UNIVERZITET U SARAJEVU

FAKULTET ZA SAOBRAĆAJ I KOMUNIKACIJE

ODSJEK: Komunikacije

SMJER: Poštanske tehnologije

PREDMET: Zaštita poštanskog saobraćaja

TEMA 1:

DEFINICIJA, OSNOVNA POLAZIŠTA ZA ORGANIZACIJU, UREĐIVANJE I PROVEDBU ZAŠTITE U POŠTANSKOM

SAOBRAĆAJU

Student: Predmetni nastavnik:

Melisa Ahmedović V. prof. dr. Abidin Deljanin

Br. indeksa: 395

Sarajevo, mart, 2014. godine

SADRŽAJ:

SADRŽAJ:………………………………………………………………………..……………2

UVOD………………………………………….………………………………………………31.OSNOVNA POLAZIŠTA ZA ORGANIZACIJU, UREĐIVANJE I PROVEDBU ZAŠTITE U POŠTANSKOM SAOBRAĆAJU.................................................................4

1.1.Definicija zaštite u poštanskom saobraćaju..............................................................4

1.2. Vrste zaštite........................................................................................................5

1.2.1. Perimetarska zaštita..................................................................................................6

1.2.2. Vanjska prostorna zaštita.........................................................................................6

1.2.3. Periferna zaštita........................................................................................................6

1.2.4. Unutarnja prostorna zaštita......................................................................................7

1.2.5. Zaštita štićenog predmeta.........................................................................................7

1.3. Služba zaštite poštanskih operatera........................................................................7

1.4. Obavljanje poslova fizičke zaštite..........................................................................8

1.5. Agencije za zaštitu ljudi i imovine.........................................................................9

1.6. Zaštitarska djelatnost..........................................................................................10

1.7. Način obavljanja tehničke zaštite.........................................................................11

2.UVJETI I NAČIN PROVEDBE TEHNIČKE ZAŠTITE U POŠTANSKOM SISTEMU....................................................................................................................13

2.1. Sredstva i naprave tehničke zaštite.......................................................................13

2.2. Izvedba sustava tehničke zaštite..........................................................................15

2.3. Pripremni radovi................................................................................................15

2.4. Centralni dojavni sustav.....................................................................................15

2.5. Centar za nadzor vozila......................................................................................16

2.6. Tehnički pregled sustava tehničke zaštite.............................................................17

2.7. Održavanje i servisiranje....................................................................................17

3. TEHNIČKA ZAŠTITA-KONTROLA PRISTUPA......................................................18

3.1. Sustav video nadzora..........................................................................................18

3.2. Protuprovalni i protuprepadni sustavi...................................................................19

ZAKLJUČAK.........................................................................................................20

LITERATURA:.......................................................................................................21

2

UVOD

Za sve poštanske jedinice sigurnost i zaštita je od izuzetnog značaja, jer utiče na poslovanje a

time i na kvalitet usluga. Jedinice poštanske mreže izložene su permanentnoj opasnosti od

provale odnosno oružane pljačke. Time se ugrožavaju sredstva a naročito životi poštanskih

radnika. Veoma je važno dobro projektovati određenu zaštitu, formirati dobru organizaciju

odnosno tim stručnjaka koji će na najbolji način provesti određenu zaštitu u poštanskom

sistemu.

Problem sigurnosti i zaštite u poštanskom sistemu, sa stanovišta usluga i saobraćaja, postaje

sve aktuelniji i zahtijeva novi prilaz, posebno danas u vrijeme uvođenja sistema elektronskog

plaćanja, novca ili interneta u ovaj sistem. U zavisnosti od objekta koji treba zaštititi, određuje

se i oprema koju treba postaviti. Najstrožiji kriterijumi se primjenjuju kod uređaja koji štite

ljudske živote i velike materijalne vrijednosti.

Svakodnevni tokovi života i rada bezuslovno zahtijevaju obavljanje zaštite ljudi i imovine na

jedan stručniji, savremeniji, moderniji način, koristeći naučna i tehnička dostignuća iz

predmetne oblasti čime povećavaju kako vizuelno, tako i stručnu razliku između nekada

veoma rado korištenog pojma portir koji nas je manje više nezainteresovano dočekivao na

kapiji preduzeća društvenog vlasništva i današnjeg profesionalnog radnika obezbjeđenja ili

zaštitara iza kojeg stoji određeni nivo edukacije, ali pred kojeg se svakodnevno neumoljivo

postavlja potreba za daljom naobrazbom, održavanjem ili podizanjem nivoa fizičke

pripremljenosti.

Suvremena oprema koja se koristi u poštanskom sustavu, vrijednosne pošiljke te novac

osnovni su motiv napada. Zbog toga je sigurnost i zaštita poštanskih objekata od iznimne

važnosti za nesmetano funkcioniranje poštanskog prometa.

3

1. OSNOVNA POLAZIŠTA ZA ORGANIZACIJU, UREĐIVANJE I PROVEDBU ZAŠTITE U POŠTANSKOM SAOBRAĆAJU

1.1. Definicija zaštite u poštanskom saobraćaju

Optimalna zaštita se definira kao skup implementiranih mjera tjelesne i tehničke zaštite koje u

svom međudjelovanju u najvećoj mogućoj mjeri smanjuju vjerovatnost štetnog događaja

istodobno uz najmanje financijske troškove.

Iz definicije se zaključuje da je optimalni sustav zaštite teško ostvariti, uz činjenicu da je

nakon implementacije mjera zaštite potrebno neprestano pratiti stanje sigurnosti štićenog

objekta i osoba i prilagoditi sustav zaštite trenutnim okolnostima. Dakle, bez međudjelovanja

tjelesne i tehničke zaštite nije moguće ostvariti optimalnu zaštitu poštanskih jedinica.

Tehnička zaštita predstavlja skup radnji kojima se neposredno ili posredno zaštićuju ljudi i

njihova imovina, a provodi se tehničkim sredstvima i napravama te sustavima tehničke zaštite

kojima je osnovna namjena sprječavanje protupravnih radnji usmjerenih prema štićenim

osobama ili imovini.

Jedinice poštanske mreže izložene su permanentnoj opasnosti od provale odnosno oružane

pljačke. Time se ugrožavaju sredstva a naročito životi poštanskih radnika.

Sve savremenija tehnička sredstva koja se koriste u pošti, a koja iziskuje nova tehnologija

procesa rada, sve su privlačnija meta provalnika, a novac koji "prolazi" kroz Poštu meta

oružanog napada. Postoje razna sredstva tehničke zaštite prostora, objekata, vozila i čovjeka.

Sistem zaštite ( tehničke, fizičke) je zasebni sistem koji treba da obezbijedi poštanske jedinice

odnosno poštanski saobraćaj u cijelini od bilo kakvih kriminalnih radnji. Integrisani sistem

tehničke zaštite omogućava centralizovan nadzor svih događaja u sistemu jednog ili više

dislociranih objekata, sa jedne lokacije - centralne nadzorne stanice. U zavisnosti od objekta

koji treba zaštititi, određuje se i oprema koju treba postaviti. Najstrožiji kriterijumi se

primjenjuju kod uređaja koji štite ljudske živote i velike materijalne vrednosti.1

1Abidin Deljanin, „Sigurnost i zaštita u poštanskom prometu“, Fakultet za saobraćaj i komunikacije,

2011.godine.

4

Pri projektovanju sistema potrebno je odrediti:

mjesta gdje će se postaviti uređaji,

vrstu uređaja i njegovu ulogu u sistemu,

mjesta gdje će se signal (alarm) prosljediti i na koji način,

na kom mjestu se može ući u osigurano područje, ko i kad može ući, i kada se

uređaji uključuju.

Da bi se ostvarila zaštita moraju se primjeniti sredstva i uređaji koji će dati određene "efekte"

zaštite. Efekat "sprjećavanja" postiže se : fizičkim sredstvima (ograde, rešetke za vrata i

prozore, brave), fizičkim obezbjeđenjem, kontrolom ulaska i izlaska i osvjetljenjem prilaznih

puteva.

Alarmnim sistemima postiže se efekat "detekcije" odnosno signalizira se da je prostor ili

predmet ugrožen.

Osvjetljenjem (spoljnjim i unutrašnjim), kao i internim TV kamerama, može se utvrditi da li

je narušeno redovno stanje prostora, odnosno predmeta koji se osmatraju.

Za intervenciju, koja je posljedica narusenog redovnog stanja, koristi se fizičko

obezbjeđenje, ill određena grupa obućenih ljudi, koji su smješteni u objektu ili van njega.

Zaštitni sistem koji se projektuje neće biti efikasan ako bilo koji od navedenih efekata nije

doveden u stanje međusobne veze i namjene. Na primjer, ako alarm nema kome da se dojavi,

ili ako na njega nema ko da odgovori, sistem gubi svoju osnovnu funkciju. U tom slućaju on

ima samo psihološko dejstvo na potencijalnog provalnika, u smislu odvraćanja od planirane

aktivnosti

1.2. Vrste zaštite

Veliki je broj parametara koje projektant sustava zaštite mora poznavati i primjenjivati

prilikom definiranja koncepta zaštite i planiranja mjera tjelesne i tehničke zaštite prema

vrstama zaštite koje je moguće uspostaviti.

Vrste zaštite se definiraju na slijedeći način:2

perimetarska zaštita

vanjska prostorna zaštita

periferna zaštita

unutarnja prostorna zaštita i

2 Davor Delišimunović:»Suvremeni koncepti i uređaji zaštite«, Zagreb:IT.Graf, 2002., str.96

5

zaštita štićenog predmeta.

1.2.1. Perimetarska zaštita

Perimetarska zaštita se nalazi na liniji razdvajanja između vanjske nezaštićene zone i

zaštićenog prostora. Nezaštićena zona može biti nadzirana, ali tu prestaje nadležnost

zaštitarske službe koja je zadužena za tjelesnu zaštitu na štićenom objektu.

Perimetarsku zaštitu, najčešće predstavlja ograda koja mora omogućavati detekciju pokušaja

ulaska u zaštićeno područje, ali u urbanim sredinama klasičan smisao perimetarske zaštite se

gubi jer nije moguće, kao na primjeru poštanskih jedinica, u središtu grada na javnim

gradskim površinama postaviti metalnu ogradu visine 2m i na taj način uspostavljati.

1.2.2. Vanjska prostorna zaštita

Vanjska prostorna zaštita odnosi se na područje štićenja koje se nalazi između perimetarske i

periferne zaštite. Početkom 90-tih godina prošlog stoljeća došlo je do kvalitetne promjene u

sustavima zaštite poštanskih jedinica, zahvaljujući prvenstveno naglom razvoju sustava

videonadzora. U to su vrijeme crno/ bijele i kolor kamere sa integriranim CCD čipom počele

omogućavati nadzor i praćenje svih događanja ne samo danju, već zahvaljujući povećanoj

osjetljivosti i noću, te u lošijim vremenskim uvjetima. Pri uspostavljanju vanjske prostorne

zaštite ne postavljaju se posebni kriteriji poput prirodnih ili umjetnih prepreka kao što je

slučaj kod perimetarske zaštite. Vrlo često se u tom dijelu zaštićenog prostora zahtijeva

upravo suprotno od zahtijevanih karakteristika perimetarske zaštite.

1.2.3. Periferna zaštita

Periferna zaštita predstavlja »perimetarsku zaštitu« štićenog objekta. To znači da se periferna

zaštita odnosi na zaštitu svih vrata, prozora, zidova ili jednostavnije rečeno svih otvora koji se

nalaze na štićenom objektu. Kao što perimetarska zaštita omogućava ranu detekciju

neovlaštenog pokušaja ulaska unutar zaštićenog područja, tako periferna zaštita omogućava

ranu detekciju neovlaštenog pokušaja ulaska u štićeni objekt. Perifernu zaštitu, ukoliko je

ispravno projektirana i izvedena, ne smije aktivirati neovlašteneo kretanje ili bilo koja druga

6

ptotupravna aktivnost koja se događa izvan ili unutar štićenog objekta jer su ta područja

nadzirana i štićena drugim vrstama zaštite.

1.2.4. Unutarnja prostorna zaštita

Unutar prstena zaštite koji se naziva periferna zaštita nalazi se područje unutarnje prostorne

zaštite. Djelovanje ove vrste zaštite usmjereno je na detekciju neovlaštenih aktivnosti unutar

štićenog objekta u prostoru između periferne zaštite i zaštite samog štićenog predmeta.

Unutarnju prostornu zaštitu je jedan britanski stručnjak definirao kao zaštitu kojoj je cilj

omogućiti »šetanje« unutar štićenog objekta bez nadzora i detekcije svih aktivnosti i to za

zaposlenike, posjetitelje, izvođeče radova i same čuvare. Spoznaja da je svaki dio unutar

štićenog prostora nadziran ima snažan preventivni učinak na sve navedene subjekte. Važan

zahtjev koji se postavlja pred unutarnju prostornu zaštitu je mogućnost djelomičnog

uključanja i isključenja zaštite u različitim dijelovima objekta čime se definira mogućnost

tačnije detekcije neovlaštenog djelovanje.

1.2.5. Zaštita štićenog predmeta

Posljednja vrsta zaštite naziva se zaštita štićenog predmeta i predstavlja zadnji prsten

sigurnosti. Upravo vrijednost i važnost štićenog predmeta (procesa ili štićenih osoba) je razlog

što se uspostavljaju svi predhodno opisani stupnjevi zaštite i primjenjuju različite vrste zaštite.

1.3. Služba zaštite poštanskih operatera

Obaveza i načini organiziranja, uvjeti organiziranja, djelatnost, uslovi za stjecanje certifikata,

način poslovanja, potrebne evidencije i sva druga pitanja od značaja za rad Službe propisani

su Zakonom o agencijama za zaštitu ljudi i imovine, SI. novine FBiH, 50/02, od 14.10.2002

godine.

Članom 33 pomenutog Zakona propisana je obaveza javnih preduzeća o formiranju službi

unutrašnje zaštite, radi obavljanja poslova zaštite svoje imovine, objekata i prostora, i to

unutar prostora i objekata gdje se obavlja djelatnost preduzaća. Služba unutrašnje zaštite

formira se posebnim aktom koji donosi nadležni organ preduzeća.

7

U članu 33 Zakona, jasno i nedvosmisleno se propisuju zakonske obaveze i svrha i namjena

organizovanja Službe unutrašnje zaštite, te joj je stoga neosnovano i suprotno zakonu

inputirati bilo kakve druge namjene i zadatke. Ovo je važno naglasiti jer bi se obavljanjem

drugih poslova Služba odaljila od večine uposlenika, što u konačnom znači otežavanje uslova

pod kojim ona treba da radi, izvršava svoja osnovna svojstva Zakonom propisana, a to je

upravo zaštita tih uposlenika, prostorija u kojima oni rade, sredstva za rad kojima rade i

materijalnih dobara koja oni stvaraju.

Služba unutrašnje zaštite svoje propisane zadatke uspješno može izvršiti jedino uz tijesnu

saradnju i pomoć svih uposlenih preduzeća. Pravilnikom preduzeća je propisano da su nosioci

zaštite u preduzeću, na prvom mjestu, svi uposlenici, a posebno rukovodni radnici. Tek nakon

toga dolaze uposlenici Službe unutrašnje zaštite, i ne bez razloga.

Službe unutrašnje zaštite, uz stroga ograničenja zakona o broju dozvoljenog vatrenog oružja i

uslovima njegove upotrebe, mogu uspješno zaštititi bez dobro organizirane i razrađene

saradnje Službe sa svim uposlenicima, od kojih svaki ima svoje posebno značajno mjesto i

ulogu u sistemu zaštite, s obzirom da radi sa novcem, vrijednostima, imovinom ili pak

posjeduje informacije čijim nekontroliranim oštečenjem mogu nastupiti štetne posljedice po

uposlenike i imovinu preduzeća.

Tek u ovakvim uslovima svijesti i homogenizacije u poimanju poslova sigurnosti i zaštite

Službe zaštite sa svoje strane može uspješno odraditi svoj posao, koji se ogleda u poznatim

vidovima zaštite a to su :

- fizička zaštita

- tehnička zaštita

- zaštita i prijevoz novca i drugih vrijednosti

- zaštita na radu i zaštita od požara

Sumirajući mjesto, ulogu, i zadatke Službe unutrašnje zaštite možemo zaključiti da je to

služba u preduzeću koja shodno zakonima i pravilniku, ima pravoshodan zadatak da u tjesnoj

saradnji sa uposlenicima, štiti sigurnost uposlenih i imovinu preduzeća, i da shodno

kapacitetima, shodno zakonu i sudskoj registraciji, u okviru koga posluje, pruža eksterne

usluge klijentima na tržištu i na taj način stvara dodatni prihod preduzeću.3

3 Zbirka propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine u FbiH

8

1.4. Obavljanje poslova fizičke zaštite

Logičnu nadogradnju na tehničku zaštitu objekata čini fizička zaštita koja je usmijerena na

zaštitu ljudi i imovine od oštećenja, uništenja, krađe i ostalih oblika opasnog ili štetnog

djelovanja na zdravlje i život ljudi, odnosno imovinu kompanije.

Fizička zaštita u poštanskom sistemu se odnosi konkretno na:

Zaštitu objekata od prepada, provala i požara (kantonalnih i općinskih)

Zaštitu novčanih trezora

Praćenje i osiguranje prijevoza novca i vrijednosnica

S obzirom na kontinuirano obavljanje novčanog i poštanskog prometa, kako u Glavnoj

direkciji tako i u Centrima pošta, poseban naglasak se stavlja na siguran i brz prijenos

novčanica i kovanica, te vrijednosnica.

1.5. Agencije za zaštitu ljudi i imovine

Analitičko-operativna istraživanja pokazala su vremenom da je veoma visok postotak

slučajeva pljački, teških razbojništava, i ostalih oblika teških krivičnih djela u kojima se

pokazala neposredna povezanost između izvršioca tih djela i osoba koje su na direktan ili

indirektan način imali ulogu zaštite ljudi i imovine. Također, prakse kako tranzicijskih

zemalja tako i zapadnoevropskih zemalja govore da ukoliko Agencija za zaštitu ljudi i

imovine nisu ili ne budu pod konstantnim nadzorom državnih organa a cijeneći ovlasti istih,

mogućnost da posjeduju određenu, najblaže rečeno, respektabilnu količinu naoružanja,

blindirana vozila i ostala dozvoljena MTS, postoji veoma visoka doza rizika zloupotrebe

agencija kako od pojedinaca tako i od grupa različitih moralnih ili pak ideoloških ubjeđenja.

Slika 1. Bindirano vozilo, zaštitarska agencija

9

Zakonom o agencijama za zaštitu ljudi i imovine, uređuje se:

Uslovi za osnivanje agencija za zaštitu ljudi i imovine, djelatnost agencije

Uslovi za sticanje certifikata

Način poslovanja agencije

Obavezno organiziranje unutrašnje službe zaštite

Način poslovanja unutrašnje službe zaštite4

1.6. Zaštitarska djelatnost

Važnu ulogu u sigurnosti poštanskih objekata, ljudi, opreme i pošiljka predstavlja zaštitarska

djelatnost čija se služba može uspostaviti unutar određene korporacije ili se mogu koristiti

usluge ovlaštenih zaštitarskih tvrtki izvan poduzeća što je u današnje vrijeme i najčešći slučaj.

Zaštitarsku djelatnost čine poslovi zaštite imovine i objekata, a zaštita se provodi tjelesnom i

tehničkom zaštitom sukladno uvjetima i potrebama. Tjelesnu zaštitu čini štićenje i

osiguravanje objekata i imovine izvana uz pomoć zaštitara u skladu s procjenom ugroženosti i

planom osiguranja objekata. Radnici zaštitarske službe moraju ispunjavati uvjete u skladu sa

Zakonom o zaštiti osoba i imovine.

U obavljanju poslova tjelesne zaštite zaštitar je ovlašten:

• utvrditi identitet osobe koja ulazi u štićeni objekti ili izlazi iz štićenog objekta ili pro-

stora

• zapovjediti osobi koja remeti propisani red i mir udaljenje iz prostorije

• zabraniti pristup neovlaštenim osobama

• zadržati osobu koju je zatekao u obavljanju kaznenog djela do dolaska policije

• pregledati vozilo na ulazu u čuvani prostor i izlazu iz njega.5

Sigurnost i zaštita poštanskih pošiljaka, objekata, opreme, ali i radnika koji neposredno

sudjeluju u složenom poštanskom procesu (prijem, prijenos i uručenje pošiljaka) predstavlja

ključni faktor u konkurentnosti poštanskih, kurirskih i drugih poduzeća koja se bave dostavom

pošiljaka. U vremenu uporabe različitih supstituta u prijenosu poruka i roba, sigurnost i zaštita

je od presudne važnosti u izboru operatera za milijarde svakodnevnih pošiljatelja. Iz toga

4 Zbirka propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine u FbiH,35 strana.

5 Zbirka propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine u FbiH,42 strana.

10

razloga, poštanske uprave, ali i druga poduzeća iz poštanskog sektora moraju ulagati velika

novčana sredstva. No, rezultati koji iz toga proizlaze zasigurno su ključni faktor uspjeha.

Da bi se osigurala zaštita, potrebno je primijeniti sigurnosna sredstva za zatvaranje pošiljaka,

preventivne radnje radi otuđenja pošiljaka, prijenos zabranjenih predmeta i lošeg pakovanja i

odsustva odgovarajućih dokumenata za opremu poštanskih pošiljaka od pošiljaoca do

primaoca, a sve u svrhu obezbijeđenja sigurnosti kvaliteta i kvantiteta pošiljke. Pošta kao

institucija treba biti tako organizirana, da osigura svakodnevno praćenje kvaliteta izvršenih

usluga i pravilnost u izvršenju tehnoloških postupaka.

1.7. Način obavljanja tehničke zaštite

Poslovi tehničke zaštite obavljaju se putem tehničkih sredstava za sprečavanje protupravnih

radnji koje su usmjerene prema osobama ili imovini koja se štiti,a odnosi se naročito na

sljedeće:

protuprovalne, protuprepadne i protudiverzijske tehnike,

zaštitu ljudi i čovjekova okoliša,

zaštitu podataka i dokumentacije,

zaštita nedopuštenog pristupa i štičene prostore i objekte,

zaštitu od unošenja eksplozivnih, i onirajučih i drugih opasnih stvari i

zaštitu od iznošenja, odnosno otuđenja štičenih predmeta i stvari.

Tehnička zaštita organizira se i provodi na području štičenog prostora, odnosno štičenih

zgrada i drugih objekata, kao i u pratnji i osiguranju prilikom prijevoza štičenih osoba, novca,

vrijednosnih papira i dragocjenosti.

Sistem tehničke zaštite može biti povezan na centralni dojavni sistem, dok se isti mogu

uvezati na zaštitno-dojavni sistem u policijskim upravama odnosno Federalnom ministarstvu

unutrašnjih poslova u slučajevima kada je nadležno ministarstvo izdalo posebno odobrenje za

obavljanje fizičke zaštite na temelju zakona.

Slika.2. Zaštićeni objekat

11

Današnja tehnološka revolucija je omogućila dostupnost informacija u svakom trenutku i na

svakom mjestu, ali je istovremeno pomogla i širenju kriminala za koji znamo da odavno

djeluje ne poznajući nikakve granice.

Sigurnost je najjednostavnije definirati kao sustavno uspostavljenu zaštitu koja ima za cilj

zaštiti ljude, njihove aktivnosti, informacije, uređaje i opremu od namjernoga i/ili slučajnoga

neovlaštenog djelovanja koje je usmjereno nanošenju štete pojedincima i tvrtkama te

njihovom ugledu. Najbrži rast u zaštitarskom sektoru doživljavaju upravo sustavi tehničke

zaštite, koji se mogu podijeliti na mehaničke i elektroničke sustave.

S obzirom na to da je mehanička zaštita često zapostavljena i premalo korištena u praksi,

slijedi što sve smatramo mehaničkom zaštitom.

Zbog smještaja i veličine štićenog objekta i kvalitete mehaničke zaštite nije moguće u svakom

prostoru ili objektu uspostaviti maksimalni stupanj zaštite.

Mehaničku zaštitu čine:6

kvalitetni zidovi i ograde

sigurnosne brave i cilindri

protuprovalna vrata

zaštitni prozori

pješačke i kolne barijere (poput stupića, pregrada i ograda)

sigurnosne folije predviđene za postavljanje na stakla

rešetke i grilje

sigurnosni okviri i okovi

blindirana stakla i sl.

Najkraće rečeno, elektroničku tehničku zaštitu definiraju sustavi kao što su protuprovalni i

protuprepadni sustavi, elektronički i mehanički sustavi kontrole pristupa, sustavi

videonadzora i drugi uređaji i oprema koji svojim djelovanjem mogu utjecati na detekciju,

uzbunjivanje i prijenos alarmne ali i druge tehničke informacije i na taj način omogućavaju

pravodobnu intervenciju i utječu na smanjivanje ugrožavanja i posljedica koja bi neovlaštena

djelovanja mogla izazvati.

6 Zaštita, Global Security, Sarajevo,mart/april 2006.,str.23

12

2. UVJETI I NAČIN PROVEDBE TEHNIČKE ZAŠTITE U POŠTANSKOM SISTEMU

Tehnička zaštita predstavlja skup radnji kojima se neposredno ili posredno zaštićuju ljudi i

njihova imovina, a provodi se tehničkim sredstvima i napravama te sustavima tehničke zaštite

kojima je osnovna namjena sprječavanje protupravnih radnji usmjerenih prema štićenim

osobama ili imovini kao što su:

protuprovalno djelovanje

protuprepadno djelovanje

protusabotažno djelovanje

2.1. Sredstva i naprave tehničke zaštite

Sredstva i naprave za tjelesno sprječavanje nedopuštenog ulaska osoba u štićeni objekt, a

osobito:

specijalne ograde;

specijalne rampe i barikade;

protuprovalna vrata;

sve vrste brava sa serijskim brojem ili kodom;

specijalne građevne konstrukcije;

neprobojna stakla i slične konstrukcije;

elektronički sigurnosni sustavi koji omogućuju učinkovitu zaštitu štićenog objekta, a

osobito:

protuprovalni i protuprepadni sustavi s javljačima raznih izvedbi (aktivnim i pasivnim);

sustavi kontrole i registracije prolaza;

sustavi kojima se obavlja stalni nadzor nad štićenim objektom s jednog mjesta (video

nadzorni sustavi);

sustavi centralnog prijama i signalizacije alarma

centralni dojavni sustav i centralni tehnički nadzor (u daljnjem tekstu: CDS, CTN);

integralni sustavi zaštite s najmanje jednim nadzornim mjestom unutar štićenog

objekta.

sredstva i naprave za neposrednu zaštitu ljudi:

protuprepadni alarm.

protusabotažni elementi:

13

specijalna ručna ogledala za pregled podvozja vozila.

oprema za pohranu, čuvanje i prijenos vrijednosti, predmeta i dokumenata (kase,

trezori, sigurnosni spremnici i sl.);

naprave za detekciju metalnih predmeta;

rendgenski uređaji za kontrolu prtljage;

druga mehanička i/ili elektro-mehanička sredstva i naprave propisana u postupku

provedbe tehničke zaštite.

Provedba tehničke zaštite podrazumijeva:

snimku postojećeg stanja štićenog objekta i analizu problema s ocjenom;

izradbu prosudbe ugroženosti;

izradbu sigurnosnog elaborata;

definiranje projektnog zadatka;

projektiranje sustava tehničke zaštite;

izvedbu sustava tehničke zaštite;

stručni nadzor nad izvedbom radova;

obavljanje tehničkog prijama sustava tehničke zaštite;

održavanje i servisiranje sustava tehničke zaštite;

uporaba sustava tehničke zaštite.

Prosudba ugroženosti izrađuje se na temelju podataka o:

vrsti, namjeni, veličini i izgledu objekta, lokaciji i okruženju te građevnim i ostalim

svojstvima objekta,

vrsti i broju stalnih i povremenih korisnika,

režimu rada i načinu korištenja objekta,

opremi, predmetima i dokumentima koji će se u objektu nalaziti te stupnju rizika od

njihova oštećenja, otuđenja ili uništenja. 

Prosudba ugroženosti izrađuje se primjenom priznatih pravila u provedbi tehničke zaštite

osoba i imovine.7

2.2. Izvedba sustava tehničke zaštite

7 Pravilnik o načinu zaštite ljudi i imovine u JP BH Pošta

14

Izvedba sustava tehničke zaštite podrazumijeva:

izvedbu instalacija,

ugradnju uređaja i opreme,

programiranje, podešavanje (parametriranje) i ispitivanje sustava tehničke zaštite te

njegovo puštanje u rad,

izradbu uputa za rukovanje,

obuka osoblja. 

2.3. Pripremni radovi

Pripremnim radovima smatraju se svi radovi koji prethode izvedbi instalacija tehničke zaštite

i ugradnji uređaja i opreme, uključujući i postavljanje kabelskih polica i instalacijskih cijevi.

Pripremne radove u izvedbi sustava tehničke zaštite može izvoditi i pravna i fizička osoba

koja nema odobrenje za obavljanje zaštitarskih poslova.

Pri obavljanju pripremnih radova u izvedbi sustava tehničke zaštite, pravne i fizičke osobe

koje izvode pripremne radove ne smiju imati uvid u dijelove projekta koji sadrže elemente

koncepcije funkcioniranja sustava tehničke zaštite.

2.4. Centralni dojavni sustav

Sustav tehničke zaštite može biti povezan na centralni dojavni sustav.

Centralni dojavni sistem definira se kao mjesto jedinstvenog prijema, obrade, pohranjivanja i

distribucije alarmnih i svih drugih tehničkih informacija pristiglih s većih instaliranih sustava

tehničke zaštite i primjenjenih mjera tjelesne zaštite.8 Propisno projektirani ovi sustavi

detektiraju i prenose alarmno stanje na osnovu kojeg se iz dojavnog centra poduzimaju mjere

tjelesne zaštite u cilju sprečavanja neovlaštenog djelovanja.

8 Ružica I. Simić, Fizičko-tehnička zaštita objekata, Beograd,1995.

15

Slika.3 Centralni dojavni sistem

Sam centralni dojavni sustav mora biti zaštićen protuprovalnim i protuprepadnim sustavima,

sustavom kontrole pristupa i videonadzora kao i odgovarajućim mjerama tjelesne zaštite, jer

zbog svojega specifičnog položaja i uloge predstavlja najvažniji element u integraciji tjelesne

i tekničke zaštite.

2.5. Centar za nadzor vozila

Centar za nadzor vozila u kome se nalazi centralni dojavni sistem, ima slijedeće osnovne

funkcije:

prihvat signala (podataka) iz vozila

obrada primljenih podataka

reagiranje na temelju primljenih signala

Najvažniji dijelovi ovog sistema, naravno, uz ljudsku posadu, su:

sistem za komunikaciju između vozila i centra

računarski sistem za obradu podataka primljenih iz vozila

sistem za komunikaciju između centra i službe za hitne intervencije.

Kao i u vozilu, sistem u komunikacijskom centru temelji se na postojanju javne GSM mreže.

16

2.6. Tehnički pregled sustava tehničke zaštite

Tehnički pregled sustava tehničke zaštite razumijeva:

provjeru ispravnosti i funkcionalnosti svih uređaja i opreme koji čine sustav tehničke

zaštite,

provjeru usklađenosti sustava tehničke zaštite sa projektom, odnosno skicom,

provjeru obučenosti osoblja,

provjeru korisničkih upustava za rukovanje,

provjeru dokaza kvalitete ugrađene opreme. 

Tehnički pregled obavljaju ovlašteni predstavnik investitora ili korisnika te izvođača.

O obavljenom tehničkom pregledu sastavlja se zapisnik kojega potpisuju osobe koje su

pregled obavile.

Izvođač izdaje investitoru ili korisniku potvrdu da je sustav tehničke zaštite izveden sukladno

odredbama ovog Pravilnika.

2.7. Održavanje i servisiranje

Sustavi tehničke zaštite i dijelovi sustava moraju se održavati u ispravnom stanju i najmanje

jedanput godišnje servisirati.

Poslove održavanja i servisiranja sustava tehničke zaštite mogu obavljati pravne osobe i

obrtnici koji su registrirani za obavljanje poslova tehničke zaštite.

Izvođač je dužan osigurati održavanje i servisiranje sustava u jamstvenom roku, a na zahtjev

korisnika ponuditi održavanje i servisiranje izvan jamstvenog roka.

Izvođač je dužan omogućiti isporuku potrebnih pričuvnih dijelova u razdoblju pet godina od

dana puštanja sustava u rad.

17

3. SUSTAVI TEHNIČKE ZAŠTITE

Kontrole pristupa daje prometno saznanje o brojnom stanju prisutnih osoba u građevini ili

njezinim dijelovima:

poimenično i brojčano,

po datumu i vremenu provedenom u građevini ili njezinom dijelu,

broj boravaka u građevini ili njezinom dijelu tijekom dana, mjeseca ili godine,

ostali zahtjevi

Sustav kontrole pristupa

dozvoljava pristup u građevinu ili njezin dio osobama unaprijed ovlaštenim za pristup,

dozvoljeni pristup može biti trajni, privremeni ili povremeni (vremenski ograničen).

Slika 4. Sustav kontrole pristupa

3.1. Sustav video nadzora

Sustav video nadzora sastoji se od kamera, multipleksera i monitora.

Uz psihološki učinak na eventualne počinitelje kojim se smanjuje mogućnost povrede

štićenog prostora, štite prostore ublažavanjem posljedica štetnog događaja lakšom

rekonstrukcijom događaja i otkrivanjem počinitelja ili uzroka štetnog događaja.

Kamere se s obzirom na minimalnu potrebnu količinu osvjetljenja mogu podijeliti na:

kamere za opću upotrebu, (normalno rade za danjeg svjetla),

kamere za noćno nadziranje, (potrebna mala količina osvijetljenosti).

Kod odabira kamere treba uzeti u obzir potrebnu razinu prepoznavanja.

Rezolucija kamere određuje kvalitetu slike i mogućnost prepoznavanja detalja.

Odabir objektiva:

određuje se prema veličini vidnog polja,

18

uvjetima snimanja (pokretna ili fiksna kamera).

Multiplekseri služe za podešavanje parametara snimanja i za prosljeđivanje slike od kamere

na ostale uređaje u okviru ili izvan sustava, te snima sva događanja koja registrira kamera na

čvrsti disk.

Monitori se koriste za prikazivanje događanja koje registrira kamera.

Slika 5. Monitor

3.2. Protuprovalni i protuprepadni sustavi

Protuprovalni i protuprepadni sustav često se objedinjuju u jedan tehnički sustav.

Glavni sastavni dijelovi sustava su:

detektori,

upravljački uređaji, uređaji za uključivanje i isključivanje,

centralni uređaj,

uređaji za prijenos signala.

Protuprovalni sustav - detektori

detektori šuma - koriste se za zaštitu zidova, stropova i podova.

detektori pokreta.

Protuprepadni sustav - detektori

protuprepadna tipka - skrivena na šalterskim pultovima i sličnim radnim mjestima,

kontakt zadnje novčanice,

nožna alarmna šinja ili pedala,

tastature elektroničkih uređaja sa alarmnim kodom.Centralni uređaj obrađuje prikupljene

podatke te na osnovi obrađenih podataka daje nalog za aktiviranje lokalne signalizacije i

prosljeđuje signal na udaljeno mjesto dojave. Centralni uređaj s detektorima je povezan

linijom kojom se razmjenjuju informacije u oba smjera.

19

ZAKLJUČAK

U radu su obrađeni problemi sigurnosti i zaštite u poštanskom prometu s ciljem da se utvrdi

stanje i pronađu najprimjerenija rješenja za njihovo unapređenje i poboljšanje, kao i izvod iz

Pravilnika o zaštiti ljudi i imovine JP BH Pošta.

Svi zaposleni u poštanskoj industriji, koji izravno sudjeluju u poštanskom procesu (prijem,

prijenos i uručenje pošiljaka), izloženi su svakodnevno ozljedama na radu. Veliki broj

izgubljenih i oštećenih pošiljaka u složenom poštanskom procesu stvaraju nepotrebne, a

ponekad i vrlo velike troškove te gubitak povjerenja korisnika u poštanske operatere.

Uvođenje i ekonomska opravdanost učinkovitih uređaja za sigurnost i zaštitu poštanskih

objekata, radnika i klijenata, angažiranje zaštitarske službe te transportnih sredstava

(poštanske vreće, palete i kontejneri) zbog unapređenja transportnog procesa, ali i zaštitno-

sigurnosnih faktora u manipulaciji pošiljkama strateška je odluka svakog menadžmenta.

Poštanski operateri moraju ulagati velika novčana sredstva u sigurnost i zaštitu, no rezultati

koji iz toga proizlaze svakako su ključni čimbenici uspjeha.

20

LITERATURA:

1. Abidin Deljanin, „Sigurnost i zaštita u poštanskom prometu“, Fakultet za saobraćaj i

komunikacije, 2011.godine.

2. Davor Delišimunović:»Suvremeni koncepti i uređaji zaštite«, Zagreb:IT.Graf, 2002.,

3. Pravilnik o načinu zaštite ljudi i imovine u JP BH Pošta

4. Podaci Službe unutrašnje zaštite JP BH Pošta Sarajevo

5. Ružica I. Simić, Fizičko-tehnička zaštita objekata, Beograd,1995.

6. Zbirka propisa iz oblasti zaštite ljudi i imovine u FbiH

7. Zaštita, Global Security, Sarajevo,mart/april 2006.,

Internet izvori:

1. http://hrcak.srce.hr/file/89998 03.03.2014.

2. http://studenti.rs/wp-login.php 26.02.2014 .

3. https://doc-00-94-docsviewer.googleusercontent.com

4. http://www.protect.hr/hr/usluge/tehnicka-zastita.html

21