....การแตงตงขาราชการ

dk การแตงตงขาราชการ

....การแตงตงขาราชการ

๑

...การแตงตงขาราชการ

๒

....การแตงตงขาราชการ

...การแตงตงขาราชการ

ทมา : การประชมคณะรฐมนตร เมอวนท ๑๐ เมษายน ๒๕๕๕ มมตอนมตใหจายงบประมาณ

สาหรบการปรบเงนเดอนแรกบรรจตามคณวฒการศกษาและการปรบเงนเดอนชดเชยใหขาราชการและเจาหนาทของรฐตงแตวนท๑ มกราคม ๒๕๕๖ และวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ ก.พ. จงปรบปรงอตราเงนเดอนสาหรบคณวฒทก.พ. รบรอง และอตราเงนเดอนทผไดรบการบรรจและแตงตงเปนขาราชการพลเรอนสามญไดรบเพมขนตามวฒของหนงสอสานกงาน ก.พ. ดวนทสด ท นร ๑๐๐๘.๑/ว๓ ลงวนท ๒๑ มนาคม ๒๕๕๕ โดยใหใชอตราเงนเดอนสาหรบคณวฒท ก.พ. รบรอง และอตราเงนเดอนทผไดรบการบรรจและแตงตงเปนขาราชการพลเรอนสามญไดรบเพมขนตามคณวฒ ตามตาราง

หลกเกณฑและวธการ ตามหนงสอเวยน ว ๒๐/55 ๑. กาหนดอตราเงนเดอนแรกบรรจตามคณวฒ ๑.๑ กาหนดอตราเงนเดอนแบบชวงตามคณวฒท ก.พ.รบรองเพ อการบรรจและแตงตงผเขารบราชการตามประเภทและระดบตาแหนง และใหไดรบเงนเดอนตามคณวฒ ดงน (ระบเฉพาะวฒทเกยวของกบกรม)

ท คณวฒ ประเภท อตราเงนเดอนใหม (บาท) และ ใชบงคบตงแต ใชบงคบตงแต ระดบ ๑ ม.ค.๕๖ ๑ ม.ค. ๕๗ ตาแหนง เปนตนไป ๑ ปรญญาตร

(หลกสตรไมนอยกวา ๔ ป)

วชาการ ระดบปฏบตการ

๑๓,๓๐๐ – ๑๔,๖๓๐ ๑๕,๐๐๐ -๑๖,๕๐๐

๒ ปรญญาโททวไป หรอเทยบเทา

วชาการ ระดบปฏบตการ

๑๖,๔๐๐ – ๑๘,๐๔๐ ๑๗,๕๐๐ – ๑๙,๒๕๐

๓ ปรญญาเอก หรอเทยบเทา

วชาการ ระดบปฏบตการ

๒๐,๐๐๐ – ๒๒,๐๐๐ ๒๑,๐๐๐ – ๒๓,๑๐๐

๔ ปวส./อนปรญญา หลกสตร ๓ ป

ทวไป ระดบปฏบตงาน

๑๐,๒๐๐ – ๑๑,๒๒๐ ๑๑,๕๐๐ – ๑๒,๖๕๐

๕ ปวท . /ป .กศ .ส ง/ อ น ป ร ญ ญ า หลกสตร ๒ ป

ทวไป ระดบปฏบตงาน

๙,๕๔๐ – ๑๐,๕๐๐ ๑๐,๘๔๐ – ๑๑,๙๓๐

การกาหนดอตราเงนเดอนสาหรบคณวฒ ท ก.พ.รบรอง ตามหลกเกณฑหนงสอเวยน สานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๘.๑/ว ๒๐

ลงวนท ๒๗ ธนวาคม ๒๕๕๕

๔

....การแตงตงขาราชการ

๑.๒ ให อ.ก.พ.กระทรวง หรอ อ.ก.พ.กรม ปฏบตหนาท อ.ก.พ.กระทรวง กาหนดหลกเกณฑ วธการและเงอนไขการใหไดรบเงนเดอนตามชวงเงนเดอน โดยกาหนดใหพจารณาจากปจจยทมผลตอประสทธภาพของการปฏบตหนาทราชการ จานวนอยางนอย ๔ ปจจย จาก ๘ ปจจย โดยในสวนของกระทรวงมหาดไทย ไดกาหนดปจจยไว ดงน (ตามประกาศ อ.ก.พ.กระทรวงมหาดไทย ลงวนท ๑ เมษายน ๒๕๕๔)

ปจจยท ๑ ลาดบทหรอผลคะแนนสอบแขงขนหรอคดเลอกบรรจเขารบราชการ ปจจยท ๒ ความรความสามารถดานภาษาตางประเทศหรอภาษาทองถน ปจจยท ๓ ประสบการณในการทางานทเกยวของกบตาแหนงทบรรจเขารบราชการ ปจจยท ๔ ใหใชปจจยขอใดขอหนง ดงน

(๑) การมคณวฒทเทยบไดในระดบเดยวกนมากกวา ๑ คณวฒ (๒) การบรรจเขารบราชการในตาแหนงประเภทวชาการระดบปฏบตการ และตาแหนงประเภททวไประดบปฏบตงาน ในสายงานท ก.พ.กาหนดใสวนราชการใชเปนปจจยหนงในการพจารณาใหผไดรบการบรรจในสายงานนนไดรบเงนเดอนตามคณวฒตามชวงเงนเดอน (สายงานวชาการคอมพวเตอร,ชางโยธา) ทงน การคานวณอตราเงนเดอนใหไดรบเพมขนตามปจจยทขาราชการผนนมตาม ทกระทรวงมหาดไทย กาหนดจะพจารณาดงน เชน วฒบรรจปรญญาตร จะไดรบปจจยละ ๓๗๕ บาท

วธคด เอาชวงเงนเดอนทใชบรรจลบกนแลวหารดวยจานวนปจจย คอ (๑๕,๐๐๐ – ๑๖,๕๐๐)/ = ๓๗๕ บาท เมอเอาเงนเพมตามปจจยทไดรวมกบเงนเดอนแลว ถามเศษไมถงสบบาทใหปรบขนเปนสบบาท ๒. กาหนดใหขาราชการพลเรอนสามญทไดรบการบรรจและแตงตงกอนวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ ไดรบเงนเดอนเพมขนตามคณวฒทบรรจเขารบราชการ ตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ (เงนชดเชย) โดยใหปรบเงนเดอนตามตารางดานลางน หลงการเลอน ยาย โอน ทมผลในวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ ดงน

๕

...การแตงตงขาราชการ

ท คณวฒทบรรจเขารบราชการ ชวงเงนเดอนทไดรบการปรบ จานวนเงน เงนทไดปรบ (วฒปจจบนทม) ทไดรบ เมอรวม อตราตาสด อตราสงสด เงนเดอนแลว ตองไมเกน ๑ ปรญญาตร หลกสตร ๑๓,๓๐๐ ๑๕,๐๐๐ ๑,๗๐๐ ๑๖,๔๖๐ ไมนอยกวา ๔ ป ๑๕,๐๑๐ ๑๖,๗๐๐ ๑,๔๕๐ ๑๗,๙๑๐ ๑๖,๗๑๐ ๑๘,๔๐๐ ๑,๒๐๐ ๑๙,๓๖๐ ๑๘,๔๑๐ ๒๐,๑๐๐ ๙๕๐ ๒๐,๘๑๐ ๒๐,๑๑๐ ๒๑,๘๐๐ ๗๐๐ ๒๒,๒๖๐ ๒๑,๘๑๐ ๒๓,๕๐๐ ๔๕๐ ๒๓,๗๑๐ ๒๓,๕๑๐ ๒๕,๓๐๐ ๒๐๐ ๒๕,๓๑๐ ๒ ป ร ญ ญ า โ ท ท ว ไ ป ห ร อ

เทยบเทา ๑๖,๔๐๐ ๑๘,๔๐๐

๑,๑๐๐ ๑๙,๓๖๐

๑๘,๔๑๐ ๒๐,๔๐๐ ๙๕๐ ๒๑,๒๑๐ ๒๐,๔๑๐ ๒๒,๔๐๐ ๘๐๐ ๒๓,๐๖๐ ๒๒,๔๑๐ ๒๔,๔๐๐ ๖๕๐ ๒๔,๙๑๐ ๒๔,๔๑๐ ๒๖,๔๐๐ ๕๐๐ ๒๖,๗๖๐ ๒๖,๔๑๐ ๒๘,๔๐๐ ๓๕๐ ๒๘,๖๑๐ ๒๘,๔๑๐ ๓๐,๖๐๐ ๒๐๐ ๓๐,๖๑๐ ๓ ปรญญาเอกหรอเทยบเทา ๒๐,๐๐๐ ๒๓,๐๐๐ ๑,๐๐๐ ๒๓,๘๖๐ ๒๓,๐๑๐ ๒๖,๐๐๐ ๘๕๐ ๒๖,๗๑๐ ๒๖,๐๑๐ ๒๙,๐๐๐ ๗๐๐ ๒๙,๕๖๐ ๒๙,๐๑๐ ๓๒,๐๐๐ ๕๕๐ ๓๒,๔๑๐ ๓๒,๐๑๐ ๓๕,๐๐๐ ๔๐๐ ๓๕,๒๖๐ ๓๕,๐๑๐ ๓๘,๐๐๐ ๒๕๐ ๓๘,๑๑๐ ๓๘,๐๑๐ ๔๐,๘๐๐ ๑๐๐ ๔๐,๘๑๐ ๔

ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.)

๘,๓๐๐ ๑๐,๐๑๐ ๑๑,๗๑๐ ๑๓,๔๑๐ ๑๕,๑๑๐ ๑๖,๘๑๐

๑๐,๐๐๐ ๑๑,๗๐๐ ๑๓,๔๐๐ ๑๕,๑๐๐ ๑๖,๘๐๐ ๑๘,๓๐๐

๑,๑๐๐ ๙๐๐ ๗๐๐ ๕๐๐ ๓๐๐ ๑๐๐

๑๐,๙๑๐ ๑๒,๔๑๐ ๑๓,๙๑๐ ๑๕,๔๑๐ ๑๖,๙๑๐ ๑๘,๓๑๐

๖

....การแตงตงขาราชการ

ท คณวฒทบรรจเขารบราชการ ชวงเงนเดอนทไดรบการปรบ จานวนเงน เงนทไดปรบ (วฒปจจบนทม) ทไดปรบ เมอรวม อตราตาสด อตราสงสด เงนเดอนแลว ตองไมเกน ๔ ปวส./อนปรญญา ๑๐,๒๐๐ ๑๑,๘๐๐ ๑,๓๐๐ ๑๒,๙๑๐ หลกสตร ๓ ป ๑๑,๘๑๐ ๑๓,๔๐๐ ๑,๑๐๐ ๑๔,๓๑๐ ๑๓,๔๑๐ ๑๕,๐๐๐ ๙๐๐ ๑๕,๗๑๐ ๑๕,๐๑๐ ๑๖,๖๐๐ ๗๐๐ ๑๗,๑๑๐ ๑๖,๖๑๐ ๑๘,๒๐๐ ๕๐๐ ๑๘,๕๑๐ ๑๘,๒๑๐

๑๙,๘๑๐ ๑๙,๘๐๐ ๒๑,๗๐๐

๓๐๐ ๑๐๐

๑๙,๙๑๐ ๒๑,๗๑๐

๕ ปวท./ป.กศ.สง/ อนปรญญา หลกสตร ๒ ป

๙,๕๔๐ ๑๑,๑๐๐

๑,๓๐๐ ๑๒,๒๑๐

๑๑,๑๑๐ ๑๒,๗๐๐ ๑,๑๐๐ ๑๓,๖๑๐ ๑๒,๗๑๐ ๑๔,๓๐๐ ๙๐๐ ๑๕,๐๑๐ ๑๔,๓๑๐ ๑๕,๙๐๐ ๗๐๐ ๑๖,๔๑๐ ๑๕,๙๑๐ ๑๗,๕๐๐ ๕๐๐ ๑๗,๘๑๐ ๑๗,๕๑๐

๑๙,๑๑๐ ๑๙,๑๐๐ ๒๐,๕๐๐

๓๐๐ ๑๐๐

๑๙,๒๑๐ ๒๐,๕๑๐

ทงน คณวฒทจะนามาใชเพอใหไดรบเงนเดอนพมขนนนจะตองเปนคณวฒทตรงตามมาตรฐานกาหนด ตาแหนงของสายงาน ประเภท และระดบตาแหนงทไดรบแตงตง

กลมเปาหมาย ทอยในขายไดรบเงนเดอนเพมขนตามวฒ (เงนชดเชย) ตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ หมายถง ผทไดรบการบรรจและแตงตงกอนวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๕ โดยพจารณาจากการดารงตาแหนง คณวฒ และเงนเดอน ดงน ผดารงตาแหนงประเภทวชาการ - ทมวฒสงสดระดบปรญญาตร และเงนเดอนอยในชวง ๙,๑๔๐ – ๒๑,๗๐๐ บาท

- ทมวฒสงสดระดบปรญญาโท และเงนเดอนอยในชวง ๑๒,๖๐๐ – ๒๖,๑๐๐ บาท - ทมวฒสงสดระดบปรญญาเอก และเงนเดอนอยในชวง ๑๗,๐๑๐ – ๓๕,๔๐๐ บาท

ผดารงตาแหนงประเภททวไป - ทมวฒสงสดระดบ ปวส. และเงนเดอนอยในชวง ๗,๖๗๐ – ๑๘,๙๐๐ บาท - ทมวฒสงสดระดบ ปวท. และเงนเดอนอยในชวง ๗,๐๑๐ – ๑๗,๗๐๐ บาท

ผไดรบการปรบเงนเดอนตามคณวฒทไดรบเพมขนหรอสงขนกอนวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๕ แลวเงนเดอนยงไมเกนชวงอตราเงนเดอนทไดรบการปรบ

ผทโอนมารบราชการสงกดกรมการพฒนาชมชน กอนวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ แลวยงไมไดปรบเงนเดอนตามคณวฒทไดรบเพมขนหรอสงขน เนองจากเงนเดอนทไดรบเทากบหรอสงกวาเงนเดอนแรกบรรจ ขนตาของคณวฒทไดรบเพมขนหรอสงขนนน

๗

...การแตงตงขาราชการ

ผทมคณวฒเพมขนหรอสงขนกอนวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ แตยงไมไดรบการปรบเงนเดอน

ตามคณวฒทไดรบเพมขนหรอสงขน เนองจากเงนเดอนทไดรบเทากบหรอสงกวาเงนเดอนแรกบรรจขนตาของคณวฒ ทไดรบเพมขนหรอสงขนนน

ผดารงตาแหนงประเภทวชาการกอนวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ ซงเคยดารงตาแหนงประเภททวไปและเคยดารงตาแหนงในสายงานทบรรจจากผมคณวฒตากวาระดบปรญญา (สายงานเรมตนจากระดบ ๑ หรอระดบ ๒) ใหไดรบเงนเดอนเพมขนตามคณวฒทไดรบการแตงตงใหดารงตาแหนงประเภทวชาการ และหากมคณวฒเพมขนหรอสงขนในระดบปรญญากอนวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ ใหไดรบเงนเดอนเพมขนตามคณวฒในระดบปรญญาทไดรบเพมขนหรอสงขนนนตามชวงเงนเดอนทไดรบการปรบ

ใหขาราชการพลเรอนสามญผออกจากราชการกอนวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๗ เพอไปรบราชการทหารหรอเพอไปปฏบตงานตามมตคณะรฐมนตร และบรรจกลบเขารบราชการตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๕ ไดรบเงนเดอนเพมขนตามคณวฒทบรรจกลบเขารบราชการนนตามชวงเงนเดอนทไดรบการปรบ

☺☺ ☺☺☺☺☺☺☺☺☺☺

๘

....การแตงตงขาราชการ

๙

...การแตงตงขาราชการ

....การแตงตงขาราชการ

สานกงาน ก.พ. ไดมหนงสอ ท นร 1004/ว 19 ลงวนท 2 มถนายน 2553

ไดออกกฎ ก.พ.วาดวยการทดลองปฏบตหนาทราชการและการพฒนาขาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ พ.ศ.2553 และมผลบงคบใชตงแตวนท 2 มถนายน 2553 เปนตนไป ซงผทเขามารบราชการพลเรอนสามญโดยการสอบแขงขนและสอบคดเลอก หรอโอนมา อยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ ตองดาเนนการตามกฎ ก.พ. ฉบบน โดยใหทดลองปฏบตหนาทราชการและการพฒนาขาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการใน แตละตาแหนงตามระยะเวลาทสวนราชการกาหนด ซงไมนอยกวา 6 เดอน แตไมเกน 1 ป และในกรณทไมสามารถประเมนผลการทดลองปฏบตหนาทราชการได กสามารถขยายเวลาได ครงละ 3 เดอน ไมเกน 2 ครง รวมระยะเวลาทดลองปฏบตหนาทราชการและเวลาทขยายแลวตองไมเกน1 ป

1. เพอใหการทดลองปฏบตหนาทราชการเปนไปตามระบบคณธรรม คานงถงพฤตกรรม

ทางจรยธรรมของบคคล ตลอดจนประโยชนของทางราชการ 2. เพอใหการทดลองปฏบตหนาทราชการเปนขนตอนในการเลอกสรรบคคลทม

ประสทธภาพและเกดประสทธผลสงสด 3. เพอใหสวนราชการสามารถดาเนนการทดลองปฏบตหนาทราชการไดอยางมมาตรฐาน

สะดวก คลองตว เปนธรรม โปรงใส และตรวจสอบได

มาตรา 59 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2551 กาหนดใหผไดรบบรรจและแตงตงใหดารงตาแหนงตามมาตรา 53 วรรคหนง หรอมาตรา 55 และขาราชการ หรอพนกงานสวนทองถน ซงโอนมาบรรจเปนขาราชการพลเรอน ตามมาตรา 64 ในระหวางทยงทดลองปฏบตหนาทราชการ ใหทดลองปฏบตหนาทราชการ และใหไดรบการพฒนาเพอใหรระเบยบแบบแผนของทางราชการ และเปนขาราชการทด ตามทกาหนดในกฎ ก.พ.

การทดลองปฏบตหนาทราชการ

ความเปนมา

กฎหมาย ระเบยบ และหนงสอทเกยวของ

1. พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. 2551

เจตนารมณของการทดลองปฏบตหนาทราชการ

๑๑

...การแตงตงขาราชการ

3. ประกาศกรมการพฒนาชมชน ลงวนท 30 กนยายน 2553 เรองกาหนดระยะเวลาในการทดลองปฏบตหนาทราชการและการพฒนาขาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการของตาแหนงตาง ๆ ในสงกดกรมการพฒนาชมชน

2. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร 1004/ว 19 ลงวนท 2 มถนายน 2553 เรอง กฎ ก.พ.วาดวยการทดลองปฏบตหนาทราชการและการพฒนาขาราชการ ทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ พ.ศ.2553

ไดกาหนดขาราชการทตองทดลองปฏบตหนาทราชการตามกฎ ก.พ. ฉบบน ไดแก 1. ขาราชการพลเรอนสามญผไดรบการบรรจเขารบราชการและไดรบแตงตงใหดารง

ตาแหนงประเภททวไประดบปฏบตงาน หรอตาแหนงประเภทวชาการระดบปฏบตการ โดยการสอบแขงขนตามมาตรา 53 วรรคหนง หรอโดยการคดเลอกตามมาตรา 55 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2551

2. ขาราชการพลเรอนสามญทยงอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการทยาย หรอโอน 3. ขาราชการพลเรอนสามญทอยในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการซงถกสงใหออก

จากราชการไปรบราชการทหารตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหารและตอมาไดรบการบรรจเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนสามญโดยแตงตงใหดารงตาแหนงตามมาตรา 63 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2551

4. ขาราชการ หรอพนกงานสวนทองถนซงยงอยระหวางทดลองปฏบตงาน และโอนมาบรรจเปนขาราชการพลเรอนสามญโดยไดรบแตงตงใหดารงตาแหนงตามมาตรา 64 แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2551

โดยมสาระสาคญ ดงน 1. ใหแตละตาแหนงทไดรบการบรรจและแตงตงใหมในสงกดกรมการพฒนาชมชน

มระยะเวลาในการทดลองปฏบตหนาทราชการและการพฒนาชาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการเปนระยะเวลา 6 เดอน สามารถขยายเวลาการทดลองปฏบตหนาทราชการได ไมเกน 2 ครง ๆ ละไมเกน 3 เดอน

2. สาหรบการพฒนาขาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ ซงประกอบดวย 3 สวน ตามทสานกงาน ก.พ.กาหนด ไดแก สวนท 1 การปฐมนเทศ สวนท 2 การเรยนรดวยตนเอง และสวนท 3 การสมมนารวมกน ภายในระยะเวลาทดลองปฏบตหนาทราชการ ทงน หากผทดลองปฏบตหนาทราชการไมไดรบการพฒนาครบทง 3 สวน จะถอวาผทดลองไมผานการพฒนาและไมผานการทดลองปฏบตหนาทราชการ

3. ในระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ ถาผบงคบบญชาไดพจารณาแลวเหนวาผ ทดลองปฏบตหนาทราชการรายใดนาจะมผลการทดลองปฏบตหนาทราชการตากวามาตรฐานทกาหนด อาจขอใหคณะกรรมการประเมนผลการทดลองปฏบตหนาทราชการดาเนนการประเมนผลการทดลองปฏบตหนาทราชการกอนครบกาหนดเวลาประเมนทกาหนดไว แลวรายงานการประเมนผล การทดลองปฏบตหนาทราชการใหกองการเจาหนาทเพอดาเนนการตอไป

๑๒

....การแตงตงขาราชการ

สวนท 2

- - เพอเปนการใหความรเกยวกบระเบยบแบบแผนของ ทางราชการใหแกขาราชการบรรจใหมโดยวธการฝกอบรม ทางไกลและกระบวนทศน & คณลกษณะขาราชการ ยคใหม - - ดาเนนการโดยสวนราชการตนสงกดประสานงานกบ ศนยพฒนาการเรยนรทางไกล สานกงาน ก.พ. มาตรา ๗๒ ทางไกล สา

ทดลองปฏบตหนาทราชการ 6 เดอน

กระบวนการพฒนาขาราชการทอยระหวางทดลองปฏบตหนาทราชการ

การสรรหาและเลอกสรรบคคลเขารบราชการ ม.53 วรรคหนง ม.55 และการโอน ม.64

สวนท 1 - เปนการแนะนาตอนรบผปฏบตงานใหม เกยวกบสภาพการท า ง าน ในหน วยงาน ว ส ย ทศน ภารกจ ผบรหารโครงสรางภ า ร ะ ร บ ผ ด ช อ บส ภ า พ แ ว ด ล อ ม ใ นหนวยงาน ตลอดจนเปนการสรางขวญกาลงใจแกขาราชการบรรจใหม - ดาเนนการโดยสวนราชการตนสงกด

ปฐมนเทศ

สวนท 3

- การปลกฝงปรชญาการเปนขาราชการทด พฒนาจตส าน ก คณธรรมและจรยธรรม จรรยาขาราชการ กจกรรมชวยเหลอส งคม การ ท า ง าน เป นท มและเครอขายการทางานและ การปฏบตงานเพอประชาชน - ดาเนนการโดยกระทรวงหรอกรมทไดรบมอบหมาย

อบรม-สมมนารวมกน

เรยนรดวยตนเองตามหลกสตรท ก.พ.กาหนด

ชดการเรยนรดวยตนเองหลกสตรฝกอบรมขาราชการบรรจใหม

อบรมความรเพมเตมเปน ระยะ ๆ อยางตอเนอง ม.

ป 1

ป 2

...การแตงตงขาราชการ

4. คาสงกรมการพฒนาชมชน ท 428/2553 ลงวนท 30 กนยายน 2553 เรองมอบอานาจใหผวาราชการจงหวดปฏบตราชการแทนอธบดกรมการพฒนาชมชน

ตามกฎ ก.พ.วาดวยการทดลองปฏบตหนาทราชการและการพฒนาขาราชการทอยระหวางการทดลองปฏบตหนาทราชการ พ.ศ.2553 ไดมผลใชบงคบตงแตวนท 2 มถนายน 2553 เปนตนไปนน เพอใหเกดความคลองตวในการบรหารทรพยากรบคคลของราชการสวนภมภาค กรมการพฒนาชมชน จงมอบอานาจใหผวาราชการจงหวดปฏบตราชการแทนอธบดกรมการพฒนาชมชนในการแตงตงคณะกรรมการประเมนผลการทดลองปฏบตหนาทราชการตาม กฎ ก.พ.วาดวยการทดลองปฏบตหนาทราชการ พ.ศ.2553

๑๔

....การแตงตงขาราชการ

รายงาน

สงขอมล สงขอมล ไมชดแจง ไมตากวามาตรฐาน ตากวามาตรฐาน

ไมตากวา มาตรฐาน

ตากวามาตรฐาน

หมายเหต การนบระยะเวลาการทดลองปฏบตหนาทราชการ (ใหนบวนเขาปฏบตราชการวนแรก ซงโดยปกตจะเปนวนทไดรบการบรรจและแตงตง เปนวนเรมตนทดลองปฏบตหนาทราชการ)

สวนราชการ

ผบงคบบญชา

คณะกรรมการประเมน

ผมอานาจ สงบรรจ

- กาหนดระยะเวลา ทดลอง - กาหนดรายการ ประเมน - ตงคณะกรรมการ ประเมนฯ - พฒนาผทดลองฯ

- มอบหมายงาน - ดแลการทดลองฯ/ มอบหมายผดแล - ประเมนผล การทดลอง - บนทกผลการ ทดลองฯ โดย ผดแล

ประเมนเมอไดรบแจงวาผลประเมนตากวามาตรฐานกอนรอบการประเมน

ประเมนครงท 1

ประเมนครงท 2 ฯลฯ

สงการ

ครบระยะเวลา ทดลองฯ

ไมครบระยะ เวลา ทดลองฯ

แผนภมสรปผรบผดชอบในกจกรรมการทดลองปฏบตหนาทราชการ

ขยายเวลา ทดลองฯ

ใหรบราชการ ตอไป

ใหออกจาก ราชการ

๑๕

...การแตงตงขาราชการ

๑๖

....การแตงตงขาราชการ

...การแตงตงขาราชการ

หลกเกณฑ : การแตงตง (ยาย) ขาราชการ กรมการพฒนาชมชนจะพจารณาจากลาดบเหตผลความจาเปน และอตราตาแหนงวาง ดงน

๑. เพอประโยชนสงสดของทางราชการ ๒. เพอประโยชนของขาราชการทมความตงใจปฏบตงานดวยดตลอดมา

แตมความจาเปนตองขอรบการสงเคราะหในดานครอบครว ปญหาสขภาพสวนตว และอน ๆ การยนคารองขอยายใหยนตามแบบฟอรมทกรมกาหนดเสนอผานผบงคบบญชาตามลาดบ สงใหกรมภายในสนเดอนกมภาพนธ หรอเดอนสงหาคมของทกป กรมจะพจารณาแตงตง (ยาย) ปละ ๒ ครง คอภายในเดอนพฤษภาคมของทกป และภายในเดอนพฤศจกายนของทกป คารองขอยายจะหมดอายในเดอนธนวาคมของทกป หลกการ : การแตงตงยายขาราชการ (ยายเลขทตาแหนง) เปนอานาจหนาทของกรมการพฒนาชมชน ทสามารถดาเนนการแตงตงขาราชการประเภทวชาการ ระดบชานาญการพเศษลงมาทวประเทศ และอานาจของผวาราชการจงหวดทสามารถดาเนนการแตงตงขาราชการประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ ชานาญการ และประเภททวไป ระดบปฏบตงาน ชานาญงาน และอาวโส ภายในจงหวด กฎหมายทเกยวของ :

๑. พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ - มาตรา ๕๗ หมายถง ผมอานาจในการสงบรรจและแตงตง - มาตรา ๖๓ หมายถง การยาย การโอน หรอการเลอนขาราชการพลเรอนสามญไป

แตงตงใหดารงตาแหนงขาราชการพลเรอนสามญใน หรอ ตางกระทรวงหรอกรม แลวแตกรณ ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎ ก.พ.

- มาตรา ๑๓๒ หมายถง ในระหวางทยงมไดตราพระราชกฤษฎกาหรอออกกฎ ก.พ.ขอบงคบ หรอระเบยบหรอกาหนดกรณใด เพอปฏบตการตามพระราชบญญตน ใหนาพระราชกฤษฎกา กฎ ก.พ. ขอบงคบ หรอระเบยบหรอกรณทกาหนดไวแลว ซงใชอยเดมมาใชบงคบเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน

การแตงตงยายขาราชการ ประเภทวชาการระดบชานาญการลงมาและ

ประเภททวไป ระดบอาวโสลงมา

๑๘

....การแตงตงขาราชการ

- มาตรา ๑๓๗ หมายถง การใดทอยระหวางดาเนนการหรอเคยดาเนนการไดตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๓๕ และมไดบญญตไวในพระราชบญญตน หรอมกรณทไมอาจดาเนนการตามพระราชบญญตน การดาเนนการตอไปในเรองนนจะสมควรดาเนนการประการใดใหเปนไปตามท ก.พ.กาหนด

๒. กฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนเดอน พ.ศ. ๒๕๕๑ ๓. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๐๗๐๘/ว ๙ ลงวนท ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๓๕ (หลกเกณฑและวธการยายขาราชการพลเรอนสามญไปแตงตงใหดารงตาแหนงในระดบ

เดยวกน ในกรณปกต) ๔. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๖/ว ๑๒ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑

(การเทยบการดารงตาแหนงตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ .ศ . ๒๕๓๕ เทากบการดารงตาแหนงตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑)

๕. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๑๑/ว ๑๓ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ (การดาเนนการตามบทเฉพาะกาลแหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ ระหวางทยงมไดตราพระราชกฤษฎกาและออกกฎ ก.พ. ขอบงคบ และระเบยบ)

๖. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๖/ว ๗ ลงวนท ๖ มนาคม ๒๕๕๒ (การบรรจและแตงตงขาราชการ ตามบทเฉพาะกาลแหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการ พลเรอน พ.ศ.๒๕๕๑ เกยวกบการแตงตงใหดารงตาแหนงประเภทเดยวกน การแตงตงใหดารงตาแหนงตางประเภท การโอนและการบรรจกลบ พนกงานสวนทองถนหรอขาราชการทมใชขาราชการพลเรอนสามญตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ กรณการบรหารงานบคคล ในจงหวดชายแดนภาคใต และกรณท ก.พ.เคยกาหนดหลกเกณฑและวธการในการบรรจแตงตงขาราชการพลเรอนสามญไวเปนการเฉพาะสาหรบสวนราชการใดตามพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๓๕ หากสวนราชการนนประสงคทจะใชหลกเกณฑและวธการดงกลาวตอไป ใหขอ ก.พ.เปนกรณ ๆ ไป

๗. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๖/ว ๘ ลงวนท ๙ มนาคม ๒๕๕๒ (การยาย โอน เล อน หรอบรรจกลบขาราชการพลเรอนสามญทมคณสมบต ตางไปจากคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงตามมาตรฐานกาหนดตาแหนง)

๘. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๖/ว ๑๐ ลงวนท ๑๘ กนยายน ๒๕๔๘ (ในกรณยายตางกลมตาแหนง)

๙. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๘.๓.๑/๔๐๓ ลงวนท ๔ พฤศจกายน ๒๕๕๒ (ในกรณยายภายในกลมตาแหนงเดยวกน)

๑๐. หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๘/ว ๔๐ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๓ (ในกรณทยายสบเปลยนเลขทตาแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการกบระดบชานาญการ และประเภททวไป ระดบปฏบตงานกบระดบชานาญงาน)

๑๑. มตคณะกรรมการบรหารงานบคคลกรม/จงหวด (กรณทคณะกรรมการบรหารงานบคคลกรม/จงหวดมมตเหนชอบการแตงตงยายขาราชการ)

๑๙

...การแตงตงขาราชการ

ขนตอนการดาเนนการแตงตงขาราชการ ดงน ๑. ตรวจสอบขอมลการแตงตง (ตาแหนงวาง,คารองขอยาย,ประวตขาราชการ ,ตรวจสอบ

คณสมบตขาราชการ หากมขอสงสยใหประสานงานกลมงานบรรจแตงตง) ๒. จดทาขอมลประกอบการพจารณา (ผงแตงตง/บญชเหตผลประกอบการแตงตง

เอกสารทเกยวของ) ๓. ประชมคณะกรรมการบรหารงานบคคล (ของกรม/จงหวด)พจารณาวางตวแตงตง ๔. จดทาคาสงแตงตงยายขาราชการ/บญชรายละเอยดการแตงตง ๕. บนทกขอมลลงในทะเบยนประวตขาราชการ (ก.พ.๗) และ จ.๑๘ ๖. สาเนาคาสงแตงตงขาราชการใหกรมการพฒนาชมชน จานวน ๑ ชด ๗. กรมการพฒนาชมชนตรวจสอบคาสงพรอมทงแจงเวยนใหสวนราชการทเกยวของ ๘. บนทกขอมลลงในทะเบยนประวตขาราชการ (ก.พ.๗) และ จ.๑๘

ขอสงเกต ๑. บญชแนบทายคาสงขอใหเรยงลาดบทขาราชการใหมความสมพนธสอดคลองกนเพอ

สะดวกในการตรวจสอบและแกไขบญชถอจาย จ. ๑๘ (ดงตวอยางผงการแตงตง) ๒. วฒการศกษา ใหใสวฒการศกษาตามมาตรฐานกาหนด (ตาแหนงปจจบน) และวฒ

การศกษาสงสดทวฒ (เชน นกวชาการพฒนาชมชน วฒเรมตนใหใสวฒปรญญาตร หากมวฒอนใหใสดวย หรอ ตาแหนงเจาพนกงานธรการ ใหใสวฒ ปวส. หากมวฒอนใหใสดวย)

๓. การทาบญชรายละเอยดแนบทายคาสง กรณยายสบกน หมายเหต ใหใส “ตดโอนโอนอตราเงนเดอนตามตวไปตงจาย"

กรณยายไปดารงตาแหนงวาง หมายเหต ใหใส “ตดโอนอตราเงนเดอนตามตวไปตงจาย และใหตดโอนอตราเงนเดอนของตาแหนงเลขททวาง(เงนเดอนวาง)ไปตงจายเปนอตรา เงนเดอนของตาแหนงเลขทของคนยาย

๒๐

....การแตงตงขาราชการ

ตรวจสอบขอมลการแตงตง ตาแหนงวาง คารองขอยาย ประวตขาราชการ (แบบคารอง, ก.พ.๗, จ.๑๘)

ตรวจสอบคณสมบตใหตรงตามมาตรฐานกาหนดตาแหนง

จดทาขอมลประกอบการพจารณาแตงตง

ผงแตงตง บญชเหตผลประกอบ การแตงตง

เอกสารทเกยวของ ( ก.พ.๗ เอกสารในการประชม)

จดทารางคาสงแตงตงเสนอผมอานาจแตงตง (อธบด/ผวาราชการจงหวด) ลงนาม

ประชมคณะกรรมการบรหารงานบคคล (ของกรมฯ/จงหวด) พจารณาวางตวแตงตง

แจงเวยนคาสงแตงตง กรมสาเนาแจงสวนราชการทเกยวของทราบและแจงขาราชการในสงกดทราบ

จงหวดสาเนาคาสงใหกรม ๑ ชด และแจงเวยนขาราชการในสงกดทราบ

บนทกใน ก.พ. ๗ และ จ.๑๘

ขอควรคานง : ๑. ผรบผดชอบตองตรวจสอบขอมลทเกยวของอยางรอบคอบ ๒. ผรบผดชอบตองยดหลกคณธรรมโปรงใสในการปฏบตงาน

๒๑

...การแตงตงขาราชการ

ผงตวอยางท ๑ กรณแตงตงใหขาราชการยายสบเปลยน

๑. ยาย น.ส.เนตรทราย วงศรตน ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.เมองฯ จ.ตรง ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.นาโยง จ.ตรง

๒. ยาย นางพไล อดมสข ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.นาโยง จ.ตรง ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.กนตง จ.ตรง

๓. ยาย นายศกดสทธ มาด ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.กนตง จ.ตรง ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.เมองฯ จ.ตรง

ยาย

ขอกฎหมาย ขอ ๑ - ๗ การจดทาบญชรายละเอยดแนบทายคาสง ชองหมายเหต ตดโอนอตราเงนเดอนตามตวไปตงจาย

๓ ๒ ๑

นายศกดสทธ มาด นว.พช.ชก.อ.กนตง จ.ตรง

๗๒๓๓/๑๙,๕๒๐

นางพไล อดมสข นว.พช.ชก.อ.นาโยง จ.ตรง

๗๒๖๖/๒๙,๓๒๐

น.ส.เนตรทราย วงศรตน นว.พช.ชก.อ.เมองฯ จ.ตรง

๗๒๕๕/๒๒,๓๙๐

๒๒

....การแตงตงขาราชการ

ตวอยางคาสงยาย ๑

คาสงจงหวดตรง ท ๑๒๑/๒๕๕๗

เรอง ยายขาราชการ ..........................

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๕๗ มาตรา ๖๓ มาตรา ๑๓๒ และมาตรา ๑๓๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ กฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนเดอน พ.ศ. ๒๕๕๑ หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๐๗๐๘/ว ๙ ลงวนท ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๓๕ ท นร ๑๐๐๖/ว ๑๒ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๑๑/ว ๑๓ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๐๖/ว ๗ ลงวนท ๖ มนาคม ๒๕๕๒ และ ท นร ๑๐๐๖/ว ๘ ลงวนท ๙ มนาคม ๒๕๕๒ จงใหยายขาราชการ จานวน ๓ ราย ดงบญชรายละเอยดแนบทายน สง ณ วนท ๑๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๗ สมศกด ปะรสทโธ เหมทานนท

(นายสมศกด ปะรสทโธ เหมทานนท) ผวาราชการจงหวดตรง

๒๓

...การแตงตงขาราชการ

ผงตวอยาง ๒ กรณแตงตงใหขาราชการยายไปดารงตาแหนงทวาง

๑. ยาย นางกนยา ยนด ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.มโนรมย จ.ชยนาท ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.วดสงห จ.ชยนาท (ตาแหนงวาง)

๒. ยาย นางเจรญ ศรสข ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.เมองฯ จ.ชยนาท ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.มโนรมย จ.ชยนาท ๓. ยาย น.ส.เกษร บวทอง ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.สรรพยา จ.ชยนาท ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.เมองฯ จ.ชยนาท ยาย ยาย ยาย

ขอกฎหมาย ขอ ๑ - ๗ การจดทาบญชรายละเอยดแนบทายคาสง ใหเรยงลาดบจาก ๑ – ๓ ชองหมายเหต ลาดบท ๑ – ๒ ตดโอนอตราเงนเดอนตามตวไปตงจาย ลาดบท ๓ นางกนยา ยนด ชองหมายเหต ตดโอนอตราเงนเดอนตามตวไปตงจาย และให

ตดโอนอตราเงนเดอนของตาแหนงเลขท ๗๘๘ (๒๐,๙๙๐ บาท) สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ วดสงห จงหวดชยนาท ไปตงจายเปนอตราเงนเดอนของตาแหนงเลขท ๗๙๗ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอสรรพยา จงหวดชยนาท

นางเจรญ ศรสข นว.พช.ชก.อ.เมอง จ.ชยนาท

๗๘๐/๓๑,๙๖๐

น.ส.เกษร บวทอง นว.พช.ชก.อ.สรรพยา จ.ชยนาท

๗๙๗/๒๐,๗๕๐

นว.พช.ชก. อ.วดสงห จ.ชยนาท

๗๘๘/๒๐,๙๙๐

นางกนยา ยนด นว.พช.ชก.อ.มโนรมย จ.ชยนาท

๗๘๕/๒๙,๘๔๐

๑

๒ ๓

๒๔

....การแตงตงขาราชการ

ตวอยางคาสงยาย ๒

คาสงจงหวดชยนาท ท ๑๒๑/๒๕๕๕

เรอง ยายขาราชการ ..........................

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๕๗ มาตรา ๖๓ มาตรา ๑๓๒ และมาตรา ๑๓๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ กฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนเดอน พ.ศ. ๒๕๕๑ หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๐๗๐๘/ว ๙ ลงวนท ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๓๕ ท นร ๑๐๐๖/ว ๑๒ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๑๑/ว ๑๓ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๐๖/ว ๗ ลงวนท ๖ มนาคม ๒๕๕๒ และ ท นร ๑๐๐๖/ว ๘ ลงวนท ๙ มนาคม ๒๕๕๒ จงใหยายขาราชการ จานวน ๓ ราย ดงบญชรายละเอยดแนบทายน สง ณ วนท ๑๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๕ จาลอง โพธสข

(นายจาลอง โพธสข) ผวาราชการจงหวดชยนาท

๒๕

...การแตงตงขาราชการ

ผงตวอยาง ๓ กรณแตงตงใหขาราชการยายตางกลมตาแหนง ๑. ยาย นายสธ รงโรจน ตาแหนงนกวชาการพสดชานาญการ กลมงานพสด กองคลง

ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.เมองฯ จ.ชยภม ๒. ยาย นายคฑา เทพชย ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ. เมองฯ

จ.ชยภม ไปดารงตาแหนงนกวชาการพสดชานาญการ กลมงานพสด กองคลง ยาย ขอพงระวง ยงไมสามารถยายสบเปลยนกนไดเลย ตองดาเนนการ ดงน

๑. ตรวจสอบคณสมบตใหตรงตามมาตรฐานกาหนดตาแหนง ๒. จดทาคาสงใหรกษาการในตาแหนงทจะแตงตงเพอจดทาเอกสารผลงานประเมนยาย เมอผานการประเมนแลว จงจดทาคาสงยายได

๓. ตองทาเอกสารประเมนยายเนองจากตางกลมตาแหนงและไมเคยดารงตาแหนงใดตาแหนงหนงมากอนในระดบชานาญการ (เชน นายคฑา ไมเคยดารงตาแหนงนกวชาการพสดชานาญการมากอน หรอนายคฑา เคยดารงตาแหนงนกวชาการพสดปฏบตการแตยายไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนปฏบตการแลวประเมนเลอนขนเปนนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ ตอมาจะยายไปดารงตาแหนงนกวชาการพสดชานาญการกตองจดทาเอกสารประเมนยายกอนจงจะยายได) ๔. หากเปนระดบปฏบตการไมตองจดทาเอกสารประเมนยายสามารถยายไดเลย ขอกฎหมาย ขอ ๑ – ๗ เพมหนงสอสานกงาน ก.พ. ท ๑๐๐๖/ว ๑๐ ลงวนท ๑๘ กนยายน ๒๕๔๘ และมตคณะกรรมการประเมนผลงานประเภทวชาการระดบชานาญการ คณะท .....

การจดทาบญชรายละเอยดแนบทายคาสง ชองหมายเหต ตดโอนอตราเงนเดอนตามตวไปตงจาย รายละเอยดตามตวอยาง

นายสธ รงโรจน นว.พสด ชก. กง.พสด กองคลง

๘๓/๒๖,๘๘๐

นายคฑา เทพชย นว.พช.ชก. สพอ.เมองฯ จ.ชยภม

๓๖๗๑/๒๒,๔๔๐

๒๖

....การแตงตงขาราชการ

ตวอยางคาสงยาย ๓

คาสงกรมการพฒนาชมชน ท ๑๒๓/๒๕๕๗

เรอง ยายขาราชการ ..........................

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๕๗ มาตรา ๖๓ มาตรา ๑๓๒ และมาตรา ๑๓๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ กฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนเดอน พ.ศ. ๒๕๕๑ หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๐๗๐๘/ว ๙ ลงวนท ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๓๕ ท นร ๑๐๐๖/ว ๑๐ ลงวนท ๑๘ กนยายน ๒๕๔๘ ท นร ๑๐๐๖/ว ๑๒ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๑๑/ว ๑๓ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๐๖/ว ๗ ลงวนท ๖ มนาคม ๒๕๕๒ และ ท นร ๑๐๐๖/ว ๘ ลงวนท ๙ มนาคม ๒๕๕๒ และมตคณะกรรมการประเมนผลงานประเภทวชาการระดบชานาญการ คณะท ๒ จงใหยายขาราชการ จานวน ๒ ราย ดงบญชรายละเอยดแนบทายน สง ณ วนท ๑๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๗ ขวญชย วงศนตกร

(นายขวญชย วงศนตกร) อธบดกรมการพฒนาชมชน

๒๗

...การแตงตงขาราชการ

ผงตวอยาง ๔ กรณแตงตงใหขาราชการยายภายในกลมตาแหนงเดยวกน ๑. ยาย น.ส.จรา มณรตน ตาแหนงพฒนาการอาเภอเมองฯ จ.นนทบร ไปดารงตาแหนง

หวหนาฝายอานวยการ จ.นนทบร ๒. ยาย นายอทธ บญศร ตาแหนงหวหนาฝายอานวยการ จ.นนทบร ไปดารงตาแหนง

พฒนาการอาเภอเมองฯ จ.นนทบร

ยาย

ขอกฎหมาย ขอ ๑ – ๗ เพม หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๘.๓.๑/๔๐๓ ลง

วนท ๔ พฤศจกายน ๒๕๕๒ การจดทาบญชรายละเอยดแนบทายคาสง ชองหมายเหต ตดโอนอตราเงนเดอนตามตวไปตงจาย

น.ส.จรา มณรตน พอ.เมองฯ จ.นนทบร

๘๗๘/๓๐,๒๔๐ ๘๘๗/๑๙,๓๖๐

นายอทธ บญศร หนฝ.อานวยการ จ.นนทบร

๒๘

....การแตงตงขาราชการ

ตวอยางคาสงยาย ๔

คาสงจงหวดนนทบร ท ๑๒๔/๒๕๕๗

เรอง ยายขาราชการ ..........................

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๕๗ มาตรา ๖๓ มาตรา ๑๓๒ และมาตรา ๑๓๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ กฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนเดอน พ.ศ. ๒๕๕๑ หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๐๗๐๘/ว ๙ ลงวนท ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๓๕ ท นร ๑๐๐๖/ว ๑๒ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๑๑/ว ๑๓ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๐๖/ว ๗ ลงวนท ๖ มนาคม ๒๕๕๒ และ ท นร ๑๐๐๖/ว ๘ ลงวนท ๙ มนาคม ๒๕๕๒ ท นร ๑๐๐๘ .๓ .๑/๔๐๓ ลงวนท ๔ พฤศจกายน ๒๕๕๒ จงใหย ายขาราชการ จานวน ๒ ราย ดงบญชรายละเอยดแนบทายน สง ณ วนท ๑๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๗ ธนน เวชกรกานนท

(นายธนน เวชกรกานนท) ผวาราชการจงหวดนนทบร

๒๙

...การแตงตงขาราชการ

ผงตวอยาง ๕ กรณแตงตงใหขาราชการยายสบเปลยนระดบ (ระดบปฏบตการเปนระดบชานาญการ หรอระดบปฏบตงานเปนระดบชานาญงาน)

๑. ยาย นายปราการ ปานแกว ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.บานโปง จ.ราชบร ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ สพอ.โพธาราม จ.ราชบร

๒. ยาย นายสมทร ดจทอง ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนปฏบตการ สพอ. โพธาราม จ.ราชบร ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนปฏบตการ สพอ.บานโปง จ.ราชบร

ขอกฎหมาย ขอ ๑ – ๗ เพม หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๑๐๐๘/ว ๔๐ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๓

การจดทาบญชรายละเอยดแนบทายคาสง ชองหมายเหต ตดโอนอตราเงนเดอนตามตวไปตงจาย

นายปราการ ปานแกว นว.พช.ชก.อ.บานโปง จ.ราชบร

นายสมทร ดจทอง นว.พช.ปก.อ.โพธาราม จ.ราชบร

ยาย

๖๔๖๖/๒๔,๖๔๐ ๖๔๗๕/๗,๙๔๐

๓๐

....การแตงตงขาราชการ

ตวอยางคาสงยาย ๕

คาสงจงหวดราชบร ท ๑๒๕/๒๕๕๗

เรอง ยายขาราชการ ..........................

อาศยอานาจตามความในมาตรา ๕๗ มาตรา ๖๓ มาตรา ๑๓๒ และมาตรา ๑๓๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ กฎ ก.พ. วาดวยการใหขาราชการพลเรอนสามญไดรบเงนเดอน พ.ศ. ๒๕๕๑ หนงสอสานกงาน ก.พ. ท นร ๐๗๐๘/ว ๙ ลงวนท ๑๒ พฤษภาคม ๒๕๓๕ ท นร ๑๐๐๖/ว ๑๒ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๑๑/ว ๑๓ ลงวนท ๑๑ ธนวาคม ๒๕๕๑ ท นร ๑๐๐๖/ว ๗ ลงวนท ๖ มนาคม ๒๕๕๒ และ ท นร ๑๐๐๖/ว ๘ ลงวนท ๙ มนาคม ๒๕๕๒ ท นร ๑๐๐๘/ว ๔๐ ลงวนท ๓๐ กนยายน ๒๕๕๓ จงใหยายขาราชการ จานวน ๒ ราย ดงบญชรายละเอยดแนบทายน สง ณ วนท ๑๙ เมษายน พ.ศ. ๒๕๕๗ นสต จนทรสมวงศ

(นายนสต จนทรสมวงศ) ผวาราชการจงหวดราชบร

๓๑

...การแตงตงขาราชการ

๓๒

....การแตงตงขาราชการ

...การแตงตงขาราชการ

ความเปนมา การแตงตงขาราชการ เปนอานาจหนาทของผบงคบบญชาของหนวยงาน หากเปนในระดบกรม อธบดหรอผทไดรบมอบหมาย สามารถแตงตงขาราชการประเภทวชาการตงแตระดบชานาญการลงมา ประเภททวไปตงแตระดบอาวโสลงมา ในสวนภมภาค (จงหวด) เปนอานาจหนาทของผวาราชการจงหวดทสามารถแตงตงขาราชการภายในจงหวดตงแตประเภทวชาการระดบชานาญการลงมา และประเภททวไปตงแตระดบอาวโสลงมา แตในบางกรณทไมอาจแตงตงขาราชการได เชน ไมมตาแหนงวาง เนองจากมตาแหนงวางไมวาดวยกรณใด หรอมผดารงตาแหนงแตไมอาจปฏบตราชการได จงมความจาเปนทจะตองแตงตงขาราชการไปประจา ณ สานกงานนน ๆ ไมวาจะเพอประโยชนของทางราชการหรอความจาเปนเดอดรอนของขาราชการ อธบดหรอผวาราชการจงหวดสามารถแตงตงใหประจา ณ สานกงานนนได โดยแยกเปน ๔ กรณ คอ แตงตงใหรกษาราชการแทน แตงตงใหรกษาการในตาแหนง แตงตงใหปฏบตหนาท แตงตงใหปฏบตหนาทตามตาแหนง

การแตงตงใหขาราชการรกษาราชการแทน การรกษาราชการแทน หมายถง การใหขาราชการทดารงตาแหนงหนง มอานาจหนาทและความรบผดชอบในตาแหนงอนอกตาแหนงหนงเปนการชวคราว ในกรณทไมมผดารงตาแหนง หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได กฎหมายและระเบยบทเกยวของ : พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ มาตรา ๔๗

การแตงตงใหขาราชการรกษาราชการแทน ใหขาราชการรกษาการในตาแหนงใหขาราชการปฏบตหนาท และใหขาราชการปฏบต

หนาทตามตาแหนง

๓๔

....การแตงตงขาราชการ

การรกษาราชการแทน

ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม

ตาแหนง ผรกษาราชการแทน

วธการ ผมอานาจ ลงนาม

๑. รองอธบด (มาตรา ๔๖ วรรคสอง)

ผดารงตาแหนงเทยบเทารองอธบดหรอผอานวยการสานก/สถาบน/ศนยฯ หรอเทยบเทา ขนไป

ใหแตงตงผดารงตาแหนงเทยบเทารองอธบดหรอผอานวยการสานก/สถาบน/ศนยฯหรอเทยบเทาขนไปในกรมนนรกษาราชการแทน

อธบด

๒. เลขานการ ผอานวยการ สานก สถาบน ศนยฯ ผอานวยการกอง หรอ หวหนาสวนราชการ ทเรยกชออยางอน ทเทยบเทา (มาตรา ๓๓, ๔๗)

ผดารงตาแหนงไมตากวาหวหนากอง หรอเทยบเทา

ใหแตงตงผ ดารงตาแหนงไม ตากวาหวหนากอง หรอเทยบเทาคนใดคนหนงในกรมนนรกษาราชการแทน

อธบด

๓. พฒนาการจงหวด พฒนาการอาเภอ (มาตรา ๓๑, ๓๓, ๔๗ และ คาสงกรมฯ ท ๕๑๖/๒๕๕๒ ลงวนท ๑๘ พ.ย. ๒๕๕๒)

หวหนากลมงาน นกวชาการพฒนา- ชมชน ระดบชานาญการ

๑. กรณทไมมพฒนาการจงหวด หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหส งแตงตงผ ดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนระดบชานาญการพเศษ ซงมอาวโสตามระเบยบแบบแผนทางราชการรกษาราชการแทน ๒.กรณทไมมพฒนาการอาเภอ หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหส งแตงตงผ ดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนระดบชานาญการ ซงมอา ว โสตามระเบยบแบบแผนทางราชการรกษาราชการแทน

ผวาราชการจงหวด

๓๕

...การแตงตงขาราชการ

สวนกลาง (กรม)

การแตงตงใหรองอธบดรกษาราชการแทนอธบด การแตงตงใหหวหนากลมงาน/ฝาย รกษาราชการแทนผอานวยการสานก/ สถาบน/ ศนย/ กอง

สวนภมภาค (จงหวด) การแตงตงใหหวหนากลมงาน/ฝาย รกษาราชการแทนพฒนาการจงหวด การแตงตงใหพฒนากรรกษาราชการแทนพฒนาการอาเภอ (หวหนาสวนระดบอาเภอ) หนงสอสานกงาน ก.พ.ร ท นร ๑๒๐๐/ว ๓๓ ลงวนท ๒ พฤศจกายน ๒๕๕๒ และ คาสงกรมฯ ท ๕๑๖/๒๕๕๒ ลงวนท ๑๘ พฤศจกายน ๒๕๕๒ โดยจดทาเปนคาสงจงหวดทมผวาราชการจงหวดหรอรองผวาราชการจงหวดทไดรบมอบหมายเปนผลงนามในคาสง ทงน ในการแตงตงใหขาราชการรกษาราชการแทนดงกลาว ควรคานงถงระดบอาวโส หรอความเหมาะสมเปนหลกในการแตงตง และจะมจานวนผรกษาราชการแทนเทาใดใหขนอยกบความเหมาะสม อาจจะ ๑ หรอ ๒ หรอ ๓ คนหรอมากกวาเรยงตามลาดบ โดยใหใชแบบฟอรมคาสงทกาหนดและผมอานาจลงนามในคาสงใหขาราชการรกษาราชการแทน คออธบดหรอผวาราชการจงหวดหรอผทไดรบมอบหมายแลวแตกรณ

ขอควรสงเกต

๑. คาสงแตงตงใหขาราชการรกษาราชการแทน ผลของคาสงยอนหลงไมได ๒. บญชแนบทายคาสงฯ ตองมสงกด และเลขทตาแหนงทใหขาราชการไป

รกษาราชการแทน เชน นาย บ ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชน ระดบชานาญการ สงกด สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ........ จงหวด ......... เลขทตาแหนง ๐๑๐๑ ไปรกษาราชการแทน พฒนาการอาเภอ (นกวชาการพฒนาชมชน) ระดบชานาญการ สงกด สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ ...... จงหวด ....... เลขทตาแหนง ๐๒๐๒

๓๖

....การแตงตงขาราชการ

ขนตอนการดาเนนการ สวนกลาง

๑. สานก/ สถาบน/ ศนย/ กอง สงรายชอขาราชการทมคณสมบตเหมาะสม ๒. กลมงานบรรจแตงตงตรวจสอบคณสมบตของขาราชการทจะแตงตง ๓. จดทาคาสงใหขาราชการรกษาราชการแทน (เรยงตามลาดบอาวโส/ความ

เหมาะสม) ๔. บนทกเสนออธบดพรอมรางคาสงฯ ๕. เมออธบดลงนามในคาสงแลว แจงเวยนคาสงใหหนวยงานทเกยวของทราบ

และบนทกขอมลลงใน จ.๑๘ ๖. แจงกลมงานทะเบยนประวตฯ บนทกลงใน ก.พ.๗

๓๗

...การแตงตงขาราชการ

สวนภมภาค

๑. ฝายอานวยการตรวจสอบขอมลตาแหนง ๒. ตรวจสอบคณสมบตของขาราชการทจะสงแตงตงใหรกษาราชการแทน ๓. บนทกเสนอผวาราชการจงหวด พรอมจดทาคาสงใหขาราชการรกษาราชการ

แทน (เรยงลาดบอาวโส/ความเหมาะสม) ๔. เมอผวาราชการจงหวดลงนามในคาสงแลว แจงเวยนคาสงใหหนวยงาน

ทเกยวของทราบ (กรม/ อาเภอ/ กลมงาน) และบนทกลง จ.๑๘ และ ก.พ.๗ (ในสวนของจงหวด)

๕. เมอกรมไดรบคาสงฯ จะทาการตรวจสอบความถกตองแลวแจงเวยนคาสงใหจงหวด/ หนวยงานทเกยวของทราบ

๖. บนทกขอมลลงใน จ.๑๘ และแจงกลมงานทะเบยนประวตฯ บนทกลงใน ก.พ. ๗

๓๘

....การแตงตงขาราชการ

การแตงตงใหขาราชการรกษาการในตาแหนง พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๖๘ ในกรณทตาแหนงขาราชการพลเรอนสามญวางลง หรอผดารงตาแหนงไมสามารถปฏบตหนาทราชการได และเปนกรณทมไดบญญตไวในกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน ใหผบงคบบญชาซงมอานาจบรรจตามมาตรา ๕๗ มอานาจสงใหขาราชการพลเรอนทเหนสมควรรกษาการในตาแหนงนนได ในการแตงตงขาราชการใหรกษาการในตาแหนง เปนการแตงตงขาราชการทมไดเปนการยายเลขตาแหนง (จ.๑๘) โดยใหคานงถงความเหมาะสมเปนหลกในการแตงตง ระบตวบคคล ทชดเจนพรอมตาแหนงสงกดปจจบน ใชแบบฟอรมคาสงฯ ตามทกาหนด ผมอานาจลงนามในคาสงฯ ไดแก อธบดหรอผวาราชการจงหวดหรอผทไดรบมอบหมายแทน ขนตอนการปฏบต เมอปรากฏวาไมมผดารงตาแหนงนน ๆ หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหพจารณาวาเปนตาแหนงตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตมบญญตไวหรอไม ถาหากกาหนดไวแลวกไหดาเนนการสงใหขาราชการรกษาราชการแทน ซงตามพระราชบญญตดงกลาว บญญตไวเฉพาะหวหนาสวนระดบจงหวดและหวหนาสวนระดบอาเภอเทานน (เชน ตาแหนงพฒนาการจงหวด, พฒนาการอาเภอ) ถาไมไดบญญตไวก ตองสงใหรกษาการในตาแหนง ตามมาตรา ๖๘ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ (เชน ตาแหนงหวหนากลมงาน, หวหนาฝาย)

ขอควรสงเกต

๑. คาสงแตงตงใหขาราชการรกษาการในตาแหนง ผลของคาสงยอนหลงไมได ๒. บญชแนบทายคาสงฯ ตองมสงกด และเลขทตาแหนงทใหขาราชการไป

รกษาการในตาแหนง เชน นาย ซ ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชน ระดบชานาญการ สงกด กลมงานสงเสรมการพฒนาชมชน สานกงานพฒนาชมชนจงหวด ..... เลขทตาแหนง ๓๓๓๓ ไปรกษาการในตาแหนง หวหนากลมงานสงเสรมการพฒนาชมชน ระดบชานาญการพเศษ สานกงานพฒนาชมชนจงหวด ....... เลขทตาแหนง ๓๓๓๔

๓๙

...การแตงตงขาราชการ

ขนตอนการดาเนนการ

สวนกลาง ๑. ตรวจสอบขอมลตาแหนงวาง หรอมผดารงตาแหนงแตไมอาจปฏบตราชการได ๒. ตรวจสอบคณสมบตขาราชการทจะแตงตงใหไปรกษาการในตาแหนง ๓. จดทาคาสงใหขาราชการรกษาการในตาแหนง ๔. บนทกเสนออธบดพรอมรางคาสงฯ ๕. เมออธบดลงนามในคาสงฯ แลว ใหแจงเวยนคาสงใหหนวยงานทเกยวของทราบ

และบนทกขอมลลงใน จ.๑๘ ๖. แจงกลมงานทะเบยนประวตฯ บนทกขอมลลงใน ก.พ. ๗

๔๐

....การแตงตงขาราชการ

สวนภมภาค ๑. ฝายอานวยการตรวจสอบขอมลตาแหนง ๒. ตรวจสอบคณสมบตขาราชการทจะแตงตง ๓. จดทาคาสงใหขาราชการรกษาการในตาแหนง ๔. บนทกเสนอผวาราชการจงหวดพรอมรางคาสงฯ ๕. เมอผวาราชการจงหวดลงนามในคาสงฯ แลว ใหแจงเวยนคาสงใหกรมหรอ

หนวยงานทเกยวของทราบ และบนทกขอมลลงใน จ.๑๘ ๖. แจงกลมงานทะเบยนประวตฯ บนทกขอมลลงใน ก.พ. ๗

๔๑

...การแตงตงขาราชการ

การแตงตงใหขาราชการปฏบตหนาท

การแตงตงใหขาราชการปฏบตหนาท หรอเรยกอกอยางวา “ชวยราชการ” เปนการแตงตงขาราชการใหไปปฏบตหนาทอกทหนง โดยมไดเปนการยายเลขตาแหนง (จ.๑๘) อาจจะเปนกรณใหขาราชการผนนไปปฏบตงานเฉพาะกจจนกวางานจะเสรจสนเพอประโยชนของทางราชการ หรอเพอบรรเทาความเดอดรอนของขาราชการผนน หรอเปนการใหขาราชการของกรมฯ ไปปฏบตหนาทสวนราชการอน (นอกกรม) ในกรณน กรมฯ มหลกเกณฑกาหนดใหไปปฏบตหนาทไดคราวละไมเกน ๖ เดอน หากครบกาหนดแลว หากสวนราชการนนมความประสงคจะขอใหขาราชการผนนปฏบตหนาทตอไป ตองทาหนงสอแจงกรมฯ เปนคราว ๆ ไป ทงน เปนไปตามมาตรา ๓๒ แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ทบญญตใหอธบดเปนผบงคบบญชาและรบผดชอบในการปฏบตราชการของกรมฯ ใหเกดผลสมฤทธ และเปนไปตามเปาหมาย แนวทาง และแผนการปฏบตราชการของกระทรวง .......... และครอบคลมไปถงสวนภมภาค (จงหวด) ทใหอานาจ ผวาราชการจงหวดไวเชนเดยวกน (มาตรา ๕๗) ทงน ในการแตงตงใหขาราชการปฏบตหนาทดงกลาว ใหจดทาเปนคาสงตามแบบฟอรมทกาหนด ผมอานาจลงนามในคาสงคอ อธบด (สวนกลาง) หรอผวาราชการจงหวด (สวนภมภาค) หรอผทไดรบมอบหมาย

ขอควรสงเกต

๑. คาสงแตงตงใหขาราชการปฏบตหนาท ผลของคาสงยอนหลงไมได

๔๒

....การแตงตงขาราชการ

ขนตอนการดาเนนการ

๑. ตรวจสอบคารองขอของขาราชการ/ คณสมบตขาราชการ/ เหตผลความจาเปน ๒. ตรวจสอบตาแหนง (จ.๑๘) และกรอบอตรากาลงพนททจะปฏบตหนาท ๓. จดทาคาสงใหขาราชการปฏบตหนาท ๔. บนทกเสนออธบด/ ผวาราชการจงหวด พรอมรางคาสงฯ ๕. เมออธบด/ ผวาราชการจงหวด ลงนามในคาสงฯ แลว แจงเวยนคาสงฯ ใหกรม

ฯ หรอหนวยงานทเกยวของทราบ ๖. กรมฯ เมอไดรบคาสงฯ จะตรวจสอบความถกตองของคาสง และแจงเวยน

คาสงใหจงหวด/ หนวยงานทเกยวของทราบ และบนทกขอมลลงใน จ.๑๘ ๗. แจงกลมงานทะเบยนประวตฯ บนทกขอมลลงใน ก.พ.๗

๔๓

...การแตงตงขาราชการ

การแตงตงใหขาราชการปฏบตหนาทตามตาแหนง

การแตงตงใหขาราชการปฏบตหนาทตามตาแหนง เปนการแตงตงขาราชการทไปปฏบตหนาทตางสงกดตาม จ.๑๘ ใหกลบมาปฏบตหนาทตามตาแหนงและสงกดเดม ไมวาจะเปนภายในกรมฯ หรอหนวยงานอน ทงน ในการแตงตงใหขาราชการปฏบตหนาทตามตาแหนง ใหจดทาเปนคาสงตามแบบฟอรมทกาหนด ผมอานาจลงนามในคาสงฯ คอ อธบด (สวนกลาง) หรอผวาราชการจงหวด (สวนภมภาค) หรอผทไดรบมอบหมาย

ขนตอนการดาเนนการ ๑. ตรวจสอบตาแหนง (จ.๑๘) และเหตผลความจาเปน ๒. ตรวจสอบคณสมบตของขาราชการผนน ๓. จดทาคาสงใหขาราชการปฏบตหนาทตามตาแหนง ๔. บนทกเสนออธบด/ ผวาราชการจงหวด พรอมรางคาสงฯ ๕. เมออธบด/ ผวาราชการจงหวด ลงนามในคาสงฯ แลว แจงเวยนคาสงฯ ใหกรม

ฯ หรอหนวยงานทเกยวของทราบ ๖. กรมฯ เมอไดรบคาสงฯ จะตรวจสอบความถกตองของคาสง และแจงเวยน

คาสงใหจงหวด/ หนวยงานทเกยวของทราบ และบนทกลงใน จ.๑๘ ๗. แจงกลมงานทะเบยนประวตฯ บนทกขอมลลงใน ก.พ.๗

๔๔

....การแตงตงขาราชการ

๔๕

...การแตงตงขาราชการ

๔๖

....การแตงตงขาราชการ

...การแตงตงขาราชการ

การลาออกจากราชการ

การลาออกจากราชการ หมายถง การออกจากราชการโดยความสมครใจของขาราชการ ซงแยกเปน 2 กรณ คอ การลาออกจากราชการทวไป เชน ลาออกเพอไปประกอบอาชพอน, ลาออกตามโครงการเกษยณอายกอนกาหนด (Early Retry) และการลาออกจากราชการเพอ ไปดารงตาแหนงในองคกรอสระ ตามรฐธรรมนญ หรอดารงตาแหนงทางการเมอง เชน เพอไปสมครรบเลอกตงเปนสมาชกรฐสภา สมาชกสภาทองถน หรอผบรหารทองถน

กฎหมายทเกยวของ

๑. พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอนสามญ พ.ศ. 2551 มาตรา 57 มาตรา 109

๒. ระเบยบ ก.พ. วาดวยการลาออกจากราชการของขาราชการพลเรอนสามญ พ.ศ. 2551 ๓. ระเบยบ ก.พ. วาดวยวนออกจากราชการของขาราชการพลเรอนสามญ พ.ศ. 25๕๔ ๔. หนงสอเวยน สานกงาน ก.พ.

นร 1011/ว 13 ลงวนท 11 ธนวาคม 2551

๔๘

....การแตงตงขาราชการ

การอนญาตใหขาราชการลาออกจากราชการ เปนอานาจหนาทของผมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ (ในสวนกลางเปนอานาจของอธบด/ในสวนภมภาคเปนอานาจของผวาราชการจงหวดหรอผทไดรบมอบหมาย)

ขนตอนการดาเนนการ สวนกลาง

๑. ขาราชการผประสงคลาออกยนหนงสอขอลาออกจากราชการตามแบบฟอรมทกาหนดกอนวนขอลาออกลวงหนาไมนอยกวา ๓๐ วน

๒. ฝายอานวยการ (ตนสงกด) ตรวจสอบรายละเอยดขอมล ๓. ตนสงกดทาหนงสอแจงกองการเจาหนาทเพอดาเนนการทาบนทกเสนอ

อธบดพรอมรางคาสงฯ ๔. เมออธบดลงนามในคาสงแลว แจงเวยนคาสงใหหนวยงานทเกยวของทราบ ๕. แจงกลมงานทะเบยนประวตฯ บนทกลงใน ก.พ.๗

๔๙

การอนญาตใหขาราชการลาออกจากราชการ

...การแตงตงขาราชการ

สวนภมภาค ๑. ขาราชการผประสงคลาออกยนหนงสอขอลาออกจากราชการตาม

แบบฟอรมทกาหนดกอนวนลาออกลวงหนาไมนอยกวา ๓๐ วน ๒. ฝายอานวยการ (ตนสงกด) ตรวจสอบรายละเอยดขอมล ๓. ตนสงกดทาหนงสอแจงจงหวด (สพจ.) เพอดาเนนการทาบนทกเสนอผวา

ราชการจงหวดพรอมรางคาสงฯ ๔. เมอผวาราชการจงหวดลงนามในคาสงฯ แลว แจงเวยนคาสงฯ ใหกรมฯ

หรอหนวยงานทเกยวของทราบ ๕. กรมฯ เมอไดรบคาสงฯ จะตรวจสอบความถกตองของคาสง และแจงเวยน

คาสงใหจงหวด/ หนวยงานทเกยวของทราบ และบนทกลงใน จ.๑๘ ๖. แจงกลมงานทะเบยนประวตฯ บนทกลงใน ก.พ.๗

๕๐

....การแตงตงขาราชการ

กรณขาราชการปฏบตหนาทไมตรงกบเลขตาแหนง ประสงคขอลาออกจากราชการใหยนคารองขอลาออกกบผบงคบบญชาทปฏบตหนาทอยเปนผอนญาตการลาออก และสงเรองใหกบจงหวดทขาราชการผนนสงกด (ตาม จ.๑๘) เพอใหจงหวดนนเปนผออกคาสงอนญาตใหลาออกตอไป

ขอควรสงเกต

๑. ใหเจาหนาทผรบผดชอบตรวจสอบวาขาราชการทลาออกจากราชการ

เปนสมาชก กบข. หรอไม เพอประโยชนในการรบบาเหนจบานาญทถกตอง

๒. ในกรณทยนลวงหนากอนวนลาออกนอยกวา ๓๐ วน หากผมอานาจอนญาตการลาออกเหนวามเหตผลและความจาเปนอนญาตใหลาออกจากราชการตามวนทขอลาออกได

๕๑

...การแตงตงขาราชการ

หนงสอขอลาออกจากราชการ

เขยนท................................ วนท..............เดอน......................พ.ศ.................. เรอง ขอลาออกจากราชการ

เรยน อธบดกรมการพฒนาชมชนหรอผวาราชการจงหวด......

ดวยขาพเจา..............................................ปจจบนดารงตาแหนง.............................................. กลมงาน/ฝาย/สพอ.......................................................สานก/กอง/จงหวด...........................................มความประสงคขอลาออกจากราชการเพราะ......................................................................................... ................................................................................................................................................................

ขาพเจามภาระผกพนกบทางราชการและผทเกยวของตามเอกสารแนบ

จงเรยนมาเพอลาออกจากราชการตงแตวนท.......... เดอน...........................พ.ศ....................

ขอแสดงความนบถอ (ลงชอ).......................................... (........................................)

๕๒

ความเหนผบงคบบญชาตามลาดบ ไดรบหนงสอขอลาออกเมอวนท...................เวลา....................... เปนกรณยนหนงสอขอลาออกลวงหนา ไมนอยกวา 30 วน นอยกวา 30 วน เหนควร อนญาต ตงแตวนท............................................เนองจาก..................................................................................... ยบยงการลาออกไวจนถงวนท............................ เนองจากจาเปนเพอประโยชนแกราชการ เพราะ ......................................................................................................................................................................................................................................................................................................... อนๆ..................................................................(ลงชอ)........................................................ (.................................................) (ตาแหนง)................................................................................... วนท................เดอน..................................พ.ศ...........................

คาสงของผมอานาจอนญาตการลาออก อนญาต ยบยงการลาออกไวจนถง วนท......................................................................... อนๆ......................................................................... ................................................................................ ................................................................................ (ลงชอ)..................................................................... (.................................................................) (ตาแหนง)................................................................ วนท..........เดอน...........................พ.ศ.....................

-สวนกลาง : อธบด -สวนภมภาค : ผวจ.

-สานก/สถาบน/ศนยฯ/ศนยศกษา/กอง : ผอ -ตภ./ก.พ.ร. : ผอ.กลม -อาเภอ : พอ -จงหวด : พจ

....การแตงตงขาราชการ

หมายเหต

1. ตามระเบยบ ก.พ.วาดวยการลาออกจากราชการพลเรอนสามญ พ.ศ. 2551 ขอ 5 วรรค 1 กรณทเหนวาจาเปนเพอประโยชนแกราชการ หมายถง อาจเกดความเสยหายแกราชการไดหากมการอนญาตใหขาราชการผนนออกจากราชการตงแตวนทขอลาออก เชน มภารกจทผขอลาออกสามารถดาเนนการใหเสรจกอนหรอภายในเกาสบวนนบแตวนทขอลาออกหากใหผอนมาดาเนนการแทนอาจตองใชเวลามากยงขน เปนตน และตองมใชเพอการอนไดแก เพอการสอบสวน การลงโทษทางวนย หรอการชดใชทนการศกษาหรอฝกอบรม

2. กรณขอระงบการลาออก ใหผขอลาออกยนหนงสอแสดงความจานงขอระงบการลาออกตอผบงคบบญชากอนวนทการลาออกจะมผล

3. ในกรณลาออกเพราะปวย ใหแนบใบตรวจโรคของแพทยตามแบบราชการเสนอไปดวยวาปวยเปนโรคอะไร

๕๓

...การแตงตงขาราชการ

เอกสารแนบ ขาพเจามภาระผกพนกบทางราชการและผทเกยวของ ดงน

1. ขาพเจาเปนผอยระหวางรบทนหรอปฏบตราชการชดใชทนตามสญญาทไดทาไวกบทางราชการ ในการรบทนไปศกษา ฝกอบรม หรอปฏบตงานวจย และยนยอมชดใชทนตามสญญาทได ผกพนใหไวกบทางราชการทกประการ หากมกรณทตองชาระเปนจรง จะชาระเงนภายใน กาหนดททางราชการกาหนด 2. ขาพเจามภาระผกพนกบสวนราชการ ดงน 2.1 หนสหกรณออมทรพย 2.2 หนสวสดการ 2.3 อนๆ........................................................................................................................ 3. สงของของทางราชการทอยในความครอบครองของขาพเจา มดงน 3.1 รถยนต (พรอมกญแจ) ยหอ................................................................................ แบบ................................................................................ รนป ค.ศ......................................................................... เลขทะเบยน.................................................................... 3.2 โนตบกคอมพวเตอร ยหอ................................................................................ รน................................................................................... 3.3 โทรศพทมอถอ ยหอ................................................................................ รน................................................................................... 3.4 กญแจ หองทางาน ตเอกสาร อนๆ.........................................................................................................

ทงน ขาพเจาจะสงมอบสงของดงกลาวใหแกทางราชการกอนวนออกจากราชการ ขาพเจาขอรบรองวาขอมลขางตนเปนความจรงทกประการ (ลงชอ).......................................... (...........................................) (ตาแหนง)......................................

๕๔

....การแตงตงขาราชการ

ตารางแสดงอานาจการพจารณาการลาออกจากราชการของขาราชการกรมการพฒนาชมชน ราชการสวนกลาง : สานก/กอง/สถาบน/ศนย

ประเภทตาแหนง ระดบ ของผขอลาออก

ผบงคบบญชาชนตน ทเสนอความเหนเบองตน

ผใหความเหนชอบ

ระดบกระทรวง

ผมอานาจ อนญาตใหลาออก

หมายเหต

ประเภททวไป -ระดบชานาญงานลงมา

ผอ.สานก/กอง/สถาบน /ศนย

-

อธบด

ประเภทวชาการ - ระดบชานาญการลงไป ทไมไดดารงตาแหนงบรหาร (หนฝ.อานวยการ/หน.กง.) - ระดบชานาญการพเศษ - หน.กง.สงกดสวนกลาง -ระดบเชยวชาญ

ผอ.สานก/กอง/สถาบน/ศนย ผอ.สานก/กอง/สถาบน/ศนย

อธบด

-

รองปลด มท.รบผดชอบ กลมภารกจฯ

-

อธบด

อธบด

ปลดกระทรวง

ประเภทอานวยการ -ระดบตน ผอ.กอง/เลขานการกรม - ระดบสง ผตรวจราชการกรม/ ผอ.สานก/กอง/สถาบน/ศนย

อธบด

อธบด

รองปลด มท.รบผดชอบ กลมภารกจฯ

-

อธบด

ปลดกระทรวง

ประเภทบรหาร -ระดบตน รองอธบด -ระดบสง อธบด

อธบด

ปลดกระทรวง

-

รมว.มท.

ปลดกระทรวง ปลดกระทรวง ผานการอนมตของ ครม. จะสมบรณเมอมพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯแตงตง

๕๕

...การแตงตงขาราชการ

ตารางแสดงอานาจการพจารณาการลาออกจากราชการของขาราชการกรมการพฒนาชมชน ราชการสวนภมภาค : สานกงานพฒนาชมชนจงหวด/อาเภอ

ประเภทตาแหนง ระดบของผขอลาออก

ผบงคบบญชาชนตนทเสนอความเหน

เบองตน

ผใหความเหนชอบระดบ

กระทรวง

ผมอานาจอนญาตใหลาออก

หมายเหต

ประเภททวไป

-ระดบชานาญงานลงมา อาเภอ (พอ.)/จงหวด (พจ.)

- ผวาราชการจงหวด

ประเภทวชาการ

- ระดบชานาญการลงไป พฒนาการอาเภอ - ผวาราชการจงหวด ทไมไดดารงตาแหนงบรหาร (หนฝ.อานวยการ/หน.กง.) - ระดบชานาญการพเศษ

- หน.กง./พอ. พฒนาการจงหวด - ผวจ. ประเภทอานวยการ

-ระดบตน พฒนาการจงหวด ผวาราชการจงหวด - ผวจ. - ระดบสง พฒนาการจงหวด ผวาราชการจงหวด - ปลดกระทรวง

๕๖

....การแตงตงขาราชการ

๕๗

...การแตงตงขาราชการ

....การแตงตงขาราชการ

๑. ความเปนมา

ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ ทประกาศใชตงแตวนท ๙ กมภาพนธ ๒๕๒๔ เปนตนมา ไดมบทบญญตบางประการทไมสอดคลองกบพระราชบญญต ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ ทาใหอาจมปญหาในการปฏบต อกทงการรบสงงานในหนาทราชการถอวาเปนสงจาเปนสาหรบผเปนขาราชการทกคนจะตองทราบและ ถอปฏบต ฉะนน กองการเจาหนาทจงไดเลงเหนความสาคญดงกลาว จงไดจดทาแนวทางการรบสงงาน ในหนาทราชการสาหรบขาราชการกรมการพฒนาชมชนขน เพอใหขาราชการสงกดสานก สถาบน ศนย กองในราชการสวนกลางและราชการสวนภมภาคคอ สานกงานพฒนาชมชนจงหวดและอาเภอถอปฏบตใหเปนไปในแนวทางเดยวกนอยางเปนรปธรรม ๒. กฎหมายและระเบยบทเกยวของ ในการดาเนนงานมกฎหมาย ระเบยบทเกยวของ ดงน

๒.๑ ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ ๒.๒ พระราชบญญต ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ และทแกไขเพมเตม ๒.๓ พระราชบญญต ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑

๒.๑ ระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ สามารถสรปสาระสาคญได ดงน

นยามของคาวา “พนจากตาแหนง” ตามขอ ๖ หมายความถง ๑) ออกจากราชการทกกรณ ยกเวนกรณตาย ซงการออกจากราชการเปนการพนสภาพ

จากการเปนขาราชการตาม พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ มาตรา ๑๐๗ ฉะนน จงเปนกรณตายเพยงอยางเดยวทไมตองมการสงมอบงานในหนาทราชการ หากเปนกรณทไมสามารถสงมอบงานในหนาทราชการได เนองจากเหตพการไมสามารถชวยตวเองได ผบงคบบญชาสามารถแตงตงขาราชการระดบ ๓ ขนไปคนหนงหรอหลายคน (เทยบกบปจจบนคอตาแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ หรอตาแหนงประเภททวไป ระดบชานาญงานขนไป) ทาหนาทสารวจงานเพอ สงมอบแกผรบตาแหนงแทนตามขอ ๘ วรรคทาย แหงระเบยบฯ

กรณการออกจากราชการของลกจาง พนกงานราชการ กใหเปนไปตามระเบยบวาดวยการนนๆ ๒) กรณไดรบการแตงตงใหดารงตาแหนงอนโดยพนจากตาแหนงเดม ไมวาจะเปนการยาย

หรอเลอนตาแหนงจากตาแหนงเดม (จ.๑๘) ตองมการสงมอบงานในหนาทตาแหนงเดม (จ.๑๘) ๓) ถกพกราชการ เปนกรณทขาราชการถกสงพกราชการ โดยจะไมไดมการปฏบตหนาท

ในระหวางทถกสงพกราชการนนดวยเหตทอยระหวางรอผลการสอบสวนกรณถกดาเนนการทางวนย จงตองสงมอบงานในหนาทราชการดวย

แนวทางการรบสงงานในหนาทของขาราชการกรมการพฒนาชมชน

๕๙

...การแตงตงขาราชการ

๔) พนจากตาแหนงทดารงอยเพอไปรกษาราชการแทน หรอรกษาการในตาแหนงทเปน

ตาแหนงวาง หรอกรณรกษาราชการแทนหรอรกษาการในตาแหนงอกตาแหนงหนงเปนการชวคราว ในกรณทไมมผดารงตาแหนงหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ตองมการสงมอบงานในหนาทในตาแหนงทตนดารงอย

๕) พนจากการรกษาราชการแทน รกษาการในตาแหนง ตองสงมอบงานในหนาทตาแหนงทไดรบการแตงตงใหรกษาราชการแทนหรอรกษาการในตาแหนง

๓. วธการและเงอนไขในการสงมอบงานในหนาทของผดารงตาแหนงตางๆ การสงมอบงานในหนาทราชการตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ ไดจาแนกการสงมอบงานสาหรบผดารงตาแหนงตางๆไวในขอ ๑๐, ขอ ๑๔,ขอ ๑๙,ขอ ๒๖,ขอ ๒๗,ขอ ๒๙ และขอ ๓๑ ทเปนสวนราชการสวนกลางและสวนภมภาค ดงน ๓.๑ ราชการบรหารสวนกลาง ๓.๑.๑ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงปลดกระทรวง (ตามขอ ๑๐) กรณปลดกระทรวงพนจากตาแหนงใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมายแกผรบตาแหนงแทน เชน ผรกษาราชการแทน เปนตน โดยแบงออกเปน ๒ สวนคอ

๑) งานเกยวกบการควบคมราชการประจากระทรวง (ขอ ๑๑) ๒) งานเกยวกบราชการของสานกงานปลดกระทรวง ๓.๑.๒ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงอธบด กรณอธบดพนจากตาแหนง ใหสงมอบงานในหนาท และงานทไดรบมอบหมายแกผรบตาแหนงแทน เชน ผรกษาราชการแทน เปนตน โดยมแนวทางปฏบตดงน

๑) สงมอบงานซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะพนจากตาแหนง (ขอ ๑๕) ๒) สงมอบทรพยสน บญชลกหนและบญชเจาหน (ขอ ๑๖ – ๑๘) ๓) แจงยอดเงนงบประมาณรายจายทจายไปแลวและทยงเหลออย ๔) ชแจงเรองตางๆใหผรบตาแหนงแทนทราบ จะทาเปนหนงสอหรอไมกได

ทงน ใหอยในดลพนจของผสงมอบ ๓.๑.๓ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงรองปลดกระทรวง หรอรองอธบด หรอผอานวยการกอง หรอหวหนาแผนก พนจากตาแหนง ใหสงมอบงานในหนาท และงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกผรบตาแหนงแทน ๓.๑.๔ สาหรบการสงมอบงานในหนาทตาแหนงอนๆ นอกจากตาแหนงทกาหนดไวขางตน (ขอ ๓๑) ใหปฏบต ดงน ๑) ขาราชการทกตาแหนงทสงกดแผนก ใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกหวหนาแผนก ๒) ขาราชการทกตาแหนงทสงกดกอง ซงยงไมแบงเปนแผนก ใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกผอานวยการกอง

๖๐

....การแตงตงขาราชการ

๓) สาหรบขาราชการทกตาแหนงทสงกดสานกงานเลขานการรฐมนตร ซงไมแบงเปนแผนก ใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแปลดกระทรวงหรอผทปลดกระทรวงมอบหมาย

๓.๒ ราชการบรหารสวนภมภาค ๓.๒.๑ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงผวาราชการจงหวด (ขอ ๒๒) กรณผวาราชการจงหวด พนจากตาแหนงใหสงมอบงานในหนาทและ

งานทไดร บมอบหมายแกผ ร บตาแหนงแทน การสงมอบงานในหนาท จะตองสงงานตอผ ร บตาแหนงแทนโดยชอบดวยกฎหมาย เชน ผรกษาราชการแทน เปนตน

การสงมอบงานของผวาราชการจงหวด ใหปฏบต ดงน ๑) สงมอบงานทยงดาเนนการไมแลวเสรจขณะทพนจากตาแหนง โดยจะทา

หลกฐานสงมอบเพยงใดกได ๒) สงมอบทรพยสน บญชลกหนและบญชเจาหน ๓) แจงใหผรบตาแหนงแทนทราบเปนหนงสอตามขอ ๒๓ (๓) ๔) ชแจงเรองตางๆใหผรบตาแหนงทราบโดยสงเขป โดยจะทาเปนหนงสอ

หรอไมกได ใหอยในดลยพนจของผสงมอบตามขอ ๒๓(๔) ๓.๒.๒ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงรองผวาราชการจงหวด (ตามขอ ๒๕) พนจากตาแหนงใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนตาแหนงตามแบบฟอรมทกาหนดแกผวาราชการจงหวด ๓.๒.๓ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงปลดจงหวด หรอหวหนาสวนราชการประจาจงหวดหรอนายอาเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ พนจากตาแหนง ใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมายซงยงดาเนนการไมแลวเสรจ ในขณะทพนจากตาแหนงแกผรบตาแหนงแทน (ขอ ๒๖ และขอ ๒๗) สาหรบงานใดทปลดจงหวด หรอหวหนาสวนราชการทไดรบมอบหมายใหทาการแทนผวาราชการจงหวด ใหสงมอบงานนนแกผดารงตาแหนงผวาราชการจงหวด (ขอ ๒๖ วรรคหนง) ทงน ตามขอ ๒๘ ใหนาการสงมอบงานในตาแหนงผวาราชการจงหวดมาใชบงคบแกการสงมอบงานในตาแหนงปลดจงหวดหรอหวหนาสวนราชการประจาจงหวด หรอนายอาเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอโดยอนโลม ๓.๒.๔ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงหวหนางาน พนจากตาแหนงใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกผรบตาแหนงแทน (ขอ ๒๙) และขอ ๓๐ ใหนาการสงมอบงานในตาแหนงอธบดมาใชบงคบแกการสงมอบงานในตาแหนงหวหนางานโดยอนโลม ๓.๓ การสงมอบงานในหนาทของขาราชการซงดารงตาแหนงใดๆ ซงพนจากตาแหนงใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกผรบตาแหนงตอไปน โดยใหทาเปนหนงสอและเสนอผานผบงคบบญชาตามลาดบชนดวย (ขอ ๓๑) ดงน ๓.๓.๑ ขาราชการทกตาแหนงทสงกดแผนก แกหวหนาแผนก ๓.๓.๒ ขาราชการทกตาแหนงทสงกดกอง ซงไมแบงเปนแผนก แกผอานวยการกอง

๖๑

...การแตงตงขาราชการ

๓.๓.๓ ขาราชการทกตาแหนงทสงกดสานกงานเลขานการรฐมนตร ซงไมแบงเปนแผนกแกปลดกระทรวงหรอผทปลดกระทรวงมอบหมาย ๓.๓.๔ ขาราชการสวนภมภาค ซงประจาอยในสวนราชการประจาจงหวด แกปลดจงหวด หรอหวหนาสวนราชการประจาจงหวด แลวแตกรณ ๓.๓.๕ ขาราชการสวนภมภาค ซงประจาอยในสานกงานจงหวด แกผวาราชการจงหวดหรอผทไดรบมอบหมาย ๓.๓.๖ ขาราชการสวนภมภาค ซงประจาอยในสวนราชการประจาอาเภอ แกนายอาเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ แลวแตกรณ ๓.๓.๗ ขาราชการสวนภมภาค ซงประจาอยในสานกงานอาเภอ แกนายอาเภอหรอผทนายอาเภอมอบหมาย ๓.๓.๘ ขาราชการซงปฏบตงานอยในหนวยงาน แกหวหนาหนวยงาน ๔. การจดทาเอกสารการรบสงงานในหนาทและกาหนดระยะเวลาการสงมอบงาน เมอขาราชการถกสงใหพนจากตาแหนง ผบงคบบญชาจะตองสงราชการผนนสงมอบงานในหนาทใหแกผรบตาแหนงแทนโดยเรว และกาหนดวนรบสงงานในหนาทตามสมควร แตไมเกน ๓๐ วนนบแตวนทผพนจากตาแหนงรบทราบคาสง และสามารถขยายเวลาไดครงละไมเกน ๑๕ วนกรณทมเหตผลความจาเปน ตามแบบฟอรมทกาหนด โดยจะตองมขอความระบวาโดยจะตองมขอความระบวาไดรบสงกนระหวางผใดกบผใด ในตาแหนงใด วนเวลาใด โดยมพยานรบรองอยางนอย ๒ คน (ขอ ๖) โดยจดทาเปน ๓ ฉบบ ใหผสงมอบและผรบมอบถอไวคนละ ๑ ฉบบ สวนอก ๑ ฉบบเกบไวเปนหลกฐานของทางราชการ ๕. การรายงานเมอไดสงมอบงานในหนาทแลว (ขอ ๓๔)

กาหนดใหผรบมอบงานรายงานใหผบงคบบญชาทราบ (ยกเวนขอ ๓๑) ๕.๑ ผรบมอบเปนผดารงตาแหนงปลดกระทรวง ใหรายงานตอรฐมนตรเจาสงกด ๕ .๒ ผรบมอบเปนผ ดารงตาแหนงอธบดหรอผ วาราชการจงหวดใหรายงานตอ

ปลดกระทรวง ๕.๓ ผรบมอบเปนผดารงตาแหนงผอานวยการกอง หวหนาแผนกหรอหวหนาหนวยงาน

ใหรายงานตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงอธบด ๕.๔ ผรบมอบเปนผดารงตาแหนงหวหนาสวนราชการประจาจงหวดหรอนายอาเภอ

ใหรายงานตอผวาราชการจงหวด ๕.๕ ผรบมอบเปนผดารงตาแหนงหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ ใหรายงานตอ

นายอาเภอ

๖๒

....การแตงตงขาราชการ

ตามกฎกระทรวงแบงสวนราชการกรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย พ.ศ. ๒๕๕๒

มผลบงคบใช ตงแตวนท ๘ เมษายน ๒๕๕๒ ซงออกโดยอาศยอานาจตามความในมาตรา ๘ ฉ แหงพระราชบญญต ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ แกไขเพมเตม(ฉบบท ๔) พ.ศ. ๒๕๔๓ ขอ ๓ ไดแบงสวนราชการกรมการพฒนาชมชน ดงตอไปน

๑. ราชการบรหารสวนกลาง ประกอบดวย ๑.๑ สานกงานเลขานการกรม ๑.๒ กองคลง ๑.๓ กองการเจาหนาท ๑.๔ กองแผนงาน ๑.๕ สานกเสรมสรางความเขมแขงชมชน ๑.๖ สานกสงเสรมภมปญญาทองถนและวสาหกจชมชน ๑.๗ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน ๑.๘ สถาบนการพฒนาชมชน ๑.๙ ศนยสารสนเทศเพอการพฒนาชมชน ๑.๑๐ กลมงานตรวจสอบภายใน ๑.๑๑ กลมงานพฒนาระบบบรหาร ๑.๑๒ สานกตรวจราชการกรม ๑.๑๓ กองประชาสมพนธ (หนวยงานภายใน) ๑.๑๔ กลมงานคมครองจรยธรรม (หนวยงานภายใน) ๒. ราชการบรหารสวนภมภาค ๒.๑ สานกงานพฒนาชมชนจงหวด ๒.๒ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ เมอพจารณาถงการแบงสวนราชการกรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย พ.ศ.๒๕๕๒

แลว จะเหนวา มโครงสรางการบรหารทไมสอดคลองกบระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ เนองจากมการประกาศใชพระราชบญญต ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ ทมการปฏรประบบราชการทงระบบอยางมากมาย ดงนน เพอใหการรบสงงานในหนาทของขาราชการกรมการพฒนาชมชนทงในราชการสวนกลางและราชการสวนภมภาคเปนไป ในแนวทางเดยวกน และสอดคลองกบระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการดงกลาว จงไดกาหนดแนวทางในการดาเนนการไว ดงน

แนวทางการรบสงงานในหนาทของผดารงตาแหนงในกรมการพฒนาชมชนทงราชการสวนกลางและราชการสวนภมภาค

๖๓

...การแตงตงขาราชการ

๑.๑ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงอธบด เปนกรณอธบดพนจากตาแหนง ใหสงงานในหนาทราชการและงานทไดรบมอบหมายแก

ผรบตาแหนงแทนโดยชอบดวยกฎหมาย เชน ผไดรบการแตงตงใหรกษาราชการแทน เปนตน แนวทางปฏบต ๑) สงมอบงานซงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนง ระเบยบฯเปดชอง

ใหใชดลยพนจระหวางผสงมอบและผรบมอบงาน จะทาหลกฐานการสงมอบไวเพยงใดกได แตสาหรบงานทสาคญซงยงดาเนนการไมแลวเสรจ ตองทาหลกฐานการสงมอบไวเปนหนงสอพรอมทง มอบหลกฐานเอกสารทเกยวของแกผรบตาแหนงแทนดวย (ขอ ๑๕)

๒) สงมอบทรพยสน บญชลกหนและบญชเจาหน ๒.๑ การสงมอบทรพยสน ใหมบญชแสดงรายการทรพยสนประกอบดวย บญชเงนสด

และบญชทรพยสนอนอกประเภทหนงใหแสดงทรพยสน ๒ ประเภทคอ ทรพยสนมไวเพอใชเองและทรพยสนมไวเพอขาย โดยใหจาแนกเปน วสด ครภณฑ ทดน สงกอสรางและหลกทรพย สาหรบทรพยสนประเภทครภณฑ ทดน สงกอสราง ใหแสดงราคาทรพยสนแตละรายการไวในบญชทรพยสน โดยถอตามราคาทน หากชารดเสยหาย ใหหมายเหตไวในบญชทรพยสนดวย (ขอ ๑๖)

๒.๒ บญชลกหน ใหแสดงรายละเอยดเกยวกบหนสนเพยงวนทสงมอบ โดยใหระบชอลกหนและจานวนเงนทเปนหน ถามหลกฐานประกอบใหแสดงหลกฐานใหครบถวน ถาสงสยวาหนรายใดจะเรยกเกบไมได ใหหมายเหตไว หนรายใดมประกนใหระบดวย (ขอ ๑๗)

๒.๓ บญชเจาหน ใหแสดงรายละเอยดเกยวกบหนสนเพยงวนทสงมอบ โดยใหระบชอเจาหนและจานวนเงนทคางชาระ ถามหลกฐานประกอบหนใหแสดงหลกฐานดงกลาวใหครบถวน ถามหลกประกนใหระบไวดวย (ขอ ๑๘)

๓) แจงยอดเงนงบประมาณรายจายทจายไปแลวและท ยงคงเหลออย ยอดเงนงบประมาณรายจายสาหรบงานหรอโครงการทตอเนองจากปกอน ยอดเงนงบประมาณและเงนอนทมอยใหผรบตาแหนงแทนทราบเปนหนงสอ

๔) ชแจงเรองตางๆใหผรบตาแหนงแทนทราบโดยสงเขปดงตอไปน ซงจะทาเปนหนงสอหรอไมกได ทงน ใหอยในดลยพนจของผสงมอบ

- แผนงานสาคญ ผลการปฏบตตามแผนและปญหาทสาคญ - นโยบายพเศษ ทไดรบมอบหมายจากกระทรวงหรอคณะรฐมนตร - หนาทความรบผดชอบของสานก สถาบน ศนย กองตางๆ และขอมลดานบรหาร

บคคลของขาราชการตาแหนงบรหาร ๑.๒ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงรองอธบด ผตรวจราชการกรม หรอ

ผอานวยการสานก/สถาบน/ศนย/กอง และผอานวยการสวนราชการภายใน พนจากตาแหนง ใหสงงานในหนาท และงานทไดรบมอบหมายซงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกผรบตาแหนงแทน เมอผรบตาแหนงแทนไดรบมอบหมายงาน ใหผรบมอบรายงานตอผบงคบบญชาตามลาดบจนถงอธบด ตามขอ ๓๔(๓)

๑. การรบสงงานในหนาทราชการของขาราชการในบรหารราชการสวนกลาง

๖๔

....การแตงตงขาราชการ

๑.๓ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงหวหนาฝาย/หวหนากลมงาน เปนไปตามขอ ๒๙แหงระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ ทกาหนดไววา เมอหวหนางานไดรบมอบหมายงาน ใหผรบมอบไมตองรายงานตอผบงคบบญชา เนองจากไดรบยกเวนตามขอ ๓๔ วรรคทาย ๑.๔ การรบสงงานในหนาทของขาราชการอนๆ นอกเหนอจากขอ ๑.๑ – ขอ ๑.๓ ในกรณน หมายถง ขาราชการทกประเภทตาแหนง ระดบทตากวาชานาญการพเศษ และมไดเปนหวหนาฝายในระดบชานาญการ เมอพนจากตาแหนงเมอพนจากตาแหนง ใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกหวหนาฝาย/กลมงาน (ขอ ๓๑)

๒.๑ สานกงานพฒนาชมชนจงหวด ๒.๑.๑ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงพฒนาการจงหวด ตาแหนง

พฒนาการจงหวดถอวาเปนตาแหนงหวหนาสวนราชการประจาจงหวด ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ ขอ ๒๖ ไดกาหนดใหสงมอบงานในหนาทแบงเปน ๒ กรณคอ

๑) สงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกผรบตาแหนงแทน

๒) งานทไดรบมอบหมายใหทาการแทนผวาราชการจงหวด ใหสงมอบงานแกผดารงตาแหนงผวาราชการจงหวด

๒.๑.๒ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงหวหนาฝาย หวหนากลมงาน โดยทระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ มไดกาหนดตาแหนงหวหนาฝาย หวหนากลมงานไวเปนการเฉพาะ เพยงแตกาหนดไวสาหรบผดารงตาแหนงหวหนางานตามขอ ๒๙ ซงเกยวของกบราชการสวนกลาง ดงนน เพอใหการรบสงงานในหนาทของผดารงตาแหนงดงกลาว จงเปนไปตามขอ ๓๑(๔) เมอพนจากตาแหนงใหสงมอบงานในหนาท และงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจขณะทพนจากตาแหนงแกพฒนาการจงหวด และเมอพฒนาการจงหวดไดรบมอบงานในหนาทแลว ไมตองรายงานตอผบงคบบญชาเหนอขนไป เนองจากไดรบการยกเวนตามขอ ๓๔ วรรคทาย

๒.๑.๓ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงอน นอกเหนอจากขาราชการตามขอ ๒.๑.๑ และขอ ๒.๑.๒ (รวมถงลกจางและพนกงานราชการดวย) เมอพนจากตาแหนง ใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนง แกพฒนาการจงหวด โดยใหหวหนาฝาย หวหนากลมงานลงนามเปนพยาน และเมอพฒนาการจงหวดไดรบมอบงานในหนาทแลว ไมตองรายงานตอผบงคบบญชาเหนอขนไป เนองจากไดรบการยกเวนตามขอ ๓๔ วรรคทาย

๒. การรบสงงานในหนาทราชการของขาราชการในบรหารราชการสวนภมภาค

๖๕

...การแตงตงขาราชการ

๒.๒ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ ๒.๒.๑ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงพฒนาการอาเภอ ตาแหนง

พฒนาการอาเภอ ถอวาเปนตาแหนงหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ ตามระเบยบสานกนายกรฐมนตร วาดวยการรบสงงานในหนาทราชการ พ.ศ. ๒๕๒๔ ขอ ๒๗ ใหสงมอบงานในหนาท และงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนงแกผรบตาแหนงแทน และใหผรบมอบงานรายงานนายอาเภอทราบ

๒.๒.๒ การรบสงงานในหนาทในตาแหนงพฒนากร (รวมถงลกจางและพนกงานราชการดวย) เมอพนจากตาแหนง ใหสงมอบงานในหนาทและงานทไดรบมอบหมาย ซงยงดาเนนการไมแลวเสรจในขณะทพนจากตาแหนง แกพฒนาการอาเภอ และเมอพฒนาการอาเภอไดรบมอบงานในหนาทแลว ไมตองรายงานตอผบงคบบญชาเหนอขนไป เนองจากไดรบการยกเวนตามขอ ๓๔ วรรคทาย

๖๖

....การแตงตงขาราชการ

๖๗

...การแตงตงขาราชการ

การแกไขคาสงหรอการยกเลกคาสง คอ การทสวนราชการออกคาสงแลวตอมาภายหลงพบวาคาสงดงกลาวมความผดพลาดคลาดเคลอนในประเดนตางๆ จาเปนตองแกไขใหถกตอง แตในบางครงคาสงนนอาจมความผดพลาดในสาระสาคญหรอผดหลกเกณฑขอกฎหมายทไมอาจแกไขได จาเปนตองยกเลกคาสงดงกลาว คาสงในทน สวนใหญเปนคาสงในการบรหารงานบคคลในสวนของการบรรจแตงตง เชน คาสงบรรจ ยาย เลอนตาแหนง โอน เปนตน

ก.พ. มมตในการประชมครงท ๑/๒๕๒๖ เมอวนท ๑๐ มกราคม ๒๕๒๖ วา คาสงของทางราชการนน เมอออกมาแลวจะแกไขหรอยกเลกได กตอเมอคาสงนนเปนคาสงทออกมาโดยไมถกตองตามกฎหมาย หรอไมถกตองกบขอเทจจรง

สวน กรณใดจะใชวธ แกไขคาสง หรอ กรณใดจะใชวธ ยกเลกคาสง หรอ

กรณใดไมอาจแกไข หรอ ยกเลกคาสงได นน

ตองพจารณาวา คาสงนนมความผดหรอไม หากผดกตองดวาผดในประเดนใด เปน

สาระสาคญหรอไม หรอสามารถจะแกไขไดหรอไม เพราะการผดขอกฎหมายหรอขอเทจจรงนน บางประเดนสามารถแกไขได เมอแกไขแลวจะทาใหคาสงดงกลาวถกตอง แตบางประเดนเมอผดแลวไมสามารถแกไขได ตองใชวธการยกเลกคาสง สวนใหญจะผดในเรองหลกเกณฑและวธการแตงตง

๑. พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑

มาตรา ๖๒ วรรคแรก บญญตวา “ผไดรบการแตงตงใหดารงตาแหนงขาราชการพลเรอนสามญตาแหนงใดตองมคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนนตามมาตรฐานกาหนดตาแหนง”

การแกไขคาสงหรอการยกเลกคาสง

กฎหมาย ระเบยบ หลกเกณฑ และหนงสอทเกยวของ

๖๙

....การแตงตงขาราชการ

มาตรา ๖๖ บญญตวา “ขาราชการพลเรอนผใดไดรบแตงตงใหดารงตาแหนง ตามมาตรา ๖๒ แลว หากภายหลงปรากฏวาเปนผมคณสมบตไมตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน ใหผบงคบบญชาซงมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ แตงตงผนนใหกลบไปดารงตาแหนงตามเดมหรอตาแหนงอนในประเภทเดยวกนและระดบเดยวกนโดยพลน แตทงน ไมกระทบกระเทอนถงการใดทผนนไดปฏบตไปตามอานาจและหนาท และการรบเงนเดอนหรอผลประโยชนอนใดทไดรบหรอมสทธจะไดรบอยกอนไดรบคาสง ใหกลบไปดารงตาแหนงตามเดมหรอตาแหนงอนในประเภทเดยวกนและระดบเดยวกน.....”

๑.จงหวดบงกาฬ มคาสงจงหวดบงกาฬ ท ๑๒/๒๕๕๔ ลงวนท ๑ มกราคม พ.ศ. ๒๕๕๔ ยายนางสาวฤด ตาแหนงเจาพนกงานธรการปฏบตงาน ไปแตงตงใหดารงตาแหนงเจาพนกงานการเงนและบญชปฏบตงาน ตงแตวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๔ ตอมากรมฯ ไดมคาสงกรมฯ ท ๕๐๐/๒๕๕๔ ลงวนท ๑๕ กมภาพนธ พ.ศ. ๒๕๕๔ เลอนนางสาวฤดแตงตงใหดารงตาแหนงเจาพนกงานธรการชานาญงาน ตงแตวนท ๑ พฤศจกายน ๒๕๕๓ ทาใหคาสงยายเกดความคลาดเคลอนในขอเทจจรงเกยวกบระดบและอตราเงนเดอน ฉะนน กรมฯจงตองแกไขคาสงยายใหถกตองตามขอเทจจรง

คาสงทตองแกไข

กรณคาสงทไมถกตองตามกฏหมาย

๑. กรณยายขาราชการผดารงตาแหนงหนงไปดารงตาแหนงอกตาแหนงหนง โดยใหมผลยอนหลงไปกอนวนออกคาสง โดยมไดมคาสงใหรกษาการในตาแหนงหรอใหรกษาราชการแทนหรอใหปฏบตราชการในตาแหนงทจะแตงตง ฉะนน กรณนเปนเรองทตองแกไขคาสงยายนนใหถกตอง คอ ใหมผลไมกอนวนทออกคาสง ทงน เนองจากเปนกรณทไมถกตองตามหลกเกณฑขอกฎหมายเกยวกบการแตงตงยอนหลง

ตวอยาง กรมการพฒนาชมชน มคาสง ท ๓๐๐/๒๕๕๕ ลงวนท ๑ มกราคม ๒๕๕๕ ยายนาย

พฒนา ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ ไปดารงตาแหนง นกจดการงานทวไปชานาญการ โดยใหมผลตงแตวนท ๒๐ ธนวาคม ๒๕๕๔ ทงๆทไมมคาสงใหนายพฒนา ไปปฏบตหนาทหรอรกษาการในตาแหนงแตอยางใด

กรณคาสงทไมถกตองตามขอเทจจรง

๗๐

...การแตงตงขาราชการ

คาสงทตองยกเลก

กรณคาสงทออกมาโดยไมถกตองตามขอเทจจรง

๑. กรมฯ มคาสง ท ๙/๒๕๕๔ ลงวนท ๒๔ พฤษภาคม พ.ศ. ๒๕๕๔ รบโอนขาราชการผดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนปฏบตการ จากกรมทรพยากรนา โดยใหมผลตงแตวนท ๑ มถนายยน ๒๕๕๔ แตในระหวางทกรมทรพยากรนายงมไดออกคาสงใหโอน ขาราชการผนมหนงสอลงวนท ๓๐ พฤษภาคม ๒๕๕๔ ขอระงบการโอนไปกรมการพฒนาชมชน ซงกรมทรพยากรนาไดแจงหากรมฯทราบแลว กรณนเปนการขอระงบกอนคาสงรบโอนมผลบงคบใช ดงนน เพอใหถกตองตามขอเทจจรง กรมฯจงตองออกคาสงยกเลกคาสงรบโอนดงกลาว

กรณคาสงทออกมาโดยไมถกตองตามขอกฏหมาย

๑. กรมฯมคาสงยายนายรกชาต ตาแหนงเจาพนกงานพฒนาชมชนชานาญงาน ซงไดรบวฒระดบปรญญาตรเพมขน (รฐศาสตรบณฑต) ไปดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนปฏบตการ โดยนายรกชาตไมไดเปนผสอบแขงขนไดในสายงานทจะแตงตง และไมเคยดารงตาแหนงในสายงานทเรมตนจากระดบ ๓ แตประการใด (แทงวชาการ) คาสงดงกลาวจงไมถกตองตามกฎหมายเกยวกบหลกเกณฑการยายขาราชการซงไดรบวฒเพมขน (ว๑๒/๒๕๓๓ ว๑๕/๒๕๔๗ หรอ ว๗/๒๕๓๔ แลวแตกรณ) และไมสามารถแกไขคาสงได กรณนจงตองยกเลกคาสงดงกลาว

คาสงทออกมาแลวทไมอาจแกไขหรอยกเลกคาสง

๑. กรมฯมคาสง ท ๒๒๐๐/๒๕๕๔ ลงวนท ๑๕ กนยายน ๒๕๕๔ เลอนนายสมชาต ตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการ ขนดารงตาแหนงนกวชาการพฒนาชมชนชานาญการพเศษ ตามผลการสอบคดเลอกได ตงแตวนท ๑๕ กนยายน ๒๕๕๔ แตตอมานายสมชาตแสดงความจานงขอสละสทธการเลอนตาแหนง

กรณเชนน กรมฯไมอาจยกเลกคาสงเลอนตาแหนงดงกลาวได เพราะคาสงดงกลาวเปนคาสงทถกตองตามกฏหมาย

๗๑

....การแตงตงขาราชการ

เปนกรณทกฎหมายตาม พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดกาหนดแนวทางการแกไขปญหาไวชดเจนแลว หากพบวาการแตงตงดงกลาวไมถกตองตามกฎหมาย ไดแก

๑. กรณตามมาตรา ๖๖ สรปไดวา ขาราชการพลเรอนสามญผใด ไดรบการแตงตงใหดารงตาแหนงตามมาตรา ๕๗ และมาตรา ๖๓ (ยาย เลอน โอน) แลว หากภายหลงปราฏกวา เปนผมคณสมบตไมตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน ใหผมอานาจตามมาตรา ๕๗ แตงตงผนนใหกลบไปดารงตาแหนงเดมหรอตาแหนงอนในระดบเดยวกบตาแหนงเดมทผนนมคณสมบตตรงตามคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงโดยพลน

กรณน ไมตองยกเลกคาสง แตออกคาสงใหมอกฉบบแตงตงผมคณสมบตไมตรงผนนกลบไปดารงตาแหนงเดมหรอตาแหนงอนในระดบเดยวกบตาแหนงเดม

๒. กรณตามมาตรา ๖๗ สรปไดวา ผไดรบการบรรจเขารบราชการเปนขาราชการพลเรอนสามญ และแตงตงใหดารงตาแหนงใด หากภายหลงปรากฏวาขาดคณสมบตทวไป โดยไมไดรบการยกเวนในกรณทขาดคณสมบตตามมาตรา ๓๖ หรอขาดคณสมบตเฉพาะสาหรบตาแหนงนน โดยไมไดรบอนมตจาก ก.พ. ใหผมอานาจสงบรรจตามมาตรา ๕๗ สงใหผนนออกจากราชการโดยพลน

เปนกรณทไมใชการยกเลกคาสงบรรจนน แตเปนการออกคาสงอกฉบบสงใหผนนออกจากราชการ

ในการแกไขหรอยกเลกคาสง ทคลาดเคลอนไปจากขอเทจจรงหรอขอกฎหมาย ม

ขนตอนดาเนนการดงน

กรณเฉพาะ

ขนตอนดาเนนการแกไขหรอยกเลกคาสง

๑. ตรวจสอบคาสงวามความผดพลาดคลาดเคลอนประการใด ๒. วเคราะหความผดพลาดคลาดเคลอนเทยบกบหนงสอ ระเบยบ กฏเกณฑ

มาตรฐานกาหนดตาแหนง ฯลฯ ๓. จดทาคาสงและบนทกเสนอผบงคบบญชาตามลาดบเพอใหอธบด/ผวาราชการ

จงหวดลงนาม ๔. แจงเวยนคาสงใหกรมฯหรอหนวยงานทเกยวของทราบ ๕. แกไขใน จ.๑๘ และบนทกลงใน ก.พ.๗

๗๒

...การแตงตงขาราชการ

๗๓

....การแตงตงขาราชการ

การมอบอานาจทางปกครอง

หนวยงานราชการในฐานะเปนหนวยงานทางปกครอง ทมบทบาทหนาทบรหารราชการเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจของรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอานาจการตดสนใจ การอานวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน ซงเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด (Good Government) จงสงผลใหการดาเนนการของเจาหนาทในหนวยงานทางปกครองจาเปนตองมการมอบอานาจทางปกครอง

กรมการพฒนาชมชน กระทรวงมหาดไทย นบเปนหนวยงานทางปกครองทมบทบาทหนาทปฏบตราชการใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด (Good Government) จงมความจาเปนทจะตองมการมอบอานาจ โดยคานงถงการอานวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน ความคมคา ความรวดเรว และประสทธภาพในการปฏบตราชการ การกระจายอานาจตดสนใจและความรบผดชอบทเหมาะสม และไมเปนการเพมขนตอนหรอระยะเวลาในการใชอานาจ ทงน ตองดาเนนการโดยยดระเบยบ กฎหมายทกาหนด โครงสรางการบรหารราชการกรมการพฒนาชมชน

ตามกฎกระทรวง วาดวยการแบงสวนราชการกรมการพฒนาชมชน พ.ศ. ๒๕๕๑ ไดแบงสวนราชการของกรมการพฒนาชมชนออกเปน ๒ สวนคอ

๑. บรหารราชการสวนกลาง ประกอบดวยสวนราชการ ดงน ๑.๑ สานกเลขานการกรม

๑.๒ กองคลง ๑.๓ กองแผนงาน

๑.๔ กองการเจาหนาท ๑.๕ สานกเสรมสรางความเขมแขงชมชน

๑.๖ สานกสงเสรมภมปญญาทองถนและวสาหกจชมชน ๑.๗ สานกพฒนาทนและองคกรการเงนชมชน

๑.๘ สถาบนการพฒนาชมชน ๑.๙ ศนยสารสนเทศเพอการพฒนาชมชน ๑.๑๐ หนวยตรวจสอบภายใน ๑.๑๑ กลมพฒนาระบบบรหารราชการ (กพร.) ๑.๑๒ สานกตรวจราชการกรม ๑.๑๓ กองประชาสมพนธ ๑.๑๔ ศนยศกษาและพฒนาภายใตสถาบนการพฒนาชมชน ๑๑ แหง ๒. บรหารราชการสวนภมภาค ประกอบดวยสวนราชการ ดงน ๒.๑ สานกงานพฒนาชมชนจงหวด ๒.๒ สานกงานพฒนาชมชนอาเภอ

๗๕

...การแตงตงขาราชการ

สาหรบในสายการบงคบบญชาของขาราชการกรมการพฒนาชมชน มดงน ในราชการสวนกลาง - อธบดกรมการพฒนาชมชน เปนผบงคบบญชาสงสด - รองอธบดกรมการพฒนาชมชน เปนผบงคบบญชารองลงไป - หวหนาผตรวจราชการกรม - ผอานวยการสานก/สถาบน/ศนย/กอง เปนผบงคบบญชาสานก/สถาบน/ศนย/กอง ในราชการสวนภมภาค - พฒนาการจงหวด เปนผบงคบบญชาสานกงานพฒนาชมชนจงหวด - หวหนากลมงาน/ฝาย เปนผบงคบบญชารองลงไป - พฒนาการอาเภอ เปนผบงคบบญชาสงสดของสานกงานพฒนาชมชนอาเภอ

การมอบอานาจทางปกครอง การมอบอานาจทางปกครองของเจาหนาทในหนวยงานทางปกครอง สามารถแบงออกได

เปน ๒ กรณคอ ๑. กฎหมายบญญตใหมอบอานาจไวเปนกรณเฉพาะ เปนกรณทกฎหมายบญญตใหมอบอานาจไดเปนกรณเฉพาะ เชน การประกอบกจการ

โรงงานจาพวกท ๓ ตองไดรบใบอนญาตจากผอนญาตตามมาตรา ๑๒ แหง พ.ร.บ.โรงงาน พ.ศ. ๒๕๓๕ และในมาตรา ๕ แหง พ.ร.บ.ดงกลาว “ผอนญาต”คอ “ปลดกระทรวงหรอผทปลดกระทรวงมอบหมาย” ดงนน ปลดกระทรวงอตสาหกรรมจะมอบอานาจใหผใดเปนผอนญาต จะเปนใครกไดทผมอบอานาจเหนวามความรความสามารถเหมาะสมแกการใชอานาจนน

๒. กฎหมายบญญตใหมอบอานาจไดเปนการทวไป กรณน มระเบยบ กฎหมายทเกยวของ ซงจะกาหนดตวบคคลทอาจรบมอบอานาจไว

ลวงหนา และจะมอบแกผอนนอกเหนอจากทกาหนดไวไมได คอ ๒.๑ พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ.๒๕๓๔ และทแกไข

เพมเตม (ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ ซงบญญตไวในมาตรา ๓๘ ดงน “อานาจในการสง การอนญาต การอนมต การปฏบตราชการ หรอการดาเนนการอนทผดารงตาแหนงใดจะพงปฏบตหรอดาเนนการตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงใด หรอมตของ ครม.ในเรองใด ถากฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ หรอคาสงนน หรอมตของ ครม.ในเรองนนมไดกาหนดเรองการมอบอานาจไวเปนอยางอน หรอมไดหามเรองการมอบอานาจไว ผดารงตาแหนงนนอาจมอบอานาจใหผดารงตาแหนงอนปฏบตราชการแทนได ดงตอไปน

มาตรา ๓๘ (๗) อธบดหรอผดารงตาแหนงเทยบเทาอาจมอบอานาจใหรองอธบด ผชวยอธบด ผอานวยการกอง หวหนากอง หวหนาสวนราชการตามมาตรา ๓๑ วรรคสอง หรอผดารงตาแหนงเทยบเทา หรอผวาราชการจงหวด

มาตรา ๓๘ (๙) ผวาราชการจงหวดอาจมอบอานาจใหรองผวาราชการจงหวด ผชวยผวาราชการจงหวด ปลดจงหวด หวหนาสวนราชการประจาจงหวด นายอาเภอ หรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ

๗๖

....การแตงตงขาราชการ

มาตรา ๓๘ (๑๐) นายอาเภออาจมอบอานาจใหปลดอาเภอหรอหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ

มาตรา ๓๘ (๑๒) หวหนาสวนราชการประจาจงหวดอาจมอบอานาจใหหวหนาสวนราชการประจาอาเภอ ...........

และในหมวด ๖ แหงระเบยบบรหารราชการแผนดนฯ บญญตในเรองการรกษาราชการ

แทนไวในมาตรา ๔๑ – ๔๗ โดยมหลกในการรกษาราชการแทน ดงน - เปนกรณทไมมผดารงตาแหนงหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได

- ใหผมตาแหนงรองลงมาเปนผรกษาราชการแทน โดยการมคาสงแตงตงใหรกษาราชการแทน ๒.๒ พระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ ตามมาตรา ๖๘ แหงพระราชบญญตระเบยบขาราชการพลเรอน บญญตในเรองการรกษาการในตาแหนง โดยมหลกการ ดงน - ในกรณทตาแหนงขาราชการวางลงหรอผดารงตาแหนงไมสามารถปฏบตหนาทราชการได - เปนกรณทมไดบญญตไวใน พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน - ผมอานาจสงบรรจแตงตงตามมาตรา ๕๗ มอานาจสงใหขาราชการทเหนสมควรรกษาการในตาแหนงได - ผรกษาการในตาแหนงมอานาจหนาทตามตาแหนงทรกษาการนน กลาวโดยสรป การมอบอานาจเปนการทวไป แบงออกไดเปน ๓ กรณคอ

๑. การปฏบตราชการแทน ๒. การรกษาราชการแทน ๓. การรกษาการในตาแหนง

ซงจะขออธบายรายละเอยดของการมอบอานาจดงกลาวตอไป ๑. การปฏบตราชการแทน

เปนไปตามมาตรา ๓๘ แหง พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. ๒๕๓๔ แกไขเพมเตม(ฉบบท ๕) พ.ศ. ๒๕๔๕ สามารถสรปหลกในการปฏบตราชการแทนไวคอ

๑.๑ ผมอบอานาจยงคงเปนผดารงตาแหนงนนอย แตไดมอบอานาจของตนใหผดารงตาแหนงอนตามทกฎหมายกาหนดเปนผปฏบตราชการแทน ๑.๒ ผมอบอานาจตองเปนผดารงตาแหนงตามทกาหนดไวในมาตรา ๓๘ (๑) ถง (๑๒) ๑.๓ การมอบอานาจใหปฏบตราชการแทน ตองทาเปนหนงสอ ๑.๔ เมอมการมอบอานาจโดยชอบแลว ผรบมอบอานาจมหนาทตองรบมอบอานาจนนตามมาตรา ๓๘ วรรคหนง แหงระเบยบฯทกาหนดไว และผมอบอานาจยงมหนาทกากบตดตามผลการปฏบตงาน และแนะนาแกไขการปฏบตราชการของผรบมอบอานาจ ซง

สวนใหญเปนการมอบอานาจตามสายการบงคบบญชาอยแลว แตมขอยกเวนในการมอบอานาจไววา เมอมการมอบอานาจโดยชอบแลว ผรบมอบอานาจจะมอบอานาจนนใหแกผดารงตาแหนงอนตอไปไมได

๗๗

...การแตงตงขาราชการ

สาหรบในสวนของกรมการพฒนาชมชน การมอบหมายใหปฏบตราชการแทนทงในสวนกลางและสวนภมภาคของผมอบอานาจและผรบมอบอานาจตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน สามารถสรปเปนตารางได ดงน

การมอบอานาจใหการปฏบตราชการแทน

ผมอบอานาจ ผรบมอบอานาจ หมายเหต ๑.สวนกลาง - อธบดกรมการพฒนาชมชน ๒.สวนภมภาค - ผวาราชการจงหวด - นายอาเภอ - พฒนาการจงหวด

- รองอธบ ดกรมการพฒนาชมชน - หวหนาผตรวจราชการกรม/

ผตรวจราชการกรม - ผอานวยการสานก/สถาบน/

ศนย/กอง - ผวาราชการจงหวด - พฒนาการจงหวด - พฒนาการจงหวด - พฒนาการอาเภอ

- การปฏบตราชการแทนตองทาเปนคาสง สวนกลาง อธบดเปนผลงนามในคาสง สวนภมภาค ผวาราชการจงหวด/นายอาเภอ เปนผลงนามในคาสง

๒. การรกษาราชการแทน

ตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดนฯ บญญตไวในหมวด ๖ การรกษาราชการแทน มาตรา ๔๑ – มาตรา ๔๗ มหลกในการรกษาราชการแทน ดงน

- เปนกรณทไมมผดารงตาแหนงหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได - ใหผดารงตาแหนงรองลงมาเปนผรกษาราชการแทน โดยการมคาสงแตงตงใหรกษา

ราชการแทน - ผรกษาราชการแทนมอานาจในการปฏบตราชการเชนเดยวกบผทตนเองแทน การรกษาราชการแทน สามารถแยกได ดงน ๑. ในราชการสวนกลาง ๑.๑ การรกษาราชการแทนอธบด ในกรณทไมมผดารงตาแหนงอธบด หรอมแตมอาจปฏบตราชการได ใหรองอธบด

เปนผรกษาราชการแทน ถามรองอธบดหลายคนใหปลดกระทรวงแตงตงรองอธบดคนใดคนหนงเปนผรกษาราชการแทน ถาไมมผ ดารงตาแหนงรองอธบดหรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหปลดกระทรวงแตงตงขาราชการในกรมซงดารงตาแหนงไมตากวารองอธบดหรอเทยบเทาเปนผรกษมาราชการแทนกได

๗๘

....การแตงตงขาราชการ

๑.๒ การรกษาราชการแทนเลขานการกรม/หวหนาสวนราชการในสวนกลาง (ผอานวยการสานก/สถาบน/ศนย/กอง)

กรณทไมมผดารงตาแหนงเลขานการกรม หรอหวหนาสวนราชการตามมาตรา ๓๓ หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ใหอธบดแตงตงขาราชการในกรมคนใดคนหนงซงดารงตาแหนงไมตากวาหวหนากอง/เทยบเทา เปนผรกษาราชการแทนกได

หากอธบดเหนวาเพอประโยชนในการปฏบตราชการใหเปนไปอยางตอเนอง จะออกคาสงแตงตงขาราชการในกรมซงดารงตาแหนงไมตากวาหวหนากอง/เทยบเทาเปนผรกษาราชการแทนไวลวงหนากได สวนการแตงตงไวหลายคนในคาสงเดยวกน ถาเปนการแตงตงโดยไมมเงอนไขวาหวหนาสวนราชการและผไดรบการแตงตงในลาดบแรกไมอย ผไดรบแตงตงในลาดบรองลงไป จงเปนผรกษาราชการแทนยอมทาไดเชนเดยวกน

๒. ในราชการสวนภมภาค (สานกงานพฒนาชมชนจงหวด/อาเภอ) ๒.๑ การรกษาราชการแทนพฒนาการจงหวด/พฒนาการอาเภอ

กรณน เปนการมอบอานาจของพฒนาการจงหวด/พฒนาการอาเภอเมอตวไมอยหรออยแตไมอาจปฏบตราชการได อาจมการแตงตงผรกษาราชการแทนไวเปนการลวงหนาได อาจจะเปน ๑ คนหรอหลายคนกได แตตองคานงถงลาดบอาวโสตามระเบยบแบบแผนของทางราชการ โดยทาเปนคาสง ผมอานาจลงนามคอ ผวาราชการจงหวด ซงเปนไปตามหนงสอกรมการพฒนาชมชนท ๕๑๖/๒๕๕๒ ลงวนท ๑๘ พฤศจกายน ๒๕๕๒ ทอธบดมอบอานาจใหผวาราชการจงหวดมอานาจแตงตงผรกษาราชการแทนพฒนาการจงหวดและพฒนาการอาเภอ และสงสาเนาคาสงใหกรมทราบดวย ๓. การรกษาการในตาแหนง

เมอพจารณาตามมาตรา ๖๘ แหง พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ มหลกในการรกษาการในตาแหนง ดงน

๑) ในกรณทตาแหนงขาราชการวางลงหรอผดารงตาแหนงไมสามารถปฏบตหนาทราชการได

๒) เปนกรณทมไดบญญตไวใน พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน ๓) ผมอานาจสงบรรจแตงตงตามมาตรา ๕๗ มอานาจสงใหขาราชการทเหนสมควร

รกษาการในตาแหนงได ๔) ผรกษาการในตาแหนงมอานาจหนาทตามตาแหนงทรกษาการนน โดยหลกการแลว การรกษาการในตาแหนงเปนการมอบอานาจตามมาตรา ๖๘ แหง

พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ. ๒๕๕๑ ตองเปนกรณทมไดบญญตไวใน พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน เหตผลทมการกาหนดเกยวกบการรกษาการในตาแหนงไวใน พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน เพราะวา ตองการใหการมอบอานาจทางปกครองมความสมบรณยงขน

สาหรบกรมการพฒนาชมชน หวหนาสวนราชการตาม พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน ไดแก อธบดกรมการพฒนาชมชน และในสวนภมภาคคอ พฒนาการจงหวดและพฒนาการอาเภอ จงสามารถแตงตงใหขาราชการในสงกดคนใดคนหนงทเหนวาเหมาะสมรกษาราชการแทนหรอปฏบตราชการแทนได แตหากเปนหวหนากลมงาน/ฝายบนจงหวดจะดาเนนการอยางใด จงตอง

๗๙

...การแตงตงขาราชการ

แตงตงขาราชการในสงกดรกษาการในตาแหนงดงกลาว โดยผมอานาจลงนามในคาสงคอ

อธบดหรอผวาราชการจงหวด การรกษาการในตาแหนง สามารถแยกได ดงน ๑. ในราชการสวนกลาง (กรมฯ) เปนการแตงตงขาราชการคนใดคนหนงในสงกดกรม

ฯ ไมวาจะเปนขาราการสวนกลางหรอสวนภมภาคมารกษาการในตาแหนงหวหนาฝายอานวยการหรอหวหนากลมงานสงกดสานก/สถาบน/ศนย/กองในสวนกลาง กรณทไมมผดารงตาแหนงหรอมผดารงตาแหนงแตไมอาจปฏบตหนาทราชการได อธบดเปนผมอานาจลงนามในคาสงแตงตง

๒. ในราชการสวนภมภาค (จงหวด) เปนการแตงตงขาราชการคนใดคนหนงสงกดกรมการพฒนาชมชนในจงหวดนนๆ ใหรกษาการในตาแหนงหวหนาฝายอานวยการ/หวหนากลมงานสงกดสานกงานพฒนาชมชนจงหวด ในกรณทไมมหวหนาฝาย/กลมงาน หรอมแตไมอาจปฏบตราชการได ผมอานาจลงนามในคาสงแตงตงคอ ผวาราชการจงหวด

สรป การมอบอานาจทางปกครอง จะตองคานงถงกฎหมาย ระเบยบทเกยวของ ไมวาจะเปน พ.ร.บ.ระเบยบบรหารราชการแผนดน หรอ พ.ร.บ.ระเบยบขาราชการพลเรอน หรอกฎหมายอนทบญญตกาหนดหลกเกณฑไวอยางชดเจน จะตองใชคาสงการมอบอานาจไดอยางถกตอง ไมวาจะเปนการรกษาราชการแทน การปฏบตราชการแทน และการรกษาการในตาแหนง มฉะนนจะเกดปญหาทตามมาภายหลงอยางมากมาย จงเปนความจาเปนทผเกยวของจะตองใสใจ ศกษาใหถองแท รอบคอบ

------------------------------------------

กลมงานบรรจแตงตง กองการเจาหนาท กรมการพฒนาชมชน

๘๐