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世 界

中国制定反恐怖主义法合情合理外交部：希望美方不要搞双重标准

据新华社北京 12 月 23 日电 外交部发言人洪磊 23 日表示，中国制定反恐怖主义法合情合理，希望美方尊重中方正常的立法活动，不要搞双重标准。“ 我们要求美方停止无端指责。”洪磊在例行记者会上说。据报道，美国国务院 22 日对

中国反恐怖主义法草案表示关切，称该法将影响美对华贸易和投资，也会使中国的言论和宗教自由受到限制。该法案还要求外国企业，特别是科技公司向中方提供关键数据。洪磊说，恐怖主义已成为影

响世界和平与发展的重要因素，是全人类的共同敌人。当前，针对中国的暴力恐怖事件呈多发频发态势，对中国的国家安全和人民生命财产安全构成严重威胁。中国是法制国家。制定反恐怖主义法是完善国家法治建设、推进全面依法治国方略的要求，也是依法防范和打击恐怖主义的现实需要，体现了中国作为一个负责任大国的国际责任，是十分必要的。

“ 我想指出的是，有效的反恐措施同保障人权相辅相成。中国政府高度重视处理好反恐和人权保障之间的平衡，会强化执法规范，切实保障公民和组织的合法权益。”洪磊说。洪磊介绍说，包括美国在内

的一些国家出于反恐需要，在相关立法中规定了网络运营商和服务商的协助义务。比如，美国在通信协助执法法等相关法律中，明确要求有关企业为执法人员实施合法监听等提供协助，并对加密处理的通信提供解密支持。中国的反恐怖主义法草案中，规定了电信业务经营者、互联网服务提供者应当为公安机关、国家安全机关防范、调查恐怖活动提供技术接口和解密等技术支持，是完全合理的。这一规定不会限制企业的合法经营活动，也不存在留

“ 后门”问题，不会侵犯企业知识产权或者公民网络言论自由。“ 希望美方尊重中方正常的

立法活动，不要搞双重标准。”洪磊说。

美国为何“ 严重关注”中国审议反恐法继美国政府多次高调批评中国

起草制定的《反恐怖主义法》之后，美国国务院发言人22日再度对有关中国人大常委会很可能年前审议通过《反恐怖主义法》的消息表示了“ 严重关注”，并指责“ 这一新立法将进一步限制言论、结社、集会和宗教自由，还会影响美国在华贸易和投资。”

中国反恐法为何受关注？

中国《反恐怖主义法》在起草过程中受到国外高度关注。3月 2日，美国总统奥巴马就表示，已经直接向中国国家主席习近平告知了美国政府的关注。称中国《反恐怖主义法》将“ 进一步限制民众自由”、在中国营业的公司向中国政府提供其网络信息等规定会损害外国公司的商业利益。这部法律之所以受到关注，一

是中国首次立法明确了恐怖主义的

定义、反恐措施手段和量刑；二是这部法律授权一些部门在必要的时候通过非常手段实施反恐工作。而这也就使得包括美国在内的部分西方国家开始无端担心起来。究其根本，还是反恐的双重标准问题。恐怖主义是个世界性的敌人。之所以说它世界性，就是因为恐怖主义分子没有国度，藏身很多地区，通过全球化的各种渠道进行资金、技术甚至恐怖思想的传播。因此它带来的危害是同样的：一是没有国界，二是反恐难度增大。因此对于反恐工作的技术深入，各国都在加大力度，其中就不排除采取非常手段获取信息。

美国为何进行干涉？

包括《反恐怖主义法》在内的有关立法是中国的内政，从这个角度看，实在看不懂美国表示关注和进行干涉的任何理由。关于反恐法，各

个国家都在具体实践，在立法的过程中，会参照其他国家有益技术的手段，也会考虑到自己国家实际情况。因此经过多年酝酿，中国《反恐怖主义法》进入到最后阶段，说明中国践行全面依法治国，在大的国际反恐环境下，期望自己的《反恐怖主义法》更加的有的放矢。美国“ 严重关注”的无非在三

个方面：中国对恐怖主义的定义、如何防范和如何进行相关惩处。对于恐怖主义的定义，不同国家之间分歧矛盾比较大。美国一直把“ 防恐”当做干涉其他国家内政的工具，打着“ 反恐”旗号实现自己一些目的。阿富汗战争、伊拉克战争，美国有很多让国际头疼甚至引发巨大反思的事件。美国不应该把自己的标准强加给别国，这既是对别国内政的干涉，也不符合国际上的通行的规则。 （央视）

韩国宣布MERS疫情结束

韩国保健福祉部 23 日宣布，按照世界卫生组织标准，韩国将于 24 日零时正式宣布中东呼吸综合征（MERS）疫情结束。218 天前，韩国确诊首例中东呼吸综合征患

者。疫情随后迅速扩散，共 186 人感染病毒，其中38 人丧生，近 1.7 万人隔离，社会陷入混乱，经济承受冲击。韩国联合通讯社说，中东呼吸综合征无疑是韩

国今年的年度热点。眼下，韩国已经基本走出疫情阴影，这场疫情成为韩国社会重整防疫体系的重要契机。保健福祉部说，正式宣布疫情结束，意味着韩国境内已无感染中东呼吸综合征病毒的风险。宣布疫情结束属于“ 规定动作”，按照韩联社

的说法，给防疫体系或韩国社会带来的影响微乎其微。这是因为，韩国政府已于 7月 28 日宣布“ 事实上”结束。世卫组织 10 月表示，病毒在韩国已经

“ 停止传播”。最后一名患者去世后，韩国本月 1 日把疫情警戒级别从“ 黄色”下调至最低的“ 蓝色”。福祉保健部说，虽然宣布中东呼吸综合征对

韩国公众的威胁“ 结束”，政府仍会关注这一疾病在沙特阿拉伯等中东国家的传播情况，防止病毒再次跨境传播到韩国。韩联社说，韩国为摆脱中东呼吸综合征阴影而

不断努力，依旧无法完全消除疫情给经济带来的负面影响。国际货币基金组织和经济合作与发展组织均预测今年韩国经济增幅仅为2.7%。 （新华社）

俄指 IS经土耳其走私毒品

俄罗斯官员 22 日说，极端组织“ 伊斯兰国”每年通过向欧洲走私毒品获利数亿美元。其中，土耳其不仅是毒品走私路径一部分，而且还是贩毒分子对毒品进行深加工的据点。俄“ 卫星”新闻通讯社援引俄联邦麻醉药品流

通监管局局长维克托·伊万诺夫的话报道，俄罗斯和阿富汗缉毒部门本月初在阿富汗巴格兰省开展联合行动，查获 600 多公斤鸦片。“ 这批货物沿途经过巴达赫尚、杜希、巴米扬和赫拉特四省，继而过境伊朗，再进入土耳其，”伊万诺夫说，“ 在土耳其，鸦片经设施齐全的实验室加工，成为高纯度海洛因，最后被运往欧洲和俄罗斯。”根据伊万诺夫的估计，“ 伊斯兰国”每年通过向欧洲走私毒品获利 2亿至 5亿美元。伊万诺夫本月 14 日提及“ 伊斯兰国”贩毒业

务时曾表示，除目的地不同外，“ 伊斯兰国”毒品业务和石油业务某种程度上存在相似点，即走私标的均过境土耳其，一个运往欧洲，一个则在土耳其消化。 （新华社)

地震测量仪器存在泄漏问题

美暂时取消“ 洞察”号发射

据新华社华盛顿 12 月 22 日电 美国航天局22 日宣布，由于法国负责研制的地震测量仪器存在泄漏问题，导致原计划于 2016 年 3 月发射的

“ 洞察”号无人火星着陆探测器任务暂时取消。美航天局副局长约翰·格伦斯菲尔德在一份

声明中说：“ 现在的情况是我们还没有准备好在2016 年发射窗口期发射，有关今后怎么做的决定将在未来几个月内做出。”“ 洞察”号的含义是“ 地震调查、测地学和热传递内部探索”，原定 2016 年发射窗口期为 3 月 4日至 30 日。一旦错过这个窗口期，由于火星与地球之间距离的关系，下一个发射窗口期须等到 26个月以后。美航天局介绍，出现泄漏问题的是由法国国

家航天研究中心负责研制的地震测量仪器，可检测小至原子级别的地面运动，但它要求对 3个主传感器进行真空密封，以避免受火星恶劣环境的影响。法国国家航天研究中心下属图卢兹航天中心

主任马克·皮尔齐说，此次泄漏的原因需进一步调查，“ 我们项目小组将会寻找修复方案，但已来不及在 2016 年实施发射”。

“ 透视眼”不再是传说

穿蓝色紧身衣、披红色斗篷的“ 超人”是漫画史上的经典形象，他的“ 超能力”更是令无数“ 超粉”为之倾倒，不少人也希望像“ 超人”一样拥有 X光“ 透视眼”。如今，麻省理工学院一所实验室的研究人员已成功开发出一项新技术，使“ 透视眼”不再是传说。美联社 22 日报道，在麻省理工学院迪娜·卡

塔比教授的带领下，研究团队开发了一个设备，能够穿过墙体，利用无线电信号的变化识别墙壁另一端的人体轮廓，而后将信号显示在屏幕上，人们的活动即可被实时追踪。卡塔比说，这项研究自 2012 年开始，初始目

的是为了确定利用无线电信号能否“ 看到”另一个房间里的事物。研究人员说，这项技术的利用价值在于，它能够帮助家庭成员或看护人员对幼儿和老人进行密切观察，同时也可以作为执法人员或军队的新型战略工具。 （新华社）

联合国难民事务高级专员办事处和国际移民组织22 日宣布，今年进入欧洲的难民人数已经突破 100 万，另有超过 3600 人在偷渡途中死亡或失踪。

据悉，截至本月 21 日，2015 年经由陆路或海路进入欧洲的难民人数超过 100.5 万，其中大约 81.7 万人经由海路抵达希腊，15 万人经由海路抵达意大利。这些抵欧人群中，半数来自叙利亚；20%来自阿富汗；7%来自伊拉克。大多数人选择海路逃往欧洲，达 97.1 万；选择陆路的人数大约 3.4 万。难民潮的灾难性后果已经显现：数目庞大的难民给

接收国带来沉重负担，使反恐形势更趋复杂。2015 年的难民危机给世界带来难以承受之重。

2015

难以承受之重

难民

图 4 2015 年 6 月 13 日，在土耳其桑利乌尔法省靠近叙利亚的边境线附近，叙利亚难民躲避土耳其士兵用高压水枪喷射的水柱。 （图文均据新华社）

图 2 2015 年 10 月 22 日，一名叙利亚难民乘船抵达希腊莱斯沃斯岛后在雨中休息。

图 3 2015 年 5 月 29 日，在土耳其伊斯坦布尔独立大街，一名叙利亚难民儿童在乞讨。

图 1 2015 年 2 月 2日，在土耳其桑利乌尔法省叙吕奇的难民营，孩子们用小手扒着铁丝网向外张望。

年终报道

新 闻 延 伸

新华社旧金山 12月 22 日电 美国白宫 22 日公布了 2015 年度美国最高科技奖项获得者名单，包括 9名国家科学奖获得者和 8名国家技术和创新奖获得者。美籍华人科学家胡正明是国家技术和创新奖获得者之一。胡正明等 17位获奖者明年将在白宫出席颁奖仪式。胡正明是加利福尼亚大学伯克利分校电气工程和计算机科学教授，

1997 年当选美国国家工程院院士，本月早些时候当选美国国家发明家科学院院士。他 1947 年在北京出生，先后在中国台湾和美国的高校就读，是微电子微型化和可靠性领域的主要开拓者。加州大学伯

克利分校在获奖消息中称，胡正明教授的主要贡献是由他发明的鳍式场效晶体管（FinFET）。美国国家技术和创新奖 1980 年立法设立，由美国联邦政府商务部下属专利商标局管理。一个独立委员会负责向美国总

统提名获奖人，表彰那些为提供美国竞争能力、国民生活品质和劳动力技术素质作出持久贡献的人士。美国国家科学奖是美国科学界最高荣誉，1959 年设立，由美国国家科学基金会管理，由另一个独立委员会向总统提名，

表彰在化学、工程、计算、数学、生物、行为和社会以及其他自然科学领域作出杰出贡献的人士。

美籍华人科学家获美最高科技奖