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TEORIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

3 FORMAS DE ADM PUBL...............................................................................................................1ADMINISTRACAO PÚBLICA PATRIMONIALISTA.................................................................1ADMINISTRACAO PÚBLICA BUROCRÁTICA.........................................................................1ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL...............................................................................2

TEORIA ADM PUBL..........................................................................................................................2ABORDAGEM CLÁSSICA= TAYLOR E FAYOL.......................................................................2

TAYLOR = ESCOLA DA ADMINISTRACAO CIENTÍFICA.................................................2ORT..............................................................................................................................................2MOTION-TIME STUDY.............................................................................................................3GILBETH = THERBLIG.............................................................................................................3COMANDO E CONTROLE........................................................................................................3THE ONE BEST WAY................................................................................................................3MAO DE OBRA NÃO RECURSOS HUMANOS.....................................................................3SEGURANÇA..............................................................................................................................3FAYOL = TEORIA CLÁSSICA / ANATOMISTAS E FISIOLOGISTAS DA ORGANIZACAO.........................................................................................................................3PROCESSO ADMINISTRATIVO..............................................................................................3PRINCIPIOS GERAIS DA ADM PARA FAYOL......................................................................4TEORIA DA ORGANIZAÇÃO..................................................................................................4

TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS= E. MAYO...................................................................4HOMEM SOCIAL.......................................................................................................................4EXPERIENCIA DE HAWTHORNE...........................................................................................4EXPERIENCIA NA WESTERN ELETRIC................................................................................5

TEORIA NEO CLASSICA = DRUCKER......................................................................................5PRINCÍPIOS BÁSICOS DE ORGANIZACAO FORMAL........................................................5ADMINISTRAÇAO POR OBJETIVOS APO............................................................................5

ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADM = WEBER.........................................................6TEORIA DA BUROCRACIA WEBER......................................................................................6DISFUNCOES DA BUROCRACIA = ROBERT MERTON.....................................................7TEORIA ESTRUTURALISTA DA ORGANIZACAO..............................................................7HOMO ORGANIZACIONAL.....................................................................................................7ORGANIZAÇÕES = SISTEMAS ABERTOS............................................................................7WEBER X TAYLOR/FAYOL....................................................................................................7

ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO = BEHAVIORISTA.............8CLASSSICA X REL HUMANAS X COMPORTAMENTAL...................................................8Conflito entre objetivos organizacionais e objetivos individuais.................................................8TEORIA DO DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL DO............................................8

3 FORMAS DE ADM PUBL

ADMINISTRACAO PÚBLICA PATRIMONIALISTAO aparelho do estado funciona como uma extensão do poder do soberano. A res publica não é diferenciada das rees principis. Corrupção e nepotismo inerentes.

ADMINISTRACAO PÚBLICA BUROCRÁTICAControles administrativos para evitar corrupção e nepotismo sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento das demandas.

Dany 4/12/2023 /tt/file_convert/5571f2f949795947648d50ab/document.doc

Controle passa a ser fim não meio. Estado volta para si perdendo missão básica que é servir a sociedade.Qualidade = controle dos abusosDefeito = ineficiência, auto-referencia, incapacidade de voltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como clientes

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIALReforma do aparelho do estado = eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos = desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações.Controle deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultadosEstratégia volta-se para

1. definição dos objetivos a serem alcançados pelo adm publ2. autonomia do administrador na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros3. controle a posteriori dos resultados

competição administrada = concorrência entre unidades internas.Descentralização e redução dos níveis hierárquicosAdministração permeável à maior participação dos agentes privados e das organizações da sociedadeDeslocamento da ênfase dos procedimentos (meios) para os resultados (fins).

TEORIA ADM PUBL

ABORDAGEM CLÁSSICA= TAYLOR E FAYOLAbordagem clássica da administração = empresa máquina

REDUCIONISMO + PENSAMENTO ANALÍTICO + MECANICISMOInfluenciada por 3 princípios intelectuais dominantes em quase todas as ciências no início do século passado: reducionismo, pensamento analítico e mecanicismo

TAYLOR = ESCOLA DA ADMINISTRACAO CIENTÍFICAFREDERICK WINSLOW TAYLORaumentar eficiência da industria por meio da racionalização do trabalho do operário = EUA = divisão do trabalho = abordagem de baixo para cima (do operário para o supervisor e gerente) e das partes (operário e seus cargos) para o todo (organização empresarial) = ORT (Organização Racional do Trabalho = ênfase nas tarefas é a principal característica da Administração Científica = principais métodos científicos aplicáveis ä ADM são observação e mensuração. O principio da máxima prosperidade para o patrão acompanhada da máxima prosperidade para o empregado deve ser os dois fins principais da ADM. Assim, deve haver uma identidade de interesses entre empregados e empregadores.

ORT = ORGANIZACAO RACIONAL DO TRABALHOTentativa de substituir métodos empíricos e rudimentares pelos métodos científicos recebeu o nome de ORGANIZACAO RACIONAL DO TRABALHO

1. analise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos2. estudo da fadiga humana3. divisão do trabalho e especialização do operário4. desenho de cargos e de tarefas5. incentivos salariais e prêmios de produção = remuneração baseada na producao6. conceito de homo economicus = homem procura trabalho não porque gosta mas como um

meio de ganhar a vida = homem é motivado a traabalhar pelo medo da fome e pela


necessidade de dinheiro para viver = uma vez selecionado cientificamente o trabalhador, ensinado o método de trabalho e condicionada sua remuneração à eficiência, ele passaria a produzir o máximo dentro de sua capacidade física.

7. condições ambientais de trabalho como iluminação conforto etc8. padronização de métodos e de máquinas9. supervisão funcional

MOTION-TIME STUDYEstudo de tempos e movimentos = decomposição de cada operação da tarefa em uma série ordenada de movimentos simples. Movimentos inúteis eram eliminados enquanto os movimentos úteis eram simplificados, racionalizados ou fundidos com outros movimentos para proporcionar economia de tempo e de esforço do operário. TEMPO PADRAO

GILBETH = THERBLIGFRANK B. GILBETH Todo trabalho manual pode ser reduzido a movimentos elementares (aos quais deu o nome de therblig, anagrama de gilbreth) para definir o movimentos necessários a execução de qualquer tarefa. O therblig constitui o elemento básico da Administração Científica e a unidade fundamental de trabalho.

COMANDO E CONTROLEGerencia ditadura benigna inspirada em modelos militares. Gerente planeja e controla o trabalho os trabalhadores o executam. Em suma, o gerente deve pensar e mandar e os trabalhadores obedecer e fazer de acordo com o plano

THE ONE BEST WAYHá apenas uma maneira certa. O método estabelecido pelo gerente é a melhor maneira de executar uma tarefa. O papel dos trabalhadores é utilizar o método sem questioná-lo.

MAO DE OBRA NÃO RECURSOS HUMANOSA força de trabalho é MDO, sem qualquer envolvimento da pessoa na organização. Como a oferta de trabalhadores era abundante, a empresa nada devia a eles, embora esperasse lealdade.

SEGURANÇAEmbora os operários não ganhassem reconhecimento ou responsabilidade, havia um acordo tácito baseado na segurança e permanência no emprego. As empresas davam uma sensação de estabilidade dominando seus mercados. O futuro parecia previsível e o destino de cada empresa no futuro mais previsível ainda. Com a ADM Científica começa a luta incessante pela produtividade que iria perdurar até o sec. XX. Relação entre quantitdade de produto obtida no processo de produção e a quantidade do fator necessário a sua obtencao

FAYOL = TEORIA CLÁSSICA / ANATOMISTAS E FISIOLOGISTAS DA ORGANIZACAOHENRI FAYOL = aumentar eficiência da empresa por meio de sua organização e da aplicação de princípios gerais da Administração em bases científicas = FRANÇA = aumentar a eficiência da empresa por meio da forma e disposição dos órgãos componentes da organização (departamentos) e de suas inter-relações estruturais. = ênfase na anatomia (estrutura) e na fisiologia (funcionamento) da organização = de cima para baixo ( da direção para a execução) e do todo (organização para as suas


partes componentes (departamentos) = ênfase na estrutura é a principal característica da Teoria Clássica.

PROCESSO ADMINISTRATIVOFunções do administrador para Fayol:

1. prever = visualizar o futuro e traçar o programa de ação2. organizar = constituir o duplo organismo material e social da empresa3. comandar = dirigir e orientar o pessoal4. coordennar = ligar unir harmonizar todos os atos e esforços coletivos5. controlar = verificar que tudo ocorra de acordo com as regras estabelecidas e as ordens

dadas

PRINCIPIOS GERAIS DA ADM PARA FAYOL1. Divisão do trabalho2. autoridade e responsabilidade3. disciplina4. unidade de comando5. unidade de direção6. subordinação dos interesses individuais

aos gerais7. remuneração do pessoal

8. centralização9. cadeia escalar10. ordem11. equidade12. estabilidade do pessoal13. iniciativa14. espírito de equipe

TEORIA DA ORGANIZAÇÃOÊnfase na estrutura organizaçao como uma disposição de partes (órgãos) que constituem sua forma e o inter-relacionamento entre essas partes. Divisão de trabalho e correspondente especialização das partes (órgãos) que a constituem. A divisão do trabalho pode ser vertical (níveis de autoridade) ou horizontal (departamentalização). A medida que ocorre divisão do trabalho e eespecializacao, deve haver coordenação para garantir a harmonia do conjunto e consequentemente a eficiencia da organização. Alem disso, existem órgãos de linha autoridade linear e órgãos de staff (para prestação de serviços e coonsultoria)(organização mecanicista teoria cientificista para o chão de fabrica no Taylor e para o alto escalão no Fayol)]

TEORIA DAS RELAÇÕES HUMANAS= E. MAYOELTON MAYO Revolução conceitual: transferência da ênfase antes colocada na tarefa (pela ADM Cientifica) ee na estrutura organizacional (pela Teoria Clássica) para a ênfase nas pessoas que trabalham ou que participam nas organizações.EUA. Nova linguagem: motivação, liderança, comunicação, organização informal, dinâmica de grupo. Homo economicus cede o lugar para o homem social.psicólogos aplicação dos preceitos comportamentais e freudiano nas empresas

HOMEM SOCIALTrabalhadores são criaturas sociais complexas, dotados de sentimentos, desejos, temoresAs pessoas são motivadas por necessidades humanas e alcançam suas satisfações por meio dos grupos sociais com que interagem. Dificuldades em participar e em se relacionar com o grupo provocam elevação da rotatividade pessoal turnover, abaixamento do moral, fadiga psicológica, redução dos níveis de desempregoO supervisor eficaz é aquele que possui habilidade para influenciar seus subordinados, obtendo lealdade, padrões elevados de desempenho e alto compromisso com os objetivos da organização.As normas sociais do grupo funcionam como mecanismos reguladores do comportamento dos membros.


EXPERIENCIA DE HAWTHORNEEnquanto a teoria clássica enfatizava a autoridade formal, considerando apenas a chefia nos níveis hierárquicos superiorres sobre os níveis inferiores nos aspectos relacionados com as atividades do cargo, a experiência de Hawthorne teve o mérito de demonstrar a existência de líderes informais que encarnavam as normas e expectativas do grupo e mantinham controle sobre o comportamento do grupo, ajudando os operários a atuarem como um grupo social coeso e integrado.

EXPERIENCIA NA WESTERN ELETRIC porão sujoo, escuro, sem ventilação e quente = se colocar o trabalhador em ambiente melhor = sala padrão limpo ventilado claro e com temperatura ideal no primeiro mês producao multiplicada por 3 no segundo mês identica e no terceiro mês producao menor que o do porao = as escolhidas para a sala padrao se sentiam escolhidos, melhores no inicio = era o reconhecimento das necessidades do funcionário abordagem humana que fazia a diferenca]equação humana o sucesso das organizações depende diretamente das pessoas. O administrador deve saber comunicar, liderar, motivar e conduzir as pessoas. Precisa deixar de ser o gerente autocrático e impositivo para ganhar a aceitação das pessoas e seu comprometimento com a organização. 3 principios que os lideres usam para transformar as organizações e obter comprometimento:

1. Desenvolver confiança nas pessoas2. Estimular a mudança3. Avaliar o que é importante e prioritário

TEORIA NEO CLASSICA = DRUCKERPeter F Drucker = movimento relativamente heterogêneo que recebe varias denominações: ESCOLA OPERACIONAL OU ESCOLA DO PROCESSO ADMINISTRATIVO

1. Ênfase na pratica da administração= teoria so tem valor quando operacionalizada na pratica = espírito pragmático americano.

2. Reafirmação dos postulados clássicos = reação a enorme influencia das ciências comportamentais em detrimento dos aspectos econômicos e concretos que envolvem o comportamento das organizações.

3. Ênfase nos princípios gerais de administração = princípios que os clássicos usavam como leiss cientificas saoo retomados pelos neoclássicos como critérios elásticos para a busca de soluções administrativas práticas.

4. Ênfase nos objetivos e nos resultados5. Ecletismo nos conceitos

PRINCÍPIOS BÁSICOS DE ORGANIZACAO FORMAL1. Divisão do trabalho2. especialização3. hierarquia4. amplitude administrativa = quando um administrador tem muitos subordinados ele tem uma

amplitude de comando grande e amplafayol prever, organizar, comandar, coordenar e controlarhoje : planejar, organizar, dirigir e controlar

ADMINISTRAÇAO POR OBJETIVOS APOA partir de 1950, a Teoria Neoclássica deslocou a atenção antes fixada nas chamadas atividades-meio para os objetivos ou finalidades da organização. O foco no como administrar passou para o porque administrar. A ênfase em fazer corretamente o trabalho (the Best way de Taylor) para alcançar eficiência passou à ênfase em fazer o trabalho mais relevante aos objetivos da organização


para alcançar eficácia. Revolução na administração pessoas e organização estavam mais preocupadas em trabalhar do que em produzir resultados.A APO é um método pelo qual as metas são definidas em conjunto pelo gerente e seus subordinados. junta as duas não adianta só mecanizar nem tornar o ambiente mais humano Fundação Getulio Vargas = pesquisa neoclássica (conjunta entre clássica mecanicista e de relações hjmanas) = BUROCRACIA NEOCLÁSSICA = bonificações são revistas = rearticulação burocrática global = descentralização burocráticaVargas desenvolveu burocracia só da união (DASP era só da união)A abordagem neoclássica não é behaviorismo é freudiana (ID EGO SUPEREGO mal estar da civilizacao)Conceito de esvaziamento da burocracia é decorrente do enfraqueciemnto da burocracia central mas houve um fortalecimento da burocracia geral

ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADM = WEBER

TEORIA DA BUROCRACIA WEBERInicio sec xx, MAX WEBER, sociólogo alemão = sex XX século das burocracias, pois achava que essas eram organizações características da nova época, plena de novos valores e de novas exigências. O primeiro teórico das organizações = WEBER = estudou as organizações sob um ponto de vista estruturalista, preocupando-se com sua racionalidade, into é com a relação entre os meios e recursos utilizados e os objetivos a serem alcançados pelas organizações burocráticas. A organização por excelência para Weber é a burocracia.James Burnham, 1941, nem o capitalismo nem o socialismo terão longa duração. O sistema do futuro será o gerencialismo (managerialism) e a nova classe dirigente do mundo, os administradores. Uma nova ideologia seria desenvolvida maior ênfase no planejamento em detrimento da liberdade individual mais responsabilidades e ordem do que direitos naturais, mais empregados do que oportunidades de emprego, o Estado torna-se proprietário dos principais meios de produção. CARACTERISTICAS DA BUROCRACIA = MAX WEBER

DISFUNCOES DA BUROCRACIA = ROBERT MERTON

1. caráter legal das normas e regulamentos 1. normas e regulamentos passam de meios a objetivos

2. caráter formar das comunicações 2. excesso de formalismo e papelório3. caráter racional e divisão do trabalho 3. resistência a mudancas4. impessoalidade nas relações 4. despersonalização do relacionamento

5. hierarquia de autoridade 5. categorização como base do processo decisório: quem toma decisões em qualquer situação será aquele que possui a mais elevada categoria hierárquica, independentemente do seu conhecimento sobre o assunto.

6. rotinas e procedimentos padronizados: o ocupante do cargo = funcionário= não faz o que deseja mas o que a burocracia impõe que ele faça. Os padrões facilitam a avaliação do desempenho de cada participante

6. superconformidade às rotinas e aos procedimentos. Incapacidade treinada (no conceito de Veblen) ou deformação profissional (Warnotte) ou ainda psicose ocupacional (Deweey).

7. competência técnica e meritocracia 7. exibição de sinais de autoridade

8. especialização dos participantes: os membros do corpo administrativo estão separados da propriedade dos meios de produção. A estrita separação entre os rendimentos e bens privados e públicos é a característica específica da

8. dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público


burocracia e que a distingue dos tipos patrimonial e feudal de administração. Existe um principio de completa separação entre a propriedade que pertence à organização e a propriedade pessoal do funcionário.

9. completa previsibilidade do funcionamento.

PREVISIBILIDADE DOFUNCIONAMENTO

IMPREVISIBILIDADE DO FUNCIONAMENTO

DISFUNCOES DA BUROCRACIA = ROBERT MERTONNão existe uma organização totalmente racional e o formalismo não tem a profundidade descrita por Weber = eficiência baixa =tipo ideal de burocracia sofre transformações quando operado por homens. Max Weber descreveu um sistema social desumano e mecanicista. Quando o homem participa da burocracia, faz com que toda a previsibilidade do comportamento, que deveria ser a maior conseqüência da organização escape ao modelo.

TEORIA ESTRUTURALISTA DA ORGANIZACAOA teoria estruturalista significa um desdobramento da teoria da burocracia e uma leve aproximação da teoria das relações humanas. Representa uma visão critica da organização formal. O TODO É MAIOR QUE A SOMA DAS PARTES.= Estruturalismo voltado para o todo e para o relacionamento das partes na constituição do todo.Organizações parssaram por processo de desenvolvimento1. Etapa da natureza= papel do capital e do trabalho irrelevante2. Etapa do trabalho = elementos da natureza passam a ser trannsformados por meio do trabalho =

trabalho passa a condicionar as formas de organização da sociedade3. Etapa do capital = capital prepondera sobre natureza e trabalhos4. Etapa da organização = a natureza, o trabalho e o capital se submetem a organização e para

atingir o alto grau de industrialização a sociedade passou por varias fases dentro da etapa da organização:4.1. universalismo = idade media = predomínio religião4.2. liberalismo econômico e social = sec XVIII XIX= <influencia estatal4.3. socialismo = sec XX = obriga o capitalismo ao maximo desenvolvimento possível4.4. a atualidade = sociedade de oranizaçoes

HOMO ORGANIZACIONAL homem que desempenha diferentes papéis em várias organizaçõeso homem organizacional para ser bem-sucedido em todas as organizações, precisa ter as seguintes características de personalidade:flexibilidadetolerância a frustrações capacidade de adiar as recompensaspermanente desejo de realizacao

ORGANIZAÇÕES = SISTEMAS ABERTOS a teoria estruturalista inaugura os estudos a respeito do ambiente dentro do conceito de que as organizações são sistemas abertos em constante interação com seu contexto externo. Ate então a teoria administrativa havia se confinado aos estudos dos aspectos internos da organização dentro de uma concepção de sistema fechado. Teoria de transição em direção à teoria de sistemas.


WEBER X TAYLOR/FAYOLTaylor prcurava meios e métodos científicos para realizar o trabalho rotineiro das organizações. Sua maior contribuição foi para a gerenciaFayol estudava as funções de direção sua contribuição foi para a direção.Weber preocupava-se com as características da burocracia. Sua contribuição foi para a organização, considerada como um todoTodos os três se preocupavam com os componentes estruturais da organização.HOMO ECONOMICUS X HOMO SOCIAL X HOMO ORGANIZACIONAL (homem que desempenha diferentes papéis em várias organizações).

ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO = BEHAVIORISTAComportamento = maneira como individuo ou organização age ou reage em suas interações com o seu meio ambiente e em resposta aos estímulos que dele recebe1. Homeem animal social dotado de necessidades sobretudo gregárias = desenvolve

relacionamentos cooperativos e interdependentes2. homem = sistema psíquico 3. capacidade articular linguagem com raciocínio abstrato4. aptidão para aprender5. orientado para objetivos 6. padrão dual de comportamento: cooperar ou competiradministrar torna-se um processo de criar oportunidades, liberar potenciais, remover obstáculos, encorajar o crescimento individual e proporcionar orientação quanto a objetivos

CLASSSICA X REL HUMANAS X COMPORTAMENTALTeoria clássica da administração considera os indivíduos instrumentos passivos cuja produtividade varia e pode ser elevada mediante incentivos financeiros (remuneração de acordo com a produção e condições físicas ambientais de trabalho favoráveis é uma posição simplista e mecanicistaTeoria das relações humanas considera os individuos participantes da organização como possuidores de necessidades, atitudes, valores e objetivos pessoais que precisam ser identificados, estimulados e compreendidos para obter sua participação na organização, condição básica para sua eficiência. É uma posição limitada.Teoria comportamental os indivíduos participantes da organização percebem, raciocinam, agem racionalmente e decidem a sua participação ou não-participação na organização como tomadores de opinião e decisão e solucionadores de problemas.

Conflito entre objetivos organizacionais e objetivos individuaisEnquanto indivíduos buscam suas satisfações pessoais (salário, lazer, conforto, horário favorável, oportunidades de crescimento) as organizações tem necessidades (capital, edifícios, equipamentos potencial humano, lucratividade e sobretudo oportunidades para se ajustar a mudanças) INTERDEPENDENCIA ambas devem contribuir mutuamente para o alcance dos seus respectivos objetivos

TEORIA DO DESENVOLVIMENTO ORGANIZACIONAL DOMudança organizacional planejadaVariedade de modelosBlake e mouton (managerial gridLawrence e Lersch e o de Reddin (teoria 3d da eficácia gerencial)


ABORDAGEM SISTÊMICA = TEORIA GERAL DOS SISTEMASAbordagem interdisciplinar da administração = modelos gerais para todas as ciências envolvidas = isomorfismo das ciências, eliminação de suas fronteiras e preenchimento dos espaços vazios (espaços brancos)

EXPANSIONISMO + PENSAMENTO SINTÉTICO + TEOLOGIACom a TGS os princípios clássicos: reducionismo, pensamento analítico e mecanicismo foram substituídos por expansionismo, pensamento sintético e teologia

ESSENCIALMENTE TOTALIZANTEEncara a organização como um conjunto de unidades internas e externas, integradas a um todo indivisível

SISTEMAS ABERTOS INTERAGEMSistemas abertos são os que interagem com o ambiente, realizando trocas de energia, materiais e info. Sistemas como organismos, que sofrem interações com o meio ambiente,positivas ou negativas, que afetam a estrutura como 01 todo São auto-regulados,capazes de crescimento, desenvol e adaptação. Comparações com a biologia – empresas são dotadas de morfogênese porque são capazes de produzir e reproduzir estruturas.

BERTALANFFYBertalanffy – aplicação da TGS as organizações; A organização por si so não pode sobreviver porque depende de pessoas, equipamentos, materiais,energia e outros insumos. A organiz deve ser vista como um todo, holisticamente, interagindo com o ambiente e mostrando como fatores sociais, políticos, culturais, econômicos, fluxos de info a afetam.05 características dos sistemas abertos :

CICLO DE EVENTO = ENTRADAS E SAIDAS- ciclo de eventos – organiz se desenvolve em ciclo de eventos que implica em saída , transformação e entradas de energia( entendida com insumos, recursos $$$ ,materiais ou serviços);

ANTROPIA NEGATIVA = MAIS ENTRADAS QUE SAÍDAS- antropia negativa – as organiz possuem mais entradas que saídas porque num sist aberto deve-se absorver mais energia que liberar; essa é a tendência de um sistema – desenvolver ordem e energia ao longo do tempo

PROCESSAMENTO DE INFO = SELECIONAR AS ENTRADAS- processamento de info – os sistemas devem ter processos de codificação que selecionem as informações entrantes;

CRESCIMENTO E MANUTENÇÃO = SISTEMA ATINGE EQUILÍBRIO- crescimento e manutenção – mantem-se o sistema em equilíbrio quando mantém a capacidade de trabalho ou da energia de transformação atuante;

EQUIFINALIDADE = POR DIFERENTES CAMINHOS SE CHEGA AO MESMO PT - equifinalidade – um sistema aberto pode alcançar o mesmo estado final por meio de diferentes caminhos e condições.


DEPARTAMENTALIZAÇÃO – imposição do crescimento das estruturas, tornando necessário descentralizar por meio da criação de órgãos especializados e interdependentes; precisa acontecer pra favorecer o crescimento os organismos, para que gerem entropia.A estrutura departamentalizada pode ser dividida em:

FUNCIONAL ( especialização técnica levada em conta),

GEOGRÁFICA ( centraliza operações de um determ local em uma mesma equipe de trabalho),

POR PROCESSO ( subsistemas ),

POR PRODUTO ( equipes especializadas em determ produto ou servi;co),

POR CLIENTE ( equipes de dedicação exclusiva por clientes ou tipos de clientes – atacado, varejo,internet)

Organograma gráfico que representa estrutura formal da organização, podendo ser de forma vertical (clássica), que enfatiza os níveis de hierarquia, ou linear, que msotra o inter-relacionamento entre diversas atividades

MODELO SOCIOTECNICO – TAVISTOCKI

A organização alem e ser considerada como sistema aberto, é Tb um sistema sociotecnico estruturado em 2 subsistemas: um social que compreende trabalhadores, o nível de qualificação deles, as relações de trabalho na organiz etc e o subsistema técnico, que compreende as tarefas a serem realizadas, maquinas, instalações, procedimentos e normas operacionais. A abordagem mostra que técnica e organização não podem ser pensadas independente uma da outra, mas não quer dizer que haja ligação determinística entre elas – simplesmente a modificação de um elemento reflete de alguma maneira no sistema com um todo. A empresa com sist aberto significa considerar que na busca da melhor combinação entre os sistemas técnico e social, a inter-relaçao entre a empresa e o ambiente

COSTUMA CAIR DEFINIÇOES DA TGS, ESTRUTURAS DEPARTAMENTALIZADAS E ORGANOGRAMAS.

TEORIA CONTINGENCIAL

Contingência é um evento futuro provável mas não certo, que pode afetar seriamente o trabalho de uma empresa. ( guerras, greves, políticas gov, mudanças de preços. ). A teoria leva em conta todas as abordagens anteriores, a fim de que a empresa possa se adaptar as modificações do entorno. Características da organização ligadas as circunstancias ambientais ( econômicos,sociais,políticos,demográficos, etc ) e a tecnologia empregada( considerada por alguns mais importante que a estrutura e processos de organiz interna). Logo, a teoria prevê adaptação da tarefa da organização ao seu ambiente


O administrador pode fazer uso das técnicas gerenciais de outras abordagens quando a aplicação desta, ou uma combinação delas, pode ser as resposta para um problemas especifico. Ambiente de tarefa – onde a empresa localiza seu nicho e desenvolve suas atividades, onde a organiz estabelece seu domínio – conjunto dos clientes, grupos de regulamentação, fornecedores, concorrentes etc. Sistema mecânico e sistema orgânico – a ultima é mais flexível e e capaz de adaptar-se as novas situações enquanto a primeira e mais adequada a situações estáveis. Na pratica as organiz costumam adotar sistemas que se situam em algum ponto entre ambos os tipos.Mecânico – muitas regras, especialização, hierarquia, responsabilidades claras, tarefas divisíveis, desempenhos - motivaçao por medidas objetivas($$)Orgânica – critérios subjetivos de seleção, cargos de definição ampla, motivação por necessidades complexas. Chandler – complexos tipos de estrutura são resultados de concatenação de varias estratégias básicas (afirmado apos pesquisas de grandes empresas EUA), conforme as necessidades ambientais

NÃO ACHEI QUESTOES SOBRE O TEMA EM PROVAS RECENTES – AS DA APOSTILA SÃO FEITOS PELOS AUTORES, E AS DO LIVRO TAMBEM.


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