ดร. ชวทย มตรชอบผอ านวยการส านกพฒนาขดความสามารถในการแขงขนทางเศรษฐกจส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตวนพฤหสบดท 6 กนยายน 2555 เวลา 13.30-16.30 น. ณ หองแซฟไฟร 111-112 ศนยแสดงสนคาและการประชม อมแพค เมองทองธาน

6 กนยายน 2555 Copyright @ NESDB 2012 1

สวนท 1 การขบเคลอนทนมนษยรองรบการพฒนาประเทศดวยนวตกรรมสเขยว (Empowering Human Capital for Sustainable Development)

ประเดนหลกการเสวนา

สวนท 2 การเพมบทบาทของภาคเอกชนในการลงทนวจยและพฒนานวตกรรมสเขยว (Private Driven Investment in R&D and Green Innovation)

6 กนยายน 2555 2Copyright @ NESDB 2012

เสนทางสนวตกรรมสเขยวสวนท 1 การขบเคลอนทนมนษยรองรบการพฒนาประเทศ

ดวยนวตกรรมสเขยว (Empowering Human Capital for Sustainable Development)

6 กนยายน 2555 3Copyright @ NESDB 2012

ความไมมนคงทางอาหาร

กางแผนท ... ตอนนเราอยจดไหน

การเปลยนแปลงของบรบทโลกและประเทศไทย น ามาซงโอกาสและความทาทายตอการพฒนาทนมนษยดาน วท. ในอนาคต

ความเหลอมล าทางการศกษา

การใชเทคโนโลยสารสนเทศของประชากรโลกเพมสงขน

การเปลยนแปลงโครงสรางประชากร

การกาวเขาสประชาคมอาเซยน

การเปนโรคจากพฤตกรรมเสยง

เพมขน

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

4

ประเทศไทยมดชนชวดการพฒนามนษยอยในระดบปานกลาง แตจ านวนบคลากรดานการวจยและพฒนาของไทยต ากวาประเทศอนมาก

5

รายการ ไทย ญปน สงคโปร ฟนแลนด

การลงทนดานการวจยและพฒนา* (% of GDP) 0.24 3.36 2.09 3.88บคลากรดานการวจยและพฒนาแบบท างานเตมเวลา* (ตอประชากร 1,000 คน)

0.86 6.89 7.29 10.42

การจดสทธบตรการประดษฐโดยคนในประเทศ* (คาเฉลยป 2551-2553) (รายการ)

142 167,820 478 727

บทความตพมพ**(บทความ) 6,549 86,647 10,217 12,042

การพฒนาทนมนษยดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย: บคลากรดานการวจยและพฒนา ป 2552

ทมา: * International Institute for Management Development (2012). World Competitiveness Yearbook 2012. ** ฐานขอมล Science Citation Index

ทมา: Human Development Report 2011, UN ทมา: รายงานการส ารวจคาใชจายและบคลากรทางการวจยและพฒนาของประเทศไทย, วช.

6.72 5.92 6.769.01

2.87 3.29 3.39 3.17

2546 2548 2549 2551บคลากรทางการวจยและพฒนา นกวจย

จ านวนบคลากรทางการวจยและพฒนาและนกวจย ตอประชากร 10,000 คน

ดชนการพฒนามนษย (Human Development Index (HDI))• Very High : ออสเตรเลย (0.929), นวซแลนด (0.908), ญปน (0.901),

เกาหล (0.897), สงคโปร (0.866), บรไน (0.838)• High : มาเลเซย (0.761)• Medium: จน (0.687), ไทย (0.682), ฟลปปนส (0.644), อนโดนเซย

(0.617), เวยดนาม (0.593), อนเดย (0.547), ลาว (0.524), กมพชา(0.523)

• Low : พมา (0.483)

กางแผนท ... ตอนนเราอยจดไหน

ความตองการผส าเรจการศกษาดาน วท. ในอก 5 ปขางหนา (ป 2556-2560) เพมขนเกอบทกระดบ (ยกเวนระดบปรญญาตร) โดยเฉพาะในระดบประกาศนยบตรชนสง ขณะทอปทานของทนมนษยยงคงไมเพยงพอ

30,435 50,789

9,743 25,873

อปสงคและอปทานทมตอทนมนษยดาน วท. ใน 5 ป (2556-60)

ปรญญาโท*

ปรญญาเอก*

อปทาน อปสงค)

ภาคอตสาหกรรม ตองการบคลากรดาน R&D เพมจาก 26,173 คนในป 2554 เปน 31,362 คน ในป 2558สาขาทมความตองการบคลากรดาน R&D มากทสด 5 ล าดบแรก ไดแก (1) สาขาเครองจกรกล (2) สาขาเคมภณฑ (3) สาขายา สมนไพร และเวชภณฑ (4) สาขายานยนต ชนสวน อปกรณขนสง และ (5) สาขาสงทอและเครองนงหม

ภาคสถาบนการศกษาจ านวนอาจารยประจ าทจะเกษยณอายในป 2550-2564 รวม 16,641 คน

ม. รฐ8,899ม.ราชภฏ

3,702

2,338 1,702เอกชน

ม.เทคโนฯ

68% เปนสาขา วท.

44% เปนระดบ ป.เอก

6

หมายเหต *ประมาณการณจ านวนผส าเรจการศกษาในป 2560ทมา : โครงการศกษาความตองการก าลงคนเพอวางแผนการผลตและพฒนาก าลงคนของประเทศ, TDRI

(ประมาณการณ ป 2560)

ทมา :โครงการส ารวจขอมลการวจยและพฒนา วทน. ในอตสาหกรรมของประเทศไทย ประจ าป 2553, สวทน.

ทมา :โครงการศกษาความตองการก าลงคนเพอวางแผนการผลตและพฒนาก าลงคนของประเทศ, TDRI

กางแผนท ... ตอนนเราอยจดไหน

แผนพฒนาฯ ฉบบท 11 ก าหนดแนวทางสงเสรมการผลตและพฒนาบคลากรวจยทมบรณาการระหวางการเรยนรกบการท างานจรง สนบสนนนก เร ยนทนและผ ม ค ว า ม ส า ม า ร ถ พ เ ศ ษ พ ฒ น าครวทยาศาสตร รปแบบและสอการเรยนการสอนททนสมย และสรางความตระหนกของประชาชนใหเรยนร คด และท าอยางเปนวทยาศาสตร ตลอดจนเปดโอกาสเขาถงขอมลและองคความรดาน วท. ไดอยางทวถง

6 กนยายน 2555 7Copyright @ NESDB 2012

บนทกการเดนทาง

ปญหาและอปสรรค ไดแก • การขาดนโยบายและทศทางการพฒนา • การไมสามารถขยายผลโครงการทประสบความส าเรจออกไปในวงกวาง • ความเหลอมล าทางการศกษา• คณภาพของทนมนษยตกต า• ความเชอมโยงระหวางสถาบนการศกษา ภาคอตสาหกรรม และชมชน• การขาดแคลนบคลากรผสอน

การพฒนาในระยะตอไป จ าเปนตองมการพฒนาปจจยเออทเหมาะสม อาท มนโยบายสนบสนนอยางตอเนอง มกฎระเบยบทเหมาะสมและยดหยนเพอความคลองตวในทางปฏบต และมโครงสรางพนฐานทมประสทธภาพ คลอบคลม และทวถง

ผลการด าเนนงานทผานมา อาท การสนบสนนทนการศกษา/ทนการวจย/ทนเสรมสรางประสบการณ การจดตงหองเรยนวทยาศาสตร การสงเสรมการเรยนรแบบบรณาการดานวศวกรรมเคมส าหรบพนกงานสายการผลต โครงการสหกจศกษานานาชาต การฝกอบรมพฒนาคร วท. เปนตน

8Copyright @ NESDB 2012

บทเรยนจากเพอนนกเดนทาง

ค าบอกเลาจากเพอนในอาเซยน (สงคโปร) นโยบายการศกษาทตอเนอง มงเนนผลตบคลากรชางเทคนค ควบคกบการสงเสรมใหเกดการลงทนวจยพฒนาของตางชาต สงผลใหทรพยากรมนษยมคณภาพและสามารถดดซบการถายทอดเทคโนโลยไดด

ค าบอกเลาจากเพอนในยโรป (ฟนแลนด) การลงทน R&D สงสด ความมงมนในการพฒนาและปรบปรงเทคโนโลย มระบบทมความยดหยนสง การแสวงหาโอกาสใหมๆ และทส าคญทสด คอ คณภาพการศกษาทตอบสนองตอภารกจททาทายของประเทศ

ค าบอกเลาจากเพอนในเอเชย (ญปน) (1) เปนสงคมทมระเบยบวนยสง และปลกฝงการท างานหนกและขยนหมนเพยร (2) รฐบาลใหความส าคญกบการศกษาเปนอยางมากผานนโยบายและโครงการพเศษ (3) ยดหลกความเสมอภาคของโอกาสทางการศกษา แตอาจเปนขอจ ากดตอการสงเสรมนกเรยนทมความสามารถพเศษ และ (4) ยกระดบมาตรฐานการศกษาในทกระดบ

6 กนยายน 2555 9Copyright @ NESDB 2012

กาวตอไปเพอสจดหมาย: คานงดทส าคญ

1. นวตกรรมการศกษา (Learning Innovation)

10

1. นวตกรรมการศกษา (Learning Innovation)(1) ผลกดนใหน าเทคโนโลยและนวตกรรมการศกษาทไดพฒนาขนไปใชในวงกวาง เชน บทเรยน

ออนไลน/E-learning/ระบบแปลภาษา PARSIT และประสานเชอมโยงการด าเนนงานกบหนวยงานทมภารกจคลายคลงกน เพอใหเกดการพฒนาเทคโนโลยการเรยนรในวงกวาง

(2) จดเตรยมโครงสราง พฐ. ใหมความพรอมและกระจายทวทกพนท ไดแก• พฒนาระบบรองรบเทคโนโลยสารสนเทศ เพอเพมโอกาส• พฒนาอทยานวทยาศาสตรภมภาค อทยานธรกจวทยาศาสตรใหครอบคลมพนทตางๆ ใน

ระยะตอไป โดยก าหนดสาขาอตสาหกรรมทตองการมงเนนทสอดคลองกบความตองการและเหมาะสมกบพนทแตละแหง

6 กนยายน 2555 Copyright @ NESDB 2012

11

กาวตอไปเพอสจดหมาย: คานงดทส าคญ2. เชอมโยงระหวางภาคการศกษาและภาคอตสาหกรรม (University-Industry Linkage)

(1) เรงขยายผลการจดการศกษาแบบสหกจศกษาของ สกอ. และทวภาค ของ สอศ. ในสาขาขาดแคลนและเปนทตองการของธรกจ/อตสาหกรรม

(2) สงเสรมใหสถาบนการศกษารบบคลากรจากภาคอตสาหกรรมเปนอาจารย โดยใช ปสก./ความเชยวชาญ เปนเครองก าหนดวทยฐานะ

(3) เปดโอกาสใหชมชนและเอกชนในพนทมสวนรวมพฒนาหลกสตรทงระดบอาชวะ+อดมศกษา (4) ก าหนดเงอนไขใหนกเรยนทนท างานวจยในภมภาคเพอแกไขปญหาใหชมชน/เอกชนในพนท (5) เพมชองทางเขาถงนกวจยและทรพยากรของมหาวทยาลยใหกบ SMEs เชน ผเชยวชาญออนไลน(6) ดงดดนกวทยาศาสตรทมชอเสยงโดยใหอสระเตมในการเลอกแนวทางการวจย/องคกรทจะ

ปฏบตงาน และสนบสนนวงเงนวจยไมเกน 50 ลานบาท ภายในระยะเวลา 5 ป (7) วางแผนผลตบคลากรวจยนวตกรรมสเขยวเพอรองรบอตสาหกรรมสเขยวในระยะ 10 ป

ขางหนาอยางบรณาการ (8) จดประกวดผลงานวจยพฒนานวตกรรมสเขยว

โดยผชนะไดไปศกษาตอ/ฝกงานกบหนวยงานวจยใน ตปท.และใหภาคอตสาหกรรม/สถาบนการศกษารบเปนนกวจย/อาจารย

1. นวตกรรมการศกษา (Learning Innovation)

6 กนยายน 2555 Copyright @ NESDB 2012

2. เชอมโยงระหวางภาคการศกษาและภาคอตสาหกรรม (University-Industry Linkage)

กาวตอไปเพอสจดหมาย: คานงดทส าคญ3. การสงเสรมบคลากรวจยภาครฐไปปฏบตงานในภาคอตสาหกรรม (Talent Mobility)

(1) สงเสรมใหนกวจยจากภาครฐและภาคการศกษาปฏบตงานแบบเตมเวลาในภาคอตสาหกรรม 6-24 เดอน โดยปรบกฎระเบยบทเกยวของเพอนบเวลาท างานเปนเวลาชดใชทน/ประเมนผล/ เลอนวทยฐานะ

(2) สนบสนนใหเอกชนสงนกวจยรวมท างานกบภาครฐ หรอรบการอบรมยกระดบความรใหมๆ (3) ก าหนดใหการสงเสรมนกวจยจากภาครฐไปปฏบตงานแบบเตมเวลาในภาคอตสาหกรรม เปน

กจกรรมหนงของอทยานวทยาศาสตรทงสวนกลางและภมภาค

6 กนยายน 2555 12Copyright @ NESDB 2012

1. นวตกรรมการศกษา (Learning Innovation)

2. เชอมโยงระหวางภาคการศกษาและภาคอตสาหกรรม (University-Industry Linkage)

3. การสงเสรมบคลากรดาน วท. ภาครฐไปปฏบตงานในภาคอตสาหกรรม (Talent Mobility)

ขอบคณDownload เอกสารไดท www.nesdb.go.th

ชวงถาม-ตอบ

เสนทางสนวตกรรมสเขยวสวนท 2 การเพมบทบาทของภาคเอกชนในการลงทนวจยและพฒนานวตกรรมสเขยว (Private Driven Investment in R&D and Green

Innovation)

6 กนยายน 2555 15Copyright @ NESDB 2012

กางแผนท ... ตอนนเราอยจดไหน

มความส าเรจในการดแลเสถยรภาพทางเศรษฐกจและขนาดของตลาดภายใน และ รห. ปท. ทใหญพอสมควรมความสามารถการแขงขนระดบปานกลางหรอทศทางปรบลดลง อปสรรคส าคญ คอ ผลตภาพการผลตรวม (TFP) ทกษะ การลงทนใน R&D และการลงทนในโครงสราง พฐ ทางวทยาศาสตรฯ ยงออนแอ

25

32 33

27 26 26 2730

33

28 28

3436

38 39

3.04 0.62

5.08 2.11 2.16

-4.23 -1.67

-30.00

-20.00

-10.00

0.00

10.00

20.00

30.00 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010

TFP

ล าดบท TFP value

• ป 2552 คาใชจาย R&D มจ านวน 21,493.50 ลบ. คดเปน 0.24% ของ GDP เพมขนเลกนอยจากป 2544

• สดสวนการลงทน R&D ของเอกชนตอภาครฐระหวางป 2546-2552 เฉลยทรอยละ 42:58 (ป 2546 และ 2548 = 41:59 ป 2550 = 46:54 ป 2552 = 39:61)

16

2546 2547 2548 2549 2550 2551 2552 2553

ทมา : Global Competitiveness Report 2003-2012, WEF World Competitiveness Yearbook 2003-2012, IMD และ สศช.

ทมา : วช. และ สศช.

Copyright @ NESDB 2012

ความสามารถในการแขงขนและ TFP ของประเทศไทย

6,324 6,838 8,431 8,426

9,175 9,8299,794

13,068

0.26

0.230.21

0.24

2546 2548 2550 2552

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25

0.30

-

5,000

10,000

15,000

20,000

25,000 % ตอ GDPลานบาท

R&D ภาคเอกชน R&D ภาครฐ R&D รวม (% ตอ GDP)

คาใชจาย R&D ของภาคเอกชนและภาครฐ

เพมสดสวนคาใชจายการลงทนเพอการวจยและพฒนาเปนไมนอยกวา 1% และเพมขนเปนไมนอยกวา 2% ของ GDP ในระยะตอไป

สดสวนการลงทนวจยและพฒนาของภาคเอกชนตอภาครฐเพมขนเปน 70:30

ผลตภาพการผลตรวมเพมขนเฉลยไมต ากวา 3% ตอป

ตงเขมทศ ก าหนดเปาหมายปลายทางโครงสรางการผลตและบรการไดปรบเปลยนจากการขบเคลอนดวยภาค

เกษตรสอตสาหกรรมมากขนนบแตแผนฯ ฉ. ท 7 (2535) และจากสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงสงผลใหกระบวนทศนการพฒนามงสอตสาหกรรมสเขยวมากขน

กระแสภาวะโลกรอน ปญหามลภาวะทเกดจากการใชพลงงานฟอสซล และการอนรกษสงแวดลอม

การเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC)

กฎระเบยบ ความปลอดภย และมาตรฐาน

การมาถงของเทคโนโลยสมยใหม

ความตนตวของชมชน

6 กนยายน 2555 17Copyright @ NESDB 2012

ปจจยสนบสนนการพฒนาสอตสาหกรรมสเขยว

นโยบายภาครฐมงเนนการพฒนาทสมดลมากขน

เปาหมายการพฒนาของแผนฯ 11

อตสาหกรรมทควรใหความส าคญ

จากการวเคราะหโดยใช TCM พบวา อตสาหกรรมทมศกยภาพแขงขน อาท อตฯทมบทบาทตอโครงสรางการผลตสง (ปโตรเคม) และอตฯ สรางโอกาสใหม/เชอมโยงระหวางสาขา/ลดการพงพาเทคโนฯ และวตถดบ ตปท. โดยเปนอตสาหกรรมทมมลคาเพมสง มศกยภาพขยายตว และสอดคลองกบแนวโนมมงสนวตกรรมสเขยวของโลก (อาท เภสชกรรมชวภาพ พลงงานแสงอาทตย)

เปนพนฐานของอตสาหกรรมตอเนองหลายประเภท

มการใชเทคโนโลยเขมขน ใชเงนลงทนสง

ยงไมม R&D/นวตกรรมใหมของตนเอง มการแขงขนสง แรงกดดนจากราคาน ามน และประเดนดานสงแวดลอม

แนวโนมเตบโตอยางตอเนองตามทศทางการเขาสสงคมผสงอาย

มจดแขงดานวตถดบจากความหลากหลายทางชวภาพ ทสามารถทดแทนการน าเขายา/สารเคม

มบคลากรทางการแพทยทมศกยภาพ

ชวยลดการพงพาการน าเขาพลงงานจากตางประเทศ

กระจายความเสยงในการจดหาเชอเพลงเพอการผลตไฟฟา

ปโตรเคมเภสชกรรมชวภาพ พลงงานแสงอาทตย

18Copyright @ NESDB 2012

ปญหาและอปสรรคตอการพฒนานวตกรรมสเขยวการปรบเปลยนกระบวนการผลตไปสการใชนวตกรรมสเขยวตองใชเมดเงนลงทนสง

กระบวนการแปลงกรรมสทธ/สทธบตรนวตกรรมเพอใชประโยชนเชงพาณชยยงขาดประสทธภาพ

ตลาดผบรโภคผลตภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอมมขนาดเลก/ผประกอบการยงไมเหนความจ าเปน

การสนบสนนการวจยและพฒนาในภาคอตสาหกรรมยงไมเพยงพอและขาดการเชอมโยงผล/ตอยอดงานวจย

ขาดแคลนนกวจยและนกพฒนานวตกรรม

การเผยแพรองคความรดานการวจยและนวตกรรมยงมนอยและไมทวถง

ผประกอบการยงมองไมเหนความคมคาในการลงมอพฒนา/รเรมการใชนวตกรรมเปนรายแรกเนองจากลงทนสง แตนยมน านวตกรรมทผานการใชงานมาแลวระยะหนง

6 กนยายน 2555 19Copyright @ NESDB 2012

ปโตรเคมการสนบสนน เช งนโยบาย :

วางแผนพฒนาเปนศนยกลางปโตรเคม 1 ใน 10 ของโลก

โครงสรางพนฐาน : พฒนาระบบสาธารณปโภคและสายการผลตทมความทนสมย โดยพฒนาเกาะจรงเพอเปนโครงสรางพนฐานทส าคญ

การสนบสนน เช งนโยบาย : เภสชกรรมชวภาพเปนอตสาหกรรมหลกทส าคญ

โครงสรางพนฐาน : จดตง Biopolis เปนศนยR&D ระหวางประเทศดาน Biomedical Sciences มบรษทชนน าดานชวการแพทย > 30 บรษทมาต งส านกงานใหญระดบภมภาค และพฒนาโครงสรางพนฐานท Tuas Biomecical Park รวมถงฝกอบรมบคลากรเพอดงดดการลงทน

โครงสรางพนฐาน : มการคนควาวจยพฒนาและทดลองใชเซลลแสงอาทตยในกลมอาคารการเคหะแหงชาต ในเขต Punggol ซงเปนเขตนเวศวทยาแหงแรกของสงคโปร โดยรฐบาลสนบสนนงบประมาณ 30% ของวงเงนทงหมด

การสนบสนน เช งนโยบาย : ใหการชวยเหลอบรษททองถนทลดการปลอย CO2 พฒนาเครองจกร ใชเทคโนโลยระดบสง และเนนการเพมมลคาและคณภาพสนคาดวย R&D

โครงสรางพนฐาน : นายกสมาคมผประกอบการปโตรเคมรวมกบบรษทชนน าลงทนพฒนาอทยานปโตรเคม ของไตหวนแหงแรกในจนแผนดนใหญ

การสนบสนน เช งนโยบาย : มาตรการยกเวนภาษ 5 ป ส าหรบผประกอบการชวการแพทย เคมขนสง เทคโนโลยสะอาด ฯลฯ

โครงสรางพนฐาน : จดตงศนยเ ท ค โ น โ ล ย ช ว ภ า พ ท HsinchuScience Park และ Southern Taiwan Science Park

การสนบสนน เช งนโยบาย :ต ง เ ป า ห ม า ย ม ล ค า ก า ร ผ ล ตอตสาหกรรมโซลารเซลล ในป 2558 เทากบ 450,000 ลานเหรยญไตหวน

โครงสรางพนฐาน : ประกาศใชร ฐ บ ญ ญ ต ก า ร พ ฒ น า พ ล ง ง า นหมนเวยน ทเออประโยชนตออตสาหกรรม และก าหนดราคารบซอกระแสไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน

เภสชกรรมชวภาพ พลงงานแสงอาทตย

สงคโปร

บทเรยนจากนกเดนทาง

ตงเปาหมายเปนศนยกลางR&D นวตกรรมเชงธรกจ

ไตหวน

20

พลงงานแสงอาทตย

Copyright @ NESDB 2012

ปโตรเคม เภสชกรรมชวภาพ

ปโตรเคมการสนบสนน เช งนโยบาย :

บงคบใชโครงการก าหนดปรมาณกาซคารบอนไดออกไซดทบรษทแตละแหงสามารถปลอยได เพอลดภาวะเรอนกระจกลงรอยละ 80 ภายในป 2593

การสนบสนนเชงนโยบาย : ใช National Bioeconomy Blueprint โดยสนบสนน R&D ปรบกฎระเบยบ ฝกอบรมและจงใจใหผลตบคลากรชวการแพทย และมมาตรการไมควบคมราคา

โครงสรางพนฐาน : มกฎหมาย Bayh-Dole Act 1980 / มความงายในการจดสทธบตร

การสนบสนนเชงนโยบาย : อาท มน โยบายขยายการ ใชพล ง ง านทดแทนรอยละ 10 ของพลงงานทงหมดภายในป 2555 และรอยละ 25 ภายในป 2558

โครงสรางพนฐาน : สนบสนนโครงการโรงไฟฟาพลงแสงอาทตยโทปาซ ซงมขนาดใหญทสดในโลกของบรษท มดอเมรกน โซลาร คาดวาจะเสรจสมบรณตนป 2558

การสนบสนน เช งนโยบาย : มาตรการภาษส าหรบพลาสตกทไมยอยสลายเพอใหมราคาทสงขน เพอสนบสนนการผลตพลาสตกชวภาพใหแขงขนได และก าหนดขอยกเวนเกยวกบบรรจภณฑทยอยสลายเปนปยหมกได ไมตองท าเอกสารรบรองการน ากลบมาใชใหม

การสนบสนน เช งนโยบาย :แผนงานภายใตกรอบกลยทธไฮเทค เ พ อ ส ร า ง ค ว า ม เ ป น ผ น า ด า นเทคโนโลยชวภาพ เทคโนโลยนาโน ไม โครและนา โนอ เ ล กทรอน กส เทคโนโลยอวกาศ ฯลฯ

การสนบสนน เช งนโยบาย :แผนงานภายใตกรอบกลยทธไฮเทค ในการเชอมโยงงานวทยาศาสตรสอ ต ส าหกร รม ภาย ใต โ ค ร งกา รแขงขนคลสเตอรชนน าของกระทรวง ศกษาธการและการวจย

โครงสรางพนฐาน :โครงสรางพนฐาน R&D อยในระดบดเยยมและมตลาดขนาดใหญ ชวยดงดดบรษท R&D ขนาดใหญและประสทธภาพสงจากตางประเทศ แมวาภาครฐจะไมมนโยบายชดเจนในการดงดดบรษทเหลานน และบรษทรายยอยทไดมการรวมทนกบเยอรมนสามารถขอรบการสนบสนนในแผนงานตางๆ ไดทงหมด

เภสชกรรมชวภาพ พลงงานแสงอาทตย

อเมรกา

บทเรยนจากนกเดนทาง

ก าหนดเปาหมายพฒนานวตกรรมสเขยว นวตกรรมดานสขภาพ และนวตกรรมดานความมนคง

เยอรมนประกาศปดโรงไฟฟาพลงงานนวเคลยรทงหมดภายในป 2565

21Copyright @ NESDB 2012

พลงงานแสงอาทตยปโตรเคม เภสชกรรมชวภาพ

ปรบปรงมาตรการหกลดหยอนภาษ R&D ทจงใจ SMEs เชน มาตรการหกภาษในอตรากาวหนาทเปนสดสวนระหวางการลงทน R&D เทยบกบรายได/ผลก าไรของบรษท หรอมาตรการหกภาษรอยละ 300-500 ส าหรบผประกอบการขนาดเลกทมงสการพฒนานวตกรรมสเขยว

ประชาสมพนธและปรบปรงขนตอนการขอรบสทธประโยชนจากมาตรการสงเสรม R&D ใหงาย สะดวก และรวดเรว

ปรบปรงสทธลดหยอนภาษเงนไดนตบคคลส าหรบภาคเอกชนทมงพฒนานวตกรรมสเขยว และอยในอทยานวทยาศาสตร/นคมธรกจวทยาศาสตร โดยลดหยอนภาษเงนไดนตฯ ส าหรบก าไรสทธรอยละ 50 จากระยะเวลา 5 ป เปน 8 ป ภายหลงสนสดระยะเวลาการไดรบยกเวนภาษเงนไดนตบคคล

ปรบกลยทธ...สจดหมาย : แนวทางการเพมบทบาทภาคเอกชนโดยรวม1. มาตรการดานภาษ

ขยายขอบเขตการพจารณาใหรางวลส าหรบผประกอบการ ทงทลงทนท า R&D โดยตรง และสนบสนนผอนใหท าR&D และยกระดบใหนายกรฐมนตรเปนผมอบรางวล

2. มาตรการดานสงคม1. มาตรการดานภาษ

2. มาตรการดานสงคม 4. มาตรการดานโครงสรางพนฐาน

เพมบทบาทภาคเอกชน

ในการลงทน R&D

3. มาตรการดานกฎหมาย6 กนยายน 2555 22Copyright @ NESDB 2012

สงเสรมเอกชนใหเหนความส าคญทรพยสน ปญ. โดยปรบปรงการจดสทธบตรใหมความงาย รวดเรว และมคาใชจายทเหมาะสม

ปรบกฎระเบยบในสวนของหนวยงานใหทนภาครฐใหมการสงมอบสทธความเปนเจาของใหกบมหาวทยาลยทรวมท า R&D รวมถงปรบปรงกฎหมายทเปนอปสรรคตอการน าผลงานนวตกรรมสเขยวไปตอยอดเชงพาณชย

3. มาตรการดานกฎหมาย

1. มาตรการดานภาษ

2. มาตรการดานสงคม 4. มาตรการดาน

โครงสรางพนฐานเพมบทบาทภาคเอกชน

ในการลงทน R&D

3. มาตรการดานกฎหมาย

พ ฒ น า ศ น ย ว เ ค ร า ะ ห ท ด ส อ บ /สอบเทยบ ใหสามารถบรการไดรวดเรว หลากหลาย และมคาใชจายไมสงเกนไป

สงเสรมใหมตลาดสนคาเทคโนโลยและนวตกรรม โดยเชอมโยงจากอตสาหกรรม ขนาดใหญไปสผผลต SMEs และชมชน

พฒนาอทยานวทยาศาสตรภมภาคใหครอบคลมพนทตางๆ ระยะตอไป พรอมไปกบการปรบเปลยนนคมอตสาหกรรมใหเปนอทยานธรกจวทยาศาสตร

ก าหนดจดเนนของการลงทน R&D ตามขนาดของธรกจ/อตสาหกรรม เชน ก าหนดแนวนโยบายการวจยท ม งแกไขปญหาการผลต/การท าธรกจของภาคเอกชนในเชงสาธารณะส าหรบผประกอบการขนาดเลก (S) / ผประกอบการขนาดกลาง (M) มงท า R&D เพอเพมความสามารถการแขงขนของธรกจ / และผประกอบการขนาดใหญ (L) มง R&D ทมผลกระทบตอศกยภาพการแขงขนของหวงโซอปทาน (Supply Chain)

4. มาตรการดานโครงสรางพนฐาน

23Copyright @ NESDB 2012

ปรบกลยทธ...สจดหมาย : แนวทางการเพมบทบาทภาคเอกชนโดยรวม (ตอ)

ศกษาและทบทวนบทบาทของภาคสวนตางๆ ทเกยวของ เพอก าหนดกรอบการท างานใหเปนไปในทศทางเดยวกน ภายใตการจดสรรทรพยากรทเหมาะสม

ก าหนดแนวทางสงเสรมอตสาหกรรมเภสชกรรมชวภาพทชดเจน โดยมงเนนการวจยแบบบรณาการทมงสการผลตเชงพาณชยในระดบอตสาหกรรม > มงสรางความสามารถดานการวจย

แนวทางการเพมศกยภาพ R&D ภาคเอกชนรายอตสาหกรรม

สงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมปโตรเคมอยางยงยน โดยสนบสนนใหมการวจยและพฒนานวตกรรมอยางครบวงจร แสวงหาทรพยากรใหมๆ มาเปนวตถดบตลอดจนสงเสรมการแปรรปเมดพลาสตกเพอใชหมนเวยนและลดการปลอยมลพษ

จดใหมฐานขอมล R&D ททนสมย ครอบคลมองคความร บคลากร ความเชยวชาญ เชอมโยงฐานขอมล R&D ทงอตสาหกรรม

สงเสรมการแลกเปลยนความรระหวางสถาบนการศกษาและผประกอบการ

สงเสรมการผลตแผง/เซลลแสงอาทตยและดานการตลาดโดยเฉพาะตลาดภายในประเทศ เชน ลดหรองดเวนการเกบภาษ สรางแรงจงใจใหมการลงทนเพม และกระตนใหนกลงทนตางชาตเขามารวมลงทน

ปรบปรงและเพมมาตรการสนบสนนการใชพลงงานแสงอาทตย เชน เพมอตราและขยายระยะเวลาการรบซอกระแสไฟฟาทผลตจากพลงงานแสงอาทตย ใหเงนกตนทนต าเพอชวยในการตดตงแผงโซลาร

ขณะทเอกชนตองปรบปรง ปสภ. การผลต ขยายการผลตสหวงโซทสงขน พฒนาเทคโนโลย+นวตกรรมสนคา แสวงหาพนธมตรฯ

ปโตรเคม

เภสชกรรมชวภาพ

พลงงานแสงอาทตย

24Copyright @ NESDB 2012

ขอบคณDownload เอกสารไดท www.nesdb.go.th

ชวงถาม-ตอบ