รัฐสภากับการสร้างวัฒนธรรมทางการเมืองในระบอบประชาธิปไตย...
TRANSCRIPT
รองศาสตราจารย์ ดร . นิ�ย์ม ร�ฐอมฤต ผอ.วิ�ทยาลัยการเมื�องการปกครอง สถาบันพระปกเกลั�านิาย์เจร�ญ ภั�กด�วานิ�ช สมืาชิ�กวิ�ฒิ�สภาดร . ผุ�สด� ตามไท สมืาชิ�กสภาผ��แทนราษฎรผ��ดำ#าเน�นการอภ�ปราย : ผ��ชิ$วิยศาสตราจารย( ดำร . บัณฑิ�ต จนทร(โรจน(ก�จ
มืหาวิ�ทยาลัยรามืค#าแหงผุ��สร�ป: ผุ��ช!วย์ศาสตราจารย์ ดร.อรท�ย์ ก"กผุล
ผอ.วิ�ทยาลัยพฒินาการปกครองท�องถ�-น สถาบันพระปกเกลั�า
กล�!มย์!อย์ท�$ 5
บทบาทของร�ฐสภัาต!อการสร�างและเสร�มสร�างว�ฒนิธรรมการเม+องประชาธ�ปไตย์
ว�ฒนิธรรมการเม+องประชาธ�ปไตย์
ร�ฐสภัา
ทางอ�อม(สร�างการเร�ย์นิร��และเป,นิแบบอย์!าง)
กลัไก/พฤต�กรรมืการท#างานของ
สภา
พรรคการเมื�อง
การเข�าส�$ต#าแหน$ง (เลั�อก
ต1ง)
การตรวิจสอบั ควิามืสมืพนธ์(กบัประชิาชิน
ทางตรง(ข�บเคล+$อนิก�จกรรมโดย์ตรงต!อภัาคส�งคม)
การเสร�มืสร�างค$า
น�ยมื
การรณรงค(
การฝึ4กอบัรมื
การให�ข�อมื�ลั
ข$าวิสาร
ค/าถาม : ว�นินิ�1ร�ฐสภัาไทย์สร�างว�ฒนิธรรมการเม+องว�นินิ�1ร�ฐสภัาไทย์สร�างว�ฒนิธรรมการเม+องประชาธ�ปไตย์ท�$ประชาธ�ปไตย์ท�$ พึ3งประสงค หร+อไม! อย์!างไร พึ3งประสงค หร+อไม! อย์!างไร ??
ข�อสร�ป : ร�ฐสภัาไทย์ไม!เพึ�ย์งแต!ไม!เป,นิสถาบ�นิหล�กในิการร�ฐสภัาไทย์ไม!เพึ�ย์งแต!ไม!เป,นิสถาบ�นิหล�กในิการสร�าง สร�าง
ว�ฒนิธรรมการเม+องประชาธ�ปไตย์ท�$พึ3งประสงคแล�ว ว�ฒนิธรรมการเม+องประชาธ�ปไตย์ท�$พึ3งประสงคแล�ว หากย์�งอาจกล!าวได�ว!า เป,นิต�วท/าลาย์เส�ย์มากกว!าหากย์�งอาจกล!าวได�ว!า เป,นิต�วท/าลาย์เส�ย์มากกว!า
โดย์ด�จาก ข!าว และ โพึลส/ารวจค�ดความเห6นิสะท�อนิภัาพึความนิ!า
เช+$อถ+อ
บทบาทของร�ฐสภัาก�บการท/าลาย์ว�ฒนิธรรมการเม+องประชาธ�ปไตย์ท�$พึ3งประสงค
กลไก/พึฤต�กรรมการท/างานิของสภัา•ไมื$มืาประชิ�มื•ใชิ�งบัประมืาณดำ�งานต$างประเทศ•ไมื$มื6วิ�นย•ไมื$อดำทนต$อควิามืแตกต$าง•เห7นแก$ประโยชิน(ส$วินตวิ•ชิอบัอ�างประชิาชิน
พึรรคการเม+อง•ผ�กขาดำ•เห7นแก$พรรคพวิก/กลั�$มื•ปลัาใหญ่$ก�นปลัาเลั7ก
การเข�าส�!ต/าแหนิ!ง (เล+อกต�1ง)•การซื้�1อเส6ยง•นโยบัายประชิาน�ยมื•ระบับัอ�ปถมืภ(•แพ�ไมื$เป:น (ใชิ�ควิามืร�นแรง การสงหาร)
การตรวจสอบ•หลั6กหน6การตรวิจสอบั•มื6องครกษ(พ�ทกษ(ประจ#าตน
ความส�มพึ�นิธก�บประชาชนิ•ไปหา/พบัปะประชิาชินเมื�-อเลั�อกต1ง•ไมื$เคยให�ข�อมื�ลัดำ�านกฎหมืายแก$ประชิาชิน
ร�ฐสภัา
ส.ส ส.ว
จ�ดเร�$มต�นิควรอย์�!ท�$ไหนิ
ระบบ•รฐธ์รรมื
น�ญ่คนิ
ประเทศไทย์จะม�ทางออกอย์!างไร
ประเทศไทย์จะม�ทางออกอย์!างไร
จ�ดเร�$มต�นิควรอย์�!ท�$ไหนิ
เล+อกต�1งตรวจสอบ
“การเปล�$ย์นินิ�กการเม+องอย์�!ท�$ประชาชนิและกระแสส�งคม”
ร�ฐสภัา •ส.ส.•ส.วิ.
ภัาคประชาส�งคม
•ประชิาชินผ��มื6ส�ทธ์�เลั�อกต1ง•ส�-อมืวิลัชิน•สถาบันวิ�ชิาการ
“ส.ส./ส.ว.เป,นิแบบอย์!าง พึฤต�กรรมท�$บ�คคล
สาธารณะท/าได�ย์!อมบอกส�งคมว!าใช!และท/าได�”แบบอย์!าง
ทางออกค+อทางออกค+อต�องเสร�มสร�างว�ฒนิธรรมประชาธ�ปไตย์ท�$ต�องเสร�มสร�างว�ฒนิธรรมประชาธ�ปไตย์ท�$
พึ3งประสงคท�1งในิร�ฐสภัาและพึ3งประสงคท�1งในิร�ฐสภัาและ ภัาคส�งคมควบค�!ก�นิ ภัาคส�งคมควบค�!ก�นิ
ร�ฐสภัาร�ฐสภัา1. ปล�กฝั9งจ�ตส/านิ3กส!วนิตนิของสมาช�กร�ฐสภัา (ให�
นิ�กการเม+องม�จร�ย์ธรรมท�$งดงาม)•มื6วิ�นย เคารพกฎ กต�กา ระเบั6ยบั•ยอมืรบัการตรวิจสอบั (กลัไกของสภาแลัะภายนอก)•ส�-อสารกบัประชิาชิน •ค�ดำถ<งประโยชิน(ส$วินรวิมืเป:นหลัก
2 . บทบาทของผุ��นิ/าในิร�ฐสภัาท�$เป,นิธรรม3. กลไกก/าก�บของร�ฐสภัา
•ประมืวิลัจร�ยธ์รรมื บังคบัใชิ�จร�งจง •กระบัวินการถอดำถอน ท#าให�ง$ายข<1น
4.การสร�างแรงจ�งใจและให�ค�ณค!าก�บว�ฒนิธรรมการเม+องประชาธ�ปไตย์
ภัาคส�งคมภัาคส�งคม
เล+อกต�1งตรวจสอบ
การนิ/าเสนิอข!าวสารเก�$ย์วก�บร�ฐสภัาและการเม+องทางบวกเพึ+$อให�พึ+1นิท�$ก�บคนิท�$ประพึฤต�เหมาะสม เช!นิ ช+$นิชม นิ�กการเม+องท�$แสดงความร�บผุ�ดชอบ อาท� ลาออก ท�นิท�ท�$ม�ข!าวเช�งลบ ย์กย์!องผุ��อภั�ปราย์ท�$ม�เหต�ม�ผุล ไม!ใช!เอาม�นิ รวมท�1งผุ��เข�าร!วมประช�มสม/$าเสมอ
ส+$อสารให�ส�งคมเห6นิค�ณค!าของว�ฒนิธรรมการเม+องประชาธ�ปไตย์ท�$พึ3งประสงค
เร�ย์นิร��ความร�บผุ�ดชอบทางการเม+อง
ผุ!านิการเล+อกต�1ง รวมท�1งการสร�าง
ความกดด�นิทางส�งคมต!อพึฤต�กรรมท�$
ไม!พึ3งประสงค
วงจรการเสร�มสร�างว�ฒนิธรรมประชาธ�ปไตย์เช�งสร�างสรรควงจรการเสร�มสร�างว�ฒนิธรรมประชาธ�ปไตย์เช�งสร�างสรรค
ประชาชนิเป,นิผุ��เล+อกท�$ฉลาดร��เท!าท�นิและตระหนิ�ก ถ3งค�ณค!าของพึฤต�กรรมการเม+องท�$พึ3งประสงค รวมท�1งกดด�นินิ�กการเม+องท�$ม�พึฤต�กรรม การเม+องท�$ไม!พึ3งประสงค