生技產業招商關鍵缺口報告 - invest.taipei · 業診斷與監測用醫材業其...

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產業科技國際策略發展所

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主辦單位:臺北市政府產業發展局

執行單位:中華民國對外貿易發展協會

合作單位:跨域創新研究組工研院產業科技國際策略發展所

版本: 2019年1月11日

107年度產業投資服務計畫

生技產業招商關鍵缺口報告

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11

簡報大綱

壹 • 產業趨勢脈動

貳 • 國際標竿案例

參 • 臺灣現況掃描

肆 • 臺北現況掃描

伍 • 發展策略建議

壹 • 產業趨勢脈動貳 • 國際標竿案例




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33

生技產業範疇為應用生技、製藥、醫材三大領域

生物技術產業

製藥產業

西藥業

醫療器材產業應用生技產業

生物製劑業

中草藥業

原料藥業

預防與健康促進用器材業

體外診斷用醫材業

輔助與彌補用醫材業

手術與治療用醫材業

診斷與監測用醫材業

其他類醫材業

生技特用化學品業

農業生物技術業

環境生物技術業

食品生物技術業

相關技術服務業

• 依中華民國2019生物技術與醫藥產業簡介，生物技術產業範疇包括「應用生技產業」、「製藥產業」及「醫療器材產業」三大領域

資料來源：經濟部中華民國2019生物技術與醫藥產業簡介

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44

預防醫學、病患為主、資訊整合的趨勢方向

趨勢說明對產業之影響

以預防診斷為主的生態體系

從原本以發病後才治療的型態，轉變為重視患病之前的預防措施，預防(Preventive)、預測(Predictive)、個人化(Personalized)與主動參與(Participatory)的P4

Medicine思維已成主流

行動醫療產品的創新機會將湧現，如透過科技導入飲食與運動管理流程之創新服務模式

朝向病患為中心的工作流程

從以醫院為中心，轉變為以病患為中心。健康資訊的架構，也將以病患健康記錄(Personal Health Record,

PHR)為核心，形成完整的個人化健康資料，增加病患參與度

病患資料與醫療記錄的管理與傳輸創新方案持續增加，居家醫材、無線醫材開發、影像整合功能，與個人健康紀錄檔案建置和傳輸，成重要商機

數位化應用下的整合性服務

透過資通訊應用，整合個人健康資料(PHR)及醫療院所的電子病歷(Electronic Medical Records, EMR)資料，縮短工作流程、提升服務效率、提升醫療服務的即時性與互動性

可加速資通訊在醫療產業應用比率，攜手醫材產業共創解決方案

跨領域整合方案的變革契機

醫材朝向微小化、可攜化、無線化、客製化、人性化的方向發展，跨領域技術的應用機會也將持續提升

可吸引異業來投入醫療方案開發，帶動創新解決概念方案實現

精省醫療支出的適地化創新

受到歐美地區醫療費用持續高漲、新興國家醫療資源不足與不均的影響，節省非必要支出與積極防治的觀念持續發酵，帶動全球生醫產業朝高效能服務體系發展

產業思維的方向在於：一是掌握降低歐美地區非必要醫療支出，以解決問題角度思考產品的創新機會；二是思考解決新興市場醫療資源的不均，提高醫療服務效能的利用率的模式

資料來源：工研院產科國際所

• 未來生技產業將朝向預防醫學、病患為主、資訊整合的趨勢發展，並強調透過結合資通訊之行動醫療(Mobile Health)強化醫療應用的便利性

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55

積層製造為近年顛覆生技產業的重要因子• 依據Frost & Sullivan資料顯示，全球積層製造2015年51.7億美元，其中生技醫療為第三大應用領域(僅次於消費電子產品與汽車應用)。2016年全球3D生技醫療列印市場規模約為9.7億美元，預計至2020年將達到25.6億美元，2015年～2020年CAGR將高達27％

• 2017年全球生技醫療相關法規有許多重要新措施，也開始針對積層製造制定規範，展現出主管機關面對創新科技產品的積極態度，廠商面對未來產品上市的規劃，也需提早因應相關法規措施

資料來源：Frost & Sullivan

0.77

0.97

1.22

1.54

1.97

2.56

0

0.5

1

1.5

2

2.5

3

2015 2016 2017 2018 2019 2020

3D Printing in Healthcare單位：十億美元

國家指引名稱公布時間

中華

民國

積層製造(3D列印)醫療器材管理

指引2018-01-12

美國

Technical Considerations for

Additive Manufactured Medical

Devices

2017-12-5

澳洲

Proposed regulatory changes

related to personalised and 3D

printed medical devices

Consultation paper

2017-11

中國

大陸

《定制式增材製造醫療器械註冊

技術審查指導原則(徵求意見稿》2017-2-26

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66

人工智慧帶動創新醫療蓬勃發展• 人工智慧可提供預測與預防的醫療服務，提升生醫產品對客戶價值，根據

MarketsAndMarkets報告數據分析，人工智慧在生技醫療應用市場仍處於萌芽階段，2016 年人工智慧應用在全球生醫市場規模約為9.6億美元，預估至2022年將可達到約79.9 億美元，2017-2022年的CAGR 將高達52.8%，市場增長潛力強勁

註：* 為預估值資料來源：MarketsAndMarkets

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77

• 過去以普及化、大眾化的醫療為主，透過個人化基因資訊，將邁向精準化的治療與趨勢，個人化的健康管理與高風險疾病治療成為未來趨勢

標準化• 1980年追求「一顆錠解百病」

• 新藥問世，企業收益獲得保

證

個人化• 2000年基因序列技術出現

• 明星藥物不復見，更小市場

區隔、快速藥物開發流程為

重點

精準化• 2010年數位化技術成熟

• 數位醫療、醫療資訊運算、

遠距醫療受注目，精準醫療

目標指日可待

生技產業重要方向：精準醫療具發展潛能(1/2)


臺灣發展精準醫療的機會

• 建立具有地區性華人特色與需求的產業—東方人和西方人基因差異，未來華人好發的相關疾病，如神經退化、癌症、感染性疾病、心血管及代謝疾病等，將促使亞洲成為1/3全球醫藥市場

• 發揮臺灣生物科技相關的經驗—包括學名藥生產管理經驗以及公共衛生體系管理等優勢，以及政府政策積極吸引國內外的臨床與研發能量投入，與國際的大藥廠已建立人脈與合作研發的連結

• 結合臺灣資通訊優勢—臺灣影像、光電、機電材料等精密度與研發能量充足，國內許多ICT電子大廠紛紛跨足高階醫療器材領域

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88

生技產業重要方向：精準醫療衍生商機無限(2/2)• 依Persistence Market Research預測，全球精準醫療市場從2016到2024年將維持14.7%的

CAGR，2024年可達1,700億美元的市場值，並以血液檢測、遺傳疾病與癌症檢測三者為主

• 精準醫療包含前端篩檢及後端精準治療，故現許多廠商將精準醫療由治療領域結合預防醫學需求，將穿戴式醫電產品及健康管理服務，與食品生技也一併納入


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99

2015 2025

未來整體生技情境將從需求端出發，發展以病患為中心的個人化醫療

以服務提供者為中心

對症治療

單向

廣義式醫療

集中式

分散、區塊式

反應模式

以病患為中心

預測與預防

雙向

個人化醫療

分散式、互聯

協同、合作

主動模式


聚焦

目標

資訊流向

治療方針

組織結構

決策流程

照護服務


貳 • 國際標竿案例參 • 臺灣現況掃描



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1111

好的生技群聚必要條件：資金與研發能量• 依美國權威生技雜誌GEN(Genetic Engineering & Biotechnology News)資料，其在評鑑國際

生技群聚時採用的指標包括：

• 美國指標：資金(NIH資金、創投資金)、專利、實驗室空間、就業機會

• 歐洲指標：公共研究基金、創投資金、專利、公司數量、就業機會

• 亞洲指標：公共研發支出、專利、首次公開募股IPO 、公司數量、就業機會

• 2018年臺灣在亞洲區域被評為第6名，優勢在於研發能量(第5名)及公司數量(第6名)

指標 1. 中國大陸 2. 日本 3. 韓國 4. 印度 5. 澳洲 6. 臺灣

研發支出 4,512億1 1,686億2 793億3 500億4 221億6 350億5

專利 8,4474 14,4141 8,4793 8,5302 6,5565 8538

IPO 56.9億1 1.62億3 2.39億2 0.52億5 0.36億6 0.35億7

公司數量 7,5001 1,100+ 3 7376 4,000+2 8764 8456

就業機會2,301,534~

2,882,9031 210,000~ 878,0002 760,0003 587,4682 (IFPMA) 69,1085 38,7197

國家政策

推動「中國製造2025」，對生物製藥投入數十億，並吸引海外人才歸國，200萬人中有25萬為生命科學專家

將再生醫學列為未來重要發展方向(尤其生物製藥)，其中一項重要措施是減少繁文縟節的規定來建立世界最快的審核程序，以及為心臟病、神經科和眼科治療成立國家策略特區(2013-

2018年6月間成立了10個特區)

積極培養生技跨國企業和中小企業，聚焦新藥研發

透過生技重點大學、加速器、育成中心、生醫中心的建設發展生命科學

近年積極發展基因研究，推動人體基因計畫。此外，政府公布研發稅收激勵改革措施，解除公司的終身退款上限，以及免除臨床試驗約280萬美元的年度退款上限，提高澳洲生技產業創新動能

推動5+2創新產業計畫，積極推動落實四大行動主軸，包含完善生態體系、整合創新聚落、連結國際市場資源及推動特色重點產業

資料來源：https://www.genengnews.com/category/lists/

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1212

生技創新力的來源：智財的保護與政府的支持• 依美國生技雜誌thinkBiotech 生技創新力計分卡(Biotechnology Innovation Scorecard)，其

在評鑑國際生技群聚時採用的指標包括生產力、智財保護制度、群聚強度、企業支持度、教育與人才、資金、政策穩定度

• 2018年臺灣在被評估的54個國家中排第23名，優勢在於企業支持度(第6名)及資金(第11名)

評分指標說明臺灣分數臺灣排名

生產力(Productivity)

該國生技公司財務所得 0.03 17

智慧財產權保護制度

(IP Protection)

智慧財產權的有力保護是生技產業活絡發展及創新的關鍵。有力的智慧財產權保護制度可有利於吸引資金、科學家與企業承擔新研究與開發風險

5.76 29

群聚強度(Intensity)

以相對指標計算每個國家的人口、經濟規模等 0.11 37

企業支持度(Enterprise Support)

該國生技公司的商業營運狀況 6.99 6

教育和人才(Education and

Workforce)

該國在科學領域的畢業人數與素質(生技產業需要專業的技術人才，且包括如生技領域的律師或管理人才都非常專業，但相對少見)

2.57 34

資金(Foundations)

該國的生技研發支出，越多越有利於本土創新發展；另國家的基礎建設也是重要考量

6.9 11

政策穩定度(Policy

and Stability)國家的政策影響著產業環境 7.22 22

資料來源：http://www.thinkbiotech.com/; http://www.thinkbiotech.com/globalbiotech/country/Taiwan

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1313

臺灣屬生技新市場，科技能力及臨床試驗具優勢• 美國藥品研究及製造商協會(PhRMA)委託顧問公司Pugatch Consilium進行生技競爭力及投資環境

調查(Biopharmaceutical Competitiveness & Investment，BCI)，研究對象包含31個市場(國家)，依生技產業群聚複雜/成熟程度及研發/製造能力，將31個市場(國家)分為新市場與成熟市場

• 2017年臺灣被歸在「新市場」類別，被評為第3名(僅次於新加坡與以色列，並一起被評等為投資穩定的國家)

資料來源：Biopharmaceutical Competitiveness & Investment

新加坡

以色列臺灣

南韓

智利

阿聯墨西哥馬來西亞印度中國大陸沙烏地阿拉伯哥倫比亞巴西土耳其俄羅斯阿根廷埃及南非泰國

印尼越南

美國

瑞士

德國

愛爾蘭英國

日本

加拿大澳洲

義大利

紐西蘭

成熟市場新市場

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1414

• 英國認為發展精準醫療最佳時機(Perfect Timing for PM initiatives)來臨，原因在於：(1)基礎設施投資陸續到位：英國政府及私人部門皆有科研及臨床基礎設施投資；(2)各國政策資源挹注及競賽正式啟動；(3)科技進步驅使研究落實產業化(下世代基因定序、奈米科技、數據規模處理分析等)；(4)全球各界對該議題的關注

• 英國針對國民醫療保健制度(National Health Service，NHS)記錄中的10萬名病人的完整基因組進行測序，並把科研得出的大量資料整合進英國公共醫療體系當中，使NHS成為世界上第一個將提供基因組醫學作為日常護理一部分的主流健康服務體系

• 2015年4月英國宣布成立精準醫療推動中心，總部設於劍橋大學生物醫學園區 (The

Cambridge Biomedical Campus，CBC)

• 創新中心為英國政府帶出未來英國可發展的產業• 解決轉譯落差，彌合研究和商業化• 催化該精準醫療產業落腳於全英國• 聚焦：新創企業、育成中心、中小企業擴大規模、對準NHS需求、出口導向

• 以劍橋基地擔任卓越中心串接全英國精準醫療網絡，以10年規劃推動產業發展• 加速新精準醫療產品和服務導入為英國醫療體系採用(NHS)

• 槓桿英國目前在全球俱思想領導地位及投資

將英國打造為全球發展精準醫療產業最具吸引力之基地

英國劍橋生物醫學園區(1/3)：具備系統政策思維，以強大研發能量作為全國精準醫療核心

方法

定位

願景

資料來源：http://cambridge-biomedical.com/

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1515

英國劍橋生物醫學園區(2/3)：先進科學及醫療的開創性醫療照護社群

• 英國劍橋生物醫學園區為歐洲最大的生物科學及醫學研究基地，特色在透過產學研及醫院合

作共同解決未來醫療照護的挑戰，為高度ABC連結(大學-企業-臨床醫生，Academics,

Businesses and Clinicians)社群(ABC間共同合作開發新產品與服務，使產品可以由實驗室

到同一地點的臨床診所進行轉換，且企業可以直接與實驗室、醫療院所討論與使用資源。此

外，推動患者與民眾共同參與研究(Patient and Public Involvement (PPI) in Research)，提供建議並分享患者體驗)

• 園區由劍橋大學負責管理，營運資金由產官學多方共同挹注，目前持續擴建並招募相關人才，

有望在2020年前成為世界領先的生物醫學中心之一

研究/大學

Academics

醫院

Clinicians

企業

Business

• 劍橋大學醫院−Addenbrooke醫院(劍橋大學的教學醫院)和羅茜醫院

• 劍橋郡彼得伯勒醫院• Papworth醫院

• 劍橋大學臨床醫學院• 醫學研究委員會• 英國癌症研究中心

• AstraZeneca

• GlaxoSmithKline Clinical

Unit Cambridge

• NHS Blood and Transplant

• The Deakin Learning Centre

• Cambridge University

Health Partners

資料來源：http://cambridge-biomedical.com/

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1616

英國劍橋生物醫學園區(3/3)：透過企業、臨床、數據、檢測、生態系五大支柱運作發展

• 2015年成立精準醫療推動中心，於2017年開始運作，整體計畫預算為93億美金

– 以此為國家層級發展核心，並結合Belfast、Cardiff、Glasgow、Leeds、Manchester與Oxford六個區域所新設置的區域型精準醫療發展中心，串聯各點形成大數據網絡

– 鏈結研究中心與臨床檢測機構，利用當地資源來收集和分析巨量的臨床數據，利用動

物展開臨床試驗與驗證，結合NHS系統推展精準醫療。– Innovate UK撥款創新中心，提供前五年營運經費5,000萬英鎊，用於研究細胞治療、

製藥技術以及解決瓶頸問題

Catapult

運作五

大支柱

• 發展社群、擴展專案範圍、匯集專家• 建構投資來源管道

• 鏈結企業能力與差距• 支持實驗室與臨床試驗效度• 發展健康與商業案例

• 特定疾病的試驗網絡− 建構擁有60萬人口的醫院網絡

− 發展合適的臨床試驗− 符合條件患者的參與− 特定疾病觀測的數據庫

• 特定疾病的資料庫與數據分析

• 改善英國國民健康服務系統的夥伴關係

• 擁有區域精準醫療相關夥伴

區域/實體Hubs

風險共擔的育成機制

服務銷售

資料來源：Building on UK excellence-Growing the precision medicine industry/

健康領域的夥伴關係

臨床試驗服務

數據服務

發展檢測的技術服務

企業發展

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1717

製紙

聚合物

金屬加工光電

生技

成衣/紡織/

製鞋

航海設備及服務

金融服務

資通訊

旅遊

美國波士頓生技群聚(1/3)：透過群聚組織促進資訊與技術交流活絡生技生態系

• 波士頓美國權威生技雜誌GEN評為全美第一的生技聚落，全球前20大生物製藥有18個在波士頓有設主要據點，且政府亦提供政策支持各類型(包括中小型)生命科學企業

• 波士頓政府欲發展生技產業，經群聚分析，發現關鍵議題在於 : 波士頓麻州生技醫療產業原本被政府歸在數個大型且重疊的產業分類中(如電子儀器、塑膠產品)，在資源分配上被忽略，且此產業群聚的經理人儘管遭遇相同限制、問題、機會，卻從未聚在一起討論

資料來源：http://www.clustermapping.us/cluster; On Competition (Michael E. Porter)

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1818

• 以群聚的觀點打造完整的群聚生態系統(Ecosystem)，並成立麻州醫療協會(MassMedic)，橋接群聚缺口(包括企業跨域間、企業學研間、企業資金間缺口)，引進研究機構能量及創投，並建立各單位間有效對話機制

美國波士頓生技群聚(2/3)：產業發展關鍵因子在專職組織推動、資通訊能量鏈結及資金挹注

資料來源：http://www.clustermapping.us/cluster

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1919

遠距醫療醫療諮詢醫療結果評估醫學研究

醫學院

大學

智庫顧問公司

研究機構

醫療資訊流程

醫療軟體

教學醫院服務醫療服務生物製藥

網路電訊

高能電腦

軟體

醫療

知識創造

資訊科技

美國波士頓生技群聚(3/3)：資訊、醫療及研發的有效鏈結打造世界最具影響力的生技群聚

資料來源：http://www.clustermapping.us/cluster

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2020

美國北卡三角園區RTP(1/3)：整合產官學資源的多元化合作夥伴關係，促成跨領域的融合創新

羅里(Raleigh)

德罕(Durham)

教堂山(Chapel Hill)

北卡羅萊納大學教堂山分校(UNC-Chapel Hill)

杜克大學(Duke University)

北卡羅萊納州立大學(NC State University)

University

•園區內共有10所學院及大學，以及7所社區大學，其中包括3所創始的一流研究型大學可提供學術研究資源與人才

Government

•聯邦每年提供區內大學近30億美元聯邦研發基金•聯邦、郡提供企業經濟發展或投資基金、融資貸款、稅收抵免(研究、投資或開發)

Industry

•孵化器(incubators)：包括前沿(The Frontier)、實驗室(TheLab)

•育成中心：First Flight Venture Center、Alexandria Innovation、 BD Bioventure Center等

•每年投入大學約3億美元研發費用

400大樓濕實驗室

600大樓新創辦公室

700大樓新興公司

800大樓共享辦公室

稅收

稅收抵免/

融貸/獎勵

資源/

人才研發經費/

求職平臺

就業機會

【非營利組織】

資料來源：https://www.rtp.org/，http://www.workinthetriangle.com/; https://www.researchtriangle.org/;

http://durhamchamber.org/economic-development/starting-growing-business

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2121

美國北卡三角園區RTP(2/3)：生物技術專業組織合作提供新創或產業發展所需的支援

• 北卡羅來納州擁有700多家生物科學公司(其中有103家位於RTP)和2,000多家服務提供商公司

• 其中CRO有150家，超過24,000就業人口，每年創造300億美元收入

【North Carolina Biotechnology Center，北卡生物技術中心，簡稱NC Biotech】

成立於1994年，由州內企業組成，致力於幫助北卡羅萊納州的生命科學界有關的法規及政策推動，與相關組織合作推動生技產業，近年並擴大提供平臺與相關合作機會等服務

【North Carolina Biotechnology Center，北卡生物技術中心，簡稱NC Biotech】

成立於1984年，由州議會成立，為全球第一個由政府支助成立的生技中心，致力於協助創新、商業化、教育及業務成長，旨在領導北卡羅萊納州的生命科學經濟發展並成為領導者

【Biomanufacturing Training and Education Center ，生科技技製造培訓及教育中心，簡稱BTEC】

成立在州立大學工程學院下運作，旨在提供生物製造業人才教育及培訓，幫助建立、吸引及擴大生物製造，進而推動創新及創造就業機會

生技規模

專業組織

150+CRO在北卡羅萊納州

24,000+CRO在北卡羅萊納州僱用的人員

300億美金年收入

資料來源：https://www.ncbiotech.org/，http://www.ncbioscience.net/， https://www.btec.ncsu.edu/index.php

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2222

美國北卡三角園區RTP(3/3)：生技產業相關組織提供資金、人才、網絡、空間等協助

北卡生物技術中心

•提供研究到新創等階段所需的資助(金)計畫•資金持續性提供到可市場募資

大學技術發展公司新創或成長

•提供生技產業雙向求職與招募平臺

•提供網絡活動：生技論壇、講座、派對、募資計畫•自主交流小組：由個人或團體發起討論議題，開放公開參與，並由生物技術中心提供舉辦會議所需的費用•其他：提供市場服務、學生實習計畫、協助尋求贊助、提高企業能見度

•協助尋找、媒合所需的大學設施、孵化器、實驗室或商業空間•提供會議空間、圖書館、諮詢生技中心研究分析師•著陸墊計畫(Landing Pad)：提供尚未確定廠址前的短期辦公室及情報諮詢

機構發展補助金

輝瑞基因療法獎學金

生物技術創新補助金

技術提升補助金

小企業研究貸款

戰略性成長貸款

資金

人才

網絡

空間

資料來源：https://www.ncbiotech.org/



參 • 臺灣現況掃描肆 • 臺北現況掃描


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2424

臺灣整體生技醫療產業逐年成長，尤其家數在新創公司活絡及異業投入帶動下蓬勃發展• 臺灣2017年生技醫療產業營業額達新臺幣3,250億元，比2016年的新臺幣3,150億元成長3%。

其中以醫療器材營業額最高，達新臺幣1,463億元，約成長3.4%，產品以外銷為主。應用生技營業額達新臺幣986億元，以健康食品、保健食品為主。製藥營業額為新臺幣801億元，受到出口衰退，致使成長幅度有限。民間投資市場，活絡上市櫃生技公司數量為亞洲第一、全球第三大生技資本市場

• 臺灣生技醫療產業家數隨學研機構技術移轉衍生的新創公司，及異業投入，帶動家數增加，2017年家數已達2,004家，就業人數80,732人

產業別應用生技產業製藥產業醫療器材產業合計

年份 2016 2017 2016 2017 2016 2017 2016 2017

營業額 940 986 795 801 1,415 1,463 3,150 3,250

廠商家數(家) 525 577 320 357 1,073 1,090 1,918 2,004

從業人員(人) 20,219 24,432 18,500 19,000 39,500 40,300 78,219 80,732

出口值 377 411 311 292 861 873 1,549 1,576

進口值 534 544 1,114 1,225 736 746 2,384 2,515

內銷：外銷 60:40 58:42 61:39 64:36 39:61 40:60 59:41 52:48

國內外市場需求 1,097 1,119 1,598 1,734 1,298 1,336 3,984 4,189

單位：新臺幣億元

資料來源：經濟部工業局2018生技產業白皮書

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25

整體生技醫療產業附加價值率高於平均水準，且有持續上升趨勢

• 2016年臺灣醫療器材與醫藥用品產業附加價值率分別為36.5%與37.9%，高於整體製造業平均30.3%約7個百分點；近五年持續成長

註：圈圈大小為國內產值

資料來源：工研院IEK Consulting

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26資料來源：工研院IEK Consulting

次產業中以輔助與彌補附加價值率最高，其次為體外診斷及醫藥用品

• 2016年醫療器材產業附加價值率以輔助與彌補產業50.8%最高；其次為體外診斷(38.4%)；醫藥用品業亦達37.9%，營業利益率均高於10%

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27

由園區扮演驅動角色，與在地產業跨域整合，形成各具特色的北中南生技醫療群聚

註 : 各縣市顏色深淺依群聚指標之一區位商數依大到小排序並分為六區間顯示


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28

生技醫藥聚落發展內容

南港生物科技園區（涵

蓋南港軟體工業園區及

中央研究院推動之國家

生技研究園區）

新藥開發、食品生技、醫療檢

測、農業生技、特化生技、生

技服務業、生醫轉譯、化學生

物學（包括生技新藥、新試劑

及新疫苗研發）

新竹科學工業園區生物醫學

新竹生物醫學園區

新竹生醫園區醫院、生醫科技

與產品研發中心、產業及育成

中心

中部科學工業園區生物技術

臺灣蘭花生物科技園區蘭花產品

南部科學工業園區

高階齒科、高階骨科器材、醫

用合金、醫療美容、其他醫療

器材創新研究

屏東農業生物科技園區農業生技

各園區有不同角色定位，由北到南的特色聚落發產為生技廊帶

資料來源：經濟部中華民國2019生物技術與醫藥產業簡介




肆 • 臺北現況掃描伍 • 發展策略建議

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30

臺北市為臺灣第一的生技聚落

資料來源：105年度臺北市生技產業調查分析報告、生技臺北、經濟部工業局2016生技產業白皮書

項目廠商家數員工總數營業收入

家數(家) 人數(人) 金額(萬元)

總計 395 22,834 17,504,977

全臺占比 21% 30% 59%

應用生技產業 206 10,825 10,063,243

生技特用化學品 35 1,627 3,028,151

農業生技 14 841 1,745,517

環境生技 6 136 64,329

食品生技 71 1,957 3,184,917

相關技術服務業 80 4,264 2,040,328

製藥產業 80 7,908 5,068,457

西藥製劑 36 3,797 3,150,317

生物製劑 17 1,061 629,184

中藥製劑 11 570 82,207

原料藥 16 2,480 1,206,749

醫療器材產業 109 4,101 2,373,277

預防與健康促進用器材 7 364 347,898

體外診斷用醫材 15 673 195,197

輔助與彌補用醫材 25 1,064 416,310

手術與治療用醫材 15 604 282,281

診斷與監測用醫材 17 620 763,482

其他類醫療器材 30 776 368,109

• 依臺北市生技產業調查分析報告、生技臺北網站資訊、經濟部工業局生技產業白皮書資料，臺北市生技產業2015年營收約1,750億元，占全臺約59%，廠商數395家，占全臺約21%，員工數22,834人，占全臺約30%，位居重要地位

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31

扮演臺北市重要驅動產業，除本身的1,750億元營收外，額外帶動763億元產值及1萬個就業機會

• 依工研院產科國際所產業關聯效果分析，2015年臺北市生技產業除了直接帶來的1,750億元產值及22,834員工外，亦會帶動相關產業供應鏈的進駐及誘發周邊的經濟活絡，將額外帶動763億元產值及1萬個就業機會

• 直接效果：2015年臺北生技產業產值1,750億元，雇用22.8千名員工

• 供應鏈效果：2015年臺北生技產業間接帶動上游化學原料及下游批發零售、專業科學與支援服務等產值共473億元，創造6.5千人就業

• 誘發消費效果：2015年臺北生技產業及供應鏈員工將收入用於消費，帶動其他產業經濟活動。誘發產值共290億元，並創造3.6千人就業

註1：本研究採主計處民國100年產業關聯表，並根據普查數據推估臺北市區域關聯表，據以估算臺北市生技產業帶動效果註2：創造就業人數估算係利用主計處普查資料與薪資與生產力統計，先計算臺北市各產業的每人平均產值，再以生技產業帶動各產業產值算出所創造的就業人數資料來源：工研院IEK Consulting

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32

產值帶動效益

• 製造業的產值帶動效果強，在臺北市特別是紡織、化學、及汽車及零件業帶動臺北市供應鏈產值的效果較佳

• 臺北市應用生技產業中的生技特用化學品業（如化妝品）因可帶動上游的化學材料、化學製品，以及下游的批發零售業發展，因此下階段建議強化此類生技業者的投資以帶動臺北市產值

• 服務業的就業帶動效果強，在臺北市特別是通信傳播服務、運輸倉儲服務、以及專業科學服務帶動服務業的效果佳

• 臺北市生技產業中的製藥產業因可帶動上游的化學材料、及下游的批發零售、運輸倉儲、及專業科學服務業發展，因此下階段建議強化此類生技業者的投資以帶動臺北市就業

帶動效果：製藥及應用生技業中的特用化學品業帶動效果較強

就業帶動效益


• 臺北市為金融服務業中樞，相關的專業科學服務、通信傳播服務，以及批發零售業、運輸倉儲服務彼此關聯性強

• 從帶動效益角度來看，臺北市以應用生技業中的特用化學品業產值帶動效果最強，製藥的就業帶動效果最強

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33

政策方向：東區門戶計畫打造國家生技產業廊帶• 臺北市政府於2018年4月啟動「南港生技產業聚落開發計畫BOT案」，連結南側中研院、國家生技研究園區，北側內科、

南軟科技園區，加上南港車站三鐵共構的交通樞紐，對接外縣市生技園區發展能量，形塑完整的國家生技產業廊帶

資料來源：臺北市政府東區門戶計畫發展願景暨都市開發簡報(2017/04)

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34

產業概況：逐年穩定成長，應用生技家數最多• 臺北市生技醫療產業呈穩定成長趨勢， 102年後營收大幅成長。104年臺北市生技廠商有 395 家，其中以生技廠商的應用

生技產業家數最多有206 家，醫療器材產業廠商 109 家居次，再次為製藥產業 80 家

資料來源：99年度、100年度、101年度、103年度、105年度臺北市生技產業調查分析報告

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35

產業結構：應用生技占比最多，製藥相關規模最大• 各次產業中，臺北市生技廠商以相關技術服務廠商最多(80家，占20.3%)，其次為食品生技廠商(71家，占18.0%)及西藥製

劑廠商(36 家，占 9.1%)

• 另依中華徵信所調查報告，臺北市生技產業以製藥規模最大，若依資本額排名前十大廠商依序為中國合成橡膠、中天生物科技、保力達、泉盛生物科技、中國化學製藥、晟德大藥廠、中裕新藥、臺灣東洋藥品工業、太景生物科技、美時化學製藥、藥華醫藥、英屬開曼群島商泰福生技、合一生技、臺灣浩鼎生技、健喬信元醫藥生技

資料來源：105年度臺北市生技產業調查分析報告、中華徵信所

領域重點廠商(資本額前十大廠商)

應用生技產業

中國合成橡膠股份有限公司、智擎生技製藥股份有限公司、臺睿生物科技股份有限公司、安成生物科技股份有限公司、泰緯生命科技股份有限公司、萬寶祿生物科技股份有限公司、訊聯生物科技股份有限公司、翔宇生醫科技股份有限公司、鑫品生醫科技股份有限公司、長春藤全球健康生物科技股份有限公司

製藥產業

中天生物科技股份有限公司、保力達股份有限公司、泉盛生物科技股份有限公司、中國化學製藥股份有限公司、晟德大藥廠股份有限公司、中裕新藥股份有限公司、臺灣東洋藥品工業股份有限公司、太景生物科技股份有限公司、美時化學製藥股份有限公司、藥華醫藥股份有限公司

醫療器材產業

環瑞醫投資控股股份有限公司、百略醫學科技股份有限公司、岱宇國際股份有限公司、優盛醫學科技股份有限公司、邦特生物科技股份有限公司、太平洋醫材股份有限公司、安克生醫股份有限公司、柏登生醫股份有限公司、明基三豐醫療器材股份有限公司、美德耐股份有限公司

醫療資源

長庚紀念醫院、國立臺灣大學醫學院附設醫院、臺北榮民總醫院、臺北市立聯合醫院、馬偕紀念醫院、振興醫院、財團法人臺灣血液基金會、新光醫療財團法人新光吳火獅紀念醫院、書田泌尿科眼科診所、臺安醫院

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36

聚落分布：集中內湖區、南港區及中山區• 臺北市生技廠商約70%集中在內湖區、南

港區及中山區。其中內湖區佔167 家(42.3%)，南港區64 家(16.2%)、中山區46 家(11.6%)

• 以次產業來看，應用生技集中於內湖區和南港區、製藥集中於內湖區、南港區、中山區，醫療器材集中於內湖區、中山區

資料來源：105年度臺北市生技產業調查分析報告

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39

趨勢脈動、國際標竿及現況掃描小結• 趨勢指引：

• 可以精準醫療為發展目標，透過招募積層製造及人工智慧相關新創團隊加速生技產業創新發展

• 國際借鏡：• 好的生技群聚必要條件包括(國際拿這些指標來評比)：資金、研發能量(包括專

利、研發支出等)、智慧財產權保護制度、人才、政策(管理制度及流程) 、醫療體系(臨床需求)

• 臺灣強項在資金、研發能量、臨床，而臺北市又是臺灣這三項能量最強的地區，應對外多強化

• 臺灣弱項在專利佈局、智財保護、相關流程緩慢，然這些問題非地方政府得以解決

• 從國際案例學習到：學研產醫的鏈結、健保資料庫的應用、群聚專責推動單位的設立、將資通訊跟資金視為生技群聚的關鍵

• 現況檢視：• 臺灣生技產業逐年成長，附加價值率逐年提高，民間投資市場活絡，上市櫃

生技公司數量為亞洲第一、全球第三大生技資本市場• 臺灣生技產業發展由園區扮演驅動角色，形成各具特色的北中南生技醫療群

聚• 臺北市為全臺第一的生技聚落，人流、錢流、資訊流發達，刻正啟動東區門

戶計畫打造國家生技產業廊帶• 臺北市生技次產業中，製藥及應用生技業中的特用化學品業帶動效果較強


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40

• 臺北市既有生技醫療能量強，未來東區門戶計畫及士林北投科技園進一步活絡相關產業之發展(啟動計畫後，將會有新的用地釋出)，應於現階段做好環境整備，創造良好的場域環境及完善的產官學研互動機制，吸引國內外廠商進駐投資

• 依未來生技發展趨勢及現況臺北產業能量，可建構臺北市為亞洲精準醫療及轉譯醫學的智樞總部

• 創新不是無中生有的過程，而是循環漸進的過程，通常發生在產業的跨域鏈結，以國際案例來看，生技產業的關鍵缺口之一也在於跨域整合，尤其資通訊能量的連結

• 生技產業的生態體系複雜，最重要的核心ABC(大學/研究-企業-臨床醫院)的運作，發展的必要條件為資金及資通訊能量，創新力的來源為新創團隊的加持及關聯產業的支援(如CRO、軟體相關數據服務公司(生物數據運算服務)等)，基盤維持為政府，須提供便利的法規流程或由公權力來收集與開放相關資訊

• 創新在於是否可以站在未來看現在，而了解趨勢便是重要途徑，尤其生技產業深受法規及標準等影響，快速掌握趨勢及國際動態將協助企業快速接軌國際市場

關鍵議題：做好環境整備，創造良好的場域環境吸引國內外廠商進駐及優秀人才駐留

異業交流

異花授粉 (cross pollination) 激發創新

國際接軌

網絡鏈結

亞洲精準醫療及轉譯醫學的智樞總部


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4141

三大策略方向

2.建構創新網絡

3.接軌國際市場

1.擴大產業合作

廣串聯

育創新

促合作

建標準

引資源

跨整合

型塑精準醫療的創新網絡，並非僅限於技術突破，而是需要串聯創新要素，並且透過資源整合來帶動產業的創新發展

精準醫療屬創新領域且各國投入模式有所不同。透過標準與國際合作方式，協助企業快速接軌國際市場

精準醫療雖由檢測與基因數據庫為核心，但透過數據分析與科技結合，使生技產業各領域均具跨整合與多元組合的新商機

策略：1.依產業技術發展需求，招攬國際重要廠商，如重點ICT廠商、CRO或整合性平臺等；2.打破檢測與基因數據的規範，啟動跨界合作，包括跨領域、跨數據以及建構健康夥伴關係等(需單一服務窗口進行橋接)

策略：1.掌握國際相關法規與標準，協助業界接軌，使臺灣進行的臨床試驗所得數據通行世界，並且制定法規與標準(戰情室)；2.與國際發展脈動鏈結，為廠商搭建合作橋樑，包括與國際知名園區洽簽合作協議與意向書(例如北卡三角研究園)；建構國內外投資管道；3.釋出創新採購(發掘市內社會需求讓廠商提供服務)

策略：1.串聯精準醫療的創新網絡，例如建構園區內ABC(大學/研究-企業-臨床醫院)模式，及國外園區資源，並爭取創新沙盒試驗區使用衛服部資料；2.建立精準醫療創新體系，包括扶植生技新創事業、引進創投能量


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4242

1.擴大產業合作：透過跨領域能量整合加值，發展創新服務模式

• 生技為跨領域的整合技術產業，臺北市本身半導體、資通訊技術皆已累積相當產業能量，而生技市場未來龐大的商機也吸引許多異業廠商跨域發展，產業發展應借重既有的硬體優勢，再透過異業整合投入加值軟體、平臺與服務能量，創造產業新價值

• 因應基礎與臨床合作需求，諸如委託研究機構 (Contract Research Organization,

CRO)、委託製造機構(Contract Manufacture Organization, CMO)等產業應運而生，且在全球化趨勢下逐年蓬勃發展

– 招攬國際重要廠商：針對價值鏈缺口引進重要廠商，如國際級臨床驗證技服業者、委託研究機構 (CRO，重點廠商如Quintiles、Covance、Parexel、PRA Health)、委託製造機構(CMO ，重點廠商如Catalent、Lonza、Evonik、Royal DSM)或整合性平臺(健康應用軟體數量持續成長，軟體整合性平臺建構是未來重點，可招攬曾開發健康管理平臺之國際大廠，如日本softbank)

– 鼓勵產業跨域交流：強化整體生技群聚網絡，尤其幾個生技的關鍵因子：新創事業、創投能量、資通訊能量。群聚內活絡跨界合作，包括跨領域、跨數據以及建構健康夥伴關係等，此需單一窗口(群聚橋接者，如麻州醫療協會)推動，並透過產業聯席會或推出產學合作/產產合作計畫促進交流


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4343

2.建構創新網絡：完善產學研醫合作機制，試驗場域促成產業鏈整合

• 生技產業(尤其精準醫療)群聚發展關鍵需有高效率的臨床試驗醫院鏈結管道，以及大量臨床數據(醫病資料)作為基礎，需透過政府公權力來收集與開放相關資訊

– 建立醫療創新沙盒：市府與周邊醫院洽談，讓市內園區連結周邊具臨床試驗醫院，並與衛福部洽談，協調衛福部開放相關醫病資料予精準醫療示範園區內廠商，讓園區廠商擁有更多醫病資料庫，以發展精準醫療相關研發

研究/大學

Academics

醫院

Clinicians

企業

Business

產學合作

新創衍生

技術移轉

智財管理

創新育成

臨床試驗

基礎研究


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4444

3.接軌國際市場：掌握多元市場成長契機，提升全球布局優勢(1/2)• 臺灣生技產業約48%外銷，主要產品集中於特定市場，容易受當地產業政策及匯率波動影響，而新興國家具有較佳的經濟成長動能，當地政府透過醫療改革政策，帶動國內生醫需求快速發展，對於高質平價產品需求持續攀升，臺灣廠商可適時了解當地市場、法規、行銷通路結構等資訊，積極布局新興市場，掌握新興市場

– 建立產業戰情室：掌握國際相關法規與標準，協助業界接軌，使臺灣進行的臨床試驗所得數據通行世界，並且制定法規與標準

– 建立海外戰略點：與其他國外目標園區或國外目標城市合作，簽定合作意願書，集結業者組團赴外進行實地探勘，並洽談雙方實質合作之可行性: 如可與北卡三角研究園區合作(美國最大CRO聚落)，引進生技產業CRO技服業者，建構國內外投資管道(詳下頁)

– 參與國際重要展：與國際接軌，參與國際重要展會，如BIO International

Convention、Medica、Medical Fair Asia等，推廣臺北生技能量並促進國際產業合作機會(詳下頁)

– 釋出創新採購案：發掘市內社會需求讓廠商提供服務，解決社會問題並協助廠商建立實績


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4646

招商重點建議(1/7)

• 招商可強化元素

– 以精準醫療為發展目標，透過招募積層製造及人工智慧相關新創團隊加速生技產業創新發展

– 強調臺北市資金、研發能量(包括專利、研發支出等)、智慧財產權保護制度、人才、政策(管理制度及流程，及政府政策支持(如刻正啟動東區門戶計畫打造國家生技產業廊帶)、醫療體系(臨床需求) 、支援產業(資通訊)之含量(可參考簡報「發展優勢」部分論述)

– 推動前述三大策略，包括學研產醫的鏈結、健保資料庫的應用、群聚專責推動單位的設立、政府政策支持(如刻正啟動東區門戶計畫打造國家生技產業廊帶)

簡報「發展優勢」部分論述簡報「三大策略」部分論述


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4747

園區說明

內湖科技園區

• 土地面積合計149.72公頃，產業用地占81.95公頃，包括：(1)科技工業區A區：以電子及電力機械器材製造業、資訊服務業等使用為主，面積68.52公頃；(2)科技工業區B區：目前以設置汽車修護、保養等使用為主，面積13.43公頃

• 截至2017年7月計有5,750家廠商進駐(包括晨暉生技、葡萄王生技、貝思得、行動基因生技、光寶科技、仁寶電腦、大眾電腦等廠商)，園區開發率達95%以上，園區土地使用已獲充分利用

內科 2.0

計畫(規劃中)

• 有鑑於內湖科技園區為臺北市產業發展的主要引擎，隨著整體經濟環境的發展與轉變，十餘年來在本府相關政策配套協助下，廠家、從業人數持續攀升，園區進駐空間趨近飽和，不敷未來產業發展需求

• 故市府提出內科2.0再發展計畫，規劃市內六處基地面積合計約 14.19 公頃，可創造至少22萬平方公尺(約6.7萬坪)供產業發展使用之樓地板面積，推動資通訊、生技、新創跨域等產業發展

南港軟體工業園區

• 土地面積約10公頃，包括：(1)南港軟體工業園區一期：以資訊軟體、電子機械產業為主，面積約4公頃(進駐率100%)；(2)南港軟體工業園區二期：以生物科技、資訊軟體、IC設計、數位內容產業為主，面積約4公頃(進駐率100%)；(3)南港軟體工業園區三期：面積約1.5公頃(進駐率99.9%)

• 產業以軟體IC設計、數位創意、生物科技以及文化創意等知識密集型產業為主，目前有IBM、AMD、西門子等廠商進駐


• 產業可落腳園區(1/2)

資料來源：內湖科技群聚再翻轉開始內科2.0簡報、臺北市政府產業發展局網站

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4848

園區說明

東區門戶計畫(規劃

中)

• 南港生技產業聚落（忠孝營區）預計於2022年中啟用，土地面積約1.5公頃，提供生技企業進駐之研發實驗室(wet lab)、小型試量產工廠(pilot plant)及辦公室等空間

• 南港機廠預計2026 年啟用，預計作為生技創研匯流中心

國家生技研究園區

• 土地面積約25公頃，由中央政府相關單位共同進駐使用，園區內中研院設置生醫轉譯中心、生物技術開發中心 (DCB)、衛生福利部食品藥物管理署 (TFDA)、國家實驗動物中心 (NLAC)與生物資訊中心。另設創服育成中心加速進駐廠商育成早期研發成果(進駐率20%)

大彎南段工業區

• 土地面積約70.47公頃，多為量販業者、大型家具連銷業、運輸倉業者、電子科技業者聚集

北投士林科技園區(規劃中)

• 土地面積約194公頃，科技產業專用區約25公頃，預計引進生技、網路產業、先端科技研發、醫療照護及其他具國際競爭力科技產業與創新服務，規劃作為先進技術展示櫥窗

生態社子島計畫

(規劃中)

• 土地面積約為294公頃，發展定位為「實踐生態城市及智慧社區開發的典範計畫」，區位規劃科技產業專用區，期有效串聯北投士林科技園區，延續創造產業廊帶、共榮發展，並配合臺北市整體產業發展趨勢，推動前瞻性產業


• 產業可落腳園區(2/2)

資料來源：臺北市政府都市發展局東區門戶計畫發展願景暨都市開發簡報(2017/04)、臺北市政府北投士林科技園區產業開發規劃諮詢座談會簡報、臺北市政府南港起飛打造臺北經濟的新引擎簡報(2017/05)、臺北市政府產業發展局網站

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4949

招商重點建議(4/7)• 產業可申請資源(臺北市)

– 產業發展自治條例：投資案具創意、特色或發展潛力者均可提出申請，獎勵最高新臺幣5,000萬元提供勞工職訓、勞工薪資補貼、房屋稅及地價稅、承租私有房地租金補貼、融資利息補貼及承租市有房地優惠等，此外，另有產業技術創新研發補助最高新臺幣500萬元、品牌建立補助最高新臺幣500萬元、創新育成補助最高新臺幣300萬元、創業補助最高新臺幣100萬元等，另針對被市府認定的策略性產業(生技屬之)適度給予獎勵

– 臺北市中小企業融資貸款：生技類別貸放額度最高為新臺幣500萬元，若符合「與國際企業進行國際分工、國際佈局、技術合作、經營管理或行銷」、「引進國外高階技術或人才」、「投入品牌輔導或設計服務」其中一項者，最高得放寬至新臺幣1,000萬元：

– 臺北市生技獎：獎勵國內優秀生技廠商及學研單位，塑造生物科技產業典範，持續帶動生技產業活絡發展，獎金總額合計新臺幣600萬元。

– 臺北市績優生技單位參與海外國際生技展申請補助作業要點：屬依法登記或設立之生技公司或學術研究等單位且曾獲本府舉辦之「臺北生技獎」殊榮者；所稱海外國際生技展，指BIO International Convention、 BIO JAPAN、MEDICA、AACC、Bio Korea生技展及其他經臺北市政府認定之海外國際生技展，當年參展一次補助最高金額為新臺幣10萬元；參展二次以上，合計補助最高金額為15萬元

資料來源：https://www.industry-incentive.taipei/index.aspx、臺北市政府產業發展局網站

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5050


• 產業可申請資源(中央)(1/3)

主管單位內容說明

經濟部國

際貿易局

補助公司或商

號參加海外國

際展覽業務

補助赴海外拓展市場參展之個別廠商，補助參加國際展覽之場地租金，不超過場

地租金總額之90%

經濟部技

術處

A+企業創新研

發淬鍊計畫

分前瞻技術研發計畫(鼓勵開發國內外尚未具體成熟及具潛力可促使我國產生領導

型之創新前瞻技術) 、整合型研發計畫(多家企業聯合進行關鍵及共通性技術研

發、上中下游技術整合、跨領域技術整合、共同標準、協定或共通平臺之建立等)

及鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫三類

。前瞻技術研發計畫、整合型研發計畫補助比例為計畫總經費40%以上，最高不

超過50%；鼓勵國內企業在臺設立研發中心計畫最高可補助2,000萬元，計畫總補

助比例最高以50%為上限

經濟部工

業局

產業專業人才

培訓相關計畫

培訓課程辦理範疇涵蓋：智慧電子、機械、資訊服務應用、食品、紡織、智慧內

容、醫療器材、藥品製造、能源技術等重點產業。分養成班、在職班、企業包

班。養成班與在職班政府負擔每位學員學費以50%為上限，企業包班政府負擔大

企業開課經費以30%、中小企業開課經費以50%為上限，且每年每企業總金額以

新臺幣100萬元為上限

經濟部工

業局

協助傳統產業

技術開發計畫

透過政府提供研發補助經費，鼓勵業者進行新產品開發與設計，以提高產品附加

價值，強化產業競爭力。補助開發之新產品(標的)，應超越目前國內同業之一般

技術水準。補助內容包括產品開發、產品設計、研發聯盟、產學合作研發類別，

經費上限分別為新臺幣200萬元、200萬元、1,000萬元、1,000萬元

資料來源：經濟部107年度產業輔導資源

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5151




經濟部工

業局

利基生技醫藥產

業輔導與國際化

推動計畫

提供服務項目包括訪視服務(提供國內廠商進行市場需求調查，提供產品諮詢

診斷、法規輔導服務等評估)、輔導服務(輔導廠商進行智慧化醫材及輔具產品

開發、雲端整合應用等)、技術交流(提供醫材/藥品研討會與技術成果展示)、

通路布建(推動臺日生技醫藥/健康產品產業合作)

經濟部工

業局

生技產業推動與

輔導躍升計畫

提供服務項目包括租稅優惠及諮詢服務(「行政院生物技術產業單一窗口」作

為政府提供業者及相關單位諮詢生技產業相關資訊之單一窗口，並提供跨部會

之溝通平臺以解決業者遭遇之障礙促進我國生技醫藥產業之發展)

經濟部工

業局

健康促進服務產

業發展推動計畫

以從事健康促進服務相關之產品/服務、系統/平臺、通路品牌或其相關之業

務，且對健康促進服務發展有興趣或已投入者為優先；鼓勵以「結合資通訊技

術發展跨業創新服務模式」及「創新服務模式國際化」，推動健康促進服務產

業發展。由經濟部審查通過為營運模式輔導案業者，每案政府經費上限180萬

元，廠商自籌款120萬元

經濟部工

業局

製藥產業技術輔

導與推廣計畫

提供服務項目包括訪視診斷(企業訪視與診斷服務，進行業者訪視諮詢，針對

業者面臨之產品開發技術等相關問題提供可行之解決方案)、輔導服務(產品開

發技術輔導)、人才培訓(舉辦製藥產業專業人才培訓課程，包含研發、品質管

理、法規與市場等)、技術交流(舉辦技術開發相關講座會議、舉辦外銷主題研

討會/專家業者座談會，邀請國內外相關領或知名專家學者，進行專題演講，

並與會者進行經驗交流)等


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經濟部工

業局

醫療器材產業技

術輔導與推廣計

畫

提供服務項目包括訪視診斷(提供國內廠商客製化的技術諮詢、市場資訊、法

規認證、專利智財、新產品規劃可行性評估)、輔導服務(提供國內廠商進行客

製化快速商品化開發)、人才培訓(提供國內廠商進行品質系統、檢測驗證、法

規輔導等人才訓練)、技術交流(辦理研討會/說明會/國際論壇等，提供醫材國際

技術、產業趨勢、商機媒合、產業交流、成果發表等)等

經濟部中

小企業處

小型企業創新研

發計畫

主要目的係帶動中小企業創新研發活動，中小企業可透過政府補助款分擔研發

風險費用，提高廠商研發意願，強化企業知識與專利布局，培育高階研發人

力，並進一步運用研發成果商業化，以期促進國內經濟與產業正向發展。

分先期研究/先期規劃案(Phase 1)、研究開發/細部計畫案(Phase 2)及加值應用

(Phase 2+)三類，每一類又分為個別申請及研發聯盟，

分別給予新臺幣100萬到5,000萬元不等補助，補助上限為計畫總經費50%

經濟部中

小企業處

中小企業智財價

值升級計畫提供服務項目包括企業訪診服務、智權顧問服務、智權諮詢服務

經濟部中

小企業處

相對保證專案(地

方政府)

配合各縣市政府發展特色產業，活絡地方經濟，協助地方小規模商業或個人順

利取得營運所需資金，彌補擔保品不足融資困難之缺憾，由各縣市政府提供專

款，與信保基金以相對保證方式共同辦理信用保證業務。臺北市政府包括有臺

北市中小企業融資貸款及臺北市青年創業融資貸款


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岳俊豪經理/博士[email protected]+886-3-5914452

陳嘉茹研究經理[email protected] +886-3-5914469

柯郁琳分析師[email protected]+886-3-5915191

謝謝

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