เทศบาลเมองปากพนอ.เมอง จ.นครศรธรรมราช

สภาพท วไป

“ปากพน” เดมชอ "ปากน าปากพน" เคยเปนเสนทางคมนาคมทางน าจากอาวไทยไปกลางเมองนครศรธรรมราช ประกอบไปดวย 12 ต าบล ประชากร 32,398 คน (ในจ านวนนม ประชาการแฝงราว 1,000 คน) , 11,202 ครวเรอน พนท 69.34 ตารางกโลเมตร

ถามองในเชง “การปกครอง” ปากพนเปนเทศบาลเมอง...ถาหากมองทางสงคม ตองควบรวมพนทโดยรอบคอ เขตอ าเภอเมอง ต าบลทาแพ และ เทศบาลเมองปากพน (ปลดเทศบาล) ดงน นลกษณะทางสงคมของ “ปากพน” จงเปน “กงเมอง ก งชนบท” และสภาพดงกลาว ท าใหเกดการเคลอนยายขามไป ขามมาของคน โดยเฉพาะกลมใช

แรงงานรบจาง

“สวนมากมากเชาบานอย..บางบานเอาลกมาดวย...มทงทเรยนหนงสอและไมเรยนหนงสอ ... สวนทเรยนเรา

กดแลได สวนทไมไดเรยนก จบกลม รวมแกงค”

.. ปลดเทศมนตรเมองปากพน

สภาพทางเศรษฐกจ

ชาวบานสวนใหญประกอบอาชพประมง...ซงเปนอาชพทมรายไดดแตอาชพประมงซงกท าไดไมตลอดทงป...และยงตองการแรงงานสง จงตองมการเกณฑสมาชกในครอบครวลงเรอประมง...สวนทไมไดเกณฑ กมกสงลกหลานไปเรยนตางพนท

หวงใหไปประกอบอาชพอน เนองจาก “ประมง” เปนอาชพทไมมนคง

ตอมา...เกดการเปลยนแปลงครงส าคญ (เดาวาหากไมเกดจากการหาปลาแบบผดวธ กเกดจากการขดน ามนในทะเล : ปลด) สงผลตออาชพประมงของชาวบาน

------ เรอเลกไมไดออกจากฝง !!!!

สภาพทางเศรษฐกจ

จาก 80 % ของอาชพประมง ลดลงเหลอราว 10 % (รองนายก)เกดอาชพใหมคอ “ท าเครองแกงปกษใต” ตระเวนเดนสายทวประเทศ แตการท าเครองแกง ชาวบานตองเคลอนยายไปตางจงหวดโดยอาศย...พกไปเพยง “องคความร” ไปหาวตถดบเอาขางหนา

เดกจงอยกบคนแก !!!

ครอบครวลม !!!!

เมอครอบครว “ลมสลาย” แนวทางของเทศบาลเมองปากพนคอการ“สรางครอบครวขนมาใหม” ผานกลไก “การจดการรวมกนของชมชน” ---------------------------------------------------------------------** ขอจ ากดคอ “อาชพ” ของชาวบานสวนใหญคอประมงไมไดรวมกนเหมอนชาวไรชาวสวน ดงนน ในแงของการรวมกลมจงท าได ยาก

ครอบครวลม !!!!

เดกขาดการอบรมจากครอบครวปญหา

ตงแกงค- เสพยา (4x100) - กออาชญากรรม- แมวยใส

ดไดจากสถตมเตอรน าหายโคก + น าแขงปนขายดเปนพเศษ

สถานการณเดกและเยาวชน

นโยบาย : รอฟนสถาบนครอบครว

เฉลม ศรเมอง นายกเทศมนตร

“เชอมนในสถาบนครอบครว

อดตก านน ..ผนตวเองมาเปน นากยกเทศมนตร...เพราะไมมลก...จงรกเดก ๆ ในชมชนเหมอนลกใสใจและใหความส าคญกบงาน “เยาวชน” “งานผใหญไมไปเปนประธานเปดงานกได...แตงานเดก ๆ นายกไปทกงาน” -- (รองนายก)

ความคาดหวงตอนกถกทอ : ผบรหาร...มาแลวกไป แตทมเจาหนาทตองอยกบเทศบาล อกนาน กหวงวาทมนกถกทอจะเขามามบทบาทส าคญในการท าประชาคม เอาความรทไดจากการอบรม มาปรบใชในงานของแตละสวน แตละฝาย

นายกมองวา : การแกไขปญหาตองเร มจากบนลงลาง และลางขนบน กลาวคอ บนลงลางหมายถง คณะผบรหารตองลงไปรบร และคลกคลกบชมชน สวนลางขนบน คอชาวบานตองเสนอเรองผานมาทาง สท. เพอน าเร องสฝายบรหาร

แนวทางการพฒนาเดกและเยาวชน

โดยก าหนดใหเปนคณลกษณะพงประสงคของศนยเดกเลกในสงกด พรอม ๆ กบอธบายกบผปกครองวา “เนนวชาชวต ไมไดเนน

วชาการ” เพอเตรยมความพรอมเดกกอนเขาสวยเรยน

“พฒนาคณธรรม จรยธรรม”เชน รจกขอบคณ รจกไหว การเขาแถว

นโยบายดานการพฒนาเดกและเยาวชน

ดานพฒนากลมเยาวชนจากแนวทางการพฒนาจาก “บนลงลาง-ลางขนบน” ผานผ

ประสานงานอยาง สท. หรอ สมาชกสภาเทศบาล ปจจบนเกดกลมเยาวชน เลก ๆ ใน 3 กลมคอ กลมปนจกรยานทกวนเสาร กลมเยาวชนเกบขยะ และ“กลมชมชนสะอาดดวยสองมอนอง” ทดแลเรองขยะในชมชน

“ส าหรบเรองขยะ...ก าลงขอความรวมมอ ในโรงเรยนใหจดการขยะอยางจรงจง..เนองจากตอนนขยะก าลงลนเมอง...ตอนนกนงบไว 3 ลานส าหรบท าเรองขยะ” รองนายก

นโยบายดานการพฒนาเดกและเยาวชน

ดานพฒนาครอบครวจดต งกองทนพฒนาครอบครว เดก สตร ผาน “กองทน

สวสดการและสาธารณสข” ซงกอนหนาน นไดรบงบประมาณจากกองทนพฒนาสตรสมยนายกยงลกษณ (ตอมายกเลกโดย คสช.) เทศบาลเหนวาเปนประโยชนจงสานตอ

“เราใหกองทนหนนได แตตองเปนภารกจทเทศบาลดาเนนงานเอง...แตกตองมกลมจากขางลางข นมาดาเนนงาน” – นายกฯ

นโยบายดานการพฒนาเดกและเยาวชน

ดานการศกษา..นอกจากเรองการจดการขยะในโรงเรยน กยงสนบสนนใหเดก

เรยนภาษาตางประเทศโดยใหนโยบายกบครไปวา “ใหครไปด าเนนงานเอง...จะจางเทาไหรกมาคยกน”

สนบสนนใหโรงเรยนน าเอาเกษตรผสมผสานตามแนวทางพระราชด ารไปใช ฝกใหเดกเขาใจหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงผานการท าเกษตร .. ผลผลตทไดจะตองน ากลบมาเปนอาหารกลางวน

ดานเดกกลมเสยง..เนองจากอยในเขตเมอง ปญหายาเสพตดคอนขางรนแรง...

เทศบาลประสานความรวมมอกบต ารวจทองท ตรวจปสสาวะ ต งงบประมาณส าหรบเดกไว 3500 บาท / คน ส าหรบเขาคอยบ าบด

“ถาไมทาเรองน ..อนาคตเดาวาจะมปญหาคนโรคจตเยอะ เพราะใชยากนมาก...ทนากลวคอไมเสพเฉพาะผชาย...เดกผหญงกเสพ” รองนายกฯ

นโยบายดานการพฒนาเดกและเยาวชน

โรงเรยน/ศนยเดกเลกในพนท

โรงเรยนในพนท 12 แหง แบงเปน ประถมศกษา 8 แหง ระดบมธยมศกษา 4 แหง

1. รร.โรงเรยนวดทามวง ระดบประถม จ านวน 120 คน2. รร.ราชประชานเคราะห 4 ระดบมธยมศกษา จ านวน 120 คน 3. รร.บานหวยไทร ระดบประถม จ านวน 160 คน4. รร.วดทาแพ ระดบประถมฯ จ านวน 200 คน 5. รร.บานสะเอยน ระดบประถม จ านวน 200 คน 6. รร.วดศรมงคล ระดบประถม จ านวน 200 คน7. รร.วดโบสถ ระดบประถม จ านวน 200 คน8. รร.วดสทธยาราม ระดบประถม จ านวน 120 คน9. รร.วดไพศาลสถต (ขยายโอกาส) ระดบ ป.1-ม.3 จ านวน 342 คน10. รร.วดมะมวงทอง (ขยายโอกาส) ระดบ ป.1-ม.3 จ านวน 270 คน11. รร.ปากพน ระดบมธยมฯ จ านวน 800 คน12. รร. โยธนบ ารง ระดบมธยมฯ จ านวน 2,000 คน

ศนยพฒนาเดกเลก 7 แหง

1. ศนยพฒนาเดกเลกหม1 จ านวนเดก 45 คน2. ศนยพฒนาเดกเลกหม3 จ านวนเดก 60 คน3. ศนยพฒนาเดกเลกหม5 จ านวนเดก 55 คน4. ศนยพฒนาเดกเลกหม8 จ านวนเดก 70 คน5. ศนยพฒนาเดกเลกหม9 จ านวนเดก 99 คน6. ศนยพฒนาเดกเลกหม10 จ านวนเดก 58 คน7. ศนยพฒนาเดกเลกหม11 จ านวนเดก 60 คน

รวมทกแผนงาน งบฯทงหมดประมาณ 100 ลานบาท(สวนส านกปลด/การศกษา/สาธารณสข/การคลง/โยธา)

งบประมาณของ เทศบาล

ภาคความรวมมอการท างานดานเดกเลก

ชอภาค / องคกร บทบาทหมายเหต

โครงการ/กจกรรมทท ารวมกบอบต.

โรงพยาบาลสงเสรมสขภาพต าบล

ดแลเรองสขภาพเดก ใหความรเรองของสขภาพแกเดก โครงการสงเสรมสขภาพเดก

ผใหญบานในพนท ชวยประชาสมพนธขาวสารททาง ทต.จดใหกบชาวบาน และเดกในพ นท

โรงเรยนในพนท สงเดกนกเรยนเขารวมกจกรรมตางๆ ททาง ทต. จดกจกรรมทกษะวนวชาการและภมปญญาทองถน

ศนยพฒนาเดกเลก เขารวมกจกรรมกบทาง ทต. ทกคร ง ทมการจด

ภายใน

ภาคความรวมมอการท างานดานเดกเลก

ชอภาค / องคกร บทบาทโครงการ/กจกรรมทท า

รวมกบ อบต.

ต ารวจ รวมกนดแลเดกกลมเสยงตดยาเสพตด โครงการสงเสรมสขภาพเดก

สสส./ม.วลยลกษณ สงเสรมสขภาวะของคนในตาบล โครงการสงเสรมสขภาวะ

กรมพละ กระทรวงการทองเทยวและ

กฬา สงเจาหนาทนนทนาการ เขามาอบรมใหความรทกษะดานกฬา คายอบรมฟตบอล ฟตซอล

โรงพยาบาลทาศาลา/โรงพยาบาล

มหาราชเขามาตรวจสขภาพประจาปใหกบเดกและเยาวชน รวมถงคนในพ นท

อ าเภอดแลกจกรรมตางๆ สงวทยากรเขามาใหความร สนบสนนงบประมาณ

กจกรรมยาเสพตด (งบประมาณ20,000 บาท)

สสจ. ดแลมาตรฐานสขภาพเดกเลก เรองของความสะอาดแกวน า จานชาม

สปสช. จดสรรงบใหแกวทยากรทจะเขามาดแลกจกรรมของเดก ๆ ในพ นท เพอนาไปตอยอดกจกรรม

ภายนอก

นกถกทอชมชน (1)บทบาทหนาท : ดแลงานดานการสงเสรมการศกษา ศาสนา วฒนธรรมและกฬาของเทศบาลเมองปากพน นอกจากดแลงานดานการศกษาของเทศบาลยงท าหนาทเปน “ผประสาน 10 ทศ” ประวตการศกษา- 2546 จบปรญญาตร สาขาโปรแกรมวชาวทยาการคอมพวเตอร มรภ. นครศรธรรมราช- 2557 จบปรญญาโทบรหารการศกษา มหาวทยาลยกรงเทพธนบร ประวตการท างาน- หลงจากเรยนจบเขาท างานเปนบรรณารกษทหองสมดของ มรภ.

นครศรธรรมราช ดแลระบบเครอขายคอมพวเตอร - -ตดทหารเรอ 1 ป- กลบมาท างานทคณะครศาสตร ท มรภ.นครศรฯ ดแลเกยวกบสอการ

เรยนการสอน- เปนวทยากรอบรม Adobe Photoshop ใหนกศกษา ประมาณ 6

เดอน จากนนเลอนต าแหนงเปนนกวชาการ ส านกสงเสรมงานทะเบยน เปนนกวชาการคอมพวเตอรของฝายทะเบยนมหาวทยาลย

- ป 2549 สอบบรรจเปนขาราชการ ท ทต.ปากพนเขามาในต าแหนงเจาหนาทบนทกขอมลทะเบยน

- ป 2550 เปลยนต าแหนงเปนเจาพนกงานธรการ- ป 2551เปลยนสายงานมาเปนนกวชาการศกษาจนถงปจจบน การท างานดานเดก เยาวชน

กจกรรมทโดดเดนเปนเรองของดานกฬา มการสงเสรมใหเดกในชมชนเขามารวมกจกรรม สงเขาแขงขนทงภายในและภายนอกชมชน จดคายอบรมฟตซอล ตะกรอ มหนาทประสานงานกบกรมพละ กระทรวงการทองเทยวและกฬา

ความคาดหวงจากหลกสตรเรามทนในพนทเยอะ แตเราดงมาใชไมหมด การผานหลกสตรนาจะชวยใหเรามแนวทาง หรอวธการในการดงศกยภาพของทนในชมชนมาใช”

“หลกการท างานคอเอาใจเขามาใสใจเรา ชวยเขากอน ใครใหชวย

อะไรแมไมวางกตองรบ ไมเกยวกบหวงเวลา แตขอใหงานเสรจ คดวาเมอวนหนงเราไป

ขอใหเขาชวย..เขากจะชวยเรา”

นภดล รามณรงค (เดยว) ต าแหนง : นกวชาการการศกษา

ชอ: ชยรต บญเนยม ชอเลน: บอล ต าแหนง: หน.ฝายบรการสาธารณสขบทบาทหนาท: เนองานสวนใหญเกยวกบคนไข คนในชมชน เดก เปนโครงการตางๆ ของ รพ.สต. ทรบผดชอบโครงการของกองสาธารณสขทกอยาง ดแลสขภาพตงแตเดกแรกเกด ครบทกเพศทกวย

ประวตการศกษาจบปรญญาตร ว.ทบ.สาธารณสขชมชน เมอป 2545 ประวตการท างาน รบราชการเมอป 2545 ทเกาะพงนยายมาอยทปากพนได 1 ป กบอก 1 เดอน การท างานดานเดก เยาวชน

จดท าโครงการ อย.นอย โครงการยาเสพตดภายในชมชน (เคยท าโครงการเยยมบาน ทเกาะพะงน มการจดตงศนยเยยมบานผปวย คนไขไมมากจะเอายาไปใหทบาน ตยาเคลอนท)

ความคาดหวงจากหลกสตรคาดวงเรองการเชอมรอยเครอขาย การถอดบทเรยนเพอ

กระตนการท างานของคนอน โดยเฉพาะเทคนคการดงเอาศกยภาพของเดกออกมาใช และการเขยนโครงการหรอกจกรรมเกยวกบเดก

นกถกทอชมชน (2)

ชอจรง : อรทย จนทรเขยว ชอเลน : ดาว ต าแหนง : จนท.วเคราะหนโยบายและแผน(เปนคนนาน) บทบาทหนาท: เนนดแลเรองการจดแผนเกยวกบโครงสรางพนฐาน บางครงกเกยวของกบการดแลเรองทนการศกษาของนกเรยน ประวต

จบการศกษาดานบรหารธรกจ สาขาการจดการทวไป มหาวทยาลยราชภฎพระนคร

ประวตการท างานหลงจบการศกษาเขารบราชการทสพรรณบร ในต าแหนงบคลากรไดปกวากอนจะยายมาอยท ทต. ปากพน (เรมท างานสายราชการไดประมาณ 2 ป)

การท างานดานเดกและเยาวชน คอนขางนอย เพราะสวนมากท าเรองของแผนเปนหลก ทจะเกยวของเปนดานการศกษาทจะเขาไปควบคมโรงเรยนกบนกพฒนาชมชน ความคาดหวงจากหลกสตร

หลกสตรอาจจะไมเกยวกบงานทท าเทาไหร นาจะเกยวกบนกพฒนา มากกวา...แตจะเกยวบางกตรงทเราตองท าแผนปทางเอาไว...อาจจะคาดหวงเรองของการจดท าแผนงานดานเดกและเยาวชน

“ไมตงความฝนอะไรมากแคท าหนาทของเราใหดทสด”

นกถกทอชมชน (3)

ชอ สาระภ ศรพร ชอเลน : ภต าแหนง หน.ฝายบรหารสาธารณสข---------------------------บทบาทการท างาน : การบรหารบคคล ดแลบคคล งานสถานพยาบาลในเขตพนท ปฏบตการหวหนาหนวยบรการสาธารณสข ดในเรองงบประมาณจดท าเทศบญญต ควบคมภายในทงหมด โครงสรางพนฐาน ประวตการศกษาปรญญาตร สาธารณสขศาสตร มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช ประวตการท างาน-ป 2528 ท างานอยทสถานอนามย ท างานรกษาสงเสรม ควบคมปองกน ฟนฟสขภาพ ตามงานของอนามย-เปนหวหนาสถานอนามยอนามย 2534-2550 ถายโอนไปอยเทศบาล(สงกดทองถน) ตามพรบ. กระจายอ านาจ2542 เพมงานสาธารณสข-2552 หน.ฝายสาธรสข กอนจะปรบมาเปนรกษาการ ผอ.กอง การท างานดานเดกและเยาวชนโครงการเดกท าในทกดานใหความร ท ากจกรรมรณรงคตางๆ ตอนนท ากจกรรม “เดกปนจกรยานทกวนเสาร” ในชมชนเกบขยะ เยยมผส.อาย ผปวย ท ารวมกบ อสม. เปนเจาของโครงการเนองจากเปนโครงการททาง รพ.รวม อสม.จดขน จดมา 2 ป เปนโครงการตอเนอง กจกรรมอนๆ ทงเรองของเดกในโรงเรยน นอกโรงเรยน ปญหายาเสพตด ทองกอนวยอนควร ครอบคลมงานเดกทงหมด ความคาดหวงตอหลกสตร

คาดหวงรปแบบวธการใหม ๆ ทจะน ามาท ากบกลมเดกและเยาวชนในพนท สวนหนงงานทท าบางกจกรรมท าแลวไมตอเนองท าใหเราไมรจกเดกมากพอ

“ถาวนหนงเดกเหลานทเขาเคยอยกบเรา เมอเขาโตขนไมวาเขาจะ

ไปอยไหนกตาม เราอยากใหเขาเปนคนทมคณภาพ ไมจ าเปนวาเขาตองมาสรางความเจรญใหแตพนทปากพน แตอยากใหเขาไปสรางความเจรญในทกๆ

พนท ทเขาท างาน ”

นกถกทอชมชน (6)

ฐาปกรณ ศรเมองต าแหนง : ผชวย เจาหนาทวเคราะหนโยบายและแผน-------------------------------------- ประวต

อดตเดกคาย ตงแตตอนมธยม พอมาเรยนศรปทมกท าคายอาสา จบเศรษฐศาสตร แตไมไดใชสาขาวชาทเรยนมามากนก จงคดจะไปเรยนตอดานรฐศาสตรการปกครอง ปหนา

บทบาทหนาทไมคอยไดรบผดชอบงานดานเดกและเยาวชนโดยตรง แตกจะ

เขาไปเปนทมอาสา ในชวงทมการท าประชาคม

ส าหรบการเขารวมหลกสตรนกถกทอชมชน ท ทอ กเหมอนเราท า ตอนท าคาย เราท าปลายเหต หลกสตรท าตนเหต นาจะมาถกทาง

ความคาดหวงจากหลกสตรคาดหวงวาจะพฒนาตวเอง และส าหรบสวนทคดวาอยากได

คอการสราง ภาวะผน า ผมมองวากอนทเราจะพฒนาคนอน เราพฒนาตวเองกอน และเอาประสบการณทเราไดรบ ไปถายทอดให คนอน

“เดยวนปญหายาเขาถงงายกวาความร...และการพฒนาเดกเปนงานส าคญ...อกอยาง..ผมชอบยงเรองชาวบาน เพราะเปนงานททาทาย”

นกถกทอชมชน (4)

ชอจรง : ศรพร ทองเกตต าแหนง : นกพฒนาชมชน บทบาทการท างาน : ส ารวจขอมลชมชนเบองตนเพอจดท าแผน ด าเนนการและสนบสนนใหมการรวมกลมของประชาชน เปนทปรกษากลม สงเสรมให ประชาชนมความสนใจ มความคดรเรมในการพฒนาชมชนทองถนของตน รวมท างานพฒนาชมชนกบกบประชาชนในทองถนอยางใกลชด ประวตการศกษา จบ ป.ตร สาขาวทยาศาสตรและเทคโนโลยการอาหาร คณะเกษตรศาสตรบางพระ สถาบนเทคโนโลยราชมงคล ประวตการท างาน-เจาพนกงานวทยาศาสตร สถาบนวจยเทคโนโลยชวภาพ กรมสงเสรมวชาการเกษตร -นกพฒนาชมชน อบต.นาสาร,อบต.สชล,ทม.ปากพน การท างานดานเดกและเยาวชนกจกรรมทท ากบเดกและเยาวชนคอนขางมเยอะ อาทกจคารวานเสรมสรางเดกกจกรรมพาลกจงหลานเขาวดกจกรรมครอบครวสมพนธกจกรรมสงเสรมคณคาชวตเดกกจกรรมคายครอบครวเดกพการกจกรรมชมชนสะอาดนามองดวยสองมอนอง ความคาดหวงตอหลกสตรมความคาดหวงวาจะไดเรยนรการท างานในรแบบใหม มเครองมอในการท างานทหลากหลาย สามารถเชอมโยงการท างานไดกบทกกลมเปาหมาย

นกถกทอชมชน (5)