A

A/54/5األصل: باإلنكليزية2014 سبتمبر 5التاريخ:

جمعيات الدول األعضاء في الويبو

سلسلة االجتماعات الرابعة والخمسون2014 سبتمبر 30 إلى 22جنيف، من

قائمة القرارات التي اتخذتها لجنة البرنامج والميزانية في دورتها الثانية والعشرين(2014 سبتمبر 5 إلى 1)

وثيقة من إعداد األمانة

تحتوي هذه الوثيقة على "قائمة القرارات" التي اتخذتها لجنة.1البرنامج والميزانية في دورتها الثانية والعشرين )

.(WO/PBC/22/29( )الوثيقة 2014سبتمبر  5 إلى 1وفيما يلي فقرة القرار المقترحة..2

إن جمعيات الدول.3 األعضاء في الويبو

واالتحادات التي تديرهاالويبو، كل فيما يعنيه:

أحاطت علما"1" بقائمة القرارات

)الوثيقةWO/PBC/22/29؛)

ووافقت على"2" التوصيات التي

تقدمت بها لجنة البرنامج والميزانية،

WO/PBC/22/292

كما وردت في الوثيقة

WO/PBC/22/29. وعلى وجه الخصوص، وكما أوصت به لجنة البرنامج.4

والميزانية، فإن الجمعية العامة للويبو مدعوة إلى مواصلة النظر تحتWO/PBC/22/29في المسألة المشار إليها في الوثيقة

.21البند ]تلي ذلك الوثيقة

WO/PBC/22/29]

A

WO/PBC/22/29األصل: باإلنكليزية2014 سبتمبر 5التاريخ:

البرنامج والميزانيةلجنة

الدورة الثانية والعشرون2014 سبتمبر 5 إلى 1جنيف، من

قائمة القرارات

وثيقة من إعداد األمانة

افتتاح الدورة من جدول األعمال.1البند انتخاب رئيس لجنة من جدول األعمال.2البند

البرنامج والميزانية ونائبي الرئيس انتخب السيد غابرييل ديوكي )كولومبيا( رئيسا للجنة؛ والسيد خافيير بيلمونت رولدان )إسبانيا( والسيد فويتشخ بياتكوسكي

)بولندا( نائبي رئيس اللجنة.اعتماد جدول األعمال من جدول األعمال.3البند WO/PBC/22/1 الوثيقة

اعتمدت لجنة البرنامج والميزانية جدول األعمال.

WO/PBC/22/292

تقرير لجنة الويبو من جدول األعمال.4البند االستشارية المستقلة للرقابة

WO/PBC/22/2 الوثيقة أوصت لجنة البرنامج والميزانية الجمعية العامة للويبو بما.1

يلي: اإلحاطة علما بتقرير لجنة الويبو االستشارية المستقلة(أ)

(؛WO/PBC/22/2 للرقابة )الوثيقة االلتماس من األمانة مواصلة اتخاذ اإلجراءات(ب)

المناسبة استجابة لتوصيات لجنة الويبو االستشارية المستقلةللرقابة.

كما التمست لجنة البرنامج والميزانية من لجنة الويبو.2 االستشارية المستقلة للرقابة، طبقا لواليتها، مواصلة

استعراض اإلجراءات المتخذة من قبل األمانة ومراقبتها عن كثب ورفع تقارير في هذا الخصوص إلى لجنة البرنامج

والميزانية. تقرير مراجع الحسابات من جدول األعمال.5البند

الخارجيWO/PBC/22/3 الوثيقة

أوصت لجنة البرنامج والميزانية الجمعية العامة وسائر جمعيات الدول األعضاء في الويبو باإلحاطة علما بتقرير مراجع الحسابات

(.WO/PBC/22/3 الخارجي )الوثيقة التقرير السنوي الموجز من جدول األعمال.6البند

لمدير شعبة التدقيق الداخلي والرقابةاإلدارية

WO/PBC/22/4 الوثيقة أوصت لجنة البرنامج والميزانية الجمعية العامة للويبو بما.1

يلي: )التقريرWO/PBC/22/4 اإلحاطة علما بمحتوى الوثيقة)أ(

السنوي الموجز لمدير شعبة التدقيق الداخلي والرقابةاإلدارية(؛

WO/PBC/22/293

وااللتماس من األمانة مواصلة اتخاذ اإلجراءات)ب( المناسبة استجابة لتوصيات شعبة التدقيق الداخلي

والرقابة اإلدارية. كما التمست لجنة البرنامج والميزانية من لجنة الويبو.2

االستشارية المستقلة للرقابة، طبقا لواليتها، مواصلة استعراض تنفيذ التوصيات ومراقبته عن كثب واالستمرار فيرفع تقارير في هذا الخصوص إلى لجنة البرنامج والميزانية.

اقتراح بشأن مراجعة من جدول األعمال.7البند ميثاق الرقابة الداخلية

WO/PBC/22/22 الوثيقةإن لجنة البرنامج والميزانية:

أوصت الجمعية العامة للويبو بما يلي:)أ( أن توافق على التعديالت المقترحة لميثاق الويبو"1"

للرقابة الداخلية بصيغته المعدلة في دورة اللجنة الثانيةوالعشرين والمرفقة بهذه الوثيقة؛

وأن تحيط علما بأن األجزاء المعنية من النظام"2"المالي والئحته ستعدل وفق ذلك.

وإذ تالحظ عدم توافق اآلراء بشأن تعديل الفقرتين)ب( ، طلبت من الدول األعضاء المهتمة مواصلة34 و33

المشاورات؛ وطلبت من اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة مواصلة)ج(

إسداء مشورة خبرائها للدول األعضاء بغية مساعدتها فيمشاوراتها بشأن هاتين الفقرتين.

تقرير مرحلي عن تنفيذ من جدول األعمال.8البند توصيات وحدة التفتيش المشتركة

WO/PBC/22/23 الوثيقة أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بوضع تنفيذ توصيات وحدة

التفتيش المشتركة الموجهة إلى الهيئات التشريعية للويبو وأحاطت علما أيضا بأن اثنتي عشرة توصية نفذت واثنتين قبلتا

WO/PBC/22/294

وهما قيد التنفيذ وعشر توصيات ال تزال قيد النظر.(.WO/PBC/22/23 )الوثيقة تقرير وحدة التفتيش من جدول األعمال. 9البند

المشتركة بشأن استعراض اإلدارة والتسيير في المنظمة العالمية للملكية

(:JIU/REP/2014/2الفكرية )الويبو( )تعليقات األمانة

WO/PBC/22/20 الوثيقة)أ(9 أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بتعليقات األمانة على.1

تقرير وحدة التفتيش المشتركة بعنوان "استعراض اإلدارةوالتسيير في المنظمة العالمية للملكية الفكرية" )

JIU/REP/2014/2الوثيقة( ) WO/PBC/22/20التي تشمل ما ،) يلي: الخطوة التي اتخذها المدير العام بإرسال رسالتين إلى"1"

كل من رئيسة الجمعية العامة ورئيس لجنة التنسيق السترعاء انتباههما إلى التوصيات التي وجهتها وحدة التفتيش

المشتركة إلى الهيئات التشريعية؛ التقدم المحرز على صعيد تنفيذ التوصيات الموجهة إلى"2"

المدير العام. وقررت أيضا أن تلتمس من األمانة تقديم تقرير متابعة إليها.2

في دورتها المقبلة بشأن تنفيذ التوصيات الواردة في تقرير وحدة التفتيش المشتركة الخاص باستعراض اإلدارة والتسيير، وبشأن

أية إجراءات أخرى اتخذت استجابة لهذا التقرير؛ وأقرت بالدور الهام الذي تؤديه وحدة التفتيش المشتركة في.3

استعراض اإلدارة والتنظيم في وكاالت األمم المتحدة ورحبت بممارسة وحدة التفتيش المشتركة القاضية بإجراء هذا

االستعراض على فترات منتظمة.WO/PBC/22/26 الوثيقة)ب(9

اقتراح من وفود بلجيكا والمكسيك وإسبانيا: زيادة الفعاليةفي اجتماعات الويبو

من جدول األعمال.20نوقشت هذه الوثيقة في إطار البند

WO/PBC/22/295

تقرير أداء البرنامج من جدول األعمال.10البند 2012/13للثنائية 2012/13تقرير أداء البرنامج للثنائية )أ(10

WO/PBC/22/8 الوثيقة إن لجنة البرنامج والميزانية، بعد استعراض تقرير أداء البرنامج

(، واإلقرارWO/PBC/22/8  )الوثيقة2012/13الشامل للثنائية بطبيعته كتقييم ذاتي لألمانة، توصي جمعيات الدول األعضاء في

الويبو بما يلي:اإلقرار بمساهمة البرنامج في تحقيق النتائج المرتقبة؛)أ(

واإلحاطة علما بالتحسينات المدخلة على التقرير)ب(وفقا لما التمسته الدول األعضاء؛

واإلحاطة علما بأن األمانة نفذت جميع توصيات شعبة)ج( التدقيق الداخلي والرقابة اإلدارية الواردة في تقرير تثبيت

؛2010/11تقرير أداء البرنامج للثنائية وإذ تحيط علما ببيانات الدول األعضاء حول تقرير أداء)د(

البرنامج، تلتمس من األمانة ما يلي: ضمان مراعاة كاملة للدروس المستخلصة من تنفيذ"1"

في تنفيذ2012/13وثيقة البرنامج والميزانية للثنائية ؛2014/15وثيقة البرنامج والميزانية للثنائية

وتناول التوصيات الخمس الواردة في تقرير التثبيت"2" الذي أعدته شعبة التدقيق الداخلي والرقابة اإلدارية

؛2012/13بشأن تقرير أداء البرنامج للثنائية ومواصلة جهودها لتحسين طريقة تنفيذها لإلدارة"3"

القائمة على النتائج، وال سيما البيانات المتعلقة بأدائها وأطر النتائج وتقييم األداء وأدوات الرصد وما يتعلق بذلك

من تقارير، استنادا إلى االقتراحات التي تقدمت بها الدول األعضاء بشأن تقرير أداء البرنامج للثنائية

، ومراعاة تلك االقتراحات حق المراعاة، عند2012/13 االقتضاء، في الدورة القادمة لتقرير أداء البرنامج وفي

.2016/17وثيقة البرنامج والميزانية للثنائية

WO/PBC/22/296

تقرير التثبيت لشعبة التدقيق الداخلي والرقابة)ب(102012/13اإلدارية بشأن تقرير أداء البرنامج

WO/PBC/22/9 الوثيقة أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بتقرير التثبيت المعد من قبل شعبة التدقيق الداخلي والرقابة اإلدارية بشأن تقرير أداء

(.WO/PBC/22/9 )الوثيقة2012/13البرنامج للثنائية البيانات المالية من جدول األعمال.11البند

30؛ ووضع تسديد االشتراكات في 2013السنوية لعام 2014يونيو

التقرير المالي السنوي والبيانات المالية السنوية)أ(112013لعام

WO/PBC/22/5 الوثيقة أوصت لجنة البرنامج والميزانية الجمعية العامة والجمعيات

األخرى للدول األعضاء في الويبو بالموافقة على التقرير السنوي(.WO/PBC/22/5  )الوثيقة2013المالي والبيانات المالية لسنة

2014 يونيو 30وضع تسديد االشتراكات في )ب(11WO/PBC/22/7 الوثيقة

إن لجنة البرنامج والميزانية مدعوة إلى أن تحيط علما بوضع 2014 يونيو 30تسديد االشتراكات في

(.WO/PBC/22/7 )الوثيقة تقرير اإلدارة المالية من جدول األعمال.12البند

2012/13للثنائية 2012/13تقرير اإلدارة المالية للثنائية )أ(12

WO/PBC/22/6 الوثيقة أوصت لجنة البرنامج والميزانية جمعيات الدول األعضاء في

2012/13الويبو بالموافقة على تقرير اإلدارة المالية للثنائية (.WO/PBC/22/6 )الوثيقة

WO/PBC/22/297

استعراض وضع الويبو المالي وسياساتها المتعلقة)ب(12باألموال االحتياطية

WO/PBC/22/28 الوثيقة إن لجنة البرنامج والميزانية، بعد استعراض وضع المنظمة المالي

)صافي األصول( وتطوره: اعترفت بالحاجة إلى إجراء استعراض للسياسات الخاصة"1"

باألموال االحتياطية وصناديق رؤوس األموال العاملة؛ والتمست من األمانة تزويد لجنة البرنامج والميزانية"2"

باقتراح سياسة شاملة يتضمن تحديد المستوى المستهدف فيما يخص صافي األصول، واالعتبارات الخاصة بالسيولة،

وإدارة الفائض المتاح فوق المستوى المستهدف واستخدامه واإلبالغ عنه، مع مراعاة تعليقات وإرشادات الدول األعضاء و

توصيات هيئات التدقيق والرقابة في هذا الصدد. التقرير السنوي عن من جدول األعمال.13البند

الموارد البشريةWO/PBC/22/11 الوثيقة

إن لجنة البرنامج والميزانية: نظرت في مضمون التقرير السنوي بشأن الموارد"1"

(؛WO/PBC/22/11 البشرية )الوثيقة وأوصت بأن تلتمس الجمعية العامة إدراج االقتراحات"2"

التي تقدمت بها الدول األعضاء خالل الدورة والعشرين للجنة البرنامج والميزانية في التقارير الثانية

السنوية القادمة بشأن الموارد البشرية.إطار المساءلة من جدول األعمال.14البند WO/PBC/22/12 الوثيقة

أوصت لجنة البرنامج والميزانية جمعيات الدول األعضاء فيالويبو وفي االتحادات، كال فيما يعنيه، بما يلي:

التصديق على توحيد عناصر المساءلة الرئيسية وفقا)أ( " العهد المبرم مع الدول األعضاء1للركائز الثالث التالية: "

" وإدارة2وأصحاب المصلحة والمنتفعين بخدمات الويبو؛ "

WO/PBC/22/298

" وآليات الشكاوى3المخاطر والمراقبة الداخلية؛ " ، لتشكلWO/PBC/22/12 واالستجابة، الواردة في الوثيقة

معا "إطار المساءلة في الويبو"؛ اإلحاطة علما بتنفيذ توصيات شعبة التدقيق الداخلي)ب(

والرقابة اإلدارية ووحدة التفتيش المشتركة لتحديد إطارللمساءلة في الويبو والحصول على الموافقة عليه.

بيان قابلية تحمل من جدول األعمال.15البند المخاطر

WO/PBC/22/17 الوثيقة أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بوضع الويبو بيان قابلية تحمل المخاطر، وفقا لتوصيات هيئتي التدقيق والرقابة، وذلك

.WO/PBC/22/17 على النحو المبين في الوثيقة اقتراح بشأن إدخال من جدول األعمال.16البند

تغييرات على سياسة االستثماراتWO/PBC/22/19 الوثيقة

إن لجنة البرنامج والميزانية:أقرت بالحاجة إلى تعديل سياسة االستثمار؛"1"وطلبت من األمانة ما يلي:"2"

تقديم اقتراح مفصل بشأن نسخة منقحة من) أ( السياسة في دورتها المقبلة بعد أن تستعرضها اللجنة

االستشارية المعنية باالستثمار وتجيزها؛ وإجراء دراسة بشأن إدارة األصول والخصوم) ب(

وتقديم سياسة استثمار منفصلة بشأن تمويل التأمين الصحي بعد فترة الخدمة وتقديمها إليها بعد أن

تستعرضها اللجنة االستشارية المعنية باالستثمار وتجيزها؛ وبشرط توافر مستويات كافية من السيولة، تمويل) ج(

قاعة المؤتمرات من األموال المتاحة لالستثمار بدال منسحب أقساط القرض الذي منح لهذا الغرض.

WO/PBC/22/299

اقتراح بشأن إصالح من جدول األعمال.17البند وتحسين تقارير أداء البرنامج والتقارير المالية

WO/PBC/22/27 الوثيقة إن لجنة البرنامج والميزانية، بعد أن استعرضت

:WO/PBC/22/27 الوثيقة أقرت بالفرصة المتاحة لتحسين تقارير األداء والمالية"1"

للثنائية؛ ورحبت باقتراح األمانة االنتقال إلى تقرير أداء شامل"2"

ومتكامل للثنائية؛ وطلبت من األمانة أن توافيها باقتراح مفصل بشأن صيغة"3"

ومضمون هذا التقرير في دورتها المقبلة، مع مراعاة ردود أفعال الدول األعضاء الواردة من خالل دراسة استقصائية

منظمة. التعديالت المقترح من جدول األعمال.18البند

إدخالها على النظام المالي والئحتهWO/PBC/22/10 الوثيقة

(1) أوصت لجنة البرنامج والميزانية الجمعية العامة للويبو بالموافقة

، بالصيغ المعدلة9.8 و1.8 و11.5 و10.5 و8.2على المواد ، مع إضافة الجملة التاليةWO/PBC/22/10 الواردة في الوثيقة

: "وال يجوز أن يزيد المبلغ اإلجمالي لتلك5.10إلى المادة فرنك سويسري في الفترة المالية000 50الدفوعات على

الواحدة."(2)

أحاطت لجنة البرنامج والميزانية بالتعديالت المقترح إدخالها على من5قواعد الالئحة المالية الواردة في الفقرة

.WO/PBC/22/10 الوثيقة

WO/PBC/22/2910

اقتراح من أستراليا من جدول األعمال.19البند وفنلندا والكرسي الرسولي ونيوزيلندا وسويسرا: مشاركة ممثلي الجماعات األصلية والمحلية المعتمدة في عمل

اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثية والمعارف

التقليدية والفولكلور )اللجنة الحكومية الدولية(: اقتراح لتمويل إضافي من

ميزانية الويبو العاديةWO/PBC/22/24 الوثيقة

أقرت لجنة البرنامج والميزانية بأهمية وقيمة مشاركة.1 وإسهام ممثلي المجتمعات األصلية والمحلية المعتمدة في عمل

اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والمواردالوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور.

ودارت مناقشات بناء على اقتراح قدمته أستراليا وفنلندا.2 والكرسي الرسولي ونيوزيلندا وسويسرا بعنوان "مشاركة ممثلي الجماعات األصلية والمحلية المعتمدة في عمل اللجنة الحكومية

الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثية والمعارف : اقتراح لتمويلالتقليدية والفولكلور )اللجنة الحكومية الدولية(

إضافي من ميزانية الويبو العادية" وتباينت اآلراء بشأن االقتراح. إذ أعربت بعض الدول عن اهتمامها بالمسألة وآرائها بشأن وضع

تمويل متوقع ومستدام لمشاركة الجماعات األصلية والمحليةالمعتمدة في عمل اللجنة.

وإذ تقر اللجنة بأهمية وقيمة صندوق تبرعات الويبو لصالح.3 المجتمعات األصلية والمحلية المعتمدة )"الصندوق"(، أشادت

بالجهود التي بذلتها األمانة للعثور على مصادر تبرعات جديدة فيالصندوق وشجعت األمانة على مواصلة تلك الجهود.

WO/PBC/22/2911

اإلدارة الداخلية في من جدول األعمال.20البند الويبو

وWO/PBC/19/26 وWO/PBC/18/20 الوثائق المرجعيةWO/PBC/21/20

ملخص الرئيس: إن لجنة البرنامج والميزانية، إذ تقر بالحاجة إلى التصدي لموضوع

الحوكمة، استنادا إلى الوالية التي أسندتها إليها الجمعية العامة ، قد(WO/GA/44/6للويبو في دورتها الرابعة واألربعين )الوثيقة

شرعت في مناقشات بناءة حول المسائل المتصلة بالحوكمة، بما في ذلك االقتراح المقدم من وفود بلجيكا والمكسيك وإسبانيا

(. وصرحت عدة وفود بأن األفكارWO/PBC/22/26)الوثيقة والتدابير الواردة في االقتراحات السابقة تستحق مزيدا من البحث وفضلت اعتماد منهج أكثر شمولية. وقد أحرز بعض

التقدم، بما في ذلك النظر في تدابير على المدى القصير وتدابير على المدى الطويل، وهكذا فرغم عدم التوصل إلى أي قرار فإن المناقشات المقبلة قد تجد فائدة في االستناد إلى التقدم المحرز

خالل هذه الدورة الثانية والعشرين. ولتلك المناقشات أيضا أن تأخذ في الحسبان النصوص التي خرج بها نائب الرئيس من

المشاورات غير الرسمية واألفكار والمقترحات التي طرحتخالل الجلسة العامة.

المكاتب الخارجية من جدول األعمال.21البند .WO/PBC/22/25 Corr وWO/PBC/22/25 الوثيقتان

أعربت لجنة البرنامج والميزانية عن امتنانها وشكرت سعادة السفير فيتشن من ألمانيا فضال عن سفراء آخرين لتيسيرهم المشاورات المتعلقة بمسائل تخص مكاتب الويبو الخارجية،

. وإذ تالحظWO/PBC/22/25 والتي ترد نتائجها في الوثيقة اللجنة عدم تغير مواقف الوفود والمجموعات، أوصت الجمعية

العامة للويبو بمواصلة بحث هذه المسألة.

WO/PBC/22/2912

التعريف المقترح من جدول األعمال.22البند بشأن "نفقات التنمية" في سياق البرنامج والميزانية

WO/GA/43/21المرجعية  الوثيقةملخص الرئيس:

إن لجنة البرنامج والميزانية، استنادا إلى الوالية التي أسندتها إليها الجمعية العامة للويبو في دورتها الثالثة واألربعين )الوثيقة

WO/GA/43/21)قد شرعت في مناقشات بناءة، ورغم عدم ، التوصل إلى أي قرار فقد أحرز بعض التقدم في هذا الشأن.

WO/GA/43/21واستندت المناقشات إلى مرفقات الوثيقة واقتراح نائب الرئيس بدمج عناصر التعاريف الواردة في تلك

المرفقات. وللمناقشات المقبلة أن تأخذ في الحسبان االقتراحات السابقة والنصوص المعممة واألفكار والمقترحات

التي طرحت خالل الجلسة العامة. تقرير مرحلي عن من جدول األعمال.23البند

مشروع تحسين معايير السالمة واألمنالحالية في مباني الويبو

WO/PBC/22/13 الوثيقة أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بالتقرير المرحلي عن

مشروع تحسين معايير السالمة واألمن في مباني الويبو الحالية(.WO/PBC/22/13 )الوثيقة تقرير مرحلي عن من جدول األعمال.24البند

مشروعات البناءWO/PBC/22/14 الوثيقة

أوصت لجنة البرنامج والميزانية جمعيات الدول األعضاء فيالويبو وفي االتحادات، كال فيما يعنيه، بما يلي:

اإلحاطة علما بمضمون التقرير المرحلي عن مشروع"1" البناء الجديد ومشروع قاعة المؤتمرات الجديدة

(؛WO/PBC/22/14 )الوثيقة أقصاهوالموافقة على اقتراح التصريح بتخصيص مبلغ "2"

فرنك سويسري لصالح مشروع البناء الجديد000 400(؛15 إلى 10)الفقرات من

WO/PBC/22/2913

أقصاهوالموافقة على اقتراح التصريح بتخصيص مبلغ "3" فرنك سويسري من األموال االحتياطية لصالح000 500 2

إلى16مشروع قاعة المؤتمرات الجديدة )الفقرات من 21.) تقرير مرحلي عن من جدول األعمال.25البند

تنفيذ نظام التخطيط للموارد المؤسسيةWO/PBC/22/15 الوثيقة

أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بالتقرير المرحلي الخاص بتنفيذ نظام شامل ومتكامل للتخطيط للموارد المؤسسية

(.WO/PBC/22/15 )الوثيقة تقرير مرحلي عن من جدول األعمال.26البند

مشروع استثمار رأس المال فيواالتصاالت تكنولوجيا المعلومات

WO/PBC/22/18 الوثيقة أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بالتقرير المرحلي عن

مشروع استثمار رأس المال في تكنولوجيا المعلومات(.WO/PBC/22/18 واالتصاالت )الوثيقة

تقرير مرحلي عن من جدول األعمال.27البند تنفيذ سياسة الويبو بشأن اللغات

WO/PBC/22/16 الوثيقة أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بالتقرير المرحلي بشأن

(:WO/PBC/22/16 تنفيذ سياسة اللغات في الويبو )الوثيقةوأقرت بما يلي:"1"

تدابير الترشيد والمراقبة المعززة التي نفذت للحد)أ(من زيادة عبء أعمال الترجمة؛

أوجه الفعالية المحققة؛)ب( النسبة المتزايدة لألعمال الخارجية مع ضمان جودة)ج(

الترجمة؛

WO/PBC/22/2914

وحثت األمانة على مواصلة جهودها في هذا اإلطار، مع"2" مواصلة الحفاظ على خدمة عالية الجودة وتوافر مبكر

للوثائق بلغات األمم المتحدة الست، وموافاة لجنة البرنامج والميزانية بتقرير عن ذلك في سياق تقرير أداء البرنامج لعام

2014. تقرير مرحلي بشأن من جدول األعمال.28البند

مشروعات الخطة الرأسمالية الرئيسيةWO/PBC/22/21 الوثيقة

أحاطت لجنة البرنامج والميزانية علما بما يلي: هيكل اإلدارة الذي وضع إلدارة تنفيذ حافظة مشروعات"1"

الخطة الرأسمالية الرئيسية واإلشراف عليها وإعداد تقارير(؛WO/PBC/22/21 بشأنها )الوثيقة

الحوار الجاري مع اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة"2" والتحسينات المزمع إدخالها على شكل الخطة الرأسمالية

(.WO/PBC/22/21 الرئيسية )الوثيقةقائمة القرارات من جدول األعمال.29البند WO/PBC/22/29 الوثيقةاختتام الدورة من جدول األعمال.30البند

اختتمت الدورة.

]يلي ذلك المرفق[

WO/PBC/22/29ANNEX

المرفقاقتراح بشأن مراجعة ميثاق الرقابة الداخلية في الويبو

جدول مقارنتفسير األلوان في العمود الثاني

مراجعة مقترحة من لجنة الرقابة تعديالت لجنة الميزانية على

على التوالي(21 و19نص من ميثاق الرقابة الداخلية )الفقرتين يستمر تطبيقه ما لم يحقق توافق على المراجعة المقترحة للفقرتين

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

ألف. المقدمة هذا الميثاق إطارا لشعبةيضع .1

( التابعةIODالرقابة الداخلية )للمنظمة العالمية للملكية الفكرية )

WIPO :اختبار(، ويحدد اختصاصاتها وتقييم عمليات المراقبة وأساليب

العمل في الويبو، بطريقة مستقلة، من أجل تحديد الممارسات الجيدة

وتقديم توصيات لتحسينها. وبالتالي، توفر شعبة الرقابة الداخلية ضمانات لإلدارة تكفل لها أداء مهامها بفعالية،

فضال عن مساعدتها في تحقيق رسالة الويبو وأهدافها وغاياتها. كما يهدف هذا الميثاق أيضا إلى تعزيز المساءلة وتحقيق فعالية التكلفة

واإلشراف والقيادة والمراقبة الداخلية واإلدارة المؤسسية داخل

الويبو.

ألف. المقدمة هذا الميثاق إطارا لشعبةيضع .1

( التابعةIODالرقابة الداخلية )للمنظمة العالمية للملكية الفكرية )

WIPO :اختبار(، ويحدد اختصاصاتها وتقييم عمليات المراقبة وأساليب

العمل في الويبو، بطريقة مستقلة، من أجل تحديد الممارسات الجيدة

وتقديم توصيات لتحسينها. وبالتالي، توفر شعبة الرقابة الداخلية ضمانات لإلدارة تكفل لها أداء مهامها بفعالية،

فضال عن مساعدتها في تحقيق رسالة الويبو وأهدافها وغاياتها. كما يهدف هذا الميثاق أيضا إلى تعزيز المساءلة وتحقيق فعالية التكلفة

واإلشراف والقيادة والمراقبة الداخلية واإلدارة المؤسسية داخل

الويبو. تشمل وظيفة الرقابة الداخلية.2

في الويبو التدقيق والتقييم والتحقيقعلى المستوى الداخلي.

تشمل وظيفة الرقابة الداخلية.2 في الويبو التدقيق والتقييم والتحقيق

على المستوى الداخلي.

WO/PBC/22/29Annex2

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

باء. تعريف الرقابة الداخليةومعايير األداء

وفقا للتعريف المعتمد من قبل.3 (، يعدIIAمعهد التدقيق الداخلي )

التدقيق الداخلي عملية مستقلة وموضوعية واستشارية ترمي إلى

إضافة قيمة ألعمال أي منظمة واالرتقاء بها. كما تساعد المنظمة على تحقيق أهدافها بتطبيق منهج

نظامي منضبط لتقييم فعالية إجراءات تقدير المخاطر وأنشطة

المراقبة واإلدارة الرشيدة وتحسينتلك اإلجراءات واألنشطة.

باء. تعريف الرقابة الداخليةومعايير األداء

وفقا للتعريف المعتمد من قبل.3 (، يعدIIAمعهد التدقيق الداخلي )

التدقيق الداخلي عملية مستقلة وموضوعية واستشارية ترمي إلى

إضافة قيمة ألعمال أي منظمة واالرتقاء بها. كما تساعد المنظمة على تحقيق أهدافها بتطبيق منهج

نظامي منضبط لتقييم فعالية إجراءات تقدير المخاطر وأنشطة

المراقبة واإلدارة الرشيدة وتحسينتلك اإلجراءات واألنشطة.

تنفذ وظيفة التدقيق الداخلي.4 في الويبو وفقا للمعايير الدولية

للممارسات المهنية للتدقيق الداخلي ومدونة السلوك الصادرة عن معهد

( والمعتمدةIIAالتدقيق الداخلي ) من ممثلي دوائر التدقيق الداخلي

لمنظمات األمم المتحدة والمؤسسات المالية متعددة

األطراف والمنظمات الحكومية(.RIASالدولية المعنية )

تنفذ وظيفة التدقيق الداخلي.4 في الويبو وفقا للمعايير الدولية

للممارسات المهنية للتدقيق الداخلي ومدونة السلوك الصادرة عن معهد

( والمعتمدةIIAالتدقيق الداخلي ) من ممثلي دوائر التدقيق الداخلي

لمنظمات األمم المتحدة والمؤسسات المالية متعددة

األطراف والمنظمات الحكومية(.RIASالدولية المعنية )

يعرف التقييم بأنه عملية.5 منتظمة وموضوعية ومحايدة لتقييم

األعمال الجارية أو المشاريع المستكملة أو البرامج أو السياسات

أو إجراءات تصميم تلك البرامج أو السياسات وأساليب تنفيذها والنتائج المحققة. ويهدف إلى تحديد وجاهة أهداف الويبو، وفعالية وكفاءة تنفيذ

تلك األهداف وأثرها واستدامتها. يساهم التقييم في تعلم خبرات جديدة وتعزيز المساءلة وتوفير

معلومات موثوقة ومستندة إلى أدلة، بما يتيح دمج النتائج والتوصيات في

مراحل صنع القرار في الويبو.

يعرف التقييم بأنه عملية.5 منتظمة وموضوعية ومحايدة لتقييم

األعمال الجارية أو المشاريع المستكملة أو البرامج أو السياسات

أو إجراءات تصميم تلك البرامج أو السياسات وأساليب تنفيذها والنتائج المحققة. ويهدف إلى تحديد وجاهة أهداف الويبو، وفعالية وكفاءة تنفيذ

تلك األهداف وأثرها واستدامتها. يساهم التقييم في تعلم خبرات جديدة وتعزيز المساءلة وتوفير

معلومات موثوقة ومستندة إلى أدلة، بما يتيح دمج النتائج والتوصيات في

مراحل صنع القرار في الويبو.

WO/PBC/22/29Annex3

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

تنفذ أنشطة التقييم داخل الويبو.6 وفقا للمعايير التي وضعت واعتمدت من قبل فريق األمم المتحدة المعني

(.UNEGبالتقييم )

تنفذ أنشطة التقييم داخل الويبو.6 وفقا للمعايير التي وضعت واعتمدت من قبل فريق األمم المتحدة المعني

(.UNEGبالتقييم ) يعرف التحقيق بأنه عملية تقص.7

رسمي للحقائق للنظر في إساءات السلوك والمخالفات المزعومة األخرى ومعرفة ما إذا كانت قد

وقعت، وإذا كان األمر كذلك، معرفة الشخص أو األشخاص المسئولين

عن ذلك.

يعرف التحقيق بأنه عملية تقص.7 رسمي للحقائق للنظر في إساءات

السلوك والمخالفات المزعومة أو في معلومات حولهااألخرى

ومعرفة ما إذا كانت قد وقعت، وإذا كان األمر كذلك، معرفة الشخص أو

األشخاص المسئولين عن ذلك. تنفذ التحقيقات داخل الويبو.8

وفقا للمبادئ التوجيهية الموحدة للتحقيقات المعتمدة من مؤتمر

المحققين الدوليين، ووفقا لقواعدوأنظمة الويبو الداخلية.

تنفذ التحقيقات داخل الويبو.8 وفقا للمبادئ التوجيهية الموحدة للتحقيقات المعتمدة من مؤتمر

المحققين الدوليين، ووفقا لقواعدوأنظمة الويبو الداخلية.

جيم. االختصاص توفر وظيفة الرقابة الداخلية.9

إلدارة الويبو بانتظام وبصفة مستقلة وموضوعية الضمانات والتحاليل

والتقييمات والتوصيات والدروس المستفادة والمشورة والمعلومات

من خالل القيام بأعمال التدقيق والتقييم والتحقيق على المستوى

الداخلي. وتتضمن أهدافها:

جيم. االختصاص توفر وظيفة الرقابة الداخلية.9

إلدارة الويبو بانتظام وبصفة مستقلة وموضوعية الضمانات والتحاليل

والتقييمات والتوصيات والدروس المستفادة والمشورة والمعلومات

من خالل القيام بأعمال التدقيق والتقييم والتحقيق على المستوى

الداخلي. وتتضمن أهدافها: تحديد الوسائل الكفيلة)أ(

بتحسين درجة الكفاءة والفعالية والتوفير والترشيد

في اإلجراءات الداخليةواستخدام الموارد؛

تحديد الوسائل الكفيلة)أ( بتحسين درجة الكفاءة

والفعالية والتوفير والترشيد في اإلجراءات الداخلية

واستخدام الموارد؛ تقييم مدى االلتزام بتطبيق)ب(

ضوابط تحقيق فعاليةالتكلفة؛ و

تقييم مدى االلتزام بتطبيق)ب( ضوابط تحقيق فعالية

التكلفة؛ و تقييم مدى االمتثال لنظام)ج(

الويبو المالي والئحته، وللقواعد وللنظام األساسي

تقييم مدى االمتثال لنظام)ج( الويبو المالي والئحته،

وللقواعد وللنظام األساسي

WO/PBC/22/29Annex4

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

للموظفين، ولقرارات الجمعية العامة ذات الصلة بعمل المنظمة، وللمعايير

المطبقة في مجال المحاسبة وقواعد مدونة

سلوك الخدمة المدنية الدولية، باإلضافة إلى أفضل

الممارسات.

للموظفين، ولقرارات الجمعية العامة ذات الصلة بعمل المنظمة، وللمعايير

المطبقة في مجال المحاسبة وقواعد مدونة

سلوك الخدمة المدنية الدولية، باإلضافة إلى أفضل

الممارسات.دال. الصالحيات والمسؤوليات

يتبع مدير شعبة الرقابة الداخلية.10 إداريا إلى المدير العام، ولكنه ليس

فردا من اإلدارة التشغيلية. يتمتع مدير الشعبة باستقاللية وظيفية

وتشغيلية عن اإلدارة في أداء واجباته. يأخذ مدير الشعبة بنصيحة

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة في ممارسة مهمات وظيفته. ولمدير

الشعبة سلطة المبادرة باتخاذ أية إجراءات وتنفيذها وإعداد التقارير

في شأنها، وفقا لما يراه ضروريا فيسياق تنفيذ مهام اختصاصاته.

دال. الصالحيات والمسؤوليات يتبع مدير شعبة الرقابة الداخلية.10

إداريا إلى المدير العام، ولكنه ليس فردا من اإلدارة التشغيلية. يتمتع مدير الشعبة باستقاللية وظيفية

وتشغيلية عن اإلدارة في أداء واجباته. يأخذ مدير الشعبة بنصيحة

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة في ممارسة مهمات وظيفته. ولمدير

الشعبة سلطة المبادرة باتخاذ أية إجراءات وتنفيذها وإعداد التقارير

في شأنها، وفقا لما يراه ضروريا فيسياق تنفيذ مهام اختصاصاته.

يعمل مدير الشعبة وموظفوه.11 بصفة مستقلة عن كافة برامج الويبو

وأعمالها وأنشطتها، بغية ضمان حيادية ومصداقية العمل المضطلع

به.

يعمل مدير الشعبة وموظفوه.11 بصفة مستقلة عن كافة برامج الويبو

وأعمالها وأنشطتها، بغية ضمان حيادية ومصداقية العمل المضطلع

به. يؤدي مدير الشعبة وموظفوه.12

أعمال الرقابة الداخلية بأسلوب مهني محايد ودون انحياز، ووفقا

للممارسات والمعايير الجيدة والقواعد المقبولة والمطبقة بوجه عام في النظم الداخلية لمنظمات

األمم المتحدة، على النحو المفصلفي القسم باء المذكور أعاله.

يؤدي مدير الشعبة وموظفوه.12 أعمال الرقابة الداخلية بأسلوب مهني محايد ودون انحياز، ووفقا

للممارسات والمعايير الجيدة والقواعد المقبولة والمطبقة بوجه عام في النظم الداخلية لمنظمات

األمم المتحدة، على النحو المفصلفي القسم باء المذكور أعاله.

يتاح لمدير شعبة الرقابة.13 الداخلية، في سياق تنفيذ المهام،

يتاح لمدير شعبة الرقابة.13 الداخلية، في سياق تنفيذ المهام،

WO/PBC/22/29Annex5

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

النفاذ غير المشروط أو المحدود والمباشر والسريع إلى جميع سجالت

الويبو واالتصال بالمسئولين أو الموظفين المتعاقدين بأي صفة مع الويبو أيا كان نوعها، والدخول إلى

جميع مباني الويبو ألداء واجباته. ولمدير الشعبة التواصل مع رؤساء

الجمعية العامة ولجنة التنسيق ولجنة البرنامج والميزانية واللجنة

االستشارية المستقلة للرقابة.

النفاذ غير المشروط أو المحدود والمباشر والسريع إلى جميع سجالت

الويبو واالتصال بالمسئولين أو الموظفين المتعاقدين بأي صفة مع الويبو أيا كان نوعها، والدخول إلى

جميع مباني الويبو ألداء واجباته. ولمدير الشعبة التواصل مع رؤساء

الجمعية العامة ولجنة التنسيق ولجنة البرنامج والميزانية واللجنة

االستشارية المستقلة للرقابة. يحدد مدير الشعبة مكاتب.14

الستالم الشكاوى المقدمة من الموظفين بشكل فردي، فضال عن

أي شكاوى أخرى مقدمة من أي أطراف داخلية أو خارجية، بشأن

اإلبالغ عن سوء سلوك أو تجاوزات أو مخالفات تتضمن على سبيل

المثال ال الحصر: االحتيال والفساد والتبديد وإساءة استخدام االمتيازات والحصانة وإساءة استعمال السلطة ومخالفة قواعد ولوائح الويبو. وخالفا لما تقدم، ال تمتد اختصاصات مدير

الشعبة في األحوال العادية إلى تلك االنتهاكات الصادر في شأن النظر

فيها أحكاما منفصلة، ومن بينها المنازعات المتعلقة بالعمل

والمظالم وتظلمات الموظفين من القرارات اإلدارية المرتبطة بشروط التعيين والمسائل الخالفية المتعلقة

بتقييم األداء الوظيفي وتقارير الكفاءة. يقع على عاتق مدير الشعبة مسئولية تحديد ما إذا كانت مثل تلك

األمور تنطوي على مخالفات تدخل في إطار اختصاصات الشعبة أو يتعين إحالتها إلى هيئات داخلية

أخرى.

يحدد مدير الشعبة مكاتب.14 الستالم الشكاوى المقدمة من

الموظفين بشكل فردي، فضال عن أي شكاوى أخرى مقدمة من أي أطراف داخلية أو خارجية، بشأن

اإلبالغ عن سوء سلوك أو تجاوزات أو مخالفات تتضمن على سبيل

المثال ال الحصر: االحتيال والفساد والتبديد وإساءة استخدام االمتيازات والحصانة وإساءة استعمال السلطة ومخالفة قواعد ولوائح الويبو. وخالفا لما تقدم، ال تمتد اختصاصات مدير

الشعبة في األحوال العادية إلى تلك االنتهاكات الصادر في شأن النظر

فيها أحكاما منفصلة، ومن بينها المنازعات المتعلقة بالعمل

والمظالم وتظلمات الموظفين من القرارات اإلدارية المرتبطة بشروط التعيين والمسائل الخالفية المتعلقة

بتقييم األداء الوظيفي وتقارير الكفاءة. يقع على عاتق مدير الشعبة مسئولية تحديد ما إذا كانت مثل تلك

األمور تنطوي على مخالفات تدخل في إطار اختصاصات الشعبة أو يتعين إحالتها إلى هيئات داخلية

أخرى. يضمن المدير العام حق جميع.15

الموظفين في التواصل سرا مع يضمن المدير العام حق جميع.15

الموظفين في التواصل سرا مع

WO/PBC/22/29Annex6

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

مدير شعبة الرقابة الداخلية وتزويده بالمعلومات، دون مخافة أي انتقام.

وذلك دون إخالل بالتدابير المنصوص عليها في نظام موظفي الويبو

والئحته فيما يتعلق بتقديم شكاوى تتضمن معلومات خاطئة أو مضللة

عن عمد، أو تقديمها مع إهمال تحريدقة المعلومات المتضمنة بها.

مدير شعبة الرقابة الداخلية وتزويده بالمعلومات، دون مخافة أي انتقام.

وذلك دون إخالل بالتدابير المنصوص عليها في نظام موظفي الويبو

والئحته فيما يتعلق بتقديم شكاوى تتضمن معلومات خاطئة أو مضللة

عن عمد، أو تقديمها مع إهمال تحريدقة المعلومات المتضمنة بها.

يراعى مدير الشعبة الطابع.16 السري لالتصاالت مع الشعبة،

ويحول دون اإلفصاح غير المرخص به عن أية معلومات محصلة أو واردة في إطار عمليات التدقيق أو التقييم

أو التحقيق، ويتعين استخدام تلك المعلومات في حدود ما هو ضروري

ألداء واجباته فقط.

يراعى مدير الشعبة الطابع.16 السري لالتصاالت مع الشعبة،

ويحول دون اإلفصاح غير المرخص به عن أية معلومات محصلة أو واردة في إطار عمليات التدقيق أو التقييم

أو التحقيق، ويتعين استخدام تلك المعلومات في حدود ما هو ضروري

ألداء واجباته فقط. يجرى مدير الشعبة اتصاالت.17

منتظمة مع جميع مقدمي الخدمات الرقابية األخرى سواء الداخليين

منهم أو الخارجيين للتأكد من التنسيق السليم لألنشطة )مراجع

الحسابات الخارجي، مسئول المخاطر، مسئول االنضباط(. كما يجري مدير الشعبة أيضا اتصاالت

بصفة منتظمة مع رئيس مكتباألخالق وأمين المظالم.

يجرى مدير الشعبة اتصاالت.17 منتظمة مع جميع مقدمي الخدمات

الرقابية األخرى سواء الداخليين منهم أو الخارجيين للتأكد من

التنسيق السليم لألنشطة )مراجع الحسابات الخارجي، مسئول

المخاطر، مسئول االنضباط(. كما يجري مدير الشعبة أيضا اتصاالت

بصفة منتظمة مع رئيس مكتباألخالق وأمين المظالم.

WO/PBC/22/29Annex7

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

هاء. تعارض المصالح في سياق تنفيذ مهام الرقابة،.18

يتجنب مدير الشعبة وموظفو الرقابة الداخلية أي تضارب مصالح من

المتصور حدوثه أو فعلي. وعلى مدير الشعبة اإلبالغ عن أي عائق جوهري

يؤثر على استقاللية وموضوعية عمل الشعبة، بما في ذلك تضارب

المصالح، للنظر فيه من قبل لجنةالويبو االستشارية المستقلة للرقابة.

هاء. تعارض المصالح في سياق تنفيذ مهام الرقابة،.18

يتجنب مدير الشعبة وموظفو الرقابة الداخلية أي تضارب مصالح من

المتصور حدوثه أو فعلي. وعلى مدير الشعبة اإلبالغ عن أي عائق جوهري

يؤثر على استقاللية وموضوعية عمل الشعبة، بما في ذلك تضارب

المصالح، للنظر فيه من قبل لجنةالويبو االستشارية المستقلة للرقابة.

وخالفا لما سبق، وفي الحاالت.19 التي تتعلق بادعاءات سوء السلوك

ضد موظفي شعبة الرقابة الداخلية، يرفع مدير الشعبة األمر إلى لجنة

الويبو االستشارية ويلتمس مشورةاللجنة في شـأن التصرف الواجب.

وخالفا لما سبق، وفي الحاالت.19 التي تتعلق بادعاءات سوء السلوك

ضد موظفي شعبة الرقابة الداخلية، يرفع مدير الشعبة األمر إلى لجنة

الويبو االستشارية ويلتمس مشورةاللجنة في شـأن التصرف الواجب.

وفي الحاالت التي تتعلق.20 بمزاعم لسوء سلوك ضد مدير شعبة

الرقابة الداخلية، يرفع األمر إلى المدير العام، والذي يقوم بدوره

بإبالغ رؤساء لجنة التنسيق واللجنة االستشارية المستقلة للرقابة

للتشاور معهم في شأن إحالة األمرإلى سلطة تحقيق خارجية بديلة.

وفي الحاالت التي تتعلق.20 بمزاعم لسوء سلوك ضد مدير شعبة

الرقابة الداخلية، يرفع األمر إلى المدير العام، والذي يقوم بدوره

بإبالغ رؤساء لجنة التنسيق واللجنة االستشارية المستقلة للرقابة

للتشاور معهم في شأن إحالة األمر بديلةإلى سلطة تحقيق خارجية

.مستقلة وفي الحاالت التي تتعلق.21

بمزاعم لسوء سلوك ضد المدير العام، يرفع مدير شعبة الرقابة

الداخلية األمر إلى رئيس الجمعية العامة مع توجيه نسخة إلى رئيس

لجنة التنسيق ورئيس اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة.

يلتمس مدير الشعبة المشورة من اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة

حول سبل التصرف الواجب. ترفع تقارير التحقيقات النهائية المتعلقة

بالمدير العام، بصرف النظر عن

وفي الحاالت التي تتعلق.21 بمزاعم لسوء سلوك ضد المدير العام، يرفع مدير شعبة الرقابة

الداخلية األمر إلى رئيس الجمعية العامة مع توجيه نسخة إلى رئيس

لجنة التنسيق ورئيس اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة.

يلتمس مدير الشعبة المشورة من اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة

ترفعحول سبل التصرف الواجب. تقارير التحقيقات النهائية المتعلقة

بالمدير العام، بصرف النظر عن

WO/PBC/22/29Annex8

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

الجهة القائمة بالتحقيق، إلى رئيس الجمعية العامة التخاذ ما يراه مناسبا من قرارات في هذا الشأن، مع

إرسال نسخة من تلك التقارير إلى رئيس لجنة التنسيق ورئيس اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة وإلى

مدير شعبة الرقابة الداخلية وإلىمراجع الحسابات الخارجي.

الجهة القائمة بالتحقيق، إلى رئيس الجمعية العامة التخاذ ما يراه مناسبا من قرارات في هذا الشأن، مع

إرسال نسخة من تلك التقارير إلى رئيس لجنة التنسيق ورئيس اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة وإلى

مدير شعبة الرقابة الداخلية وإلىمراجع الحسابات الخارجي.

واو. الواجبات وأساليب العمل تسهم وظيفة شعبة الرقابة.22

الداخلية في اإلدارة الفعالة للمنظمة وفي التزام المدير العام بالمساءلة

أمام الدول األعضاء.

واو. الواجبات وأساليب العمل تسهم وظيفة شعبة الرقابة.22

الداخلية في اإلدارة الفعالة للمنظمة وفي التزام المدير العام بالمساءلة

أمام الدول األعضاء. تتضمن اختصاصات مدير شعبة.23

الرقابة الداخلية إجراء التدقيقوالتقييم والتحقيق.

تتضمن اختصاصات مدير شعبة.23 الرقابة الداخلية إجراء التدقيق

ألنواع وينبغي والتقييم والتحقيق. التدقيق أن تشمل ما يلي، دون االقتصار على ذلك: تدقيق األداء

والتدقيق المالي والتدقيق فياالمتثال.

ولتنفيذ مهمات الرقابة الداخلية.24 بفعالية في الويبو، يضطلع مدير

الشعبة بما يلي: ولتنفيذ مهمات الرقابة الداخلية.24

بفعالية في الويبو، يضطلع مديرالشعبة بما يلي:

وضع خطط عمل للرقابة)أ( الداخلية على المدى

الطويل والقصير بالتنسيق مع مراجع الحسابات

الخارجي. تتأسس خطة العمل السنوية على إجراء

تقييم سنوي على األقل للمخاطر، عند االقتضاء،

وعلى أساس هذا التقييم، تتحدد أولويات العمل. في سياق إعداد خطة العمل

السنوية، يلتزم مدير شعبة الرقابة الداخلية باألخذ في

وضع خطط عمل للرقابة)أ( الداخلية على المدى

الطويل والقصير بالتنسيق مع مراجع الحسابات

الخارجي. تتأسس خطة العمل السنوية على إجراء

تقييم سنوي على األقل للمخاطر، عند االقتضاء،

وعلى أساس هذا التقييم، تتحدد أولويات العمل. في سياق إعداد خطة العمل

السنوية، يلتزم مدير شعبة الرقابة الداخلية باألخذ في

WO/PBC/22/29Annex9

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

االعتبار كافة االقتراحات التي ترد من اإلدارة أو

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة أو من

الدول األعضاء. يرسل مدير الشعبة مشروع خطة عمل الرقابة الداخلية، قبل وضع

الصيغة النهائية لها، إلى اللجنة االستشارية

المستقلة للرقابة لمراجعتهاوإبداء الرأي.

االعتبار كافة االقتراحات التي ترد من اإلدارة أو

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة أو من

الدول األعضاء. يرسل مدير الشعبة مشروع خطة عمل الرقابة الداخلية، قبل وضع

الصيغة النهائية لها، إلى اللجنة االستشارية

المستقلة للرقابة لمراجعتهاوإبداء الرأي.

صياغة سياسات لتنفيذ كافة)ب( وظائف الرقابة الداخلية،

والتي تشمل التدقيق الداخلي والتقييم والتحقيق،

وذلك بالتشاور مع الدول األعضاء. توفر السياسات

قواعد وإجراءات النفاذ إلى التقارير مع ضمان الحقوق

في اتخاذ اإلجراءات القانونية على نحو سليموالحفاظ على السرية.

صياغة سياسات لتنفيذ كافة)ب( وظائف الرقابة الداخلية،

والتي تشمل التدقيق الداخلي والتقييم والتحقيق،

وذلك بالتشاور مع الدول األعضاء. توفر السياسات

قواعد وإجراءات النفاذ إلى التقارير مع ضمان الحقوق

في اتخاذ اإلجراءات القانونية على نحو سليموالحفاظ على السرية.

إعداد دليل يحتوي على)ج( توجيهات للتدقيق الداخلي

ودليل للتقييم ودليل إلجراء التحقيق، وعرضها على

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة إلبداء

الرأي. تتضمن هذه التوجيهات اختصاصات

وظائف الرقابة اإلدارية على المستوى الفردي

وتجميعا لإلجراءات المعمول بها. تراجع تلك التوجيهات مرة كل ثالث

سنوات أو على فترات أقلمن ذلك.

إعداد دليل يحتوي على)ج( توجيهات للتدقيق الداخلي

ودليل للتقييم ودليل إلجراء التحقيق، وعرضها على

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة إلبداء

الرأي. تتضمن هذه التوجيهات اختصاصات

وظائف الرقابة اإلدارية على المستوى الفردي

وتجميعا لإلجراءات المعمول بها. تراجع تلك التوجيهات مرة كل ثالث

سنوات أو على فترات أقلمن ذلك.

WO/PBC/22/29Annex10

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

وضع أنظمة للمتابعة)د( وتحديثها، بهدف التحقق من اتخاذ التدابير الفعالة لتنفيذ توصيات الرقابة في غضون

مهل زمنية معقولة. يرفع رئيس شعبة الرقابة

الداخلية تقاريرا تحريرية بصفة دورية ومنتظمة إلى الدول األعضاء وإلى مدير

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة وإلى

المدير العام بشأن الحاالت التي لم تنفذ فيها التدابير

التصحيحية المالئمة فيالوقت المناسب.

وضع أنظمة للمتابعة)د( وتحديثها، بهدف التحقق من اتخاذ التدابير الفعالة لتنفيذ توصيات الرقابة في غضون

مهل زمنية معقولة. يرفع رئيس شعبة الرقابة

الداخلية تقاريرا تحريرية بصفة دورية ومنتظمة إلى الدول األعضاء وإلى مدير

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة وإلى

المدير العام بشأن الحاالت التي لم تنفذ فيها التدابير

التصحيحية المالئمة فيالوقت المناسب.

االتصال بمراجع الحسابات)ه( الخارجي والتنسيق معه

ورصد ومتابعة تنفيذتوصياته.

االتصال بمراجع الحسابات)ه( الخارجي والتنسيق معه

ورصد ومتابعة تنفيذتوصياته.

وضع برنامج لضمان الجودة)و( وتحسينها وااللتزام بتنفيذه، على أن يشمل كل جوانب التدقيق الداخلي والتقييم

والتحقيق، بما في ذلك إجراء مراجعات داخلية

وخارجية منتظمة وتقييم ذاتي مستمر وفقا للمعايير

المعمول بها.

وضع برنامج لضمان الجودة)و( وتحسينها وااللتزام بتنفيذه، على أن يشمل كل جوانب التدقيق الداخلي والتقييم

والتحقيق، بما في ذلك إجراء مراجعات داخلية

وخارجية منتظمة وتقييم ذاتي مستمر وفقا للمعايير

ويتعين إجراءالمعمول بها. التقييم الخارجي المستقل

مرة كل خمس سنواتعلى األقل.

التواصل مع دوائر التدقيق)ز( الداخلي والرقابة اإلدارية

في المنظمات األخرى التابعة لمنظومة األمم

المتحدة وفي المؤسسات المالية متعددة األطراف،

التواصل مع دوائر التدقيق)ز( الداخلي والرقابة اإلدارية

في المنظمات األخرى التابعة لمنظومة األمم

المتحدة وفي المؤسسات المالية متعددة األطراف،

WO/PBC/22/29Annex11

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

والتعاون معها، وتمثيل الويبو في االجتماعات المعنية المشتركة بين

الوكاالت.

والتعاون معها، وتمثيل الويبو في االجتماعات المعنية المشتركة بين

الوكاالت. وعلى وجه الخصوص، يساعد.25

مدير شعبة الرقابة الداخلية الويبومن خالل:

يساعدوعلى وجه الخصوص، .25 مدير شعبة الرقابة الداخليةيقيم

:الويبو من خالل التحقق من موثوقية آليات)أ(

الويبو للمراقبة الداخليةوفعاليتها ونزاهتها.

التحقق من موثوقية آليات)أ( الويبو للمراقبة الداخلية

وفعاليتها ونزاهتها. التحقق من سالمة البنى)ب(

التنظيمية وأنظمتها وعملياتها وتقييمها، لضمان

االتساق بين النتائجواألهداف المحددة.

التحقق من سالمة البنى)ب( التنظيمية وأنظمتها

وعملياتها وتقييمها، لضمان التياالتساق بين النتائج

واألهدافتحققها الويبو المحددة.

إجراء تقييم لفعالية الويبو)ج( في الوفاء بأهدافها وتحقيق

النتائج وتوجيه ما تقتضيه الحاجة من توصيات

واقتراحات ألساليب أفضل لتحقيق النتائج، مع مراعاة

الممارسات الجيدةوالدروس المستفادة.

إجراء تقييم لفعالية الويبو)ج( في الوفاء بأهدافها وتحقيق

النتائج وتوجيه ما تقتضيه الحاجة من توصيات

واقتراحات ألساليب أفضل لتحقيق النتائج، مع مراعاة

الممارسات الجيدةوالدروس المستفادة.

مراجعة األنظمة الرامية)د( إلى التأكد من االمتثال بقواعد الويبو ولوائحها وللسياسات الداخليةولإلجراءات المتبعة.

مراجعة األنظمة الرامية)د( إلى التأكد من االمتثال بقواعد الويبو ولوائحها وللسياسات الداخليةولإلجراءات المتبعة.

التأكد من االستخدام الكفء)ه( والفعال واالقتصادي لموارد

الويبو البشرية والمالية والمادية والحفاظ عليها

وتقييم ذلك.

التأكد من االستخدام الكفء)ه( والفعال واالقتصادي لموارد

الويبو البشرية والمالية والمادية والحفاظ عليها

وتقييم ذلك. تحديد مواطن تعرض الويبو)و(

للمخاطر الجسيمة وتقييمها تحديد مواطن تعرض الويبو)و(

للمخاطر الجسيمة وتقييمها

WO/PBC/22/29Annex12

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

واإلسهام في تحسين إدارةالمخاطر.

واإلسهام في تحسين إدارةالمخاطر.

يساعد مدير شعبة الرقابة.26 الداخلية الويبو أيضا في إجراء

التحقيقات فيما يتعلق بادعاءات سوء السلوك وغير ذلك من المخالفات

األخرى.

مدير شعبة الرقابةيتولى يساعد .26 إجراءفي أيضا الويبو الداخلية

التحقيقات فيما يتعلق بادعاءات سوء السلوك وغير ذلك من المخالفات

ولمدير شعبة الرقابةاألخرى. الداخلية، من باب االستباق، أن يقرر

إجراء تحقيقات بناء على المخاطرالمحددة.

زاي. إعداد التقارير في أعقاب أي عملية تدقيق أو.27

تقييم أو تحقيق، يصدر مدير شعبة الرقابة الداخلية تقريرا يوضح فيه أهداف العملية ونطاقها والمنهجية المستخدمة والنتائج واالستنتاجات واإلجراءات التصويبية المتخذة أو

التوصيات الخاصة بالنشاط المعني المحدد، ويتضمن، إن أمكن، توصيات

إلجراء تحسينات والدروس المستفادة من النشاط. ويكفل

المدير استيفاء إجراءات عمليات التدقيق الداخلي والتقييم والتحقيق

واالنتهاء منها في التوقيتات المحددة ومراعاة مبادئ االنصاف

والموضوعية والدقة في إعدادالتقارير.

زاي. إعداد التقارير في أعقاب أي عملية تدقيق أو.27

تقييم أو تحقيق، يصدر مدير شعبة الرقابة الداخلية تقريرا يوضح فيه أهداف العملية ونطاقها والمنهجية المستخدمة والنتائج واالستنتاجات واإلجراءات التصويبية المتخذة أو

التوصيات الخاصة بالنشاط المعني المحدد، ويتضمن، إن أمكن، توصيات

إلجراء تحسينات والدروس المستفادة من النشاط. ويكفل

المدير استيفاء إجراءات عمليات التدقيق الداخلي والتقييم والتحقيق

واالنتهاء منها في التوقيتات المحددة ومراعاة مبادئ االنصاف

والموضوعية والدقة في إعدادالتقارير.

تعرض مشروعات تقارير.28 التدقيق الداخلي والتقييم على مشرفي البرامج وغيرهم من

الموظفين المعنيين المسئولين مسئولية مباشرة عن البرامج أو عن النشاط الذي خضع للتدقيق الداخلي أو للتقييم، وتتاح لهم فرصة الرد في

غضون المهلة المنصوص عليها فيالتقرير.

تعرض مشروعات تقارير.28 التدقيق الداخلي والتقييم على مشرفي البرامج وغيرهم من

الموظفين المعنيين المسئولين مسئولية مباشرة عن البرامج أو عن النشاط الذي خضع للتدقيق الداخلي أو للتقييم، وتتاح لهم فرصة الرد في

المهلة المنصوص عليها فيغضون مهلة معقولة تحدد فيالتقرير

WO/PBC/22/29Annex13

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

.مشروع التقرير تتضمن التقارير النهائية للتدقيق.29

الداخلي والتقييم أية تعليقات مفيدة من المسئولين المعنيين، وإن أمكن، خطط عمل اإلدارة المعنية وتوقيتات

التنفيذ. في حالة عدم اتفاق مدير الشعبة والمدير المسئول عن

البرنامج حول الوقائع الواردة في مشروعات تقارير التدقيق والتقييم،

يتعين إبراز رأي كل من مدير الشعبة والمديرين المعنيين في التقارير

النهائية.

تتضمن التقارير النهائية للتدقيق.29 الداخلي والتقييم أية تعليقات مفيدة من المسئولين المعنيين، وإن أمكن، خطط عمل اإلدارة المعنية وتوقيتات

التنفيذ. في حالة عدم اتفاق مدير الشعبة والمدير المسئول عن

البرنامج حول الوقائع الواردة في مشروعات تقارير التدقيق والتقييم،

يتعين إبراز رأي كل من مدير الشعبة والمديرين المعنيين في التقارير

النهائية. يرفع مدير شعبة الرقابة.30

الداخلية التقارير النهائية عن التدقيق الداخلي والتقييم إلى المدير العام

ونسخة إلى اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة ومراجع الحسابات

الخارجي. يتاح لمراجع الحسابات الخارجي الحصول على مستندات أو

وثائق مؤيدة للتدقيق الداخليوتقارير التقييم بناء على طلبه.

يرفع مدير شعبة الرقابة.30 الداخلية التقارير النهائية عن التدقيق

الداخلي والتقييم إلى المدير العام ونسخة إلى اللجنة االستشارية

المستقلة للرقابة ومراجع الحسابات الخارجي. يتاح لمراجع الحسابات

الخارجي الحصول على مستندات أو وثائق مؤيدة للتدقيق الداخلي

وتقارير التقييم بناء على طلبه. يرفع مدير شعبة الرقابة.31

الداخلية تقارير التدقيق الداخلي والتقييم على موقع الويبو اإللكتروني

30على شبكة اإلنترنت في غضون يوما من تاريخ صدورها. وفي حاالت استثنائية، والعتبارات حماية السالمة

واألمن والخصوصية، يجوز لمدير الشعبة، ووفقا لما يترآى له، عدم الكشف عن بعض المعلومات أو

حجب التقرير بكامله.

يرفع مدير شعبة الرقابة.31 الداخلية تقارير التدقيق الداخلي

عن دور اإلدارة، وتقاريروالتقييم على موقعالناتجة عن التحقيقات،

الويبو اإللكتروني على شبكة يوما من30اإلنترنت في غضون

وفي حاالتتاريخ صدورها. والعتبارات حماية السالمةاستثنائية،

واألمن والخصوصية، يجوز لمدير الشعبة، ووفقا لما يترآى له، عدم الكشف عن بعض المعلومات أو

. بكاملهالتقريرأجزاء من حجب يرفع مدير شعبة الرقابة.32

الداخلية تقارير التحقيقات النهائية إلى المدير العام. وإذا كانت تلك

التقارير تخص موظفين في الويبو

يرفع مدير شعبة الرقابة.32 الداخلية تقارير التحقيقات النهائية إلى المدير العام. وإذا كانت تلك

التقارير تخص موظفين في الويبو

WO/PBC/22/29Annex14

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

من مستوى نائب مدير عام أو مساعد مدير عام، يرسل مدير

الشعبة نسخة من التقرير إلى رئيس الجمعية العامة وإلى رئيس اللجنة

االستشارية المستقلة للرقابة وإلىمراجع الحسابات الخارجي.

من مستوى نائب مدير عام أو مساعد مدير عام، يرسل مدير

الشعبة نسخة من التقرير إلى رئيس ورئيس لجنةالجمعية العامة

إلى رئيس اللجنةوالتنسيق، مع نسخ االستشارية المستقلة للرقابة وإلى

وترفعمراجع الحسابات الخارجي. تقارير التحقيقات النهائية بشأن المدير العام إلى رئيس الجمعية

العامة ورئيس لجنة التنسيق التخاذ أي إجراء يعتبر مالئما، مع نسخ إلى

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابةومراجع الحسابات الخارجي.

تعامل جميع تقارير التحقيق.33 النهائية، بما في ذلك النتائج

واالستنتاجات والتوصيات والمستندات المرفقة بالتقرير

معاملة الوثائق السرية، ما لم يكون اإلفصاح عنها مطلوبا التخاذ إجراءات

تأديبية أو إلحالة األمر إلى سلطات إنفاذ القانون. وخالفا لما تقدم، يكون

لمراجع الحسابات الخارجي وللجنة االستشارية المستقلة للرقابة الحق في االطالع على تقارير التحقيقات

النهائية.

يكون لمراجع الحسابات.33 الخارجي وللجنة االستشارية

المستقلة للرقابة الحق في االطالععلى تقارير التحقيقات.

تعامل جميع تقارير التحقيق.33 النهائية، بما في ذلك النتائج

واالستنتاجات والتوصيات والمستندات المرفقة بالتقرير

معاملة الوثائق السرية، ما لم يكون اإلفصاح عنها مطلوبا التخاذ إجراءات

تأديبية أو إلحالة األمر إلى سلطات إنفاذ القانون. وخالفا لما تقدم، يكون

لمراجع الحسابات الخارجي وللجنة االستشارية المستقلة للرقابة الحق في االطالع على تقارير التحقيقات

النهائية. تعامل سائر مواد التحقيق، بما.34

في ذلك مشاريع التقارير والتقارير األولية والمواد التي لم ترفق مع تقرير التحقيقات النهائي معاملة الوثائق السرية للغاية، وال يجوز

اإلفصاح عنها إال بقرار من رئيس الشعبة. وخالفا لما تقدم، يكون

لمراجع الحسابات الخارجي وللجنة

تعامل جميع تقارير التحقيق.34 ومشروعات النصوص والمواد

والنتائج واالستنتاجات والتوصيات ة الوثائق ذات السرية التامة،لمعام

ما يصرح بالكشف عنها مدير شعبة التدقيق الداخلي والرقابة أو المدير

تعامل سائر مواد .34العام. التحقيق، بما في ذلك مشاريع

WO/PBC/22/29Annex15

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

االستشارية المستقلة للرقابة الحق في االطالع على كافة مواد التحقيق

وفقا الختصاص كل منهم. التقارير والتقارير األولية والمواد

التي لم ترفق مع تقرير التحقيقات النهائي معاملة الوثائق السرية

للغاية، وال يجوز اإلفصاح عنها إال بقرار من رئيس الشعبة. وخالفا لما

تقدم، يكون لمراجع الحسابات الخارجي وللجنة االستشارية

المستقلة للرقابة الحق في االطالع على كافة مواد التحقيق وفقاالختصاص كل منهم.

يجوز لمدير شعبة الرقابة.35 الداخلية، فيما يتعلق بمسائل الرقابة

ذات الطبيعة الثانوية أو الروتينية داخل الويبو والتي ال تتطلب اإلبالغ الرسمي، االتصال بالمدير المختص

أو مراسلته بشأن تلك المسألة.

يجوز لمدير شعبة الرقابة.35 الداخلية، فيما يتعلق بمسائل الرقابة

ذات الطبيعة الثانوية أو الروتينية داخل الويبو والتي ال تتطلب اإلبالغ الرسمي، االتصال بالمدير المختص

أو مراسلته بشأن تلك المسألة. يكون المدير العام مسئوال عن.36

ضمان االستجابة لجميع توصيات مدير الشعبة في أقرب فرصة، وبيان

اإلجراءات التي اتخذتها اإلدارة في شأن النتائج والتوصيات المحددة في

التقارير.

يكون المدير العام مسئوال عن.36 ضمان االستجابة لجميع توصيات

مدير الشعبة في أقرب فرصة، وبيان اإلجراءات التي اتخذتها اإلدارة في

شأن النتائج والتوصيات المحددة في في حال كانت استنتاجاتالتقارير.

و/أو توصيات تقرير التحقيق تنطبق على المدير العام، تعين على اللجنة

فياالستشارية المستقلة للرقابة، أقرب فرصة لها، أن تبلغ الدول

بأن تلك االستنتاجات و/أواألعضاء التوصيات قد أعدت.

يقدم مدير شعبة الرقابة.37 الداخلية تقريرا سنويا إلى المدير العام بشأن تنفيذ توصيات مراجع

الحسابات الخارجي مع توجيه نسخة إلى اللجنة االستشارية المستقلة

للرقابة.

يقدم مدير شعبة الرقابة.37 الداخلية تقريرا سنويا إلى المدير العام بشأن تنفيذ توصيات مراجع

الحسابات الخارجي مع توجيه نسخة إلى اللجنة االستشارية المستقلة

للرقابة. يقدم مدير شعبة الرقابة.38

الداخلية تقريرا سنويا موجزا إلى الجمعية العامة للويبو، من خالل

يقدم مدير شعبة الرقابة.38 الداخلية تقريرا سنويا موجزا إلى الجمعية العامة للويبو، من خالل

WO/PBC/22/29Annex16

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

لجنة البرنامج والميزانية )التقرير السنوي(. يوافى المدير العام واللجنة االستشارية المستقلة

للرقابة بنسخة من مشروع التقرير وتقديمه، السنوي إلبداء الرأي في

تعليقات وفقا لمقتضى الحال. يتناول التقرير السنوي لمحة عامة عن

أنشطة الرقابة الداخلية التي أنجزت خالل الفترة المشمولة بالتقرير، بما

في ذلك نطاق وأهداف هذه األنشطة والجدول الزمني للعمل المنجز والتقدم المحرز في تنفيذ

توصيات الرقابة الداخلية. يجوز للمدير العام إرسال تعليقات على التقرير السنوي النهائي في تقرير

منفصل حسب ما يراه مناسبا.

لجنة البرنامج والميزانية )التقرير السنوي(. يوافى المدير العام واللجنة االستشارية المستقلة

للرقابة بنسخة من مشروع التقرير وتقديمه، السنوي إلبداء الرأي في

تعليقات وفقا لمقتضى الحال. يتناول التقرير السنوي لمحة عامة عن

أنشطة الرقابة الداخلية التي أنجزت خالل الفترة المشمولة بالتقرير، بما

في ذلك نطاق وأهداف هذه األنشطة والجدول الزمني للعمل المنجز والتقدم المحرز في تنفيذ

توصيات الرقابة الداخلية. يجوز للمدير العام إرسال تعليقات على التقرير السنوي النهائي في تقرير

منفصل حسب ما يراه مناسبا. يتضمن التقرير السنوي عدة.39

أمور من بينها: يتضمن التقرير السنوي عدة.39

أمور من بينها: وصفا للمشكالت الهامة)أ(

وأوجه القصور الرئيسية المتعلقة بإدارة الويبو عامة

أو أي برنامج أو إجراء بعينه، والتي تظهر خالل الفترة

قيد النظر.

وصفا للمشكالت الهامة)أ( وأوجه القصور الرئيسية

المتعلقة بإدارة الويبو عامة أو أي برنامج أو إجراء بعينه،

والتي تظهر خالل الفترةقيد النظر.

وصفا، بما في ذلك الوقع)ب( لقضايا،المالي إن وجد

التحقيق التي تم إثباتها مع من أحكامما صدر بشأنها

مثل التدابير التأديبية سلطاتالواإلحالة إلى

الوطنية إلنفاذ القانون وأيةمتخذة أخرى.عقوبات

وصفا لكل توصيات الرقابة)ب( الداخلية ذات األولوية

العالية الصادرة عن مدير الشعبة أثناء الفترة

وصفا لكل توصيات(جب ) الرقابة الداخلية ذات

األولوية العالية الصادرة عن مدير الشعبة أثناء الفترة

WO/PBC/22/29Annex17

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

المشمولة بالتقرير.المشمولة بالتقرير. وصفا لكل التوصيات التي)ج(

لم يوافق عليها المدير العام، مع تضمين أسباب

عدم موافقته.

وصفا لكل التوصيات(دج ) التي لم يوافق عليها المدير

أسبابالعام، مع تضمينعدم موافقته.شرح ل

تحديد التوصيات ذات)د( األولوية العالية في تقارير

سابقة والتي لم يكتمل في شأنها اإلجراءات

التصحيحية.

تحديد التوصيات ذات(هد ) األولوية العالية في تقارير

سابقة والتي لم يكتمل في شأنها اإلجراءات

التصحيحية. معلومات بشأن أي قرار)ه(

إداري رئيسي ال يحظى بموافقة مدير شعبة الرقابة

الداخلية، ويرى أنه يشكل خطرا حقيقيا على

المنظمة.

معلومات بشأن أي(وه ) قرار إداري رئيسي ال

يحظى بموافقة مدير شعبة الرقابة الداخلية، ويرى أنه يشكل خطرا حقيقيا على

المنظمة. ملخصا ألية حالة شهدت)و(

تقييدا على السماح لشعبة الرقابة الداخلية باالطالع

على السجالت أو االتصال بأفراد أو الدخول إلى

منشآت.

ملخصا ألية حالة(زو ) شهدت تقييدا على السماح

لشعبة الرقابة الداخلية باالطالع على السجالت أو االتصال بأفراد أو الدخول

إلى منشآت. ملخصا للتقرير المرفوع من)ز(

رئيس شعبة الرقابة الداخلية إلى المدير العام

بشأن موقف تنفيذ توصياتمراجع الحسابات الخارجي.

ملخصا للتقرير(حز ) المرفوع من رئيس شعبة

الرقابة الداخلية إلى المدير العام بشأن موقف تنفيذ

توصيات مراجع الحساباتالخارجي.

وعالوة على ما سبق، يؤكد)ح( مدير شعبة الرقابة

الداخلية، في التقرير السنوي، على استقاللية

وظائف التدقيق الداخلي، ويعلق على نطاق أنشطته ومدى كفاية موارده لتنفيذ

األغراض المنشودة.

وعالوة على ما سبق،(طح ) يؤكد مدير شعبة الرقابة

الداخلية، في التقريرالسنوي، على وتأكيدا

استقاللية وظائف التدقيقل الداخلي، ويعلق على نطاق

أنشطته ومدى كفاية موارده لتنفيذ األغراض

WO/PBC/22/29Annex18

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

المنشودة.حاء. الموارد

عند تقديم مقترحات البرنامج.40 والميزانية إلى الدول األعضاء، يأخذ

المدير العام بعين االعتبار الحاجة إلى ضمان استقاللية عمل الرقابة

الداخلية وتوفير الموارد الالزمة لضمان فعالية عمل مدير الشعبة

وقدرته على تحقيق األهداف المنشودة من خالل التكليف الصادر

للشعبة. وتحدد الموارد المالية والبشرية، بما في ذلك االستعانة

بمصادر داخلية أو خارجية أو مشتركة لتقديم الخدمات المطلوبة،

بصورة واضحة في وثيقة البرنامج والميزانية المقترحة، والتي ستأخذ

بعين االعتبار رأي اللجنة االستشاريةالمستقلة للرقابة.

حاء. الموارد عند تقديم مقترحات البرنامج.40

والميزانية إلى الدول األعضاء، يأخذ المدير العام بعين االعتبار الحاجة

إلى ضمان استقاللية عمل الرقابة الداخلية وتوفير الموارد الالزمة

لضمان فعالية عمل مدير الشعبة وقدرته على تحقيق األهداف

المنشودة من خالل التكليف الصادر للشعبة. وتحدد الموارد المالية

والبشرية، بما في ذلك االستعانة بمصادر داخلية أو خارجية أو

مشتركة لتقديم الخدمات المطلوبة، بصورة واضحة في وثيقة البرنامج والميزانية المقترحة، والتي ستأخذ

بعين االعتبار رأي اللجنة االستشاريةالمستقلة للرقابة.

يتأكد مدير شعبة الرقابة.41 الداخلية من توفر موظفين بالشعبة،

معينين وفقا للنظام األساسي لموظفي الويبو والئحته، مع تمتعهم

بشكل جماعي بقدر كاف من المعارف والمهارات وغير ذلك من الكفاءات المهنية األخرى المطلوبة

لتنفيذ مهام الرقابة الداخلية. وأن يعمل المدير على تعزيز التطوير

المهني المستمر للوفاء بمتطلباتهذا الميثاق.

يتأكد مدير شعبة الرقابة.41 الداخلية من توفر موظفين بالشعبة،

معينين وفقا للنظام األساسي لموظفي الويبو والئحته، مع تمتعهم

بشكل جماعي بقدر كاف من المعارف والمهارات وغير ذلك من الكفاءات المهنية األخرى المطلوبة

لتنفيذ مهام الرقابة الداخلية. وأن يعمل المدير على تعزيز التطوير

المهني المستمر للوفاء بمتطلباتهذا الميثاق.

WO/PBC/22/29Annex19

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

طاء. تعيين المدير وتقييم أدائهوإقالته

مدير الشعبة شخصا ذايكون .42 كفاءات عالية ومتخصصا في مهام الرقابة. يستند تعيين مدير الشعبة

إلى مسابقة دولية مفتوحة وشفافة تحت إشراف المدير العام وبالتشاور

مع اللجنة االستشارية المستقلةللرقابة.

طاء. تعيين المدير وتقييم أدائهوإقالته

مدير الشعبة شخصا ذايكون .42 كفاءات عالية ومتخصصا في مهام الرقابة. يستند تعيين مدير الشعبة

إلى مسابقة دولية مفتوحة وشفافة المدير العاميجريها تحت إشراف

بالتشاور مع اللجنة االستشاريةوالمستقلة للرقابة.

يتولى المدير العام تعيين مدير.43 الشعبة أو تغييره بعد التشاور مع

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة وموافقة لجنة التنسيق على التعيين.

ن مدير الشعبة لمدة محددة يعي بست سنوات غير قابلة للتجديد. بعد انتهاء المدة المحددة لمدير الشعبة،

ال يكون أهال ألي منصب آخر فيالويبو.

يتولى المدير العام تعيين مدير.43 أو تغييره بعد التشاور معالشعبة

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة اللجنة االستشاريةموافقة بعد و

لجنة التنسيقالمستقلة للرقابة ون مدير الشعبةعلى التعيين . يعي

لمدة محددة بست سنوات غير قابلة للتجديد. بعد انتهاء المدة المحددة

لمدير الشعبة، ال يكون أهال ألي وينبغي اتخاذمنصب آخر في الويبو.

نالخطوات، قدر اإلمكان، لضمان أ تكون بداية والية مدير شعبة الرقابة

الداخلية غير مطابقة لبداية واليةمراجع الحسابات الخارجي الجديد.

ال يجوز إقالة مدير الشعبة ما لم.44 تتوفر أسس محددة، وبعد التشاور

مع اللجنة االستشارية المستقلةللرقابة وموافقة لجنة التنسيق.

إقالة مديرللمدير العام يجوز ال .44 ساأسما لم تتوفر على الشعبة ، وبعد فقط وموثقةمحددةأسباب

اللجنةموافقة التشاور مع االستشارية المستقلة للرقابة

لجنة التنسيق.موافقة و يتولى المدير العام تقييم أداء.45

المدير، بعد تلقي معلومات من اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة

والتشاور معها.

يتولى المدير العام تقييم أداء.45 المدير، بعد تلقي معلومات من

اللجنة االستشارية المستقلة للرقابةوالتشاور معها.

WO/PBC/22/29Annex20

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية

مايو22)المستقلة للرقابة 2014)

ميثاق الويبو للرقابة الداخلية المعدل من اقتراح لجنة الويبو االستشارية المستقلة للرقابة، كما عدلته لجنة

البرنامج والميزانية(2014 سبتمبر 5)

ياء. بند مراجعة الميثاق يخضع هذا الميثاق إلى المراجعة.46

من قبل مدير الشعبة واللجنة االستشارية المستقلة للرقابة مرة

كل ثالث سنوات أو على فترات أقل من ذلك إذا ما اقتضى األمر. تعرض

أي تعديالت مقترحة على الميثاق على اللجنة االستشارية المستقلة للرقابة والمدير العام وتحال إلى

لجنة البرنامج والميزانية للموافقةعليها.

ياء. بند مراجعة الميثاق يخضع هذا الميثاق إلى المراجعة.46

من قبل مدير الشعبة واللجنة االستشارية المستقلة للرقابة مرة

كل ثالث سنوات أو على فترات أقل تعرضمن ذلك إذا ما اقتضى األمر.

من األمانة تعديالت مقترحة ةأيو على اللجنةتعرض على الميثاق

االستشارية المستقلة للرقابة والمدير العام وتحال إلى لجنة

البرنامج والميزانية للموافقة عليها.

]نهاية المرفق والوثيقة[