การศกษาคนควาอสระ

การศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบน หลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ในพนทอ าเภอแมสะเรยง

จงหวดแมฮองสอน Solar PV Rooftop Financial Feasibility Study : A Case of Households in Mae Sariang

District, Mae Hongson Province

นางสาวจฬารตน จ าปรตน

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเกษตรศาสตร

พ.ศ.2558

การศกษาคนควาอสระ

เรอง

การศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบน หลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ในพนทอ าเภอแมสะเรยง

จงหวดแมฮองสอน

Solar PV Rooftop Financial Feasibility Study : A Case of Households in Mae Sariang District, Mae Hongson Province

โดย

นางสาวจฬารตน จ าปรตน

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยเกษตรศาสตร เพอความสมบรณแหงปรญญาเศรษฐศาสตรมหาบณฑต (เศรษฐศาสตรธรกจ)

พ.ศ. 2558

จฬารตน จ าปรตน 2558: การศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ในพนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน ปรญญาเศรษฐศาสตรมหาบณฑต (เศรษฐศาสตรธรกจ) สาขาเศรษฐศาสตรธรกจ ภาควชาเศรษฐศาสตร ประธานกรรมการทปรกษา: รองศาสตราจารยสปรยา ควรเดชะคปต, Ph.D. 100 หนา

วตถประสงคของการศกษาครงนเพอศกษาสภาพทวไปของการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) และเพอศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน การศกษาใชขอมลปฐมภม (Primary Data) ซงเปนขอมลจากการสอบถามบคลากรของการไฟฟาสวนภมภาค ขอมลจากบรษทเอกชน และขอมลจากคณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยศลปากร ขอมลทตยภม (Secondary Data) รวบรวมจากบทความ เอกสารวชาการ รายงานประจ าป วารสาร และเวบไซตของหนวยงานตางๆ ทเกยวของ การวเคราะหเปนการวเคราะหเชงพรรณนาและเชงปรมาณ

ในกรณระยะเวลาของโครงการ 26 ป โดยสามารถผลตไฟฟาได 25 ป ตงแตป พ.ศ.2557 ถง

พ.ศ. 2581 ผลการศกษาพบวา โครงการคมคานาลงทน ณ ระดบอตราคดลดรอยละ 9.303 มลคาปจจบนสทธ 260,637.15 บาท อตราผลตอบแทนภายในของโครงการเทากบรอยละ 13.93 ตอป อตราผลตอบแทนภายในของโครงการทมการปรบแลวเทากบรอยละ 10.69 ตอป อตราสวนผลประโยชนตอตนทนเทากบ 1.25 อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทนเทากบ 1.37 มระยะเวลาคนทนของโครงการเทากบ 12 ป สวนการทดสอบคาความแปรเปลยนของการลงทนพบวาผลตอบแทนของโครงการสามารถลดลงไดมากทสดรอยละ 20.16 ตนทนเงนรวมสามารถเพมขนไดมากทสดรอยละ 25.25 ตนทนการลงทนของโครงการสามารถเพมขนไดมากทสด รอยละ 36.95 ตนทนการด าเนนงานของโครงการสามารถเพมขนไดมากทสดรอยละ 79.76 แสดงใหเหนวาโครงการมความเปนไปไดในการลงทน ภายใตปจจยเสยงทอาจเกดขน

__________________________ ____________________________ ______/______/______

ลายมอชอนสต ลายมอชออาจารยทปรกษาหลก

Chularat Cumpeerat 2015: Solar PV Rooftop Financial Feasibility Study : A Case of Households in Mae Sariang District, Mae Hongson Province. Master of Economics (Business Economics), Major Field: Business Economics, Department of Economics. Independent Study Advisor: Associate Professor Supriya Kuandachakupt, Ph.D. 100 pages

The purposes of this study are twofold: provide the overview of Solar PV Rooftop process and conduct financial feasibility study. The case study of Mae Sariang District, Mae Hongson Province was chosen. This study used Primary and Secondary data as descriptive and qualitative analysis. For Primary data, which was mainly enquired from Provincial Electricity Authority, it was comprised of interviews with experts, requested information from several private companies and requested data from Science Faculty, Silpakon University. The secondary data were collected from journal and academic papers, annual reports and website of related organization.

With the analysis period of 26 years from 2557-2581 (Solar PV Rooftop construction during the first year and solar power generation for subsequent 25 years) and the discount rate for this project is 9.303 percent, there are several key results: The net present value is 260,637.15 baht, the internal rate of return is 13.93 percent per year, the modified internal rate of return is 10.69 percent per year, the benefit cost ratio is 1.25, the net benefit investment ratio is 1.37, and the payback period is 12 years. The switching value tests indicate that the present value of benefits can decrease by 20.16 percent, the present value of costs can increase by 25.25 percent, the present value of investment costs can increase by 36.95 percent, and the present value of operating costs can increase by 79.76 percent. Therefore, these indicate that the investment project is financially feasible.

/ / Student’s signature Advisor’s signature

กตตกรรมประกาศ

ในการจดท าการศกษาคนควาอสระฉบบนใหส าเรจลลวงไปไดนน ดวยความกรณาและความชวยเหลออยางยงจาก ทานอาจารย รศ.ดร.สปรยา ควรเดชะคปต อาจารยทปรกษา ทไดกรณาสละเวลาใหค าปรกษา ขอเสนอแนะและแกไขขอบกพรองตางๆ ของการศกษาคนควาฉบบน ดวยความเอาใจใสอยางดยงตลอดระยะเวลาทท าการศกษา ท าใหการศกษาคนควาอสระครบถวนสมบรณยงขน

ขอขอบพระคณทานอาจารยทกทานทประสทธประสาทวชาส าหรบน ามาใชในการศกษา

ครงน ขอขอบคณเจาหนาทโครงการปรญญาโทเศรษฐศาสตรธรกจทกทานทอ านวยความสะดวกและใหความชวยเหลอ ขอขอบคณ วาท ร.ต.ภาสพงศ กมลเวชช ทสละเวลาใหความชวยเหลอขาพเจาและใหขอมลอนเปนประโยชนมาโดยตลอด รวมทงเพอนๆ คณะเศรษฐศาสตร มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ทกทานทใหความรวมมอและชวยเหลอในครงนเปนอยางดยง ขอขอบคณเพอนทง แผน ก และแผน ข ทใหความชวยเหลอระหวางการศกษา และใหก าลงใจในการศกษาครงนมาโดยตลอด

สดทายนขอขอบพระคณบดา มารดา ทไดสนบสนนในทกดาน โดยเฉพาะอยางยงความรกและก าลงใจ ทท าใหขาพเจาประสบความส าเรจในการศกษาอยางลลวงไปไดดวยด ความผดพลาดในการศกษาคนควาอสระในครงน เปนของขาพเจาแตผ เดยว หากมขอเสนอแนะ ขาพเจาจะไดน าไปปรบปรงแกไขตอไป

จฬารตน จ าปรตน มถนายน 2558

(1)

สารบญ

หนา สารบญ (1) สารบญตาราง (4) สารบญภาพ (6) บทท 1 บทน า 1 ความส าคญของปญหา 1 วตถประสงคของการศกษา 6 ประโยชนทไดรบจากการศกษา 6 ขอบเขตของการศกษา 6 วธการศกษา 7 นยามศพท 9 บทท 2 การตรวจเอกสาร 11 แนวคด ทฤษฎการวเคราะหและประเมนโครงการ 11 การวเคราะหความเปนไปไดทางการเงน 14 การทดสอบคาความแปรเปลยน 24 ผลงานวจยทเกยวของ 25 บทท 3 ลกษณะทวไปของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา 30 เทคโนโลยการผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย 30 การผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย 30 เทคโนโลยเซลลแสงอาทตยในปจจบน 32 หลกการพนฐานของเทคโนโลยผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย 34 หลกการท างานของระบบผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยบน 34 หลงคาบาน

(2)

สารบญ (ตอ) หนา คณสมบตและตวแปรทส าคญของเซลลแสงอาทตย 35 ประโยชนจากระบบผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยบนหลงคา 36 ขอจ ากดการผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย 37 มาตรการสงเสรมระบบผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยชนด 37 ตดตงบนหลงคา สวนประกอบของระบบผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยชนด 38 ตดตงบนหลงคา ลกษณะการตดตงแบบตางๆ 39 การขออนญาตเปนผผลตไฟฟาเพอจ าหนายเขาระบบ 40 ปญหาและอปสรรค 40 บทท 4 ผลการศกษา 42 การวเคราะหความเปนไปไดทางการเงน 42 ขอสมมตของโครงการ 43 ตนทนของโครงการ 47 ผลประยชนของโครงการ 50 การค านวณตนทนเฉลยถวงน าหนก 52 การประมาณงบกระแสเงนสด 53 ผลการวเคราะหดานการเงน 59 การวเคราะหความเสยงและความไมแนนอน 61 การทดสอบคาความแปรเปลยน 61 บทท 5 สรปผลการศกษาและขอเสนอแนะ 64 สรปผลการศกษา 64 ขอเสนอแนะ 66 ขอจ ากดในการศกษา 67 เอกสารและสงอางอง 68

(3)

สารบญ (ตอ)

หนา ภาคผนวก 71 ภาคผนวก ก ตารางวธการค านวณ 72 ภาคผนวก ข มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต 83 ภาคผนวก ค รายละเอยดตนทนเทรนคยจาก 3 บรษท 95 ประวตการศกษาและการท างาน 100

(4)

สารบญตาราง ตารางท หนา 1 สถตและพยากรณความตองการไฟฟาส าหรบจดท าแผน PDP 1 2 สดสวนการใชเชอเพลงผลตพลงงานไฟฟาของประเทศไทยป พ.ศ. 2556 2 3 ภาพรวมของศกยภาพเชงพลงงานของพลงงานทดแทนในหนวยพนตน 3 เทยบเทาน ามนดบ (ktoe) 4 คาความเขมรงสดวงอาทตยรายวนเฉลยตอเดอน จากสถานวด 4 ความเขมของรงสดวงอาทตยของสถานแมสะเรยง ป 2550-2553 5 ก าลงการผลตตดตง อตรา FiT ระยะเวลาในการสนบสนนของผผลต 38 ไฟฟาประเภทตางๆ 6 อตรากยมขนต า (Minimum Loan Rate: MLR) เฉลยของธนาคารพาณชย 46 จดทะเบยนในประเทศไทย ในป พ.ศ. 2557 7 รายละเอยดอปกรณส าหรบตดตง Solar PV Rooftop 47 8 ตนทนทงหมดของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย 49 ทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ขนาดก าลงผลตไฟฟา 10 kWp ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน 9 ผลตอบแทนของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย 51 ทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ขนาดก าลงผลตไฟฟา 10 kWp ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน 10 ประมาณกระแสเงนสดการลงทนในโครงการผลตไฟฟาพลงงาน 54 แสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ขนาดก าลงผลตไฟฟา 10 kWp ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน 11 ผลการทดสอบคาความแปรเปลยน (Switching Values) 63 ตารางภาคผนวกท 1 ตนทนในการด าเนนงานทางการเงนของโครงการ(ตนทนคงท) 73 2 ตนทนในการด าเนนงานทางการเงนของโครงการ(ตนทนแปรผน) 74 3 ผลประโยชนทางการเงนของโครงการ 75 4 ตนทนภาษเงนไดนตบคคล(รอยละ10 ตอป) 76

(5)

สารบญตาราง(ตอ)

ตารางภาคผนวกท หนา 5 ตนทนของโครงการหลงคดภาษเงนไดนตบคคล(10%) 77

6 มลคาปจจบนสทธของโครงการ 78 7 มลคาปจจบนของผลประโยชน(PVB)และตนทนของโครงการ(PVC) 80 8 มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงานสทธ(PVNB) 82 9 สมมตฐานส าหรบโครงการทมปรมาณก าลงผลตตดตงในแตละประเภท 85 10 สมมตฐานทางการเงนอนๆทเกยวของ 86 11 อตราการรบซอในรปแบบ Feed-in Tariff 86

(6)

สารบญภาพ

ภาพท หนา 1 ระบบผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย 4 2 ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบอสระ 30 3 ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย 31 4 ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบผสมผสาน 31 5 เซลลแสงอาทตยแบบผลกเดยว 33 6 เซลลแสงอาทตยแบบผลกรวม 33 7 เซลลแสงอาทตยแบบทไมเปนรปผลก 34 8 หลงคากระเบองลอนค 39 9 หลงคากระเบองโมเนย 39 10 หลงคากระเบองชนดตางๆ 40 ภาพภาคผนวกท 1 โซลารเซลล ชดแผง Poly crystalline + Growatt 96

บทท 1

บทน า

ความส าคญของปญหา ในปจจบนปญหาวกฤตการณดานพลงงาน (Energy Crisis) ของประเทศไทยสงผลกระทบตอ

เศรษฐกจและการพฒนาของประเทศเปนอยางมาก เนองจากมการเปลยนแปลงพฤตกรรมการบรโภคของภาคประชาชนและการขยายตวของภาคอตสาหกรรม ท าใหความตองการใชพลงงานไฟฟาในปจจบนเพมมากขน ดงแสดงไดโดยตารางท 1 ตารางท 1 สถตและพยากรณความตองการไฟฟาส าหรบจดท าแผน PDP ป พ.ศ. 2555-2560

ป พลงไฟฟาสงสด (เมกะวตต) พลงงานไฟฟา(ลานหนวย)

2555 26,355 175,089 2556 27,443 183,283

2557 28,790 191,630

2558 30,231 200,726

2559 31,809 210,619

2560 33,264 219,616

ทมา: ส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน กระทรวงพลงงาน(2555)

จากตารางท 1 แสดงถงการประมาณการใชไฟฟาตามแผนพฒนาก าลงผลตไฟฟา (Power Development Plan:PDP) ของประเทศไทยในป พ.ศ. 2555-2560 จะเหนไดวาคาพยากรณความตองการใชพลงงานไฟฟาสงสด (Peak) มแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง เพมขนจาก 26,355 เมกะวตต ในป พ.ศ. 2555 เปน 33,264 เมกะวตต ในป พ.ศ. 2560 และคาพยากรณความตองการพลงงานไฟฟาของระบบกเพมขนอยางตอเนองเชนเดยวกน เพมขนจาก 175,089 ลานหนวย ในป พ.ศ. 2555 เปน 219,616 ลานหนวย ในป พ.ศ. 2560 ดงนน รฐบาลตองรบภาระดานการจดหาแหลงเชอเพลงในการผลตไฟฟาเพอใหเพยงพอกบความตองการ

2

ตารางท 2 สดสวนการใชเชอเพลงผลตพลงงานไฟฟาของประเทศไทยป พ.ศ. 2556

ประเภทเชอเพลง รอยละ

กาซธรรมชาต 67.42 ลกไนต 19.21 พลงน า 10.29 น ามนเตา 0.82 น ามนดเซล 0.21 พลงงานทดแทน 1.97 ซอตางประเทศ 0.08

รวม 100 ทมา: การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย(2556)

เมอแยกตามประเภทเชอเพลงทใชในการผลตพลงงานไฟฟาของประเทศไทยป พ.ศ. 2556 ดงแสดงไดดงตารางท 2 พบวาประเทศไทยใชกาซธรรมชาตเปนเชอเพลงหลกส าหรบผลตไฟฟาคดเปนรอยละ 67.42 ของแหลงเชอเพลงทงหมด รองลงมาใชลกไนตเปนเชอเพลงคดเปนรอยละ 19.21 ใชพลงน าเปนเชอเพลงคดเปนรอยละ 10.29 ใชพลงงานทดแทนในการผลตไฟฟาคดเปนรอยละ 1.97 ใชน ามนเตาเปนเชอเพลงคดเปนรอยละ 0.82 ใชน ามนดเซลเปนเชอเพลงคดเปนรอยละ 0.21 และซอเชอเพลงจากตางประเทศคดเปนรอยละ 0.08 จะเหนไดวาประเทศไทยพงพากาซธรรมชาตในการผลตไฟฟาสงมาก ซงนบเปนความเสยงดานความมนคงในการจดหาพลงงาน

รฐบาลจงไดมนโยบายทจะพฒนาแหลงพลงงานทดแทน (Renewable Energy) เพอเปนการ

สรางความมนคงทางดานเศรษฐกจและพลงงานใหกบประเทศ โดยเฉพาะการพฒนาพลงงานทดแทนในการผลตไฟฟา ซงประเทศไทยมศกยภาพของพลงงานทดแทนในการผลตไฟฟาหลายประเภท เชน พลงงานลม พลงงานน า พลงงานแสงอาทตย ชวมวล ชวภาพ และขยะ โดยแนวทางในการพฒนาพลงงานทดแทนในการผลตไฟฟาของประเทศตองมการค านงถงการใชทรพยากรทมอยอยางจ ากด (Scared Resources) และสามารถใชประโยชนอยางมประสทธภาพ ซงหากสามารถน าพลงงานเหลานมาใชใหเกดประโยชนกจะเปนแหลงพลงงานทย งยนของประเทศได ดงนน เพอเปนการผลกดนใหประเทศหนมาใชพลงงานทดแทนในการผลตไฟฟา ผวจยจงสนใจศกษาโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป โดยเลอกท าการศกษา

3

ในพนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน เนองจากในพนทจงหวดแมฮองสอนนนมศกยภาพเชงพลงงานทดแทนมากทสดคอ แสงอาทตย ดงแสดงไดโดยตารางท 3 ตารางท 3 ภาพรวมของศกยภาพเชงพลงงานของพลงงานทดแทนในหนวยพนตนเทยบเทาน ามนดบ

(ktoe)

ป พ.ศ.

ศกยภาพเชงพลงงานในหนวยพนตนเทยบเทาน ามนดบ (ktoe)

ชวมวลแขง กาซชวภาพ ขยะ

ลม แสงอาทตย มลสตว ขยะเผาไหม

2551 36.25 2.55 13.71 1.03 2,144.66 2552 35.79 2.91 13.71 1.05 2,144.66 2553 36.26 2.31 13.81 1.12 2,208.85 2554 35.63 2.58 14.56 1.06 2,208.85 2555 38.56 2.71 24.78 - 2,145.32

ทมา: คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเชยงใหม(ม.ป.ป.)

จากตารางท 3 เมอพจารณาในป พ.ศ. 2555 พบวาจงหวดแมฮองสอนมศกยภาพพลงงานทดแทนมากทสด คอ แสงอาทตยมคา 2,145.32 ktoe คดเปนรอยละ 97.01 รองลงมาคอ ชวมวลแขงมคา 38.56 ktoe คดเปนรอยละ 1.74

อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน เปนหนงในเขตพนททมการพฒนาพลงงานทดแทนจาก

แสงอาทตยในรปแบบทงพลงงานแสงอาทตย (Solar Farm) ผลตไฟฟาในเชงพาณชยทสามารถรองรบความตองการใชพลงงานในภาคอตสาหกรรมซงเตบโตและประสบความส าเรจในระดบหนง ดงนน ผวจยเหนวา สามารถน ามาเปนตนแบบในการศกษาเพอใหครอบคลมในสวนของการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยในภาคครวเรอนเพมเตมไดเปนอยางด โดยเทคโนโลยพลงงานแสงอาทตยเพอผลตกระแสไฟฟาทน ามาพจารณาประกอบการศกษาครงนคอ ระบบผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย (PV Grid connected system) ดงแสดงไดดงภาพท 1

4

ภาพท 1 ระบบผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย ทมา: กระทรวงพลงงาน(2555) จากภาพท 1 แสดงเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย (PV Grid connected system)

เปนระบบผลตทถกออกแบบส าหรบผลตไฟฟาผานอปกรณเปลยนระบบไฟฟากระแสตรงเปนไฟฟากระแสสลบเขาสระบบสายสงไฟฟาโดยตรง เซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย จะใชผลตไฟฟาในเขตเมอง หรอพนททมระบบจ าหนายไฟฟาเขาถง อปกรณระบบทส าคญประกอบดวยแผงเซลลแสงอาทตย อปกรณเปลยนระบบไฟฟากระแสตรงเปนไฟฟากระแสสลบชนดตอกบระบบจ าหนายไฟฟา (Inverter)

ปจจยทส าคญอกประการคอ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน จดเปนพนททมศกยภาพ

ความเขมรงสดวงอาทตย (Solar Radiation) แหงหนง ถอเปนปจจยหลกในการก าหนดปรมาณพลงงานไฟฟาทผลตจากแผงพลงงานแสงอาทตย (Solar Cell) ดงแสดงไดดงตารางท 4

ตารางท 4 คาความเขมรงสดวงอาทตยรายวนเฉลยตอเดอน จากสถานวดความเขมของรงสดวงอาทตย

ของสถานแมสะเรยง ป 2550-2553

(MJ/m²-day)

ทมา: มหาวทยาลยศลปากร คณะวทยาศาสตร (2557)

ป ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค พ.ย. ธ.ค. เฉลยตอป

2550 2551 2552 2553

17.09 15.33 15.59 15.54

18.34 19.22 17.98 20.20

17.77 20.03 18.37 17.30

19.90 19.05 18.92 21.76

16.17 17.57 21.03 20.20

16.47 15.87 14.74 17.60

15.01 14.26 18.86 18.44

14.33 15.21 15.77 14.88

17.08 16.43 17.49 18.81

16.05 16.28 17.35 14.48

14.75 16.81 16.21 16.90

15.60 14.78 14.51 13.85

16.55 16.74 17.24 17.50

5

ขอมลของสถานวดความเขมของรงสดวงอาทตยของสถานแมสะเรยงระหวางป 2550-2553พบวา พนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน มคาความเขมรงสแสงอาทตยเฉลยตอปมคาอยในชวง 16.55 ‟17.50 MJ/m²-day และแผนทศกยภาพพลงงานแสงอาทตยของประเทศไทยพบวา รอยละ 80 ของพนทประเทศไทยมความเขมแสงอาทตยเฉลยตงแต 17-20 MJ/m²-day (ปตพร รวมเมฆ, 2557) จากผลทไดนแสดงใหเหนวาพนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน ถอไดวามความเขมแสงอาทตยทมศกยภาพส าหรบการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตย

อกทง จงหวดแมฮองสอนเปนจงหวดเดยวของประเทศไทยทการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศ

ไทย (กฟผ.) ยงไมสามารถสรางสายสงไฟฟาแรงสงขนาด 115 kV. กฟผ. จงตองจายไฟฟาผานสายสงไฟฟาขนาด 22 kV. ของการไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) เปนระยะทางกวา 200 กโลเมตร ประกอบกบ โรงไฟฟาพลงน าขนาด 4.7 MW และโรงไฟฟาดเซลแมฮองสอน ขนาด 5.4 MW ทมอยนน เปนโรงไฟฟาขนาดเลก ไมอาจขยายก าลงผลตเพมขนใหเพยงพอตอความตองการของประชาชนซงเพมขนทกป ดงนนโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป จงเปนอกหนงทางเลอกทนาสนใจ ผผลตสามารถขายไฟกลบเขาระบบจ าหนายไฟฟาไดและเปนพลงงานส ารองใหกบระบบไฟฟาของ กฟภ. ในชวง Peak Time ได รวมทงยงชวยชะลอการสรางโรงไฟฟาในอนาคต (วงกต วงศอภย, 2547) และในปจจบนรฐบาลไดมการสงเสรมการใชพลงงานทดแทนจากแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกรอยละ 25 ใน 10 ป พ.ศ.2555-2564 (Alternative Energy Development Plan: AEDP 2012-2021) โดยสงเสรมโครงการระบบผลตไฟฟาขนาดเลกทสามารถตดตงในระดบชมชนและครวเรอน รวมทงระบบผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ใหได 1,000 MW ภายใน 10 ป แบงเปนบานอยอาศย 100 MW และอาคารธรกจขนาดเลก กลาง และใหญอก 100 MW และโครงการโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยชมชนอก 800 MW

อยางไรกตาม ถงแมวาการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV

Rooftop) นนจะเปนการสงเสรมการใชพลงงานทดแทน แตการผลตไฟฟาโดยอาศยพลงงานแสงอาทตยนน กอาจจะมความเสยงและความไมแนนอนทเกดขน เชน ความเสยงภยจากภยธรรมชาต (Natural Disaster Risks) ท าใหปรมาณแสงอาทตยทไมเพยงพอตอการผลตกระแสไฟฟา ความเสยงทางดานการเงน (Financial Risk) ทงในสวนของอตราดอกเบยและอตราแลกเปลยน และความเสยงจากการด าเนนการ (Operation Risks) เนองจากในการด าเนนการอาจเกดความผดพลาดขนได ดงนนผวจยจงตองท าการศกษาความเปนไปไดของโครงการดานการเงนกอนการตดสนใจลงทนวาจะ

6

เลอกลงทนหรอไม เพอเปนแนวทางส าหรบการตดสนใจลงทนในโครงการ โดยวเคราะหถงการลงทนทใหประโยชนสงสดและพจารณาผลตอบแทนของโครงการในแงผลก าไรทางการเงน ซงผวจยหวงวาผลทไดจากการศกษาจะสามารถน ามาใชเปนประโยชนในการวางแผนหรอก าหนดแนวทางการลงทนใหมความเหมาะสมตอไป

วตถประสงคของการวจย

1. เพอศกษาสภาพทวไปของการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar

PVRooftop) ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน

2. เพอศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ

ผลการศกษาสามารถน าไปใชเปนขอมลเบองตนใหกบผทสนใจลงทนในเรองของการผลต

ไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ซงถอวาเปนการสงเสรมนโยบายการผลตไฟฟาจากพลงงานทดแทน ลดการใชพลงงานจากกาซธรรมชาต น ามน และถานหน (Fossil Fuel) และเพอเพมความมนคงและย งยนทางดานการใชพลงงาน (Energy Security) ใหกบประเทศไทยตอไป

ขอบเขตการวจย

1. การศกษาตนทนและผลตอบแทนของโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตง

บนหลงคา (Solar PV Rooftop) จะท าการศกษาเฉพาะในพนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน จะใชคาความเขมรงสแสงอาทตยเฉลยตอปจากสถานวดความเขมของแสงอาทตยของสถานแมสะเรยง ป 2553 มคา 17.50 MJ/m²-day ในการค านวณ ซงเปนขอมลปลาสดทผวจยสามารถรวบรวมขอมลได

2. เทคโนโลยทน ามาประกอบการศกษาครงนคอ ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย

แบบตอกบระบบจ าหนาย (PV Grid Connected Systems) ทใชแผงโซลารชนด Polycrystalline Silicon

7

เนองจากเปนแผงโซลาเซลลทนยมใชงานมากทสดหาอปกรณตอพวงไดงาย มราคาถก อายการใชงานยาวนานกวา 20 ป ทนทาน ใชพนทนอยกวา มน าหนกเบา

วธการศกษา

วธการเกบรวบรวมขอมล

1. ขอมลปฐมภม (Primary Data) เปนขอมลจากการสอบถามบคลากรของการไฟฟาสวนภมภาค ในดานเทคนค กระบวนการผลต ปญหาและอปสรรคในการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ขอมลจากบรษทเอกชนในธรกจเดยวกน 3 บรษท เปนขอมลเกยวกบราคาและคาใชจายของอปกรณทใชในการตดตงระบบผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย และขอขอมลจากคณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยศลปากร ในเรองความเขมของรงสดวงอาทตยของสถานแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน

2. ขอมลทตยภม (Secondary Data) เปนขอมลเกยวกบสภาพทวไปของระบบการผลตไฟฟา

และการใชงานเซลลแสงอาทตย ทรวบรวมจากบทความ เอกสารวชาการ รายงานประจ าป วารสาร และเวบไซตของหนวยงานตางๆ ทเกยวของ เชน การไฟฟาสวนภมภาค การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย ส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน กระทรวงพลงงาน

วธการวเคราะหขอมล

การศกษาในครงนจะท าการวเคราะหขอมลเชงพรรณนา (Descriptive Analysis) และท าการ

วเคราะหเชงปรมาณ (Quantitative Analysis) เพอน าผลลพธมาใชประกอบการตดสนใจ เพอพจารณาดงน

1. การวเคราะหเชงพรรณนา (Descriptive Analysis) อธบายถงสภาพทวไปของการลงทน

กระบวนการผลตไฟฟา รวมไปถงปญหาและอปสรรคในการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป

8

2. การวเคราะหเชงปรมาณ (Quantitative Method) เพอศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป โดยจะท าการหามลคาปจจบนสทธ (Net Present Value :NPV) โดยรวมผลประโยชนทเกดขนในแตละป , อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ(Internal Rate of Return : IRR), อตราผลตอบแทนภายในทมการปรบคาแลว (Modified Internal Rate of Return : MIRR), อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (Benefit Cost Ratio: BCR), อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน (Net Benefit Investment Ratio : N/K) และระยะเวลาคนทน (Payback Period)

2.1 ค านวณหาผลประโยชนของโครงการ (Benefit) จากการจ าหนายไฟฟา ตามอตรา

รบซออตรา 6.85 บาท/หนวย 2.2 ค านวณหาตนทนของโครงการ (Cost) จากงบประมาณการลงทน และคาใชจายใน

การด าเนนงานตลอดอายโครงการ 2.3 อตราผลตอบแทนเงนทนสวนของเจาของ มอตรารอยละ 12 ตอป เปนคาตามมต

คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต พ.ศ. 2556

2.4 อตราดอกเบยกยม (ตนทนเงนทน) ค านวณจาก คาเฉลยของอตรากยม MLR เทากบรอยละ 7.34 ตอป โดยใชคาเฉลยของอตราดอกเบย MLR ตามประกาศของธนาคารพาณชยทจดทะเบยนในประเทศไทย ป 2557

2.5 อตราสวนเงนลงทนในโครงการไดจากเงนลงทนสวนของเจาของรอยละ 50 และ

อกรอยละ 50 ไดจากการกยมสถาบนการเงน 3. การวเคราะหเชงปรมาณ (Quantitative Method) โดยใชการทดสอบคาความแปรเปลยน

(Switching Value Test) เพอศกษาปจจยเสยงและผลกระทบทอาจเกดขนจากการลงทนในโครงการ

9

นยามศพท

ในการศกษาครงนไดใหนยามศพททางเทคนคเพอกอใหเกดความเขาใจตรงกน ดงน 1. พลงงานทดแทน (Renewable Energy) หมายถง พลงงานใดๆ ทจะสามารถน ามาใช

ประโยชนทดแทนแหลงพลงงาน ซงมการสะสมตามธรรมชาตและใชหมดไป เชน น ามน ถานหน กาซธรรมชาตฯพลงงานทดแทนภายในประเทศ ซงมความเปนไปไดในการน ามาใชผลตไฟฟา มอาทเชน พลงงานจากแสงอาทตย ลม ความรอนใตพภพ น า พช วสดเหลอใชจากการเกษตร ขยะฯ เนองจากพลงงานทดแทนดงกลาวมกระจายอยตามธรรมชาตและไมมความสม าเสมอ การลงทนเพอน ามาใชประโยชนผลตไฟฟาจงสงกวาการน าแหลงพลงงานประเภท น ามน ถานหนฯ มาใช (การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย, ม.ป.ป.)

2. แผนพฒนาก าลงการผลตไฟฟา (Power Development Plan : PDP) แผนพฒนาก าลงผลต

ไฟฟา แผนการกอสรางโรงไฟฟาชนดตางๆ เพอใหมก าลงผลตของระบบไฟฟาเพมขนในชวงเวลาทเหมาะสม เพอตอบสนองความตองการใชไฟฟาทเพมขนใหเพยงพอ ส าหรบอนาคต 15-20 ป ขางหนา โดยจะมการปรบปรงทกป เพอใหสอดคลองกบสถานการณจรง(การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย, ม.ป.ป.)

3. Peak คอ ความตองการใชพลงไฟฟาสงสด ณ ชวงเวลาหนง (การไฟฟาฝายผลตแหง

ประเทศไทย, ม.ป.ป.) 4. kW(Kilo Watt) คอ หนวยวดก าลงไฟฟา หนงกโลวตตมคาเทากบหนงพนวตต, (1 กโลวตต = 1,000 วตต ) (การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย, ม.ป.ป.) 5. kWh (Kilo Watt Hour) คอ หนวยวดความสนเปลองพลงงานไฟฟา หนงกโลวตต-ชวโมง

เปนปรมาณพลงงานทถกใชในอตรา 1,000 วตตเปนเวลาหนงชวโมง ตวอยาง : หลอดไฟหลอดละ 100วตต จ านวน 10 หลอด รวม 100 x 10 = 1,000 วตต , 1 กโลวตต × 1 ชวโมง = 1000 วตต × 3,600 วนาท = 3.6 ลานจล หรอทเรยกทวไปวา ใชไฟ 1 หนวย (การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย, ม.ป.ป.)

10

6. MW(Mega Watt) คอ หนวยวดก าลงไฟฟา หนงเมกะวตตมคาเทากบหนงลานวตต (1 เมกะวตต = 1,000,000 วตต ) (การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย, ม.ป.ป.)

7. kV เคว หรอ กโลโวลต คอ หนวยทใชเรยกขนาดของแรงดนไฟฟาเปนพนโวลต เชน 1 kV

หมายถงขนาดของแรงดนไฟฟา 1 กโลโวลต หรอ 1,000 โวลต 8. V (Volt) โวลต คอ หนวยทใชเรยกขนาดของแรงดนไฟฟา เชน 220V หมายถงขนาดของ

แรงดนไฟฟา 220 โวลต

11

บทท 2

การตรวจเอกสาร

แนวคด ทฤษฎ ทใชในการศกษา

ในการศกษาครงน ผวจยจะศกษาความเปนไปไดทางการเงนจากการลงทนของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ในพนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน ผวจยขอกลาวถงทฤษฎ แนวคดทใชในการศกษา และงานวจยทเกยวของ เพอเปนแนวทางในการศกษาใชเปนเกณฑในการน าไปวเคราะห ดงรายละเอยดตอไปน

2.1 แนวคด ทฤษฎการวเคราะหและประเมนโครงการ (ประสทธ ตงยงศร, 2542)

ความหมายของการศกษาความเปนไปได (Feasibility Study) ของโครงการ คอ การศกษาและจดท าเอกสารประกอบไปดวยขอมลตางๆ ทจ าเปนแสดงถงเหตผลสนบสนน (Justification) ความถกตองสมบรณ (Soundness) ของโครงการใหไดมาซงโครงการทดสามารถน ามาปฏบตไดจรง และเมอปฏบตแลวใหผลตอบแทนคมคาตอการลงทน เชนเดยวกบการวเคราะหโครงการ (Project Analysis) คอ การประเมนขอด (Advantage) และขอเสย (Disadvantage) หรอผลตอบแทนและตนทน (Benefit and Cost) ของโครงการ การศกษาความเปนไปไดจะมงเนนทการประเมนความคมคาของโครงการ (The Evaluation of Project Worth) จะมความคมคากตอเมอผลตอบแทนสงกวาตนทน

วตถประสงคของการวเคราะหความเปนไปไดของโครงการ ชวยใหผตดสนใจลงทนมขอมล

พนฐานเพยงพอตอการตดสนใจ วาจะลงทนหรอด าเนนงานตามโครงการทก าลงศกษานนหรอไม ทงน เนองจากการลงทนหรอด าเนนงานในแตละโครงการจะตองใชเงนทนหรอทรพยากรซงในทางเศรษฐศาสตรถอวาเปนปจจยทขาดแคลนและหามาไดยาก (Scarcity) จงตองน าไปใชอยางมประสทธภาพ ดวยเหตนกอนการตดสนใจลงทนหรอด าเนนโครงการใดๆ กตามจงจ าเปนตองศกษาการวเคราะหความเปนไปไดในดานตางๆ ของโครงการเสยกอนโดยการศกษาความเปนไปไดของโครงการประกอบไปดวยการศกษาในดานตางๆ ดงตอไปน

12

1. ความเปนไปไดทางดานตลาดหรออปสงค (Market or Demand Feasibility) เปนการวเคราะหและคาดคะเนอปสงค ในผลผลตของโครงการ ซงเปนสงจ าเปนตอการวางแผนและการวเคราะหโครงการ เพราะหากผลตสนคาชนดใดออกมาแลวไมมตลาดรองรบ หรอมเปนสวนนอย กไมควรทจะท าการผลต นอกจากนนขนาดอปสงคยงชถงขนาดก าลงการผลต หรอขนาดการลงทน ของโครงการ

2. ความเปนไปไดทางดานเทคนค (Technical Feasibility) เปนการคดเลอกเทคนคการผลตท

เหมาะสมทสดแกโครงการจากทางเลอกตางๆทมอย โดยเปนการพจารณาทงดานขอดและขอเสยตางๆของวธการผลต อปกรณเครองจกร ทสามารถใชเพอการผลตได ทงนเทคนคการผลตทมตนทนต าทสด มไดหมายความวาจะเปนเทคนคทใหประสทธภาพสงสด ดงนนจงจ าเปนตองใชเทคนคทเหมาะสมทสด อกทงการวเคราะหทางดานเทคนค สามารถก าหนดกรอบการลงทนของโครงการไดดวย

3. ความเปนไปไดทางดานสงแวดลอมโครงการ (Environmental Feasibility) เปนการวเคราะห

ถงผลกระทบทมตอสงแวดลอม อนเกดจากการด าเนนโครงการ โดยวตถประสงคเพอใหเกดความสมดลระหวางความตองการของมนษยตอทรพยากรธรรมชาตทมอย และน าไปสการพจารณาออกแบบองคประกอบตางๆ ของโครงการใหสงผลกระทบนอยทสด

4. ความเปนไปไดทางดานการเงน (Financial Feasibility) เปนการวเคราะหการลงทนและ

ผลตอบแทนของโครงการในแงเอกสารหรอผลก าไรทางการเงนเปนส าคญ โดยรวมถงการวางแผนทางการเงนทเหมาะสมใหแกโครงการ เพอใหเกดความมนใจวาจะไมประสบปญหาทางการเงนในระหวางการด าเนนโครงการรวมถงการวเคราะหดานผลตอบแทนของโครงการวา จงใจใหเกดการลงทนมากนอยเพยงใด

5. ความเปนไปไดทางดานเศรษฐกจ (Economic Feasibility) เปนการพจารณาวาโครงการทจะ

ด าเนนงานนนมผลตอการพฒนาระบบเศรษฐกจหรอไม มากนอยเพยงใด และถามผล ผลทเกดขนมมากเพยงพอตอการตดสนใจใหมการใชทรพยากรทมจ ากดตางๆหรอไม อกทงจะชวยก าหนดไดวาจะด าเนนโครงการอยางไรเพอสวสดการทางเศรษฐกจไดดทสด

6. ความเปนไปไดทางดานสถาบน (Institutional Feasibility) เปนการวเคราะหโดยประเมนจด

แขง จดออนขององคการตางๆทเกยวของกบการปฏบตและด าเนนโครงการ เชน บคลากรทเกยวของ

13

ขอมล ระเบยบการด าเนนงาน ขนตอนการบงคบบญชา ทงนเพอใหเกดความมนใจวาจะไมมปญหาระหวางการด าเนนโครงการ

การศกษาครงนจะศกษาความเปนไปไดทางการเงนเทานน เพอประโยชนแกผทสนใจลงทนใน

โครงการใหทราบถงความเปนไปไดของการลงทนวามความคมคาในการลงทนหรอไม การศกษาในดานอนๆ ผวจยจะไดใชขอมลหรอขอสมมตทผอนไดท าการศกษาและวจยไว ดงน

ความเปนไปไดทางดานตลาดหรออปสงค (Market or Demand Feasibility) เนองจากปจจบน

การรบซอไฟฟาส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) นน การไฟฟาฝายจ าหนายเปนผรบซอในรปแบบ Feed-in Tariff ( FiT) เปนไปตามนโยบายทภาครฐก าหนด จงไมไดศกษาความเปนไปไดทางดานตลาดหรออปสงค (ระเบยบคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน, 2556)

ความเปนไปไดทางดานเทคนค (Technical Feasibility) เนองจากมการศกษาทางดานวศวกรรม

แลววา เทคโนโลยการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) สามารถผลตไฟฟาไดอยางมประสทธภาพ (ดเรก นวลสงห, 2554)

ความเปนไปไดทางดานสงแวดลอมโครงการ (Environmental Feasibility) เนองจากการผลต

ไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยเปนพลงงานสะอาด ไมสงผลกระทบตอสภาวะแวดลอม และถอเปนทางเลอกหนงในการสงเสรมและอนรกษพลงงาน ใหหนมาใชพลงงานทดแทนในการผลตไฟฟามากขน

ความเปนไปไดทางดานเศรษฐกจ (Economic Feasibility) เนองจากการศกษาในครงน ผวจย

ศกษาสนใจเฉพาะดานการลงทนของภาคเอกชน และการศกษาทางดานเศรษฐกจมความจ ากดดานขอมล เชน การหามลคาทางเศรษฐศาสตร

ความเปนไปไดทางดานสถาบน (Institutional Feasibility) เนองจากการศกษาในครงนเปนการ

ลงทนของภาคครวเรอน จงไมมองคการตางๆทเกยวของกบการปฏบตและด าเนนโครงการ ผวจยจงไมไดท าการศกษา

14

2.2 การวเคราะหความเปนไปไดทางการเงน (Financial Feasibility)

การวเคราะหโครงการทางดานการเงนเปนการวเคราะหผลตอบแทนและตนทนของโครงการ หรอผลก าไรทางการเงนเปนส าคญ โดยค านงถงการวางแผนทางการเงนทเหมาะสมกบโครงการเพอใหเกดความมนใจวาเมอด าเนนการลงทนแลว โครงการสามารถกอใหเกดรายไดคมคาแกการลงทน สามารถช าระคนเงนตน ดอกเบยรวมทงมก าไรจากการด าเนนงาน

ขนตอนในการวเคราะหทางการเงนของโครงการ แนวคดเบองตนในการวเคราะหทางการเงนของโครงการใดๆ กคอ เปนการเปรยบเทยบการ

ลงทนหรอตนทน (Cost) กบผลตอบแทน (Benefits) เพอแสดงใหเหนถงความสามารถของโครงการทจะกอใหเกดประโยชนจากการลงทนทเกดขนตลอดชวงอายของโครงการ มขนตอนทส าคญดงน

1. ขนการจดเตรยมงบประมาณกระแสเงนสดเขา (Inflows) กระแสเงนออก (Outflows) ของ

การลงทนตลอดอายโครงการ 2. ขนตอนการค านวณผลตอบแทนสทธของการลงทน โดยน ากระแสเงนออกหรอกระแส

คาใชจายทคดจากโครงการลงทนลบดวยกระแสเงนเขาหรอกระแสรายไดจากโครงการลงทน 3. ขนการค านวณหามลคาปจจบนสทธ อตราสวนผลตอบแทนตอตนทน และอตราสวน

ผลตอบแทนภายในของโครงการ องคประกอบของกระแสเงนสด

กระแสเงนสดของโครงการกคอ รายจายและรายรบทเกดขนในแตละปตลอดชวอายของ

โครงการโดยทวไปกระแสเงนสดของโครงการสามารถจดกลมได 4 ประเภท ดงน 1. กระแสเงนสดในชวงเรมแรก กระแสเงนสดในระยะเรมแรกมแตเฉพาะคาลงทนเทานน คา

ลงทนของโครงการประกอบดวยคาลงทนในทรพยสนคงท เชน ทดน โรงงาน สงกอสราง งานโยธา ยานพาหนะ เครองจกรกล และอปกรณ และคาใชจายกอนด าเนนงาน ไดแก คาฝกอบรม คาวสดสนเปลอง ซงกระแสเงนสดในชวงเรมแรกมกตดลบ

15

2. กระแสเงนสดในชวงด าเนนงาน โดยกระแสเงนสดในชวงนจะมทงกระแสเงนสดรบและกระแสเงนสดจาย กระแสเงนสดรบ ไดแก รายได และรายรบอน (ถาม) สวนกระแสเงนสดจาย ไดแก รายจายในการด าเนนงานของโครงการ ซงเปนรายจายทเกดจากการจางงาน วสดอปกรณ ประกนวนาศภย สาธารณปโภค การประกนวนาศภย คาเสอมราคาของสนทรพยและคาภาษ ซงคดตลอดชวอายโครงการ

3. กระแสเงนสดเมอสนสดโครงการ เปนกระแสเงนสดทเกดขนในปสดทายของการวเคราะห

โครงการ ซงประกอบดวย 2 สวน คอ มลคาซาก (Salvage Value) ของสนทรพย และรายรบจากการขายทดน

4. กระแสเงนสดสทธ และกระแสผลตอบแทนสทธ คอ ความแตกตางระหวางกระแสรายรบ

ทงหมด (ผลตอบแทน) และกระแสรายจาย (ตนทน) ทเกดจรงในแตละปของโครงการ เมอทราบกระแสรายรบและรายจายทงหมดของโครงการแลว กน ามาจดใหอยในรปของตาราง

กระแสเงนสด และสามารถวดความคมคาหรอประเมนความเปนไปไดทางการเงนของโครงการ โดยอาศยเกณฑการประเมนแบบปรบคาของเวลา

อตราคดลด การเลอกอตราคดลด (Choosing the Discount Rate) เพอใชในการค านวณหามลคาปจจบน

(Present Worth) สามารถแยกออกไดเปน 4 อตรา ไดแก 1. อตราตดขาด (Cut-off Rate) 2. อตรากยม (Borrowing Rate) 3. อตราความชอบตามเวลาทางสงคม (Social Time Preference Rate) 4. อตราตนทนเฉลยเงนทนเฉลยถวงน าหนก (Weighted Average Cost of Capital: WACC) อตราคดลดแบบ Cut-off Rate ใชส าหรบค านวณหาคามลคาปจจบนสทธ อตราสวน

ผลประโยชนตอตนทน หรออตราทต ากวานจะไมเปนทยอมรบส าหรบอตราผลตอบแทนภายในลดลง

16

ส าหรบการวเคราะหทางการเงน Cut-off Rate โดยปกตคอหนวยตนทนหนวยสดทายของเงนตรา (Marginal Cost of Money) ทมตอกจการ หรออตราทวสาหกจจะสามารถกยมเงนได สวนการวเคราะหทางดานเศรษฐกจ Cut-off Rate ทใชคอ คาเสยโอกาสของทน (Opportunity Cost of Capital) ซงเปนอตราทสะทอนถงการเลอกของสงคมโดยสวนรวมระหวางผลตอบแทนในปจจบนและอนาคต ไมมใครเลยทจะทราบวาคาเสยโอกาสของทนทแทจรงเปนเทาใด คาเสยโอกาสของทนในประเทศก าลงพฒนาสวนใหญจะมคาในรปทแทจรง (in Real Terms) อยระหวางรอยละ 8 ถง 15 ตอป ดงนน อตราทเลอกใชกนโดยทวไปตาม the Rule of Thumb คอรอยละ 12 ตอป

อตราคดลดทเลอกใชส าหรบการวเคราะหทางดานเศรษฐกจแบบทสอง คอ อตรากยม

(Borrowing Rate) ทประเทศตองจาย เมอประเทศคาดวาจะตองมการกยมเงนจากตางประเทศมาเพอการลงทนโครงการ

อตราคดลดแบบทสาม คอ อตราความชอบตามเวลาทางสงคม (Social Time Preference Rate)

โดยทวไปอตราคดลดทใชกบผลตอบแทนอนาคตตอสงคมโดยสวนรวมจะมคาต ากวาอตราคดลดตอบคคล เพราะสงคมมชวงเวลา (Time Horizon) ทยาวนานกวาของบคคลนนเอง ซงหมายความวาอตราคดลดทใชกบโครงการสาธารณะ (Public Projects) จะต ากวาทใชกบโครงการเอกชน (Private Projects) อตราความชอบตามเวลาทางสงคมนจะแตกตางไปจากคาเสยโอกาสของทนตรงทวาคาเสยโอกาสของทนหามาจากกจกรรมการลงทนทงภาครฐและเอกชน และยงใหน าหนกทเหมอนกนตอผลตอบแทนอนาคตจากกจกรรมทง 2 ชนด (ชชพ พพฒนศถ, 2544)

อตราคดลดแบบทส คอ อตราตนทนเฉลยเงนทนเฉลยถวงน าหนก (Weighted Average Cost of

Capital: WACC) เปนอตราสวนลดทเหมาะสมในการศกษาครงน เนองจากการจดหาเงนทนจากหลายแหลง (เชน การกยมจากธนาคาร การออกหนก หนสามญ) ซงตนทนของเงนทนแตละแหลง จะมตนทนทไมเทากน ดงนนกตองมการเฉลยตนทนของเงนทนทงหมด โดยการค านวณหาตนทนเฉลยของเงนทน (Weighted Average Cost of Capital: WACC) ไมใชตนทนเฉพาะในสวนของเจาของ (Cost of equity) เพยงอยางเดยว (เรงรก จ าปาเงน, 2544)

การค านวณหาตนทนเฉลยเงนทนเฉลยถวงน าหนก (Weighted Average Cost of Capital:

WACC) เพอใหทราบถงตนทนเงนทนเฉลยของโครงการ เพอใชเปนอตราสวนลดของโครงการตามหลกเกณฑการประเมนโครงการแบบปรบคาของเวลา ซงสามารถหาไดดงสมการ

17

)1( TaxKWKWWACC ddee

โดยท eW = สดสวนเงนลงทนจากผประกอบการ eK = ตนทนเงนทนของผประกอบการ dW = สดสวนเงนลงทนจากการกยม dK = ตนทนเงนทนจากการกยม

Tax = อตราภาษเงนไดนตบคคล

อายโครงการ

โดยหลกการแลว อายโครงการคดตามอายทางเทคนคของเครองจกรกล หรอขององคประกอบการลงทนทส าคญของโครงการ อยางไรกตามการก าหนดอายของโครงการกตองพจารณาปจจยอนประกอบดวย เชน ความลาสมยของเทคโนโลย นอกจากนนในการท าสวนลดในการปรบกระแสตนทนและผลตอบแทนใหเปนมลคาปจจบน จะปรากฏวา Discount factor ทมระยะเวลาเกนกวา 25 ปไปแลว คาจะต ามากจนไมมผลกระทบอยางส าคญตอมลคาปจจบนของกระแสเงนสดของโครงการ ดงนนกระแสเงนสดของโครงการควรจดใหอยบนฐานของเวลาทไมเกน 25 ป และเมอสนสดโครงการแลว หากยงมมลคาของทรพยสนคงเหลอ กสามารถน ามาใสไวในปสดทายของโครงการ

การคดลดกระแสเงนสดเปนมลคาปจจบน ในการค านวณเพอวเคราะหผลนน จะตองคดลดกระแสเงนสด (Cash Flow) ตางๆเปนมลคาปจจบนโดยอาศยตวเลขผลตอบแทนทไดรบจากโครงการและตนทนของโครงการ (เงนลงทนและเงนทนด าเนนงาน) มาค านวณเพอใหทราบมลคาปจจบนของผลตอบแทนสทธจากการด าเนนงานของโครงการ (PVNB) มลคาปจจบนของผลตอบแทนโครงการ(PVB) มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงานของโครงการ (PVOC) มลคาปจจบนของตนทนการลงทนของโครงการ (PVIC) และมลคาปจจบนของตนทนรวมของโครงการ (PVC) จากนนจงน าคาทไดเหลานไปใชเพอการค านวณ ในขนตอนตางๆซงตวแปรแตละตวมความหมายดงตอไปน 1. มลคาปจจบนของผลตอบแทนสทธจากการด าเนนงานของโครงการ (Present Value of Net Benefit: PVNB) คอ คาความแตกตางระหวางมลคาปจจบนของผลตอบแทนกบมลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงานของโครงการซงมสตรดงน

18

n

tt

tn

tt

t

r

OC

r

BPVNB

00 )1()1(

โดยท tB = ผลตอบแทนของโครงการในป t tOC = ตนทนในการด าเนนงานของโครงการในป t r = อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ t = ระยะเวลาโครงการ (0,1,…,n) n = อายของโครงการทงหมด (ป) 2. มลคาปจจบนของผลตอบแทนของโครงการ (Present Value of Benefit: PVB) คอ รายรบหรอผลตอบแทนตลอดอายโครงการทมการคดลดใหเปนมลคาปจจบนสามารถค านวณได ดงน

n

tt

t

r

BPVB

0 )1(

โดยท tB = ผลตอบแทนของโครงการในป t r = อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ t = ระยะเวลาโครงการ (0,1,…,n) n = อายของโครงการทงหมด (ป) 3. มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงานของโครงการ (Present Value of Operation Capital: PVOC) คอตนทนการด าเนนงานของโครงการทมการคดลดใหเปนมลคาปจจบน สามารถค านวณไดดงน

n

tt

t

r

OCPVOC

0 )1(

โดยท

tOC = ตนทนการด าเนนงานของโครงการในป t r = อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ

19

t = ระยะเวลาโครงการ (0,1,…,n) n = อายของโครงการทงหมด (ป) 4. มลคาปจจบนของตนทนการลงทนของโครงการ (Present Value of Investment Capital: PVIC) คอตนทนการลงทนของโครงการในปทเรมลงทนรวมกบปใดๆทมการลงทนซ า และท าการคดลดใหเปนมลคาปจจบน สามารถค านวณไดดงน

n

tt

t

r

ICPVIC

0 )1(

โดยท

tIC = ตนทนการลงทนของโครงการในป t r = อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ t = ระยะเวลาโครงการ (0,1,…,n) n = อายของโครงการทงหมด (ป) 5. มลคาปจจบนของตนทนรวมโครงการ (Present Value of Total Capital: PVC) คอ ผลรวมของตนทนการด าเนนงานของโครงการและตนทนของการลงทนของโครงการทท าการคดลดใหเปนมลคาปจจบน สามารถค านวณไดดงน PVC = PVOC+PVIC

หรอ

n

tt

tn

tt

t

r

IC

r

OCPVC

00 )1()1(

โดยท tOC = ตนทนการด าเนนงานของโครงการในป t tIC = ตนทนการลงทนของโครงการในป r = อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ t = ระยะเวลาโครงการ (0,1,2,3,…,n) n = จ านวนปทงสนของโครงการ

20

หลกเกณฑในการวดผลการลงทน ในการวเคราะหจะใชหลกเกณฑการตดสนใจ 6 หลกเกณฑ ประกอบดวย

1. มลคาปจจบนสทธ (Net Present Value: NPV) 2. อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ (Internal Rate of Return: IRR) 3. อตราผลตอบแทนภายในทมการปรบคาแลว (Modified Internal Rate of Return: MIRR) 4. อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน (Net Benefit Investment Ratio: N/K) 5. อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (Benefit Cost Ratio: BCR) 6. ระยะเวลาคนทน (Payback Period) โดยในแตละหลกเกณฑมรายละเอยดดงน

1. มลคาปจจบนสทธ (Net Present Value: NPV) ของโครงการ กคอ มลคาปจจบนของกระแสผลตอบแทนสทธหรอกระแสเงนสดของโครงการ ซงค านวณไดดวยการท าสวนลดกระแสผลตอบแทนสทธตลอดชวอายโครงการใหเปนมลคาปจจบน หรออาจค านวณหา NPV จากความแตกตางระหวางมลคาปจจบนของกระแสผลตอบแทนรวม และมลคาปจจบนของกระแสตนทนรวม ซงเขยนเปนสตรการค านวณไดดงน NPV = PVNB ‟ PVIC โดยท NPV คอมลคาปจจบนสทธของกระแสรายไดทเกดจากการลงทน ดงนนเกณฑการตดสนใจกคอ ควรรบหรออนมตโครงการ เมอ NPV มากกวาหรอเทากบศนย แตถา NPV ของโครงการตดลบหรอมคาต ากวาศนย กไมควรรบหรออนมตโครงการ เพราะในกรณเชนน รายไดท

21

ไดรบจะไมคมกบการลงทน ควรน าเงนทลงทนไปฝากธนาคารกนดอกเบย หรอน าเงนไปลงทนในโครงการอนทใหผลตอบแทนคมกบการลงทนมากกวา ขอด 1. ค านงถงมลคาของเงนตามระยะเวลา 2. ค านงถงกระแสเงนสดตลอดโครงการ ขอเสย หากเปรยบเทยบกบโครงการอนอาจตดสนใจผด ถาหากขนาดโครงการตางกนแตให NPV เปนบวกเหมอนกน จ าเปนตองน าเครองมออนมาพจารณาควบค 2. อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ (Internal Rate of Return: IRR) คอหลกเกณฑการประเมนความคมคาของโครงการทไดรบความนยมมากทสด ทงนเนองจากแนวคดของ IRR มความสอดคลองกบอตราก าไรของโครงการ ดงนนจงท าใหเขาใจงาย อกทงไมตองมการก าหนดอตราสวนไวกอนดงเชน NPV และ N/K อตราผลตอบแทนของโครงการอาจนยามไดวา คออตราสวนทท าให NPV มคาเทากบศนย โดยมขอสมมตวา เงนลงทนทไดลงทนเมอเรมโครงการหรอระหวางด าเนนโครงการนน จะน ามารวมเปนเงนลงทนในครงแรกโดยคดตนทนคาเสยโอกาสเทากบตนทนของเงนทน สวนผลตอบแทนสทธจากการด าเนนงานทไดรบมาระหวางด าเนนโครงการนน จะน าไปลงทนตอจนปสดทายของโครงการโดยไดรบอตราผลตอบแทนเทากบตนทนของเงนทนเชนเดยวกน ดงนน IRR จงไดแกอตราสวนลดหรอ r ทท าให NPV = PVNB ‟ PVIC = 0 เกณฑการตดสนใจวาโครงการมความคมคานาลงทนหรอไม คอ น าคา IRR ทไดไปเปรยบเทยบกบคาเสยโอกาสของเงนทนหรออตราคดลด ถาคา IRR ทค านวณได มคามากกวาหรอเทากบคาเสยโอกาสของเงนทนหรออตราคดลด แสดงวาการลงทนในโครงการนจะใหผลคมคากบการลงทน ขอด 1. ค านงถงมลคาของเงนตามระยะเวลา 2. ค านงถงกระแสเงนสดตลอดทงโครงการ

22

ขอเสย 1. อาจตดสนใจผด เนองจากอาจม IRR หลายคา 2. มปญหาในการจดอนดบโครงการ 3. อตราผลตอบแทนภายในทมการปรบแลว (Modified Internal Rate of Return: MIRR) คอ อตราสวนลดทท าใหมลคา ณ ปสดทายของโครงการเทากบเงนลงทนครงแรกพอด โดยมขอสมมตวาเงนลงทนทไดลงทนเมอเรมโครงการหรอระหวางด าเนนโครงการนน จะน ามารวมเปนเงนลงทนในครงแรกโดยคดตนทนคาเสยโอกาสเทากบตนทนของเงนทน สวนผลตอบแทนสทธจากการด าเงนงานทไดรบมาระหวางด าเนนโครงการนน จะน าไปลงทนตอจนถงปสดทายของโครงการโดยไดรบอตราผลตอบแทนเทากบตนทนของเงนทนเชนเดยวกน เกณฑการตดสนใจวาโครงการมความคมคานาลงทนหรอไม คอ น าคา MIRR ทไดไปเปรยบเทยบกบคาเสยโอกาสของเงนทนหรออตราคดลด ถาคา MIRR ทค านวณไดมคามากกวาหรอเทากบคาเสยโอกาสของเงนทนหรออตราคดลด แสดงวาการลงทนในโครงการนจะใหผลคมคากบการลงทน ขอด 1. ค านงถงมลคาของเงนตามระยะเวลา 2. ค านงถงกระแสเงนสดตลอดโครงการ ขอเสย การวเคราะหอาจมปญหาในการจดอนดบโครงการ 4. อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน (Net Benefit Investment Ratio: N/K) คอ อตราสวนระหวางมลคาปจจบนของผลตอบแทนสทธจากการด าเนนงาน(ผลตอบแทนลบคาใชจายในการด าเนนงาน) ตอมลคาปจจบนของตนทน ในการลงทนรวมของโครงการมสตรดงน

N/K = PVNB / PVIC

หลกเกณฑในการตดสนใจจะพจารณาจากอตราสวนทได คอ จะพจารณาเลอกลงทนในโครงการทมคาอตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทนมากกวาหรอเทากบ 1 แสดงวาโครงการมความเหมาะสมและคมคากบการลงทน

23

ขอด 1. ค านงถงมลคาของเงนตามระยะเวลา 2. ผวเคราะหสามารถเขาใจไดงายวาการลงทนในโครงการนนๆ ใหผลก าไรเปนกเทาของเงนลงทน ขอเสย การวเคราะหมความยงยาก และซบซอน 5. อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (Benefit Cost Ratio: BCR) มความหมายตางจากอตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน เนองจาก BCR คอ อตราสวนของมลคาปจจบนของผลตอบแทนทงหมด (ผลตอบแทนทยงไมไดหกลบดวยคาใชจายในการด าเนนงาน) ตอมลคาปจจบนของตนทนทงหมด (คาลงทนรวมกบคาใชจายในการด าเนนงาน) โดย BCR ค านวณไดจากสตรดงน

PVCPVBBCR /

BCR ไมค านงถงความเปนจรงทมาและทใชไปของเงนในโครงการ นนคอ ระยะแรกคาใชจายการลงทนโครงการจะตองใชเงนลงทน ตอมาถาอยในชวงการด าเนนงาน คาใชจายของโครงการจะใชเงนจากผลตอบแทนโครงการ ดงนนทเหลอจงเปนผลตอบแทนสทธ แต BCR พจารณาวาผลตอบแทนทงหมดของโครงการไปจายตนทนทงหมดของโครงการ เมอมการใชจายเงนแตละครงจะไมบอกถงจ านวนทเหลอของโครงการ เพอทดแทนขอดอยของ BCR จงไดมการพฒนา N/K ขอด 1. เขาใจงาย

2. ค านงถงมลคาของเงนตามเวลา 3. บอกใหทราบวาการลงทนในโครงการนนๆใหผลก าไรเปนกเทาของเงนลงทน ขอเสย มความยงยากซบซอน 6. ระยะเวลาคนทน (Payback Period) ระยะคนทนไดแก ระยะเวลาทผลตอบแทนสทธจากการด าเนนงานมคาเทากบคาลงทนของโครงการ หลกเกณฑนพจารณาจ านวนปทจะไดรบผลตอบแทนคมกบเงนลงทนและใชกนมากในวงธรกจ โดยเฉพาะในกรณทการลงทนมความเสยงสง

24

ระยะคนทน = คาใชจายในการลงทน/ผลตอบแทนสทธเฉลยตอป หลกการตดสนใจวา โครงการจะมความเหมาะสมทางดานการเงนและเศรษฐกจหรอไมนนดทคาระยะเวลาคนทน (Payback Period) ทสนทสด ขอด 1. ค านวณและเขาใจงาย 2. สามารถใชเปนเครองมอวดสภาพคลอง ขอเสย 1. ไมไดค านงถงมลคาของเงนตามระยะเวลา 2. ไมไดค านงกระแสเงนสดภายหลงระยะเวลาคนทน 2.3 การทดสอบคาความแปรเปลยน (Switching Value Test)

เพอใหการวเคราะหทางการเงนมความละเอยดสมบรณมากยงขน ผศกษาจงไดท าการวเคราะหความเสยงและความไมแนนอนเนองจากการวเคราะหความเปนไปไดทางดานการเงน จะขนอยกบการก าหนดกระแสเงนสดเปนส าคญ โดยทการก าหนดกระแสเงนสดกขนอยกบการประมาณการตนทนและผลตอบแทน ดงนนโอกาสทโครงการจะไดรบผลตอบแทนตรงตามทก าหนดไวจงเปนไปไดนอย ไมวาโครงการจะไดรบการออกแบบและมการประมาณการตนทนและผลตอบแทนมาดเพยงใดกตาม โดยไดท าการทดสอบคาความแปรเปลยน (Switching Value Test) เปนการหาวาตวแปรส าคญจะเปลยนแปลงในทศทางทไมพงประสงคไดมากนอยเพยงใด โดยทโครงการยงพอรบไดในระดบต าสด ซงชวดจากเกณฑวดคาโครงการเกณฑหนง ดงน 1. คาความแปรเปลยนดานผลตอบแทน (Switching Value Test of Benefits: SVTB) เปนการวดคาผลตอบแทนของโครงการสามารถลดลงไดรอยละเทาไหรกอนทจะท าให NPV มคาเทากบศนย โดยใหตนทนโครงการมคาคงท มสตรดงน

SVTB = (NPV / PVB) x 100

25

2. คาความแปรเปลยนดานตนทน (Switching Value Test of Cost: SVTC) หมายความวาตนทนของโครงการสามารถเพมขนไดรอยละเทาไรกอนทจะท าให NPV มคาเทากบศนย โดยใหผลตอบแทนของโครงการมคาคงท มสตรดงน

SVTC = (NPV / PVC) x 100

3. คาความแปรเปลยนดานตนทนการลงทน (Switching Value Test of Investment Cost: SVTIC) หมายความวา ตนทนการลงทนของโครงการสามารถเพมขนไดรอยละเทาไรกอนทจะท าให NPV มคาเทากบศนย โดยใหผลตอบแทนของโครงการมคาคงท มสตรดงน

SVTIC = (NPV / PVIC) x 100

4. คาความแปรเปลยนดานตนทนดานการด าเนนงาน (Switching Value Test of Operation Cost: SVTOC) หมายความวา ตนทนการด าเนนงานของโครงการสามารถเพมขนไดรอยละเทาไหรกอนทจะท าให NPV มคาเทากบศนย โดยใหผลตอบแทนของโครงการมคาคงท มสตรดงน

SVTOC = (NPV / PVOC) x 100

คาความแปรเปลยนทค านวณไดนนมคาสง หมายความวาความเสยงของโครงการอยในระดบต าในทางตรงกนขามถาคาทค านวณไดมคาต า หมายความวาเสยงของโครงการอยในระดบทสง

2.4 ผลงานวจยทเกยวของ

ปฐพ ปตทรพยสกล (2556) การวเคราะหความเปนไปไดทางการเงนในการลงทนโครงการโรงไฟฟาโซลารเซลล วตถประสงคของการศกษาครงน เพอวเคราะหความคมคาทางการเงนทคาดวาจะเกดขน ของโครงการโรงไฟฟาโซลารเซลล ขนาดการผลตเพอจ าหนาย 1.00 เมกะวตต ทอ าเภอหวยกระเจา จงหวดกาญจนบร การศกษานผศกษาไดเกบรวบรวมขอมลโดยใชขอมลปฐมภมจากการสมภาษณผประกอบการโรงไฟฟาโซลารเซลล และขอมลทตยภมจากองคกรและหนวยงานตางๆทเกยวของในการค านวณ โดยมเกณฑการตดสนใจ คอ ระยะเวลาการคนทน (Payback Period), มลคา

26

ปจจบนสทธ (NPV) อตราสวนผลตอบแทนตอตนทน (BCR) และ อตราผลตอบแทนภายในโครงการ (IRR) โดยก าหนดอตราคดลดของโครงการไวทรอยละ 8.565 ผลของการศกษาความเปนไปไดทางการเงนในการลงทนโครงการ พบวาระยะเวลาการคนทน (Payback Period) เทากบ 5 ป 2 เดอน NPV เทากบ 19.28 ลานบาท ซงมคามากกวา 0 BCR เทากบ 1.13 ซงมคามากกวา 1.00 และ IRR เทากบรอยละ 14.31 ซงมคามากกวาอตราคดลดของโครงการ ทก าหนดไวทรอยละ 8.565 จงสามารถสรปไดวาโครงการโรงไฟฟาโซลารเซลลนนมความเหมาะสมดานการเงนในการลงทน และจากผลการวเคราะหคาความแปรเปลยน (Switching Value Test) พบวาโครงการสามารถรองรบการลดลงของผลตอบแทนไดมากถงรอยละ 11.45 และโครงการสามารถรองรบการเพมขนของตนทนไดถงรอยละ 12.93 ซงแสดงใหเหนวาโครงการโรงไฟฟาโซลารเซลล มความเสยงในการลงทนคอนขางต า

จากการศกษางานวจยนสามารถน าทฤษฎและแนวคด เชน การวเคราะหโครงการดาน

การเงน ไดแก ระยะเวลาการคนทน (Payback Period) มลคาปจจบนของผลประโยชนสทธ (NPV) อตราผลตอบแทนภายในโครงการ (IRR) การวเคราะหคาความแปรเปลยน (Switching Value Test) รวมทงทราบการระบรายการและประเมนมลคาทางดานตนทนและผลประโยชนของโครงการทงในดานการเงน ซงสามารถน ามาใชเปนแนวทางระบรายการและประเมนมลคาทางดานตนทนและผลประโยชน และยงน าความรดานเทคโนโลยการผลตพลงงานไฟฟาจากแสงอาทตยน ามาประยกตใชในงานของผวจย

นายกฤษณ คงเจรญ (2548) ศกษาการวเคราะหทางเศรษฐศาสตรของการลงทนโครงการ

ผลตน ารอนดวยระบบผสมผสานพลงงานแสงอาทตย : กรณศกษาโรงพยาบาลแกลง จงหวดระยอง วตถประสงคเพอศกษาระบบโครงสรางการผลตน ารอนดวยระบบผสมผสานพลงงานแสงอาทตย วเคราะหตนทนและผลประโยชนทางเศรษฐศาสตรของการลงทน รวมถงเสนอแนะทางมาตรการตางๆทชวยสงเสรมใหมการลงทนในการใชเทคโนโลยการผลตน ารอนดวยระบบผสมผสานพลงงานแสงอาทตยในกจการตางๆอยางแพรหลาย การศกษานผศกษาไดเกบรวบรวมขอมลทตยภม ซงประกอบดวยขอมลวธการด าเนนการผลตน ารอนของระบบผสมผสานพลงงานแสงอาทตย รายละเอยดความเปนมา ตนทนและผลประโยชนของโครงการ จากหนงสอ เอกสาร วารสาร และหนวยงานราชการ เชน ศนยปฏบตการวศวกรรมพลงงานและสงแวดลอม คณะวศวกรรมศาสตร มหาวทยาลยเกษตรศาสตร กรมพฒนาและสงเสรมพลงงาน กระทรวงพลงงาน และใชวธการวเคราะหขอมลเชงพรรณนา เพอทราบถงความเปนมาของโครงการ ลกษณะขนตอนการผลต รายละเอยดของระบบโครงสรางของโครงการ ใชวธการวเคราะหตนทนและผลประโยชน ซงใชเกณฑในการตดสนใจ

27

แบบปรบคาของเวลาโดยการระบรายการตนทนและผลประโยชนทงสนทเกดจากการมโครงการและหาตนทน-ผลประโยชนทงทางตรงและทางออม เพอใหทราบมลคาทรพยากรทใชในโครงการทงหมด รวมถงมลคาของผลประโยชนทเกดจากโครงการในแตละป ใชวธการวเคราะหความคมคาของโครงการ โดยการน าตนทนและผลประโยชนมาเปรยบเทยบกนซงใชเกณฑการประเมนความคมคาของโครงการดงน คอ มลคาปจจบนของผลประโยชนสทธ (NPV) อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (BCR) อตราผลตอบแทนภายในโครงการ (IRR) ใชวธการวเคราะหความออนไหวตอการเปลยนแปลงเพอทดสอบวาหากสถานการณเปลยนแปลงไป จากการทปจจยทนผลตอบแทนเปลยนไป จากการศกษา การวเคราะหทางเศรษฐศาสตรโครงการผลตน ารอนดวยระบบผสมผสานพลงงานแสงอาทตย โดยใชขอมลจากการตรวจวดการท างานจรงของระบบในชวงระยะเวลา 6 เดอน นบตงแตตดตงระบบ ก าหนดอายโครงการเทากบ 16 ป ตามอายการใชงานของระบบ และใชอตราคดลดรอยละ 8 พบวา โครงการมมลคาปจจบนของผลประโยชนสทธ (NPV) เทากบ 1,071,359.57 บาท อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (BCR) เทากบ 2.34 และอตราผลตอบแทนภายในโครงการ (IRR) เทากบ 31.15 และผล การวเคราะหความออนไหวทเกดจากการเปลยนแปลงตนทนและผลประโยชนของโครงการเนองจากปจจยตางๆ พบวา โครงการยงคงมความเปนไปไดทางเศรษฐศาสตรในการลงทนและการทดสอบคาความแปรเปลยนของตนทนและผลประโยชนของโครงการ พบวา ตนทนของโครงการสามารถเพมขนไดถงรอยละ 134.33 และผลประโยชนของโครงการสามารถลดลงไดถงรอยละ 57.33 จงจะท าใหโครงการไมมความคมคาในการลงทน

จากการศกษางานวจยนสามารถน าทฤษฎและแนวคด เชน การวเคราะหโครงการดาน

การเงน ไดแก มลคาปจจบนของผลประโยชนสทธ (NPV) อตราผลตอบแทนภายในโครงการ (IRR) รวมทงทราบการระบรายการและประเมนมลคาทางดานตนทนและผลประโยชนของโครงการทงในดานการเงน ซงสามารถน ามาใชเปนแนวทางระบรายการและประเมนมลคาทางดานตนทนและผลประโยชน และยงน าความรดานเทคโนโลยการผลตพลงงานไฟฟาจากแสงอาทตยน ามาประยกตใชในงานของผวจย

นางสาวศสรส พทกษรตนโชต (2548) การศกษาความเปนไปไดทางเศรษฐศาสตรของ

โรงไฟฟาพลงงานชวมวลทใชแกลบเปนเชอเพลง วตถประสงคเพอศกษาสภาพทวไปของการผลตและการใชประโยชนจากแกลบ ศกษาเทคโนโลยการผลตพลงงานไฟฟาจากเชอเพลงแกลบ วเคราะหความเปนไปไดทางการเงนและเศรษฐศาสตรในการผลตไฟฟาทใชแกลบเปนเชอเพลง โดยใชขอมลทตยภมทรวบรวมไดจากหนวยงานตางๆทเกยวของ เพอศกษาสภาพทวไปของการผลต และการใชประโยชน

28

จากแกลบ และการศกษาเทคโนโลยการผลตพลงงานไฟฟา โดยใชแกลบเปนเชอเพลง จากนนท าการศกษาความเปนไปไดทางการเงนและทางเศรษฐศาสตรของโรงไฟฟาพลงงานชวมวลทใชแกลบเปนเชอเพลงขนาด 22 เมกกะวตต โดยก าหนดใหพนทศกษาอยในจงหวดรอยเอด ดวยวธวเคราะหโดยเกณฑการตดสนใจ คอ มลคาปจจบนสทธ อตราสวนผลประโยชนตอตนทนและอตราผลตอบแทนภายใน เปนดชนชวดความเปนไปไดในการลงทน จากผลการศกษาพบวา แกลบเปนผลพลอยไดจากกระบวนการสขาว ซงปรมาณแกลบจะเปลยนแปลงตามอปทานการผลตขาวและประเภทของโรงส ซงแกลบนอกจากจะถกน ามาใชเปนเชอเพลงแลว ยงมประโยชนอนๆ เชน ใชท าปยและวสดปรบปรงบ ารงดน และการศกษาเทคโนโลยในการผลตพลงงานไฟฟา โดยใชแกลบเปนเชอเพลง พบวาใชกระบวนการทางเคมความรอน เพอเปลยนแปลงเชอเพลงแกลบใหเปนพลงงานไฟฟา โดยเทคโนโลยการเผาไหมแบบลอยตวมความเหมาะสมทสด เนองจากมอตราการใชเชอเพลงต าและเถาทไดมคณภาพสง สวนผลการศกษาความเปนไปไดทางการเงนและทางเศรษฐศาสตร พบวามความคมคาตอการลงทนทงการวเคราะหทางการเงนและทางเศรษฐศาสตร และจาการวเคราะหความออนไหว พบวาผลการวเคราะหยงอยในเกณฑทคมคาตอการลงทน

จากการศกษางานวจยนสามารถน าทฤษฎและแนวคด เชน การศกษาความเปนไปไดทาง

การเงน ซงเปนขนตอนส าคญกอนการตดสนใจคดเลอกและด าเนนโครงการ การวเคราะหทางการเงน เพอท าใหทราบวาถามการด าเนนโครงการแลว จะไมมปญหาทางการเงนเกดขนในทกขนตอนตลอดอายโครงการ

ดเรก นวลสงห (2554) ศกษาระบบการผลตไฟฟาดวยหลงคาเซลลแสงอาทตยขนาด 11 kW

แบบเชอมตอเขาระบบจ าหนาย มวตถประสงคเพอศกษาระบบการผลตไฟฟาดวยหลงคาเซลลแสงอาทตยขนาด 11 kW แบบเชอมตอเขาระบบจ าหนาย โดยใชชดแผงเซลลแสงอาทตยชนด Polycrystalline silicon ขนาดก าลงไฟฟารวม 11 kW ตดตงระบบแทนวสดหลงคาบาน เพอผลตกระแสไฟฟาและเชอมตอเขาระบบจ าหนายไฟฟาของการไฟฟาสวนภมภาคภายใตโครงการ VSPP รวมถงประเมนรายรบทไดในแตละเดอนจากการจ าหนายไฟฟาตามโครงการ VSPP และตนทนการผลต น ามาค านวณหาระยะเวลาความคมทนของระบบได การเกบขอมลเกบจากอนเวอรเตอร (data logger) และวเคราะหขอมลเวลาทใชในการเกบขอมล 6 เดอน จากการศกษาพบวา ระบบการผลตไฟฟาดวยหลงคาเซลลแสงอาทตยขนาด 11 kW แบบเชอมตอเขาระบบจ าหนาย สามารถผลตไฟฟาไดรวมทงสน 9,321.98 kWh เฉลยตอเดอนเทากบ 1,553.66 kWh ปรมาณคาพลงงานไฟฟาทผลตไดเฉลยเทากบ 0.26 kWh ตอตารางเมตรตอวน คดเปนรายรบเฉลยเดอนละ 18,084.66 บาท เปนระยะเวลาไม

29

นอยกวา 10 ป หรอประมาณ 2,170,159.2 บาท ตามเงอนไขของโครงการ ประสทธภาพของระบบผลตไฟฟาดวยหลงคาเซลลแสงอาทตยทใชในการศกษาครงน เฉลยเทากบรอยละ 52.01 เมอเทยบกบคากโลวตตสงสดจากการค านวณของระบบการผลตไฟฟาดวยหลงคาเซลลแสงอาทตย และมระยะเวลาคนทนอยท 9.29 ป

จากการศกษางานวจยนสามารถน าความรดานเทคโนโลยทใชในการศกษา คอ เทคโนโลย

พลงงานแสงอาทตยเพอผลตกระแสไฟฟาแบบระบบเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย (PV Grid connected system) ชนด Polycrystalline silicon และการคดระยะเวลาคนทน

30

บทท 3

ลกษณะทวไปของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (SolarPV Rooftop)

การศกษานจะทบทวนประเดนส าคญตางๆ ทเกยวของกบการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ไดแก เทคโนโลยพลงงานแสงอาทตย หลกการพนฐานของเทคโนโลยผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย ประโยชนการน าพลงงานแสงอาทตยมาใช การผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) กระบวนการผลต พรอมทงปญหาและอปสรรคของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) รวมไปถงมาตรการสงเสรมตางๆ 3.1 เทคโนโลยการผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย (Photovoltaic)

3.1.1 การผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย การผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย แบงออกเปน 3 ระบบ คอ 1. ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบอสระ (PV Stand Alone Systems) เปน

ระบบผลตไฟฟาทไดรบการออกแบบส าหรบใชงานในพนทชนบททไมมระบบสายสงไฟฟา อปกรณของระบบทส าคญประกอบดวยแผงเซลลแสงอาทตย เครองควบคมการประจแบตเตอร แบตเตอร และเครองแปลงกระแสไฟฟาจากกระแสตรงเปนกระแสสลบแบบอสระ ดงแสดงไดดงภาพท 2

ภาพท 2 ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบอสระ ทมา: กระทรวงพลงงาน(ม.ป.ป.)

31

2. ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย (PV Grid Connected Systems) เปนระบบผลตไฟฟาทถกออกแบบส าหรบผลตไฟฟาผานเครองแปลงกระแสไฟฟาจากกระแสตรงเปนกระแสสลบ เขาสระบบสายสงไฟฟาโดยตรงใชผลตไฟฟาในเขตเมอง หรอพนททมระบบจ าหนายไฟฟาเขาถง อปกรณของระบบทส าคญประกอบดวย แผงเซลลแสงอาทตย เครองแปลงกระแสไฟฟาจากกระแสตรงเปนกระแสสลบแบบตอกบระบบจ าหนายไฟฟา ดงแสดงไดดงภาพท 3

ภาพท 3 ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย ทมา: กระทรวงพลงงาน(ม.ป.ป.)

3. ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบผสมผสาน (PV Hybrid Systems) เปน

ระบบผลตไฟฟาทถกออกแบบส าหรบท างานรวมกบอปกรณผลตไฟฟาอนๆ เชน ระบบเซลลแสงอาทตยกบพลงงานลม และเครองยนตดเซล ระบบเซลลแสงอาทตยกบพลงงานลม และไฟฟาพลงน า เปนตน โดยรปแบบระบบจะขนอยกบการออกแบบตามวตถประสงคโครงการเปนกรณเฉพาะ ดงแสดงไดดงภาพท 4

ภาพท 4 ระบบผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบผสมผสาน ทมา: กระทรวงพลงงาน(ม.ป.ป.)

32

3.1.2 เทคโนโลยเซลลแสงอาทตยในปจจบน

พลงงานแสงอาทตยเปนพลงงานจากธรรมชาตทมความสะอาดปราศจากมลพษถกน ามาใชอยางแพรหลายทวโลก เปนพลงงานทดแทนทมศกยภาพสงสามารถน ามาใชอยางไมหมดสนโดยเฉพาะการน าพลงงานแสงอาทตยมาผลตไฟฟา ซงจะเขามาชวยเสรมความมนคงใหระบบไฟฟาของประเทศไทยและยงชวยลดปญหาโลกรอนไดอกทางหนงดวย

ปจจบนการน าพลงงานแสงอาทตยมาใชประโยชน อาจจ าแนกได 2 ประเภทหลกๆ ไดแก การผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย และการผลตไฟฟาดวยความรอนจากแสงอาทตย ซงการผลตไฟฟาดวยแสงอาทตยทสามารถน ามาใชไดอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบประเทศไทย คอ การใชเซลลอาทตย (Solar Cell) ซงเปนอปกรณส าหรบเปลยนพลงงานแสงอาทตยใหเปนพลงงานไฟฟา โดยการน าสารกงตวน า เชน ซลคอน ผานกระบวนการทางวทยาศาสตร เพอผลตใหเปนแผนบางบรสทธ ซงดดกลนพลงงานแสงอาทตยแลวเปลยนเปนพาหะน าไฟฟา ทนททแสงตกกระทบบนแผนเซลล จะเกดการถายทอดพลงงานระหวางกน พลงงานจากแสงอาทตยจะท าใหเกดการเคลอนทของกระแสไฟฟา(อเลคตรอน) ขนในสารกงตวน า สามารถตอกระแสไฟฟาดงกลาวไปใชงานได

จากหลกการท างานดงกลาว ท าใหเกดการสรางโรงไฟฟาพลงงานจากเซลลแสงอาทตยขนกน

เปนจ านวนมาก โดยใชเทคโนโลยทแตกตางกนออกไป ตามชนดของสารหลกทใชในการผลตเซลลแสงอาทตย ซงปจจบนนยมใชกนอย 2 กลมใหญ

กลมแรกเปนเซลลแสงอาทตยทท าจากสารกงตวน าประเภทซลคอน จะแบงตามลกษณะของ

ผลกทเกดขน ไดแก เซลลแสงอาทตยแบบทเปนรปผลก (Crystalline) และเซลลแสงอาทตยแบบทไมเปนรปผลก (Amorphous) เซลลแสงอาทตยแบบทเปนรปผลก จะแบงเปน 2 ประเภท ดงน

1. เซลลแสงอาทตยแบบผลกเดยว (Mono Crystalline) เปนเซลลแสงอาทตยชนดแรกๆ ทไดรบ

การผลต และจ าหนายในเชงพาณชย มลกษณะเปนแผนซลคอนหนาประมาณ 300 ไมครอน หรอทเรยกวาเวเฟอร ดงแสดงไดดงภาพท 5

33

ภาพท 5 เซลลแสงอาทตยแบบผลกเดยว ทมา: บรษท ผลตไฟฟา จ ากด (มหาชน) (ม.ป.ป.)

2. เซลลแสงอาทตยแบบผลกรวม (Poly Crystalline) เปนเซลลแสงอาทตยทไดรบการพฒนาขน เพอลดตนทนของโซลารเซลลแบบผลกเดยว โดยยงคงคณสมบตและประสทธภาพการใชงานใกลเคยงกบแบบผลกเดยวมากทสด ซงโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยสวนใหญในประเทศไทยจะนยมใชเซลลแสงอาทตยประเภทน ดงแสดงไดดงภาพท 6

ภาพท 6 เซลลแสงอาทตยแบบผลกรวม ทมา: บรษท ผลตไฟฟา จ ากด (มหาชน) (ม.ป.ป.)

เซลลแสงอาทตยแบบทไมเปนรปผลก ไดแก ชนดฟลมบางอะมอรฟสซลคอน ( Amorphous หรอ Thin Film) เปนเทคโนโลยใหมทไดรบการคดคนและพฒนาขน เพอประหยดตนทนและเวลาในการผลต เนองจากเปนฟลมบางเพยง 0.5 ไมครอน น าหนกเบาและมความยดหยนกวาแบบผลก เหมาะกบการใชในโครงการโรงไฟฟาขนาดใหญ ดงแสดงไดดงภาพท 7

34

ภาพท 7 เซลลแสงอาทตยแบบทไมเปนรปผลก ทมา: บรษท ผลตไฟฟา จ ากด (มหาชน) (ม.ป.ป.)

อกกลมหนงเปนเซลลแสงอาทตยทท าจากสารประกอบทไมใชซลคอน เปนเซลลแสงอาทตยท

มประสทธภาพสงถงรอยละ 25 ขนไป มราคาสงมาก จงไมนยมน ามาใชบนพนโลก เหมาะน าไปใชงานส าหรบดาวเทยมและระบบรวมแสงเปนสวนใหญ อยางไรกตาม การพฒนากระบวนการผลตสมยใหมจะท าใหเซลลแสงอาทตยประเภทนมราคาถกลง และสามารถน ามาใชมากขนในอนาคต โดยปจจบนน ามาใชเพยงรอยละ 7 ของปรมาณทมใชทงหมด

3.2 หลกการพนฐานของเทคโนโลยผลตกระแสไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตย

เซลลแสงอาทตย หรอโซลาร เซลล (Solar Cell) เปนสงประดษฐอเลกทรอนกสทเปลยนพลงงานแสงอาทตยเปนพลงงานไฟฟาไดโดยตรง เซลลแสงอาทตยท ามาจากสารกงตวน า ซงดดกลนพลงงานแสงอาทตยแลวเปลยนเปนพลงงานไฟฟา โดยไฟฟาทไดจะเปนไฟฟากระแสตรง

เซลลแสงอาทตย เปนอปกรณผลตพลงงานไฟฟาทไมตองใชเชอเพลงอนใดนอกจากแสงอาทตย ซงเปนพลงงานทไดเปลา ไมมของเสยทจะท าใหเกดมลพษขณะใชงาน เปนอปกรณทตดตงอยกบทไมมการเคลอนไหวใด ๆ ขณะท างาน จงไมมปญหาดานความสกหรอ หรอตองการการบ ารงรกษาเหมอนอปกรณผลตพลงงานไฟฟาแบบอนๆ เชน เครองก าเนดไฟฟา ดวยน ามนดเซล นอกจากนนเซลลแสงอาทตยยงมน าหนกเบา จงท าใหไดอตราสวนระหวางก าลงไฟฟาตอน าหนกไดดทสด

3.2.1 หลกการท างานของระบบผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยบนหลงคาบาน

ระบบผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยบนหลงคาบาน ประกอบดวย แผงเซลลแสงอาทตยตดตงบนหลงคา ภายในจะมชดแปรงกระแสไฟฟา (อนเวอรเตอร) โดยมหลกการท างานของระบบดงน

35

1. เมอมแสงอาทตยตกกระทบแผงเซลลแสงอาทตยทตดตงบนหลงคาเซลลแสงอาทตยทงหมดจะผลตกระแสไฟฟาตรง ผานระบบควบคมเขาอนเวอรเตอร 2. อนเวอรเตอรจะเปลยนไฟฟากระแสตรงเปนไฟฟากระแสสลบจายเขาระบบไฟฟาภายในบาน 3. ในชวงทความเขมของแสงอาทตยไมเพยงพอ หรอมการใชอปกรณทใชก าลงไฟฟาสงกวาก าลงไฟฟาทผลตไดจากเซลลแสงอาทตยแลว ระบบกจะน าก าลงไฟฟาสวนขาดจากระบบจ าหนายไฟฟาแบบปกตของการไฟฟา มาใชเพอใหอปกรณไฟฟาสามารถท างานได 3.2.2 คณสมบตและตวแปรทส าคญของเซลลแสงอาทตย ตวแปรทส าคญทมสวนท าใหเซลลแสงอาทตยมประสทธภาพการท างานในแตละพนทตางกน และมความส าคญในการพจารณาน าไปใชในแตละพนท ตลอดจนการน าไปค านวณระบบหรอค านวณจ านวนแผงแสงอาทตยทตองใชในแตละพนท มดงน 1. ความเขมของแสงอาทตย กระแสไฟ (Current) จะเปนสดสวนโดยตรงกบความเขมของแสง หมายความวาเมอความเขมของแสงสง กระแสทไดจากเซลลแสงอาทตยกจะสงขน ในขณะทแรงดนไฟฟาหรอโวลตแทบจะไมแปรไปตามความเขมของแสงมากนก ความเขมของแสงทใชวดเปนมาตรฐานคอ ความเขมของแสงทวดบนพนโลกในสภาพอากาศปลอดโปรง ปราศจากเมฆหมอกและวดทระดบน าทะเลในสภาพทแสงอาทตยตงฉากกบพนโลก ซงความเขมของแสงจะมคาเทากบ 100 mW/m² หรอ 1,000 W/m² ซงมคาเทากบ AM 1.5 (Air Mass 1.5) และถาแสงอาทตยท ามม 60 องศากบพนโลกความเขมของแสง จะมคาเทากบประมาณ 75 mW/m² หรอ 750 W/m² ซงมคาเทากบ AM2 กรณของแผงเซลลแสงอาทตยนนจะใชคา AM 1.5 เปนมาตรฐานในการวดประสทธภาพของแผง 2. อณหภม กระแสไฟ (Current) จะไมแปรตามอณหภมทเปลยนแปลงไป ในขณะทแรงดนไฟฟา (โวลท) จะลดลงเมออณหภมสงขน ซงโดยเฉลยแลวทกๆ 1 องศาทเพมขน จะท าใหแรงดนไฟฟาลดลงรอยละ 0.5 และในกรณของแผงเซลลแสงอาทตยมาตรฐานทใชก าหนดประสทธภาพของแผงแสงอาทตยคอ ณ อณหภม 25 องศา C เชน ก าหนดไววาแผงแสงอาทตยมแรงดนไฟฟาทวงจรเปด (Open Circuit Voltage หรอ V oc) ท 21 V ณ อณหภม 25 องศา C กจะ

36

หมายความวา แรงดนไฟฟาทจะไดจากแผงแสงอาทตย เมอยงไมไดตอกบอปกรณไฟฟา ณ อณหภม 25 องศา C จะเทากบ 21 V ถาอณหภมสงกวา 25 องศา C เชน อณหภม 30 องศา C จะท าใหแรงดนไฟฟาของแผงแสงอาทตยลดลงรอยละ 2.5 (รอยละ 0.5 x 5 องศา C) นนคอ แรงดนของแผงแสงอาทตยท V oc จะลดลง 0.525 V (21 V x รอยละ 2.5) เหลอเพยง 20.475 V (21V ‟ 0.525V) สรปไดวา เมออณหภมสงขน แรงดนไฟฟากจะลดลง ซงมผลท าใหก าลงไฟฟาสงสดของแผงแสงอาทตยลดลงดวย จากขอก าหนดดงกลาวขางตน กอนทผใชจะเลอกใชแผงแสงอาทตย จะตองค านงถงคณสมบตของแผงทระบไวในแผงแตละชนดดวยวา ใชมาตรฐานอะไร หรอมาตรฐานทใชวดแตกตางกนหรอไม เชนแผงชนดหนงระบวา ใหก าลงไฟฟาสงสดได 80 วตต ทความเขมแสง 1,200 วตต/m² ณ อณหภม 20 องศา C ขณะทอกชนดหนงระบวา ใหก าลงไฟฟาสงสดได 75 วตต ทความเขมแสง 1,000 วตต/m² และอณหภมมาตรฐาน 25 องศา C แลว จะพบวาแผงทระบวาใหก าลงไฟฟา 80 วตต จะใหก าลงไฟฟาต ากวา จากสาเหตดงกลาว ผทจะใชแผงจงตองค านงถงขอก าหนดเหลานในการเลอกใชแผงแตละชนดดวย

3.3 ประโยชนจากระบบผลตไฟฟาจากเซลลแสงอาทตยบนหลงคา 1. ระบบผลตไฟฟาดวยแสงอาทตยสามารถผลตไฟฟาขายกลบเขาระบบจ าหนายของการไฟฟาสวนภมภาค และชวยเสรมสรางความมนคงใหระบบอกดวย 2. ระบบผลตไฟฟาดวยแสงอาทตยชวยลดผลกระทบจากสงแวดลอมอนเนองมาจากการผลตไฟฟาดวยรปแบบอนเชน การผลตไฟฟาจากน ามน หรอถานหน ซงเชอเพลงเหลานมสวนท าลายสภาพแวดลอมทางธรรมชาตทงสน 3. ระบบผลตไฟฟาดวยแสงอาทตยชวยสงเสรมและปลกจตส านกใหรบรถงเทคโนโลยการผลตไฟฟาทสะอาด รคณคาของพลงงานไฟฟาทผลตไดจรง และรวมกนใชพลงงานไฟฟาอยางประหยด 4. พลงงานทดแทนทย งยน ขณะทแหลงพลงงานอนๆ ไมสามารถทดแทนได เชน น ามนและถานหน จะกลายเปนสงทหายากมากขน แตพลงงานจากดวงอาทตยกลบมอยางไมจ ากด ตราบใดทมแสงแดดสองลงมายงโลกกสามารถผลตไฟฟาได

37

5. การลงทนในระบบพลงงานแสงอาทตย ชวยเพมมลคาของบาน ทสามารถชวยประหยดคาไฟฟาในอนาคต 3.4 ขอจ ากดของการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

1. ความเขมของพลงงานขาเขาต า แมวาพลงงานของดวงอาทตยไมมวนหมด แตความเขมของพลงงานนนไมสง ท าใหกรณทตอง output สงจ าเปนตองใชจ านวนเซลลแสงอาทตยมาก และพนทมากตามไปดวย 2. ปรมาณไฟฟาทไดจะแปรผนตามสภาพอากาศ เนองจากพลงงานแสงอาทตย input ขนอยกบสภาพอากาศ (ความเขมแสงอาทตย) ดงนน output จงแปรผนตามไปดวย 3. เกบไฟฟาไวไมได (ไมใชแบตเตอร) ไฟฟาจะเกดขนกตอเมอมแสง และตวมนเองไมสามารถเกบไฟได ดงนน การออกแบบระบบหากจ าเปนจะตองมการผสมกบไฟฟาปกตหรอแบตเตอรเพอใชในเวลาทระบบเซลลแสงอาทตยไมจายกระแสไฟ 3.5 มาตรการสงเสรมในการตดตงระบบผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยชนดตดตงบนหลงคา

คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) ปรบแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกรอยละ 25 ใน 10 ป (ป 2555-2564) หรอ AEDP ใหม โดยเพมเปาหมายการผลตไฟฟาจากพลงงานทดแทนเพมขนทกประเภททงพลงงานกาซชวภาพ จากหญาเนเปยร พลงงานโซลารเซลลบนหลงคาบานอาคาร พรอมก าหนดอตรารบซอไฟราคาพเศษ โดย ก าหนดเปาหมาย 200 MW แบงเปนบานอยอาศย 100 MW และอาคารธรกจขนาดเลก กลาง และใหญอก 100 MW และโครงการโรงไฟฟาพลงงานแสงอาทตยชมชนอก 800 MW คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) เหนชอบอตราการรบซอไฟฟาในรปแบบ

Feed-in Tariff ( FiT) ส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบใชในการรบซอไฟฟาในป 2557 – 2558 ระยะเวลาสนบสนน 25 ป แบงเปน 3 ประเภท คอ กลมบานอยอาศย ขนาดก าลงผลตตดตงนอยกวา 10 kWp อตรา FiT 6.85 บาทตอหนวย กลมอาคารธรกจขนาดเลก-ขนาดกลาง ขนาดก าลงผลต 10-250 kWp อตรา FiT 6.40 บาทตอหนวย

38

กลมอาคารธรกจขนาดกลาง -ใหญ ขนาดก าลงผลต 250-1,000 kWp อตรา FiT 6.01 บาทตอหนวย

ดงแสดงไดโดยตารางท 5 ตารางท 5 ก าลงการผลตตดตง อตรา FiT ระยะเวลาในการสนบสนนของผผลตไฟฟาประเภทตางๆ

บานพกอาศย อาคารธรกจ ขนาดเลก อาคารธรกจ

ขนาดกลาง-ใหญ / โรงงาน

ขนาดก าลงการผลตตดตง < 10 kWp 10 – 250kWp 250 – 1,000kWp อตรา FIT (บาทตอหนวย) 6.85 6.40 6.01 ระยะเวลาในการสนบสนน(ป) 25 25 25 ทมา: กระทรวงพลงงาน(2557) 3.6 สวนประกอบของระบบผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยชนดตดตงบนหลงคา

1. แผงเซลลแสงอาทตยชนดผลกมลตครสตลไลน (Poly Crystalline Silicon Module) จ านวน

ขนอยกบขนาดของระบบทตดและพนทส าหรบตดตง 2. เครองแปลงกระแสไฟฟาชนดเชอมตอระบบจ าหนาย (Grid Tie Inverter) 3. ตไฟฟากระแส และกระแสสลบ (DC/AC Board)

4. ระบบปองกน (Protection System) 5. ระบบประมวลผล (Monitor System)

39

3.7 ลกษณะการตดตงแบบตางๆ

การตดตงระบบผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยชนดตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop)

สามารถตดตงไดทงบนหลงคาทกรปแบบทงหลงคา ชนดลอนค หลงคากระเบองโมเนย หลงคาชนดเมลทลชต หลงคาชนดดาดฟา โดยมรปแบบการตดตงทแตกตางกน ขนกบลกษณะโครงสรางของหลงคาแบบตางๆ ดงแสดงไดโดยภาพท 8-10 ภาพท 8 หลงคากระเบองลอนค ทมา: บรษท โซลารตรอน จ ากด (มหาชน)(ม.ป.ป.)

ภาพท 9 หลงคากระเบองโมเนย ทมา: บรษท โซลารตรอน จ ากด (มหาชน)(ม.ป.ป.)

40

ภาพท 10 หลงคากระเบองชนดตางๆ ทมา: บรษท โซลารตรอน จ ากด (มหาชน)(ม.ป.ป.) 3.8 การขออนญาตเปนผผลตไฟฟาเพอจ าหนายเขาระบบ (Power purchase agreement :PPA)

เจาของบาน อาคาร โรงงาน ทมตดตงระบบผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยบนหลงคา

สามารถยนเอกสารเพอเปนผจ าหนายไฟฟาใหการไฟฟาเพอรบมาตรการรบซอไฟฟาในอตราพเศษ Feed-in Tariff (FiT) โดยตองมความพรอมเบองตน ดงน 1. มเอกสทธ ความเปนเจาของ บาน อาคาร โรงงาน ทท าการตดตงระบบในระยะเวลา 30 ป

2. มความพรอมในการลงทนในการตดตงระบบผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยบนหลงคา โดยมหนงสอรบรองฐานะทางการเงนจากสถาบนการเงน

3. มความพรอมดานเทคโนโลย ทงแผงเซลลแสงอาทตย เครองแปลงกระไฟฟาและการตดตง

ระบบ 4. ความพรอมของระบบจ าหนายส าหรบโครงการทจะมการตดตงมากกวา 250 กโลวตต

อาจจะตองมการส ารวจความสามารถในการรบไฟฟาของการไฟฟานครหลวง หรอการไฟฟาสวนภมภาค

3.9 ปญหาและอปสรรคของของโครงการผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยชนดตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) 1. ปญหาการตดตงบนหลงคา มอปสรรคหลายประการ เชน

41

ปญหาดานการตดตงแผงและอปกรณ จ าเปนตองใชพนทหลงคาไมนอยกวา 70-80 ตารางเมตร เพอทจะสามารถผลตไฟฟาไดสงสด 10 kWp ดงนน ความตองการผลตไฟฟาชนดตดตงบนหลงคาใหไดปรมาณมากจะแปรผนตรงกบพนทหลงคาดวย

ความลาดเอยงของหลงคาทตองมความลาดเอยงใหเทากบหรอใกลเคยงกบละตจดในพนทนนๆ เพอใหสามารถรบแสงอาทตยไดอยางมประสทธภาพมากทสด ในกรณประเทศไทยหรอประเทศทอยเสนศนยสตรจะตองตดตงแผงใหหนไปทางดานทศใต กรณทแผงตดตงหนไปทางทศอน ความสามารถในการรบแสงอาทตยจะลดลงรอยละ 50-75 2. ตนทนของระบบผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยชนดตดตงบนหลงคามตนทนสงเมอเทยบกบการผลตกระแสไฟฟาดวยเชอเพลงชนดอนๆ เชน พลงงานแสงอาทตยมราคาถง 10 บาทตอหนวย ในขณะทพลงงานทไดจากเชอเพลงฟอสซลมราคาถกกวาถง 5 เทาตว เหตทเทคโนโลยพลงงานแสงอาทตยมราคาแพง เนองจากเปนเทคโนโลยน าเขาจากตางประเทศ อปกรณตางๆ ทจ าเปนตองใชจงมราคาสง จงท าใหมผสนใจไมมากเทาทควร รฐบาลตองสงเสรมใหใชแผงเซลลแสงอาทตย รวมทงอนเวอรเตอร และอปกรณประกอบอน ๆ ทผลตในประเทศไทย ปจจบนประเทศไทยมผประกอบการทไดลงทนและสรางโรงงานผลตแผงเซลลแสงอาทตยอยประมาณ 4-5 บรษท ทผานมาภาครฐยงไมเคยมมาตรการทจะสงเสรมหรอสรางแรงจงใจใหใชแผงเซลลแสงอาทตยทผลตในประเทศไทย แตหากมแรงจงใจหรอรฐใหการสงเสรม อาทเชน ใครซอแผงเซลลแสงอาทตยทผลตในประเทศไทยแลวจะไดรบสวนลดภาษมากขน หรอไดรบสทธพเศษในการขายไฟฟาไดราคาดขน 3. ภาครฐบาลยงขาดการประชาสมพนธ และสรางความรความเขาใจตอประชาชน ภาครฐบาลควรสงเสรมใหภาคประชาชนหรอภาคสวนทเกยวของใหมความร ความเขาใจในเรองการใชงานระบบผลตไฟฟา พลงงานแสงอาทตยในรปแบบตางๆ เพอใหประชาชนหนมาใสใจเรองของการผลตไฟฟาจากพลงงานทดแทนมากขน 4. ความไมแนนอนของกระบวนการก าหนดอตราการรบซอไฟฟาในรปแบบ Feed-in Tariff ( FiT) ซงในอนาคตโอกาสในการซอจะมการประกาศเปนระยะ กระบวนการทมลกษณะชวคราวไมไดใหภาพระยะยาวทชดเจนกบเจาของโครงการ และนกลงทน มความไมแนนอนสง ซงถอเปนอปสรรคส าคญตอการลงทนและการพฒนาการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

42

บทท 4

ผลการศกษา

ผลการศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไปในพนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอนประกอบดวย การวเคราะหความเปนไปไดทางดานการเงนและการทดสอบคาความแปรเปลยน

4.1 การวเคราะหความเปนไปไดทางดานการเงน

การศกษาความเปนไปไดทางการเงนส าหรบการลงทนในโครงการน เปนการวางแผนดานการ

ไดมาของรายได และการวางแผนคาใชจาย ซงจะท าการวเคราะหในดานตางๆ ดงน 1. มลคาปจจบนสทธ (Net Present Value: NPV) 2. อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ (Internal Rate of Return: IRR) 3. อตราผลตอบแทนภายในทมการปรบแลว (Modified Internal Rate of Return: MIRR)

4. อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (Benefit Cost Ratio: BCR) 5. อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน (Net Benefit Investment Ratio: N/K) 6. ระยะเวลาคนทน (Payback Period) 7. ตนทนเงนทนเฉลยถวงน าหนก (Weighted Average Cost of Capital: WACC)

43

โดยหลกเกณฑขางตนจะตองคดลดใหกระแสเงนสดเปนมลคาปจจบน และจะไดท าการวเคราะหความเสยงและความไมแนนอน กลาวคอจะท าการทดสอบคาความแปรเปลยน ของการลงทนครงนดวย

4.1.1 ขอสมมตในการศกษา

การวเคราะหขอมลมาจากการค านวณเปรยบเทยบระหวางตนทนและผลตอบแทนของ

โครงการ โดยการค านวณมขอสมมตการศกษาหรอเงอนไขของการศกษาโครงการ ดงน 1. ขนาดก าลงการผลตตดตงของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา

(Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ในพนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน คอขนาดก าลงการผลตตดตง 10 kWp ตอครวเรอน เนองจากโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบกลมบานอยอาศย ก าหนดใหมขนาดก าลงการผลตตดตงระหวาง 0-10 kWp ทงนเพอใหเหนผลตอบแทนสงสดทกลมบานอยอาศยจะไดรบ และผทสนใจสามารถน าไปเปนขอมลอางองส าหรบลงทนประเภทบานอยอาศยทมก าลงการผลตตดตงนอยกวาหรอเทากบ 10 kWp ตอไป หรอตามขนาดพนทหลงคาตอไป

2. ระยะเวลาในการด าเนนโครงการ เทากบ 26 ป โดยใชเวลา 1 ป ในการตดตงแผงรบแสง การกอสราง และวางระบบทางวศวกรรม (พ.ศ.2556) และสามารถผลตไฟฟาได 25 ป โดยด าเนนการในชวงป พ.ศ. 2556-2581 และเรมผลตไฟฟาไดในป 2557 ซงระยะเวลาทสามารถผลตไฟฟาได 25 ป จะสอดคลองกบนโยบายสนบสนนของรฐบาลในโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) มระยะเวลาสนบสนน 25 ป ซงจะสอดคลองกบระยะเวลาอายการใชงานของแผงโซลารเซลลและอปกรณหลกของโครงการดวย

3. อตราสวนเงนลงทนในโครงการไดจากเงนลงทนสวนของเจาของรอยละ 50 และอกรอยละ

50 ไดจากการกยมสถาบนการเงน 4. อตราผลตอบแทนเงนทนสวนของเจาของทนใชตามมตคณะกรรมการนโยบายพลงงาน

แหงชาตครงท 2/2556 (ครงท 145) ทเสนอแนะใหใชทรอยละ 12

44

5. อตราดอกเบยกยม (ตนทนเงนทน) ค านวณจาก คาเฉลยของอตรากยม MLR เทากบรอยละ 7.34 ตอป โดยใชคาเฉลยของอตราดอกเบย MLR ตามประกาศของธนาคารพาณชยทจดทะเบยนในประเทศไทย ป 2557

6. ปรมาณไฟฟาทโครงการนผลตได ท าการค านวณตามขนตอน ดงน พนทหลงคาตอบาน 1 หลงของโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา

(Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ในพนทอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน เทากบ 80 ตารางเมตร (m²) เนองจากเปนพนทหลงคาทสามารถรองรบก าลงการผลตตดตงขนาด 10 kWp ตามสมมตฐานของโครงการ

คาความเขมรงสแสงอาทตยเฉลยตอปจากสถานแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน มคา 17.50

MJ/m²-day (ใชคาความเขมแสงเฉลยของป 2553 เนองจากเปนขอมลปลาสดทผวจยรวบรวมได) เนองจาก 1 MJ (เมกะจล) สามารถผลตไฟฟาไดเทากบ 0.2777778 kWh ดงนน พลงงาน

แสงอาทตยเฉลยของอ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอนตอปเทากบ 17.50*0.2777778*365=1,774 kWh/m²/ป

ในการศกษาใชแผงโซลารชนด Polycrystalline Silicon ขนาดแผงโซลารทใชในการศกษา

คอ ขนาดแผงทมก าลงการผลตไฟฟา 250 วตตตอแผง (1 แผง ผลตไฟฟาได 250 วตต) ดงนน ก าลงการผลตตดตง 10 kWp (1 KW=1,000 วตต ดงนน 10 kWp เทากบ 10,000 วตต )

ใชแผงโซลารจ านวนกแผง ค านวณจาก 10,000 วตต/250วตต = 40 แผง และขนาดแผงโซลาร 1 แผง มพนท 2*1 m² เทากบ 2 m² (กวาง 1 m และ ยาว 2 m)

เพราะฉะนน พนททงหมดทใชแผงโซลารจ านวน 40 แผง คอ 40*2 = 80 m² ดงนน จะไดคาพลงงานไฟฟาใน 1 ป = 1,774 * 80 = 141,920 kWhตอป

45

ทงน คาตวประกอบโรงไฟฟา (Plant Factor) ส าหรบการผลตไฟฟาจากแสงอาทตย เทากบ รอยละ 14.84 ซงเปนคาตามมตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต พ.ศ. 2556 เมอน ามาค านวณจะไดคาพลงงานไฟฟาใน 1 ป ทคด Plant Factor แลว = 141,920*0.1484 =21,060 kWhตอป ในปแรก และอตราเสอมสภาพของเซลลแสงอาทตยจะเสอมประมาณรอยละ 1 ตอป จะท าใหพลงงานทผลตไดลดลงทกป

7. ราคารบซอไฟฟาจากผผลตไฟฟาตามอตรารบซอไฟฟาตามตนทนจรง (Feed-in Tariff)

ระยะเวลาสนบสนน 25 ป นบจากก าหนดวนจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชย โดยแบงเปนกลมบานอยอาศย ทมขนาดก าลงการผลตตดตง 0-10 kWp รบซออตรา 6.85 บาท/หนวย

46

ตารางท 6 อตรากยมขนต า (Minimum Loan Rate: MLR) เฉลยของธนาคารพาณชยจดทะเบยนใน ประเทศไทย ในป พ.ศ. 2557

ทมา: ธนาคารแหงประเทศไทย (2557)

ม.ค. ก.พ. ม.ค. เม.ย. พ.ค. ม.ย. ก.ค. ส.ค. ก.ย. ต.ค. พ.ย. ธ.ค.

กรงเทพ 6.8750 6.8750 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 กรงไทย 6.8750 6.8750 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 กสกรไทย 6.8800 6.8800 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 ไทยพาณชย 6.8750 6.8750 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 6.7500 กรงศรอยธยา 7.2500 7.2500 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250

ทหารไทย 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500 7.2500

ยโอบ 7.5000 7.5000 7.4000 7.4000 7.4000 7.4000 7.4000 7.4000 7.4000 7.4000 7.4000 7.4000 ซไอเอมบ ไทย 7.5000 7.5000 7.5000 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750

สแตนดารดชารเตอรด

(ไทย) 8.2500 8.2500 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000 8.000

ธนชาต 7.2500 7.2500 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250

ทสโก 7.2500 7.2500 7.2500 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 7.1250 เมกะ สากลพาณชย 7.7500 7.7500 7.6250 7.6250 7.6250 7.6250 7.6250 7.6250 7.6250 7.6250 7.5000 7.5000

เกยรตนาคน 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 แลนด แอนด เฮาส เพอราย

ยอย 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 7.3750 ไอซบซ (ไทย) 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000 7.5000

ไทยเครดตเพอรายยอย 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200 8.7200

เฉลย 7.4125 7.4125 7.3356 7.3200 7.3200 7.3200 7.3200 7.3200 7.3200 7.3200 7.3122 7.3122

47

4.1.2 ตนทนของโครงการ

ตนทนของโครงการ แบงออกเปน 2 สวน ประกอบดวยตนทนการลงทน และตนทนการด าเนนงาน แสดงในตารางท 8 โดยมรายละเอยดดงตอไปน ตนทนการลงทน (Investment Cost) คอ ตนทนทงหมดทเกดขนกอนการด าเนนการผลตไฟฟา โดยเกดขนในปท 1 ทงหมด 705,465 บาท มรายละเอยดดงน ตนทนเทรนคยโปรเจค ส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ขนาดก าลงการผลตตดตง 10 kWp มคาเทากบ 695,465 บาท ซงมาจากการประมาณการสอบถามเกบขอมลราคาเฉลยของบรษทเอกชนในธรกจเดยวกน 3 บรษท ประกอบดวยรายละเอยดดงแสดงในตารางท 7 ตารางท 7 รายละเอยดอปกรณส าหรบตดตง Solar PV Rooftop

รายการ จ านวน

1. แผงโซลารเซลล 40 แผง

2. เครองแปลงกระแสไฟฟา (Inverter) 2 เครอง

3. ระบบไฟฟาและอปกรณปองกนพนฐาน 1 ชด 1 เครอง

4. สายไฟและทอตางๆ 1 ชด

5. ชดตดตงโซลารฟทอปมาตรฐานสากล 1 ชด

6. คาแรงในการตดตงอปกรณในการผลต

ทมา: จากการสอบถาม คาใชจายในการเชอมโยงระบบไฟฟา การตรวจสอบระบบอปกรณและคาใชจายอนทเกยวของ 10,000 บาท (ระเบยบคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน, 2556)

48

ตนทนการด าเนนงาน (Operation Cost) คอ คาใชจายทเกดขนระหวางเรมด าเนนการผลต และตอเนองจนกระทงสนสดโครงการ มทงสวนทเปนตนทนคงท และตนทนแปรผน มรายละเอยดดงน

ตนทนคงท เปนตนทนทเกดขนเทากนทกป ปละ 21,209 บาท

คาเสอมสภาพโครงการ มการคดคาเสอมแบบเสนตรง เปนระยะเวลา 25 ปและเหลอคาซาก

รอยละ 20 ของสนทรพย หลงจากปท 25 โดยสมมตสนทรพยเทากบรอยละ 70 ของตนทนเทรนคยโปรเจค นนคอ สนทรพยมคาเทากบ 0.70*695,465 = 486,826 บาท คาซากมคาเทากบ 0.2*486,826= 97,366 บาท และคาเสอมราคาเทากบ (486,826-97,366)/25 = 15,579 บาทตอป

คาด าเนนงานและคาบ ารงรกษารอยละ 0.68 ตอปของตนทนการลงทนในสวนของตนทนเทรน

คยโปรเจค เปนขอมลจากมตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตครงท 2/2556 (ครงท 145) คดเปนรอยละ 0.68 × 695,465 =4,730 บาทตอป

คาประกนอคคภยปละ 900 บาท ทนประกน 700,000 บาท

ตนทนแปรผน เปนตนทนทจะมอตราการเจรญเตบโตตามอตราเงนเฟอ โดยจะใชอตราเงนเฟอ

เฉลยของป 2552-2556 ซงมคาเทากบรอยละ 2.28

คาท าความสะอาด ปละ 1,000 บาท คาตรวจสอบความเทยงตรงของอปกรณ เชน อนเวอรเตอร มเตอร ตรวจสอบทกๆ 5 ป

ประมาณปละ 2,500 บาท

49

ตารางท 8 ตนทนทงหมดของโครงการฯ (หนวย:บาท)

ทมา: จากการค านวณ

ปท ตนทนการลงทน ตนทนการด าเนนงานทยงไมรวมภาษเงนได

ภาษเงนไดนตบคคล

รวม

คงท ผนแปร 0 705,465.00 - - - 705,465.00

1 - 21,209.00 1,000.00 12,205.20 34,414.20 2 - 21,209.00 1,022.80 12,058.66 34,290.46 3 - 21,209.00 1,046.12 11,913.51 34,168.63 4 - 21,209.00 1,069.97 11,769.73 34,048.70 5 - 21,209.00 3,594.37 11,377.32 36,180.68 6 - 21,209.00 1,119.32 11,486.25 33,814.56 7 - 21,209.00 1,144.84 11,346.50 33,700.34 8 - 21,209.00 1,170.94 11,208.07 33,588.01 9 - 21,209.00 1,197.64 11,070.94 33,477.58 10 - 21,209.00 4,023.24 10,655.27 35,887.51 11 - 21,209.00 1,252.87 10,800.52 33,262.39 12 - 21,209.00 1,281.44 10,667.20 33,157.63

13 - 21,209.00 1,310.66 10,535.11 33,054.77 14 - 21,209.00 1,340.54 10,404.25 32,953.79 15 - 21,209.00 4,503.28 9,961.39 35,673.67 16 - 21,209.00 1,402.36 10,146.15 32,757.52 17 - 21,209.00 1,434.34 10,018.88 32,662.22 18 - 21,209.00 1,467.04 9,892.78 32,568.82 19 - 21,209.00 1,500.49 9,767.83 32,477.32 20 - 21,209.00 5,040.61 9,293.43 35,543.04 21 - 21,209.00 1,569.69 9,521.34 32,300.03 22 - 21,209.00 1,605.48 9,399.77 32,214.25 23 - 21,209.00 1,642.09 9,279.29 32,130.38 24 - 21,209.00 1,679.53 9,159.91 32,048.43 25 - 21,209.00 5,642.05 18,385.77 45,236.82 รวม 705,465.00 530,225.00 49,061.70 272,325.06 1,557,076.76

50

4.1.3 ผลประโยชนของโครงการ

จากขอมลสมมตฐานในการศกษาขางตน ท าใหโครงการสามารถวเคราะหผลประโยชนของโครงการ แสดงในตารางท 9 โดยมรายละเอยดดงน รายไดจากการด าเนนงาน คอ รายไดจากการผลตไฟฟาในโครงการแลวจ าหนายใหแกการไฟฟาสวนภมภาค จะได โครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบใชในการรบซอไฟฟาในป 2557 – 2558 ระยะเวลาสนบสนน 25 ป แบงเปน 3 ประเภท คอ กลมบานอยอาศย ขนาดก าลงผลตตดตงนอยกวา 10 kWp อตรา FIT 6.85 บาทตอหนวย ปรมาณพลงงานไฟฟาทผลตไดในปแรก = 21,060 kWhตอป อตราเสอมสภาพของเซลลแสงอาทตยจะเสอมประมาณรอยละ 1 ตอป รายไดจากการขายกจการในปทสนสดโครงการปท 25 ไดแก ตนทนสวนสนทรพย มคาซากเทากบ 97,366 บาท ดงนนรายไดจากการขายกจการคอ 97,366 บาท

51

ตารางท 9 ผลตอบแทนของโครงการฯ (หนวย:บาท)

ปท รายไดจากการจ าหนายไฟฟา รายไดจากการขายกจการ รวม

0 - - - 1 144,261.00 - 144,261.00 2 142,818.39 - 142,818.39 3 141,390.21 - 141,390.21 4 139,976.30 - 139,976.30 5 138,576.54 - 138,576.54 6 137,190.78 - 137,190.78 7 135,818.87 - 135,818.87 8 134,460.68 - 134,460.68 9 133,116.07 - 133,116.07 10 131,784.91 - 131,784.91 11 130,467.06 - 130,467.06 12 129,162.39 - 129,162.39 13 127,870.77 - 127,870.77 14 126,592.06 - 126,592.06 15 125,326.14 - 125,326.14 16 124,072.88 - 124,072.88 17 122,832.15 - 122,832.15 18 121,603.83 - 121,603.83 19 120,387.79 - 120,387.79 20 119,183.91 - 119,183.91 21 117,992.07 - 117,992.07 22 116,812.15 - 116,812.15 23 115,644.03 - 115,644.03 24 114,487.59 - 114,487.59 25 113,342.71 97,366.00 210,708.71 รวม 3,205,171.29 97,366.00 3,302,537.29

ทมา: จากการค านวณ

52

)1( TaxKWKWWACC ddee

4.1.4 การค านวณตนทนเงนทนเฉลยถวงน าหนก (Weighted Average Cost of Capital: WACC)

ตนทนเงนทนเฉลยถวงน าหนก คอ อตรารอยละของคาเฉลยของคาใชจายทธรกจตองจายไป เพอใหเงนทนจ านวนนนๆ เขามาลงทนในกจการ โดยแหลงทนทส าคญของการลงทนในโครงการนมาจาก 2 แหลง ดงน 1. เงนทนจากสวนของเจาของกจการคดเปนรอยละ 50 ของตนทนการลงทน เทากบ 705,465*0.50 = 352,732.50 บาท อตราผลตอบแทนเงนทนสวนของเจาของทนเทากบรอยละ 12 ตามขอสมมตของการศกษาน 2. เงนทนจากการกยมรอยละ 50 ของตนทนการลงทน เทากบจ านวน 352,732.50 บาท โดยเสยอตราดอกเบยทรอยละ 7.34 ตอป ตามขอสมมตของการศกษาน

ในการศกษาความเปนไปไดของโครงการลงทนน จะใชอตราคดลด โดยการค านวณดวยวธเฉลยถวงน าหนกตนทนของเงนทน ซงค านวณไดดงน

โดยท eW = สดสวนเงนลงทนจากผประกอบการ eK = ตนทนเงนทนของผประกอบการ dW = สดสวนเงนลงทนจากการกยม dK = ตนทนเงนทนจากการกยม

Tax = อตราภาษเงนไดนตบคคล WACC ของ 25 ป = (50*12 + 50*7.34* (1-0.10))/100 = 9.303 จากการค านวณ WACC หมายถง ตนทนถวเฉลยถวงน าหนกของเงนทนของโครงการเทากบรอยละ 9.303 ตอป เนองจากการจดหาเงนทนจากหลายแหลง ซงตนทนของเงนทนแตละแหลง จะมตนทนทไมเทากน ดงนนตองมการเฉลยตนทนของเงนทนทงหมด

53

4.1.5 การประมาณงบกระแสเงนสด

ตารางท 10 แสดงการประมาณการ เงนสดรบและเงนสดจาย ตลอดชวงเวลาทโครงการด าเนนกจการ โดยอาศยขอมลจากขอสมมตฐาน ดานตนทนและผลประโยชนของโครงการลงทนผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ขนาดก าลงผลตไฟฟา 10 kWp ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน

54

ตารางท 10 ประมาณกระแสเงนสดการลงทนในโครงการฯ (หนวย:บาท)

รายการ / ปท 0 1 2 3 4 พ.ศ. 2556 2557 2558 2559 2560

กระแสเงนสดเขา รายไดจากการจ าหนายไฟฟา - 144,261.00 142,818.39 141,390.21 139,976.30 รายไดจากการขายกจการ - - - - - รวมผลตอบแทน (B) - 144,261.00 142,818.39 141,390.21 139,976.30 มลคาปจจบนของผลตอบแทน (PVB) - 131,982.65 119,541.85 108,273.73 98,067.75

กระแสเงนสดออก -

ตนทนการด าเนนงานทยงไมรวมภาษเงนได

- 22,209.00 22,231.80 22,255.12 22,278.97

รายไดกอนคดภาษเงนไดนตบคคล - 122,052.00 120,586.59 119,135.09 117,697.33

ตนทนภาษเงนไดนตบคคล - 12,205.20 12,058.66 11,913.51 11,769.73 รวมตนทนการด าเนนงาน (OC) - 34,414.20 34,290.46 34,168.63 34,048.70 มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงาน (PVOC)

- 31,485.14 28,701.80 26,165.64 23,854.61

ผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (NB) - 109,846.80 108,527.93 107,221.58 105,927.60

มลคาปจจบนของผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (PVNB)

- 100,497.52 90,840.05 82,108.09 74,213.14

ตนทนการลงทน (IC) 705,465.00 - - - -

มลคาปจจบนของตนทนการลงทน (PVIC) 705,465.00 - - - -

ตนทนรวม (C) 705,465.00 34,414.20 34,290.46 34,168.63 34,048.70

มลคาปจจบนของตนทนรวม (PVC) 705,465.00 31,485.14 28,701.80 26,165.64 23,854.61 กระแสเงนสดสทธ (Net Cash Flow) -705,465.00 109,846.80 108,527.93 107,221.58 105,927.60 มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธ (PV of Net Cash Flow)

-705,465.00 100,497.52 90,840.05 82,108.09 74,213.14

มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธสะสม (Cumulative PV of Net Cash Flow)

-705,465.00 -604,967.48 -514,127.43 -432,019.35 -357,806.21

ทมา: จากการค านวณ

55

ตารางท 10(ตอ) ประมาณกระแสเงนสดการลงทนในโครงการฯ (หนวย:บาท)

รายการ / ปท 5 6 7 8 9 พ.ศ. 2561 2562 2563 2564 2565

กระแสเงนสดเขา รายไดจากการจ าหนายไฟฟา 138,576.54 137,190.78 135,818.87 134,460.68 133,116.07 รายไดจากการขายกจการ - - - - - รวมผลตอบแทน (B) 138,576.54 137,190.78 135,818.87 134,460.68 133,116.07 มลคาปจจบนของผลตอบแทน (PVB) 88,823.79 80,451.18 72,867.78 65,999.20 59,778.05

กระแสเงนสดออก

ตนทนการด าเนนงานทยงไมรวมภาษเงนได 24,803.37 22,328.32 22,353.84 22,379.94 22,406.64

รายไดกอนคดภาษเงนไดนตบคคล 113,773.17 114,862.46 113,465.03 112,080.74 110,709.43

ตนทนภาษเงนไดนตบคคล 11,377.32 11,486.25 11,346.50 11,208.07 11,070.94 รวมตนทนการด าเนนงาน (OC) 36,180.68 33,814.56 33,700.34 33,588.01 33,477.58 มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงาน (PVOC)

23,190.83 19,829.48 18,080.47 16,486.47 15,033.68

ผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (NB) 102,395.86 103,376.21 102,118.53 100,872.66 99,638.49

มลคาปจจบนของผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (PVNB)

65,632.96 60,621.70 54,787.31 49,512.73 44,744.37

ตนทนการลงทน (IC) - - - - -

มลคาปจจบนของตนทนการลงทน (PVIC) - - - - -

ตนทนรวม (C) 36,180.68 33,814.56 33,700.34 33,588.01 33,477.58

มลคาปจจบนของตนทนรวม (PVC) 23,190.83 19,829.48 18,080.47 16,486.47 15,033.68 กระแสเงนสดสทธ (Net Cash Flow) 102,395.86 103,376.21 102,118.53 100,872.66 99,638.49 มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธ (PV of Net Cash Flow)

65,632.96 60,621.70 54,787.31 49,512.73 44,744.37

มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธสะสม (Cumulative PV of Net Cash Flow)

-292,173.25 -231,551.55 -176,764.24 -127,251.51 - 82,507.14

ทมา: จากการค านวณ

56

ตารางท 10(ตอ) ประมาณกระแสเงนสดการลงทนในโครงการฯ (หนวย:บาท)

รายการ / ปท 10 11 12 13 14 พ.ศ. 2566 2567 2568 2569 2570

กระแสเงนสดเขา รายไดจากการจ าหนายไฟฟา 131,784.91 130,467.06 129,162.39 127,870.77 126,592.06 รายไดจากการขายกจการ - - - - - รวมผลตอบแทน (B) 131,784.91 130,467.06 129,162.39 127,870.77 126,592.06 มลคาปจจบนของผลตอบแทน (PVB) 54,143.32 49,039.72 44,417.19 40,230.39 36,438.23

กระแสเงนสดออก

ตนทนการด าเนนงานทยงไมรวมภาษเงนได 25,232.24 22,461.87 22,490.44 22,519.66 22,549.54

รายไดกอนคดภาษเงนไดนตบคคล 106,552.67 108,005.19 106,671.95 105,351.11 104,042.52

ตนทนภาษเงนไดนตบคคล 10,655.27 10,800.52 10,667.20 10,535.11 10,404.25 รวมตนทนการด าเนนงาน (OC) 35,887.51 33,262.39 33,157.63 33,054.77 32,953.79 มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงาน (PVOC)

14,744.24 12,502.61 11,402.46 10,399.61 9,485.41

ผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (NB) 95,897.40 97,204.67 96,004.76 94,816.00 93,638.27

มลคาปจจบนของผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (PVNB)

39,399.07 36,537.11 33,014.73 29,830.78 26,952.82

ตนทนการลงทน (IC) - - - - -

มลคาปจจบนของตนทนการลงทน (PVIC) - - - - -

ตนทนรวม (C) 35,887.51 33,262.39 33,157.63 33,054.77 32,953.79

มลคาปจจบนของตนทนรวม (PVC) 14,744.24 12,502.61 11,402.46 10,399.61 9,485.41 กระแสเงนสดสทธ (Net Cash Flow) 95,897.40 97,204.67 96,004.76 94,816.00 93,638.27 มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธ (PV of Net Cash Flow)

39,399.07 36,537.11 33,014.73 29,830.78 26,952.82

มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธสะสม (Cumulative PV of Net Cash Flow)

- 43,108.07 - 6,570.96 26,443.78 56,274.55 83,227.37

ทมา: จากการค านวณ

57

ตารางท 10(ตอ) ประมาณกระแสเงนสดการลงทนในโครงการฯ (หนวย:บาท)

รายการ / ปท 15 16 17 18 19 พ.ศ. 2571 2572 2573 2574 2575

กระแสเงนสดเขา รายไดจากการจ าหนายไฟฟา 125,326.14 124,072.88 122,832.15 121,603.83 120,387.79 รายไดจากการขายกจการ - - - - - รวมผลตอบแทน (B) 125,326.14 124,072.88 122,832.15 121,603.83 120,387.79 มลคาปจจบนของผลตอบแทน (PVB) 33,003.53 29,892.59 27,074.89 24,522.78 22,211.24

กระแสเงนสดออก

ตนทนการด าเนนงานทยงไมรวมภาษเงนได 25,712.28 22,611.36 22,643.34 22,676.04 22,709.49

รายไดกอนคดภาษเงนไดนตบคคล 99,613.86 101,461.51 100,188.81 98,927.79 97,678.30

ตนทนภาษเงนไดนตบคคล 9,961.39 10,146.15 10,018.88 9,892.78 9,767.83 รวมตนทนการด าเนนงาน (OC) 35,673.67 32,757.52 32,662.22 32,568.82 32,477.32 มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงาน (PVOC)

9,394.35 7,892.19 7,199.47 6,567.87 5,991.98

ผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (NB) 89,652.47 91,315.36 90,169.93 89,035.01 87,910.47

มลคาปจจบนของผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (PVNB)

23,609.19 22,000.40 19,875.42 17,954.91 16,219.26

ตนทนการลงทน (IC) - - - - -

มลคาปจจบนของตนทนการลงทน (PVIC) - - - - -

ตนทนรวม (C) 35,673.67 32,757.52 32,662.22 32,568.82 32,477.32

มลคาปจจบนของตนทนรวม (PVC) 9,394.35 7,892.19 7,199.47 6,567.87 5,991.98 กระแสเงนสดสทธ (Net Cash Flow) 89,652.47 91,315.36 90,169.93 89,035.01 87,910.47 มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธ (PV of Net Cash Flow)

23,609.19 22,000.40 19,875.42 17,954.91 16,219.26

มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธสะสม (Cumulative PV of Net Cash Flow)

106,836.56 128,836.96 148,712.38 166,667.29 182,886.55

ทมา: จากการค านวณ

58

ตารางท 10(ตอ) ประมาณกระแสเงนสดการลงทนในโครงการฯ (หนวย:บาท)

รายการ / ปท 20 21 22 23 24 25 รวม พ.ศ. 2576 2577 2578 2579 2580 2581

กระแสเงนสดเขา

รายไดจากการจ าหนายไฟฟา 119,183.91 117,992.07 116,812.15 115,644.03 114,487.59 113,342.71 3,205,171.29 รายไดจากการขายกจการ - - - - - 97,366.00 97,366.00 รวมผลตอบแทน (B) 119,183.91 117,992.07 116,812.15 115,644.03 114,487.59 210,708.71 3,302,537.29 มลคาปจจบนของผลตอบแทน (PVB)

20,117.59 18,221.29 16,503.73 14,948.08 13,539.06 22,797.14 1,292,886.76

กระแสเงนสดออก

ตนทนการด าเนนงานทยงไมรวมภาษเงนได

26,249.61 22,778.69 22,814.48 22,851.09 22,888.53 26,851.05 579,286.70

รายไดกอนคดภาษเงนไดนต 92,934.30 95,213.38 93,997.67 92,792.94 91,599.06 183,857.67 2,723,250.58

ตนทนภาษเงนไดนตบคคล 9,293.43 9,521.34 9,399.77 9,279.29 9,159.91 18,385.77 272,325.06 รวมตนทนการด าเนนงาน (OC) 35,543.04 32,300.03 32,214.25 32,130.38 32,048.43 45,236.82 851,611.76 มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงาน (PVOC)

5,999.47 4,988.03 4,551.37 4,153.15 3,789.98 4,894.29 326,784.61

ผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (NB)

83,640.87 85,692.04 84,597.90 83,513.65 82,439.16 165,471.90 2,450,925.52

มลคาปจจบนของผลตอบแทนจากการด าเนนงานสทธ (PVNB)

14,118.12 13,233.26 11,952.36 10,794.92 9,749.08 17,902.85 966,102.15

ตนทนการลงทน (IC) - - - - - - 705,465.00 มลคาปจจบนของตนทนการลงทน (PVIC)

- - - - - - 705,465.00

ตนทนรวม (C) 35,543.04 32,300.03 32,214.25 32,130.38 32,048.43 45,236.82 1,557,076.76

มลคาปจจบนของตนทนรวม (PVC)

5,999.47 4,988.03 4,551.37 4,153.15 3,789.98 4,894.29 1,032,249.61

กระแสเงนสดสทธ (Net Cash Flow)

83,640.87 85,692.04 84,597.90 83,513.65 82,439.16 165,471.90 1,745,460.52

มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธ (PV of Net Cash Flow)

14,118.12 13,233.26 11,952.36 10,794.92 9,749.08 17,902.85 260,637.15

มลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธสะสม (Cumulative PV of Net Cash Flow)

197,004.68 210,237.93 222,190.30 232,985.22 242,734.30 260,637.15

ทมา: จากการค านวณ

59

4.1.6 ผลการวเคราะหดานการเงน

จากการประมาณการตนทนและผลประโยชนของโครงการ สามารถประเมนความคมคาของโครงการ โดยทกหลกเกณฑไดคดลดใหกระแสเงนสด (Cash Flow) เปนมลคาปจจบนโดยแตละเกณฑมขอสรปผลไดดงน 1. มลคาปจจบนสทธ (Net Present Value: NPV) ของโครงการค านวณไดจากสตร

NPV = PVNB-PVIC =966,102.15 -705,465= 260,637.15 บาท

จะเหนวามลคาปจจบนมคาเปนบวกเทากบ 260,637.15 บาท ซงมคามากกวาศนย มความหมายวา ผลประโยชนทไดจากการลงทนในโครงการมความเหมาะสมทจะลงทน มความคมคาแกการลงทน

2. อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ (Internal Rate of Return: IRR) คอ อตราสวนลดทท าให NPV เทากบศนย NPV = PVNB ‟ PVIC = 0

จากตารางท 9 สามารถค านวณคา IRR ไดเทากบรอยละ 13.93 ตอป ซงมคามากกวาคาเสยโอกาสของเงนทน (รอยละ 9.303 ตอป) หมายความวาผลประโยชนทไดจากการลงทนในโครงการ คมคาการลงทน ตามเกณฑการตดสนใจของอตราผลตอบแทนภายในของโครงการ ซงตองมคามากกวาหรอเทากบคาเสยโอกาสของเงนทน

3. อตราผลตอบแทนภายในของโครงการทมการปรบแลว (Modified Internal Rate of Return: MIRR) คอ อตราสวนลดทท าใหมลคา ณ ป สดทายของโครงการเทากบเงนลงทนครงแรกพอด โดยมขอสมมตฐานวาเงนลงทนทไดลงทนจากโครงการ หรอระหวางด าเนนโครงการ จะน ามารวมเปนเงนลงทนในครงแรก โดยคดตนทนคาเสยโอกาสเทากบตนทนของเงนทน สวนผลตอบแทนสทธทไดรบมาระหวางการด าเนนงานโครงการ จะน าไปลงทนตอถงปสดทายของโครงการ โดยไดรบอตราผลตอบแทนเทากบตนทนเงนทนเชนเดยวกน จากตารางท 9 สามารถค านวณคา MIRR ไดเทากบ รอยละ 10.69 ตอป ซงมคามากกวาคาเสยโอกาสของเงนทน (รอยละ 9.303 ตอป) นนหมายความวาผลประโยชนทไดรบจากการลงทนในโครงการมความคมคาแกการลงทน ตามเกณฑการตดสนใจของ

60

อตราผลตอบแทนภายในทมการปรบคาแลวของโครงการ ซงตองมคามากกวาหรอเทากบตนทนคาเสยโอกาสของเงนทน หรอ อตราคดลดทน ามาใชในโครงการ

4. อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (Benefit Cost Ratio: BCR) ค านวณไดจากสตร

BCR = total PVB / total PVC = 1,292,886.76/ 1,032,249.61= 1.25

จะเหนวา อตราสวนผลประโยชนตอตนทนเทากบ 1.25 ซงมคามากกวา 1 นนหมายความวา ผลประโยชนทไดจากการลงทนในโครงการมความคมคาแกการลงทน ตามเกณฑการตดสนใจของอตราสวนผลประโยชนตอตนทนของโครงการซงตองมคามากกวา 1

5. อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน (Net Benefit Investment Ratio: N/K)

ค านวณไดจากสตร

N/K = PVNB / PVIC = 966,102.15/ 705,465 = 1.37

จะเหนวา อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทนเทากบ 1.37 ซงมคามากกวา 1 นนหมายความวา ผลประโยชนทไดจากการลงทนในโครงการมความคมคาแกการลงทน ตามเกณฑการตดสนใจของอตราสวนผลตอบแทนสทธตอการลงทนของโครงการซงตองมคามากกวา 1 จะสงเกตไดวาคา อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน ใหคาทสงกวา อตราสวนผลประโยชนตอตนทน โดยท คา N/K มความถกตองมากกวา BCR

6. ระยะเวลาคนทน (Payback Period) คอ ระยะเวลาทมลคาปจจบนของกระแสเงนสดสทธ

สะสมเรมเปลยนจากลบเปนบวกในปท 12 จะพบวา Payback Period = 12 ป

จากผลการวเคราะหความเปนไปไดดานการเงน สามารถสรปไดวาโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ขนาดก าลงผลตไฟฟา 10 kWp ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน และมอายโครงการเทากบ 26 ป โดยสามารถผลตไฟฟาได 25 ป มความคมคาแกการลงทน

61

4.2 การวเคราะหความความเสยงและความไมแนนอน

จากการศกษาความเปนไปไดดานการเงน สามารถสรปไดวาการลงทนโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ขนาดก าลงผลตไฟฟา 10 kWp ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน พบวามความเสยงหรอความไมแนนอนทอาจเกดขน จากการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย ซงสามารถแบงความเสยงได 3 ประเภท ดงน

1. ความเสยงจากภยธรรมชาต เชน ปรมาณแสงอาทตยทไมเพยงพอตอการผลตกระแสไฟฟา

ฟาผา ลกเหบ น าทวม เปนตน 2. ความเสยงทางดานการเงน (Financial risk) เชน การเปลยนแปลงอตราแลกเปลยนและอตรา

ดอกเบย สวนเบยงเบนของรายไดอนอาจจะเกดขนจากความสามารถในการผลตกระแสไฟฟาของตวโรงไฟฟาเอง

3. ความเสยงในการด าเนนการ (Operation Risks) เนองจากในการด าเนนการอาจเกดความ

ผดพลาด รวมถงความผดพลาดในการปฏบตงานของเจาหนาท เชน เจาหนาทท างานโดยประมาทหรอ บกพรอง เปนตน

การทดสอบคาความแปรเปลยน (Switching Value Test: SVT)

โดยทวไปจะใช การทดสอบคาความแปรเปลยน ในกรณการเปลยนแปลงปจจยตางๆ ของ

โครงการไปในทศทางอนไมพงประสงควาจะมผลตอการตดสนใจอยางไร ในกรณนพบวาโครงการผานเกณฑในการตดสนใจทง 6 ขอ ไดแก คา NPV เปนบวกเทากบ 260,637.15 บาท, คา BCR เทากบ 1.25, คา N/K เทากบ 1.37, คา IRR เทากบรอยละ 13.93, คา MIRR เทากบรอยละ 10.69 และระยะเวลาคนทน 12 ป โดยคาความแปรเปลยนกรณตางๆ แสดงในตารางท 10 โดยสามารถหาไดดงน

1. คาความแปรเปลยนดานผลตอบแทน (SVTB) เปนการวดคาวาผลตอบแทนลดลงไดมาก

ทสดเทาไรโดยคดเปนรอยละ กอนทจะท าใหมลคาปจจบนสทธ (NPV) มคาเทากบศนย

SVTB = NPV/PVB*100 = 20.16

62

หมายความวาผลตอบแทนของโครงการสามารถลดลงไดอกรอยละ 20.16 ของมลคาปจจบนของผลตอบแทน หรอลดลงจาก 1,292,886.76 บาท มาเหลอมลคาเทากบ 1,032,249.61 บาท โดยยงคงใหตนทนของโครงการมคาคงท เพอเปนการลดความเสยงจากดานผลตอบแทนทไมคาดคด

2. คาความแปรเปลยนดานตนทนรวม (SVTC) เปนการวดคาของตนทนเงนทนสามารถเพมขนไดมากทสดเทาไรโดยคดเปนรอยละ กอนทจะท าใหมลคาปจจบนสทธ (NPV) มคาเทากบศนย

SVTC = NPV/PVC*100 = 25.25 หมายความวาตนทนเงนทนของโครงการสามารถเพมขนไดอกรอยละ 25.25 ของมลคา

ปจจบนของตนทน หรอเพมขนจาก 1,032,249.61 บาท ไดเทากบ 1,292,886.76 บาท โดยยงคงใหตนทนของโครงการมคาคงท เพอเปนการลดความเสยงจากดานตนทนรวมทไมคาดคด

3. คาความแปรเปลยนดานตนทนการลงทน (SVTIC) เปนการวดคาของตนทนการลงทนของ

โครงการ สามารถเพมขนไดมากทสดเทาไรโดยคดเปนรอยละ กอนทจะท าใหมลคาปจจบนสทธ (NPV) มคาเทากบศนย โดยใหผลตอบแทนของโครงการมคาคงท

SVTIC = NPV/PVIC*100 = 36.95 หมายความวาตนทนการลงทนของโครงการสามารถเพมขนไดอกรอยละ 36.95 หรอเพมขน

จาก 705,465 บาท ไดเทากบเทากบ 966,102.15 บาท เพอเปนการลดความเสยงจากดานตนทนการลงทนทไมคาดคด

4. คาความแปรเปลยนดานตนทนการด าเนนงาน (SVTOC) เปนการวดคาของตนทนการ

ด าเนนงานของโครงการ สามารถเพมขนไดมากทสดเทาไรโดยคดเปนรอยละ กอนทจะท าใหมลคาปจจบนสทธ (NPV) มคาเทากบศนย โดยใหผลตอบแทนของโครงการมคาคงท

SVTOC = NPV/PVOC*100 = 79.76

63

หมายความวาตนทนการด าเนนงานของโครงการสามารถเพมขนไดอกรอยละ 79.76 หรอเพมขนจาก 326,784.61 บาท ไดเทากบเทากบ 587,421.76 บาท เพอเปนการลดความเสยงจากดานตนทนการด าเนนงานทไมคาดคด

ตารางท 11 ผลการทดสอบคาความแปรเปลยน (Switching Values)

รายการ รอยละ

ผลตอบแทนของโครงการสามารถลดลงมากสด 20.16

ตนทนเงนรวมสามารถเพมขนไดมากสด 25.25

ตนทนการลงทนของโครงการสามารถเพมขนไดมากทสด 36.95

ตนทนการด าเนนงานของโครงการสามารถเพมขนไดมากทสด 79.76

ทมา: จากการค านวณ

64

บทท 5

สรปผลและขอเสนอแนะ

5.1 สรปผลการศกษา

การศกษาครงนไดศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน วตถประสงคเพอศกษาสภาพทวไปและศกษาความเปนไปไดทางการเงนของการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน การศกษาขอมลปฐมภม (Primary Data) เปนขอมลจากการสอบถามบคลากรของการไฟฟาสวนภมภาค สอบถามขอมลตนทนเทรนคยจากบรษทเอกชน และขอมลจากคณะวทยาศาสตร มหาวทยาลยศลปากร ขอมลทตยภม (Secondary Data) รวบรวมจากบทความ เอกสารวชาการ รายงานประจ าป วารสาร และเวบไซตของหนวยงานตางๆ ทเกยวของ ขอมลทง 2 สวนถกน ามาวเคราะหเชงพรรณนาและเชงปรมาณ ซงพจารณาจากการวเคราะหตนทนเฉลยถวงน าหนก (Weighted Average Cost of Capital: WACC) โดยใชเกณฑในการวเคราะหความคมคาในการลงทน คอ มลคาปจจบนสทธ (Net Present Value : NPV), อตราผลตอบแทนภายใน (Internal Rate of Return : IRR), อตราผลตอบแทนภายในทมการปรบแลว (Modified Internal Rate of Return: MIRR), อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (Benefit Cost Ratio: BCR), อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน (Net Benefit Investment Ratio: N/K), ระยะเวลาคนทน (Payback Period) และการทดสอบคาความแปรเปลยน (Switching Value Test) เพอประเมนขดความสามารถสงสดในการรบผลกระทบของการเพมขนของตนทนหรอการลดลงของผลตอบแทน เปนการวดระดบความเสยงทโครงการลงทนสามารถรบได

ผลการศกษาความเปนไปไดทางการเงนส าหรบการลงทนในโครงการภายใตขอสมมตทกลาวไวในบทท 4 สามารถสรปไดดงน

1. มลคาปจจบนสทธ (Net Present Value: NPV) ของโครงการ เทากบ 260,637.15 บาท 2. อตราผลตอบแทนภายในของโครงการ (Internal Rate of Return: IRR) เทากบรอยละ 13.93 ตอป

65

3. อตราผลตอบแทนภายในของโครงการทมการปรบแลว (Modified Internal Rate of Return: MIRR) เทากบรอยละ 10.69 ตอป 4. อตราสวนผลประโยชนตอตนทน (Benefit Cost Ratio: BCR) เทากบ 1.25 5. อตราสวนระหวางผลตอบแทนสทธตอการลงทน (Net Benefit Investment Ratio: N/K) เทากบ 1.37 6. ระยะเวลาคนทน (Payback Period) เทากบ 12 ป

ผลการศกษาความเปนไปไดดานการเงน สามารถสรปไดวาโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน และมอายโครงการเทากบ 26 ป โดยสามารถผลตไฟฟาได 25 ป มความคมคาแกการลงทน

ส าหรบการวเคราะหความเสยงและความไมแนนอนโดยใชการทดสอบคาความแปรเปลยน

(Switching Values) พบวา 1. ผลตอบแทนของโครงการสามารถลดลงมากทสดรอยละ 20.16 2. ตนทนเงนรวมสามารถเพมขนไดมากทสดรอยละ 25.25 3. ตนทนการลงทนของโครงการสามารถเพมขนไดมากทสด รอยละ 36.95 4. ตนทนการด าเนนงานของโครงการสามารถเพมขนไดมากทสดรอยละ 79.76

จงสามารถสรปไดวา โครงการมความเปนไปไดในการลงทนภายใตปจจยเสยงทอาจเกดขน มความเสยงในการลงทนอยในระดบต าจงมความเหมาะสมในการลงทน

66

5.2 ขอเสนอแนะ

ขอเสนอแนะจากการศกษา

1. การศกษาความเปนไปไดทางการเงนของโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ณ อ าเภอแมสะเรยง จงหวดแมฮองสอน มความเหมาะสมทางการเงน คมทนในการลงทน ถารฐบาลมการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) โดยไมมการขายไฟฟาทผลตไดออกนอกพนท เพอใหมไฟฟาใชอยางเพยงพอในชมชนทดแทนการสรางโรงไฟฟา ท าใหประหยดงบประมาณแผนดนได

2. ในปจจบนการผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยของภาครฐและเอกชน ยงคงมปรมาณนอย

เนองมาจากการผลตไฟฟาชนดนใชเทคโนโลยขนสง ตองน าเขาอปกรณสวนใหญจากตางประเทศ เชน แผงเซลลแสงอาทตย หรอถาผลตเองในประเทศกมราคาสง ท าใหผผลตมตนทนในการผลตไฟฟาสง ประกอบกบการผลตไฟฟาชนดน ยงคงไดปรมาณกระแสไฟฟาในปรมาณทจ ากด ขนอยกบสภาพภมประเทศ สภาพภมอากาศทแตกตางกนในแตละพนท ดงนน เพอเปนการดงดดผผลตมความตองการลงทนมากขน ภาครฐควรมการสงเสรมการผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยใหมากขน

3. ควรมการสงเสรมใหเกดการวจยและพฒนาเทคโนโลยการผลตไฟฟาดวยพลงงาน

แสงอาทตยในประเทศใหมากขน เพอลดตนทนการน าเขาจากตางประเทศ ซงจะท าใหโครงการลงทนมความคมคามากขน

4. ควรมการประชาสมพนธใหผทสนใจลงทนผลตไฟฟา หนมาลงทนผลตไฟฟาดวยการใช

พลงงานแสงอาทตยใหมากขน เพอเปนการลดการน าเขาเชอเพลงส าหรบการผลตไฟฟาประเภทอน เชนถานหน น ามน กาซธรรมชาต ซงเปนการรกษาทรพยากรธรรมชาต และลดตนทนการน าเขาเชอเพลงจากตางประเทศ

ขอเสนอแนะในการศกษาครงตอไป

1. การศกษาความเปนไปไดในการลงทนโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ในครงตอไปควรศกษาทางดานเทคนค ซงมการพฒนากาวหนาอยาง

67

รวดเรวและเปรยบเทยบระหวางประเทศตางๆ และดานเศรษฐศาสตร ซงจะชวยใหการศกษาความเปนไปไดของโครงการสอดคลองกบความเปนจรงมากขน 2. เนองจากการศกษาครงน ไดศกษาโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ทมขนาดก าลงการผลตตดตง 10 kWp ดงนน ตนทนและผลตอบแทนอาจมการเปลยนแปลงไดตามขนาดก าลงการผลตตดตง

5.3 ขอจ ากดในการศกษาครงน

1. ผสนใจน าการศกษาครงนไปเปนตนแบบ ตองพจารณาถงศกยภาพความเขมของแสงอาทตยในพนทนนๆ วามศกยภาพเพยงพอในการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยหรอไม และการวางแผงใหไดมมรบแสงอาทตยทตองปรกษาผเชยวชาญ

2. ประสทธภาพของแผงเซลลแสงอาทตยแตละบรษทอาจมความแตกตางกน ถาประสทธภาพ

ของแผงเซลลแสงอาทตยตางกน ผลประโยชนของโครงการกจะแตกตางกนดวย นอกจากนการศกษา

ในครงตอไปควรค านงถงเทคโนโลยทเปลยนไปอยางรวดเรวดวย

3. ในปจจบนการผลตไฟฟาดวยพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop)

นน การรบซอไฟฟาทสามารถผลตไดนน การไฟฟาฝายจ าหนายจะเปนผรบซอไฟฟาทงหมดทภาค

ครวเรอนสามารถผลตได โดยไมมการน ามาใชภายในบาน ในอนาคตอาจมการเปลยนแปลงนโยบาย

68

เอกสารและสงอางอง

กระทรวงพลงงาน. 2555. ระบบผลตไฟฟาดวยเซลลแสงอาทตยแบบตอกบระบบจ าหนาย. การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย. 2554. ค าศพทพลงงาน.

การไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย. 2556. สดสวนการใชเชอเพลงผลตพลงงานไฟฟาของประเทศป

พ.ศ.2556 (Online). http://www.egat.co.th/index.php?option=com_content&view=article &id=506&Itemid=116 , 9 กนยายน 2557.

กฤษณ คงเจรญ. 2548. การวเคราะหทางเศรษฐศาสตรของการลงทนโครงการผลตน ารอนดวยระบบ

ผสมผสานพลงงานแสงอาทตย: กรณศกษาโรงพยาบาลแกลง จงหวดระยอง. ปรญญาวทยาศาสตรมหาบณฑต สาขาการจดการทรพยากร. มหาวทยาลยเกษตรศาสตร.

ชชพ พพฒนศถ. 2544. เศรษฐศาสตรการวเคราะหโครงการ. กรงเทพมหานคร: บรษท เทกซ แอนด

เจอรนล พบลเคชน จ ากด. ดเรก นวลสงห. 2554. การศกษาระบบการผลตไฟฟาดวยหลงคาเซลลแสงอาทตยขนาด 11 kW แบบ เชอมตอเขาระบบจ าหนาย. ปรญญาวศวกรรมศาสตรมหาบณฑต สาขาวศวกรรมพลงงาน. มหาวทยาลยขอนแกน.

ประสทธ ตงยงศร. 2542. การวเคราะหและประเมนโครงการ. กรงเทพมหานคร: ส านกพมพโอเดยน

สโตร.

ปฐพ ปตทรพยสกล. 2556. การวเคราะหความเปนไปไดทางการเงนในการลงทนโครงการโรงไฟฟาโซลารเซลล. ปรญญาเศรษฐศาสตรมหาบณฑต สาขาวชาเศรษฐศาสตรธรกจมหาวทยาลยเกษตรศาสตร.

69

ปตพร รวมเมฆ. 2557. ปจจยแหงความส าเรจในการพฒนาโครงการพลงงานจากแสงอาทตยทยงยน. มหาวทยาลยธรรมศาสตร

มหาวทยาลยเชยงใหม. คณะวศวกรรมศาสตร. ม.ป.ป. ภาพรวมของศกยภาพเชงพลงงานของพลงงาน ทดแทนในหนวยพนตนเทยบเทาน ามนดบ (ktoe). มหาวทยาลยศลปากร. คณะวทยาศาสตร. 2557. คาความเขมรงสดวงอาทตยรายวนเฉลยตอเดอนป 2550-2553.

เรงรก จ าปาเงน. 2544. การจดการการเงน. กรงเทพมหานคร: บคเนท. แปลจาก Euggene F. Brigham

and Joel F. Houston. (ed) 2001. Fundamentals of Financial Management Orlando, Florida: Harcourt College Publishers.

วงกต วงศอภย. 2547. การผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย(2). คณะวศวกรรมศาสตร

มหาวทยาลยเชยงใหม

ศสรส พทกษรตนโชต. 2548. การศกษาความเปนไปไดทางเศรษฐศาสตรของโรงไฟฟาพลงงานชวมวลทใชแกลบเปนเชอเพลง. ปรญญาวทยาศาสตรมหาบณฑต สาขาการจดการทรพยากร. มหาวทยาลยเกษตรศาสตร.

ส านกงานคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน. 2556. ระเบยบคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน วา

ดวยการรบซอไฟฟาจากการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยททตดตงบนหลงคา 2556 (online). http://www.erc.or.th/ERCWeb2/Upload/Document/1%20%E0%B8%A3%E0%B8%B0%E0%B9%80%E0%B8%9A%E0%B8%B5%E0%B8%A2%E0%B8%9A%20%E0%B8%81%E0%B8%81%E0%B8%9E%20Rooftop%20PV.pdf, 2 กนยายน 2556.

ส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน กระทรวงพลงงาน. 2555. สถตและพยากรณความตองการไฟฟา

ส าหรบจดท าแผน PDP ป พ.ศ. 2555-2560 (online). http://www.eppo.go.th/power/PDP2010-r3/PDP2010-Rev3-Cab19Jun2012-T.pdf, 9 กนยายน 2557.

70

ส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน กระทรวงพลงงาน. 2556. มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตครงท 2/2556 (ครงท 145) (online). http://www.eppo.go.th/nepc/kpc/kpc-145.html, 7กนยายน 2557.

71

ภาคผนวก

72

ภาคผนวก ก.

ตารางวธการค านวณ

73

ตารางภาคผนวกท 1 ตนทนในการด าเนนงานทางการเงนของโครงการ(ตนทนคงท)

ปท คาเสอมสภาพโครงการ

(บาท) คาด าเนนงานและคาบ ารงรกษา

(บาท) คาประกนอคคภย

(บาท) รวมตนทนคงท

(บาท) 0 - - - - 1 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 2 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 3 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 4 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 5 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 6 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 7 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 8 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 9 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00

10 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 11 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 12 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 13 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 14 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 15 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 16 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 17 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 18 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 19 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 20 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 21 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 22 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 23 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 24 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 25 15,579.00 4,730.00 900.00 21,209.00 รวม 389,475.00 118,250.00 22,500.00 530,225.00

ทมา: จากการค านวณ

74

ตารางภาคผนวกท 2 ตนทนในการด าเนนงานทางการเงนของโครงการ(ตนทนแปรผน) ปท คาท าความสะอาด(บาท) คาตรวจสอบอปกรณ(บาท) รวมตนทนแปรผน(บาท) 0 - - - 1 1,000.00 - 1,000.00 2 1,022.80 - 1,022.80 3 1,046.12 - 1,046.12 4 1,069.97 - 1,069.97 5 1,094.37 2,500.00 3,594.37 6 1,119.32 - 1,119.32 7 1,144.84 - 1,144.84 8 1,170.94 - 1,170.94 9 1,197.64 - 1,197.64

10 1,224.94 2,798.30 4,023.24 11 1,252.87 - 1,252.87 12 1,281.44 - 1,281.44 13 1,310.66 - 1,310.66 14 1,340.54 - 1,340.54 15 1,371.10 3,132.18 4,503.28 16 1,402.36 - 1,402.36 17 1,434.34 - 1,434.34 18 1,467.04 - 1,467.04 19 1,500.49 - 1,500.49 20 1,534.70 3,505.91 5,040.61 21 1,569.69 - 1,569.69 22 1,605.48 - 1,605.48 23 1,642.09 - 1,642.09 24 1,679.53 - 1,679.53 25 1,717.82 3,924.23 5,642.05 รวม 33,201.08 15,860.62 49,061.70

ทมา: จากการค านวณ

75

ตารางภาคผนวกท 3 ผลประโยชนทางการเงนของโครงการ

ปท

อตราเสอมสภาพของ

เซลลแสงอาทตย

หนวยตอป(หนวย)

FiT (บาทตอหนวย)

รายไดจากการด าเนนงาน (บาท)

รายไดจากการขายกจการ(บาท)

รวมผลประโยชนทางการเงน(บาท)

0 - - - - - - 1 - 21,060.00 6.85 144,261.00 - 144,261.00 2 รอยละ 1ตอป 20,849.40 6.85 142,818.39 - 142,818.39 3 รอยละ 1ตอป 20,640.91 6.85 141,390.21 - 141,390.21 4 รอยละ 1ตอป 20,434.50 6.85 139,976.30 - 139,976.30 5 รอยละ 1ตอป 20,230.15 6.85 138,576.54 - 138,576.54 6 รอยละ 1ตอป 20,027.85 6.85 137,190.78 - 137,190.78 7 รอยละ 1ตอป 19,827.57 6.85 135,818.87 - 135,818.87 8 รอยละ 1ตอป 19,629.30 6.85 134,460.68 - 134,460.68 9 รอยละ 1ตอป 19,433.00 6.85 133,116.07 - 133,116.07

10 รอยละ 1ตอป 19,238.67 6.85 131,784.91 - 131,784.91 11 รอยละ 1ตอป 19,046.29 6.85 130,467.06 - 130,467.06 12 รอยละ 1ตอป 18,855.82 6.85 129,162.39 - 129,162.39 13 รอยละ 1ตอป 18,667.27 6.85 127,870.77 - 127,870.77 14 รอยละ 1ตอป 18,480.59 6.85 126,592.06 - 126,592.06 15 รอยละ 1ตอป 18,295.79 6.85 125,326.14 - 125,326.14 16 รอยละ 1ตอป 18,112.83 6.85 124,072.88 - 124,072.88 17 รอยละ 1ตอป 17,931.70 6.85 122,832.15 - 122,832.15 18 รอยละ 1ตอป 17,752.38 6.85 121,603.83 - 121,603.83 19 รอยละ 1ตอป 17,574.86 6.85 120,387.79 - 120,387.79 20 รอยละ 1ตอป 17,399.11 6.85 119,183.91 - 119,183.91 21 รอยละ 1ตอป 17,225.12 6.85 117,992.07 - 117,992.07 22 รอยละ 1ตอป 17,052.87 6.85 116,812.15 - 116,812.15 23 รอยละ 1ตอป 16,882.34 6.85 115,644.03 - 115,644.03 24 รอยละ 1ตอป 16,713.52 6.85 114,487.59 - 114,487.59 25 รอยละ 1ตอป 16,546.38 6.85 113,342.71 97,366.00 210,708.71 รวม

467,908.22

3,205,171.29 97,366.00 3,302,537.29

ทมา: จากการค านวณ

76

ตารางภาคผนวกท 4 ตนทนภาษเงนไดนตบคคล(รอยละ 10 ตอป)

ปท ผลประโยชนของโครงการ(บาท)

ตนทนการด าเนนงานทยงไมรวมภาษเงนได(บาท)

ผลประโยชนทยงไมคดภาษ(บาท)

Tax รอยละ 10 ตอป

0 - - - - 1 144,261.00 22,209.00 122,052.00 12,205.20 2 142,818.39 22,231.80 120,586.59 12,058.66 3 141,390.21 22,255.12 119,135.09 11,913.51 4 139,976.30 22,278.97 117,697.33 11,769.73 5 138,576.54 24,803.37 113,773.17 11,377.32 6 137,190.78 22,328.32 114,862.46 11,486.25 7 135,818.87 22,353.84 113,465.03 11,346.50 8 134,460.68 22,379.94 112,080.74 11,208.07 9 133,116.07 22,406.64 110,709.43 11,070.94

10 131,784.91 25,232.24 106,552.67 10,655.27 11 130,467.06 22,461.87 108,005.19 10,800.52 12 129,162.39 22,490.44 106,671.95 10,667.20 13 127,870.77 22,519.66 105,351.11 10,535.11 14 126,592.06 22,549.54 104,042.52 10,404.25 15 125,326.14 25,712.28 99,613.86 9,961.39 16 124,072.88 22,611.36 101,461.51 10,146.15 17 122,832.15 22,643.34 100,188.81 10,018.88 18 121,603.83 22,676.04 98,927.79 9,892.78 19 120,387.79 22,709.49 97,678.30 9,767.83 20 119,183.91 26,249.61 92,934.30 9,293.43 21 117,992.07 22,778.69 95,213.38 9,521.34 22 116,812.15 22,814.48 93,997.67 9,399.77 23 115,644.03 22,851.09 92,792.94 9,279.29 24 114,487.59 22,888.53 91,599.06 9,159.91 25 210,708.71 26,851.05 183,857.67 18,385.77 รวม 3,302,537.29 579,286.70 2,723,250.58 272,325.06

ทมา: จากการค านวณ

77

ตารางภาคผนวกท 5 ตนทนของโครงการหลงคดภาษเงนไดนตบคคล(รอยละ 10 ตอป)

ปท ตนทนการลงทน

(บาท) ตนทนในการ

ด าเนนงาน(บาท) รวม

Tax รอยละ10 ตอป

รวมตนทนของโครงการหลงคดภาษเงนไดนตบคคล(บาท)

0 705,465.00 - 705,465.00 - 705,465.00 1 - 22,209.00 22,209.00 12,205.20 34,414.20 2 - 22,231.80 22,231.80 12,058.66 34,290.46 3 - 22,255.12 22,255.12 11,913.51 34,168.63 4 - 22,278.97 22,278.97 11,769.73 34,048.70 5 - 24,803.37 24,803.37 11,377.32 36,180.68 6 - 22,328.32 22,328.32 11,486.25 33,814.56 7 - 22,353.84 22,353.84 11,346.50 33,700.34 8 - 22,379.94 22,379.94 11,208.07 33,588.01 9 - 22,406.64 22,406.64 11,070.94 33,477.58

10 - 25,232.24 25,232.24 10,655.27 35,887.51 11 - 22,461.87 22,461.87 10,800.52 33,262.39 12 - 22,490.44 22,490.44 10,667.20 33,157.63 13 - 22,519.66 22,519.66 10,535.11 33,054.77 14 - 22,549.54 22,549.54 10,404.25 32,953.79 15 - 25,712.28 25,712.28 9,961.39 35,673.67 16 - 22,611.36 22,611.36 10,146.15 32,757.52 17 - 22,643.34 22,643.34 10,018.88 32,662.22 18 - 22,676.04 22,676.04 9,892.78 32,568.82 19 - 22,709.49 22,709.49 9,767.83 32,477.32 20 - 26,249.61 26,249.61 9,293.43 35,543.04 21 - 22,778.69 22,778.69 9,521.34 32,300.03 22 - 22,814.48 22,814.48 9,399.77 32,214.25 23 - 22,851.09 22,851.09 9,279.29 32,130.38 24 - 22,888.53 22,888.53 9,159.91 32,048.43 25 - 26,851.05 26,851.05 18,385.77 45,236.82 รวม

579,286.70 1,284,751.70 272,325.06 1,557,076.76

ทมา: จากการค านวณ

78

ตารางภาคผนวกท 6 มลคาปจจบนสทธของโครงการ (หนวย:บาท)

ปท ผลประโยชนของ

โครงการ ตนทนของโครงการ

กระแสเงนสดสทธ

อตราคดลด มลคาปจจบน

(NPV)

1 2 (3) = (1) ‟ (2) (4) = 1/(1+0.09303)t (3) x (4)

0 - 705,465.00 - 705,465.00 1.000 - 705,465.00 1 144,261.00 34,414.20 109,846.80 0.915 100,497.52 2 142,818.39 34,290.46 108,527.93 0.837 90,840.05 3 141,390.21 34,168.63 107,221.58 0.766 82,108.09 4 139,976.30 34,048.70 105,927.60 0.701 74,213.14 5 138,576.54 36,180.68 102,395.86 0.641 65,632.96 6 137,190.78 33,814.56 103,376.21 0.586 60,621.70 7 135,818.87 33,700.34 102,118.53 0.537 54,787.31 8 134,460.68 33,588.01 100,872.66 0.491 49,512.73 9 133,116.07 33,477.58 99,638.49 0.449 44,744.37

10 131,784.91 35,887.51 95,897.40 0.411 39,399.07 11 130,467.06 33,262.39 97,204.67 0.376 36,537.11 12 129,162.39 33,157.63 96,004.76 0.344 33,014.73 13 127,870.77 33,054.77 94,816.00 0.315 29,830.78 14 126,592.06 32,953.79 93,638.27 0.288 26,952.82 15 125,326.14 35,673.67 89,652.47 0.263 23,609.19 16 124,072.88 32,757.52 91,315.36 0.241 22,000.40 17 122,832.15 32,662.22 90,169.93 0.220 19,875.42 18 121,603.83 32,568.82 89,035.01 0.202 17,954.91 19 120,387.79 32,477.32 87,910.47 0.184 16,219.26

ทมา: จากการค านวณ

79

ตารางภาคผนวกท 6(ตอ) มลคาปจจบนสทธของโครงการ (หนวย:บาท)

ปท ผลประโยชนของ

โครงการ ตนทนของโครงการ

กระแสเงนสดสทธ

อตราคดลด มลคาปจจบน

(NPV)

1 2 (3) = (1) ‟ (2)

(4) = 1/(1+0.09303)t

(3) x (4)

20 119,183.91 35,543.04 83,640.87 0.169 14,118.12 21 117,992.07 32,300.03 85,692.04 0.154 13,233.26 22 116,812.15 32,214.25 84,597.90 0.141 11,952.36 23 115,644.03 32,130.38 83,513.65 0.129 10,794.92 24 114,487.59 32,048.43 82,439.16 0.118 9,749.08 25 210,708.71 45,236.82 165,471.90 0.108 17,902.85

3,302,537.29 1,557,076.76 1,745,460.52

260,637.15

ทมา: จากการค านวณ

80

ตารางภาคผนวกท 7 มลคาปจจบนของผลประโยชน(PVB)และตนทนของโครงการ(PVC) (หนวย:บาท)

อตราคดลด

ปท ผลประโยชนของโครงการ

(B)

ตนทนรวมของโครงการ

(C)

(4) = 1/(1+0.09303)t

มลคาปจจบนของผลประโยชน

(PVB)

มลคาปจจบนของตนทน (PVC)

0 - 705,465.00 1 - 705,465.00 1 144,261.00 34,414.20 0.915 131,982.65 31,485.14 2 142,818.39 34,290.46 0.837 119,541.85 28,701.80 3 141,390.21 34,168.63 0.766 108,273.73 26,165.64 4 139,976.30 34,048.70 0.701 98,067.75 23,854.61 5 138,576.54 36,180.68 0.641 88,823.79 23,190.83 6 137,190.78 33,814.56 0.586 80,451.18 19,829.48 7 135,818.87 33,700.34 0.537 72,867.78 18,080.47 8 134,460.68 33,588.01 0.491 65,999.20 16,486.47 9 133,116.07 33,477.58 0.449 59,778.05 15,033.68

10 131,784.91 35,887.51 0.411 54,143.32 14,744.24 11 130,467.06 33,262.39 0.376 49,039.72 12,502.61 12 129,162.39 33,157.63 0.344 44,417.19 11,402.46 13 127,870.77 33,054.77 0.315 40,230.39 10,399.61 14 126,592.06 32,953.79 0.288 36,438.23 9,485.41 15 125,326.14 35,673.67 0.263 33,003.53 9,394.35 16 124,072.88 32,757.52 0.241 29,892.59 7,892.19 17 122,832.15 32,662.22 0.220 27,074.89 7,199.47 18 121,603.83 32,568.82 0.202 24,522.78 6,567.87 19 120,387.79 32,477.32 0.184 22,211.24 5,991.98

ทมา: จากการค านวณ

81

ตารางภาคผนวกท 7(ตอ) มลคาปจจบนของผลประโยชน(PVB)และตนทนของโครงการ(PVC) (หนวย:บาท)

อตราคดลด

ปท ผลประโยชนของโครงการ

(B)

ตนทนรวมของ

โครงการ(C)

(4) = 1/(1+0.09303)t

มลคาปจจบนของผลประโยชน

(PVB)

มลคาปจจบนของตนทน (PVC)

20 119,183.91 35,543.04 0.169 20,117.59 5,999.47 21 117,992.07 32,300.03 0.154 18,221.29 4,988.03 22 116,812.15 32,214.25 0.141 16,503.73 4,551.37 23 115,644.03 32,130.38 0.129 14,948.08 4,153.15 24 114,487.59 32,048.43 0.118 13,539.06 3,789.98 25 210,708.71 45,236.82 0.108 22,797.14 4,894.29

3,302,537.29 1,557,076.76

1,292,886.76 1,032,249.61

ทมา: จากการค านวณ

82

ตารางภาคผนวกท 8 มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงานสทธ(PVNB) (หนวย:บาท)

ปท มลคาปจจบนของผลตอบแทน(PVB)

มลคาปจจบนของตนทนการด าเนนงาน(PVOC)

มลคาปจจบนของผลตอบแทนสทธจากการด าเนนงาน(PVNB)

0 - - - 1 131,982.65 31,485.14 100,497.52 2 119,541.85 28,701.80 90,840.05 3 108,273.73 26,165.64 82,108.09 4 98,067.75 23,854.61 74,213.14 5 88,823.79 23,190.83 65,632.96 6 80,451.18 19,829.48 60,621.70 7 72,867.78 18,080.47 54,787.31 8 65,999.20 16,486.47 49,512.73 9 59,778.05 15,033.68 44,744.37

10 54,143.32 14,744.24 39,399.07 11 49,039.72 12,502.61 36,537.11 12 44,417.19 11,402.46 33,014.73 13 40,230.39 10,399.61 29,830.78 14 36,438.23 9,485.41 26,952.82 15 33,003.53 9,394.35 23,609.19 16 29,892.59 7,892.19 22,000.40 17 27,074.89 7,199.47 19,875.42 18 24,522.78 6,567.87 17,954.91 19 22,211.24 5,991.98 16,219.26 20 20,117.59 5,999.47 14,118.12 21 18,221.29 4,988.03 13,233.26 22 16,503.73 4,551.37 11,952.36 23 14,948.08 4,153.15 10,794.92 24 13,539.06 3,789.98 9,749.08 25 22,797.14 4,894.29 17,902.85 รวม 1,292,886.76 326,784.61 966,102.15

ทมา: จากการค านวณ

83

ภาคผนวก ข.

มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต

84

มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตครงท 2/2556 (ครงท 145)

การพจารณาอตราการรบซอไฟฟาในรปแบบ Feed-in Tariff ส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) สรปสาระส าคญ 1. เมอวนท 28 มถนายน 2553 กพช. ไดเหนชอบมาตรการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยนระบบ Feed-in Tariff โดยเหนควรใหคณะกรรมการทจะจดตงขนภายใต กพช. พจารณาอตราสนบสนนในรปแบบ Feed-in Tariff ส าหรบโครงการพลงงานแสงอาทตยทมการตดตงบนหลงคาทอยอาศย และอาคารพาณชย พรอมทงรายละเอยดการสนบสนนและปรมาณทจะสงเสรม เพอเสนอ กพช. ตอไป ทงนใหมการทบทวนรปแบบและอตราการสงเสรมการรบซอไฟฟาจากพลงงาน หมนเวยนทกป และประกาศรบซอเปนรอบๆ ตอมา กพช. ไดแตงตงคณะกรรมการบรหารมาตรการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมน เวยน เพอท าหนาทบรหารมาตรการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน ตามกรอบแนวทางการสงเสรมและการรบซอไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน ท กพช. ไดใหความเหนชอบ รวมทงตดตาม สนบสนน และเรงรดการด าเนนการพจารณารบซอไฟฟาจากผผลตไฟฟาพลงงานหมนเวยน โดยใหค านงถงผลกระทบตอความมนคงของระบบไฟฟาและความพรอมของระบบสายสง ไฟฟาของประเทศโดยรวม พรอมทงประเมนผลการด าเนนงานตามนโยบายและรายงานผลการปฏบตงานพรอมขอ เสนอแนะตอ กพช. 2. เมอวนท 4 กมภาพนธ 2556 คณะกรรมการบรหารฯ ไดมมตมอบหมายให สนพ. ศกษาอตรารบซอไฟฟาในรปแบบ Feed-in Tariff ส าหรบโครงการพลงงานแสงอาทตยประเภท Rooftop โดยเชญผแทนจาก พพ. รวมด าเนนการ และใหน าเสนอสมมตฐานตางๆ ใหคณะกรรมการบรหารฯ พจารณาตอไป ซง สนพ. และ พพ. ไดศกษาอตรารบซอไฟฟาส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตด ตงบนหลงคาทอยอาศย (Solar PV Rooftop) เพอสงเสรมระบบผลตไฟฟาแสงอาทตยบนหลงคาทดแทนโรงไฟฟาประเภท Peaking Plant ลดการลงทนภาครฐ ท าใหเกดการผลตไฟฟาเพอลดการใชไฟฟา ณ Load Center ซงเปนการสรางความมงคงในดานการจดหาพลงงาน

85

3. คณะกรรมการบรหารฯ เมอวนท 26 มถนายน 2556 ไดมมตเหนชอบอตรารบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย ทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) โดยมรายละเอยดผลการศกษาอตรารบซอไฟฟาฯ ดงน 3.1 การจดแบงกลมโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยบนหลงคา โดยอางองจากการจดสวนแบงทางการตลาดของผประกอบการในตางประเทศ โดยด าเนนการก าหนดขนาดการสงเสรมโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) แบงออกเปน 3 กลม ไดแก (1) กลมบานอยอาศย ทมขนาดนอยกวา 10 kWp (2) กลมอาคารธรกจขนาดเลก ทมขนาดนอยกวา 250 kWp และ (3) กลมอาคารธรกจขนาดกลาง ‟ ใหญ/โรงงาน ทมขนาดนอยกวา 1 MWp 3.2 ขอมลดานเทคนคทมความจ าเปนตอการวเคราะหอตรารบซอไฟฟาโครงการ พลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) โดยใชขอมลดานเทคนคและตนทนในการด าเนนโครงการตามทไดรบจาก พพ. ซงสรปสมมตฐานส าหรบโครงการทมปรมาณก าลงผลตตดตงในแตละประเภทได ดงตารางตอไปน

ตารางภาคผนวกท 9 สมมตฐานส าหรบโครงการทมปรมาณก าลงผลตตดตงในแตละประเภท

ทมา: มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตครงท 2/2556 (ครงท 145)

สมมตฐาน บานพกอาศย อาคารธรกจ ขนาด

เลก

อาคารธรกจ ขนาดกลาง-ใหญ /

โรงงาน 1) ขนาดก าลงการผลตตดตง < 10 kWp 10 ‟ 250 kWp 250 ‟ 1,000 kWp 2) เงนลงทนระบบ 63.7 THB/W 58.4 THB/W 58.2THB/W

3) คาด าเนนการและบ ารงรกษา รอยละ 0.68 ตอป รอยละ 0.60 ตอป รอยละ 0.57 ตอป 4) คาตวประกอบโรงไฟฟา รอยละ 14.84 รอยละ 14.84 รอยละ 14.84 5) อตราการเสอมสภาพของเซลล

รอยละ 1 ตอป รอยละ 1 ตอป รอยละ 1 ตอป

86

3.3 สมมตฐานทางการเงนอนๆ ทเกยวของส าหรบโครงการพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคาทอย อาศย (Solar PV Rooftop) ทเหมาะสม ดงตารางตอไปน ตารางภาคผนวกท 10 สมมตฐานทางการเงนอนๆ ทเกยวของ

ทมา: มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตครงท 2/2556 (ครงท 145) 3.4 ผลการค านวณอตรารบซอไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคารปแบบ Feed-in Tariff สรปการศกษาอตรารบซอไฟฟาในรปแบบ Feed-in tariff โดยมระยะเวลาสนบสนน 25 ป สรปไดดงตารางตอไปน ตารางภาคผนวกท 11 อตรารบซอไฟฟาในรปแบบ Feed-in tariff

บานพกอาศย อาคารธรกจ ขนาดเลก อาคารธรกจ

ขนาดกลาง-ใหญ / โรงงาน

ขนาดก าลงการผลตตดตง < 10 kWp 10 – 250kWp 250 – 1,000kWp อตรา FIT (บาทตอหนวย) 6.85 6.40 6.01

ระยะเวลาในการสนบสนน(ป) 25 25 25 ทมา: มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตครงท 2/2556 (ครงท 145)

สมมตฐาน บานอยอาศย อาคารธรกจ ขนาดเลก

อาคารธรกจ ขนาดกลาง-ใหญ /

โรงงาน 1) สดสวนหนสนตอทน (D/E) 1:1 1:1 3:2 2) อตราดอกเบย MLR MLR MLR 3) ระยะเวลาการก 8 ป 8 ป 8 ป 4) อตราภาษเงนได รอยละ 10 รอยละ 15 รอยละ 30 (BOI 8+5ป) 5) อตราผลตอบแทนสวนทน(IRR on equity)

รอยละ 12 รอยละ 12 รอยละ 12

6)ระยะเวลาการสนบสนนโครงการ 25 ป 25 ป 25 ป

87

3.5 ผลกระทบคา Ft สงสดจากโครงการ 200 เมกะวตต เทากบ 0.51 สตางคตอหนวย และเหนควรมอบหมายให กกพ. พจารณาคาใชจายในการรบซอไฟฟาของการไฟฟาฝายจ าหนายทเกดขนจาก โครงการฯ ทตางจากคาซอไฟฟาเฉลยจากการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) ของการไฟฟานครหลวง (กฟน.) และการไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) เปนคาใชจายตามนโยบายภาครฐในสตรการปรบอตราคาไฟฟาโดยอตโนมต มตของทประชม

1. เหนชอบใหมการรบซอไฟฟาส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตด ตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ในรปแบบ Feed-in Tariff (FiT)

2. เหนชอบอตรา FiT ส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) โดยมระยะเวลาสนบสนน 25 ป ดงน 2.1 ส าหรบกลมบานอยอาศย ขนาดก าลงผลตตดตง 0 - 10 kWp อตรา FiT 6.96 บาทตอหนวย 2.2 ส าหรบกลมอาคารธรกจขนาดเลกขนาดก าลงผลตตดตง มากกวา 10 - 250 kWp อตรา FiT 6.55 บาทตอหนวย 2.3 ส าหรบกลมอาคารธรกจขนาดกลาง-ใหญ/โรงงาน ขนาดก าลงผลตตดตง มากกวา 250-1,000 kWp อตรา FiT 6.16 บาทตอหนวย

3. เหนชอบปรมาณรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตง บนหลงคา (Solar PV Rooftop) ในป 2556 รวมก าลงผลตตดตง 200 MWp แบงเปน 3.1 บานอยอาศย ปรมาณก าลงผลตตดตง 100 MWp 3.2 อาคารธรกจขนาดเลกและอาคารธรกจขนาดกลาง-ใหญ/โรงงาน ปรมาณก าลงผลตตดตง 100 MWp โดยใหมการจายไฟฟาเชงพาณชย (COD) ภายในเดอนธนวาคม 2556

88

4. เหนชอบใหคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน (กกพ.) รบไปด าเนนการออกระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสง อาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ตลอดจนหลกเกณฑ และการออกประกาศเชญชวน รวมทงการก ากบดแลขนตอนการคดเลอกใหเกดความเปนธรรม โดยมอบหมายให กกพ.พจารณาคาใชจายในการรบซอไฟฟาของการไฟฟาฝายจ าหนายทเกดขน จากโครงการฯ ทตางจากคาซอไฟฟาเฉลยจากการไฟฟาฝายผลตแหงประเทศไทย (กฟผ.) ของการไฟฟานครหลวง (กฟน.) และการไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) เปนคาใชจายตามนโยบายภาครฐในสตรการปรบอตราคาไฟฟาโดยอตโนมต พรอมนใหจดท ากระบวนการขอใบอนญาตแบบ One Stop Service ในสวนของใบอนญาตทเกยวของ เชน ใบอนญาตกอสราง ใบอนญาตประกอบกจการโรงงาน (รง.4) ใบอนญาตประกอบกจการพลงงาน ใบอนญาตพลงงานควบคม เปนตน ทงน ในการจดท ากระบวนการขอใบอนญาตแบบ One Stop Service นน ใหเปนไปตามกฎหมายทเกยวของดวย

5. เหนชอบใหการไฟฟาฝายจ าหนายลดหยอนคาธรรมเนยมการเชอมโยงโครงขายและอปกรณ ทเกยวของส าหรบกลมบานอยอาศย โดยมอบหมายให กกพ. ไปก าหนดอตราการลดหยอนคาเชอมโยง ทเหมาะสมตอไป

6. เหนชอบใหกระทรวงการคลงรวมกบกระทรวงพลงงานหารอในรายละเอยดเกยวกบ มาตรการสนบสนนทางภาษ ส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ตอไป

89

มตคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาตครงท 1/2557 (ครงท 1) แนวทางการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยในรปแบบ Feed-in Tariff สรปสาระส าคญ

1. คณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (กพช.) ไดเหนชอบในการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยดวยการรบซอ ไฟฟาตงแตป 2550 เปนตนมา โดยเรมจากการก าหนดเปาหมายไว 500 เมกะวตต (MW) ตามแผนพฒนาพลงงานทดแทน 20% 15 ป (REDP) และเพมเปน 2,000 เมกะวตต และ 3,000 เมกะวตต ในแผนพฒนาพลงงานทดแทนและพลงงานทางเลอกรอยละ 25 ในระยะเวลา 10 ป (AEDP) โดยแบงประเภทการสงเสรมและอตราการรบซอไฟฟาดงน 1.1 โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนพนดน ก าหนดเปาหมายรบซอไฟฟาเรมตนท 500 เมกะวตต ในป 2550 และเพมเปน 2,000 เมกะวตต ในป 2556 โดยใหสวนเพมราคารบซอไฟฟา (Adder) ในอตรา 8 บาทตอหนวย และเมอวนท 28 มถนายน 2553 กพช. มมตลดอตรา Adder ลงเหลอ 6.50 บาทตอหนวย พรอมหยดรบค ารองขอขายไฟฟาจากโครงการพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนพน ดนจนถงปจจบน สถานภาพการรบซอไฟฟา ณ วนท 4 สงหาคม 2557 (ขอมลจาก กกพ.) มโครงการทมขอเสนอผกพนกบภาครฐรวม 1,424 เมกะวตต แยกเปนขายไฟฟาเขาระบบแลว 1,083 เมกะวตต มสญญาขายไฟแลวและอยระหวางด าเนนการ 337 เมกะวตต และรอเซนสญญา (PPA) 4 เมกะวตต เหลอปรมาณทสามารถรบซอเพมไดอก 576 เมกะวตต (2,000 เมกะวตต ‟ 1,424 เมกะวตต) ทงน ยงมโครงการอก 1,054 เมกะวตต ซงไดยนเสนอขอขายไฟฟาไวแตยงไมไดรบการพจารณาตอบรบซอไฟฟา 1.2 โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop)ก าหนดเปาหมายรบซอ 200 เมกะวตต ในป 2556 ในอตรา Feed-in Tariff (FiT) คงท ในระยะเวลา 25 ป โดยประกาศรบซอไฟฟาส าหรบโครงการ 3 ขนาด ไดแก (1) บานอยอาศยขนาดต ากวา 10 kW อตรา FiT 6.96 บาทตอหนวย (2) อาคารธรกจขนาดเลก ขนาด 10 - 250 kW อตรา FiT 6.55 บาทตอหนวย และ (3) อาคารธรกจ ขนาดกลางและใหญ/โรงงาน ขนาด 250 kW - 1 MW อตรา 6.16 บาทตอหนวย โดยแบงเปน 100 เมกะวตต ส าหรบบานอยอาศย และอก 100 เมกะวตต ส าหรบอาคารธรกจขนาดเลก อาคารธรกจขนาดกลางและใหญ/โรงงาน ก าหนดวนขายไฟฟาเขาระบบ (SCOD) ภายใน

90

เดอนธนวาคม 2556 สถานภาพการรบซอไฟฟา ณ วนท 4 สงหาคม 2557 (ขอมลจาก กกพ.) มโครงการทผกพนกบภาครฐแลวรวม 130.64 เมกะวตต แบงเปนจายไฟฟาเขาระบบแลว 7.53 เมกะวตต ลงนามสญญาซอขายไฟฟา (PPA) แลวแตยงไมจายไฟฟาเขาระบบ 108.26 เมกะวตต และยงไมมาลงนามในสญญา 14.85 เมกะวตต เหลอปรมาณทสามารถรบซอเพมไดอก 69.36 เมกะวตต (200 เมกะวตต -130.64 เมกะวตต) โดยทงหมดเปนโครงการในสวนของบานอยอาศย ขนาดไมเกน 10 กโลวตต เทานน โครงการในสวนอาคารธรกจขนาดเลก อาคารธรกจขนาดกลางและใหญ/โรงงาน ไดพจารณารบซอเตมตามตามเปาหมายแลว ทงน โครงการ Solar PV Rooftop ทประกาศรบซอไฟฟาในป 2556 ก าหนดใหตองจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชย (COD) ภายในเดอนธนวาคม 2556 แตเนองจากในชวงทผานมา การตดตง Solar PV Rooftop มปญหาในเรองความชดเจนการตความในค านยามของ “โรงงาน” ตามกฎหมาย และปญหาการขออนญาตดดแปลงอาคารตามขอก าหนดของกรมโยธการและผงเมอง ท าใหผประกอบการไมสามารถด าเนนการจายไฟฟาเขาสระบบเชงพาณชยไดภาย ในก าหนด 1.3 โครงการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตยแบบตดตงในพนทชมชน เปาหมาย 800 เมกะวตต (โครงการละ 1 เมกะวตต) ก าหนดใหด าเนนการเสรจสนภายในป 2557 และ กพช. มอบหมายใหส านกงานกองทนหมบานและชมชนเมองแหงชาต (สทบ.) เปนเจาของโครงการ ก าหนดใหโครงการขายไฟฟาดวยระบบ Feed-in Tariff (FiT) เปนระยะเวลา 25 ป ในอตราทลดลงเปนขนบนไดตามระยะเวลา คอ 9.75 บาท ตอหนวย ในปท 1 - 3 และ 6.50 บาทตอหนวย ในปท 4 - 10 และ 4.50 บาทตอหนวย ในปท 11 - 25 โดยใหเปนการลงทนโดยชมชนเอง ก าหนดใหใชเงนกจากธนาคารของรฐมาด าเนนการ และใหคณะกรรมการบรหารนโยบายพลงงาน (กบง.) รบไปออกระเบยบหลกเกณฑในการพฒนาโครงการฯ รวมถงคดเลอกหมบานทมศกยภาพเพอสมครเขารวมโครงการ ปจจบนโครงการยงไมมการด าเนนงาน ทงน โครงการฯ รปแบบเดม เปนแนวทางทไมสามารถด าเนนงานใหเปนรปธรรมได เนองจาก (1) ชมชนจะไมสามารถจดหาพนทสวนกลางจดตงโครงการไดเพราะจะตองใชทดนสวนรวมถง 10 - 12 ไร (2) ชมชนจะไมสามารถจดหาเงนลงทนไดเพราะการใชกองทนหมบานจะมความเสยง และชมชนไมสามารถกเงนลงทนจากธนาคารไดเอง และการก าหนดใหธนาคารของรฐเทานนเปนผปลอยกนน ธนาคารของรฐกไมพรอมรบความเสยงทจะปลอยเงนกใหชมชนด าเนน โครงการน (3) ชมชนไมสามารถจดหาเทคโนโลยดวยตนเองได และ (4) ชมชนยงไมสามารถดแลรกษาโรงไฟฟาดวยตนเอง

2. อตรารบซอไฟฟาจากโครงการพลงงานแสงอาทตย ป 2557 ‟ 2558 ตามมต กพช. เมอวนท 28 มถนายน 2553 เหนชอบในหลกการปรบรปแบบอตรารบซอไฟฟาการสงเสรมการผลตไฟฟาจาก

91

พลงงานหมนเวยนอตราแบบ Adder เปนแบบอตรา Feed-in Tariff (FiT) ส านกงานนโยบายและแผนพลงงาน (สนพ.) ไดศกษาวเคราะหอตรารบซอไฟฟาจากโครงการพลงงานแสงอาทตยในรปแบบ FiT ป 2557 ณ เดอนเมษายน 2557 โดยศกษาสมมตฐานทางดานเทคนคและสมมตฐานทางการเงน ไดแก ตนทนการผลตไฟฟา คาด าเนนการและบ ารงรกษา คาตวประกอบโรงไฟฟา อตราการเสอมสภาพของแผงเซลล สดสวนหนสนตอทน อตราดอกเบยเงนก ระยะเวลาใชคนเงนก อตราเงนเฟอ เปนตน และไดจดท าอตรารบซอไฟฟาจากโครงการพลงงานแสงอาทตย ในรปแบบอตรา FiT ของโครงการพลงงานแสงอาทตยทกประเภท ส าหรบใชในการรบซอไฟฟาในป 2557 - 2558 โดยมระยะเวลาสนบสนน 25 ป ดงน (1) โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนพนดน ขนาดก าลงผลตตดตงไมเกน 90 MWp อตรา FiT 5.66 บาทตอหนวย (2) โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนหลงคา กลมบานอยอาศย ขนาดก าลงผลตตดตง 0 - 10 kWp อตรา FiT 6.85 บาท ตอหนวย กลมอาคารธรกจ/โรงงานขนาดก าลงผลตตดตง มากกวา 10 - 250 kWp อตรา FiT 6.40 บาทตอหนวย และขนาดก าลงผลตตดตง มากกวา 250 - 1,000 kWp อตรา FiT 6.01 บาทตอหนวย และ (3) โครงการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตย แบบตดตงบนพนดน ส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณการเกษตร อตรา FiT 5.66 บาทตอหนวย โดยใหคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน (กกพ.) ไปด าเนนการออกระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสง อาทตยในรปแบบ FiT ตอไป

3. ขอเสนอของกระทรวงพลงงาน 3.1 โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนพนดน ใหพจารณาเปดรบซอไฟฟาในสวนทเหลอประมาณ 576 เมกะวตต (ใหเตมตามเปาหมาย 2,000 เมกะวตต) ในอตรารบซอไฟฟาแบบ FiT ท 5.66 บาทตอหนวย ระยะเวลา 25 ป และก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยภายในสนเดอนธนวาคม 2558 และมอบหมายใหกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.) รบไปพจารณาและเจรจากบผทยนขอเสนอโครงการเพอขอขายไฟฟาไวเดม ทยงไมไดรบการพจารณาตอบรบซอไฟฟา ซงมค าขอคางการพจารณาอยจ านวน 1,054 เมกะวตต นน ใหยอมรบอตรารบซอไฟฟาแบบ FiT ท 5.66 บาทตอหนวย เปนระยะเวลา 25 ป เชนเดยวกนดวย โดยใหอยในสถานทตงตามขอเสนอเดม และตองมการก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบภายในสนเดอนธนวาคม 2558 เชนเดยวกน ทงน หากผลการเจรจากบผยนขอเสนอโครงการเดมดงกลาว ไมสามารถตกลงกนไดและมไดมการอนมตใหตอบรบซอไฟฟาภายในสนป 2557 ใหถอเปนการยตขอเสนอโครงการนน

92

3.2 โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนหลงคา (1) ใหพจารณาขยายเวลาก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยส าหรบโครงการ Solar PV Rooftop ส าหรบโครงการทผกพนกบภาครฐแลว จ านวน 130.64 เมกะวตต จากทก าหนดไวเดมภายในเดอนธนวาคม 2556 เปนภายในสนเดอนธนวาคม 2557 และ (2) ใหพจารณาเปดรบซอไฟฟาส าหรบโครงการ Solar PV Rooftop ประเภทโครงการขนาดเลกส าหรบทพกอาศยขนาดไมเกน 10 กโลวตต เพมอก 69.36 เมกะวตต ก าหนดอตรา FiT 6.85 บาทตอหนวย โดยมก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยภายในสนเดอนธนวาคม 2558 เพอใหครบตามเปาหมายทตงไว 200 เมกะวตต 3.3 โครงการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตยแบบตดตงในพนทชมชนหรอโซลา ชมชน ใหพจารณาปรบเปลยนการด าเนนงาน เปนโครงการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตยส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณการเกษตร ขนาดตดตงไมเกน 5 เมกะวตตตอแหง รวม 800 เมกะวตต ในอตรา FiT 5.66 บาท ตอหนวย ก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยภายในสนเดอนธนวาคม 2558 โดยมอบหมายใหคณะกรรมการบรหารมาตรการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน ซงแตงตงโดย กพช. รบไปก าหนดหลกเกณฑ ระเบยบ การคดเลอกโครงการ และพจารณารบซอไฟฟา โดยค านงถงประสทธภาพการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย และความสามารถรองรบของระบบสายสง มตของทประชม

1. เหนชอบอตรารบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยในรปแบบ Feed-in Tariff (FiT) ส าหรบใชในการรบซอไฟฟาในป 2557 - 2558 โดยมระยะเวลาสนบสนน 25 ป ดงน 1.1 โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนพนดน ขนาดก าลงผลตตดตงไมเกน 90 MWp อตรา FiT 5.66 บาทตอหนวย 1.2 โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนหลงคา 1.2.1 กลมบานอยอาศย ขนาดก าลงผลตตดตง 0 - 10 kWp อตรา FiT 6.85 บาทตอหนวย

1.2.2 กลมอาคารธรกจ/โรงงาน

93

(1) ขนาดก าลงผลตตดตง มากกวา 10 - 250 kWp อตรา FiT 6.40 บาทตอหนวย (2) ขนาดก าลงผลตตดตง มากกวา 250 - 1,000 kWp อตรา FiT 6.01 บาทตอหนวย 1.3 โครงการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตย แบบตดตงบนพนดน ส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณการเกษตร อตรา FiT 5.66 บาทตอหนวย โดยใหคณะกรรมการก ากบกจการพลงงาน (กกพ.) ไปด าเนนการออกระเบยบการรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยในรปแบบ FiT ตอไป

2. เหนชอบใหรบซอไฟฟาจากโครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยทง 3 ประเภท ดงน 2.1 โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนพนดน 2.1.1 ใหเปดรบซอไฟฟาในสวนทเหลอ อกประมาณ 576 เมกะวตต (ใหเตมตามเปาหมาย 2,000 เมกะวตต) ในอตรารบซอไฟฟาแบบ FiT ท 5.66 บาทตอหนวย เปนระยะเวลา 25 ป และใหมก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยภายในสนเดอนธนวาคม 2558 2.1.2 มอบใหกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.) รบไปพจารณาและเจรจากบผทยนขอเสนอโครงการเพอขอขายไฟฟาไวเดม ทยงไมไดรบการพจารณาตอบรบซอไฟฟา ซงมค าขอคางการพจารณาอยจ านวน 1,054 เมกะวตต โดยใหเจรจารบซอไฟฟาในสวนทเหลออกประมาณ 576 เมกะวตต แบบ FiT ในอตรา 5.66 บาทตอหนวย เปนระยะเวลา 25 ป ทงน ใหอยในสถานทตงตามขอเสนอเดม และตองมการก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบภายในสนเดอนธนวาคม 2558 ทงนหากผลการเจรจากบผยนขอเสนอโครงการเดมดงกลาว ไมสามารถตกลงกนไดและมไดมการอนมตใหตอบรบซอไฟฟาภายในสนป 2557 ใหถอเปนการยตขอเสนอโครงการนน 2.2 โครงการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตยแบบตดตงบนหลงคา 2.2.1 ใหขยายเวลาก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยส าหรบโครงการผลตไฟฟา พลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ส าหรบโครงการทผกพนกบ

94

ภาครฐแลว จ านวน 130.64 เมกะวตต จากทก าหนดไวเดมภายในเดอนธนวาคม 2556 เปนภายในสนเดอนธนวาคม 2557 2.2.2 ใหเปดรบซอไฟฟาส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบน หลงคา (Solar PV Rooftop) ประเภทโครงการขนาดเลกส าหรบทพกอาศยขนาดไมเกน 10 กโลวตต เพมอก 69.36 เมกะวตต โดยก าหนดอตรา FiT 6.85 บาทตอหนวย โดยมก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยภายในสนเดอนธนวาคม 2558 2.3 โครงการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตย แบบตดตงบนพนดน ส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณการเกษตร 2.3.1 ใหปรบเปลยนการด าเนนงานโครงการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตยแบบตดตง ในพนทชมชน เปนโครงการผลตไฟฟาพลงงานจากแสงอาทตยส าหรบหนวยงานราชการและสหกรณการ เกษตร ขนาดตดตงไมเกน 5 เมกะวตตตอแหง รวม 800 เมกะวตต ในอตรา FiT 5.66 บาทตอหนวย โดยมระยะเวลาสนบสนน 25 ป ก าหนดการจายไฟฟาเขาระบบเชงพาณชยภายในสนเดอนธนวาคม 2558 2.3.2 มอบหมายใหคณะกรรมการบรหารมาตรการสงเสรมการผลตไฟฟาจากพลงงานหมนเวยน ซงแตงตงโดยคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต รบไปก าหนดหลกเกณฑ ระเบยบ การคดเลอกโครงการ และพจารณารบซอไฟฟา โดยค านงถงประสทธภาพการผลตไฟฟาจากพลงงานแสงอาทตย และความสามารถรองรบของระบบสายสง

3. เหนชอบใหกระทรวงพลงงาน กระทรวงอตสาหกรรมและกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม หารอรวมกนเพอก าหนดแนวทางและด าเนนการในการบรหารจดการและก าจดกากขยะ อนเกดจากโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตย

95

ภาคผนวก ค.

รายละเอยดตนทนเทรนคยจากการสอบถาม 3 บรษท

96

รายละเอยดตนทนเทรนคย

ในการศกษาครงนผวจยเลอกบรษท 3 บรษท ซงเปนขอมลทผศกษารวบรวมได และน ามาหาราคาเฉลยของตนทนเทรนคยโปรเจค ส าหรบโครงการผลตไฟฟาพลงงานแสงอาทตยทตดตงบนหลงคา (Solar PV Rooftop) ) ส าหรบบานพกอาศยทวไป ขนาดก าลงการผลตตดตง 10 kWp มคาเทากบ 695,465 บาท ซงมาจากการประมาณการราคาเฉลยของบรษทเอกชนในธรกจเดยวกน 3 บรษท มรายละเอยดดงตอไปน

1. บรษท Eco Solar Cell จ ากด

Solar Roof Top ขนาดก าลงการผลตตดตง 10 kWp ตดตงโซลาเซลล ชดแผง Poly + Growatt ราคาทงชด 629,900 บาท (ราคายงไมรวมภาษมลคาเพมรอยละ 7 ของมลคาเทรนคย) ภาพภาคผนวกท 1 โซลาเซลล ชดแผง Poly crystalline + Growatt

ทมา: บรษท Eco Solar Cell จ ากด ประกอบไปดวย

1. แผงโซลาเซลล 250W (PV Solar Panel) จ านวน 40 แผง

1.1 ยหอ Jetion รน JT255PLe Series (250W)

97

1.2 ชนดผลก (Poly crystalline) 1.3 ขนาดก าลงการผลต 250 วตต ตอแผง (น าหนก 19.5 kg) 1.4 ขนาด 1.638x0.982 เมตร น าหนกเฉลยไมเกน 15 kg/m2 1.5 ผานมาตรฐานสากล Iso9001: 2008, iso14001: 2004, Iec61215, iec61730 1.6 การรบประกนจากผผลต 90% ใน 10 ป ,80% ใน 25 ป

2. อนเวอรเตอร (Inverter) จ านวน 2 เครอง

2.1 ยหอ Growatt รน 5000 MTL-10 , Single Phase จ านวน 2 เครอง 2.2 พกดกาลงไฟฟา DC Input 5000 W พกดแรงดนดาน DC 100V-600V 2.3 พกดก าลงไฟฟา AC Output 5000 VA พกดแรงดนดาน AC 180Vac-280Va 2.4 เปนไปตามขอกาหนดและสามารถใชไดในเขตพนทการไฟฟานครหลวง,การไฟฟาสวนภมภาค 2.5 การรบประกนจากผผลต 5 Year Product Warranty 3. ระบบไฟฟาและอปกรณปองกนพนฐาน 1 ชด 3.1 สายไฟฟา DC เคลอบเงน ความยาวไมเกน 30 เมตร 3.2 สายไฟฟา AC ความยาวไมเกน 30 เมตร 3.3 ทอกนน าส าหรบเดนสายไฟฟา 3.4 ชดปองกนไฟกระชากและปองกนฟาผา 3.5 เซอรกตเบรคเกอร

4. ชดตดตงโซลารฟทอปมาตรฐานสากล ชดตดตงของแผงโซลารเซลล ฐานตงสาหรบงานประเภท ตดหลงคา

2. บรษท Solarcell Center จ ากด

Solar Roof Top ขนาดก าลงการผลตตดตง 10 kWp ตดตงโซลาเซลล ชดแผง Poly + Growatt ราคาทงชด 520,000 บาท (ราคายงไมรวมภาษมลคาเพมรอยละ 7 ของมลคาเทรนคย ประกอบดวย

98

1. แผงโฟโตโวลเทอก (Photovoltaic panel) 40 แผง 1.1 ยหอเจทชน โซลาร Jetion Solar รน JT-250 ชนดผลก (Multicrystalline

Crystalline Solar Cells) 1.2 ขนาดก าลงการผลต 250 วตต ตอแผง (น าหนก 19.5 kg) 1.3 ขนาด 1.65x0.982 เมตร น าหนกเฉลยไมเกน 13 kg/m2 1.4 STC: Irradiance 1000 W/m², Cell Temperature 25°C, Air Mass AM1.5 1.5 การรบประกนจากผผลต 12 Year Product Warranty „ 25 Year Linear Power ใชพนทตดตง 80 ตารางเมตร 2. อนเวอรเตอร (Inverter) 1 เครอง 2.1 ยหอ โกรวตต Growatt 10000UE, 3 Phase 2.2 พกดก าลงไฟฟา DC Input max 10.5kW พกดแรงดนดาน DC 180-1000V 2.3 พกดก าลงไฟฟา AC Output max 10.0kVA พกดแรงดนดาน AC 184-275V (230 โวลต) 2.4 เปนไปตามขอก าหนดและสามารถใชไดในเขตพนทการไฟฟานครหลวง(กฟน.),การไฟฟาสวนภมภาค (กฟภ.) 2.5 การรบประกนจากผผลต 5 Year Product Warranty 3. ตไฟฟาและอปกรณปองกนพนฐาน 1 ชด ตอ 1 การตดตง 3.1 สายไฟฟา PV Cable (Lapp Kabel) ความยาว 50 เมตร 3.2 สายไฟฟา AC (BCC หรอเทยบเทา) ความยาว 50 เมตร 3.3 ชดปองกนไฟกระชากและปองกนฟาผา AC/DC Surge Protector ของเยอรมน 3.4 ทอ Conduit อยางด ส าหรบเดนสายไมเกน 50 เมตร 3.5 ABB MCB-AC/DC Breaker เซอรกตเบรคเกอร 3.6 Grounding system (จ าเปนตองตดตงตามมาตรฐานของการไฟฟา) 4. อปกรณตดตงมาตรฐาน ชดตดตงของแผงโซลารเซลล ฐานตงสาหรบงานประเภท ตดหลงคา 5. การรบประกนงานตดตง 1 ป

99

3. บรษท Bangkok Solar Power จ ากด Solar Roof Top ขนาดก าลงการผลตตดตง 10 kWp ตดตงโซลาเซลล ชดแผง Poly + Growatt ราคาทงชด 800,000 บาท (ราคายงไมรวมภาษมลคาเพมรอยละ 7 ของมลคาเทรนคย)

จากนน น าตนทนเทรนคยของทง 3 บรษทมาหาราคาเฉลย ดงแสดงไดดงน 1.บรษท Eco Solar Cell จ ากด ราคาทงชด 629,900 บาท + ภาษมลคาเพมรอยละ 7 = 673,993 บาท 2. บรษท Solarcell Center จ ากด ราคาทงชด 520,000 บาท + ภาษมลคาเพมรอยละ 7 = 556,400 บาท 3. บรษท Bangkok Solar Power จ ากด ราคาทงชด 800,000 บาท + ภาษมลคาเพมรอยละ7 = 856,000 บาท

ดงนน ราคาตนทนเทรนคยเฉลย

= (673,993 + 556,400 + 856,000)/3 = 695,465 บาท

100

ประวตการศกษา และการท างาน

ชอ – นามสกล นางสาวจฬารตน จ าปรตน วน เดอน ป ทเกด วนท 31 เดอนมกราคม พ.ศ. 2531 สถานทเกด จงหวดสพรรณบร ประวตการศกษา เศรษฐศาสตรบณฑต มหาวทยาลยเกษตรศาสตร ต าแหนงหนาทการงานปจจบน เศรษฐกรระดบ 5 สถานทท างานปจจบน การไฟฟาสวนภมภาค

101