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1 都市更新執行概況 主辦單位:內政部營建署 財團法人都市更新研究發展基金會 人:麥怡安主任

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都市更新執行概況

主辦單位:內政部營建署

財團法人都市更新研究發展基金會

主 講 人:麥怡安主任

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前言

都市更新條例立法至今已11年,已核定通過之更新事

業高達236件

九二一及三三一震災重建為都市更新開始推廣之起始,

至今共核定102件

台北市及台北縣是全國首善地區,投資人有最高之意

願投入都市更新,至今一般都市更新案有129件

台北市雙橡園

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台灣都市更新政策發展歷程

更新條例立法前的都市更新

1973年修訂「都市計畫法」,增訂「舊市區更新」專章

1993年修訂「台北市都市更新實施辦法」,增訂「獎勵私人或團體興辦都市更新

建設事業」專章

1997年「都市更新方案」

貢獻在於催生1998年「都市更新條例」

經建會輔導成立財團法人都市更新研究發展基金會

2000年災後重建都市更新相關政策

訂定「九二一災後住宅重建輔導方案」、「九二一地震重建區住宅政策與實施方

案」、「九二一震災重建暫行條例」

台中縣東勢鎮文新帝國 台北金融中心

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台灣都市更新政策發展歷程

災後重建都市更新相關政策

舉辦一系列的「災後集合式住宅更新通識性講習」

修改「都市更新條例 」第17、18條,增加第17條之2、第18條第2項

名流藝術世家社區示範計畫:營建署正式委託財團法人都市更新研究發展基金

會輔導協助推動都市更新,成為各社區仿效推動的範本

完工照片 張隆盛先生與住戶開會

開工典禮

討論估價

獲綠建築標章合影

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台灣都市更新政策發展歷程

災後重建都市更新相關政策

2001年委託財團法人都市更新研究發展基金會辦理四個梯次的都市更

新重建種子營,共有165個社區代表參加,共培訓志工65人協助受災社

頒發證書

培訓

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台灣都市更新政策發展歷程

災後重建都市更新相關政策

2002年擬定「九二一震災都市更新重建─輔導及追蹤管理計畫」

2002年組成技術服務輔導小組:行政院921震災災後重建推動委

員會、財政部、中央銀行、財團法人921重建基金會、財團法人

都市更新研究發展基金會、銀行公會、內政部地政司及營建署

等單位,總共完成157處社區巡迴輔導作業

央行彭總裁和南投國寶受災戶 銀行聯貸簽約

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台灣都市更新政策發展歷程

災後重建都市更新相關政策

臨門方案

訓練課程

簽約儀式

臨門家族相見歡

說明會

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台灣都市更新政策發展歷程

2005年「加速推動都市更新方案」

2008年修訂「都市更新條例」及相關子法,使得獎勵誘因增加,程序更

加減化

2009年「愛臺12建設都市更新推動計畫」

財源:設置中央都市更新基金

組織:成立各縣市之推動小組、行政院都市更新推動小組

專業人力:營建署委外成立都市更新推動辦公室

都市更新推動辦公室照片 何芳子委員蒞臨致辭照片

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台灣都市更新推廣與輔導

年度 舉辦研討會

場次

舉辦教育講

習場次

召開個案輔導

會議場次

解釋法令函示

次數

1999~2004年 1 5 0 47

2005年 2 0 2 6

2006年 2 3 31 14

2007年 3 15 6 7

2008年 1 11 12 16

2009年 2 9 8 20

總 計 11 43 59 110

內政部營建署為推廣都市更新政策及法令制度

舉辦相關研討會、教育訓練講習會、召開個案輔導會議

對於通案性之法令疑義,進行法令解釋函示

營建署的輔導措施有效地促使236件更新事業通過實施

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內政部營建署舉辦相關會議

2009年推動辦公室教育訓練業務研習班

綜合討論照片

2010都市更新推動辦公室教育訓練講習

高雄場實況照片

2009年推動辦公室教育訓練實務班台中場照片

2009年都市更新推動辦公室業務研習班照片

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都市更新地區/單元劃定情形

縣市別 政府劃定 自行劃定 總計

處數 面積(ha) 處數 面積(ha) 處數 面積(ha)

宜蘭縣 1 5.43 - - 1 5.43

基隆市 5 167.63 - - 5 167.63

台北市 230 402.22 328 92.29 558 494.51

台北縣 52 256.95 - - 52 256.95

桃園縣 3 5.43 4 1.48 7 6.91

苗栗縣 1 21.46 - - 1 21.46

台中市 24 308.7 - - 24 308.7

台中縣 48 9.06 - - 48 9.06

彰化縣 - - 1 0.36 1 0.36

南投縣 28 12.00 - - 28 12.00

嘉義市 3 153.91 - - 3 153.91

台南市 11 224.14 1 0.02 12 224.16

高雄市 9 419.61 - - 9 419.61

合計 415 1,986.54 334 94.15 749 2,080.69

統計至2009年底

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都市更新實施成果豐碩

年度 921重建自力更新案 一般更新案 整建維護 合計

1998年以前(更新條例1998年完成立法)

0 24 0 24

1999年 0 0 0 0

2000年 0 0 0 0

2001年 9 0 0 0

2002年 44 2 0 46

2003年 31 2 1 34

2004年 5 5 0 10

2005年 2 15 0 17

2006年 3 13 0 16

2007年 3 21 3 24

2008年 3 27 1 34

2009年 2 26 0 22

小計 101 135 5 236

都市更新事業迄2009年底已核定236件

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都市更新實施成果豐碩

縣市別 概要核准 報核中 核定實施 總計 比例

台北市 212 121 120 453 71.79%

台北縣 23 36 27 86 13.63%

台中市 0 1 13 14 2.22%

台中縣 0 0 46 46 7.29%

南投縣 0 0 29 29 4.60%

嘉義市 1 0 0 1 0.16%

台南市 0 0 1 1 0.16%

高雄市 0 1 0 1 0.16%

合計 236 159 236 631 100.00%

都市更新事業之實施,以台北縣市成果較為顯著

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更新事業完工概況

至2010.04完工之更新事業如下表

縣市別 災損案件完工 一般更新完工 整建維護完工 總計

台北市 5 43 4 52

台北縣 3 5 1 9

台中市 12 0 0 12

台中縣 41 0 0 41

南投縣 18 0 0 18

嘉義市 0 0 0 0

台南市 0 1 0 1

高雄市 0 0 0 0

總計 79 49 5 133

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台灣都市更新案例總集

1994-2008家園重生: 100個災後重建的故事

台北縣市 17案

台中市 13案

台中縣屯區 31案

台中縣山線 15案

南投縣 23案

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家園重生完工實景照片

台北市國泰攬翠

台中縣大里市翠堤社區 台北市元大栢悅

台中蘭生街三社區,由左至右為:人和社區、和馨居、蘭生725社區

台北縣新莊市

民安領航

台中縣大里市遠見大樓

台北市豪門世家

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台灣都市更新案例總集

1993-2008社區再造: 100個都市更新的故事

舊區展活力 12案

創造新地標 9案

活用公有地 6案

市民享公益 8案

配合大建設 11案

群聚齊更新 21案

社區新天地 20案

整建與維護 5案

未竟之志 11案

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社區再造完工實景照片

大同世界第一期 悅揚

中正史坦威

森之丘

三峽三角湧老街 北福大稻埕 崇仁花園

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總結與展望

都市更新事業已提供2萬戶以上更新重建住宅單元,吸

引民間投資達1300億元以上,全國尚有175萬戶超過30

年以上之老舊住宅需要更新

在六年內推動100個社區重建之經驗,是台灣驕傲的成

就,亦為世界各國爭相觀摩考察之榜樣。未來推動社區

住戶自力更新,參考921重建之機制、社區住戶有心團

結合作,必然能有具體之成效

更新政策朝三大主軸同步邁進:

社區自力更新:住宅改建/災後重建

開發商推動更新: 住宅/商業/辦公

政府主導更新:港灣/交通樞紐/工業/公有地

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簡報結束