2012년도 시행계획 - kimcf.or.krkimcf.or.kr/data_old/brd_8_1348450507_1.pdf · Ⅱ. 2011년도...

2012년도 시행계획

Ⅰ. 추진배경 ························································································· 3 1. 수립배경 3

2. 추진경과 3

Ⅱ. 2011년도 추진성과 평가 ························································ 4 1. 주요 추진성과 4

2. 한계 8

Ⅲ. 2012년도 시행계획 주요내용 ·············································· 9 1. 다문화가족 현황과 전망 9

2. 추진방향 11

3. 과제별 주요내용 12

4. 소요 예산 16

Ⅳ. 2012년도 시행계획 세부과제 ············································· 18 1. 다문화가족지원 추진체계 정비 18

2. 국제결혼중개 관리 및 입국전 검증시스템 강화 34

3. 결혼이민자의 안정적 정착 및 자립역량 강화 45

4. 다문화가족 자녀의 건강한 성장환경 조성 85

5. 다문화에 대한 사회적 이해 제고 104

Ⅴ. 과제별 소관부처 ····································································· 124

목차

다문화가족지원정책 기본계획(2010~2012)

2012년도 시행계획

Ⅰ. 추진배경Ⅱ. 2011년도 추진성과 평가Ⅲ. 2012년도 시행계획 주요내용Ⅳ. 2012년도 시행계획 세부과제Ⅴ. 과제별 소관부처

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Ⅰ. 추 진 배 경

Ⅰ. 추 진 배 경

1 수립배경

○ 다문화가족 관련 정책의 체계적 재정비를 위하여 ｢다문화가족지원정책 기본계획

(’10∼’12)｣ 수립다문화가족지원정책 기본계획(’10∼’12)

•열린 다문화사회로 성숙한 세계국가를 구현하기 위하여 다문화가족의 삶의 질 향상

및 안정적인 정착 지원, 다문화가족 자녀에 대한 지원 강화 및 글로벌인재 육성 중점

추진(5대 영역*, 20개 중점과제, 61개 세부과제)

* ① 다문화가족지원정책 추진체계 정비, ② 국제결혼중개관리 및 입국전 검증시스템 강화,

③ 결혼이민자 정착지원 및 자립지원 강화, ④ 다문화가족 자녀의 건강한 성장환경 조성,

⑤ 다문화에 대한 사회적 이해 제고

○ 기본계획의 효율적 추진을 위하여 연차별 시행계획 수립․추진

각 부처 및 지자체는 기본계획에 따라 시행계획 및 추진실적 작성 제출 여성가족부는 각 부처, 지자체의 시행계획을 종합하여 2012년 시행계획을 작성하고

추진실적을 점검․평가

* 근거 : 다문화가족지원법 제3조의2 내지 제3조의4 및 동법 시행령 제2조․제3조

2 추진경과

○ 다문화가족지원정책 기본계획(’10~’12) 마련(’10.5.7) 및 ’11년도 시행계획 수립(’11.3.11)○ 다문화가족지원법 개정(’11.4.4)

기본계획 및 시행계획 수립, 다문화가족정책위원회 설치 근거 마련○ 다문화가족지원정책 기본계획(’10~’12)에 따라 2012년도 시행계획(안) 마련

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다문화가족지원정책 기본계획(2010~2012)2012년도 시행계획

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Ⅱ. 2011년도 추진성과 평가

1 주요 추진성과

◎ 결혼이민자의 안정적 한국생활 정착을 위하여 결혼 전 정보제공부터 입국 후 자녀양육

지원까지 맞춤형 서비스 제공

(입국 전) 현지 사전교육, 국제결혼 중개업 관리 → (입국 후) 한국어 교육, 통․번역 지원 등 → (자녀 출산) 보육료 지원, 언어발달 교육, 자녀생활 지원 등

◎ 제도 개선, 인프라 구축 등을 통해 서비스 사각지대 축소

다문화가족지원법 등 법령 개정, 다문화가족지원센터 확대, 다누리 콜센터 개설 등

(1) 다문화가족지원정책 추진체계 정비 (9개 과제)

□ 다문화가족정책의 체계적 추진을 위해 부처 및 지자체 협조체계 강화

○ 다문화가족정책위원회, 다문화가족지원정책기본계획 및 시행계획의 법적 근거

마련(다문화가족지원법 제3조의2, 제3조의3, 제3조의4 신설)

○ 부처간 협력 강화를 위해 다문화가족정책 실무위원회 및 실무추진단 구성․운영

(실무위원회 1회, 실무추진단 5회 개최)

○ 지자체 ｢다문화가족지원협의회｣ 구성(’11년 설치율 30.7%) 및 다문화가족지원 조례 정비(137개 지자체 제정/ ’12.3월 기준)

□ 다문화가족 범위 확대, 신규입국자 정보연계 등을 통해 서비스 사각지대 지원 강화

○ 다문화가족지원법을 개정(’11.4월)하여, 다문화가족의 범위를 확대하고 다문화가족지원센터 설치 확대(’10년 159개소→ ’11년 200개소)

* 결혼이민자․자녀 서비스 수혜율 상승 : ’10년 17%→ ’11년 25.6%

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○ 입국초기 결혼이민자에 대한 서비스 연계를 위하여 ‘여성가족부․법무부․행정안전부’ MOU 체결, 결혼이민자 개인정보 연계 실시(11월)

(2) 국제결혼중개 관리 및 입국전 검증시스템 강화(7개 과제)

□ 국제결혼중개업체 관리 및 사증발급제도 개선을 통해 건전한 국제결혼 문화 조성

○ 국제결혼중개업체에 대한 지도․점검 강화로 법 준수율 제고

* 결혼중개업법 위반율 : ’09년 28%→ ’11년 3.3%○ 단기체류자나 불법체류자의 경우 결혼동거 자격으로의 변경 제한 등 체류자격

변경 허가기준 강화(3월/체류관리지침 마련)

○ 결혼이민자에 대한 체계적인 관리를 위해 주베트남 대사관에 ‘국제결혼이민관’ 파견(2월), 사증발급 심사기준 마련(3월), 결혼이민(F-6) 체류자격 신설(12월)

* 전년대비 비자발급 거부율 제고 : ’10년 1.6%→ ’11년 6.2%

□ 결혼이민자의 조기 정착을 위한 교육 프로그램 강화

○ 특정국가*의 한국인 배우자 대상 ‘국제결혼 안내프로그램 이수제’ 도입 * 중국, 베트남, 필리핀, 캄보디아, 몽골, 우즈베키스탄, 태국

* ’11년 국제결혼 안내프로그램 이수자 : 총 16,701명 ○ 결혼이민예정자 현지 사전교육* 대상지역 확대(’10년 3개 지역→ ’11년 5개 지역/

호치민, 껀터 추가) 및 심화교육 강화(’10년 8시간→ ’11년 24시간) * 몽골, 베트남(하노이, 호치민, 껀터), 필리핀 등 총 8,022명 수료

(3) 결혼이민자의 안정적 정착 및 자립역량 강화(19개 과제)

□ 결혼이민자가 한국생활에 어려움이 없도록 기초생활보장, 통․번역, 취업 지원

등 다양한 서비스 제공

○ 한국국적 미성년 자녀를 양육하고 있는 국적미취득 결혼이민자에 대해 기초생활보장

지원(6월까지 3,100명) 및 임신 중인 결혼이민자 등으로 보장 대상 확대(국민기초

생활보장법 개정/10월)

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○ 결혼이민자 특화 취업지원프로그램(WIND) 운영(23회, 265명 참여), 내일배움카드제

(2,828명), 취업성공패키지(3,200명), 결혼이민여성 인턴(596명) 등 취업 지원

○ 농촌지역 결혼이민여성을 위해 정착단계별 기초농업교육 실시(1,236명) 및 전문여성

농업인을 멘토로 연계한 ‘1:1맞춤형 농업교육’ 실시(665명)

□ 한국사회 초기․긴급 지원 및 가족갈등 예방

○ 결혼이민자 대상 한국생활 안내, 생활고충 상담 등을 위한 다누리 콜센터 개설

(☎1577-5432, 6월) 및 통․번역 서비스 제공

* 포스코와 MOU 체결/중국어, 베트남어, 캄보디아어 등 10개 언어 서비스 제공

○ 이주여성긴급지원센터 야간상담서비스 실시(5월∼), 가족갈등 예방을 위한 방문상담

서비스 실시(8월∼, 627명)

(4) 다문화가족 자녀의 건강한 성장환경 조성(12개 과제)

□ 다문화가족의 자녀양육 부담 경감을 위해 영유아 보육료 전액 지원

○ 다문화가족 자녀 보육료 46,028명* 지원(3월∼)

* 다문화보육료 25,105명(54.5%), 저소득 보육료 20,923명(45.5%) 지원

□ 다문화가족 자녀의 언어발달 지원 및 부모의 자녀교육 역량 강화

○ 초등학생 이하 자녀 언어발달 진단 및 교육(12,320명), 엄마(아빠)나라 언어 습득을

위한 ‘언어영재교실’ 운영(’10년 1,263명→ ’11년 5,083명) ○ 유아를 위한 한국어 교육방송 제작․방영 및 취학 전 아동에 대한 책읽기 서비스

제공(월 168천명 이용), 다문화가족을 위한 독서콘텐츠 개발 및 공공도서관에

보급(912개소)

○ 만 3∼12세 대상 자녀생활서비스*

신설(4,316명), 생애주기별 자녀의 양육 관련

교육․정보제공․상담 등 부모교육 실시(8,457명)

* 방문하여 알림장 읽어주기, 숙제지도 등 자녀 양육․교육 지원

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□ 중도입국자녀의 학교생활 조기적응을 위한 교육환경 개선

○ 중도입국자녀 등을 위한 특별학급(6개교)* 설치․운영

* (경기)안산원곡․원일․시화․미원초/ (대전)흥룡․자운초

○ 중도입국청소년(9~24세) 대상 초기적응 프로그램 ‘레인보우스쿨’ 운영(10개소, 609명)

(5) 다문화에 대한 사회적 이해 제고 (9개 과제)

□ 다문화 이해 증진을 위한 문화 프로그램 실시

○ 다문화가족과 일반국민이 함께하는 어울림 축제, 생활체육교실, 캠프 및 우수

다문화 작품 지역 순회 공연 실시

* 어울림 축제 11개 시도 7,500명, 생활체육교실 85,044명, 캠프 6,149명, 지역순회공연 30회,

8,455명

○ 공공도서관 내 다문화 자료실 조성(11개관), 도서관 다문화 관련 문화․교육 프로그램

운영 지원(30개관)

□ 다문화에 대한 인식 제고를 위해 교육 및 홍보 추진

○ 교대 및 사범대 ‘다문화교육 강좌’ 개설(30개), 다문화교원 연수(2,093명) 등을 통해 예비교사 및 현직교사의 다문화 이해 증진

○ 지상파․케이블 TV, 인터넷, SNS, 열차 등 다양한 매체광고 확대를 통하여 다문화에

대한 대국민 인식개선 확산

* KBS 10대 기획 ‘다문화의 힘!’, 웅진재단 다문화음악방송 등

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2 한 계

□ 다문화가족의 유․아동을 위해 보육료 등 지원을 확대하였으나, 취학자녀의

학교생활 적응을 위한 정책은 다소 부족한 상황

* 초․중학생을 위한 멘토링(8,346명), 중도입국자녀를 위한 특별학급 설치(6개교), 레인보우스쿨

운영(10개소)

□ 결혼이민자의 민간부문 취업지원이 다양화되고 있으나 규모가 작은 수준이며,

공공부문 일자리 지원은 미흡

* 결혼이민자 특화 취업지원 프로그램(WIND) 운영, 취업성공패키지 참여 지원(3,200명), 워크넷

활용 취업지원(3,951명), 인턴 참여(570명) 등

* 지방공무원 채용인원 43명에 불과해 목표(100명) 미달성

□ 국제결혼에 대한 인식 제고를 위해 한국인 배우자의 국제결혼 안내프로그램

이수제를 도입하였으나 참가자는 예상보다 낮은 수준

* 국제결혼 안내 프로그램 참가자 : 16,701명(목표 20,000명 대비 82.5% 달성)

□ 결혼사증 발급시 국제결혼중개업체의 등록사항, 현지국가 법령 위반 사실 등에

관한 정보가 필요하나, 부처 및 지자체간 정보공유에 어려움

* ‘결혼중개업의 관리에 관한 법률’ 개정(’12.2.1), 시․군․구 홈페이지에 업체 등록현황, 행정처분 현황 공시 제도 도입으로 개선 예상

□ 서비스 제공기관․담당 공무원 관련 인력 부족으로 서비스 지원에 한계

* 다문화가족지원센터 전담인력이 센터당 2∼3명에 불과

* 다문화가족 지원, 국제결혼 중개업 지도․감독 등 지자체 업무가 계속 증가하여 지자체 전담 인력

부족

* 외국인 관련 전담부서․인력보강 수요 2012년도 총액인건비 반영(’11.12월) 및 보통교부세 반영(’12.1월)으로 일부 보강 예상

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Ⅲ. 2012년도 시행계획 주요내용


1 다문화가족 현황과 전망

□ (현황) 국제결혼은 연 3만 건 내외로 꾸준히 이루어지고 있으며, 다문화가족은

매년 증가하여 ’11년 기준 약 57만명 내외임 * 결혼이민자는 21만명, 자녀는 15만명이며, 결혼이민자만큼 한국인배우자가 있다고 가정한 경우

다문화가족은 57만명

○ 결혼이민자의 대부분은 여성이며 경기 등 수도권거주자가 56.8%

188,580/89.2

○ 현재 다문화가족 자녀는 대부분 미취학 아동이나, 취학자녀가 점차 증가하고 있으며,

학습부진․학교 부적응 등 사례 발생

구분 초등학생 중학생 고등학생 계

한국출생 25,615 6,574 1,810 33,999

중도입국 1,592 624 324 2,540

* 연 평균 6천명 증가(출처 : 교육과학기술부)

특히 중도입국자녀의 경우 43% 정도는 학교 밖에 있는 것으로 추정되어, 이들의 공교육 진입 지원이 필요한 상황

* ’12.1월 현재 중도입국자녀 중 학령기 아동은 약 4,480명(법무부 통계)이나, 재학 중인 학생은 2,540명(재학률 57%)

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○ 다문화사회로의 진전이 가속화 되고 있으나, 사회전반의 다문화 수용성은 아직

미흡한 수준

아직 일부 한국인들은 결혼이민자 등 외국인과 거리감을 가지고 있으며, 결혼이민자는 직장, 거리, 상점 등 생활 속에서 차별대우 경험

다문화에 대한 국민인식 조사결과

∙ ‘한국사회는 다문화가족에 대하여 차별적’이라는 문항에 대해 76.3% 동의∙ ‘한국사회는 출신국가나 인종에 따라 차별적’이라는 데 대해 78.6%가 동의(’10.10월 전국

성인남녀 1,500명 대상/여성가족부, 국가브랜드위원회, 동아일보 공동 실시)

□ (전망) 세계화의 진전 및 결혼연령인구의 성비 불균형 등으로 다문화 가족의

증가추세는 지속될 전망

○ 결혼이민자들은 한국에 거주한 기간이 길어짐에 따라 한국어가 능숙해지고 자녀양육

부담이 줄어들어 이들의 취업 증가 예상

* 미취업사유는 ‘자녀 양육 때문에’ 49.1%, ‘한국말이 서툴러서’ 13.0% 순이며, 미취업자의 85.7%는 향후 취업하기를 희망함(2009년 다문화가족실태조사)

결혼이민자와 한국인 배우자간 연령차이가 큰 점을 고려할 때 사별 가능성이 높으며, 상업적 국제결혼 문제 등으로 이혼에 이르는 부부도 늘 수 있어 취업이

필요한 결혼이민자 증가 전망

* 한국남성 + 외국여성 부부의 평균 연령차(’10) : 12.1세

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○ 특히, 지금까지는 결혼이민자 중심의 지원정책에 중점을 두었으나, 자녀의 부적응,

한국인 배우자의 피해 및 일반국민과의 갈등 등이 새로운 문제로 부각될 전망

2 추진방향

□ 다문화가족․사회적 여건 변화에 대응하기 위한 장기적 추진체계 구축

○ ’12년은 다문화가족지원정책 기본계획(’10∼’12)의 마무리가 되는 해로 기본계획 주요내용을 차질없이 이행하고, 제2차 기본계획(’13∼’17) 수립, 전국다문화가족실태조사 실시 등 장기적 정책추진을 위한 체계 구축

○ 다문화가족지원을 위한 인력 확충 및 서비스 제공기관 체계화 추진

□ 다문화가족 구성원이 사회발전의 동력이 될 수 있도록 취학자녀 교육 및 결혼

이민자 취업 지원 강화

○ 다문화가족 자녀가 원활하게 공교육에 진입할 수 있도록 입학정보를 제공하고

초․중․고등학교 취학 후 학교생활 적응 지원 및 차별 예방 강화

○ 결혼이민자 증가 및 취업욕구 등을 고려하여 결혼이민자 적합직종 등의 취업지원을

지속적으로 확대하고, 공공부문․사회적 일자리 취업 지원 확대

□ 일반국민의 다문화에 대한 인식개선 추진

○ 일반국민 뿐 아니라 관계기관 종사자, 공무원, 경찰 등 다문화가족과 접하는 대상을

중심으로 다문화 사회에 대한 인식 제고

⇒ 이를 위해 53개 세부과제 추진, 총 925억원(국비)의 예산 투입

영역

1. 다문화가족

지원 정책 추진

체계 정비

2. 국제결혼중개

관리 및 입국전

검증시스템 강화

3. 결혼이민자의

안정적 정착 및

자립역량 강화

4 . 다문 화가 족

자녀의 건강한

성장환경 조성

5 . 다문화에

대한 사회적

이해 제고

계

세부과제 수 9개 6개 17개 11개 10개 53개

’12년 예산 24,919백만원 1,637백만원 38,660백만원 21,378백만원 5,927백만원 92,521백만원

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3 과제별 주요내용

(1) 다문화가족지원정책 추진체계 정비(9개 과제)

□ 중장기 다문화가족지원정책의 기반 마련

○ 다문화가족 추이와 욕구 변화, 다문화사회 전망 등을 반영하여 ｢제2차 다문화가족

정책기본계획(2013~2017)｣ 수립

○ 제2차 전국다문화가족실태조사 실시, 일반현황 및 정책수요 등 파악

□ 다문화가족지원정책의 지역별 추진체계 구축

○ 시․도, 시․군․구에 유관기관․단체 등이 참여하는 ｢다문화가족지원협의회｣

구성 확대(’11년 설치율 30.7%→ ’12년 50%)○ 지자체의 외국인주민 전담부서(課 또는 係) 설치를 위해 총액인건비 및 보통교부세

반영(’12년 8개 전담부서 설치 목표)○ 다문화가족지원센터의 체계적인 운영을 위해 지역별 거점센터를 광역자치단체별로

설치(’11년 10개소→ ’12년 16개소) * 다문화가족지원센터 전담인력을 센터당 1명씩 확충(’11년 453명→ ’12년 653명)

(2) 국제결혼중개 관리 및 입국전 검증시스템 강화(6개 과제)

□ 국제결혼 중개업체 관리 및 불법행위에 대해 단속 강화

○ 국제결혼중개업 등록기준 강화, 만 18세 미만 소개 금지 등을 내용으로 하는 ｢결혼

중개업의 관리에 관한 법률｣ 개정․시행(’12.8월)주요 개정사항 (’12.2.1)

• 국제결혼중개업 등록시 자본금 1억 원 요건 신설(제4조제1항)

• 시․군․구 홈페이지에 업체 등록현황, 행정처분 현황 공시(제4조의2)

• 국제결혼시 신상정보에 대해 공증인의 인증을 받도록 함(제10조의2)

• 미성년자 소개 금지, 일대 다수의 집단맞선․집단기숙 금지(제12조의2)

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○ 무등록 영업, 허위․과장 광고 등 국제결혼중개업체의 불법행위에 대해 현장 점검․

단속활동(여성가족부․지자체 합동 연2회 점검) 및 불법․탈법 혐의 국제결혼중개

업체에 대한 동향조사 강화

* 출입국관리정보시스템에 불법․탈법 혐의 중개업체의 외국인배우자 초청현황, 특이사항 등을

입력함으로써 결혼사증 발급 시 적극 활용

□ 한국 입국 전 현지 사전교육 강화 및 주요 상대국간 협력 강화

○ 결혼이민예정자 대상 한국문화, 생활, 한국어 등 기본적인 교육을 받을 수 있는

정보제공프로그램 전문성 강화(3개국 5개소)

○ 결혼비자 사증발급시 표준교재 배포국가 확대(2개국→3개국)

○ 중국․베트남․필리핀 등 8개 주요 결혼상대국 한국대사 협의체 정례화, 필리핀

등 관련국과 MOU체결 등 국가간 협력 강화

(3) 결혼이민자의 안정적 정착 및 자립역량 강화(17개 과제)

□ 결혼이민자의 취업 지원 및 공공부문 진출 확대

○ 사회적기업 지원, 고용서비스인턴 채용, 내일배움카드제 참여, 지역공동체 일자리

사업 지원 등 취업지원 사업시 결혼이민자 우대

* 결혼이민자 채용 (예비)사회적 기업에 최저임금 수준 인건비 및 보험료 지원

* 고용서비스인턴 채용시 결혼이민자 우선, 내일배움카드제 참여시 자비부담 면제

* 지역공동체일자리사업 신청자 선발시 결혼이민자 가점 부여

○ 새일센터를 통한 결혼이민여성 적합직종의 직업교육훈련 프로그램 운영(’11년 25개 프로그램 474명 교육→ ’12년 550명 교육), 결혼이민여성을 인턴*으로 연계(’11년 570명→ ’12년 583명)

* 인턴채용기업에 6개월 이내 월 50만원 지원

○ 지방공무원(40명 이상), 지역아동센터의 아동복지교사(27명 이상), 외국의료인 진료

코디네이터(20명) 등 결혼이민자 일자리 발굴․지원

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□ 한국어 교육 등 결혼이민자의 생활적응 지원 및 사회보장 확대

○ 다문화가족지원센터의 한국어 교육을 법무부의 사회통합프로그램으로 표준화

(’11년 280시간→ ’12년 400시간, 강사자격기준 동일) * 사회통합프로그램 전국 운영기관 확대(’11년 150개→ ’12년 400개 이상)

○ 의사소통이 어려운 결혼이민자에 통․번역 서비스 제공 강화(다문화가족지원센터

통번역지원사 배치 확대 ’11년 210명→ ’12년 282명)○ 건강보험․의료급여 등 각종 의료보장제도로 의료혜택을 받을 수 없는 국적취득 전

결혼이민자 등에게 의료서비스*

제공(’12.1∼) * 입원진료 및 당일 외래수술 1회 500만원 범위 내 지원

○ ｢이주여성긴급지원센터 15771366｣ 운영을 통해 결혼이민여성에 대한 긴급상담 서비스(10개 국어) 제공 및 야간상담팀 확대(6명→ 14명)

(4) 다문화가족 자녀의 건강한 성장환경 조성(11개 과제)

□ 다문화가족 자녀를 위한 교육 인프라 강화

○ 글로벌 선도학교*

지정 확대(’11년 초교 80개소→ ’12년 초․중․고교 150개소)를 통해 다문화가족 자녀에 대한 한국어교육․교과학습 지도

* 다문화가족의 자녀 10명 이상 재학학교, 한국어교육․교과학습 지원

○ 초․중․고등학교에서 한국어 교육과정을 정규과목으로 운영이 가능토록 한국어

교육과정(KSL) 신설

○ 결혼이민자 자녀 중 정규학교 중도탈락자에 대하여, 한국어․일반교과과정․직업

훈련 등을 함께 교육할 수 있는 다솜학교 설치

* ’12.3월 한국폴리텍 다솜학교(충북 제천), 서울다솜학교(서울) 개교, ’13년 인천에 추가 1개소 개교 예정

○ 한국어가 서툰 중도입국자녀를 위해 예비학교 확대(’11년 3개교→ ’12년 26개교) 및 초기적응 프로그램 ‘Rainbow School’ 확대(’11년 600명→ ’12년 800명)

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□ 다문화가족의 특성별 1:1 맞춤지원 서비스 확대

○ 입학상담부터 학교 배치, 사후관리까지 입학의 전 과정을 지원하는 “다문화코디네이터” 운영

○ 다문화가족 자녀와 대학생간 연계를 통해 학습, 상담을 지원하는 멘토링 대상을

고등학생까지 확대(’11년 초․중학생→ ’12년 초․중․고등학생)하고, 농어촌 학생을 위해 온라인 멘토링 시스템 도입

○ 생애주기별 양육정보 제공을 위한 찾아가는 ‘부모 교육’ 및 ‘자녀생활서비스’ 확대(’11년 80개소 528명 배치→ ’12년 200개소 1,300명 배치)

○ 다문화가족 자녀의 이중언어교육 활성화를 위해 이중언어강사 양성 확대

(’11년 120명→ ’12년 240명 양성)

(5) 다문화에 대한 사회적 이해 제고(10개 과제)

□ 대상별 다문화 이해 교육을 통한 인식 제고

○ 일반국민 및 다문화가족, 다문화 시설 종사자, 공무원, 청소년 등 대상별 다문화

이해 교육 실시

* 대상별 5개 권역 교육 실시(1,000명)

* 17개 중앙 및 지자체 공무원교육원, 다문화 관련 58개 과정 개설(7,000명)

○ 교대 및 사범대에 ‘다문화 교육 강좌’ 개설 지원(30교) 및 시도 교육청 다문화교원 연수 실시(’11년 2,093명→ ’12년 4,000명)

□ 다문화가족에 대한 사회적 인식 개선을 위한 지속적인 노력

○ 지상파․케이블 TV, 인터넷, SNS 등 다양한 매체광고 확대를 통하여 다문화가족에

대한 대국민 인식개선 확산

○ 일반국민과 다문화가족이 함께 어울릴 수 있는 기회 확대

* 지역 우수 다문화 프로그램(50개) 발굴․지원, 다문화가정 어울림생활체육축제(’11년 11개 시도 → ’12년 16개 시도), 일반 및 이주배경청소년 통합캠프 실시(400명)

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16 ●●●

부처 회계/기금 사 업 명’11년예산

’12년예산 증감 %

총 계 86,538 92,521 5,983 6.9

여성

가족부

여성발전기금

다문화가족사회통합기반구축 2,531 4,123 1,592 62.9

전국다문화가족 실태조사 - 1,726 1,726 -

다문화가족 정착 및 자녀양육 지원 46,518 51,808 5,290 11.4

글로벌센터 운영 1,785 - △1,785 순감

폭력피해 이주여성 지원 사업 4,770 4,901 131 2.7

결혼이민자 지역일자리 취업연계 1,400 1,400 - -

일반회계 다문화가족 대국민 인식개선 300 300 - -

청소년기금 동반․중도입국 청소년 초기적응 프로그램 300 420 120 40

소 계 57,604 64,678 7,074 12.3

교육

과학

기술부

복권기금 다문화가족자녀 교육지원 사업 600 600 - -

일반회계 근로장학금 지원(다문화가족 대상) 5,000 5,000 - -

소 계 5,600 5,600 - -

4 소요 예산

□ 총 소요예산은 ’11년 865억원에서 ’12년 925억원으로 60억원 증가○ 다문화가족지원센터 및 지원서비스 확대, 사회통합프로그램 확대

* 다문화가족 정착 및 자녀양육 지원(53억원 증/전년대비 11% 증), 사회통합이수제(20억원 증/전년

대비 59%배 증)

○ 또한, 무상보육 확대 등과 관련 ‘다문화가족보육료 지원(20억원 감/전년대비 17% 감)’ 예산이 크게 감소함

□ 부처별 예산규모는 여성가족부, 복지부, 법무부, 교육과학기술부 순임

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부처 회계/기금 사 업 명’11년예산

’12년예산 증감 %

법무부일반회계

외국인 사회통합 지원 581 581 - -

사회통합이수제 3,336 5,290 1,954 58.5

소 계 3,917 5,871 1,954 49.9

행정

안전부

일반회계

결혼이민자 친정부모 초청격려 250 - △250 순감

다문화정착을 위한 지도자 교육 348 348 - -

외국인주민 집중거주지역 생활안정지원 700 700 - -

지자체 공무원 순회교육, 외국인주민 책자발간 등 24 14 △10 △41.7

다문화정착 우수사례 확산 20 20 - -

외국인 주민 현황조사 18 18 - -

소 계 1,360 1,100 △260 △19.1

문화

체육

관광부

일반회계

다문화가족 한국어교원양성 83 83 - -

다문화자료실 설치 및 프로그램지원 630 650 20 3.2

행복한 책읽기 사업(독서진흥콘텐츠 개발) 500 405 △95 △19.0

다문화교육 및 공연 프로그램 운영(중앙박물관) 37 33 △4 △10.8

디브러리포털 다문화지식정보 구축 80 70 △10 △12.5

다문화사회 문화환경 조성 1,200 1,270 70 5.8

여성발전기금 한국어방문학습교재 개발 750 220 △530 △70.7

체육기금 다문화가족 생활체육지원 1,500 1,500 - -

소 계 4,500 4,231 △269 △6.0

농림

수산

식품부

농특회계이주 여성농업인 지원 1,176 1,176 - -

다문화가족 농촌정착지원 교육 290 300 10 3.4

소 계 1,466 1,476 10 0.7

보건

복지부

일반회계 다문화가정 보육료지원 11,551 9,565 △1,986 △17.2

소 계 11,551 9,565 △1,986 △17.2

* 다문화가족을 위해 별도 편성된 예산만 포함

* 고용노동부 3,605백만원, 경찰청 200백만원, 공정거래위원회 80백만원 등 타 사업에 포함되어 추진되는

경우 미포함

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18 ●●●

Ⅳ. 2012년도 시행계획 세부과제

1 다문화가족지원 추진체계 정비

1-1 다문화가족지원 관련 총괄․조정 기능 강화

1-1-1 다문화가족지원 관련 총괄․조정 기능 강화

사업의 개요

○ 사업목적

다문화가족정책 추진과정에서 발생하는 부처간 갈등, 유사사업 조정 등 업무분담 체계화를 통해 정책 추진의 효율성 제고

○ 사업내용

다문화가족 추이와 욕구 변화, 다문화사회 전망을 반영한 ｢제2차 다문화가족정책기본계획(2013~2017)｣ 수립 및 연도별 시행계획 마련․추진

다문화가족정책위원회(위원장 : 국무총리), 다문화가족정책 실무위원회(위원장 : 여성가족부차관) 운영 활성화

○ 추진체계 : 다문화가족정책위원회, 다문화가족정책 실무위원회

성과지표

사 업 명 성과목표 성과지표 목표치 산출근거

총괄․조정기능

강화

다문화가족정책

위원회, 실무위원회

내실화

다문화가족정책위원회

(실무위원회) 등 개최 횟수연4회 회의개최 결과

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예산현황(단위 : 백만원)

사 업 명 ’11년도 ’12년도다문화가족정책 총괄․조정 464 492

2011년도 추진실적

○ ｢다문화가족정책위원회｣ 설치, ｢다문화가족지원정책 기본계획｣ 및 연도별 시행계획

수립 근거 마련

｢다문화가족지원법｣ 개정(’11.4.4)ㆍ시행(’11.10.5)○ 제3차 ｢다문화가족정책위원회｣ 개최, ｢다문화가족지원정책 기본계획(2010~2012)｣에

따른 2011년도 시행계획 수립(’11.3.11)○ 제4차 ｢다문화가족정책위원회｣ 개최, 범부처 국제결혼건전화 대책 및 결혼이민자

취업지원 대책 추진상황을 점검하고 향후과제를 도출(’11.11.23)○ ｢다문화가족정책 실무위원회｣ 및 관계부처 과장으로 ‘실무추진단’ 운영 활성화

｢다문화가족정책위원회 실무위원회｣ 및 실무추진단 운영 계획 수립(3.21) 실무위원회 및 실무추진단 회의 개최(6회/4.29, 5.27, 6.22, 6.28, 11.4, 11.10),

언어교육 효율화와 사각지대 해소를 위한 제도개선 등 논의

2012년도 주요 추진계획

○ 다문화가족정책위원회 및 실무위원회 운영 활성화

○ 다문화가족정책 기본계획 및 시행계획 수립․추진

2012년도 시행계획 수립 및 2011년 추진실적 평가(∼4월) 제2차 다문화가족지원정책 기본계획(’13∼’17) 수립(∼12월)

담당자 : 국무총리실 여성가족정책과 사무관 조승희(2100-2253)

여성가족부 다문화가족과 서기관 김가로(2075-8722)

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20 ●●●

1-1-2 유사․중복업무 방지 및 관계부처간 역할분담 강화

사업의 개요

○ 사업내용

유사․중복업무 방지 및 정책의 효율적 운영을 위하여 관계부처간 역할분담을 명확화

성과지표 : 해당없음

예산현황 : 비예산사업


○ 결혼이민자 등에 대한 한국어 교육 효율화 관련 부처 협력

부처간* 한국어교육 표준화 및 인센티브 확대 관련 공동협력 추진 * 법무부, 행안부, 문광부, MOU 체결(’10.6.7) 한국어교육 효율화를 위한 총리실, 법무부 등 협의(’11.7.7, 8.24)

○ 새로 입국한 결혼이민자에 대한 정보연계 활성화를 위해 여성가족부, 법무부,

행정안전부 MOU 체결(’11.11.24) * 법무부 해피스타트 프로그램 중 여성가족부 서비스 소개 신설, 다문화가족지원센터에 결혼이민자

정보 제공, 다문화 관련 웹사이트 연계 강화 등을 공동 추진(법무부, 행정안전부)


○ 유사․중복업무 방지 및 정책의 효율적 운영을 위하여 관계부처 협의 지속

담당자 : 국무총리실 여성가족정책과 사무관 조승희(2100-2253)

여성가족부 다문화가족과 서기관 김가로(2075-8722)

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1-2 다문화가족지원 서비스 전달체계 효율화

1-2-1 다문화가족지원 지역거점기관 지정 및 지역협의체 운영

사업의 개요

○ 사업목적

서비스 전달체계 효율화 및 민간 협력 강화를 통해 지역사회 자원의 효율적 활용 및 지역단위 서비스 접근성 및 수준 제고

○ 사업내용

다문화가족지원 지역거점기관 지정 및 지역협의체 운영 등 서비스 전달체계 개선○ 추진체계

추진주체 : 여성가족부→시․도→시․군․구 추진절차 : 여성가족부(사업총괄)→전국다문화가족지원단(사업 지원 및 실적 등 점검),

지역별 다문화가족지원센터(사업집행)

성과지표


지역거점기관 지정 및

지역협의회 운영

서비스 전달체계

효율화

거점센터 운영 확대 16개소16개 시도당

1개소

지역협의회 구성 50%2011년 설치율

30.7%

예산현황 : 1-2-2. 예산에 포함


○ 지자체 ｢다문화가족지원협의회*｣ 구성․운영 및 다문화가족지원 조례 정비 추진

(4월∼)

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22 ●●●

○ 16개 시ㆍ도의 지역단위 ‘다문화가족지원 사업계획’ 수립(6월) 지자체 주관, 출입국관리소, 교육청 등 유관기관과 다문화가족지원센터 및 민간

전문가 등으로 구성(11개 시ㆍ도, 75개 시․군․구 구성)

* 지자체 다문화가족지원사업 효율화․내실화 계획(안) 수립ㆍ시행(4.5)

○ 지역 거점센터* 지정 확대(’10년 6개소 → ’11년 10개소)를 통해 센터운영 내실화 및 지역특성에 따른 서비스 제공 시스템 구축

* 센터 설치지역을 전국 10개 권역으로 구분하여 권역내 센터 중 관할지역 내에서 센터․관련기관간

네트워크 구축, 방문교육지도사 교육, 신규센터 사업지원 등을 수행하기 위해 지정․관리하는

센터


○ 지자체 다문화가족지원협의회 구성 확대

협의회 구성․운영지침 시행, 운영실적 보고체계 구축(1월)○ 16개 시․도별 지역 거점센터 지정(’11년 10개소→ ’12년 16개소)

거점센터를 광역자치단체별로 설치하고 예산을 민간보조에서 지자체보조로 전환, 전달체계를 계층화(중앙-광역-기초)함으로써 지역자원과 긴밀한 연계 및 지자체

역할 강화

○ 다문화가족지원센터 전담인력을 센터당 1명씩 확충(센터 당 2~3명→3~4명)

* 방문교육서비스 관리인력(방문지도사 수에 따라 시간제근무, 센터당 1인)을 센터 전담인력으로

통합운영

담당자 : 여성가족부 다문화가족과 주무관 김은신(2075-8723, [email protected])

여성가족부 다문화가족과 주무관 신봉규(2075-8725, [email protected])

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1-2-2 다문화가족지원센터 확대

사업의 개요

○ 사업내용

다문화가족의 안정적인 정착과 가족생활을 지원하기 위해 한국어교육, 가족 및 자녀 교육․상담, 통번역 및 정보제공, 역량강화 지원 등 종합적인 서비스를 제공하여

다문화가족의 한국사회 조기적응 및 사회․경제적 자립지원 도모

○ 추진체계

여성가족부→시․도→시․군․구

성과지표


지역 다문화가족지원

센터 운영200개 다문화가족지원센터 수 200개

보조금 지원

공문


사 업 명 ’11년도 ’12년도 다문화가족지원센터 운영 12,858 22,683


○ 다문화가족지원센터 확충(’10년 159개소→ ’11년 200개소)를 통해 결혼이민자 조기적응을 위한 한국어 교육, 가족통합교육, 상담 서비스 등 확대(’11. 11월 현재 연인원 150만명)

결혼이민자수, 사업량에 따른 운영비 차등지원으로 센터운영 내실화 및 지역특성에 따른 서비스 제공 시스템 구축

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24 ●●●

한국생활 안내, 통번역･상담 등을 제공하는 ‘다누리 콜센터(1577-5432)’ 개설(10개국 언어, 6월~) 운영

* 대한변협과 협력, 당직변호사 배치(11월말 현재 실적 : 10,478건)


○ 국비 지정 다문화가족지원센터 미설치 지자체(31개소)의 지방비 센터 운영 등

자체적인 다문화가족지원방안을 수립하도록 지원하고,

센터 설치지역이더라도 관할지역이 광범위 할 경우 서비스 사각지대가 발생하지 않도록 평가지표 등을 설계하여 보완

찾아가는 사례관리를 통해 중층적 어려움을 겪는 다문화가족에 대한 서비스 접근성 제고

담당자 : 여성가족부 다문화가족과 주무관 신봉규(2075-8725)

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1-2-3 외국인주민 전담부서 설치 및 인력배치 확대를 위한 표준안 마련․시달

사업의 개요

○ 사업목적

지역사회 자원의 효율적 활용 및 자치단체 다문화가족 관련 정책 지원체계 정비○ 사업내용

경찰서․출입국관리사무소․교육청․종교․민간단체 관계자 등이 참여하는 ‘외국인주민 민관협의체’ 설치

* 외국인주민 지원 표준조례안 개정을 통해 관련 내용 규정 자치단체 전담기구 설치 및 인력배치 기준안 마련․안내

○ 추진체계 : 행안부 지침 수립→자치단체 시달

성과지표


전담기구 설치 및

인력확충

외국인 지원 정책

추진체계 일원화

자치단체

전담부서(課) 설치 8개 기관추진실태

평가결과


2011년 추진실적

○ 외국인주민 표준조례안 개정

외국인주민 관련 자치단체 조례 제․개정 현황 파악(’11.8~9월) * ’11.7월말 현재 전국 244개 자치단체 중 232개 조례제정 완료 외국인주민지원조례 112개, 다문화가족지원조례 13개(兩조례 운영 103개) 외국인주민 및 다문화가족지원조례 표준안 마련(’11.11월) 및 자치단체 의견조회

○ 전담기구 설치 등 기준안 마련

외국인 정책 관련 부서 자치단체 현황 조사 및 건의사항 파악(’11.6)

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26 ●●●

외국인 정책 전담부서 설치 및 인력확충 방안 마련․시달(’11.6) * 지자체 유형별 전담부서 모델(課 또는 係 설치) 및 인력규모 제시

전담부서․인력보강 수요 2012년도 총액인건비 반영(’11.12월) 및 보통교부세 반영(’12.1월)


○ 자치단체 전담기구 설치 및 인력 확충 추진

｢외국인주민 전담부서 설치 및 인력 확충｣ 대상 지자체 독려(연중) * 2012년 총액인건비 관련 외국인주민 인력관리 철저 협조 독려, 2012년 자치단체 총액인건비

운영관련 보완지침 시달(외국인주민 지원인력의 원활한 확보)

○ 자치단체 외국인주민 지원 관련 통합조례 정비

담당자 : 행정안전부 자치행정과 주무관 최종화(2100-3645)

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1-3 다문화가족지원정책 추진 기반 확충

1-3-1 정기적 다문화가족 현황조사 및 실태조사 실시

사업의 개요

○ 사업목적

전국다문화가족 현황 및 실태를 파악하여 다문화가족지원을 위한 정책수립에 필요한 기초자료 구축

○ 사업내용

(다문화가족실태조사) 정책수립 관련 기초통계자료의 확보를 위해 정기적인 다문화가족 실태조사 실시

* 다문화가족지원법 제4조의 의거 매 3년마다 실시

(외국인주민현황조사) 매년 국내 거주 외국인주민의 유형․국적별 등 현황을 시군구별로 조사

○ 추진체계

(다문화가족실태조사) 여성가족부 계획 마련 → 통계청, 전문연구기관에 위탁 → 전문조사원 설문조사 실시

(외국인주민현황조사) 행안부 지침수립 → 시․도 → 시․군․구, 조사 → 시․도(취합) → 행안부(총괄)

성과지표


전국 다문화가족

실태조사정책추진기반 확충 조사 실시여부 1회 결과보고서

외국인주민 현황조사 정책추진기반 확충 조사 실시여부 1회 실시 결과보고서

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사 업 명 ’11년도 ’12년도 비고전국 다문화가족실태조사 - 1,726 여성가족부

외국인주민현황조사 18 18 행정안전부


○ 다문화가족실태조사 표본설계 및 통계개선방안 연구(’11.2~4월)○ 2012년 전국다문화가족실태조사 기획을 위한 TF팀 구성․운영(1～4월)

2012년 실태조사의 체계적 준비를 통해 2012년 예산 17억원(← ’09년 1.5억 원) 확보(’11년 통계개선 우수기관 선정, 통계청장 표창)

* 총 3회 회의개최(’11.1.6 / 2.10 / 4.6)○ 지방자치단체별 거주 외국인주민 현황 조사 실시(2~5월)

외국인주민수 : 1,265,006명(인구의 2.5%, ’10년 대비 11% 증가)


○ 제2차 전국다문화가족실태조사 실시

’12년 다문화가족실태조사 기본계획 수립 및 협의(1월) 조사 통계대행(통계청) 및 연구기관(공모) 계약 및 연구 추진(2～12월) 조사 결과제출 및 결과 공표(12월)

○ 외국인주민 현황조사 실시

외국인주민 현황조사시스템 구축(’12.3~4월) 조사요원(자치단체 공무원) 합동 교육 및 지역별 교육(’12.4~5월) 지방자치단체 외국인주민 현황 조사(’12.4~6월)

담당자 : 여성가족부 다문화가족과 주무관 문은지(2075-8724)

행정안전부 자치행정과 주무관 최종화(2100-3645)

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1-3-2 지역특성별 사업추진 모델 개발

사업의 개요

○ 사업목적

전국다문화가족 현황 및 실태를 파악하여 다문화가족지원을 위한 정책수립에 필요한 기초자료 구축

○ 사업내용

지역특성별(도시형/농촌형/도농복합형 등)로 다문화가족지원 사업추진 모델 개발○ 추진체계

여성가족부 계획 마련 → 전문연구기관에 위탁


예산현황 : 해당없음

2011년도 추진실적 : 비예산사업


○ 지역특성별(도시형/농촌형/도농복합형) 다문화가족지원 사업 추진 모델 개발(～12월)

지역사회의 다양한 정책요구 및 수요를 반영한 지원서비스 모형 개발 다문화가족지원센터를 지역사회 다문화가족지원사업의 ‘컨트롤타워’로서, 허브

기능을 강화하기 위한 사업운영 모델 개발 및 기능정립


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30 ●●●

1-3-3 결혼이민자 정착지원 매뉴얼 등 표준서비스 모델 개발 및 지자체 제공

사업의 개요

○ 사업목적

지자체 담당자들의 다문화지원업무 이해도를 제고하여 효율화 도모○ 사업내용

외국인주민 및 다문화가정 개념, 지원정책, 지원사례 등 지자체 외국인주민의 정착지원 업무편람 발간․배포

○ 추진체계 : 행안부→시․도→시․군․구

성과지표


업무편람발간 자치단체 업무 효율화 발간 여부 1회 발간 발간계획서



○ 외국인정책 관련 2011년 관계부처 업무설명회 자료 발간․배포(’11.2) 부처 합동 외국인정책* 업무설명회 時 지자체 담당자를 위한 업무계획 및 지침,

우수사례 등 수록, 행정안전부 홈페이지 등에 게재

* 법무부(외국인 정책), 여성가족부(다문화가족 정책), 고용노동부(이민자 취업대책) 등

외국인주민 생활가이드 제작ㆍ배포

○ 제작규격 및 부수 : 4×6배판 8절 8면/총 15,000부(국문 5,000부, 영문 2,500부, 다국어 7,500부)

* 다국어판 7,500부(중국 1,500, 일본 1,500, 베트남 1,500, 필리핀 1,500, 캄보디아 1,500)

○ 배포처 : 16개 시․도 및 외국인밀집거주지 시․군․구 40여 곳

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○ 다문화정착지원 관련 업무 참고자료집 발간ㆍ배포

외국인정책 관련 관계부처 업무설명회 개최(’12.2)시 자료 발간․배포 행정안전부 홈페이지, 내고장알리미 등 관련 사이트에 자료집 게재

○ 결혼이민자 정착지원의 서비스 개발을 위한 연구용역

｢이주민의 지역사회 정착과 사회통합 정책｣(이민정책연구원) ｢다문화가정 지역정착 및 참여방안｣(한국지방행정연구원)

담당자 : 행정안전부 자치행정과 주무관 김성진(2100-3647)

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1-3-4 다문화 관련 연구용역 및 포럼․세미나 개최

사업의 개요

○ 사업내용

다문화 관련 연구용역 및 포럼․세미나 등을 통해 지속적으로 정책 과제를 발굴○ 추진체계 : 여성가족부, 문화관광부(직접 또는 위탁수행)

성과지표


다문화가족포럼 정책추진기반 확충 포럼개최 횟수 1회 결과보고서

연구용역 추진 정책추진기반 확충 연구용역 건수 4건계획서 및

연구결과

예산현황

○ (여성가족부) : 1-2-2. 예산에 포함

○ (문화관광부) : 타 사업에 포함되어 추진(100백만원)


○ 중장기 다문화가족정책 방향 및 과제 개발

다문화가족정책 기본계획(2013～2017)안 수립 연구(4.22～11.21), 다문화가족 사회통합 관련 정책의 해외 사례 비교ㆍ연구(4.20～9.17) 등 4건

○ 다문화가족 포럼 개최('11.3.10 / ’11.11.7)를 통하여 다문화가족 정책방향에 대한 다양한 관계기관 및 전문가 의견 수렴


○ 다문화가족 관련 정책 연구 추진

●●● 33


다문화가족 추이와 욕구 변화, 다문화사회로의 진전 등 향후 대두될 새로운 수요에 대응하고, 정책 효과성 제고를 위한 전략ㆍ과제 개발

○ 다양한 민간자원과 협력체계 구축 및 정책개발을 위한 ｢다문화가족포럼｣ 운영

(연1회)

다문화가족지원, 거버넌스, 교육문화 등 3개 분과로 구성, 소관사항에 대한 연구 및 정보교류 등 사업 추진

○ 문화다양성 실현을 위한 정책연구 추진

이주민의 문화권 신장 및 문화통합 연구 등 정책연구

담당자 : 여성가족부 다문화가족과 주무관 김은신(2075-8723)

문화체육관광부 문화여가정책과 전문위원 최윤정(3704-9427)

34 ●●●


34 ●●●

2 국제결혼중개 관리 및 입국전 검증시스템 강화

2-1 국제결혼중개에 대한 관리 강화

2-1-4 국제결혼중개에 대한 관리 강화

사업의 개요

○ 사업목적

결혼중개업체의 사회적 책임강화 및 체계적 관리를 통하여 건전한 결혼중개문화를 확립하고 결혼중개업 이용자의 피해예방 및 인권보호

○ 사업내용

결혼중개 및 국제결혼 건전화 관련 제도 개선, 결혼중개업체에 대한 단속․점검 및 관리 강화

국제결혼중개업자 대상 직업윤리 및 인권보호 교육 실시, 결혼중개업 건전화를 위한 홍보 등

○ 추진체계 : 여성가족부, 시․군․구청, 한국양성평등교육진흥원

성과지표


국제결혼

중개 관리국제결혼 건전화

국제결혼중개 관련

제도개선 건수6건

법․제도․지침 개선

및 사업계획 등

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사 업 명 ’11년도 ’12년도국제결혼중개업 관리 994 1,221


○ 결혼중개업법 개정 및 단속 등 중개업 관리 강화

국제결혼중개업 등록기준 강화(자본금 1억원 이상), 불법업체 공시제도 도입 등 결혼중개업법 개정 추진(법사위계류중, ’11.12월)

결혼중개업체에 대한 지도․점검 강화로 법 준수율 제고 * (행정) ’09(상), 28%→ ’11(상), 3.3% (형사) ’10년, 790건→ ’11.9월, 178건

○ 주요결혼상대국과의 협의체 운영 등 국가간 공조체계 구축

주 베트남 한국대사관에서 결혼사증 심사, 결혼이민자 교육․상담 등을 담당할 현지 ‘국제결혼이민관’ 파견(’11.2월)

* 전년대비 비자발급 거부율 제고 : ’10년 1.6%→ ’11년 3/4분기 6% 이상 주요결혼상대국(8개국)* 주한대사협의체 구성․운영(’11.1월, 12월) * 중국, 베트남, 필리핀, 캄보디아, 몽골, 태국, 우즈베키스탄, 키르기즈스탄

○ 결혼중개업 관리 강화를 위한 교육 및 중점 홍보

결혼중개업 관리담당 지자체공무원 교육(6∼11월, 270명 수료) 국제결혼중개업자 직업윤리 및 인권보호 의식 함양교육 실시 * 등록전 의무교육(매월, 1,011명), 순회교육(4∼9월, 7회, 605명)

등록업체 이용, 신상정보 제공 의무화 등 국제결혼중개업의 의무사항 홍보․안내를 통한 자정노력 유도(’11.10월)


○ 관계부처 합동 ｢국제결혼 건전화 및 결혼이민자 인권보호 강화방안｣ 지속 추진(연중)

* ｢국제결혼 혼인절차 개선 TF팀｣ 구성․운영(’12.1월 중)

36 ●●●


36 ●●●

○ 신상정보제공 정착 및 중개업체 등록요건 강화 등 제도개선(연중)

* 결혼중개업 등록기준 강화, 신상정보 미제공․허위제공시 처벌, 외국현지법령 위반 결혼중개업자

처벌규정 등 개선 지속 추진

○ 결혼중개업 관련단체와 정례간담회로 자정노력 유도(연 1회 이상)

○ 무등록 영업, 허위․과장 광고 등 국제결혼중개업체의 불법행위에 대해 현장 점검․

단속활동 강화

* 여성가족부․지자체 등 합동으로 반기별 점검

○ 주요 결혼상대국 한국대사(중국․베트남․필리핀 등 8개국) 협의체 정례화(연 1회

이상) 등 국가간 협력 강화

○ 국제결혼중개업자 직업윤리 및 인권보호의식 함양교육 실시(연중)

담당자 : 여성가족부 다문화가족과 사무관 김성철(2075-4720)

●●● 37


2-1-5 출입국관리시스템을 통한 결혼중개업체 관리

사업의 개요

○ 사업목적

출입국관리정보시스템을 통한 국제결혼중개업체 관리를 강화함으로써 건전한 국제결혼 정착 지원

○ 사업내용

출입국관리정보시스템에 당해 중개업체의 외국인배우자 초청현황, 특이사항 등을 입력함으로써 결혼사증 발급 시 적극 활용

재외공관의 실태조사 의뢰 건에 대한 동향조사 활동을 강화하여 위장결혼 등 불법 입국 방지 노력

○ 추진체계

법무부, 출입국관리사무소, 재외공관

성과지표


출입국관리

시스템 운영

결혼중개업체

동향조사강화

결혼중개업체

동향조사조사 실시 여부 결과보고서



○ 허위정보제공 등 불법․탈법 결혼중개업체에 대한 재외공관의 실태조사 의뢰 시

동향조사 활동 강화

재외공관의 결혼사증발급 실태조사 의뢰 건의 대부분이 초청자 관련사항이며, 결혼중개업체에 대한 조사 의뢰는 거의 없는 실정임

○ 불법․탈법 혐의 국제결혼중개업체에 대한 처벌요청 민원에 대해 해당 지방자치단체에

통보

38 ●●●


38 ●●●

몽골 현지 소재 국제결혼중개업체(인노국제결혼정보)의 불법․탈법 중개행위를 처벌하여 달라는 민원사항에 대해 관할구청(마포구청)에 관련 사항 통보


○ 불법․탈법 혐의 국제결혼중개업체에 대한 동향조사 강화 지속

추후, 재외공관의 허위 정보 제공 및 인신매매성 혼인을 알선하는 결혼중개업체에 대한 실태조사 의뢰 시 동향조사 활동을 강화하여 위장 결혼 등 불법입국 방지

노력

○ 여성가족부․지자체 등에서 보유하고 있는 법위반 국제결혼중개업체에 대한 기본

정보(업체명, 사업자등록번호, 소재지, 대표자명, 등록번호, 처분내용 등)를 외교부

(재외공관 포함) 및 법무부에 통보하도록 하여 사증발급 및 실태조사 시 활용 필요

○ 외국 현지 법령위반 국제결혼중개업체 관련내용에 대한 외교부 통보대상 기관을

여성가족부 외에 법무부도 추가하여 결혼사증 실태조사 시 적극 활용 필요

담당자 : 법무부 이민통합과 사무관 나현웅(500-9178)

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2-2 자립가능한 이민자 유입을 위한 입국전 검증시스템 강화

2-2-1 사증발급 심사체계 정비

사업의 개요

○ 사업목적

국제결혼에 대한 올바른 인식 제고와 국제결혼의 부작용 최소화 및 건전한 다문화 가정 형성 지원

○ 사업내용

특정국가 국민을 배우자로 초청 시 한국인 배우자의 국제결혼 안내 프로그램 이수제 도입

법률상 혼인성립요건 구비 여부, 혼인의 진정성 여부, 혼인경력․건강상태․경제적 부양능력․범죄경력 여부 및 이들 정보의 혼인 당사자 간 정보제공 사실여부 등

사증발급 심사기준 마련

결혼사증 또는 사증발급인정서 발급이 불허된 경우 그 불허된 날부터 6개월 후 재신청토록 제한규정 마련

○ 추진체계

법무부, 출입국관리사무소, 재외공관

성과지표


국제결혼 안내프로그램 프로그램 참여 확대프로그램

참여자 수15,000명

프로그램 참여자

통계


사 업 명 ’11년도 ’12년도국제결혼 안내프로그램 416 416

40 ●●●


40 ●●●


○ 법률상 혼인성립요건 구비 여부, 혼인의 진정성 여부, 혼인경력․건강상태․경제적

부양능력․범죄경력 여부 및 이들 정보의 혼인 당사자 간 정보제공 사실여부 등

사증발급 심사기준 마련

* 결혼사증 또는 사증발급인정서 발급이 불허된 경우 그 불허된 날부터 6개월후 재신청토록 제한

규정 마련(｢출입국관리법 시행규칙｣ 개정, 3월)

○ 결혼이민자에 대한 체계적인 관리와 초기 국내생활 정착 지원 및 체류개선 등을

위해 결혼이민(F-6) 체류자격 신설(12월)

* 출입국관리법 시행령 및 동법 시행규칙 개정(’11.12월)○ 특정국가* 국민을 배우자로 초청 시 한국인 배우자의 국제결혼 안내 프로그램

이수제 도입(3월)

* 특정국가 : 중국, 베트남, 필리핀, 캄보디아, 몽골, 우즈베키스탄, 태국

프로그램을 통해 국제결혼에 대한 인식 제고, 사회통념상 부적절한 국제결혼 억제 및 건전한 국제결혼 문화 조성에 기여


○ 국제결혼 안내 프로그램 내용의 질적 향상과 내실 있는 운영을 통해 교육효과를

극대화 하는 방안 추진

대상 국가별 프로그램 내실화 방안 마련 * 국가별 결혼관련 문화․제도 등을 소개하는 교재 및 콘텐츠 개발

｢국제결혼 안내프로그램｣전용 홈페이지 구축 * 국제결혼관련 종합정보 제공, 안내프로그램 온라인 신청․접수․상담 실시

담당자 : 법무부 이민통합과 사무관 나현웅(500-9178)

●●● 41


2-3 결혼이민예정자 대상 사전정보 제공 확대

2-3-1 결혼이민 예정자 현지사전정보 프로그램 운영 확대

사업의 개요

○ 사업목적

입국전 결혼이민예정자에 대하여 한국생활에 필요한 정보를 사전에 제공하여 성공적인 결혼생활 및 조기정착 유도

○ 사업내용

결혼이민자가 한국으로 입국하기 전에 한국문화, 생활, 한국어 등 기본적인 교육을 받을 수 있는 사전정보제공프로그램 운영(각국 정부 및 주재 한국 대사관과의 협력)

○ 추진체계 : 여성가족부, 유엔인권정책센터(KOCUN), 아시아문화교류재단(ACEF)

진행절차 주 체 주요내용

사업 선정 여성가족부장관 결혼이민자 현지 사전교육 위탁기관(사업수행기관) 선정

사업 준비 사업수행기관 교육을 위한 현지 장소 확보 등 현지 관계자와의 협조

서비스제공 사업수행기관 결혼이민자 대상 현지사전교육 실시

평가 및 모니터링 여성가족부, 사업수행기관 주기적 성과평가 및 모니터링, 사후관리

성과지표


현지사전 교육 실시현지사전

교육 강화실시 지역수 5개소 결과보고서

42 ●●●


42 ●●●



○ 결혼이민예정자 대상 현지사전교육 실시

기본프로그램 과정 : 3개국 4개소(몽골, 베트남, 필리핀) 운영 심화프로그램 과정 운영 : 베트남 껀터시에서 시범운영

○ 결혼이민자 주요출신국(베트남, 필리핀, 몽골, 태국) 공무원 및 강사 초청 연수

프로그램 실시(’11.6월, 10월) 현지사전교육 관련 협의, 공공기관 방문, 다문화가족과의 만남, 문화체험 등

○ 현지사전교육 표준프로그램 개발 및 교재개발 연구(3∼9월)

교육프로그램의 전문성 제고 및 체계적인 교육시스템 개발을 통한 현지사전교육의 내실화 도모


○ 현지사전교육 내실화 및 확대

표준프로그램, 교재, 동영상 등의 활용을 통한 교육프로그램의 전문성 및 효율성 확보(3개국 5개소)

결혼비자 사증발급시 표준교재(한국어 등 포함) 배포국가 확대(캄보디아, 우즈베키스탄+키르기즈스탄)

결혼이민자 주요출신국 공무원 및 강사초청 연수프로그램 실시를 통한 협력체계 지속 구축(상․하반기 각각 실시)

현지사전교육의 안정적 운영 및 내실화를 위한 한-필 MOU체결(3월)

담당자 : 여성가족부 다문화가족과 주무관 강인숙(2075-8727)

●●● 43


2-3-2 생활․정책 정보매거진 및 한국생활가이드북 발간․배포

사업의 개요

○ 사업목적

결혼이민자에 대하여 한국생활에 필요한 정보를 사전에 제공하여 성공적인 결혼생활 및 조기정착 유도

○ 사업내용

다국어판 생활․정책 정보매거진(Rainbow+) 및 한국생활 가이드북 발간․배포○ 추진체계 : 여성가족부(직접 또는 위탁수행)

성과지표


생활․정책 정보매거진 발간 정보제공 확대 28만부 제작 28만부 결과보고서



○ 다문화가족 정보매거진(Rainbow+) 제작․배포

연간 총 4회(3월, 6월, 9월, 12월) 분기별 7만부 발간, 한국어 병기 9개 국어판 * 한국어/영어, 중국어, 베트남어, 캄보디아어, 타갈로그어, 몽골어, 러시아어, 일본어

○ 각 기관의 관련 서비스를 망라한 전국 다문화가족 서비스 종합 안내지 제작․배포

(수혜자용, 9개언어․4만부, 종사자용 1만부)

입국초기 결혼이민자에 대한 서비스 접근을 위한 법무부-여성가족부간 결혼이민자 개인정보 연계 시범사업 실시(5∼9월)

* 법무부에서 통보받은 결혼이민자 315명 대상 서비스안내문 등 발송(8∼10월)

* 여성가족부-법무부-행안부간 MOU 체결(11.24)

44 ●●●


44 ●●●


○ 다문화가족 정보매거진(Rainbow+) 제작․배포 제작․배포

결혼이민자의 한국생활 정착 및 사회참여 지원을 위한 실용적이고 시의성 있는 정보 제공

분기별 7만부 총28만부제작, 1개 언어 추가 제작(총 10개 언어) * 한국어/영어, 중국어, 베트남어, 캄보디아어, 타갈로그어, 몽골어, 러시아어, 일본어(태국어 추가 예정)

○ 새로 입국한 결혼이민자에게 서비스 종합안내지 발송

○ 결혼이민자 등에 대한 정보 제공 등을 주요내용으로 하는 다문화가족지원법 개정안

시행(8월)

시행령 등 하위법령 마련

담당자 : 여성가족부 다문화가족과 주무관 오성미(2075-8732)

●●● 45


3 결혼이민자의 안정적 정착 및 자립역량 강화

3-1 결혼이민자에 대한 한국어 교육 및 의사소통 지원 강화

3-1-1 사회통합프로그램과 부처별 한국어교육 프로그램 간 연계 구축

사업의 개요

○ 사업목적

입국초기 결혼이민자들의 한국어교육과 통․번역 서비스 등 의사소통 지원을 통하여 한국사회 적응을 돕고 안정적 조기정착 지원

○ 사업내용

사회통합프로그램(법무부)과 다문화가족지원센터 등 부처별 한국어교육 프로그램간 연계 구축

○ 추진체계

여성가족부→시․도→시․군․구→다문화가족지원센터(200개) 법무부(출입국관리사무소)→거점운영기관(47개)→일반운영기관(353개)

성과지표


한국어교육 교육 참여 확대한국어교육

참여자 수(연인원)500,000명 결과보고서

사회통합프로그램

운영

사회통합프로그램

운영기관 확대운영기관 수 400개 결과보고서

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46 ●●●


사 업 명 ’11년도 ’12년도 비고다문화가족 방문교육서비스 17,996 20,400 여성가족부

한국어 교재 제작․보급 210 210 여성가족부

사회통합프로그램 운영 2,929 4,874 법 무 부


○ 여성가족부 추진체계를 통한 법무부 사회통합프로그램 시범운영(1월)을 통해 사회

통합프로그램 운영 다문화가족지원센터 대폭 확대*

33개 다문화가족지원센터를 사회통합프로그램 운영기관(법무부)으로 추가 지정, 국적취득 시 혜택 부여되는 결혼이민자 수 확대

* 사회통합프로그램 운영 다문화가족지원센터 : ’10년 23개→ ’11년 56개○ 법무부와의 협의를 통해 한국어교육 효율화 추진

’12년부터 다문화가족지원센터를 사회통합프로그램 운영기관으로 확대 지정, 동 프로그램 이수자는 국적취득시 면접심사 면제 등 혜택 부여

교육 운영비는 여성가족부 예산을 활용(법무부의 중복지원 해소) * 9.15 총리실ㆍ여성가족부ㆍ법무부 합의

○ 사회통합프로그램 운영기관 확대 및 사업 본격 추진

전국 운영기관을 150개로 확대 지정하고, 참여에 따르는 인센티브를 영주자격 신청 시 혜택부여 등으로 확대

이민자의 교육 접근성 향상을 위한 온라인 화상교육 확대 시행 * 온라인 화상교육은 출산, 질병, 교육기관부재 등 집합교육이 어려운 이민자를 대상으로 하며,

야간반 운영 등으로 편의 증진


○ 다문화가족지원센터의 한국어 교육을 법무부의 사회통합프로그램으로 표준화*

(’12년~) 추진

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센터 한국어교육 프로그램 강화(280시간 → 400시간) 및 강사자격기준 표준화 등 * 센터 한국어교육 사업비 예산 확충(센터당 10백만원 증, ’12년 예산안 반영)

○ 사회통합프로그램 전국 운영기관 확대 및 대상 확대

거점운영기관의 학사 및 운영관리, 강사관리 등의 능력을 향상시키고, 지원예산을 확대하여 거점운영기관의 운영능력 강화

전국 운영기관을 400개 이상으로 확대 지정하고, 격오지 지자체 등을 활용한 지역단위 프로그램 접근성 확대

온라인 화상교육 본격 추진을 통해 임신, 출산, 질병, 격오지 거주 등으로 인해 집합교육이 어려운 이민자에 대한 배려 확대

사회통합프로그램 이수 대상을 동포, 단순근로자 등으로 확대적용


법무부 이민통합과 사무관 이인숙(500-9184)

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48 ●●●

3-1-2 교육자료, 공통교육과정 등의 개발․보급

사업의 개요

○ 사업목적

다문화가족 여성 및 자녀의 한국어교육에 필요한 맞춤형 교육 자료 개발로 다문화가족의 한국어 능력 신장

○ 사업내용

수준별․매체별 교육 자료의 개발․보급을 통해 한국어교육의 전문성 및 접근성 강화

○ 추진체계 : 문화부→국립국어원

성과지표


한국어교육자료

개발․보급

한국어 교육 확대 및

체계화교육자료 배포 수량 집계 11,000부 결과보고서


사 업 명 ’11년도 ’12년도 교육자료․공통자료 개발․보급 833 303

* 컨텐츠개발보급에 포함된 예산(355백만원) 미포함

** ’11년(일반회계 83, 복권기금 750), ’12년(일반회계 83, 복권기금 220)


○ 수준별․매체별 한국어 교육자료 개발 및 보급

국제 통용 한국어 교육 2단계 모형 개발(’11.12월) 외국인을 위한 한국어(중급2) 프로그램 3종 제작․방송(중국어, 베트남어, 필리핀어)

●●● 49


여성결혼이민자와함께하는한국어 고급 교재(2종), 교원용지침서(2종), 이주 노동자를 위한 한국어 교재(1종) 개발

* 전국 다문화가족지원센터 등 배포(3,172부)

여성결혼이민자와 함께하는 한국어 중급 교재(2종) 출판 국립국어원과 여성가족부 공동 한국어교원 양성과정 운영(최종 76명 수료)


○ 수준별․매체별 한국어 교육자료 개발 및 보급

다문화가족 자녀 대상 한국어교재(3종), 여성결혼이민자와 함께하는 한국어 교원용지침서(2종) 개발

여성결혼이민자와 함께하는 한국어 교재(2종) 출판 및 배포 * 전국 다문화가족지원센터 등 배포(약 5,000부)

외국인을 위한 한국어 교육 방송 프로그램 3종 제작․방송(중국어, 베트남어, 필리핀어)

국립국어원과 여성가족부 공동 한국어교원 양성과정 운영 * 온라인, 오프라인 통합 3차 과정 운영(약 100명 대상)

담당자 : 문화체육관광부 국립국어원 한국어교육진흥과 학예연구사 이보라미(2669-9745)

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50 ●●●

3-1-3 방문․온라인교육 등 한국어교육 방법을 다각화

사업의 개요

○ 사업목적

입국초기 결혼이민자에게 한국어교육 지원을 통하여 한국사회 적응을 돕고 안정적 조기정착 지원

○ 사업내용

농어촌 지역 등 집합교육 참여가 어려운 결혼이민자를 대상으로 방문․온라인교육 등 한국어교육 방법을 다각화

○ 추진체계 : 여성가족부→시․도→시․군․구




○ 집합교육, 방문교육 등 결혼이민자 대상 한국어교육 실시

다문화가족지원센터에서언어별․수준별로세분화된 집합교육 및 집합교육 참여가 어려운 결혼이민자 가정으로 직접 방문교육 실시

* 다문화가족지원센터 설치 확대(’10년 159개소→ ’11년 200개소), 집으로 찾아가는 방문교육서비스 확대(방문교육지도사 2,240명→3,200명)


○ 결혼이민자 한국어 교육 효율화 방안 연구 추진(4~12월)

각 기관에서 제공하는 결혼이민자 한국어 교육 등에 대한 사업의 성과와 문제점 및 한계, 효과성 등에 대한 진단 및 평가

결혼이민자 한국어 교육 효율화를 위한 제도개선 및 기관 간 역할분담 체계화방안 도출


●●● 51


3-1-4 통․번역서비스 제공 확대

사업의 개요

○ 사업목적

입국초기 결혼이민자 및 다문화가족의 의사소통 지원을 위한 통․번역서비스 제공○ 사업내용

의사소통이 어려운 결혼이민자에 대한 통․번역 서비스 제공 ∙ 입국초기 상담, 정보제공, 교육과정 등 통역

∙ 가족 간 의사소통 지원 및 위기 대응을 위한 통역 파견

∙ 유치원․초등학교 등 알림장 번역, 학교 상담 시 통역 파견

∙ 행정․사법기관, 병원 진료 등에 필요한 통역 파견 등

통․번역 전담인력 채용․양성 및 프로그램 개발․보급 등○ 추진체계

여성가족부(사업총괄) → 중앙관리기관(프로그램 개발, 사업관리) → 다문화가족지원센터(사업집행)

성과지표


통번역서비스

제공확대의사소통 지원 강화 통번역전문인력 채용자수 282명 결과보고서


사 업 명 ’11년도 ’12년도 결혼이민자 통번역서비스 2,400 3,037

52 ●●●


52 ●●●


○ 126개 다문화가족지원센터 210명의 결혼이민자 통번역 인력 활동

○ 한국생활 안내, 통번역･상담 등을 제공하는 ‘다누리 콜센터(1577-5432)’ 개설(10개국 언어, 6월~) 운영


○ 결혼이민자 통번역 서비스 강화(통번역지원사 282명 배치)

통번역 전문인력 전문성 강화 * 전문통번역지원사, 통번역지원사, 통번역지원사보 등 3등급제 운영

담당자 : 여성가족부 다문화가족과 주무관 조은영(2075-8729)

●●● 53


3-2 결혼이민자 직업교육 및 취업지원 활성화

3-2-1 적합직종 발굴 및 ‘결혼이민자 진로설계 지원프로그램’ 개발․보급

사업의 개요

○ 사업목적

맞춤형 직업교육훈련 및 다양한 일자리의 발굴․지원으로 결혼이민자 등의 사회경제적 자립역량 강화

○ 사업내용

(적합직종 발굴) 결혼이민자 특성이 충분히 활용되고 있는 업종, 육아문제로 경력단절된 여성 결혼이민자에게 적합한 직종 발굴․전파

(진로설계지원 프로그램) 결혼이민자가 한국에서 취업하고자 할 때 알아야 할 기초정보 제공 및 안내를 중심으로 운영되는 여성 결혼이민자 취업지원 프로그램

*운영

* 여성결혼이민자 취업지원 프로그램(WIND) : 총 3일, 12시간, 10∼15명 참여

○ 추진체계 : 고용노동부 → 고용센터

성과지표


결혼이민자 취업지원 취업지원 확대결혼이민자

취업지원건수2,000건 워크넷 통계



○ 결혼이민자 적합한 직종으로 기 발굴(’10.6월)된 직종을 유관기관에 전파하여 활용하도록 안내

○ 결혼이민자를 위한 특화된 직업진로지도 프로그램(WIND) 운영

* 운영실적(’11년) 서울․안산 등 8개 고용센터에서 23회 실시, 265명 참여

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○ 여성결혼이민자 취업지원 가이드북 제작․배포(1월)

* 고용센터․다문화가족지원센터 등 유관기관에 1만 부 배포


○ 이중언어 강사, 관광통역원 등 결혼이민자 취업 적합직종 관련 일자리 발굴 및

취업알선 지속 추진

또한, 고용보험 DB를 통해 여성 다수 고용사업장 등을 분석, 결혼이민자 취업적합 직종을 지속적으로 발굴

○ 육아와 근로 병행을 희망하는 결혼이민자를 위해, 생산직 분야 등의 단시간 일자리

구인수요도 발굴(고용센터 결혼이민자 전담자 활용)

○ 여성결혼이민자 밀집 고용센터에서는 결혼이민자를 위한 특화된 직업진로지도

프로그램(WIND) 운영

담당자 : 고용노동부 외국인력정책과 사무관 장중서(2110-7192)

고용노동부 고용서비스정책과 주무관 김재봉(2110-7150)

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3-2-2 직업능력개발계좌제 및 취업지원 프로그램 운영

사업의 개요

○ 사업목적

맞춤형 직업교육훈련 및 다양한 일자리의 발굴․지원으로 결혼이민자 등의 사회경제적 자립역량 강화

○ 사업내용

(내일배움카드제) 내일배움카드제 등을 활용하여 결혼이민자에게 직업훈련 기회 제공

(취업지원프로그램) 결혼이민자에게 개인별 취업활동계획에 따라 통합적인 취업지원 프로그램 ‘취업성공패키지’를 제공하고, 취업한 경우 ‘취업성공수당’을 지급하여 노동시장 진입 지원

(결혼이민자 일자리 지원) 여성새로일하기센터를 통한 결혼이민여성 적합직종의 직업교육훈련 프로그램 운영 및 직장적응지원을 위한 결혼이민여성 인턴 실시

○ 추진체계

(고용노동부) 고용노동부 → 고용센터 (여성가족부)

정책 방향 및 계획,

지침 수립 ⇨

시･도별

자금교부⇨ 사업집행 ⇨ 사업추진

(여성가족부) (여성가족부) (자치단체) (새일센터)

성과지표


실업자직업능력

개발지원

직업훈련 참여를

통한 취업지원훈련참여율 70%

계좌발급자 대비

참여자비율

결혼이민자

일자리 지원일자리 지원 확대

결혼이민여성 인턴참여

실적(참여인원)583명 사업실적

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사 업 명 ’11년도 ’12년도 비고결혼이민자 일자리지원 1,400 1,400 여성가족부

* 고용노동부 : 타 사업에 포함되어 추진(2,212백만원)


○ 요양보호사 과정 등 별도의 훈련반 개설(44개반, 394명), 내일배움카드제 참여

확대(’10년 497명→ ’11년 2,828명), 취업성공패키지 참여(3,200명)* * ’10.7.26부터 결혼이민자는 소득수준에 관계없이 동 사업에 참여 가능

○ 미용․제빵 기능사 시험을 중국어․베트남어로 실시

○ 결혼이민여성 특화 직업교육훈련 프로그램 운영

25개 프로그램 운영, 474명 교육 * 커피바리스타, 다문화전문강사, 영어스토리텔링지도사 등

○ 결혼이민여성 적합직종 직업교육훈련 프로그램 개발

다국어상담원, 의료관광코디네이터, 유통업체매장정리원 등 8개 직종 ○ 결혼이민여성 인턴 운영 : 570명 연계(’11.11월말 현재)


○ 고용서비스인턴 채용 시 결혼이민자 우선 고려, 내일배움카드제 참여 시 자비부담

면제*

등의 우대방안 마련(~’12년 상반기) * (현행) 취업성공패키지 등 취약계층 특화과정 참여 시에만 자비부담 면제

○ 훈련 프로그램 평가체계 마련을 통해 특화된 직업훈련 과정의 결혼이민자 취업

기여도를 심도있게 분석하여, 프로그램의 효과성 제고 유도(~’12년말)○ 다국어 기능사 시험을 통해 다수 결혼이민자가 자격 취득이 가능하도록 동 제도에

대한 홍보를 강화하고, 교재제작․관련 교육 등에 민간부문의 참여를 유도(수시)

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2012년도 결혼이민자를 위한 국가기술자격 다국어 시험 실시 * 시행 대상언어 : 중국어, 베트남어

* 시행종목 : 미용사(일반), 제과․제빵

○ 역량 있는 비영리 민간단체를 취업성공패키지 위탁기관으로 추가 발굴(’12.1월~)○ 결혼이민여성 적합직종의 직업교육훈련 프로그램 운영

25개 프로그램, 550명 교육 * 프로그램은 시․도별 자체 공모 및 심사를 통해 선정(～’12.3월)

○ 결혼이민여성을 인턴으로 기업체에 연계하여 직장적응기회 제공

지원인원 : 583명 지원내용 : 인턴채용기업에 6개월 이내 월 50만원 지원

담당자 : 고용노동부 직업능력정책과 서기관 송민선(2100-7253)

고용노동부 인적자원개발과 사무관 김선재(6902-8222)

여성가족부 경력단절여성지원과 사무관 곽선미(2075-4673)

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공공부문 일자리 제공 및 예비 사회적기업․사회적기업육성 등 사회적 일자리 지원사업 확대

3-2-4

사업의 개요

○ 사업목적

다양한 일자리의 발굴․지원으로 결혼이민자 등의 사회경제적 자립역량 강화○ 사업내용

결혼이민자 특성을 고려하여 (예비)사회적 기업, 지역맞춤형 일자리 창출 사업 등 사회적 일자리에 취업지원

지방공무원, 행정인턴, 희망근로사업 등 공공부문에 결혼이민자 등 다문화가족 채용 * 희망근로사업은 ’10. 6월 종료되고 ‘지역공동체 일자리사업’으로 전환 * 행정인턴 사업은 ’11년부터 고용노동부로 이관, 행안부 사업 종료 이주민 중 우수한 자를 아동복지교사로 채용하여 지역아동센터 등 방과 후 돌봄

서비스 제공기관에서 이용아동을 위한 이중언어 프로그램 운영지원

국내에 거주하는 외국의료인 대상 국제진료코디네이터 양성○ 추진체계

(고용노동부) 고용노동부 → 고용센터 ↔ 지방자치단체 (행정안전부) 행정안전부/자치단체

2012년도 시행계획 - kimcf.or.krkimcf.or.kr/data_old/brd_8_1348450507_1.pdf · Ⅱ. 2011년도...

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