1

Nytt från domstolsvärlden 2009/2010

Advokat Anders Linnerborg, Setterwalls Advokatbyrå i Malmö

•Ny prövningsordning för PBL

* Praxis

* ABM 07 Ballast

Ärenden enligt Plan- och Bygglagen som i dag

överklagas till i vissa fall Regeringen och i andra fall

Förvaltningsdomstol, skall från och med den 2 maj

överprövas av Miljödomstol. Detta gäller

detaljplaner, bygglov mm.

Kommunernas planmonopol avskaffas genom

denna nya prövningsordning

Ökad betydelse av Översiktsplan

Planbesked

Ej krav på planprogram

Krav på detaljplan om betydande miljöpåverkan

Bygglov

Handläggning max10 veckor

Beslut skall vinna laga kraft

Villkorsbesked

Underrättelse till fastighetsägare

Praxis

Ställande av säkerhet

Syfte med verksamheten - täktbegreppet

Transporter

Begränsningsvärden

Talerätt

Sårbara arter

Ställande av säkerhet

Även för av Staten helägt bolag, MD Umeå, M-2578-09

Tidsbegränsad säkerhet, MÖD M 7108-09

Successiv säkerhet, Vallviks bruk, MÖD M 1687-09

Partiellt prövningstillstånd, MÖD, M 6361-09

Syfte med verksamheten (täktbegreppet)

Orust-fallet MÖD M 3683-03

Vv Produktion MÖD M 2211-07

Krossplats-målet M 182-10

Transporter

Stora Enso Hylte 2004 – transporter följdverksamhet enl 16 kap 7 §

miljöbalken. Transporter i närområdet skall bedömas på samma sätt

som själva verksamheten.

Tom-målet, MD V-borg M 2495-09, MÖD M 7529-10 ej PT.

Tendens: Ett flertal fall där domstolen tar allt större hänsyn till boende

längs transportvägar; man skall beakta störningar längs dessa på

samma sätt som från verksamheten då transporterna är att anse som

följdföretag.

Begränsningsvärden

MÖD: s domar beträffande Cementa, Kalmar industries och Växjö

Energi – utmönstra riktvärde så som det hittills använts – anpassa

villkorsskrivningen till IPPC direktivets krav.

Hur blev det?

Rikt och gränsvärden

Vibrationshastigheten till följd av sprängning får inte överskrida 4

mm/s uttryckt som högsta svängningshastighet i vertikalled vid mer

än 10 procent av mättillfällena per år, som toppvärde i sockel på

bottenvåning i närbelägen bebyggelse. (MD Nacka, M 2334-09

Cementa, Slite)

Om det uppmätta värdet för vibrationer från sprängning överstiger 4

mm/s uttryckt som högsta svängningshastighet i vertikal led ska

bolaget underrätta tillsynsmyndigheten samt redovisa vilka skydds-

åtgärder och andra försiktighetsmått som bolaget kommer att vidta

för att överskridandet inte ska upprepas. (MD Växjö, M 3315-09

Emmaboda Granit ).

Talerätt

Miljöorganisationers talerätt

Kravet på tvåtusen medlemmar underkändes

Etthundra medlemmar krävs enligt avgörande i MÖD för att allmän

opinion skall anses föreligga

Miljööverdomstolen

M 5471-07 Bergtäkt i Umeå

För liten andel trafik från bergtäkten på väg 68 – ej talerätt

Sårbara arter

Villkorsfråga eller tillståndsfråga?

MÖD 2009:18 Inventering av sårbara bin.

Miljöbalken 9 kap 6 b §

Kvalificerat ändamål MÖD Mål M 5973-09 (Swerock Vingåker)

Ej kvalificerat ändamål MÖD 10280-08 (Finspångs tekniska verk)

ABM 07 Ballast

Ersätter ABM 92

Standardavtal /branschpraxis– får större tyngd ju mer det

används

Oavsett om hela avtalet används skall man låta ABM 07

Ballast bli en del av avtalet – såsom utfyllnadsbestämmelser

”I övrigt skall bestämmelserna i ABM 07 Ballast gälla för

detta avtal.”

Avtalsfrihet råder

ABM 07 Ballast innehåller fasta bestämmelser och

täckbestämmelser

Viktigt att använda avtalet både när man köper och säljer

Skall göras en riskanalys innan man anpassar avtalet till

situationen

Mer info på www.sbmi.se (kommentarer från Gösta

Westman)

Tack för visat intresse!

Ytterligare frågor

anders.linnerborg@setterwalls.se

Tel. 040-6900445