: 15 برلمانية- العدد ملفاتاأللكترونية التجارة حماية فى البرلمان دور

البرلمانى البرنامج باحثى إعداد: فريقالسيد تحرير: كريم

1

مقدمة: بل واالتص�ال، والتب�ادل اإلنت�اج نمط فى تغ�يرات الطويل تاريخها خالل البش�رية تشهد لم فى دخلت منذ المجتمع��ات تش��هدها ال��تى والس��رعة والش��مول بالعمق الحياة أسلوب وفى

القطاع��ات بعض فى التقنيات هذه تغلغلت وقد واالتصال للمعلومات الحديثة التقنيات حياتها األس��اليب معها تح��ولت ال��تى الدرجة إلى التج��ارة وقط��اع والمص��رفى، المالى القطاع مثل

ج��ذريا تح��وال القطاع��ات ه��ذه فى تعمل ال��تى المؤسس��ات تس��تخدمها ال��تى والممارس��ات المنظمات من نوع لذلك نتيجة وظهر المؤسسات هذه وكيان هياكل التحول وشامال. وشمل

على ونش��اطه وج��وده يعتمد وإنما مادى كيان أو تقليدى هرمى هيكل أو محدد موقع له ليس كيانه فيها ويتمثل وأنش��طته أعماله خاللها من تتم ال��تى واالتص��ال التب��ادل عالق��ات ش��بكة

يتواصل إنما مادى، وجود ذى غير مرنا كيانا أضحى الذى ذاته، المؤسسى واتصاليا، معلوماتياافتراضى. أو تخيلى كتاب فهو وإذا

الج��ارف التي��ار حجم زي��ادة فى كب��يرة بدرجة واالتص��الية المعلوماتية الثورة أسهمت وقد الق��رن ربع خالل العولمة بتيار المعروف مجتمعاتها حياة ونمط العالم اقتصاديات شمل الذى

قطاعات كل لتشمل واالتصالية للمعلوماتية الثروة هذه آثار وتتسع تستمر ان وينتظر األخير،المجتمعات. فى والتبادل واإلنتاج النشاط العالم اقتصاديات من عديد فى شاملة متسارعة تحوالت تحدث التغيرات هذه بدأت لقد

على تعتمد الع��المى االقتص��اد فى تح��ول مسيرة كذلك بدأت وقد المتقدم، العالم وبخاصة االتص��ال وتقني��ات وش��بكاتها المعلوم��ات فيها تش��كل واالتص��ال المعلومات وشبكات تقنية

Value) المض��افة القيمة من وم��ؤثرة متزاي��دة نسبة والمعرفة المتقدمة addedمهمة ( وأداة له���ذه ونتيجة الع���المى، المس���توى على Competitive تنافس���ية م���يزة تحقيق أدوات من

به��ذه تعرف واإلدارة واألعمال االقتصاد مجاالت فى جديدة كتابات ظهرت جميعا التحوالت كتابات فهناك المدى، بعيدة واآلثار بالنواتج وتبشر آثارها وتحلل اتجاهاتها وترصد التحوالت،

Digital ال��رقمى االقتص��اد عن جدي��دة Economy وش��بكات الحاس��بات على يعتمد ال��ذى Knowledge المعرفة واقتص��اد المعلومات Economyمكونا فيه المض��افة القيمة تح��وى ال��ذى

التج��ارة أيضا وهناك ،المادى اإلنتاج من أكثر والمعلومات والفكرى الذهنى اإلنتاج من كبيرا ش�بكات خالل من التب�ادل من كبير جزء فيها يجرى التى الذكية األسواق وكذلك اإللكترونية

- اإللكترونية والمع��امالت والس��لع والمعلوم��ات المعرفة تش��كل بل والمعلومات، الحاسب داللة ذات إلكتروني��ا- نس��بة وش��راؤها بيعها يتم التى والسندات واألسهم اإللكترونية النقود

األسواق. أو المعامالت هذه فى التعامل يتم ما مجموعة من وال��تى الجدي��دة العالمية التط��ورات أهم من اإللكترونية التج��ارة اعتب��ار يمكن هنا ومن فى المتقدمة والتكنولوجيا والمعلوم��ات االتصاالت وثورة الكبير العلمى التقدم على ترتبت أن إلى الدولية اإلحص��اءات وتش��ير والنظم، المعلوم��ات وش��بكات اآللية الحاس��بات مجال إلى القيمة ه��ذه ووصلت ،1988 عام دوالر مليار32 حوالى بلغ اإللكترونية التجارة حجم فى دولة أك��بر األمريكية المتحدة الواليات . وتعتبر2002 عام دوالر مليار أربعمائة من أكثر

تجارتها اجم��الى % من64 ح��والى التج��ارة ه��ذه تمثل حيث اإللكترونية التج��ارة اس��تخدام م��واطن ملي��ون76 ح��والى بها يق��وم إلكترونية ص��فقة ملي��ون1.5 ح��والى من الخارجية

الوالي���ات بعد ال���ترتيب فى ال���دول أوائل من وفرنسا وبريطانيا ألمانيا أم���ريكى. وتعت���بر 35-30 بين فيها التج��ارة ه��ذه حجم ي��تراوح حيث اإللكترونية التج��ارة س��وق فى المتح��دة

ال���دول فى اإللكترونية التج���ارة حجم أن نجد األوسط الش���رق منطقة وفى دوالر، ملي���ار بها ويق��وم الع��ربى الخليج دول فى معظمها1998 ع��ام دوالر بلي��ون11.5 حوالى العربية

مواطن. مليون أرباع ثالثة

اإللكترونية التجارة مفهوم وأص��بحت بق��وة حياتنا دخلت ال��تى الجدي��دة التعب��يرات من واح��دة اإللكترونية التج��ارة

بث��ورة المرتبطة اإلنس��انية األنش��طة من العديد عن لتع��بر الع��ادى االس��تخدام فى تت��داول أن يجب فإننا التعريف��ات، من العديد وج��ود من واالتصاالت. وبالرغم المعلومات تكنولوجيا

وهو األول مقطعين: المقطع الى تقس���يمه خالل من اإللكترونية التج���ارة تعب���ير إلى ننظر ت��داول خالله من يتم اقتص��ادى نش��اط عن يع��بر وص��ار ل��دينا مع��روف قط��اع وهو التجارة متفق ونظم قواعد ع�دة وتحكمه واألف��راد والمؤسس��ات الحكوم��ات بين والخدمات السلع

2

النش��اط أداء لمج��ال التوص��يف من ن��وع وهو "اإللكتروني��ة"، وهو الث��انى عليه��ا. المقطع الوس���ائط باس���تخدام التج���ارى النش���اط أداء هنا به ويقصد األول، القط���اع فى المح���دد

الوسائط. هذه أهم من كواحدة اإلنترنت تدخل والتى اإللكترونية واألساليب من العديد تظهر اإللكتروني��ة، التج��ارة مفه��وم على ط��رأ ال��ذى الس��ريع للتط��ور نظرا

عملية إج��راء بمحاولة تق��وم وس��وف معين، منظ��ور من إليها ينظر تعريف كل التعريف��ات،التعريفات: هذه وتشمل عام، تعريف إلى التوصل بهدف وذلك التعريفات "عرض" ألهم

الش��ركات بين أو ين،جوالمنت المس��تهلكين بين ما والش��راء ال��بيع عملي��ات من - ن��وع1واالتصاالت. المعلومات تكنولوجيا باستخدام وبعض بعضهم

متطورة معلومات تكنولوجيا باستخدام تجاريين شركاء بين التجارية العملية أداء - أنها2األداء. وفاعلية كفاءة رفع بغرض

التجارة. فى الشركاء بين فعاله روابط إليجاد المعلومات تكنولوجيا - استخدام3 ش��بكة اس��تخدام ويش��مل والخ��دمات، الس��لع الى موجه األعم��ال فى ح��ديث - منهج4

والمنظمات. األفراد قرار اتخاذ لدعم للمعلومات واالسترجاع البحث فى االتصاالت بعض��ها الش��ركات بين االتص��االت شبكة باستخدام التجارى التبادل أشكال من - شكل5

العامة. اإلدارة وبين الشركات بين أو بعضال لتب��ادل آلية وإيج��اد التج��ارى التب��ادل بأداء لإلسراع والخدمات التكنولوجيا من - مزيج6

)بيع والعمالء والش��ركة األخ��رى والش��ركات الش��ركة وبين الش��ركة داخل المعلوم��اتوشراء(.

اس��تجابة الوس��طاء، سلسلة ضغط الى تهدف تكنولوجية أساسية بنية عن عبارة - هى7المناسب. الوقت فى األعمال وأداء السوق لطلبات

من ب��دال إلكترونية وس��يلة أو بطريقة أطرفه يتعامل األعم��ال تب��ادل من ن��وع - هى8المباشر. االتصال فيها بما أخرى مادية لوسائل استخدامهم

النش��رات االلك��ترونى، البريد للمس�تندات، اإللك��ترونى االس�تخدام تب��ادل عمليات -�� 9 االلكترونية الوس��ائل كل وك��ذلك لألم��وال االلكترونية التح��ويالت الف��اكس، االلكتروني��ة،

المشابهة.اتصاالت. شبكة خالل من للمنتجات وتوزيع وبيع، وترويج، إنتاج، عن عبارة -أنها10 والخص��ائص العناصر تتض��من اإللكترونية التجارة أن نالحظ السابقة التعريفات خالل مناآلتية: الش��ركات وعمالئه��ا، الش��ركات وبعض، بعضها الشركات بين التجارية العمليات - أداء1

االتص��االت وش��بكة المعلومات تكنولوجيا استخدام خالل المحلية( من )اإلدارة والحكوماتالعمليات. تلك أداء فى

التعامل. فى الفاعلية وتحقيق األداء فى الكفاءة رفع الى - تهدف2التجارية. التعامالت حركة تقيد التى والمكانية الزمانية الحدود عدىتت - أنها3 يمتد ولكنه اليك��ترونى، بش��كل التج��ارى التبادل على فقط يقتصر ال شامل مفهوم - هى4

األعمال. سلسلة إلتمام الالزم الوقت تقليل خالل من واإلنتاج التصنيع عملية من كل ليشملالعمالء. مع التفاعل خالل من السوق لطلبات سريعة استجابة تتيح - أنها5العمل. تإجراءا ووضوح اإلجراءات تبسيط على - تعمل6

النحو على وذلك الس��ابقة التعريف��ات بين يجمع تعريف إلى نخلص أن يمكننا س��بق ممااآلتى:

Commerce Electron اإللكترونية التج��ارة ticوبيع ش��راء بعملي��ات يتصل ما كل هى"تنفيذ األخرى"، العالمية التجارية والشبكات اإلنترنت، شبكة عبر والمعلومات والخدمات البضائعذلك: ويشمل

والخدمات والبضائع السلع عن اإلعالنات- والخدمات. والبضائع السلع عن المعلومات- البيع. بعد ما وخدمات والبيع الشراء عمليات تدعم التى العمالء عالقات- والمشترى. البائع بين والتفاوض التفاعل- العقود. وإبرام الصفقات عقد- ودفعها. المالية االلتزامات سداد-

3

اإلجراءات. ومتابعة السلع وتسليم توزيع عمليات- الزبائن. يشتريها التى للسلع الفنى الدعم- المرتبطة اآللية األسعار- المراسالت )كتالوجات ذلك فى إلكترونيا البيانات تبادل-

المصرفية(. اإللكترونية- التعامالت السلع- الفواتير عن والشراء- االستعالم البيع بعمليات

اإللكترونية التجارة سماتهى: سمات بعدة اإلنترنت شبكة على المعتمدة اإللكترونية التجارة تتسم

من بينهما التالقى يتم حيث التجارية العملية ط��رفى بين مباش��رة عالقة وج��ود - ع��دم1 التج��ارة ش��هدت حيث ، جدي��دا ليس النم��وذج ه��ذا أن من وب��الرغم االتص��االت شبكة خالل

ه��ذا يم��يز ما أن إال )تليف��ون- ف��اكس- مراس��الت(، االتص��ال لوس��ائل المكثف االس��تخدام فى التعامل ط��رفى وج��ود عن النظر بغض التفاعلية من عالية درجة وج��ود هو األس��لوب

الفاكسات. تبادل ذلك فى يشبه وهو الشبكة على نفسه الوقت كافة أن حيث ،المع��امالت وتنفيذ إج��راء فى متبادلة ورقية وث��ائق أى وج��ود - ع��دم2

نص��بح أوراق. وهكذا أى استخدام ودون الكترونيا تتم المعادلة طرفى بين التفاعل عمليات أى نش��وء حالة فى الط��رفين لكال المت��اح الوحيد الق�انونى الس�ند هى االلكترونية الرس�الة

نمو أم��ام كعائق القانونى اإلثبات أدلة قضية أمام الباب يفتح ذلك فإن وبالطبع بينهما، نزاعااللكترونية. التجارة

فى مص��در من أك��ثر مع التفاعل إمكانية أخر بمعنى أو المتوازى أو الجمعى - التفاعل3 ال ع��دد إلى إلكترونية رس��الة إرس��ال المعاملة أط��راف أحد يس��تطيع حيث ،نفسه ال��وقت

م��رة- وفى كل فى إرس��الها إلع��ادة الحاجة ودون ال��وقت نفس فى المستقبلين من نهائى ف��رد بين المت��وازى أو الجمعى للتفاعل حدود بال إمكانيات اإلنترنت شبكة توفر المجال هذا

فى الم���ؤتمر فخاص���ية س���ابقة، تفاعلية أداة أى فى مس���بوق غ���ير شئ وهو ومجموعة من مح���دد بع���دد فقط التفاع���ل- الجمعى- تس���مح لخاص���ية التليف���ون- وهى- األق���رب

الفعلى. االستخدام فى جمة صعوبات ويكتنفها المشاركين على المالية غ��ير الس��لع تس��ليم فيها بما التجارية العملية مكون��ات كل تنفيذ - إمكانية4

التس��ليم عن عاجزة تقف كانت والتى السابقة االتصال وسائل من أى بخالف وذلك ،الشبكة نسخ ص��ورة المكتوب��ة( فى التق��ارير إرس��ال فى الف��اكس )استخدام البعض بتسليم تقوم أو

خالل من وذلك ص�ورا تح��وى التق�ارير ه��ذه ك�انت إذا وب��األخص ،واض�حة غ�ير أو أص��لية غيرالفاكس. أجهزة استخدام

التب��ادل يس��مى ما خالل من بالش��ركة الحاسبات أنظمة على المباشر التأثير - إمكانية5 البيان��ات إنس��ياب تحقق هائلة طفرة الحقيقة فى يعد ما وهو والوثائق، للبيانات االلكترونى

تكلفة وبأقل بش��رى ت��دخل دون التجارية العملية فى المش��تركة الجه��ات بين والمعلوماتكفاءة. وأعلى

االلكترونية التجارة حجم تطور

فى المتخصصة الش��ركات كل توقع��ات تف��وق بص��ورة اإللكترونية التج��ارة حجم يتط��ور األرق��ام بين كبير تفاوت حدوث إلى ذلك وأدى التنبؤات، وإعداد والتحاليل الدراسات مجال

الدراس��ة، تحت نفس��ها وللمنطقة الزمنية الفترة نفس عن مختلفة مؤسسات من الصادرة للتنب��ؤات مراجع��ات عن تص��در الي��وم أص��بحت المتخصصة الش��ركات هذه أن واألدهى بل

آلخر. إصدار من كبير تفاوت ويحدث دورية بصورة رقم محلى االتف��اق ع��دم إلى المتخصصة الش��ركات بين األرق��ام فى التضارب هذا أدى. المستقبل أو الحاضر أو الماضى فى كان سواء اإللكترونية للتجارة محدد

دقيق تعريف وج�ود ع�دم أهمها حق�ائق ع�دة إلى منه كب�ير قدر فى التفاوت هذا يعزى اإللكترونية. للتجارة المتكامل للمفهوم ومحدد واضح

اإللكترونية التجارة أشكال من تطبيقه يمكن األبع��اد متع��دد مفه��وم أنها على اإللكترونية التج��ارة إلى النظر يمكن

التالى: النحو على وذلك شكل، من أكثر خالل النوع هذا ويتم ،Business to Business أعمال ووحدة أعمال وحدة بين اإللكترونية أ- التجارة

األعم��ال وح��دة تق��وم وفيها ،وبعض بعض��ها األعمال مؤسسات بين اإللكترونية التجارة من

4

طلب��ات لتق��ديم المعلوم��ات وتكنولوجيا االتص��االت ش��بكة باس��تخدام المث��ال س��بيل على أك��ثر من الش��كل هذا الدفع. ويعد بعملية تقوم وكذلك الفواتير وتسلم مورديها إلى الشراء

ال��دول بين أو ال��دول، داخل كان سواء الحالى، الوقت فى شيوعا اإللكترونية التجارة أنواعإلكترونيا. الوثائق تبادل باستخدام وذلك وبعض، وبعضها

هذا توسع وقد ،Business to Customer ومستهلك أعمال وحدة بين اإللكترونية ب- التجارة على التجارية المراكز يسمى ما هناك أصبح حيث ،اإلنترنت استخدام مع كبير بشكل النمط

الس�لع باس�تعراض للمس�تهلك وتس�مح والخ�دمات، الس�لع أن��واع كل تق�دم وهى اإلنترنت اس��تخدام طريق عن ش��يوعا أكثرها مختلفة بطرق الدفع يتم الشراء عملية وتنفيذ المتاحةأخرى. طريقة بأى أو التسليم، عند نقدا أو اإللكترونية الشيكات أو االئتمان بطاقات

Business)الحكومي���ة( المحلية واإلدارة أعم���ال وح���دة بين اإللكترونية ج- التج���ارة to Administrationبين تتم ال��تى والتع��امالت الض��رائب دفع مثل التح��ويالت جميع تغطى . وهى

ع��رض من كن��دا به تق��وم ما ذلك الحكومي��ة. مث��ال المحلية اإلدارة وهيئ��ات الش��ركات أن الشركات تستطيع بحيث اإلنترنت على المعامالت ونماذج والرسوم واللوائح اإلجراءات

حكومى. مكتب مع للتعامل الحاجة دون إلكترونية بطريقة عليها تتطلعAdministration)الحكومي��ة( المحلية واإلدارة المس��تهلكين بين اإللكترونية د- التج��ارة to

Customerمثل األنش��طة من العديد ويتضمن األخيرة األونة فى ويتسع يتطور الجزء هذا بدأ( إلكترونيا(. الضرائب دفع

اإللكترونية التجارة مستويات ب��أداء المرتبطة الفرعية األنش��طة تنفيذ لدرجة طبقا اإللكترونية التجارة مستويات تتعددالتالى: النحو على تطورا ثركأ ومستوى بسيط مستوى بين تتراوح وهى التجارية المعاملة

للمنتج��ات والدعاية ال��ترويج يمثل وهو اإللكتروني��ة، التج��ارة من البس��يط - المس��توى تب��ادل المادي��ة، غير والسلع للبضائع اإللكترونى التوزيع البيع، وبعد قبل خدمات والخدمات،

البسيطة. والتحويالت األعمال المحلى، المستوى على الدفع ويتضمن اإللكترونية، التجارة من تطورا األكثر - المستوى

الدولى. المستوى على والدفع الدولى المستوى على التوزيعاإللكترونية التجارة فيها تستخدم التى المجاالت

مثل: المجاالت بعض فى تتواجد أن الممكن من اإللكترونية التجارة إن أو الكت��اب اسم عن البحث فيها ويتم والمجالت الكتب تج��ارة ومنها التجزئ��ة، - تج��ارة

خالل من التس��ليم ويتم إلكترونية بطريقة ال��دفع عملية فيه وتتم الس��عر، لمعرفة المحتوىالناشر.

عن االس��تعالم أبس��طها من وال��تى اإللكترونية الخدمة البن��وك تق��دم والتمويل، - البنوكلألسهم. والشراء والبيع البورصات أسعار ومتابعة الحساب

توزيع آلى، حاسب وأجه��زة ب��رامج من اإللكترونية المنتج��ات توزيع ذلك مث��ال - التوزيع،الموسيقية. والشرائط واألفالم، الصور،

فى التواجد ب��دون جديد منتج تصميم فى االشتراك الممكن من الهندسية، - التصميمات ش�ركة قي��ام المج��ال ه��ذا فى األمثلة أش�هر ومن عم��ل، مجموعة خالل من نفسه المك��ان

مواقع4 فى أعض��ائه يعمل جديد مح��رك لتص��ميم عمل فريق بتك��وين للس��يارات ف��وردمختلفة. جغرافية

والمجالت الجرائد من إص��داراتها بإتاحة النشر ش��ركات قي��ام ذلك أمثلة من - النش��ر،إلكترونية. بصورة

اإلدارية. الهندسية، القانونية، الطبية، االستشارات مثل متخصصة، - خدمات االنكتاد برعاية إنشاؤه تم الذى الدولية التجارة نقاط برنامج ذلك مثال الدولية، - التجارة

التجارة لتسهيل مراكز التجارة نقاط وتمثل الدولية، التجارة كفاءة زيادة بهدف1992 فى عن ومعلوم��ات والمس��تقبلين الح��اليين التج��ارة ش��ركاء عن معلوم��ات تك��وين خالل من

عن معلوم��ات النق��ل، وط��رق والمتطلب��ات والتش��ريعات األس��واق فى والف��رص التج��ارة عرض يتم كذلك واالستيراد التصدير قواعد الدفع، وطرق والتسهيالت والضرائب، الجماركواألسعار. المنتجات عن كتالوجات عمل خالل من الدول بين التجارية الفرص

اإللكترونية التجارة مراحل

5

التالى: النحو على مراحل ثالثة خالل من اإللكترونية التجارة تحدث خالل من ب��التعرف المس��تورد يق��وم حيث إلكتروني��ا(، والطلب )العرض األولى المرحلة

وطلب تواج��دها وأم��اكن لها الموجودة والبدائل السلع مواصفات على اإللكترونى الكتالوجالعالم. فى مكان أى ومن اآللى الحاسب طريق عن البائع من شرائها يريد التى السلفة

إرس��ال يتم حيث اآللى الحاسب بواس��طة التسليم يتم البضائع(، )تسليم الثانية المرحلة ب��رامج وش��راء الط��ائرات وت��ذاكر الفن��ادق حجز يمكن كما ،المس��تورد الى البضائع وشحن

(.إنترنت) للمعلومات الدولية الشبكة باستخدام اآللى الحاسب الم��دفوعات وتس��وية إلكترونيا القيمة س��داد يتحقق القيم��ة(، )س��داد الثالثة المرحلة

يحت��اج ال��ذى للمنتج اختياره بعد الشراء نموذج بمأل المستورد يقوم حيث بالصفقة المتعلقة بعد المش��تراه. ويتم البضائع وقيمة به الخاصة االئتمانية البطاقة رقم النموذج ويشمل إليه البنك الى حاسب الى االئتم��ان بطاقة ومعها اآللى الحاسب بواسطة البيانات هذه نقل ذلك البض��ائع وقيمة البطاقة رقم ص��حة من ب��التحقق البنك المس��تورد. ويق��وم مع يتعامل الذى

إضافتها ثم المشترى حساب من المشاره البضائع قيمة بخصم للبنك اآللى الحاسب ويقوم حساب له وكان حساب له يكن لم فإن البنك نفس فى حساب له كان إذا البائع حساب الى المش��ترى حس��اب من إليه القيمة بتحويل ليق��وم اآلخر بالبنك باالتصال فيقوم آخر بنك فىالثانى. البنك فى البائع حساب الى األول البنك فى

بإص��دار البنك يق��وم حيث القيمة س��داد فى اإلن��ترنت ع��بر اإللكترونية النق��ود وتستخدم فى اإللكترونية بالنقود العميل ويحتفظ المعامالت فى مشلولة وغير لعمالئه إلكترونية نقود

فى عليها التحفظ يتم أو اآللى للحاسب الص��لب القرص على حفظها يتم إلكترونية محفظة لتخ���زين ذاك���رة فيها إلكترونية رق���ائق على تحت���وى بطاق���ات وهى الذكية البطاق���اتالعادية. االئتمان بطاقات محل اآلن تحل وهى المعلومات،

حيث اآللى الحاسب على تعتمد ال��ذى الدفع وسائل أهم من االلكترونية الشيكات وتعتبر المستفيد عليه فيحصل إلكترونيا توفيقه بعد المستفيد الى االلكترونى بالبريد الشيك ينتقل

بالبنك. حسابه فى إلكترونى إيداع بإشعار االلكترونى بالبريد ويرسله إلكترونيا ويوقعه

مصر فى اإللكترونية التجارة الجدي��دة العالمية التط��ورات من باعتبارها كب��يرا اهتماما االلكترونية التج��ارة مصر تولى

قومية لجنة أنش��أت فقد ثم الجدي��د. ومن الع��المى االقتص��ادى والنظام بالعولمة المرتبطة التج���ارة أوض���اع وتق���نين لدراسة الخارجية التج���ارة وزير برئاسة اإللكترونية للتج���ارة

اإللكترونية. على معوق�ات أو قي�ود أى وضع بع�دم1998 ع�ام تعه�دت ال�تى الدول من مصر وتعتبر

ش�بكة ع�بر المعلوم�ات انتق�ال عند غيرها أو الضرائب أو الجمارك مثل اإللكترونية التجارة لجنة بتك��وين مصر ق��امت العالمي��ة. كما التج��ارة منظمة اجتماع��ات فى وذلك ،اإلن��ترنت

رؤية وضع أجل من وذلك لإلن��ترنت المص��رية للجمعية تابعة1997 عام اإللكترونية للتجارة مصر وق��امت ، الع��الم مستوى على اإللكترونية التجارة خريطة على مصر لوضع مستقبلية قط��اع وزارات عضويتها فى وتضم العدل وزارة إشراف تحت دائمة تشريعية لجنة بتشكيل

لتج��ارةا ووزارات الص��ناعات واتح��اد ال��وزراء مجلس معلوم��ات ومركز الع��ام األعم��ال تص��ورات وضع أجل من وذلك ال��دولى، لتعاونل الدولة وزارة و الداخلية والتجارة الخارجية

مخاطرها. من والحد مزاياها من اإللكترونية التجارة لتطبيق وإجرائية قانونية ومجتمع المص��رى االقتص��اد خدمة آليات كإحدى الدولية التجارة نقطة مصر أنشأت وقد

نقاط بنشر مصر قامت اإللكترونية. ولذلك التجارة فى المتعاملين توسيع أجل من األعمال وم��ديريات التجارية الغ��رف بين بالتع��اون وذلك ،محافظ��اتال جميع فى الدولية التج��ارة عن والمعلوم��ات بالبيان��ات المحافظ��ات إم��داد أجل من بالمحافظ��ات والتم��وين التج��ارة والص��ناعى ال��زراعى اإلنت��اج عن معلوم��ات وتوف��ير االس��تثمار وف��رص واألس��عار األسواق

لكل المتم��يز اإلنتاج ترويج الى باإلضافة نشاط. وذلك لكل معلومات قواعد وبناء والخدمى الص��غيرة المش��روعات منتج��ات تس��ويق بتش��جيع االهتم��ام مع االستيراد وترشيد محافظة

التجارة. بنقطة المتصلة العالمية اإلنترنت شبكة عبر الشباب ومشروعات على تج��ارة نقطة تج��ارة نقطة148 بح��والى المص��رية الدولية التج��ارة نقطة وترتبط

مص��رى مص��نع ألفى من أك��ثر إنت��اج عرض تم دولة. وقد130 فى موجودة العالم مستوى

6

على وذلك مصرى مصدر آالف أربعة من أكثر وعن مصنع آالف سبعة من أكثر بيانات ونشرالعالمية. اإلنترنت شبكة على الدولية التجارة بنقطة الخاصة اإللكترونية الصفحة مش��اكل لمواجهة وقانونية وفنية تكنولوجية لج��ان ثالث بتش��كيل مصر بن��وك اتحاد وقام

قانونية اقتراح��ات الى والتوصل العالمية اإلن��ترنت ش��بكة خالل من المص��رفية المع��امالتمصر. فى التجارى القانون مع تتفق االلكترونية التجارة لحماية

مقرها تنتاالنر خالل من اإللكترونية للتج��ارة عربية ش��بكة أول بتأس��يس مصر وق��امت ش��بكة عبر جديدة عربية خدمات الى تهدف لالتصاالت العربية الشركة وهى القاهرة مدينة

لل��دول الدولية التج��ارة تنش��يط على للعمل اإللكترونية الع��رب س��وق خالل من اإلن��ترنتالعربية.

الموضوع: لهذا تشريع إصدار فى البرلمان دور ثانيا: أهمية

التالى: النحو على محددة جوانب اإللكترونية التجارة لموضع المب��ادرات ه��ذه على الض��رائب أو الرسوم تحصيل كيفية هنا ونقصد المالى، )أ(الجانب

ه��ذه ت��دفع أن الط��بيعى من التجارة، هذه انتشار مع نفسها الدولة تمول فكيف اإللكترونية ال��دولتان تحصل كما ،ال��دولتان تنفع بحيث واالس��تهالك المنشأ بل��دى فى ض��رائبها التج��ارة

التجارة. هذه تتعاطى التى الشركات أرباح على المباشرة الضرائب ع��بر إنتاجه س��رقة المخ��ترع" من أو "المب��دع حماية كيفية وهى الق��انونى، )ب( الجانب

قتله فى وليس اإلب��داع تعزيز فى اإللكترونية التج��ارة تس��اهم أن الض��رورى . مناإلن��ترنت على حفاظا التج��ارة ه��ذه وتنظم لتش��رع والدولية الوطنية الق��وانين تتط��ور أن يجب لذلك

اإلن��ترنت تط��ور يس��تغل من تع��اقب أن الق�وانين ه��ذه على كما والمس��تهلك المنتج حقوقالحديثة. الخدمة هذه من المستفدين بحقوق والتالعب والتهريب للتزوير

بعض س��رية لض��مان التكنولوجيا تتط��ور أن ض��رورة بها ونع��نى التق��نى، )ج( الج��انب تلك كما والقبض ال��دفع بعملي��ات المتعلقة خصوصا اإلن��ترنت، ع��بر المنقولة المعلوم��ات

تحفظ بل ترعى أن دولة كل واجب من والتى والدفاعية والوطنية األمنية باألمور المرتبطة عملي��ات إلتم��ام األولى الوس��يلة اإلن��ترنت لجعل ج��دا ض��رورى التكنولوجيا تط��ور سريتها،واالجتماعية. والسياسية التجارية التبادل جعل نحو ق��وى باتج��اه وتم��يزت االقتص��ادية األنش��طة تطورت العشرين القرن نهاية مع

الجدي��دة اإلمكاني��ات فى الهائل التط��ور على اعتم��ادا عالمية أس��واقا التجارية األس��واق ش��بكة على التجارية التع��امالت حادية تط��ور مع المعلومات، وتكنولوجيا الدولية لالتصاالت الواقع من جزاء لتصبح اإللكترونية التجارة تتحول اآلن لها مقاييس مضع يتم والتى اإلنترنت

الدولى. االقتصادى

التج��ارة توفرها ال��تى الف�رص ن��درس أن علينا الجدي��د، العصر هذا بداية مع فإننا وهكذامستويات: عدة الى الفرص هذه تقسيم ويمكن اإللكترونية،القومى المستوى على األول: الفرص المستوى

التنافسية: القدرة لزيادة أداة اإللكترونية التجارة مما للمنتج��ات التنافس�ية الق�درات الى تض�يف ووسائل أدوات اإللكترونية التجارة توفر

خالل: من وذلك الصادرات زيادة يحقق أن يمكنالرئيسية. االستهالك مراكز الى الوصول - سهولة

محددة. وبتكلفة عالميا والخدمات لسلع التسويق - إمكاناتالصفقات. وإنهاء عقد سرعة على - القدرةالمستهلكين. متطلبات لتغير واالستجابة األسواق تحليل على - القدرة

والصغيرة: المتوسطة المشروعات لتنشيط أداة اإللكترونية التجارة هذه وتهانى االقتصادية للتنمية أساسيا محورا والصغيرة المتوسطة المشروعات - تمثل

العالمية. األسواق الى للوصول الالزمة االقتصادية الموارد غياب المشروعات المتوس��طة للمش��روعات تحقق ال��تى األدوات أهم من واح��دة اإللكترونية التجارة - تعد

بما وفاعلي��ة، بكف��اءة العالمية التج��ارة حركة فى المش��اركة على القدرة الحجم والصغيرة المطل��وبين والمكان الوقت فى ووفر واإلعالن والدعاية التسويق تكاليف خفض من تقدمه القدرة لها ويوفر المشروعات هذه تنشيط على إيجابا ينعكس بما التجارية المعامالت ألداءالعالمية. األسواق اختراق على

7

الحر: للعمل جديدة فرص لخلق أداة اإللكترونية التجارة على للمنتج يمكن حيث ايجابى، اقتصادى تأثير ذات تكون أن يمكن اإللكترونية - التجارة

الح��دود ع��بر يت��اجر وأن الع��الم أنح��اء ع��بر تجارية بمع��امالت يق��وم أن المس��تويات كافةالقومية.

الفرصة ت��تيح حيث، الحر العمل ف��رص من العديد تخلق أن يمكن اإللكترونية - التج��ارة مباش��رة متصل ج��دا ص��غير مش��روع ح��تى أو متوسط أو ص��غير تج��ارى مش��روع لعمل

يقوم الذى المتخصص ذلك فى ويتساوى ممكنة، استثمارية تكلفة وبأقل العالمية باألسواق فى يعمل الذى الشرقى السجاد صانع أو منزله من اآللى الحاسب برمجيات وتنفيذ بتطوير

عالمية. أسواق الى انتاجه ليصدر بعيدة قرية آلية اإللكترونية التج��ارة فيها ت��وفر ال��تى األساسية المحاور أحد الخدمات تجارة - تمثل الحاجة دون والع��المى االقليمى المس��توى على خ��دماتهم لتق��ديم المتخصص��ين لألف��رادالحر. العمل فى لالنطالق لهم المجال يفتح وبما لالنتقال

الحكومية: الخدمات وتحسين الحكومة شفافية لزيادة أداة اإللكترونية التجارة اإلج��راءات وتبس��يط الخ��دمات لتحس��ين الع��المى المس��توى على الحكومات - تتنافس

المجتمع. وفئات الحكومة بين المعامالت وتسهيل نج��اح زي��ادة فى تس��هم أن يمكن ال��تى االتجاه��ات أحد األعم��ال- إلكترونيا أداء - ويعد

يمكن: حيث المواطنين مع التواصل تحقيق فى الحكومات فئ��ات وكافة األعم��ال ورج��ال للمس��تثمرين وإتاحتها والمعلوم��ات البيان��ات )أ( توف��ير

كاملة. بشفافية المجتمع بص��ورة الحكومية الخ��دمات على الحص��ول ونم��اذج وخط��وات اإلج��راءات )ب( ع��رض

االدارى. الجهاز مع التعامل تسهيل تحقق اإللكتروني���ة" "الحكومة نحو توجها بكونه يوصف الخ���دمات- إلكتروني���ا- فيما )ج( أداء

زمن. وحدة أقل فى أداء درجات أعلى تضمن وبصورة النف��اذ خاللها من يمكن الحكومية والجه��ات المواط��نين بين جدي��دة اتصال قناة )د( فتح

الحكومية. األعمال فى الشفافية لزيادة العليا اإلدارة مستويات الى التكنولوجيا س��وق فى المتاحة الف��رص من االس��تفادة لتعظيم أداة االلكترونية التج��ارةالمتقدمة:

المعلوم���ات وقواعد ش���بكات من أساس���ية بنية الى االلكترونية التج���ارة احتي���اج - إن ص��ناعة المتط��ورة. وتعد التكنولوجيا مجال فى جديدة شركات لدخول مواتيا مناخا سيخلق

فى متخصصة ش��ركة50 ح��والى أقيمت حيث ل��ذلك، مثاال مصر فى المعلومات تكنولوجيا سنوات.3 من أقل فى للمستفيدين االنترنت خدمات تقديم مجال

الع��المى المس��توى على المعلوم��ات تكنولوجيا متخصص وج��ود فى نقص هن��اك- فى الع��المى النقص تحويل يمكن الم��رن والتخطيط الس��ليمة األساس��ية البنية وج��ود ومع

على ق��ادرة المعلوم��ات لتكنولوجيا محلية ص��ناعات لخلق فرصة الى المعل��وامت اخصائى تس��تطيع حيث العمالة هذه النتقال الحاجة عدم إطار فى وذلك عالمية سوق فى المنافسة

بعد. على من عملها تؤدى أن

األعم����ال ومؤسس����ات قطاع����ات مس����توى على الث����انى: الف����رص المس����توىوالشركات/األفراد:

على ت��أثيرا لها فإن كذلك األعمال أداء على متفاوتة بدرجات يؤثر اإللكترونية التجارة إن [ التجارية التح��ويالت والت��أمين، التمويل ال��بيع، اتفاقي��ات عقد المبيع��ات، وترويج التسويق

المنتج��ات توزيع المنتج��ات، تط��وير الص��يانة، خدمات تقديم ،]شراء- التوصل- الدفع طلب والنقل الحكومي��ة، الجه��ات مع والجم��ارك الض��رائب تحص��يل فى المس��اعدة والخ��دمات،

والحسابات. المعلومات وتبادل والشحنمنها: العوائد من الكثير االلكترونية التجارة تتيح

األخرى. األسواق وطلبات األعمال وصفقات األسعار عن المعلومات - وفرة1وسرعة. كفاءة أكثر جديدة أساليب خالل من العمل جودة - تحسين2 معلوم��ات وك��ذلك إعالن أو ش��حن تك��اليف أو إدارية ك��انت س��واء التك��اليف - تخفيض3

والتصنيع. التصميم

8

االس��تجابة على وق��درة األس��واق الى النف��اذ على القدرة وزيادة جديدة أسواق - خلق4األسواق. لمتطلبات

أو]الم���وردين[ العارض���ين من لكل األعم���ال دنيا فى الف���رص من العديد - توف���ير5. ] العمالء[ المستهلكينوالمستهلكين لموردين االلكترونية التجارة وفوائد الثالث: فرص المستوى

لالختيار: أكبر / مساحة األسواق فى أكبر تواجد - مساحة1 لش��بكة الكبيرة التغطية خالل من الجغرافية والقيود الحدود تزيل االلكترونية التجارة إن

العالمي��ة. وس��وف األس��واق فى التواجد منها الصغيرة حتى الشركات وتستطيع االتصاالتالمعروض. بين من لالختيار أكبر فرصة للمستهلك هذا يتيحالمنتج. جودة التنافسية/ تحسين درجة - تحسين2

يحسن أن ش���أنه من ال���ذى العميل من ب���القرب التواجد ت���تيح االلكترونية التج���ارة إن المنتج��ات عن المعلوام��ات توف��ير ال��بيع وبعد قبل ما خ��دمات طريق عن المنتج مس��توى وينعكس النتافس��ية درجة تحس��ين وبالتالى السوق لطلبات السريعة واالستجابة واألسواق

رفاهية مس��توى من يزيد مما المس��تهلكين تفيد ال��تى المنتج جودة تحسين على بدوره هذاالمستهلكين.

العميل: طلب حسب للمستهلك/ منتجات الضخم - التصنيع3 العمالء احتياج��ات عن دقيقة معلوم��ات تجميع نس��تطيع االلكترونية التج��ارة خالل من

األحزاب. لهؤالء الطلبات هذه على بناء االنتاج يتم وبالتالى)العمالء(: المستهلكين الحتياجات التجاريثة/ تلبية الدورة - اختصار4

من مباشرة الشحن يتم حيث كبيرة بدرجة التجارية الدورة تقلل االلكترونية التجارة إن المس��تهلكين احتياج��ات تلبية الى ي��ؤدى س��وف وذلك النه��ائى المس��تهلك الى المص��نع

بش��كل تس��ليمها يتم ال��تى والخ��دمات الس��لع فى كبير بشكل ذلك يظهر )العمالء( بسرعة)مجالت- جرائد- األفالم- الموسيقى... الخ(. الكترونى

للمستهلك: السعر للمنتج/ تقليل التكاليف - تقليل5 ك��ذلك التج��ارى التبادل تكاليف تقليل هى االلكترونية التجارة مساهمات أهم من واحدة يقلل أن ش��أنه من وال��ذى كب��ير بش��كل اإلدارية اإلج��راءات عن الناتجة التك��اليف تخفيضالمنتج. أسعارجديدة: ومنتجات خدمات جديدة/ إضافة عمل فرص - تخليق6

ص��يانة خ��دمات وبخاصة جدي��دة خ��دمات إلض��افة الفرصة تعطى االلكترونية التج��راةإتمامها. وتأمين وضمان التجارية العملية ألطراف الخدمات وتقديم الشبكات

خالل: من أكثر مؤثرا دوره يكون البرلمان أن يتضح سبق ما خالل ومن الدولية المعلوم�ات ش�بكة الس�تخدامات الجريمة وصف الى ت�رقى ال�تى الس�لبية اآلثار

بش��اعتها رغم اس��تخدامات، ألنها الفعلى، التجريم دائرة الى اآلن حتى تدخل لم ،اإلنترنت" الم��ادى، ال��ركن فيها يتالشى معن��وى ط��ابع وذات ،األركان منقوصة جريمة تمثل وفداحتها،

عن تماما مختلف وهو مجه�وال، يك�ون ع�ادة الجريمة". والج�انى "جسم دائما منها ويختفى ذكى. ولم مج��رم وممقترفها ذكية - المنقوص��ة- ج��رائماإلن��ترنت فج��رائم العادى، المجرم

ف���إن بنص"، إال جريمة وال عقوبة " ال أنه دام وما "س���وبر"، بتش���ريعات اآلن ح���تى تواجه أن كما الجنائي��ة، القوانين أبواب تحت فقط تندرج لن الدولية للشبكة السيئة االستخدامات

العقوب���ات ق���انون منها العقابي���ة، الق���وانين مظلة تحت بعد تنضو لم اإلجرامي���ة، آثارهاالمصرى. مرحلة االس�تخدامات وتج��اوز ،اإلن�ترنت ش�بكة فى يوميا تط��ور هنا أن من الرغم وعلى

مب��ادئ تك��ريس أو " الروتيني��ة" اليومي��ة، الحي��اة لتس��يير معلوم��ات على الحصول أو البث المتكلم اإلن����ترنت مرحلة المتطرف����ة.. الى ص����ورهما أقصى فى والديمقراطية الحرية

أن إال الفض��ائية، والقن��وات والمنقحة والنارية الطازجة بمعلوماته يسبق والذى والمتفاعل، وتح��ول الم��دمرة آث��اره من وتحديد المعلوماتى، البركان ذلك إيقاع تضبط التى التشريعات

أك��ثر وت��وقفت الس��لحفاة بس��رعة تس��ير المعلوماتي��ة، الفوضى مرحلة الى الوص��ول دون ه��ذا فى القش��ور إال تنظم ولم الثمانين��ات، مرحلة عند المض��مار ه��ذا فى تط��ورا الق��وانين مباش��رة تش��ريعات الع��الم- من دول مستوى التسعينيات- على سنوات خلت كما الجانب،

9

من ال��دول بعض بين الثنائية االتفاقي��ات بعض باس��تثناء الدولية، الشبكة مع التعامل لتنظيم ،اإلن��ترنت على المختلفة للمواقع والمستأجرة المالكة الشركات عمل وتنظيم مراقبة أجل

وال��تى العالمي��ة، الش��بكة اس��تخدام لترش��يد المتحدة واألمم بىواألور االتحاد حثيثة وجهود العولمة مع تتع��ارض الجهود تلك أن والشخصية. كما العامة الحريات بصخرة دائما تصطدم

الزاوية حجر هو االن��ترنت أن باعتبار والثقافية، واالقتصادية المختلفة: السياسية بمفاهيمهاالجديدة. الكونية للعقيدة التبشير فى وحيويا مؤكدا دورا تلعب والتى االتصاالت، ثورة فى

الج��رائم من الجديد النمط ه��ذا لمالحقة تحتسب لم العالم دول معظم مثل مثلها ومصر ولحماية النشر جرائم لبعض سوء لدينا المطبق العقوبات القانون مظلة تمتد ولم تشريعيا،

المعنوية الج��رائم بعد نصوصه تس��توعب ولم الفكري��ة، الملكية وحق��وق الفنية المص��نفات من تجعل مصر أيض�ا. فخصوص�ية الج��انى ومجهولة األرك��ان المكتملة غ�ير للحدود العابرة

فى دورنا راقتصا أن كما جريم��ة، اإلنترنت فى والمدخلة المبثوثة والمعلومات المواد بعض الش��بكة على مواقع فتح فى الفعلية كةرالمشا دون المعلوم��ات اس��تخدام على الغ��الب واس��تحداث وتط��وير داخلها، األداء تطوير "التاريخى" عن وبعدنا مضادة، معلومات وإدخال يجعلنا مما ،اإلن��ترنت لثقافة الغ��الب فى ومس��تهلكين فقط متلقين سيجعلنا جديدة تقنيات

للس��طو، س��هلة فريسة المصريون المشتركون يصبح أن أو معلوماتنا الختراق عرضة دائما السياسى اس��تقرارنا تهز قد مس��مومة م��واد وتلقى تج��ارب، ف��ئران األحي��ان بعض وفى

حماية فى التفك��ير الى يدفعنا وهذا الدينية، معتقداتنا فى وتشكك واالجتماعى، واالقتصادى ش��بكة خ��دمات من االس��تفادة ال��وقت نفس وفى الثقافية، هويتنا على والحفاظ استقرارنا معظم فى التع��اون ج��ذور ويمد منه��ا، اس��تفادتنا يرشد تشريع طريق عن الجبارة اإلنترنت

دون الوص��اية عن بعي��دا الس��ليمة قنواته فى المعلوم��ات فيضان وضع أجل من العالم دولالعريقة. الديمقراطية بالمبادى المساس المص�رى. ول�ذلك للتش�ريع بالنس�بة المعلوماتية ج�رائم مج��ال فى تشريعى فراغ هناك

النص�وص بعض أن حيث المعلوماتي�ة، األم�وال بالحماية ليش�مل المش�رع يت�دخل أن يجب ويختلسه مقوما يك��ون أن الم��ال فى تش��ترط ألنها للتط��بيق مالئمة غ��ير الحالية التقليدية مملوكا عاما أو للغ��ير مملوكا خالصا م��اال كونه الى باإلض��افة حوزت��ه، فى ويك��ون الج��انى س�رقة يج��رم ق�انونى نص وجود البحر. يقتضى وماء كالتراب مقوم غير ماال وليس للدولة، يس��اوى وأن الفرنس��ى، الق�انون غرار على ومعلومات وبرامج المعنوى، المعلوماتى المال

وأن النصوص، لتطبيق متطورا تفسيرا القضاء ويتبنى والمعنوى المادى المال بين المشرعاالنترنت. لشبكة السيئة االستخدامات التجريم يشمل إيج��اد يتطلب االلكترونية التج��ارة تطبيق��ات الى التح��ول أن يتضح الس��ابق الع��رض من فى الوضع مع المص��رية التشريعات تطوير ذلك ويتطلب ودافع ومحفز مالئم تشريعى مناخ

اآلتية: النقاط االعتبارااللكترونية: المتطلبات مع للقوائم التجارية القوانين أ- تطوير

يس��هل إط��ار فى قانونية بيئة تطوير يتطلب االلكترونية للتجارة المستقبلى التطور - إنالتنفيذ. محل ويضعها االلكترونية بالعمليات ويعترف القض��ايا أهم من واح��دة االلك��ترونى والتوقيع االلكترونية بالوثائق االعتراف قضايا - تعد

مواجهتها. يلزم التى ب��إجراءات تس��مح مناس�بة قانونية بنية بتط��وير المتخصصة الجه��اد تقوم أن أيضا - يجب

لذلك. نتيجة تظهر قد التى للمشاكل الحلول ووضع التنفيذ بعد" موضع عن العقود "وضعالتقاضى: فترات ب- تقصير

التج��ارة تب��نى إمكانية على س��لبا ت��ؤثر التى المشاكل أحد هو التقاطى فترات طول -إنبتدارس: المشرع يقوم أن ويلزم وقت، من توفره بما االلكترونية

األصل هى لتك��ون المنازع��ات ه��ذه مثل فى الفصل فى التحكيم آلي��ات على -االعتم��ادالدولى. المستوى على العمل بمتطلبات أيضا ذلك ويرتبط

فى المنازع��ات فى الفصل تحقق جذرية بص��ورة التقاضى أزمنة لتخفيض آلي��ات - ايجادمحددة. توقيتات

األحكام تنفيذ ج- سرعة يق��وم وأن األحك��ام تنفيذ س��رعة وض��رورة ألهمية االعتب��ار بعين المشرع ينظر أن يجبمناسب. توقيت فى حقه على الحق صاحب بحصول تسمح التى اآلليات بتطبيق

10

المستهلكين: حقوق لحماية ضمانات د- قضية االلكترونية التج��ارة فى الرئيسية المشاكل أحد المستهلكين حقوق حماية قضية - تمثل

االلكترونية. النظم الى تحولها عن األعمال قطاعات أداء على تؤثر والتى وص��ريحة واض��حة بص��ورة المستهلكين حقوق حماية الجديدة القوانين تضمن أن - يجب

االلكترونى. اإلثبات أدلة به تسمح ما نطاق وفى الكاملة الشفافية من إطار وفى المس���تهلكين حق��وق لحماية المتخصصة الجمعي��ات إنش��اء المناسب من يك���ون - قدالمجال. هذا فى الحكومية غير المنظمات دور وتفعيل

موحدة. تجارية لقوانين ونظم القضائية للسلطة عالمية منظومة توفير أهمية ه� الص��راعات من العديد وج��ود الى س��يؤدى االلكترونية للتج��ارة المتزايد االس��تخدام إن

االص��تال ش��بكات مجال فى السريع التطور أن كما الدول، مختلف بين تقع قد التى القضائية الس��ياق ه��ذا وفى ش��يوعا، س��تزداد القضائية الصراعات هذه مثل أن المتوقع من أنه بمعنى

األنش��طة ب��أداء المتعلقة الخالف��ات لحسم هاما دورا يلعب س��وف ال��دولى العمل أن نجدالدولية. الحدود عبر واألعمال األط��راف لج��وء احتم��االت من يزيد أن يمكن المختلفة الدول بين القوانين تضارب - إن

وال��تى الضرورية غير التكاليف من المزيد خلق الى سيؤدى مما القضائية الدعاوى رفع الى من كب��ير ج��انب على يعد ال��دولى التع��اون ف��إن ولذلك األمر نهاية فى المستهلك ستحملها

القضايا. من العديد لمعالجة األهمية بحيث للدراسة المطروحة الب��دائل أحد يمثل موح��دة تجارية ونظم قواعد تب��نى - إن

)للمنتجين/ المستهلكين(. الوطنية المصالح القواعد هذه تحقق ال��رأى اتجاه��ات اس��تعراض الى نتقل الموض��وع فى البرلم��ان دور اس��تعراض وبعد

الموضوع حول المعارضة او المؤيدة سواء المختلفة مع اإلن��ترنت على التجارة حركة حققته الذى الباهر النجاح أن االقتصاديون الخبراء يؤكد

الس��حر ت��أثير له كان كله العالم مستوى على النمو هذا زيادة وتوقع المبيعات نمو استمرار األعم��ال. وته��افت قطاع��ات من قط��اع كل فى الجديد المواقع مئ��ات ظه��ور الى أدى مما

أس��واق فى تت��ألق جعلها مما جن��ونى بش��كل المواقع ه��ذه أس��هم على الشبكة مستخدموا الكث��ير الث��ورة ه��ذه أجبرت ولقد عليها العالميين المستثمرين كبار إقبال الى وأدى األسهم

وبذلك الجديدة الصناعة هذه فى الدخول على والصغيرة الكبيرة العالمية المشروعات منالعالمية. للتجارة الجديد للنظام قوى كأساس نفسها فرض من الشبكة تمكنت

كله المس��تقبل أن ي��رى اتج��اه فهناك االلكترونية التجارة مستقبل حول الخبراء ويختلف تتالشى- ما صابون" سرعان " فقاعة مجرد أنها يرى أخرى االلكترونية. واتجاه التجارة فى

ي��ؤدى وقد االنترنت خالل من العالمية للتجارة جذريا تغييرا هناك أن يؤكدون العلماء ولكنالقطاعات. مختلف فى الموازين من الكثير انقالب الى هذا

االلكترونية التجارة فوائد تتصل بحيث المحلية األس�واق نط��اق لتوس�يع فعالة وس�يلة االلكترونية التج��ارة - تعت�بر1

والخ��دمات الس��لع تس��ويق فى بكف��اءة تس��اهم ثم ومن الع��الم مستوى على البعض ببعضهاالعالم. مستوى على

الورقية بالمع��امالت ق��ورنت ما إذا العمالء لطلب��ات االس��تجابة س��رعة على - تس��اعد2عليها. الرد الشراء أوامر تلقى يمكن ختى أطول وقتا تستغرق التى التقليدية

والتصميم والتوزيع واإلعالن والدعاية البريدية المراسالت تكاليف تخفيض على - تعمل3الكلية. التكلفة % من80 عن تقل ال بنسبة والتصنيع

يس��تغرقه ال��ذى الزمن تخفيض خالل من المخزون بتراكم المرتبطة المخاطر - تقليل4بالطلبات المتلقة المعلومات أو البيانات معالجة

التقليدية المت��اجر إنش��اء بتكلفة بالمقارنة االلكترونية المت��اجر إنش��اء تكلفة - تخفيض5التجارية. الصفقات إتمام تكلفة على ايجابى بشكل ينعكس مما

خالل من اإلدارية الق��رارات اتخ��اذ ت��دعم نظم توفير على االلكترونية التجارة - تساعد6 والض���بط الرقابة على الق���درة تحقق علمية وبطريقة بدقة المعلوم���ات تب���ادل نظ���ام

المحاسبى.

11

الف��رص ت��تيح حيث الع��الم مستوى على الكاملة المنافسة أسواق عمل كفاءة - تحقق7 أو منتجاتها لع��رض الس��واء على والص��غيرة الكب��يرة المؤسس��ات كافة أم��ام المكتكافئة

قيود. أو تميز دون بحرية خدماتها من كبير عدد استخدام على تعتمد التى التقليدية الصور من المشروعات صورة - تغير8

االلكترونية الص��ورة الى معق��دة تنظيمية هياكل واس��تخدام ض��خمة مب��انى وإنش��اء العمالالحجم. كبيرة مبانى أو جغرافية ومواقع بوجود تقيد دون قليلة عمالة الى تحتاج التى المش��روعات عولمة عليها تعتمد ال��تى الهامة اآللي��ات أحد االلكترونية التج��ارة - تعتبر9

والبورصات. والبنوك واإلنتاجية التجارية النق�ود بواس�طة التجارية الص�فقات على المترتبة الدولية الم�دفوعات أداء - سهولة10

قصيرة. زمنية فترة وخالل عالميا الدفع المقبولة االلكترونيةااللكترونية التجارة عيوب

شرائها. قبل السلعة فحص أو رؤية على المستورد قدرة - عدم1 المحلية األس��واق فى بيعها محظور أو استيرادها محظور سلع استيراد طلب - إمكانية2

مستورديها. أموال وضياع تعريفها صعوبة ثم ومن المستوردة للدول نصب ح�االت وح�دوث االن�ترنت ش�بكة باس�تخدام ص�ورية تعاق�دات ح�دوث - احتمال3

المتعاملين. شخصية من التحقق على القدرة عدم بسبب واحتيال الى ي��ؤدى البض��ائع إرس��ال أو الش��راء لطلب��ات مدعمة ورقية مس��تندات وجود - عدم4

تالعب ح��دوث الس��هل من يجعل مما االلكترونية والصور األصلية النسخ بين التمييز صعوبة يه��دد ما وهو اليد، بخط التوقيع إمكانية وجود عدم ظل فى األصلية النسخ لبيانات تزييف أو

السواء. على والمشروعات لألفراد والمصالح الحقوق الى والبن��وك والش��ركات العمالء أس��رار وإفش��اء االن��ترنت ش��بكة اخ��تراق - إمكانية5

منافسيهم. عن االن��ترنت ش��بكة بواس��طة للش��راء المزيفة االئتمانية البطاقة اس��تخدام - إمكانية6

أص��حاب تحمل ثم ومن الش��بكة ع��بر ت��داولها خالل البطاق��ات تلك أرق��ام س��رقة طريقتنفيذها. أو بطلبها يقوموا لم خدمات على الحصول أو بضائع شراء عمليات أعباء البطاقات إنش��اء خالل من األخ��يرة العي��وب ه��ذه على التغلب أمكن قد أنه الى باإلش��ارة وج��دير

ه��ذه استخراج على تعمل والبنك والتاجر العميل من لكل إلكترونية هويات استخراج وحدة س��رية بطريقة وت��داولها وحفظها العميل هوية من التأكد بعد مض��مونة بطريقة الهوي��ات

تماما. بهذا التوصيات الى نتوصل النهاية وفى اإللكترونية التجارة وعيوب فوائد استعراض وبعدالشان:

اآلتية: المجاالت فى المتطلبات من مجموعة بتوافر االلكترونية التجارة تطبيق يرتبطالمالية. )أ( المجاالت

والضرائب الجمركية الرسوم * قضية إمكانية للدولة تحقق وال���تى الس���يادية الدولة م���وراد أهم والض���رائب الجم���ارك تمثل إح��دى وهى واالس��تثمار التنمية لخدمة الالزمة المش��روعات تنفيذ فى المس��تقبلى التوسع من واح��دة تعد القض��ية ه��ذه فإن االلكترونية التجارة دور تصاعد ظل وفى المجتمع حقوق

اآلراء. فيها وتتعدد الساحة على الساخنة القضايا االجتماعية العدالة تحقيق أن وي��رى أوربا دول وبعض النامية الدول له تروج األول الرأى

ت��داولها يتم ال��تى السلع بين والضرائب الجمركية الرسوم تحصيل فى المساواة يتطلب قد وس��ائل تحف��يز وأن التقليدية األس��اليب باس��تخدام تس��ليمها يتم التى والسلع االنترنت عبر

الس��تخدام ح��وافز وتوف��ير الجمركية الرسوم تحصيل إجراءات وتسهيل االلكترونية التجارة مناسب أسلوب وضع مثال( مع الضريبية المحاسبة لوقت السداد )تأخير االلكترونية التجارةااللكترونية. التجارة ومقتضيات لطبيعة المالئمة يحقق للسداد

الى وي��دعو المتقدمة ال��دول وبعض األمريكية المتح��دة الوالي��ات وتدعمه الث��انى ال��رأى بالكامل تنفي��ذها يتم ال��تى االلكترونية المع��امالت على والرس��وم الضرائب ألنواع كل إلغاءالتسليم(. أعمال فيها )بما االنترنت شبكة علىااللكترونى. والدفع السداد نظم الى التحول قضية

12

من المجتمع وتحويل االلك��ترونى الس��داد نظ��ام استخدام تعظيم نحو عالمى اتجاه هناك أخذ يتطلب ذلك أن إال الحديثة وال���دفع الس���داد نظم الى النق���دى والس���داد ال���دفع نظم

قد مخ��اطر أى وج�ود منع وبغ��رض النظم تلك فى الثقة دعم بغ��رض المناس�بة االحتياطاتيأتى: ما االحتياطيات تلك وتتضمن لها، النطاق واسع التطبيق عن تنشألألفراد. أو للشركات كان سواء المخاطرة من - الحد1الخصوصية. وإنتهاك اإلجرامى النشاط ضد الكافية الحماية - ضمان2السداد. سيولة بتعقيب التحقيق وكاالت قيام احتمال من - الوقاية3القومية. االقتصادات على ذلك وأثر السداد لنظم العالمى - البعد4

التشريعية )ب( المجاالت الج��زء فى اليه اإلش�ارة والس��ابق الموض��وع فى للبرلمان الفعلى الدور فى تتمثل وهىالموضوع. فى البرلمان بدور الخاص،

اإللكترونية. للتجارة المجتمع إعداد )ج( مجال دون المع��امالت فيه تتم حيث مختلف االلكتروني��ة- بطبيعت��ه- مجتمع التج��ارة مجتمع إن مع��ايير وتتن��وع العمل وط��رق أس��اليب تختلف كما تقليدية غ��ير وبص��ورة األط��راف تالقى االلكترونية التجارة العالم المجتمع إعداد أن فيه شك ال ومما سبق، عما فيه والتميز النجاح المجتمعية النقلة إح��داث س��رعة تحقق ال��تى وال��برامج السياس��ات من حزمة تبنى يتطلبخالل: من ذلك يتم أن ويمكن

)ن��دوات- على اإلعالمية البرامج االلكترونية: تشمل بالتجارة الخاصة اإلعالمية - البرامج المجتمع فئ��ات كافة صحفية( تس�تهدف تليفزيونية- تحقيقات عمل- برامج ورش مؤتمرات

المجتمع. أهداف لخدمة وتوظيفها وأساليبها االلكترونية التجارة بأهمية وتوعية لتعريفه ال��برامج من مجموعة تنفيذ يتم أن األعم��ال: يجب لقط��اع التدريبية والدورات - البرامج

فى للتعامل المختلفة األعم��ال قطاعات فى الكوادر إعداد مجاالت فى المتطورة التدريبيةااللكترونية. التجارة مجاالت

وج��ود االلكترونية التج��ارة ع��الم الى الدخول المتخصصة: يتطلب الفنية الكوادر - إعداد ونظم المعلوماتية والبنية األس��اية بالبنية النرتبطة المجاالت كافة فى متخصصة فنية كوادر بطبيعتها ن��ادرة تخصص��ات وهى والت��أمين الحماية وب��رامج االن��ترنت ش��بكات على العمل

فائقة. بسرعة وتتطور االلكتروني��ة: إن بالتجارة المرتبطة المجاالت فى المتخصص التعليم مؤسسات - تطوير

يتطلب مما االلكترونية التج��ارة يك��ون س��وف المس��تقبل فى العمل مح��اور أهم من واحدااالتجاه. هذا فى الطلب لتلبية الجامعة التعليم مرحلة فى الكوادر إعداد

الخاص والقطاع الحكومة بين المشاركة تفعيل )د( مجال الخ��اص القطاع وسيقود البالد فى االلكترونية للتجارة الدافعة القوة هو الخاص القطاع الكافية الحرية لديه يك��ون أن يجب ثم ومن االلكترونية فىالتج��ارة المش��اركة نحو المب��ادرة

بذلك. للقيام للتجارة الالزمة واإلجراءات والتدابير والنظم القواعد إعداد فى الخاص القطاع مشاركةااللكترونية:

لخلق وذلك واألف��راد األعم��ال وقطاع��ات الحكومة بين قوى تعاون هناك يكون أن - البد قطاع���ات وممثلى الحكومة بين التفاعل خالل من وذلك االلكترونية للتج���ارة محفز من���اخ

هذا فى ايجابية خطوات التخاذ الالزمة واالحتياجات اإلمكانات االعتبار فى األخذ مع األعمالالمجال.

من العديد بإص���دار قيامها يقتضى للحكومة التنظيمى ال���دور أن المفه���وم من-��� يتم أن يجب ذلك ف��إن ول��ذا االلكتروني��ة، التج��ارة حركة على المؤثرة والقواعد التشريعات

المص��الح وت��ؤمن باله��دف اإلس��راع تحقق كاملة شفافية وفى الخاص القطاع مع بالتنسيقالجهات. لمختلف

االلكترونية: النظم الى التحول فى للشركات المباشرة وغير المباشرة المساندة للتج��ارة اس��تخدامها فى مباشرة غير أو مباشرة بطريقة المساندة الى الشركات تحتاج

تم بما أس��وة العالمي��ة، المنافسة فى مركزها تحس��ين أو تعزيز أجل من وذلك االلكترونية

13

نط��اق والخ��اص- فى الع��ام القط��اعين بين للتع��اون ب��رامج وض��عت ال��تى الدول بعض فىااللكترونية. للتجارة الواسع االستخدام الى للوصول القطاعين- وذلك لهذين المشاركة المؤسس���ات ل���دعم الالزمة المعلوم���ات ومراكز التكنولوجية المراكز وإتاحة توف���ير

الحجم: والمتوسطة الصغيرة يتطلب االلكترونية التجارة لتكنولوجيات الحجم والمتوسطة الصغيرة الشركات تبنى إن

الحكوم��ات ف��إن ول��ذا الش��ركات، ه��ذه بها تقوم أن يمكن ال جوهرية وتغييرات استثمارات التج��ارة خ��دمات لتوفير متخصصة معلومات ومراكز تكنولوجية مراكز إنشاء بدعم مطالبة

اقتصادية. بتكلفة الحجم والمتوسطة الضغيرة األعمال لمؤسسات االلكترونية التج���ارة مج���ال فى الحجم والمتوس���طة الص���غيرة األعم���ال مؤسس���ات )ه����( تنمية

االلكترونية: والمتوس��طة الصغيرة األعمال لمؤسسات المتاحة الفرص أحد االلكترونية التجارة - تعدوالعالمى. المحلى المستوى على إنتاجها لتسويق الحجم

الحجم والمتوس��طة الصغيرة األعمال مؤسسات بتنمية المرتبطة األنشطة دعم - تعانى االلكتروني��ة. تلعب للتج��ارة مجتمعية مراكز إنش��اء خالل من االلكترونية التج��ارة مجال فى وبين االن��ترنت الس��تخدام النطلوبة المتقدمة التكنولوجيا إلتاحة الوس��يط دور المراكز هذه

األنش��طة. بكل عنها بالنيابة تق��وم وبحيث الحجم والمتوس��طة الصغيرة األعمال مؤسسات إج��راءات وك��ذا الجودة، بمراقبة الخاصة األنشطة لتشمل المراكز أنشطة تمتد أن ويقترحوالتسليم. الشحن وإجراءات والتغليف التعبئة

انتاجها إلتاحة االنترنت، بشبكة اإلنتاج مرتكز فى الحرفى اإلنتاج ومراكز تجمعات - ربط يتض��من متكامل اقتص��ادى نم��وذج وج��ود مع الربط ه��ذا الع��المى. يت��واكب المستوى على

للمش��ترين يض��من ال��وقت نفس وفى والمراكز التجمعات لهذه ملموس مادى عائد تحقيقوالضمانات. والتسهيالت الحقوق كافة العالمى المستوى على

الخصوصية: على الحفاظ )و( مجالالشخصية: والمعلومات البيانات خصوصية تأكيد

أو الشخصى المس��توى على ك�انت س�واء والمعلومات البيانات خصوصية تأكيد - يجب1 على الحصول بها يتم التى البرامج إلدارة وإجراءات قواعد تحديد يتم أن ويجب المؤسسى المعلوم��ات خصوص��ية تحكم ال��تى والقواعد واس��تخدامها، وكش��فها الشخصية المعلومات

القواعد: هذه ومن وتكاملها وجودتها المعلوم��ات الى الوصول فى الفرد يتوقعها التى الخصوصية من المعقول القدر - ضمانواستخدامها. به الخاصة الشخصية

الشخصية. المعلومات تشويه أو تغيير عدم - ضمان يك��ون أن على حينه فى الش��أن ص��احب بموافقة الشخص��ية المعلوم��ات - اس��تخدام

الغرض. هذا لغير تمتد وال المعلومات أجله من قدمت الذى الغرض إطار فى االستخدام ن��وع أى أص��ابهم ما إذا تع��ويض على الحص��ول فى المواط�نين حق على التأكيد - يجب2 المعلوم��ات ك��انت إذا أو عرض��ها أو الشخصية المعلومات استخدام لسوء نتيجة الضرر من

ب��الغرض متص��لة غ��ير أو متكاملة غ��ير أو قديمة أو دقيقة غير شخصية معلومات على مبنيةقانونية. تعديالت من إقراره سيتم ما إطار فى وذلك ألجله المقدمة

المعلومات: وتدفق التجارية المعامالت خصوصية بين التوازن تحقيق الى االحتي��اج حالة وفى الش��فافية من مناسبة بدرجة التجارية المعامالت تتسم أن يجب

الحر الت��دفق وفائ��دة الخصوص��ية فوائد بين ت��وازن هنلك يك��ون أن يل��زم فإنه الخصوص��يةككل. المجتمع لتطور ضمانا للمعلومات

الخصوص��ية بمس��ائل المتعلقة المش��اكل لمواجهة المتط��ورة التكنولوجي��ات اس��تخدام األف���راد حماية فى مباش���را دورا لتلعب لالتص���االت األساس���ية البنية لتط���وير يحت���اج

.اإلنترنت شبكة على واستخدامها المعلوامت على بالحصول يختص فيما والمؤسساتوالحماية. األمن بتدابير الخاصة )ك( القضايا

الخاصة: الطبيعة ذات البيانات تشفير قضايا أن حيث القومية، المعلوماتية األساسية البنية فى والثقة والحماية األمن يتوافر أن - يجب

أو إليها لهم الم��رخص غ��ير وص��ول محاولة ضد والمعلوم��ات البيانات تأمين فى الثقة فقدان

14

ش��بكات اس��تخدام فى التوسع ع��دم الى بالض��رورة ي��ؤدى سوف تغييرها أو تحريفها محاولةالمعلومات. جميع إع��دادها فى تش��ترك االن��ترنت على البيان��ات تش��فير لتنظيم قواعد إرساء - يجبوالشرعية. الثقة من أسس على وتبنى المجتمع قطاعات

البيان��ات تش��فير يك��ون أن فى األمريكية الرغبة بين البيان��ات تشفير فى العالم - ينقسم إمكانية لها تحقق تش��فير نظم استخدام خالل من األمريكية الحكومة سيطرة من إطار فى

تحقق بص��ورة التش��فير يك��ون أن فى الع��الم رغبة وبين المشفرة المحتويات على اإلطالعفيه. التداخل فى جهة ألى إمكانية وجود دون السرية

االستخدام: وسوء للجرائم التصدى ومتطلبات البيانات تشفير متطلبات بين الموائمة وإنته��اك واإلبتزاز المشروعة غير والمقامرة األموال وغسيل االنترنت شبكة جرائم - إن لس��وء نتيجة تتزايد أن يمكن القومية الح��دود تتخطى التى المنظمة والجرائم النشر حقوق

لإلقالل التش��فير اس��تخدام واإلره��ابيين للمجرمين يمكن كما االلكترونية، التجارة استخداماتصاالتهم. تتبع على األمنية الجهات مقدرة من

جه���ة، من الص���ناعية واألس���رار األساس���ية الحق���وق حماية بين الموائمة إط���ار - فى ف��إن أخ��رى، جهة من الق��ومى األمن مج��ال فى العمل على الدولة ق��درة على والمحافظة

ومالحظة العامة الس��المة تحقيق متطلب��ات مع يتع��ارض لن اآلمنة األنظمة ت��وافر ض��مانالمجرمين.

المجتمع: وتقاليد مبادئ حماية قضايا مش��تركة مس��ئولية هى الهدافة والمبادئ األفكار ضد المجتمع وتقاليد مبادئ حماية - إن

االلكترونية. مجال فى ستعمل التى الجهات لكل واألفك��ار التي��ارات لمواجهة ودؤوبة مس��تمرة لجه��ود تحتاج الحماية متطلبات إن-

والت��دابير اإلجراءات اتخاذ فى أساسية مسئولية تتحمل الخدمة تأدية شركات لكن الهدافة،هدامة. ومبادئ أفكار تضمن التى للمقار التعرض لتقليل المناسبة التكنولوجية

الفكرية الحماية )ل( مجال س���عيها فى ال���دول تواجهها ال���تى التح���ديات أحد الفكرية الملكية حق���وق حماية - تعد فى والمعرفة المعلومات فيه تسهم عصر تدخل وهى واالجتماعى االقتصادى النمو لتحقيقوتقويته. اقتصادها هياكل تشكيل

حق��وق حماية أجل من قومية ب��رامج تب��نى على يعتمد سوف االلكترونية التجارة * نجاحمنها: مختلفة مستويات عدة على وذلك الفكرية، الملكية

حق�وق وتع�ديل إص�دار طريق عن الفكري�ة، الملكية لحماية التشريعى الهيكل - تحسينبها. المتعلقة والقوانين والتأليف النشر

المتعلقة والمس��ائل الفكرية الملكية حقوق مع التعامل فى المؤسسية القدرات - تعزيزبها.

بأهمية يختص فيما والفردية والمؤسس��ية القومية المس��تويات على ب��الوعى - االرتق��اءبها. المتعلفة والمجاالت الفكرية الملكية حقوق حماية

والفون��وجرام األداء ومعاهدة الفكرية للملكية الدولية المنظمة اتفاقية من كل * تتضمن وحق والت��أليف النشر حق��وق إدارة ومعلوم��ات التكنولوجية بالحماية تتعلق وتدابير شروطا

بنفس بالعمل والت��دابير الش��روط وه��ذه الع��ام، المستوى على واالتصال المعلومات تبادل بها المعمل واالس��تثناءات المق��اييس وهى االلكترونية البيئة داخل واالس��تثناءات المقاييس

المحلية. للقوانين طبقا فع��ال نظ��ام هن��اك يك��ون أن االن��ترنت، ش��بكة ع��بر التج��ارة إلنجاح الضرورى من * إنه المختصة ستراس��بورج معاهد خالل من المج��االت، ه��ذه فى االخرتاع��ات ويجمى يش��جع

االلكترونية للتج��ارة بها موث��وق بيئة خلق أجل ومن االخ��تراع، ل��براءات ال��دولى بالتس��جيل طلب��ات ص��الحية لتحديد عالمية مق��اييس االخ��تراع ب��براءة الخاصة االتفاقات تضع أن يجباالختراع. براءة

واالتص��االت المعلوام��ات ش��بكات على والعارض��ين المس��تخدمين أع��داد تزايد * مع للمص��الح القانونية الحماية نط��اق فى وذلك صعوبة أكثر النطاق اسم إصدار يصبح العالميةالعمل. جهة اسم أو المتقدم اسم وخاصة

15

فى االن��ترنت ش��بكات بإدارة تقوم التى الجهات أو الحكومية الجهات قيام المهم * ومن بالمبادرات باإلسترشاد النطاق أسماء لحماية المناسبة واإلجراءات الخطوات بإتخاذ الدول والعالم��ات باألس��ماء المتعلقة المش��اكل تلك مثل حل أجل من دولية هيئات بها قامت التى

التجارية.المعلومات: وشبكة لالتصاالت األساسية البنية )م( مجال

ه��ذه فم��ازالت االتص��ال، خ��دمات بتط��ور مرتبطة أساس��ية قض��ية النامية ال��دول تواجه تش��جيع من فالبد األس��اس ه��ذا وعلى النط��اق، ومح��ددة التك��اليف مرتفعة الخ��دمات

للعمل قواعد تضع أن حكوم��ات على أن كما المجال، ه��ذا فى الخ��اص القط��اع اس��تثمارات محاب��اة أو تح��يز بغ�ير الس�وق ه�ذه الى الوص�ول حرية ض�مان على وتعمل بالمرونة تتسم األساس��ية البنية وتحس��ين المنافسة زي��ادة الى للس��وق الحقيقى االنفت��اح س��يؤدى حيث

الخ��دمات وزي��ادة األس��عار خفض والى المس��تهلك أم��ام االختي��ار مجال واتساع لالتصاالتهى: هنا األهمية ذات والمجاالت المحسنة،

المن��اطق كافة فى وتوفيرها التليفونية الخ��دمات مس��توى تحس��ين فى - االس��تمرار1 الس��نتراالت وبعض بعض��ها السنتراالت بين للربط العالية السرعات استخدام فى والتوسع

والمشتركين. لمعمالت الالزم الم��تردى الم��دى لتوف��ير والمحلي��ة، العالمية االتصاالت سرعة - زيادة2

المتعددة. الوسائط واستخدام االلكترونية التجارة للخ��دمات التكاملية المض��افة القيمة توف��ير فى الخ��اص القط��اع ش��ركات دور - زيادة3

لالتصاالت. األساسيةاالنترنت. لخدمات الرقمية الفقارية الشبكة وتطوير - إنشاء4الرقمية. االتصاالت شبكات استخدام تكاليف خفض فى - االستمرار5المعلومات. لنقل إضافية خدمات تقديم على المحمول التليفون شركات - تشجيع6

16