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Prot. n. Reggio Emilia, 24/07/2012

Alla c.a. Dott.ssa

Anna Maria Cancellieri

Ministro degli Interni

Oggetto: Provvedimento di nomina del Segretario Generale della Provincia di Reggio Emilia

Signor Ministro,

è con grande rammarico che mi trovo a sottoporre alla S.V. una questione che mi sembraemblematica delle storture che impediscono la razionalizzazione della spesa pubblica.

Nella Provincia di Reggio Emilia da anni è in corso un processo di riorganizzazione fondato su unasevera rivisitazione della spesa che ha permesso un netto contenimento dei costi. Dal 2008 al 2011,abbiamo proceduto ad un progressivo ridimensionamento del personale, che è passato da 503 a 405unità, con un risparmio di spesa corrente pari ad 1.984.000,00 di euro.

Il ripensamento e l'introduzione del nuovo modello organizzativo hanno puntato allo snellimento ealla razionalizzazione delle procedure con l'obiettivo di una maggiore efficacia dell'azioneorganizzativa ed hanno permesso una significativa diminuzione delle figure dirigenziali da 28 unitàa 10 e la cancellazione della figura del direttore generale.

Tale ristrutturazione è precedente alle norme che hanno previsto da parte dello stato riduzioni dispesa per il personale degli enti locali e per gli incarichi.

In sostanza, si sono privilegiati gli investimenti rispetto alla spesa corrente. Tali sforzi, resi possibilidalla collaborazione di tutti, hanno portato la Provincia di Reggio Emilia ad essere tra gli entivirtuosi, sia in termini di spesa complessiva sia in considerazione degli indicatori standard utilizzatisolitamente, ovvero il rapporto dei dipendenti (pari a 0,7 dipendenti ogni mille abitanti) e deidirigenti impiegati (0,02 dirigenti ogni mille abitanti- nel 2011 la popolazione reggiana era pari a533.996 residenti). Inoltre, il rapporto tra dirigenti di servizio e dipendenti si attesta ad 1 dirigenteogni 56 dipendenti. Si fa presente inoltre che la spesa per incarichi e consulenze, che mai è statafuori controllo, ha avuto dal 2006 al 2011 un risparmio complessivo di circa tre milioni di euro.

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Oltre ai risparmi sopra evidenziati, vorrei sottolineare che sono stati ridotti autonomamente fin dal2009 i componenti della Giunta provinciale ( tre unità in meno rispetto al precedente mandato) e laspesa della Giunta risulta essere pari allo 0,79 % del totale delle spese correnti. A fronte di questisforzi, è con grande desolazione che rilevo - in un momento in cui si è in attesa dell'approvazionedel disegno di riforma complessiva delle province - l'imposizione alla Provincia di Reggio Emiliadell'assunzione del Segretario Generale ( 142.000,00 euro annui ).

Si consideri che le funzioni di segreteria con dirigenti abilitati già in servizio all'Ente consente unrisparmio di circa 100.000,00 euro annui.

Ritengo quindi molto grave la scelta di costringere la Provincia di Reggio Emilia ad una spesaevitabile, si tratta di una disposizione inconciliabile con la proclamata necessità di contenere lespese della pubblica amministrazione ed in particolare al ridimensionamento delle figuredirigenziali in essa impiegate.

Faccio inoltre presente che a fronte della richiesta di procedere in tal senso ( lett. Prot. AgenziaSegretari, gascp_aa n. 0028277 - P- del 22/06/2012), avevo già richiesto ( lett. Prot. n. 36434/2012del 29/06/2012 ) la possibilità di prorogare tale nomina ma tale richiesta, a quanto sembra, è rimastainascoltata.

Sono dunque con la presente a chiedere di non procedere alla nomina del segretario generale per laProvincia di Reggio Emilia, sottolineando come tale modo di procedere non risulti conforme agliobiettivi dichiarati dal Governo e metta in evidenza il contrasto fra ciò che viene enunciatopubblicamente e ciò che viene poi messo in opera dalle sedi periferiche dello stato.

Valuto altresì tristemente che sembra quasi che in Italia sia indifferente cercare di risparmiare, c'èsempre qualche norma che spinge a spendere anche quando si può evitare di farlo.

Confido perciò nella comprensione di quanto segnalato e ringrazio per la gentile attenzione.

Distinti saluti,

Sonia Masini


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