se_petunjuk_penyelesaian_penjualan_atau_pemusnahan_atau_penghapusan_bmn_di_lingkungan_kementerian_hukum_dan_ham_ri.pdf...

8/18/2019 SE_Petunjuk_Penyelesaian_Penjualan_atau_Pemusnahan_atau_Penghapusan_BMN_Di_Lingkungan_Kementerian_Hu…

http:///reader/full/sepetunjukpenyelesaianpenjualanataupemusnahanataupenghapusanbmndilingkungankementeri… 1/5

KEMENTERIAN

HUKUM DAN HAK

ASASI

M NUSI Rl

SEKRETARIAT

JENDER L

Jl. H.R.

Rasuna

Said Kav. 6-7 Jakarta Selatan

Teiepon 021) 5253004 8 saluran Faksimili. 021) 5253165

Website http//www kem enkumham go id

Yth 1 Para Sekretaris Unit Eselon I

2

Kepala Kantor Wilayah

3 Para Kepala Pelaksana Teknis

SURAT EDARAN

NOMOR: SEK-08.PL.05.01

Tahun

2014

TENTANG

PETUNJUK PENYELESAIAN PENJUALAN / PEMUSNAHAN / PENGHAPUSAN

BARANG

MILIK

NEGARA

Dl

LINGKUNGAN

KEMENTERIAN

HUKUM

DAN HAK

ASASI MANUSIA

REPUBLIK INDONESIA

1 UMUM

Penyelenggaraan pemerintahan negara

dan

pemerintahan daerah yang efektif

da n

efisien sangat membutuhkan tersedianya sarana dan prasarana yang memadai yang

terkelola dengan baik dan efisien, sejalan dengan ketentuan yang diatur dalam Undang-

undang

Nomor 17

Tahun 2003 tentang Keuangan Negara.

Dalam

pelaksanaanya, pengelolaan Barang

Milik

Negara/ Daerah semakin

berkembang dan kompleks, belum dapat dilaksanakan secara optimal karena adanya

beberapa permasalahan yang muncul

serta

praktik pengelolaan yang penanganannya

belum dapat dilaksanakan sesuai Peraturan Pemerintah yang berlaku.

Dengan

terbitnya Peraturan Menteri

Keuangan

Republik

Indonesia Nomor

50/PMK.06/2014

tanggal

14

Maret 2014 tentang Tata Cara Pelaksanaan

Penghapusan

Barang

Milik

Negara, terdapat perubahan Tata Cara Pelaksanaan Penghapusan Barang

Milik Negara BMN) yang semula berpedoman pada Peraturan Menteri Keuangan Republik

Indonesia

Nomor 96/PMK.06/2007 tanggal 4 September 2007 tentang Tata Cara

Pelaksanaan

Penggunaan, Pemanfaatan, Penghapusan

dan

Pemindahtanganan Barang

Milik Negara.

2 M KSUD DAN TUJU N

a.

Surat Edaran

ini

dimaksudkan sebagai petunjuk penyelesaian Penghapusan

BMN

bagi

Unit

Eselon

I,

Kantor Wilayah,

dan

Kantor

Unit Pelaksana Teknis di lingkungan

Kementerian Hukum dan HAM Rl di seluruh Indonesia dan Perwakilan Luar Negeri.

b.

Surat Edaran ini bertujuan untuk memberikan kepastian hukum dalam penyelesaian

penghapusan

BMN

dengan mengedepankan

fungsi

pengamanan, pengawasan

dan

pengendalian atas BMN Kementerian Hukum dan HAM Rl sampai dengan diterbitkan

perubahan atas Peraturan Menteri Hukum

dan HAM Rl

tentang Petunjuk Pelaksanaan

Penghapusan Barang Milik Negara

di

lingkungan Kementerian Hukum

dan HAM Rl.



3. RU NG LINGKUP

Ruang lingkup

penyelesaian Penghapusan

BMN

adalah kegiatan akhir

dari

pelaksanaan pengelolaan BMN sebagai upaya untuk membersihkan pembukuan dan

laporan dari catatan atas BMN yang sudah tidak berada dalam

penguasaan

Pengguna

Barang/

Kuasa

Pengguna Barang pada Kementerian

Hukum dan HAM Rl di seluruh

Indonesia dan Perwakilan Luar Negeri, karena sebab-sebab sebagai berikut:

a.

Beralihnya kepemilikan, sebagai akibat dari:

1 Pemindahtanganan

BMN

Penjualan,

Hibah,

Tukar

Menukar dan Penyertaan

Modal

Pemerintah);

2

Adanya putusan pengadilan yang

telah

memperoleh

kekuatan hukum

tetap da n

sudah tidak

ada

upaya hukum lainnya.

b. Pemusnahan;

c. Alih Fungsi BMN;

d.

Penyerahan kepada Pengelola BMN;

e. Melaksanakan ketentuan Peraturan Perundang-undangan;

f. Sebab-sebab lain Hilang, Keadaan Kahar/

force majeur

Susut/

Mati,

dll).

4 DASAR HUKUM

a.

Undang-undang Nomor

17

Tahun 2003 tentang

Keuangan

Negara Lembaaran Negara

Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 47, Tambahan Lembaran Negara Nomor 4286);

b. Undang-undang nomor 1 Tahun 2004 tentang Perbendaharaan Negara Lembaran

Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor

5,

Tambahan Lembaran Negara Nomor

4355);

c. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 27 Tahun 2014 tentang Pengelolaan

Barang Milik Negara/

Daerah

Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014

Nomor

92 ,

Tambahan Lembaran Negara Nornor 5533);

d.

Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia Nomor

138/PMK.06/2010

tentang

Pengelolaan Barang Milik Negara berupa Rumah Negara;

e. Peraturan

Menteri

Keuangan

Republik Indonesia

Nomor 169/PMK.06/2010 tentang Tata

Cara Penghapusan Barang Milik Negara pada Perwakilan Republik Indonesia

di

Luar

Negeri;

f. Peraturan Menteri Keuangan Republik Indoneisa Nomor

50/PMK.06/2014

tentang Tata

Cara Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara;

g. Surat Edaran Direktur Jenderal Kekayaan Negara Kementerian Keuangan Republik

Indonesia Nomor

SE-4/KN/2012

tanggal

27

Februari 2012 tentang Petunjuk

Penyelesaian Bongkaran Barang Milik Negara karena Perbaikan Renovasi, Rehabilitasi

atau Restorasi).

5 PENDELEG SI N SEB GI N KEWEN NG N PENGGUN B R NG MILIK NEG R

KEMENTERI N HUKUM DAN HAK ASASI M NUSI

Pendelegasian Kewenangan Pengguna

BMN

dalam rangka Penyelesaian Penghapusan

BM N

Kementerian Hukum

dan HAM Rl

sampai dengan diterbitkannya perubahan atas

Petunjuk Pelaksanaan Penghapusan Barang Milik Negara di lingkungan Kementerian

Hukum dan HAM Rl meliputi:

a Kewenangan meneliti dan

memverifikasi

kelayakan

nilai limit dan kebenaran

materiil

serta

formil atas usulan dan/atau data pendukung penjualan/ pemusnahan/

penghapusan menjadi kewenangan Kepala Kantor W ilayah/ Sekretaris Unit Eselon

I;



b Kewenangan mengajukan persetujuan

penjualan

pemusnahan/ penghapusan

kepada Pengelola

BM N

dengan ketentuan sebagai berikut:

1)

BMN

berupa Tanah

dan

Bangunan menjadi kewenangan Sekretaris Jenderal

Cq.

Kepala Biro Perlengkapan;

2)

BMN selain Tanah dan Bangunan yang memiliki bukti kepemilikan berupa

Kendaraan Dinas

untuk

transportasi darat,

air dan

udara, menjadi kewenangan

Kepala

Kantor Wilayah/ Sekretaris Unit Eselon I, dengan persyaratan dokumen

Surat Pernyataan Tanggung Jaw ab Mutlak SPTJM) Kepala Kantor Wilayah/

Sekretaris Unit Eselon I atas nilai

limit

dan Kebenaran

Materiil

serta Formil usulan

penghapusan;

3) BMN selain Tanah dan Bangunan yang

tidak

memiliki bukti

kepemilikan

menjadi

kewenangan Kepala Kantor Wilayah / Sekretaris Unit Eselon

I,

dengan persyaratan

dokumen Surat Pe rnyataan Tanggung Ja wab Mutlak SPTJM) Kepala Kantor Unit

Pelaksana Teknis;

4) BMN berupa bongkaran Bangunan karena perbaikan bangunan Renovasi/

Rehabilitasi/ Restorasi) yang tidak memerlukan Keputusan Penghapusan, menjadi

Kewenangan Kepala Kantor Wilayah/ Sekretaris Unit Eselon I;

5)

BM N pada Kantor Perwakilan Luar Negeri, menjadi kewenangan Sekretaris Unit

Eselon I dengan persyaratan dokumen Surat Pernyataan

Tanggung

Jawab Mutlak

SPTJM) Kepala Kantor Unit Pelaksana Teknis.

c

Kewenangan pengajuan

dan

proses pelaksanaan penjualan pelelangan/

pemusnahan BMN diatur dengan ketentuan sebagai berikut:

1) BM N berupa Tanah dan Bangunan menjadi kewenangan Sekretaris Jenderal Cq.

Kepala Biro Perlengkapan;

2) BMN selain Tanah dan Bangunan ya ng berada di wilay ah Republik Indonesia

dilakukan secara lelang

melalui

Kantor Pelayanan Kekayaan Negara dan Lelang

KPKN L), menjadi kewenangan Kuasa Pengguna B arang Kepala Kan tor Unit

Pelaksana Teknis yang mencatat BMN);

3)

Pelaksanaan Pemusnahan menjadi kewenan gan Kuasa Pengguna Barang Kepala

Kantor Unit Pelaksana Teknis yang mencatat BMN) dan dapat melibatkan

Pejabat/Pegawai

Kantor

Wilayah/

Sekretariat Unit Eselon

I

serta Instansi terkait:

4) Penjualan/

Pelelangan

BM N

pada Kantor Perwakilan Luar Negeri dapat dilakukan

secara lelang melalui pejabat lelang, yang diakui oleh hukum yang berlaku di negara

setempat atau non

lelang

apabila

ketentuan

negara setempat tidak mengenal

peraturan mengenai lelang dan/atau pejabat lelang, menjadi kewenangan Kuasa

Pengguna Barang Kepa la Kantor Perwakilan Luar Negeri

yang

men catat).

d Kewenangan Penerbitan Keputusan Penghapusan BMN menjadi kewenagan

Sekretaris Jenderal atas Nama Menteri Hukum dan HAM

R l

sebagai Pengguna Barang.

6

PENYELESA IAN PENGHAPUSAN B ARA NG MILIK NEGARA

a Usulan dan Data Pendukung persyaratan Penjualan Pemusnahan/ Penghapusan

BMN

1)

Usulan penghapusan sekurang-kurangnya memuat

pertimbangan/

alasan pengajuan

penjualan/ penghapusan berdasarkan aspek teknis secara fisik

sudah

tidak

dipergunakan) dan aspek ekonomis efisien dan menguntungkan bagi negara

apabila dihapuskan);

2) Data persyaratan penetapan penghapusan dimaksud, sekurang-kurangnya:



a

SK Panitia Penghapusan;

b Berita Acara Penelitian/

Penentuan

nilai limit penjualan/ penghapusan

BMN oleh

Panitia Penghapusan;

c

Surat

Pernyataan Tanggung Jawab Mutlak SPTJM) Kepala Kantor Unit

Pelaksana Teknis dan/atau SPTJM Kepala Kantor Wilayah/ Sekretaris Unit

Eselon I atas

nilai

limit dan Kebenaran Materiil serta Formil usulan penghapusan;

d Surat Pernyataan Kepala Kantor Unit Pelaksana Teknis bahwa Penghapusan

BMN tidak mengganggu pelaksanaan Tugas dan Fungsi Satuan Kerja;

e Dokumen kepemilikan dan/atau Foto BMN yang diusulkan;

f Surat Persetujuan Pengelola BMN;

g Risalah Lelang Penjualan BMN;

h

Bukti Setor

hasil

penjualan

ke

Rekening

Kas Umum

Negara;

i Berita Acaera Serah Terima Barang kepada Pihak Ketiga Pemenang Lelang.

b. Tahap Penyelesaian Penjualan/Pemusnahan/Penghapusan BMN.

Penyelesaian Penghapusan

BMN

Kementerian

Hukum dan HAM Rl

berpedoman pada

Peraturan Menteri Keuangan Republik Indonesia

Nomor

50/PMK.06/2014, secara garis

besar dilaksanakan pada Kementerian Hukum dan HAM Rl dengan tahapan sebagai

berikut:

1

Pembentukan Panitia Penghapusan oleh Kepala Kantor Unit Pelaksana Teknis;

2

Penelitian

fisik

dan penentuan nilai limit penjualan/

pemusnahan/

penghapusan oleh

Panitia Penghapusan yang dituangkan

dalam

Berita Acara

Penelitian/

Penentuan

Limit Penjualan

BMN

untuk

BMN

yang akan dimusnahkan tidak

perlu

penentuan

nilai

limit ;

3 Pengajuan usulan

dan

data pendukung

penjualan/ pemusnahan/

penghapusan

BMN

oleh Kepala Kantor Unit Pelaksana Teknis kepada Kepala Kantor Wilayah/

Sekretaris

Unit

Eselon I;

4

Penelitian dan verifikasi kelayakan, nilai limit dan kebenaran materiil serta formil

usulan dan data pendukung penjualan/ pemusnahan/ penghapusan BMN oleh

Kepala Kantor Wilayah/ Sekretaris Unit Eselon I;

5

Pengajuan persetujuan penjualan/ pemusnahan/ penjualan BMN kepada Pengelola

BM N

oleh Kepala Kantor W ilayah/ Sekretaris Unit Eselon

I;

6

Pelaksanaan persetujuanpenjualan/pemusnahan/penghapusan, dengan ketentuan:

a Persetujuan penjualan/penghapusan dari Pengelola BMN ditindaklanjuti dengan

Pengajuan penjualan/penghapusan BMN kepada KPKNL setempat oleh Kepala

Kantor Unit Pelaksana Teknis

dan

proses lelang yang dituangkan dalam risalah

lelang oleh pejabat lelang serta Penyetoran hasil lelang yang dibuktikan dengan

bukti

setor hasil lelang

ke

Rekening

Kas

Umum Negara;

b Persetujuan pemusnahan/penghapusan dari Pengelola

BMN

ditindaklanjuti

dengan

Pelaksanaan pemusnahan oleh Kepala Kantor Unit Pelaksana Teknis

yang dituangkan dalam Berita Acara Pemusnahan.

7 Pengajuan penetapan keputusan penghapusan BMN oleh Kepala Unit Pelaksana

Teknis

melalui Kepala Kantor Wilayah/ Sekretaris Unit Eselon I kepada Sekretaris

Jenderal Cq. Kepala Biro Perlengkapan;



8 Pelaporan pelaksanaan penghapusan kepada Pengelola BMN yang menerbitkan

persetujuan

penjualan/

penghapusan

oleh

Sekretaris Jenderal Cq. Kepala Biro

perlengkapan/ Kepala Kantor Wilayah/ Sekretaris Unit Eselon I sesuai

pendelegasian kewenangan yang

diberikan.

Surat Edaran Sekretaris Jenderal ini berlaku sejak tanggal ditetapkan.

Demikian disampaikan untuk

menjadi

perhatian

dan

pedoman.

Ditetapkan di Jakarta

pada tanggal

7

okto er2

Q14

IS

JENDERAL

Y

AMBEG PARAMARTA

SH

M.Si

IP. 196503221987031 002

Tembusan:

1 Ketua Badan Pemeriksa Keuangan

Rl;

2 Menteri Keuangan

Rl;

Menteri Hukum

dan HAM Rl;

Kepala Badan Pengawas Keuangan dan Pembangunan Rl;

Direktur Jenderal Kekayaan Negara Kementerian Keuangan Rl;

Inspektur Jenderal Kementerian Hukum dan HAM Rl;

Seluruh Direktur Jenderal dan Kepala Badan di lingkungan Kementerian Hukum dan HAM

Rl;

Kepala Kantor Wilayah DJKN Kementerian Keuangan di Seluruh Indonesia;

Seluruh Kepala Biro di lingkungan Sekretariat Jenderal Kementerian Hukum dan HAM Rl;

3

4.

5

6

7.

8

9

10. Kepala KPKNL DJKN Kementerian Keuangan di Seluruh Indonesia.

se_petunjuk_penyelesaian_penjualan_atau_pemusnahan_atau_penghapusan_bmn_di_lingkungan_kementerian_hukum_dan_ham_ri.pdf...

Documents