變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展 -...
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變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展
地 區 ) 細 部 計 畫 ( 新 竹 市 部 分 )
(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一))書
新竹市政府
中華民國 102 年 9 月
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新 竹 市 變 更 都 市 計 畫 審 核 摘 要 表
項 目 說 明
都 市 計 畫 名 稱
變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地
區)細部計畫(新竹市部分)(部分綠地(綠一)
為研究專用區(研一))案
變 更 都 市 計 畫
法 令 依 據都市計畫法第 27 條第 1項第 4 款
變 更 都 市 計 畫 機 關 新竹市政府
申 請 變 更 都 市 計 畫
之 機 關 名 稱科學工業園區管理局
本 案 公 開 展 覽
起 迄 日 期
公開展覽102 年 7 月 12 日起至 102 年 8 月 10 日止
公開展覽 30 天。
新聞登報刊登於民國 102 年 7 月 12 日中國時報 F2
版、民國 102 年 7 月 13 日聯合報 E2 版、民
國 102 年 7 月 14 日自由時報 G2 版。
公 開
說 明 會
102 年 7 月 25 日(星期四)下午 2時整
D1 PLAZA 活力科技館第 2會議室
(新竹市新安路 2-1 號)
人 民 團 體 對 本 案
之 反 映 意 見無
本 案 提 交 各 級 都 市
計 畫 委 員 會 審 核 結 果市 級
新竹市都市計畫委員會民國 102 年 8 月 28
日第 233 次委員會議審查通過。
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目 錄
壹、計畫緣起 ................................................... 1
貳、法令依據 ................................................... 1
參、變更位置與範圍 ............................................. 1
肆、現行計畫概要 ............................................... 3
伍、發展現況 ................................................... 9
陸、變更理由、內容 ............................................ 12
柒、事業及財務計畫 ............................................ 18
附件一:變更範圍土地登記簿謄本及地籍圖
附件二:科學工業園區管理局土地租賃契約書
附件三:行政院國家科學委員會同意函
附件四:內政部同意函
附件五:新竹市都市計畫委員會第 233 次會議紀錄
表 目 錄
表 1 變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計畫(第一
次通盤檢討)並配合變更主要計畫案書之土地使用計畫面積表 .... 5
表 2 第一期發展地區細部計畫歷次變更案一覽表 .................. 7
表 3 研究專用區建築退縮規定表 ................................ 8
表 4 變更範圍地籍清冊 ....................................... 11
表 5 變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部計畫(新
竹市部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一))變更內容明
細表 ................................................... 12
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表 6 變更新竹科學工業園區特定(第一期發展地區)細部計畫(新竹
市部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一))土地使用計畫
面積表 ................................................. 13
表 7 變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部計畫(新
竹市部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一))事業及財務
計畫表 ................................................. 18
圖 目 錄
圖 1 變更範圍位置示意圖 ........................................ 2
圖 2 變更新竹科學工業園區特定區主要計畫(第二次通盤檢討)(新
竹市部分)示意圖 .......................................... 3
圖 3 變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計畫(第一
次通盤檢討)並配合變更主要計畫示意圖 ....................... 6
圖 4 變更範圍及週邊土地使用現況示意圖 ......................... 10
圖 5 變更範圍土地權屬示意圖 ................................... 11
圖 6變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部計畫(新
竹市部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一))示意圖 ........ 14
圖 7 交通系統示意圖 ........................................... 16
圖 8 周邊交通系統示意圖 ....................................... 17
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壹、計畫緣起
同步加速器光源是二十世紀以來科技研究最重要的光源之一,
已廣泛應用在材料、生物、醫藥、物理、化學、化工、地質、考古、
環保、能源、電子、微機械、奈米元件等基礎與應用科學研究,因
而被稱為現代的「科學神燈」。目前全球供實驗用的同步加速器光
源設施超過七十座,同步加速器光源設施的建造已成為各國高科技
能力的指標之一。
台灣的科學神燈 -國家同步輻射研究中心位於新竹科學工業園區
特定區計畫內研究專用區,設立的宗旨為有效運轉及利用同步加速
器光源設施,執行相關尖端基礎與應用研究,提升我國科學研究之
水準及國際地位。現為因應財團法人國家同步輻射研究中心使用需
求,改善既有出入動線規劃,本計畫將變更原新安路南側部分綠地
(綠一)用地為研究專用區,是為本計畫之緣起。
貳、法令依據
依據都市計畫法第 27 條第 1 項第 4 款辦理。都市計畫經發布實
施後,為配合中央興建之重大設施,必要時得逕為變更。
參、變更位置與範圍
本區位之範圍界定如圖 1所示緊臨新安路,位於國立交通大學南
側,變更區位位於新竹科學工業園區特定區細部計畫第一期發展地區
內研究專用區北側綠地(綠一)。
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圖 1 變更範圍位置示意圖
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肆、現行計畫概要
一、細部計畫與主要計畫之關係
本次變更範圍位於 95 年 6 月 27 日發布實施「變更新竹科學工業
園區特定區主要計畫(第二次通盤檢討)(新竹市部分)」案範圍內(詳
圖 2),主要計畫之土地使用分區為研究專用區,細部計畫則配合國家
同步輻射研究中心使用,規劃分為研究專用區和綠地,本次變更範圍
即位於研究專用區北側出入口處之綠地。
圖 2 變更新竹科學工業園區特定區主要計畫(第二次通盤檢討)(新
竹市部分)示意圖
變更範圍位置
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二、原細部計畫概要
(一)發布實施經過
「擬定新竹科學工業園區特定區主要計畫」於民國 70 年 5 月 20 日發
布實施後,於民國 72 年 10 月 28 日發布實施「擬定新竹科學工業園
區特定區第一期發展地區細部計畫並配合修正主要計畫」,並於民國
88 年 4月 2 日公告發布實施第一次通盤檢討,迄今已辦理過 5次細
部計畫個案變更,詳見表 2。
(二)計畫範圍與面積
原計畫範圍北至光復路,南至園區三路,東達介壽路,
西至園區三路與第二期發展地區相鄰。計畫面積為 329.1534 公
頃,其中新竹市轄計畫面積為 245.2615 公頃,新竹縣轄計畫面
積為 83.8919 公頃。
(三)計畫年期與人口
1、計畫年期
原計畫年期為民國 93 年。
2、計畫人口及密度
(1)計畫人口
工業住宅區人口總數為 15,800 人,工業區容納就業總人口數
約為 34,400 人。
(2)居住密度
住宅區淨密度為 275 人/公頃;工業住宅區淨密度為 402 人/
公頃。
(四)土地使用計畫
原計畫共劃設工業區、園區服務區、研究專用區、工業住宅社
區、貨物轉運區、保存區等土地使用分區,面積合計 181.4443 公
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頃,佔計畫面積 55.12%,內容詳見表 1、圖 3。
(五)公共設施計畫
原計畫共劃設機關用地、學校用地、公園用地、綠地用
地、兒童遊樂場用地、污水處理廠用地、加油站用地、市場
用地、停車場用地、社區中心用地、人工湖用地、自來水事
業用地、道路用地、高速公路用地等,公共設施用地面積合
計147.7091公頃,佔計畫面積44.88%。
表 1 變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計畫(第一次通盤檢討)並配合變更主要計畫土地使用計畫面積表
項目 計畫面積(公頃) 佔計畫總面
積百分比(%)新竹市計畫
面積(公頃) 新竹縣計畫
面積(公頃)
土
地
使
用
分
區
工 業 區 124.6527 37.87 72.0636 52.5891園 區 服 務 區 1.8674 0.57 1.8674 0研 究 專 用 區 10.8917 3.31 9.8183 1.0734工業住
宅社區 員 工 18.7056 5.68 18.7056 0安 遷 戶 20.5722 6.25 20.5722 0
保 存 區 0.4708 0.14 0.4708 0貨 物 轉 運 區 4.2839 1.30 4.2839 0小 計 181.4443 55.12 127.7818 53.6625
公
共
設
施
用
地
機 關 用 地 6.1774 1.88 6.1774 0學 校 用 地 15.6666 4.76 15.6666 0公 園 用 地 17.6836 5.37 11.1191 6.5645綠 地 用 地 27.9848 8.50 23.1028 4.8820兒 童 遊 樂 場 用 地 0.1384 0.04 0.1384 0汙 水 處 理 廠 用 地 3.9241 1.19 3.9241 0加 油 站 用 地 0.5417 0.16 0.5417 0市 場 用 地 0.2038 0.06 0.2038 0停 車 場 用 地 0.5295 0.16 0.5295 0社 區 中 心 用 地 0.1969 0.06 0.1969 0人 工 湖 用 地 4.6369 1.41 4.6369 0自 來 水 事 業 用 地 1.6565 0.50 1.2380 0.4185道 路 用 地 54.1591 16.45 40.1607 13.9984高 速 公 路 用 地 14.2098 4.32 9.8438 4.3660小 計 147.7091 44.88 117.4797 30.2294
計 畫 總 面 積 329.1534 100.00 245.2615 83.8919資料來源:變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計畫(第一次通盤檢討)並配合
變更主要計畫案書(88.4.2發布實施)及歷次變更計畫書(90年 8月~101年 8月)。
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圖 3 變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計畫(第一次通盤檢討)並配合變更主要計畫示意圖
公園用地
高速公路用地
細部計畫範圍線
兒童遊樂場用地
道路用地
人工湖用地
綠地用地
加油站用地
停車場用地
市場用地
圖 例
保存區
學校用地
機關用地
貨物轉運區
自來水事業用地
污水處理場用地
研究專用區
工業區
工業住宅社區(安遷戶)
工業住宅社區(員工)
園區服務區
高速公路
社區中心用地
公
兒
湖
綠
油
市
存
文
機
貨
水
污
研
住乙
住甲
服
社
停
主要計畫範圍線
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表 2 第一期發展地區細部計畫歷次變更案一覽表
編號 計畫案名 發布實施日期及文號
1 擬定新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計
畫並配合修正主要計畫案
72/11/12 府建都字第
45974 號
2
變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區(部分
停車場、工業住宅社區、計畫道路為綠地、計畫道路)
細部計畫
74/7/15 府建都字第
65568 號
3
變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區(部分
工業區、綠地為綠地、工業區)細部計畫並配合變更主
要計畫案
75/2/24 府建都字第
08464 號
4
變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計
畫(部分人工湖、工業住宅區、社區中心、公園用地、
綠地、停車場、道路用地為人工湖、工業住宅區、公
園用地、停車場用地、機關用地、道路用地)案
75/5/30 府建都字第
28927 號
5
變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計
畫(部分工業區、綠地、道路用地為研究專用區、工業
住宅區、工業區、綠地、道路用地)並配合變更主要計
畫案
76/8/5 府建都字第
81433 號
6
變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計
畫(部分工業區、綠地、道路用地為貨物轉運區、工業
區、綠地、道路用地)並配合變更主要計畫案
78/1/24 府建都字第
01542 號
7 變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計
畫(第一次通盤檢討)並配合變更主要計畫案
88/4/2 府工都字第
18823 號
8 變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計
畫(部分道路用地為工業區)案
90/8/8 府都計字第
54106 號
9
「變更新竹科學工業園區特定區計畫(部分工業住宅
社區為學校用地)案」及「變更新竹科學工業園區特定
區第一期發展地區細部計畫(部分公園用地為學校用
地)案」
91/3/15 府都計字第
09100164782 號
10 變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計
畫(部分道路用地為工業區)案
91/3/21 府都計字第
09100176572 號
11
變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部
計畫(新竹市部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研
一)及部分研究專用區(研一)為綠地)案
96/12/25 府都計字第
09601328812 號
12 變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部
計畫(配合實驗中學北側計畫道路調整)案
101/8/10 府都計字第
10100960492 號
註:表內第一次通盤檢討後之變更案僅包括新竹市轄部分。
資料來源:變更新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細部計畫(第一次通盤檢討)並配合變更主要計畫案書(88.4.2發布實施)及歷次變更計畫書(90年 8月~101年 8月)。
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(六) 土地使用分區管制要點
依據 88 年 4 月 2 日公告發布實施「變更新竹科學工業園
區特定區第一期發展地區細部計畫(第一次通盤檢討)並配合變
更主要計畫之土地使用計畫」案及 96 年 12 月發布實施,「變更
新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部計畫 (新竹市
部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一)及部分研究專
用區(研一)為部分綠地)計畫」案中土地管制使用分區要點,
摘錄研究專用區內容如下:
一、研究專用區之建蔽率不得大於百分之六十,容積率不得大於
百分之二百。
二、研究專用區主要係園區主管機關核可之有關工業發展機構
之設置,允許之土地及建築物使用如下:
(一)研究機構及研究用途。
(二)學術及教學用途。
(三)諮詢及服務用途。
(四)試驗工廠用途。
(五)職員宿舍用途。
(六)運動休閒及生活服務設施用途。
(七)自來水、電力、電訊、瓦斯、污廢水處理等相關設施用途。
(八)其他經園區主管機關核准之研究發展機構、工業及相關服
務設施。
三、停車規定:研究專用區總樓地板面積 (m²)/45(m²/位)×30%
四、建築物退縮規定
表 3 研究專用區建築退縮規定表
研究專用區
10~15M 4M
15~20M 6M
20~30M 8M
30M 以上 10M
基地非面臨道路建
築物退縮深度 4M
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伍、發展現況
一、計畫範圍土地使用現況概述
同步輻射研究中心區域內配置相關廠房及設備場地供作研究工
作使用,並留設區內、聯外道路、休憩園區及隔離綠地。本次變更
範圍土地在同步輻射研究中心區域北側現為綠地供出入動線管制使
用。有關同步輻射研究中心區域範圍及周邊現況,參見圖 4、圖 5。
二、計畫範圍周邊土地使用現況
(一)文教使用:同步輻射研究中心區域北側為國立交通大學校地,
與國家同步輻射研究中心互動密切,教研合作氣氛
融洽。
(二)工業使用:同步輻射研究中心區域東側及南側為工業區,目前
使用率幾乎達百分之百,設廠有羅技電子、宏碁電
子、合勤科技等國際知名大廠。
(三)零星工業使用:同步輻射研究中心區域北側加油站用地目前尚
未興闢為加油站,而為洗車及維修等相關之零
星工業使用。
(四)住宅使用:同步輻射研究中心區域西側為工業住宅社區,主要
供當時之拆遷安置戶使用。
(五)零星商業使用:同步輻射研究中心區域西側沿寶山路南側多有
零星商業使用,如自助餐等等。
(六) 雜林、綠地使用:計畫變更範圍東北側及研究專用區周邊屬
雜林及綠地使用,部分地區地形變化幅度
較大,未來應以低度使用為主。
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圖 4變更範圍及週邊土地使用現況示意圖
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三、土地權屬
本次變更範圍土地為新竹市科學段二小段 56 地號,中華民國
所有,管理機關為科學工業園區管理局,有關土地清冊及地籍圖部
分參見表 4 及圖 6。
表 4 計畫範圍地籍清冊
地段 地號 權屬面積(㎡)變更土地
面積(㎡)
變更
範圍
土地
權屬 管理機關
新 竹 市 科
學 段 二 小 段 56 293.42 293.42 全部
中華
民國
科學工業園
區管理局
註:表內所列面積應以核定計畫圖實地分割面積為準
圖 5 變更範圍土地權屬示意圖
56
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陸、變更理由、內容
一、變更理由
為因應財團法人國家同步輻射研究中心使用需求,改善既有出
入動線規劃,爰此,本計畫將變更原新安路南側部分綠地(綠一)
用地為研究專用區,以符合未來發展使用之需求。
二、變更內容
根據前述變更理由,本計畫之變更內容為變更部分綠地(綠一)
為研究專用區(研一),面積計 0.0293 公頃。
本次變更未指明變更部份,須依原計畫為準。有關變更範圍土
地規劃、變更內容明細、變更後土地使用面積,參見表 5、表 6、
圖 7。
表 5 變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部計畫(新竹市部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一))變更內容明細表
編號 位置
變更內容 變更理由 原計畫 新計畫
使用別 面積 (公頃) 使用別 面積
(公頃)
1
細部計畫
區東北側
(交通大
學南側)
綠 地 ( 綠 一 )
0.0293 研究專用區( 研 一 ) 0.0293
1.因應財團法人國家同步輻射研究中心使用需求,改善既有出入
動線規劃,爰此,本計畫將變更
原新安路南側部分綠地(綠一)用地為研究專用區,以符合未來發
展使用之需求。 2.經本次變更細部計畫之部分公共設施(綠地)後五項公共設施
面積合計 46.7203 公頃,仍佔細部計畫總面積之 14.19%,符合「都市計畫定期通盤檢討實施辦
法」規定,維持環境品質。 註 1:未指明變更部分均應以原計畫為準。 註 2:表內所列面積應以核定計畫圖實地分割面積為準
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表 6 變更新竹科學工業園區特定(第一期發展地區)細部計畫(新竹市部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一))土地使用計畫面積表
項目 計畫面積(公頃)
增減面
積 (公頃)
變更後
計畫面
積 (公頃)
佔計畫總
面積百分
比(%)
新竹市計
畫面積(公頃)
新竹縣計
畫面積
(公頃)
土
地
使
用
分
區
工 業 區 124.6527 124.6527 37.87 72.0636 52.5891園 區 服 務 區 1.8674 1.8674 0.57 1.8674 0研 究 專 用 區 10.8917 0.0293 10.9210 3.32 9.8476 1.0734工
業
住
宅
社
區
員 工 18.7056 18.7056 5.68 18.7056 0
安遷戶 20.5722 20.5722 6.25 20.5722 0
保 存 區 0.4708 0.4708 0.14 0.4708 0貨 物 轉 運 區 4.2839 4.2839 1.30 4.2839 0小 計 181.4443 0.0293 181.4736 55.13 127.8111 53.6625
公
共
設
施
用
地
機 關 用 地 6.1774 6.1774 1.88 6.1774 0學 校 用 地 15.6666 15.6666 4.76 15.6666 0公 園 用 地 17.6836 17.6836 5.37 11.1191 6.5645綠 地 用 地 27.9848 -0.0293 27.9555 8.49 23.0735 4.8820兒童遊樂場用
地 0.1384 0.1384 0.04 0.1384 0
汙水處理廠用
地 3.9241 3.9241 1.19 3.9241 0
加 油 站 用 地 0.5417 0.5417 0.16 0.5417 0市 場 用 地 0.2038 0.2038 0.06 0.2038 0停 車 場 用 地 0.5295 0.5295 0.16 0.5295 0社區中心用地 0.1969 0.1969 0.06 0.1969 0人 工 湖 用 地 4.6369 4.6369 1.41 4.6369 0自來水事業用
地 1.6565 1.6565 0.50 1.2380 0.4185
道 路 用 地 54.1591 54.1591 16.45 40.1607 13.9984高速公路用地 14.2098 14.2098 4.32 9.8438 4.3660小 計 147.7091 -0.0293 147.6798 44.87 117.4504 30.2294
計 畫 總 面 積 329.1534 329.1534 100 245.2615 83.8919註:表內所列面積應以核定計畫圖實地分割面積為準
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圖 6 變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部計畫(新竹市部分)(部
分綠地(綠一)為研究專用區(研一))示意圖
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三、變更後公共設施水準檢討
依「都市計畫定期通盤檢討實施辦法」規定,「新竹科學工業
園區特定區第一期發展地區細部計畫」中五項公共設施面積不得低
於 10%(32.91 公頃),經本次變更細部計畫之部分公共設施(綠地)
後五項公共設施面積合計 45.7775 公頃,仍佔細部計畫總面積之
13.91%,符合規定及維持環境品質。
四、交通系統計畫
本計畫主要以北側新安路為主要聯外道路,往東與第一高速公
路新竹交流道相連,往西接寶山路與新竹市區相連接。至於計畫西
側之園區三路則為園區內之主要聯絡道路,詳見圖 8、圖 9。整體
來說本計畫地區之交通便捷,區位優秀。交通現況亦十分順暢。
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圖 7 交通系統示意圖
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圖 8 周邊交通系統示意圖
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柒、事業及財務計畫
本案因應財團法人國家同步輻射研究中心使用需求,改善既有出
入動線規劃,辦理變更「新竹科學工業園區特定區第一期發展地區細
部計畫」區內相關土地使用分區。於土地取得方式部分,係由財團法
人國家同步輻射研究中心向科學工業園區管理局租賃(詳見附件二)。
整地及工程費用總計費用約為 7 百萬元,由同步輻射研究中心自
籌基金出資,計畫時程為 102 年 5 月至 103 年 2 月,參見表 7 所示。
表 7 變更新竹科學工業園區特定區(第一期發展地區)細部計畫(新竹市部分)(部分綠地(綠一)為研究專用區(研一))事業及財務計畫表
項
目 面積
(公頃)
土地取得方式 開闢經費(萬元)
主辦單
位 預定完
成期限 經費
來源
無償提供
協議價購
獎勵投資
公地撥用
科學工業園區管
理局租賃
整
地
費
工
程
費
合計
綠
地 0.0293 ˇ - - 700
同步
輻射
研究
中心
民國
103年 2月
同步
輻射
研究
中心
註:本表之開闢經費及預定完成期限得視主辦單位財務狀況酌予調整。
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附件一 變更範圍土地登記簿謄本及地籍圖
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附件一-1
附件一:變更範圍土地登記簿謄本及地籍圖
變更範圍土地登記簿謄本
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附件一-2
變更範圍地籍圖謄本
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附件二 科學工業園區管理局土地租賃契約書
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附件二-1
附件二:科學工業園區管理局土地租賃契約書
同步輻射研究中心土地租賃契約書
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附件二-2
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附件二-3
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附件三 行政院國家科學委員會同意函
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附件三-1
附件三:行政院國家科學委員會同意函
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附件四 內政部同意函
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附件四-1
附件四:內政部同意函
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附件五 新竹市都市計畫委員會第 233 次會議 紀
錄
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附件五-1
附件五:新竹市都市計畫委員會第 233 次會議紀錄
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附件五-2
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附件五-3
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附件五-4
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附件五-5
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附件五-6
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附件五-7
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變更新竹科學工業園區特定區(第一期發
展地區)細部計畫(新竹市部分)(部分
綠地(綠一)為研究專用區(研一))書
新 竹 市 政 府
中 華 民 國 1 0 2 年 9 月
業務承辦
人 員
業務單位
主 管