رد رئيس الحكومة في إطار مناقشة الحصيلة المرحلية

Post on 23-Jun-2015

257 Views

Category:

News & Politics

4 Downloads

Preview:

Click to see full reader

DESCRIPTION

رد رئيس الحكومة في إطار مناقشة الحصيلة المرحلية

TRANSCRIPT

السيد رئيس الحكومة، األستاذ عبد اإلله ابنردكيران

في إطار مناقشة عرض الحصيلة المرحليةلعمل الحكومة

2014 يوليوز 23- 1435رمضان 25 األربعاء

السيد رئيس مجلس النواب المحترم،السيد رئيس مجلس المستشارين المحترم،

السادة الوزراء المحترمين،ات والسيد الس<<<<<يدات والس<<<<<ادة الن<<<<<واب والمستش<<<<<ارين

المحترمين،

إذ نلتقي مج���ددا الس���تكمال مناقش���ة الحص���يلة المرحلي���ة لعم���ل من الدستور، أود101الحكومة وذلك في إطار تنزيل أحكام الفصل

التأكيد على أهمية هذه المحطة السياسية في تعزيز عالقات التعاون البناء والح��وار الص��ريح والخط��اب المس��ؤول بين ك��ل من الحكوم��ة والبرلم��ان، بم��ا ي��دعم التق��دم في ورش اإلص��الحات السياس��ية

واالقتصادية واالجتماعية والثقافية العميقة ببالدنا.

إن مبادرة الحكومة بتقديم ه�ذه الحص�يلة هي اس�تمرار لمنهج ق�ائم على التفاع��ل اإليج��ابي بين المؤسس��ات، والح��رص على اس��تثمار اإلمكانات الدستورية المتاح�ة، لم�ا ل�ذلك من دور أساس�ي في دعم مسلسل مصالحة المواطن مع الشأن السياس��ي، وتعزي��ز الثق��ة في

المؤسسات المنتخبة، وإشاعة ثقافة ربط المسؤولية بالمحاسبة.

تضامن وانسجام األغلبية

2

لق�د ش�كلت ه�ذه المناقش�ة مناس�بة أك�دت فيه�ا األغلبي�ة بمختل�ف مكوناتها انسجامها ووفائها وانخراطها المسؤول في دعم اإلصالحات ومس��اندة الحكوم��ة وإب��داء المالحظ��ات وتق��ديم االقتراح��ات، وه��و موق��ف يس��توجب التنوي��ه واالع��تزاز بف��رق األغلبي��ة، ال��تي تحملت مسؤوليتها في تثمين الحصيلة المرحلية، رغم المحاوالت المس��تميتة للبعض في ال��ترويج لت��وتر مت��وهم بين مكوناته��ا والتح��ريض على

الصراع بينها.

وهن<<ا نتس<<اءل عن الس<<بب وراء انش<<غال بعض أح<<زاب ، وح��ول مص��ادرالمعارضة بالعالق<<ات بين مكون<<ات األغلبي<<ة

االدعاءات حول صراعات داخل األغلبية ودوافع ال��ترويج له��ا. وأدع��و أح��زاب المعارض��ة، أن تهتم بتفعي��ل دوره��ا الدس��توري في القي��ام بمعارضة فعالة وبناءة ترعى شؤون العباد وتس��اهم في تق��دم البالد، بدل إضاعة الوقت في مناورات فاش��لة، وتعطي األولوي��ة قب��ل ه��ذا وذاك لتعزي��ز ديمقراطيته��ا الداخلي��ة وتقوي��ة تماس��كها والح��د من

الصراعات القائمة.

وأري��د أن أتوج��ه بالس��ؤال لمن ي��روج لوج��ود خالف��ات وتش��نجات وتضارب في المواقف والرؤى داخل مكونات األغلبي��ة، ه��ل اش��تكت إليكم إحدى هذه المكونات، ه��ل وكلكم أح��د لل��دفاع عن��ه أو إيص��ال

مظلمته؟ لماذا كل هذا التحامل المقيت؟

وأطمئنكم ب��أن األغلبي��ة، رغم تن��وع مكوناته��ا، قوي��ة وملتف��ة ح��ول أولويات واضحة في العمل الحكومي، ومنخرطة بحم��اس في إنج��اح هذه التجربة الحكومية االستثنائية، وم��ا ش��هدته اجتماعاته��ا الوطني��ة األخيرة وال��تي م��رت في ظ��روف إيجابي��ة وناجح��ة، وثمنت أجهزته��ا التقريرية تجربة أحزابها داخل األغلبية الحالية وأجمعت على مواصلة

العمل في إطار الحكومة، إال دليل آخر على قوة وتالحم مكوناتها.

ال��تي انتق��د بعض��كم كونه��اأما بخص<<وص التش<<كيلة الحكومي<<ة خضعت لمنطق الترضيات، فإنها جاءت نتيجة مشاورات واس��عة بين

2

األط��راف المعني��ة لالس��تجابة لمتطلب��ات المرحل��ة في إط��ار مناالنسجام والتكامل.

عجز المعارضة وتهافت خطابها

لق��د تتبعت ومعي أعض��اء الحكوم��ة وعم��وم ال��رأي الع��ام الوط��ني طبيعة االنتقادات التي وجهت للحصيلة الحكومي��ة، ولئن ك�ان بعض��ها مس��ؤوال ومع��برا عن إرادة في اإلص��الح والتق��ويم، ف��إن المعارض��ة أخلفت بخطابها موعدها مع لحظة دستورية متم��يزة، حيث انش��غلت باألخبار الصحيحة وغير الصحيحة بدل االجتهاد في التفك��ير والتحلي��ل

إلغناء النقاش.

و نتوق<<ف بداي<<ة للتس<<اؤل ح<<ول م<<زاعم التهميش ال<<تي تشتكي منها المعارضة باستمرار، فماذا تريدون بالضبط؟

هل ترغبون أن تساعدكم الحكومة على معارضتها...

على س��بيل المث��ال، ن��ذكر المعارض��ة بموقفه��ا من جلس��ة األس��ئلة الشهرية، حيث تعاونت الحكومة باالستجابة لما تم اقتراحه بخصوص التنظيم الزمني لجلسة األسئلة الشهرية، ثم بعد ذل��ك ق��اطعتم تل��ك الجلسات لمدة، وحافظنا على استمرارية هذه الجلسات، تحمال من��ا لمسؤولية تنزيل أحكام الدس��تور وص��يانة الس��تمرارية المؤسس��ات المنتخبة وعدم تعطيلها، ثم بعد ذلك عدتم لحض��ور ه��ذه الجلس��ات، ثم جاء قرار المجلس الدستوري إلنصاف الحكومة وض��مان الت��وازن

الدستوري المطلوب بين الحكومة والبرلمان.

ونفس المسار اتخذه الخالف حول فقرة اإلحاطة بالجلسة الش��فوية لمجلس المستشارين، ومرة أخرى تم إنص��اف الحكوم��ة من ط��رف القض��اء اإلداري والدس��توري للمملك��ة، ض��مانا للت��وازن الدس��توري

المطلوب بين الحكومة والبرلمان.

ولألسف، فإن مازالت المعارضة تبرر عجزه��ا ب��التهميش من ط��رف الحكومة، وكمثال على ذل��ك م��ا يث��ار ح��ول جلس��ة التق��ييم الس��نوي للسياس��ات العمومي��ة، وال��تي نص الدس��تور ص��راحة على تخص��يص

2

جلسة سنوية له��ا من قب��ل البرلم��ان، وبالت��الي فمس��ؤولية برمجته��اتعود للبرلمان، لكن مرة أخرى يقع تحميل الحكومة مسؤولية ذلك.

نقول للمعارضة، إن قواع��د العم��ل السياس��ي تتغ��ير، ولم يبقى في��ه مك��ان لالب��تزاز والتض��ليل والتحكم والت��دليس وال��ترهيب وال��ترغيب والريع، بل هو مؤطر بقواعد دس��تورية ومؤسس��ات قوي��ة في إط��ار المس��ؤولية والش��فافية، والحكوم��ة تتعام��ل بحس��ن ني��ة في إط��ار التعاون والوفاء باإللتزامات من أج��ل المص��لحة العام��ة، وع��وض أن تتفاع��ل المعارض��ة إيجابي��ا م��ع ه��ذه التح��والت بقيت حبيس��ة ثقاف��ة سياسية سلبية ومتجاوزة تنب��ني على الص��راع والتن��ازع والمن��اورات

التي تؤدي إلى الفشل.

كان من المنتظ��ر أن يس��اهم نق��اش ف��رق المعارض��ة ح��ول الت��أخير الحاص��ل في بعض الملف��ات والمش��اريع، كتق��ديم ال��دعم المباش��ر للمع��وزين، مثال، غ��ير أن النق��اش انص��رف إلى أم��ور جانبي��ة ال تهم المواطن، مخافة أن يعتبر مثل هذا النقاش دعم��ا للتوج��ه الحك��ومي الذي يصب في هذا االتجاه، وه��و حس��ب م��ا يب��دو م��ا ال ت��رغب في��ه

المعارضة.

وأما عن الحوار مع المعارضة، فهذا أمر محمود ومطلوب، ولكن أي ح<<وار س<<يكون م<<ع من يتس<<اءل عن عالق<<تي باالس<<تخبارات الص<<هيونية "الموس<<اد" وبجبه<<ة النص<<رة

وبداعش؟ فعن أي حوار نتحدث؟

الخطاب السياسي لقد كشفت مناقشة المعارضة للحصيلة عن فشل جديد في التق��ييم الموضوعي والمنصف للعمل الحكومي، وسقوط مؤسف في اجترار أحك��ام مس��بقة ومفتق��رة للوق��ائع الدال��ة والمؤش��رات الملموس��ة، واش��تراكها في نفس المق��والت الهادف��ة لتبخيس عم��ل الحكوم��ة وإنكار ما تحقق في هذه المدة، وربطها بكل النقائص التي ت��راكمت طيلة عقود، بل والته��رب من مناقش��ة مض��امين الحص��يلة وتع��ويض

2

ذلك بخطاب سياسوي تحريض��ي وأحيان��ا ع��دائي وع��دمي ينك��ر ك��لشيئ وينتقص من كل شيئ.

لق��د ظن البعض أن اس��تعمال الحكوم��ة لخط��اب سياس��ي مبس��ط وبلغة تواصلية واضحة، تعرف بمشكالت تدبير الشأن العام ويفهمه��ا عموم المواطنين، يمكن منافسته ومواجهته بخطاب سياس��ي يتس��م باالنحطاط، مما يؤدي إلى فقدان المصداقية وجع��ل البعض موض��وع

تنذر في العالم بعد المسيرة الشهيرة التي سيقت إليها الحيوانات.

ولئن كانت تلك األساليب قابلة لالستعمال في الماض��ي، فهي الي��وم قرينة الفشل والسقوط، وليس هناك من خيار إال المراجع�ة النقدي�ة للذات واإلقالع عن تلك األساليب لتجاوز م��ا خلفت��ه من أعط��اب في قطاع معتبر من النخبة، إذ من المفروض أن تكون مناقشة الحصيلةالحكومية محطة إضافية لتجسيد هذا التحول المطلوب نحو األفضل.

ولعل ما يزيد من حدة بؤس هذا الخطاب، ه�و نزوع�ه المتك�رر نح�و جع��ل الحكوم��ة في حال��ة تع��ارض م��ع المؤسس��ات وعلى رأس��ها المؤسسة الملكية، وكأن الحكومة ليست حكومة جاللة الملك ال��ذي ينص الدس��تور ص��راحة على تعيين��ه له��ا ورئاس��ته للمجلس ال��وزاري المتكون من أعضائها واشتغالها معه، أو القول ب��أن الحكوم��ة ش��يء والدولة شيء آخر، وكأن الحكومة ليس��ت مكون��ا من مكون��ات ه��ذه الدولة العريقة، أو استدعاء أحداث في المراح��ل الس��ابقة من أج��ل التشويش بين مكون��ات الحكوم��ة أو اس��تهداف مك��ون بعين��ه وك��أن

رئاسة الحكومة ليست مسؤولة عن مجموع األداء الحكومي.

الحادث األليم لحي بوركون

لقدأش��ار البعض إلى الحادث��ة األليم��ة لحي بورك��ون بال��دار البيض��اء بمؤاخ��ذة رئيس الحكوم��ة على ع��دم الحض��ور إلى مك��ان الح��ادث وعدم زيارة أسر الضحايا والمصابين. وإذ نجدد هن��ا ال��دعاء بالرحم��ة للمتوفين وبالش��فاء العاج��ل للج��رحى والمص��ابين وتعازين��ا ألس��رهم

2

وذويهم، نؤكد أن جاللة الملك حفظه الله ق��د ق��ام في ه��ذا المج��ال ب��الواجب نياب��ة عن المغارب��ة كلهم والحكوم��ة بطبيع��ة الح��ال تت��ابع

تنفيذ التعليمات الملكية السامية في هذا الموضوع.

السيدات والسادة البرلمانيات والبرلمانيين المحترمين،

وبالنسبة لنعمة االستقرار التي تعززت بمس��اهمة التجرب��ة الحكوم��ة الجديدة، فقد كن�ا ص�ريحين عن�د ع�رض الحص�يلة في الق�ول بك�ون الحكومة ساهمت في تحقيقها وال تدعي الفض��ل كل��ه له��ا في ذل��ك، وهي مكسب كبير ال يجادل أحد في تعزيزه لتميز النموذج المغ��ربي، وأي مقارن��ة منص��فة م��ع محيطن��ا ال يمكنه��ا إال أن تؤك��د ذل��ك، وه��و مكسب تحقق بفضل المبادرة االس��تباقية والش��جاعة لجالل��ة المل��ك

ورص��يد اإلص��الحات اإليجابي��ة ال��تي ودعم القوى الوطنية المسؤولةتعرفها بالدنا.

، لكن الب��د أن2011نعم إن الت��اريخ السياس��ي لبالدن��ا لم يب��دأ في نؤكد أن التاريخ السياسي لبالدنا لم يبدأ في الزمن الذي يريد البعض أن يحدده، فالمغرب بلد عريق يق��اس زمن��ه ب��القرون، كم��ا ال يمكن ألح��د أن يس��تأثر بالنض��ال والوطني��ة من أج��ل التحري��ر واالنعت��اق والديمقراطية. وهي مناسبة للترحم على رم��ز التحري��ر واالس��تقالل جالل��ة المل��ك محم��د الخ��امس رحم��ه الل��ه، وعلى مب��دع المس��يرة الخضراء جاللة الملك الحسن الث��اني رحم��ه الل��ه، ومناس��بة لتجدي��د الش��كر لجالل��ة المل��ك محم��د الس��ادس حفظ��ه الل��ه على مبادرات��ه اإلصالحية واالستباقية واألوراش الكبرى، وما قمن��ا ب��ه كحكوم��ة في هذا المسار ينضاف لرصيد مجموع المس��اهمات الص��ادرة عن ق��وى

هذا الوطن ومؤسساته.

السيدات والسادة البرلمانيين المحترمين،

لقد تعرضت الحكومة للتشهير بسبب ق��ول" عف��ا الل��ه عم��ا س��لف" وتكرر ذلك في مناقشة الحصيلة، رغم أن التص��ريح واض��ح وال يمكن

عفا الله عما سلف، ومن ع<<اد فينتقمالتعامل معه بانتقائية "

2

"، وهو تص�ريح ج�اء بع�د أن ش�نت حمالت زرع البلبل�ة فيالله منه اإلدارة، فك���ان من الالزم إع���ادة الثق���ة، إذ إن النبش في ملف���ات الماض��ي سيش��غلنا عن بن��اء المس��تقبل، ال��ذي يجب أن نتوج��ه إلي��ه بإرادة جماعية، ب��دل االنغم��اس في متاهات��ه الماض��ي ال��تي ال تنتهي وإحداث التمزقات في الحاضر، وفي الوقت نفسه يجب أن يض��طلع القضاء بمسؤوليته في محاربة الفساد، وهو م��ا يتحق��ق بإحال��ة ع��دد

57من ملفات المجلس األعلى للحسابات على القضاء والتي بلغت ملفا.

تطبيق قاعدة األجر مقابل العمل

إن تفعيلنا لمبدأ األجر مقابل العمل ليس ضربا للح��ق في اإلض��راب أو االحتج��اج ولكن��ه في األس��اس تقوي��ة للعم��ل النق��ابي وترش��يده وتثمين لدور العامل والموظف المجد واعتراف بانضباطهم، وإنصافا

لتغيبلومحارب��ة لهم ممن يتقاضون أج��ورهم دون القي��ام ب��واجبهم، .استمرارية الخدمات العموميةل اضمانو غير المشروع

ثم إن المحتجين لم يقوموا بإخالء الشارع العام الذي ك��انوا يحتلون��ه ويصدح بهتافاتهم، كم��ا ي��دعي البعض، ب��العنف وال��ترهيب، ب��ل ألنهم اقتنع��وا ب��أن الحكوم��ة طبقت المب��ادئ الدس��تورية وأرس��ت ثقاف��ة المس��اواة واالس��تحقاق وتك��افؤ الف��رص، وه��و م��ا كرس��ته من خالل

الف باحث عن الشغل عن طري��ق المباري��ات، واس��تفاد54توظيف منها من كانوا في الشارع كغيرهم من حاملي الشهادات.

االنتخابات

وبخصوص االنتخابات، وخالفا لما ادعته بعض أصوات المعارض��ة من ت��أخر في اإلعالن عن أجن��دة االنتخاب��ات المقبل��ة، كش��فت الحكوم��ة وألول م��رة س��نة كامل��ة قب��ل الموع��د المق��رر، عن ه��ذه األجن��دة وأطلقت مسلس��ل المش��اورات م��ع األح��زاب السياس��ية بخص��وص

2

المنظومة القانونية المؤطرة له��ذه االنتخاب��ات، بم��ا يمكن الف��اعلينالسياسيين من االستعداد الالزم لهذه االستحقاقات الهامة.

وأجدني مدعوا مرة أخرى إلى دحض جمل��ة من االف��تراءات، خاص��ة م��ا يتعل��ق بم��ا نس��ب لي زورا من تش��كيك في نزاه��ة االنتخاب��ات، والكالم عن الدول��ة العميق��ة، واللج��وء ألس��لوب االب��تزاز وخط��اب المظلومية لنيل بعض المقاعد االنتخابية، وتهديد للوالة والعمال، م��ع تأكيد حرص الحكومة على محاسبة ك��ل المس��ؤولين ال��ذين ثبت في حقهم المس بشفافية ونزاهة االنتخاب��ات، دونم��ا تفري��ط في ال��دفاع

عن سمعة رجال ونساء السلطة النزهاء.

الجانب االقتصادي

السيد رئيس مجلس النواب المحترم،السيد رئيس مجلس المستشارين المحترم،

السيدات والسادة الوزراء المحترمين،السيدات والسادة النواب والمستشارين المحترمين،

وكش��أنها في الج��انب السياس��ي، فلق��د اعتم��دت المعارض��ة في مناقشتها للشق االقتص��ادي على تق��ديم معطي��ات وأرق��ام مغلوط��ة

وهذه المغالطات إما أنه��ا تنم عن جه��ل.بعيدة عن األرقام الحقيقية ب��الواقع االقتص��ادي والم��الي لبالدن��ا من ط��رف من أمض��وا س��نوات مديدة في التسيير، وإما أنها مقصودة ويت��وخى من ورائه��ا الت��دليس وتغليط الرأي العام. ودعونا نقدم نماذج على هذه األرقام المض��للة،

حيث أشارت بعض فرق المعارضة إلى :

، ه��ذا في ال��وقتتراجع كبير في االستثمارات العمومية- 2014ملي��ار درهم س��نة 186الذي رصدت الحكومة أكثر من

لهذه االستثمارات.

، والواق��ع أنه��اانخفاض االستثمارات األجنبية المباش<<رة- 39,6 إلى أك���ثر من 2011 ملي���ار درهم س���نة 26انتقلت من

، وهي اس��تثمارات مدعوم��ة2013ملي��ار درهم م��ع متم س��نة

2

بمش��اريع اس��تثمارية خاص��ة، في ال��وقت ال��ذي ك��انت في��ه فيالسابق مقرونة بعمليات الخوصصة.

انخفاض االحتياطي الوطني من العملة الص<<عبة خالل- ، والك���ل يعلم أن ه���ذه%14الس<<نتين المنص<<رمتين ب

الحكوم���ة هي من أوقفت االنح���دار ال���ذي ب���دأ يعرف���ه ه���ذا وهو الي��وم يزي��د عن خمس��ة أش��هر من2010االحتياطي منذ

الواردات.

تراج<<<ع حجم ج<<<اري الق<<<روض الجدي<<<دة الممنوح<<<ة- لالقتصاد سواء للمق<<اوالت أو لألف<<راد بنس<<بة ن<<اهزت

في الوقت ال�ذي توض�ح في�ه األرق�ام الرس�مية تزاي�د،% 46 في المئ��ة س��نة4.6القروض المقدمة لالقتصاد الوطني بنسبة

.2014 في المائة سنة 3.5 و 2012

في،% 38تراجع حجم الودائع البنكية الجارية بنس<<بة - الوقت الذي توض��ح في��ه األرق��ام الرس��مية تزاي��د ه��ذه الودائ��ع

في المائ���ة س���نة3.5 و 2012 في المئ���ة س���نة 4.2بنس���بة 2014.

تفاقم الدين العمومي وارتفاع مهول للمديونية وهناك من فرق- في المائ��ة وهن��اك من أش��ار إلى 80المعارضة من ق��درها ب

في المائة والواقع أن نس��بة ال��دين الع��ام66أنها تبلغ أزيد من 63,5، 2013للخزينة من الناتج الداخلي الخام بلغت عند متم

في المائة.

إن اللج��وء إلى االس��تدانة الداخلي��ة والخارجي��ة تحتم��ه احتياج��ات التمويل الناتجة عن عج��ز الميزاني��ة، وحينم��ا يف��وق مس��توى العج��ز

2010معدل النمو، فإن مؤشر المديونية يرتف��ع تلقائي��ا، ومن��ذ س��نة وبالدنا تعاني من هذه الوضعية وعملت الحكومة على تجاوزها، حيث

، وستواص��ل2013 و2012اس��تطعنا تخفيض العج��ز بنقط��تين بين

2

الحكومة هذا المجهود لتتمكن من استعادة التحكم في المديونية في في المائة.60مستوى أقل من

لقد عملنا على توفير التمويل بأفضل الشروط، وهذا ما س��اهم في��ه حصولنا على الخط اإلئتماني من قبل ص�ندوق النق�د ال�دولي وال�ذي يكرس ثقة ه��ذه المؤسس��ة في اقتص��ادنا ويق��وي ثق��ة المس��تثمرين األجانب في بالدنا، وقدرتها على الوفاء بإلتزاماته��ا المالي��ة، وينعكس إيجابا على كلفة التمويل من السوق المالي��ة الدولي��ة. وال��دليل على ذلك الفرق الشاسع في الش��روط التمويلي��ة الق��تراض المغ��رب من

حيث انخفض��ت نس��بة2014 و2010الس��وق الم��الي ال��دولي بين في المائة.3.5 إلى 4.5الفائدة من

وهنا البد من نهج خطاب الصراحة والمسؤولية والشفافية بالقول أن المؤسسات الدولية هي شريك أساسي لبالدنا وأن ثقتها باإلصالحات ال���تي نق���وم به���ا تنعكس إيجاب���ا على ثق���ة ممولين���ا وش���ركائنا

والمستثمرين المغاربة واألجانب .

أما بالنسبة لتقرير البنك الدولي حول مناخ األعمال بالمغرب والذي حسن التصنيف الع��ام لبالدن��ا بعش��رة مراك��ز خالل ه��ذه الس��نة، فال يمكن أن ن��أتي الي��وم كم��ا فع��ل فري��ق من المعارض��ة ونبخس ه��ذا التطور الهام بالتدقيق في بعض المؤش��رات الفرعي��ة ال��تي تراجعن��ا فيها بدرجتين أو ثالث، كمن أتى شخص��ا يخ��بره بنجاح��ه بتفوق��ه في شهادة الباكالوريا وع��وض تهنئت��ه ش��رع ه��ذا األخ��ير في البحث عن بعض الم��واد ال��تي ق��د يك��ون ق��د حص��ل فيه��ا على نق��ط أق��ل من

المعدل.

والحقيق���ة أن المعارض���ة ارتبكت وتفاج���أت بحجم اإلنج���ازات على المستوى االقتصادي وك�ذا بطبيع�ة الق�رارات الش�جاعة والمس�ؤولة ال�تي اتخ��ذتها الحكوم��ة الس�ترجاع عافي��ة المالي��ة العمومي��ة ووق��ف النزيف وكذا بالتنويه الدولي. وهنا أتحدى المعارض��ة أن تج��د تقري��را

واحدا معتبرا ينتقد أداء االقتصاد الوطني وال يشيد به.

2

الزيادة في األسعار

إن إص���الح نظ���ام المقاص���ة، ه���و إص���الح حقيقي لفائ���دة ال���وطن والمواطنين وستسفيد منه الحكومات المقبلة، بما أن��ه ح��رر ارته��ان الميزانية لتقلبات األسعار وسيتيح للحكومات في المس��تقبل هامش��ا حقيقي��ا يمكن اس��تثماره في مش��اريع للنه��وض بالوض��ع االقتص��ادي

فعوض التب<اكيواالجتماعي في بالدنا. وإذا كان األمر غير صحيح، أم<<ام المواط<<نين على الزي<<ادة في أس<<عار المحروق<<ات، على أحزاب المعارضة أن تعلن موقفها بصراحة وبوض<<وح وأن تتعهد بأنها ستتراجع عن هذه الزيادات وأنها س<<ترجعالدعم كما كان، إن هي فازت في االستحقاقات القادمة.

وقد استدعت المعارضة كعادتها الزمة خصومات الحكوم<<ة . وفي هذا الصدد أذكر باإلجراءات التيمع المقاولة والمقاولين

لمعالجة إش<<كاليات مزمن<<ة ومط<<الباتخ��ذتها ه��ذه الحكوم��ة : قديمة

معالج���ة إش���كالية "المص���دم ملي���ار س���نتيم ل150تخص���يص -butoir "منذ سنوات.المتراكم ولضريبة على القيمة المضافة ل

إلغ��اء قاع��دة الفاص��ل الزم��نيملي��ار س��نتيم ل 110تخص��يص - ، والمطبق��ة من��ذالمتعلق بخصم الضريبة على القيمة المض��افة

سنوات.

الض��ريبة على القيم��ة المض��افة ملي��ار س��نتيم من 520 إرج��اع- مليار 380، مقابل 2013سنة مليار سنتيم 520 و 2012سنة

.2011سنة سنتيم

المت��أخرات المتراكم��ة من��ذ س��نوات مليار سنتيم من 210أداء - ، برس��م مش��اريع أنج��زت من��ذعلى األكاديميات الجهوية للتربية

وم��ا بع��دها في إط��ار البرن��امج االس��تعجالي ولم ت��ؤد2010. للمقاوالت حتى مجيء هذه الحكومة

2

تس��ريع وت��يرة أداء المت��أخرات ملي��ار س��نتيم ل200تخص��يص - مكتب الوط��ني للكهرب��اء والم��اء الممون��ة لللفائ��دة المق��اوالت

للشرب والمتراكمة منذ سنوات.الصالح

تط��بيق األفض��لية الوطني��ة مم��ا مكن المق��اوالت الوطني��ة من- االستفادة من اإلمكانيات المالي��ة المتاح��ة في إط��ار االس��تثمار

.العمومي

في المائ���ة من الص���فقات العمومي���ة20تخص���يص نس���بة -للمقاوالت الصغرى والمتوسطة.

إصدار المرسوم المتعلق بالض��ابط الع�ام للبن��اء، بع�د تع�ثر دام-. سنة20حوالي

تبس��يط بعض االج��راءات االداري��ة الهام��ة ال��تي تخص القط��اع- الخاص كخلق المقاولة ومسطرة أداء الضرائب ونق��ل الملكي��ة

وكذا الربط بالشبكة الكهربائية.

إعف��اء المل��زمين بالض��رائب والرس��وم والحق��وق الجمركي��ة- والمدينين للدولة من فوائد التأخير والغرامات مقابل أداء أص��ل

.الدين

تفعي��ل المقتض��يات المتعلق��ة بتق��ديم التس��بيقات للمق��اوالت- رف��ع، لبرهن الص��فقات العمومي��ةوتقديم مشروع قانون يتعلق

القدرات التمويلية للمقاوالت التي تعم��ل في مج��ال الص��فقات.العمومية

،لتك��وين للعق��ود الخاص��ةالمزمنة والمعقدة لإشكالية المعالجة - مس���اطر وتقليص م���دة إرج���اعالتبس���يط وتوض���يح من خالل

.مصاريف التكوين

، ف��إن المس��اهمةوبخصوص األموال التي يقال أنه<<ا مهرب<<ة اإلبرائي��ة على األم��وال المكون��ة بالخ��ارج من ط��رف المواط��نين المغاربة، وبالرغم من كون هذه الحكومة غير معني��ة به��ذا الماض��ي، إال أنها ارتأت من باب المس�ؤولية أن تمكن ه�ؤالء المواط�نين ال�ذي كونوا هذه األموال كل العتبارات خاصة، وعلى غرار م��ا ه��و معم��ول

2

ب���ه في دول الع���الم من تس���وية وض���عيتهم إزاء ق���انون الص���رف واالستفادة من اإلعفاء من أي متابع��ة ض��ريبية أو قض��ائية أو إداري��ة ومنحهم حق التصرف في هذه األموال في إطار قانوني يض��من لهم

الشفافية وعدم المتابعة.

الجانب االجتماعي

السيدات والسادة النواب والمستشارينالمحترمين،

لقد استغربت وأنا أس��تمع معكم إلى ت��دخالت ف��رق المعارض��ة وهي تح��اول أن تبخس حص��يلة الحكوم��ة في الج��انب االجتم��اعي، حيث اعتمدت إخفاء الحقائق، ولم تدفعها فضيلة الموضوعية ال��تي ادعته��ا إلى االعتراف ولو بجزء يسير مما اتخذت��ه الحكوم��ة من ت��دابير ذات بعد اجتماعي كلفتها مجهودا بعشرات الماليير، في ظرفية اقتص��ادية ومالي��ة ص��عبة أج��برت الحكوم��ات في دول متقدم��ة على مراجع��ة

سياستها االجتماعية وتقليص االعتمادات المرصودة لها.

ب��ل إن��ني ذهلت وأن��ا أس��مع أن ع��ددا من اإلج��راءات هي التزام��ات س��ابقة، والواق��ع أن الحكوم��ة الس��ابقة ق��دمت التزام��ات في إط��ار الحوار االجتماعي و أن هذه الحكوم��ة هي ال��تي تحملت المس��ؤولية وحرص��ت على تنفي��ذها، من قبي��ل التع��ويض عن فق��دان الش��غل،

انخ��راطا من ال يوم3.240تمكين األجراء الذين لم يستوفوا شرط و س��ترجاعحقهم في افي الصندوق الوطني للض��مان االجتم��اعي من

لغ مساهماتهم مرسملة أو استكمال عدد األيام الالزمة لالستفادةامب، من معاش التقاعد

و ذهلت وأن��ا أس��مع من ي��دعي أن إص��الح التقاع��د مثال ه��و إنج��از للحكومة الس�ابقة، وأنه��ا هي من أق��رت الزي��ادة في منح الطلب��ة، و

، وأخ��رجت ك��ل2011 و 2010خفضت أسعار عدد من األدوية،من��ذ من ص��ندوق دعم التماس��ك االجتم��اعي وص��ندوق التكاف��ل الع��ائلي،

2

ورفعت من الحد األدنى لراتب التقاعد للمتقاع��دين المنخ��رطين فيالنظام الجماعي لمنح رواتب التقاعد.

وإمعانا في البهتان والكذب ومحاولة تغليط الرأي العام، لم يس��تحي البعض من اختالق أرق��ام ومعطي��ات ال يقبله��ا عق��ل س��وي، وإليكم

بعض األمثلة على ذلك.

�ه�مت الحكوم��ة بالتس��بب في ت��دهور الق��درة الش��رائية- فق��د ات للمواطن بأكثر من النص��ف )مم��ا يع��ني أن نس��بة التض��خم في

، في الوقت الذي يعرف فيه الجميع،% 100بالدنا قد تجاوزت بشهادة مؤسسات دولية وغير حكومية أن هذه النسبة لم تصل

(،2013 في المائة سنة 1%

�ه�مت الحكوم��ة بأنه��ا دفعت ب��أكثر من - ماليين من أبن��اء3و اتالطبقة الوسطى إلى الفقر،

�ه�مت الحكومة بالدفع بأكثر من - من المواطنين تحت% 30و اتعتبة الفقر،

�ه�مت الحكومة بأنها تسببت في تراجع وتيرة استهالك األسر- و ات ، وذل��ك في ال��وقت ال��ذي ترتف��ع في��ه نس��بة% 50ب��أكثر من

استهالك األسر سنة بعد سنة وأصبحت تشكل أحد أعمدة النموببالدنا،

�ه�مت الحكوم��ة بس��رقة - من جي��وب المواط��نين )وال% 25وات(،! من ماذا وكيف سرقت%25ندري

�ه�مت الحكومة بأنه��ا تس��ببت في ارتف��اع مع��دل األمي��ة، في- و ات س��نة%30حين أن اإلحصائيات تشهد بتقليص نسبة األمية من

، وزي��ادة ع��دد المس��تفيدين من2012 س��نة %28 إلى 2011 2013-2012ب���رامج مح���و األمي���ة، ليص���ل برس���م موس���م

%88 مستفيدا ومس��تفيدة، تمث��ل النس��اء أك��ثر من 736.000 من ه���ذا%48من مجم���وع المس���تفيدين، والع���الم الق���روي

2

المجم��وع، كم��ا تمكنت الحكوم��ة من تفعي��ل إح��داث الوكال��ة الوطنية لمحاربة األمي��ة، وتوف��ير اإلمكان��ات الالزم��ة له��ا، حيث

.2014 مليون درهم في 130خصص لها أكثر من

لقد مارست فرق المعارضة جهارا أساليب تتهمنا بسلوكها، بالس��طو على منج��زات الغ��ير، ومن ذل��ك أن حزب��ا بش��ر قب��ل أش��هر بطنج��ة سائقي سيارات األجرة الكب��يرة بأن��ه س��يمنحهم منح��ة لتجدي��د تل��ك

السيارات، مستبقا بذلك مرسوما أعدته الحكومة بهذا الخصوص.

إنن��ا ق��د نتص��ور أن تق��وم المعارض��ة بالتقلي��ل من أهمي��ة الت��دابير االجتماعية التي تقوم بها الحكومة، لكننا لم نكن نتصور أنها ستنسب

أمام المأل فضل تلك التدابير إلى نفسها.

وهذا دليل قائم على نجاح الحكومة في توجهها االجتم�اعي وحرص�ها على رفع الظلم والتهميش عن الفئات الش��عبية ومعالج��ة االختالالت االجتماعية التي تراكمت لسنين، مما دفع ح��تى المعارض��ة أن تتب��نى هذه النجاحات وتنسبها لنفس�ها، ألن النج��اح يتبن��اه الجمي��ع والفش�ل

يتيم ال أب له.

السيدات والسادة النواب والمستشارينالمحترمين،

لقد ك��انت الحكوم��ة ص��ريحة م��ع المغارب��ة ولم تبعهم ال��وهم، وقلن��ا واالعتم��ادات المهم��ة المخصص��ةم��وارد م��رارا إن��ه ب��الرغم من ال

من الميزاني��ة العام��ة(، ف��إن%53 )أك��ثر من لقطاعات االجتماعيةل لم��واطن بالش��كل المطل��وب،ل الحي��اة اليومي��ة ال يصل إلىمفعولها ض�عف الحكام��ةوومحدودي��ة الم��وارد تراكم العجز االجتماعي نظرا ل

فعالية ومردودية مجهود اإلنفاق العمومي في المج��الالذي يحد من.االجتماعي

لكن ه�ذا ال ينفي أو يقل�ل من ك�ون أن الحكوم�ة ب�ذلت جه�دا مالي�ا حقيقي��ا في ظرفي��ة األزم��ة للحف��اظ على التوازن��ات االجتماعي��ة

2

والقدرة الشرائية والوفاء بااللتزامات وحماية الفئات األكثر هشاشة. وال بأس من التذكير ببعض تلك األرقام ال��تي تنك��رت له��ا المعارض��ة

ولكنها لم تجد غضاضة في نسب هذه اإلجراءات إليها.

ملي��ار س��نتيم13.000 مليار درهم )130لقد رصدت الحكومة - ل��دعم2014-2012برس��م الف��ترة لمن ال يفهم إال بالس��نتيم(

بعض المواد األساسية عبر صندوق المقاصة.

ملي��ار درهم برس��م الف��ترة50 أك��ثر من ت الحكوم��ةرص��دو- المتعلق��ةالعام��ة والقطاعي��ة لتنفي��ذ االلتزام��ات 2012-2014.2011 أبريل 26باتفاق

من الحد األدنى الق��انوني لألج��ر %10بنسبة ورفعت الحكومة - قطاعات الص�ناعة والتج�ارة والخ�دمات وفي الفالح�ة علىفي

.(2015 و2014مرحلتين )

من األج��ر األدنى في الوظيف��ة العمومي��ة إلىورفعت الحكومة - لف موظ�ف وموظف�ة، بكلف�ة مالي�ة أ 53 درهم لفائدة3.000 مليون درهم سنويا.160تقدر ب�

ن الح��د األدنى للمعاش��ات ال��تي تص��رفورفعت الحكوم��ة م- متقاعدي المؤسس��ات العمومي��ةمن 10.500أزيد من لفائدة

درهم شهريا.1000والجماعات المحلية والمياومين، ليبلغ

،1500 ثمن أك��ثر من 2014 و 2012وخفضت الحكومة س��نة -.% 80 و20  بينتتراوح نسبة انخفاض العديد منها

من ع��دد المس��تفيدين من برن��امج "تيس��ير"ورفعت الحكوم��ة - للمس��اعدات المالي��ة المباش��رة لفائ��دة تم��درس أبن��اء األس��ر

إلى عدد المستفيدين برس��م الموس��م الدراس��يليصل الفقيرة 700 بكلف��ة تف��وق ألف تلمي��ذ825 ما مجموعه 2013-2014

برسم الموسم الدراسيتلميذ 690.000 مليون درهم، مقابل 2011-2012.

2

أك��ثر منمنذألول مرة المنح، وعدد قيمة ورفعت الحكومة من- ، ليف��وق ع��دد المس��تفيدين برس��م الموس��م الج��امعي سنة30

ألف ط��الب في الموس��م150 مقابل ألف طالب230الحالي . وارتفعت الميزاني��ة المرص��ودة للمنح2011-2010 الج��امعي

-2010 مليون درهم في الموس��م الج��امعي528الجامعية من برسم الموس��م الج��امعي مليون درهم 280 إلى مليار و2011.الحالي

التماس���كدعم ، ص���ندوق 2012س���نة الحكوم���ة و أنش���أت - ملي��ار3,5 ملي��ار درهم، و 2,5االجتم��اعي بغالف م��الي ين��اهز

.2013درهم في سنة

شرعت الحكومة في تعميم نظام المساعدة الطبية "رامي��د"،و- دد الم��ؤهلين لالس��تفادة من نظ��امليبلغ في أقل من س��نتين ع��

%82 ماليين مستفيدا، أي ما يف��وق 7المساعدة الطبية حوالي وص��حيح مليون نسمة.8,5من الفئة المستهدفة والتي تقدر ب

أن هذا النظام ال تزال تعتريه بعض النواقص والصعوبات، بحكم أننا ال نزال في البداية، لكنه صحيح كذلك أنه ثمة ف��رق شاس��ع وواض��ح بين وض��عية المرض��ى المحت��اجين قب��ل وج��ود نظ��ام المساعدة الطبية، حيث يضطرون إلى أداء تكلفة العالج كاملة،

وما بعد إحداث هذه التغطية الصحية.

الحكوم����ة ميزاني����ة اقتن����اء األدوي����ة الموجه����ةوض����اعفت - 1,6 إلى 2011 ملي���ون درهم س���نة 675من للمستش���فيات .2013 مليار درهم سنة 2,4إلى مث، 2012مليار درهم سنة

التح<<ويالت المالي<<ة المخصص<<ة للش<<ركة الوطني<<ةلإلذاعة والتلفزة

وأما ما أثير بخصوص التح<<ويالت المالي<<ة لفائ<<دة الش<<ركة ، فلألسف كنا مرة أخرى مع معطي��اتالوطنية لإلذاعة والتلفزة

2

بعضها غير صحيح وبعضها متقادم، في الوقت ال�ذي ب�ذلت الحكوم�ةمجهودا ماليا استثنائيا بهدف ضمان استمرارية الخدمة العمومية.

و بخصوص صندوق النه��وض بالمش��هد الس��معي البص��ري الوط��ني، ملي��ون درهم، وأن110وال��ذي قي��ل أن م��ا ح��ول ل��ه ينحص��ر في

مليون درهم، فق��د بل��غ مجم��وع م��ا تم تحويل��ه290المتأخرات تبلغ ملي��ون درهم،343، 2014 يولي��وز 15 وإلى حدود 2012منذ سنة

150 وم��ا قبله��ا في ح��دود 2013مما يحص��ر المت��أخرات عن س��نة .مليون درهم، وسيتم صرفها وفق اإلجراءات المتفق عليها

ملي��ار درهم إلى الش��ركة عن2.58باإلض��افة إلى ذل��ك تم تحوي��ل ملي���ون درهم200، من ض���منها 2014 و2013 و2012س���نوات

ملي��ون درهم63لتعويض تراجع مداخيل الرسم السمعي البص��ري ولدعم المغادرة الطوعية.

وكما ترون، فإننا نتحدث لغة األرقام في الحصيلة وال نظلل أح��د، والننسب للحكومة الحالية منجزات اآلخرين.

مواصلة اإلصالحات الهيكلية

السيدات والسادة النواب والمستشارينالمحترمين،

بقدر حرص��ي على تجدي��د التنوي��ه والش��كر لألغلبي��ة البرلماني��ة على تعبئته���ا المتواص���لة ح���ول اإلص���الحات الهيكلي���ة وال���دعم الق���وي

والمسؤول الذي ما فتئت تقدمه للحكومة على هذا المستوى،

وبق��در حرص��ي على تجدي��د الش��كر والتق��دير لعم��وم المواط��نين والمواطن���ات على تع���بئتهم المتواص���لة وتف���اعلهم اإليج���ابي م���ع اإلصالحات الهيكلية الكبرى التي تنجزها الحكومة مم��ا من ش��أنه أن يساهم في تعزيز جاذبية نموذجنا التنموي وتحرير طاقاته وآفاقه نحو

2

مزيد من التنمي��ة االقتص��ادية واالجتماعي��ة المنتج��ة لل��ثروة ولف��رصالشغل وإدماج الفئات والمجاالت الهشة،

بقدر ما استغربت إغفال تدخالت بعض ممثلي المعارض��ة البرلماني��ة ، لربما اس��تمرارا على م��ا دأب��وا علي��ه،هذه اإلصالحات على أهميتهال

عن��دما ك��انوا في مواق��ع المس��ؤولية الحكومي��ة،من تجاه��ل له��ذهاإلصالحات وتسويفها والتخاذل في مباشرتها.

وأجدد بهذا الصدد، التأكيد على إصرار الحكوم��ة على مواص��لة ه��ذه اإلصالحات، ألن الكلفة االقتص��ادية واالجتماعي��ة والسياس��ية لتأجي��ل هذا اإلصالحات ستكون باهظة بكل تأكيد، وهذا لعم��ري ه��و التحق��ير الحقيقي للم��واطن ال��ذي ال يتجلى في تنفي��ذ إص��الحات ق��د يك��ون مدعوا إلى تحم��ل ج��زء من كلفته��ا، ب��ل في ته��رب أص��حاب الق��رار السياسي من مصارحة المواطن بحتمية واستعجالية هذه اإلصالحات الهيكلية وتقديمهم لمص��الح انتخابي��ة وسياس��ية ض��يقة على مص��لحة الوطن، وهو ما من شأنه أن يشيع بالفع��ل ش��عور الي��أس واإلحب��اط

في نفوس المواطنين ويخلق حالة من التوجس إزاء المستقبل.

وإنني لعلى يقين أن المحاوالت اليائسة لن تنال من ثقة المواطن��ات الحص��يلةوالمواطنين في هذه الحكوم��ة واستش��عارهم الفعلي ب��أن

دق��ةل، بالنظر وواعدةحصيلة إيجابية ومشرفة�ها تعتبر لََمع�المرحلية ل وص��عوبة الظرفي��ة الدولي��ة واإلقليمي��ة والوطني��ة ال��تي تقل��دت فيه��ا

، وطبيعة العمل الجاد والعمي��ق تدبير الشأن العاممسؤوليةالحكومة هذه المرحلة االنتقالية المتسمة أساس��االمنشود من الحكومة خالل

.بتنزيل الدستور الجديد

السيدات والسادة النواب والمستشارينالمحترمين،

الحكومة بتنفيذ ما تعه��دتبقدر ترسيخ هذه الحصيلة لصدقية التزام ال��ذي انخ��رطت في��ه، فإنه��ا تعت��بر اإلص��الحيه ومصداقية المس��ارب

مطمئن��ة ب��النظر إلى اآلف��اق الواع��دة ال��تي فتحته��ا بالنس��بةك��ذلك

2

عزم الحكومة الترك��يز على إص��الحاتأجدد ، بالدنا. وفي هذا الصددلكبرى من خالل أوراش سياسية واقتصادية واجتماعية ترمي إلى :

صيانة الس��يادة والوح��دة الوطني��ة والترابي��ة وإلى تعزي��ز البن��اء ال��ديمقراطي ومواص��لة تنزي��ل مقتض��يات الدس��تور وترس��يخ

،القانون والحريات والحكامة الجيدة

النهوض باالقتصاد الوطني وتعزيز الثق��ة وخل��ق ظ��روف اإلقالع واإلنت�اجالس�تثمار لقطب جه�وي كبالدن�ا وتعزيز دور االقتصادي

،المبادالتو

دعم التماس��ك االجتم��اعي وتحقي��ق تنمي��ة اجتماعي��ة متوازن��ة سياس��ة اجتماعي��ة متكامل��ة، وبل��ورة وت��دعيم التن��وع الثق��افي

،ومندمجة ومتناسقة وفاعلة

تسريع وتيرة اإلصالحات الكبرىو.

إن اإلنجازات المحققة والنتائج المسجلة وطموحنا اليوم يرتك��ز على تثبيت نموذجنا المتميز سياسيا واجتماعيا وتحويل بالدنا اقتصاديا إلى قطب جهوي لفرص االستثمار وفاعل في مجالي اإلنتاج والمب��ادالت التجاري��ة. وفي ه��ذا الس��ياق، فإنن��ا واع��ون ب��أن ظ��روف االس��تقرار السياسي واالجتماعي التي تنعم بها بالدن��ا من ش��أنها أن تمكنن��ا من

والتق��دم والنم��اءاإلص��الحالتوجه نحو مراحل أكثر تق��دما على درب ك<<ل ذل<<ك تحت، االس��تجابة لالنتظ��ارات الش��عبية المش��روعةو

القيادة الرشيدة لجاللة الملك محمد السادس حفظه الله.والسالم عليكم ورحمة الله تعالى وبركاته.

top related