tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/treaties/cat/shared documents/tun... · web viewولأن...

67
س ن و ت حدةّ ت م ل م ا م لأ ل ب ي عدّ ت ل ا ة ض ه ا ن م ة ن ج ل ى ل- ر ا ير ق ت الدورة6 ون س م خ ل وا عة ت سا ل ا، 18 - ل ي ر ف ا13 ماي2016 ر ير ق ت ل و ا ع ض وا ار ن ت ع و رد الأ عدالة ل ا ة ن ع م جAJR رامة لك ا ة ن ع م جAL KARAMA 6 ان نZ ش ل ا6 ن مي حا م ل ل ة ن ش ن و ت ل ا ة ن ع م خ ل اATJA 6 نa ي ن س ا ن ش ل ا6 ن ي ج سا م ل ا دة سان م ل ة ن ل الدو ة ن ع م خ ل اAISPP واة سا م ل و ا عدالة ل ل6 ج م د ة ن ع م جDAMJ ي من و الأ ى ئ ا ر ج ل لأح ا ص- لأ ل ة ن ش ن و ت ل ا مةp ظ ن م ل اFTRJS 6 نa ي ي ر سك ع لء ا دما ق صاف ن- ا ة ن ع م جINSAF 1

Upload: others

Post on 03-Feb-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

تونسالمتحدة لألمم التعذيب مناهضة لجنة إلى تقرير

والخمسون الدورة -18، السابعة 2016ماي 13أفريل

التـقرير واضعو

االعتبار رد و العدالة جمعية AJR

الكرامة جمعية AL KARAMA

الشبان للمحامين التونسية الجمعية ATJA

السياسيين المساجين لمساندة الدولية الجمعية AISPP

المساواة و للعدالة دمج جمعية DAMJ

األمني و الجزائي لإلصالح التونسية المنظمة FTRJS

العسكريين قدماء إنصاف جمعية INSAF

إنصاف و حرية L&E

االنسان حقوق عن للدفاع التونسية الرابطة LTDH

شاهد مرصد CHAHED

التعذيب لمناهضة العالمية المنظمة OMCT

القضاء الستقالل التونسي المرصد OTIM

للسجون التونسي المرصد OTP

1

Page 2: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

المحتوى

3مدخل

والتطبيق (1 النظرية بين التعذيب منع4

التشريعية أ( النظر وجهة من4

للتتبعات ب( المعرقلة العقبات7

2 ) العقاب من اإلفالت يغذيه التعذيب تواصل12

3 ) االحتجاز أماكن15

العيش أ( ظروف15

الشكاوى ب( ومعالجة االحتجاز أماكن على الرقابة19

الحرية( مسلوبي األشخاص وشكاوى تظلمات معالجة ج22

القاسية ( 4 والعقوبة المعاملة ضروب من وغيره التعذيب ضحايا

2

Page 3: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

المهينة أو الالإنسانية أو24

وتوصيات خاتمة30

التـقرير واضعوالمحلية الحكومية غير والمنظمات الجمعيات التقرير هذا وضعت

التالية : والدوليةالتونسية الجمعية ، السياسيين المساجين لمساندة الدولية الجمعية

، المساواة و للعدالة دمج جمعية ، شاهد مرصد ، الشبان للمحامين ، الكرامة ، جمعية االعتبار رد و العدالة التونسية جمعية المنظمة

العسكريين قدماء إنصاف جمعية ، األمني و الجزائي المرصد لإلصالح ، . للسجون عن التونسي للدفاع التونسية الرابطة ، إنصاف و حرية ،

التونسي المرصد ، التعذيب لمناهضة العالمية المنظمة ، االنسان حقوق . القضاء الستقالل

تنشط المدني المجتمع من المنبثقة والمنظمات الجمعيات هذه وجميعبسط مجال وفي ، منه والوقاية التعذيب مكافحة مجال في

3

Page 4: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

. هذه عمل أدوات وتشمل االنتقالية العدالة وتكريس الديمقراطيةالتعذيب : لضحايا مساعدة برامج تدخلها ووسائل والمنظمات الجمعيات

؛ المهينة أو الالإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة ضروب من وغيرهالتشريعية اإلصالحات وإسناد ؛ والتوعية التحسيس وبرامج

التنفيذ . حيز إدخالها إلى والمناداة ، والمؤسساتيةمدخل

كبرى أهمية السيئة والمعامالت التعذيب من الوقاية عمل يكتسيبصفة اعتمادها تم التي الممارسات لهذه الواسع االنتشار من يستمدها

حدوث رغم اليوم حتى قائمة زالت وما الثورة قبل جانفي 14ممنهجة2011 .

ضبطتها التي بالدورية يتقيد ولم وبالغ ملحوظ بتأخير ورد أنه ورغمأو 19المادة المعاملة ضروب من وغيره التعذيب مناهضة اتفاقية من

التقرير يمثل ، سنوات بأربع المهينة أو الالإنسانية أو القاسية العقوبةفرصة التعذيب مناهضة لجنة إلى تونس قدمته الذي الثالث الدوري

، الدولية لتعهداتها الطرف الدولة احترام مدى في للتحقق سانحةمكافحة أكثر يحسن أن بها األخذ شأن من جديدة توصيات ولوضع

السيئة . والمعامالت التعذيبسنة الوضع عليه كان بما قدمته 1997ومقارنة دوري تقرير آخر تاريخ ،

، الجزائية المجلة في التعذيب تجريم تم أنه يذكر ، الطرف الدولةفي 101بفصلها خصوصا ، عملي أثر لذلك يكون أن دون ولكن ، مكرر

في علي بن الرئيس لفرار السابقة . 2011جانفي 14الفترة

أبرز ديمقراطي انتقال سيرورة تعيش تونس غدت التاريخ هذا ومنذفي ، جديد دستور إقرار ، 2014جانفي 27سماتها منذئذ ، والشروع ،

له المكرسة والمؤسسات اآلليات أهم وضع .1في

عدد 1 تحت وأصدر الدستورية بالمحكمة يتعلق أساسي قانون على المصادقة لسنة 50تمت ألن . 2015ديسمبر 3وبتاريخ 2015 اعتبارا اآلن لحد فعليا تحدث لم الهيئة هذه أن غير

كما . بعد تحصل لم للقضاء األعلى بالمجلس المتعلق األساسي القانون مشروع على المصادقةالمشروع منها المستقلة الدستورية بالهيئات تتعلق أساسية قوانين مشاريع الدراسة قيد توجد

اإلنسان حقوق بهيئة . المتعلق4

Page 5: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

المصادقة منها ، التقدم من أوجه تحققت ، هذه االنتقالية المرحلة وخاللجدـيدة دوليـة اتفاقيـات أـصبح 2على أن أيـضا ومنـها ، التعـبير حريـة وانبـثاق ،

المشاركة على قدرته وازدادت أنشط دورا يلعب المدني المجتمعراكة ا . 3والشـ منـه ـة الديمقراطي سـيرورة تكبح زالت ا ـم ل عراقـي أن ير ـغ

إصالحات لوضع خطة وغياب ، العقاب من واإلفالت التعذيب تواصلاآلفات . هذه بمكافحة كفيلة مخصوصة مؤسساتية

تتطرق هي أو منه والوقاية التعذيب مكافحة أوجه جل السلطات تعالج ( ، لحقتهم التي األضرار وجبر للضحايا االعتبار ورد التعذيب، تجريم إليها

). بين تناقض ويسمها مشتتة بصفة يتم ذلك أن غير إلخ الوقاية آلياتالتطبيق . وبين النظرية

: النظام تركة ثقل فمن هائلة الديمقراطي االنتقال تحديات وتظلالتعذيب مكافحة على العزم صريحة حكومية سياسة غياب إلى ، القديم

حتى ، إياه وصدها بل التحول مسايرة في مؤسساتية هيئات تلكؤ إلى ، تفاجئ ما كثيرا التي األمنية والمخاطر اإلرهابية التهديدات تواتر

بها . فتخل السياسية واألولويات األجنداتوالتطبيق . 1 النظرية بين التعذيب منع

التشريعية– النظر وجهة من أعدده " 1999في فصال الجزائية المجلة صلب المشرع مكرر 101أدرج

عدده" مرسوم بمفعول الفصل هذا تنقيح وقع ثم التعذيب؛ 106جرمبتاريخ 2011لسنة صدر الجزائية 2011أكتوبر 22، المجلة ويتمم لينقح ،

. من تضمنه ما وأقر المرسوم هذا صدر الجزائية اإلجراءات ومجلةعليه كانت لما خالفا ، المدني المجتمع استشارة دون وإصالح تنقيح

الثورة . بعد اعتمدت التي القوانين مشاريع من سواه إعداد عند الحالاتفاقية ألحكام بالتعذيب المتعلق التشريع مواءمة يحقق لم أنه كما

فيفري 2 االختياري 2011في البروتوكول على ، وزاري مجلس خالل ، المؤقتة الحكومة صادقت من األشخاص جميع بحماية المتعلقة الدولية االتفاقية وعلى ، التعذيب مناهضة التفاقية

المدنية بالحقوق الخاص الدولي بالعهد الملحق االختياري والبروتوكول ، القسري االختفاءالدولية الجنائية للمحكمة المحدث روما وقانون . والسياسية،

لسنة 3 للسالم نوبل جائزة للدفاع 2015أسندت التونسية الرابطة من المتكون الرباعي إلى للشغل التونسي العام واالتحاد التونسيين للمحامين الوطنية والعمادة اإلنسان حقوق عن

الوطني الحوار في إلسهاماتهم التقليدية والصناعات والتجارة للصناعة التونسي واالتحادالديمقراطي االنتقال خالل يبذلونها التي . والجهود

5

Page 6: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

" . الفصل أن ذلك التعذيب " 101مناهضة المجلة من الجديد مكرريلي : ما على ينص الجزائية

أو"- كان جسديا شديد عذاب أو ألم عنه ينتج فعل كل بالتعذيب يقصدعلى غيره من أو منه التحصيل يقصد ما بشخص عمدا يلحق معنويا

غيره . أو هو ارتكبه أنه في يشتبه أو ارتكبه بفعل اعتراف أو معلوماتذكر . ما على للحصول غيره أو شخص إزعاج أو تخويف تعذيبا ويعد

اإلرغام أو التخويف أو العذاب أو األلم التعذيب نطاق في ويدخلالعنصري . التمييز بدافع األسباب من سبب لكل الحاصل

يوافق أو يحرض أو يأمر الذي شبهه أو العمومي الموظف معذبا ويعتبرله . مباشرته بمناسبة أو لوظيفه مباشرته أثناء التعذيب عن يسكت أوأو عنها المترتب أو قانونية عقوبات عن الناتج األلم تعذيبا يعتبر وال

لها ." المالزممن األولى المادة تضمنته الذي التعريف مع ذكره سلف ما يتوافق وال

التعذيب . مناهضة اتفاقيةبأن ، إذن ، اشترط قد تعذيب جريمة يمثل بأنه فعل وسم أن ذلك ومن

محددة نتيجة على التحصيل منه يقصد ، للفعل تعمده عدا ، فاعله يكون . ) قد) القانونية المراوغة أو الخدعة أن ويالحظ خاص جنائي قصد

الخاص الجنائي القصد أو المقصودة النتيجة ، الحالي النص في ، قصرتاعتراف" ... . "على أو معلومات على صيغة التحصيل أن حين 1999في

ينشئ أن يمكنه محتمل آخر كعنصر أيضا هو العقاب قصد على نصت قدالجريمة .

صيغة في ال ، الجزائية المجلة تتقيد ، 1999وال الحالية صيغتها في والبصفة ، تعدد التي التعذيب مناهضة اتفاقية من األولى المادة بمقتضياتصيغة . أن ذلك ومن بالتعذيب عليها الحصول يبتغى أهدافا ، حصرية غير

بسبب 1999 التعذيب كان" "تجرم أيا الحالية التمييز الصيغة تقصر فيمافي المجرم للتعذيب المنشأة التمييز ".دوافع العنصري" التمييز دوافع

التعذيب بتعريف الرسمية وشبه الرسمية الخطابات بعض وتتعللللفصل الحالية الصيغة صلب عليه المجلة 101المنصوص من مكرر

6

Page 7: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

من " " فعل أي من يقصد ال حيث بالسجون تعذيب ال أن لتزعم الجزائيةعلى التحصيل داخلها ارتكابه حالة في عليها المنصوص األفعال

اعترافات .إصالح عن المترتبة األحكام أن القول يمكن أنه في 2011غير ، جاءت

. بالفصل يتعلق فيما خاصة بصفة القول هذا ويصح مرضية ، عمومهاالفقرة 101 ، اعتبر " 4مكرر شبهه " الذي أو العمومي الموظف معذبا

مباشرته أثناء التعذيب عن يسكت أو يوافق أو يحرض أو يأمر الذي" . له مباشرته بمناسبة أو التشديد لوظيفه ظروف يهم وفيما ؛

الفصل في عليها الثانية . 101المنصوص الفقرة يخص فيما وأيضا ؛ ثانياالفصل تعد 155من معها أضحت التي الجزائية اإلجراءات مجلة من

" ... باطلة أنها ثبت إذا الشهود تصريحات أو أواعترافاته المتهم أقوال". اإلكراه أو للتعذيب نتيجة من صدرت الجديدة الثالثة الفقرة أن كما

كان 313الفصل إذا التسليم حجرت التي الجزائية اإلجراءات مجلة منمنه " للتعذيب . " يخشى الشخص مرضية .تعرض أيضا هي ، تعد

المحمودي السابق الليبي األول الوزير تسليم أن الصدد هذا في ويذكرفي ، ليبيا إلى داخل 2012جوان 24البغدادي واسعا جداال أثار كان قد ،

. محامو تولى كما ذاتها التونسية السلطات صلب وحتى العام الرأياإلنسان لحقوق اإلفريقية المحكمة إلى شكوى رفع البغدادي المحمودي . رفضت المحكمة أن إال موكلهم تسليم على اعتراضا والشعوب

االختصـاص لعـدم لم . 4دعـواهم ونس ـت أن هـو االختصـاص عـدم ومـبررالفصل في عليها المنصوص االجراءات الفصل( 3)5تستكمل (6)34و

لحقوق اإلفريقية المحكمة إلنشاء اإلفريقي بالميثاق الخاص للبروتوكولتنظر بأن بالقبول ملزمة غير فهي وبالتالي ، والشعوب اإلنسان

غير منظمات أو أفراد قبل من ضدها رفعها تم قضية في المحكمةحكومية .

هم إن أشباههم أو العموميين الموظفين الجزائية المجلة وتعاقبدون الذاتية الحرية على اعتداءات أو بالعنف االعتداء جريمة ارتكبوا

( الفصل معاملة سوء أو قانوني الفصل 101موجب من 103و جديد

4 http://www.africancourt.org/fr/images/documents/court/cases/Judment/Decision-Requete%20NO%20007-2012%20-%Baghdadi%20Ali%20Mahmoudi%20c.%20Republique%20deTunisie.pdf.

7

Page 8: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

.) الذاتية الحرية على االعتداء و بالعنف االعتداء ويعتبر الجزائية المجلةأعوام خمسة السجن عقوبتها جنح المعاملة . 5وسوء

األحكام تتضمن لم وضحاياه التعذيب على الشهود حماية يهم وفيما . الفصل أن غير بها تختص قوانين المجلة 103التشريعية من جديد

إدالئهم بسبب الشهود حق في المرتكبة المعاملة سوء جرم قد الجزائيةتصريح . أو إقرار على منهم للحصول أو بتصريح

الفصل نص ذلك على عدد 40وعالوة األساسي القانون لسنة 53منفي 2013 االنتقالية 2013ديسمبر 24المؤرخ العدالة بإرساء والمتعلق

" بصالحيات والكرامة الحقيقة هيئة تمتيع على كافة وتنظيمها اتخاذتتولى الذين وكل والخبراء والضحايا الشهود لحماية المناسبة التدابير ... األمنية االحتياطات بضمان وذلك مركزهم كان مهما سماعهم

السرية ." على والحفاظ االعتداءات ومن التجريم من والحمايةهذه تحد أن ، نظريا ، اإلمكان في كان اكتنفتها التي النقائص ورغم

التعذيب . ممارسة من ، ضئيل بقدر وإن ، األحكامالفصل أن إيجابية كنقطة الذي 5ويالحظ الجزائية اإلجراءات مجلة من

تسقط " العمومية الدعوى أن على ينص كاملة بمرور كان أعوام عشرةجناية . عن ناتجة كانت الفصل قد" إذا من الرابعة الفقرة بمفعول نقح

عدد 5 المرسوم في 2011لسنة 106من 2011أكتوبر 22 المؤرخبما الجزائية اإلجراءات ومجلة الجزائية المجلة وإتمام بتنقيح والمتعلق

" ...جعل " التعذيب جناية عن الناتجة العمومية إال الدعوى تسقط العاما . عشر خمسة بمرور

بالفصل ذاته الحكم هذا تنقيح تم عدد 24ثم األساسي القانون 43منفي 2013لسنة الوطنية 2013أكتوبر 21المؤرخ بالهيئة والمتعلق

جريمة في العمومية الدعوى أصبحت بحيث التعذيب من للوقاية . الجمهورية دستور أتى ذلك وبعد الزمن بمرور تسقط ال التعذيب

الفصل 5 ضبطت : "14يرتب كالتالي أنواعها حسب الجرائم عقوبات الجزائية المجلة من معنى على جناية القانون يعتبرها التي الجرائم في السجن عقوبة أدنى أعوام بخمسة

مادة 122الفصل في واحد وبيوم الجنح مادة في يوما عشر وبستة الجزائية اإلجراءات مجلة من ." المخالفات

8

Page 9: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

فصله في بالتقادم التعذيب جريمة سقوط عدم ليثبت الجديد التونسية23 6.

في التعذيب تجريم تم أن ومنذ ، ذلك رغم أي 1999ولكن إدانة تتم لم ، الفصل بمقتضى عمومي الجزائية 101موظـف المجلـة من حالت . 7مـكرر

التتبعات . تعرقل التي الكثيرة العقبات ذلك دونللتتبعات( المعرقلة العقبات ب

تسجيل رفض إلى تعمد المحاكم كانت السابق النظام ظل فيضغط بحدوث اقترنت نادرة حاالت في إال بالتعذيب المتعلقة الشكاوىالدفاع مجال في صيت ذوي محامين وبإلحاح المدني المجتمع قبل من

تقييدها . تم التي القضايا أن غير اإلنسان حقوق عن . حالة مثلت ألنها واعتبارا وفعالة جدية وأبحاث بتحقيقات تحظ لم

التعذيب مناهضة لجنة العقبة هذه دفعت فلقد القضاء إجراء عن امتناعلديها : تظلموا تونسيين ضحايا لفائدة قرارات إصدار إلى األممية

عدد - / 291البالغ في 2006 علي سعدية بها تقدمت دعوى ،2 بتاريخ 2006مارس حقها في اللجنة قرار وصدر نوفمبر 21،

2008

( CAT / C / 41 / D 291 / 2006 , 26 novembre 2008)

عدد - في 2005لسنة 269البالغ سالم بن علي بها تقدم دعوى ،2 ، 2005ماي

في حقها في اللجنة قرار 2007نوفمبر 7وصدر

( C A T /C / 39 / D / 269/ 2005 , 27 novembre 2007 ) .

عدد - في 2001لسنة 187البالغ اللجنة قرار ، ثابتي بلقاسم ضو ، .2003نوفمبر 14

( C A T / C / 31 / D 187 / 2001 , 20 novembre 2003 ) .الدستور : "23الفصل 6 التعذيب من وتمنع ، الجسد وحرمة البشرية الذات كرامة الدولة تحمي

بالتقادم . التعذيب جريمة تسقط وال والمادي ". المعنويفي 7 صدرت تعذيب قضية في الوحيدة بعامين 2011مارس 25اإلدانة عوقبوا أعوان أربعة ضد

إلى عقوبتهم االستئناف محكمة خفضت ، بالهادف سامي ، الضحية سامحهم أن وبعد سجناالتنفيذ تأجيل مع سجنا . سنتين

9

Page 10: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

عدد - في 2001لسنة 189البالغ لطيف الله عبد بو جوان 30،في . 2000 اللجنة . 2003نوفمبر 14قرار

( C A T / C / 31 / D / 189 / 2001, 20 novembre 2003 . ) .

عدد - ، 2001لسنة 188البالغ عبدلي عماد قرار 2000جوان 29، ، في 2002نوفمبر 14اللجنة

( C A T / C / 31 / D / 188 / 2001 , 20 novembre 2003)

عدد - في 1996لسنة 60البالغ ، بركات فيصل ، 1996نوفمبر 6،في اللجنة . 1999نوفمبر 10معاينة

( C A T / C / 23 / D / 60 / 1996 , 24 janvier 2000 )

الثورة قبل عموميين موظفين بعض أدين أن حصل فلقد حال أية 8وعلى . تكن لم ضدهم الصادرة األحكام لكن ارتكبوها عنف أعمال بسبب . وجه بأي يمكن ال أنه كما للضحايا الحاصلة األضرار وخطورة تتناسب

التعذيب أعمال معالجة على مؤشرا األحكام هذه تعتبر أن ، الوجوه منممنهجة . كانت التي المعاملة وسوء

مئات تقييد وتم القضاء إلى الدعاوى تقديم عقبة رفعت الثورة إثراكم المـح دى ـل ذيب بالتـع ة المتعلـق كاوى أي. 9الـش تـحظ لم لألـسف ولكن

غالبية . إن بل مرضية قضائية بمعالجة ، اليوم حتى ، الشكاوى هذه منيستوجبها التي التحقيق أعمال بأبسط حتى تحظ لم المرفوعة القضايا

الحقيقة . عن البحثوال بالفصل ال تناولها دون المرفوعة الشكاوى من هام عدد حفظ تم كما

التنازل أو التخلي إلى الضحايا من أصحابها انقاد أو البحث بمجرد حتىتعرضهم / أو و لألبحاث الجدي غير السير من سأمهم جراء وسحبها عنها

. األمن أعوان عليهم سلطها انتقامية وأعمال لتحرشاتالفصل نص حين يتعين "28وفي أنه على الجزائية اإلجراءات مجلة من

العام الوكيل فورا يعلم أن الجناية صورة في الجمهورية وكيل على

الفقرات 8 بالصفحتين 172إلى 156انظر الواقعة من 34و 33، التونسية للدولة الدوري . التقرير

التعذيب 9 لمناهضة التونسية والمنظمة السياسيين المساجين لمساندة الدولية الجمعية أحصتمن الثورة 400أكثر بعد المحاكم لدى تقييدها تم التعذيب في شكوى .

10

Page 11: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

حاكم من حاال يطلب وأن المختص العمومي والمدعي للجمهورية " قانوني بحث إجراء بمنطقته الذي تتعلق التحقيق كثيرة قضايا فإن

التحقيق الستكمال العدلية الضابطة مأموري إلى تحال تزال ما بالتعذيبحتى. دون طويل زمن عليها ويمضي القضايا تتعثر أن ذلك نتيجة وتكون

جدية . أولية بأبحاث تحظى أنيجد ما سريعا الجنوح فيها يكثر محرومة أحياء من غالبا ينحدرون وألنهم

ارتكابهم / بدعوى مالحقين أنفسهم أقرباؤهم أو و التعذيب ضحايا بعضتعديات من له تعرضوا مما لتشكيهم تبعا األمر واقع في لهم لفقت لجنح

االحتفاظ. رهن وهو توفي الذي ، دنقير وليد ألقرباء مثال حصل ما هذاحبيس 2013نوفمبر 2في وهو ، نفسه وجد الذي المطوي ولسمير ،

جديدة . قضايا بسبب مالحقا ، سجنهمظنون أعوان ضد اتخاذها تم التي للحرية السالبة اإلجراءات هي ونادرة

أخرى . جرائم من ذلك إلى ما أو تعذيب ألعمال ارتكابهم فيفي تحفظيا بالسجن وإيداعهم إيقافهم تم أعوان ثالثة أن مثال ذلك ومن

ووسائط اإلعالم وسائل قبل من واسع بشكل تناولها تم التي القضيةليلة توفيتا اللتين دلهومي وأحالم أنس قضية ، 2014أوت 23االتصال

النظام حفظ لقوات دورية قبل من إليهما وجهت نارية طلقات جراءأن . غير أقاربهما بعض فيها يرافقهما سيارة في الطريق على كانتا بينما

بالقصرين االبتدائية المحكمة قدام اعتصاما نظمت األمن قوات نقاباتالضغط وبغاية القضية هذه في المتورطين عشر الثالثة لألعوان مساندة

. سراح أطلق ، الضغط لهذا وتبعا بالملف المكلف التحقيق حاكم علىبصفاقس االبتدائية المحكمة إلى استجلبت أو القضية وأحيلت عونين

. جانفي في ، وبعدها واالحتقان التوتر تخفيف إخالء 2016بغاية تم ، التحفظي . اإليقاف رهن بقي الذي الوحيد العون سبيل

أصدرت قد التعذيب مناهضة لجنة كانت التي الست القضايا وبخصوصقيمة ذي تحرك أو عمل أي الثورة بعد يسجل لم شأنها في قراراتتوفي الذي ، بركات فيصل قضية هي وحيدة بقضية يتعلق فيما سوى

أكتوبر . 1991في وتمثل بنابل الوطني الحرس مركز قبل من إيقافه إثرمارس في تم الذي ، العمل المدني 10 2013هذا المجتمع من بضغط

لجنة 10 لطلب طبقا بوندر دريك الدكتور بحضور ذلك تمفي التعذيب 1999مناهضة .

11

Page 12: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

عليه مضاد اختبار إجراء و مرقده من بركات فيصل جثمان إخراج فيإيقافه خالل له تعرض الذي التعذيب عن انجرت قد وفاته أن أثبت

في الجمهورية وكيل أعلنه مثلما مرور حادث عن .1991وليس

دام انتظار بعد الشاكلة بهذه الحال وانكشاف المعطيات انقالب وأدىبقرمبالية 22 االبتدائية المحكمة لدى التحقيق حاكم تولى أن إلى عاما

أعوان حق في جلب بطاقات وإصدار التحضيرية األعمال بعض إجراءولحد . . غايتها تبلغ لم هذه الجلب بطاقات من أيا أن غير المعنيين األمن

عدلي . فصل دون بركات فيصل قضية تزال ما هذا يومنافي توفي الذي ، الشماخي رشيد قضية ، مشابهة أخرى قضية وفي

بطاقات 1991 بقرمبالية االبتدائية المحكمة لدى التحقيق حاكم أصدر ، لكن ؛ للداخلية سابق ووزير مستشفى ومدير طبيبين حق في إيداع

تطعن أن لها المخول االستئنافية الهيئة بصفتها ، االتهام دائرةالمتهمين . جميع سراح أطلقت ، التحقيق حاكم قرارات في باالستئناف

المدة استكمل لما سراحه أطلق ثم األمن أعوان من واحد إيقاف وتمالتحفظي . لإليقاف القانونية

تنفيذ . دون آخرين متهمين حق في صدرت جلب بطاقات ظلت كماالتحقيق حاكم قبل من سماعه خالل من الفرار من رئيسي متهم وتمكن

تفتيش . 2012في محل اليوم وهووأعمال األبحاث من هين غير عدد إلى اإلشارة تتسنى ذلك وعدا

، مداها تبلغ ولم مستراب موت حاالت بخصوص فتحها تم التي التحقيقالحاالت . هذه ومن هذا يومنا حتى مرضية قضائية إجابة توفر لم أنها أي

ب : المتعلقة تلكسنة - توفي الذي ، بوسالمة بسجن 2000رياض حبسه خالل

؛ المنستيرفي - توفي الذي ، الخماسي الرؤوف خالل 2012سبتمبر 8عبد

؛ االحتفاظفي - توفي الذي ، السنوسي علي خالل 2014أكتوبر 3محمد

؛ االحتفاظفي - توفي الذي ، دنقير ؛ 2013نوفمبر 2وليد االحتفاظ خالل ،

12

Page 13: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

في - توفي الذي ، الشريف حبسه 2014ديسمبر 14مكرم خالل؛ المسعدين بسجن

في - توفي الذي ، الدريدي إيقافه 2015سبتمبر 17سفيان خالل؛ المرناقية بسجن

في - توفي الذي ، بالرحومة إيقاف 2015أكتوبر 4قيس عملية إثر؛ الوطني للحرس تابعة فرقة قبل من عنيفة

الجدي - المجيد في 11عبد توفي الذي من 2015ماي 13، إيقافه إثربوزيد . بسيدي األمن قوات قبل

في نظر الذي التحقيق لحاكم تسنى أنه إليه اإلشارة يستوجب وممايستشف أن يصح متينا ملفا ، الثورة إثر ، يحصل أن بوسالمة رياض حالة

يتخذ . لم التحقيق ختم قرار أن غير طبيعيا يكن لم الموت سبب أن منهالساعة . لحد

بالحد ولو تتسم لم فهي األخرى الحاالت في والتحقيق البحث أعمال أمالغاية استدعاء أي توجيه تقريبا يتم لم أنه حتى ، الجدية من األدنى

أية إصدار يسجل لم كما ، الضحايا أقارب خارج كان ألي السماعجلب . أو إيداع بطاقات

طرحت الدريدي وسفيان السنوسي علي ومحمد دنقير وليد حاالت فيقبل حتى طبيعية ميتات وعدتها الموت أسباب حول فرضيات السلطات . وليد حالتي وفي التشريح بأعمال القيام الشرعيون األطباء يتولى أنمن وعائلتاهما الضحيتين محامو يمكن لم السنوسي ومحمد دنقير

ما على مجهول ضد وقتيا أثير البحث أن بتعلة الشخصي بالحق القيامالفصل الجزائية 31يقتضيه اإلجراءات مجلة . 12من ال تأويل وهذا

الضحية . عائلة محامي أن ذلك يؤكد ومما قانونيا الصحة من له أساسالشخصي بالحق القيام إجراءات يبدأ أن في أفلح ، الجدي المجيد عبد

الملف . إلى ينفذ أن وفيواسع بشكل تناولها تم التي ، الساحل براكة قضية أفضت جهتها ومن

، الدفاع وزارة وضعتها قائمة حسب تهم والتي اإلعالم وسائل 244في

قد 11 الجدي الحميد عبد كان وفاته من أشهر قبلبالتعذيب تتعلق بشكوى . تقدم

الجزائية : " 31الفصل 12 اإلجراءات مجلة الكفاية من حد تبلغ لم شكاية إزاء الجمهورية لوكيل أن إلى التحقيق حاكم بواسطة مجهول ضد مؤقتا بحث إجراء يطلب أن التبرير أو التعليل من

معين شخص ضد طلبات االقتضاء عند تصدر أو ". توجه13

Page 14: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

في للتعذيب تعرضوا بالسجن 13 1991عسكريا أحكام إصدار إلى ، كبار من وعدد علي بن حق في أعوام والخمسة العامين بين تتراوح

بالعنف . االعتداء لجنحة ارتكابهم على لهم عقابا واألعوان المسؤولينفي يكن لم التعذيب أن أن . 1991صحيح ينفي ال ذلك لكن جريمة يعد ،

، االعتيادية المحكمة تخلي بعد العسكرية المحكمة تولتها التي المحاكمةغير أو مرضية غير تكون الصادرة األحكام جعلت كثيرة نقائص شابتها قد . تتم لم كما االعتبار، بعين تؤخذ لم المحامين طلبات فبعض مجزية

آخرون متهمون وأفلت المحكمة أمام للحضور المتهمين من عدد دعوةبضبط تسمح لم فهي الطبية االختبارات أما ، التتبعات من كليا إفالتا

المنجرة الدائمة العجز مظاهر ومختلف واآلثار والعواقب التبعات جميعتهم . توجيه ألمكن ذلك تم ولو عليهم سلط الذي التعذيب من للضحايا

االعتداء جنحة يخص فيما عليهم العقاب تشديد أو المتهمين إلى أخرىالفصل عليه نص لما وفقا الجزائية 219بالعنف المجلة .14من

تهم العسكرية المحكمة أمام معروضة مماثلة أخرى قضية توجد كمافي للتعذيب تعرضوا حكم 1987عسكريين باتجاه تنحو ال أنها يبدو لكن

صاحبتها . التي اإلخالالت االعتبار بعين أخذت ما إذا ومنصف عادلنظرت التي بتونس االبتدائية المحكمة أن إلى يشار المعنى نفس وفيإيقافه مدة خالل للتعذيب ضحية كان الذي ، جعيدان رشاد قضية في

جويلية في الداخلية امتد 1993بوزارة الذي حبسه لم 13وطوال ، سنةآثار أن حين في وحده علي بن حق وفي بالعنف االعتداء جنحة غير تقر

أعمال مارسوا ، عدة متهمون يوجد وأنه ، جدا كبيرة وتبعاته التعذيببسبب مالحقتهم والممكن المفترض من وكان مباشرة بصفة التعذيب

. 15ذلك

العقاب ( 2 من اإلفالت يغذيه التعذيب تواصلعبد . 13 ، الضحايا أحد أن في جدية شكوك وتوجد المذكور العدد من أكبر الضحايا عدد أن يبدو

قضية . عن المحواشي قضية وفصلت للتعذيب تعرضه جراء توفي ،قد المحواشي العزيزوجيهة غير لدواعي الساحل . براكة

الجزائية : " 219الفصل 14 المجلة من من عضو قطع آنفا المقررة العنف أنواع عن تسبب إذا ولم مستمر عجز أو سقوط أو بالوجه تشويه أو به النفع انعدام أو منه جزء أو البدن

أعوام خمسة لمدة بالسجن يعاقب فالمجرم المائة في عشرين العجز أو السقوط درجة تتجاوز.

عن الناتج العجز أو السقوط درجة تجاوزت إذا أعوام ستة مدة بالسجن العقاب ويكونالمائة في العشرين المذكورة .االعتداءات

نظر 15 محل هي القضية من هذه بتونس اآلن االستئناف محكمة قبل .

14

Page 15: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

ذات والشكاوى القضايا من عداها وما ذكرها تم التي الحاالت هذه جميعأدراج حبيسة سنوات منذ ظلت والتي بالمئات تعد التي بالتعذيب الصلة

أبحاث موضوع تكون أن دون التحقيق وحكام الجمهورية وكالءإلى تدفعنا ، نظر دون حفظها تم التي أو جدية وتقصيات وتحقيقات

اللحظة حتى تزال ما السيئة والمعامالت التعذيب أعمال إن القولعليها . يعاقب ال جرائم

أن ودوليون محليون مالحظون وضعها وبالغات تقارير بينت ولقدعند سواء سارية تزال ما إنها بل الثورة بعد تتوقف لم التعذيب ممارسة

السجون . في أو االحتفاظ فترة خالل أو اإليقافأو منفردة بحاالت األمر يتعلق ال ، إعالنه على السلطات تصر لما وخالفا

. عن النظر وبقطع ذلك من العكس على ، التعذيب إن بل منعزلةإلى تنحو ممارسته أن كما شائعا يزال ما وطبيعتها القضايا نوعيات

. إن القول يصح وفعال إرهابي هجوم أو اعتداء أي حدوث إثر التفاقمجماعية إيقافات حدوث في تسببت قد اإلرهابية والهجومات االعتداءات

اإلذالل إلى الجنوح عليها غلب ما كثيرا ومعامالت فعل وردود ، وعنيفةبعنوان واعتقالهم إيقافهم يتم الذين باألشخاص يتعلق فيما والقصاصمشاريع ظهور في أيضا تسببت كما ؛ وعائالتهم اإلرهاب مقاومة قانونقوانين على المصادقة في وحتى ، والحقوق الحريات تخرق قوانين

للحريات التشهير . 16خانقة وحمالت الثلب خطابات تنامت ذلك كل ومعالمدني المجتمع وهيئات اإلنسان حقوق عن المدافعين على وانصبتأعمال هي السيئة والمعامالت التعذيب بأن بالقول يتمسكون الذين . ازدادت كما الظروف كانت أيا التبرير تقبل وال ومحظورة محرمةلالعتداء حتى بعضهم وتعرض بل الصحافيين عمل تعطل التي العراقيل

اإلرهابية . الهجمات تغطية إلى سعيهم عند16 للحريات الخانق القانون مشروع جراء انشغاله عن المدني المجتمع االعتداء عبر بزجر المتعلق

ويهب . الصحافة وحرية ، التعبير حرية يهدد المشروع هذا أن ذلك المسلحة القوات علىالقتل . إلى المؤدية للقوة المفرط باالستخدام يتعلق فيما الحصانة من نوعا المسلحة القوات

عدد األساسي القانون يتضمن الصعيد نفس في 2015لسنة 26وعلى 2015أوت 7المؤرخ األحكام منها وخصوصا القلق على تبعث أحكاما األموال وغسل اإلرهاب بمكافحة والمتعلق

وذلك الخاصة التحري طرق واستخدام والتحقيق والتقصي البحث صالحيات بتوسيع المتعلقةتمديد وأيضا ، األبحاث تؤطر أو اإلجراءات هذه مراقبة تؤمن جديدة ضمانات على التنصيص دون

يبلغ ألن قابال جعله بما االحتفاظ سرية 15أجل بصفة المحاكمة جلسات إجراء ،وإمكانية يوما المدني ... المجتمع انشغال في زاد ومما سماعهم الواقع واألشخاص الشهود عن الكشف وعدم

/ اإلشادة لتجريم سوي غير أو و مفرط استخدام احتماالت على ينطوي أنه القانون هذا إزاءمن عددا يهم فيما اإلعدام حكم على تنصيصه وكذلك ، عليه والتحريض وتمجيده باإلرهاب

الخ ، . الجرائم15

Page 16: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

القضاء ببطء السلطات تتعلل ما كثيرا العقاب من لإلفالت وكتفسير . ال أنه ومع اإلمكانيات وشح القضاة لدى الملفات تراكم إلى الراجع

تحسن أن شأنها من جذرية إجراءات اتخاذ بوجوب اإلقرار من مندوحةالذي العذر هذا ،فإن القانون إنفاذ عاتقهم على يقع من عمل ظروف

أن يالحظ أنه حيث األمام إلى هروب سوى يمثل ال السلطات به تتعللوتجد جيدة بمعالجة عموما تحظى والجناحية الجنائية األخرى القضايا

ما . حد إلى معقولة آجال في الفصل إلى طريقهامن السابق النظام من ثقيلة تركة لهو التعذيب ممارسة تواصل إن

ونوعية . متالزمة بإجراءات تصفيتها المتعينالمحكمة صلب الجمهورية لوكيل مساعد تكليف يعتبر أن يمكن كان

صلب تعميمه تم لو جيدا إجراء التعذيب بملفات بتونس االبتدائيةالالزمة الوسائل المساعد لهذا وفرت ولو جميعها االبتدائية المحاكم

، وشفافة ، بالحماية وتحظى ، فعليا مستقلة ، حقة لمؤسسة المناسبةمادي . أو معنوي شخص كل على إليها النفاذ ويسهل

" وبأن ودقيقة سريعة أبحاث بإجراء الملزمين القضاة أن يخبرواكماوظائفهم " مباشرة أثناء الجرائم من بعملهم اتصل بما الجمهورية )وكيل

( 29الفصل لهم تتوفر ألن يحتاجون الجزائية اإلجراءات مجلة منطمأنينة . في عملهم ألداء الضرورية والحماية الوسائل

عدم أن عن بتاتا يغفل ال أن بمكان األهمية من فإنه ذلك على وعالوةعنه تنجر أن ويمكن خطيرا مهنيا خطأ يمثل عنه االمتناع أو القانون إنفاذ

. الفقرة أن علما وعدلية تأديبية الفصل 4تتبعات من 101من مكررالذي " شبهه أو العمومي الموظف معذبا تعتبر الجزائية أو المجلة يوافق

" ، التعذيب عن الفقرة يسكت الفصل 4وأن الجزائية 32من المجلة من " مشاركا أو تعد المسروق بإخفاء عمدا المجرمين يعين الذي الشخص

عدم أو جريمة من استفادتهم ضمان بقصد األخرى الوسائل من غيره."عقابهم

وفوريا تلقائيا االعتبار بعين يأخذون الذين التحقيق حكام يندر ذلك وإلىما أو أمامهم يمثل به مشتبه على وجروح ضرب آثار من لهم يبدو ماالفصل أن رغم ذلك ؛ تعذيب بأعمال تتعلق مزاعم من منه 14يسمعونه

" أن ب التحقيق حاكم يلزم الجزائية اإلجراءات مجلة كل من يعاين

16

Page 17: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

عملية أثناء اكتشفت أو لوظيفته مباشرته حال بمحضره ارتكبت جريمةقانوني . " بحث

الذين العدليين الخبراء األطباء من وغيرهم الشرعيون األطباء أمافحري واإليجاز اإلجمال بالغة وطبية شرعية تقارير يضعوا أن اعتادواضغط بأي يشهروا وأن إسطنبول بروتوكول بتعليمات يتقيدوا أن بهم

. ممارستهم وحرية مهنتهم بأخالقيات تمسكهم يستهدفان عرقلة وأي: سارية تزال ما التي الخاطئة الممارسات بعض يقوموا أن وعليهم

التي المخدرات استهالك قضايا في يحصل ما ذلك على مثاال نضربعدد القانون في 1992لسنة 52يردعها والمتعلق 1992ماي 18المؤرخ

، السارية للقوانين واضحة مخالفة ،في أحيانا تقبل حيث بالمخدراتهذه أن حين في ؛ أمن أعوان أخذها تولى بول عينات تحليلها بغايةجسدية . اعتداءات معه وتتزامن إهانات أحيانا أخذها تسبق العينات

الشروع ومن التعذيب مكافحة من بد ال أنه السلطات أدركت الثورة إثر . مناشير صدرت لذلك والمناهج المنظومات على إصالحات إدخال في

في تكوين أعمال وبرمجت ، اآلفة لهذه التصدي موضوعها وتوصياتبإنفاذ المكلفين واإلطارات األعوان استهدفت اإلنسان حقوق مجال

عليها ساعدت ، مشاريع وصيغت استشارات ونظمت ، والقضاة القانون ( سلوك مدونة جديدة معايير وضع بغاية ، وجمعيات دولية منظمات

العمومي العون األمن 17وأخالقيات قوات وأخالقيات سلوك مدونة ، ) لمراجعة لجنة إنشاء تم كما الخ ، االحتفاظ نظام إصالح ، الداخلي

المنظومة إلصالح إستراتيجية رؤية وصيغت الجزائية المجلة وإصالحالعدل . وزارة تبنتها العدلية

إستراتيجية إطار صلب منتظمة تبدو ال اإلجراءات هذه جميع أن غير . نفع ذات غير تبدو اإلجراءات بعض أن كما التعذيب لمكافحة شاملة

اإلستراتيجي . والتخطيط المتابعة غياب في فعالة وغيرعن بعيدا ، مغلقة أماكن صلب ، األحوال أغلب في ، التعذيب يمارس

والمستعجل . المتأكد من فإنه لذلك األنظار عن معزل وفي مراقبة كلالخارجي . العالم أمام تونس في االحتجاز ومحالت أماكن تنفتح أن

عدد 17 مدونة 2014لسنة 4030األمر على بالمصادقة المتعلق العمومي العون وأخالقيات . سلوك

17

Page 18: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

االحتجاز ( 3 أماكنالعيش ( ظروف أ

تدهور هو تونس في احتجاز مكان إلى يدخل مالحظ نظر يشد ما أولالبالغ والشحوب ، االكتظاظ وشدة التجهيزات و األساسية البنية

المكلفين األعوان ووجوه النزالء وجوه ، الوجوه على الباديان والتعبالسواء . حد على باألمن

التونسية بالبالد و 27ويوجد سجنية إصالح 6مؤسسة لم 18مراكز بعضها . المؤسسات وتتوزع لالحتجاز أمكنة ليستخدم معدا األصل في يكن

إلى نظريا و 19السجنية إيقاف غير . 8سجن العقوبات لتنفيذ سجونوفي الحقيقة في ، تؤوي السجون أن حيث محترم غير التوزيع هذا أن

هم و بعد عليهم محكوم ونزالء تحفظية بصفة موقوفين نزالء اآلن نفسعقوباتهم . تنفيذ بصدد

العدل وزارة معطيات بتاريخ 19وحسب المساجين عدد 31كانمن 2013ديسمبر التونسية 25000أزيد البالد سكان عدد كان حين في

حدود في . 20نسمة 10886500حينها نسبة أن يعني ما وهوحوالي كانت السكان مجمل من ساكن .100000لكل 230المسجونين

، اإلنسان لحقوق المتحدة لألمم السامية المفوضية وضعته تقرير ويذكرمارس أن 2014في ينتظرون% 58، تحفظيا موقوفون المساجين من

وفقا ، يعتبر التحفظي اإليقاف أن رغم وذلك حقهم في حكم صدور، " 84للفصل الجزائية اإلجراءات مجلة استثنائية من " .وسيلة

18 : ، صواف ، منوبة ، الرابطة ، مرناق ، العامري برج ، المرناقية التونسية بالبالد السجون قائمة ، سليانة ، السرس ، الدير ، جندوبة ، الكاف ، باجة ، بنزرت ، الناظور ، الرومي برج

/ ، القصرين ، زيد بو سيدي ، الهوارب ، القيروان ، المهدية ، المنستير ، سوسة المسعدينوقبلي / مدنين حربوب ، قابس ، صفاقس ، . قفصة

- مجاز : ، المروج ، قمرت ، المغيرة الجانحين للقصر المخصصة اإلصالح مراكز قائمةالجديد وسوق ، عقارب ، الهاني سيدي ، . الباب

عدد 19 القانون صدر أن في 2001لسنة 51منذ وأعوان 2001ماي 3المؤرخ بإطارات والمتعلق وكذلك ، تونس في واإلصالح بالسجون الصلة ذات اإلدارية الهياكل غدت واإلصالح السجون

يعودوا ولم العدل وزارة سلطة إلى بالنظر يرجعون واإلصالح السجون وأعوان إطارات غداالداخلية وزارة . يتبعون

العامة اإلدارة قبل من يؤمن اإلصالح ومراكز السجون شؤون تصريف و تدبير أصبح وهكذاالعدل وزارة إلى بالنظر الراجعة واإلصالح .للسجون

بتاريخ 20 إحصاؤههم تم الذين السكان 2013جويلية 1عدد لإلحصاء) : ( الوطني المعهد المصدر .

18

Page 19: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

وأن ، شبان ، المتوسط في ، بأنهم السجون نزالء يتسم منهم % 30كماوحوالي ، العام تتجاوز ال قصيرة لمدد تعلقت % 26مسجونون بينهم من

مخدرات استهالك قضايا . 21بهم

فأضحت السجون اكتظاظ إلى القمعية الجزائية السياسة هذه أدت ولقديتجاوز بما تشغل السجون وأجنحة السجون طاقة% 150بعض من

يناموا . أن إلى بها المودعون المساجين واضطر لها جعلت التي اإليواءسريرا منهم ثالثة كل يتقاسم أن وإلى المراحيض وحذو األرض على

واحدا . وأوامر توجيهات وتعمم تصدر أن والملح الالزم من غدا فلقد وعليه

التعويض عقوبات مثل للسجن بديلة جزائية عقوبات اعتماد على تشجعالعام الصالح لفائدة الخدمة أو .22الجزائي

، الراهن الوقت في يطبق ال العقوبات من النوع بهذا العمل أن علماالسنة في قضية عشرين من أكثر في ، العدل وزارة به أفادت ما حسب

الواحدة . وخيمة انعكاسات االحتجاز أماكن وعموم السجون اكتظاظ عن وتنتج

ازداد . ولقد السواء حد على التنفيذ أعوان أو واألعوان المساجين تطالإثر حدة داخلها االكتظاظ وازداد تعقيدا السجون شؤون تدبير مهمة ت

وكذلك السجون من عدد في طرأت التي العديدة الحرائق جراء الثورةنتيجتها فتقلص األعوان من كبير عدد منها استفاد التي الترقيات بسبب

للحراسة . المرصودين األعوان عددشحيحة تظل اإلمكانات فإن المساجين حاجات وتتكاثر تتعدد حين وفي

عدد بضعف التأثر شديد تتأثر التي الطبية المتابعة يهم فيما خصوصاالمباشرين . أو العمليين األطباء

جوان في التونسية البالد إلى أداها التي الزيارة أشار 2014خاللضروب من وغيره بالتعذيب المعني المتحدة لألمم الخاص المقررأرنستو خوان ، المهينة أو إنسانية الال أو القاسية العقوبة أو المعاملة

نشره 21 تم الذي اإلنسان لحقوق المتحدة لألمم السامية المفوضية تقرير من مستمدة معطياتمارس : 2014في بين . التالي هو األعمار لشرائح وفقا للمساجين توزيعا التقرير و 18ويتضمن

بين % 55عاما : 29 بين % 29عاما : 39و 30، فوق 50؛ 11عاما : %49و 40، فما 5عاما %.عدد 22 بالقانون منظمة البديلة في 2009لسنة 68العقوبات عقوبة 2009أوت 12المؤرخ بإرساء والمتعلق

للسجن البديلة اآلليات وبتطوير الجزائي . التعويض

19

Page 20: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

يتعدى ال بالسجون دائمة بصفة يعملون الذين األطباء عدد أن مانداسلحاجيات 24ال االستجابة واجب عاتقهم على وتبرر . 24000يقع سجين

بعدم لديها العاملين األطباء عدد ضعف واإلصالح للسجون العامة اإلدارةلصعوبة بالنظر وذلك السجنية المؤسسات صلب للعمل األطباء تحمس

العمل . ظروفالفصل مقتضى تنفيذ تأمين في هؤالء السجون أطباء يفلح 13وبالكاد

عدد القانون في 2001لسنة 52من والمتعلق 2001ماي 14المؤرخإلزامية " على ينص الذي السجون إيداعه بنظام بمجرد السجين عرض

السجن طبيب أحيانا" على يؤمنه قد الفحص هذا إن السجن بل أعوانثالثة أو شهران مدته طبي تكوين على حصلوا . الذين

الفحص فإن مرتفع نسق هو بالسجون اليومي اإليداعات نسق وألنآثار أية معاينة من يمكن وال ومختزال تقريبيا أو إجماليا يكون الطبي

القليلة . الطبية التقارير أن حتى السجين بدن يحملها قد جروح أو ضربوغير سطحية بيانات سوى تتضمن لم العدالة إلى أبلغت أن حدث التي

السجن. طبيب على عرضها أدى حالة توجد ال نعلمه ما وحسب مفصلةحملها عن الجمهورية وكيل بإبالغ السجن إدارة قيام إلى إيداعها عند

. معاينتها تمت تعذيب آلثارسبب . ويكمن جدية طبية متابعة ، األحيان غالب ، تتوفر ال ، اإليداع بعدأيضا . . وسواه لكن اإلمكانات شح عامل منها عدة عوامل في ذلك

من عسكرية شبه قواعد حسب يتم يزال ما السجون تسيير وألنعون مر كلما العسكرية التحية بأداء ملزمون المساجين أن مثال تعبيراتها

وترتيبات أوامر رهن ، وآليا عمليا ، أنفسهم األطباء يجد ، سجني إطار أواستقالليتهم . تفقدهم عامة

صلب بالصحة المكلف المهني اإلطار تعزيز أن سلف ما ويعني . أن يجب ال التعزيز ولكن أولوية ذا شأنا يمثل السجنية المؤسسات

العاملون يخضع ال بأن أيضا يوصى بل ، األفراد عدد من اإلكثار عند يقفالمكلفة الوزارة إشراف لسوى بالسجون الصحي المجال فيللسجون . العامة اإلدارة أن يبدو توجه وهذا الصحة وزارة أي ، بقطاعهم

. تدعمه واإلصالح

20

Page 21: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

الظروف على وخيم تأثير أيضا السجون داخل يعم الذي ولالكتظاظ . المساجين عائالت يضطر ما وهو الصحة حفظ ومستلزمات الصحية

قفاف بإرسال ألبنائهم المقدم الغذاء نوعية تعويض إلى السعي إلى مثال. صعبة . ظروف في األوقات غالبية يتم ما وهو إليهم الملبس و األطعمة

السجون داخل يسود الذي الشديد االكتظاظ يولد أخرى ناحية ومنالنفسي الضغط واحتداد ، والكمد بالضيم الشعور وتصاعد المناخ تعفين

ظروف . عنه تنشأ ما وهو العنف استخدام إلى الميل وتفشي والعدوانيةمظاهر لشيوع وكذلك والرشوة والفساد ، المحسوبية النتشار مواتية

التمييز . وإن ، السجون داخل والصالحيات السلطة تفويض مالحظة تمت ولقد

عالقة تربطهم الذين المساجين بعض إلى ، لها قانونيا شكل ال بصفةالآلشكلي التفويض بموجب يصبحون والذين ، السجن بإدارة حسنةواألعمال المهام إنجاز وتأمين النظام بحفظ مكلفين لهم الممنوح

" . هؤالء إن بل واألجنحة الزنازين داخل القيمين اليومية "المساجين ). " أكبر) " سلطات أحيانا يكتسبون كبران بتسمية واحدهم ينادى الذين

. أن ذلك لهم يزين ما وكثيرا الدنيا الرتب ذوي من األعوان سلطات منإلى يتحولون وقد ، والفساد الرشوة منظومة في الوساطة دور يلعبوا

على مساجين تقديم أو وتفضيل المعامالت انخرام في متسببينوالنزاعات . للخالفات معينا ويغدون ، مساجين

تنفيذ تفريد مبدإ تطبيق دون االكتظاظ يحول ذكره سلف ما على وعالوةتفسير يمكن وهنا ، االجتماعي اإلدماج إعادة تعوق عقبة ويشكل العقوبة

المساجين بين نسبيا العود .23ارتفاع

وناجعة فعالة آليات توفر عدم من كذلك السجون تعاني ، وأخيرااحتجاز . ) أماكن أيضا النقائص هذه وتهم والشكاوى التظلمات لمعالجة

) . تظلمات أن المالحظ ومن لالحتفاظ المخصصة األماكن مثل أخرىأساسا والدوليين المحليين المالحظين إلى تبلغ وشكاواهم المساجين

. والمحامين العائالت بواسطة

تقرير ) 23 اإلنسان لحقوق المتحدة لألمم السامية تبلغ(: 2014المفوضية العود 45نسبة %.

21

Page 22: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

الشكاوى ( ومعالجة االحتجاز أماكن على الرقابة بالمحلية 2011جانفي 14قبل والمنظمات الجمعيات على يحجر كان ،

االحتجاز . أمكنة إلى تنفذ أن والدولية " " " لحقوق العليا الهيئة هو ، وحيد محلي كيان لسوى يسمح يكن ولم

. " غير االحتجاز أماكن بزيارة تضطلع بأن األساسية والحريات اإلنسانباريس بمبادئ يتقيد ال قانوني إطار يحكمها التي ، الوطنية الهيئة هذه أن

المطلوبة . والحياد اإلستقاللية صفات البتة تكتسب لم ، معها يتوافق وال

دستور أن بما قريبا تتبدل أن إلى آيلة هذه الهيئة حال أن جانفي 27إالمقومات 2014 بجميع متعها الدستورية للهيئات بابا تضمن "قد

" والمالية اإلدارية واالستقاللية القانونية ) الشخصية إلى 125الفصول الدستور (130 أساسي . 24من قانون مشروع إعداد تم أنه ذلك على زد

ومع باريس مبادئ مع ويتطابق يتوافق اإلنسان حقوق بهيئة يتعلقفي 128الفصل إحالته تتم أن المنتظر ومن التونسي الدستور من

كإطار عليه يصادق حتى الشعب نواب مجلس إلى العاجل القريبعدد القانون ويعوض يلغي الهيئة لهذه جديد 2008لسنة 37قانوني

في اإلنسان 2008جوان 16المؤرخ لحقوق العليا بالهيئة والمتعلق

" " " " األحمر للصليب الدولية اللجنة ف الدولية الكيانات يخص ما وفيلها : تم االحتجاز أماكن زيارة في ترخيص على حصلت التي الوحيدة هي

في أبرمتها اتفاقية بموجب العدل .2005ذلك وزارة معبعد بالنسبة 2011جانفي 14أما نفاذا أيسر االحتجاز أماكن صارت فلقد

خارجها . من للمتدخلينالتي " " اإلنسان لحقوق المتحدة لألمم السامية المفوضية أن ذلك ومن

في التونسية 2011أبرمت الحكومة لها 25مع مكتب انتصاب حول اتفاقااالحتجاز . أماكن إلى زيارات تؤدي أصبحت ، بتونس

وحقوق 24 المستدامة التنمية وهيئة ، اإلنسان حقوق وهيئة ، البصري السمعي االتصال وهيئة ، االنتخابات هيئةالفساد ومكافحة الرشيدة الحوكمة وهيئة ، القادمة . األجيال

عدد 25 في 2011لسنة 94المرسوم بين 2011سبتمبر 29المؤرخ اتفاق على المصادقة في بالترخيص والمتعلق للمفوضية مكتب انتصاب حول اإلنسان لحقوق المتحدة لألمم السامية والمفوضية التونسية الجمهورية حكومة

التونسية بالبالد . السامية

22

Page 23: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

" عقدت قد اإلنسان حقوق عن للدفاع التونسية الرابطة أن ذلك ومنجوان زيارة 2015في في بمقتضاه لها رخص العدل وزارة مع اتفاقا

إعالم . سابق دون االعتقال أماكنفيفري اإلنسان 2016وفي حقوق عن للدفاع التونسية الرابطة أبرمت

باتفاق أردفته التقاعد دور زيارة يهم االجتماعية الشؤون وزارة مع اتفاقا. . المبيتات لزيارة التربية وزارة مع

(" " ووتش رايتس هيومن منظمة حصلت ذلك غرار Human وعلىRights Watch )سمح 2013في الداخلية وزارة منه مكنتها ترخيص على

االحتفاظ ونقاط مراكز من عدد إلى زيارات شهرين طيلة تؤدي بأن لهاإذ . مماثلة أخرى تراخيص إقرار يتم أن والمفيد الناجع لمن وإنه والبحث

أصناف مكافحة في تسهم أن أيضا النوع هذا من زيارات شأن من أنهمشتبه إيقاف عمليات خالل تحدث التي والتعديات اإلخالالت من شتى

األولية . األبحاث أثناء أو األمن قوات قبل من بهمبالتعذيب المعني المتحدة لألمم الخاص المقرر تعرض ذلك عكس وعلى

جوان في تونس إلى أداها التي زيارته خالل ، منداس إرنستو خوان ، أن " " 2014 بتعلة القرجاني مركز إلى الدخول وبين بينه الحؤول إلى ،

. هذا أن والحال احتفاظ مركز وليس وتقص أبحاث مركز األخير هذاالوطني . لألمن التابعة المختصة الفرق أبرز يضم المركز

وضعية في نفسه المتهم أو به المشتبه يجد ، األولي البحث خاللمن حتى محروما ، باحثيه قبالة وحيدا ، وهشاشة ضعف وضعية ، حرجة

. السارية األحكام أن ذلك أقرباؤه يزوره أن من أو محام مع التحادثمع المحامي بحضور تسمح ال الجزائية اإلجراءات مجلة في الواردة

يجري البحث كان ما إذا إال األمن قوات تجريها التي األبحاث ل خال منوبهعدلية إنابة إطار بالقضية . 26في المكلف التحقيق حاكم قررها

. حدود في وإن ، ليغيره االحتفاظ لنظام األخير اإلصالح جاء ما هذامجلة أحكام بعض وإتمام تنقيح ضمن وردت التي الجديدة فاألحكام

في المؤرخ الجزائية عدد ) 2016فيفري 16اإلجراءات لسنة 5القانون2016" ) ستدخل والتي جوان ، من األول من بداية النفاذ 2016حيز

بالفصل 26 منظمة أنه " 57اإلنابة على ينص الذي الجزائية اإلجراءات مجلة تعذر من إجراء إذا التحقيق قاضي على العدلية الضابطة مأموري أو دائرته غير في المنتصبين التحقيق قضاة ينيب أن له أمكن بنفسه األبحاث بعض

الجزائية . البطاقات إصدار عدا ما وظيفه خصائص هي التي األعمال بإجراء يخصه فيما كل دائرته في المنتصبينتنفيذه بقصد الجمهورية وكيل إلى يوجه قرارا ذلك في " . ويصدر

23

Page 24: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

له " وتسند ، االحتفاظ طور في موكله جانب إلى المحامي بحضور تسمحمدة من قلص قد اإلصالحي التنقيح هذا وألن خالله، وفعاال نشيطا دورا

ال – 27االحتفاظ بمدة أخذه عدم رغم يحسب فهو أوصى 48، التي ساعةإرنستو خوان السيد ، بالتعذيب المعني الخاص المقرر من كل بها

التعذيب مناهضة ولجنة ، يرجى – 28منداس األمام إلى خطوة أنه على . أيضا ويؤمل الدولية المعايير مع تتطابق الحقة بإصالحات تستكمل أن

به المشتبه الموقوف الواقع أرض وعلى فعال سيمكن اإلصالح هذا أن . هذا أن إذ ذلك في رغب هو إن الطبي الفحص على يعرض أن من

الفصل أن رغم منتهكا اليوم لحد ظل مجلة 13الحق من مكررحقا . بصفته عليه نص قد باالحتفاظ المتعلق الجزائية اإلجراءات

ما إذا إال يتم أن يمكن ال التنفيذ موضع الجديدة اإلجراءات وضع وألنوقوات – ، المحامون المعنيين الفاعلين جميع لتحقيقه وتآزر له تداعى

). منذ السعي يتم أن الجوهري من فإنه إلخ ، الجمهورية ووكالء ، األمنجوان غرة أجل حلول قبل ،أي سيرورة 2016الساعة إرساء ،إلى

التكريس كيفيات وأنجع سبل أفضل حول جماعي تفكير وعملية تنسيقلإلصالحات . العملي

الهيئة على كثيرا والدوليون المحليون المالحظون يعول آخر صعيد وعلىتفقد " " لتؤمن ، التعذيب من للوقاية الوطنية الهيئة إرساؤها، المرتقب

والمعامالت التعذيب لمكافحة الالزمة التوصيات ولتضع االحتجاز أماكنالمسيئة .

االختياري البروتوكول على تونس مصادقة تبعت أنه الصدد في ويذكرجويلية في ، التعذيب مناهضة المدني 2011التفاقية المجتمع مسارعة ،

، السلطات انتهجتها التي التشاركية المقاربة إلى االستجابة إلىمن الوقاية آللية قانوني إطار وضع عملية في مشهودا إسهاما واإلسهام

الجمهورية 27 وكيل ذلك في يأذن أن على المدة بنفس واحدة مرة تمديده ويمكن أيام ثالثة لمدة يتم االحتفاظ كانب . لالحتفاظ األصلية المدة فيضبط الجديد التنقيح أما ومعلل كتابي قرار و 48بمقتضى للجنايات بالنسبة 24ساعة

ب . الجديد اإلصالح ضبطها فلقد للمخالفات بالنسبة االحتفاظ مدة أما للجنح بالنسبة غير 24ساعة وجعلها ساعة بخمسة . ) اإلرهاب قضايا في األصلية االحتفاظ مدة ضبطت أخرى جهة ومن للتمديد قابلة ( 5قابلة وأعلنت أيام

شأنه في ومعلل كتابي لقرار الجمهورية وكيل إصدار للتمديد واشترط ، مرتين األيام عدد بنفس . للتمديدفي : 28 تونس التعذيب مناهضة لجنة أصدرتها ختامية 1998نوفمبر 19مالحظات

A /4 /44,paras.88-105http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nfs/(symbol)/A.54.44,paras.88-105.Fr?Opendocument

24

Page 25: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

التفاقية االختياري البروتوكول ومقتضيات لتوجيهات يستجيب التعذيبالتعذيب . مناهضة

على المصادقة حصلت ، المشاورات من طويلة سيرورة خاتمة وفيعدد األساسي في 2013لسنة 43القانون المؤرخ 2013أكتوبر 21،

. هذا أن القول ويمكن التعذيب من للوقاية الوطنية بالهيئة والمتعلقعن النظر غضضنا ما إذا مجمله في مرضيا يبدو الجديد القانوني اإلطار

بواسطة ) أو العملية الممارسة عبر تداركها يمكن التي االلتباسات بعضتعمد ( حال في الزيارات تواجهها قد تعطيل مخاطر وعن تطبيقية أوامر

الفصل أحكام سيئ 1329تنفيذ تنفيذا إياه األساسي القانون من

أن المفترض من الساعة لحد تشكيلها يتم لم الهيئة هذه أن وباعتبارالتسهيالت جميع من تمكنها وأن إرسائها سيرورة السلطات تسرع

سيرها . لحسن الالزمة والوسائلالهيئة هذه إنشاء إلى تنظر ال أن السلطات على يتعين أخرى ناحية ومن

المدني المجتمع دور انتهاء عن إعالن أنهما على النشاط حيز ودخولها . ويجد أنشطته يواصل أن المدني للمجتمع بد ال إنه بل له وتعويض

المغلقة ومحالتها االحتجاز أماكن إلى سبيله فأكثر وأكثر باستمرار . أنه إلى الصدد في ويشار ونجاعة بفعالية عليها الرقابة دور ويؤمن

المدني المجتمع منظمات من بعض مع أبرمت أن العدل لوزارة سبقديسمبر في ، تجري 2012وجمعياته أن بمقتضاها لألخيرة خول اتفاقية ،

الوطنية بالهيئة المتعلق األساسي القانون يصدر حتى للسجون زياراتالتعذيب . من للوقاية

المرناقية بسجن توفي أن بعد قليلة أياما إليها المشار االتفاقية أبرمتفي – القللي بشير من في – – 2012نوفمبر 15كل البختي 17ومحمد

. 2012نوفمبر السفارة على الهجوم إثر أوقفا سجينان والمذكورانفي جد الذي إلشهار 2012سبتمبر 14األمريكية وسيلة واختارا ،

والتشهير ، براءتهما مزاعمهما حسب أن ، سيئة لمعامالت بتعرضهمامن أكثر دام الطعام عن إضرابا ، آخرين مساجين بمعية يوما 57يخوضا

وفاتهما . بخبر وانتهىوموجبة : " 13الفصل 29 ملحة ألسباب إال بعينه لمكان فجئية أو دورية زيارة على االعتراض المعنية للسلط يمكن ال

بما زيارته المزمع المكان في خطير اضطراب أو الطبيعية والكوارث العامة السالمة أو الوطني بالدفاع عالقة لهاالمنع مدة على وجوبا فيه وينص الهيئة رئيس إلى فورا يبلغ معلل كتابي بقرار ذلك ويكون الزيارة دون مؤقتا يحول

".المؤقت

25

Page 26: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

ديسمبر للصليب 2014وفي الدولية اللجنة مع العدل وزارة أمضتالمساجين حالة متابعة تتولى أن لألخيرة خول اتفاق بروتوكول األحمر

جوع . إضراب يشنون الذينمؤسفة كثيرة أخرى وأحداثا الذكر سالفي السجينين وفاة أن غير

يمكنها التي اآلليات أنسب في بعمق التفكير إلى تدفع أن بد ال ، حصلتلتظلماتهم أفضل معالجة الحرية مسلوبي لألشخاص تؤمن أن

وشكاواهم . واحتجاجاتهمالحرية ج ( األشخاصمسلوبي وشكاوى تظلمات معالجة

تقديم من الحرية مسلوب شخصا تمكن عديدة طرق ، نظريا ، توجد . النجاعة تعوزها ما غالبا الشكاوى معالجة أن غير وشكاوى تظلمات

والشفافية .إلى يتوجه أن ، نظريا ، مسجون شخص أي مستطاع في أنه ذلك ومن

سيئة معامالت عن يعلمه أو تشكيات ليبلغه العقوبات تنفيذ قاضيتنفيذ – قاضي مؤسسة المؤسسة هذه صالحيات أن غير ، عليه سلطتمنها – ضيق وسلطات صالحيات هي لها المخولة والسلطات العقوبات

العقوبات تنفيذ قاضي مؤسسة بإحداث المتعلق القانون أثرها من وحدفي 2000لسنة 77عدد بالقانون 2000جويلية 23المؤرخ تنقيحه رغمفي 2002لسنة 92عدد بدعم 2002أكتوبر 22المؤرخ والمتعلق

العقوبات . تنفيذ قاضي صالحياتالعقوبات تنفيذ لقاضي على يحق الشهرين في مرة السجن يزور أن

. المساجين أوضاع على لالطالع مجلة– 342الفصل) األقل من ثالثا ( ) الفصل عليهم المحكوم يقابل وأن الجزائية – 17اإلجراءات سابعا

عدد القانون في 2001لسنة 52من والمتعلق 2001ماي 14المؤرخعدد بالقانون تنقيحه تم كما السجون في 2008لسنة 58بنظام المؤرخ

.( 2008أوت 4 كتابيا" و العقوبات تنفيذ قاضي السجن طبيب يعلم." الخطيرة تعده بالحاالت سنويا تقريرا العقوبات تنفيذ قاضي ويتلقى

" بدوره ويحرر ، االجتماعية األنشطة حول السجون تقريراإدارة " . ... العدل وزير على يحيله – 342الفصل) سنويا مجلة من رابعا

الجزائية . اإلجراءات

26

Page 27: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

قضاة أن الذهن عن تخفي أن يجب ال اإليجابية العناصر هذه أن غيركثرة كاهلهم ويثقل الوظيفة لهذه كليا متفرغين غير العقوبات تنفيذ

منها يعاني التي التعاقد إشكاليات نفس من ويعانون وتراكمها الملفاتقصارى إيالء إلى ذلك بسبب ينجرون ، الغالب في وأنهم السجون أطباء

: النظر مهمة الصرف العدلي الطابع ذات األساسية لمهمتهم جهدهمالخروج . تراخيص ومنح الشرطي السراح منح في

الحرية مسلوب شخص ألي يجوز أخرى مرة النظري المستوى وعلىيراه قرار أو تصرف بخصوص به يتظلم اإلدارة لدى بطعن يتقدم أنإلى . بشكاوى يتقدم أن للسجين يحق أنه ذلك أوجه ومن له مسيئا

الداخلية لوزارة التابعة العامة كالتفقديات المعنية اإلدارية المصالحالسجون وإدارة للسجون العامة .30والتفقدية

يؤطر أساسي قانون ثمة ليس أنه األجانب شأن في يالحظ أنه إالوملتمسي . الالجئين ملفات معالجة إن بل اللجوء وحق الالجئين وضعية

تستدعي . ذلك وإلى الالجئين لشؤون السامية للمفوضية متروكة اللجوءأيضا، هي ، القانونية غير وضعيتهم بسبب بأجانب االحتفاظ إجراءات

خصوصيا . تشريعاوزارة أن يذكر التنفيذية للسلطة المخول التلقائي بالتعهد يتعلق وفيما

االنتقالية والعدالة اإلنسان – 31حقوق إرهاب قضية إطار في أذنت قدفيفري إلى بفتح – 2012ترجع خليفة بن علي بئر إلى بنسبتها وعرفت

حصلت " " تعذيب أعمال لوقوع الكبير االحتمال صحة مدى يكشف بحث . إلى للوزارة التابعة التقصي لجنة انتهت ولقد القضية هذه إطار في

وسوء قانونية غير وسائل استخدام تم بأنه كبيرة احتماالت بوجود القول . لم االستنتاج هذا أن غير القضية هذه في البحث إجراء عند المعاملة

المشار األفعال مرتكبي حق في إجراءات اتخاذ عن إعالن أي إلى يؤد

في للبحث خاصة تحقيق لجنة التشريعية السلطة شكلت كمايوم المتظاهرين ضد للقوة المفرط . 2012أفريل 9االستخدام لكن

استخالصاتها . اليوم لحد تقدم لم اللجنة هذه

قانون 30 أن فيما 2001مع إال اإلدارة إلى االعتراض رفع حق على العبارة بصريح ينص لم السجون بنظام المتعلق التأديب لجنة عن الصادرة التأديبية اإلجراءات . يخص

عدد 31 باألمر الوزارة هذه في 2012لسنة 22أحدثت مشموالت 2012جانفي 19المؤرخ وضبط بإحداث والمتعلق االنتقالية والعدالة اإلنسان حقوق . وزارة

27

Page 28: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

/ منها أخرى عدلية أو و إدارية وتحقيقات أبحاث فتح عن أعلن ذلك وعدانوفمبر في للقوة المفرط واالستخدام العنف بأعمال تعلق الذي ذاك

2012 . والتحقيقات األبحاث هذه نتائج لكن بسليانة المتظاهرين ضدالكتمان . طي ظلت

غياب ظل في أنه إلى اإلشارة تجدر والشكاوى التظلمات إلى وعودةتوفر وانعدام ، مآالتها ويظهر والشكاوى االلتماسات يحصي جرد

أية وبين والشكاوى االلتماسات بين السببي الرابط تبين دقيقة معطياتبالغات أية أو األعوان من بعض ضد اتخذت تكون قد تأديبية إجراءات

، يستحيل يكن لم إن ، يعسر ، القضائية السلطات بها تعهدت الشأن فيمعالجة نجاعة بشأن وتحفظات شكوك إبداء مجرد من أبعد المضي . العدلية المصالح تنفرد وال اإلدارة قبل من والشكاوى االلتماساتالمصالح ذلك في تشاركها بل لديها المعطيات بغياب وحدها الصرفة

العادية والمحاكم العدل بوزارة الجزائية للشؤون العامة كاإلدارة اإلداريةمنها . والعسكرية

القضاة باستقالل المعنية المتحدة لألمم الخاصة المقررة أشارتختام في وضعته الذي التقرير في ، كناول غبرياال السيدة ، والمحامين

من امتدت التي تونس إلى إلى 27زيارتها ، 2014ديسمبر 5نوفمبررقمية أو إعالمية تكنولوجية قاعدة توجد ال أنه علما أحيطت أنها إلى

فيها تسجل معطيات قاعدة أية وال ، الحاالت في اآللي التصرف تيسروأنه ، المحاكم أنظار أمام المعروضة الحاالت ووضعيات وأصناف أعداد

إحصائيات أية ، اإلنتاج صعيد على وال النشر مستوى على ال ، تتوفر الالموضوع .32حول

ومحفوظات والمعلومات المعطيات إلى النفاذ إن القول مندوحة ومنحقوق انتهاكات حاالت توثيق جودة لتأمين أساسي شرط لهو األرشيف

ومعالجتها . اإلنسانضحايا إنصاف أبدا يتسنى لن لألمور وتسهيلها السلطات تعاون وبدون

والمعامالت التعذيب فيها بما اإلنسان، لحقوق البليغة االنتهاكات

أدتها 52الفقرة 32 التي المهمة عن والمحامين القضاة باستقالل المعنية المتحدة لألمم الخاصة المقررة تقرير من في . بتونس التقرير نشر 2015ماي 26بتونس ،

A/HRC/29/26/Add .3.

28

Page 29: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

" على الحصول من يتمكنوا ولن ، "المسيئة ومناسب عادل تعويضالفصل أحكام عليه تنص التعذيب . 14مثلما مناهضة اتفاقية من

4) والعقوبة المعاملة ضروب من وغيره التعذيب ضحاياالمهينة أو الالإنسانية أو القاسية

سبق من 2011جانفي 14فيما وغيره التعذيب ضحايا أغلب كان . وقل سند دون لوحدهم متروكين اإلنسان لحقوق البليغة االنتهاكات

المجتمع ناشطي لدى صاغية آذانا فوجد الحظ حالفه من منهم وندرالدوليين . والمالحظين المدني

أحداث جاءت على 2011جانفي 14ثم تونس قدرة في األمل فأحيتأن . أكثر يوم كل يثبت أنه إال اإلنسان حقوق مجال في تقدما تحرز أن

ملموسة إجراءات له توفرت ما إذا إال ويستقر يتجسد لن تقدم أي . أعاله إليه اإلشارة تمت ومثلما للضحايا ومفردة مخصوصة ومرافقةفيفري في بالمصادقة ، الثورة إثر تشكيلها تم مؤقتة حكومة أول قامت

منها 2011 ، اإلنسان بحقوق المتعلقة الدولية االتفاقيات من عدد على ، ، التعذيب مناهضة التفاقية االختياري البروتوكول الخصوص وجه على

االختفاء من األشخاص جميع بحماية المتعلقة الدولية واالتفاقيةالخاص الدولي بالعهد الملحق االختياري والبروتوكول ، القسري

( لتلقي اإلنسان حقوق لجنة يؤهل الذي والسياسية المدنية بالحقوقالدولية ( . الجنائية للمحكمة المؤسس روما وقانون ، الفردية البالغات

مراسيم أقرت . 33ثم هذه أن ومع السابق النظام بضحايا عالقة في ، مخصوصة بصفة السيئة والمعامالت التعذيب تستهدف لم المراسيم

الضحايا . من عدد لفائدة أحكامها بعض تنفذ أن تسنى فلقدعدد المرسوم مع األمر كان في 2011لسنة 1هكذا فيفري 19المؤرخ

201134 . أن على ينص فهو العام بالعفو " والمتعلق العفو من ينتفع " قضائي تتبع محل كان أو عليه حكم من كل جرائم العام أجل من

، كذلك محددة إليهم أضاف جرائم " ولكنه أجل من حوكموا الذين كلنشاط أساس على تمت التتبعات كانت إن عسكرية جرائم أو عام حق

من 33 و 2011جانفي 14اعتبارا حرة انتخابات أول عن المنبثق التأسيسي الوطني المجلس مباشرة حتى و في البالد شهدتها التنفيذية 2011أكتوبر 23مستقلة السلطة أقرتها مراسيم شكل التشريعات اتخذت لصالحياته إذاك تشكيلها تم الي .المؤقتة

عدد 34 القانون بمقتضى المرسوم هذا إتمام و تنقيح في 2012لسنة 26تم أمر 2012ديسمبر 24المؤرخ ضبط و في ذاته 2013نوفمبر 18مؤرخ األمر بمقتضى المحدثة البدني العجز لتقييم الفنية اللجنة سير وطرق تركيبة .

29

Page 30: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

" . سياسي أو شملهم نقابي من لكل أعطى المرسوم هذا أن علماالعام " التشريعي التعويض . " العفو طلب وفي للعمل العودة في )الحق

( .2الفصل

عدد المرسوم جاء في 2011لسنة 97ثم 2011أكتوبر 24المؤرخوالكرامة فأرسى " الحرية ثورة لشهداء –2010ديسمبر 17: التعويض

المرسوم ومصابيها ."2011جانفي 14 بمقتضى أحدثت ذلك جانب وإلىفي 2011لسنة 8عدد "2012فيفري 18المؤرخ الوطنية ـ، اللجنة

من الممتدة الفترة خالل المسجلة التجاوزات في الحقائق 17الستقصاءموجبها ."2010ديسمبر زوال حين إلى

إجراءات من ينتفعوا وأن بتعويضات يتمتعوا أن الضحايا لبعض وأتيح . بتعزيز المعني المتحدة لألمم الخاص المقرر يذكر الشأن وفي وقتيةغريف دي بابلو السيد ، التكرار عدم وضمانات والجبر والعدالة الحقيقة

بين بتونس أداها التي المهمة عن تقريره أنه 1012نوفمبر 16و 11فيالمحمودة " المجهودات السريعة" رغم االستجابة بغاية بذلها تم التي

الضحايا حينية " لطلبات غالبيتها في التاريخ لحد المتخذة اإلجراءات ظلتتنزيلها استعجال يتعين ولذلك ، مترابطة غير ومفككة معممة وغير

شامل ." إطار ضمن " إن قائال بعدها الخاص المقرر حتى ويختم المتخذة التاريخ اإلجراءات

، مراحل على أو أحداث على انبنت مقاربة وفق أساسا صياغتها تمت قدبالتالي ، عنه ونتج ، مختلفة أصناف ضمن الضحايا ترتيب إلى أفضى وهومختلف مستوى على االنشغال إلى يدفع تقسيم أو تشظية أو ،تجزيء

صعيد على وحتى ، المجتمع داخل وكذلك ، الضحايا مجموعاتالمدني ." المجتمع صلب والفاعلين الناشطين

ضحايا . بين فمن سلف ما على شاهدا الساحل براكة ضحايا حالة وتمثلوكامل صريح اعتراف على الحصول في عنتا يالقون الذين ، القضية هذهتعرضوا أنهم رغم العام بالعفو االنتفاع من استثناؤهم تم من ، بحقوقهم . القانون أن والحال تتبعات تلحقهم ولم يحاكموا لم أنهم بتعلة ، للتعذيب

في 2014لسنة 28عدد بتسوية 2014جوان 19المؤرخ والمتعلقأن على نص قد الساحل براكة قضية من المتضررين العسكريين وضعية

هذه من المتضررين جميع على العام بالعفو التمتع أحكام تسحب . بأن لوحدها كفيلة ليست اإلجراءات هذه فإن حال أي وعلى القضية

30

Page 31: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

سيظلون والذين المهنية مساراتهم قصفت الذين الضحايا هؤالء تنصفللتعذيب . الجسيمة العواقب من يعانون حياتهم طوال

لحقوق الجسيمة واالنتهاكات التعذيب ضحايا وضعيات تستدعي لذلكغريف – – " دي الخاص المقرر عليه شدد مثلما شاملة اإلنسان سياسة

( والعدالة ، الحقيقة االنتقالية للعدالة األربعة األوجه على تنبني ، حقةالتكرار ." عدم وضمانات والجبر ، الجزائية

على الشعب نواب مجلس مصادقة صلبه تنزلت الذي اإلطار هو هذاعدد األساسي في 2013لسنة 53القانون 2013ديسمبر 24المؤرخ

. وتنظيمها االنتقالية العدالة بإرساء والمتعلقالعدالة األول فصله في عرف الذي األساسي القانون هذا أحدث ولقد

مهمة " " لها وأوكل والكرامة الحقيقة هيئة األربعة أوجهها وثبت االنتقاليةالممتدة الفترة خالل وقعت التي اإلنسان حقوق انتهاكات في البحث

جويلية شهر من األول الفصل ) 1955من القانون صدور حين ( .17إلى

،منذ وعمليا الواقع في ، انطلقت قد االنتقالية العدالة سيرورة كانت وإذا . خت رس قد فإنها علي بن فرار بعد انتقالية حكومة أول شكلت أن

الفصل بمقتضى دستور 148وثبتت من الذي 2014جانفي 27تاسعاأن " على حرفيا في ينص االنتقالية العدالة منظومة بتطبيق الدولة تلتزم

. يقبل وال بها المتعلق بالتشريع المحددة الزمنية والمدة مجاالتها جميعأو سابق عفو بوجود أو القوانين رجعية بعدم الدفع السياق هذا في

الزمن ." بمرور العقاب أو الجريمة بسقوط أو القضاء اتصال بحجية " قبل من أعضائها انتخاب تم التي ، والكرامة الحقيقة هيئة أن غير

" والتي الشعب نواب ... مجلس قابلة سنوات بأربع عملها مدة حددت"... الهيئة من معلل بقرار واحدة بسنة تنصيبها للتمديد منذ ، ن تمك لم ،

السلطات ترعها لم كما ، المناسبة واإلمكانات الموارد من ، اليوم وحتىصالحياتها وتكريس بمهامها القيام لها ييسر ال ما وهو ، جانبها يعزز بما

وجه . أحسن علىمن تمكينها بغاية مفاوضات تخوض أن إلى اضطرت قد الهيئة إن بلوهي . تصرفها حاجيات تغطية لها تؤمن ميزانية ومن النتصابها تسهيالت

والمعلومات المعطيات على الحصول غايتها معركة تخوض تزال ما " . أن كما الدولة تمتلكها التي األرشيف الكرامة ومحفوظات صندوق

31

Page 32: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

االستبداد لضحايا االعتبار الفصل" ورد نص العدالة 41 الذي قانون منالضحايا ضرر لجبر موارده ستخصص والذي ، إحداثه على االنتقالية

اآلن لحد وتمويله وتسييره تنظيمه طرق تضبط لم ، لهم تعويضات وبذلهيئة . " بين التواصل أما موارد دون ظل فقد وعليه والكرامة ، الحقيقة

" . ومن يرام ما غير على فهو التنفيذية السلطة ذلك وبين أن أوجهقانون مشروع على للهيئة حقيقية استشارة دون وافق وزاريا مجلسا

" االقتصادي المجال في بالمصالحة خاصة بإجراءات يتعلق أساسيالمشروع" هذا بخصوص رأيها أبدت البندقية لجنة أن علما والمالي

االنتقالية . العدالة معايير يخالف أنه وقالتدوائر إحداث على االنتقالية العدالة قانون نص القضاء صعيد وعلىلتتعهد االستئناف محاكم بمقار المنتصبة االبتدائية بالمحاكم متخصصة

والمتعلقة والكرامة الحقيقة هيئة إليها تحيلها التي القضايا في بالنظر ، العمد القتل انتهاكات خصوصا اإلنسان لحقوق الجسيمة باالنتهاكات

واالختفاء ، والتعذيب ، الجنسي العنف أشكال من شكل وأي واالغتصابفي وكذلك ؛ العادلة المحاكمة ضمانات توفر دون واإلعدام ، القسري

واالعتداء المالي والفساد االنتخابات تزوير بانتهاكات المتعلقة القضاياسياسية . ألسباب االضطرارية الهجرة إلى والدفع العام المال على

عدد األمر صدر ، في 2014لسنة 2887وفعال 2014أوت 8المؤرخبالمحاكم االنتقالية العدالة في متخصصة جنائية دوائر بإحداث والمتعلق

وقفصة وصفاقس بتونس االستئناف محاكم بمقر المنتصبة االبتدائيةتعيين وتم ؛ بوزيد وسيدي والقصرين وبنزرت والكاف وسوسة وقابس

للغاية . قضاةالسياسية المواقف تضارب ومن التسيير صعوبات كل من وبالرغم

" " والكرامة الحقيقة هيئة أعلنت ، االنتقالية العدالة سيرورة بخصوصمارس تلقت 2016في باختفاءات 36منها 35شكاية 27800أنها تتعلق

بين الممتدة الفترة في حدثت .2008و 1991قسرية

على بعد صادقت هي وإن ، تونس أن إلى الشأن في اإلشارة وتجدر ، القسري االختفاء من األشخاص جميع بحماية المتعلقة الدولية االتفاقية

أفعال يجرم نص إلى الحاضر الوقت في يفتقر الوطني تشريعها يزال ما

جوان 35 في الكرامة و الحقيقة هيئة قبل من الضحايا ملفات لتلقي المحدد األجل نصف 2016ينقضي و عاما أي ، نشاطها في الهيئة انطالق بعد .عام

32

Page 33: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

. قيد بالموضوع يتعلق قانون مشروع يوجد أنه غير القسري االختفاء . النص هذا ييسر أن المؤمل ومن التنفيذية السلطة قبل من اإلعدادكمال قضية مثل ، القسري االختفاء لقضايا أفضل قانونية معالجة

سنة اختفى الذي غيره .1991المطماطي وحاالت ،االنتهاكات لضحايا مؤاتية فرصة لهي االنتقالية العدالة سيرورة غن

. إلنجاح هامة مرحلة تمثل ، ذلك إلى ، وهي اإلنسان لحقوق الجسيمةالديمقراطي . االنتقال

" " تقنيات والكرامة الحقيقة هيئة تحسن أن الحالي الوضع ويتطلبفي تقدم من تحققه ولما ألنشطتها أفضل شفافية تؤمن وأن تواصلها

الضحايا . ملفات معالجةتولي وأن السيرورة هذه أكثر تدعم أن جهتها من السلطات على ويتعين

احتياجهم وخصوصا الضحايا يعيشها التي الحرجة لألوضاع خاصة عنايةونقائص . إخالالت إن القول من مندوحة وال والطبي النفسي السند إلى

ومصابي التعذيب ضحايا أن كما ، الصدد في معاينتها تمت قد كثيرةاالنتفاع بغاية السلطة مع صراع في أنفسهم يجدون ما كثيرا الثورة

المناسبة . الطبية بالرعايةالشأن في مبادرات ورعى وسير اتخذ قد المدني المجتمع أن ،36صحيح

وفائها في للدولة بديال يكون أن المنطقي من وليس عليه يستحيل لكنهإحداث . عن سابق وقت في أعلنت كانت السلطات أن علما بالتزاماتهاذلك من شيء ال لكن ، اإلنسان حقوق انتهاكات ضحايا لتأهيل مركز

الساعة . لحد تحققالمرفق سير انخرام لمشاكل حلوال تجد أن السلطة عاتق على يقع كماانتهاكات من وبغيره بالتعذيب المتعلقة القضايا يخص فيما القضائي

اإلنسان . حقوق ، كلهم يكن لم إن التعذيب ضحايا جل أن الصدد في يذكر أن من بد وال

تعاملهم في واجهوا قد ، سواهم ومن االنتقالية بالعدالة منهم المعنيون . أن ذلك ومن لآلمال مخيبة وقائع العسكري القضاء مع أو القضاء مع

النظر أوكل بأن المطاف بها انتهى التي وجرحاها الثورة شهداء قضايا

لضحايا 36 القانونية و االجتماعية المساعدة إلسداء مركزين التعذيب لمناهضة العالمية المنظمة أحدثت ." " " " ." تنشط " كما نبراس معهد ، التعذيب من الناجين لتأهيل معهدا ديقنتي أحدثت و سند ،مركزي التعذيب

النفسي و القانوني الصعيدين على التعذيب ضحايا مساعدة مجال في أخرى محلية .جمعيات

33

Page 34: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

عدلية وتنازعات ت إشكاال وقوع أثناءها سجل قد العسكري للقضاء فيهاكثيرة . عدلية وغير

وعائالت الثورة وجرحى التعذيب ضحايا أمل خيبة في ويزيد زاد وممااألستاذة ومنهم ، محاميهم من عددا يرون زالوا وما رأوا أن الشهداءالرؤوف عبد واألستاذ ، لعبيدي نجاة واألستاذة الحداد ليلى

يقفون العويني الناصر واألستاذ ، القليل الدين شرف ،واألستاذ العيادي ، العسكرية المحكمة أو العادية المحكمة أمام المتهمين صف في

من موظف جانب هضم أو عمومي موظف جانب هضم بتهم يالحقونالفصالن ) العدلي من ( 126و 125النظام بغيرها أو الجزائية المجلة من

معارضيه من لالنتقام تسخيرها السابق النظام اعتاد التي الخطيرة التهم . الطريقي إيمان األستاذة من كل ينضاف المذكورين وإلى ومناوئيه

علي أوالد أنور واألستاذ عبو سامية واألستاذة عمر بن سمير واألستاذللسلطة تجاوز بأعمال شهروا ألنهم األمنية نقابات إحدى اشتكتهم الذين

بمركز اإلرهاب مقاومة فرقة بارتكاب جدية شكوك عن وأعلمواتعذيب . ألعمال القرجاني

تصريحاتها خلفية على النصراوي راضية األستاذة ضد دعوى رفع تم كماالصلة ذات الشرعيين األطباء ممارسات بعض من خاللها تذمرت التي

وجد دقيقة غير اعتبرت تشريح بعمليات وخصوصا ، التعذيب بقضاياومتعجلة . إجمالية

تصاعدت كلما األمل وبخيبة بالغبن الضحايا إحساس يتضاعف كماوشكري عطية محمد مع حدث مثلما االعتداء حتى أحيانا تبلغ حمالت

حقوق عن للدفاع التونسية للرابطة المديرة الهيئة عضوي ، الذويبيوماي أفريل في تباعا عليهما االعتداء تم اللذين ، خالل 2014اإلنسان

عدد عليها اعتدى التي ، جناح بو هالة مع الحال كان وكما ، مظاهراتبين الفاصلة الليلة في األمن أعوان ، 2014أوت 25و 24من بسوسة

في بصفاقس األمن أعوان من عدد عليه اعتدى الذي كعنيش أحمد ومعفي 2014جويلية 8 حصل مثلما للناشط 2014أوت 30وكذلك بجربة

في ) حينها كانت التي مهني بن لينا المدونة ، والبنته مهني بن الصادق ) للتعنيف تعرضا حيث الداخلية وزارة لها خصصته أمني مرافق حماية

نفس إطار في ودائما األمن أعوان من عدد قبل من المعاملة وسوء " يتعاطف بأنه المدني المجتمع نعت األخيرة المدة في تواتر الحمالت

34

Page 35: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

" انتهاكات من وغيرها التعذيب بـأعمال يندد باعتباره اإلرهابيين معاإلرهاب . قضايا إطار في تجري التي اإلنسان حقوق

من أن إذ االنزالقات هذه لكل حد وضع على تسهر أن للسلطات بد والعملية تكبح وأن الدولة مؤسسات في الثقة استعادة تعطل أن شأنهاتأصيل . على الحرص يتعين ذلك من العكس وعلى الديمقراطي االنتقال

التونسي النموذج لنجاح ضمان ذلك في ألن وتمكينها القانون دولةاإلرهابية المخاطر مقاومة لتعزيز وكذلك المنطقة في ولنشره

البالد . زعزعة ومحاوالتوتوصيات خاتمة

تحقق ما ومحدودية االضطراب عليه يغلب الذي السائد المناخ هذا فيتونس في الراهنة الحالة بشأن سواء بات تشخيص وضع يعسرالسيئة والمعامالت التعذيب من الوقاية بخصوص أو المحتملة وتطوراتها

بالذات . بعد عموما تبدل قد تونس في الوضع أن فيه شك ال جانفي 14مما

االنتقال 2011 نجاح ورهانات التعذيب مقاومة تحديات أن غير ؛: واردة تزال ما االحتماالت وكل ومعقدة عديدة تزال ما الديمقراطي

الفشل كما ! اإلفالح

لتستفيد الدوري االستعراض هذا فرصة تغتنم أن الطرف الدولة وعلىوعلى إزالتها بغاية والمعوقات العراقيل على التعرف في منه

تعزيزها . بغاية المكتسباتنصب تضع بأن بإلحاح تونس يوصي أن إال المدني للمجتمع يمكن وال

والممارسات ، بها تتمسك مراجع الدولية المعايير باستمرار عينيهادستورها وأحكام ، منها تستلهم أمثلة اإلنسان حقوق مجال في الجيدة

أرض على لتكريسها جهدها قصارى تبذل بل ، عنها تحيد ال ثوابت الجديداآلجال . أفضل وفي ومقاصد نصا الواقع

يلي : بما الطرف الدولة نوصي وعليهالفصل + يتواءم 101تنقيح حتى الجزائية المجلة من مكرر

من وغيره التعذيب مناهضة اتفاقية من األول الفصل مع

35

Page 36: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

أو الالإنسانية أو القاسية العقوبة أو المعاملة ضروبالمهينة .

بالقانون + . القسري االختفاء ممارسة تجريم + والمصادقة اإلعدام أحكام تنفيذ بعدم االلتزام مواصلة

الدولي بالعهد الملحق الثاني االختياري البروتوكول علىحكم بإلغاء المتعلق والسياسية المدنية بالحقوق الخاص

اإلعدام أهلية + بقبول المتعلق االختياري التصريح على التصديق

أو األفراد يرفعها دعاوي في للفصل اإلفريقية المحكمةالحكومية . غير المنظمات

+ دورية واحترام التعذيب مناهضة لجنة بقرارات التقيدالدورية . للتقارير المقررة سنوات األربع

والمعامالت + التعذيب قضايا يشمل خاص بتدقيق القيامفي للقضاء الوظيفي االنخرام أسباب إدراك بغاية السيئة

معالجتها . + القضايا على االطالع من تمكن رقمية منظومة إرساء

إليها . النفاذ وتيسر المحاكم فيها تنظر التيبقضايا + المتعهد الجمهورية وكيل مساعد مؤسسة تعميم

االبتدائية . المحاكم كل على التعذيبوالضحايا + . الشهود حماية تقنين

+ الساعات منذ موكله مع الحضور من المحامي تمكيننظام إصالح تطبيق حسن وتأمين لالحتفاظ األولى

االحتفاظ . القضائية + . السلطة إشراف تحت العدلية الشرطة وضع

+ تجريها التي التحقيقية األبحاث على رقابة إرساءالجمهورية وكالء الخصوص وجه على يتوالها العدلية الشرطة

36

Page 37: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

السلطة إزاء استقالليتهم يعززوا أن أيضا عليهم الذينالتنفيذية.

من + وتمكينها التعذيب من للوقاية الوطنية الهيئة تركيزتسييرها . لحسن الضرورية الوسائل

الدستور + وأحكام يتطابق بما اإلنسان حقوق هيئة إرساءباريس . ومبادئ

+ بما للسجون المنظم األساسي القانون وإصالح تنقيحوشكاوى تظلمات معالجة تضمن آليات وضع فيه يدرج

يخول الذين األشخاص قائمة من توسع وأحكاما ، المساجينمقابلة من المحامي وتمكن ، المساجين يزوروا أن لهمترخيصمسبق . دون العقوبة تنفيذ مرحلة في منوبه

+ والبنية ، العمل ظروف لتحسين الالزمة الموارد رصدللمساجين . المقدمة والخدمات والتجهيزات األساسية

وزارة + إشراف تحت بالسجون العامل الطبي اإلطار وضعداخل الصحية بالشؤون أيضا تتكفل أن يجب التي ، الصحة

السجون . + ولتدخالت الخارجي العالم على االحتجاز أماكن فتح

المدني . المجتمع + وتوسيع العقوبات تنفيذ قضاة عدد في الزيادةلمهمتهم . الكامل التفرغ من وتمكينهم صالحياتهم

+ بالتقليل والسيما بالسجون االكتظاظ ظاهرة مكافحةوتوسيع ، التحفظية اإليقافات إلى اللجوء من يمكن ما أكثر

عدد القانون وبإصالح ، البديلة العقوبات المتعلق 52اعتمادبالمخدرات .

وحمايتهم + . القضاة بسالمة التكفلواألطباء + والقضاة الجمهورية لوكالء تكوين دورات برمجة

بروتوكول بخصوص العدليين الخبراء واألطباء الشرعيينإسطنبول .

37

Page 38: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

إلى + القضايا في نظرهم عند الرجوع على القضاة تشجيعتونس استكملت التي الدولية واالتفاقيات المعاهدات

عليها . مصادقتهاوإجراءات + الالجئين ووضع اللجوء بحق خاص تشريع إقرار

القانونية . غير الوضعية ذوي األجانب احتجاز + اإلصالحات إعداد في المدني المجتمع مشاركة ضمان

والمؤسساتية . التشريعيةأعلى + مجلس وإرساء السلطات بين الفصل على الحرص

مستقل . للقضاء + وضمان الدستورية المحكمة تركيز سيرورة تسريع

وحيادها . استقالليتها + على وقصرها العسكرية المحاكم صالحيات من الحد

الفصل ألحكام طبقا العسكرية الدستور .110الجرائم من + العدالة في المتخصصة الدوائر سير حسن تأمين

االنتقالية . الحقيقة + هيئة وتمكين ، االنتقالية العدالة سيرورة دعم

الوجه على لتسييرها الضرورية وسائل كل من والكرامةوالمعلومات المعطيات إلى النفاذ منها والسيما ، األكملالدولة . فيها تتصرف التي األرشيف ومحفوظات

+ ذات السيئة والمعامالت التعذيب ضحايا حاجيات سدالنفسية بالمساعدة يتعلق ما منها والسيما ، المتأكد الطابع

والطبية .

38

Page 39: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

SignatairesRapport au Comité contre la torture des Nations unies | 57ème session, 2016

AISPP Association Internationale pour le Soutien des Prisonniers [email protected]

AJR Association pour la Justice et la RéhabilitationTel : +216 21 980 680| [email protected]

ATJA Association Tunisienne des Jeunes AvocatsTel : +216 71 576 419 | [email protected]

CHAHED Observatoire ChahedTel : +216 71 241 775|[email protected]|www.chahed.tn

Damj Damj, l’association Tunisienne pour la justice et l’égalitéTel : +216 22 616 020 | [email protected]

El KARAMA

Association El KaramaTel : +216 97 549 754 | [email protected]

INSAF INSAF. Justice pour les Anciens MilitairesTel : +216 71 257 453 |[email protected] | www.insaf-anc-mil.org

LIBERTE & EQUITE

Liberté et Équitéwww.facebook.com/liberte.equite

LTDH Ligue Tunisienne pour la Défense des Droits de l’HommeTel : +216 71 258 001 | Fax: +216 71 257 005 | [email protected]

OMCT Organisation Mondiale Contre la TortureTel : +216 71 322 561 | Fax : +216 71 322 562 | www.omct-tunisie.org

OTIM Observatoire Tunisienne pour l’Independence de la JusticeTel : +216 71 224 224 | Fax : +216 71 224 244 | [email protected]

FTRJS Fondation Tunisienne pour la Réforme Judiciaire et la SécuritéTel/Fax: +216 71 240 212 | [email protected]

OTP Observatoire Tunisien des PrisonsTel : +216 71 834 530 | [email protected]

39

Page 40: tbinternet.ohchr.orgtbinternet.ohchr.org/Treaties/CAT/Shared Documents/TUN... · Web viewولأن نسق الإيداعات اليومي بالس جون هو نسق مرتفع فإن

40