development of horny zemplin
TRANSCRIPT
KATOLÍCKA UNIVERZITA V RUŽOMBERKU
PEDAGOGICKÁ FAKULTAKatedra ekonomiky a cestovného ruchu
Odborná prax 3
Rozvoj regiónu H. Zemplín
Antónia Ficová3., ročník / 3., skupina
Poprad2009
Transformačný model na Bc. tému– Rozvoj regiónu H. Zemplín
Informácie Zber informácií Stratégia napr. /využitie pre VÚC,
Ľudia Spracovanie Samosp. kraj, Investorov /
Priestory Návrhy, opatrenia Rôzne analýzy, Smernice
Zariadenie, PC Odporúčanie pre informovanie občanov, podnikateľov
Materiál Schválenie
Vplyv návrhov, opatrení
Predpokladané návrhy mojej práce: Rozvoj regionálnych a lokálnych služieb, podpora
obnovy, údržby a využitia kultúrno – historických pamiatok, budovanie infraštruktúry,
podpora zachovania a obnovy kultúrneho dedičstva, prírodného bohatstva v danom regióne.
V prípadnej bakalárskej práci sa ďalej budem zmieňovať napríklad ako podporovať
rozvoj priemyselných parkov /Strážske, Humenné/ a budúcich priemyselných zón ako
nástroja zmenšovania disparít medzi regiónmi, ako prehlbovať kompetencie samosprávnych
krajov, ktoré by mali podľa mňa získať viac zodpovedností a zároveň aj patričné finančné
zdroje pre výkon rozvojových politík na danom území.
Tak by mohli riešiť otázky, ktoré sami najlepšie poznajú. Taktiež nesmiem zabudnúť,
aby využívali samos. kraje čo najviac finančných prostriedkov z EÚ, snažiť sa získavať čo
najviac príspevkov zo strany štátu. A využiť ich napríklad či na infraštruktúru, kultúrno
historické pamiatky – zlepšenie ich stavu a v neposlednom rade aj na zníženie
nezamestnanosti, keďže vieme, je stále čoraz viac aktuálna otázka.
Rada by som spomenula , že v súčasnosti sa z rozpočtu EÚ vyčleňuje na regionálnu
politiku viac ako jeden tretina prostriedkov rozpočtu EÚ. Prostredníctvom tejto politiky Únia
prispieva k rozvoju zaostávajúcich regiónov, k reštrukturalizácii priemyselných oblastí, ktoré
sa ocitli v ťažkej situácií, k ekonomickej diverzifikácii vidieckych oblastí, kde je
2
poľnohospodárstvo na ústupe, či k revitalizácii zanedbaných mestských štvrtí. Pomoc z
rozpočtu EÚ smeruje priamo k národným alebo regionálnym orgánom, ktoré sú zodpovedné
za riadenie rozvojových programov.
Zhodnotenie prípadných prínosov
Spracovanie samotného projektu, ktorý má napomôcť danému regiónu, pre prípadných
investorov, podnikateľov, ale aj občanov.
Prínos projektu pre daný región
Všeobecným cieľom projektu je zvýšiť' atraktivitu daného regiónu prostredníctvom
skvalitnenia napríklad existujúceho priemyselného parku, ktorého kvalita a sortiment
poskytovaných služieb za posledných 8 rokov zaznamenali nízku konkurencii schopnosť' s
porovnateľnými parkami na Slovensku.
Dopadom tohto opatrenia je:
- priame vytvorenie minimálne 20 nových pracovných miest (25 nepriamo vytvorených
pracovných miest), čo je vzhľadom na miesto realizácie projektu, kde evidovaná miera
nezamestnanosti považované za mimoriadne prospešné;
- spustenie tzv. synergického efektu, t.j. vytvorenie zázemia pre efektívny a dlhodobý rozvoj
podnikania v cestovnom ruchu a nadväzujúcich službách v regióne
Ďalej napríklad využitie Športového areálu na celosezónne prevádzkovanie, ako
doplnkovej služby cestovného ruchu, pre daný región to je hybná sila pre budúce
potencionálne subjekty pôsobiace v tomto odvetví, čo z pohľadu prínosu pre ekonomiku
regiónu znamená rozvoj malého a stredného podnikania v dôsledku zvýšenia
maloobchodného obratu a služieb ,,sprostredkovaných" turistami.
V dôsledku projektu počítam so zvýšením počtu podnikateľov v cestovnom ruchu o
približne 7 nových MSP. Ide napríklad o reštauračné zariadenia, nové ubytovacie kapacity
vrátane ubytovania v súkromí, ktoré v príslušnej oblasti v súčasnosti úplne absentujú. Ich
vytvorením sa podarí uspokojiť' už existujúce potreby návštevníkov.
Dosiahnutie vyššej návštevnosti tohto Športového areálu a samotného regiónu zároveň
vytvorí základ pre skvalitňovanie a rozširovanie služieb u existujúcich subjektov pôsobiacich
3
v cestovnom ruchu, čím sa v konečnom dôsledku prispeje k znižovaniu disparít na regionálnej
úrovni v ekonomickej výkonnosti, sociálnej dynamike, ekologickej rovnováhe:
- predpoklad zvýšenia príjmov regiónu z odvodov od prevádzkovania zariadení cestovného
ruchu;
- vďaka pozitívnemu dopadu na zamestnanosť' a tvorbou nových podnikateľských subjektov
sa zlepší finančná situácia obyvateľov obce, prispeje sa k stabilizácii ich životnej úrovne
s perspektívou jej postupného rastu,
- využitie kultúrneho a prírodného potenciálu danej oblasti formou adresnej propagácie
povedie k zlepšeniu obrazu celého regiónu ako regiónu cestovného ruchu a v konečnom
dôsledku na základe individuálnych skúsenosti k zlepšeniu prístupu subjektov cestovného
ruchu k turistom.
Rovnako ako iní, tak aj ja vnímam samozrejme rozdiely medzi jednotlivými
slovenskými regiónmi alebo, lepšie povedané, medzi Bratislavským regiónom a ďalšími
regiónmi. Bratislavský región mal za posledných zhruba 15 rokov hlavne vďaka svojej
geografickej polohe, výraznejšej mnohorakosti hospodárskych činností, vysokej koncentrácii
odborného a vedeckého potenciálu oveľa lepšiu východiskovú pozíciu ako zvyšok republiky.
Preto som sa zamerala na región Horný Zemplín /Východné Slovensko/ lebo v posledných
rokoch medzi ním a zvyškom republiky rozdiely sa skôr prehĺbili ako znížili. Preto dúfam, že
prípadné prínosy z mojej bakalárskej práce môžu slúžiť aj ako podklad resp. zdroj pre rôzne
organizácie, podnikateľov, VUC, Samosprávne kraje a pod.
Slovenské regióny sa akoby stále spoliehali na záchranu „zhora“ a nevyužívajú sami
vlastné sily a potenciál , ktorý tam nepochybne je a čaká na prísun financií. Často tiež
nevyužívajú osvedčený model tzv. verejno-súkromných partnerstiev. Iná situácia je
v regiónoch s vysokým potenciálom rozvoja cestovného ruchu, kde je možno vidieť výrazný
posun dopredu, ale mali by si uvedomiť, že rozvoj regiónu nemôže byť postavený len na
rozvíjajúcom sa spomínanom cestovnom ruchu, ale na oveľa väčšej diverzite jednotlivých
činností.
Hovoriť o odstraňovaní rozdielov je absolútny nezmysel a už aj európska politika
regionálneho rozvoja mení nielen svoju rétoriku, ale aj ciele. Tie sú v súčasnosti už
jednoznačne zamerané na odstránenie či zmiernenie negatívneho pôsobenia istých rozdielov
a na podporu využitia osobitostí, jedinečností, a tým aj rozdielností regiónov ako potenciálu.
4
Je fakt, že pretrvávajú veľké rozdiely medzi jednotlivými slovenskými regiónmi, a to je
jasným dôkazom toho, že doterajšia politika vyrovnávania regionálnych rozdielov bola málo
účinná, a to sa na odstraňovanie regionálnych disparít vynaložilo mimoriadne veľké množstvo
finančných prostriedkov. Podľa môjho názoru sa v zaostávajúcich regiónoch investovalo
a investuje do množstva aktivít, pričom veľká väčšina z nich nezabezpečila ďalší rozvoj.
Akákoľvek dotácia či podpora sa skryla za vyrovnávanie rozdielov a nevyvodila sa nikdy
zodpovednosť voči tým, ktorí ju dostali alebo poskytli bez deklarovaného dosahu. Nikdy sa
objektívne neanalyzovali doterajšie relevantné opatrenia na vyrovnávanie regionálnych
rozdielov. Podľa mňa dôvodom bolo to, že o nich rozhodovali prevažne ľudia pochádzajúci
zo zaostávajúcejších oblastí.
Každý rozvoj prináša so sebou negatívne vplyvy na krajinu a životné prostredie a z toho
vyplýva aj zodpovednosť všetkých ľudí za prostredie, v ktorom žijú. Keď si všetci
uvedomíme, že rešpektovanie zákonov a potreba recyklácie nie je len módny výstrelok, a že
niektoré činnosti v určitých typoch krajiny sú jednoducho neprípustné, tak má šancu rozvoj aj
životné prostredie. Dôležité je, aby všetci, a hlavne dotknuté strany, ako investori,
samospráva, štát aj ochrana prírody, hľadali spoločnú reč a nevybíjali si energiu v zbytočných
sporoch, veď spoluprácou sa dá vždy dosiahnuť viac.
Na základe údajov, ktoré získam pomocou dotazníka /na zistenie stavu daného regiónu
z pohľadu návštevnosti, obyvateľov/ sa budem snažiť o aplikáciu výsledkov v rôznom
spracovaní a v neposlednom rade zabezpečiť aj v písomnej podobe koncepciu udržateľnéko
rozvoja daného regiónu v nasledujúcich rokoch.
5