gniewino5

23
Program Polskiej Energetyki Jądrowej Cele, założenia, kierunki działania Samorządy europejskie wobec rozwoju energetyki jądrowej Departament Energii Jądrowej MINISTERSTWO GOSPODARKI

Upload: jarek

Post on 29-Nov-2014

897 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

 

TRANSCRIPT

Page 1: Gniewino5

Program Polskiej Energetyki Jądrowej

Cele, założenia, kierunki działania

Samorządy europejskie wobec rozwoju energetyki jądrowej

Departament Energii Jądrowej

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 2: Gniewino5

18%6%

14%

21%

8%

18%

96%

30%32%

16%

37% Węgiel

Gaz

Ropa

Woda + OZE

Jądrowe

Polska

EU

Świat

Struktura paliw w produkcji energii elektrycznej –

2005 rok

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 3: Gniewino5

Struktura zapotrzebowania na energię pierwotną wg nośników (%):

2008 2030

Gaz ziemny12,8%

Energia odnawialna

3,5%

Węgiel brunatny13,0%

Pozostałe paliwa2,0%

Węgiel kamienny

43,7%Ropa i produkty

naftowe25,0%

Gaz ziemny14,5%

Energia odnawialna

12,4%

Węgiel brunatny

8,2%

Pozostałe paliwa1,3% Węgiel

kamienny31,0%

Paliwo jądrowe

6,3%

Ropa i produkty naftowe

26,2%

MINISTER GOSPODARKI

Page 4: Gniewino5

MINISTER GOSPODARKI

SEKTOR ENERGETYCZNYWyzwania dla sektora energetycznego Polski z tytułu:• rosnącego zapotrzebowania na energię,• niewystarczającej i przestarzałej infrastruktury (sieci przesyłowa,

dystrybucyjna, urządzenia wytwórcze),• zobowiązań związanych z ochroną środowiska (3x20%),• uzależnienia od zewnętrznych dostaw gazu ziemnego i ropy naftowej.

Odpowiedzią Rządu jest przyjęta przez Radę Ministrów w dniu 10 listopada 2009 r. „Polityka energetyczna Polski do 2030 roku”, zawierająca:• podstawowe kierunki polityki energetycznej,• narzędzia realizacji polityki w oparciu o prognozę zapotrzebowania na

paliwa i energię, a w szczególności „Program działań wykonawczych na lata 2009-2012”.

Page 5: Gniewino5

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Podstawowe kierunki Polityki Energetycznej Polski do 2030 roku:

Wzrost bezpieczeństwa

dostaw paliw i energii

Wzrost bezpieczeństwa

dostaw paliw i energii

Dywersyfikacjastruktury wytwarzania

energii elektrycznej poprzez wprowadzenie

energetyki jądrowej

Dywersyfikacjastruktury wytwarzania

energii elektrycznej poprzez wprowadzenie

energetyki jądrowejRozwój

konkurencyjnych rynków

paliw i energii

Rozwójkonkurencyjnych

rynkówpaliw i energii

Rozwój wykorzystania odnawialnychźródeł energii, w tym biopaliw

Rozwój wykorzystania odnawialnychźródeł energii, w tym biopaliw

Ograniczenieoddziaływania

energetyki na środowisko

Ograniczenieoddziaływania

energetyki na środowisko

Poprawaefektywnościenergetycznej

Poprawaefektywnościenergetycznej

PEP 2030PEP 2030

Page 6: Gniewino5

6

Energetyka atomowa na świecie

Region

Reaktorydziałające

Reaktoryw budowie

Moc[GW]

LiczbaMoc[GW]

Liczba

Europa 148 165 7 6

Azja 81 110 24 28

Rosja 22 31 6 8

Ameryka Północna

114 124 1 1

Ameryka Połudn.

3 4 1 1

Afryka 2 2 -

Razem 370 436 39 44

Źródło: Międzynarodowa Agencja Energii AtomowejStan na 9.04.2009 r.

Trwa budowa nowego reaktora we Francji (Flamanville) oraz kończone są prace nad reaktorem w Finlandii (Olkiluoto).

Wkrótce rozpoczną się prace na budową dwóch reaktorów w Bułgarii (Belene) oraz Rumunii (Cernavoda).

Swój potencjał atomowy zamierzają rozwijać Słowacja i Czechy.

Na Litwie trwają przygotowywania do budowy EJ Visaginas

Kanclerz Niemiec Angela Merkel stwierdziła, że dotychczasowe stanowisko odnośnie zatrzymania programu atomowego w Niemczech jest błędem.

W styczniu 2008 roku rząd Wielkiej Brytanii dał zielone światło dla rozwoju energetyki atomowej w tym kraju.

Rosyjska rządowa agencja energii atomowej Rosatom ogłosiła, że w lipcu rozpoczyna prace projektowe nowej elektrowni atomowej w obwodzie kaliningradzkim.

Uruchomienie programu atomowego we Włoszech przy współpracy Francji,

Decyzje rządu Szwecji dotyczące odbudowy nowych mocy elektrowni. atomowych

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 7: Gniewino5

7

Uwarunkowania prawne Programu PEJ

Uchwała nr 4/2009 Rady Ministrów z 13 stycznia 2009 r. w sprawie działań podejmowanych w zakresie rozwoju energetyki jądrowej

Rozporządzenie Rady Ministrów z 12 maja 2009 r. w sprawie ustanowienia Pełnomocnika Rządu ds. Polskiej Energetyki Jądrowej

Przyjęcie przez Radę Ministrów 11 sierpnia 2009 r „Ramowego Harmonogramu działań na rzecz energetyki jądrowej”

Przyjęcie przez Radę Ministrów 13 listopada 2009 r „Polityki energetycznej Polski do roku 2030”

Slajd 7

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 8: Gniewino5

Elektrownie atomowe w polskim systemie elektroenergetycznym

• stabilnie pracujące i pewne źródła energii elektrycznej o 60-cio letnim okresie użytkowania

• nowe moce w miejsce zdekapitalizowanych elektrowni systemowych; ograniczenie importu węgla

• stabilne w czasie i przewidywalne w długim horyzoncie koszty produkcji energii elektrycznej

• niższe o 20-70% koszty wytwarzania energii elektrycznej niż w innych technologiach

• możliwość magazynowania paliwa na wiele lat do przodu

• rozeznane technologie gospodarki wypalonym paliwem i odpadami promieniotwórczymi; perspektywy rozwoju

• możliwość wyboru dostawców uranu z różnych regionów świata i stabilność zaopatrzenia w paliwo

• internalizacja licznych kosztów zewnętrznych

• brak emisji CO2 i innych zanieczyszczeń do środowiska

• zaoszczędzenie dla przyszłych pokoleń organicznych paliw kopalnych

• Zachowanie zasobów węgla jako cennego surowca dla przemysłu chemicznego i farmaceutycznego

• ożywienie gospodarcze regionów• możliwość zdynamizowania krajowego

przemysłu• rozwój polskiego zaplecza naukowo-

badawczego• rozwój kierunków kształcenia w szkołach

wyższych• rozwój innowacyjności w gospodarce

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 9: Gniewino5

9

Rozwój polskiej energetyki atomowej – etapy

1. Opracowanie programu rozwoju energetyki jądrowej i formalne przyjęcie jej przez Rząd

2. Rozwój potrzebnej infrastruktury: rozwój regulacji prawnych wdrożenia i funkcjonowania energetyki jądrowej zmiany instytucjonalne i organizacyjne edukacja, informacja, konsultacje szkolenie kadr, zaplecze R&D,

3. Przygotowanie do budowy pierwszej elektrowni jądrowej: Struktura udziałowa inwestora, wybór technologii, dostawców, sposobu realizacji

inwestycji, zawarcie kontraktów, pozyskanie finansowania na budowę elektrowni jądrowej, planowanie inwestycji towarzyszących

4. Budowa pierwszej elektrowni jądrowej zgodnie z ustalonymi wymaganiami bezpieczeństwa, jakości i ekonomii,

5. Bezpieczna i sprawna eksploatacja pierwszej elektrowni jądrowej.6. Likwidacja elektrowni7. Implementacja docelowych rozwiązań w zakresie wypalonego paliwa

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 10: Gniewino5

10

Cele Programu Polskiej Energetyki Jądrowej

1. Określenie pożądanego zakresu rozwoju polskiej energetyki jądrowej

2. Określenie niezbędnych działań leżących po stronie Państwa i harmonogramu ich realizacji dla wdrożenia polskiej energetyki jądrowej

3. Oszacowanie kosztów rozwoju polskiej energetyki jądrowej i zaproponowanie źródeł ich finansowania

4. Zwymiarowanie skutków społecznych, gospodarczych i środowiskowych rozwoju polskiej energetyki jądrowej

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 11: Gniewino5

Organizacja pracy przy Programie PEJ

Pełnomocnik Rządu ds. Polskiej Energetyki Jądrowej

Międzyresortowy Zespół

Społeczny Zespół Doradców

Ministerstwo GospodarkiDepartament Energii

Jądrowej

PGE Polska Grupa Energetyczna S.A.

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 12: Gniewino5

12

Jak Polacy oceniają dziś energetykę jądrową

• wzrasta poparcie społeczne dla budowy elektrowni jądrowej w Polsce, przede wszystkim wśród osób lepiej wykształconych;

• brak wiedzy na temat energetyki jądrowej skutkuje lękiem, znajdującym wyraz w sprzeciwie wobec budowy elektrowni lub lokalizacji składowiska odpadów radioaktywnych;

• poinformowania / przekonania wymagają przede wszystkim grupy niżej wykształcone i mieszkańcy wsi oraz młodzież (15 – 17 lat), której stan wiedzy na temat energetyki jądrowej jest katastrofalny;

• składowisko odpadów radioaktywnych wzbudza większy sprzeciw niż elektrownia jądrowa;

• Dominuje warunkowa akceptacja lokalizacji składowiska – pod warunkiem właściwych zabezpieczeń, ale jednocześnie można się spodziewać ograniczonej wiary w ich skuteczność;

• istnieje szerokie poparcie społeczne dla rekompensat z uwagi na pobliską lokalizację elektrowni jądrowej – powinny one mieć strukturę wieloelementową, ze szczególnym uwzględnieniem opieki zdrowotnej i ulg w opłatach za energię;

• samoocena wiedzy na temat energetyki jądrowej jest bardzo nisko – Polacy nie mają złudzeń co do swojego stopnia poinformowania w tym zakresie; jednocześnie dane jednoznacznie wskazują, że w tej dziedzinie poziom wiedzy silnie przekłada się na stopień akceptacji;

Slajd 12

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 13: Gniewino5

13

Społeczny stosunek do budowy elektrowni jądrowej

Slajd 13

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Badanie CBOS 09/2009

Page 14: Gniewino5

Społeczny stosunek do budowy elektrowni jądrowej (2)

Gdyby elektrownia atomowa miała powstać w okolicy Twojego miejsca zamieszkania, to czy był(a)byś za czy też przeciw tej

decyzji 

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Badanie CBOS 09/2009

Page 15: Gniewino5

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Czy powinno się zrekompensować okolicznym mieszkańcom fakt, że elektrownia jądrowa znajduje się niedaleko ich miejsca zamieszkania?

Budowa EJ- kwestia rekompensaty dla okolicznych mieszkańców (1)

Badanie CBOS 09/2009

Page 16: Gniewino5

Jak ocenił(a)byś swoją wiedzę na temat energetyki jądrowej, używając starej skali ocen szkolnych, od 2 do 5?

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Samoocena wiedzy Polaków na temat energetyki atomowej

Badanie CBOS 09/2009

Page 17: Gniewino5

17Slajd 17

MINISTERSTWO GOSPODARKICo zrobić z odpadami radioaktywnymi?Co zrobić z odpadami radioaktywnymi?

Odpady średnioaktywne -dobre doświadczenie z 50 lat pracy składowiska w Różanie. -.

Odpady wysokoaktywne: wypalone paliwo. 1. Przechowywać je w całości głęboko pod ziemią , póki jego aktywność nie spadnie poniżej aktywności rudy uranowej2. Przerób jak wszystko w XXI w. – materiał rozszczepialny wykorzystuje się w nowym paliwie jądrowym, a produkty rozszczepienia przesyłamy do przechowania- ale tylko przez kilkaset lat. Potem są niegroźne.

Page 18: Gniewino5

Polskie doświadczenie w składowaniu paliwa reaktorowego

• Reaktor EWA- pracował od 1958 roku do 1998 - setki zestawów paliwowych różnych typów, przechowywane w Świerku, w przechowalniku paliwa wypalonego 19A

• Reaktor MARIA – pracuje od 1973 r. potężne zestawy paliwowe, o obciążeniu cieplnym znacznie większym niż w EJ i o większej aktywności właściwej.

• Przechowywane w basenie reaktora MARIA, w 19A, a docelowo- na sucho w powietrzu.

• Technologia kapsułowania paliwa opanowana i sprawdzona.

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 19: Gniewino5

Podmioty zainteresowane projektem budowy elektrowni jądrowej

Podmioty „wewnętrzne” zaangażowane w procesy decyzyjne

• Rząd/ Pełnomocnik PEJ/ międzyresortowy zespół

• Administracja lokalna• PGE – Główny inwestor

• PAA – Urząd Dozoru Jądrowego i Ochrony

Radiologicznej • Agencja Rozwoju Energetyki

Jądrowej (MG)• URE• PSE OPERATOR• Agencje związane z ochroną środowiska i

rozwoju przemysłu, UDT• Agencje odpowiedzialne za kwestie

bezpieczeństwa i planowania awaryjnego

Podmioty „zewnętrzne” mające wpływ na realizację projektu

• Odbiorcy energii elektrycznej• Inwestorzy strategiczni• Wyższe uczelnie, jednostki oświatowe i

edukacyjne oraz rozwoju zasobów kadrowych • Zaplecze R&D (Narodowe Laboratorium

Badań Jądrowych)• Strategiczni dostawcy technologii i usług• Banki krajowe i zagraniczne (ECA’s)• Przemysł krajowy i dostawcy usług• Opinia publiczna krajowa oraz stosowne władze krajów sąsiadujących• Organizacje międzynarodowe (MAEA, WENRA, EURATOM, FORATOM, MAE, AEJ

OECD, WANO• Komisja Europejska: DG TREN, DG COMP,

DG ENVIRO

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 20: Gniewino5

Ramowy Harmonogram Działań dla Energetyki Jądrowej

Etapy

• I do 31.12.2010 opracowanie i przyjęcie przez RM Programu Polskiej Energetyki Jądrowej

• II 2011 – 2013 ustalenie lokalizacji EJ i zawarcie kontraktu

na budowę pierwszej EJ• III 2014 – 2015 wykonanie projektu technicznego i

uzyskanie wszystkich wymaganych prawem uzgodnień

• IV 2016 – 2020 budowa pierwszej elektrowni jądrowej w Polsce

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 21: Gniewino5

Ramowy Harmonogram Działań dla Energetyki Jądrowej- zadania

Administracja rządowa

• Dostosowanie przepisów prawa polskiego • Analizy ekonomiczne wytwarzania energii

elektrycznej • Analizy lokalizacyjne elektrowni jądrowych• Analizy i badania dotyczące lokalizacji

składowiska nisko i średnio-aktywnych odpadów promieniotwórczych

• Opracowanie Krajowego planu postępowania z odpadami promieniotwórczymi i wypalonym paliwem jądrowym

• Program kształcenia kadr dla instytucji związanych z energetyką jądrową

• Kampania informacyjna i edukacyjna• Rozwój zaplecza naukowo-badawczego• Zapewnienie udziału polskiego przemysłu w

programie energetyki jądrowej• Poszukiwanie zasobów uranu na terytorium

Polski• Opracowanie Programu polskiej energetyki

jądrowej• Przygotowanie PAA do pełnienia roli dozoru

jądrowego i radiologicznego dla energetyki jądrowej

• Wykonanie projektu i budowa składowiska nisko i średnio-aktywnych odpadów promieniotwórczych

Inwestor

• Wykonanie analiz przed inwestycyjnych, w tym analizy uwarunkowań funkcjonowania wiodących technologii jądrowych w warunkach polskich;

• Wykonanie długoterminowej prognozy rozwoju źródeł wytwarzania energii elektrycznej

• Utworzenie konsorcjum dla budowy pierwszej elektrowni jądrowej (EJ)

• Opracowanie feasibility study dla pierwszej EJ• Dokonanie wyboru ostatecznej, konkretnej

lokalizacji pierwszej EJ• Określenie źródeł finansowania dla pierwszej EJ• Przygotowanie dokumentacji przetargowej dla

pierwszej EJ• Wyłonienie dostawcy technologii dla pierwszej

EJ• Wykonanie projektu technicznego pierwszej EJ• Uzyskanie dla pierwszej EJ wszystkich

wymaganych uzgodnień i pozwoleń• Budowa pierwszej EJ

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Page 22: Gniewino5

22

Slajd 22

1 3

2 4 5

8

6

7

1. Żarnowiec2. Warta - Klempicz3. Kopań4. Nowe Miasto5. Wyszków6. Chotcza7. Gościeradów8. Małkinia

Po

ten

cja

lne

lok

aliz

ac

je e

lek

tro

wn

i ją

dro

wy

ch

na

po

dst

awie

pra

c p

row

adzo

nyc

h w

lata

ch 8

0-ty

chŹ

ród

ło:

En

erg

op

roje

kt-W

ars

zaw

a S

.A.

Page 23: Gniewino5

MINISTERSTWO GOSPODARKI

Dziękuję za uwagę