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都市更新案例分享－公辦更新推動案例說明

2011.08.03

財團法人都市更新研究發展基金會

主任 錢奕綱

新竹吹起都更風－都市更新宣導說明會

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2

簡報大綱

前言

政府主導更新推動方式

公辦招商評選作業

公辦招商相關案例

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為何都市更新需要公私部門合作?

政府有公權力，民間企業有經營能力，公私合作才能創造最大的公共利益

都市更新是創造公共利益的公共行為 不只是老屋換新屋(個人行為)，而是提昇整體環境品質(

公共行為)

整體開發、提供公共設施(redevelopment)

振興產業、提供就業機會(regeneration)

4

為何都市更新需要公私部門合作?

在傳統的觀念裡將公私部門當作對立的，以致於雙方無法合作

錯誤觀念 公私合作就是官商勾結、圖利他人

民間企業有錢、可以予取予求

政府有權力、可以為所欲為

公部門 私部門

公共財 私有財

政府 民間

計畫 市場

國家 資本

權力 金錢

政治 經濟

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何謂公共利益？

個體利益的集成

個體利益與公共利益並不相違背

在不損及其他個體利益的情況下增加部分個體的利益是

促進公共利益的不二法門

政府稅收增加、收益增加、政府開支減少

企業獲利增加、風險降低、投資機會增加

市民增加就業機會、所得提高、社會福利增加、環境品

質提昇、交通便利、教育水準提昇

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都市更新處理的問題非常複雜，必須公私部門站在平等互惠立場相互協商合作！

政策目標確立

土地取得、都市計畫變更

方案規劃設計

公共設施開闢

資金取得

社區參與、住戶安置

經營管理

施工營造

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都計變更投資公設管理維護土地取得資金投資規劃方案社區動員發起

審查

管理維護土地取得資金投資規劃方案社區動員發起營造施工

資金投資規劃方案管理維護社區動員

審查都計變更投資公設協助融資

審查都計變更土地取得投資公設協助融資規劃方案發起

審查都計變更土地取得資金投資規劃方案社區動員發起

政府

民間

民間主導政府主導 公私合作

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都市更新條例下的公私合作

公辦(條例第9條) A 自辦實施(政府主導)

B 公開甄選委託實施(公私合作)

C 同意實施(其他機關主導)

私辦(條例第10, 11條) D 自辦組織更新團體(地主主導)

E 委託更新事業機構實施(建商主導)

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政府委託辦理都市更新(第九條)

免取得土地及合法建物所有權人同意，市府也不一定要持有土地

具有公信力且公開透明

具有政策之引導力

經公開甄選民間都市更新事業機構

民間專業經營管理

可為市庫創造收益

開發風險與開發者共同分攤

參考「促參法」架構引入民間投資人

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市政府 民間投資者

土地取得 ○

都市計劃變更 ○

重大公共設施興闢 ○

配合性公設興闢 (○) (○)

提供容積、稅賦誘因 (○)

開發權利金 (○)

投資興建 ○

規劃設計 ○

經營管理 ○(○)表示不一定是否為該方之責任，視個案的情形而定

公私部門合作責任分工

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整體推動策略都市更新整體推動策略

政府為主辦理更新 民間自行辦理更新

公開評選實施者

同意其他機關(

構)

自行實施

中央都更基金

整建維護事業

自力更新

都市更新

整合機構關聯性公共工程

經費補助

都市更新

推動辦公室

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12

公辦更新推動架構

各級主管機關選定辦理更新範圍

都市更新先期規劃

都市更新計畫

更新事業可行性評估

開發辦理原則

招商作業

準備作業

評選委員會

簽約作業

都市計畫變更

確認主辦機關

視需要辦理

確認推動模式

評選作業

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政府主導推動方式

相關招商法令

開發主體

推動模式與流程

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14

相關招商法令

公辦更新相關法令 都市更新條例第9、25、27條

都市更新條例施行細則第5條之1

國有財產法第47條

國有非公用土地設定地上權作業要點

招標相關法令 促進民間參與公共建設法

政府採購法

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開發主體—主管機關擔任實施者

自行實施 需自行擬定事業計畫、權利變換計畫、動工興建、發放

拆遷補償、差額找補等事宜

委任或委託 得委任所屬機關(構)或委託其他機關(構)，辦理完成實

施都市更新事業所必要之事項。

受委任或委託之機關，即為都市更新事業之主辦機關，可辦理之事項包括：

公開評選

議約、簽約

履約執行

其他有關事項

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16

開發主體—同意其他機關(構)擔任實施者

同意實施之機關（構） 以政府機關或公營事業機構為原則：

鄉（鎮、市）公所

各級主管機關所成立之都市更新專責機構

中央政府各機關(國防部、財政部、中央銀行…等)

其他經主管機關核准之機關（構）

經主管機關同意擔任實施者之機關(構)，即為主辦機關

辦理程序 與一般民間申請實施更新事業計畫相同

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17

推動模式及適用時機

權利變換(A) 依更新條例25條規定，都市更新事業計畫範圍內重建區

段之土地，以權利變換方式實施之

依地上物拆遷難易程度分為A1、A2

適用時機

A1權利變換(地上物單純) ：公私有土地混合，地上物已有安置計畫或可交由實施者處理

A2權利變換(地上物複雜) ：公私土地夾雜且包含多戶之私有地上物或違章建築戶，需優先處理私有土地及建物才可進行招商

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18

推動模式

A1權利變換

(地上物單純)

都市更新都市更新先期規劃先期規劃

都市都市更新計畫更新計畫

成立推動小組成立推動小組

招商準備作業招商準備作業

推

動

手

冊

推

動

手

冊

評選作業評選作業

招

商

手

冊

招

商

手

冊

流標流標

A1.A1. 權利變換權利變換((地上物單純地上物單純))

成立評選成立評選//甄審委員會甄審委員會

都市更新事業計畫及都市更新事業計畫及權利變換計畫權利變換計畫

計畫執行計畫執行

都市更新作業手冊

都市更新作業手冊 更新成果備查更新成果備查

簽約作業簽約作業

通知私地主通知私地主舉辦說明會舉辦說明會

辦理單位辦理單位

縣市政府主管機關縣市政府主管機關

都市更新主辦機關都市更新主辦機關

實施者實施者

辦理單位辦理單位

縣市政府主管機關縣市政府主管機關

都市更新主辦機關都市更新主辦機關

實施者實施者

【推動-6】

【推動-7】

【推動-8】 【推動-9】

【推動-10】

更新事業可行性評估更新事業可行性評估

【推動-12】 【招商-1】

【招商-2】

【招商-3】

【招商-4】

【作業-7、8】

【作業-9】

【作業-9】

【推動-13】

關連性公設

關連性公設

規劃設計

規劃設計

【推動-7】

都市計畫變更

都市計畫變更

【推動-12】【推動-12.2】

拆遷違佔處理

拆遷違佔處理

私有土地整合

私有土地整合

((含地主說明會

含地主說明會))

其他應辦事項

其他應辦事項

開發辦理原則開發辦理原則

【推動-11】

土地取得

土地取得

說明：

【推動-14.3】：

推動手冊第十四章第三節

【招商-1】：

招商手冊第一章

【作業-7】：

都市更新作業手冊第七章

(#5)：都市更新條例

公

告

更

新

地

區

公

告

更

新

地

區

都市計畫變更都市計畫變更

【推動-7】

都市計畫變更都市計畫變更

(#5)

(#20)【推動-7】

(#8)

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19

A1.基隆市和帄島東南側水岸都市更新計畫

基隆市和帄島東南側水岸，南臨八尺門港

招商面積為19,164.17㎡(含單元1及單元2)，土地權屬皆為公有土地。

單元1（面積約12,916.65㎡）設置觀光遊憩相關設施之樓地板面積不得小於該單元總樓地板面積之50%。

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20

推動模式

A2權利變換(地上物複雜)

本模式相關實務執行面，目前刻正配合案例操作並修正相關法令（台中體二、新竹火車站）

都市更新先期規劃都市更新先期規劃

都市更新計畫都市更新計畫

成立推動小組成立推動小組

委託規劃顧問委託規劃顧問

推

動

手

冊

推

動

手

冊

招商準備作業招商準備作業招

商

手

冊

招

商

手

冊

流標流標第一階段都市更新事業第一階段都市更新事業計畫暨權利變換計畫計畫暨權利變換計畫

第二階段第二階段都市更新事業都市更新事業計畫計畫暨暨權利變換計畫權利變換計畫

計畫執行計畫執行

都

市

更

新

都

市

更

新

作

業

手

冊

作

業

手

冊更新成果備查更新成果備查

成立評選成立評選//甄審委員會甄審委員會

通知私地主通知私地主舉辦說明會舉辦說明會

辦理單位辦理單位

縣市政府主管機關縣市政府主管機關

都市更新主辦機關都市更新主辦機關

第二階段第二階段實施者實施者

辦理單位辦理單位

縣市政府主管機關縣市政府主管機關

都市更新主辦機關都市更新主辦機關

第二階段第二階段實施者實施者

【推動-6】

【推動-7】

【推動-8】 【推動-9】

【推動-10】

更新事業可行性評估更新事業可行性評估

【推動-12】

【推動-5.2】

【招商-1】

【招商-2】

【招商-3】

【作業-9】

【作業-9】

【推動-13】

關連性公設

關連性公設

規劃設計

規劃設計

【推動-7】

都市計畫變更

都市計畫變更

【推動-12】【推動-12.2】

拆遷違佔處理

拆遷違佔處理

私有土地整合

私有土地整合

((

含地主說明會

含地主說明會))

其他應辦事項

其他應辦事項

開發辦理原則開發辦理原則

【推動-11】

土地取得

土地取得

A2.A2.權利變換權利變換((地上物複雜地上物複雜))

評選作業評選作業

簽約作業簽約作業通知私地主通知私地主舉辦說明會舉辦說明會

【推動-12】【招商-4】

【作業-7、8】

公

告

更

新

地

區

公

告

更

新

地

區

【作業-7、8】

都市計畫變更都市計畫變更

【推動-7】(#5) (#8)

都市計畫變更都市計畫變更

(#20)【推動-7】

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21

A2新竹火車站後站地區

土地權屬土地面積

(公頃)

百分比（％）

土地權屬土地面積

(公頃)

百分比（％）

總計(公頃)

國公有 6.30 90 私人 0.70 10 7.00

優先更新地區範圍

國公有

私有

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22

推動模式及適用時機

設定地上權(B) 依國有財產法第47條規定，非公用財產類之不動產，….

。但情形特殊，適於以設定地上權或其他方式處理者，得報請行政院核定之。

適用時機：政府政策需要且具特殊目的之都市機能者，80%以上為公有土地（按都市計畫法第68條，其餘私有土地應於招商前取得方得設定地上權）

附款式標售(C) 依國有財產法第47條規定，非公用財產類之不動產，經

改良後，以標售為原則。

適用時機：公有管理機關無後續處分計畫或特殊需求者

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23

推動模式

設定地上權(B)

都市更新先期規劃都市更新先期規劃

都市更新計畫都市更新計畫

成立推動小組成立推動小組

招商準備作業招商準備作業

推

動

手

冊

推

動

手

冊

評選作業評選作業

招

商

手

冊

招

商

手

冊

流標流標

成立評選成立評選//甄審委員會甄審委員會

都市更新事業計畫都市更新事業計畫

計畫執行計畫執行

都

市

更

新

作

業

手

冊

都

市

更

新

作

業

手

冊

更新成果備查更新成果備查

簽約作業簽約作業

辦理單位辦理單位

縣市政府主管機關縣市政府主管機關

都市更新主辦機關都市更新主辦機關

實施者實施者

辦理單位辦理單位

縣市政府主管機關縣市政府主管機關

都市更新主辦機關都市更新主辦機關

實施者實施者

【推動-6】

【推動-7】

【推動-8】 【推動-9】

【推動-10】

更新事業可行性評估更新事業可行性評估

【招商-1】

【招商-3】

【招商-2】

【作業-7】

【作業-9】

【推動-13】

關連性公設

關連性公設

規劃設計

規劃設計

【推動-7】

都市計畫變更

都市計畫變更

其他應辦事項

其他應辦事項

開發辦理原則開發辦理原則

【推動-11】

土地取得

土地取得

【招商-4】

【作業-9】

B.B.設定地上權設定地上權

公

告

更

新

地

區

公

告

更

新

地

區

都市計畫變更都市計畫變更

【推動-7】(#5) (#8)

都市計畫變更都市計畫變更

(#20)【推動-7】

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24

24

B.基隆火車站暨西二西三碼頭

更新單元一範圍 面積7.02公頃

包括「港埠商旅客運專用區」、「廣場」兩種使用分區

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25

推動模式

附款式標售(C)

都市更新先期規劃都市更新先期規劃

都市更新計畫都市更新計畫

成立推動小組成立推動小組

招商準備作業招商準備作業

推

動

手

冊

推

動

手

冊

評選作業評選作業

招

商

手

冊

招

商

手

冊

流標流標

成立評選成立評選//甄審委員會甄審委員會

都市更新事業計畫都市更新事業計畫

交地過戶交地過戶

都市更新作業手冊

都市更新作業手冊

計畫執行計畫執行

簽約作業簽約作業

辦理單位辦理單位

縣市政府主管機關縣市政府主管機關

都市更新主辦機關都市更新主辦機關

實施者實施者

辦理單位辦理單位

縣市政府主管機關縣市政府主管機關

都市更新主辦機關都市更新主辦機關

實施者實施者

【推動-6】

【推動-7】

【推動-8】 【推動-9】

【推動-10】

更新事業可行性評估更新事業可行性評估

【招商-1】

【招商-3】

【招商-2】

【作業-7】

【作業-9】

【推動-13】

關連性公設

關連性公設

規劃設計

規劃設計

【推動-7】

都市計畫變更

都市計畫變更

其他應辦事項

其他應辦事項

開發辦理原則開發辦理原則

【推動-11】

土地取得

土地取得

【招商-4】

【推動-5.3】

C.C.附款式標售附款式標售

公

告

更

新

地

區

公

告

更

新

地

區

都市計畫變更都市計畫變更

【推動-7】(#5) (#8)

都市計畫變更都市計畫變更

(#20)【推動-7】

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C.台南縣永康飛雁新村

面積：35,192㎡

實施者應配合辦理開闢公共設施

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246-1

246-2250-1

更新計畫地區範圍

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公辦招商評選作業

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招商準備作業

正式對外招商前，確定個案適用程序、所採用之決標機制、申請人資格等相關招商內容

主要內容 確立個案適用的程序規定

準備招商文件

底價訂定及決標機制

申請人資格

公開閱覽及招商說明會

公告招商

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招商準備作業

主辦機關 主管機關

受主管機關委任、委託辦理之機關(構)

辦理流程

公告招商

•招商文件核定

•正式公告

•公開於主管機關

資訊網路

修訂招商文件

•公開閱覽及招商

說明會

•拜訪潛在投資者

•修訂公開甄選頇

知及契約草案

準備招商文件

•投標頇知

•契約草案

•評選項目與標準

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30

招商準備作業─準備招標文件

作業項目： 投標頇知、契約草案以及評選項目與標準。

注意事項 各類文件應依個案性質載明必要事項。

主辦機關得視實際需要，制定底價(包含分回比例或共同負擔上限)，並應將底價事前公告於招標文件中。

投標廠商資格條件之訂定，不得不當限制競爭。

招商作業文件範本 依個案特性及需求進行調整。

必要時應延聘技術顧問、法律與財務顧問協助辦理。

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決標機制─權利變換評決方式

價格加權法

資格審查、綜合評審二階段

綜合評審分段方式:

以共同負擔比例或更新後應分配權利價值決標

建議設定：

總銷金額及更新後總樓地板面積下限

公部門如有特殊需求，可自行設定分回樓地板面積下限

建築結構、建材標準、更新後使用內容、補償金(視需要)、其他個案需求

若核定之共同負擔比例低於契約約定比例，則應以核定之比例計算

如以共同負擔比例決標，則建議後續都市更新審議時財務計畫相關數值可依相關法令進行調整

C合格分數

申請人評選項目得分B申請人總分

申請人投標比例

共同負擔比例底標

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32

決標機制─設定地上權

評決方式 促參法之價格加權

促參法之綜合評審分段方式

更新後權利金價格最高

建議設定 財務計畫之折現率

各管理機關可視實際需要設定更新後規劃設計應達成之條件

開發計畫內容應至少符合各公共設施需用機關之需求

C合格分數

申請人評選項目得分B

權利金底價

申請人出價申請人總分

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33

決標機制—附款式標售

底價訂定 委託合格之不動產鑑價機構，依據不動產技術規則估定

標售底價

建議收取時機(視個案情況調整) 簽約後

更新事業計畫核定公告後

建照取得後

評決方式 促參法辦理：價格加權法

促參法之綜合評審分段方式

更新後標售價金最高

C合格分數

申請人評選項目得分B

金底價

申請人出價申請人總分

標售價

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34

依促參法辦理公開評選流程

否

是

公告招商（公告底價）

書面通知申請人結果刊登公告

收受申請文件截止

疑義及異議處理

綜合評審

資格預審

簽約

宣布無最優申請人

有無達合格分數廠商

資格預審作業

綜合評審作業

簽約作業階段

與最優申請人議約

合格

不合格

通知廠商領回申請保證金

通知不合格廠商領回申請保證金

通知未得標申請人領回申請

保證金

準備招商文件草案

成立甄審委員會

委員會訂定或審定甄審項目、甄審標準及評定方式

前置準備階段

招商文件公告閱覽

廠商意見處理

決定底價

核定申請文件

最優申請人籌設專案公司

並修改計畫書

議約階段

與入圍申請人協商

資格及規格投標階段

否

是

公告招商（公告底價）

書面通知申請人結果刊登公告

收受申請文件截止

疑義及異議處理

綜合評審

資格預審

簽約

宣布無最優申請人

有無達合格分數廠商

資格預審作業

綜合評審作業

簽約作業階段

與最優申請人議約

合格

不合格

通知廠商領回申請保證金

通知不合格廠商領回申請保證金

通知未得標申請人領回申請

保證金

準備招商文件草案

成立甄審委員會

委員會訂定或審定甄審項目、甄審標準及評定方式

前置準備階段

招商文件公告閱覽

廠商意見處理

決定底價

核定申請文件

最優申請人籌設專案公司

並修改計畫書

議約階段

與入圍申請人協商

資格及規格投標階段

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公辦招商相關案例

臺北市中正區南海段更新案

(規劃中)

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基地位置及面積

位於台北市中正區重慶南路二段、泉州街、南海路及泉州街9巷所圍街廓

刻正劃定為「臺北市中正區南海段五小段68-1地號等17筆土地為更新地區」。

共計17筆土地，面積5,824.00㎡(1,761.76坪) 本案基地位置

建國中學

原台灣教育會館

郵政博物館

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土地及建物權屬

共計17筆土地、3筆合法建物。

範圍內私地主具有參與本案之意願

權屬土地 建物

面積(㎡) 比例 面積(㎡) 比例

公有 5,701.00 97.89% 4,036.27 88.05%

私有 123.00 2.11% 547.57 11.95%

總計 5,824.00 100.00% 4,583.84 100.00%

台北市政府新建工程處台北市政府財政局台北市立建國中學教育部私有財政部國有財產局

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土地使用分區及開發強度

住3 (2筆)、住3-1 (9筆)及道路用地(6筆)。

本案可依規定申請容積獎勵，惟不得辦理容積移轉、申請捐贈公益設施及老舊公寓更新專案

使用分區 面積(㎡)建蔽率

(%)

容積率(%)

住三 3,150.00 45% 225%

住三之一 2,232.00 45% 300%

道路用地 442.00 - -

基準容積(㎡) 13,783.50 本案基地位置

住3住3-1

住3住3-1

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使用現況

BC

A

住3住3-1

住3住3-1

B基地東南側鐵皮搭建修車廠

A 基 地 南 側 逾 3 0 年 R C 造 建 物

C 基 地 中 道 路 用 地

本案基地位置

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周邊道路系統

基地位置

中正紀念堂站

主要幹道 次要幹道 區域出入道路 捷運

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產品定位分析：開發潛力

區位佳 位處南海學園區域，與建中相鄰，人文學術風氣鼎盛，

為臺北市精華地段

產權單純 完整街廓，公有土地佔全案97.8%，產權單純，適宜開發

交通便利 東側鄰30M重慶南路；北側及東側約500M處有捷運小南門

站及中正紀念堂站，計畫道路沿線亦有公車系統

市場需求 區域環境生活機能完備，屬於臺北市優良學區，不動產

需求穩定

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產品初步定位（規劃中草案）

配合臺北市住宅政策，減輕市民購屋壓力

配合國際學生宿舍政策，舒緩宿舍不足問題

公有房地更新後皆為公營住宅及學生宿舍

以更新計畫公告內容為準

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擬定招商計畫草案

公開評選實施者 依更新條例第9條，公開評選實施者。

依更新條例施行細則第5-1條，由臺北市政府擔任主辦機關辦理公開評選、簽約及履約執行及其他相關事項

公開評選程序得準用促進民間參與公共建設法有關申請及審核程序之規定

實施方式 依更新條例第25條規定，以權利變換方式實施

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招商計畫內容載明投資要項

說明未來規劃興建內容及要求 例如：規劃興建「臺北市公營出租住宅」

符合臺北市公營住宅規劃設計基準需求

建築設計朝綠建築方向規劃

符合通用設計無障礙原則

需提供基本配備（相關內容以公告招商文件為準）

基地內公共設施用地調整規定

更新單元範圍

類型 面積(坪) 比例(%) 備註

單身套房 8-10 25% 左述面積為室內實測面積，不含公用、陽台、地下室面積

家庭2房 16-18 50%

家庭3房 22-24 25%

其他 28 -

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招商計畫內容載明政府提供協助

項目 臺北市政府 管理機關

應辦事項

1.完成公有土地點交 ●

2.國產局於核定後終止現住戶租賃契約 ●

3.臺北市政府收回建中管有眷舍 ●

協助事項

1.加速都市更新審議時程 ● ○

2.加速都市計畫審議時程 ● ○

3.地上物拆除作業（相關文件提供） ○ ○

4.配合辦理土地鑑界及其他必要事項 ○ ●

註：各政府機關實際應辦及協助事項，以公告招標文件所載為準

●主辦機關 ○協辦機關

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載明實施者權利與義務1/2

實施者權利 更新後可取得權利變換折價抵付共同負擔之房地價值

實施者義務 建築規劃

負責更新單元整體規劃設計與興建

規劃設計應考量本案私地主更新後分配單元需求及兼顧周邊私有土地後續開發權益。

審議相關

負擔實施都更事業相關費用，並辦理各項審議及申請作業

非合法建物依都市更新條例相關規定辦理。

鄰地市定古蹟及博愛特區，後續應依規定提送都設審議會審議

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載明實施者權利與義務2/2

實施者義務 時程

於簽約後8個月內提出都市更新事業計畫暨權利變換計畫

事業及權變計畫核定後90日內，提出建照申請

建照核發後180日內申請開工備查

開工後3年內取得本案建物使用執照

需申請事業暨權變計畫展延者，得以書面申請，第一次為6個月，第二次為3個月，並以2次為限

其他

應負擔都更條例第36條規定發放之補償金，並執行拆除作業

於本案基地點交後負責合法清除廢棄物

點交後如有占有情形，實施者負責排除之

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招商程序1/2

評選及決標方式： 分資格審查及綜合評審兩

階段

採一次投標、分段開標方式辦理

資格審查階段 選出合格申請人

如僅有一家廠商投標，則不予開標

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招商程序2/2

綜合評審階段 選出3家入圍申請人

為維護本案所有地主之權益，以入圍申請人中共同負擔比例最低者評定為最優申請人。

如所有合格申請人皆未達入圍標準時，得不予選出最優申請人及次優申請人。

如有二家以上入圍申請人共同負擔比例相同，則以共同負擔標單所載之更新後提供產權面積至多者為最優申請人。

如僅一名合格申請人，取得最優申請人資格時頇符合：

綜合評審結果達入圍標準

經出席委員半數決議同意

共同負擔比例低於公告比例

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特別約定事項三家估價委託事項

辦理權利變換查估權利價值之專業估價者，由甲乙雙方就臺北市不動產估價師公會提供之名單抽籤決定之。其洽定與查估費用由乙方交由臺北市不動產估價師公會代辦。

政府委託PCM管理事項 公有土地更新後分回部分將由政府遴選、聘請專案管理機構管

理，其費用上限新臺幣1千萬元，由實施者負擔並於權利變換計畫核定後一個月內依甲方通知之確定金額全額一次給付甲方，該費用不得列入共同負擔。

共同負擔比例核定與契約約定不同時之處理情形 若核定之共同負擔比例致本案政府機關可分回的產權面積少於

實施者投標時承諾政府機關可分回之產權面積時，則實施者應依投標時的承諾補足短少的產權面積，並納入權利變換計畫。

核定之共同負擔比例與契約約定不同，則應適用較低之比例計算權利分配

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小結：公辦更新推動應注意事項

相關單位辦理公辦更新注意事項 公辦更新無同意門檻之限制，但涉及私地主整合作業，

建議應進行意見調查與召開說明會

可行性評估後辦理說明會，發放意見調查，將意見調查結果納入招標文件考量

公開甄選實施者簽約後，由得標廠商依更新條例相關規定辦理公聽會

考量公產機關房地需求、私地主分配需求、更新後最小分配面積

私地主參與公辦更新注意事項 注意消息發布，積極表達意見

說明會、公聽會、公開展覽、審議階段積極參與，瞭解辦理內容及時程

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展望公辦更新

為順利招商，未來將配合修法與擬定之配套措施 修正「都市更新條例」第9條

新增公開評選辦法法源與公辦更新模式

研擬「都市更新條例」第9-1條至9-6條

100.6.15研商公開評選程序與爭議處理相關條文

修正「都市更新條例」第27條

99.12.28獲得共識納入設定地上權開發方式

修正「都市更新條例施行細則」第5-1條

99.5.3發布修正，增列委託作業包含公開評選、議約、簽約、履約執行及其他相關事項

研擬各類型招商文件與契約範本

研擬推動手冊與招商作業手冊供實質操作參考

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展望公辦更新－目前修法方向1/2

都市更新條例第9條 條列規定公辦更新模式

自行實施、經公開評選、同意實施與委任委託其他機關構公開評選

公開評選程序，其申請及審核辦法由中央主管機關定之

都市更新條例第9條之1 增訂公開評選應成立評選委員會，並授權中央主管機關

訂定評選委員會之組織及評審辦法

都市更新條例第9條之2 授權中央主管機關訂定公開評選申請及審核程序爭議處

理規則

都市更新條例第9條之3 授權中央主管機關訂定公開評選申訴審議委員會組織

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展望公辦更新－目前修法方向2/2

都市更新條例第9條之4 申訴方式與收費標準

都市更新條例第9條之5 明定申訴審議判斷，視同訴願決定

都市更新條例第9條之6 主辦機關得評估申訴事由，變更、撤銷原處理結果或暫

停公開評選程序

都市更新條例第27條 增訂公有土地得以設定地上權方式予實施者處理

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簡報結束 敬請指正財團法人都市更新研究發展基金會

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