1

תוכנית לימודים במקצוע

מינהל וכלכלה תחום התוכן

תורת הניהול

מהדורת מעודכנת

ה "לשנה"ל תשע

ל"יח 2 סמל המקצוע

00.11

משרד החינוך

המנהל למדע ולטכנולוגיה

הול עסקיהפיקוח על מגמת ני

2

ועדת היגוי

יו"ר ועדת ההיגוי, פרופ' בהתנהגות ארגונית ומשאבי - פרופ' במברגר פיטר

אנוש, בית ספר למנהל עסקים אוניברסיטת תל אביב

מרכזת הועדה. ממונה מגמות )ניהול מערכות חברה - ד"ר מגדה גרוס

ותעשייה( ומפמ"ר מגמות ניהול עסקי והנדסת

תעשייה וניהול, משרד החינוך, מנהל מדע וטכנולוגיה.

ית ספר לניהול חיפה, פרופ' לניהול אסטרטגי של ב - פרופ' )אמריטוס( משולם אילן

י אנושמשאב

משאבי אנוש, –מרצה בפקולטה מדעי החברה - ד"ר שושנה שור

המכללה האקדמית אשקלון

מפקחת במגמת ניהול עסקי, משרד החינוך - ברכה ברבר

מדריכה ומורה בבית ספר תיכון, במגמת ניהול עסקי - נואה נורית

מרכזת פדגוגית ומורה מובילה בבית ספר תיכון - ערבה אסתר

ל עסקיבמגמת ניהו

מדריכה ומרכזת מגמה בבית ספר תיכון במגמת ניהול - פורת בתיה

עסקי

כל הזכויות שמורות 4102

משרד החינוך

3

תוכן העניינים

דיםעמו נושאי הלימוד

4............................................. הרעיונית של התוכנית התפיסה

5מטרות התוכנית.................................................................

7דרכי הוראה/למידה מומלצות..............................................

8.................................................................... אי הלימודנוש 9נושאי הלימוד........................................................... טרויפ

17מרכזיים בתורת הניהול.......................................... מושגים

24ביבליוגרפיה.....................................................................

4

הניהולתורת

התפיסה הרעיונית של התכנית

להשגת מטרות הפועלים במשותף, בעלי אינטרסים שונים, קבוצת אנשים - הארגון

.ה של ההתפתחות האנושיתגורם חשוב ומאיץ לאורך ההיסטורי תה יהי, מוגדרות

, החברתיות, מרכזים את מרב הפעילויות הכלכליות, ארגונים לסוגיהם השונים

.הפוליטיות והתרבותיות במשק ובחברה

המקיף פעולות רבות , המונע על ידי מנהיגים, הוא תהליך חברתי מתמשך הניהול

ותפת שמטרתה ומגוונות המשתלבות זו בזו במטרה להביא את חברי הארגון לפעולה מש

.השגת יעדי הארגון

הם ארגונים המנוהלים בצורה -לאורך ההיסטוריה ניתן לראות, שארגונים מצליחים

יעילה.

, פותח בפני הלומד צוהר להבנת תחום מרתק הנשען על תחומי ניהולתורת ההמקצוע

יה ועוד.אנתרופולוג פוליטיקה, כלכלה, פסיכולוגיה, דעת מגוונים כגון: סוציולוגיה,

מושם דגש על הבנתם של תהליכי הניהול השונים בארגון ודרכי מימושם לצורך השגת

.תפקוד יעיל של המערכת הארגונית ומערכות החברה והמשק

5

ואופרטיביות מטרות כלליות

בלימודי המקצוע התלמיד:

כיר את ההתפתחות ההיסטורית של תורת הניהול בארגוןי .0 התפתחות ההיסטורית בארגון.יסביר את ה 1.1 יפרט את תפקידו של המנהל בארגון. 1.2 יתאר את חשיבות הניהול בארגון. 1.1 יסביר מהו חזון ארגוני וחשיבותו להצלחת הארגון. 1.4

ישות המרכזיות והשפעתן על הארגוןיכיר את הג .4

יסביר את הגישות המרכזיות בניהול ארגונים. 2.1 ת המרכזיות: הגישה הבירוקרטית, הגישה המדעית, גישת יזהה את הגישו 2.2

יחסי אנוש וגישות האיכות.

ידע לזהות את רמות הניהול בארגון .3 יסביר מהן רמות הניהול. 1.1 יבדיל בין רמות הניהול. 1.2

את חשיבות התהליך הניהולי בארגוןיכיר .2 יסביר מהו התהליך הניהולי. 4.1

יסביר מהו תיכון ניהולי ומטרותיו. 4.1.1 ימנה את סוגי התכניות. 4.1.2 יזהה את שלבי התכנון. 4.1.1

.ב ומטרותיויסביר את התקצו 4.2

יסביר את הקשר בין מטרות התקצוב למטרות הארגון 4.2.1 יבדיל בין מאפייני תקציב במנהל הציבורי למנהל העסקי. 4.2.2

מהו תאום ומטרותיו.יסביר 4.1 יבדיל בין מושאי התאום בארגון. 4.1.1 יתאר את תהליך ביצוע התאום. 4.1.2 יזהה את מנגנוני התאום. 4.1.1

יסביר את חשיבות הבקרה והפיקוח 4.4

יזהה מדדים כבסיס לבקרה. 4.4.1 ימנה את הכלים לפיקוח. 4.4.2

וןידע לזהות את חשיבות הניהול והמנהיגות בארג .5

יבחין בין מנהיגות לניהול. 5.1 יבדיל בין סגנונות הניהול בארגון. 5.2 יזהה את המקורות למנהיגות. 5.1 ישווה בין טיפוסי המנהיגים. 5.4

6

יסביר את שיטות ההפעלה בארגון. 5.5 יזהה מהי מנהיגות בלתי פורמאלית. ..5

גישות השונות בקבלת החלטותיכיר את חשיבות קבלת ההחלטות בארגון ויזהה את ה. 6

יסביר מהי קבלת החלטה וחשיבותה בארגון. 1.. יבדיל בין הגישות הרציונאליות, החדישות והלא רציונאליות. 2.. ימנה את השלבים בקבלת החלטות. 1..

ארגוןליכיר את תרומתם של יחסי הציבור . 7

ון.יסביר מהם יחסי ציבור בארגון ותרומתם להצלחת הארג 7.1 יזהה את הדרכים לטיפוח יחסי ציבור חוץ ארגוניים. 7.2 ימנה את אמצעי המדיה בשימוש בטיפוח יחסי הציבור. 7.1 יזהה את הגורמים לטיפוח יחסי ציבור פנים ארגוניים. 7.4 יתאר את מקומו של הניהול בעיצוב ושמירה על תדמית הארגון. 7.5

יזהה מהי חדשנות ויצירתיות. 8

יסביר מהי חדשנות ויצירתיות. 8.1 ימנה את הדרכים לעידוד היצירתיות. 8.2 ארגוני.-יבחין בין יזם פנים ארגוני ליזם בין 8.1

יכיר מהם ערכים ואתיקה בארגון. 9 יסביר מהי אתיקה וחשיבותה לארגון. 9.1 יבדיל בין קוד אתי לתרבות ארגונית. 9.2 אתי לתרבות ארגונית. ינתח את הקשר בין קוד 9.1 יתאר את תפקידו של המנהל בפיתוח וטיפוח הקוד האתי. 9.4

יכיר את משמעות הפוליטיקה, העוצמה והקונפליקטים בארגון.10.

יסביר מהי פוליטיקה, עוצמה וקונפליקטים בארגון. 1..1

ינתח את מאפייני הפוליטיקה הארגונית. 2..1

בשינויים בארגון יכיר את הצורך. 00 יסביר את הצורך בשינוי ארגוני. 11.1 ימנה את הסיבות החיצוניות והסיבות הפנימיות לשינוי. 11.2 יזהה את סוגי השינויים בארגונים. 11.1 יסביר את תפקיד המנהל כמוביל שינוי. 11.4 ינתח את מרכיבי תהליך השינוי. 11.5 ל שינויים בארגון.יסביר את השפעתה של ההפרטה ע ..11

7

דרכי הוראה/למידה מומלצות

. על הוראת המקצוע להיות גמישה ולעשות שימוש במגוון שיטות הוראה ועזרי הוראה

יש לשלב דרכי הוראה קונבנציונאליות וחלופות ייחודיות התורמות להגברת

:כגון, המוטיבציה של תהליך הלמידה

הקשורים לחומר הלימוד במסגרת , קצועיתניתוח מאמרים מעיתונות יומית או מ .1

.דיון כתתי או קבוצתי .2

תרגילים , שימוש במקורות ומאגרי מידע שונים כדוגמת האינטרנט לצורך עבודות .3

.וניתוח אירועים

יועצים , אנשי ניהול, מנהלי חברות: מרצים אורחים מתחומי הארגון והחברה .4

יעדיו ודרכי , אילוציו, ארגוןלצורך מפגש עם העולם המעשי של ה, ארגוניים ועוד

.השגתם

(.ארגוני שירות, ארגונים יצרניים)מסוגים שונים סיורים מקצועיים בארגונים .5

ם שבבעלות הורי התלמידים וגם להביאם להרצאות בבית אפשר לקיים סיור בעסקי

הספר. )במסגרת חיזוק הקשר, שבין הארגון והקהילה(.

.נושאים עיקריים בתחומי המינהלב( אישיות או קבוצתיות)עבודות גמר .6

.השתתפות בקבוצות דיון וירטואליות וקהילות ידע מקוונות .7

.השתתפות בהרצאות וסמינרים בנושאים רלבנטיים .8

חידונים ותחרויות בין כיתתיות ובין בתי הספר השונים בנושאים הקשורים לתכני .9

תוכניות הלימוד.

לנסות לבנות תכנית כזו במסגרת מומלץ להכיר תכנית עסקית של ארגון ואולי אף .11

הנושא ניהול חדשנות, מתוכנית הלימודים.

8

נושאי הלימוד של תורת הניהול

פרק

מס'

נושאי הלימוד

מספר

שעות

מומלצות

5 ניהול בארגון 1

15 גישות )אסכולות( מרכזיות בניהול ארגונים והשפעתן על הארגון 2

15 מות הניהול בארגוןר 1

.4 תיכון כתהליך הניהולי 4

15 בארגון הנהגהניהול ו 5

25 קבלת החלטות בארגון .

.2 יחסי ציבור בארגון 7

15 ניהול חדשנות 8

.1 ערכים ואתיקה בארגון 9

נושאים ללימודי העשרה

.1 פוליטיקה, עוצמה וקונפליקטים בארגון .1

.2 ןהובלת שינויים בארגו 11

401 סה"כ

9

תורת הניהולנושאי הלימוד ב טרויפ

מס' שעות מומלצות נושאי הלימוד

5.........................................................................ניהול בארגון .0

ורית של תורת הניהול בארגוןהתפתחות היסט 0.0

תפקיד המנהל בארגון 0.4

החזון הארגוני 0.3

חשיבות החזון 1.1.1

( Kotter )מקומו של החזון בארגון לפי התיאוריה של 1.1.2

05............................ מרכזיות בניהול ארגונים..הגישות )אסכולות( . ה4

מאפייני הגישות והשפעתן על הארגון 4.0 הביורוקרטית )ובר( הגישה 2.1.1

הגישה המדעית )טיילור( 2.1.2

גישת יחסי אנוש )מאיו( 2.1.1

just in timeניהול בגישת "בדיוק בזמן" 2.1.4

T.Q.M ,ISO 9000ניהול לאיכות: 2.1.5

05..............................................................רמות הניהול בארגון. 3

מאפייני רמות הניהול בארגון 3.0

הרמה האסטרטגית 1.1.1 הרמה הטקטית 1.1.2

הרמה האופרטיבית 1.1.1

ההבדלים בין רמות הניהול השונות 3.4

21...........................................ניהוליתהליך הכ (design) תיכון. 2

תכנון 2.0 התכנון ותפקידיו 4.1.1

הבטחת ביצוע משימות הארגון 4.1.1.1 ייעול המערכת הארגונית 4.1.1.2

חלוקה נכונה של משאבים 4.1.1.1

איתור תקלות וקשיים 4.1.1.4

11

סוגי תכניות 4.1.2 תכנית אב 4.1.2.1 תכנית משנה 4.1.2.2

תכנית מגירה 4.1.2.1

שלבי התכנון.4.1.1 טרום התכנון 4.1.1.1 בניית תכניות 4.1.1.2

אישור התכניות ועדכונן 4.1.1.1

תקצוב 2.4 תהליך התקצוב ומטרותיו 4.2.1

הקצאת משאבים ליחידות הארגון .4.2.1.1 קביעת תכניות הפעלה ולו"ז לביצוע 4.2.1.2

שיתוף פעולה בין היחידות השונות 4.2.1.1

ציביתעריכת בקרה לחלוקה תק 4.2.1.4

מאפייני התקצוב במנהל ציבורי ובמנהל עסקי 4.2.2

מעקב וניצול תקציבי 4.2.1

תיאום 2.3

תהליך התיאום ומטרותיו 4.1.1 ניצול יעיל של משאבי הארגון 4.1.1.1

מניעת כפילויות ושטחי הפקר 4.3.1.2

מניעת סכסוכים 4.1.1.1

סיוע בביצוע פרויקטים 4.1.1.4

שאי התיאוםמו 4.1.2 תיאום בין ממונה לכפיף 4.1.2.1 תיאום בין עובדים שלהם ממונה משותף 4.1.2.2

תיאום בין עובדים ללא ממונה משותף 4.1.21

תהליך ביצוע התיאום 4.1.1 התעוררות הצורך בתיאום 4.1.1.1 קביעת הגורמים המתאמים 4.1.1.2

ביצוע התיאום 4.1.1.1

ביצוע התיאום מעקב אחר 4.1.1.4

11

מנגנוני תיאום 4.1.4

ישיבות 4.1.1.1 דיווחים 4.1.1.2

נהלי עבודה 4.1.1.1

(הוק, ועדת קבע-)ועדת אד ציני תיאום ועדותק 4.1.1.4

התיאום תהליכי שיפור 4.1.15

בקרה ופיקוח 2.2 מהות הבקרה ומטרותיה 4.4.1

השוואה בין תכנון לביצוע 4.4.1.1 העלאת איכות המוצרים/השירותים 4.4.1.2

ניצול יעיל של משאבים 4.4.1.1

מעקב אחר עובדים ומזומנים 4.4.1.4

ובינלאומיים , ארציים/ענפייםתקנים פנים ארגוניים 4.4.2

מדדי ביצוע כבסיס לבקרה 4.4.1

סוגי מדדים 4.4.1.1

מדד תשומות 4.4.1.1.1 מדד תפוקות 4.4.1.1.2

הבקרהיתרונות 4.4.1.2 חסרונות הבקרה 4.4.1.1

הפיקוח ודרך הפעלתו 4.4.4

התעוררות הצורך במוקדי הפיקוח 4.4.4.1 קביעת הגורמים המפקחים 4.4.4.2

ניצול יעיל של משאבים 4.4.4.1

מעקב אחר עובדים ומזומנים 4.4.4.4

כלי פיקוח 4.4.5 תצפית ומעקב 4.4.5.1 דוחות 4.4.5.2

םכלי פיקוח טכנולוגים ממוחשבי 4.4.5.1

G.P.S מצלמה, פקודות עבודה, האזנות, הקלטות 4.4.5.1.1

פיקוחגורמים המבצעים את ה ..4.4

גורמים חיצוניים 1...4.4

גורמים פנימיים 2...4.4

חשיבות יחסי הגומלין בין כל מרכיבי תהליך התיכון להצלחת הארגון. 2.5

12

35.........................................................בארגוןהנהגה ו ניהול 5 המנהל והמנהיג 5.0

ניהול כתפקיד 5.1.1

מהות המנהיגות 5.1.2

סגנונות ניהול בארגון 5.4

סמכותי 5.1.1 ליברלי 5.1.2

דמוקרטי 5.1.1

מקורות המנהיגות 5.3

מולדת 5.1.1

נרכשת 5.1.2

מצבית 5.1.1

טיפוסי מנהיגים 5.2

המנהיג המעצב 5.4.1

המנהיג המתגמל 5.4.2

המנהיג המשנה 5.4.1

המנהיג הסמכותי 5.4.4

נטי )דוגמה אישית(תהמנהיג האו 5.4.5

שיטות הפעלה )דרכים להפעלה( 5.5

מתן פקודות 5.1.1

(Manipulationטפלול ) 5.1.2

ועצות משותפתהיו 5.1.1

הפעלה עצמית 5.1.4

קואופטציה )מקיבלי( 5.1.5

מנהיגות בלתי פורמאלית 5.6

הקשר בין מנהיגות והצלחת הארגון 5.7

13

45....................................קבלת החלטות בארגון......................... 6

קבלת החלטות וחשיבותן לארגון 6.0 גישות )אסכולות( של קבלת החלטות בארגון 6.4

(Milton Friedman)כלכלית רציונאלית 2.1..

הגישות החדישות 2.2..

(Janis)קבוצתית 2.2.1..

(Saimonהשבעת רצון ) 2.2.2..

(Kahnenan + Tverskyהגישה הלא רציונאלית ) 2.1..

שלבים בקבלת החלטות 8.3 איתור הבעיה 8.1.1 חיפוש חלופות לפתרון הבעיה 8.1.2

בחינת החלופות ודירוגם לפי שיקולים רלוונטיים 8.1.1

שיתוף עובדים בקבלת החלטות 8.1.4

תכנון וביצוע 8.1.5

בקרה ושיפור הביצוע ..8.1

41יחסי ציבור בארגון...................................................... 7

יחסי ציבור ותרומתם לארגון 7.0

יחסי ציבור חוץ ארגוניים ודרכים לפרסומם 7.4

פרסומת 7.2.1 הסברה 7.2.2 תעמולה 7.2.1 אמצעי המדיה ביחסי הציבור 7.2.4

יחסי ציבור פנים ארגוניים 7.3

טיפוח תדמית הארגון 7.1.1 וחותיהול קשרי לקנ 7.1.2

הדרכה והשתלמויות עובדים 7.1.1

מקומו של הניהול בעיצוב ושמירה על תדמית הארגון 7.2

14

05. ..............ניהול חדשנות.............................................. 8

חדשנות ויצירתיות 8.0

הגורמים לעידוד היצירתיות 8.4

משאבים 8.2.1 יכולות העובד 8.2.2 אוטונומיה 8.2.1 לחצים 8.2.4

יזמות וחשיבותה בארגון 8.3

סוגי יזמים 8.1.1

(Interepreneurיזם פנים ארגוני ) 8.1.1.1

(Entrepreneurיזם בין ארגוני ) 8.1.1.2

מאפייני היזם 8.1.2

דרכים לטיפוח יזמות 8.1.1 עבודת צוות 8.1.1.1 עידוד היצירתיות והמצוינות 8.1.1.2 טיפוח ותגמול יזמים 8.1.1.1

טיפוח יזמות בארץמרכזי 8.1.4 מט"י 8.1.4.1

מוסדות מחקר 8.1.4.2 משרד התמ"ס וכו'... 8.1.4.1

01................................................בארגון..... תיקהערכים וא 9

אתיקה בארגון 9.0

חשיבות האתיקה בארגון 9.4 הקוד האתי 9.2.1 הקשר בין הקוד האתי לתרבות הארגונית 9.2.2 אחריות חברתית 9.2.1 שקיפות 9.2.4

תפקיד המנהל בפיתוח הקוד האתי 9.3

15

ימודי העשרהנושאים לל

01............................פוליטיקה, עוצמה וקונפליקטים בארגון....... 01 פוליטיקה ארגונית 01.0

סמכות מול השפעה 1.1..1

תלות ועוצמה 1.2..1

קבוצת אינטרס 1.1..1

קואליציות 1.4..1

בריתות 1.5..1

השפעת הפוליטיקה בארגון על מאפייני הארגון 2..1

41................................................הובלת שינויים בארגון...... 00

שינויים בארגון 8.0

סיבות וגורמים לשינויהצרכים, ה 8.4

סיבות חיצוניות התלויות בסביבות הארגון 11.2.1 למחזור חיי הארגון סיבות פנימיות הקשורות 11.2.2

סוגי שינויים בארגונים 11.2.1

מהותי 11.2.1.1 שולי 11.2.1.2

תגובתי 11.2.1.1

יזמי 11.2.1.4

מהפכני 11.2.1.5

התפתחותי ..11.2.1

11.2.1.7 פקיד המנהל כמוביל שינוייםת 00.3

תהליך השינוי ומרכיביו 00.2

התעוררות הצורך בשינוי 11.4.1 קביעת סדר קדימויות 11.4.2

תכנון מפורט של השינוי 11.4.1

הכנת הגורם האנושי לשינוי 11.4.4

אחר שינוי מעקב 11.4.5

השרגון כשינוי ..11.4

התנגדות לשינויים ודרכי ההתמודדות 11.4.7

ההפרטה והשפעתה על השינויים בארגון 00.5

. בנושאים אלו מומלץ לאפשר הלומדשל הידע עולםאת להרחיב מיועדים העשרה נושאים ללימודי

דיים, להזמין מרצים לחקור בדרכים מגוונות, לערוך דיונים, במידת האפשר לקיים סיורים לימוללמוד,

ועוד. מומחים מהתחום

401 סה"כ שעות מומלצות

16

ים מרכזיים בתורת הניהולשגמו

מס' שגהמו הסבר

קבוצה שמטרתה להשפיע על ההחלטות 1 בעבודה אינטרס המתקבלות בארגון בתחום אחד משותף

מדיניות הארגון לטווח ארוך שמטרתה קביעת המטרות, קביעת קווי הפעולה והקצאת

גת מטרות אלה.המשאבים להש 2 אסטרטגיה ניהולית

קבוצת אנשים בעלי מטרה משותפת, הפועלים בתיאום ובמשותף, ולרשותם המשאבים

הדרושים להשגת המטרה. 1 ארגון

ארגון כלכלי שתפוקותיו הם מוצרים מוחשיים, 4 ארגון ייצור )יצרני( המיועדים למכירה. כגון רהיטים.

5 ון עסקיארג ארגון הפועל למטרות רווח.ארגון כלכלי שתפוקותיו הם שירותים. כגון:

. ארגון שירות וכו'.… שירותי בנקים, ביטוח

שם כולל לאמצעים שבעזרתם ניתן להעביר מסרים לכלל הציבור, כגון שלטי חוצות.

ויזיה. עיתונות, רדיו, קולנוע. וטל 7 אמצעי מדיה

מערכת של עקרונות מוסריים המגדירה כללי . עקרונות אלו מוכתבים ע"י תגות ספציפיהתנה

גוף מקצועי הקובע את ההתנהגות הנדרשת. 8 אתיקה

תהליך מתמיד של מדידה, מעקב .1והשוואה של התרחשויות לעומת תקנים או ציפיות ותוכניות שנקבעו על סמך מדדים

לשם הערכת –רלבנטיים הישגיות המערכת וקידומה.

מדידה והשוואה של התקדמות .2ודה ביחס לתקנים ותכניות, בעב

מעקב אחר התקדמות זו ונקיטת פעולות הכוללת תיקון סטיות, הכוונה והפקת לקחים והנחיות

לשינויים או לשיפורים.

9 בקרה

בדיקת רמת ביצוע של ישות עסקית הנבחנת באמצעות מדדים שונים ויחסים פיננסיים

במטרה להעריך את היבטי פעילותה השונים.

.1 ועבקרת ביצ

שני עובדים או יותר שתומכים ביניהם ללא תנאי 11 ברית על מנת להשיג יותר

שם כולל לגורמי תשומה המשתתפים בתהליך הייצור או השירות ומובילים לתפוקתם של

סחורות ושירותים. 12 גורמי ייצור

17

מודלים ניהוליים המבוססים על תפיסה רעיונית 11 גישות כלשהי

מס' שגהמו הסברהגישה מייצגת מסלול של שיפור מתמיד הבא

באיכות הניהול, איכות העבודה לידי ביטוי בכל דרגי המפעל או הארגון., ואיכות התפוקה

15 גישות איכות

גישה זו מבוססת על הרעיון שתפקיד המנהל לסייע, לכוון, ולפעול לייצור כמה שיותר מוצרים

בלים של הון, כוח ושירותים בעזרת משאבים מוג אדם וחומר גלם.

.1 הגישה המדעית

הגישה מתמקדת בביצוע הפעולות הנחוצות, בכמות הדרושה ובזמן. גישה זאת מתבססת על יישום מוצלח של מספר טכניקות ניהול, כמו

(, צמצום מלאים, .T.Q.M) ניהול איכות כוללתהקטנת גודל סדרות ייצור ועמידה בזמני

אספקה..

.J.I.Tה בשיטת הגיש(Just In Time)

17

הגישה רואה בארגון רק את הצד הפורמלי 18 הגישה הביורוקרטית הפועל אך ורק עפ"י חוקים ונהלים ברורים

גישה המבוססת על התפיסה שהעובד יצור אישיים יש השפעה -חברתי ועל כן ליחסים הבין

רבה על פעילותו בעבודה ועל כן יש לטפחם 19 ת יחסי אנושגיש

במוקד הגישה מצוי תהליך של חשיבה ותכנון יסודי של תהליכים עסקיים, להשגת שיפורים דרמטיים במדדי ביצוע כמו: עלויות, איכות, שירות ומשך ביצוע, תוך שימוש בכלים

מודרניים.

גישת עיצוב מחדש Re-engineering

2.

מסירת דין וחשבון על מצבים, תהליכים 21 דיווח יהם בארגון ומחוצה לוותוצאות

העברת מידע לציבור במטרה להביא להבנה, 22 הסברה לתמיכה ואהדה

הבאת העובדים לכלל עשייה על מנת להשיג את .21 הפעלה מטרות ארגון

הקטנת מעורבות הממשלה במשק בדרכים שונות, ביניהן: העברה של ארגון שבבעלות

בשלמותו או הממשלה או של רשויות מקומיות,בחלקו, לבעלות פרטית. הפרטה נועדה לייעל את הארגון ולשפר את ביצועיו על בסיס שיקולים

עסקיים.

24 הפרטה

חלוקת משאבים כלכליים בצירופים היעילים ביותר.

הקצאה תקציבית אופטימאלית

25

18

חלוקת המקורות השונים )שכמותם מוגבלת( יות השונות העומדים לרשות הארגון, בין הפונקצ

במטרה להשיג יעד מסוים.

.2 הקצאת משאבים

מס' שגהמו הסברקריטריונים כמותיים להשוואת ביצוע של פירמה. יכול להתבצע במספר דרכים: השוואה בין ביצועים בעבר ובהווה, השוואה עם אחרים הפועלים באותם תנאים, השוואה עם ביצוע תקני

כלשהו.

27 השוואת ביצוע

כולת להביא אדם לשינוי עמדותיו, דפוסי הי 28 השפעה התנהגות וקווי פעולה בדרך של שכנוע

מספר אנשים שהוטל עליהם לתאם, להיוועץ, לחקור או להעריך מידע ולהגיש המלצותיה

ומסקנותיה לגוף שמינה אותה 29 ועדה

חלקים ורכיבים המשמשים מפעל יצרני בייצור .1 חומרי גלם פק.המוצרים והשירותים שהוא מס

של הארגון. יעתיד ריאליסטי אמין ואטרקטיבתמונת מציאות או התרחשות אליה שואף

תמונה טובה השואפת למצוינות –הארגון להגיע ושלמות

11 חזון

אדם בעל רעיון לפתרון מקורי ויצירתי 12 יזם של פעולה כלשהי

תהליך של הוצאה לפועל של יוזמה 11 יזמות כנון ועד לביצועכלשהי החל משלב הת

פעולה יזומה על ידי הארגון אשר מטרתה גיוס 14 יחסי ציבור אהדה ותמיכה מהציבור ויצירת מוניטין לארגון.

תהליך של המרת חומר גלם למוצרים מוגמרים 12 ייצור המיועדים למכירה.

כינוס של מספר אנשים לדון בנושא מוגדר ולקבל 15 ישיבה החלטות

המרבית של יחידות שניתן לייצר הכמותבתקופת זמן מסוימת במגבלת המשאבים

הקיימים. .1 כושר ייצור

ניהול ובקרה של מערך החומרים הסחורות והשירותים בפירמה, החל משלב ההזמנה ועד

לשלב ההספקה למשתמש. 17 לוגיסטיקה עסקית

אמת מידה כמותית המבטאת את מצבה של ם להעריך. המדד המערכת אשר אותה רוצי

מאפשר להבחין בשינויים החלים בביצועי הארגון, בין שיפור ובין נסיגה.

18 מדד

19

השלבים שעובר הארגון מרגע הקמתו ועד 19 מחזור חיי ארגון להתחסלותו המוחלטת

מטרות המקיפות את יעדי הארגון כולו )לעומת: .4 מטרות כלל ארגוניות מטרות של יחידות המשנה בו(.

ליך שבאמצעותו מביאים חברי ארגון בעלי תהאינטרסים שונים לעבוד בתיאום ובמשותף

להשגת מטרות הארגון.

41 מינהל

מס' שגהמו הסברמכלול הפעילות המאורגנת המבוצעת לצורך

41 מינהל עסקי הפקת רווחים.

מכלול הפעילות המאורגנת שמטרתה להוציא אל 44 נהל ציבורימי הפועל את המדיניות הציבורית.

עסקת מיקור חוץ הינה עסקה במסגרתה מעביר ביצוע –גוף )הלקוח( לצד שלישי )ספק השירות(

נמשך של אחריות ניהולית ותפעולית למתן שירותים מסוימים המהווים חלק חשוב

מהמערך העסקי אך לא מליבת עסקיו.

45 מיקור חוץ

סך כל הפריטים בארגון שנועדו לאפשר ניהול ף ויעיל. המלאי מהווה מערכת גיבוי שוט

לפעילות השוטפת אך מהווה גם נטל כספי לא מבוטל.

.4 מלאי

המסוגל להוביל קבוצת אנשים כריזמטיאדם 47 מנהיג לפעולה

כושר )יכולת( הפעלת השפעה ע"י אחד מחברי קבוצה מתוך כוונה להניע אחרים לפעולה על פי

הדרכים אותן הוא מתווה 48 מנהיגות

תאוריה הרואה כי מנהיגות היא תכונה מולדת כלומר "מנהיגים נולדים ולא נוצרים". מנהיגות

הדורשת תכונות גנטיות מולדות. 49 מנהיגות מולדת

מנהיגות הצומחת עקב מצב מיוחד הדורש מנהיג בעל יכולת מתאימה, הסיטואציה היא זו המולידה את המנהיג שיתאים באותה עת

הקבוצה.להנהיג את

.5 מנהיגות מצבית

גישה הרואה במנהיגות תכונה נרכשת. גישה זו מתבססת על כישרון טבעי מחד ועל המוטיבציה

ויכולת הלמידה שלו מאידך. 51 מנהיגות נרכשת

מנהיג המעצים את האנשים סביבו. עוזר להם לזהות את חוזקותיהם, ומאפשר להם להיות

רכם מתוך בעלי חזון משלהם וכך למצוא את דאמונה שלמה בהם, הוא פועל בגמישות ומאפר

מגוון דרכים כדי להגיע לפתרונות.

52 מנהיג אותנטי

מנהיג המגביר את המוטיבציה והמורל בקרב העובדים. דואג להטמיע בארגון אוירה ערכית

וחיובית. 51 מנהיג מעצב

21

מנהיג הדוגל בשינוי כדרך פעולה לוקח יוזמות פועל, מעוניין להשאיר חותם ומוציאן אל ה

בארגון. 54 מנהיג משנה

מנהיג שמשיג את מטרותיו באמצעות שכר ועונש. מנהיג זה מקיים יחסי חליפין עם מונהגיו

מתוך היררכיה שממנה הוא שואב את כוחו. 55 מנהיג מתגמל

מנהיג שקובע את המדיניות, המטרות והדרך בלי להשגתן. נותן הוראות ומחלק תפקידים מ

להסביר. אינו משתתף בעשיה אלא אם יש צורך.

.5 מנהיג סמכותי

מס' שגהמו הסברשם כולל לכל הגורמים הנדרשים לשם ייצור

(. input–מוצרים ושירותים )נקרא גם: תשומות ולוגיכגון, חומרים, ציוד, ידע, כוח אדם, טכנ

ועוד.

58 משאבים

פירוט מחייב של כללי התנהגות, הפעלה או 59 נהלים פעולה המקובלים במקום עבודה כלשהו

תקנים של מידות או איכויות הנקבעים להבטחת .. נורמות ביצוע דבר מה

שליטה בפעילות המאורגנת, המכוונת .1להוציא אל הפועל את מטרות הארגון

בצורה אפקטיבית ויעילה.

הניהול הוא אמצעי להפעלה יעילה .2הול ומתואמת של הארגון. תהליך הני

מורכב מ: ארגון, תכנון, ניהוג פקוח ובקרה.

1. ניהול

2. ניהול זמן תכנון מפורט ויעיל של סדר היום של אדם אופן ביצוע עבודת הניהול בה נוקט המנהל. סגנונו מושפע מתכונותיו האישיות ומאופי

הארגון. 1. סגנון מנהיגות

דגם ניהול המאופיין בכך שהמנהל או מנהיג נוהג היוועץ בעובדיו, משתפם בקבלת החלטות, ל

מעניק להם סמכויות ומספק את כל האינפורמציה הדרושה להם לקבלת החלטות

נכונות.

4. סגנון מנהיגות דמוקרטי

דגם ניהול זה אופייני למנהל או למנהיג הפועל במבנה הארגוני הפורמאלי, המרכז בידיו את

צה מירב הסמכויות ואינו משתף את חברי הקבו בקבלת החלטותיו.

5. סגנון מנהיגות סמכותי

דגם ניהול בו המנהל או המנהיג אינו מעורב באופן משמעותי בפעולות הקבוצה, חברי הקבוצה מקבלים החלטות בכל הקשור

לתחומים עליהם הם מופקדים

.. סגנון מנהיגות ליברלי

זכות המועברת לבעל תפקיד מסוים לקבל י תפקידים אחרים, החלטות המחייבות בעל

ולהיות אחראי לתוצאות ההחלטות. 7. סמכות

21

מידת ההשפעה של מנהיג על פעולות ועל קבלת 8. עוצמה החלטות

שיטת ניהול על עניני הכלל המונחית ע"י 9. פוליטיקה אינטרסים אישיים סמויים

השגחה על הביצוע בעת העשייה תוך תיקון .7 פיקוח סטיות או טעויות

ברת מסר ברבים על מנת להביא לידיעת העהציבור ו/או הלקוחות מידע רלוונטי באמצעות

סוגי המדיה השונים 71 פרסום

דרך להעברת מידע ברבים על מנת לקדם מכירת 72 פרסומת מוצרים ו/או שירותים שונים

מס' שגהמו הסברקבוצה המתאגדת לשם מטרה משותפת

74 יהקואליצ שמשרתת את ענייניה.

סדרת כללי התנהגות המקובלים באותו תחום 75 קוד אתי מקצועי או באותו ארגון

יחסים בין שתי מערכות או יותר, בהן קיים היזון חוזר הדדי כגון: מערכת טכנולוגית ומערכת

תועלת של כל –אנושית, המבטא את העלות מערכת.

.7 קשר גומלין מערכתי

הטכניים, –שינוי מהותי בכל המאפיינים 77 שינוי אסטרטגי הפוליטיים והתרבותיים של ארגון.

שינוי המתמקד באחד המאפיינים של ארגון 78 שינוי טקטי שאינו בגדר מהפך בצביונו ובתפקודו של ארגון.

מהלך מתוכנן ומבוקר שנועד לחולל מפנה ממשי 79 שינוי יסודי בצביונו ובתפקודו של ארגון.

ן בחלק כלשהו במבנה, שינוי או חידוש מתו .8 שינוי מהותי בהרכב או בתפקוד של ארגון.

שינוי או חידוש מתון בחלק כלשהו במבנה, 81 שינוי תוספתי בהרכב או בתפקיד של ארגון

שיפור בשיטות ייצור המגדיל את התפוקה מבלי שהוא מחייב בהכרח שינוי בכמותן של התשומות

הקבועות. 82 שיפור טכנולוגי

לת להביא אדם למלא את רצונו של הזולת היכו 81 שליטה גם נגד רצונו הוא

84 שרגון שינוי במבנה הארגוני של הארגוןכל סדרה עוקבת של צעדים, פעולות, אירועים או מצבים מתחלפים, הקשורים ביניהם והמהווים

סדר עבודה אחיד וקבוע )העברה מקלט לפלט(. 85 תהליך

של דרך פעולה אחת תהליך בו מתבצעת בחירה .8 תהליך קבלת החלטות מתוך מספר דרכי פעולה אפשריות

87 תו תקן מידת איכות הניתנת למוצר או לשירות אדם, האמצעים חוכמפרט )פרוט( דרכי הביצוע,

88 תוכנית ולוח הזמנים הקבועים לכל שלב ושלב בפעולה

תוכנית כוללנית לטווח הארוך של הארגון, 89 תוכנית אב קווים כלליים את כוונותיו המתארת ב

22

תוכנית מפורטת הכוללת בתוכה את התוכנית .9 תוכנית משנה לטווח ארוך, קצר ובינוני.

הכוונת יחידות הארגון לעבודה משותפת .1ומתוזמנת היטב על מנת לנצל באופן יעיל את המשאבים ואת הציוד העומדים

לרשותם.

ם וצוות כיוון וארגון המאמצים, המשאבי .2 העובדים לשם השגת מטרות הארגון.

91 תיאום

מס' שגהמו הסברחיזוי צרכי הארגון בתחום מערך החומרים והשירותים, תכנונם ותזמונם. נועד לספק את המשאבים הדרושים בכמות ובזמן המתאימים כדי שהארגון יספק את הביקוש למוצריו /

שירותיו בעלויות תפעול מזעריות.

91 דרישותתכנון

המוצר או השרות המתקבלים בתהליך עיבוד 94 תפוקה התשומות.

כל סוג של פעילות שבה עוסק הארגון המכוון לתפקוד שוטף ויעיל שלו

95 תפעול

דרך להעברת מסר ברבים במטרה לקדם רעיון בדרך מניפולטיבית, על ידי שינוי דרכי חשיבה

ועיצוב עמדות .9 תעמולה

ת טכניות החלות על מוצר כדי פירוט דרישו .1 שיתאים לייעודו.

מדד משווה המשמש להערכת ביצועים, .2 איכות וכו'.

97 תקן

רמת ביצוע אותה יש להשיג בביצוע פעולה מסוימת שנקבעה על סמך מדידות וקביעת מכסות ממוצעות או הישגים המקובלים בענף

אצל אחרים.

98 תקן ביצוע

Family of International Standards–ISO 9000 .

סדרת תקנים בינלאומיים בנושאי ניהול איכות

מייצגים את ISO 9000והבטחת איכות. תקני המכנה המשותף לאיכות בעסקים המקובלת

1987בשוק הבינלאומי. תקנים אלו אומצו בשנת

)הארגון הבינלאומי לתקינה(. ISOע"י

ISO 9000 99תקני

שאבים המוקצים מסגרת מוגדרת מראש של מ ..1 תקצוב ליחידות הארגון על מנת לבצע פעולות שונות.

תחזית של חלוקה אופטימלית של פעולות מתוכננות המהוות תכנית שיטתית לשימוש יעיל

במקורות מכל סוג. 1.1 תקציב

23

שם כולל לכל גורם הנדרש לשם ייצור תפוקות של מוצרים ושירותים )הון, ידע, עובדים,

…(מכונות 1.2 תשומה

ביבליוגרפיה

הוצאת האוניברסיטה מוסר ועסקים. –מקראה . ...2דר' גבע אביבה, .1

הפתוחה.

. הוצאת בקרה והערכה בארגונים. 1995גלוברזון אריה, גלוברזון שלמה, .2

רמות.

. הוצאת צ'ריקובר.ניהול התפעול ושיפור ביצועים. ...2גלוברזון שלמה, .1

: החשיבה הניהולית של 40-תגרי הניהול במאה הא. ...2דרוקר פיטר, .4

. הוצאת מטר.העתיד

. הוצאת האוניברסיטה הפתוחה.יסודות הניהול בישראל. 1997דרי דוד, .5

הוצאת מטר. עיצוב מחדש של התאגיד.. 1991המר מייקל, גימס צמפי, ..

חלק א' ב', ג' הוצאת ליתג. –. ארגון וניהול, 1..2וינרמן תמר, .7

. הוצאת האוניברסיטה אחריות חברתית בניהול, 1988דב, יזרעאלי .8

הפתוחה.

. הוצאת זמורה ביתן ואוניברסיטת חיפה.ארגונים. .199סמואל יצחק, .9

. הוצאת מטר.Wow -המרדף אחרי ה. 1995פיטרס תום, ..1

(, שלום לך עצלות: למה לא משתלם לעבוד קשה9..2מאייר, קורין ) .11

24

בחיים: אמנות או מדע? (, ניהול נכון.2.1אייבר, דודו ) .12

(, מכונת הארגון: חקירה ביקורתית ביסודות תורת 1995שנהב, יהודה ) .11

הניהול

(, ניהול מהו? תורת אדיג'ס לניהול מודרני.2.1אדיג'ס, יצחק ) .14