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Departamento de Derecho y Ciencia Poltica

Carrera: ABOGACA Ctedra: Dr. ALEJANDRO FINOCCHIARO

Derecho Poltico

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA MATANZA

UNLaM

Programa

2013

El camino a la excelencia

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UUNNIIVVEERRSSIIDDAADD NNAACCIIOONNAALL DDEE LLAA MMAATTAANNZZAA

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Derecho Poltico

Ctedra Dr. ALEJANDRO FINOCCHIARO

DOCENTES:

DR. EDGARDO COSTA

DRA. DBORA BURSZTYN

DR. OSCAR JIMENEZ PEA

DR. RAL NEJAMKIS

LIC. ALEJANDRA DAZ

DR. ANBAL AGUIRRE

DR. FEDERICO ARATA

LIC. WALTER CERRUDO

DR. ALBERTO RIVAS

DR. NELSON PEIRANO KENNEDY

LIC. SEBASTIN MIQUEL

DRA. ANALIA SZNAIDER

DR. GABRIEL VALLARINO

DR. FEDERICO SCREMIN

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Programa Derecho Poltico

FUNDAMENTACION

El presente programa de la materia Derecho Poltico se encuentra dirigido a los

alumnos de primer ao de la carrera de abogaca, siendo ella la primera

asignatura en orden a las correlatividades de las correspondientes al derecho

pblico.

Entendemos que su dictado es fundamental para que los futuros abogados

comiencen a introducirse en la teora del estado y la compleja problemtica

jurdica contempornea.

En primer lugar se incluye la perspectiva poltica clsica en orden la definicin de

conceptos tales como Poltica y Estado.

El ncleo central de la asignatura lo constituye una historia de las ideas polticas,

que si bien incluye una descripcin de la formacin del Estado en los primeros

imperios de la cuenca mediterrnea, en realidad comienza con la enorme travesa

intelectual que realizan los griegos al inventar la poltica como forma de relacin y

resolucin de conflictos entre los hombres, trasladndola a todo el oikumene o

mundo conocido, hasta el actual paradigma de la globalizacin y pensadores

contemporneos como Rawls y Nozick.

La lgica establecida entonces consistir en que el alumno pueda comprender la

evolucin del pensamiento poltico de occidente y su desarrollo institucional en

nuestro pas hasta nuestros das. Dicha evolucin le permitir comprender que

nuestro actual sistema democrtico, sus instituciones y sus leyes no son ms que

el fruto de un intenso y lento desarrollo de los valores e ideas con los que se fue

construyendo nuestra civilizacin.

Por otra parte estimamos que es necesario profundizar los estudios acerca de las

relaciones entre saber y poder. Es importante indagar en los grandes quiebres de

la historia a los efectos de verificar que estos cambios no son solamente

producidos por la conjuncin de determinadas circunstancias fcticas que los

polticos aprovechan estableciendo nuevas relaciones de poder, sino que tambin

los intelectuales filsofos y pensadores abonan el campo para este tipo de

cambios justificando esos cambios desde el punto de vista abstracto y

trascendiendo la finitud de lo pensable en unas coordenadas de tiempo y espacio

determinado.

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Finalmente se introducen una serie de contenidos de caractersticas poltico

instrumentales tales como los distintos sistemas de gobierno, de partido y

electorales en los cuales el alumno deber integrar los conocimientos, adquiridos

en las dos unidades temticas anteriores. Finalmente este tipo de contenidos

introduce a los alumnos en la teora del Derecho Constitucional.

OBJETIVOS GENERALES

.- Introducir al alumno al complejo tramado de relaciones polticas, jurdicas e

institucionales donde desarrollar su profesin.

.- Desarrollar en el futuro profesional del derecho un concepto de ciudadana

coherente con el ejercicio de sus habilidades en una sociedad pluralista y

democrtica.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

.- Lograr desarrollar en el alumno la habilidad del pensamiento crtico, a travs de

lecturas de variadas fuentes ideolgicas y culturales.

.- Analizar las diferentes ideas y escalas axiolgicas que cimentan el pensamiento

poltico occidental, as como a sus instituciones.

.- Comprender las relaciones entre saber y poder.

.- Analizar a travs de la historia de las ideas polticas la construccin de los

discursos que fundamentaron las distintas nociones de poder.

.- Establecer slidas bases intelectuales para la comprensin de las siguientes

materias de derecho pblico.

CONTENIDOS

Unidad 1: Poltica y Derecho Poltico.

La poltica. Concepto y desarrollo histrico. Concepto de proceso poltico. Su

relacin con otras ciencias sociales.

La poltica como conocimiento cientfico: la Ciencia Poltica. Objeto y mtodo de

estudio. Filosofa poltica y Derecho Poltico.

Bibliografa obligatoria:

Bidart Campos, Germn J. Lecciones elementales de poltica. Buenos Aires

Ediar, 2004. Leccin 1.

5

Prlot, Marcel. La ciencia poltica. Buenos Aires, Eudeba, 1964. Pginas 5 a

28.

Bibliografa complementaria:

Fayt, Carlos. Derecho poltico. Buenos Aires, La Ley, 2003. Tomo 1, Captulos

1 y 3.

Linares, Juan Francisco. Poltica y comunidad. Buenos Aires, Abeledo Perrot,

1960. Captulo 2.

Lpez, Mario Justo. Manual de derecho poltico. Buenos Aires, Depalma, 2001.

Captulo 1.

Unidad 2: La Teora del Estado.

El Estado: origen y desarrollo del concepto a travs de la historia poltica.

Concepto de Estado. Elementos del Estado: territorio, poblacin y soberana.

Estado y Nacin. Distintas formas de Estado.


Bidart Campos, Germn J. Lecciones elementales de poltica. Buenos Aires

Ediar, 2004. Lecciones 7,13 y 15.

Torres Del Moral (Director). Introduccin al derecho poltico (Unidades

didcticas). Universidad Nacional de Educacin a Distancia. Madrid. 1993.

Captulo 1.


Lpez, Mario Justo. Manual de derecho poltico. Buenos Aires, Depalma, 2001.

Captulo 10.

Snchez Agesta, Luis. Principios de teora poltica. Madrid, Ed. Nacional, 1967.

Captulos 5 y 10.

Unidad 3: El origen del Estado en la historia.

Primeras formas de organizacin poltica y social. De la horda al clan. Del clan a la

monarqua teocrtica. Los grandes imperios de la cuenca mediterrnea. La

justificacin mgica del poder.


Rodrguez Varela, Alberto. Historia de las ideas polticas. Buenos Aires, A Z

Editora, 2001. Captulo 2.

Snchez Viamonte, Carlos. Las instituciones polticas en la historia universal.

Bibliogrfica Omeba. Buenos Aires. 1962. Primera parte.

6


Dalmazzo, Omar Antonio. Manual de derecho constitucional. Buenos Aires,

Secretara de Cultura de la Nacin, 1998. Captulos 1 y 2.

Unidad 4: El mundo griego: del mito a la razn.

Los orgenes del mundo griego. Los mitos griegos, sus funciones y caractersticas.

El concepto de arete y su evolucin a travs. del desarrollo histrico: La llada, La

Odisea, Hesodo, Esparta, El mundo Jonio. Pndaro y la reaccin aristocrtica.

Herodoto y el nacimiento de la historia. Las guerras mdicas. El concepto de Polis.

Esparta y Atenas. La democracia. Tucdides. La tragedia y la comedia: Esquilo,

Sfocles, Eurpides y Aristfanes. Los sofistas. Platn y Aristteles. Resumen del

pensamiento poltico y social que los griegos legaron a occidente.


Giner, Salvador. Historia del pensamiento social. Ariel. Barcelona. 1994. Libro

Primero Captulos I y III.

Jaeger, Werner. Paideia. Fondo de Cultura Econmica. Mxico D. F. 2.000.

Libro primero, captulo I ; Libro segundo, captulo III.

Sabine, George. Historia de la teora poltica. Fondo de Cultura Econmica.

Buenos Aires. 1992. Parte primera, captulo IV.


Bibliogrfica Omeba. Buenos Aires. 1962. Tercera parte, pginas 108- 135.


Born, Atilio (Compilador). La filosofa poltica clsica. De la Antigedad al

Renacimiento. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Clacso. Buenos Aires.

2.000. Captulos I y II.

Da Silveira, Pablo. Poltica y tiempo. Hombres e ideas que marcaron el

pensamiento poltico. Taurus. Buenos Aires. 2.000. Libro primero, captulos I, II

y III.

De Coulanges, Fustel. La ciudad antigua. Estudio sobre el culto. el derecho y

las instituciones de Grecia y Roma. Editorial Porra. Mxico D. F. 1.994.

Finley, M. I. Los griegos de la antigedad. Editorial Labor S.A. Colombia. 1.994.

Gaarder, Jostein. El mundo de Sofa. Novela sobre la historia de la filosofa.

Siruela. Madrid. 1996. Pginas 108- 114.


primero Captulo 11.

Glover, T. R. El mundo antiguo. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Buenos

Aires. 1.993.

Graves, Robert. Los mitos griegos. Alianza Editorial. Buenos Aires. 1.996.

7

Kitto, H. D. F. Los griegos. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Buenos

Aires. 1962.

Montanelli, Indro. Historia de los griegos. Globus. Madrid. 1994.

Prelot, Marcel- Lescuyer, George. Historia de las ideas polticas. La Ley.

Buenos Aires. .1987.Libro 1,captulos V y VI.

Popper, Karl. La sociedad abierta y sus enemigos. Planeta-Agostini. Espaa.

1.992. Primera parte.


Buenos Aires. 1992. Parte primera, captulos V y VI.

Vemant, Jean Pierre. El universo. los dioses. los hombres. El relato de los

mitos griegos. Circulo de lectores. Barcelona. 2.000.

Vemant, Jean Pierre. Los orgenes del pensamiento griego. Paids. Buenos

Aires. 2.004.

Unidad 5: EI mundo bajo la gida de Roma.

Caractersticas e instituciones de la Repblica Romana. Polibio: el rgimen mixto y

la teora de los ciclos. Cicern y el derecho natural.

El nacimiento del Cristianismo como fenmeno poltico y social. Las primeras

Iglesias. La consolidacin de la Iglesia de Roma y su relacin con el Imperio.

Agustn y Gregorio.


Bidart Campos, Germn J. Manual de historia poltica. Buenos Aires, Ediar,

1994. Captulos 2 y 3.

Caldern Bouchet. Pax romana. Ensayo para una interpretacin del poder

poltico en Roma. Editorial Huemul. Buenos Aires. 1.984. Captulo III.


Buenos Aires. 1987. Libro 1,captulo VII.


Buenos Aires. 1992. Parte segunda, captulo X.


Armstrong. A. H. Introduccin a la filosofa antigua. Editorial Universitaria de

Buenos Aires. Buenos Aires. 1.993. Captulos XIII a XIX.

Bertolini, Francisco. Historia de Roma. Edimat libros S.A. Espaa. 1.999.

Bloom, Harold y Rosenberg, David. El libro de J. Ediciones Interzona.

Barcelona. 1.995.

Johnson, Paul. La historia del cristianismo. Vergara. Buenos Aires. 1.991.

Captulos 1 y 2.

Johnson, Paul. La historia de los judos. Vergara. Buenos Aires. 1.991.

Captulos 1 y 2.

8

Pagels, Elaine. Los evangelios gnsticos. Crtica. Barcelona. 2.004.

Piganiol, Andre. Historia de Roma. Editorial Universitaria de Buenos Aires.

Buenos Aires. 1.981.

Sabn, Mario. Todos somos judos. Las races judas del cristianismo. Beas

Ediciones. Buenos Aires. 1.994.

Unidad 6: La sociedad total del cristianismo.

El sistema social y poltico durante la edad media: feudalismo y poliarqua. La

doctrina de las dos espadas, lucha entre el poder espiritual y el poder temporal.

Antecedentes del Constitucionalismo: cartas y fueros. Controversia entre

racionalismo y voluntarismo. Toms de Aquino y la escolstica. Del teocentrismo

al Renacimiento: universidades, inventos y los primeros humanistas.



1994. Captulos 4, 5 y 6.

Gaarder, Jostein. El mundo de Sofa. Novela sobre la historia de la filosofa.

Siruela. Madrid. 1996. Pginas 229 - 262.


segundo Captulo 3.


Buenos Aires. 1992. Parte segunda, captulos X, XI, XII y XIII (Pgs. 188 a

195).


Bianchi, Susana. Historia social del mundo occidental. Del feudalismo a la

sociedad contempornea. Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes,

2005.

Dri, Rubn. Teologa poltica de Santo Toms. En La filosofa poltica clsica.

De la antigedad al Renacimiento. Atilio Born (Compilador). Editorial

Universitaria de Buenos Aires. Clacso. Buenos Aires. 2.000.

Duby, Georges. Arte y sociedad en la Edad Media. Taurus. Buenos Aires.

1.999.


Buenos Aires. 1987. Libro II, captulo XI y libro III, captulo XII.

Romero, Jos Luis. La edad media. Buenos Aires, Fondo de Cultura

Econmica, 1991. Pginas 47 a 50; 59 y ss.; 121 y ss.; 158 y ss.


Bibliogrfica Omeba. Buenos Aires. 1962. Quinta parte.

Unidad 7: Una nueva concepcin del Estado y del hombre.

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El Renacimiento. El surgimiento de los estados nacionales. Maquiavelo. Las

utopas; Toms Moro. La Reforma Protestante. Lutero y la doctrina de la autoridad

de los prncipes. Calvino y la doctrina de los signos inequvocos: su influencia en

el desarrollo del mundo anglosajn.



III Captulos II, III y IV.


Buenos Aires. 1987. Libro III, captulos XIV, seccin II.


Buenos Aires. 1992. Parte tercera, captulo XVII.


Butterfield, Herbert. Maquiavelo y el arte de gobernar. Editorial Huemul. S.A.

Buenos Aires. 1.965.


pensamiento poltico. Taurus. Buenos Aires. 2.000. Captulo 4.

Gruner, Eduardo. La astucia del len y la fuerza del zorro. Maquiavelo, entre la

verdad de la poltica y la poltica de la verdad. En La filosofa poltica clsica.

De la antigedad al Renacimiento. Atilio Born (Compilador). Editorial

Universitaria de Buenos Aires. Clacso. Buenos Aires. 2.000.

Kaplan, Robert D. El retorno de la antigedad. La poltica de los guerreros.

Ediciones B, S.A. Buenos Aires 2.002. Captulos Vy VI.

Kissinger, Henry. La diplomacia. Fondo de Cultura Econmica. Mxico, D. F.

2.004. Captulo III.


Buenos Aires. 1987. Libro III, captulos XII.


Buenos Aires. 1987. Libro III, segunda parte, captulo XIX, seccin primera.

Unidad 8: Los contractualistas.

Las cruentas guerras civiles inglesas. La revolucin puritana. Hobbes: el

absolutismo monrquico. La revolucin gloriosa. Locke y el liberalismo poltico.

Rousseau: la democracia directa. La cuestin de la soberana del pueblo. El

Emilio.


Giner, Salvador. Historia del pensamiento social. Ariel. Barcelona. 1994. Libro I

tercero Capitulo XII.

Grondona, Mariano. Los pensadores de la libertad. De John Locke a Robert

Nozick. Editorial Sudamericana. 1989. Captulo 1.

10


Buenos Aires. 1992. Parte tercera, captulo XXIII.

Touchard, Jean. Historia de las ideas polticas. Tecnos. Madrid. 1993. Pginas

257 a 262.



pensamiento poltico. Taurus. Buenos Aires. 2.000. Captulos 5 y 6.


tercero Captulos VII y VIII y X .


Buenos Aires. 1987. Libro III, tercera parte, capitulo XXI, seccin II.


Buenos Aires. 1987. Libro IV, primera parte, capitulo XXIV.


Buenos Aires. 1992. Parte tercera, captulo XXVI.

Unidad 9: La era de las revoluciones.

Los enciclopedistas. Montesquieu y la separacin de poderes. La revolucin

norteamericana."El Federalista". La Revolucin Francesa: Sieys. Los clubes.

Jacobinos y girondinos. La Revolucin Industrial y sus consecuencias econmicas

y polticas. Adam Smith: la libertad al ataque. El nacimiento del socialismo: la

perspectiva de la igualdad. Tocqueville: el equilibrio entre libertad e igualdad. Marx

y Engels: la revolucin proletaria.



cuarto Captulo I.


Nozick. Editorial Sudamericana. 1989. Captulos II, III y V.


Buenos Aires. 1987. Libro IV, captulo XXXIX, seccin II.


307 a 313 y 475 a 508.


Bianchi, Susana. Historia social del mundo occidental. Del feudalismo a la

sociedad contempornea. Editorial de la Universidad Nacional de Quilmes,

2005. Pginas 91 a 97 y 106 a 133.


1994. Captulos 9 y 10.

11


cuarto Captulo VI.


quinto, Captulos I a VI.

Hobsbawn, E. J. La era de la revolucin, 1.789-1.848.Crtica. Buenos Aires.

2.003.

Hobsbawn, E. J. La era del capital. 1.848-1.875. Crtica. Buenos Aires. 2.001.

Johnson, Paul. El nacimiento del mundo moderno. Vergara. Buenos Aires.

1.992.

Popper, Karl. La sociedad abierta y sus enemigos. Planeta-Agostini. Espaa.

1.992. Segunda parte.


Buenos Aires. 1987. Libro IV, captulo XLI, seccin IV..


Buenos Aires. 1992. Parte tercera, captulos XXXIII y XXXIV.

Unidad 10: El despertar de un nuevo siglo.

La primera guerra mundial: causas y consecuencias. Max Weber y Antonio

Gramsci. Los regmenes totalitarios: nazismo y comunismo. El horror del

Holocausto. La segunda guerra mundial y la nueva configuracin del mundo:

bipolaridad y descolonizacin. Los regmenes democrticos.



Nozick. Editorial Sudamericana. 1989. Captulo VIII.

Duroselle, Jean Baptiste. Europa de 1815 a nuestros das. Vida poltica y

relaciones internacionales. Barcelona, Editorial Labor, 1991. Captulos 5, 9 y

10.


585 a 617.

Vallespin, Fernando. Historia de la teora poltica. Alianza Editorial, 1997.

Volumen 4. Pginas. 440 a 465 y 517 a 529.


Hobsbawn, E .J. Historia del siglo XX. Crtica. Buenos Aires. 1.999.

Hobsbawn, E .J. La era del Imperio. 1.875-1.914. Crtica. Buenos Aires. 2.001.

Johnson, Paul. Tiempos modernos. La historia del siglo XX desde 1.917 hasta

la dcada de los 90. Vergara. Buenos Aires. 1.993.

Keohane, Robert y Nye, Joseph S. Poder e interdependencia. La poltica

mundial en transicin. Grupo Editor Latinoamericano. Buenos Aires. 1.988.

12

Kissinger, Henry. La diplomacia. Fondo de Cultura Econmica. Mxico D. F.

2.004. Captulos VII, VIII, IX y X.

Martnez Carreras, Jos U. Historia de la descolonizacin 1.919 - 1.986. Las

independencias de Asia v frica. Ediciones Istmo. Madrid. 1.987.

Vicens Vives, Jaime. Historia General Moderna. Pgs. 546 a 565 / 570 a 576 y

590 a 598.

Unidad 11: Un mundo pleno de incertidumbres.

John Rawls y la teora de la justicia. Robert Nozick, una nueva filosofa liberal. El

fin de la historia, la lucha entre civilizaciones. La globalizacin.


Da Silveira, Pablo. Poltica y tiempo. Hombres e ideas que marcaran el

pensamiento poltico. Taurus. Buenos Aires. 2.000. Libra primero, captulo 7.


Nozick. Editorial Sudamericana. 1989. Captulo XII.

lanni, Octavio. Teoras de la globalizacin. Siglo XXI editores. Mxico..1.998.


Fukuyama, Francis. El fin de la historia y el ltimo hombre. Planeta. Buenos

Aires. 1.992


Nozick. Editorial Sudamericana. 1989. Captulo XI.

Huntington, S. El choque de civilizaciones v la reconfiguracin del orden

mundial. Paids. Buenos Aires. 1.997.

Toffler, Alvin. La tercera ola. Editorial Sudamericana. Barcelona. 1.999.

Toffler, Alvin. El cambio del poder. Plaza & Janes. Barcelona. 1.992.

Unidad 12: Sistemas de gobierno.

Estructura del gobierno. Rgimen poltico y sistema poltico. La forma republicana

de gobierno. Los rganos y la forma de gobierno: rgimen presidencialista y

rgimen parlamentario. Distintos casos. El caso argentino.


Torres del Moral (Director). Introduccin al derecho poltico (Unidades

didcticas). Universidad Nacional de Educacin a Distancia. Madrid. 1993.

Pginas 240-249.

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Unidad 13: Sistemas de Partido.

Sistemas de partido: nico, hegemnico, dominante, bipartidismo, multipartidismo,

etc.


Sartori, Giovanni. Partidos y sistemas de partidos. Alianza Editorial. Madrid.

1.980. Pginas 151-163.

Unidad 14: Sistemas electorales.

Lista completa e incompleta. Circunscripciones electorales (gerrymandra).

Sistemas proporcionales. Formas de ejercicio semidirecto de la democracia. Ley

de lemas.


Costa, Edgardo. Representacin poltica y sistemas electorales. El origen del

poder y su transmisin a la clase gobernante. En Revista del INCAP. Ministerio

del Interior de la Nacin. Buenos Aires. 1.997.


Vera Villalobos, Enrique. El poder de nuestro voto. Planeta. Buenos Aires.

1.994.

Obra literaria obligatoria

Prometo encadenado de Esquilo.

METODOLOGIA

El dictado del curso se realiza a travs de clases presenciales de cuatro horas de

duracin, con un breve intermedio. En el mismo se desarrollarn los temas objeto

de estudio privilegindose el debate y el razonamiento crtico.

Cada uno de los temas ser tratado, intentando en lo posible, trasladarlo a la

actualidad de forma tal que el alumno pueda comprender la vigencia del

pensamiento poltico occidental en nuestros das.

Tambin se realizarn constantes abordajes desde la literatura, la msica, la

pintura y otras experiencias artsticas a los efectos de que el alumno pueda

comprender no slo los contextos histricos sino tambin el espritu de poca.

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EVALUACIN

De acuerdo con las normas reglamentarias vigentes. Con respecto al criterio

evaluativo se tendr especialmente en cuenta que el alumno pueda aplicar los

conocimientos recibidos a situaciones concretas.

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Documents