7/23/2019 ZOZSNN174_04

1/15

HRVATSKI SABOR3011

Na temelju lanka 88. Ustava Republike Hrvatske, donosim

ODLUKUO PROGLAENJU ZAKONA O ZATITI I SPAAVANJU

Proglaavam Zakon o zatiti i spaavanju, koji je donio Hrvatski sabor na sjednici 26. studenoga2004. godine.

Broj: 01-081-04-3670/2Zagreb, 30. studenoga 2004.

PredsjednikRepublike HrvatskeStjepan Mesi,v. r.

ZAKON

O ZATITI I SPAAVANJU

I. TEMELJNE ODREDBE

lanak 1.Ovim se Zakonom ureuje sustav zatite i spaavanja graana, materijalnih i drugih dobara u

katastrofama i veim nesreama; nain upravljanja, rukovoenja i koordiniranja u aktivnostimazatite i spaavanja u katastrofama i veim nesreama; prava, obveze, osposobljavanje i usavravanjesudionika zatite i spaavanja; zadae i ustroj tijela za rukovoenje i koordiniranje u aktivnostima

zatite i spaavanja u katastrofama i veim nesreama, nain uzbunjivanja i obavjeivanja,provoenje mobilizacije za potrebe zatite i spaavanja te nadzor nad provedbom ovoga Zakona.Ovim se Zakonom propisuju ogranienja vlasnikih i drugih stvarnih prava na nekretninama i

pokretninama radi zatite ivota i zdravlja ljudi.

lanak 2.Zatita i spaavanje od interesa je za Republiku Hrvatsku te uiva njezinu osobitu skrb.Zatita i spaavanje ostvaruju se djelovanjem operativnih snaga zatite i spaavanja u jedinicama

lokalne i podrune (regionalne) samouprave te na razini Republike Hrvatske.Jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave, u okviru svojih prava i obveza utvrenih

Ustavom i zakonom, ureuju i planiraju, organiziraju, financiraju i provode zatitu i spaavanje.

Vlada Republike Hrvatske odgovorna je za upravljanje i uinkovito funkcioniranje sustava zatitei spaavanja u katastrofama.

lanak 3.Pojedini pojmovi, uporabljeni u ovome Zakonu, imaju sljedee znaenje:

akcident je nesrea koja je vezana uz tehniko-tehnoloki proces ili promet te svojimposljedicama prelazi okvire tehniko-tehnolokog postrojenja u kojem je nesrea nastala,

hitna situacijaje svaka situacija u kojoj fizika ili pravna osoba ima neodgodivu potrebu zaurnom pomoi hitnih slubi (vatrogasaca, policije, hitne pomoi, medicinskog centra za kriznastanja i slino),

incidentje nesrea koja obuhvaa podruje vezano uz tehniko-tehnoloki proces, a svojim

posljedicama ostaje unutar okvira tehniko-tehnolokog postrojenja u kojem je nesre

a nastala,

katastrofa je svaki prirodni ili tehniko-tehnoloki dogaaj koji, na podruju RepublikeHrvatske, opsegom ili intenzitetom ili neoekivanou ugrozi zdravlje ili ljudske ivote ili imovinuvee vrijednosti ili okoli, a iji nastanak nije mogue sprijeiti ili posljedice otkloniti redovitim

7/23/2019 ZOZSNN174_04

2/15

djelovanjem nadlenih tijela dravne uprave i postojeih operativnih snaga zatite i spaavanja spodruja jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave na kojem je dogaaj nastao, neovisnoo tome je li proglaena elementarna nepogoda. Katastrofom, u smislu ovoga Zakona, smatraju se i

posljedice nastale ratnim razaranjem i terorizmom, koordiniranjeje osiguravanje vremenske i prostorne usklaenosti djelovanja svih sudionika

u aktivnostima zatite i spaavanja od katastrofa i veih nesrea po etapama provoenja zadaa, kao i

njihovo pravodobno informiranje,

mobilizacija je ujedinjenje postupaka i aktivnosti kojima se operativne snage zatite ispaavanja prevode u stanje pripravnosti za organizirano ukljuivanje u provoenje mjera iaktivnosti sustava zatite i spaavanja,

nesrea je dogaaj koji je prouzroen iznenadnim djelovanjem prirodnih sila, tehniko-tehnolokih ili drugih faktora te ugroava zdravlje ili ivot ljudi i/ili ivotinja, odnosno uzrokujetetu na materijalnim i/ili drugim dobrima i/ili okoliu,

otklanjanje posljedica su sve aktivnosti koje se poduzimaju tijekom katastrofe i/iliotklanjanja tetnih posljedica prouzroenih katastrofom radi urne normalizacije ivota na podrujuna kojem je dogaaj nastao,

prevencija su sve mjere i aktivnosti kojima se smanjuje ili sprjeava mogunost nastanka

prijetnje, odnosno smanjuju posljedice katastrofe, prijetnjaje stanje koje bi moglo izazvati nesreu i/ili katastrofu, pripravnost je pravodobno poduzimanje svih aktivnosti kojima se poveava i unaprjeuje

uinkovitost postojeih operativnih i ostalih zakonom utvrenih snaga i sredstava za reagiranje ukatastrofi,

pruanje pomoi drugim dravama je upuivanje materijalnih sredstava te upuivanjepripadnika operativnih snaga i potrebne tehnike opreme u druge drave pogoene katastrofom,

reagiranje u katastrofi su sve aktivnosti koje sudionici zatite i spaavanja provodeneposredno prije nastanka i u tijeku katastrofe,

rukovoenje je usmjeravanje pojedinaca, dijelova sustava i sustava zatite i spaavanja u

cjelini prema ostvarivanju postavljenih ciljeva (izvrna funkcija upravljanja), sustav zatite i spaavanjaje oblik pripremanja i sudjelovanja sudionika zatite i spaavanjau reagiranju na katastrofe i vee nesree, te ustrojavanja, pripremanja i sudjelovanja operativnihsnaga zatite i spaavanja u prevenciji, pripravnosti, reagiranju na katastrofe i otklanjanju moguihuzroka i posljedica katastrofa,

upravljanjeje odreivanje temeljnog cilja sustava zatite i spaavanja, plansko povezivanjedijelova sustava i njihovih zadaa u jedinstvenu cjelinu radi izvrenja globalne zadae i postavljanjestrategije za postizanje tog cilja i izvrenje zadae,

vea nesreaje dogaaj iz podstavka 7. ovoga lanka koji svojim moguim razvojem moepoprimiti znaajke katastrofe jer, zbog intenziteta i razvoja tijela i slube koje se na podruju njezinanastanka bave zatitom i spaavanjem kao redovitom djelatnou, ne mogu sprijeiti irenje ili

pravodobno otkloniti posljedice, zapovijedanje je oblik rukovoenja postavljen na principima jednonadreenosti i

subordinacije u dodjeljivanju zadaa te pri izvravanju mjera i aktivnosti sustava zatite i spaavanja.

lanak 4.Katastrofu proglaava Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog ravnatelja Dravne uprave za

zatitu i spaavanje (u daljnjem tekstu: Uprava).Kada je proglaena katastrofa, rukovoenje operativnim snagama i koordiniranje drugih

sudionika zatite i spaavanja preuzima Uprava.

lanak 5.Sudionici zatite i spaavanja su:

fizike i pravne osobe, izvrna i predstavnika tijela jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave, sredinja tijela dravne uprave.

7/23/2019 ZOZSNN174_04

3/15

Izvrni dio sustava zatite i spaavanja su operativne snage iz lanka 7. ovoga Zakona.Operativne snage zatite i spaavanja dune su u obavljanju redovitih djelatnosti planirati mjere i

poduzimati aktivnosti radi otklanjanja ili umanjenja mogunosti nastanka katastrofe i vee nesree teprilagoavati obavljanje redovite djelatnosti postojeim okolnostima u sluaju nastanka katastrofe ivee nesree.

II. TEMELJNE ZADAE SUSTAVA ZATITE I SPAAVANJA

lanak 6.Temeljne zadae sustava zatite i spaavanja su prosudba moguih ugroavanja i posljedica,

planiranje i pripravnost za reagiranje, reagiranje u zatiti i spaavanju u sluaju katastrofa i veihnesrea te poduzimanje potrebnih aktivnosti i mjera za otklanjanje posljedica radi urnenormalizacije ivota na podruju na kojem je dogaaj nastao, a ostvaruju se:

praenjem i prosudbom aktivnosti od nastanka i razvoja katastrofe i vee nesree, prevencijom, organiziranjem i pripremanjem aktivnosti i mjera kojima je svrha poveati i

unaprijediti pripravnost postojeih operativnih i institucionalnih snaga za reagiranje u katastrofama iveim nesreama,

trajnim organiziranjem, pripremanjem, osposobljavanjem, uvjebavanjem i usavravanjem

sudionika zatite i spaavanja, uzbunjivanjem graana i priopavanjem uputa o ponaanju glede mogue prijetnje, obavjeivanjem sudionika zatite i spaavanja o prijetnjama te mogunostima, nainima,

mjerama i aktivnostima zatite i spaavanja, aktiviranjem operativnih snaga, ostvarivanjem zadaa zatite i spaavanja u suradnji s nadlenim tijelima drugih drava i

meunarodnih organizacija, na temelju sklopljenih meunarodnih ugovora.

III. OPERATIVNE SNAGE

lanak 7.Operativne snage sastoje se od:

slubi i postrojbi pravnih osoba i sredinjih tijela dravne uprave koje se zatitom ispaavanjem bave u svojoj redovitoj djelatnosti,

vatrogasnih zapovjednitava i postrojbi, slubi i postrojbi Uprave, zapovjednitava zatite i spaavanja, slubi, zapovjednitava i postrojbi civilne zatite.

lanak 8.U aktivnostima zatite i spaavanja, usklaeno s dijelovima operativnih snaga, sudjeluju i

Oruane snage Republike Hrvatske i policija.

Sudjelovanje Oruanih snaga Republike Hrvatske i policije u aktivnostima zatite i spaavanjausklauju Ministarstvo obrane, Ministarstvo unutarnjih poslova i Uprava.

lanak 9.Operativnim snagama na razini lokalne i podrune (regionalne) samouprave rukovode i

zapovijedaju zapovjednitva zatite i spaavanja tih jedinica, a na razini Republike Hrvatskerukovodi i koordinira Uprava.

lanove zapovjednitva zatite i spaavanja jedinica lokalne samouprave imenuje opinskinaelnik, gradonaelnik, predsjednik predstavnikog tijela u jedinicama lokalne samouprave ukojima se na temelju posebnog zakona ne bira opinski naelnik/gradonaelnik, lanovezapovjednitva jedinica podrune (regionalne) samouprave imenuje upan, a lanove zapovjednitvaUprave imenuje Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog ravnatelja Uprave.

Dijelovi sustava zatite i spaavanja, u sluajevima neposredne prijetnje od nastanka katastrofe ilivee nesree, aktiviraju se na zahtjev opinskog naelnika, gradonaelnika, predsjednika

predstavnikog tijela u jedinicama lokalne samouprave u kojima se na temelju posebnog zakona ne

7/23/2019 ZOZSNN174_04

4/15

bira opinski naelnik/gradonaelnik, na zahtjev upana, ili na temelju Odluke ravnatelja Uprave.

lanak 10.Postrojbama za obavjeivanje i uzbunjivanje, koje su sastavni dio operativnih snaga Uprave,

smatraju se priuvne motrilake postaje i postrojbe za uzbunjivanje.Obavljanje dunosti u postrojbama iz stavka 1. ovoga lanka smatra se obavljanjem dunosti u

civilnoj zatiti.

lanak 11.Ravnatelj Uprave donosi propise o mobilizaciji i nainu angairanja i djelovanja operativnih

snaga te o njihovom rukovoenju, zapovijedanju i koordiniranju u katastrofama i veim nesreama.Mobilizirani pripadnik operativnih snaga ima obvezu odazvati se na mobilizacijski poziv, ili u

sluaju neodazivanja opravdati svoje neodazivanje najkasnije u roku od tri dana od dana primitkamobilizacijskog poziva.

Mobilizirani pripadnik operativnih snaga ima obvezu sudjelovati u aktivnostima zatite ispaavanja do trenutka dok ne dobije zapovijed o demobilizaciji.

lanak 12.Ustroj i nain obavljanja redovite djelatnosti operativnih snaga u incidentima i akcidentima

ureuje se posebnim propisima.Nain obavljanja redovite djelatnosti Hrvatske gorske slube spaavanja uredit e se posebnim

zakonom.

IV. PRAVA I OBVEZE SUDIONIKA ZATITE I SPAAVANJA

1. Prava i obveze graana

lanak 13.Svaka osoba duna je skrbiti za svoju osobnu sigurnost i zatitu te provoditi mjere osobne i

uzajamne zatite od prijetnji i posljedica katastrofa.Pod mjerama osobne i uzajamne zatite podrazumijevaju se osobito samopomo i prva pomo,

premjetanje osoba, zbrinjavanje djece, bolesnih i nemonih osoba, kao i druge mjere zatite ispaavanja koje ne trpe odgodu.

Provedba mjera osobne i uzajamne zatite temelji se na naelu solidarnosti i uzajamne pomoigraana.

lanak 14.Svaka osoba duna je provoditi propisane mjere zatite i spaavanja te sudjelovati u zatiti i

spaavanju, pod uvjetima propisanim zakonom.

lanak 15.Svaki graanin Republike Hrvatske ima pravo i obvezu osposobljavati se za zatitu i spaavanje

pod uvjetima propisanim zakonom i podzakonskim propisima.

lanak 16.Svaka osoba ima pravo na cjelovitu i pravodobno informaciju o svim prijetnjama od nastanka

katastrofa te mogunostima, nainima, mjerama i aktivnostima zatite i spaavanja.

lanak 17.Svaka osoba koja uoi prijetnju od nastanka nesree, vee nesree ili katastrofe ili njezin

nastanak, duna je o tome bez odgode izvijestiti Centar 112 ili drugo nadleno tijelo, sluei senajpogodnijim nainom i najbrim sredstvom prijenosa informacije.

2. Prava i obveze pravnih osoba

lanak 18.Pravne osobe dune su organizirati zatitu i spaavanje od prijetnji i posljedica nesrea, veih

nesrea i katastrofa i provoditi pripreme, poduzimati mjere pripravnosti i aktivnosti u katastrofama iotklanjanju posljedica te izvravati druge obveze propisane ovim Zakonom, drugim propisima isvojim opim aktima.

7/23/2019 ZOZSNN174_04

5/15

lanak 19.Pravne osobe dune su zaposlenike upoznati s planiranim mjerama pripravnosti i aktivnosti u

katastrofama i veim nesreama i otklanjanju posljedica.Pravne osobe iz lanka 22. stavka 1. ovoga Zakona imaju obvezu opremiti i osposobiti za

djelovanje operativnim planom utvreni broj zaposlenika i omoguiti njihovo sudjelovanje uoperativnim snagama, na poziv nadlenog tijela, pod uvjetima propisanim zakonom.

lanak 20.Vlasnici i korisnici stambenih, poslovnih, javnih i drugih objekata duni su poduzeti propisane

mjere zatite i spaavanja koje mogu sprijeiti nastalu prijetnju koja ugroava sigurnost, zdravlje iivote ljudi te osigurati uvjete za provedbu osobne i uzajamne zatite osoba i zajednike imovine utim objektima.

Vlasnici i korisnici objekata iz stavka 1. ovoga lanka duni su na tim objektima, na zahtjevUprave, dopustiti postavljanje instalacija i ureaja za uzbunjivanje graana.

lanak 21.Vlasnici i korisnici objekata u kojima se okuplja vei broj ljudi, kao to su kole, prometni

terminali, sportske dvorane i stadioni, veliki trgovaki centri, velika proizvodna postrojenja i slino,

duni su uspostaviti i odravati odgovarajui sustav uzbunjivanja graana te ga povezati sedinstvenim Dravnim centrom 112.

lanak 22.Pravne osobe koje se bave takvom vrstom djelatnosti koja svojom naravi moe ugroziti ivot ili

zdravlje ljudi ili okoli, te osobito pravne osobe ija je djelatnost vezana uz opskrbu energijom ivodom, kao i pravne osobe iz lanka 25. ovoga Zakona, dune su uspostaviti i odravati sustavuzbunjivanja graana u svojoj okolini.

Pravne osobe iz stavka 1. ovoga lanka imaju obvezu izrade operativnih planova zatite ispaavanja, sukladno metodologiji koju propisuje ravnatelj Uprave.

lanak 23.

Pravne osobe koje imaju strune timove i postrojbe za zatitu i spaavanje dune su ih, u sluajukatastrofe ili vee nesree, staviti na raspolaganje Upravi.Za sudjelovanje u aktivnostima zatite i spaavanja iz stavka 1. ovoga lanka, pravna osoba ima

pravo na naknadu stvarnih trokova.

lanak 24.Vatrogasna, meteoroloka, hidroloka i seizmoloka sluba, sluba za traganje i spaavanje na

moru, udruge graana i druge pravne osobe registrirane za obavljanje poslova u podrujuhidrosustava, elektroenergetskih sustava, zatite okolia, graditeljstva, vodoprivrede, poljodjelstva,umarstva, industrije, pomorstva, prometa, tehnike kulture, odravanja puteva i komunalnihdjelatnosti, zdravstva i veterinarske djelatnosti te strune slube koje u okviru podruja svojenadlenosti utvrde prijetnju za nastanak katastrofe i vee nesree, dune su podatke o takvoj prijetnjikojima raspolau odmah dostaviti Upravi.

lanak 25.Pravne osobe koje proizvode, prevoze, prerauju, skladite ili u tehnolokom procesu postupaju s

opasnim tvarima, dune su obavjetavati nadlene slube zatite i spaavanja o vrstama i koliinamaopasnih tvari kojima raspolau, na vlastiti poticaj ili na njihov zahtjev, te davati tim slubama

podatke i informacije vane za zatitu i spaavanje, bez naknade.

lanak 26.U pripremi i provedbi aktivnosti i mjera u zatiti i spaavanju, obvezni su sudjelovati Hrvatska

gorska sluba spaavanja, Hrvatski Crveni kri, Hrvatska vatrogasna zajednica, Hrvatska zajednicatehnike kulture, kinoloke, speleoloke i druge udruge i pravne osobe, te ustanove koje osniva

Vlada Republike Hrvatske s ciljem sudjelovanja u aktivnostima zatite i spaavanja, kada to zatraiUprava.

Za sudjelovanje u aktivnostima zatite i spaavanja iz stavka 1. ovoga lanka, udruge i druge

7/23/2019 ZOZSNN174_04

6/15

pravne osobe imaju pravo na naknadu stvarnih trokova.

lanak 27.Podaci potrebni za izradu procjene ugroenosti, koje su pravne osobe iz lanka 24. i lanka 25.

ovoga Zakona dune bez naknade dostavljati Upravi, tajni su podaci i tite se sukladno odredbamaposebnih propisa, a Uprava ih ne moe koristiti za druge svrhe izuzev za potrebe zatite i spaavanja.

3. Prava i obveze tijela jedinice lokalne i podrune (regionalne) samouprave

lanak 28.U ostvarivanju prava i obveza u podruju zatite i spaavanja, predstavnika tijela jedinice

lokalne i podrune (regionalne) samouprave: najmanje jednom godinje, ili pri donoenju prorauna, razmatraju stanje zatite i spaavanja te

donose smjernice za organizaciju i razvoj sustava zatite i spaavanja na svom podruju, utvruju izvore i nain financiranja sustava zatite i spaavanja na svom podruju, usvajaju procjenu ugroenosti i donose planove zatite i spaavanja, donose ope akte kojima propisuju mjere, aktivnosti i poslove u provoenju zatite i

spaavanja, obavljaju i druge poslove zatite i spaavanja utvrene zakonom.

lanak 29.U ostvarivanju prava i obveza u podruju zatite i spaavanja, izvrna tijela jedinice lokalne i

podrune (regionalne) samouprave za svoje podruje: predlau predstavnikim tijelima iz lanka 28. ovoga Zakona nacrte procjene ugroenosti i

planova zatite i spaavanja, pripremaju prijedloge opih akata kojima propisuju mjere, aktivnosti i poslove u provoenju

zatite i spaavanja, utvruju operativne snage i pravne osobe od interesa za zatitu i spaavanje, uz suglasnost

Uprave, osiguravaju opremanje, osposobljavanje i usavravanje operativnih snaga koje su jedinice

lokalne i podrune (regionalne) samouprave osnovale na temelju procjene ugroenosti, osiguravaju uvjete za premjetanje, zbrinjavanje, sklanjanje i druge aktivnosti i mjere u zatiti i

spaavanju ljudi i imovine, osiguravaju uvjete za otklanjanje posljedica katastrofa, obavljaju i druge poslove zatite i spaavanja utvrene zakonom.Za provedbu obveza propisanih stavkom 1. ovoga lanka odgovoran je upan, gradonaelnik,

opinski naelnik, odnosno predsjednik predstavnikog tijela u jedinicama lokalne samouprave ukojima se na temelju posebnog zakona ne bira opinski naelnik/gradonaelnik.

lanak 30.U sluaju neposredne prijetnje od nastanka katastrofe ili vee nesree na podruju jedne

opine/grada, opinski naelnik, gradonaelnik, odnosno predsjednik predstavnikog tijela uedinicama lokalne samouprave u kojima se na temelju posebnog zakona ne bira opinski

naelnik/gradonaelnik, ima pravo i obvezu mobilizirati sveukupne ljudske i materijalno-tehnikepotencijale s podruja te jedinice lokalne samouprave, sukladno planu zatite i spaavanja.

Kada je opinski naelnik, gradonaelnik, odnosno predsjednik predstavnikog tijela uedinicama lokalne samouprave u kojima se na temelju posebnog zakona ne bira opinski

naelnik/gradonaelnik, uposlio sve kapacitete i mogunosti s podruja jedinice lokalne samouprave,upuuje upanu zahtjev za dopunsku pomos podruja upanije.

U sluaju neposredne prijetnje od nastanka katastrofe ili vee nesree na podruju jedne upanije,upan ima pravo i obvezu mobilizirati sveukupne ljudske i materijalno-tehnike potencijale s

podruja te jedinice podrune (regionalne) samouprave, sukladno planu zatite i spaavanja.Svi mobilizirani sukladno stavku 1. ovoga lanka imaju pravo na naknadu stvarnih trokova iz

prorauna jedinice lokalne samouprave, a svi mobilizirani sukladno stavku 3. ovoga lanka imajupravo na naknadu stvarnih trokova iz prorauna jedinice podrune (regionalne) samouprave.

7/23/2019 ZOZSNN174_04

7/15

Kada su uposleni svi kapaciteti i ukupne mogunosti jedinice podrune (regionalne) samouprave,upan upuuje ravnatelju Uprave zahtjev za dopunsku pomo.

4. Obveze sredinjih tijela dravne uprave

lanak 31.Sredinja tijela dravne uprave u okviru djelokruga i nadlenosti utvrenih zakonom, osiguravaju

uinkovito funkcioniranje sustava zatite i spaavanja, a osobito:

za vlastite potrebe planiraju i osiguravaju sredstva i opremu za potrebe zatite i spaavanja, izrauju i dostavljaju Upravi procjenu ugroenosti u dijelu koji se odnosi na podruje njihove

nadlenosti, duni su osigurati odgovarajuu osposobljenost djelatnika i poduzimaju mjere i aktivnosti

potrebne za uinkovito izvravanje slube sredinjeg tijela dravne uprave u situacijama katastrofe ivee nesree,

obavljaju i druge poslove utvrene zakonom.Odredbe lanka 18. i 19. ovoga Zakona odgovarajue se primjenjuju i na sredinja tijela dravne

uprave.

lanak 32.

elnici sredinjih tijela dravne uprave odgovorni su za provoenje odredbi ovoga Zakona kojese odnose na obveze tijela dravne uprave, a osobito za:

pravodobnu pripremu i davanje Upravi informacija od vanosti za zatitu i spaavanje, pravodobno i struno obavljanje poslova koji su u njihovoj nadlenosti, a u izravnoj su vezi sa

zatitom i spaavanjem, odreivanje pravnih osoba koje u podruju nadlenosti sredinjih tijela dravne uprave

sudjeluju u zatiti i spaavanju, pravodobno i struno obavljanje drugih poslova zatite i spaavanja, odreenih zakonom i

drugim propisima.Popis pravnih osoba iz stavka 1. podstavka 3. ovoga lanka elnici sredinjih tijela dravne

uprave dostavljaju Upravi.5. Prava i obveze Vlade Republike Hrvatske

lanak 33.U sluaju katastrofe Vlada Republike Hrvatske ima pravo:

zapovijediti mobilizaciju svih raspoloivih kapaciteta u Republici Hrvatskoj, koji su neophodniradi zatite od neposredne prijetnje, te za zatitu od nastanka katastrofe, odnosno za spaavanjestanovnitva i materijalnih dobara te okolia u katastrofama,

osnovati Krizni stoer, kao svoje savjetodavno, struno i operativno tijelo, donijeti odluku o traenju meunarodne pomoi.U sluaju katastrofe Vlada Republike Hrvatske ima obvezu:

poduzeti sve neophodne mjere i aktivnosti kako bi se izvrila pravodobna i uinkovita zatita ispaavanje,

izvijestiti Predsjednika Republike Hrvatske i Hrvatski sabor o vrsti, uzroku i opsegu katastrofe,o poduzetim mjerama i aktivnostima zatite i spaavanja te o procjenama vezanim uz mogui daljnjirazvoj situacije.

V. DRAVNA UPRAVA ZA ZATITU I SPAAVANJE

lanak 34.U katastrofama i veim nesreama Uprava rukovodi operativnim snagama i koordinira djelovanje

drugih sudionika u aktivnostima zatite i spaavanja, provodi njihovo pravodobno informiranje,nadzire provedbu propisanih mjera i aktivnosti u zatiti i spaavanju te provodi mobilizaciju za

potrebe sustava zatite i spaavanja u mirnodopskim katastrofama i veim nesreama.Ukoliko, na temelju prosudbe ravnatelja Uprave, dogaaj ima obiljeja vee nesree, ravnatelj

Uprave moe i bez primljenog zahtjeva iz lanka 30. stavka 5. ovoga Zakona donijeti odluku o

7/23/2019 ZOZSNN174_04

8/15

angairanju slubi i postrojbi Uprave, radi sprjeavanja nastanka katastrofe.U sluaju kada dogaaj od trenutka nastanka ima obiljeja katastrofe, ravnatelj Uprave ima

obvezu, sukladno potrebama, u aktivnosti zatite i spaavanja ukljuiti slube i postrojbe Uprave,odnosno druge snage zatite i spaavanja, sukladno planu zatite i spaavanja za podruje RepublikeHrvatske.

lanak 35.

Uz poslove utvrene Zakonom o ustrojstvu i djelokrugu sredinjih tijela dravne uprave, Upravaobavlja i sljedee poslove, a osobito:

obavlja procjenu rizika od nastanka katastrofe i vee nesree prema podruju, uzroku ilisubjektu, te je nositelj izrade procjene ugroenosti i planova zatite i spaavanja jedinica lokalne i

podrune (regionalne) samouprave, izdaje obvezne upute za upravljanje rizikom svim sudionicima zatite i spaavanja, prati i analizira stanje u podruju zatite i spaavanja te predlae Vladi Republike Hrvatske

mjere za poboljanje stanja i usmjeravanje razvoja sustava zatite i spaavanja, u jedinstvenom informacijskom sustavu prikuplja, ralanjuje i usmjerava podatke o

prijetnjama i posljedicama katastrofa i veih nesrea,

vodi jedinstvenu informacijsku bazu podataka o operativnim snagama, sredstvima i poduzetimmjerama u podruju zatite i spaavanja, predlae Vladi Republike Hrvatske procjenu ugroenosti i Plan zatite i spaavanja Republike

Hrvatske, neposredno provodi mobilizaciju slubi i postrojbi Uprave te operativnih snaga zatite i

spaavanja, koordinira, rukovodi i izravno zapovijeda operativnim snagama u katastrofama i veim

nesreama, usmjerava i usklauje djelovanje operativnih snaga u podruju zatite i spaavanja, obavlja poslove obavjeivanja i uzbunjivanja stanovnitva i koordinira jedinstveni sustav

uzbunjivanja u Republici Hrvatskoj, obavlja inspekcijski nadzor operativnih snaga, donosi programe osposobljavanja i usavravanja, te osposobljava i usavrava sudionike zatite i

spaavanja, organizira i provodi vjebe sudionika zatite i spaavanja, radi provjere njihove

osposobljenosti, predlae vrste i koliine dravnih robnih zaliha potrebnih za zatitu i spaavanje, ispituje opremu i sredstva za zatitu i spaavanje, utvruje potrebe i podnosi prijedlog za

donoenje hrvatskih normi u tom podruju, surauje s gospodarstvom i znanstvenim institucijama u razvoju tehnologije i opreme za zatitu

i spaavanje,

surauje s nadlenim tijelima drugih drava i meunarodnih organizacija u zatiti i spaavanju, obavlja poslove promidbe i nakladnike djelatnosti iz podruja zatite i spaavanja, obavlja i druge poslove utvrene zakonom.Ravnatelj Uprave propisat e nain i postupak uzbunjivanja stanovnitva.Vlada Republike Hrvatske propisat e jedinstvene znakove za uzbunjivanje.

lanak 36.Radi posebnih zasluga u razvoju sustava zatite i spaavanja te iskazane osobne portvovnosti u

provedbi zatite i spaavanja stanovnitva i materijalnih dobara, sudionicima zatite i spaavanjaUprava moe dodijeliti priznanja i nagrade.

Ravnatelj uprave propisat e mjerila i postupak dodjele nagrada i priznanja te izgled i sadrajpredloaka priznanja iz stavka 1. ovoga lanka.

VI. JEDINSTVENI OPERATIVNO--KOMUNIKACIJSKI CENTAR ZA HITNE SLUBE

7/23/2019 ZOZSNN174_04

9/15

lanak 37.Jedinstveni operativno-komunikacijski centar (u daljnjem tekstu: Centar 112), zaprima sve

pozive vezane uz hitne situacije, nesree i prijetnje od nastanka katastrofe te putem sredstava veze,na temelju standardnih operativnih postupaka, urno izvjeuje sve nadlene slube i koordiniradjelovanje po pozivu.

Centar 112 djeluje kao jedinstveni komunikacijski centar za sve vrste hitnih situacija.

Slubena priopenja o prijetnjama od katastrofa ili veih nesrea, o opsegu tih prijetnji teaktivnostima i mjerama u zatiti i spaavanju koje se poduzimaju daje Uprava.

Ravnatelj Uprave, uz suglasnost ministara nadlenih za poslove zdravstva, unutarnjih poslova,obrane, mora, prometa i veza, propisuje standardne operativne postupke iz stavka 1. ovoga lanka.

lanak 38.Radi uinkovitog prikupljanja obavijesti o dogaajima iz lanka 37. stavka 1. ovoga Zakona, u

avnoj telefonskoj mrei Republike Hrvatske koristi se besplatni pozivni broj 112, kao jedinstvenieuropski broj za hitne slube.

Obavijest o telefonskom broju 112 i znaci za uzbunjivanje moraju biti istaknuti na vidljivommjestu na svim javnim ustanovama i stambenim zgradama.

Mediji koji posreduju u javnom informiranju te subjekti iz lanka 24. ovoga Zakona duni su usluaju potrebe besplatno ustupiti koritenje vlastite telekomunikacijske mree i sustava veza zaprijenos signala i obavijesti u sluaju opasnosti.

lanak 39.Davatelji telekomunikacijskih usluga duni su omoguiti korisnicima javne telefonske mree u

Republici Hrvatskoj besplatno pozivanje telefonskih brojeva za hitne slube, kao i jedinstvenogaeuropskog broja za hitne slube s bilo kojega telefonskog ureaja.

Davatelji telekomunikacijskih usluga duni su Centru 112 dostaviti podatak o telefonskom brojus kojeg je upuen poziv i o lokaciji s koje je poziv upuen.

VII. PLANIRANJE

lanak 40.Planovi zatite i spaavanja donose se radi utvrivanja organizacije aktiviranja i djelovanja

sustava zatite i spaavanja, zadaa i nadlenosti, ljudskih snaga i potrebnih materijalno--tehnikihsredstava te mjera i postupaka za provedbu zatite i spaavanja u katastrofi i veoj nesrei.

Planovi zatite i spaavanja donose se na temelju procjene ugroenosti od pojedinih vrsta prijetnjii rizika koji mogu izazvati nastanak katastrofe i vee nesree.

Metodologiju za izradu procjene ugroenosti i planova zatite i spaavanja donosi ravnateljUprave, uz prethodno pribavljeno miljenje sredinjih tijela dravne uprave nadlenih za poslovezdravstva, unutarnjih poslova, obrane, mora, prometa i veza.

Plan zatite i spaavanja Republike Hrvatske dio je Plana obrane Republike Hrvatske.

lanak 41.Planom zatite i spaavanja osobito se utvruju:

vrste rizika i prijetnji, postupci i mjere za sprjeavanje ili ublaavanje katastrofe, operativne snage za provedbu zatite i spaavanja, ljudski resursi i materijalno-tehnika sredstava koje je mogue angairati za dopunu redovitih

snaga zatite i spaavanja, provedba pripravnosti i nain aktiviranja operativnih snaga, odgovornost i ovlatenja za postupanje te nain rukovoenja, koordiniranja i zapovijedanja u

zatiti i spaavanju,

djelovanje operativnih snaga i drugih sudionika zatite i spaavanja, nain odravanja reda i sigurnosti pri intervencijama u zatiti i spaavanju, nain otklanjanja posljedica,

7/23/2019 ZOZSNN174_04

10/15

nain osiguravanja financijskih sredstava za provedbu plana, druge mjere i aktivnosti potrebne za provedbu zatite i spaavanja.Postojei planovi zatite i spaavanja jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave i

drugih pravnih osoba te postojei dravni planovi zatite od pojedinih vrsta ugroavanja (poara,poplava, ekolokih nesrea i sl.) sastavni su dio planova zatite i spaavanja.

lanak 42.

Operativne planove zatite i spaavanja pravnih osoba koje imaju obvezu njihove izrade,sukladno lanku 22. stavku 2. ovoga Zakona, donosi tijelo utvreno opim aktom pravne osobe.

lanak 43.Pravne su osobe dune, na zahtjev Uprave, dostaviti podatke potrebne za izradu procjene

ugroenosti i planova zatite i spaavanja.Nadlena tijela jedinica lokalne i podrune (regionalne) samouprave te sredinjih tijela dravne

uprave duna su suraivati s Upravom u svezi izrade i usklaivanja procjene ugroenosti i planovazatite i spaavanja.

VIII. STANDARDNI OPERATIVNI POSTUPCI

lanak 44.Radi organizirane i usklaene provedbe zatite i spaavanja, ravnatelj Uprave propisat e nain

zajednikog djelovanja operativnih snaga (standardni operativni postupci) u katastrofama.Standardni operativni postupci iz stavka 1. ovoga lanka propisuju se na temelju postojeih

planova zatite i spaavanja sredinjih tijela dravne uprave, jedinica lokalne i podrune (regionalne)samouprave i drugih pravnih osoba od pojedinih vrsta ugroenosti (poara, poplava, potresa,ekolokih nesrea i sl.) i na temelju Plana zatite i spaavanja Republike Hrvatske.

IX. OSPOSOBLJAVANJE I USAVRAVANJE ZA ZATITU I SPAAVANJE

lanak 45.Graani se za zatitu i spaavanje educiraju i osposobljavaju putem:

redovitog sustava odgoja i obrazovanja, sustava i programa informativno-promotivnog i obrazovnog djelovanja, programa osposobljavanja koje provode humanitarne organizacije i udruge graana koje se

bave odreenim oblicima zatite i spaavanja, pripreme i provedbe odgovarajuih vjebi zatite i spaavanja.

lanak 46.Osposobljavanje i usavravanje operativnih snaga za zatitu i spaavanje provodi Uprava i druge

pravne osobe koje ispunjavaju propisane uvjete.Ravnatelj Uprave propisat e programe i naine osposobljavanja i usavravanja, naine i uvjete

provjere znanja u podruju zatite i spaavanja te uvjete koje trebaju ispunjavati pravne osobe iz

stavka 1. ovogalanka.X. MEUNARODNA SURADNJA U ZATITI I SPAAVANJU

lanak 47.Meunarodnom suradnjom, u smislu ovoga Zakona, smatra se osobito:

priprema i provedba meunarodnih ugovora iz podruja zatite i spaavanja, razmjena informacija s nadlenim tijelima drugih drava i meunarodnih organizacija o zatiti i

spaavanju, izravna komunikacija s nadlenim tijelima drugih drava i meunarodnih organizacija u svezi s

traenjem i provedbom prijama i/ili pruanja urne pomoi, koordinacija prelazaka dravnih granica tijekom primanja i/ili pruanja meunarodne pomoi,

usklaivanje djelovanja meunarodnih snaga u zatiti i spaavanju na podruju RepublikeHrvatske,

priprema i provedba meunarodnih konferencija, seminara, teajeva, radionica i vjebi za

7/23/2019 ZOZSNN174_04

11/15

zatitu i spaavanje.

lanak 48.Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog ravnatelja Uprave, donosi odluku o pruanju

meunarodne pomoi u katastrofama.Iznimno, ako stanje u dravi pogoenoj katastrofom ne trpi odgodu pruanja urne pomoi,

ravnatelj Uprave moe donijeti odluku o pruanju nepovratne materijalne pomoi do visine

vrijednosti koju utvrdi Vlada Republike Hrvatske.Ravnatelj Uprave duan je Vladi Republike Hrvatske, u roku od osam dana od dana upuivanja

meunarodne pomoi, podnijeti izvjee o pruenoj urnoj pomoi iz stavka 2. ovoga lanka.Za pripadnike Oruanih snaga Republike Hrvatske, policije, civilne zatite te dravne slubenike

i namjetenike, za vrijeme dok izvravaju zadae zatite i spaavanja vezane uz pruanjemeunarodne pomoi drugim dravama, primjenjuju se odredbe Zakona o sudjelovanju pripadnikaOruanih snaga Republike Hrvatske, policije, civilne zatite te dravnih slubenika i namjetenika umirovnim operacijama i drugim aktivnostima u inozemstvu.

lanak 49.U akcije zatite i spaavanja koje se provode u drugim dravama mogu se uputiti samo obueni i

prethodno osposobljeni pripadnici operativnih snaga zatite i spaavanja.Pripadnici operativnih snaga mogu biti upueni kao pomo u druge drave iskljuivo uzdobrovoljni pristanak, koji daju u pisanom obliku.

Pripadnici operativnih snaga koji se upuuju kao pomou druge drave, obvezno su osigurani odpovreda i stradavanja za vrijeme obavljanja dunosti izvan teritorija Republike Hrvatske, na nainutvren propisima kojima se utvruje upuivanje u mirovne misije pripadnika Oruanih snagaRepublike Hrvatske, policije i civilne zatite.

Osobama iz stavka 2. ovoga lanka, za vrijeme angairanja izvan teritorija Republike Hrvatske,pripada novana naknada.

Vlada Republike Hrvatske utvruje visinu naknade iz stavka 4. ovoga lanka.

lanak 50.Vlada Republike Hrvatske na prijedlog ravnatelja Uprave, propisat e nain i postupak prelaska

granice prilikom primanja i/ili upuivanja urne pomoi u zatiti i spaavanju.Uprava, u suradnji s nadlenim tijelima Republike Hrvatske i drugih drava te meunarodnih

organizacija, usklauje prelazak dravnih granica, odnosno tranzit preko treih zemalja, za urnupomokoju Republika Hrvatska prima i/ili upuuje drugim dravama.

XI. INSPEKCIJSKI NADZOR

lanak 51.Inspekcijski nadzor nad primjenom odredbi ovoga Zakona i propisa donesenih na temelju njega

provode inspektori zatite i spaavanja Uprave.

Inspektori zatite i spaavanja provode inspekcijski nadzor zajedno s Inspektoratom obrane,sukladno posebnom zakonu.U provedbi inspekcijskog nadzora inspektor zatite i spaavanja ima pravo naloiti da se:

donese procjena ugroenosti, odnosno planovi zatite i spaavanja, osnuju operativne snage za koje se, na temelju procjene ugroenosti i planova za pojedine vrste

opasnosti, utvrdi potreba, popune operativne snage, sukladno procjeni ugroenosti i planovima za pojedine vrste

opasnosti, postojee postrojbe operativnih snaga opreme sukladno posebnim propisima koje donosi

ravnatelj Uprave, pripadnici operativnih snaga osposobe po propisanom programu, u objektima namijenjenim obavljanju zadaa zatite i spaavanja (sklonitima, skladitima i sl.)

otklone uoene neispravnosti i nedostaci, izvre i druge obveze u skladu s ovim Zakonom.

7/23/2019 ZOZSNN174_04

12/15

lanak 52.U provedbi inspekcijskog nadzora inspektor zatite i spaavanja vodi postupak, donosi rjeenja i

poduzima mjere u okviru svojih prava i obveza utvrenih ovim Zakonom i propisima donesenim natemelju njega.

Protiv rjeenja iz stavka 1. ovoga lanka moe se izjaviti alba Povjerenstvu za albe Uprave uroku od 15 dana.

alba iz stavka 2. ovoga lanka odgaa izvrenje rjeenja.lanak 53.

U sluajevima potrebe urne i neodgodive provedbe mjera zatite i spaavanja kada nije moguena drugi nain zatititi ivote i zdravlje ljudi, odnosno materijalna dobra vee vrijednosti (graevine,kulturnu batinu i slino), dravni slubenik Uprave s posebnim ovlastima i odgovornostima, moeusmeno naloiti da se:

mobilizira svaki punoljetni graanin Republike Hrvatske, izuzev ena starijih od 60 godina,mukaraca starijih od 65 godina, trudnica, majki i samohranih roditelja, odnosno skrbnika s jednimdjetetom ili vie djece mlae od 10 godina, pripadnika oruanih snaga RH i policije te osoba sradnom obvezom, radi izvrenja urnih i neodgodivih mjera ili aktivnosti u zatiti i spaavanju od

katastrofa, uz pisanu potvrdu privremeno oduzme osobno ili teretno vozilo, radni stroj i sl., privremeno ogranii pravo posjeda nekretnine ili njezinog dijela radi prolaza ili smjetaja

mehanizacije, privremeno smjeste stradale ili evakuirane osobe, ili izbjeglice, u dijelu stambenog objekta koji

vlasnik ne koristi za vlastite potrebe, a smjetaj moe trajati najdulje do 30 dana, privremeno smjeste evakuirana kulturna dobra, poduzmu i druge mjere ije bi odgaanje provedbe izazvalo ugroavanje ljudi i imovine znatne

vrijednosti.Radna mjesta dravnog slubenika s posebnim ovlastima i odgovornostima utvrdit e Vlada

Republike Hrvatske Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Dravne uprave za zatitu i spaavanje.Dravni slubenik Uprave s posebnim ovlastima i odgovornostima duan je za usmene naloge iz

stavka 1. podstavka 1. ovoga lanka izdati mobilizacijski poziv u pisanom obliku, najkasnije u rokuod 24 sata od izdavanja usmenog naloga.

Dravni slubenik uprave s posebnim ovlastima i odgovornostima duan je za usmene naloge izstavka 1. podstavka 2. _ 4. ovoga lanka donijeti rjeenje u pisanom obliku, najkasnije u roku 24 sataod izdavanja usmenog naloga.

Protiv rjeenja iz stavka 4. ovoga lanka moe se izjaviti alba Povjerenstvu za albe Uprave uroku 15 dana od dana primitka rjeenja.

alba ne odgaa izvrenje rjeenja.Povjerenstvo za albe iz stavka 5. ovoga lanka imenuje ravnatelj Uprave.

lanak 54.Mobilizirani graanin iz lanka 53. stavka 1. podstavka 1. ovoga Zakona, duan je sudjelovati u

zatiti i spaavanju od trenutka kad mu je dravni slubenik Uprave s posebnim ovlastima iodgovornostima dao usmeni nalog do trenutka dobivanja zapovijedi o demobilizaciji, na nain i poduvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim na temelju njega.

Za vrijeme sudjelovanja u zatiti i spaavanju mobilizirani graanin ima pravo na naknadutrokova za prijevoz sredstvima javnog prometa, smjetaj i prehranu kao i stvarnih trokova nastalihkao posljedica mobilizacije.

Osobe iz stavka 1. ovoga lanka, koje nisu osigurane po drugim osnovama iz propisa ozdravstvenom i mirovinskom osiguranju, ako u vrijeme obavljanja dunosti u zatiti i spaavanju

budu ozlijeene, razbole se ili postanu invalidi, a ozljeda, bolest ili invalidnost nastupi kao izravna iiskljuiva posljedica obavljanja dunosti u zatiti i spaavanju, imaju pravo na zdravstveno imirovinsko osiguranje sukladno posebnim propisima.

Osobe iz stavka 1. ovoga lanka, koje su osigurane prema propisima o zdravstvenom i

7/23/2019 ZOZSNN174_04

13/15

mirovinskom osiguranju kao osobe u radnom odnosu ili prema drugoj osnovi, a koje u vrijemeobavljanja dunosti u zatiti i spaavanju budu ozlijeene, razbole se ili postanu invalidi, imaju pravaiz zdravstvenog i mirovinskog osiguranja kao da su pretrpjele ozljedu na radu, ukoliko je ozljeda,

bolest ili invalidnost nastala kao izravna i iskljuiva posljedica obavljanja dunosti u zatiti ispaavanju.

Vlada Republike Hrvatske propisat e visinu i uvjete za isplatu naknade iz stavka 2. ovogalanka.

lanak 55.Vlasniku ili korisniku kojemu je imovina privremeno zauzeta radi provedbe mjera zatite i

spaavanja, ili koji je privremeno ogranien u izvravanju svoga vlasnikoga prava, pripada pravo nanaknadu po trinoj vrijednosti, a ako je pri tome imovina oteena ili unitena i pravo na naknadutete.

Nain i postupak utvrivanja naknade za privremeno zauzetu nekretninu provodi se sukladnopropisima o izvlatenju, po trinim cijenama.

Vlada Republike Hrvatske propisat e nain utvrivanja naknade za privremeno oduzetepokretnine, sukladno trinoj vrijednosti.

lanak 56.Ravnatelj Uprave propisat e izgled i sadraj slubene znake, poveza i iskaznice kojom se

utvruje identitet inspektora zatite i spaavanja i drugoga dravnog slubenika Uprave s posebnimovlastima i odgovornostima te nain njena izdavanja.

XII. FINANCIRANJE

lanak 57.U dravnom proraunu osiguravaju se sredstava za:

rad Uprave, pruanje pomoi drugim dravama pogoenim katastrofama, naknadu trokova djelovanja u zatiti i spaavanju koje naloi ili kojima izravno rukovodi

Uprava, druge trokove sukladno ovom Zakonu.

XIII. KAZNENE ODREDBE

lanak 58.Novanom kaznom od 10.000,00 do 40.000,00 kuna kaznit e se za prekraj pravna osoba ako:1. ne organizira zatitu i spaavanje ili ne provodi odgovarajue pripreme (lanak 18.),2. ne upozna zaposlenike s planiranim aktivnostima i mjerama u zatiti i spaavanju, ne opremi ili

ne osposobi potreban broj zaposlenika za djelovanje, odnosno ne osigura njihovo sudjelovanje uzatiti i spaavanju (lanak 19.),

3. ne poduzme propisane mjere zatite i spaavanja (lanak 20. stavak 1.),4. postupi suprotno zahtjevu Uprave (lanak 20. stavak 2.),5. ne uspostavi sustav uzbunjivanja graana (lanak 21. i lanak 22. stavak 1.),6. ne izrade operativni plan zatite i spaavanja (lanak 22. stavak 2.),7. ne stavi na raspolaganje Upravi strune timove ili postrojbe za zatitu i spaavanje (lanak 23.

stavak 1.),8. ne dostavi podatke o prijetnji za nastanak katastrofe ili podatke i informacije vane za zatitu i

spaavanje (lanak 24., 25. i 27.),9. ne sudjeluje u pripremi i provedbi mjera u zatiti i spaavanju (lanak 26.),10. ne postupi sukladno usmenom nalogu dravnog slubenika Uprave s posebnim ovlastima i

odgovornostima (lanak 53. stavak 1.).Za prekraj iz stavka 1. ovoga lanka kaznit e se novanom kaznom od 2.000,00 do 5.000,00 i

odgovorna osoba u pravnoj osobi.

lanak 59.

7/23/2019 ZOZSNN174_04

14/15

Novanom kaznom od 2.000,00 do 5.000,00 kuna kaznit e se za prekraj odgovorna osoba uedinici lokalne i podrune (regionalne) samouprave zbog neizvravanja obveza iz lanka 28. ilanka 29. stavka 1. ovoga Zakona.

lanak 60.Novanom kaznom od 1.000,00 do 4.000,00 kuna kaznit e se za prekraj fizika osoba ako: se ne odazove na mobilizacijski poziv i ne opravda svoje neodazivanje, odnosno ako bez

doputenja napusti izvravanje zadaa u zatiti i spaavanju prije nego dobije zapovijed odemobilizaciji (lanak 11. stavak 2. i 3.),

ne provodi mjere zatite i spaavanja ili ne sudjeluje u zatiti i spaavanju (lanak 14.), ako bez opravdanog razloga ne izvijesti Upravu ili drugo nadleno tijelo, sluei se

najpogodnijim nainom i najbrim sredstvom izvjeivanja, o prijetnji od nastanka nesree, veenesree ili katastrofe ili da je ona venastala (lanak 17.),

ne poduzme propisane mjere zatite i spaavanja (lanak 20. stavak 1.), postupi suprotno zahtjevu Uprave (lanak 20. stavak 2.), ne postupi sukladno usmenom nalogu inspektora zatite i spaavanja ili drugoga dravnog

slubenika Uprave s posebnim ovlastima i odgovornostima (lanak 53. stavak 1.).

XIV. PRIJELAZNE I ZAVRNE ODREDBElanak 61.

Vlada Republike Hrvatske donijet e propise iz lanka 35. stavka 3., lanka 48. stavka 2, lanka49. stavka 5, lanka 50. stavka 1., lanka 54. stavka 5. i lanka 55. stavka 3. ovoga Zakona u roku odest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Vlada Republike Hrvatske, na prijedlog ravnatelja Uprave, donijet e Program opremanja itehniko-tehnolokog razvoja Uprave za srednjorono razdoblje od 2005. do 2009. godine, u roku odest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Ravnatelj Uprave, u okviru ovlasti utvrenih zakonom, donosi pravilnike, naredbe, obvezatneupute, odluke i druge izvrne akte za primjenu ovoga Zakona i drugih propisa.

Ravnatelj Uprave donijet e propise na temelju ovlasti iz ovoga Zakona u roku est mjeseci oddana stupanja na snagu ovoga Zakona.

lanak 62.Stupanjem na snagu ovoga Zakona Uprava preuzima na koritenje nekretnine, dijelove

nekretnina, pokretnine, ostalu opremu i sredstva te upisnike koje koristi i vodi Uprava za zatitu ispaavanje i druge ustrojstvene jedinice Ministarstva unutarnjih poslova u obavljanju poslovavatrogastva i civilne zatite te sluba motrenja i obavjeivanja Ministarstva obrane.

S poetkom rada Uprava preuzima dravne slubenike i namjetenike Ministarstva unutarnjihposlova i Ministarstva obrane sukladno preuzetim poslovima.

Ministarstvo unutarnjih poslova, Ministarstvo obrane i Uprava duni su u roku od tri mjeseca od

dana stupanja na snagu ovoga Zakona izraditi plan preuzimanja.lanak 63.Do donoenja rjeenja o rasporedu na radna mjesta, na temelju Pravilnika o unutarnjem redu

Uprave, dravni slubenici i namjetenici zadravaju plau i ostala prava iz radnog odnosa, premadosadanjim propisima.

Na dravne slubenike i namjetenike, koji nakon donoenja Pravilnika o unutarnjem redu upravene budu rasporeeni na radna mjesta utvrena tim Pravilnikom, primjenjuju se odredbe Zakona odravnim slubenicima i namjetenicima.

lanak 64.Do donoenja propisa za provedbu ovoga Zakona na odgovarajui nain primjenjivat e se

odredbe:1. Uredbe o ustroju i djelovanju sustava motrenja i obavjeivanja u Republici Hrvatskoj

(Narodne novine, br. 11/93.),2. Odluke o metodologiji za izradu planova obrane (Narodne novine, br. 43/97.),

7/23/2019 ZOZSNN174_04

15/15

3. Odluke o pripremi i nainu provoenja mobilizacije tijela dravne vlasti i pravnih osoba teslube motrenja i obavjeivanja (Narodne novine br. 43/97.).

lanak 65.Danom stupanja na snagu ovoga Zakona prestaje vaiti odredba lanka 148. Zakona o obrani

(Narodne novine, br. 33/02. i 58/02.) u dijelu koji se odnosi na pitanja slube motrenja iobavjeivanja.

Danom stupanja na snagu ovoga Zakona, prestaju vaiti odredbe lanka 14., 21., 22. i 23.,Zakona o zatiti od elementarnih nepogoda (Narodne novine, br. 73/97.), a ostale odredbe

primjenjivat e se ukoliko nisu u suprotnosti s odredbama ovoga Zakona.

lanak 66.Subjekti iz lanka 21. i lanka 22. stavka 1. ovoga Zakona, duni su uspostaviti sustav

uzbunjivanja graana u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.Pravne osobe koje imaju operativne planove izraene u skladu s Dravnim planom za zatitu

voda i Planom intervencija u zatiti okolia dune su, u roku od 2 godine od dana stupanja na snaguovoga Zakona, navedene operativne planove dopuniti s postupcima zatite i spaavanja u skladu sovim Zakonom.

Postojei Planovi zatite i spaavanja iz

lanka 41. stavka 2. ovoga Zakona moraju se uskladiti sodredbama ovoga Zakona u roku od dvije godine od dana stupanja na snagu ovoga Zakona.

Sva tijela i druge pravne osobe, koje imaju obvezu izraivati procjenu ugroenosti, dune suprocjenu ugroenosti uskladiti s odredbama ovoga Zakona u roku od godine dana od dana stupanjana snagu ovoga Zakona.

lanak 67.Ovaj Zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u Narodnim novinama.Klasa: 351-01/04-01/06Zagreb, 26. studenoga 2004.

HRVATSKI SABOR

PredsjednikHrvatskoga saboraVladimir eks, v. r.