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EXMO. SR. DR. JUIZ FEDERAL DO ___JUIZADO ESPECIALFEDERAL.
NOME:_______________________________________________NACIONALIDADE:________________EST.CIVIL:______________
PROFISSÃO:__________________________________________
CPF:_______________________IDENT:____________________
ENDEREÇO:___________________________________________
__________________________CIDADE:____________________
UF:________________CEP:_______________,vem propor:
AÇÃO PELO PROCEDIMENTO DOS JUIZADOS ESPECIAISFEDERAIS
em face do IBGE – FUNDAÇÃO INSTITUTO BRASILEIRO DEGEOGRAFIA E ESTATÍSTICA, a ser citado por sua Procuradoria,com endereço na Avenida Franklin Roosevelt, 166, 4º andar,Castelo, Rio de Janeiro, RJ, CEP.: 20021-120, pelos motivos
fáticos e jurídicos adiante aduzidos:
DA GRATUIDADE DE JUSTIÇA
Inicialmente, declara para fins de Gratuidade deJustiça, conforme Lei n.º 1.060/50, com nova redação dada pelaLei n.º 7115/83, e inciso LXXIV do art. 5º da CF/88, queatualmente não tem condições financeiras para arcar comeventuais custas e demais despesas processuais, sem o prejuízode seu próprio sustento e de sua família. Assim, requer odeferimento vindicado.
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DOS FATOS
A Lei n.º 11.355 de 19 de outubro 2006, quedentre outras medidas instituiu o Plano de Carreiras e Cargos no
âmbito do IBGE – Fundação Instituto Brasileiro de Geografia eEstatística, estabeleceu tratamento discriminatório entre osservidores ativos e os aposentados.
Com o nítido objetivo de isolar o servidoraposentado dos benefícios concedidos ao servidor ativo, emconfronto à regra da paridade plena disposta pelas EmendasConstitucionais n.º 41 e 47, o governo criou a gratificaçãodenominada de Gratificação de Desempenho de Atividade emPesquisa, Produção e Análise, Gestão e Infra-Estrutura deInformações Geográficas e Estatísticas – GDIBGE, estabelecendo
um percentual menor para os servidores aposentados. Assim,instituiu-se uma gratificação que viabiliza a exclusão do direito àparidade plena de vencimentos e proventos, direito garantindoconstitucionalmente.
Destarte, a GDIBGE é paga em percentual menorà parte autora, pelo simples fato desta encontrar-se aposentada.Sendo assim, é a presente ação para que seja regularizado opagamento da GDIBGE, em conformidade à EmendaConstitucional n.º 47, declarando-se inconstitucional osdispositivos discriminatórios contidos na mencionada lei, bem
como sejam pagos os valores retroativos à data da edição da Lei.DO DIREITO
Os artigos 80 e 149 da Lei 11.355 de 2006 criam aGratificação de Desempenho de Atividade em Pesquisa, Produçãoe Análise, Gestão e Infra-Estrutura de Informações Geográficas eEstatísticas – GDIBGE e estabelecem condições discriminatóriaspara a sua concessão aos servidores aposentados, assimdispondo:
Ar t . 80 . Os serv ido r es ocupan t es de ca rgos de p rov im ento e fe t i vo de que t ra ta o a r t . 71 fa rão jus a uma Gra t i f i cação de Desempenho de A t iv idade em Pesqu isa , Produção e Aná l i se , Ges tão e In f ra -Es t ru tu ra de In fo rmações Geogr áf icas e Esta t ís t icas - GDI BGE, com a seguin t e compos ição : I - a té t r i n ta e c inco po r cen to , i n c iden t es sob re o venc imen to bás ico do se rv ido r , em deco r rênc ia dos resu l t ados da ava l iação de desem penho ind iv idu a l ; e I I - a té t r i n t a e c inco po r cen t o , i n ciden tes sob re o m a io r venc im ento bás ico do ca rgo , em decor rênc ia do a lcance das
m e tas ins t i t uc iona is.§ 1 o A ava l iação de desempenho ind iv idua l v isa a a fe r i r o desempenho do se rv ido r no exerc íc io das a t r ibu ições do
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cargo , com foco na con t r ibu ição ind iv idua l pa ra o a lcance das m etas do I BGE.§ 2 o A ava l iação de desempenho ins t i tuc iona l v isa a a fe r i r o desempenh o do I BGE no a lcance dos ob je t ivos
o rgan izac iona is .§ 3 o Regu lam ent o d isporá sobre os c r i t é r ios gera is a se rem observados na rea l ização das ava l iações de desempenho ins t i tuc iona l e ind iv idua l pa ra f ins de concessão da GDI BGE.
Ar t . 149 . Para f ins de incorpor ação das g ra t i f i cações de desempenho a que se re fe rem os ar t s . 34 , 61 , 80 e 10 0 aos p rov en t os de aposen t ador ia ou às pensões , se rão ado tados os segu in t es c r i t é r ios : I - pa ra as aposen tador ias e pensões conced idas até 1 9 de
fevere i ro de 2004 , a g ra t i f i cação será co r responden te a c inqüen ta po r cen to do va lo r m áx im o do respec t i vo n íve l ; I I - pa ra as aposen tador ias e pensões conced idas após 19 de feve re i ro de 2004 : a ) qu ando ao serv ido r que deu o r igem à aposen tado r ia ou à pensão se ap l ica r o d ispos to nos a r ts . 3 o e 6 o da Emenda Cons t i tuc iona l n o 41 , de 2003 , e no a r t . 3 o da Emenda Cons t i tuc iona l n o 47 , de 2005 , ap l ica r -se -á o percen tua l constan t e no inc iso I deste a r t i go ; b ) aos dem a is , ap l ica r -se -á p ara f ins de cá lcu lo das aposen tador ias e pensões o d ispos to na Lei n o 10 .887 , de
1 8 d e j u n h o d e 2 0 0 4 .O exame do artigo 80 revela que a gratificação
instituída em favor dos servidores do IBGE, tem comopressuposto o simples exercício dos cargos e, portanto, não setrata de retribuição devida pela execução de tarefa ou atividadeespecífica por parte dos servidores em atividade, razão pela qualdeve ser estendida aos servidores inativos por força da EmendaConstitucional n.º 47, no que dispões seu art. 2º.
É regra que as gratificações instituídas em favor
dos servidores em atividade são sempre estendidas aosservidores inativos, salvo se tratar de verba instituída com afinalidade de remunerar o exercício de atividade específica acargo do servidor em atividade, o que, evidentemente, nãoocorre.
Comprovando que a gratificação em exame não étransitória, facultativa, pessoal, dependente de avaliação não sódo servidor, mas também da unidade em que desempenha suasatividades, tem-se o art. 81, § 3º, I e II, que estende agratificação aos servidores cedidos à Presidência e à Vice-Presidência da República e a outros órgãos ou entidades doGoverno Federal:
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Ar t . 81 . Enquan t o não fo rem ed i tados os atos re fe r idos nos §§ 3 º e 4 º do a r t . 80 des ta Le i , e a té que se jam processados os resu l t ados do p r im e i ro per íodo de ava l iação de desempenho, para f ins de percepção da
GDI BGE, o cálcu lo dos percen t ua is p rev is t os nos inc isos I e I I do capu t do a r t . 80 des ta Le i t e rá com o base a pon tuação ob t ida na ú l t ima ava l iação de desempenho ind iv idua l e ins t i tuc iona l pa ra f ins de percepção de g ra t i f i cação de desempenho . ( . .. ) ; § 3 º O ocupan te de ca rgo e fe t i vo das Ca r re i ras de que t r a ta o a r t . 71 des ta Le i , que não se encon t re desenvo lvendo a t iv idades no I BGE, soment e fa rá j us à GDI BGE: I - quan do ced ido para a Pres idência ou V ice -Pres idênc ia da Repúb l ica , si t uação na qua l pe rceberá a GDI BGE ca lcu lada com base nas mesmas regras vá l idas como se
es t ivesse em exerc ício no I BGE; I I - quando ced ido pa ra ó rgãos ou en t idades do Gove rno Federa l d is t in tos dos ind icados no inc iso I des te paragrá fo ,da segu in te fo rm a : a ) o serv ido r inves t ido em ca rgo em com issão de Na tu reza Especia l , DAS-6, DAS-5, ou equ iva lentes, perceberá a GDI BGE ca lcu lada com base no l im i t e máx im o dos pon tos f ix ados para a ava l iação de desem penho; b ) o se rv ido r inves t ido em ca rgo em com issão DAS-4 , ou equ iva len t e , pe rceberá a GDI BGE em va lo r ca lcu lado com b a se em 7 5 % ( s e t e n t a e c in c o p o r ce n t o ) d o l im i t e m á x im o
de pon t os f ixados para a ava l iação de desem penho. ( . .. ) .Fato é que o dispositivo legal que balizou a
aplicação do ato de pagamento pelo réu, incidiu na subtração dasmelhorias funcionais da atividade aos aposentados, o que évedado pela Constituição da República.
No momento em que a Constituição da Repúblicagarante aos aposentados a revisão dos proventos e pensões namesma proporção e na mesma data, sempre que se modificar aremuneração dos servidores em atividade, estendendo-lhes
ainda, quaisquer benefícios ou vantagens posteriormenteconcedidos aos servidores em atividade, inclusive quandodecorrentes da transformação ou reclassificação do cargo oufunção em que se deu a aposentadoria, a Carta Magna quisconferir aos seus destinatários a paridade plena com osservidores em atividade.
Destarte, a inobservância da paridade entreservidores aposentados e servidores em atividade, evidenciadapelo artigo 149 da Lei 11.355 de 2006, aplicado pelas autoridadescoatoras no pagamento a menor aos aposentados, ferefrontalmente o disposto no artigo 2º da Emenda Constitucionaln.º 47 e nos arts. 6º e 7º da Emenda Constitucional n.º 41.
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A gratificação “GDIBGE” possui caráter definitivo enão tem em sua natureza jurídica, a característica de acréscimorelativo a função ou um serviço de caráter transitório, posto quedecorre única e exclusivamente do caráter técnico de certas
atividades da Administração e portanto deve incorporar-se aovencimento automaticamente.
Da mesma forma, a referida gratificação nãodepende de requisitos próprios relativos ao efetivo serviço ativo,restando clara a violação aos preceitos constitucionais apontados.
Com efeito, o Supremo Tribunal Federal já decidiuque a gratificação de desempenho é vantagem remuneratóriadeferida, de forma geral, às categorias de servidores, tratando-se, em verdade, de melhoria de vencimentos sob o rótulo de
gratificação e sendo assim, comporta a extensão determinada, naforma do art. 40, § 4º, da Constituição da República.
Ora, à Administração não se veda a realização dereestruturações no quadro de carreiras desde que das mesmasnão resulte prejuízo a qualquer servidor, seja inativo ou ativo.Inadmissível, portanto, a exclusão dos aposentados da referidaGratificação, dada somente aos ativos.
A cada ato desse governo, omissivo ou comissivo,implementado por seus agentes políticos, verifica-se algum
ataque ao Estado Democrático de Direito, princípio adotado pelolegislador constituinte para o Estado brasileiro.
Pelas regras constitucionais apontadas, éinadmissível que lei que altere ou crie gratificação ou vantagempecuniária, estabeleça tratamento desigual entre servidoresativos e aposentados, conferindo aos primeiros qualquervantagem sem estendê-la aos demais.
DOS PRECEDENTES JURI SPRUDENCIAI S
O critério utilizado pelo colendo Supremo TribunalFederal para a estensão da gratificação em sua totalidade baseia-se no fato de que se a gratificação, vantagem ou acréscimoestipendiário for concedida aos servidores em atividade demaneira genérica, de sorte que, se os inativos estivessem ematividade, também perceberiam esse tipo de sobrepaga,necessariamente há que se estender tal benefício aos servidoresinativos na mesma proporção, por ser hipótese de aplicação daregra contida no § 8º do artigo 40 pela Corte Suprema.
Nesse sentido, a regra constitucional de paridade
dos proventos de aposentadoria com os vencimentos do cargocorrespondente em atividade, tem precisamente o sentido dedispensar que a lei estenda ao inativo, em cada caso, o benefício
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ou vantagem que outorgue ao servidor em atividade, tendo emvista a autoaplicabilidade do artigo 40, § 4º:
PROVENTOS DA APOSENTADORIA - VANTAGEM
OUTORGADA AOS SERVI DORES EM ATI VI DADE. Um a ve z cons ta tado o ca rá te r ge ra l de ce r ta van tagem ou to rgada aos se rv ido res em a t iv idade , a ex tensão aos ina t ivos decor re , sem necess idade de le i espec íf ica , do d ispos t o no § 8 º do a r t igo 40 d a Car t a Po l í t ica da Repúb l ica .
A I -AgR 42905 2 / SP - SÃO PAULO AG.REG.NO AGRAVO DE I NSTRUMENTO Relator(a) : Min . EROS GRAU Rela to r ( a ) p / Acórdão : M in . MARCO AURÉLI O Ju lgam ento : 2 5 / 1 0 / 2 0 0 5 . Ór g ã o Ju lg ad o r : Pr im e i r a Tu r m a . D J 1 7 - 0 3 -
200 6 PP-00 012 EMENT VOL-0222 5-0 4 PP-0078 9 .
EMENTA: 1 . Grat i f icação de encargos especia is a t r ibuída a se rv ido res , em a t iv idade , da Fundação Depar tamento de Es t radas de Rodagem do Es tado do Rio de Jane i ro pe lo Decre to - le i 220 / 75 : ex t ensão aos ina t i vos , po r fo r ça do a r t i go 40 , § 4 º , da Cons t i t u i ção Fede ra l , em sua p r im i t i va redação , dado o seu cará te r ge ra l : p receden tes . 2 .P roven tos de aposen tado r ia : Cons t i t u i ção , a r t . 40 , § 4 º ; r eg ra de pa r idade com os venc imen tos do ca rgo
co r responden te que tem p rec isamen te o sen t ido de d ispensar que a le i es tenda ao ina t ivo em cada caso , o bene f í c io ou van tagem que ou to rgue ao se rv ido r em a t iv idade : logo , quando inc ide , o d ispos i t ivo cons t i tuc iona l i l ide a ap l icação da Súmula 339 (RE 214 .724 , 1 ª T . ,Pe r tence , DJ 02 .10 .1998 ) . 3 . Ag ravo reg imen ta l m an i festam en te in fundado : ap l i cação de m u l ta , nos te rm os do a r t . 557 , § 2 º , C. Pr . Civ i l .
RE-AgR 3951 86 / RJ - RI O DE JANEI RO AG. REG. NO RECURSO EXTRAORDI NÁRI O. Relat or ( a) : Min .
SEPÚLVEDA PERTENCE. Ju lgam ento : 18 / 10 / 200 5 .Órgão Ju lgador : Pr im e i ra Turm a. DJ 11- 11- 200 5 PP- 000 27 EMENT VOL-02 213 -04 PP-00 685 .
Nesta mesma linha de entendimento, o egrégioTribunal Regional Federal da 1ª Região consigna que a referidagratificação não depende de requisitos próprios, relativos aoefetivo serviço ativo, ficando clara a violação aos preceitosconstitucionais nos casos semelhantes ao presente, eis quenenhuma norma infraconstitucional, como os dispositivos da leiem questão, pode estabelecer distinção entre os servidores ativose inativos.
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CONSTI TUCI ONAL, ADMI NI STRATI VO E PROCESSUALCI VI L. GRATI FI CAÇÃO DE DESEMPENHO DE ATI VI DADE DE CI ÊNCI A E TECNOLOGI A - GDACT. MEDI DA PROVI SÓRI A
2.048 / 20 00 , ART. 56 . I SONOMI A. CF/ 88 , ARTS. 5 º , CAPUT,E 40, § 8º . APOSENTADOS E PENSI ONI STAS. APELAÇÃO PROVI DA: SEGURANÇA CONCEDI DA.1 . O a r t i go 56 da Med ida Prov isó r ia 2 .048 / 2000 , que negou aos aposen tados e p ens ion is tas a per cepção da Gra t i f i cação de Desempenho de A t iv idade de Ciênc ia e Tecno log ia - GDACT, o fendeu , a um só tempo, o p r inc íp io cons t i tuc iona l ge ra l da i sonomia con t ido no a r t . 5 º , capu t , e o p rece i to que ga ran te a i sonomia en t r e serv ido res a t i vos , i na t i vos e pens ion is tas (a r t . 40 , § 8 º , CF/ 88 ) . 2 . Não se ap l i ca aos ina t i vos e pens ion is tas as res t r i ções de que t ra tam os
a r t i gos 56 e 57 da Med ida Prov isó r ia 2 .048 / 2000 .3 . Ape lação a que se dá p rov im ent o .
AMS 200 1 .34 .00 .01 280 7-7 / DF; APELAÇÃO EM MANDADO DE SEGURAN ÇA DESEMBA RGADOR FEDERAL ANTÔN I O SÁVI O DE OLI VEI RA CHAVES PRI MEI RA TURMA1 8/ 0 9/ 2 00 6 DJ p .2 2 0 3 / 0 7 / 2 0 06
CONSTI TUCI ONALI DADE. ADMI NI STRATI VO. ARGÜI ÇÃO DE I NCONSTI TUCI ONALI DE. SERVI DOR PÚBLI CO.GRATI FI CAÇÃO DE DESEMPENHO DE ATI VI DADE DE
CI ÊNCI A E TECNOLOGI A – GDACT. MEDI DA PROVI SÓRI A2.2 29 -4 3, ARTS 59 E 60 . CONSTI TUI ÇÃO FEDERAL, ART. 40,§ 8 º .
1 . Os a r ts . 56 e 57 da Med ida Prov isó r ia 2 .048 , de 29 .06 .2000 , repe t idos nos a r t s . 59 e 60 da Med ida P rov isó r ia 2 .229 -43 , de 06 .09 .2001 , v io lam o § 8 º do a r t .40 da Cons t i tu ição Federa l , ao exc lu i r os se rv ido res ina t ivos de receberem Gra t i f i cação de Desempenho de At iv idade e Tecnolog ia – GDACT, sendo, ass im,incons t i t uc iona is .
2 . Re to rno dos au tos à 2 ª Tu rma pa ra con t inuação do j u lgam ento da ape lação .
(TRF 1ª Região, Corte Especial, INAMS 2001.34.00.012811-2/ DF, Rel. Dês. Federal Tourinho Neto, maioria, DJ1º.12.2005, p. 03.)
No âmbito das Turmas Recursais do Rio deJaneiro, Jurisdição do Tribunal Regional Federal da 2ª Região, foiaprovado o Enunciado n.º 68 que ratificando o entendimento doSupremo Tribunal Federal, decidiu que a GDIBGE possui naturezageral, devendo ser estendida aos inativos:
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As g ra t i f i cações de desempenho, ta is como, a Gra t i f i cação de Desempenho de A t i v idade Técn ico -Admin is t ra t i va – GD ATA ( L ei n º 1 0 . 9 7 1 / 2 0 0 4 – a r t . 1 º ) , d e At i v i d a de Prev idenc iá r ia – GDAP ( Lei 10 .355 / 2001 - a r t i go 9 º ) , de
A t iv idade do Seguro Socia l – GDASS ( Lei 10 .855 / 200 4 ,a r t igo 11 , § 11) , de A t iv idade da Segur idade Soc ia l e do T rabalho – GDASST (Le i 10 .483 / 2002 , a r t i go 13 ) , de Carre i ra da Prev idência , da Saúde e do Trabalho – GDPST ( Le i 1 1 .3 5 5 / 2 0 0 6 , a r t i g o 5 º - B , § 5 º ) , p el a Qu a l id a d e d o D es em p e n h o n o I n m e t r o – GQD I ( L e i 1 1 . 3 5 5 / 2 0 0 6 , ar t i g o 61 – C, § 2 º ) , de A t iv idade Técn ico Operac iona l em Tecno log ia Mi l i t a r – GDATEM ( Lei 11 .355 / 2006 , a r t i go 122 ) , de A t i v idade Técn ico Admin is t ra t i va e de Supo r te – GDPGTAS ( Lei 11 .357 / 2006 , a r t i go 7 º , § 7 º ) , de Efe t i vo Desempenho em Regu lação – GEDR ( Lei 11 .357 / 2006 ,
a r t igo 36-A, § 2 º ) , de A t iv idade de Ciênc ia , Tecno log ia ,Produ ção e I nov ação em Saúde Públ i ca – GDACTSP (Le i 11 .355 / 2006 , a r t i go 37 -A , § 2 º ) , de At i v idade em Pesqu isa ,Produção e Aná l i se , Gesta e I n f r a -Es t ru t u ra de I n fo rm ações Geográ f icas e Es ta t íst icas – GDI BGE ( 11 .35 5 / 200 6 , a r t igo 81 -C, § 2 º ) , de At i v idade na Á rea de Prop r iedade I ndus t r ia l – GD API ( L e i 1 1 .3 5 5 / 2 0 0 6 , a r t i g o 1 0 0 – E, § 2 º ) , d e A t iv idades de F inanc iamento e Execução de Programas e Pro je t os Educac iona is – GDAFE ( Le i 11 .35 7 / 200 6 , a r t igo 48-G), de At iv idade do Plano Especia l de Cargos do FNDE – GDPFNDE ( Lei 11 .357 / 2006 , a r t i go 48 -G) , de A t i v idades
Especia l izadas e Técn icas de I n fo r m ações e Ava l iações Educaciona is – GDI AE ( 11 .357 / 2006 que o a r t i go 62 - B , § 2 º ) , de A t iv idades de Es tudos , Pesqu isas e Ava l iações Educaciona is – GDI NEP (11 .357 / 2006 que o a r t i go 62 -B , § 2 º ) , de A t iv idade de Ciênc ia e Tecno log ia – GDACT (Le i 11 .907 / 2009 , a r t i go 52 ) , do Plano Ge ra l de Ca rgos do Pode r Execu t i vo – GDPGPE ( Lei 11 .357 / 2006 , a r t i go 7 º -A ,§ 7 º ) , de A t iv idade Técn ico -Execu t iva e de Supor te do Me io Amb ien t e – GTEMA (Lei 11 .357 / 2006 , a r t i go 17 – F) , dos Planos Especia is de Cargos das Agências Reguladoras – GDPCAR ( Lei 11 .357 / 2006 , a r t i go 31– I , § 2 º ) , de
A t iv idades de Chance la r ia – GDACHAN (Le i 11 .907 / 200 9 ,a r t i go 11 , § 2 º ) , de A t i v idade de Con t ro le e Segu rança de T rá fego Aé reo – GDASA (Le i 11 .907 / 2009 , a r t i go 27 ) , de At iv idade de Per íc ia Médica Prev idenciár ia – GDAPMP (Le i 1 1 . 9 0 7 / 2 0 0 9 , a r t i g o 4 5 ) , d e At i v i d a d e d e I n f r a - Es t r u t u r a de Transpo r tes – GDAI T ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 64 ) , de A t i v idades Admin is t ra t i vas do Dn i t GDADNIT (Le i 11 .907 / 2009 , a r t i go 64 ) , de At i v idade de T ranspo r t es e A t iv idades Admin is t ra t ivas do P lano Espec ia l de Cargos do Dn i t - GDAPEC ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 64 ) , da Su f ram a – GDSUFRAMA ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 73 ) , da Em bra tu r - GDATUR ( 11 .907 / 2009 , a r t i go 77 ) , de A t i v idade de Espec ial i s ta Amb ien t a l – GDAEM ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 92 ) , de A t i v idade Técn ico -Adm in is t ra t i v a do Me io Am b ien te
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– GDAMB (Lei 11 .156 / 2005 , a r t i go 14 ) , de A t i v idade do T r ibuna l Ma r ít im o - GDATM (Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 107 ) ,d e A t i v i d ad e I n d i g en i st a - G DA I M ( L e i 1 1 .9 0 7 / 2 0 0 9 , a r t i g o 113) , de A t iv idade de Ass is tênc ia Espec ia l izada e Técn ico -
Admin is t ra t i va do Depa r tamen to Pen i tenc iá r io Nac iona l do M in is té r io da Jus t i ça – GDAPEN ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 129) , de A t iv idade de Agen te Pen i tenc iá r io Federa l - GDAPEF ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 129 ) , de At i v idades Admin is t ra t ivas do DNPM - GDADNPM, de A t iv idades de Recu rsos M ine ra is – GDARM ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 164 ) ,de A t iv idades de Produção Minera l – GDAPM (Le i 1 1 . 9 0 7 / 2 0 0 9 , a r t i g o 1 6 4 ) , d e A t i v i da d es A d m in i st r a t i v a s d o DNPM - GDADNPM (Le i 11 .907 / 2009 , a r t i go 16 4 ) , de Pesqu isa e I nves t ig ação Biom éd ica em Saúde Pub l ica - GD API B ( L e i 1 1 .9 0 7 / 2 0 0 9 , a r t i g o 1 9 7 , § 2 º ) , d e A t i v i d a de
de Apo io Técn ico -Admin is t ra t ivo na AGU - GDAA (Le i 11 .907 / 2009 , ar t i go 214 ) , de A t i v idade dos Fisca is Federa is Agropecuár i os – GDFFA (Le i 11 .907 / 200 9 , a r t ig o 218) , de A t iv idade Técn ica de F isca l ização Agropecuár ia – GDAFTA ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 221 ) , de At i v idade de Pe r i t o Fede ra l Ag rá r io – GDAPA ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 224) , de A t iv idade de Re fo rma Agrá r ia – GDARA (Le i 11 .907 / 2009 , a r t i go 226 ) , de At i v idade Fazendá r ia - GDAFAZ ( Lei 11 .907 / 2009 , a r t i go 24 2 ) , de A t i v idade Técn ico -Admin is t ra t iva em Regu lação – GDAR (Le i 11 .907 / 2009 , a r t i go 271 ) e de A t i v idade de Recu rsos
H íd r i cos - GDRH (Le i 11 .907 / 2009 , a r t i go 2 75 ) , bem ass im novas g ra t i f i cações de desempenho com idên t ica na tu reza ,es t ru tu ra e f i na l idade , embo ra de tenham na tu reza p ro labo re fac iendo , se t r ansmudam em g ra t i f i cações de na tu reza genér ica , ex tens íve is aos se rv ido res ina t ivos em igua ldade de cond ições com os a t ivos pe la fa l ta de regu lamentação e de e fe t iva ap l icação das necessár ias ava l iações de desem penho.
Preceden tes : STF – Pleno - RE n° 572 .052- 7 / RN - Rel . M in .
Ri ca r d o Le w a n d o w s k i - j . em 1 1 / 0 2 / 2 0 0 9 ; Re cu r s o s Ex t r a o r d in á r i o s n º s 4 7 6 . 2 7 9 / D F e 4 7 6 . 3 9 0 / D F, j u l g a d os em 19 / 04 / 2007 ; STF – P leno - RE-MC n° 376 .852 / SC - Rel .M in . Gi lm a r Mendes – j . em 27 / 03 / 2003 e STF - Pleno - QO no RE n° 597.154 - Rel . Min . Gi lmar Mendes - DJ de 1 0/ 0 3/ 2 00 9.
* Ap rovado na Sessão Con j un t a Ex t rao rd iná r ia das Tu rm as Recu rsa is, r eal i zada em 18 / 06 / 2009 e pub l i cado no DOERJ d e 2 2 / 0 6 / 2 0 0 9, pá g. 10 0 , Pa rt e I I I .
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Destarte, os servidores públicos federaisaposentados do IBGE têm direito à percepção da Gratificação deDesempenho de Atividade em Pesquisa, Produção e Análise,Gestão e Infra-Estrutura de Informações Geográficas e
Estatísticas – GDIBGE, na mesma forma e nos mesmospercentuais em que é concedida aos servidores em atividade,sendo de se afastar, por inconstitucionalidade, a aplicação doartigo 149 da Lei 11.355/2006.
DO PEDIDO
Por todo o exposto, requer:
I – A citação do réu;
II – O deferimento do benefício da gratuidade de justiça;
III- A declaração da inconstitucionalidade do art. 149 da Lei n.º11.355/2006;
IV – A condenação do réu na regularização do pagamento daGDIBGE, para que o mesmo passe a pagá-la à parte autora namesma proporção e percentual em que é paga aos servidoresativos;
V – A condenação do réu ao pagamento do passivo retroativo da
GDIBGE à data de sua implementação nos contracheques da parteautora, observando-se a mesma forma em que é paga aosservidores ativos, conforme o entendimento do colendo SupremoTribunal Federal.
Pretende produzir prova documental.
Dá à causa o valor de R$ 1.000,00 (um mil reais)
Nestes Termos,
Pede Deferimento.
________________________, ___/___/_____.(Local) (Data)
_____________________________________Assinatura
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PROCEDIMENTOS PARA DISTRIBUIÇÃO DA PRESENTEAÇÃO NOS JUIZADOS ESPECIAI S FEDERAIS
1º) O aposentado deverá imprimir 3 (três) vias da petição, a1ª é a petição inicial; a 2ª é a contrafé destinada ao IBGE eserá anexada à petição inicial e a 3ª é a cópia do servidor.
2º) O aposentado deverá montar a petição da seguinteforma: petição inicial assinada, Xerox do RG, Xerox do CPF,Xerox da Portaria de aposentadoria, Xerox das fichasfinanceiras de set 2006 até à data de propositura da ação,Xerox da Declaração de hipossuficiência jurídica, Xerox do
comprovante de residência e por fim, a contrafédevidamente assinada.
3º) O aposentado deverá encaminhar junto com amontagem indicada no passo anterior, a sua cópia que seráo comprovante de distribuição/protocolização da ação nosJuizados Especiais Federais.
4º) A declaração de hipossuficiência visa ao não pagamentode eventuais despesas com recursos.
5º) Os núcleos estaduais fornecerão os modelos de petição.
6º) O aposentado deverá distribuir a ação no JuizadoEspecial Federal mais próximo a sua residência. Qualquerdúvida o aposentado pode obter informação na sede daJustiça Federal de seu estado por telefone, ou ainda poderáobter informações no Departamento Jurídico do SindicatoNacional.
7º) Em caso de eventual decisão desfavorável, o aposentadopoderá requerer a representação através de advogado dativoque funciona junto à Justiça Federal de sua localidade ouainda contatar o Departamento Jurídico do SindicatoNacional para que possamos fornecer modelo de recurso.
8º) Lembramos que o prazo para a interposição de recursoé de dez dias a partir da intimação da decisão.
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DECLARAÇÃO DE HIP OSSUFICIÊNCIA JURÍ DICA
Declaro, para fins de Gratuidade de Justiça, conformeLei n.º 1.060/50, com nova redação dada pela Lei n.º 7115/83, einciso LXXIV do art. 5º da CF/88, que atualmente não possuocondições financeiras para arcar com as custas e demaisdespesas processuais, sem o prejuízo de seu próprio sustento ede minha família, de forma que necessito do benefício dagratuidade de justiça.
________________________, ___/___/_____.(Local) (Data)
_____________________________________Assinatura