2020年 9月 27日 星期日新闻2

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定期会诊精准传压本报讯 （通讯员 韩思军） 日前，

湖北省襄阳市检察系统召开警示教育

会议。与会人员集体观看了市纪委监

委制作的警示教育片，阅读警示教育

读本，围绕身边的典型案例深刻剖

析，警醒反思。

为进一步做好警示教育工作，9

月以来，襄阳市纪委监委坚持一案一

剖析、一案一警示，以政法、卫健、

国企和招投标等不同领域、不同层级

的典型案件为素材，精准剖析案中人

违纪违法的思想根源、蜕变轨迹、行

业特点、危害警示等，制作警示教育

片，编印警示忏悔录，面向发案地

方、单位和系统，组织党员干部集中

观看，用身边事教育身边人，增强重

点领域、关键岗位、重点人员同级同

类警示教育工作的针对性实效性。同

时，抓好处分决定送达、执行，强化

现场警示教育，深化以案为鉴、以案

促改，筑牢思想防线、堵塞监管漏洞。

扫黑除恶专项斗争开展以来，襄

阳市公安系统干部受到党纪政务处分

203人次，被留置42人，移送司法36

人，纪检监察机关先后查处市公安局

治安支队原副支队长果平、谷城县公

安局原局长刘明、枣阳市公安局原党

委副书记刘有飞等一批领导干部。为

深刻汲取公安系统违纪违法案件教

训，该市纪委监委推动全市公安系统

召开警示教育大会，会议除集中观看

警示片外，还组织党委 （党组） 书记

讲廉政党课，开展集体宣誓。

襄阳市纪委监委驻市卫健委纪检

监察组会同市卫健委党组从“纪、

法、德、害、责”五个方面对襄阳市

第一人民医院原党委副书记、院长付

度关严重违纪违法案件等20多个典型

案例进行深刻剖析，编印 《市直卫健

系统“以案五说”警示录》，并督促各

案发单位完成警示教育五个规定动

作，即：召开一次警示教育大会、召

开一次民主生活会、将学习警示录纳

入支部主题党日活动、开展一次专题

讨论、撰写一篇心得体会。目前，市

直卫健系统已有13家单位召开警示大

会，受教育干部职工4800多人。

一系列警示教育活动形成自省自警

的浓厚氛围。在参加警示教育会后，该

市某医院临床科室负责人主动到医院纪

委递交个人违纪问题材料，截至目前，

已有3人主动向纪检监察机关交代问题。

有的放矢警钟长鸣

“其实自己完全付得起加油费，

但总觉得借工作便利私用几次单位加

油卡没人会发现。再加上平时也用私

车办过公事，正好补贴一下‘损失’。

说到底，是侥幸心理害了自己……”

9月 16日，因私车公养受到处分的

陕西省宝鸡市扶风县农机管理服务

中心干部张某某对回访的纪检监察

干部说道。

今年以来，扶风县纪委监委持续

纠治“四风”，重点检查镇 （街） 及

机关单位违规发放津补贴、违规使用

公务用车、办公用房面积超标、违规

购买礼品香烟、违规公款吃喝等方面

的问题。

8月，检查组在县农机管理服务

中心检查公车使用情况时，发现该单

位竟然存在 1台公车 1天内加 6次汽

油的情况，而且加油金额多在100元

左右。

“什么车一天需要加六次油？为

什么不一次加满呢？”针对上述疑

点，县纪委监委随后成立初核组，调

取该单位公车资料和近两年加油卡消

费记录。调查发现，该单位公车加油

卡一天内频繁加油的情况多次发生，

且在时间间隔上有一定规律。

经过综合分析，初核组很快将目

标锁定在该单位保管加油卡的办公室

干部张某某身上。

“你们单位公车为什么经常单次加

100元左右的汽油，为什么不一次性

加满呢？你们单位公车排量只有 1.6

升，一天加六次油能用完吗？”面对办

案人员的连续追问，张某某哑口无言。

经过较长时间的沉默后，张某某

终于吐露了公车频繁加油的秘密。

原来，2019 年 8 月至 2020 年 6

月，张某某利用保管单位公车加油卡

的便利，在单位公车需要加油的时

候，暗自通知其丈夫驾驶私家车前往

加油站，等待单位公车加完油离开

后，再悄悄用公车加油卡为其私家车

加油。

“我以为只要单位加油卡消费时

间与公车加油记录一致就不会有破

绽，没想到还是被你们发现了。”面

对核查人员，张某某低下头来。

经查，张某某利用公车加油卡共

为其私车加油 15次，违纪资金共计

3259.88元。目前，张某某已受到党

内警告处分，违纪资金全部上缴。

一天加六次油为哪般本报通讯员 谷少文

本报讯 （通讯员 杨茂林）“去

年以来，你们街道多名党员干部被

查 处 ， 你 是 如 何 履 行 主 体 责 任

的？”“一些干部不作为、慢作为问

题突出，你是如何教育管理的？”

近日，在重庆市璧山区纪委常委会

会议室里，丁家街道党工委书记张

光汉在汇报完党风廉政建设主体责

任履行情况后，接受了区纪委常委

会的面对面“会诊”。面对一个个

直击“痛点”的提问，张光汉额头

逐渐冒出汗珠，最后立下“军令

状”——认真梳理问题，限时整改

后汇报。

对下级党组织一把手定期“会

诊”，是璧山区纪委常委会紧盯主

体责任传导压力的新举措。今年 6

月底，该区纪委出台了 《区纪委常

委会定期听取镇街、部门党委 （党

组） 落实党风廉政建设主体责任情

况报告暂行办法》，对年度考核靠

后、信访举报量大、违纪问题多

发、巡视巡察整改落实不到位的区

管党组织，通过听汇报、找问题、

提 要 求 等 方 法 ， 精 准 传 导 责 任

压力。

“每次‘会诊’，我们都提前做

好功课，争取做到切中要害。”璧

山区纪委监委有关负责人介绍，区

纪委常委会在听取主体责任情况报

告前，由相关纪检监察室负责汇总

报告单位的日常监督、审查调查、

区委巡察及信访举报等方面情况，

梳理该单位全面从严治党方面的整

体情况，进行精准“画像”。

“听取汇报只是解决问题的开

始，更重要的是要做好后半篇文

章。”璧山区纪委监委有关负责

人介绍，在听取报告后，由区纪

委监委相关纪检监察室对报告单

位问题整改情况进行建账管理，

紧盯不放，逐一验收，督促真改

实改，整改到位，并将整改结果

作为党风廉政建设年度考核重要

内容。

在这次“会诊”的压力传导

下，丁家街道党工委进一步细化

“两个责任”内容清单，做到逐条

认领、责任到人，并明确每年两次

以上研究党风廉政建设和反腐败工

作情况，每半年一次听取纪工委工

作汇报，及时解决重难点问题。同

时，针对部分干部不作为、慢作为

问题，进一步加强对作风问题的监

督检查，目前立案1件，提醒约谈

12人。

监督哨

浙江省长兴县纪委

监委组织纪检监察干部

深入全县各镇、村，通

过 实 地 察 看 、 明 察 暗

访、走访群众等方式，

对脱贫攻坚主体责任落

实、脱贫质量成效、扶

贫资金使用管理和巡察

问题整改等情况开展专

项 监 督 检 查 。 图 为 近

日，该县纪检监察干部

在小浦镇中山村吊瓜扶

贫 种 植 基 地 了 解 相 关

情况。

摄影/周建松（长兴

县纪委监委干部）

本报讯 （通讯员 何火权 陈兴

海）“你单位存在主体责任落实不

到位、监管不力，未能及时排查下

属单位违规收费的问题。根据相关

规定，现向你单位提出如下监察建

议……”前不久，广东省茂名市纪

委监委在核查有关问题线索时，发

现该市卫生健康局下属单位市疾病

预防控制中心存在落实中央减税降

费政策不到位，违反规定继续收取

预防性体检费的问题后，及时向市

卫生健康局制发监察建议书。

收到监察建议书后，茂名市卫

生健康局召开党组会议，研究整改

措施，并将存在的问题通报下属有

关单位，督促举一反三，开展排查

整改，全面清理整顿违规收费行

为。目前，茂名市疾控中心已完成

整改，其他单位暂未发现违规收费

问题。

“市疾控中心出现违规收费问

题，归根究底是为民服务的意识

不够强。我们将强化服务意识，

守纪律、讲规矩，加强对行政事

业性收费等工作的监督管理。”

在接受市纪委监委有关负责同志

谈话提醒后，茂名市卫生健康局

有关领导当场检讨剖析，明确改

进方向。

茂名市纪委监委针对在监督执

纪中发现的制度漏洞、管理薄弱

点、岗位风险等问题，下发纪律

检查建议书和监察建议书，列出

问题清单，深入分析原因，提出

有针对性的建议和改进意见，压

实相关单位党组织全面从严治党主

体责任。

为找准问题“病因”，茂名市

纪委监委聚焦项目建设、干部作

风、财务管理、工作效能等方面存

在的问题，把脉问诊提建议，对症

下药“开药方”。同时，对发出的

建议书实行台账管理，按照“谁提

出、谁督办”的原则，实行台账销

号制，安排专人跟踪督办；对拒不

执行纪检监察建议、整改“走过

场”、落实“打折扣”的有关单位

及个人严肃问责。今年以来，该市

各级纪检监察机关共发出纪律检查

建议书 34份、监察建议书 72份，

推动有关党组织和单位举一反三、

标本兼治。

广东茂名抓好纪检监察建议落实

跟踪督办对账销号

9 月 25 日，山东省乳山市党史

研究中心主任徐某某因工作原因扇

打辱骂本单位工作人员一事，经调

查后，处理结果公布。依据 《中华

人民共和国治安管理处罚法》 相关

规定，徐某某被行政拘留十五日并

被罚款一千元，同时，徐某某被撤

销党内职务、政务撤职。

此前网络曝光，9 月 16 日，湖

南省岳阳县农业农村局副局长吴爱

桃和丈夫、岳阳县教体局干部邓金

春到县移动公司营业厅办理手机业

务，与负责接待的该公司营业员何

某发生口角，何某与邓金春对骂并

摔东西。吴爱桃将桌上的电脑显示

屏和手写板推倒在地。吴爱桃受到

政务记大过处分，邓金春受到党内

警告处分。

这两件事发端微小。比如，吴

爱桃夫妇与营业员起争执仅仅是因

为双方对手机的新套餐生效时间意

见不统一，但由于涉及党员领导干

部，此事曝光后社会影响恶劣。近

年来，类似党员领导干部行为失

范、失当的事例并非个别。

今年疫情期间，在武汉某医院

治疗的湖北省市场监管局后勤服务

中心筹备组副组长朱某某，大声呵

斥一名女性医护人员，态度恶劣地

要求其打扫卫生间。在医护人员表

示，自己刚刚参加某一病床病人的

抢救，而且晚上没有打扫卫生的人

员，自己不负责这方面工作，正在

沟通解决后，朱某某仍反复强调称

“你不要解释、没有什么解释的！”

“你不用说别的、你还要说什么？”

2 月疫情最吃紧时期，山东省

枣庄市住房公积金管理中心党组成

员、副主任董某某，拒不配合疫情

防控管理工作并殴打疫情防控工作

人员。

这些案例反映出个别党员干部

党性缺失、教养欠缺，严重损害党

员干部队伍形象。

他们为何会养成这样的习气？

北京大学公共政策研究中心、

廉政建设研究中心副主任庄德水认

为，党员干部打人有一些特别因素

值得我们关注：党员干部打人的底

气在哪里？究其根源，是官本位思

想作祟。从表面上看，只因为一些

鸡毛蒜皮的小事发生争执进而动

手，其背后的思想根源是，这些党

员干部往往认为自己的地位高于群

众，以至于当他们个人的需求得不

到满足时，就会习惯用官本位的思

想和方法处理。

在官本位思想的支配下，他们

自认为高人一等，只习惯于让别人

服从，而不习惯以平常人心态解决

矛盾和问题。

近日，山西省朔州市一交警在

执法时动手打人的视频被曝光，视

频显示一名交警正在执法，对违反

交通规则的车主进行罚款，当发现

有人在录视频，于是直接走上前将

正在拍视频的路人手机打掉，并大

喊：“谁叫你录我的。”

该事件被曝光后，有网友在社

交平台上又发布了一条相关视频，

也是关于该交警的，原来在 2019

年 10月的时候，该交警就曾在警车

内发生动手打人的行为。2020 年 9

月 21日，朔州市公安局发表官方通

报称，经过调查，动手执法的民警

是交警大队前寨中队的中队长，在

工作时间曾因利用交警职权不止一

次对路人动手。

除了官本位思想作祟外，还暴

露出一些党员干部缺少法治意识，

习惯于凭权力办事，不习惯按制度

和法律办事，他们一遇到问题就暴

露出暴戾的本质。浙江省台州市黄

岩区新前街道办事处退休干部王某

某驾驶电动车不服从交通管理辅助

人员的现场指挥劝导，并用锄头柄

打了其腿部、手部，导致辅警腿

部、手部受伤。

根据 《中华人民共和国公职人

员政务处分法》 第四十条规定，在

公共场所有不当行为，造成不良影

响的，予以警告、记过或者记大

过；情节较重的，予以降级或者撤

职；情节严重的，予以开除。第四

十一条规定，公职人员有其他违法

行为，影响公职人员形象，损害国

家和人民利益的，可以根据情节轻

重给予相应政务处分。

党员领导干部要时时处处起到

模范带头作用，这个模范带头作用

不仅是在工作上，更应该体现在个

人道德情操和为人处世上。庄德水

认为，要解决此类问题，一方面要

提高党员干部素质和修养，另一方

面要加强法治建设，把纪律和规矩

挺在前面，让党员干部习惯在受监

督和制约的环境中工作生活，“更

重要的是，要营造良好政治生态，

改变官本位的思想和特权作风，把

权力看成责任，让党员干部真正能

够放下身段接地气。多一份谦卑，

敬畏权力、敬畏人民、敬畏法治。”

工作有矛盾打下属、日常争执也动手，个别干部为何管不住自己的手

耍横的背后是特权思想作祟本报记者 黄辉

记者观察

（上接第一版）

《意见》 指出，要推动主力军

全面挺进主战场，以互联网思维优

化资源配置，把更多优质内容、先

进技术、专业人才、项目资金向互

联网主阵地汇集、向移动端倾斜，

让分散在网下的力量尽快进军网

上、深入网上，做大做强网络平

台，占领新兴传播阵地。

《意见》 指出，要走好全媒体

时代群众路线，坚持以人民为中心

的工作导向，坚持贴近群众服务群

众，创新实践党的群众路线，大兴

“开门办报”之风，把党的优良传

统和新技术新手段结合起来，强化

媒体与受众的连接，以开放平台吸

引广大用户参与信息生产传播，生

产群众更喜爱的内容，建构群众离

不开的渠道。

《意见》 指出，要以先进技术

引领驱动融合发展，用好 5G、大

数 据 、 云 计 算 、 物 联 网 、 区 块

链、人工智能等信息技术革命成

果，加强新技术在新闻传播领域

的前瞻性研究和应用，推动关键

核心技术自主创新。要推进内容

生产供给侧结构性改革，更加注

重网络内容建设，始终保持内容

定力，专注内容质量，扩大优质

内容产能，创新内容表现形式，

提升内容传播效果。要深化主流媒

体体制机制改革，建立适应全媒体

生产传播的一体化组织架构，构建

新型采编流程，形成集约高效的内

容生产体系和传播链条。要发挥市

场机制作用，增强主流媒体的市场

竞争意识和能力，探索建立“新

闻+政务服务商务”的运营模式，

创新媒体投融资政策，增强自我造

血机能。

《意见》 指出，要按照资源集

约、结构合理、差异发展、协同高

效的原则，完善中央媒体、省级媒

体、市级媒体和县级融媒体中心四

级融合发展布局。努力打造全媒体

对外传播格局，讲好中国故事，传

播中华文化。

《意见》 强调，要大力培养全

媒体人才，实行更加积极、开放、

有效的人才引进政策，提高主流媒

体人才吸引力和竞争力。要优化人

才队伍结构，把更多熟悉新媒体的

中青年优秀人才充实到关键岗位，

充分释放人才活力。

《意见》 强调，各级党委和政

府要强化资金保障，加强政策支

持，形成政策保障体系，支持媒

体深度融合发展。要强化党的领

导，把推进媒体深度融合发展作

为本地区本部门本单位落实意识

形态工作责任制的重要内容。要

加强评估考核，加强督促检查，

推动媒体深度融合发展各项任务

落到实处。

加快推进媒体深度融合发展