教育局學校行政與管理組

《行政通訊》— 特殊學校行政管理

2017年 1月 第四期

「加強公營學校行政管理試驗計劃」（下稱「試驗計劃」）涵蓋各類別的公營

學校，自 2011/12 學年推行以來，已先後有 10 所特殊學校參與。相對於普通學

校，特殊學校的校情和關注事項不盡相同，參與試驗計劃的特殊學校因此採取

校本調適的理念，根據個別學校獨特的情況制訂切合學校需要的策略，為教師

提供行政支援，讓他們有更多空間照顧學生的需要。

本期通訊整合了試驗計劃下其中 4 所特殊學校的推行經驗，介紹這些學校如何

因應校情制訂改善行政管理的措施。除了讓其他特殊學校參考外，學校如何按

校本情況及學生需要而制訂合適的措施，以及推行的考慮因素和經驗心得也可

讓其他學校參考與借鑑。

引言

試驗計劃學校經驗

背景簡介：

學校以服務肢體傷殘學生為主，並為有需要的學童提供住宿服務。除了提供學

習課程外，也為學生提供物理及職業治療等復康服務，以提升學生的體能及活

動能力。由於教職員照顧學生時常牽涉扶抱動作，故較易出現工傷個案；加上

學校於 1989 年落成，校舍在空間規劃上的設計未必能配合現今運作的需要。

因此，學校關注加強教職員的職安健意識，並希望建立一個安全的工作環境，

優化整體的空間規劃，以有效運用空間存放物資。

（一）香港紅十字會雅麗珊郡主學校

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專業意見 落實建議

學校聘請專業的顧問服務公司為學校進行風險評估，從效率、效能、可靠性以及是否符

合法規等多方面檢視學校日常運作，並派出專責人員陪同校內各科組人員組成的小組巡

查校舍及宿舍。完成評估後，顧問服務公司向校方提出具體建議，建議內容包括學校的

安全管理及風險控制措施、工作場所的整理、巡查程序及體力處理操作等。

確立機制 改善文化

為確保能落實顧問報告的建議，令項目持續發展，學校同時聘請支援人員進行實地考察

及與前線員工進行會議跟進改善措施，並通過推行「良好工作場所整理計劃」及成立

「5S工作小組」(5S又稱五常法)，加強對教職員的培訓以提升職安健意識。同時，支援

人員根據學校運作的需要及顧問意見，編寫「校舍空間運用及職安健指引」，並按辦學

團體推行「知識管理」的架構及概念，建立相應的「知識管理」電子資源庫，以確保改

善措施可以持續運作。

經驗心得：

鼓勵新思維、改善工作文化是提升學校管理效能的重要元素。學校認為通過顧問報告引

入專業意見，令前線員工更為注意校舍日常管理及運作上的安排，同時令管理層與前線

同工的溝通更加順暢，整體提升學校的管理及服務質素。學校亦指出，落實措施前宜先

考慮同工既有的工作文化，在充分溝通的情況下逐步推行改善措施。此外，制訂客觀的

成功準則（例如：減少工傷個案數目）有助向持份者反映措施成效，加強他們對新措施

的了解與認同。

第三頁 《行政通訊》— 特殊學校行政管理

仔細考量 配合運作

學校認為新系統必須配合校內日常的運作，因此同時引入考勤記錄

系統，電子化儲存學生的考勤資料，以便連繫至新系統，一站式按

學生當日的出勤情況及參加活動的日程管理午膳及校車安排，避免

重複輸入資料及減少數據出錯的機會。另外，校方亦就長遠分工安

排，制定不同員工的存取權限，確保同工穩妥存取資料。

新系統的功能亦方便同工跟進後續的行政工作，大大提升工作效率。例如系統除了可統

計午膳的訂購數量或編配校車的乘車名單外，亦可按學生的出勤紀錄自動結算收費明

細，以及在特別情況時（例如校車延遲到達）可發出短訊通知家長等。

（二）東華三院徐展堂學校

背景簡介：

學校服務對象為輕度及中度智障學生，校舍位於華富邨，並於

黃竹坑另址附設住宿部，設有不同路線的校車服務，接載日校

走讀生及宿生往返校園。由於學生申請病假的次數較多，也不

時因覆診或身體檢查而需遲到或早退，加上學生未必能清晰說

明情況，因此教師須反覆查核學生當日的出席情況以安排派飯

及調整所有校車路線的乘車名單，過程繁複，耗費大量的人力

和時間。有見及此，學校聘請公司發展電子平台，電子化處理這些行政工作。

經驗心得：

建構及推出新系統時，宜廣泛諮詢持份者意見，並仔細考慮系統的功能如何配合學校的

日常運作，才可長遠減輕同工的行政工作。在正式推行前，亦要預計新措施可能帶來的

轉變，為員工提供適當的支援及培訓，不能操之過急，宜按部就班推行，讓同工有足夠

時間適應。

廣集意見 釐定策略

學校於開始發展系統前，透過問卷收集教師及負責管理午膳及校車資料的同事等持份者

的意見，了解他們的困難及需要，以確定電子系統的設計細則。由於影響的同工層面甚

廣，設計系統時須考慮同工的工作文化及資訊科技的應用能力。

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資訊互通 加強聯繫

綜合電子行政平台能讓教師、助理及工友在一站式平台上記錄學生的學習及健康狀況(例

如：服藥時間、飲食或排泄量等)，並可按學校需要整合或篩選個別學生的資訊，以便同

工因應學生的狀況及時作出適當的安排，同時能加強學校與宿舍、家長以及醫護機構之

間的訊息傳遞。此外，平台亦設有處理日常人手調配及顯示每日特別事項的行事曆模

組，進一步減省教師日常處理相關事宜的行政工作。

（三）匡智松嶺第二校

背景簡介：

學校為嚴重智障學生提供教育及住宿服務，教師除了照顧

學生的學習進展外，亦須緊密照顧學生的健康。過往學校

與宿舍間一直依靠紙本及佈告板和排板紀錄學生資訊及照

顧安排，同工須花時間綜合有關資料。因此，學校運用計

劃資源聘請代課教師，騰空資訊科技教師的課擔，以建立

一個綜合電子行政平台處理上述事宜。

經驗心得：

學校自行發展校本系統，技術上較容易按學校的發展需要持續改

善和增添系統功能，有利承傳發展。而且，亦可針對普遍同工的

工作習慣及資訊科技適應力作出適當的調適。例如學校考慮到工

友的資訊科技能力水平一般，因此推出新行政平台時，同時設計

了一個只需簡單點按即可記錄學生健康情況的流動裝置應用程

式，以便工友照顧學生時可即時自行記錄學生狀況，進一步提升

資訊管理及傳遞的效率。

第五頁 《行政通訊》— 特殊學校行政管理

校本規劃 照顧差異

校本電子平台整合各級的課程框架、教學計劃及相關的能力指標，讓教師上載單元教

材，建立整全的教學資源庫，並可按該單元的能力指標評估及記錄學生的學習表現；系

統亦可將評估數據整合成不同形式的報表，減省教師分析數據的時間，有助他們迅速了

解學生能力及學習情況，適時調整教學安排及與家長跟進；系統亦可協助各科組按學生

的學習進程調適課程及教學進度表，照顧個別學習差異。

此外，學校亦將各類教材整合成多媒體教材資料

冊，並加入支援坊間一般手機應用程式的 QR-

Code，方便教師運用流動裝置登入網址存取教材，

減省教師預備教材的時間，有助提升效能。

（四）匡智獅子會晨崗學校

背景簡介：

學校服務對象為輕度智障學生，課程以學生發展為本，設有一套由不同能力指標組成的

校本評估架構，對應校內各科課程內容，以建構連貫而有系統的學習歷程。由於能力指

標繁多，教師需花大量時間統計分析以評估學生的學習進度，惟坊間的現成電子平台難

以滿足校本的評估要求。因此，學校運用試驗計劃資源聘請代課教師，以騰空資訊科技

教師的課擔以發展校本電子平台，有系統地記錄學生的學習進程，方便教師從評估所得

的數據設計及修訂課程，適時調整教學計劃。

經驗心得：

改善學校行政有助加強對學生的支援，提升學校的整體教學質素，長遠對學校的發展有

利。學校採用電子平台整合及分析學生的評估數據以跟進學習進展，以及採用 QR-Code

存取教材，皆可讓所有學校參考與借鑑。

第六頁 2017年 1月 第四期

結語

香港現有 60 所特殊學校，每所學校的學童需要各有差異，學

校無論在課程、評估、課室安排、人手編配、起居照顧、與持

份者聯繫等方面牽涉的行政工作繁多。從以上 4 所特殊學校

的分享可見，學校能按個別的需要及學生狀況而制定改善措

施。學校分別在校舍管理、考勤與財務管理、與持份者聯繫以

及學生評估等範疇推行優化計劃；並透過聘請顧問服務及發

展多功能的電子平台等各種策略，簡化處理日常行政工作的

程序，減少教師的工作量。

「加強公營學校行政管理試驗計劃」共推展至第四期。第一及二

期主要以學校為單位，而第三及四期則以辦學團體為主導，發揮

統籌的角色，帶領屬校按校本需要推行改善項目。試驗計劃著重

改善項目的可持續性及前瞻性，參與學校所推行的項目涵蓋不同

層面，包括引入電子工具、購買專業顧問服務以及綜合學校行政

管理平台等，這些經驗和成果均可不斷延續更新，長遠能減省教

師的行政工作。

試驗計劃的成功推行，有賴參與的辦學團體、學校、工作小組及

各持份者的參與和支持。我們十分感謝各方的寶貴意見及分享實

踐經驗，有助把經驗及成果推展至其他學校。學校行政的範圍廣

泛，試驗計劃學校推行的項目是學校行政管理的其中一部份，我

們期望未來有更多學校能持續檢視不同範疇的行政運作，優化行

政管理及減輕教師的行政工作，讓教師有更多空間照顧學生。

第七頁 《行政通訊》— 特殊學校行政管理

鳴謝

◆ 香港紅十字會雅麗珊郡主學校

◆ 東華三院徐展堂學校

◆ 匡智松嶺第二校

◆ 匡智獅子會晨崗學校

如欲了解本期通訊有關項目的內容細節，可直接聯絡試驗計劃學校的項目聯絡人，

其他問題則歡迎聯絡本組(學校行政與管理組電話:2863 4606 / 2863 4624)

項目聯絡人：

◆ 香港紅十字會雅麗珊郡主學校: 陳德賢主任

◆ 東華三院徐展堂學校: 梁雅盈主任

◆ 匡智松嶺第二校: 李健信主任

◆ 匡智獅子會晨崗學校: 蔡文禮主任

除了本期通訊介紹的項目外，其他參與計劃的辦學團體及學校也發展了不同而有效

的加強行政管理項目，有關資料以及本期通訊均已上載至本局網站，敬請瀏覽:

http://www.edb.gov.hk/tc/sch-admin/admin/SAM/index.html