgo de trabajo;

XVII. Formular por escrito al Comisario General, cualquier inconformidad derivada del servicio, así como de la relación con sus compañeros o superiores jerárquicos; y

XVIII. Los demás que les reconozcan otras disposiciones legales.

CAPÍTULO IIDe las Obligaciones del Policía

Sección PrimeraDe las Obligaciones de los Policías en Relación al Régimen Interno

Artículo 73.Los policías tienen las siguientes obligaciones:

I. Obtener y mantener actualizado su Registro Único Policial; además de someterse a las evaluaciones periódicas para acreditar el cumplimiento de sus requisitos de permanencia, que le permitan tener vigente la certificación respectiva;

II. Participar en operativos de coordinación con otras dependencias policiales, así como brindarles, en su caso, el apoyo que conforme a derecho proceda;

III. Mantener en buen estado el armamento, material, municiones y equipo que se le asigne con motivo de sus funciones, haciendo uso racional de ellos sólo en el desempeño del servicio;

IV. Abstenerse de asistir uniformado a bares, cantinas, centros de apuestas o juegos u otros centros de este tipo, si no media orden expresa para el desempeño de funciones o en casos de flagrancia;

V. Cumplir con los cambios de adscripción u órdenes de rotación así como su turno, según determine el Comisario General, obligándose, según las condiciones, a rolar



turnos, según se indique; de igual forma queda obligado a cumplir con los correctivos disciplinarios que se le apliquen;

VI. Sujetarse, apegarse y aplicar el Manual del Sistema Operativo por Cuadrantes; así como a los protocolos y demás manuales expedidos por la Comisaría, el Comisario General y por el Sistema Nacional de Seguridad o alguna de sus instancias;

VII. Preservar la secrecía y resguardo de información de los asuntos que por razón del desempeño de su función conozcan, en términos de las disposiciones aplicables;

VIII. Cumplir sus funciones con absoluta imparcialidad y sin discriminación alguna, respetando siempre los Derechos Humanos;

IX. Abstenerse en todo momento de infligir o tolerar actos de tortura, aun cuando se trate de una orden superior o se argumenten circunstancias especiales, tales como amenaza a la seguridad pública, urgencia de las investigaciones o cualquier otra; haciendo del conocimiento a la autoridad competente;

X. Observar un trato respetuoso con todas las personas, debiendo abstenerse de todo acto arbitrario y de limitar indebidamente las acciones o manifestaciones que en ejercicio de sus derechos constitucionales y con carácter pacífico realice la población;

XI. Desempeñar su misión sin solicitar ni aceptar compensaciones, pagos o gratificaciones distintas a las previstas legalmente. En particular debe oponerse a cualquier acto de corrupción y, en caso de tener conocimiento de alguno, deben denunciarlo inmediatamente ante la autoridad competente;

XII. Velar por la vida e integridad física de las personas;XIII. Actualizarse en el empleo de métodos de investigación que garanticen la recopilación

técnica y científica de evidencias;XIV. Sujetar su actuación a los protocolos policiales y del primer respondiente, así como del

uso de la fuerza, de investigación y de cadena de custodia adoptados por las Instituciones de Seguridad Pública;

XV. Informar al superior jerárquico, de manera inmediata, las omisiones, actos indebidos o constitutivos de delito, de sus subordinados o iguales en categoría jerárquica;

XVI. Cumplir y hacer cumplir con diligencia las órdenes del superior jerárquico que reciba con motivo del desempeño de sus funciones, evitando todo acto u omisión que produzca deficiencia en su cumplimiento;

XVII. Fomentar la disciplina, responsabilidad, decisión, integridad, espíritu de cuerpo y profesionalismo con sus compañeros y con el personal bajo su mando; además de abstenerse de realizar conductas que desacrediten su persona o la imagen de la Comisaría, dentro o fuera del servicio;

XVIII. Abstenerse de sustraer, ocultar, alterar o dañar información o bienes en perjuicio de la Comisaría, de las Instituciones o de la ciudadanía;

XIX. Abstenerse de introducir a las instalaciones de la Comisaría, bebidas embriagantes, sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo cuando sean producto de detenciones, cateos, aseguramientos u otros similares, y que previamente exista la autorización correspondiente;

XX. Abstenerse de consumir, dentro de las instalaciones de la Comisaría, bebidas embriagantes o fuera del servicio, sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras sustancias de carácter ilegal, prohibido o controlado, salvo los casos en que el consumo de los medicamentos controlados sea autorizado mediante prescripción médica, avalada por los servicios médicos de la Comisaría y expedida por el Instituto Mexicano del Seguro Social;

XXI. Abstenerse de permitir que personas ajenas a su institución realicen actos inherentes a las atribuciones que tenga encomendadas. Así mismo, no podrá hacerse acompañar de dichas personas al realizar actos del servicio;

XXII. Portar debidamente el uniforme reglamentario y su identificación oficial;XXIII. Asistir a los cursos de formación, capacitación y actualización policial; y



XXIV. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables, los protocolos y manuales de actuación correspondientes que al efecto expida el Comisario General.

Sección SegundaDe las Obligaciones de los Policías en Relación al

Sistema de Justicia Penal

Artículo 74. Son obligaciones que deberán observar los policías con respecto al Sistema de Justicia Penal:

I. Recibir las denuncias, aun cuando estas sean anónimas sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito e informar al Ministerio Público por cualquier medio y de forma inmediata de las diligencias practicadas, para efecto de que este coordine la investigación, en caso de que alguna de las diligencias requiera autorización judicial el policía debe solicitarla a través del Ministerio Publico;

II. Realizar detenciones en los casos que autoriza la Constitución, las Leyes y Reglamentos aplicables, haciendo saber a la persona detenida los derechos que ésta le otorga, poniéndolo inmediatamente a disposición de la autoridad competente;

III. Impedir que se consumen los delitos o que los hechos produzcan consecuencias ulteriores. Especialmente está obligado a realizar todos los actos necesarios para evitar una agresión real, actual o inminente y sin derecho en protección de bienes jurídicos de los gobernados;

IV. Actuar bajo el mando del Ministerio Público en el aseguramiento de bienes relacionados con la investigación de los delitos;

V. Informar sin dilación por cualquier medio al Ministerio Público sobre la detención de cualquier persona e inscribir inmediatamente las detenciones en el registro que al efecto establezcan las disposiciones aplicables;

VI. Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo y en general, realizar todos los actos necesarios para garantizar la integridad de los indicios en delitos o faltas y en su caso, debe de procesar la escena del hecho conforme a las disposiciones previstas en la legislación aplicable, cumpliendo con la cadena de custodia;

VII. Entrevistar a las personas que puedan aportar algún dato o elemento para la investigación;

VIII. Requerir a las autoridades competentes y solicitar a las personas físicas o morales, informes y documentos para fines de la investigación. En caso de negativa, informar al Ministerio Público para que determine lo conducente;

IX. Prestar auxilio a las personas amenazadas por algún peligro, o que hayan sido víctimas u ofendidos o testigos del delito, por lo que debe a las víctimas:

a) Prestar protección y auxilio inmediato, de conformidad con las disposiciones aplicables;b) Informar a la víctima u ofendido sobre los derechos que en su favor se establecen;c) Procurar que reciban atención médica y psicológica cuando sea necesaria;d) Adoptar las medidas que se consideren necesarias, en el ámbito de su competencia,

tendientes a evitar que se ponga en peligro su integridad física y psicológica, así como sus bienes y derechos;

X. Cumplir los mandamientos ministeriales y jurisdiccionales que les sean instruidos;XI. Emitir el informe policial homologado y demás documentos, señalando los datos de las

actividades e investigaciones que realice de conformidad con las disposiciones aplicables;

XII. Remitir a la instancia que corresponda la información recopilada, en el cumplimiento de los hechos delictivos en donde tengan conocimiento físico o en el desempeño de sus actividades, para su análisis y registró. Asimismo, entregar la información sin demora



alguna que le sea solicitada por otras instituciones públicas, en los términos de las leyes aplicables;

XIII. Auxiliar a las autoridades que así se lo soliciten en situaciones de grave riesgo, catástrofes o desastres; conforme al Protocolo del Sistema de Comando de Incidencias; y

XIV. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables, los protocolos y manuales de actuación correspondientes que al efecto expida el Comisario General

CAPÍTULO IIIDe los Uniformes, Insignias y Equipo

Sección PrimeraDel Uniforme en el Servicio

Artículo 75. Los policías tienen la obligación de portar debidamente los uniformes, insignias, divisas, identificación oficial y equipo reglamentario correspondiente en todos los actos y situaciones de servicio, a menos que, por razones debidamente justificadas y para los efectos de un operativo especial, sean autorizados por el Comisario General para no portarlos, bajo su más estricta responsabilidad.

Además podrán portar en los uniformes, aquellas insignias, medallas o condecoraciones entregadas en reconocimiento de su desempeño, tanto por hechos relevantes, como por asistencia a cursos de capacitación y que sean autorizadas por el Comisario General.

Los policías tienen la obligación de portar el uniforme con toda dignidad y pulcritud; así como mantenerse debidamente aseados, usar el calzado lustrado, evitar portar cualquier tipo de joyas en su persona, tales como cadenas, anillos y dijes, a excepción del reloj de pulso.

Artículo 76. Queda estrictamente prohibido utilizar otros uniformes, combinarlos con ropa inadecuada y utilizar insignias o divisas diferentes a las que proporcione la Comisaría.

Artículo 77. La Comisaría debe proporcionar a los policías, un uniforme, armas de fuego, en sus formas corta y larga y/o armas de letalidad reducida, fornituras, tonfas, dotación de municiones, chalecos antibalas y en general los implementos necesarios de acuerdo al desempeño de su servicio, los cuales deben encontrarse en condiciones óptimas para su uso.

El equipo que porten debe estar siempre limpio y en buenas condiciones, debiendo reportar de inmediato cualquier falla o descompostura al departamento que corresponda. De la misma forma deben hacerlo con los vehículos que utilicen en su servicio. Además, deben acatar las disposiciones legales ecológicas y de medio ambiente sobre ruido, y deben abstenerse de hacer funcionar las sirenas de los vehículos a niveles superiores al número de decibeles permitido, así como hacerlas funcionar de manera innecesaria.

CAPÍTULO IVDel Sueldo

Artículo 78. Para los efectos del régimen jurídico administrativo de los policías, se entiende como sueldo, la remuneración económica que debe pagarse por los servicios prestados de acuerdo a la plaza presupuestada.



El sueldo será de conformidad a cada una de las categorías que se establezcan en la plantilla de personal.

El plazo para el pago no debe ser mayor de 15 quince días. En caso de que el día de pago no sea laborable debe cubrirse el día hábil previo.

Artículo 79. Sólo pueden hacerse retenciones, descuentos o deducciones al sueldo en los siguientes casos:

I. Por obligaciones contraídas con el Municipio por concepto de anticipos, pagos hechos en exceso, errores, menoscabo al patrimonio Municipal por descuido o negligencia, o pérdidas debidamente comprobadas;

II. Por aportaciones para fondos destinados a la constitución de cooperativas y cajas de ahorro, siempre que el policía hubiese manifestado previamente en forma expresa su conformidad;

III. Aquellos ordenados por el Instituto de Pensiones del Estado;IV. Por los descuentos ordenados por la autoridad judicial; yV. Por descuentos a favor de Instituciones de Seguridad Social o Vivienda, y retenciones

para el pago de impuestos.

El monto total de los descuentos será el que se convenga, sin que pueda ser mayor del 30% treinta por ciento del excedente del salario mínimo que corresponda a la zona económica, excepto en los casos a que se refieren las fracciones III, IV y V de este precepto.

Artículo 80. En caso de que exista la partida presupuestal correspondiente, se podrá otorgar habilitación al policía al que se le ha asignado un cargo o comisión temporal.

Se entiende como habilitación, la remuneración económica adicional al sueldo que debe pagarse al personal con cargo o comisión temporal. La habilitación es por tiempo determinado y no puede ser otorgada por un lapso mayor a cinco meses, ni ser asignadas dos habilitaciones seguidas en las mismas condiciones al mismo policía, así como tampoco otorgarse simultáneamente con el apoyo a grupos; debiendo transcurrir cuando menos una quincena entre una habilitación y la siguiente.

Otorgar la habilitación será únicamente facultad directa del Comisario General.

La habilitación otorgada se actualizará anualmente de conformidad y en la misma proporción y porcentaje que los aumentos salariales otorgados a los policías que conforman la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal de Guadalajara.

Las cantidades se conforman de las percepciones brutas e integradas del salario base más la cantidad correspondiente a la habilitación, de conformidad con las funciones o cargos que desempeñe, siendo el tope máximo mensual por categoría el señalado en las tablas siguientes:

TABLA A, corresponde a los policías que desempeñen cargo o comisión de mando dentro de la escala jerárquica de esta Comisaria, el siguiente monto.



TABLA A MENSUALSEGUNDO COMANDANTE $ 34,000.00PRIMER COMANDANTE $ 43,000.00SUB INSPECTOR OPERATIVO $ 57,000.00

Tabla B, corresponde a los policías que desempeñen funciones de escolta.

TABLA B MENSUALPRIMER NIVEL$ 32,804.06SEGUNDO NIVEL $ 29,920.00TERCER NIVEL $ 24,524.00CUARTO NIVEL $ 23,216.58QUINTO NIVEL$ 20,619.50

Tabla C, corresponde a los policías que no desempeñen funciones señaladas en las dos tablas anteriores, pero que realicen actividades de relevancia inherentes a la seguridad ciudadana, por lo que se asigna una habilitación acorde al riesgo y capacitación requerida para el desempeño del cargo o comisión.

TABLA C MENSUALPOLICÍA TERCERO $ 18,697.00POLICÍA SEGUNDO $ 22,164.00POLICÍA PRIMERO $ 26,362.00SUB OFICIAL $ 30,624.00OFICIAL $ 36,603.00

Tabla D, corresponde a los policías que conforman los grupos especiales señalados en el presente Reglamento, los cuales desempeñan funciones de mayor riesgo, además requieren de una capacitación específica en materia de seguridad.

De igual manera y en cumplimiento a lo establecido en las Reglas de Operación FORTASEG, se establece un pago diferenciado a los Grupos especiales.

Cabe señalar que las cantidades señaladas en la presente tabla corresponden al 5% de salario base y se pagaran en rubro independiente indicado como apoyo a grupos.

TABLA D MENSUALTERCERO $ 790.45SEGUNDO $ 934.85PRIMERO $1,108.20

Artículo 81. Los derechos consagrados en este reglamento a favor de los policías son irrenunciables.

Artículo 82. Todo policía tiene las siguientes prerrogativas:

I. Permisos de ausencia de servicio, sin goce de sueldo, previa petición expresa y justificada ante su superior jerárquico, en dos eventos anuales debiendo transcurrir más de dos turnos entre cada uno; y

II. A las audiencias con el superior para sugerencias, aclaraciones y peticiones de diversa índole, con relación al ejercicio del servicio.



CAPÍTULO VDe la Jornada y Turnos de Trabajo

Artículo 83. El horario de los policías, a efecto de eficientar el resultado de sus acciones, debe ser programado en turnos de 8 ocho o 12 doce horas para cubrir cada día, con la obligación de rolar los turnos según las necesidades del servicio o el tiempo necesario para restablecer el orden y paz públicos así como llevar a su conclusión las remisiones que con motivo de su servicio resulten, además de cubrir los servicios y determinaciones del Comisario General, sin que en ningún caso se deba cubrir contraprestación económica excedente a la remuneración que se perciba por el servicio prestado.

TÍTULO QUINTODEL SISTEMA DE INFORMACIÓN DE SEGURIDAD PÚBLICA MUNICIPAL

CAPÍTULO UNICODel Sistema de Información de Seguridad Pública Municipal

Artículo 84. La Comisaría a través de la División de Inteligencia es la responsable de sistematizar, suministrar, intercambiar, consultar, analizar y actualizar, la información que diariamente se genere sobre seguridad pública, mediante los instrumentos tecnológicos que permitan el acceso fácil y rápido de los usuarios, de acuerdo con los lineamientos del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Artículo 85. Los policías deben requisitar sin excepción en el Informe Policial Homologado los siguientes datos:

I. El área que lo emite;II. El usuario capturista;III. Los datos generales de registro;IV. Motivo, que se clasifica en:

a) Tipo de evento; yb) Subtipo de evento.

V. La ubicación del evento y en su caso, los caminos;VI. La descripción de hechos, que deberá detallar modo, tiempo y lugar, entre otros datos;VII. Entrevistas realizadas; yVIII. En caso de detenciones:

a) Señalar los motivos de la detención;b) Descripción de la persona;c) El nombre del detenido y apodo, en su caso;d) Descripción de estado físico aparente;e) Objetos que le fueron encontrados;f) Autoridad a la que fue puesto a disposición; yg) Lugar en el que fue puesto a disposición.

Los hechos deben describirse con continuidad, cronológicamente y resaltando lo importante, en cada evento o detención; no deberá contener afirmaciones sin el soporte de datos o hechos reales, por lo que debe evitar conjeturas o conclusiones ajenas a la investigación.



La omisión de registro del Informe Policial Homologado es sancionada en los términos previstos en este reglamento y las demás disposiciones legales aplicables.

Artículo 86. Cuando los policías realicen detenciones, deben consultar mediante radiocomunicaciones las bases de datos de información criminal para verificar si el detenido cuenta con antecedentes y en su caso, deben hacerlo del conocimiento de la autoridad a la que pongan a disposición del detenido, sin perjuicio del principio de inmediatez.

Artículo 87. La Comisaría a través de la Jefatura de Recursos Humanos debe crear una base de datos que contenga el Registro de Personal de Seguridad Pública, que debe contener por lo menos, lo siguiente:

I. Los datos que permitan identificar plenamente y localizar al policía, sus huellas digitales, fotografía, escolaridad y antecedentes en el servicio, así como su trayectoria en la seguridad pública;

II. Los estímulos, reconocimientos y sanciones a que se haya hecho acreedor el policía;III. Cualquier cambio de adscripción, actividad o rango del policía, así como las razones

que lo motivaron; yIV. El registro del desempeño que se observe en las distintas etapas del servicio

profesional de carrera policial y durante el proceso de profesionalización de formación policial, en el cual se anotarán todas aquellas observaciones, incluidas las faltas, sanciones y distinciones a que se haga acreedor.

Artículo 88. La División de Logística debe construir una base de datos para registrar vehículos, armamento y equipo con que cuenta la dependencia, el cual incluirá:

I. Los vehículos que tuvieran asignados, anotándose el número de matrícula, las placas de circulación, la marca, modelo, tipo, número de serie y motor para el registro del vehículo;

II. Las armas y municiones que les hayan sido autorizadas por las dependencias competentes, aportando el número de registro, la marca, modelo, calibre, matrícula y demás datos de identificación; y

III. El equipo táctico y policial.

Artículo 89. La información a que se refiere este capítulo debe ser manejada bajo los principios de confidencialidad, reserva y no se proporcionará al público aquella información que ponga en riesgo la seguridad pública o atente contra el honor de las personas y de conformidad a las disposiciones legales en materia de transparencia.

TÍTULO SEXTODE LA CARRERA POLICIAL

CAPÍTULO IDel Desarrollo Policial

Artículo 90. El Desarrollo Policial es un conjunto integral de reglas y procesos debidamente estructurados y enlazados entre sí que comprenden la Carrera Policial, los esquemas de profesionalización, la certificación y el régimen disciplinario de los integrantes de las instituciones policiales y tiene por objeto garantizar el desarrollo institucional, la estabilidad, la seguridad y la igualdad de oportunidades de los mismos; elevar la



profesionalización, fomentar la vocación de servicio y el sentido de pertenencia, así como garantizar el cumplimiento de los principios referidos en el presente reglamento.

La operación del desarrollo policial compete a las distintas áreas que conforman la Comisaría, las cuales contribuirán al cumplimiento de sus fines en la medida de sus atribuciones y demás disposiciones aplicables.

CAPITULO IIDe la Carrera Policial

Artículo 91. El servicio establece la carrera policial, como el elemento básico para la formación de los policías de la Comisaría y funciona mediante la planeación, reclutamiento, selección de aspirantes, formación inicial, ingreso, formación continua y especializada, evaluación para la permanencia, desarrollo y promoción, estímulos, sistema disciplinario, separación o baja.

Artículo 92. Los fines de la Carrera Policial son:

I. Garantizar el desarrollo institucional y asegurar la estabilidad en el empleo, con base en un esquema proporcional y equitativo de remuneraciones y prestaciones para los integrantes los policías de la Comisaría;

II. Promover la responsabilidad, honradez, diligencia, eficiencia y eficacia en el desempeño de las funciones y en la óptima utilización de los recursos del Gobierno Municipal y/o Comisaría;

III. Fomentar la vocación de servicio y el sentido de pertenencia mediante la motivación y el establecimiento de un adecuado sistema de promociones que permita satisfacer las expectativas de desarrollo profesional y reconocimiento de los integrantes de la Comisaría;

IV. Instrumentar e impulsar la capacitación y profesionalización permanente de los Integrantes de la Comisaría para asegurar la lealtad institucional en la prestación de los servicios; y

V. Los demás que se establezcan en los manuales operativos de la Comisaría.

Artículo 93. El Servicio Profesional de Carrera Policial es de carácter integral, obligatorio y permanente, conforme al cual se establecen los lineamientos que definen los procedimientos que deben implementarse para los policías.

Artículo 94. Los principios rectores del servicio son: objetividad, legalidad, eficiencia, profesionalismo, honradez, lealtad y respeto a los Derechos Humanos, a través de los cuales debe asegurar, la certeza, objetividad, imparcialidad y eficiencia para salvaguardar la integridad y los derechos de las personas, así como preservar las libertades, el orden y la paz públicos.

CAPÍTULO IIIDel Proceso de Planeación

Artículo 95. La División de Carrera Policial de la Comisaría es la responsable de que las características cuantitativas y cualitativas de los policías sean de conformidad a las disposiciones del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Artículo 96. La relación cuantitativa a la que se refiere el artículo anterior, debe reflejar el número de policías que integran el Servicio Profesional de Carrera Policial, el número de plazas vacantes, los policías que cumplen con el proceso de desarrollo y permanencia, las altas y bajas de los mismos, policías con licencia de cualquier tipo,



policías que se encuentra suspendidos del Servicio Profesional de Carrera Policial por sanciones administrativas así como policías comisionados.

Las características cualitativas deben ser de conformidad al Programa Rector de Profesionalización y demás disposiciones aplicables.

Artículo 97. La División de Carrera Policial implementará un Sistema Digital de Seguimiento, Control y Trayectoria Policial.

Artículo 98. El Sistema debe contener los esquemas de seguridad y control, en la que se incluya la trayectoria de carrera de los policías, así como la información de los aspirantes que desean ingresar al servicio.

Artículo 99. El Sistema Digital de Seguimiento y Control debe cumplir con las características del manual o lineamientos del servicio.

Artículo 100. El Sistema Digital de Seguimiento y Control debe determinar las etapas obligatorias del servicio, que se deban hacer constar, así como las restricciones para el uso y manejo de la información.

Artículo 101. La implementación del Sistema Digital de Seguimiento y Control del Servicio, se crea con independencia del seguimiento e integración de los expedientes físicos, administrativos, del personal inscrito en el servicio.

Artículo 102. De conformidad a lo señalado por la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública la escala de puestos operativos en la Comisaria podrá ser

I. Comisarios:

a) Comisario General;b) Comisario Jefe, yc) Comisario.

II. Inspectores:

a) Inspector General;b) Inspector Jefe, yc) Inspector.

III. Oficiales:

a) Subinspector;b) Oficial, yc) Suboficial.

IV. Escala Básica:

a) Policía Primero;b) Policía Segundo;c) Policía Tercero, yd) Policía.

CAPITULO IVDe la Convocatoria



Artículo 103. La convocatoria es un instrumento abierto a la ciudadanía en general para ingresar a la Comisaría que contemple los requisitos mínimos para ingresar en tiempo y forma a la misma.

Artículo 104. La convocatoria debe contener toda la información referente al tipo de plaza vacante, bases generales y específicas, la fecha, hora y lugar de aplicación de los exámenes de evaluación, así como demás requisitos para ocupar la plaza y las fechas de los resultados.

Artículo 105. La convocatoria debe contener al menos lo siguiente:

I. El perfil físico de los aspirantes;II. Los perfiles ético y de personalidad que deben cubrir los aspirantes;III. La documentación requerida en original y copia;IV. Señalar las etapas del procedimiento de ingreso al servicio;V. Carta compromiso mediante la cual el aspirante deberá otorgar su consentimiento por

escrito para someterse a las evaluaciones de control de confianza;VI. Los exámenes y evaluaciones a que será sometido el aspirante;VII. Datos generales de las oficinas en donde los aspirantes pueden acudir a realizar el

trámite para ingresar al servicio; yVIII. El número y tipo de plazas vacantes.

Artículo 106. Para emitir la convocatoria de selección, la Comisión debe realizar un análisis de las plazas vacantes; en razón de esto, se emitirá y publicará la convocatoria en los medios de comunicación local con mayor difusión y en los estrados de las dependencias Municipales; así como en espacios públicos.

Artículo 107. En ningún caso debe de ingresar al Cuerpo de Policía, si no existe plaza vacante que se encuentre soportada en el presupuesto de egresos y se cumplan los requisitos de ingreso.

CAPÍTULO VDel Reclutamiento

Artículo 108. El reclutamiento del servicio, permite atraer el mayor número de aspirantes idóneos, que cubran el perfil del puesto y demás requisitos para la ocupación de una plaza vacante o de nueva creación, dentro de la escala básica.

Artículo 109. Los aspirantes que deseen ingresar al Servicio Profesional de Carrera Policial sólo pueden hacerlo previa convocatoria, autorizada por la Comisión; la convocatoria será pública y debe ser difundida al menos en la página electrónica oficial de la Comisaría.

Artículo 110. Los aspirantes a formar parte de la Comisaría, deben someterse a un proceso de selección, que inicia con la convocatoria emitida por la Comisión respectiva a través de la Comisaría.

Los aspirantes deben cumplir con los siguientes requisitos:

I. Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos políticos y civiles;II. Ser de notoria buena conducta y no haber sido condenado por sentencia irrevocable

por delito doloso, ni estar sujeto a proceso penal;III. Tener acreditado el Servicio Militar Nacional (hombres);IV. Acreditar haber concluido por lo menos, los siguientes estudios:



a) En el caso de aspirantes a áreas de investigación: enseñanza superior o equivalente;b) Tratándose de aspirantes a las áreas de prevención: enseñanza media superior o su

equivalente;c) En caso de aspirantes a las áreas de reacción: estudios correspondientes a la

enseñanza media superior o su equivalente;

V. Tener una edad mínima de 19 años y no mayor de 40 años cuando se trate de su primer ingreso a una institución policial;

VI. Contar con el perfil físico, médico y de personalidad que se establezca en el manual de selección;

VII. No usar de manera ilícita sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares, no padecer adicciones o drogadicción y someterse a las evaluaciones periódicas para comprobar el no uso de este tipo de sustancias;

VIII. Aprobar el concurso de ingreso y los cursos de formación;IX. Aprobar los procesos de evaluación de control de confianza;X. No estar suspendido o inhabilitado en la función pública; yXI. No haber sido dado de baja de otra corporación policial por incurrir en responsabilidad

o incumplimiento a sus funciones.

Artículo 111. La documentación necesaria para acreditar los requisitos conducentes del artículo anterior son:

I. Acta de nacimiento;II. En el caso de varones, cartilla liberada del Servicio Militar Nacional.III. Constancia de no antecedentes penales emitida por el Instituto Jalisciense de Ciencias

Forenses, con fecha no mayor a un mes de su expedición;IV. Identificación oficial con fotografía;V. Certificado de estudios;VI. Constancia de la baja en caso de haber pertenecido a alguna corporación de seguridad

pública, fuerzas armadas o empresa VII. de seguridad privada;VIII. Fotografías tamaño filiación y tamaño infantil de frente y con las características

siguientes:

a) Hombres: sin lentes, barba, bigote ni patillas, con orejas descubiertas;b) Mujeres: sin lentes, sin maquillaje y con orejas descubiertas;IX. Comprobante de domicilio vigente;X. Documento expedido por la instancia competente que acredite que los mismos

aprobaron la formación correspondiente;XI. Carta de exposición de motivos para el ingreso a la Comisaría;XII. Dos cartas de recomendación; yXIII. Los demás que se prevean en los ordenamientos legales correspondientes.

Artículo 112. Los aspirantes deben cumplir con la totalidad de los requisitos para poder continuar con el proceso de ingreso a la Academia de Formación y Profesionalización Policial.

Artículo 113. A los aspirantes que cumplan con los anteriores requisitos, se les abrirá un expediente administrativo integrado con los documentos que demuestren su cumplimiento.



Artículo 114. Los aspirantes que hayan cubierto la totalidad de los requisitos, previo a su ingreso a la Academia de Formación y Profesionalización Policial, deben ser sometidos a las evaluaciones de ingreso y exámenes de control de confianza.

Artículo 115. Los exámenes de control de confianza de primer ingreso deben ser aplicados por el Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza o instancia acreditada.

Artículo 116. Los aspirantes que no acrediten los exámenes de control de confianza no pueden continuar con el proceso de ingreso al servicio ni obtener la inscripción como becario.

Artículo 117. Los aspirantes deben ser sometidos a las siguientes evaluaciones:

I. Entrevista inicial;II. Del entorno socio-económico;III. Psicométrica;IV. Entrevista psicológica;V. Médico; yVI. Físico.

Artículo 118. En caso de que la evaluación practicada a un aspirante sea satisfactoria pero no exista plaza vacante para su contratación, éste debe integrarse a la lista de reserva, lo cual le permite ingresar en el momento en que exista la plaza vacante, siempre y cuando no haya transcurrido más de un año de su evaluación y que se conserven los requisitos de ingreso; en caso contrario, debe iniciar el trámite de ingreso nuevamente.

Artículo 119. Solamente los aspirantes que tengan derecho a continuar con el proceso de ingreso podrán iniciar la formación inicial.

Artículo 120. Previo al ingreso de los aspirantes a los cursos de formación inicial, deben consultarse sus antecedentes en el Registro Nacional y, en su caso, en los registros de las instituciones de procuración de justicia.

Asimismo, se debe verificar la autenticidad de los documentos presentados por los aspirantes y consultar los antecedentes de cualquier aspirante en el registro Nacional antes de que se autorice su ingreso.

Artículo 121. Los aspirantes que sean expulsados o que no aprueben los exámenes no pueden solicitar de nueva cuenta su ingreso a la Comisaría, sino hasta que transcurran 2 dos años.

De ninguna manera se considera que surge una relación jurídico – administrativa entre la Comisaría o el Gobierno Municipal y el aspirante.

CAPÍTULO VIDe la Selección

Artículo 122. La selección es el proceso que consiste en elegir, de entre los aspirantes que hayan aprobado el reclutamiento, a quienes cubran el perfil y la formación requeridos para ingresar a la Comisaría.



Artículo 123. El procedimiento de selección también comprende la aplicación de los diversos exámenes y evaluaciones a las que debe ser sometido el espirante para determinar su elegibilidad para ingresar al Servicio Profesional de Carrera Policial.

Artículo 124. La División de Carrera Policial debe aplicar los exámenes y evaluaciones a los aspirantes, además de emitir el resultado que se obtenga de cada aspirante.

Artículo 125. Los resultados de los exámenes y evaluaciones serán remitidos a la Comisión para que, en uso de sus facultades, determine los aspirantes que tengan derecho de continuar con el proceso de ingreso al servicio.

Artículo 126. La Comisión, por conducto de la Comisaría, elegirá de entre los egresados del curso de formación inicial a aquellos que de acuerdo a la evaluación a que se convocó, cumplan con los requisitos para ocupar las plazas vacantes de policía.

La selección de aspirantes a ingresar al Cuerpo de Policía se hará con base en los resultados más altos obtenidos en la evaluación.

CAPITULO VIIDe la Certificación

Artículo 127. La certificación es el proceso de evaluación establecido en la Ley de Control de Confianza del Estado de Jalisco y sus Municipios.

Artículo 128. La certificación tiene por objeto:

I. Reconocer habilidades, destrezas, aptitudes, conocimientos generales y específicos para desempeñar sus funciones, conforme a los perfiles aprobados;

II. Identificar los factores de riesgo que interfieran, repercutan o pongan en peligro el desempeño de las funciones policiales, con el fin de garantizar la calidad de los servicios, enfocándose a los siguientes aspectos:

a) Cumplimiento de los requisitos de edad y el perfil físico, médico y de personalidad que exijan las disposiciones aplicables;

b) Observancia de un desarrollo patrimonial justificado, en el que sus egresos guarden adecuada proporción con sus ingresos;

c) Ausencia de alcoholismo y/o el no uso de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares;

d) Ausencia de vínculos con organizaciones delictivas;e) Notoria buena conducta; no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito

doloso y no estar suspendido o inhabilitado ni haber sido destituido por resolución firme como servidor público; y

f) Cumplimiento de los deberes establecidos en esta Ley.

Artículo 129. El Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza y, en su caso, las unidades de control de confianza o la instancia acreditada, expedirán el certificado correspondiente al que se refiere la Ley General, siempre que se hayan acreditado las evaluaciones correspondientes y se haya verificado el cumplimiento de los objetivos previstos en la Ley antes mencionada.

CAPITULO VIIIDe la Formación Inicial



Artículo 130. La formación inicial será impartida por la División de Carrera Policial y el plan de estudios debe estar homologado con el Sistema Nacional de Seguridad Pública, esta debe ser impartida por instructores certificados por las academias regionales.

Artículo 131. Los aspirantes que sean elegidos para la formación inicial deben recibir una beca que tiene vigencia solamente por el tiempo que dure en la formación.

Artículo 132. La formación inicial permite que los aspirantes a ingresar al servicio realicen actividades académicas encaminadas a lograr el óptimo desempeño de sus funciones, de acuerdo con el perfil del puesto.

Artículo 133. Una vez concluida la formación inicial, la División de Carrera Policial y las unidades administrativas involucradas en el proceso deben remitir a la Comisión el expediente administrativo que se haya formado de cada uno de los aspirantes, para que la Comisión, en uso de sus facultades, determine cuáles cumplen con el perfil para ingresar al servicio.

Artículo 134. El ingreso es el procedimiento de integración de los candidatos a la estructura institucional y tiene verificativo al terminar la etapa de formación inicial en la División de Carrera Policial y el periodo de prácticas correspondiente.

CAPÍTULO IXDel Proceso de Ingreso

Artículo 135. Para ingresar al Cuerpo de Policía se requiere:

I. Aprobar previamente el proceso de selección;II. Aprobar los cursos de formación inicial y el concurso de ingreso, asi como los

exámenes de control de confianza;III. Cumplir con los requisitos establecidos en la Ley General, la Ley y este reglamento; yIV. Existir plaza vacante.

CAPITULO XDel Nombramiento

Artículo 136. El nombramiento es el documento formal que se otorga al policía de nuevo ingreso por parte del Municipio, del cual se deriva la relación administrativa e inicia en el servicio y adquiere los derechos de estabilidad, permanencia, formación, promoción y desarrollo, ascensos, estímulos y retiro en los términos de las disposiciones aplicables.

Artículo 137. Al policía de nuevo ingreso se le expide su nombramiento con carácter de provisional en el primer grado en la escala jerárquica, el cual será definitivo transcurrido un año cuando su evaluación general haya sido satisfactoria para la Comisión; en caso contrario, causa baja del cuerpo de policía.

Artículo 138. El nombramiento para pertenecer a la Comisaría se debe expedir cuando se cumplan los requisitos de ingreso previstos en la Ley General, la Ley y este reglamento, y debe contener los siguientes datos:

I. Nombre, nacionalidad, edad, sexo, estado civil y domicilio, clave única de registro de población y registro federal de contribuyentes;

II. El puesto, cargo o comisión a desempeñar;



III. El número de plaza que corresponde al puesto, cargo o comisión a desempeñar, o en su defecto, la partida presupuestal donde se le paga;

IV. El carácter del nombramiento, de acuerdo a la naturaleza de su función y su temporalidad;

V. La vigencia, si de forma implícita el carácter del nombramiento lo requiere;VI. La duración de la jornada;VII. El sueldo y demás prestaciones que habrá de percibir;VIII. El lugar en que prestara los servicios;IX. Protesta del policía;X. Lugar y fecha en que se expide;XI. Fecha en que deba empezar a surtir efectos;XII. Cedula única de certificación policial; yXIII. Nombre y firma de quien lo expide y quien lo ejerce.

Artículo 139. El nombramiento definitivo es el que se expide a quien prestará de manera permanente sus servicios en la Comisaría, cumpliendo para tal efecto con las disposiciones relativas del sistema integral del Servicio Profesional de Carrera Policial.

Artículo 140. Para que a un policía de la Comisaría se le confiera una jerarquía superior, debe participar en los procedimientos de ascenso ya previstos en el presente reglamento o en el manual respectivo.

No obstante lo anterior, el Comisario General puede otorgar nombramientos de designación especial.

A las personas a las que se les otorguen, en ningún caso podrán formar parte del servicio profesional de carrera y los efectos de su nombramiento podrán darse por terminados en cualquier momento. Lo anterior será regulado en el manual correspondiente.

Artículo 141. Al policía que sea promovido le será entregado su nuevo nombramiento en la categoría jerárquica del grado correspondiente.

CAPITULO XIDel Plan Individual de Carrera

Artículo 142. El plan individual de carrera se establece desde que el policía ingresa a la Comisaría hasta su separación y se integra por el registro de los resultados de los diversos procedimientos mencionados en el presente reglamento, desde el cumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia en la Comisaría, las constancias de la formación continua, de la evaluación del desempeño, de las evaluaciones de destrezas, habilidades y conocimientos y evaluaciones de control de confianza deben integrarse al expediente personal, así como en el sistema.

Artículo 143. El plan de carrera del policía debe comprender la ruta profesional de cada policía, desde que éste ingrese a la Comisaría hasta su separación, mediante procesos homologados e interrelacionados en los que se fomentará su sentido de pertenencia a ésta, conservando la categoría y jerarquía que vaya obteniendo, a fin de infundirle certeza, profesionalismo y responsabilidad que le corresponda en el servicio.

CAPÍTULO XIIDel Proceso de Formación Continua, Permanencia y Desarrollo

Sección PrimeraDe la Formación Continua



Artículo 144. La formación continua integra las actividades académicas encaminadas a lograr la actualización y perfeccionamiento de conocimientos, habilidades, destrezas, competencias, así como evaluaciones periódicas y certificación como requisito de permanencia en el servicio. Y tiene por objeto lograr el desempeño profesional de los policías de carrera en todas sus categorías o jerarquías, para responder adecuadamente a la demanda social de preservar la seguridad pública, garantizando los principios constitucionales de eficiencia, profesionalismo, honradez, objetividad y respeto a los Derechos Humanos.

Artículo 145. Las etapas de formación continua de los integrantes del servicio deben realizarse a través de actividades académicas, como carreras técnicas y profesionales, diplomados, especialidades, cursos, seminarios, talleres, estadías, congresos, entre otros, ya sean internos o externos.

Artículo 146. La formación para la promoción tiene por objeto preparar a los policías en el conocimiento teórico y práctico de las funciones de la jerarquía inmediata superior a la que ostentan.

Artículo 147. La formación para la especialización tiene por objeto profundizar en una determinada rama del conocimiento policial y de seguridad pública para desempeñar funciones y actividades que requieren conocimientos, habilidades y aptitudes de mayor complejidad.

Artículo 148. La formación en alta dirección consiste en la implementación de programas educativos de alto nivel teórico, metodológico y técnico, orientado a la preparación y desarrollo de competencias, capacidades y habilidades para la planeación, dirección, ejecución, administración y evaluación de los recursos y medios que sustentan las funciones y actividades de la Comisaría.

Artículo 149. La nivelación académica es el procedimiento académico que valida los conocimientos adquiridos a través de la preparación teórica y la experiencia profesional por medio de una evaluación específicamente desarrollada a partir de los elementos fundamentales que representa una función profesional en el ámbito policial.

Sección Segunda

De la Permanencia y Desarrollo

Artículo 150. La permanencia y desarrollo son el resultado del cumplimiento constante de los requisitos establecidos para continuar en la Comisaría, conforme a los siguientes:

I. Ser de notoria buena conducta, no haber sido condenado por sentencia irrevocable por delito doloso;

II. Mantener actualizado su Certificado Único Policial;III. No superar la edad máxima de retiro que establezcan las disposiciones aplicables;IV. Aprobar los cursos de profesionalización contemplados en el plan individual de carrera

de la Comisaría;V. Aprobar los procesos de evaluación de control de confianza;VI. Aprobar las evaluaciones de permanencia y desempeño derivadas de la Ley;VII. Participar y aprobar en los procesos de promoción o ascenso que se convoquen,

conforme a las disposiciones aplicables;VIII. No padecer adicciones;



IX. Someterse a exámenes para comprobar el no uso de sustancias psicotrópicas, estupefacientes u otras que produzcan efectos similares; y

X. Las demás que establezcan las disposiciones legales aplicables.

Sección TerceraDe las Licencias

Artículo 151. La licencia es el periodo de tiempo, para la separación temporal del servicio, sin pérdida de sus derechos, con excepción de lo previsto en el presente reglamento.

Artículo 152. Las licencias que se conceden a los integrantes del servicio deben ser sin goce de sueldo, siendo una licencia ordinaria la que se concede a solicitud de los policías, de acuerdo con las necesidades del servicio y por un lapso máximo de dos meses y por una ocasión por cada año para atender asuntos personales y sólo podrá ser concedida por los superiores, con la aprobación del Comisario General.

Sección CuartaDe la Promoción

Artículo 153. La promoción es el proceso para lograr el ascenso mediante el cual se otorga a los policías la categoría y jerarquía inmediata superior al que ostenten conforme a las disposiciones legales aplicables y cuando exista la vacante correspondiente.

Artículo 154. La convocatoria es expedida por la Comisión previo informe de la disposición de plazas vacantes por parte del Enlace Administrativo de la Comisaría.

Artículo 155. Los requisitos para que los policías puedan participar en la promoción son los siguientes:

I. Estar en servicio activo y no encontrarse gozando de licencia;II. La conservación de requisitos de ingreso y permanencia;III. Dominar las reglas de privación legitima de la libertad y uso de la fuerza;IV. Comportamiento ético y profesional;V. Contar con la antigüedad necesaria dentro del Servicio;VI. No haber recibido sanciones administrativas un año anterior a la convocatoria;VII. Contar con los conocimientos y experiencia para aspirar a la promoción;VIII. No haber recibido recomendaciones en el último año previo a la convocatoria por

violaciones a los Derechos Humanos emitidas por las comisiones nacional o estatal; yIX. Los demás que determine la Comisión que sean determinados en la convocatoria

respectiva.

Para los efectos de la fracción III el Comisario Jefe verificará, en coordinación con el Comisario de la División de Carrera Policial, que el personal sea capacitado en este tema.

Al personal que haya participado en los procesos de promoción y resulte ascendido, tomará un curso introductorio enfocado a dotarle de herramientas para las nuevas encomiendas y funciones, mismo que es diseñado e impartido por el área respectiva de la División de Carrera Policial; de igual forma, cuenta con un periodo de prueba en el que será evaluado su desempeño al frente de la nueva posición.

Artículo 156. La convocatoria para la promoción y ascensos de los policías debe publicarse en las instalaciones de la Comisaría y en la página electrónica de la Comisaría.



Artículo 157. Los policías pueden participar en las promociones y ascenso del grado inmediato superior disponible en que se ubique al momento de emitirse la convocatoria.

Artículo 158. La convocatoria debe contener los siguientes requisitos:

I. El perfil profesional que debe cubrir el policía;II. El procedimiento que debe cumplirse para el concurso de las plazas y grados en

promoción;III. Señalar los exámenes, valoraciones y cursos que serán tomados en cuenta para la

elegibilidad de los participantes a la promoción y ascensos;IV. Vigencia de la convocatoria;V. Datos generales de las oficinas en donde los concursantes pueden acudir a realizar el

trámite correspondiente a la promoción de ascensos;VI. El número y tipo de plazas en concurso; yVII. Lugar y fecha de publicación de resultados de los concursantes.

Artículo 159. Es facultad de la Comisión determinar el perfil profesional, exámenes, valoraciones y cursos que serán tomados en cuenta para la elegibilidad de los participantes a la promoción y ascenso.

Artículo 160. Los policías que cumplan con 29 años de servicio y tengan como mínimo 3 tres años en un grado, obtendrán el grado superior inmediato al que ocupen.

Artículo 161. Sera nula la promoción de un policía que obtenga un grado superior sin seguir la escala normal ascendente.

Sección QuintaDe los Reconocimientos y Condecoraciones

Artículo 162. El Presidente Municipal y/o Comisario General manifestarán públicamente el reconocimiento al policía cuando sea ejemplar en su comportamiento y servicio en beneficio de la seguridad pública y la comunidad.

Artículo 163. Las formas de reconocimientos son las siguientes:

I. Medallas;II. Diplomas;III. Cartas laudatorias;IV. Recompensas; yV. Estímulos que podrán consistir en días de descanso o prestaciones económicas,

siempre que exista suficiencia presupuestal.

Artículo 164. La Condecoración es la presea o joya que galardona un acto o hechos heroicos, la capacidad profesional y los servicios a la Patria y se otorgan por medio de la Comisión de Honor y Justicia.

Las condecoraciones se otorgarán sujetándose a los principios de justicia, equidad y proporcionalidad, conforme a las disposiciones presupuestales, en la inteligencia de que por una misma acción no se podrá otorgar más de un estímulo ni sumarse para otorgar otro.

Todo estímulo otorgado por la Comisión de Honor y Justicia será acompañado de una constancia que acredite el otorgamiento del mismo, la cual debe ser agregada al



expediente del policía y en su caso, con la autorización de portación de la condecoración o distintivo correspondiente.

Artículo 165. Las condecoraciones que se otorgarán a los policías de la Comisaría serán las siguientes:

I. Mérito Policial: Se otorga cuando el policía realice actos en beneficio de la Nación, Estado o Municipio, en beneficio de la propia Institución o al salvar la vida de otras personas arriesgando o poniendo en peligro su vida;

II. Mérito Cívico: Se otorga cuando el policía realice actos en beneficio de la sociedad y de la Institución en sus relaciones con la población, sin riesgo de la vida;

III. Mérito Social: Se otorga cuando el policía realice hechos sobresalientes que beneficien las relaciones entre la sociedad y la Comisaría y/o Gobierno Municipal;

IV. Mérito Ejemplar: Se otorga al policía cuya conducta, dentro y fuera de la Institución, sirva de ejemplo para todos los demás miembros de la Comisaría;

V. Mérito Tecnológico: Se otorga al policía cuya aportación de conocimientos técnicos y científicos beneficie el desarrollo de la Comisaría.

VI. Mérito Facultativo: Se otorga al policía que aporte conocimientos profesionales que permitan a la Comisaría obtener ciencia, conocimientos y arte;

VII. Mérito Docente: Se otorga a aquellos policías que se destaquen en el campo de la docencia o que aporten documentos o literatura que permitan crear ciencia, arte o conocimientos.

VIII. Mérito Deportivo: Se otorga al policía que se destaque en actos deportivos; yIX. Mérito a la Perseverancia: Por los años de servicio prestado.

Artículo 166. Los integrantes podrán recibir, en su caso, un estímulo o condecoraciones de otra institución o autoridad, ya sea nacional o extranjera, para cuyo efecto deben solicitar al Presidente Municipal y/o Comisario General la autorización correspondiente y cumplir con los requisitos establecidos en las disposiciones constitucionales y legales aplicables.

Artículo 167. El integrante retirado tiene derecho a usar su uniforme en ceremonias cívicas u otras donde la Institución le autorice, en caso de asistir a ceremonias vestido de civil puede utilizar sus condecoraciones.

Artículo 168. Las preseas en forma de gafete y medallas pueden usarse en los uniformes de uso cotidiano, en uniformes de gala para ceremonias y eventos especiales.

Artículo 169. Las condecoraciones otorgadas a los policías deben colocarse a la altura del pecho del lado izquierdo; en caso de usarse con el uniforme de gala, se colocará a partir de la parte superior de la cartera de la bolsa izquierda.

Artículo 170. Cada condecoración penderá de un solo broche, cuando sean varias, formarán una sola fila que será prolongada lo suficiente para darles cabida a no más de tres, pudiendo quedar en una longitud de no mayor de 12 centímetros.

Para que las partes inferiores queden a igual altura, deben alargarse o acortarse los listones de las cuales penden, de tal manera que se vea estéticamente uniforme.

Artículo 171. El orden de las condecoraciones otorgadas es de derecha a izquierda y de arriba hacia abajo, en la forma siguiente:

I. Mérito Policial;II. Mérito Cívico;



III. Mérito Social;IV. Mérito Ejemplar;V. Mérito Tecnológico;VI. Mérito Facultativo;VII. Mérito Docente; yVIII. Mérito Deportivo.

Artículo 172. La condecoración del mérito a la perseverancia se otorga a los policías de la Institución que preste sus servicios por 20, 25 y 30 años dentro del Servicio de la Comisaría.

En todos los supuestos anteriores, la solicitud contendrá los relatos, testimonios o constancias respectivas y deberá estar dirigida a la Comisión de Honor y Justicia.

El Comisario General, a través del Comisario Jefe, enviará los expedientes e información necesaria a la Comisión correspondiente para su aprobación.

TÍTULO SÉPTIMODE LA COMISIÓN MUNICIPAL DE CARRERA POLICIAL Y

CONSEJO DE TUTORES

CAPÍTULO IDe la Comisión Municipal de Carrera Policial, su Integración y

Funcionamiento

Artículo 173. La Comisión Municipal de Carrera Policial es el órgano colegiado que tiene por objeto, por conducto de la Comisaría, administrar, diseñar y ejecutar los lineamientos que definen los procedimientos de reclutamiento, selección, ingreso, formación, certificación, permanencia, evaluación, profesionalización, promoción y reconocimiento de los policías de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal de Guadalajara.

Artículo 174. La Comisión Municipal de Carrera Policial está integrada de la siguiente forma:

I. Un Presidente, que será el Presidente Municipal;II. Un Secretario Técnico, mismo que tendrá voz informativa, pero no voto y que es

nombrado por el Presidente Municipal;III. Vocales, el Regidor Presidente de la Comisión de Seguridad y Regidores integrantes

de la Comisión de Seguridad Pública del Gobierno Municipal;IV. Un Vocal, Comisario General;V. Dos miembros de la corporación que sobresalgan por su servicio y conducta,

designados por el Presidente Municipal;VI. Dos representantes del sector académico asentados en el Municipio, a invitación

expresa del Presidente Municipal;VII. Dos representantes del sector privado asentados en el Municipio, a invitación

expresa del Presidente Municipal;VIII. El Presidente del Consejo Consultivo de Seguridad Ciudadana; yIX. El Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental.

Los integrantes de la Comisión Municipal de Carrera Policial deben nombrar un suplente que los reemplace en su ausencia, quien tendrá voz y voto. El Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad en caso de empate y será suplido en sus ausencias por el servidor público que éste designe.



Los cargos de los vocales de la Comisión son honoríficos y la actividad que desempeñan se considera inherente a sus obligaciones.

Artículo 175. La Comisión Municipal de Carrera Policial tiene las siguientes atribuciones:

I. Coordinar y dirigir el Servicio Profesional de Carrera Policial, en el ámbito de su competencia;

II. Aprobar, ejecutar y evaluar todos los procedimientos de planeación, reclutamiento, selección de aspirantes, formación inicial, ingreso, formación continua y evaluación; para la permanencia, especialización, desarrollo y promoción, estímulos, sistema disciplinario, separación y retiro;

III. Verificar el cumplimiento de los requisitos de ingreso y permanencia de los policías, así como expedir los pases de examen para todas las evaluaciones;

IV. Determinar las fuentes de reclutamiento internas y externas y hacer el debido contacto con estas;

V. Vigilar la aplicación y actualización de los planes de carrera de los cargos de la corporación;

VI. Conocer, validar y aprobar para su aplicación los instrumentos de evaluación del desempeño;

VII. Coordinar y aplicar la evaluación del desempeño a los policías de carrera;VIII. Conocer y validar la certificación de los policías de la Comisaría;IX. Validar los resultados de evaluación para la selección y la permanencia;X. Evaluar los méritos de los policías para determinar las promociones;XI. Validar los resultados del proceso de desarrollo y promoción;XII. Aprobar directamente los mecanismos para el otorgamiento de estímulos a los policías;XIII. Acordar las condecoraciones y determinar, con arreglo a la disponibilidad presupuestal,

los estímulos que entrega la Comisión Municipal de Honor y Justicia;XIV. Proponer las reformas necesarias al servicio;XV. Conocer y resolver sobre el otorgamiento de nombramiento y constancias de grado;XVI. Conocer y resolver las controversias que se susciten en materia del servicio;XVII. Conocer de las bajas, la separación del servicio por renuncia, muerte o jubilación de los

integrantes, así como por el incumplimiento de los requisitos de permanencia y la remoción que señala la normatividad aplicable;

XVIII. Coordinarse con todas las demás autoridades e instituciones, a cuya área de atribuciones y actividades correspondan obligaciones relacionadas con el Servicio;

XIX. Emitir opiniones técnicas que puedan incidir en la actualización de las disposiciones reglamentarias relacionadas con el Servicio Profesional de Carrera Policial;

XX. Sugerir, proponer y solicitar a las instituciones de formación municipal, programas y actividades académicas que, como resultado de la aplicación del procedimiento de formación inicial, sean pertinentes a su juicio para el desarrollo del mismo servicio; y

XXI. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

Artículo 176. La Comisión y la Comisión Municipal de Honor y Justicia sesionarán cuantas veces sea necesario, por convocatoria de sus respectivos secretarios técnicos, y pueden trabajar en sesión conjunta o independiente para el desahogo de sus atribuciones.

Artículo 177. La Comisión puede emitir acuerdos generales con carácter obligatorio para todos los policías; crear los grupos de trabajo interdisciplinarios que se consideren necesarios para el cumplimiento de sus funciones, conformados por un representante de cada División de la Comisaría previo acuerdo del Comisario General; lo anterior, para llevar a cabo los procesos de planeación, reclutamiento, selección de aspirantes, formación inicial, ingreso, formación continua y especializada, evaluación para la



permanencia, desarrollo y promoción, estímulos, sistema disciplinario, separación y retiro.

Artículo 178. Para constituir el quórum legal en las sesiones que realice la Comisión debe acreditarse la asistencia de cuando menos la mitad más uno de sus miembros. Debiendo estar invariablemente presentes el Presidente, el Comisario General y/o sus suplentes y el Secretario Técnico de la Comisión. Una vez constituido el quórum mínimo establecido, los acuerdos de la Comisión deben ser aprobados por mayoría relativa.

Artículo 179. En casos específicos, la Comisión puede auxiliarse de cualquier otra persona que por su conocimiento en la materia pueda colaborar en los trabajos que integran las diversas etapas de la carrera policial, quienes tendrán el carácter de invitados a las sesiones, con derecho a voz sin voto, respecto a sus conocimientos sobre el tema y estas participaciones serán de carácter honorífico.

Artículo 180. Los miembros de la Comisión están impedidos para participar y emitir el sentido de su voto en los siguientes casos:

I. Tener parentesco por consanguinidad hasta el cuarto grado, por afinidad, o en su defecto, vivir en concubinato con alguno de los aspirantes, becarios o postulantes a grado;

II. Tener interés personal directo o indirecto en el procedimiento;III. Ser acreedor, deudor, socio, arrendador o arrendatario, dependiente o principal, socio,

fiador o fiado, o administrador actual de los bienes de alguno de los aspirantes, becarios o postulantes que intervienen en el proceso;

IV. Haber asistido a reunión social que se diere o costeare especialmente para él, durante el procedimiento con alguno de los aspirantes, becarios o postulantes que intervienen en dicho proceso;

V. Admitir él, su cónyuge o alguno de sus parientes hasta el cuarto grado, dádivas o servicios de alguno de los aspirantes, becarios o postulantes a grado;

VI. Haber externado su opinión respecto del asunto de que se trate, antes de la resolución;VII. Haber conocido como integrante del Pleno algún punto que afecte el fondo de la

cuestión;VIII. Haber sido denunciante, querellante o acusador de alguno de los sujetos a

procedimiento; yIX. Estar en una situación que pueda afectar su imparcialidad en forma análoga o más

grave que las mencionadas.

Artículo 181. Por cada integrante de la Comisión se debe designar un suplente, quien asistirá en su ausencia, contando con derecho a voz y voto.

La designación de los suplentes la realizará el integrante titular por escrito, comunicando de dicha designación al Presidente de la Comisión con cuando menos 24 veinticuatro horas previas a la sesión, para efectos de su registro. Asimismo, dicha designación podrá tener una vigencia máxima de seis meses.

Artículo 182. Para el desempeño eficiente y eficaz de sus atribuciones, la Comisión previo acuerdo con el Comisario General, se apoyará para el ejercicio de sus funciones en las Divisiones, Unidades, Direcciones, Jefaturas, Departamentos y áreas que integran la Comisaría.

Artículo 183. Las facultades y obligaciones del Presidente son:



I. Convocar oportunamente a las sesiones de la Comisión, en un término no menor a 48 cuarenta y ocho horas previas;

II. Declarar la instalación de la Comisión;III. Presidir y dirigir las sesiones de la Comisión, así como todas aquellas reuniones de

trabajo que se celebren;IV. Participar en las sesiones de la Comisión con voto de calidad;V. Representar a la Comisión ante cualquier autoridad judicial o administrativa, para todos

los efectos a que haya lugar;VI. Acordar lo procedente en los asuntos de la competencia de la Comisión; en caso

de que se estime dudoso o trascendente algún trámite dispondrá que el Secretario Técnico dé cuenta al Pleno para que éste decida lo procedente;

VII. Elaborar y proponer proyectos de resolución de los asuntos que le sean turnados;VIII. Dar cuenta, en la sesión que corresponda, de los proyectos de resolución, señalando

los argumentos y consideraciones jurídicas que sustenten el sentido de los mismos;IX. Rendir los informes previos y justificados en los juicios de amparo en que se señale

como autoridad responsable a la Comisión;X. Proponer al Pleno de la Comisión reformas, adiciones o derogaciones a los

ordenamientos jurídicos que regulan el servicio;XI. Declarar, al término de cada sesión de la Comisión, los resultados de la misma;XII. Sancionar a los integrantes de la Comisión pertenecientes a la institución;XIII. Aprobar la convocatoria a sesiones de la Comisión;XIV. Expedir las constancias de los registros o los archivos relativos a sus atribuciones;XV. Autorizar con su firma todo acto del que deba dejarse constancia en autos, hecha

excepción de los encomendados a otros funcionarios; yXVI. Las demás que le otorguen otras disposiciones normativas, el presente reglamento y,

en su caso, la propia Comisión.

Artículo 184. Las facultades y obligaciones de los Vocales son las siguientes:

I. Asistir a las sesiones de la Comisión con voz y voto;II. Formular voto particular en caso de estimarlo necesario; yIII. Las demás que se establezcan en los acuerdos generales y el presenteReglamento y demás disposiciones reglamentarias aplicables.

Artículo 185. Las facultades y obligaciones del Secretario Técnico son:

I. Realizar las actas de las sesiones de la Comisión, así como llevar el registro de acuerdos de las sesiones, darles seguimiento y vigilar su cumplimiento;

II. Tomar la votación de los Integrantes de la Comisión, contabilizar y notificar a la misma el resultado del sufragio;

III. Dar trámite a los asuntos de la Comisión y turnarlos a los vocales para la elaboración de los proyectos respectivos;

IV. Verificar que los integrantes de la Comisión reciban oportunamente copias de los proyectos de resolución que se habrán de presentar en la sesión respectiva con un mínimo de 48 cuarenta y ocho horas previas;

V. Someter a la consideración de la Comisión los proyectos de resolución que elaboren los Vocales;

VI. Recibir de los Vocales original y copias de los proyectos de resolución que se presentarán en la respectiva sesión;

VII. Elaborar los informes y reportes estadísticos que le sean requeridos por el Presidente;



VIII. Tomar las medidas conducentes para publicar oportunamente, en un lugar visible, de fácil acceso y destinada para este fin, la lista de los asuntos a resolver en las diferentes sesiones;

IX. Llevar la correspondencia oficial de la Comisión;X. Promover lo necesario para la organización y funcionamiento de las sesiones de la

Comisión;XI. Elaborar los trabajos que le encomiende el Presidente y la Comisión, así como resolver

las consultas que sometan a su consideración;XII. Coordinar la Unidad de Reclutamiento y Selección de Personal que tiene como objeto

elaborar, recomendar y ejecutar todo tipo de acciones y medidas tendientes a captar a los mejores hombres y mujeres con vocación de servicio policial, facilitando se cumpla con los requisitos de ingreso, egreso y permanencia que impone la Ley General y la Ley;

XIII. Para los efectos del presente reglamento los actos y acuerdos que determine la Comisión Municipal de Carrera Policial y que se avalen en virtud de la firma de todos sus integrantes en el acta de sesión correspondiente, así como las actuaciones en los procedimientos de la carrera policial que se realicen en la Secretaría Técnica podrán ser rubricados por el Secretario Técnico; y

XIV. Auxiliar a la Comisión y al Presidente en todo lo que se considere necesario y las demás que establezca el presente ordenamiento y demás disposiciones reglamentarias aplicables.

La Secretaría Técnica de la Comisión de Carrera Policial, será responsable de dirigir, coordinar y ejecutar los procesos de reclutamiento y selección de personal de nuevo ingreso, independientemente de todos aquellos procesos que estén previstos en los ordenamientos que en materia de desarrollo policial se apliquen y sean de su competencia.

CAPÍTULO IIDel Consejo de Tutores

Artículo 186. El Consejo de Tutores está integrado por un representante del Comisario General, de la División de Carrera Policial, de la División de Operaciones Regionales y Agrupamientos, del Enlace Administrativo y de la Dirección de lo Jurídico.

Artículo 187. El Consejo de Tutores tiene por objeto vigilar que a los egresados de la Formación Inicial se les asignen un tutor, quien será un policía experto y de reconocida probidad que ayudará a conducir su formación.

Los policías que funjan como tutores tienen prioridad en las convocatorias de ascensos para la obtención del grado superior inmediato.

TÍTULO OCTAVODE LAS SANCIONES Y PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CAPÍTULO IDe la Relación Jurídica Administrativa

Sección PrimeraDe la relación administrativa

Artículo 188. Las relaciones jurídicas entre los policías y el Municipio se rigen por la fracción XIII del apartado B, del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.



Artículo 189. Se considera falta cualquier conducta contraria a los principios, deberes, obligaciones, funciones y demás requerimientos estipulados dentro de la Ley General, la Ley, el presente reglamento, protocolos, manuales, lineamientos y demás ordenamientos aplicables.

Para la imposición de cualquier sanción, a excepción de la amonestación, apercibimiento y orden de permanencia, se debe de tomar en consideración:

I. Circunstancias y motivos de hecho;II. La gravedad de la falta;III. El nivel jerárquico del presunto responsable de la comisión de la falta;IV. Los antecedentes;V. La reincidencia;VI. La antigüedad en el servicio; yVII. Las ganancias obtenidas, el daño o perjuicio causado derivados de la comisión de la

falta.Artículo 190. El cambio de adscripción, funciones, cargo y la rotación de los policías de

donde se encuentren asignados, no se considera como una sanción.

Artículo 191. En el caso de que un policía sancionado cometa otra infracción y sea reincidente, se le aplicará el correctivo disciplinario inmediato superior al que se le impuso en la ocasión anterior.

Artículo 192. En los casos en que pueda existir responsabilidad penal por parte de los policías, el superior jerárquico inmediatamente hará del conocimiento de la autoridad competente, dando vista a la Dirección de Asuntos Internos para que ésta determine lo conducente.

Sección SegundaDe la Terminación de la Relación Administrativa

Artículo 193. La conclusión del servicio profesional de carrera policial es la terminación de su nombramiento o el cese de sus efectos legales por las siguientes causas:

I. De la Separación.

Separación por incumplimiento a cualquiera de los requisitos de permanencia y/o incumplimiento a obligaciones.

En el caso de policías, además de la causa anterior, podrán ser separados si en los procesos de promoción concurren las siguientes circunstancias:

a) Si hubiere sido convocado a tres procesos consecutivos de promoción sin que haya participado en los mismos o, que habiendo participado en dichos procesos, no hubiere obtenido el grado inmediato superior que le correspondería por causas imputables a él;

b) Por la incapacidad permanente física o mental o inhabilidad manifiesta para ejercer las funciones de su nombramiento.

II. De la Destitución.

Es la remoción por incurrir en responsabilidad en el desempeño de sus funciones o incumplimiento de sus deberes, de conformidad con las disposiciones relativas al régimen disciplinario.



III. De la Baja.

Baja por:

a) Renuncia;b) Muerte o incapacidad permanente;c) Jubilación o retiro; yd) Por vencimiento del nombramiento.

Al concluir el servicio, los policías deben entregar al funcionario designado para tal efecto toda la información, documentación, equipo, materiales, identificaciones, valores u otros recursos que hayan sido puestos bajo su responsabilidad o custodia mediante acta de entrega- recepción.

Sección TerceraDe la Suspensión de la Relación Jurídica Administrativa

Artículo 194. Son causas de suspensión de la relación jurídica administrativa entre el Municipio y los policías, las siguientes:

I. La enfermedad que implique peligro de contagio o imposibilidad física no permanente que impida la prestación del servicio;

II. Las licencias o permisos que conceda la Comisaría, de conformidad con las disposiciones aplicables en la materia;

III. Las sanciones de suspensión temporal;IV. El arresto por falta administrativa del policía; yV. La prisión preventiva del policía, seguida de sentencia absolutoria. Si el policía acredita

que obró en cumplimiento de sus funciones y en seguimiento a un deber, y no le haya resultado responsabilidad de ningún tipo, tendrá la Comisaría la obligación de pagar los salarios que hubiese dejado de percibir aquél.

Las causas a que se refieren las fracciones II, III y IV de este artículo, son sin goce de sueldo.

Cuando concluya la suspensión de la relación administrativa con la Comisaría, el policía debe incorporarse a sus servicios dentro de los 5 cinco días siguientes a que cause ejecutoria la sentencia que lo absuelva y recobre su libertad.

La suspensión temporal de carácter correctivo procede contra el policía que ha incurrido en alguna o algunas faltas cuya naturaleza no ameritan la destitución o remoción ni la degradación en el escalafón o jerarquía.

La suspensión a que se refiere este artículo será sin goce de sueldo y no debe ser menor de 5 cinco días ni mayor de 45 cuarenta y cinco.

Sección CuartaDe las sanciones

Artículo 195. Las sanciones por responsabilidades administrativas consisten en:



I. Apercibimiento;II. Amonestación por escrito;III. Orden de permanencia;IV. Sanción pecuniaria;V. Suspensión en el empleo, cargo o comisión sin goce de sueldo, de 5 cinco a 45

cuarenta y cinco días laborables; yVI. Destitución.

Sección QuintaDel Apercibimiento

Artículo 196. El apercibimiento es una llamada de atención o advertencia que se hace de forma verbal al policía para que cesen las indisciplinas.

El apercibimiento puede hacerse en forma pública ante dos testigos, o privada, según lo considere prudente el superior jerárquico, quien tiene la atribución de imponer la sanción sin necesidad de procedimiento previo alguno.

Sección SextaDe la Amonestación

Artículo 197. La amonestación es la sanción que se impone al policía por incumplimiento no grave a sus obligaciones; debe levantarse por escrito por el superior jerárquico del policía, sin necesidad de procedimiento previo alguno. En el documento debe constar la intervención del policía en la que manifieste lo que a su derecho corresponda.

La amonestación debe suscribirse por el superior jerárquico, por el policía sancionado y por al menos dos testigos de asistencia.

Si el policía sancionado se negare a recibir y suscribir la amonestación, se asentará dicha negativa en el documento.

Se entregará una copia de la amonestación al sancionado y una más se insertará al expediente personal que obre en la Jefatura de Recursos Humanos y/o Jefatura de Archivo de la Comisaría.

Sección SéptimaDe la Orden de Permanencia

Artículo 198. La orden de permanencia debe constar por escrito y ser aplicada de forma inmediata, especificando:

I. El motivo por el cual se impone;II. Su duración; yIII. El supuesto normativo que se haya transgredido.

La orden de permanencia será impuesta por el superior jerárquico por cargo, orden o comisión, al que se encuentran subordinados, o por el superior jerárquico en grado cuando se encuentren en actos de servicio, respetando la línea de mando.

Artículo 199. La orden de permanencia puede ser:



I. Sin perjuicio del servicio, que consiste en realizar normalmente sus actividades dentro o fuera de las instalaciones de la Comisaría o zona o lugar de adscripción del policía según corresponda, cumpliendo con los horarios establecidos; al termino de los cuales, si no ha concluido con el mismo, se concentrará en su lugar de adscripción o zona para concluirlo; y

II. Con perjuicio del servicio, en cuyo caso, el policía desempeñará sus actividades exclusivamente dentro de las instalaciones de la Comisaría, zona o lugar de adscripción y no se le nombrará servicio alguno.

En ningún caso la orden de permanencia se realizará en celdas o en lugares de detención para cumplir con faltas administrativas; por lo que no podrá constituir acciones de privación ilegal de la libertad.

Artículo 200. El policía inconforme con la orden de permanencia, una vez que haya cumplido con ésta, será oído en audiencia verbal dentro del término de un día hábil siguiente por el superior jerárquico de quién lo impuso.

Sin mayor trámite, se resolverá la inconformidad por el superior en un plazo de tres días hábiles.

Si la resolución es favorable al policía, su efecto será que el antecedente de la orden de permanencia no se integre en el expediente del inconforme.

Artículo 201. Deben ser sancionados con orden de permanencia aquellos policías que incurran en incumplimiento a cualquiera de sus obligaciones previamente establecidas en el presente reglamento, en la Ley y la Ley General y además, quienes incurran en alguno de los siguientes supuestos que se señalan de manera enunciativa, mas no limitativa:

I. No solicitar por los conductos jerárquicos que correspondan, en forma respetuosa, lo relacionado con el servicio;

II. No comunicar de inmediato cuando, en ausencia de quien tiene el mando, reciba una orden dirigida a su superior;

III. No informar oportunamente por escrito al área, zona o grupo donde se preste el servicio, así como a la Jefatura de Recursos Humanos, los cambios de domicilio y cuando por enfermedad o cualquier otra causa esté imposibilitado para prestar el servicio;

IV. En el caso de los policías masculinos, no usar el cabello corto, contar con barba, que el bigote rebase las comisuras del labio superior y no traer la patilla recortada;

V. Fumar, masticar chicle o escupir ante su superior;VI. Practicar cualquier tipo de juego dentro de las instalaciones de la Comisaría o durante

el servicio, sin la autorización correspondiente;VII. No presentarse a comparecer cuantas veces sea requerido y por cualquier causa

relacionada con el servicio a que convoque la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría, en la fecha y hora que se determinen para tal efecto;

VIII. Desempeñar las funciones propias de otro policía de la misma jerarquía o condición, salvo orden de sus superiores;

IX. Relajar la disciplina o separarse sin autorización estando en filas;X. No desempeñar el servicio o comisión en la forma en que fue ordenado por su superior

jerárquico;XI. No apegarse a las claves y alfabeto fonético autorizados como medio de comunicación;



XII. No abastecer oportunamente su arma de cargo en los lugares indicados;XIII. No portar durante su servicio el equipo reglamentario;XIV. Por conducir o usar negligentemente cualquier vehículo o equipo de la Comisaría;XV. No entregar al depósito el equipo de cargo, al finalizar su servicio asignado;XVI. Utilizar sin autorización la jerarquía o cargo de un superior para trasmitir o comunicar

una orden;XVII. Negarse a recibir o firmar el documento por el que se le notifique un correctivo

disciplinario;XVIII. Utilizar, sin la autorización correspondiente, vehículos particulares

en el servicio;XIX. No realizar el saludo militar según se porte o no el uniforme, a la bandera nacional, a

sus superiores jerárquicos y a los miembros del Ejército y Fuerzas Armadas, según el grado;

XX. Presentarse al servicio o comisión sin los útiles o materiales necesarios que le hayan sido asignados;

XXI. Alterar las características del uniforme o usar prendas ajenas a este;XXII. Carecer de limpieza en su persona y uniforme;XXIII. Presentarse con retardo al registro de asistencia; yXXIV. Circular con la unidad motorizada sin luces por la noche y hacer mal uso de los códigos

sonoros y luminosos.

En caso de reincidencia el mando está facultado para enviar al policía al programa de reentrenamiento.

Sección OctavaDe las Sanciones Pecuniarias

Artículo 202. Para la imposición de sanciones pecuniarias por los daños y perjuicios causados por el policía, se pueden aplicar hasta dos tantos del daño causado, atendiendo a la determinación líquida que se efectúe, sin que en ningún caso se deje de cubrir el menoscabo sufrido por el erario Municipal.

Las sanciones pecuniarias deben cubrirse una vez determinada la cantidad líquida en su equivalencia en salarios mínimos vigentes al día de su pago. Se debe otorgar un plazo máximo de quince días naturales para que el policía pague la sanción pecuniaria que se le imponga. En caso de incapacidad material para sufragar el pago, los policías pueden celebrar con la Comisaría convenio para realizar el pago hasta por un plazo de tres años, pero en ningún caso los pagos que se convengan deben dejar al policía con una percepción inferior al salario mínimo vigente en el Municipio.

Esta sanción se aplica por el titular de la Comisaría, a través del procedimiento administrativo correspondiente.

Sección NovenaDe la Suspensión sin Goce de Sueldo

Artículo 203. La suspensión en el empleo, cargo o comisión sin goce de sueldo será de 5 cinco a 45 cuarenta y cinco días laborables.

Artículo 204. Son faltas que pueden dar lugar a la suspensión temporal de 5 cinco a 45 cuarenta y cinco días, de acuerdo a las circunstancias de la conducta cometida, de manera enunciativa, más no limitativa, las siguientes:

I. Ejercer las funciones del cargo o comisión después de haber concluido el período para el cual se le asignó;



II. Rehusar someterse a los exámenes periódicos de salud y toxicológicos que establezca la Comisaría;

III. Utilizar rudeza innecesaria de cualquier clase, así como palabras, actos o ademanes ofensivos hacia los compañeros de la corporación;

IV. Asistir uniformados a espectáculos públicos sin motivo de servicio oficial;V. Asistir uniformados o semiuniformados a lugares públicos donde se expendan bebidas

embriagantes, sin motivo de servicio o autorización correspondiente;VI. Efectuar sus funciones fuera del área que le haya sido asignada, salvo autorización

correspondiente;VII. Obstruir o entorpecer las investigaciones o integración de los procedimientos

administrativos;VIII. Ostentar una jerarquía que no le corresponde, salvo orden o autorización

correspondiente;IX. Facilitar el vestuario, equipo, insignias, gafete o cualquier implemento del uniforme,

propios o ajenos, para que los utilice otro policía o persona ajena a la corporación;X. Escandalizar en la vía pública o dentro de las instalaciones policiales;XI. Efectuar cambios de unidad motorizada o servicio sin la autorización correspondiente; yXII. No poner de inmediato a disposición de los superiores jerárquicos a los policías que

alteren el orden;XIII. No desarrollar su encomienda con la debida diligencia, cuidado y esmero adecuados.

Lo anterior sin perjuicio de una sanción mayor atendiendo a las circunstancias del caso.

Sección DécimaDe la Destitución

Artículo 205. La destitución del cargo o comisión de los policías se deberá determinar por la instancia competente, de acuerdo con el procedimiento administrativo señalado en el presente Reglamento.

Artículo 206. Son faltas que pueden dar lugar a la destitución de los policías de la Comisaría, de manera enunciativa, más no limitativa, atendiendo a las circunstancias del caso, las siguientes:

I. Faltar a sus labores sin causa justificada por más de tres ocasiones consecutivas o cuatro discontinuas en un período de treinta días naturales;

II. Incurrir en faltas de probidad y honradez, en actos de violencia, amagos, injurias o malos tratos en contra de sus superiores jerárquicos o compañeros dentro o fuera del servicio, salvo que obre en legítima defensa;

III. Cometer cualquier acto doloso que altere la disciplina del lugar o centro en que desempeña su servicio;

IV. Poner en peligro a sus compañeros por causa de imprudencia, descuido, negligencia o abandono del servicio;

V. Ocasionar intencionalmente daños materiales graves en los edificios, instrumentos y demás bienes patrimoniales relacionados con el servicio;

VI. Asistir a sus labores en estado de ebriedad o bajo el influjo de sustancias narcóticas, psicotrópicas, enervantes y en general toda droga de abuso o por consumirlas durante el servicio o en el lugar asignado para el desempeño de su trabajo, salvo que exista prescripción médica. Antes de iniciar sus labores, el policía deberá poner el hecho en conocimiento de su superior inmediato y presentar la prescripción suscrita por el médico. El superior jerárquico tomará las medidas necesarias para asignarle el servicio donde crea conveniente y si el casolo amerita, solicitar la autorización del departamento médico de esta Comisaría;



VII. Por desacato injustificado a las órdenes de sus superiores;VIII. Revelar asuntos secretos o reservados de los que tenga conocimiento con motivo de

su servicio;IX. Presentar cualquier documento alterado o informes ajenos a la verdad y realidad de los

hechos de los que tenga conocimiento o que se le haya encomendado;X. Obligar o sugerir a sus subalternos a entregarles dinero o cualquier otro tipo de

dádivas;XI. Comprometer con su imprudencia, descuido, pánico o negligencia la seguridad del

lugar donde preste sus servicios;XII. Haber sido sancionado con suspensión por conducta reincidente más de dos veces, o

cinco veces tratándose de faltas diversas, con excepción de la orden de permanencia;XIII. Aplicar a sus subalternos, en forma dolosa, correctivos disciplinarios;XIV. Realizar, por cualquier medio, propaganda y manifestaciones de cualquier tipo dentro y

fuera de los espacios, edificios públicos o lugares donde preste sus servicios, siempre y cuando contravengan lo dispuesto por este reglamento y disposiciones legales aplicables;

XV. Cuando sea practicado en cualquier tiempo, dentro y fuera del servicio, el examen antidoping y éste le resulte positivo;

XVI. Cuando exista un motivo razonable de pérdida de confianza; yXVII. Terminación de la relación administrativa por motivo de sentencia condenatoria dictada

por autoridad judicial por responsabilidad penal.

Lo anterior sin perjuicio de las que estén previstas en la Ley General, la Ley, este reglamento, los manuales, protocolos, lineamientos y demás ordenamientos que les imponen una obligación que ameriten esta sanción.

CAPÍTULO IIDel Procedimiento Administrativo

Artículo 207. Para efectos del presente reglamento, se considera procedimiento administrativo aquel que tenga por objeto sustanciar, dirimir y resolver cualquier controversia por la comisión de una falta administrativa que se suscite con motivo de la aplicación de las disposiciones contenidas en la Ley General, la Ley, el presente reglamento y demás ordenamientos aplicables; así como el procedimiento para conocer del incumplimiento por parte de los policías a los requisitos de permanencia o los que le impone la carrera policial.

Sección PrimeraDel Procedimiento por Incumplimiento a Obligaciones

Artículo 208. El procedimiento administrativo está sujeto a las siguientes reglas.

I. A partir del momento en que cualquier miembro de la Comisaría tenga conocimiento de la comisión de una falta o irregularidad por cualquiera de los policías, debe dar aviso a su superior, para que éste envíe a la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría, área que funge como instancia instructora, un reporte de los hechos donde se detallen las circunstancias de modo, tiempo y lugar, debiendo anexar los documentos necesarios según el caso de que se trate.

II. Conocida la irregularidad por la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría, ésta le solicitará un informe al policía presunto responsable, dándole a conocer los hechos y la conducta sancionable que se le imputa, haciéndole llegar:

a) Copia del acuerdo en el que se inició el procedimiento;



b) Copia del reporte que dio origen al procedimiento;c) La documentación que integra el expediente; yd) Las probanzas ofrecidas por quien hace el reporte en las que funda y motiva sus

señalamientos.

El presunto responsable cuenta con un término de 5 cinco días hábiles para que produzca por escrito su informe y ofrezca pruebas, señalando domicilio o correo electrónico para recibir notificaciones, apercibido de que de no hacerlo éstas les serán notificadas por estrados, incluyendo la resolución definitiva; además, deberá de nombrar abogado con cédula profesional para que le asista dentro del procedimiento.

III. Las pruebas ofrecidas por el presunto responsable en el informe deben presentarse dentro de los 15 quince días hábiles siguientes a la conclusión del término establecido en la fracción anterior.

Una vez presentadas las probanzas por el policía presunto responsable, la Dirección de lo Jurídico dictará acuerdo dentro de los siguientes10 diez días hábiles en el que admita o deseche las mismas y le será notificado en la audiencia de que trata la fracción siguiente.

IV. Transcurrido el término de la fracción que antecede, la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría, dentro de los 15 quince días hábiles siguientes, señalará día y hora para la celebración de la audiencia en la que se desahogarán las pruebas ofrecidas y se expresen los alegatos por las partes.

A dicha audiencia se citará al denunciante, a quien se le correrá traslado del informe presentado por el policía; de igual forma se citará de manera personal al policía denunciado.

El desahogo de la audiencia será en el siguiente orden:

a) Se dará cuenta del acuerdo en el que se establece la incoación del procedimiento administrativo;

b) Se dará lectura al informe que haya presentado el policía denunciado, en su caso;c) Se recibirán las pruebas en el orden en que se hayan ofrecido y presentado, tanto por

el denunciante como las del policía presunto responsable. De igual forma se dará cuenta de las que fueron admitidas o desechadas;

d) Se desahogarán las pruebas ofertadas por las partes;e) El denunciante y el policía presunto responsable expresarán alegatos, los cuales

podrán ser formulados en forma verbal o por escrito; yf) Se declarará por visto el asunto, reservándose la Dirección de lo Jurídico los autos para

remitirlos a la instancia competente a efecto de que emita la resolución correspondiente.

V. La audiencia referida puede ser suspendida o prorrogada en los siguientes casos:

a) Cuando la Dirección de lo Jurídico se encuentre imposibilitada de funcionar por causas de fuerza mayor;

b) Por el hecho de que alguna autoridad o dependencia no entregue o remita la documentación o constancias que como pruebas haya ofrecido el policía presunto responsable; y

c) Por contradicción de dictámenes periciales, encontrándose la necesidad de nombrar un perito tercero en discordia.



VI. Desahogadas las pruebas y expresados los alegatos, se debe resolver dentro de los 30 treinta días hábiles siguientes sobre la existencia o inexistencia de responsabilidad, imponiendo al infractor, en su caso, las sanciones administrativas correspondientes. La resolución debe notificarse de forma personal al policía presunto responsable y al órgano encargado del registro de sanciones disciplinarias. Las resoluciones que impongan sanciones deben ser adjuntadas al expediente personal del policía para sus antecedentes disciplinarios.

VII. Si del reporte se desprende que no existen elementos suficientes para resolver o se descubre que existen algunos que impliquen nueva responsabilidad del policía denunciado o de otras personas, para mejor proveer, se podrá disponer la práctica de nuevas diligencias y citar para otra u otras audiencias, así como incoar nuevos procedimientos de responsabilidad administrativa en contra de los policías involucrados, de cuyas circunstancias se notificará oportunamente al denunciante a efecto de que emita las observaciones que juzgue convenientes.

De todas las diligencias que se practiquen se levantarán actas circunstanciadas que deberán firmar quienes en ella intervengan. En caso de negativa, se asentará tal circunstancia, sin que esto afecte su valor probatorio.

Artículo 209. Si el policía en su informe o en la audiencia reconociera la responsabilidad imputada, se procederá de inmediato a dictar resolución y:

I. Se impondrán al infractor dos tercios de la sanción aplicable si fuere de naturaleza económica, la que deberá ser suficiente para cubrir la indemnización por daños causados; o

II. De conformidad con la gravedad de la falta, la instancia correspondiente podrá abstenerse de sancionar al infractor por una sola vez, siempre que se trate de hechos que no constituyan delito, lo ameriten sus antecedentes en el servicio público y que el daño causado no exceda de cincuenta veces el salario mínimo vigente en la zona económica correspondiente.

Artículo 210. Las resoluciones por las que se impongan las sanciones administrativas previstas en el presente reglamento pueden ser impugnadas por el policía ante el Tribunal Administrativo del Estado de Jalisco.

La ejecución de las sanciones administrativas impuestas en resolución firme se llevará a cabo de inmediato en los términos que establezca la resolución; surten sus efectos al notificarse la misma y se consideran de orden público.

Artículo 211. Las notificaciones que se deben hacer con motivo del procedimiento administrativo se sujetarán a las siguientes normas:

I. Las notificaciones personales se harán en el último domicilio que se tenga registrado en los archivos de la Comisaría o en el lugar donde se encuentre la persona que deba ser notificada;

II. Se notificará personalmente:

a) El acuerdo de incoación a procedimiento administrativo;b) La primera notificación hecha al policía infractor, la cual debe hacerse en el último

domicilio que se tenga registro o en el de su lugar de adscripción o donde desempeñe sus funciones; y

c) La resolución que dicte la autoridad donde se resuelva el procedimiento administrativo.



Artículo 212. Para efectos del procedimiento administrativo se considera supletorio en el orden siguiente:

I. El Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco;II. Las demás leyes y reglamentos que tengan aplicación y relación con el procedimiento

administrativo.Sección Segunda

Del Procedimiento por Control de Confianza

Artículo 213. Una vez que tenga conocimiento la instancia correspondiente de que el policía haya incumplido con cualquiera de los requisitos de ingreso o permanencia y/o control de confianza señalados por la Ley, se levantará el acta administrativa correspondiente donde se señalen las circunstancias de modo, tiempo y lugar respecto del incumplimiento, remitiéndola a la instancia instructora correspondiente, para que ésta a su vez inicie el procedimiento de separación.

El procedimiento de separación iniciará una vez que concluyen los procesos relativos a la permanencia de los policías, tratándose de la evaluación de control de confianza basta que se haya obtenido resultado positivo en el examen toxicológico, en ese caso se inicia de inmediato.

El procedimiento se iniciará de oficio por la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal.

El procedimiento a seguir cuando los policías no cumplan con los requisitos de permanencia o cualquier otro que implique incumplimiento a las disposiciones del desarrollo policial o servicio profesional de carrera policial, será por conducto de la instancia instructora y a través del procedimiento establecido en el Título Octavo del Presente Reglamento; dicho procedimiento se inicia una vez que se cuenta con la documentación e información completa por parte del Centro Estatal de Evaluación y Control de Confianza o la instancia respectiva que le den certeza al policía acerca del motivo de su separación y de las circunstancias de modo, tiempo y lugar; así como se respeten las formalidades esenciales del procedimiento, garantizando con ello su derecho de audiencia y defensa, y la garantía de legalidad y seguridad jurídica.

Artículo 214. La instancia competente para imponer las sanciones a que se refiere este reglamento, a excepción de la amonestación, apercibimiento y orden de permanencia, es la Comisión Municipal de Carrera Policial del Municipio de Guadalajara, Jalisco y/o el Presidente Municipal.

La instancia instructora para la sustanciación de los procedimientos disciplinarios y de control de confianza a que se refiere este reglamento, es la Dirección de lo Jurídico de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal de Guadalajara.

TERCERO. Se reforman los artículos 23, 24, 25, 31, 36, 48 y 51 del Reglamento de la Administración Pública Municipal para quedar como sigue:

Artículo 23. Para atender la función de seguridad pública a cargo del municipio, el Presidente Municipal se auxiliará de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal, la Comisión Municipal de Honor y Justicia, la Comisión Municipal de Carrera Policial y el Consejo Consultivo de Seguridad Ciudadana.

Artículo 24. Corresponde a la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal, las siguientes atribuciones:



De la I a la VII (…)

VIII. Se deroga.

De la IX a la XXI (…)

XXII. Difundir a la sociedad los resultados de la supervisión de la actuación policial;

De la XXIII a la XXV (…)

XXVI. Presentar inmediatamente ante el Juez Municipal o Agentes del Ministerio Público competentes, a las personas que realicen conductas sancionadas como infracciones o delitos, en los reglamentos gubernativos y de policía o en la legislación penal; asi como poner a disposición los bienes muebles que se hayan asegurado o que estén bajo su custodia, con estricto cumplimiento en los términos constitucionales y legalmente establecidos;

XXVII. Impulsar las acciones necesarias, para prevenir que se ejerza violencia en contra de las mujeres;

XXVIII. (…)

XXIX. Colaborar con las autoridades competentes en la seguridad pública;XXX. Participar, en auxilio de las autoridades competentes, en la investigación y persecución

de delitos, actuando siempre bajo la conducción y mando del Ministerio Público, de conformidad al artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

XXXI. Prestar el apoyo, cuando así lo soliciten otras autoridades municipales, para el ejercicio de sus funciones de vigilancia, verificación e inspección que tengan conferidas por disposición de otras leyes y reglamentos;

XXXII. Atender al llamado, cuando así lo soliciten las autoridades estatales o federales competentes, en la protección de la integridad física de las personas y en la preservación de sus bienes, en situaciones de peligro, cuando se vean amenazadas por disturbios u otras situaciones que impliquen violencia o riesgo inminente; interactuando con las autoridades mediante lo estipulado en el protocolo del Sistema de Comando de Incidentes;

XXXIII. Participar en operativos conjuntos con otras instituciones municipales, estatales y federales, conforme a lo dispuesto en la Ley General;

XXXIV. Implementar el servicio profesional de carrera policial en coordinación con la Comisión;

XXXV. Las demás previstas en la normatividad aplicable.

Artículo 25. La Unidad de Enlace Administrativo tiene las siguientes atribuciones:

De la I a la VI (…)

VII. Notificar de inmediato a la Dirección Jurídica de la Comisaría la emisión de actos administrativos que restrinjan derechos del personal de la Comisaría, así como de las notificaciones que les sean realizadas por las entidades jurisdiccionales;

VIII (…)

IX. Se deroga X



y XI (…)

XII. Operar en coordinación con la Comisión Municipal de Carrera Policial el servicio profesional de carrera policial en todas sus etapas;

Artículo 31. La Comisión Municipal de Carrera Policial está integrada de la siguiente forma:

I a la II (…)

III. Vocales, el Regidor Presidente de la Comisión Edilicia de Seguridad Ciudadana y Prevención Social y Regidores integrantes de la Comisión Edilicia de Seguridad Ciudadana y Prevención Social;

IV. Un Vocal, Comisario General; V a la VII (…)VIII. El Presidente del Consejo Consultivo de Seguridad Ciudadana; yIX. El Coordinador General de Administración e Innovación Gubernamental.

Los integrantes de la Comisión Municipal de Carrera Policial deben nombrar un suplente que los reemplace en su ausencia, quien tendrá voz y voto. El Presidente de la Comisión tendrá voto de calidad en caso de empate y será suplido en sus ausencias por el servidor público que éste designe.

Los cargos de los vocales de la Comisión son honoríficos y la actividad que desempeñan se considera inherente a sus obligaciones.

Artículo 36. Derogado





Artículo 48. (…)

De la I a la III (…)

IV. Rendir informes previos y justificados, cuando se señale en un juicio de amparo como autoridad responsable a la Comisaría o su titular, apersonarse cuando las autoridades municipales tengan el carácter de terceros; interponer los recursos que procedan y actuar con las facultades de delegado en las audiencias y, en su caso, designar a quienes fungirán como tales;

De la V a la X (…)

XI. Brindar apoyo jurídico a los elementos que integran la Comisaría cuando aquellos actúen en ejercicio de sus funciones y cumplimiento de un deber;

De la XII a la XV (…)



XVI. Representar jurídicamente a la Comisaria en los juicios de todo tipo en los que sea parte, y en aquellos que le encomiende el Comisario General, el Síndico y/o el Director General jurídico;

XVII. Formular en nombre de la Comisaría, las denuncias y querellas que correspondan;XVIII. Proponer al Comisario General los proyectos de Reglamento Interior, acuerdos,

lineamientos y demás disposiciones internas jurídicas para el mejor funcionamiento de la Comisaría;

XIX. Ser el enlace con la unidad de transparencia del municipio y dar el trámite interno a las solicitudes que se generen;

XX. Dar seguimiento a las quejas de derechos humanos que involucren a la Comisaría; atendiendo las medidas cautelares, propuestas de conciliación y recomendaciones;

XXI. Las demás que le determine el Ayuntamiento, el Síndico, la Dirección General Jurídica y la normatividad aplicable.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Reglamento entra en vigor al día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se abroga el Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Ciudadana de Guadalajara y las disposiciones normativas que se contrapongan al presente ordenamiento.

TERCERO.- Se abroga el Reglamento del Servicio Profesional de Carrera Policial de la Secretaría de Seguridad Ciudadana.

CUARTO.- Se deberá considerar en el Presupuesto de Egresos del Gobierno Municipal de Guadalajara para el ejercicio fiscal del 2018 los recursos necesarios para operar la nueva estructura de la Comisaría de la Policía Preventiva Municipal.

QUINTO.- Se sustanciarán hasta su conclusión, los procedimientos, procesos y demás acciones iniciados con los reglamentos que se abrogan.

SEXTO.- El Consejo de Tutores se rige por lo previsto en el presente reglamento y en el Manual que para tal efecto se expida.

SÉPTIMO.- Las acciones y operaciones de este Reglamento que requieran de una directriz específica, serán desarrolladas mediante los manuales y protocolos que para tal efecto expida el Comisario General.

OCTAVO.- Los Comisarios que tengan a su cargo Divisiones, deben cumplir con los exámenes de control de confianza dentro de los 18 meses siguientes a la entrada en vigor del presente reglamento.

El Señor Presidente Municipal: Señores regidores, por tratarse de un ordenamiento municipal, está a su consideración primeramente en lo general el ordenamiento de referencia, solicitando al Secretario General registre a los regidores que deseen inscribirse para manifestarse a favor o en contra del ordenamiento. Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Muchas gracias señor Presidente. Para manifestarme a favor del dictamen, bajo los siguientes argumentos.



La inseguridad pública en nuestro estado ha llegado a números preocupantes y la Zona Metropolitana de Guadalajara no ha estado exenta de ello, según el INEGI, actualmente los jaliscienses percibimos más inseguridad que hace algunos años. Analizando cifras del Secretariado Técnico y del Sistema Nacional de Seguridad, hoy sabemos que un jalisciense es asesinado prácticamente cada 8 horas.

El Área Metropolitana de Guadalajara vive también una situación compleja, el 70% de los habitantes que vivimos en los municipios que integramos esta gran zona metropolitana, nos sentimos inseguros de acuerdo a lo que marca la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción de Seguridad en el INEGI.

Todos sabemos que hay una gran cantidad de factores que superan por mucho, la posibilidad del Ayuntamiento de brindar seguridad a los ciudadanos, aspectos de carácter económico, social, situaciones incluso del ámbito internacional superan con mucho las posibilidades que tiene el Ayuntamiento de Guadalajara de poder atender este tipo de necesidades, sin embargo, hay algo que no podemos dejar de reconocer, el Ayuntamiento también tiene sus responsabilidades particulares y el tener los instrumentos jurídicos adecuados para llevar a cabo este tipo de acciones, se convierte en una parte fundamental.

Es por ello que quiero manifestar mi adhesión a este dictamen con mi voto a favor, y solicitar de manera respetuosa, señor Presidente, se me dé el uso de la palabra en lo particular para hacer algunas sugerencias. Es cuanto, muchas gracias.

El Señor Presidente Municipal: Gracias regidor. No habiendo quien más solicite el uso de la palabra, se les consulta si se aprueba, pidiéndole al Secretario General tome el sentido de la votación nominal en lo general y exprese en voz alta el resultado.

El Señor Secretario General: Regidor Juan Francisco Ramírez Salcido, a favor; regidora Miriam Berenice Rivera Rodríguez, a favor; regidor José Manuel Romo Parra, a favor; regidor Bernardo Macklis Petrini; regidora Jeanette Velázquez Sedano; regidora Ximena Ruiz Uribe, a favor; regidor Sergio Javier Otal Lobo, a favor; regidora María de los Ángeles Arredondo Torres; regidor Salvador de la Cruz Rodríguez Reyes, a favor; regidor Alfonso Petersen Farah, a favor; regidor Juan Carlos Márquez Rosas, a favor; regidora María Teresa Corona Marseille, a favor; regidor Enrique Israel Medina Torres, a favor; regidora María Guadalupe Morfín Otero, a favor; regidor Rosalío Arredondo Chávez, a favor; regidora María Eugenia Arias



Bocanegra, a favor; regidor Eduardo Fabián Martínez Lomelí, a favor; regidora María Leticia Chávez Pérez, a favor; regidor Marcelino Felipe Rosas Hernández, a favor; Síndica Municipal Anna Bárbara Casillas García, a favor; Presidente Municipal Enrique Alfaro Ramírez, a favor.


El Señor Presidente Municipal: Se declara aprobado en lo general el anterior dictamen. Continuando con el desarrollo de este punto, se pone a discusión en lo particular, instruyendo al Secretario General tome nota de los regidores que se inscriban para tal efecto, así como del artículo al cual se referirán. Tiene el uso de la voz, el regidor Alfonso Petersen.

El Regidor Alfonso Petersen Farah: Quisiera agregar un transitorio, el cual diga que para ser Comisario General se requiere tener buena conducta, solvencia moral, capacidad, experiencia y someterse a los exámenes que marca la ley, en estricto apego a lo que marca el Sistema Nacional de Seguridad Pública en el contexto de nuestro país.

El Señor Presidente Municipal: Está a su consideración la propuesta de adición de un transitorio en lo particular que hace el regidor Petersen, quienes estén a favor sírvanse en manifestarlo en votación económica… Aprobado.

El Señor Presidente Municipal: No habiendo más oradores registrados, se declara aprobado por mayoría absoluta de votos en lo general y particular el anterior dictamen.


El Señor Secretario General: 51. INICIATIVA DE DECRETO CON DISPENSA DE ORDENAMIENTO QUE AUTORIZA EL LISTADO DE CANDIDATOS PARA INTEGRAR EL CONSEJO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL EN LA EDUCACIÓN PARA EL MUNICIPIO DE GUADALAJARA PARA EL PERIODO 2015-2018.

DECRETO

PRIMERO.- Se autoriza conceder a la presente iniciativa la dispensa de trámite a que hace referencia el artículo 75 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara.

SEGUNDO.- Se autoriza la integración del Consejo de Participación Social en la Educación para el Municipio de Guadalajara, Jalisco, para el periodo 2015-2018, por lo que se instruye a la Secretaria General a que proceda en términos de los artículos 119 y 122, del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, y se elija a los 12 (doce) Consejeros Propietarios y 12



(doce) Consejeros Suplentes del Consejo de Participación Social en la Educación para el Municipio de Guadalajara, con base el siguiente listado:

Cargo: Consejero (a):Representantes de los Consejos Escolares de Participación Social (Titular 1). Claudia Esmeralda Cárdenas VargasRepresentantes de los Consejos Escolares de Participación Social (Titular 2). María Luisa Barajas LópezRepresentantes de los Consejos Escolares de Participación Social (Suplente 1).Representantes de los Consejos Escolares de Participación Social (Suplente 2).Representantes de las Asociaciones de Padres de Familia (Titular 1). Lilia Vega FrancoRepresentantes de las Asociaciones de Padres de Familia (Titular 2). María de Lourdes Hernández GómezRepresentantes de las Asociaciones de Padres de Familia (Suplente 1). Karina Domínguez GonzálezRepresentantes de las Asociaciones de Padres de Familia (Suplente 2). Laura Yazmín González LópezRepresentantes de los Directores de Escuelas de Educación Básica y Media (Titular 1).

Héctor Noé Campos Vidríales

Representantes de los Directores de Escuelas de Educación Básica y Media (Titular 2).

Claudia Carolina Macías Barajas

Representantes de los Directores de Escuelas de Educación Básica y Media (Suplente 1).

Everardo Vallejo Espinoza

Representantes de los Directores de Escuelas de Educación Básica y Media (Suplente 2).

María de Lourdes Pérez Hurtado

Representantes de los Maestros de Escuelas de Educación Básica y Media (Titular 1).

Eliseo Héctor Espinoza González

Representantes de los Maestros de Escuelas de Educación Básica y Media (Titular 2).

Miguel Ángel Tejeda Vázquez

Representantes de los Maestros de Escuelas de Educación Básica y Media (Suplente 1).

José Alfredo Urías Sánchez

Representantes de los Maestros de Escuelas de Educación Básica y Media (Suplente 2).

Joel Virgen Ayón

Representantes de las Organizaciones Sociales (Titular 1). Elvia Patricia Cárdenas RodríguezRepresentantes de las Organizaciones Sociales (Titular 2). Carlos Augusto Garcés EspinozaRepresentantes de las Organizaciones Sociales (Titular 3). Francisco David Michel ZúñigaRepresentantes de las Organizaciones Sociales (Titular 4). Tania Citlalli Montoya Mercado



Representantes de las Organizaciones Sociales (Suplente 1). María Ailed Sánchez CasillasRepresentantes de las Organizaciones Sociales (Suplente 2). Erika Elizabeth González FloresRepresentantes de las Organizaciones Sociales (Suplente 3).Representantes de las Organizaciones Sociales (Suplente 4).

TERCERO.- Se autoriza a la dirección de Educación Municipal para incorporar a los Representantes de los Consejos Escolares con presencia en el Municipio de Guadalajara, así como de los Representantes de las Organizaciones Sociales cuyo objeto social sea el mejoramiento de la educación, suplentes que hicieren falta, para complementar el Consejo de Participación Social en la Educación para el Municipio de Guadalajara, Jalisco, por el período 2015-2018.

CUARTO.- Se instruye a la Secretaría General corra traslado del presente Decreto a la Dirección de Educación Municipal, y que ésta a su vez, notifique a los Ciudadanos que resultaron electos para integrar el Consejo de Participación Social en la Educación para el Municipio de Guadalajara, Jalisco, por el período 2015-2018, para su conocimiento y efectos legales procedentes.

QUINTO.- Se autoriza al Presidente Municipal, Secretario General y Síndico, todos de éste Ayuntamiento, a suscribir la documentación inherente al cumplimiento del presente Decreto.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- Publíquese el presente Decreto en la Gaceta Municipal.

SEGUNDO.- El presente Decreto entrará en vigor a partir del día siguiente de su publicación en la Gaceta Municipal, y tendrá vigencia hasta el término de la presente administración.

Señor Presidente Municipal: Estamos discutiendo la iniciativa de decreto con dispensa de ordenamiento enlistada con el número 51, la cual se hace la votación por cédula. Le pregunto al Pleno si alguno desea hacer uso de la palabra, no siendo así y con fundamento en lo dispuesto en los artículos 119 y 122 del Reglamento del Ayuntamiento de Guadalajara, le pido al Secretario General instruya se repartan las cédulas correspondientes para que emitan su voto y enseguida lea el contenido en voz alta el contenido de cada una, haciendo cuenta del resultado de la votación.

El Señor Secretario General: En virtud de que los nombres de los propuestos para la integración de este consejo vienen contenidos en el dictamen, voy a externar el sentido de la votación de los regidores. A favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor, a favor y a favor.



Se emitieron 18 cédulas a favor de los propuestos para la integración del consejo ya mencionado.

Señor Presidente Municipal: Se aprueba por mayoría absoluta de votos el decreto marcado con el número 51.

VI. ASUNTOS VARIOS

Señor Presidente Municipal: VI. En desahogo del sexto y último punto del orden del día, correspondiente a asuntos varios, les consulto, señores regidores, si alguno de ustedes desea hacer uso de la palabra, solicitando al Secretario General elabore el registro correspondiente.

Agotado el orden del día, se da por concluida la presente sesión, agradeciendo la presencia de las personas que nos acompañaron.

PRESIDENTE MUNICIPAL. SECRETARIO GENERAL

ENRIQUE ALFARO RAMÍREZ. JUAN ENRIQUE IBARRA PEDROZA.

REGIDOR EDUARDO FABÍAN REGIDORA MIRIAM BERENICE RIVERA MARTÍNEZ LOMELÍ. RODRÍGUEZ.



REGIDOR JOSÉ MANUEL ROMO PARRA. SÍNDICA ANNA BÁRBARA CASILLAS GARCÍA.

REGIDOR MARCELINO FELIPE REGIDORA MARÍA LETICIA CHÁVEZ ROSAS HERNÁNDEZ. PÉREZ.

REGIDOR JUAN FRANCISCO RAMÍREZ REGIDORA MARÍA EUGENIA ARIAS SALCIDO. BOCANEGRA.

REGIDOR ROSALÍO ARREDONDO CHÁVEZ. REGIDORA MARÍA GUADALUPE MORFÍN OTERO.



REGIDOR ENRIQUE ISRAEL MEDINA TORRES. REGIDORA MARÍA TERESA CORONA MARSEILLE.

REGIDOR XIMENA RUIZ URIBE. REGIDOR BERNARDO MACKLIS PETRINI.

REGIDOR SALVADOR DE LA CRUZ REGIDOR SERGIO JAVIER OTAL RODRÍGUEZ REYES. LOBO.

REGIDORA JEANETTE VELÁZQUEZ SEDANO. REGIDOR ALFONSO PETERSEN FARAH.



REGIDOR JUAN CARLOS MÁRQUEZ ROSAS.


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