הסכמי הסחר של

מדינת ישראל

6מפגש מספר -קורס יבוא יצוא

2010בדצמבר 19

נתניה י"מט

דני מויאל : מרצה

?מהו הסכם איזור סחר חופשי

2

בסחר )*( מעניק פטור מתשלום מכס , ח נחתם בין שתי מדינות לפחות"הסכם אס

הסכמי . בהסכם על פי הכללים, בין המדינות החתומות על ההסכם)**( בטובין

וגיבוש כללים להעדפה חסמי הסחרהסחר כוללים בין היתר גם ביטולם של

.בהסכם למדינות ישראל בין כלכלה קשרי קידום

מ"לא כולל מס קניה ומע, הפטור הוא מתשלום מכס בלבד)*(

הפטור ממכס הוא על סחורות בלבד ולא שירותים)**(

מטרות נוספות

כלכלי פעולה שיתוף הגברת

לסחר (עודפים או) הוגנים תחרות תנאי קביעת

סחר מחסומי סילוק

חסמים בסחר הבינלאומי

3

עקיפים לא מוצגים כחסמי סחר1)

תוצאתם כשל מכס או 2)הגבלות כמותיות

:חסרונות

היעדר שקיפות1)

היעדר יכולת כימות2)

ישירים שלילת גישה לשוק1)

מכס2)

מכסות יבוא3)

:יתרונות

שקיפות1)

יכולת כימות2)

, החסמים מייצגים את הבעיות שהיו בעבר בסחר הבינלאומי בין מדינות לפני חתימת הסכמי סחר

הדבר פוגע גם במדינה שבה יש , אשר היה בהם כדי לעכב סחר או למנוע סחר בין המדינות

.מאחר והחסמים מונעים יבוא אליה וגם מעכבים יצוא ממנה, חסמים

)**(חסמים בסחר הבינלאומי :חסמים שווי ערך להגבלות כמותיות

חוקיות יבוא, תקינה, רישוי•

בריאות צמחים ובריאות, וטרינריה: הגבלות פיתוסניטריות•

*( ההגבלה על ייבוא בשר לא כשר לישראל אינה נחשבת הפרת הסכם סחר )כשרות •

4

:היטלים שווי ערך למכס

היטלי יבוא •

(ישיר ועקיף)אפליה במיסוי •

(ביצוא)סובסידיות •

ברשות הכותבת, ד"נלי מונין מתוך יום עיון בלשכת עו' על פי דר)**(

ראה הסכם הסחר ישראל מרקוסור)*(

5

הסכם סחר עם ארצות

האירופיתהקהילה

הסכם סחר עם

א"מדינות אפט

EFTA 1993

הסכמי סחר

בילטרליים

הסכם *מרקוסור

2007

, בלגיה, אירלנד, איטליה, אוסטריה

, יווןבריטניה , הולנד, דנמרק, גרמניה

, פינלנד, פורטוגל, ספרד, לוקסמבורג

שבדיה, צרפת

איסלנד

ליכטנשטיין

נורבגיה

שווייץ

ב"ארה

טורקיה

ירדן

מקסיקו

קנדה

אורוגוואי

ארגנטינה

ברזיל

פרגוואי

2004 מדינות מצטרפות

, מלטה, ליטא, לטביה, הונגריה, סטוניהא

קפריסין, כיה'צ, פולין, סלובקיה, סלובניהQIZאושרר:

2010ב"ארה-ירדן2007מצטרפות מדינות

ב"ארה-מצריםרומניה, בולגריה

Eur1/Euro-Med :תעודה

סקירת הסכמי הסחר של ישראל

272u/?CategoryID=4http://www.export.gov.il/experts . הסכמי סחר בינלאומיים, אתר מכון היצוא

6

1985ב "ארה

2002, 1997–קנדה

2000 -מקסיקו

2007,2010 - מרקוסור

1975,1995,2007,2010 –האיחוד האירופי

1992 -)*( א"מדינות אפט

2007)**( מדינות מזרח אירופה המצטרפות

1996 -טורקיה

2005הסכם איזור סחר חופשי עם ירדן

(ב"ארה-מצרים/ ב"ארה-ירדן) QIZהסכמי

שוויץ,נורבגיה,ליכטנשטיין,איסלנד)*(

רומניה, בולגריה )**(

אורוגוואי ופרגוואי,ארגנטינה , ברזיל: מדינות מרקוסור

אירופה

אמריקה

ערב

כלכלייםהסכמי סחר בחלוקה לגושים

7

נדרשת התעודה וחתימהסוג המדינה

הקהילה

EUR1 /Euro-MEDתעודת תנועה /מסמך העדפההאירופית

היצואן+חתום על ידי המכס

רשאי " יצואן מאושר. "מספיקה הצהרה על גבי החשבון: € 6,000יצוא עד

.להשתמש בהצהרה על גבי החשבון גם ביצוא מעל סכום זה

א"אפט

טורקיה

מרקוסורדולר 1000הצהרה על גבי החשבון ביצוא עד

Certificate of Originבחתימת המכס

בחתימת היצואן CIFTA/C.O.O. CANADAקנדה

ב"ארה– Certificate of Originבחתימת היצואן Form A )*(

בחתימת היצואן Certificate of Originמקסיקו

לשכות המסחר/התאחדות התעשיינים/מכון היצוא : Certificate of Originירדן

40שקף ' ר, לשכת המסחר+נוטריון ציבורי+יצואן–ביבוא לישראל , חתימת היצואן–ביצוא מישראל )*(

פטור מתשלום מכס בסחר בסחורות מיידי או מדורג

ביטול חסמי סחר ישירים ועקיפים

כללים להגדרה מהו מוצר מקור

.תעריף מכס שונה כלפי מדינות שלישיות

(הובלה במישרין)משלוח ישיר

ממדינות אחרות צבירת תשומות שנרכשו

8

הסרת מכסים הדדית בסחר בין המדינות המתקשרות -איזור סחר חופשי ללא ויתור על סמכויות ריבוניות, סכם איזור סחר חופשי בתוספת תחומי פעולה נוספיםה–אסוציאציה

מדיניות מכס משותפת כלי מדינות שלישיות–איחוד מכס

משותף מטבע –איחוד מוניטארי

תוך ויתור על סמכויות ריבוניות , האחדת כל מרכיבי המדינות הכלכלית–איחוד כלכלי מלא

כלכליים)*( הסכם איזור סחר חופשי

2003, האיחוד האירופי וישראל תמונת מצב, נלי מונין' דר

הטובין מקוריים או עומדים בכללי מקור –מקור1)

לנמל היעד של מדינה מובלים במישרין הטובין 2)

החתומה על ההסכם

למשלוח מצורפת תעודת מקור –תעודת מקור 3)

.או חשבון הצהרה( מסמך העדפה)

9

תנאי לקבלת פטור מתשלום מכס

10

פטור

מתשלום

מכס

מסמך

העדפה

מוצר

מקורהובלה

ישירה

פטור

מתשלום

מכס

מסמך העדפה

חשבון הצהרה

תעודת מקור

ערך מוסף

שינוי בפרט מכס

שטעון

הובלת המשלוח במישרין

.במרבית ההסכמים הובלת המשלוח לנמל היעד הינה חובה1)

:אפשרית כאשר)**( הובלה דרך ארץ ביניים 2)

(שטעון)שטר מטען משולב -

אם שטר המטען מתחיל במדינת ביניים יש לקבל אישור -

. רשויות המכס במדינת הביניים

Certificate Nonהמסמך הנדרש הוא תעודת מעבר Manipulation

( )*(ב"הסכם צבירה עם ארה)מקסיקו וקנדה -יוצאים מהכלל 3)

11

. ב"עבודה שנרכשו בארה/וצבירה של תשומות , ב"ההסכם עם קנדה מאפשר משלוח דרך ארה)*(

. מדינה שאינה צד להסכם: מדינה שלישית, "מעבר"מדינת )**(

12

ה א י ח ו ד ה א י ר ו פ י 1975 -הסכם סחר חופשי

)*( 1995 –( התאגדות)הסכם אסוציאציה

2007הסכם צבירה

2010הסכם בנושא חקלאות ומוצרי בשר

2000אושרר ונכנס לתוקף רק בשנת )*(

, אסטוניה, אירלנד, איטליה, אוסטריה

, הולנד, דנמרק, גרמניה, בריטניה, בולגריה

, ליטה, לטביה, לוקסמבורג, יוון, הונגריה

, פולין, ספרד, סלובקיה, סלובניה, מלטה

, צרפת קפריסין, כיה'צ, פינלד, פורטוגל

שוודיה, רומניה

13

המדינות 27

החברות

הסכם

האיחוד

האירופי

14

על סחורות המיוצרות )*( ההסכם מעניק פטור מלא ממכס 1.

באחד הצדדים וכן פטור מלא או חלקי על חלק מהמוצרים

החקלאים המיובאים מהשוק האירופי והנחות ליצוא החקלאי

. הישראלי לארצות האיחוד

פטור ממכס על חלק ממוצרים חקלאים המיובאים מהאיחוד

.2010בהסכם שאושרר בשנת , האירופאי

מוצרים יחשבו קהילה/ישראל במדינת שמקורם מוצרים2.

.(שגודלו חקלאות מוצרי ,מחצבים) במלואם שהופקו

תקציר

הסכם

הסחר

עם

האיחוד

האירופיהסרת מכסים הדדית בסחר –הסכם איזור סחר חופשי עם האיחוד האירופי 1975

.בין המדינות

בתוספת תחומי , הסכם איזור סחר חופשי–( התאגדות)הסכם אסוציאציה 1995

רכישות , סחר בשירותים פיננסיים, קניין רוחני: פעולה נוספים כמו

, תרבות, שיתופי פעולה בתחום חינוך, הלבנת הון וסמים, ממשלתיות

.העמדת הדיאלוג המדיני ועוד

ספרות שתי של מכס פרט שינוי) משמעותי עיבוד תהליך3.

(לפריט מפריט משתנה) מוסף לערך מספקת דרישה + (ראשונות

שינוי ,מערכות הרכבת ,חיתוך ,צביעה כגון פשוטות פעולות4.

.מוסף ערך מקנות אינן ,אריזה

של במקרה ,הצדדים בין הסחורה של ישיר משלוח מחייב ההסכם5.

Certificate Nonתעודת לקבל יש שטעון Manipulationהחתומה

.המעבר במדינת המכס י"ע

.הצדדים בין בסחר כמותיות הגבלות ,היטלים ,מכס הטלת איסור6.

לתעשייה משמעותי נזק בגין יבוא על זמני היטל להטיל אפשרות

המקומית

15

הסכם

הסחר עם

האיחוד

האירופי

. חודשים 4 -ל התקפה 1EUR מסוג מקור תעודת7.

של במקרה) Duplicate נוספת תעודה להוציא ניתן

לאחר יצוא על תעודה או (אובדן או השמדה ,גניבה

אמיתות לגבי האחריות .(המכס באישור) מעשה

.היצואן על היא הפרטים

ממוספר אישור שקיבל (מאושר יצואן) מוסמך יצואן8.

בלתי הצהרה חשבון להנפיק רשאי .המס משלטונות

טובין עלEUR1 לתעודת תחליף המהווה ,מוגבל

השוק למדינות מייצא הוא אם ,מקור כללי על העונים

.בשנה דולר 250,000 -ל מעל המשותף

16

הסכם

הסחר עם

האיחוד

יהאירופ

המכס פיקוח תחת נשאר שהמשלוח בתנאי מותרת

.המעבר במדינת

תעודת (מקור לתעודת בנוסף) לצרף יש למשלוח

NON-MANIPULATION :מעבר CERTIFICATE

.המעבר במדינת המכס בחתימת

הובלת מטען באמצעות קווי צינורות העוברים

במדינות שלישיות מותרת

17

הובלה ישירה

הובלה דרך מדינה

שלישית

. חובה

הובלה באמצעות

קווי צינורות

הסכם הסחר ישראל האיחוד האירופי

18

מהו

מוצר

?מקורי

מוצר שהופק במלואו בשטח אחד הצדדים הוא מוצר מקורי1.

מוצרים חקלאיים2.

המוצר עמד בתנאי ערך מוסף מסוימים3.

:מוצר הכולל תשומות ורכיבים מיובאים

העיבוד של התשומות המיובאות צריך לגרום לכך שהמוצר

ספרות השונה מהסיווג של 4המוגמר יסווג בפרט מכס בן

. ספרות 4כל תשומה המיובאת ברמה של

גמישות בהפעלת הקריטריונים לקביעת מקור המוצר

ניתן להשתמש בתשומה לא מקורית ובלבד , יש גמישות

. מערך המוצר בשער המפעל 10%שערכה לא יעלה על

.למעט טקסטיל והלבשה

בחתימת המכס והיצואן 1EURתעודת תנועה מסוג 1.

: )*(חשבונית הצהרה2.

המונפקת במדינת : חשבונית הצהרה מוגבלת -

כשערך , הייצוא בידי יצואן שאיננו יצואן מאושר

. יורו 6,000הטובין הכלולים במשלוח אינו עולה על

המונפקת : : חשבונית הצהרה בלתי מוגבלת -

EUR1במדינת הייצוא בידי יצואן מאושר

19

תעודת

תנועה

ומסמכי

העדפה

הרחבה בשקף הבא)*(

הצהרת יצואן בחשבון כתחליף לתעודת מקור

, א"אפט, על פי הסכמי הסחר בין ישראל לבין מדינות השוק האירופי

טובין העונים , טורקיה וכן לפי הסכם הצבירה הפאן אירופאית ים תיכונית

על דרישות המקור יכולים להיות מלווים בהצהרות היצואן על גבי חשבון

:המכר במקום תעודת מקור

ביצוא –א וטורקיה "אפט, חשבון הצהרה מוגבל לשוק המשותף1.

יורו 6000של עד FOBטובין בערך

.דולר קנדי 1600עד -חשבון הצהרה מוגבל ביצוא טובין לקנדה 2.

יצואן "צואן שקיבל מהמכס מעמד של י–חשבון הצהרה בלתי מוגבל 3.

.א וטורקיה"אפט, למדינות השוקרשאי להצהיר ביצוא " מאושר

20

" )*(יצואן מאושר"תנאים לקבלת מעמד

.מ"היצואן רשום במע1.

או למדינות /היצואן מבצע משלוחים תכופים לקהילה האירופית ו2.

–תיכוניים -או למדינות החברות בהסכמים האירופאים ים/א ו"אפט

ב לשנה "דולר ארה 250,000רך כלל היצוא למדינות אלו הינו מעל וע

. הקלנדארית שקדמה להגשת הבקשה

.היצואן ימלא וימציא טופס הגשת מועמדות בצירוף כל המידע הדרוש3.

מומלץ ליצואן . הגשת המועמדות כפופה לידע מקיף בהסכמי סחר4.

. לעבור השתלמות בהסכמי סחר רלוונטיים בטרם הגשת המועמדות

.שנים 3תוקף האישור למשך 5.

1.521סעיף , נספח כללי, הסכמי סחר, הוראות נוהל זמנית, רשות המיסים: מקור

פעולות שימור של סחורות-

התאמה , פעולות מיון דרוג-

שינוי אריזות-

הדבקת תוויות-

ערבוב פשוט של מוצרים-

הרכבה פשוטה של מוצרים-

שחיטה של בעלי חיים-

.שילוב פעולות אלה-

22

פעולות עיבוד

אינןאשר

מקנות מעמד

מוצר מקור

בה החברות למדינות מאפשרת הצבירה מערכת

(עיבוד בתהליך מוצרים או .ג.ח) בתשומות להשתמש

,הצבירה במערכת הכלולות מדינות במספר שמקורן

הכלולות אחרות למדינות לייצא היכולת שימור תוך

המקור במעמד יפגע שהדבר מבלי ,הצבירה במערכת

.זה למעמד הנלוות וההטבות הסופי המוצר של

תוך מוצר ליצר ישראלי יצרן יכול ,הצבירה כללי פי על

ממדינות אחת בכל שמקורם )*( גלם בחומרי שימוש

כאשר ,(וטורקיה ירדן ,א"אפט ,אירופי איחוד) אירופה

.אירופה ממדינות לאחת מיוצא המוגמר המוצר

23

כללי צבירה1.1.2006

The Pan-

European

Cumulation

התנאים להשתתפות במערכת הצבירה

24

ח בין המדינות המשתתפות בצבירה"קיים הסכם אס

(ואכן יש)קיימת מערכת זהה של כללי מקור

מדינות , האיחוד האירופאי: ישראל יכולה ליישם צבירה עם

טורקיה וירדן, א"אפט

צריך להתקיים משולש הסכמים בין המדינות המשתתפות

בצבירה

25

: ישראל יכולה ליישם צבירה עםירדן, טורקיה, א"אפט, א"א

משולש הסכמים בין המדינות המשתתפות בצבירה

26

-מכונת כביסה BOSH רומניה - טורקיה–גרמניה

תוכניות , תכנון ופיתוח המוצר

ומפרטים

חיווט ופנלים, בניית שלד

דולר 500= עלויות יצור

הרכבת המנוע והשלמות נוספות

אריזה

$600–עלות כוללת למכונה

ייצוא למדינה שלישית במערך הצבירה

צבירה מלאה

תשומות ומוצרים חצי מוגמרים שמקורם באיחוד

.האירופאי יחשבו מקור ישראלי

רציפות תהליך העיבוד בישראל

אולם ניתן ליצר מוצר בעיבוד . נדרש עיבוד רצוף בישראל

:ל ובלבד שעמד בתנאים הבאים"בחו

המוצר הופק כולו או שהתשומות המיובאות עברו א-

. ל"תהליכי עיבוד משמעותיים לפני יצואו לעיבוד בחו

מערך 30%ל לא יעלה על "עלות העיבוד בחוב-

.המוצר בשער המפעל

.ההקלה אינה חלה על טקסטיל והלבשהג-

27

צבירת

תשומות

לצורך קבלת

מעמד מוצר

מקור

אין דרישה להובלה ישירה ביחס למדינות במערך

ויצואן ישראלי רשאי להוביל טובין דרך שטח , הצבירה

מבלי שהדבר יפגע , מדינות החברות באזור הצבירה

NONבמעמד המקור או מבלי להזדקק לתעודת מעבר

MANIPULATION .

פירוט עם MED-EUR טופס הוא הנדרש העדפה מסמך

.בחשבונית הצהרה או ,שנצברו התשומות אחוז

.חודשים מיום חתימת המכס 4התעודה בתוקף עד

28

דרישות

הובלה

במערך

הצבירה

EUR-MED

הסכם הסחר ישראל האיחוד האירופי

29

)*(דוגמא

מייצרת מוצר סופי , חברה ישראלית קונה חומר גלם מקורי מטורקיה•

. ומוכרת לאיחוד האירופי

דולר 100( מחיר בשער המפעל)ערך המוצר הסופי •

דולר 50טורקי ג"חוערך •

דולר 50ערך מוסף ישראלי •

ממחיר 30%ערך חומרי הגלם הלא מקורים לא יעלה על : כלל מקור•

המוצר בשער המפעל

חומר גלם טורקי )המוצר אינו עומד בכלל המקור -המצב לפני הצבירה•

(נחשב חומר גלם זר ביצוא מישראל לאיחוד האירופי

מקורי ישראלי ולכן ג"כחוטורקי נחשב ג"חו -המצב אחרי הצבירה•( EURO-MED)על גבי תעודת המקור .המוצר עומד בכללי המקור

..."שלהוחלה צבירה עם טורקיה בשיעור "מציינים

ת בעריכת מירב גונן"דוגמא מתוך מצגת של משרד התמ)*(

פרטיים מאנשים הנשלחים ,מזדמנים יבוא מוצרי

בכמות ,בישראל פרטיים לאנשים לישראל שמחוץ

של האישי לשימושם ורק אך המיועדים ,סבירה

ממטען חלק או מסחרית למטרה ולא המקבלים

אשר משפחותיהם בני או נוסעים של אישי

מהעדפת ייהנו - מסחרית למטרה שלא מיובאים

,העדפה מסמך להציג צורך שיהיה בלא מכס

:שלהלן המצטברים לתנאים בכפוף וזאת

30

קבלת העדפת

מכס ביבוא

)*(אישי

מהנדס דוד חורי, הוראות נוהל סחר חוץ, רשות המכס: מקור

ומקורם באחת ממדינות ההעדפה " מוצרי מקור"הטובין הינם 1.

או בתוך הטובין שולבו חומרים שמקורם במדינות הצבירה

ג טופס "ניתן להגיש את הצהרה ע, במקרים של שיגור בדואר2.

.או גיליון נייר המצורף לאותו מסמךהצהרת מכס

.הטובין יובאו במישרין3.

במקרים בהם מדובר במשלוח בין אנשים פרטיים ערך הטובין 4.

חלה חובה להציג , מעל לסכום זה. יורו 500לא יעלה על

. מסמך העדפה כדין

ערך הטובין לא יעלה על , במקרים של מטען אישי של נוסע5.

.חלה חובה להציג מסמך העדפה, מעל לסכום זה. יורו 1,200

31

העדפת מכס

ביבוא אישי

מהנדס דוד חורי, הוראות נוהל סחר חוץ, רשות המכס**

32

)*(ב " א ר ה –י ש ר א ל

FTA – Free Trade Area1985 ,1996,1995

ריקו-כולל פורטו)*(

לפי .1985 בשנת כבר נחתם חופשי סחר איזור הסכם

.1995 שנת עד מכסים הפחתת של תהליך יחל ההסכם

בתחום הגבלות ונותרו המכסים הופחתו 1995 בינואר

כפי המכסות בשיטת ההגבלות ,בלבד החקלאות

.כהיטל נחשב שתשלומם והיטלים המדינות בין שסוכמו

היבוא תנאי את מסדיר 1996 בשנת נוסף הסכם

.מעובד ומזון חקלאות מוצרי של לישראל

33

ב"ארה–הסכם ישראל

הסכם

ח "אס

–ישראל

ב"ארה

ב"ארה-עיקרי הסכם סחר חופשי ישראל

לנמל המוצא מנמל סחורה של ישיר משלוח מחייב חופשי סחר הסכם

. ההסכם על בחתומות מדינות של היעד

מעבר תעודת לקבל יש שטעון של במקרה NON MANIPULATION

.המעבר במדינת המכס ידי על החתומה

בתקינה ולהשתמש הצדדים בין בסחר יבוא רישיונות להחיל איסור חל

.לסחר כמחסום

יצוא סובסידיות מהחלת להימנע ישראל על .

ינוקא תעשיות על 20% בשיעור זמני מגן מכס להחיל מאפשר ההסכם

בין לסחר המשותפת הועדה אישור קבלת ולאחר ,שנים 4 של לתקופה

.הצדדים

34

הצדדים אחד בשטח במלואו שהופק מוצר1.

להסכם

ורכיבים מיובאים .( ג.ח)מוצר הכולל תשומות 2.

:בתנאי

שינוי "התשומות המיובאות צריכות לעבור

שבו תהליך העיבוד יוצר " מהותי/משמעותי

בעל שם חדש ואופי או שימושים , מוצר חדש

.חדשים

ערך החומרים ועלויות היצור בישראל הם לפחות

.מערך המוצר המיוצא 35%

35

ב"ארה–הסכם ישראל

מהו מוצר

?מקור

מקור לקביעת הקריטריונים בהפעלת גמישות אין1.

מוצר של מעמד מקנות אינן אשר עיבוד פעולת2.

:דוגמא .מקור

פשוטה הרכבה–

אריזה פעולת–

המוצר מאפייני את משנה אינו אשר דילול–

36

ב"ארה–הסכם ישראל

כללי

מקור

15% הנדרשים להיות תשומה ) 35% -מתוך ה

.ב"יכולים להיות מקור של ארה( ישראלית

תהליך + בישראל העיבוד תהליך רציפות

להיעשות צריך האחרון המשמעותי העיבוד

בישראל

משמעותי לשינוי גרם לא ל"בחו עיבוד תהליך

.בישראל המוצר של המקור במעמד

37ב"ארה–הסכם ישראל

צבירת

תשומות

שמקורן

באחד

הצדדים

הובלת המטען במישרין או דרך מדינה שלישית

שנשארו בתנאי ,אפשרי שלישית במדינה שיוטענו או שאוחסנו משלוחים–

NON מעבר תעודת ותצורף המעבר במדינת מכס פיקוח תחת

MANIPULATION המעבר בארץ המכס י"ע החתומה.

.מאוזכר לא שלישית מדינה צינורות קווי באמצעות שיגור–

מעבר תעודת צירוף ללא גם ,אפשרי שלישית מדינה שטח דרך שיגור–

:כדלהלן ההערות המטען שטר גבי על מצוינות אם

THROUGH BILL OF LADING (החלפת אוניות בנמל ביניים)

MULTI MODAL/ COMBINED BILL OF LADING (שטר מטען משולב.)

38ב"ארה–הסכם ישראל

ב"ארה–תעודת מקור הסכם סחר ישראל

תעודה AFORM (C/O)

הטובין שחרור בעת מקורית תעודה : בישראל הגשה

לישראל יבוא

בלבד היצואן חתימת–יצרן שהוא יצואן.

המסחר לשכת + היצואן חתימת–יצרן שאינו יצואן + .ציבורי נוטריון

מישראל יצוא

בלבד היצואן של חתימה

39

QIZהסכם

ב תיקון "אישר הקונגרס של ארה, במטרה לעודד ולקדם את תהליך השלום

תיקון זה מקנה . לחוק ליישום הסכם הסחר החופשי בין ישראל לארצות הברית

ח "פ תנאי הסכם אס"ע, ב סמכות להכריז על הענקת פטור ממכס"לנשיא ארה

עם ישראל לתוצרת המיוצרת באותם אזורים שהוגדרו כאזורים מאושרים

. QIZלעניין

:כאזור -QIZעל פי התיקון מוגדר ה

;הכולל שטחים בישראל ובירדן או בישראל ובמצרים (1

;י השלטונות המקומיות כאזור סחר חפשי"הוכרז ע (2

ב כאזור תעשייתי מאושר"י נשיא ארה"נקבע ע (3

40

, ההסכם דומה להסכם של ישראל עם השוק המשותף

הובלה , בכל הנוגע לקריטריונים לקביעת מוצר מקור

EUR1תעודת מקור , במישרין או דרך מדינה שלישית

, בחתימת המכס או הצהרת היצואן בחשבון המכר

.יצואן מוסמך

41

הסכם הסחר

–ישראל

א"אפט

1993

EFTA

European Free Trade Association

Iceland, Liechtenstein, Norway ,Switzerland

42

הסכם סחר חופשי טורקיה –ישראל

1996נחתם בשנת

1997אושר ונכנס לתוקף בשנת

הישראלי הייצור של התחרות בתנאי כרסום מניעת

בין מכס לאיחוד ההסכם חתימת רקע על .בטורקיה

הישראלי ליצוא מקנה ההסכם .האירופי והאיחוד תורכיה

מוצרי ,חקלאי ציוד ,הכימיקלים בתחומי ממכס מיידי פטור

.ועוד רפואי ציוד ,מזגנים ,תקשורת ציוד ,פלסטיקה

43

מטרות

. אלא מועמדת לחברות. טורקיה אינה חברה באיחוד האירופי

כלכלה של פרוטקציוניזם , אבטלה, בטורקיה אינפלציה גבוהה

יוון הפעילה את זכות הווטו נגד הצטרפותה של . )*(והפרות של זכויות האזרח

טורקיה

, תוכן ההסכם דומה להסכם של ישראל עם השוק המשותף

שיגור ישיר או , בכל הנוגע לקריטריונים לקביעת מוצר מקור

.'וכו EUR1תעודת מקור , שיגור דרך מדינה שלישית

, יחד עם מדינות האיחוד האירופי 2006הסכם צבירה משנת

.טורקיה וירדן, בולגריה, רומניה, א"אפט

44

רקע

ההסכם

45

מרקוסור–י ש ר א ל

, פרגוואי, )*( ארגנטינה, ברזיל

אורוגוואי

2007

2010 -אושרר ב

(של אמריקה)השוק המשותף הדרומי

MercoSur - Mercado Común del Sur

בשנת נחתם מרקוסור מדינות עם החופשי הסחר ההסכם•

2007

(ארגנטינה למעט) 1.6.2010 בתאריך לתוקפו נכנס•

ישראל בין המכסים החסמים הסרת :העיקרית מטרתו•

מכס בדמות הגבלות נטול ח"אס יצירת ,מרקוסור למדינות

.שנים 10-כ ימשך המכסים הסרת תהליך•

נקבעה רשימת מכסות יבוא ללא מכס מוצרי מזון וחקלאות•

. או מכס מופחת

46

הסכם

הסחר

ישראל

מרקוסור

, ברזיל

, )*(ארגנטינה

, אורוגוואי

פרגוואי

לפיכך הסחר בין שתי , ארגנטינה טרם אישררה את הסכם הסחר בפרלמנט הארגנטיני

המדינות מתקיים בתנאים הרגילים וללא כל העדפה

47

עקרונות

לקבלת יחס

מכס מועדף

)*(

.הטובין מקוריים או טובין העומדים בכללי מקור1.

.נדרשת הובלה ישירה 2.

.לטובין מצורפת תעודה המעידה על מקורם3.

)**( Aמוצרים המוגדרים כמקוריים כלל

חקלאות

בעלי חיים

מינרלים מן הקרקע

מוצרים מבעלי חיים שגדלו במדינות

בתנאים מסוימים -דייג

הפחתה מיידית עם כניסת ההסכם לתוקף**

48

פעולות עיבוד או עבודה בלתי

מספיקות למעמד מקור

י טבילה בנוזלים "ע, שימור מוצרים

גזירה , רחיצה צביעה

אריזה

חומרים לא –הרכבה פשוטה

60%מקוריים מעל

שחיטה

49

כללי מקור

כלל -Bג.ח בסיווג לשינוי גורם היצור תהליך

אחר לפרט ספרות 4 בעל מפרט מקוריים-הלא

(שנים 4 תוך ליישום) HSלפי ספרות 4 בעל

או

כללC - מקוריים הלא החומרים כל ערך

ממחיר 50% על עולה אינו בהם שהשתמשו

ניתן בלבד בפרגוואי .המפעל בשער המוצר

(שנים 8 תוך ליישום) זר ג"ח 60% עם לייצר

50

כללי מקור

הסכם הסחר ישראל מרקוסור

ערך כל החומרים הלא מקוריים אשר

משמשים ביצור הטובין ושאינם עוברים

10%לא יעלה על , את השינוי בסיווג

לא יחול -ממחיר המוצר בשערי המפעל

על טקסטיל

.גלם חומרי של מלאה צבירה קיימת

מעמד את יאבד שהמוצר מבלי שלישית במדינה עיבוד

: המקור

העיבוד שערך ובלבד , בהסכם שנקבעו לתנאי בכפוף אפשרי

המוצר ממחיר 15% על עולה אינו השלישית במדינה שבוצע

הגלם חומרי לערך יתווסף זה ערך .המפעל בשער בסופי

מקור כללי חישוב לצורך מקוריים הלא

51

עיבוד

במדינה

שלישית

צבירת

חומרי

גלם

הסכם הסחר ישראל מרקוסור

משותפת להחלטה עד ייושם לא בינתיים אך ,אפשרי

.בגוש החברות מדינות בין מכס מחסומי הורדת בדבר

52

צבירת חומרי

גלם ישראליים

בתוך מדינות

ההסכם

מעבר טובין

דרך מדינה

החברה

בהסכם

לשנייה אחת מדינה בין בישראל שמקורם טובין מעבר

במחסן יאוחסנו אלה שטובין ובלבד ,אפשרי הגוש בתוך

ניתן וממנה ,במרקוסור הראשונה המדינה של רישוי

הנפקת באמצעות אחרות למדינות להעבירם יהיה

בדיעבד מקור תעודת

הסכם הסחר ישראל מרקוסור

53

הובלה

ישירה או

הובלה דרך

מדינת

מעבר

הסכם הסחר ישראל מרקוסור

הובלה ישירהנדרשת

הובלה דרך ארץ ביניים מותרת כאשר

:שטר מטען משולב -

Combine bill of lading

כאשר שטר מטען מתחיל במדינת ביניים

המשמעות שהמטען יוצא ממדינת מעבר אל )

(נמל היעד של המדינה בהסכם

נדרש אישור רשויות המכס במדינת הביניים -

Non Manipulation Certificate

54

מסמכי

העדפה

.ההסכם ההוראות פי על המקור תעודת את ימלא היצואן

או ,(בישראל) המכס י"ע ותוחתם תאושר המקור תעודת

.(מרקוסור מדינות) בהסכם שנקבעו המוסמכות הרשויות

.המוסמכת הרשות חתימת מיום חודשים 6 התעודה תוקף

גבי על מקור הצהרת להצהיר ליצואנים מאפשר ההסכם

עולה אינו הטובין שערך ובלבד קבוע נוסח פי על ,החשבון

.ב"ארה דולר 1,000 על

הנפקתה ממועד חודשים 6 הינו ההצהרה חשבונית תוקף

חשבון

הצהרה

תעודת

מקור

הסכם הסחר ישראל מרקוסור

מסמכי העדפה/תוקף תעודת מקור

55

Eur1/euro-medחשבונית הצהרה

4

חודשיםטורקיה, א"אפט, השוק האירופי

Certificate of originלא

מוגבלמקסיקו, קנדה, ארצות הברית

Certificate of origin6

מרקוסור, ירדןחודשים