经济观察

责任编辑 姜美蓉 视觉总监 崔建湘 美术编辑 张渝婧4经济·广告20152015年年 1111月月 1010日日 星期二星期二 农历乙未年九月廿九农历乙未年九月廿九 JINGJI·GUANGGAO

罚没物资是指行政执法机关、司法机关依法行政实施处罚和没收的物资、追缴的赃物和无主财物。罚没物资处置的变现收入属于政府非税收入，应及时足额上缴财政，任何单位和个人不得擅自挪用、调换、私处私分罚没物资。目前，罚没物资管理却存在着多头管理自行处置，日常保管杂乱无序、处置不规范、缺乏必要的监督等问题。笔者以为，规范罚没物资管理可以从以下几个方面入手：

确立财政部门对罚没物资的管理和监督职能，结束各执罚部门各行其是的现象。明确财政部门在罚没物资管理和处置中的主体地位，执罚机关处置罚没物资，须依法向财政部门递交处置申请，财政部门依法实施 审 批 和 监 督 ，确 保 非 税 收 入 及 时 足 额 入库。执罚机关应建立罚没物资保管仓库或专门场所，妥善保管罚没物资，建立健全罚没物资的交接、验收、登记、保管、清仓、出入库等管理制度。形成罚没物资入库、保管到处置一整套规范有序的工作流程，从制度上规范罚没物资的管理行为。

建立罚没物资公开处置机制。罚没物品、

涉案财物、无主财物等一旦经过合法的罚没手续，其变现收入就能形成政府非税收入。对其应实行阳光处置，根据罚没物资的不同性质，可分别采用公开拍卖、议价变卖、捐赠、销毁、定向收购等处置方式。财政部门要根据罚没物资的不同利用价值，进一步拓宽罚没物资处置渠道，创新处置方式，提升处置效益。

构建罚没物资管理监督机制。一是财政部门要与执法机关加强联系，及时掌握罚没物资的增减变化情况，督促执法机构在案件结束后，及时向财政部门申报处置罚没物资。二是财政部门应牵头联合有关部门，进一步完善罚没物资的定期稽查机制，定期对罚没物资票据使用情况，物资移交情况、申报处置情况、变现收入入库情况等进行稽查，发现问题及时纠正。

（作者单位：鼎城区财政局）

罚没物资管理应该规范公开□刘红霞 鲍利

本报讯（记者 文凌燕）11 月 2 日，市食药监局来到扶贫联系点桃源县西安镇大水田村深入开展“一进二访”活动，针对当地特点，表示要走出一条由补助“输血”向产业“造血”转变的脱贫致富之路。

大水田村地处桃源县西安镇的西南部，地理位置偏远，自然条件恶劣，辖 10个村民小组，共 342 户 1328 人。该村没有任何集体经济，农业结构单一，有 132 户 378 人需精准扶贫。2014年全村人均年纯收入 1345元。

当日，该局分成四组，在联系点村组干部的陪同下深入到 35户贫困户家中进行结对认亲和扶贫帮困。每到一处，详细询问他们的生活状况、经济收入来源、致贫原因及就业创业意愿等，出谋划策，鼓励他们利用现有条件发展养殖业、种植业，走出一条由补助“输血”向产业“造血”转变的脱贫致富之路。为让贫困户真正感受到党和政府的关怀和温暖，市局筹措资金 2万余元，为每户贫困户赠送优质大米 30斤、食用油 15斤、精面 8斤。

市食药监局精准扶贫进“水田”认亲

全省大气环境监测职工技能竞赛落幕

常德代表队再夺团体一等奖

本报讯（记者 姚懿容 通讯员 彭文华）日前，由省环境保护厅、省总工会联合举办，省环境监测中心站承办的 2015年全省大气环境监测职工技能竞赛在长沙举行，来自全省各市（州）环境监测系统的 14 支代表队共 42名选手参赛。经过 2天的激烈角逐，常德市环境监测站 3 名参赛选手荣获团体赛一等奖。这也是常德代表队继 2012年、2013年后，再次斩获团体一等奖。

此项赛事是我省自 2007 年起，连续 9 年开展的全省环境监测技术大比武活动。本次竞赛以大气环境监测为主题，与环境监测日常工作结合紧密，实战性强。竞赛环节分为笔试、环境空气气态污染物二氧化硫及颗粒物手工采样和实验室分析三部分。笔试内容涵盖环境空气手工监测、环境空气自动监测、气态污染物和大气颗粒物成分分析等方面的基本知识及相关标准、技术规范。

本报讯（通讯员 杨名）近日，湖南文理学院与百度（中国）有限公司东莞分公司共同设立的互联网营销人才培养基地挂牌仪式举行，此举是湖南文理学院开展校企合作，创新人才培养模式，拓宽大学生就业渠道的又一重要举措。

此次合作采用“校企合作，订单培养，定岗就业”的人才培养模式，由学生自愿签订

《百度互联网营销人才培养与就业协议书》。百度互联网营销人才培养项目主要面向即将毕业的全日制本科学生，通过 3个月的系统培训，使学生快速掌握互联网营销技术，迅速积累互联网营销实战经验，经过考核合格的学生将全部安排到百度公司下属的广州、深圳、东莞、上海分公司就业。

本地高校联手“百度”促学生就业

▶ 手抓饭、烤羊肉、各类干果，这几天的市体育中心成了美味的天堂。11 月 4日，新疆名优特农副产品巡回大巴扎走进常德。该活动已先后在南京市、常州市等地举办了四届，今年是首次走进湖南，常德是全省首站。参展产品包涵新疆特色农产品、民族工艺品以及特色烧烤、美味小吃等 300 多个品种，市民在家门口尝到正宗的新疆美味。 本报记者 姜美蓉 摄

“双十一”，在2009年诞生之初，原本只是个以购物安抚“光棍”的人造节日，经过6年演变，却俨然成了电商与消费者的“全民狂欢日”

“双十一”自诞生以来，一直是大小电 商 的 必 争 之 地 。 时 至 第 七 个 年 头 ，

“双十一”再次临近，迎接一年一度的消费风暴，如果你认为还只是线上的狂欢，那就错了。记者在本地走访市场，能明显感到线上线下的融合之势。

“短短 4 小时，销售金额突破 600 万元，一天下来，销售总额高达 2000万元。”这是近日华星电器组织的一场工厂直销会的战绩。记者了解到，早在几年前，华星电器会开始打造自己的电商平台，此次活动算是预热“双十一”的一次成功战役。对于商家而言，各种有关“双十一”优

惠活动的创意活动层出不穷，小至美食平台，大至连锁机构，几乎所有的商业形态都抓住这一噱头大做文章，连某家大型药品连锁机构也打出了“全场五折”的巨幅广告。“当天第 11 位进店的客人可享受1199 元的烫发一次。”一家私人发型会所也按捺不住做起创意活动。“现在竞争这么激烈，除了保障品质和做好服务，抓住这样的机会也很重要。”某品牌家居店近日生意火爆，推出的全场五折再优惠的活动让店中人气大旺。“我们可以线上选购，线下提货。”记者发现，越来越多实体商家看中先机，线上线下同时发力追赶潮流。

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线上线下融合之势

全民目击“双十一”

“双十一”来临，市工商局 12315 结合近年来呈上升趋势的网购消费纠纷情况，发布消费提示。

谨防低价陷阱

“价格问题、产品质量、涉嫌虚假宣传、售后服务等是网购投诉的主要问题。尤其是一些貌似价格低廉或折扣力度特别大的商品，其中可能就有消费陷阱。”这是我们要特别强调的。“双十一”期间，电商往往推出令人眼花缭乱的商业广告，特别通过轰炸式的广告以及一些“爆款”商品，营造起了“热销”的假象。消费者不要被网店上所谓“对比价格”所迷惑。网络商品和服务集中促销活动管理暂行规定》明确，集中促销活动中开展的有奖促销，不得违反《反不正当竞争法》规定，不得进行虚假抽奖或者操纵抽奖。

“支付”时留个心眼

有些骗子会找各种理由，不使用支付宝，比如说支付宝系统暂时坏了等理由，然后要求你直接汇款到对方账户上。另外，支付宝具备即时转账功能，如果店家给你支付宝账户，要求你直接转账，也要警惕。遇到这种情况时，没有其他方法，就是坚决使用支付宝和购物链接，万一出现交易纠纷，也能确保购物安全。

网 购 中 二 维 码 盛 行 ，有 些 打 着“ 低价”、“优惠”等旗号的钓鱼网站链接，通过

互联网、短信、聊天工具、社交媒体等渠道被传播，并设置“二维码”支付。一旦输入个人信息，就会被不法分子窃取银行卡等个人信息。所以网购尽量选择信誉佳的卖家购买，并通过正规的第三方支付渠道进行支付。最好不要通过刷“二维码”支付，以防不法分子盗取个人账户等信息。

商家不予“三包”要勇于维权

当购买的商品出现问题，联系商家，可能出现商家拒绝对所售商品实行“三包”服务的情况。注意保存有关单据，商

家送货时，应注意核对货品是否与所订购商品一致，有无质量保证书、保修凭证等，同时索取购物发票或收据，以便在遇到所购商品与广告宣传不一致时要求退货。

此外，12315 还提醒，“双十一”期间网购陡增，快递方面容易出现爆仓现象，甚至遗失、损毁快件。为此，建议消费者网购时，特别是购买贵重商品时要与商家约定好信誉良好、资质正规的快递公司，必要时选择保价运输，以便更好地维护自身权益。在网购过程中一旦发生纠纷，且无法与商家达成一致的情况下，应及时向电商企业平台投诉。电商企业平台本身有自己的维权途径和维权团队，一旦与商家产生纠纷，建议先通过平台发起维权投诉，及时提供相应凭证，等待平台客服的介入，如不能协商解决，可以再向有关部门或消协进行投诉。

“双十一”之“ 工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒工商提醒 ”

促销活动有了“紧箍咒”□本报记者 王伟杰 通讯员 彭贤琼

“半价买汽车”近日就像魔咒一样打乱了徐英的生活，徐英的心情也经历了过山车。官方指导价28.88万元的凯迪拉克ATS-L在

“双十一”当天只需半价，限量100台。也就是说，14.44万元就能开走一辆凯迪拉克。

“这不是天上掉馅饼是什么？”可仔细阅读规则后，徐英发现，半价车的便宜并没有那么好占。汽车属于预售商品，要先交3999元定金。而一旦付过定金想要再申请退款，除非是卖家责任，定金是不予退还的。预售结束时，也就是到了 11·11 零时，买家需要立即支付尾款，如果超时将自动关闭订单，且定金、赠品都不予赠送。所

以，真正能享受半价购车的，是要在 11 月11 日凌晨 1 时付尾款的前 100 名，第 101 名开始价格就变成了 23.4万元。为此天猫还特别提醒那些就冲着半价车来的消费者：一旦参与活动，定金和尾款是不可以随便退的。23.4 万元的价格到底有没有优势？

“最低 22.5万元，绝对是全市最低价了。要是这周交钱送你一个倒车雷达。”购车顾问小王的一席话让徐英“双十一”买凯迪拉克的梦彻底碎了。根据小王的说法，凯迪拉克 ATS 马上要上新款了，此时老款的促销多少有点清库存的意思。“看来，秒杀这种事情，认真你就输了。”徐英说。

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半价凯迪拉克梦碎

□本报记者 姜美蓉 实习生 易姣 汪海滨