스웨덴(sweden)의 연금 제도 · 1935년 부과방식으로 전환, 소득수준에 따른...
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스웨덴(Sweden)의 연금 제도
1. 3층 구조의 사회보장제도
구 분 공적 제도 납부보험 제도 사적보험
가족 및
자녀
* 부모보험
* 자녀수당
* 생계비 지원금
* 주택수당
* 추가 부모현금급여
근 로
* 질병보험
* 재활급여
* 장애급여
* 산재보험
* 실업보험
* 유족연금
* 주택수당
* 추가산재보험
* 질병급여 및 장애
연금보험
* 무과실 책임보험
제도
* 보충사적보험
정책
- 단체보험
- 개인자발보험
예 방 * 스웨덴의 노동과 환
경법 * 협약과 규정
노 령 * 국가 노령연금
(PAY 및 기금화) * 추가연금제도
* 보충사적보험
정책
- 연금보험
- 생명보험
2. 사회보장제도의 약사
○ 1890년 자생 인 질병보험에 한 최 사회보험법 제정
○ 1902년 최 직업재해보험 도입
○ 1914년 최 국가 기 노령연 장애연 제도 도입
○ 1948년 자녀수당 도입
○ 1955년 국가질병보험 도입
○ 1960년 국민부가연 (ATP)도입
○ 1962년 종합 국가사회보험법 제정
○ 1964년 편모 가정을 한 생계비 수당
○ 1974년 소득 보장으로서의 부모보험 도입
○ 1977년 산재보험제도 신설
○ 1978년 노동 환경법 시행 폐지 용 보편화
○ 1984년 국가사회보험 원회에서 국세청으로 보험료 징수 이
○ 1999년 국가연 제도의 도입으로 부분 립방식 평생소득에 기
3. 사회보장 역할구분
구 분 개소 역할
국가 (The State) - 현금 지급 (사회보장)
광역지자체 (도- County Councils) 21 - 일반적인 건강보호
기초지자체 (municipalities) 289
- 어린이 및 가정복지
- 고령자 보호
- 사회보조(부조)
4. 사회보장제도 리․운
구 분 역 할
- REGERINGEN
의회 및 정부(보건사회부)
(Parliament and Government)
- 입법 : 법령 및 훈령
- 정책 집행
- FÖrsäkringskassan
사회보장청
(Swedish Social Insurance Agency)
- 사회보장급여 관리, 결정
- 공익 서비스 제공
- PPM
적립식 개인 연금국
(Premium Pension Authority)
- 적립식 개인연금(강제개인계좌제
도) 관리 : 계정, 정보 등
□ 사회보장청 (Swedish Social Insurance Agency)
구 분 개소 역 할
- 본사 (Head office) - 중앙 관리기구
- 지역사무소
(regional and local office)320
- 사회보장제도의 운영
- 사회보장급여 결정, 지급
- 공공 서비스 제공
5. 공 연 제도의 특성
○ 보편적인 보장을 특징으로 하는 스웨덴의 사회보장제도는 이를 지탱
할 수 있는 경제적여건의 붕괴로 인해 1990년대 내내 혼란에 휩
싸이게 되자 다양한 이익집단의 의견수렴 과정을 거쳐 자원의 배분
에 직접적인 영향을 미치고 있는 보편적인 사회보장제도를 적절히
조정하는 쪽으로 사회보장의 목표를 설정
○ 1913년 세계 최초로 모든 국민에게 강제적용되는 국민연금제도를
도입한 스웨덴은 1970년대 이후 계속되었던 경기침체로 인한 재정
불안정으로 1988년도 연금개혁을 단행
- 과거의 기초연금과 소득비례연금으로 이원화되어 있던 연금체계
를 NDC(notional defined contribution)방식으로 개편
6. 공적연금제도의 내용
□ 구제도
민간기업의 피용자 공무원 기 타
개 인 연 금
기업
연금
단체
연금기타
협약
연금
화이트
칼 라
(ITP)
블 루
칼 라
(STP)
국가
(SPR)
광 역
자 치
(LKPR)
기 초
자 치
(KPR)
공 적
연 금
근로소득자(임의가입 : 자영자)
국민부가연금(ATP)
국민기초연금(AFP)
임의 연금저축(Voluntary pension saving)
- 은행과 보험회사대상 가입자자신의 저축 개인저축
노조(단체)연금/직역연금
(Union(collective) pension/occupational pension)
- 사용자와 노조 또는 가입자와의 합의
사용자 연금
적립식 개인연금(Premium pension)
- 가입자가 선택한 기금에 투자하는 국민연금부분
국가연금확정기여연금(Income pension)
- 국민의 대다수 연금
최저보장연금(Guarantee pension)
- 소득이 낮거나 전혀 없는 국민대상
□ 신제도
※ 구제도(기초제도와 소득비례연금제도)와 신제도(확정기여연금과 적
립식 개인연금)의 2중 구조
- 경과조치 :
․ 1937년 이전 출생자 : 구제도 적용
․ 1938년 - 1953년 출생자 : 구제도에서 신제도로 점진적인 전환
․ 1954년 이후 출생자 : 신제도 적용
7. 연금제도의 약사
○ 1913년 적립방식의 전국민연금제도 도입
○ 1935년 부과방식으로 전환, 소득수준에 따른 보험료 차등부과
○ 1946년 기초연금 자산조사 폐지 및 적용 보편화
○ 1960년 국민부가연금(ATP)도입
○ 1976년 부분연금제 도입
○ 1998년 6월 NDC 방식의 연금 도입
8. 스웨덴 연금제도의 개혁
가. 사회복지 모형 개관
○ 보편적인 보장을 특징으로 하는 스웨덴의 사회보장제도는 이를
지탱해줄 수 있는 경제적 여건의 붕괴로 인해 1990년대 내내 혼란
에 휩싸이게 되었음.
- 이러한 상황에서 스웨덴은 다양한 이익집단의 의견수렴 과정을
거쳐 자원의 배분에 직접적인 영향을 미치고 있는 보편적인 사회
보장제도를 적절히 조정(fine tuning)하는 쪽으로 사회보장의 목
표를 설정하였음.
○ 1913년 세계 최초로 모든 국민에게 강제 적용되는 국민연금제도
를 도입한 스웨덴은 1970년대 이후 계속되었던 경기침체로 인한
재정 불안정으로 1998년 연금개혁을 단행하였음
- 기존제도에 내재된 연금부채를 공식적인 재정적자로 전환시키기
어려운 현실을 감안하여 새로이 명목확정갹출(Notional Defined
Contribution)제도를 도입.
나. 구 연금제도 개요
○ 1998년 연금제도 개혁 이전 스웨덴의 공적연금제도는 기초정액연금
인 국민기초연금(AFP)과 부가적인 소득비례부분인 국민부가연금
(ATP)으로 구성
○ 신제도로 이행함에 있어 구제도의 연금비율과 신제도의 연금비
율은 가입자의 출생연도에 따라 차별적으로 적용
다. 구 연금제도의 문제점
○ 부과방식을 채택함에 따라 경제성장률 둔화에 따른 근로세대의
부담 가중
○ 근로소득, 기여, 급여 사이의 연계 약화
- 구제도에서는 30년 가입기간에 대해서만 연금수급권을 보장하였
으나, 30년이 지난 이후에도 계속하여 부가연금 보험료를 납부
하도록 되어있었음. 즉, 소득흐름이 일정하지 않거나(an uneven
flow of income), 일정 기간동안만 근로행위를 한 근로자들에게
유리하게 설계되어 있었음.
라. 1998년 연금개혁 주요내용
○ 1980년대 중반부터 시작된 연금개혁 논의를 기초로 1990년대 중
반 완성된 연금개혁안이 1998년 6월 스웨덴 의회에서 통과됨에
따라 1999년 1월부터 새로운 연금제도가 도입되었음
○ 일정한 경제성장을 전제하지 않아도 유지될 수 있는 연금제도,
연금가입자 및 수급자의 평균수명이 더 늘어나도 장기적으로 유지
가능한 연금제도를 구축하는 것을 연금개혁의 기본 목표로 설정
하였음
○ 연금개혁 주요내용
- 생애소득원칙에 따라 개인생애소득의 18.5% 포인트를 연금보험료로
갹출함.
- 이중 16% 포인트는 당해연도 연금지출을 위해 부과방식 형태로 지
출하고, 나머지 2.5% 포인트는 적립식 개인연금(Premium
pension)에 저축되어 이자가 가산되며 연금가입자에게 동 계정의
기금관리자 선택권 부여
- 연금제도가 경제성장과 연계되어 국가경제 전체의 가용한 자원에
의해 조정될 수 있도록 하기 위해 연금급여를 평균소득성장에 연계
- 실제 기금이 적립되지 않으면서(기여금은 기존 노령연금으로 사용)가
입자 개개인의 보험료 기여액 및 국가가 일정한 방식에 의해 결
정(임금상승률, 시장평균이자율 등 감안, 실제 축적된 적립금이 없으
므로 시장에서 투자된 성과가 아님)된 이자를 개인의 계정(명목계
정)에 귀속시킴
- 인구구조 변화에 연금제도가 순응할 수 있도록 퇴직시점에서의
평균수명을 감안, 총누적액을 연금자산으로 하여 연금 급여수준
결정
- 기초보장 차원에서 정부재정으로 개인적인 이유로 취업경험이
없거나 일정소득 이하 사람들을 위한 최저연금보장제(Guaranteed
구분
구 제도 신 제도
법적 근거
○ 1998년 6월 개혁안 의회통과
○ 1999년 1월부터 신 제도 적용 (단, 연령에 따라 과도기적으로 적용)
- 1937년 이전 출생자: 구 제도 적용 - 1938년∼1953년 출생자: 구 제도에서 신 제도로 점진적 적용 - 1954년 이후 출생자: 신 제도 적용
1999년 연 개 후의 연 제도 내용
a minimum pension)를 도입함으로써 소득재분배 기능을 연금재
정이 아닌 정부재정으로 담당
○ 이와 같은 연금개혁으로 스웨덴의 연금제도는 명목확정갹출에
의한 부과방식 부분(16% 포인트)과 민간부문에서 운영되는 적립방
식의 개인계정(2.5% 포인트)으로 전환되었음.
마. 1998년 연금개혁 평가
○ 기초연금과 부가연금제도의 일원화를 도모하되 가입자에게 부
분적인 선택권을 부여함으로써 스웨덴 사회보장의 기본 파라다임
이 변화하는 것으로 평가되고 있음
- 기존에 존재하였던 소득재분배 기능을 공적연금제도로부터 분리함에
따라 부과방식부분과 적립방식부분이 보험원칙(insurance principle)에
충실하게 되어 연금제도의 기본골격에 국가가 개입할 여지를 상대적
으로 축소시켰음.
○ 한편 명목확정갹출제도를 이용한 스웨덴의 연금개혁이 기존 제도에
내재된 막대한 규모의 재정적자를 은폐시키고 있다는 비판도 제기
되고 있음
바. 제도체계
제도의 기본구조
1) 기초연금 (universal pension) 2) 소득비례연금 (earnings-related pension) 3) 부분연금 (partial pension)
1) 확정기여연금 (Income pension) 2) 적립식 개인연금 (Premium pension) 3) 최저보장연금 (guaranteed pension)
적용범위
1) 기초연금 : 모든 거주자2) 소득비례연금 : 기준소득액 (base amount)이상의 소득을 가진 모든 피용자와 자영자 3)부분연금: 소득비례연금 동일
1) 확정기여연금 : 모든 피용자와 자영자2) 적립식 개인연금 : 모든 피용자와 자영자3) 최저보장연금 : 모든 거주자
재원 (보험료)
1) 기초연금 · 피용자: 기여하지 않음 · 자영자: 평가소득의 6.03% · 사용자: payroll의 5.86% · 정부: 비용의 약 25%
2) 소득비례연금 · 피용자: 평가소득의 1% · 자영자/사용자: 13.0% · 정부: 기여하지 않음
3) 부분연금 · 사용자/자영자: 0.2% · 정부: 기여하지 않음
1) 피용자 기준소득액의 24%를 초과하는 소득부터 기준소득액의 7.5배까 지의 평가소득의 9.25%
2) 사용자/자영자: payroll의 9.25%
3) 정부 : 최저보장연금의 비용 부담
※ 보험료의 구성: 사용자와 피용자의 보험료 합계인 18.5%는 확정기여연금부분 16%와 적립식 개인연금(개인계정)부분 2.5%로 구성됨.
재정방식
PAYG(Pay-As-You-Go)
NDC(Notional Defined Contribution)
수급자격
1) 수급자격 연령: 기초연금과 소득비례연금 모두 65세(단, 가입자의 연령이 60∼70세일 경우 조기지급, 혹은 연장지 급이 가능함) 2) 기초연금: 최소 3년간 거주. 완전 기초연금의 자격조건은 16∼64세 사이에 40년간 거
1) 수급개시연령 - 61세부터 적용 가능
2) 소득연금 - 16세부터 기록된 전 생애기간 중 매년 기준소득액의 24%이상 이 되는 소득이 있었던 연도가 있는 사람. 기준소득액의 24%이
주하거나, 30년간 소득활동을 한 경우. 각 기준에서 부족한 기간에 대해서는 1/40 또는 1/30씩 급여감소 3) 소득비례연금: 최소 3년가입 4) 부분연금: 61∼64세인 가입 자가 시간제 근로활동을 할 경우, 단, 45세 이후에는 10 년간 가입한 경우
하인 경우는 보험료를 납부하지 않기 때문
3) 적립식 개인연금(개인계정) - 확정기여연금과 동일
4) 최저보장연금 - 소득이 없었기 때문에 수급자 격을 거의 갖지 못한 경우로서 최소 3년간 거주
급여수준3)
1) 기초연금: 완전연금의 경우 개인은 기준소득액의 96%, 부부는 각 78.5% 수준. 그 러나, 완전연금 수급자격이 되지 않는 경우에는 이것의
1/40 또는 1/30씩 감소 2) 소득비례연금: 생애기간 중 소득이 가장 높았던 15년간 평균의 60%(기초연금과 소득비례연금 모두 조기지급의 경우에는 1개월당 0.5% 감액, 연지급의 경우에는 1개월당 0.7%씩 증
액) 3) 부분연금: 시간제 노동으로
전환할 경우 나타나는 소득상실분의 55%
1) 확정기여연금 - 급여수준은 발생한 연금자산을 퇴직시점에서의 평균 기대여명 으로 나눈 것으로 계산 2) 적립식 개인연금(개인계정) - 개인이 적립한 기여금과 기여 금 운용수익의 합 3) 최저보장연금 - 보장연금수준은 독신은 기준소득액의 2.13배, 부부는 1인당 1.90배
주) * 소득기 액(income base amount)은 매년 소비자물가지수를 고려하여 정
부에서 발표하며, 2003년도 기 소득액은 SEK 40,900이다, ** 보험료 납부의 하한과 상한: 기 소득액의 24%(월 SEK 818)부터 750%(월
SEK 25,562) *** 여수 은 매년 조정되는 소득기 액(income base amount)에 의해 자동으
로 조정된다.
□ 구제도
○ 공적연금제도는 전국민을 대상으로 하는 단일제도로 국민의
최저 생활을 보장하는 기초정액급여(A basic flat-rate)의 기초
연금제도(Allmnna Fork Pension : AFP)와 경제활동기간의 소득
에 상응하는 소득비례의 부가연금제도(Allmnna Tillggs Pension
: ATP)의 이층구조
○ 급여수준 : 종전소득의 60% 정도
□ 신제도
○ 확정기여연금(Income pension)
- NDC(Notional Defined Contribution)방식의 개인계정
○ 적립식 개인연금제도(The premium pension)
- 가입자가 부담하는 연금보험료 18.5% 가운데 NDC제도로 가는
16%외에 나머지 2.5%는 보험료납부자 개인의 적립식 개인연금
계정에 따로 적립,
- 가입자는 적립식 개인연금청(The Premium Pension Authority,
PPM)을 통해 최고 5개 기금(채권과 주식 조합 투자)에 투자 가
능, 가입자가 선택 않는 경우 적립식 개인연금
(Premiumsparfonden)에 적립됨
○ 최저보장연금(Guarantee pension)
- 저소득 또는 소득이 없는 모든 거주자들을 위한 제도로서 고용
되지 않거나 낮은 임금을 받는 사람들에게 지급되는 것으로서 사
회적 안전망 기능을 하기 위한 것
사. 구연금제도의 주요내용
□ 기초연금제도(AFP)
○ 기초연금제도는 노령연금, 장애연금, 유족연금의 3가지 연금
을 주축으로 하되, 보조적으로 일반보충급여, 장애수당, 공적주
택수당, 부인보조, 아동보조, 육아수당 등을 갖춤.
○ 전국민 강제가입제도인 기초연금제도는 직역에 의한 가입요
건의 구별이 없고 지급요건으로서 자산조사 등의 제한 없음
○ 재정방식은 부과방식이었고 당해연도 보험료수입을 당해연
도 연금 급여비로 지출하되 부족액은 국고에서 부담하는데 소득
에 대해 일률적으로 보험료를 소득의 5.86%(1999년 기준)부과
함으로써 징수의 대상이 되는 소득액에 제한이 설정되어 있지 않
음
○ 노령연금은 성별, 직업, 계층, 국적에 관계없이 원칙적으로 스
웨덴에 거주하는 16세이상 65세미만의 내·외국인(외국인은 규정
된 기간(1년)을 충족한 자)에게 강제적용
○ 최소 3년 이상의 국내거주실적이 있고 65세에 달한 자에게
노령기초연금 수급자격이 주어졌었고 단신인 경우에는 기본액의
96%, 부부인 경우는 157%를 수급
○ 완전노령 기초연금 수급자격은 스웨덴에 40년 거주, 또는 16
세 이후 65세 이전에 기초액 이상의 소득을 가진 기간이 30년
이상인 경우에 주어짐
□ 부가연금제도(ATP)
○ 적용대상 : 만 16세 이상의 스웨덴 국민과 외국국적인
○ 재정방식 : 일정한 적립금을 보유하는 수정부과방식으로서 1999
년 보험료는 사용자가 피용자 소득의 6.40%, 피용자
본인이 6.95% (자영자는 본인이 소득의 13%를 부담)
○ 급여수준 : 30년 가입하였을 경우 기본연금액을 감한 15년간
의 생애최고평균소득의 60%를 보장
아. 신연금제도의 주요내용
□ 확정기여연금(Income pension) : N D C 방식연금제도
○ 대 상
- 새로운 부과방식 연금제도의 적용범위는 급여를 지급하는 경영자
도 포함된 모든 피고용자와 자영업자
- 스웨덴시민이 아니어도 EU나 EES의 시민으로서 스웨덴에 거주
하고 있으면, 소득연금, 적립식 개인연금 및 최저보장연금을 스웨
덴시민과 같이 받을 수 있음
- 또한 3년 이상 스웨덴에서 거주하지 않은 경우는 EU나 EES의 국가
에서 거주한 기간을 가입기간으로 합산할 수 있음
- EU나 EES의 국가에서 퇴직연금을 받고 있어도 이것과는 별도로
스웨덴에서 최저보장연금을 받을 수 있음
○ 재원(보험료)
- 피고용자와 고용자가 부담하는 총 연금보험료는 18.5%이며, 각
각 절반씩 소득의 9.25%씩 부담
- 이 가운데 적립식 개인연금으로 가는 2.5%를 제외한 나머지
16.0%는 부과방식 연금수급자의 연금지급을 위한 재원으로 사용
- 최저보장연금제도에는 장해연금, 유족연금이 포함되어 있지 않으
며, 장해연금지급을 위한 연금보험료 1.7% 등을 포함하면 실제로 가입
자가 부담하는 연금보험료는 22% 수준임
- 연금보험료는 소득이 기본금액을 넘는 경우에 부과되며, 상한선
은 기본금액의 7.5배임
- 고용주가 부담하는 연금보험료(급여총액의9.25%) 전액 세금공제
- 자영자의 경우는 고용주와 마찬가지의 보험료율이 적용되며, 이러한
여러 가지 보험료 납부에 관해서는 조세혜택 이외에는 정부의 비용지원
은 없음
○ 급 여
- 확정기여연금제도에 대한 총기여 적립금은 가상의 것으로서 GDP
증가율, 보험료 부과대상이 되는 소득의 증가율 등을 감안한 이자
율에 따라 계산
- 연금의 크기는 생애소득, 은퇴 연령 및 경제상황 등에 따라 결정
- 부과방식연금의 수급 시기는 탄력적으로 변화하며, 61세부터는 연
령의 상한선 없이 본인의 선택에 의하여 수급을 할 수 있음
․ 따라서 연금을 받기를 희망하는 경우에는 반드시 본인이 신청.
□ 최저보장연금 (Guarantee pension)
○ 대상
- 급여수급 자격은 확정기여연금 등과 마찬가지로 3년 이상 거주한
경우에 받으며, 완전금액을 받기 위해서는 스웨덴에 25번 째 생일
날 이후 40년간을 거주하여야 함
- 다만, 난민인 경우는 이 연수에 부족한 경우에도 앞에서와 마찬가지
로 사회보장협정 등에 의해 자격이 주어짐
○ 급 여
- 최저보장연금의 완전금액은 2003년 기준으로 독신은 연간
82,218SEK, 기혼자는 73,340SEK. 이는 물가기준액(price base
amount)의 2.13배, 1.90배임.
○ 재 원
- 자산조사 프로그램과 마찬가지로 정부의 일반재정에서 전액 부담
- 한편 자산조사 프로그램이라 할지라도 현재의 기준으로는 근로자
의 40% 정도가 이 연금을 받을 것으로 예상
- 이 연금은 2003년부터 도입이 되며, 기존의 기본연금을 대체하기
로 되어 있음
□ 적립식 개인연금(Premium pension)
○ 연혁
- 이 제도는 이미 1995년부터 시행되어 오고 있으며,
- 경과조치로서 1937년 이전 출생자는 기존제도만 적용하고,
․ 1938년∼1953년 사이에 태어난 사람들을 위해서는 적립율에 관
해 특별한 규정을 두고 있음
○ 급 여
- 적립식 개인연금 급여는 민영보험과 같이 각자가 받는 연금액은 기
본적으로 본인의 연금보험료 적립원금(연금보험료 2.5%의 누적치)
과 그 이식으로부터 계산되며 은퇴하기 전에 사망함으로써 연금을
찾아가지 못한 사람의 몫이 부가됨
- 우선 연금보험료의 2.5%는 소득에 비례하기 때문에 원천적으로
적립원금의 절대액에서 차이가 나게 됨. 거기에다 연금보험료의
2.5%는 가입자 본인의 계정(적립식 개인연금 개인계정)에 따로 적
립이 되고 가입자가 기금운용자를 선정하여 운용하기 때문에 그
수익은 개인에 따라 크게 달라짐
- 적립식 개인연금도 확정기여연금과 마찬가지로 61세부터 가입자
본인의 선택에 의하여 인출할 수 있으나, 65세 이후에도 적립식
개인연금을 찾지 않고 계속 운용할 수 있음.
- 급여형태는 일시금이나 연금 모두 가능하며, 연금으로 선택하는
경우에는 운용수익에 따라 다시 그 금액이 달라짐
○ 재원 및 기금
- 재원은 본인의 연금보험료 적립원금(연금보험료 2.5%의 누적치)과
이를 금융기관에 맡겨 발생한 이자로부터 마련
- 연금가입자는 언제든지 기금운용자를 교체할 수도 있으며, 기금을
다른 금융기관으로 옮길 수도 있으나, 어떤 형태로든지 인출은 허용
이 되지 않음
- 기금운용자는 대부분 민간의 펀드매니저가 될 것이기 때문에 이들
사이에는 많은 가입자를 확보하기 위하여 수익율 경쟁이 일어남
9. 스웨덴 연금 급여
가. 퇴직 연금 (Retirement pension)
○ 1938년 이후 출생자에 대한 국가기초연금
- 소득/보충연금, 적립식 개인연금과 보증연금으로 구성되어 있
고, 연금청과 적립식 개인 연금청(PPM)기 관리함.
- 연금은 (16 세이후 1998년까지) 평생소득을 기초로 산정되어,
오래 근로하고 소득이 많을수록, 더 많은 연금액을 받게 됨. 소
득의 18.5%가 연금제도에 납부되어, 16%는 확정기여연금,
2.5%는 적립식 개인연금에 적립되어 연금수급권으로 기록 관리
됨. 이와 함께, 질병급여, 육아급여, 실업급여 수급권도 갖게
됨. 육아시, 학비보조를 받는 학업기간과 군복무기간에 대해 추
가수급권을 갖게 됨.
- 연금소득 상한은 기본액(base amount)의 7배임. 이 금액이상
의 소득에 대해서는 보험료납부도 없고 연금수급권도 발생하지
않음. 연금은 61세부터 인출 가능. 연금수급을 연기하여 수급권
적립기간이 길수록 더 많은 금액의 연금을 수령하게 됨. 연금수
급은 전액, 3/4, 반액이나 1/4 수령 중에서 선택 가능하며, 일
정비율로 확정기여연금과 적립식 개인연금을 수령할 수 있음.
소득이 있는 동안, 연금수령여부에 관계없이 연금수급권을 적립
할 수 있음. 퇴직연금에는 과세됨.
○ 확정기여연금 (Income pension)
- 연금수급권 대부분(16%/18.5%)이 확정기여연금으로 적립되
며, 스웨덴 소득성장에 따른 이자율이 가산됨. 퇴직하면, 평
생동안 적립한 연금수급권과 동일 연령대의 기대여명으로 결
정됨.
○ 적립식 개인연금 (Premium pension)
- 연금소득 중 일부(2.5%/18.5%)가 적립식 개인연금으로 적립
되는데, 1938년부터 1953년까지 출생자인 경우, 이 비율은 더
적어짐. 적립식 개인연금청에 등록된 여러 기금 중 선택하여 연
금자산을 투자할 수 있음. 투자내용을 선택하지 않을 경우, 제7
연금기금이 관리하는 적립식 개인저축기금에 투자됨. 결혼한 부
부끼리 연금수급권을 이전할 수 있음. 퇴직시, 연금은 기본적으
로 확정기여연금처럼 산정됨. 적립식 개인연금제도는 적립식 개
인연금청(PPM)이 관리함.
○ 최저보장연금 (Guarantee pension)
- 일생동안 소득이 낮거나 소득이 없는 경우, 보증연금을 수급
할 수 있음. 수급하려면, 3년이상 스웨덴에 거주하여야 함. 완전
보증연금을 수급하려면, 스웨덴에 40년간 거주해야 하나, 난민의
경우 예외가 인정됨. 보증연금은 65세부터 수령할 수 있음.
○ 1938년부터 1953년사이 출생자
- 1938년부터 1953년 사이 출생자는 1994년까지 얻은 소득
기준으로 ATP연금이상을 보장받을 수 있음. 국가기초연금이
소댁인 경우, 보증연금이 추가됨. 이 추가금액은 보증보충금액
이라 하는데, 자동적으로 산정되어 65세부터 지급된다.
○ 1937년이전 출생자
- 2003년부터 개혁연금제도하에서 연금을 지급받을 수 있음. 이
말은 국가퇴직연금이 보충연금과/이나 보증연금형태로 지급됨.
소득에 따라 과세대상이 됨.
○ 보충연금 (Supplementary pension)
- 3년 이상 연금포인트를 적립한 사람은 보충연금수급자격을 갖
게 됨. 스웨덴에서 1년이나 2년 연금포인트를 적립하고
EU/EEA나 스웨덴이 협약을 맺은 국가에서 가입기간을 가진 경
우 보충연금이 ATP와 고용기반 국가기초연금을 대체하며 2부분
으로 구성됨.
- 한 부분은 2003년 1월 이전 적용되던 규칙에 따라 국가보충
연금(ATP)에 상응하며, 다른 한 부분은 연금포인트연수를 기준
으로 한 기초연금에 상응함.
예를 들어, 20년간 연금포인트를 적립한 사람의 경우, 이전 국
가기초연금의 20/30이 보충연금이 됨. 따라서 수급할 보충연금
액은 근로한 연수와 매년 벌어들인 소득금액에 따르게 됨.
○ 최저보장연금 (Guarantee pension)
- 보충연금액이 낮거나 없는 경우, 보증연금을 수급할 수 있다.
보증연금은 이전 거주기준 국가기초연금을 보상하는 보충연금을
많이 받은 사람에게도 지급됨. 보증연금은 거주기준 국가기초연
금, 연금보충금과 특별세금공제(SGA)를 대체함.
나. 유족연금 (Survivor’s pension)
- 사망한 사람의 친척인 경우, 자녀연금, 전환연금과 과부연금이라
는 사회보험급여를 지급받을 수 있다. 산재로 인한 사망이나 출
퇴근시 사고인 경우, 산재유족연금과 장제비를 지급받을 수 있
음. 자녀연금 외에, 자녀대상 유족지원금이 지급되며, 전환연금
과 과부연금 외에 보증연금이 지급될 수 있음.
○ 전환연금과 최저보장연금 (Conversion pension and guarantee
pension)
- 배우자가 사망한 경우 전환연금과 보증연금을 수령할 수 있
다. 전환연금은 65세 이하인 남녀에게 10개월간 지급된다. 18
세 미만인 자녀와 살면, 12개월 더 지급됨(“연장 전환연금”).
연장 전환연금은 가장 어린 자녀가 12세 도달하는 달까지 지
급됨. 산정기준은 사망자의 연금자산이며, 사망자가 65세 미만
인 경우, 64세 도달시 추정연금자산이 산정됨.
○ 과부연금과 최저보장연금 (Widow’s pension and guarantee
pension)
- 배우자가 사망한 경우 과부연그뫄 보증연금을 수령할 수 있
음. 완전수급요건을 충족해야 하며 사망시에 결혼한 상태이어
야 함. 1944년 이전 출생한 여성과 1945년 이후 출생한 여성
에게는 다른 규정이 적용됨. 예를 들어, 1945년 이후 출생한
여성은 보증연금을 수급할 수 없음.
- 과부연금은 원칙적으로 1990년에 폐지되었지만, 일정조건하
에서 계속 지급되고 있음.
- 1944년 이전 출생하고 1989년이전에 사망자와 결혼한 여
성은 과부연금과 보증연금 수급자격이 있음. 과부연금과 보증
연금수급자격이 없는 경우, 조정연금과 보증연금을 수급할 수
있음.
1945년 이후 출생 여성은 조정연금과 보증연금 수급자격이
있으며, 1989년까지의 사망자의 연금포인트와 관련하여 산정
되는 과부연금도 수급할 수 있음.
○ 자녀연금과 자녀대상 유족지원금
(Children’s pension and survivor’s support for children)
- 18세 미만 자녀는 부모 중 한 사람이 사망하면 자녀연금을
수급할 수 있음. 자녀연금은 의무교육 이수시 18세 이후에도
수급할 수 있음. 연금은 자녀가 18세 도달하는 6월까지 지급
됨.
- 사망자의 연금자산을 기준으로 연금액이 산정되며, 사망자가
65세 이하인 경우, 64세 도달시까지의 추정연금자산이 산정
됨.
다. 연금보충금 (Pension supplements)
○ 연금수급권자 주거수당 (Housing supplement for pensioners)
- 연금수급자인 경우, 자산조사 보충금인 주거수당을 수령할 수
있음. 주거비용과 소득에 따라 지급금액이 달라짐.
○ 노인생계유지지원금 (Maintenance support for the elderly)
- 스웨덴에서의 거주기간이 짧은 이유 등으로 연금액이 낮은 경
우, 노인지원금을 수령할 수 있음. 거주비용과 소득이 이 급여
액수에 영향을 미침.
○ 특별연금보충금 (Special pension supplement)
- 질병을 앓고 있거나 장해를 입은 자녀 간호로 6년 이상 근로
를 포기한 경우, 특별연금보충금을 수령할 수 있음. 자녀는 완
전 장해연금/일시장해연금과 장해수당이나 유사급여를 수령하
고 있어야 함. 1964년 이후 6년 이상 12년까지의 간호기간이
고려된다. 1992년 7월 1일이전 기간에 대하여, 10년 이상의
간호기간이 있어야 이 보충금을 수령할 수 있음. 완전 국가기
초연금 수급자격이 없는 경우, 연금보충금은 국가기초연금과
같은 방식으로 삭감됨.
라. 기준금액 (Price base amount)
- 보증연금 등 대부분의 사회보험급여는 매년 정부가 정한 기
준금액에 연계되어 있음. 2006년 기준금액은 SEK 39,700임.
보증연금은 기준금액의 2.13배임.