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第５章、 台灣重電製造業對大陸的投資及市場特性

的挑戰

第１節、 台灣重電製造業產業概況及產品特性 重電製造業屬於資本與技術密集產業，具有特定使用客戶與其用途的限制，加上其產

品涉及安全性與售後維修服務，所以大多數重電業者其銷售比例以內銷比重為重大多超過

90%，除變壓器產品外其外銷數量及銷售金額占整體銷售比例明顯較少。其產品零組件，

除少數技術能力低及統一規格之零組件產品有能力自行產製外，其重要及高階技術之零組

件必須仰賴進口產品，但因其整體系統之組合及上下游系統之相互聯控專屬技術性，其客

戶大多會訂購由國內自製之整體系統產品。

重電產品製造週期(production cycle) 往往長達 120 天以上，主要是因為產品需要

依客戶需求而變更設計，成品亦需通過相關測試檢驗與認證才能正式使用。目前國內重電

產品最主要商機來源為則為重大公共工程、民間建廠、擴廠及新建大樓投資案；其重要的

單一採購客戶為台電公司，因為台電公司擁有政府核發的電業專營權，獨占台、澎地區之

發電及輸配電整體市場，為重電產品重要之需求單位。

目前國內的重電市場呈現『供過於求』的狀態，使得每家廠商所能分到的訂單量都很

小。一般民間的投資隨經濟的景氣波動，受國際景氣及區域經濟榮景影嚮極大且不穩定。

其台電公司的採購業務並不平均，通常一年中廠商僅能靠台電的訂單維持基本營運之業務

量，其餘時間必須另外承接其他客戶的訂單。重電製造廠商必需開發其他客戶使產能製造

平稳化。在此除預期在政府推動擴大內需方案、台電加速推動第五、六及七輸配電計畫帶

動下，重電產業的產值變化呈現穩定小幅波動的趨勢，並須積極提昇外銷市場的開發及經

營，方有助提增重電業的營運成長率。

因為重電製造業多為『接單生產』(Build To Order , BTO) 方式，且我國對於重電

產品並無特別的標準化規範，各家重電廠所採用的技術、產品各不相同，往往不能相容；

在技術取得方面也沒有聯合採購的案例，不過國外的技術廠可以同時與國內二個或二個以

上其規模相當的廠商合作。重電產品雖然大多是非標準品，但仍然有些零組件是標準品，

因此有些國外大廠就會透過自己的分公司或代理商引進國內，如歐洲瑞典 ABB 公司及德國

SIMENS 公司在台灣均設有分公司以代理國外原廠產品。

重電產品之關鍵零組件單價較高，必須確認客戶訂單需求後才向供應商訂購，且因每

次訂單內容都涉及產品的設計、招標、安全驗證等繁複作業，除非客戶同意採用標準零組

件組裝其產品，否則訂單滿足製造週期仍需 120 天乃至長達一年。對一般客戶來說，主要

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的時間是在產品設計過程中，客戶會不斷的提出規格異動，製造廠就必須重新調整生產排

程，甚至還須重新採購零組件，此通常是導致訂單製造生產時間過長的主因。嚴格來說，

因為重電製造業的產品大多是非標準化、非規格化產品，國外產品要進入台灣時，首先要

面對的問題就是客戶的規範需求。對於國外廠商來說，有些屬於標準產品或零組件的部

分，加入世界貿易組織『WTO』之後就會面臨國外標準化產品的價格競爭，不過競爭的結

果應會加速國內重電產品的標準化，以降低成本。其重電產業特性及主要廠商產品，分別

歸結於下：

(5.1.1 表)重電產業特性：

項次 說明

1. 屬資本與技術密集產業，製造週期(production cycle) 長達 120

天乃至一年。

2. 使用客戶與用途較為特定，首重產品安全性與售後維修服務，內

銷比重大多超過 90%。

3. 主要客戶商機為重大公共工程、民間建廠、擴廠及新大樓投資工

程案件，最重的單一客戶為擁有政府核發的電業專營權台灣電力

公司。

4. 為客製化產品行業，其生產方式及流程為『訂單生產』方式，無

明確的標準化規格，各重電廠家之技術來源、產品特性大不相同

其系統相容性極低。

5. 對國外廠商來說，我國各業主使用環境及系統所需的產品多屬

『特殊品』， 需要重新設計開發，故未來加入 WTO 後的衝擊較

小。

6. 加入『WTO 』因面臨國外產品競爭，會加速國內重電產品朝標準

化設計及建立標準化製造生產流程，以降低成本。

7. 因應產品市場分佈週期及產能配合，為求達成重電製造業經濟之

整體經濟規模宜提高開發外銷市場且配合台商西進投資大陸的

步伐宜積極進入大陸市場。

本研究整理

60

二、主要廠商產品

台灣重電業生產主要產品圴整理列於下表中(5.1.2 表)，其南亞、士電(士林電

機)及大同己在大陸申請10Kv等级及其以下所有各系列符合GB標準(大陸國家標準)

及西安高壓測試試驗所之核可證書。南亞並為第一家經台電國產會核可第三階段(自

製率達 80%)核准廠商。

(5.1.2 表)重電製造業生產主要產品一覧表：

本表參考 2006 年 10 月電子電機同業公會統計資源彙編

Ⅴ

Ⅴ

Ⅴ

Ⅴ

Ⅴ

61

第２節、 台灣重電製造業的發展分析 現階段重電製造業所遭遇的主要問題是在我國加入『WTO』後，重電產品國產化政策

將會改變，未來台電對外的招標工程必須符合政府採購法的規定，例如台電變電所統包工

程將開放國外廠商參與競標，國內廠商必須直接面對國外大廠的競爭。

(5.2.1 表)台灣重電製造產業 SWOT 分析：

一、優勢：

項次 說明

1. 國內重電製造業者其所屬環境相關電力及電子關鏈技術水準高、人員素質優。

2. 國內重電製造廠商業者廠商家數眾多，以中小企業為主，競爭激烈且適應多變

化的市場環境，培育出我國電機廠商的生產製造優勢。

3. 台灣環境濕熱，產品須具備特定之條件規格，國外進口產品不易符合，國內廠

商比較容易掌握國內市場。

4. 產業界已具備或引進大部分之電力設備設計及製造技術，對我國國際聯盟或國

際分工之推展極具優勢。

5. 在高等教育體系中電機產業的設計人才培育漸受重視。

二、劣勢：

項次 說明

1. 土地、人工及環保成本高漲，加上近年產業外移嚴重，使得原本規模小的國內

市場更加萎縮。

2. 國內關鍵技術或零組件大部份自國外引進，國際市場上品質和成本難與國際大

廠競爭。

3. 先進國家之設備製造、系統整合、產品檢驗與檢驗法規相當完善，國內測試設

備嚴重不足，對國內的技術升級或自主性產生極大的問題。

4. 由於國內資訊電子產業的蓬勃發展，電機技術人才難覓。

62

三、機會：

項次 說明

1. 國內第五、六及七輸配電計畫、高鐵、捷運等公共工程的興建，創造電機產業

商機。

2. WTO 國外市場開放，為國內廠商拓展大陸、東南亞、中東及南美等須電力建設

的市場。

3. 國內廠商數十年來累積相當製造能力，未來全球生產分工的發展趨勢，為台灣

創造 OEM 機會。

4. 大陸總體經濟快速成長，為我國電機產業帶來龐大商機。

5. 全球綠色環保趨勢，電機與電子技術結合成為市場主流，此潮流極適合我國電

機產業的發展趨勢。

四、威脅：

項次 說明

1. 加入『WTO』後電機產品國產化政策將改變，台電變電所統包工程將開放國外廠

商競爭。

2. 加入『WTO』後國內關稅調降，韓國、大陸、東南亞等進口重電零件產品勢必大

幅增加。

3. 國際大廠全球性的分工佈局，生產規模大且產品線完整，對國內廠商未來參與

國際競標產生極大的威脅。

4. 國內品質認證制度尚未建立完全，開發中國家低價劣質品充斥國內市場，容易

形成國外劣幣驅逐國內良幣現象。

本研究整理

重電產品因為每次訂單內容都涉及產品的設計、招標、安全驗證等繁複作業，加上其

產品涉及安全性與售後維修服務，而在產品設計的過程中，客戶會不斷的提出規格異動，

製造廠就必須重新調整生產排程，甚至還得重新採購零組件，所以重電產業屬於較為內需

型的產業，市場較穩定且持續，其成長與否，與國內重大公共工程推動、或是經濟景氣、

投資意願有絕對關係，國內第五、六及輸配電計畫、高鐵、捷運等公共工程的興建，創造

重電產業龐大的商機。

加入 WTO 後，對於國外廠商來說，我國重電市場所需的產品大多是非標準化、非規

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格化的，因此需要重新設計開發，國外廠商不見得願意投資；但有些零組件屬於標準品，

國內廠商就會面臨國外廠商的競爭，不過競爭的結果將會加速國內重電產品的標準化，使

成本降低。國內廠商如果能夠與國際大廠策略聯盟，作為國際大廠的 OEM 代工廠商，以

廠商技術能力，在品質和成本的優勢上，將能成為這些標準零組件的全球製造大廠。

近年來中國大陸經濟的改革開放，重大公共工程及民間建廠、擴廠與新大樓投資案不

斷推動，未來在兩岸同時加入 WTO 後，兩岸市場開放，國內廠商可以藉著數十年來累積

的製造能力，利用兩岸同文同種的優勢，與國際大廠策略聯盟，共同拓展大陸及東南亞等

須電力建設的市場並積極的建立重電製造業發展願景：

(一)、國內重大公共工程的協力廠商。

(二)、亞太地區重電市場的領導廠商。

(三)、零組件的全球製造大廠。

(四)、國際大廠的 OEM 代工廠商。

(五)、相關產品的多角化經營。

重電製造產業的五力分析及發展策略是須明確認知及了解，因其重電產品由於訂單內

容繁雜，隨時修改規格並在當地施工，加上中國大陸、東南亞國家重大公共建設將逐步推

動，市場廣大，因此定位在與國際大廠策略聯盟，取得關鍵技術，鞏固國內現有市場，進

而讓台灣廠商成為亞太重電製造業市場的主導廠商。重電產業在同業競爭、供應商議價能

力、顧問議價能力、潛在對手進入威脅、替代品的威脅等五項影響因素。

(5.2.2 表)五力分析表：

因素 原因分析

1. 同業競爭 高電壓產品：國內外廠商較少，因海運拉長交貨時間，當

地廠商反應快適應客製化性高佔優勢。

低電壓產品：競爭廠商眾多，印度及大陸廠商其人工成本

較低，直接影嚮成本易產生傾銷之銷售策略。

2. 供應商議價能力 其基礎材料如：主要操作控制原件、矽鋼片、絕緣油、大

型礙子等關鍵材料，掌握在各國際大廠商控制手中。但一

般組件及材料供應廠商眾多，不易受銜制。

3. 潛在對手進入的威

脅

印度及大陸人工成本低，且均能自製矽鋼片等關鍵材料，

唯品質稍差其製品穩定性及安全性較低於一般國際水準。

日本及歐美等國際大廠商掌握關鍵材料，並且有著全球運

籌體系健全操作模式。

64

4. 顧客的議價能力 有電力開發需求國家，有著多家廠商可供應，顧客議價能

力高。但其高電壓產品仍有相當技術門檻，相對於顧客的

議價能力稍低。

5. 替代品的威脅 幾乎沒有替代品。但電力開發已有逐漸往小型發電分散發

展，其輸配電業界需求可能減少。

本研究整理

重電產業產品線特點主要市場企業策略上有所不同，在重電業者其大型廠商(年營業

額 50 億或單純配電盤 15 億台幣營業額以上) 其營業方向及策略，除重電產品線外，技術

延伸到其他相關產業。重電產品以大陸區域為核心主要戰咯市場，其他產品以全世界為行

銷範圍。產品線須朝多角化，全球運籌佈局。

重電業者其中小型廠商(年營業額 50 億或單純配電盤 15 億台幣營業額以下) ，其目

標須集中重電產品線，甚至是某些重電產品。鞏固國內市場，進軍大陸區域市場，部份組

件到全球市場。協同設計產品，縮短前置時間。

(5.2.3 表)共同發展相關策略：

策略方向 內容

1. 相關技術產品開發導向 1.高附加價值新產品開發。

2.全球行銷通路的建構。

3.以台灣為研發運籌中心。

2. 擴大企業規模，提昇競爭力 1.集團內：經由技術及通路整合，多角化策

略。

2.企業間：透過異業結盟，擴大經濟規模。

3. 區域市場掌握 1.大陸區域市場重電工程的爭取。

2.同業策略聯盟分工承包及統購。

3.整合同業供應商及分包商。

4.

專精產品線 1.主要產品協同設計。

2.標準組件亞太運籌。

5. 電子化作業能力提昇 1.建構全球化運籌系統。

2.強化集團內部溝通管理機制及資源共享。

3.以策略聯盟鞏固大陸區域市場；以整體跨

國企業經營體系及策略快速交貨承接歐

美訂單。

本研究整理

65

第３節、 台灣重電製造業在大陸市場分析及變革 在全球化經濟的經營體系發展下，時間短了、距離近了。在面臨中國的經濟起飛由一

個『世界的工廠』演化出『巨大的市場』，全世界目光的聚集除了面對全球國際級的跨國企

業更有熟悉平地文化的地域性當地業者，我重電業者除了提供高水準及符合高科技時代具

專業、知識性產品服務。更要以平凡、平實、平易近人的置入性行銷方式，深入目標市場

的族群，建立在高科技業、石化工業及高規格電力品質需求行業的口碑及占有率，並開發

較少競爭且高利潤的市場。

其大陸市場主要戰場的區域分析在各項國際性的討論，尤其以聯合國貿易和發展會議

近日發表的一份對投資分析人士的調查顯示:企業感到最具直接投資魅力的國家是中國，

第二位是印度，其次是美國、泰國， 波蘭和捷克，墨西哥和馬來西亞並列第七位。

一、大陸市場規模及特色：

2002-2003 年，每年實際吸收外商直接投資都超過 500 億美元，2004 年有望突破 600

億美元。截至 2004 年 10 月底，外商投資累計設立企業 50 多萬家（2003 年真正在冊運營

的 23 萬家），實際投入 5552 億美元，遍及製造業、服務業、農業、基礎設施等領域，來

自近 190 個國家和地區，全球最大 500 家跨國公司已有 400 多家在華投資，外商投資設立

的研發中心超過 600 家。在此強大的成長趨勢，其地區生產總值(GDP)可了解地區在實際

的發展順序及規模的市場特性。

(5.3.1 表)地區生產總值（2004）

地區生產總值 (億元)

地 區 2000 2001 2002 2003 2004

北 京 2478.76 2845.65 3212.71 3663.10 4283.31

天 津 1639.36 1840.10 2051.16 2447.66 2931.88

河 北 5088.96 5577.78 6122.53 7098.56 8768.79

山 西 1643.81 1779.97 2017.54 2456.59 3042.41

內蒙古 1401.01 1545.79 1756.29 2150.41 2712.08

遼 寧 4669.06 5033.08 5265.66 6002.54 6872.65

吉 林 1821.19 2032.48 2246.12 2522.62 2958.21

黑龍江 3253.00 3561.00 3882.16 4430.00 5303.00

66

上 海 4551.15 4950.84 5408.76 6250.81 7450.27

江 蘇 8582.73 9511.91 10631.75 12460.83 15403.16

浙 江 6036.34 6748.15 7796.00 9395.00 11243.00

安 徽 3038.24 3290.13 3553.56 3972.38 4812.68

福 建 3920.07 4253.68 4682.01 5232.17 6053.14

江 西 2003.07 2175.68 2450.48 2830.46 3495.94

山 東 8542.44 9438.31 10552.06 12435.93 15490.73

河 南 5137.66 5640.11 6168.73 7048.59 8815.09

湖 北 4276.32 4662.28 4830.98 5401.71 6309.92

湖 南 3691.88 3983.00 4140.94 4638.73 5612.26

廣 東 9662.23 10647.71 11735.64 13625.87 16039.46

廣 西 2050.14 2231.19 2455.36 2735.13 3320.10

海 南 518.48 545.96 597.50 670.93 769.36

重 慶 1589.34 1749.77 1971.30 2250.56 2665.39

四 川 4010.25 4421.76 4875.12 5456.32 6556.01

貴 州 993.53 1084.90 1185.04 1356.11 1591.90

雲 南 1955.09 2074.71 2232.32 2465.29 2959.48

西 藏 117.46 138.73 161.42 184.50 211.54

陝 西 1660.92 1844.27 2101.60 2398.58 2883.51

大陸六大區塊經濟體業已成形，因其國外投資金額、在全國投資比例及 GDP 最高為

長江三角洲經濟區域(上海及江蘇)，其次為廣東地區。重電業之銷售市場和投資金額比

例成正比曲線關係。而台商赴大陸投資自 2000 年以後，其新建廠投資案大多集中於長江

三角洲經濟區域(上海及江蘇)並有產業群聚的效應產生，較小部份在廣東及福建的區域

內。就其地緣上發展的關係及台商業主之業務熟悉度較高。應先以長江三角洲經濟區為

首要發展目標：(依西元 2004 年資料提供)

67

(5.3.2 表)投資金額及 GDP：

區域 國外投資金額

(US 億) 全國比

GDP

(RMB 億)

(2004)

缺口電力

廣東地區 113 18% 16039.46 12%

長江三角洲地區 147 24.6% 22853.43 9%

現階段依資料評估，長江三角洲地區已超越廣東地區，且其 GDP 遠高於廣東地區约

1.3 倍顯示兩區域市場結構不同，長江三角洲系以半導體行動電話及 IT 為主，珠江三角

洲以完整的資訊產品之零組元件產業，以勞力密集之電子、通訊儀器及電腦來料加工業為

主軸，且電力系統缺口較大，針對市場競爭特性分析而言，其市場商業營銷的競爭度珠江

三角洲較高，長江三角洲則是品質及專業技術競爭度較高。二個市場商業屬性完全不同其

所面對的市場挑戰及商場營銷佈局亦不相同。其長江三角洲地區市場特性：

1.台商眾多且密集規模：

有近 20000 家台商，密集於長江三角洲各都市，形成單一文化集中表現區及產業群聚

的效應，有著於其他地區不同之文化結構及工作組織架構，特別易在採購交易流程中形成

固定而特別的企業文化。

2.保稅區及來料加工特色：

來料加工方式及晶圓代工廠大多建立台商或外商特殊經營方式架構中，需求大量的人

力資源及相關各類能源資源以協助生產的方式特性，形成一種獨特經營管理方式及企業組

織架構。

3.金融及商業中心『區域取向』的形成：

『區域取向』 是指由於經濟區域化、貿易集團化的趨勢日益加強，企業以“區域＂

為中心展開經營，而長江三角洲區域有著完整地金融及商業的供應體系及架構。在此環境

及影嚮下快速的建立整體穩定上下游供應鏈及交易模式。

4.集中行動電話及電腦的半導體高階製程產業聚落。

技術、設備進口、全資及合資企業的建立是台灣企業跨兩岸經營的前期方式。接著將

形成氣候的是跨兩岸購併與重組，策略性委外發包日益成為跨兩岸經營領域關注的著重

點。

電子通信零部件及電腦半導體業界大都依循：生產一地設計就在全球各重要策略顧客

附近設立研發設計、工程測試、快速樣品製作的機制，以便於與顧客同步開發新產品，使

產品盡速量產上市。三地製造就是新產品一經認可便在最短時間內在亞洲、北美、歐洲三

68

個主要市場製造基地生產。全球交貨，就是建立全球物流追蹤系統及快捷高效率的物流體

系，適品、適時、適質、適當的將貨物送到顧客指定地點，做到零庫存的精細控制。長江

三角洲區域從上游的元件、零部件、材料，到下游的服務貿易、物流網路，已經形成了一

個國際化的大產業鏈。

其台商重電製造業的策略形成過程及大陸市場分析：

策略形成過程：(5.3.3 表)

潛在競爭者分析

產業關鍵成功

因素分析

SWOT 分析

競爭對手分

析

顧客分析

策略(Strategy)

願景

使命

69

二、(5.3.4 表)台商重電製造業在大陸市場「SWOT」分析：

環境分析

外部環境 內部環境

機會，O

(Opportunity

)

1.世界性企業板塊之移

動，使市場新興不萎

縮。

2.高科技產業所需，高品

質電力系統設備產品須

求提升。

3.整體系統服務性的服務

觀念提升。

4.提升技術得以搶攻國外

廠牌配電盤廠之原有客

源。

5.針對國外器材供應商議

價，易得以較低廉價格

供應以降低成本。

優勢，S

(Strengthen)

1. 以現有市場尚未達飽和成熟

期的角度。

2. 在臺商現有市場，易享有一定

的知名度及優勢的台商關係。

3. 大陸整體市場有電力缺口的

現象，對臺商新投資案加重電

力投資並僅信任臺商。

4. 須與國際交流關係密切，加強

與國際知名企業簽署技術移

轉合约，聯合國內已穩定之重

電業產品共同攻佔市場。

威脅，T

(Threaten)

1.國內內資廠及合資廠之

大型配電盤製造商繼續

鯨吞市場。

2.低價、低品質之產品易

逐步分食搶攻市場。

3.自有品牌在市場區隔特

性下創造及建立不易。

4.外來競爭者廠商虎視市

場，數年內將加入戰

局。

5.供電局管道關係建立不

易。

劣勢，W

(Weakness)

1.大陸個别案件金額大多鉅大，

且每案金額幾達 300 萬美金以

上，現金流量控制及財務調度

不易控管。

2.文化差異的存在易受限在臺商

市場區域。

3.須派最優秀之幹部經管市場，

薪水及各津貼成本較高、大陸

區域其稅金、交通費及交際費

均較高。

本研究整理

70

中國國家電網公司的統計資料顯示，2006 年第一季共有 24 個省級電網採取限電措

施，比去年全年限電的省級電網還多兩個。全國用電達 4800 多億千瓦時，比去年同期增

長 16.4%。一季度除吉林、遼寧、黑龍江、新疆、海南電網外，其他省級電網一律採取限

電措施，形勢比 2004 年嚴峻得多。現階段缺電最嚴重的將依然是上海、浙江、江蘇、安

徽組成的華東電網，估計全年缺電將達到 1700 萬千瓦。

大陸的電力專家指出，造成用電緊張的主要原因還是經濟的快速增長。從 2006 年第

一季度用電增長資料來看，增長最多的還是工業，工業中又主要表現在重工業尤其是電解

鋁、鋼鐵等高耗能行業上。因供電量明顯不足而產生緊張效應，電廠、電網設備處於滿負

荷運行，造成電力意外事故上升，也在一定程度上嚴重影響了整體電力供應。

三、台灣重電製造業者之策略形成及積極的策略行為

經過市場及 SWOT 分析，確立重電製造業共同之公司策略大約為其下列各主軸項目，

有關內涵說明如下：

1、致力銷售服務：市場由銷售產品轉變為銷售服務，速度也愈來愈快，對服務品質

要求更高。

2、經營顧客關係：品牌形象遠勝於產品銷售，所以企業必須更重視並妥善經營顧客

與品牌之間的各種關係。

3、建立品牌形象：企業在經營市場，必先以成熟高品質及高知名度的生產商品作為

市場的產品先鋒，率先投入市場以使客戶及市場易於接受並建立公司品牌及形

像，進而鞏固穩定市場先鋒的利基。

4、發展企業核心技術：企業必須集中全力經營及發展企業的核心技術，並詳細的瞭

解如何運用新的管理及組織架構，結合外國新進技術。

5、開拓營銷通路：依當地管道人脈建立整套性的組織架構及行銷通路。

確立明確的策略行為方向以避免日本製造業在中國大陸市場所碰上的劣勢因素，結合

其日本企業在重電設備產品的完整性。發展整體系統的供電系統設備以開拓市場。其明確

的策略行為如下：

1、客製化服務、品牌管理領導、通路領導---以顧客服務導向，建立公司先鋒

品牌及形象。

2、以衡量較佳的經濟規模，以大量進口的方式，爭取較佳的議價空間。

3、透過豐富的人脈關係，尋找未來的潛在顧客。爭取在發電廠、電網、變電站，

外商及台商經營高品質、高價位及高規格化的特性產品市場。

4、吸收國際技術能力以提升本身統技術並以單一型式專案管制流程方式控管

專案以增加競爭力。強調單一標準化系統器材，避免浪費資源，並備標準

庫存量，協助客戶備品準備以深入結合客戶的工作流程。

71

四、(5.3.5 表)營運性作業策略基礎指標：

1.策略性議題 2.策略性目標 3.策略性衡量指標

財務

構面

營收成長、生產力提

升----穩定市場先鋒

的利基

整體規劃、控制資金流

動

整體投資預算規劃

控制現金資金流動

顧客

構面

客製化服務、品牌管

理領導、通路領導---

以顧客服務導向，建

立公司先鋒品牌及形

象

1.以專案執行及經銷

代理双軌制經營市

場

2.透過媒體曝光，增加

品牌知名度及品牌

形象

1.專案執行及經銷代理

双軌執行度

2.平面廣告與電子媒體

的效益評估。

3.當時營銷管道及人脈

建立

內部

流程

構面

客製化的服務管理、

品牌領導管理、通路

管理---安全迅速的

作業流程

1.規劃最快、安全及價

格合理的物流流程。

2.與工廠生產單位密

切聯繫，隨時控管，

避免工期延誤或品

質管制不良。

3.配電盤生產、製造、

品管及出運各階段

連絡。

1.隨時監測庫存數位，

並通知相關部門作為

訂貨之處理。

2.技術人員訓練與工作

流程的稽核與評鑒。

3.各部門標準作業流程

S.O.P.的規畫設計，

重點為技術、迅速、

效率。

學習

與成

長構

面

客製化的服務能力、

產品核心及技術領導

能力、通路管理能力

---結合外國新進技

術，發展企業的核心

能力及技術

1.全面品質、業務、行

銷人員及專案的教

育訓練。

2.營造高品質、優質及

人性化的企業文化。

3.網羅、審核、尋找優

秀的事業人才。

1.網羅、審核、尋找優

秀的事業人才。

2.針對不同人員職稱，

規劃不同方式的訓練

計畫。

3.業務、行銷人員相關

基礎訓練。

致力銷售服務、經營顧客關係、建立品牌形象、發展核心技術、開拓

營銷通路

72

本研究整理

4.策略性衡量

指標之目標值

5.策略性行動方案 6.策略性預算 7.策略性獎酬

投資預算的監督

與控制，及後續

的稽核與檢討

衡量較佳的經濟規模，以大量進

口的方式，爭取較佳的議價空間

1.提高新產品營收

2.增加统包工程營

收

1.提高新產品營

收評比

2.增加统包工程

營收評比

1.建立優良的經

銷代理商系統

2. 針 對 電 業 局

(供電局)及發

電廠市場

1.透過豐富的人脈關係，尋找未

來的潛在顧客。

2.爭取在發電廠、電網、變電站，

外商及台商經營高品質、高價

位及高規格化的特性產品市

場。

1.新客户開發

2.舊客户經營

1.新客户開發分

析

2 舊客户經營分析

1. 監 測 庫 存 數

位，並控制相

關部門作為訂

貨之流程。

2.配電盤生產、

製造、品管及

出運各階段連

絡控管

3.技術人員訓練

與工作流程的

稽核與評鑒

1.吸收國際技術能力以提升本身

統技術並以單一型式專案管制

流程方式控管專案以增加競爭

力。

2.強調單一標準化系統器材，以

區隔多樣化客戶定制的不同器

材及須求標準以分隔市場避免

陷入與客戶共舞，避免浪費資

源，並備標準庫存量，協助客

戶備品準備以深入結合客戶的

工作流程。

1.監測庫存數量考

核，及相關部門

作為訂貨之處理

流程。

2.技術人員與工作

流程的稽核與評

鑒

1.監測庫存數量

考核評比，訂貨

之處理流程評

比。

2.技術人員與工

作流程的稽核

與評鑒。

1.品質及專業的

教育訓練。

2. 不 同 人 員 職

稱，規劃不同

的教育訓練計

畫。

3.業務、行銷人

員基礎訓練及

考核。

1.爭取廣泛外商及台商中大型案

件，逐步穩定市場，將商品多

樣系統化並爭取統包性案件。

2.積極爭取國外及日本等海外客

戶的訂單，以穩定基本生產

量。

1.品質及專業的教

育訓練。

2.針對不同人員職

稱，規劃不同方

式的教育訓練計

畫。

3.業務、行銷人員

相關基礎訓練及

考核。

1.品質及專業的

教育訓練落實

度

2.各人員職掌,不

同方式的教育

訓練考核。

3.業務、行銷人員

相關基礎訓練

及考核

73

第４節、 大陸經濟市場未來展望 中國仍是發展中國家，中國的主要任務就是一心一意謀發展，聚精會神全力搞建設，

發展經濟，提高人民生活水準。2006 年，在中國經濟改革和發展的歷史上有重大的意義。

在同年 3月，胡錦濤總書記在參加人大上海代表團審議時指出：『要亳不動摇地堅持改革

方向，進一步堅定改革的決心和信心友好合作關係』。10 月共產黨 16 屆 6 中全會通遇『中

共中央關於構建社會主義和谐社禽若干重大問题的決定』明確的表示著中國經濟發展進入

一個新的階段。

而 2006 是『十一五』規劃的開局之年，在發展經濟史上留下了，中國國內生產總值

增長 10.5%，財政收入近 40000 億人民幣，大陸股市一躍為全球重要指標，美金對人民幣

滙率平穩升徝超過 3%，而未預計的問题未有顯著出現，外滙儲備超過 10000 億美金，這

一年是中國加入『WTO』5 週年，中國平穩地結束入世遏渡期，國際經濟合作已經滲透到

中國經濟的每一角落。而在大陸經濟市場未來的展望更有著多項的挑戰：

一、須固守傳統又邁向未來的挑戰：

中國未來最大的挑戰有兩個(2007，陳平)：第一，中國經濟能否持續發展取決於生態

問题能不能解決，中國部份地區掠奪性的經濟成長方式使中國人將來的生存有重大的問

题。第二，城鄉之間的協調發展。真正的要了解及注意和諧社會，要能平穩不僅是硬體的

建設還要包含軟體建設的醫療、教育、福利政策、人口計劃及文化教育的整體性的配合。

二、轉型中中國成就的特性：

第一，『有紀律的手』代替『看不見的手』。因為『有紀律的手』只說明了中國政府應

會干預，而在計劃經濟的時代，政府的干預太多，這個紀律對市場而言是相同對於競爭者

及政府是非常重要。第二，宏觀環境的穩定比微觀體制的基礎更重要。中國是刺激供應為

主，包括刺激製造業出口來帶動經濟效益，而非似已開發國家，用刺激國內消費來帶動增

長。第三，中國改革否定了產權學派的私有萬能理論。中國建立市場經濟前題不是資本主

義的私有制，而是在保護集體經濟、打破國有企業壟斷的前題，鼓勵多種所有制企業的競

爭。第四，中國的改革證實，非採用傳統的保護主義及自由化外貿政策而是選擇性的自主

開放戰咯。

三、中國資本市場的變革：

祁斌於2007年北大中國經濟展望論壇表示在中國的資本市場2006年有著顯著的指標

意義：1.股權分置改革成功。2.發行體制改革成功。3.上市公司從清欠到激勵機制的建立

74

有非常重要的進展。4.證券公司的治理整頓奠定了良好基礎。5.市場的投資理念有根本性

正確的方向變化。中國資本市場有著良好的基礎，中國經濟的發展對資本市場是非常廹切

要求，其發展動力是內在的，不易受股價指數漲跌影嚮。中國資本市場的改革及建設所帶

來的制度性變化對未來的發展有著深刻影嚮。

四、企業創新及之化建設的紮根：

中國現在的社會有些浮躁，許多人想一步登天，都想跨越過這些困難的、枯燥乏味的、

日常事務性的、堅持不下去的工作，這就設立一個精神長城，這樣的長城擋住許多人。創

新從來都不是可投機取巧，要真正的紮紮實實地解決問题。領導力是一個集體情商，就是

說個人作為一個領導，把自己的情商實施到整個團隊中，使整個團隊的情商提高。成為領

導力的文化核心。

五、中國房地產及住宅建設未來的發展：

第一、市場經濟的資源配置構制：一是為按照等價交換和通過競爭來分配資源。再者

係按照與市場配置資源相悖的方式配置資源，也就是透過中國政府所執行的保障體系，完

全不按照等價原則。第二、中國政府面對農村剩餘勞動力向城市轉移的問題，這也是和已

開發國家最大的差異區別。第三、中國政府要解決住宅建設資源配置過程的公平問題。第

四、在中國住宅的短期及長遠的建設都需要解決節约資源的問題。

六、高等教育的高入學率：

中國市場有著豐厚的人力資源 2004 年有普通高等學校和成人高等學校 2236 所，比上

年增加 126 所。普通高等學校 1731 所，比上年增加 179 所，其中本科院校 684 所，高職

（專科）院校 1047 所。成人高等學校 505 所，比上年減少 53 所。全國共有培養研究生單

位 769 個，其中高等學校 454 個，科研機構 315 個。2004 年全國各類高等教育總規模達

到 2000 多萬人，高等教育毛入學率達到 19%。全國招收研究生 32.63 萬（其中博士生 5.33

萬）。在學研究生 81.99 萬（其中博士生 16.56 萬）；畢業研究生 15.08 萬（其中博士生

2.35 萬）。成人高等教育共招生 221.16 萬人，在校生 419.80 萬人,畢業生 189.62 萬人。

七、全國稅收收入實現歷史性突破，年均增長 18%： 從 2004 年起，逐步降低農業稅稅率，平均每年降低 1個百分點以上，5年內取消農

業稅。至 2005 年 3 月，已有 26 個省區市相繼宣佈免征農業稅。2006 年將全部免除農業

稅。 因此而減少的財政收入，主要由中央財政項轉移支付予以補助。2005 年中央財政為

此新增支出 140 億元。

75

(5.4.1 表)1995-2004 稅收增長表：

1995－2004税收图示

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

1995年 1996年 1997年 1998年 1999年 2000年 2001年 2002年 2003年 2004年

税收合计

国税

地税

八、GDP 位居世界水平高位現象：

由於英國經濟在 2005 年表現不佳，經濟總量已經落後中國，暫居世界第五。儘管服

務產業、特別是零售業的加速增長使英國去年第四季度的經濟增長速度超過預期，但是

2005 年全年英國 GDP 的增長率只有 1.8%，總量為 2.03 萬億美元。而根據昨日中國國家統

計局發佈的資料，2005 年中國 GDP 達到 18.23 萬億人民幣(約合 2.26 萬億美元)，經濟規

模已經超過英國，僅次於美國、日本和德國，位居世界第四。

根據國際貨幣基金組織《世界經濟展望》資料庫公佈的資訊，以當年人民幣與美元

8.277 比 1 的平均匯率換算，2004 年中國 GDP 總量應從普查前的 16537 億美元，調整為

19317 億美元；占全球當年 GDP 總量 438860 億美元的比重，由 3.8%提高到 4.4%；居世界

的位次，從第 7 位變為第 6 位，超過義大利，排在美國、日本、德國、英國、法國之後。

九、跨兩岸經營價值取向：

價值取向是指企業對跨兩岸經營所持有的態度和思維方法。跨兩岸經營的規模並非

是最重要的，關鍵是企業對待跨兩岸經營的態度是積極的、消極的還是中性的。“區域取

向＂ 是指由於經濟區域化、貿易集團化的趨勢日益加強，企業以“區域＂為中心展開經

營，台商為了鞏固自己在“區域＂內的陣地，往往在台灣總部外，又到大陸、北美、歐盟、

東南亞等地設立地區總部，以方便就地加強領導，故“區域取向＂也是台商的一項行為特

徵。企業積極參與兩岸分工，由國內企業發展為台商。以台灣為基礎，在大陸建立合資企

業、成立大陸全資企業的子公司等方式參與國際競爭。進入 1990 年代以來，受到國際投

資不斷增加和中國大陸市場持續開放的雙重影響，跨兩岸經營趨勢愈烈。技術、設備進口、

76

全資及合資企業的建立是台灣企業跨兩岸經營的前期方式。接著將形成氣候的是跨兩岸購

併與重組的時期來臨。

(5.4.2 表)外國直接投資數額表：

階段 時間 中國實際使用外國直接投資數額

起步階段 1980 年代 年平均額不到 20 億美元

起飛階段 1990 年代

1992 年 首次突破 100 億美元

1993 年 首次突破 200 億美元

1994 年 首次突破 300 億美元

1996 年 首次突破 400 億美元

1998 年 455 億美元

穩定階段 2002 年 首次突破 500 億美元

2003 年 561 億美元