Ск_декабрь 2013_номер_10

52
декабрь 2013 №10 (110) ОТСРОЧИТЬ НЕВОЗМОЖНО Оглядываемся назад и понимаем, что процесс становления института СРО был трудным СТР. 22 «БАЛЫ, КРАСАВИЦЫ, ЛАКЕИ, ЮНКЕРА …» Как и где гуляли владимирцы? СТР. 32

Upload: vladimir-ganenko

Post on 22-Mar-2016

217 views

Category:

Documents


2 download

DESCRIPTION

Журнал строительной отрасли Владимирской области за декабрь 2013 года

TRANSCRIPT

Page 1: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь 2013 №10 (110)

ОТСРОЧИТЬ НЕВОЗМОЖНО

Оглядываемся назад и понимаем, что процесс

становления института СРО был трудным

СТР. 22

«БАЛЫ, КРАСАВИЦЫ,

ЛАКЕИ, ЮНКЕРА…»

Как и где гуляли владимирцы?

СТР. 32

Page 2: Ск_декабрь 2013_номер_10

Поздравляем Вас

с наступающими праздниками

Нового Года и Светлого

Рождества Христова!

Примите самые искренние пожелания

ярких профессиональных успехов,

новых побед и достижений, крепкого здоровья,

радости и счастья, мира и благополучия!

Выражаем искреннюю надежду

на продолжение доброго взаимовыгодного

сотрудничества!

•Рекек

лам

ал

ама

Page 3: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 1

СОБЫТИЯ

2 | НОВОСТИ СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ И САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ

В ФОКУСЕ10 | УСПЕХ ПРИДЕТ, ЕСЛИ ДЕЙСТВОВАТЬ В ОДНОМ НАПРАВЛЕНИИПредлагаем читателям «СтройКомплекса» изложение записи разговора ведущего программы «Только у нас» Романа Немова с директором департамента строительства и архитектуры администрации области Ильей Шаровым.

14 | ПРОЕКТЫ, «УСТРЕМЛЕННЫЕ В БУДУЩЕЕ» В областной администрации прошло очередное совещание по проектам строительства масштабной транспортно-инфраструктурной сети на территории Владимирской области.

ЛИЦОМ К ЛИЦУ

18 | «УМЕТЬ ДОГОВАРИВАТЬСЯ»Четыре года практики саморегулирования в строительстве ярко высветили целый ряд проблем, требующих разрешения, прежде всего, на уровне самого профессионального сообщества.

ТРЕНД

22 | ОТСРОЧИТЬ НЕВОЗМОЖНООбщественное сознание меняется медленно. И даже револю-ции, переворачивающие социальные устои почти мгновенно, рождаются не сразу. Три года для подобного процесса – ми-зер. Саморегулирование в России как раз в такой ситуации.

РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС26 | ПОД УГРОЗОЙ СУБСИДИАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ В прошлом номере мы писали об условиях, при которых директор должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. В этом номере мы продолжаем разбираться в этих вопросах.

СОДЕРЖАНИЕ

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

28 | САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ СОСТОЯЛОСЬ?..«Сколько людей, столько и мнений», – повторяем мы вслед за Теренцием. Но все же лучше настоящих практиков, коими являются руководители саморегулируемых организаций, никто не ответит на столь злободневный вопрос.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ32 | «БАЛЫ, КРАСАВИЦЫ, ЛАКЕИ, ЮНКЕРА…»Как упоителен – наверняка! – был тот владимирский вечер, когда губернатор князь Долгоруков поставил у Дмитриевского собора ротонду, осветил площадь разноцветными фонариками и пригласил на бал всех горожан. Как и где гуляли владимирцы?

ЗАЛ СЛАВЫ36 | Искренне жаль, когда нас покидают сильные духом, щедрые душой, талантливые люди. Таковыми были Алексей Иванович Иванов и Борис Васильевич Генералов.

ПРАКТИКА38 | ДЕНЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ12-13 декабря ставший за три года традиционным форум НОСТРОЙ дал возможность экспертам и руководителям отрасли выработать единую позицию по наиболее острым и важным вопросам развития системы саморегулирования в строительстве.

40 | ГРАФИК ПРОВЕРОК

41 | НЕ ЗАБУДЬТЕ ПОЗДРАВИТЬ ВАШИХ КОЛЛЕГ!

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО44 | ЗАКОНЫ, НОРМЫ, ПРАВИЛА

Илья Шаров, директор департамента строитель-ства и архитектуры Владимирской области

Андрей Девятов, начальник инспек-ции государственного строительного надзора администрации Владимир-ской области

Юрий Козырев, вице-президент объединения «Союз строителей Вла-димирской области»

Юрий Федоров, председатель Совета НП СРО «ОСВО»

Борис Ким, завкафедрой «Строитель-ное производство» АСФ ВлГУ

Артур Трапицын, председатель комитета по информационной политике НОСТРОЙГлавный редактор Елизавета Кашаева

выпускающий редактор – Владимир Ганенкотексты – Светлана Леонтьева, Сергей Локтевреклама – Надежда Остапенко. Т./ф.: (4922)33-17-38верстка и дизайн – Виктор Сасынюк.

Выходит ежемесячно. Тираж номера 999 экз.

Отпечатано в типографии «А-Гриф», г. Иваново, ул. Красной Армии, 7-а

Редакция не несет ответственности за достоверность информации, содержащейся в рекламных объявлениях.Использование материалов, опубликованных в журнале «СтройКомплекс», только по согласованию с издателем.

Учредители: объединение «Союз строителей Владимирской области», НП СРО «ОСВО», НП СРО «ОПВО»

Адрес:600017, г. Владимир, ул. Луначарского, д. 3, оф. 316т./ф.: (4922) 53-41-50, 33-17-38,8 920 [email protected]

Р Е Д А К Ц И О Н Н А Я К О Л Л Е Г И Я :

Наталья Богатырева, председатель Совета НП СРО «ОПВО»«Строй

Компл

екс»

С

ПЕ

ЦИ

АЛ

ИЗ

ИР

ОВ

АН

НЫ

Й Ж

УР

НА

Л

16+

Page 4: Ск_декабрь 2013_номер_10

2 | СК | декабрь, 2013

СОБЫТИЯ

СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС РОССИИ ОБЕСПЕЧИТ ЗАКАЗАМИ ЕСТП

В Москве состоялось ключевое для стро-ительной отрасли России мероприятие — официальная церемония открытия Единой Строительной Тендерной Площадки Саморе-гулируемых Организаций (ЕСТП СРО), сооб-щает пресс-служба ЕСТП СРО.

Торжественный старт началу работы пло-щадки ЕСТП СРО был дан в присутствии более чем 200 гостей церемонии, среди которых были председатель комитета Государственной думы РФ по вопросам собственности Сергей Гаврилов, президент НОИЗ Леонид Кушнир, вице-прези-дент НОП Владимир Константинов, замести-тель председателя Профсоюза работников стро-ительства и промышленности строительных материалов РФ Валерий Попков, ректор Инсти-тута проблем саморегулирования Владимир Аверченко и другие представители государства, руководители крупнейших строительных, ин-вестиционных и саморегулируемых организа-ций России.

Открывая церемонию, Илья Константи-нов, Председатель Совета Директоров ЕСТП СРО, отметил: «Церемония открытия площад-ки – безусловно, важное событие. Нашим сим-волическим стартом мы фиксируем, что все организационные моменты решены. Начина-ется плановая и системная работа. Организа-ция Единой Строительной Тендерной Площад-ки СРО – это инициатива с мест, это «детище» группы инициативных саморегулируемых ор-ганизаций. Сегодня строительный комплекс России формирует 8% ВВП нашей страны. Стро-ительная отрасль обеспечивает занятость почти 5,5 миллиона человек. По официальным дан-ным, ежегодно объем государственного заказа на работы по строительству составляет более 40% (в 2012 году – 3,2 трлн рублей) от общего объема.

При этом проверка госзакупок за 2012 год пока-зала, что 60% из них были проведены с наруше-ниями. Президент России Владимир Путин в ходе октябрьского заседания Госсовета отметил, что госзакупки в России порой осуществляются с выдвижением нелепых условий и завышени-ем цены. ЕСТП СРО — это долгий и масштабный проект, который принесет реальную пользу об-ществу и государству».

Завершилась официальная церемония от-крытия нажатием символической кнопки стар-та совместно представителями органов государ-ственной власти и строительного сообщества. В дальнейшем гости церемонии задали ряд вопросов по работе ЕСТП СРО, а также внесли предложения, которые незамедлительно были переданы на рассмотрение в аналитическую службу ЕСТП СРО.

Официальная церемония открытия ЕСТП СРО подвела итог серьезной подготовительной работе в регионах, общению с коллегами и тех-нологической проработке системы ЕСТП СРО.

Источник: www.sroportal.ru

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТРЕАГИРОВАЛО НА ОБРАЩЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА НОСТРОЙ ЕФИМА БАСИНА О СОХРАНЕНИИ СРЕДСТВ КОМПФОНДА СРО

Аппарат Правительства Российской Фе-дерации направил обращение президента Национального объединения строителей Е.В. Басина в Минстрой России, Минэко-номразвития и Банк России для совместно-го рассмотрения предложений по внесению изменений в законодательство о градостро-ительной деятельности в целях сохранения средств компенсационного фонда саморе-гулируемых организаций в строительной сфере в случаях отзыва лицензии у банка.

Источник: НОСТРОЙ

Page 5: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 3

СОБЫТИЯ

СОСТАВ ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ МИНИСТРА СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖКХ РОССИИ СФОРМИРОВАН

Распоряжением председателя Прави-тельства РФ на должность заместителя министра строительства и ЖКХ РФ на-значен Андрей Чибис. Это последнее назначение в составе заместителей гла-вы Минстроя Михаила Меня, сообщает пресс-служба ведомства.

Андрей Чибис ранее занимал пост ис-полнительного директора некоммерческого партнерства содействия развитию жилищ-но-коммунального хозяйства «Развитие», а также являлся руководителем рабочей груп-пы Экспертного совета при Правительстве РФ по развитию жилищно-коммунального хозяйства. На новой должности к сфере де-ятельности Андрея Чибиса будут отнесены вопросы по выработке и реализации го-сударственной политики и нормативно-правовому регулированию в области жи-лищно-коммунального хозяйства в рамках компетенции Минстроя России.

Напомним, первым заместителем ми-нистра строительства и жилищно-комму-нального хозяйства Российской Федерации был назначен Леонид Ставицкий. В свою

очередь, Александр Плутник занял пост статс-секретаря – заместителя министра строительства и жилищно-коммунально-го хозяйства РФ. Владимир Токарев, Юрий Рейльян и Елена Сиэрра также стали заме-стителями министра строительства и жи-лищно-коммунального хозяйства Россий-ской Федерации.

www.sroportal.ru

•Рек

лам

а

Page 6: Ск_декабрь 2013_номер_10

4 | СК | декабрь, 2013

СОБЫТИЯ

Во Владимирской области утвержде-на областная государственная программа «Управление государственной собственно-стью». Она направлена на оптимизацию со-става и структуры государственного имуще-ства, на создание условий для прозрачности управления им, а также на повышение эффек-тивности управления и распоряжения земель-ными участками, находящимися в собствен-ности области.

В составе госсектора региональной эконо-мики – областное имущество 475 юридических лиц, имеющих на балансе 6206 объектов недви-жимости остаточной стоимостью 11,537 млрд рублей. Право собственности Владимирской области на объекты недвижимости зарегистри-ровано лишь на 71 процент от общего количе-ства объектов, учтенных в реестре госимуще-ства области, право оперативного управления – на 81 процент. При этом для оптимизации структуры и принятия решений о реорганиза-ции либо отчуждении неиспользуемых объек-тов необходима 100-процентная регистрация прав хозяйственного ведения, оперативного управления и собственности Владимирской области. Повышению эффективности и про-зрачности управления государственным иму-ществом будет способствовать сокращение той его доли, которая не обеспечивает выполнение государственных функций и полномочий Вла-димирской области.

В рамках мероприятий госпрограммы пла-нируется создать автоматизированную ин-формационную систему по управлению и рас-поряжению государственным имуществом области, в том числе земельными участками. Реализация всех этих мероприятий к 2018 году позволит увеличить ежегодный доход област-ного бюджета от использования государствен-ного имущества на 7 процентов.

Соб.инф.

Столичные власти нашли способ борьбы с застройщиками, не желающими платить за изменение вида разрешенного использо-вания земельных участков. Если инициати-ва департамента городского имущества будет поддержана, платить за смену цели предостав-ления участка теперь придется прежде заклю-чения договора.

Департамент городского имущества Москвы выступил с инициативой ввести предоплату за изменение вида разрешенного использования земельных участков. Сейчас, если на участке планируется строительство или реконструк-ция, арендатор сначала заключает с властями договор и лишь затем, в течение 30 дней, вно-сит в городской бюджет плату за изменение на-значения земли. На практике это приводит к тому, что ряд застройщиков не платят вообще или платят с сильным опозданием.

Поскольку санкций, предусмотренных ус-ловиями договора между городом и будущими застройщиками, оказывается недостаточно, власти хотят сделать оплату изменения «про-филя» земли обязательным условием для за-ключения необходимых договоров. Как пишут «Известия», соответствующий документ сей-час проходит последние согласования в прави-тельстве Москвы.

www.radidomapro.ru

ГОСИМУЩЕСТВОМ БУДЕТ УПРАВЛЯТЬ АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА

ВЛАСТИ ПОТРЕБУЮТ ПРЕДОПЛАТЫ ЗА СМЕНУ «ПРОФИЛЯ» УЧАСТКА

Page 7: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 5

СОБЫТИЯ

В ГД ВНЕСЕН ЗАКОНОПРОЕКТ О СНИЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ

Правительство внесло в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Гра-достроительный кодекс Рос-сийской Федерации», разра-ботанный Министерством регионального развития. Соответствующая инфор-мация размещена на сайте Правительства России.

Документ направлен на создание условий для повы-шения предпринимательской активности в сфере строитель-ства, на сокращение сроков и увеличение объемов строи-тельства. Проект ФЗ предла-гает дополнить принципом единства требований порядок осуществления взаимодей-ствия субъектов градострои-тельных отношений. Реали-зация этого принципа будет осуществляться в рамках го-спрограммы «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ», в ко-торую будут внесены положе-ния, устанавливающие ме-ханизм взаимодействия участников строительства.

Согласно документу, Пра-вительство получит полномо-чия по утверждению исчерпы-вающего перечня решений по градостроительной деятельно-сти, а также перечня действий организаций и учреждений для осуществления архитек-турно-строительного проек-тирования, строительства и реконструкции объектов капи-тального строительства.

«Принятие законопроекта и утверждение перечня будут способствовать как созданию комфортных условий для осу-ществления строительства в субъектах Российской Федера-ции, так и повышению эффек-тивности деятельности орга-нов местного самоуправления муниципальных образований в рамках решения ими во-просов местного значения», — подчеркивается в опублико-ванном сообщении.

Напомним, в конце но-ября данный законопроект рассматривался на заседании рабочей группы Агентства стратегических инициатив «Улучшение предпринима-

тельского климата в сфере строительства». По итогам обсуждения рабочая груп-па заключила, что в пред-ставленной редакции проект федерального закона не обе-спечивает исполнение соот-ветствующих поручений пре-зидента РФ. «Вместе с тем, учитывая важность обсуждае-мого вопроса для всего строи-тельного сообщества, рабочая группа приняла решение об-ратиться к органам государ-ственной власти с конкрет-ными предложениями по доработке вышеуказанного законопроекта», — заключили эксперты.

Источник: www.sroportal.ru

Page 8: Ск_декабрь 2013_номер_10

6 | СК | декабрь, 2013

СОБЫТИЯ

Уважаемые коллеги!Поздравляю вас с наступающим Новым годом и

Рождеством!Пусть наступающий год станет для вас годом

новых побед и горизонтов, реализации всех самых смелых планов и осуществления светлых надежд!

В канун праздника желаю вам и вашим близким крепкого здоровья, отличного настроения, успехов в профессиональной деятельности и процветания!

С уважением, председатель Совета НП СРО «ОСВО»

Ю.А.ФЕДОРОВ

Дорогие коллеги, друзья!Примите самые искренние поздравления с На-

ступающим Новым 2014 годом и светлым праздни-ком Рождества Христова!

Пусть предстоящий год принесет вам новые успехи в работе, прибавит сил и энергии, а чудесный новогодний праздник подарит радость общения и прекрасное настроение!

Крепкого здоровья, удачи, счастья, мира и добра вам и вашим близким!

С уважением, президент Объединения

«Союз строителей Владимирской области» А.В.ЗОТОВ

Уважаемые коллеги!От всей души поздравляю вас с Наступающим

Новым 2014 годом и Рождеством Христовым!Искренне желаю вам здоровья, успехов, удачи, се-

мейного тепла, любви, радости, исполнения всех же-ланий.

Пусть в наступающем году поставленные цели будут успешно достигнуты, а все ваши мечты сбу-дутся.

Пусть весь грядущий год будет полон приятных событий, радостных встреч, новых открытий и только замечательного настроения!

С уважением, председатель Совета НП СРО «ОПВО»

Н. А. БОГАТЫРЕВА

Page 9: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 7

СОБЫТИЯ•Р

екл

ама

Комитет Госдумы по финансовому рынку на своем заседании поддержал поправку, согласно которой страховщик не освобож-дается от выплаты возмещения по страхова-нию гражданской ответственности при до-левом строительстве, если страховой случай наступил по вине застройщика, передает РИА Новости.

«Мы закладываем ту логику, что даже при наличии умысла застройщика, который из-начально не хотел возводить объект и рассчи-тываться с человеком, безотносительно этого страховые обязательства должны наступать», — пояснил автор поправки, депутат Александр Хинштейн.

Кроме того, поправками предусматрива-ется, что страховщик имеет право требования к застройщику, если застройщик не докажет, что обстоятельства непреодолимой силы не позволили ему выполнить свои обязательства перед дольщиками. Также в проект закона вно-сится поправка, по которой правила страхова-ния застройщиков, принятые или утвержден-ные страховщиком, должны соответствовать рекомендациям Банка России.

Напомним, данная поправка была внесена ко второму чтению в проект закона «О внесе-

нии изменений в Федеральный закон «О защи-те прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении госу-дарственного контроля (надзора) и муници-пального контроля» и иные законодательные акты Российской Федерации». Законопроектом предусматривается изменение периодично-сти проведения плановых проверок, а также устанавливаются основания проведения пла-новых и внеплановых проверок. Основанием для проведения плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи застрой-щику разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плано-вой проверки застройщика, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства.

При этом в ходе плановой проверки деятель-ности застройщика будут проверяться не толь-ко правоустанавливающие и разрешительные документы, дающие право вести строительство с привлечением средств дольщиков, но и пер-вичные бухгалтерские документы, регистры бухгалтерского учета, подтверждающие факты привлечения денежных средств граждан и рас-ходования их на строительство объекта.

www.sroportal.ru

СТРАХОВЫЕ КОМПАНИИ БУДУТ ВЫПЛАЧИВАТЬ КОМПЕНСАЦИИ ДОЛЬЩИКАМ ПРИ ВИНЕ ЗАСТРОЙЩИКА

Page 10: Ск_декабрь 2013_номер_10

8 | СК | декабрь, 2013

Власти Москвы пла-нируют оптимизировать механизм определения кадастровой стоимости по-мещений. Для этого они предлагают расширить спи-сок критериев, применяе-мых при кадастровой оцен-ке. Ожидается, что их может стать не меньше, чем видов разрешенного использования земельных участков, то есть минимум 17.

Сегодня все помещения юридически делятся на жи-лые и нежилые, что далеко не всегда точно описывает функ-ционал здания, учет которого необходим для его кадастро-вой оценки. Чтобы усовер-шенствовать эту процедуру, столичные власти намерены расширить перечень видов разрешенного использования помещений по аналогии с уже существующими критериями для земельных участков.

Последних сегодня насчи-тывается 17, и они включают в себя, например, такие ка-тегории, как дачное строи-тельство, размещение гости-ниц, домов среднеэтажной и многоэтажной застройки, строительство гаражей, авто-стоянок, административных зданий, объектов науки и спорта. Ожидается, что вве-дение дополнительных кри-териев для помещений помо-

жет более грамотно высчитать налог на недвижимое имуще-ство, который с 2014 года будет уплачиваться исходя из када-стровой стоимости зданий.

Как пишут «Известия», расширенный перечень кате-горий недвижимости пред-полагается разработать в сле-дующем году и направить на рассмотрение в федеральные министерства.

www.radidomapro.ru

Компания Nissan разработала новую си-стему, которая позволяет экономить элек-тричество не только владельцам электро-хэтчбеков. С помощью электромобиля офисные и жилые здания могут получать энергию. Автопроизводитель уже провел пер-вое испытание программы на собственном технологическом центре.

Nissan приступила к разработке программы Vehicle-to-Building («от машины к зданию»). Ее основная идея состоит в рационализации ис-пользования электричества, которое в Японии стоит по-разному в зависимости от времени суток. Компания уже осуществила испытания программы, которая позволяет одновременно шести автомобилям быть подключенными к плате распределения питания всего здания.

В дневные часы пик электросеть здания будет использовать аккумуляторы электро-мобилей как источники энергии. Тем самым затраты на электричество, поступающее из привычных источников, снизятся. Вечером здание будет возвращать машинам позаим-ствованную энергию, которую оно купит у привычных поставщиков уже по сниженным тарифам.

В конце программы Nissan отметил сни-жение использования электричества на 2,5% в часы пик, что соответствует экономии пример-но 4 тыс. долл. в год. Цифра выглядит незначи-тельной, однако надо учитывать, что получена она в результате эксперимента, поставленного Nissan на территории только одного здания - собственного технологического центра.

Программа Vehicle-to-Building стала разви-тием недавно обнародованной Nissan програм-мы Leaf-to-Home. В ее рамках по аналогичной схеме электромобиль снабжает энергией жи-лище своего владельца.

www.radidomapro.ru

НЕДВИЖИМОСТИ ДОБАВЯТ КРИТЕРИЕВ

NISSAN НАУЧИТ АВТОМОБИЛИ ОБМЕНИВАТЬСЯ ЭНЕРГИЕЙ СО ЗДАНИЯМИ

СОБЫТИЯ

Page 11: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 9

СОБЫТИЯ

•Рек

лам

а

Page 12: Ск_декабрь 2013_номер_10

10 | СК | декабрь, 2013

Предлагаем читателям «СтройКом-плекса» изложение записи разговора ведущего программы «Только у нас» Романа Немова с директором депар-тамента строительства и архитектуры

администрации области Ильей Шаровым, ко-торый принял участие в одной из первых пере-дач радиомарафона по этой тематике.

Роман Немов: - Не скрою, серию передач на стро-ительную тему мы придумали после кольчугинского совещания, в котором приняла участие губернатор Светлана Орлова. Поэтому начнем именно с главной темы совещания, которая является основной в ци-кле наших передач: какая стратегия развития стро-ительного комплекса формируется во Владимирской области, чтобы решать задачу доступности жилья? Какие темпы ввода жилья на сегодня, какие предпо-лагаются в перспективе?

Илья Шаров: - Еще в начале этого года вышло постановление, которым определен объем вво-да жилья. Он составляет 510 тысяч квадратных метров по всем муниципалитетам области. Еще на стадии формирования этого показате-ля, перед подписанием соответствующего со-глашения, мы встречались с каждым из глав муниципальных образований, обговорили – сколько реально они могут ввести жилья в этом году, чтобы цифра была конкретная, достижи-мая. Так что этот показатель реальный, и мы его, несомненно, выполним.

Возникает вопрос – 510 тысяч квадратных метров – это много или мало? Если говорить об указах Президента, которыми всем нам даны поручения об обеспечении показателя ввода жилья по одному квадратному метру в год на человека, то здесь расчет простой. Его можно выполнить даже без калькулятора. У нас в об-

В ФОКУСЕ

УСПЕХ ПРИДЕТ, ЕСЛИ ДЕЙСТВОВАТЬ В ОДНОМ НАПРАВЛЕНИИПосле проведения совещания в Кольчугине в СМИ региона значительно возрос интерес к строительной тематике. На радио «Комсомольская правда» во Владимире, к примеру, принято решение провести целый цикл передач по теме «Доступное жилье: прогнозы, перспективы, планирование».

У нас в области миллион триста - миллион четыреста жителей. Получается, что в год надо вводить по 1,3 – 1,4 миллиона квадратных метров.

Директор департамента строительства и архитектуры Илья ШАРОВ:

Page 13: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 11

В ФОКУСЕ

ласти миллион триста - миллион четыреста жителей. Получается, что в год надо вводить по 1,3 – 1,4 миллиона квадратных метров.

И сегодня мы всю свою работу выстраиваем под решение этой очень большой и важной за-дачи. Определили, где должно быть построено жилье и какого оно должно быть класса. Опре-делили на территории Владимирской области 87 участков по всем муниципальным образова-ниям, на которые есть проекты планировки. На этих 87 участках можно построить 5,4 мил-лиона кв. м жилья. Задача сейчас – опреде-лить, сколько тысяч квадратных метров будет реально построить в следующем году…

Р.Н. - Понятно, что жилье будут строить част-ные компании-инвесторы. В условиях рыночной эко-номики само понятие «план ввода жилья» выглядит атавизмом. Почему именно департаментом фор-мируется этот план. Каким образом предполагает-ся стимулировать инвесторов (а ведь они должны быть заинтересованы финансово), чтобы они стре-мились к достижению обозначенных в плане показа-телей? Понятно, одна из причин - указ Президен-та… А если взять, к примеру, соотношения «спрос - предложение»?

И.Ш. - Перепроизводства в строительстве жилья на данный момент точно быть не может, пока у нас 0,35 квадратного метра на человека. Это в три раза меньше необходимого уровня, обозначенного президентским указом. Второе: смотрим, какие города дают самый большой объем? По идее, это должны быть самые круп-ные в области - Владимир, Ковров, Муром. Город Владимир в этом году вводит 196 тысяч квадратных метров. А вот Ковров при 140 ты-сячном населении только 25 тысяч квадратных метров. Почему? Оказывается, очень мало у них, практически нет на сегодняшний день в городе участков, на которых можно строить. Они не сформированы. Это влияет на плано-вые показатели? И с этим необходимо разби-раться не компаниям-застройщикам…

Р.Н. - К кому здесь в первую очередь претензии? К властям города?

И. Ш. - У многих такие проблемы есть. Но их становится меньше. Потому что департамент начал работать в этом направлении совместно с муниципалитетами. Возвращаясь к Влади-миру – почти 200 тысяч квадратных метров. Но ведь до сих пор эти показатели достигались за счет точечной застройки, которая не способ-ствует – а попросту перегружает имеющуюся инженерную и социальную инфраструктуру. Ограничивает темпы роста. Получается, что для того, чтобы увеличить показатели - необ-ходимо использовать комплексную застройку микрорайонов. И мы в этом направлении ста-ли работать совместно с городом. К примеру, реализуем пилотный проект комплексной за-стройки микрорайона «Пиганово». Для этого есть 30 гектаров под 125 тысяч квадратных ме-тров жилья эконом-класса.

Р. Н. - Не один такой микрорайон. Есть еще 8-ЮЗ, Веризино во Владимире. Но вопрос в том, ка-кова стоимость жилья эконом-класса? Какова стои-мость жилья в области? И как государство регулиру-ет этот вопрос?

И.Ш - Вот переход к комплексной застройке и регулирует стоимость. Проект изначально и задумывался именно для удешевления строи-тельства. Ведь около 30 процентов в стоимости квадратного метра – это земельный участок, проектные работы, коммуникации… Задача департамента и всех, кто с нами работает, – уменьшить эти затраты. Как уменьшить для строителей стоимость присоединения, под-ключения к сетям. Разработали этот пилотный проект, другие. В Министерство регионального развития выставили этот проект на конкурс – чтобы получить финансовый ресурс, грубо го-воря, для компенсации затрат застройщикам, вложенных ими в инфраструктуру. Чтобы сто-имость жилья от застройщика, который будет его продавать, была не выше показателя обо-значенного для Владимирской области Минре-гионразвития - 31,8 тысячи рублей за квадрат-ный метр. Проект выиграл в конкурсе. То есть всем сетевым организациям, которые будут за-кладывать в свои инвестиционные программы финансовый ресурс, затраты в итоге будут ком-пенсированы из программных государствен-ных средств. По другому - застройщику на эти виды работ не надо будет тратиться. По край-ней мере, тот застройщик, который потратил свои ресурсы на инженерную инфраструктуру, он эти затраты в итоге нести не будет, и стои-мость квадратного метра должна быть скоррек-тирована в сторону уменьшения. То есть сегод-ня отрабатываются такие схемы, механизмы, которые должны будут дальше реализовывать-ся, работать.

Р.Н. - Ну, тридцать тысяч за квадратный метр – это привлекательно, что и говорить. Я бы взял…

И. Ш. - Но надо учесть, что это пилотный проект для Владимира. В других городах обла-сти цена будет поменьше. При том, что и здесь будем формировать некий финансовый ресурс для компенсации затраты инвесторов в инже-нерную и социальную инфраструктуру.

По той же схеме сегодня плотно работаем с фондом РЖС Бравермана. В районе Вяткина фондом практически сформирован участок 16 гектаров. Осталось кое-что дооформить. Уча-сток также будет выставлен на конкурс под ту же программу. В будущем площадки Фонда РЖС будут сформированы по всему региону. По этой программе средства предусмотрены под детские сады, школы.

Третья площадка – микрорайон Веризино...

Р.Н. - На совещании в Кольчугине руководитель компании «Консоль» Александр Шамов презентовал этот проект. Он, как витрина…

И.Ш. – Особенность в том, что это и много-этажная, и малоэтажная застройка. При этом у «Консоли» есть и вторая площадка - в Муроме.

Page 14: Ск_декабрь 2013_номер_10

12 | СК | декабрь, 2013

Р.Н. - Комплексная застройка с компенсацией за-трат застройщикам – это хорошо, как и выход на миллион квадратных метров в перспективе. Вы об-рисовали несколько направлений, но есть еще одно. Журналистов, в частности, заинтересовало заявле-ние, сделанное Светланой Юрьевной Орловой до со-вещания, о необходимости строительства жилья из древесины. Такое предложение было принято на со-вещании в Кольчугине. Этот способ, конечно, менее масштабный. Но чуть поподробнее об этом.

И. Ш. - Это одно из важных поручений гу-бернатора - именно по многодетным семьям. Ведь это насколько незащищенная категория граждан, решение жилищной проблемы ко-торой требует внимательного рассмотрения, особого подхода. Мы разработали для этого программу строительства домов из клееного бруса, обозначили план мероприятий – дорож-ную карту, как принято сейчас говорить. Одна из таких площадок в Кольчугинском районе, вторая – в Ковровском. Тоже пилотные проек-ты. Схема упрощенно выглядит так. Много-детная семья получает бесплатно земельный участок, к нему подводится инфраструктура: вода, газ, канализация. Выделяется 200 ку-бических метров леса на дом. Договорились, что строительная организация, которая будет этот дом строить, должна вычесть из стоимо-сти строительства эти затраты. Дальше - мате-ринский капитал может потратить многодет-ная семья, может взять кредит. Хотя пока здесь остаются проблемы – процентные ставки до 14 процентов доходят. Для семей, в которых, как правило, работает только глава семейства, это очень много. Мы сейчас проводим переговоры с региональным отделением Сбербанка, чтобы снизить процентную ставку до восьми процен-тов. Это бы решило многие проблемы с реали-зацией и этой программы, и других. Два раза встречались уже, очередная встреча на днях прошла – региональное отделение Сбербанка взяло еще время на проработку вопроса. Наде-юсь, что решение будет уже совсем скоро.

Р.Н. - Как обстоят дела с социальным жильем? Строится ли? Какие механизмы здесь действуют?

И. Ш. - Строительство социального жилья яв-ляется подпрограммой программы «Жилище». По ней с 2008 года построено 40 домов – около 800 квартир. В муниципальную собственность приобретено порядка 300 квартир. Больше ты-сячи человек улучшили свои жилищные усло-вия. Эта программа отличается тем, что реа-лизуется на условиях софинансирования. Если муниципальное образование готово построить определенный объем жилья, то мы из област-ного бюджета в определенном процентном со-отношении для каждого муниципального об-разования осуществляем софинансирование из расчета стоимости квадратного метра ниже 30 тысяч рублей за квадратный метр. В этом году введены 8 социальных домов: в Суздале, в поселках Мелехово, Красный Октябрь, Клязь-менский Городок Ковровского района, также в

Муромском и Гусь-Хрустальном районах еще четыре дома достраиваются. 220 семей улуч-шат условия в этом году. Программа работает, но хотелось бы, чтобы лучше работала, но в му-ниципальных образованиях, к сожалению, не-достаточно финансовых ресурсов, чтобы в боль-шем объеме осуществлять софинансирование.

Р.Н. - Строительство на селе. Мы представля-ем, что сами себе люди строят. Но все же, какая статистика, динамика строительства? Какие су-ществуют программы поддержки? Есть ли будущее за индивидуальным строительством?

И.Ш. - У нас есть данные – почти 800 тысяч квадратных метров построено на селе с 2008 по 2012 год. Если брать в процентном соотноше-нии, здесь могу оперировать статистикой по 2012 году: в 1,5 раза рост по сравнению с 2008 годом. Причем 95 процентов из общего коли-чества построенного – это индивидуальное жилье в тех районах, которые приближены к Московской области. И, как мне кажется, надо программы индивидуального жилищного строительства прежде всего продвигать имен-но в этих территориях.

Причем будем также ориентироваться на комплексную застройку. Грубо говоря, чтобы и москвичи, и наши жители строились в одном поселке – тогда он будет активнее развиваться. Все-таки для нас деньги из соседнего региона – это дополнительные ресурсы.

А механизмы здесь могут действовать те же, что и в многоэтажном строительстве.

Уже сейчас появляется конкуренция сре-ди производителей домов из клееного бруса. Проверяем те данные, которые прозвучали во время совещания. Владимирский лесопро-мышленный комбинат, который работает в Кольчугинском районе. Они заявляли о ре-альности цены 19 тысяч рублей за квадрат-ный метр при строительстве дома. Лакинский «Агропромсервис» – 17 тысяч рублей за ква-дратный метр. Плюс еще одно предприятие в Ковровском районе проводит расчеты, сколько будет стоить квадратный метр жилья в усло-виях комплексной застройки с привлечением государственных и муниципальных средств. Пока получаем, изучаем, проверяем сметы. Когда государство готово компенсировать за-траты инвесторам, вложенные в инфраструк-туру, они готовы приходить и строить по той цене, которая устраивает и департамент, и до-ступна потребителям.

То есть мы не навязываем свои условия, их рынок диктует – но, скажем так, мы можем правильно подкорректировать. Если вы гото-вы по цене ниже 30 тысяч рублей строить, то и мы готовы оказать поддержку. Сегодня созда-но новое Министерство строительства и ЖКХ, решаем там те вопросы, которые решали с Госстроем.

Р. Н. - На стоимость строительства влияет стоимость производства строительных материа-лов. Что делается в этом направлении?

В ФОКУСЕ

Page 15: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 13

И.Ш. - Мы проводили по этой теме для СМИ области специальный единый информацион-ный день. Показали вашим коллегам в этом году несколько предприятий в Ковровском районе и в Коврове. В частности, завод по про-изводству силикатного кирпича в Малыгино, Ковровский ДСК, Мелеховское карьероуправле-ние. Поскольку времени подробно останавли-ваться на этих вопросах уже не остается - знаю, что вы планируете и отдельные эфиры по этим темам - остановлюсь на таком моменте. На ДСК директор в чем просит оказать поддержку? С арматурой у него проблемы. И чтобы снизить себестоимость, он готов вложиться в производ-ство по ее выпуску. Или в Мелеховском карье-роуправлении молодой руководитель пришел – он также готов решать те задачи, которые способствуют снижению себестоимости про-дукции. К примеру - сократить количество по-средников в цепочке от добычи до потребите-ля. А это интересно и нам. И если есть какие-то законные способы, возможности оказать под-держку таким предприятиям, мы готовы это делать.

Р.Н. - В заключение банальный, но все же, необ-ходимый вопрос о планах департамента на 2014 год.

И.Ш. - Главную задачу мы уже, собствен-но, обозначили. Сделать все, чтобы введение квадратного метра жилья на человека на тер-ритории области как можно скорее стало ре-альностью. Приложим для этого все силы. Хотя здесь есть еще много моментов, которые мы просто не успели затронуть в этой программе. Качество строительства должно расти. Для это-го должны правильно работать и другие струк-туры. Например, стройнадзор, экспертиза. Должны быть качественные проекты от наших проектных институтов.

Будем и дальше работать над тем, чтобы ипотечные кредиты были доступны. Мы к это-му стремимся, работаем над областной про-граммой ипотечного кредитования.

По всем этим направлениям у нас есть по-ручения губернатора. Не секрет, что Светлана Юрьевна поручения дает серьезные, каждое оформляется протокольно, они жестко контро-лируются. Это стимулирует и дисциплинирует не только департамент, но и всех участников строительного процесса. И мы видим сегодня серьезные перспективы улучшения строитель-ного климата в строительной отрасли. В этом же направлении работают и СРО строителей, и Союз строителей Владимирской области, и СРО проектировщиков. Еще раз повторюсь: многие моменты мы сегодня не затронули – но это целый комплекс мероприятий, которые, если мы сможем сориентировать их на дости-жение единой цели, то за этим обязательно бу-дет успех.

В районе Вяткина фондом РЖС практически сформирован участок 16 гектаров, который будет выставлен на конкурс.

Директор департамента строительства и архитектуры Илья ШАРОВ:

В ФОКУСЕ

Page 16: Ск_декабрь 2013_номер_10

14 | СК | декабрь, 2013

Уже почти по традиции в подобных форумах ре-гионального значения принимают участие крупные фигуры феде-

рального масштаба, меропри-ятия сопровождаются очеред-ной выставкой достижений предприятий области по об-суждаемым направлениям деятельности.

16 декабря Владимир по приглашению губернатора Светланы Орловой посети-ли министр транспорта Рос-сии Максим Соколов, первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр Мишарин, пред-

ставители смежных федераль-ных министерств и структур, а также организаций, заинтере-сованных в реализации ин-вестиционных проектов в сфе-ре транспорта на территории региона.

Инвестпроекты были пред-ставлены в виде схем и про-чей стендовой графики в фойе «белого дома». Представители целого ряда предприятий об-ласти также получили возмож-ность не только продемонстри-ровать образцы продукции, которую предлагается исполь-зовать в рамках реализации масштабных транспортно-ин-

фраструктурных проектов, но и напрямую прорекламировать свои новации и достижения чиновникам, отвечающим за принятие решений на феде-ральном уровне.

На самом совещании также очень много говорилось о муль-типликационном эффекте в экономике региона от заявлен-ных к реализации таких «стро-ек века», как высокоскоростная железнодорожная магистраль «Москва-Казань» (ВСМ-2), аэро-порт в Добрынском, Лыбедская магистраль во Владимире, ре-конструкция федеральных и региональных дорог.

ПРОЕКТЫ, «УСТРЕМЛЕННЫЕ В БУДУЩЕЕ»В областной администрации прошло очередное совещание по проектам строительства масштабной транспортно-инфраструктурной сети на территории Владимирской области.

Текст и фото: Владимир ГАНЕНКО.

В ФОКУСЕ

Page 17: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 15

Как отметил в своем высту-плении министр транспорта России Максим Соколов, по-тери экономики от плохого состояния транспортной ин-фраструктуры в Российской Федерации составляют около трех процентов ВВП, поэтому реализация прорывных проек-тов в этой сфере чрезвычайно важна. Не случайно строитель-ство той же высокоскоростной железнодорожной магистра-ли сегодня переживает даже «не второе, а истинное рожде-ние», «внимание ему уделяет-ся на самом высоком уровне». ВСМ-2 имеет значение не толь-ко для развития транспортной инфраструктуры Владимир-

ской области или московской агломерации, но и для всей страны. Все субъекты РФ, че-рез которые будет проходить магистраль, «существенным образом выиграют от этого не только за счет создания новых рабочих мест, внедрения ин-новаций, но и за счет увеличе-ния мобильности населения, рабочей силы, увеличения туристических потоков. Ми-нистр назвал проект ВСМ-2 «устремленным в будущее на-шего государства».

Второй масштабный проект – строительство аэропорта в Добрынском близ Владимира министр охарактеризовал, как важное направление в разви-

тии, прежде всего, региональ-ных авиаперевозок. Поздравив область с «новогодним подар-ком от Федерации» в виде по-лучения прав на земельный участок под новый аэропорт, Максим Соколов отметил, что с завершением строительства Владимирская область должна органично вписаться во все-российский тренд развития региональной авиации. Толь-ко в прошлом году региональ-ная авиационная сеть была увеличена более чем на 150 но-вых маршрутов. Планами суб-сидирования программ разви-тия региональной авиации на ближайшие три года, которые отражены в федеральном бюд-

В ФОКУСЕ

Министр транспорта России Максим СОКОЛОВ:

«Вложения в строительство ВСМ-2 и регионального аэропорта должны обернуться мультипликационным эффектом».

Page 18: Ск_декабрь 2013_номер_10

16 | СК | декабрь, 2013

жете, только в рамках сугубо региональной маршрутной сети, без учета полетов в Мо-скву, предусматривается вы-деление более 4,2 миллиарда рублей. С учетом всех источ-ников финансирования эта сумма составляет порядка 10 миллиардов рублей. Так что и строительство аэропорта, и железнодорожной магистрали дадут новое качество жизни населению Владимирской об-ласти, новый импульс для раз-вития региональной экономи-ки, резюмировал министр.

Была затронута в его вы-ступлении и тема развития автодорожной сети. В области сегодня порядка семисот ки-лометров федеральных дорог, и в этом году это направление «получило динамичное и даже революционное развитие».

В целом из федерального бюджета на финансирование различных дорожных про-ектов на территории Влади-мирской области в прошлом году было направлено более пяти миллиардов рублей. В частности, «в полном объеме должен заработать очень кра-сивый проект, ставший по-бедителем конкурса «Лучший мост России» - обход Мурома. Предусмотренный федераль-ным бюджетом переход к сто-процентному содержанию федеральных дорог из средств Федерации дает основание рассчитывать, что к 2018 году вся федеральная дорожная сеть будет приведена в нор-мативное состояние. Прежде всего речь идет о федеральной

трассе М7 – одного из самых загруженных направлений в Российской Федерации, на котором сегодня проводится масштабная реконструкция.

Министр выразил надеж-ду, что «революционный» объ-ем вложений в транспортную инфраструктуру позволит в дальнейшем привести в над-лежащее качество и федераль-ные дороги, и ускорит разви-тие региональной сети дорог. Во всяком случае, отметил министр, во Владимирской области в полном объеме ис-полняется бюджет региональ-ного дорожного фонда. На бли-жайшие три года на развитие региональной дорожной сети запланировано около 12,5 мил-лиарда рублей вложений. С 1 января вступают в силу нор-мы законодательства о фор-мировании муниципальных дорожных фондов, в которые будет отчисляться не менее 10 процентов от средств дорожно-го фонда субъекта РФ. Так что муниципальная сеть также по-лучит хороший источник для своего развития.

Все это, уверен Максим Соколов, должно обернуться хорошим мультипликацион-ным эффектом.

«Я вижу, какая концентра-ция усилий сегодня у област-ных властей на развитии мест-ных локальных производств, сколько делается для привле-чения инвесторов, - отметил Максим Соколов. – И, конеч-но, транспортная инфраструк-тура является в этом отноше-нии одним из очень важных

элементов инвестиционной привлекательности региона».

Тема ожидаемых дивиден-дов для области и ее «столицы» от инвестиционных вложений была развита и в других высту-плениях на совещании.

В частности, говорилось, что с введением в строй ВСМ-2 и аэропорта новый им-пульс для развития получит областной центр. За счет но-вых присоединенных терри-торий общая площадь города увеличится на 20 процентов.

Глава администрации г. Владимира Андрей Шохин затронул вопрос о необходи-мости завершения строитель-ства городской Лыбедской магистрали, что позволит не только в значительной сте-пени решить транспортные проблемы, разгрузить исто-рическое ядро города, но и, тем самым, повысить при-влекательность Владимира как туристического центра. На завершение строительства требуется около девяти мил-лиардов рублей. Первооче-редной проблемой является прохождение проектом экс-пертизы в Санкт-Петербурге. Этого, по словам Шохина, пока нельзя сделать без га-рантийного письма из Мини-стерства транспорта о вклю-чении стройки в перечень программ, финансируемых из федерального бюджета. Одним из конкретных резуль-татов совещания стало обеща-ние министра Максима Соко-лова подписать такое письмо в ближайшее время.

Первый вице-президент ОАО «РЖД» Александр МИШАРИН:

«Â ïåðâûå äåñÿòü ëåò ýêñïëóàòàöèè ñêîðîñòíîé ìàãèñòðàëè â îáëàñòíîé áþäæåò ïîñòóïèò äî 125 ìèëëèàðäîâ ðóáëåé».

В ФОКУСЕ

Page 19: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 17

Первый вице-президент ОАО «РЖД», генеральный ди-ректор ОАО «Скоростные ма-гистрали» Александр Миша-рин в этой связи также привел несколько цифр, свидетель-ствующих о выгодах области в сотрудничестве с РЖД. Так, в 2012 году структуры РЖД за-купили продукции владимир-ских предприятий более чем на два миллиарда рублей, а с начала этого года данный объем оценивается в 1,75 мил-лиарда рублей. Примерно столько же РЖД направили во Владимирскую область средств в виде инвестиций. В областной бюджет перечисле-но около 630 миллионов на-логов. Генеральный директор «Скоростных магистралей» заметил, что, согласно расче-там специалистов компании, в первые 10 лет эксплуатации

ВСМ-2 в областной бюджет по-ступит до 125 миллиардов ру-блей. Дополнительно будет создано до 20 тысяч рабочих мест.

Хорошие перспективы ре-ализации в регионе масштаб-ных проектов обрисовали также президент Русского фон-да развития «Региональные программы» Сергей Беляев и заместитель руководителя Федерального агентства воз-душного транспорта Мини-стерства транспорта Констан-тин Махов.

Размер ожидаемых диви-дендов от строительства ВСМ-2 и аэропорта в Добрынском оз-вучил и первый заместитель губернатора Владимирской области Алексей Конышев. Введение этих объектов в экс-плуатацию сможет загрузить целый ряд отраслей областной

экономики на сумму в 131 мил-лиард рублей. Только налого-вые отчисления от деятель-ности аэропорта ожидаются на уровне пяти миллиардов рублей в год, показатель вало-вого регионального продукта, предположительно, вырастет на 15 процентов.

Озвученные на совещании суммы выгод от строительства «мини-БАМа», аэропорта и улучшения автодорожной ин-фраструктуры назвала реаль-ными и губернатор Светлана Орлова. Она также отметила, что реализация масштабных транспортных программ при-ведет к созданию «совершенно иной структуры экономики», и пообещала, что за эти проек-ты «мы будем биться».

На совещании также уде-лялось внимание вопросам безопасности на федеральной автомобильной трассе М7 и ре-ализации проекта по переводу автомобильного транспорта на газомоторное топливо. В частности, предполагается за-ключение инвестиционного соглашения администрации области с группой компаний «Volgabus» о начале строитель-ства индустриального маши-ностроительного парка, где на единой площадке будут собра-ны производители компонен-тов и коммерческого газомо-торного транспорта.

Мероприятие сопровождалось очередной выставкой достижений предприятий области по обсуждаемым направлениям деятельности.

В ФОКУСЕ

Page 20: Ск_декабрь 2013_номер_10

18 | СК | декабрь, 2013

ЛИЦОМ К ЛИЦУ

1818181818188 | | | | || СКСКСКСКСКСКСКСК |||||| декдекдекдекдекд ккабрабрабрабрабрбрбб ь, ь, ь, ь, ьь 201201201201201201200133333333

Четыре года практики саморегулирования в строительстве ярко высветили целый ряд проблем, требующих разрешения, прежде всего, на уровне самого профессионального сообщества.

«УМЕТЬ ДОГОВАРИВАТЬСЯ»

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА НП СРО «СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «МОСОБЛСТРОЙКОМПЛЕКС», КООРДИНАТОР НОСТРОЙ ПО ЦФО СЕРГЕЙ КРИВОШЕИН:

Page 21: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 19

ЛИЦОМ К ЛИЦУ

Строительная среда столь же неодно-родна, разношерстна, как и общество в целом. Как показывают, в том числе, и конференции СРО НОСТРОЙ по ЦФО, съезды НОСТРОЙ, разброс мнений по

актуальным вопросам развития саморегулиро-вания и строительной отрасли в целом доста-точно большой. Кто-то видит в СРО исключи-тельно функцию регулирования рынка. Хотя я, например, считаю, что эту задачу могло успеш-но решать и само государство. Постепенно, с учетом нарабатываемого опыта, в дискуссиях и спорах сообщество приходит к постановке перед СРО и других задач, выходящих за рам-ки Градостроительного кодекса. Среди них я бы хотел остановиться на вопросах с участием института саморегулирования в тех сферах, от развития которых наше государство во многом самоустранилось.

Подготовка кадров:равнение на лучших

Это, прежде всего, усиление влияния на про-цессы подготовки кадров: как ИТР, так и рабо-чих строительных профессий.

К сожалению, государственная система под-готовки рабочих кадров и инженерно-техниче-ского персонала в России, не только в строитель-стве, но и в любой другой сфере деятельности, сегодня во многом разрушена. Что взамен? В любой стране мира власти в этом вопросе опира-ются на профессионалов, на профессиональные сообщества. Не надо и нам «изобретать велоси-пед». В тех странах, где саморегулирование в строительстве существует на протяжении мно-гих десятилетий, а кое-где и более ста лет, во-прос подготовки кадров – это преимущественно вопрос государственно-частного партнерства.

Стоит отметить, что при этом везде подготовка квалифицированных рабочих и ИТР ложится на себестоимость продукции. Поэтому в сегодняш-них реалиях (при том же конкурсном отборе на выполнение государственных заказов) тот, кто этим основательно занимается, остается вроде как в проигрыше. Его услуги оказываются доро-же, чем услуги тех же фирм-однодневок и т. д. Но надо понимать, что такая ситуация не на-всегда. В долгосрочной перспективе именно вопросы качества и, соответственно, квалифи-кация кадров будут иметь решающее значение в формуле успеха. Задача СРО в том, чтобы и сегодня помогать готовить кадры для добросо-вестных участников рынка, и работать на дол-госрочную перспективу.

В этом отношении Национальному объеди-нению удалось сделать первые практические шаги. Более семи тысяч специалистов за год по-высили свою квалификацию в рамках образо-вательной программы НОСТРОЙ, из них более тысячи человек - из Центрального федерально-го округа. На территории ЦФО мы отобрали уже несколько ресурсных центров (Московская об-

ласть - АНО «Учебно-курсовой комбинат «Мос-облгаз» г.Люберцы, в Воронеже - Воронежский техникум строительных технологий и Воро-нежский ГАСУ, во Владимире - «Владимирский строительный колледж», в Курске - «Курский монтажный техникум»), где есть программы, по которым мы можем готовить рабочие кадры. Будем такие центры поддерживать и далее.

Кроме того, мы ежегодно проводим на терри-тории округа конкурсы профессионального ма-стерства, в которых участвуют представители рабочих профессий из большинства областей Центрального округа. В этом году впервые был проведен и Всероссийский конкурс «Стройма-стер-2013». Примерно половина наших реги-ональных СРО уже проводят такие конкурсы у себя на местах.

Почему это так важно? В любом деле должны быть те, на кого могут равняться остальные. Опыт проведения конкурсов профмастерства свидетельствует, что так и происходит на прак-тике. Это отмечают и сами участники соревно-ваний. Для меня лично дорогого стоит призна-ние одного из победителей окружного конкурса каменщиков, который после того, как в про-шлом году «засыпался» на теоретическом экза-мене, в этом году, по его собственным словам, «два месяца сидел в интернете – готовился». После того, как не удалось победить в прошло-годнем конкурсе, целенаправленно готовились к конкурсу этого года каменщики из Тулы – Олег Дмитриевич Коренков и Владимир Алексеевич Коростелев, ставшие в этом году победителями соревнований.

При грамотном подходе к пропаганде пере-дового опыта эта положительная «цепная реак-ция» равнения на лучших, дух соперничества, конкуренция работают и в других звеньях стро-ительного сообщества.

Нарабатывать нормативную базу

Второе уже оформившееся в деятельности СРО направление - разработка нормативной базы в строительстве.

В России сегодня бурно идет процесс внедре-ния новых технологий, новых материалов. Во многих случаях их применение никак не нор-мировано. И здесь возрастает роль СРО. НО-СТРОЙ сегодня активно разрабатывает стан-дарты деятельности по таким технологиям и материалам, опираясь на инициативу снизу. К примеру, НП СРО «Мособлстройкомплекс», со-вместно с московским НИИЖБ и иностранны-ми партнерами, стал инициатором разработки нормативной базы для применения новых тех-нологий в области железобетона. Это, в част-ности, стандарты «Конструкции сборно-мон-тажные железобетонные. Элементы сборные железобетонные стен и перекрытий с простран-ственным арматурным каркасом. Технические условия»; «Конструкции сборно-монолитные

Page 22: Ск_декабрь 2013_номер_10

20 | СК | декабрь, 2013

железобетонные. Стены и перекрытия с про-странственно-арматурным каркасом. Правила выполнения, приемки и контроля монтажных, арматурных и бетонных работ»; «Конструкции бетонные и железобетонные. Устройство водо-непроницаемых конструкций. Правила, кон-троль выполнения и требования к результатам работ».

Сегодня строятся новые заводы, и наши спе-циалисты, специалисты других строительных организаций через свои СРО разрабатывают стандарты деятельности для многих других тех-нологий, материалов. Большие возможности для признания стандартов НОСТРОЙ в качестве обязательных для применения на территории регионов содержит механизм подписания со-глашений между СРО и органами власти субъ-ектов Федерации. Сегодня такие соглашения, касающиеся как вопросов нормативной базы, так и других сфер деятельности, уже подписа-ны в целом ряде регионов Центрального феде-рального округа: в Орловской, Курской, Тамбов-ской, Владимирской, Ярославской областях.

Жизнь ставит и другие задачи, решение ко-торых может взять на себя строительное со-общество. Не все из этих полномочий были из-начально предусмотрены в Уставе НОСТРОЙ. Практика показывает, какие изменения требу-ется вносить в Устав, какие изменения для этого необходимы в федеральном законодательстве.

Законодательные инициативы

Третье направление – участие СРО в выработ-ке и принятии законодательных инициатив, способствующих улучшению условий для веде-ния строительной деятельности добросовестны-ми участниками рынка. В том числе - в сфере конкурсов на проведение строительных работ, оказания услуг для государственных и муници-пальных нужд.

Считаю, что недостатки и упущения в этих сферах, по большому счету, во многом и при-водят к негативным явлениям, которые сегод-ня у всех на слуху. На недавней конференции СРО Центрального федерального округа мы рассматривали эту взаимосвязь и приняли ре-шение, что в проекте нового устава НОСТРОЙ эти направления деятельности саморегулиру-емых организаций должны быть обязательно отражены.

Почему это так важно? Взять, к примеру, те же тендеры. На всех уровнях – от самих участников торгов до президента страны – говорится о сры-ве строительства того или иного объекта. Когда анализируешь такие ситуации, становится по-нятно, что большая часть фирм, срывающих сроки строительства или сдающих объекты с ужасным качеством, выигрывали конкурсы за счет невообразимого демпинга. В сегодняшних условиях пути для этого известно какие. В по-давляющем большинстве случаев - связанные с

нарушением закона. Либо эти организации за-ранее не планируют платить налоги, в том чис-ле с зарплат привлекаемых работников «диких бригад», либо ухудшат качество материалов, технологий, которые заложены в проекте. Дру-гих путей нет – чудес не бывает.

Кто оказывается в проигрыше? В первую оче-редь само государство, затратившее деньги на-логоплательщиков и получившее некачествен-ную услугу. Во-вторых, те из строителей, кто вкладывает средства в обучение, сохранение рабочих кадров, кто применяет нормальные технологии и качественные материалы. Понят-но, что задача всех структур, имеющих возмож-ность влияния на такие процессы, в том числе и СРО, делать все для того, чтобы оказывать максимальное содействие в сфере подготовки рабочих кадров, нормативной базы, тем участ-никам рынка, которые для себя выбирают вто-рой – правильный – путь. В этом смысле должно быть нормальное сочетание интересов строите-лей и государства, если оно хочет эффективно-сти, хочет экономии средств.

Нет - коммерческим СРООдна из проблем, остающихся сегодня на слу-

ху, - наличие коммерческих СРО, создаваемых для обходов нормальных путей получения до-пусков к строительным и проектным работам. Многим организациям-однодневкам проще вступить в коммерческое СРО, заплатив день-ги, чтобы потом, «урвав свое», исчезнуть. К со-жалению, в этом явлении находит отражение состояние всего нашего общества, в котором, с одной стороны, в любой сфере деятельности находятся желающие зарабатывать сомнитель-ными способами, с другой - слишком большая лояльность к таким негативным явлениям.

В какой-то степени нам в Центральном феде-ральном округе в этом плане повезло – у нас 32 саморегулируемые организации, и только одна из них - СРО НП «Пересвет» - имеет признаки коммерческой. Представителя этой организа-ции - Аникина Владимира Николаевича - мы видели только однажды, когда создали комис-сию по этому вопросу. Затем он попросту обо-рвал все связи. По идее, именно в рамках со-общества, в котором большинство составляют добросовестные, ответственные, открытые СРО, мы должны избавляться от дискредитирующих саму идею саморегулирования «коммерческих» организаций.

Потребность в этом и инициатива «снизу» есть. Но проблема заключается в том, что за-конодатель, к сожалению, не заложил в нор-мативной базе никаких юридических инстру-ментов для борьбы с этим злом. Сегодня из всех возможных способов борьбы с «коммерческими СРО» реально предлагается только путь долгих судебных разбирательств. К сожалению, также не слишком эффективный. За время судов на месте одной «пустышки» появляется другая, третья – им подобные.

ЛИЦОМ К ЛИЦУ

Page 23: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 21

Не предусмотрен такой механизм и в уставе НОСТРОЙ. С нашей точки зрения, надо дать право съезду НОСТРОЙ после определенных процедур исключать из своих рядов такие СРО. На уровне СРО НОСТРОЙ по Центральному фе-деральному округу такая поправка готовится. Но кроме внесения поправок в устав, для этого надо менять и федеральное законодательство. А это тоже большая работа для СРО.

Предквалификационный отбор

Строительное сообщество, на мой взгляд, уже созрело для того, чтобы взять на себя и тот же самый предквалификационный отбор участни-ков конкурсов, чтобы исключить саму возмож-ность участия в тендерах сомнительных фирм. Такие предложения у нас есть. Мы пытаемся их закрепить через федеральное законодательство, потому что на сегодняшний день в нем суще-ствуют и пробелы, и противоречия.

Тем более, что государство также пришло к по-ниманию этой проблемы. Сейчас Минэконом-развития разрабатываются подзаконные акты в целях реализации федерального закона о кон-трактной системе в сфере закупок товаров, ра-бот, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Эти документы как раз и посвящены предквалификационному отбору. Мы принимаем участие в этой работе, обсужда-ем, даем свои рекомендации, хотя, надо при-знать, пока нас мало слышат. А ведь это, я счи-таю, сегодня задача номер один в Российской Федерации.

Если объект прошел экспертизу, если установ-лена стоимость его строительства, то любое от-клонение больше 10-15 процентов (а это - обще-мировая практика), указываемое участником конкурса, должно повлечь за собой его объ-яснение - каким образом строительная орга-низация планирует исполнять обязательства. Демпинг, разумеется, возможен. Но тогда, будь добр, четко объясни квалифицированным спе-циалистам, а это вполне могут быть те же спе-циалисты СРО, за счет чего демпингуешь.

В то же время мы могли бы рекомендовать го-сударству, муниципалитетам те строительные организации, которые могут справиться с теми или иными поставленными задачами. Услов-но, если надо построить крупный промышлен-ный объект – в СРО есть такие организации, которые специализируются на выполнении именно таких задач. Мы их могли бы в том или ином виде рекомендовать. Ремонт школ и боль-ниц – другая задача, другой состав участников, которые есть в нашем реестре. Комплексная малоэтажная застройка с инженерной инфра-структурой - тоже есть список организаций, которые могли бы сделать это квалифицирован-но, с минимальными затратами.

Кроме того, участие СРО в предквалификаци-онном отборе оправдано и тем, что саморегу-

лируемая организация в состоянии ответить за тех участников, которых рекомендует. Потому что эту ответственность СРО можно легко увя-зать с нашим компенсационным фондом. Если мы кого-то рекомендуем, мы можем отвечать в рамках средств фонда.

В будущее – с оптимизмом

Это только те немногие проблемы, которые проявились за четыре годы практики саморе-гулирования в строительстве. Жизнь ставит и другие задачи, решение которых может взять на себя строительное сообщество. В целом, считаю, что к решению обозначенных задач сегодня го-товы и НОСТРОЙ, и все наши региональные СРО. Важно, что наметились положительные тенденции и в выстраивании отношений с ор-ганами государственной власти. Сегодня у нас наконец-то появилось Министерство строитель-ства и ЖКХ. Взаимодействие с ним, надеюсь, также поможет решить многие задачи, которые вскрыла практика. Надо просто не бояться про-являть инициативу, уметь договариваться, что-бы идти в одном направлении.

Председатель Совета НП СРО «Союз строителей Московской области «Мособлстройкомплекс», координатор НОСТРОЙ по ЦФО Сергей Кривошеин

ЛИЦОМ К ЛИЦУ

Page 24: Ск_декабрь 2013_номер_10

22 | СК | декабрь, 2013

Общественное сознание меняется медленно. И даже революции, переворачивающие социальные устои почти мгновенно, рождаются не сразу, а в муках нежелающего изменений социума вкупе с накапливаемым рвением социума, ожидающего перемен. Три года для подобного процесса – мизер. Саморегулирование в России как раз в такой ситуации.

Саморегулирование в принципе – это явле-ние. Общественное. И значит, чтобы утвер-диться, оно должно

созреть не в кабинетах и за-лах заседаний, а в сознании большинства субъектов со-циума. В мире уже далеко не «дикого Запада», а развитой экономики, саморегулиро-вание не просто состоялось. Им живут, оно пра-вит балом произ-водства товаров и услуг.

Есть отработан-ные и проверен-ные временем принципы, пра-вила и порядок действий по их исполнению. И для современной России саморегулирование, пожа-луй, не столько привнесен-ная «мода», сколько уже не-обходимость для дальнейшего развития. Но мы опять ищем «свой путь», рискуя наступить на очередные грабли…

В объединении - сила

Элементы саморегулиро-вания просматриваются ис-покон века: от самоопреде-ления городов до создания профессиональных союзов. А если брать шире, то принци-пиально саморегулирование

начиналось с установления в определенных группах еди-номышленников своих прин-ципов и правил поведения. Как, например, группа вра-чей, принявшая клятву Гип-пократа и сохранившая этот ритуал чести (вот поистине первый стандарт деятельно-

сти СРО!) – до наших дней. Средневековая Европа со-

держит примеры различных самоорганизаций. Италия стала родиной цеховой орга-низации ремесленных произ-водств, в Англии появились объединение Вольных Камен-щиков, ливрейные корпо-рации; а еще средневековые объединения купцов – гиль-

дии, первая бир-жа в Голландии…

Можно вспом-нить и про Русь с общинным само-управлением. В России при про-ведении правовой реформы 1864 г. появились кол-легии адвокатов,

чуть позже - нотариальные палаты. В 1870 г. создана Мо-сковская биржа.

Заметим главное. В осно-ве саморегулирования во все времена и во всех странах, что в экономике, что в обществен-ной сфере, изначальны еди-нодушие в создании общих

ОТСРОЧИТЬ НЕВОЗМОЖНО

ТРЕНД

Текст: Сергей ЛОКТЕВ.

Общероссийский народный фронт выявил 130 сомнительных тендеров в этом году. Сумма этих тендеров составляет порядка

сорока миллиардов рублей.

Page 25: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 23

правил и принципов и добрая воля их исполнения. Сообще-ства создавались для защиты прав и интересов входящих в них членов – граждан, произ-водств, организаций. Конеч-но, учитывались и общеграж-данские интересы.

Золотая середина отноше-ний между объединениями-сообществами и властью на-ходилась в диалоге и честном соблюдении договоренно-стей. Не диктат одних и не са-моуправство и самовольность других, а взаимопонимание служило основой выгоды всех сторон. Именно на этих кон-стантах росло уважение, поня-тия чести и долга, взаимное доверие. Не случайно «Слово Чести» – офицера, дворянина, купца – ценилось порой даже выше подписанных договоров и контрактов. И членством в каком-то обществе, гильдии, Палате гордились. Увы, те-перь нравы другие.

Горькие пилюлиВ современной России аббре-

виатура СРО появилась недав-но. В 1995 году институт са-морегулирования был введен в таких отраслях как рынок ценных бумаг, инвестици-онные фонды, арбитражные управляющие, негосудар-ственные пенсионные фонды, жилищные накопительные кооперативы, оценочная дея-тельность, кадастровые инже-неры. В 2007 году был принят Федеральный закон № 315-Ф3 «О саморегулируемых орга-низациях». Он стал отправ-ной точкой для активного развития саморегулирования в других отраслях экономики.

А с 2009 года происходит за-мена государственного ли-цензирования в строитель-стве на саморегулирование проектной, строительной и инженерно-изыскательской деятельности через обязатель-ное членство в СРО, которые с 2010 года стали выдавать офи-циальное разрешение на осу-ществление профессиональ-ной деятельности – допуск к видам работ. В марте 2013 года в России уже зарегистри-

ровалось 1050 саморегулируе-мых организаций, сообщило Минэкономразвития РФ. При этом более половины из это-го количества приходится на СРО из строительной сферы, а также изыскательской и про-ектной областей. Требование об обязательном членстве в СРО установлено для 10 видов деятельности. Лидер по коли-честву СРО – это строительство – 271 организация (проектиров-щики – 188, изыскатели – 39).

Оглядываемся назад и пони-маем, что процесс становле-ния института СРО был труд-ным. И остается непростым. Спросить директоров строи-тельных компаний об этом, и вряд ли услышишь радужные отзывы. Откровенные при-знания – как горькие пилю-ли. Ввели допуски вместо ли-цензий – увеличилась плата за них; СРО только собирают взносы; НОСТРОЙ мало что реально делает; компфонды лежат мертвым грузом; на победу в конкурсах по госза-казам влияет не членство в СРО, а коррупция; ослабить административные барьеры не удается; строить на земель-ных участках без инфраструк-туры – долго и дорого…

Портят «обедню» саморе-гулирования и пресловутые коммерческие СРО, в изоби-лии представленные юриди-ческими конторами, обеща-ющими оформление в СРО за 1 день, а получение допусков в течение трех дней. Все по-нимают, что такие СРО – для тех строителей, кто боится контроля над своей деятель-ностью, кто не готов ответить за сделанное-построенное, при этом жаждет экономии не только на строительстве, но и на членских и прочих взносах. А членство в СРО – обязательное!

Огромная ложка дегтя - и аукционы в госзаказах. Под-ставные фирмы, участвуя в таких «конкурсах», становят-ся «лауреатами», откровенно демпингуя, отсекая от бюд-жетных денег реальных стро-ителей. И ничего не делают (или не могут, или не хотят)

ни ФАС, ни Ростехнадзор, ни госзаказчики. А лже-СРО со лже-строителями ловят рыб-ку в мутной воде. Получается, закрепленные в законе бла-гие цели – повышение каче-ства строительства и безопас-ности возведенных объектов – всего лишь декларация о намерениях.

Скептики саморегулирова-ния указывают на все это. И трудно с этим спорить. Но стоит ли отвергать идею в це-лом? Вспомним, с чего начи-нали первые СРО? Проблемы с элементарным устройством офисов, документооборотом и подбором кадров… Тради-ционная чехарда с норма-тивными актами – одно не согласуется с другим… Быва-ло, в течение года трижды менялись перечни видов ра-бот… Вал заявлений на всту-пление в СРО, не позволяю-щий полноценно оценить кандидатов на членство… От-сутствие адаптированных к новым условиям стандартов и нормативов…

И все это в условиях, ког-да лицензии покупали, при этом в лихие 90-е строитель-ство вообще не контролиро-валось. Госстройинспекция появилась только в 2005 году. А что было до этого? Строи-ли, кто как хотел, из каких

Владимир ПУТИН: «Рассчитываю, что саморегулирование станет одним из столпов сильного гражданского общества в России»

ТРЕНД

Page 26: Ск_декабрь 2013_номер_10

24 | СК | декабрь, 2013

угодно материалов. Как след-ствие – масса нарушений на строящихся объектах, тысячи предписаний, сотни приоста-новок строительства.

Свое реноме каждая СРО отстаивала своим трудом и терпением, т.к. институт саморегулирования автори-тета еще не имел. Эксперты вообще предполагали, что с обязательным членством в СРО небольшие фирмы, а тем более недобросовестные строители, исчезнут. Но СРО раздулись сотнями членов. А лже-СРО набирают и по тыся-че, а то и больше, строитель-ных компаний…

Нужно ли время для прове-дения реформ? Могут ли быть положительные результаты в работе наспех? Сразу ли стро-илась Москва (и в прямом, и в переносном смысле)? От-вет очевиден – нет. И время нужно дать, и условия ра-боты улучшать, и авторитет зарабатывать.

Время, вперед!Не позавидуешь первопро-

ходцам. Но обычно их ценят. На их опыте учатся и идут дальше. Взять тот же НО-СТРОЙ. Упреки в раздутости его штатов, медлительности в принятии и прове-дении инициатив и т.д. насколько спра-ведливы, настолько и субъективны. По-добную критику мы наблюдаем и у проек-тировщиков, и изы-скателей. Кто бы ни был у руля нацобъеди-нений сейчас (кстати, а кто бы хотел «порулить» - не из функционеров, а из стро-ителей?), реализовать золо-тую мечту не сможет. Вино-ват ли НОСТРОЙ в том, что Ростехнадзор не иницииру-ет закрытия коммерческих СРО? Что законы готовятся настолько медленно, что к моменту их принятия уже требуют правки? Что размеры взносов в компенсационные фонды устанавливает госу-дарство, не разрешая пользо-ваться деньгами фондов даже

по застрахованным схемам? Что борьбу с административ-ными барьерами, объявлен-ную В.Путиным еще в быт-ность его премьером в 2010 г., ведут до сих пор?

Много чего хочется. Но, как говорится, Богу — богово, а кесарю — кесарево. Не подко-верными играми за власть, не интригами и критиканством достигаются благие цели. И НОСТРОЙ можно отдать должное: лодка саморегули-рования пусть и не летит по волнам, но и не тонет. Само-регулирование постепенно набирает вес.

За последний год НОСТРОЙ инициировал разработку 98 стандартов. Многие СРО в регионах уже утвердили их и теперь строго контролируют следование им строительны-ми компаниями – членами СРО. Важность этого не оспа-ривается теми, кто дорожит своим имиджем. Тем более, что со вступлением России в ВТО без адаптированных к евронормам регламентов и стандартов уже не обойтись.

Минимальные нормативы по квалификации работников членов СРО известны. Но на практике зачастую имеющий диплом инженера не обяза-

тельно имеет нужные знания. В НОСТРОЙ разработана Еди-ная система аттестации ру-ководителей и специалистов строительного комплекса, по всей стране действуют более 300 центров по аттестации специалистов. И большинство СРО от своих членов, поми-мо Удостоверения о повыше-нии квалификации, требуют Единый аттестат, подтверж-дающий уровень знаний по видам работ, указанных в до-пуске. Также 17 вузов осущест-

вляют подготовку и обучение экспертов в области саморегу-лирования. Самим строите-лям это выгодно: зачем ждать предписаний, штрафов после проверок, когда можно иметь аттестованных специалистов, знающих, как работать с со-блюдением всех норм.

Пресловутый ФЗ-94 о гос-закупках уходит в небытие именно по инициативе участ-ников торгов. Власть, законо-датели услышали и строите-лей: вводится Федеральная контрактная система. И прак-тически от каждой СРО идут пожелания отменить в торгах по строительству аукционы. К проблеме торгов подключи-лись и общественники: Обще-российский народный фронт выявил 130 сомнительных тендеров в этом году. Сум-ма этих тендеров составляет порядка сорока миллиардов рублей. Семь закупок из них на сумму восемь миллиардов уже сняты с конкурса после по-лучения предписаний ФАС. В России только что создана Единая строительная тендер-ная площадка СРО, которая выступает против обязатель-ных аукционов в строитель-ной отрасли и предоставляет возможность использовать

весь спектр тендерных процедур, разрешен-ных российским зако-нодательством: запрос котировок, запрос предложений, пред-квалификационный отбор и т.д. На ней уже размещено 99403 тендера, 129259 ком-паний, допущенных к

строительству, проектирова-нию и изысканию и входящих в 502 СРО. Любой заказчик «от государства» или «от бизнеса» вправе выбирать на ЕСТП СРО наиболее эффективные фор-мы и критерии электронно-го определения подрядчика. Электронные торги на прин-ципе полной прозрачности – это ли не реальный удар по коррупции?

А сколько еще обсуждено, принято во внимание и на-ходится в стадии разработки

ТРЕНД

Слюняев пообещал сократить в ближайшее время количество

административных процедур при строительстве – с 51 до 11.

Page 27: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 25

инициатив, проектов по ре-гулированию всего стройком-плекса! Глава Минрегиона Игорь Слюняев пообещал со-кратить в ближайшее время количество административ-ных процедур при строитель-стве — с 51 до 11; обсуждается вопрос дифференциального подхода к взносам в СРО по от-ношению к малому бизнесу; в разработке создание реестров недобросовестных поставщи-ков стройматериалов и стро-ительных компаний; чинов-ников, злоупотребляющих полномочиями, собирают-ся штрафовать; обсуждается возможность использования компфондов в виде гарантов при кредитовании; не ис-

ключается возможность пере-дачи прав ведения госреестра членов СРО от Ростехнадзора к Нацобъединениям, что по-зволит выявить лже-СРО и строительные фирмы-одно-дневки; Нацобъединения - НОЭКС, НОП, НОИЗ и дру-гие, в том числе и НОСТРОЙ, начали готовить соглашение о взаимодействии и созда-нии коллегии для создания единого подхода к развитию саморегулирования…

P.S. Повторимся, что се-годня саморегулирование уже не мода. Это объектив-ный процесс эволюции со-знания участников всех сфер экономики. Обсужда-

ют возможность создания СРО в туризме, реставра-ционном деле, даже в ри-туальных услугах! Никто не навязывает создание СРО. Президент Владимир Пу-тин не раз высказывался в поддержку саморегулирова-ния. «Постепенно надо как можно больше определен-ных функций, регулируе-мых сегодня государством, передавать в саморегулиру-емые организации… В этом направлении двигаться все равно нужно, только акку-ратно», - заявил он в про-шлом году. Это ли не при-зыв к действию?! Это ли не стимул?!

ТРЕНД

Page 28: Ск_декабрь 2013_номер_10

26 | СК | декабрь, 2013

В прошлом номере мы писали об условиях, при которых директор должника обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Невыполнение обязанности по подаче заявления на банкротство является необходимым условием привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности.

РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС

Текст: Юлия ЧУВИКИНА, руководитель отдела регистрации и ликвидации ЮЛ и ИП Юридического бюро «Константа»

Напомню, что субсидиарная ответствен-ность – это дополнительные (сопутству-ющие основному) обязательства кон-тролирующих должника лиц и/или его руководителя, которые в установлен-

ных законом случаях несут ответственность по обязательствам должника.

Но не следует забывать и о том, что Админи-стративный кодекс также предусматривает ад-министративную ответственность руководите-ля за его неисполнение обязанности по подаче заявления о признании соответственно юриди-ческого лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством (ст. 14.13 КоАП РФ ч. 5). Санкция данной статьи предусматривает наложение административ-ного штрафа на должностных лиц в размере от

пяти до десяти тысяч рублей или дисквалифи-кацию на срок от шести месяцев до двух лет.

Так, Прокуратурой Чеченской Республики в связи с обращением управления ФНС России по ЧР проведена проверка, в ходе которой вы-явлены нарушения законодательства о несосто-ятельности (банкротстве), допущенные руково-дителем ООО «Жилстрой» (далее – Общество).

Установлено, что на момент проверки Обще-ство имело задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюд-жетные фонды на сумму более 1,9 млн рублей. При этом у Общества финансовые средства для погашения образовавшейся задолженности от-сутствовали.

Между тем, руководитель данной организа-ции, несмотря на наличие очевидных при-

ПОД УГРОЗОЙ СУБСИДИАРНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ (ЧАСТЬ 2)

Page 29: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 27

знаков неплатежеспособности, в нарушение требований ст. 9 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятель-ности (банкротстве)» в Арбитражный суд Че-ченской Республики с заявлением должника не обращался.

В связи с этим прокурором республики ШарпуддиАбдул-Кадыровым в отношении руководителя Общества возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ (не-правомерные действия при банкротстве). По результатам его рассмотрения судом к долж-ностному лицу применены штрафные санк-ции.

Вопрос применения данного вида личной ответственности в настоящий момент стоит очень остро, судебная практика формирует-ся, и многое зависит от характера действий должника, контролирующих его лиц, управ-ляющего и кредиторов.

В заключение хочется ответить на вопрос,что же нужно сделать руководителю должника, чтобы избежать ситуации привле-чения его к субсидиарной ответственности по основанию неподачи заявления должни-ка в арбитражный суд, при возникновении указанных выше обстоятельств? Ответ один – вовремя подать такое заявление. Несмотря на то, что такое решение принимать доста-точно сложно, выполнение данной обязан-ности дает возможность руководителю не быть привлеченным к субсидиарной ответ-ственности.

РЕАЛЬНЫЙ БИЗНЕС

Юридическое бюро «Константа»ул. Горького, 56а, 8 этаж, офис 8.9+7 (4922) 44-86-63, 44-86-65www.const33.ru

ПОМОЩЬ ПРИ РЕГИСТРАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ

ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Руководитель отдела регистрации и лик-видации ЮЛ и ИП Юридического бюро «Константа» Юлия ЧУВИКИНА:

- Невыполнение обязанности по подаче заявления на банкротство является необходимым условием привлечения руководителя должника к субсидиарной ответственности.

•Рек

лам

а

Постановление ФАС Уральского округа от 29.04.2010 № Ф09-3031/10-С4 по делу № А50-20763/09.

Требование: О привлечении к субсидиарной от-ветственности по долгам общества.

Обстоятельства: Конкурсный управляющий полагал, что директор должника не исполнил обя-занность по своевременной подаче в суд заявления о признании указанного должника несостоятель-ным.

Решение: Требование удовлетворено, поскольку директор как руководитель должника знал о не-удовлетворительной структуре его баланса в свя-зи с превышением обязательств должника над его имуществом, что подтверждено бухгалтерским балансом за спорный период, но заявление о при-знании должника банкротом директором подано не было.

Постановление ФАС Уральского округа от 02.08.2011 № Ф09-3819/11 по делу № А50-6110/2009.

Требование: О взыскании с руководителя долж-ника в порядке субсидиарной ответственности денежных средств.

Обстоятельства: Конкурсный управляющий указал, что руководитель должника не исполнил в установленный срок обязанность по обращению в суд с заявлением о признании должника банкротом.

Решение: Требование удовлетворено в части, по-скольку бездействие руководителя повлекло увели-чение суммы задолженности. Долг, возникший по-сле истечения срока подачи заявления о признании должника банкротом, взыскан в сумме, установ-ленной судебным актом.

Арбитражная практика:

Page 30: Ск_декабрь 2013_номер_10

28 | СК | декабрь, 2013

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

«Сколько людей, столько и мнений», – повторяем мы вслед за Теренцием. Но все же лучше настоящих практиков, коими являются руководители саморегулируемых организаций, никто не ответит на столь злободневный вопрос.

САМОРЕГУЛИРОВАНИЕСОСТОЯЛОСЬ?..

Председатель Совета СРО НП «Глав-верхневолжскстрой», г. Ярославль, Владимир Григорьевич МАТРОСОВ:

-Система саморегулирования в строительстве стабили-зировалась. Есть проблемы, но она работает. Прежде всего мы контролируем соответствие строительных

компаний нормативам и по количеству, и по квалификации работников, по этим параметрам постоянно проводим обуче-ние и аттестацию специалистов. Сейчас вводятся единые стан-дарты, и они нужны не для имиджа, главное – строить нужно надежно и качественно.

Следует признать, что наши СРО излишне раздуты. Ког-да создавали СРО, думалось, как бы набрать 100 компаний из трех областей. Но небольшие фирмы пошли в саморегу-лирование. Но налицо процесс уменьшения членов в Пар-тнерствах. У нас было 468 членов, теперь 373. И это процесс объективный: кто-то банкротится, кто-то уходит в коммер-ческие СРО. На мой взгляд, лучше бы укрупнять межрегио-нальные СРО. Это, к тому же, позволит укрупнять и сохра-нять компенсационные фонды. Ими нужно пользоваться, а они у нас лежат без движения. Причем есть доходная часть, мы платим налоги на прибыль, но пользоваться фондами не можем. Лучше бы положить их в надежный банк с государ-ственной долей акций. И пользоваться деньгами можно в го-сударственных интересах…

Генеральный директор НП СРО «Межрегиональный Альянс Строителей» Вадим Владимирович ОМЕЛЬЧЕНКО:

-В 2012 году администрацией НП СРО «МАС» была разра-ботана и в 2013 году внедрена система менеджмента качества на основе международного стандарта менед-

жмента качества серии ISO 9001:2008. Международным сер-тификационным органом выбран – Det Norske Veritas (DNV). DNV – независимое классификационное и сертификационное общество, целью которого является охрана жизни, имущества и окружающей среды. Уникальный подход компании DNV к предоставлению услуг, связанный с управлением рисками, позволяет предложить инновационные услуги, отвечающие потребностям заказчиков в различных отраслях промышлен-ности и странах. Стоит отметить, что наша саморегулируемая организация в строительстве является первой, сертифициро-вавшей систему управления качеством в международном об-ществе.

Также хотелось бы добавить, что для уменьшения финан-совой нагрузки на членов НП СРО «МАС» руководством Пар-тнерства была проведена реструктуризация производствен-

Page 31: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 29

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Председатель Совета НП СРО «Объ-единение строителей Владимирской области»Юрий АлександровичФЕДОРОВ:

ных процессов, что привело к снижению членских взносов на 30%, начиная с 2013 года.

В 2014 году в планах стоит вопрос об организации мобиль-ной лаборатории контроля качества, что позволит быстро, точно и мобильно производить лабораторные измерения контроля качества ремонтно-строительных работ членами Партнерства при проведении контрольных мероприятий на строительных объектах членов Партнерства.

Прошедший период для строительного сектора г. Москвы и Московской области показательный с той точки зрения, что происходит спад ремонтно-строительных работ, спад ввода жи-лья в эксплуатацию. Стоимость жилья, к сожалению, не деше-веет, а в некоторых случаях неоправданно растет. Очень сильно будем надеяться на следующий год, а именно – на увеличение числа строительных объектов, а также, и это важно, на сниже-ние цены 1 кв.м жилья. Мы, в свою очередь, будем стараться всячески этому способствовать.

-2013 год был не-п р о с т ы м для НП СРО

«ОСВО», как и для всей стро-ительной отрасли в России. Но, тем не менее, нам удалось сохранить положительные тенденции стратегического развития.

Во главу угла нашей дея-тельности мы всегда стави-ли задачи помощи нашим членам. И в течение всего года мы оказывали реальную помощь во взаимоотноше-ниях наших организаций с государственными и муни-ципальными органами, от-стаивали интересы строите-лей на различных уровнях власти. Так, например, нами было инициировано обраще-ние в Законодательное Собра-ние Владимирской области с целью внесения изменений в ГК РФ для защиты индиви-дуальных предпринимате-лей – членов НП СРО «ОСВО». Неоднократно участвовали мы и в работе ФАС, судебных органов на стороне наших организаций. Много раз в течение года выезжали по спорным вопросам, а иногда и конфликтным ситуациям, касающимся наших членов. В течение всего года мы про-водили бесплатные семина-ры на различные тематики, начиная с финансовых вопро-сов страхования, заканчивая новинками строительных технологий и материалов.

В этом году мы продолжа-ли обучение специалистов наших организаций. Часть из них мы обучили бесплат-но, за счет средств НОСТРОЙ. Для остальных мы добились значительного снижения стоимости аттестации.

В этом году мы опробова-ли новый формат общения с нашими членами – «кру-глый стол». Это меропри-ятие проходит с участием всех заинтересованных сто-рон: органов власти, строи-телей, энергоснабжающих компаний.

Серьезное внимание в 2013 году уделялось снятию адми-нистративных барьеров. На базе НОСТРОЙ прошло обу-чение наших специалистов, а также представителей го-родской и областной адми-нистраций. В настоящий мо-мент формируется рабочая группа, которая вплотную займется решением данной проблемы. В этом году оче-редной раз мы испытали гор-дость за владимирских ка-менщиков, занявших третье место по ЦФО в конкурсе про-фессионального мастерства «Строймастер-2013» в г.Тула.

Еще одним достижением считаю наше региональное СМИ – журнал «СтройКом-плекс», которому трижды присвоено звание лучшего СМИ, освещающего вопросы саморегулирования.

Page 32: Ск_декабрь 2013_номер_10

30 | СК | декабрь, 2013

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Исполнительный директор НП «Ор-ловское региональное объединение строителей» Ирина Евгеньевна КУЗЬМА:

-Все три года мы работали и работаем в интересах на-ших членов. Последовательно оказываем юриди-ческое сопровождение деятельности строительных

компаний, в частности, реально помогаем в судах. Вот со-всем недавно в арбитражном суде отстояли восемь исков на-ших строителей по недополученным средствам за сделанные работы на сумму около 1,5 миллиона рублей! Конечно, стро-ители понимают, насколько это выгодно, ведь квалифициро-ванные юристы нашего Партнерства работают бесплатно.

Большая работа ведется по подготовке участников торгов по госзакупкам в связи с введением Федеральной контракт-ной системы. Мы регулярно проводим бесплатные обучаю-щие семинары, для чего находим (и оплачиваем!) опытных лекторов. Причем среди слушателей у нас не только строите-ли, но и сторона заказчиков – специалисты областного, му-ниципального заказчика, представители ФАС. Пользу от этих семинаров получают все.

Последний год мы активизировали важное направление работы по кадровому вопросу. Сейчас мы создаем единую базу будущих строителей. С каждым вузом, учебным заведе-нием среднего звена и профтехобразования области прове-дено согласование по каждому учащемуся и студенту, полу-чающему строительную специальность, для последующего трудоустройства молодежи. А в 2014 году планируем прове-сти свой конкурс профмастерства – мини-«Строймастер» для учащихся строительных колледжей.

Президент НП СРО «Объединение строителей Тульской области»Сергей Александрович ГОНЧАРОВ:

-2013год сложный, но у нас есть чем гордиться. В этом году мы провели региональный кон-курс «Строймастер». Была проведена се-

рьезная и ответственная работа, и ее результаты, по мнению участвующих, неплохие. Это мероприятие можно записать себе в актив, и мы будем продолжать развивать это направ-ление. Одним из приоритетов деятельности нашей саморе-гулируемой организации является оказание практической помощи нашим членам. С этой целью нами достигнута до-говоренность с банком, по которой строительные компании, входящие в состав нашего партнерства, имеют возможность получить беззалоговый кредит по низкой процентной ставке – 9% . С каждым годом растет число организаций, получив-ших кредит, а также увеличиваются суммы кредитов. Поло-жительную динамику развития нашей СРО оказывает тесное взаимодействие с органами нашей исполнительной власти, мы регулярно участвуем в общественных советах на террито-рии области и специализированных мероприятиях. В целом строительная ситуация в нашем регионе неплохая, это под-тверждается ростом показателя ввода жилья с 310 до 480 кв.м, но настораживает число выбывших членов из нашей СРО. Страдают в основном малые предприятия, выбывают неза-щищенные. Вымывая эту массу, мы влияем на конкуренцию. Получается олигополистический рынок, а этого не должно быть, нужны разные сегменты. Нужно, чтобы ушли игроки, которые выполняют некачественные работы. Ведь экономи-чески слабое предприятие не означает отсутствие качества выполняемых работ. Есть примеры строительных органи-заций численностью 10-12 человек, составляющих сильную конкуренцию (именно по качеству работ) крупным предпри-ятиям. Но они являются заложниками системы, по которой приоритет отдается экономической мощи. Мы достигли пока лишь промежуточных целей саморегулирования. В планах на 2014 год для нас задача минимум - удержать достигнутую планку, а максимум зависит от общей экономической ситу-ации. В любом случае, мы хотим и готовы работать на благо строительного сообщества нашего региона.

Page 33: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 31

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

Президент НП СРО «Тверское объединение строителей», генеральный директор ЗАО СК «Тверьгражданстрой», Заслужен-ный строитель России, доктор экономических наук Сардар Сулейманович АБДУЛЛАЕВ:

-Сейчас в наше Некоммерческое партнерство входит более 300 строительных организаций, фирм и пред-приятий разного профиля, в которых трудятся в об-

щей сложности свыше 12 тысяч работников. Партнерство яв-ляется единственной истинно тверской саморегулируемой организацией строителей. До 90 процентов всех объемов под-рядных работ на территории области выполняется силами наших строительных организаций.

С нашим Партнерством считаются, к его мнению при-слушиваются. Приобретенные за последние годы авторитет и влияние мы используем во благо своих партнеров-строите-лей. Мы отстаиваем корпоративные интересы не только на региональном уровне, но и в федеральном центре. Принят недавно новый федеральный закон №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок…». И хочется думать, что принят он и не без нашего участия тоже.

Всегда актуальным, и в последние два года особенно, счи-таем вопрос организации страховой деятельности. Страховка от возможных ЧП на объектах – это надежный щит, который предохранит от финансовых или иных потерь не только саму строительную организацию, но и СРО в целом.

Все прошедшие годы наши организации вели большую плодотворную работу: строили жильё, объекты соцкультбыта и инфраструктуры по всей Тверской области. Выросли новые жилые микрорайоны «Радужный» и «Мамулино-2», постро-ены высотные здания, в том числе первый 22-этажный дом на Волоколамском шоссе, громадные супермаркеты «Рубин», «Лента» и «Маяковка» в Твери. Строится детская областная больница, построена новая современная школа в Осташков-ском районе, большой туристический комплекс «Ривер Клаб» в Конаковском районе и многое, многое другое. Сделано было немало хорошего, но впереди нас ждет большая работа. Будущее начинается уже сегодня.

Генеральный директор НП «СРО «Мособлстройкомплекс», член Совета НОСТРОЙ Инна Александровна МАТЮНИНА:

-Некоммерческое партнерство «СРО «Мособлстрой-комплекс» внесло солидный вклад в развитие са-морегулирования в строительстве. Участие сотруд-

ников и представителей членов Партнерства в разработке документов НОСТРОЙ и в обсуждении законодательных актов позволяет донести мнение строительного сообщества.

Нам удалось наладить систему контроля и проверок при ведении строительно-монтажных работ на строительных пло-щадках наших членов. При этом значительное внимание уде-ляем вопросам охраны труда и здоровья работников.

По нашей инициативе разработаны два стандарта произ-водства и монтажа ЖБК по новым технологиям и контролю качества этих конструкций. В 2013 началась разработка нового стандарта по производству и монтажу водонепроницаемых подземных конструкций, в том числе без гидроизоляции.

Отрадно, что у нас сохранен костяк строительных компа-ний, объединенных Союзом строителей Московской обла-сти еще 13 лет назад. И те компании, которые дорожат своим имиджем, стремятся к нам, работать с нашими членами. Это показательно для всех региональных СРО, где строители жи-вут одной большой семьей.

НП «СРО «Мособлстройкомплекс» стал инициатором в проведении конкурса профмастерства по Центральному фе-деральному округу. В прошлом году на нашей площадке был проведен конкурс «Строймастер» среди СРО по ЦФО, а в 2013 г. - Всероссийский этап конкурса «Строймастер» НОСТРОЙ в номинации «Лучший каменщик». Сегодня, в дни саморегу-лирования, на площадке члена НП «СРО «Мособлстройком-плекс» проходит Всероссийский конкурс НОСТРОЙ среди шту-катуров.

Page 34: Ск_декабрь 2013_номер_10

32 | СК | декабрь, 2013

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ

«БАЛЫ, КРАСАВИЦЫ, ЛАКЕИ, ЮНКЕРА…» Как упоителен – наверняка! – был тот владимирский вечер, когда губернатор князь Долгоруков поставил у Дмитриевского собора ротонду, осветил площадь разноцветными фонариками и пригласил на бал всех горожан. Как и где гуляли владимирцы?

Светлана ЛЕОНТЬЕВА. При подготовке материала использованы документы Государственного архива Владимирской области, исследования историков В.И.Титовой, О.Н.Суслиной, Р.Ф.Савиновой. Старые фото Владимира: vgv.avo.ru

Каждый веселился, как мог и как завещали предки – по обычаю, по званию, по возмож-ности. На статусное,

как мы бы его назвали сейчас, и пафосное мероприятие, на-пример, на бал в Дворянском собрании или у губернатора, мог попасть далеко не каж-дый. Но праздников у нас и раньше было много, их люби-ли всегда. А главная зимняя дата – конечно, Рождество Христово.

После первой звезды

Впрочем, владимирские жители позапрошлых столе-тий четко понимали, когда можно пускаться в пляс, хо-дить колядовать, устраивать шумные балы и разные игри-ща, а когда надо повреме-нить, попоститься. В декабре сначала постились, а уж по-том гуляли. Балы во Влади-мире XIX века начинались с 26 декабря (8 января по ново-му стилю).

Пожелтевшие от времени страницы газеты «Владимир-ские губернские ведомости», неофициальной ее части, доносят до нас отблески тех

балов, в том числе афишу различных увеселений: 26 де-кабря – бал, после Крещения – тоже бал, на широкой Мас-ленице – бал.

Еще были маскарады. Они тоже вошли в российскую моду, хотя многие годы счи-тались делом непривычным, даже неприличным, короче - «бесовщиной».

Но все это, подчеркнем, после 25 декабря. Празднику Рождества Христова предше-ствует 40-дневный Рожде-ственский пост. В Сочельник, 24 декабря (по старому сти-лю), в день усиленного приго-

товления к празднику, право-славные вообще не ели – до первой звезды. А вот после нее, после вечернего богослу-жения в церкви, можно было всем домочадцам собраться за общим столом и откушать «сочиво». Это постное блю-до: рис, мед, фрукты. Можно было есть пшеничный хлеб, пироги, пить кисель или «взвар» - компот из сухих пло-дов и ягод, развариваемых с медом или сахаром в горшке. А еще – колядовать, то есть хо-дить по домам, петь колядки, славить хозяев и получать за то угощение – лепешки, соч-

Page 35: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 33

ни, вылепленные из теста, в том числе в виде фигурок пти-чек и разных зверушек. Как правило, колядовали дети. Считается, что это действо, в основном, святочное, но это не совсем так. Пели «каледу», как называли эту песенку во Владимире и окрестностях, и под Рождество.

В ночь на 25 декабря право-славные владимирцы шли в свои приходские церкви. В присутствии высшего духо-венства Божественная литур-гия совершалось в Крестовой церкви Рождественского мо-настыря. После молебна в Ар-хиерейском зале собирались и духовенство, и представи-тели светской власти: важ-ные чиновники и сановники, богатые владимирские куп-цы, представители образова-тельных учреждений города. Конечно, присутствовал и губернатор.

Из истории Владимирского

КремляСохранилась ли до нашего

времени Крестовая церковь монастыря? Да. Хотя обитель после 1917 года была сильно порушена. На ее территории долгое время располагались «органы»: ЧК-НКВД-КГБ. Сей-час о том суровом периоде вре-мени напоминает Поклонный крест и памятная доска в па-мять о невинно убиенных в за-стенках и тайно захороненных в бывшем монастырском саду.

Практически все храмовые постройки в советское время были разрушены, кроме зда-ния Христорождественско-го храма. Впрочем, он был настолько переоборудован, что многие владимирцы в прошлом веке и думать не думали, что здесь некогда проходили богослужения. Нынешние старожилы Влади-мира помнят, что в том зда-нии был …спортивный зал, и они играли здесь в баскетбол или волейбол.

Сейчас монастырский сад снова монастырский. В 1992 году вся территория обители была отдана Церкви.

Некоторые владимирцы, проходя мимо белой мона-стырской стены, с гордостью говорят приезжим: «Это наш Кремль», а другие недоуме-вают: «Так ли это?». Конеч-но. Монастырь в 1191 году и был основан на территории Владимирского Кремля, Де-тинца. В центре города, на холме над долиной Клязьмы. И раньше, и сейчас Кремль играл и играет важную гра-достроительную роль, в том числе определяет силуэт горо-да, он хорошо виден с поймы Клязьмы, при подъезде к Вла-димиру со стороны Мурома.

Сейчас, когда восстанов-лен и порушенный в советское время, в 1930 году, Рожде-ственский собор, этот силуэт стал более четким, почти как прежде. Кстати, Рождествен-ский собор по своему типу че-тырехстолпного одноглавого храма был схож с Дмитриев-ским, но выглядел строже.

Однако вернемся к празд-никам. В монастыре народ-ных забав, понятное дело, не бывало, не место. А вот у Дми-триевского собора – самое то!

По традиции – в «Липки»

Гуляние в «Липках» – до-брая владимирская тради-ция, дошедшая до нашего времени. Похоже, начало ей положено в начале XIX века при губернаторстве князя Дол-горукова. Правда, парка тогда здесь не было, и лип тоже, но деревья вокруг нового губер-наторского дома неподалеку от Дмитриевского собора уже были посажены. Проложены и дорожки к высокому речно-му откосу. А на краю откоса построили площадку, отку-да взору открывались широ-кие окрестности, река, луга, поля. На площадке постави-ли ротонду, то есть круглую постройку с куполом, с колон-нами, по сути – большую бе-седку. Рядом с ней губернатор и поэт князь Долгоруков ве-лел устроить шатер: надумал устроить праздничный бал для всех горожан. Приказал осветить всю площадь раз-

ноцветной иллюминацией, а с другого берега Клязьмы запустить фейерверк. Моло-дежь всю ночь танцевала под музыку оркестра! Правда, этот вошедший в историю бал случился летом, а историче-ским оказался еще и потому, что имел для губернатора Долгорукова не очень хоро-шие последствия. Недоволен оказался протоиерей Дми-триевского собора Александр, посчитавший, что подобные увеселения оскорбительны для собора, а из-за плошек с огнем может случиться по-жар. И подал жалобу снача-ла губернатору, а потом и в правительство…

Но и летние, и зимние балы губернатора Долгору-кова остались в памяти бла-годарных жителей надолго. Иван Михайлович Долгору-ков был владимирским губер-натором десять лет, с 1802 по 1812 год. Кстати, вот что пи-сал князь о владимирских крестьянах: «Мужик смыш-лен и по состоянию своему из-рядно образован».

Поехали!Утром 25 декабря (старый

стиль!) после ранней обедни наступало разговенье. За-канчивалась Рождественская ночь, наступал праздник. 12 святочных дней после рожде-ственской ночи – это святки. Балы, елки, фейерверки… Но если бал не всякому доступен, то катание с ледяных гор до-

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ

Князь И.М.Долгоруков

Page 36: Ск_декабрь 2013_номер_10

34 | СК | декабрь, 2013

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ

ступно всем. Благо, что Вла-димир стоит на холмах – го-рок много. Но для святочных гуляний горки заливали и специально, а то и строили деревянные, которые тоже за-ливали водой до полного их обледенения. Делали такие горки от Дмитриевского хол-ма до юго-западной башни Рождественского монасты-ря. Строили и на Соборной площади. Здесь показалось удобней, а потому центр на-родных гуляний в XIX и нача-ле XX века – Соборная и парк «Липки».

Центральная гора назы-валась «кристальной», к ее вершине, как и к вершинам других рукотворных гор, украшенных крышами, вели ступени. Судя по дошедшим до нас сведениям, владимир-ские «катальные горы» были красивы! Кстати, в парке ста-

вили и металлические печ-ки, у которых можно было погреться.

Катались на санках и на рогожах, на коврах и на шку-рах – кому как нравится, у кого что есть…

А еще катались по цен-тральной улице города, то есть по Большой Московской. Но это уже для того, чтобы себя показать да на других посмотреть, поскольку речь идет о катаниях в экипажах. Кто наряднее, чья лошадка резвее, чей кавалер краше, у какой дамы меха роскошнее?

Ближе к вечеру некоторые экипажи подъезжали к парад-ному входу здания губернско-го Дворянского собрания. И сейчас внимательный взгляд заметит, что у этого известно-го дома на Большой Москов-ской имеется специальный подъезд – как раз и сделан для экипажей.

«Кружится вальса вихорь шумный…»Здание бывшего Дворян-

ского собрания находится в историческом центре, влади-мирцы больше знают его как Дом офицеров.

Этот дом построен в 1827 году в стиле позднего класси-цизма по проекту московского архитектора В.Г. Дрегалова на месте двухэтажного особняка купца Петровского, который выкупило в 1820 году с торгов владимирское дворянство.

Помещение Дворянского собрания считалось роскош-ным – да так оно и было. Внутри здание отделывал ар-

хитектор Никитин, до того украшавший Большой театр в Москве. Мраморная белока-менная лестница и колонны… Зал – высокий и просторный, лепнина на потолке, канде-лябры с позолотой, огромные люстры, окна, везде зеркала, зеркала… «Весь залитый элек-трическим светом – зал, за-полненный нарядно одетой публикой, радостной в звуках оркестра… действительно был как-то сказочно прекрасен на общем довольно будничном фоне городского быта», - вспо-минали современники.

Гостиная, столовая, бу-фет… Да все здесь создано для роскошной публики. И не только для собраний, но и для балов!

Бал в XIX веке обычно на-чинался полонезом. Счи-талось, что полонез – танец более свободный, не столь строгий, как менуэт, которым открывали балы светского общества ранее. Вторым тан-цем во всей своей красе явил-ся вальс. Тот самый вальс, который еще в начале того же XIX века казался излишне вольным, даже неприлич-ным танцем. «Однообразный и безумный, Как вихорь жиз-ни молодой, Кружится вальса вихорь шумный; Чета мелька-ет за четой…» - так у Алексан-дра Пушкина.

Так и у нас в Дворянском собрании. Кстати, недавно в здании бывшего Дворян-ского собрания тоже состоял-ся бал, костюмированный, бал-реконструкция балов XIX века. Вальс, полонез, поль-ка… Костюмы, как призна-

Любопытные факты

• Традиция Рождествен-ских праздников – благотво-рительность. Списки жерт-вователей публиковали в газетах. Так, в 1869 году было собрано 220 рублей, прилич-ная по тем временам сумма. Владимирскому полицмей-стеру поручили раздать ее бедным горожанам, таковых оказалось 197.

• В начале XX века бла-готворительное общество детской помощи и детских развлечений устраивало в Народном доме бесплатные спектакли и елки на 500 чело-век с раздачей лакомств.

• Впервые елку поставили на Рождество в Германии, в XVI веке. В России новогодняя елка впервые появилась после указа Петра I от 15 декабря 1699 года. Однако с оконча-нием эпохи Петра I обычай украшенной ели был практи-чески забыт. Вернулся он, в первую очередь в дворянские дома, во второй половине XIX века.

Page 37: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 35

вались некоторые участники бала, обошлись им в 50-60 ты-сяч, ведь надо было соблюсти все приличия XIX века и его бальную роскошь. Этот бал исторические реконструкто-ры посвятили графу Сергею Ланскому.

Кем был граф Ланской? Три года, с 1832 по 1835, - вла-димирским губернатором. Потом – членом государствен-ного совета, министром вну-тренних дел. И большим лю-бителем балов. Титул графа он получил за содействие ре-форме по отмене крепостного права в России.

Бал - это эпоха, к которой мы стремимся в идеале, - ска-зал один из участников бала-реконструкции. Возможно.

Но бал был не единствен-ной возможностью весело и

шумно провести ночь. Вспом-ним про катальные горки, про игры юношей разгульных. А еще и про питейные заведе-ния, которых во Владимире, надо сказать, было немало.

От «Европейской» до пивной

Судя по очерку из старых «Владимирских губернских ведомостей», в 70-х годах XIX столетия во Владимире, на-считывавшем в ту пору 18 ты-сяч жителей, было 110 мест питейной торговли. В год продавалось 57 тысяч ведер водки, по три ведра на жи-теля! А в России, отмечал до-тошный исследователь, эко-номист А.Субботин, всего по 1,87 ведра на человека.

В тех же «Владимирских гу-бернских ведомостях» встре-чаются данные о населении Владимира того времени. Извозчиков – 190, учителей- 140. Торговцев – 700 человек, чиновников – 500. Фабрич-ных рабочих – 600, ремеслен-ников – 1400.

В процентном отношении сословия представлены та-ким образом: мещане - 33%, военные - 12,6%, купцы - 6,6%, люди духовного звания - 3,7%, дворяне - 13,6%, крестьяне - 5,7%, разночинцы - 4%.

Было 4 гостиницы возле станции железной дороги, 6 гостиниц на Большой ули-це города - «Петербургская», «Кофейная», «Европейская» у Золотых ворот, а также в до-

мах Суслова и Усоева. Номе-ра у Суслова в начале XX века называли «Порт-Артур». Рас-полагались они наверху, а на первом этаже - пивная Ходо-ва, в подвале - довольно деше-вый трактир… Сейчас это дом № 39 по Большой Московской. В следующем доме, а то был дом Егерева (дом 41) – опять трактир. Эти старые влади-мирские дома и сейчас красу-ются прямо напротив парка «Липки». А в историческом очерке упоминаются и под-ворья, и постоялые дворы… И везде можно было вкусить не только чаю с квасом. Так что было где разгуляться!

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЛИКБЕЗ

Граф и владимирский губернатор Ланской

Владимир Первунинский: «Под звуки вальса»

• В 1852 году была уста-новлена первая в России пу-бличная ёлка - в Петербурге, в большом зале Екатеринин-ского вокзала.

• В самом конце XIX века появляются в столичных российских городах многочис-ленные елочные базары. Один из основных в Москве - на Те-атральной площади, прямо перед Большим театром.

• После Всенощной свечи на елке зажигали для детей, но не надолго. Детские празд-ники устраивались уже на второй и третий день Рож-дества.

• Во владимирском обще-стве, как и везде по России, были приняты «визиты» - посещения друг друга с по-здравлениями в первый день Рождества. Это обычай, в ос-новном, для мужчин. И длил-ся такой «визит» не более 15 минут.

• Первую рождественскую открытку нарисовал в 1843 году англичанин Хорслей. Ты-сяча экземпляров ее была про-дана в тот год в Лондоне.

• В Святки нельзя было выполнять многие виды ра-бот. Считалось: если шить на Рождество, то в семье уро-дится слепой, а если лапти плести – родится кривой.

Page 38: Ск_декабрь 2013_номер_10

36 | СК | декабрь, 2013

ЗАЛ СЛАВЫ

Искренне жаль, когда нас покидают сильные духом, щедрые душой, талантливые люди. Таковым был Строитель с большой буквы Алексей Иванович ИВАНОВ. Он скончался в этом году 23 ноября на 87-м году жизни.

Родился А.И.Иванов 28 марта 1927 года под Тулой, в дерев-не Дулино Белевского района. Воистину это была творческая личность, талант – многогран-

ный. И характер твердый, закаленный в годы Великой Отечественной войны, когда, оставшись в семье единственным мужчиной (отец и два старших брата погибли на фронте), держал семью. А в 17 лет, за год до конца войны, настоял на своем и попал в Днепровскую военную флотилию. Вернувшись с победой до-мой, едва не стал культработником – не было директора Дома культуры. Но не было и самого ДК! Когда Алексей Ивано-вич взялся его восстанавливать, тогда и стал строителем. Уже навсегда.

Здесь проявился его талант строителя, организатора, инженера-новатора. Был зам.начальника Обидимского шахто-строительного управления, зам.управ-ляющего трестом «Ефремовхимстрой». Восстанавливал Ташкент после земле-трясения, десять лет был управляющим трестом «Промстрой» в Ульяновске. Его очень ценили, потому и посылали в раз-ные регионы на ответственные посты.

Владимирские строители его узнали в 1981 году, когда он был назначен управ-ляющим трестом № 94. С тех пор Влади-мир стал его второй родиной. Все зна-чимые объекты 80-х годов во Владимире связаны с именем А.И.Иванова. ДТЮ, областной Дворец культуры, музучили-ще и музшкола №1, гостиница «Золотое кольцо», Дом политпросвета у Золотых ворот, больница и поликлиника заво-да «Автоприбор», Владимирский авто-вокзал… Особая заслуга А.И.Иванова - в

строительстве жилья на селе: 391 двух-квартирный объемно-блочный дом для селян по всей области.

Наверное, повезло всем тем, кто рабо-тал с Алексеем Ивановичем Ивановым. Строители тех лет помнят, что это был энергичный, ответственный руководи-тель, добрый человек. При всем этом он с детства сохранил склонность к сти-хотворчеству, обладал неиссякаемым юмором, так что был душой любой ком-пании, неплохо рисовал, занимался резьбой по дереву, играл на аккордеоне. Выпустил несколько сборников своих стихов.

Он отдавал себя полностью и на рабо-те, и в общественной жизни, и в семье. Награды – подтверждение его заслуг. орден «Знак Почета», два ордена Трудо-вого Красного Знамени, 14 медалей; За-служенный строитель РСФСР, Почетный строитель России, лауреат премии Сове-та Министров СССР…

Свою искренность Алексей Иванович отражал в стихах.

…Все, что дано – от Земли и до неба – Бог создал ту Землю, и Бог создал небо,А все остальное, сказал мне сказитель,Все остальное… построил Строитель!Серьезный, ответственный по отно-

шению к себе и другим, и в то же вре-мя открытый для всех – таким Алексей Иванович Иванов останется в памяти строителей, близких и родственников навсегда.

Редакция журнала, Союз строителей Владимирской области, НП СРО «ОСВО» и НП СРО «ОПВО» выражают соболезно-вание и поддержку родным и близким А.И. Иванова.

36 | СК | декабрь, 2013

Page 39: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 37

ЗАЛ СЛАВЫ

27 ноября с.г. на 77-м году жизни скончался Борис Васильевич ГЕНЕРАЛОВ.

Это имя знакомо практиче-ски всем архитекторам, про-ектировщикам, строителям Владимирской области. И не случайно: Борис Васильевич

более 20 лет возглавлял кафедру на архи-тектурно-строительном факультете не-когда Владимирского политехническо-го института, а теперь Владимирского государственного университета. Доктор экономических наук, профессор, акаде-мик Международной академии инве-стиций и экономики строительства, ав-тор 225 научных работ,10 монографий.

Б.В.Генералов был не только отлич-ным теоретиком и педагогом. Это был энергичный практик и администратор.Председатель Владимирского региональ-ного отделения Международной акаде-мии, автор и участник разработки более 50 инвестиционных проектов, автор че-тырех изобретений. Он стал непосред-ственным участником формирования системы саморегулирования в строи-тельной и проектной отраслях региона. При поддержке коллег организовал и возглавил НП СРО «Объединение проек-тировщиков Владимирской области».

Б.В.Генералов вошел в Совет Наци-онального объединения проектиров-щиков (НОП), где был председателем Координационного совета СРО проекти-ровщиков по ЦФО РФ – координатором по ЦФО, а также руководителем посто-янно действующей междисциплинар-ной рабочей группы НОП.

Его авторитет был достигнут годами са-моотверженного труда и самоотдачей. Как и многочисленные награды: мно-жество благодарностей, Почетные гра-моты, знаки «Заслуженный строитель РФ», «Строительная слава», «Почетный строитель земли Владимирской», орден «За заслуги в строительстве», медаль «За укрепление государства Российского».

Отличительными чертами Бориса Васильевича были ответственность за порученное дело, настойчивость в до-стижении целей, при этом демокра-тичность, чуткость и внимательность к людям. Он пользовался заслуженным авторитетом и большим уважением со стороны всех, кто его знал и работал с ним, кто учился у него и на его научных работах.

В памяти родных, друзей, учеников и коллег, всех, кто имел честь его знать, Борис Васильевич Генералов останется сильным и гордым человеком, боль-шим профессионалом, отзывчивым то-варищем.

Б.В.Генералов был одним из созда-телей и многолетним редактором от-раслевого вестника «СтройКомплекс», который затем стал полноценным изда-нием – журналом «СтройКомплекс».

Редакция журнала, Союз строите-лей Владимирской области и НП СРО «Объединение строителей Владимир-ской области» выражают соболезнова-ние и поддержку родным и близким Б.В.Генералова.

Редакция журнала, Союз строителей Владимирской области, НП СРО «ОСВО» и НП СРО «ОПВО» выражают соболезно-вание и поддержку родным и близким Б.В.Генералова.

декабрь, 2013 | СК | 37

Page 40: Ск_декабрь 2013_номер_10

38 | СК | декабрь, 2013

Совет НОСТРОЙ рекомендовал СРО перевести компенсационные фонды в банки с госучастием

Совет Национального объединения строите-лей рекомендовал СРО перевести компенса-ционные фонды в банки с государственным участием на последнем заседании Совета в ходе обсуждения ситуации, связанной с отзы-вом лицензий на осуществление банковских операций у коммерческих банков, сообщает пресс-служба НОСТРОЙ.

«Экспертный Совет совместно с комитетом по страхованию и финансовым рискам по поруче-нию членов коллегиального органа НОСТРОЙ разработает рекомендации по размещению средств компенсационного фонда», — уточня-ется в опубликованном сообщении.

Напомним, в конце ноября 2013 года прези-дент Национального объединения строителей Ефим Басин направил обращения председа-телю Центрального банка РФ Эльвире Набиул-линой и первому заместителю председателя Правительства РФ Игорю Шувалову. В своем обращении Ефим Басин просил принять меры по недопущению утраты саморегулируемыми организациями средств компенсационного фонда, а также представить возможность СРО перевести деньги на счета других кредитных учреждений России.

После этого Аппарат Правительства направил обращение президента НОСТРОЙ в Минстрой России, Минэкономразвития России и Банк России для совместного рассмотрения пред-ложений по внесению изменений в законо-дательство о градостроительной деятельности для сохранения средств компенсационного фонда саморегулируемых организаций в стро-ительной сфере в случаях отзыва лицензии у банка.

«Членам Совета НОСТРОЙ Эдуарду Дадову, Инне Матюниной, Николаю Маркину, Ан-тону Глушкову, а также руководителю Аппа-

рата Илье Пономареву поручено в составе ра-бочей группы подготовить соответствующие предложения, которые будут представлены на совещании с Минстроем России, Минэко-номразвития России и Банком России», — под-черкивается в материалах пресс-службы.

НОСТРОЙ не может найти 7 СРО, зарегистрированных в последние

полгодаПо словам президента Национального объ-

единения строителей (НОСТРОЙ) Ефима Ба-сина, нацобъединение не может найти 7 са-морегулируемых организаций строителей, зарегистрированных в последние полгода.

«За последние шесть месяцев Ростехнадзор зарегистрировал 15 новых СРО. Из них 7 мы не можем найти, даже адресов их. В России уже зарегистрировано 270 строительных СРО. Сколько еще их можно регистрировать? Мы когда вводили саморегулирование в строи-тельстве, думали, что будет максимум 90 СРО в этой области. Больше и не нужно», — сообщил президент НОСТРОЙ Ефим Басин, выступая на пленарном заседании.

«Мы пока не можем ничего сделать с этой ситуацией, так как национальному объеди-нению не хватает полномочий, нет нужных нормативных актов, чтобы решить эту про-блему. Например, мы проводили в 2013 году мониторинг СРО строителей. Из них соответ-ствуют действующему законодательству 145 СРО, остальным мы направили акты монито-ринга, в том числе повторные, для устранения замечаний. В отношении некоторых СРО были направлены уведомления о выявленных на-рушениях в орган надзора», — передает слова президента НОСТРОЙ корреспондент СРОпор-тала.

По словам Ефима Басина, в 2014 году Объ-единение будет добиваться ограничительных норм для создания заслона «коммерсантам от

ДЕНЬ САМОРЕГУЛИРОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ12-13 декабря ставший за три года традиционным форум НОСТРОЙ дал возможность экспертам и руководителям отрасли выработать единую позицию по наиболее острым и важным вопросам развития системы саморегулирования в строительстве. Состоялись «круглые столы» на актуальные темы, проведено обширное пленарное заседание. О ключевых моментах этого события рассказываем читателям «СтройКомплекса».

По материалам портала www. sroportal.ru

ПРАКТИКА

Page 41: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 39

саморегулирования». К таким мерам прези-дент НОСТРОЙ отнес дополнение Кодекса об административных нарушениях в части уста-новления ответственности за принятие СРО решений о выдаче свидетельства о допуске с нарушением требований действующего зако-нодательства.

В I кв. 2014 года Правительство вновь вернется к рассмотрению

вопроса об электронных аукционах в строительстве

По словам генерального директора НП СРО «Сахалинстрой» Валерия Мозолевского, в I квартале 2014 года Правительство РФ вновь вер-нется к рассмотрению вопроса об электронных аукционах в строительстве.

«28 ноября в Правительстве РФ состоялось совещание по контрактной системе. И там представители ФАС снова заявили, что нужно вернуться к аукционам в строительстве. В ре-зультате было принято решение в I квартале 2014 года провести мониторинг и вернуться к этому вопросу. То есть проблема перед нами стоит очень серьезная. Мы должны использо-вать весь наш потенциал, чтобы этого не до-пустить», — сообщил Валерий Мозолевский, выступая на пленарном заседании «Саморегу-лирование: проблемы, решения, перспекти-вы» в рамках Дня саморегулирования.

Эксперт также отметил, что именно элек-тронные аукционы «убивают» малый бизнес в строительстве. «ФАС говорит, что электронные аукционы защищают малый бизнес. Но имен-но эти аукционы малый бизнес и разорили. О какой поддержке малого бизнеса можно гово-рить при демпинге в 40-50%? Это не поддерж-ка, а разорение», — подчеркнул представитель НП СРО «Сахалинстрой».

Замминистра: Всю нормативную документацию должны готовить

строители Как заявила заместитель министра строи-

тельства и ЖКХ РФ Елена Сиэрра, строители должны сами разрабатывать для себя норма-тивную документацию, а представители ми-нистерства будут принимать в этом участие. Об этом эксперт сообщила, выступая на пле-нарном заседании «Саморегулирование: про-блемы, решения, перспективы», в рамках Дня саморегулирования.

«Все строительство должно регулироваться общестроительными нормами и правилами, а специальные технические условия должны применяться в единичных случаях. Сейчас Министерство просто задыхается под этими специальными техническими условиями. Для нас решить эту проблему – задача номер один на этот год», — сообщила также замминистра.

По словам Елены Сиэрра, еще одной важной задачей Минстроя на ближайшее время явля-ется доработка технического регламента Та-моженного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изде-лий». «В этом вопросе у нас налажено хорошее взаимодействие с Национальным объедине-нием строителей», — добавила эксперт.

Михаил Посохин: НОП предлагает зафиксировать процент

капитализации компфондов В ходе заседания Координационного совета

по вопросам взаимодействия с СРО в строй-комплексе Москвы президент НОП Михаил Посохин рассказал о проблемах защиты ком-пенсационных фондов строительных СРО, ко-торые размещаются на депозитах в различных банках, сообщает пресс-служба Национального объединения проектировщиков.

«Средства компенсационных фондов лежат «мертвым грузом» на счетах в банках, факти-чески изымаются из бизнеса, нет возможности капитализировать эти вклады. НОП предлага-ет зафиксировать процент капитализации по таким вкладам, привязав его к межбанковской ставке», — заявил Михаил Посохин.

Он также предложил разрешить строителям вкладывать средства компфондов в ценные бу-маги. Помимо этого, президент НОП отметил, что, несмотря на существующие трудности для профессионального проектного сообщества и СРО, 2013 год стал весьма продуктивным.

Инна Матюнина: Нужно наделить ЦБ правом переводить депозиты

из проблемных банков Председатель комитета по страхованию и фи-

нансовым рискам НОСТРОЙ Инна Матюнина считает необходимым внести в Гражданский кодекс РФ новеллу, согласно которой ЦБ РФ по-лучит право переводить депозиты из банков, лишившихся лицензии, в другие кредитные организации, прежде всего, в государственные банки. Об этом эксперт сообщила, выступая на «круглом столе» «Возможности системы само-регулирования в сфере управления организа-ционными и финансовыми рисками» в рам-ках Дня саморегулирования.

«Мы уже предлагали эту новеллу в прошлом году в качестве поправки в ГК РФ, но она не прошла. Я предлагаю снова вернуться к ней. Это поможет гарантировать сохранность комп-фондов СРО. Ведь компенсационный фонд – это общественная собственность, и если СРО не сможет компенсировать ущерб, его должно будет компенсировать государство. Если мы сможем это объяснить, нам будет проще вне-сти данную новеллу в законодательство», — от-метила эксперт.

ПРАКТИКА

Page 42: Ск_декабрь 2013_номер_10

40 | СК | декабрь, 2013

ГРАФИК КОНТРОЛЯ САМОРЕГУЛИРУЕМОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ СВОИХ ЧЛЕНОВ

В ЯНВАРЕ-ФЕВРАЛЕ 2014 ГОДА

ПРАКТИКА

40 | СК | декабрь, 2013

№ п/п Наименование организации, адрес вид проверки февральг. Владимир

1 ООО «ЕвроСтрой», ул. 16-летия Октября, д.36 а выездная 42 ООО «Мавэкс Групп», ул.Гагарина, д.13 выездная 43 ООО «Ремпуть», ул. Большая Московская, д.80 выездная 54 ООО «СтройКомплекс», ул.Северная, д.63"б" выездная 55 ООО СК «ТРАНШ», ул.Б.Нижегородская, д.71 выездная 66 ООО «Промпарксервис», ул.Северная, д. 1-а выездная 67 ООО «Спецавтоматика плюс», ул. 1-я Никольская, д.10 выездная 118 ЗАО «БМТ», ул. Элеваторная, 33 выездная 119 ООО «ВТУС», ул. Мира, д.2 выездная 12

10 ООО «Кархарадон», ул. Б. Ременники, 13 выездная 1211 ООО «Владгидротех», ул. Лакина, 177, кв. 72 выездная 1312 ООО СК «Княжедворье», ул. Б. Московская, 12 выездная 1313 ООО «СМУ-33», Манежный тупик, 26 выездная 1814 ООО «Гарант», Манежный тупик, 2В выездная 1815 ООО «Владимирреставрация», ул. Княгининская, 6 выездная 1916 ООО «Реставрационно-строительное предприятие «Богородице-Рождественского мужского

монастыря», ул. Б. Московская, 68 выездная 1917 ООО «Теплострой», мкр Юрьевец, ул. Рябиновая, 51 выездная 2018 ООО «Реомюр», ул. Б. Московская, 82 выездная 2019 ООО «СРЗ», ул. Мира, д.2 выездная 2620 ЗАО СК «Монострой», ул. Б. Нижегородская, 88 выездная 2621 ООО «Монострой», ул. Б. Нижегородская, 88 выездная 2722 ООО СК «Монострой», ул. Б. Нижегородская, 88 выездная 27

Александровский район23 ООО «Строительная группа Контур» п. Балакирево, ул. Центральная, д.1а документарная 424 МУ УЖКХ Александровского района, ул. Красной молодежи, 7 документарная 425 ОАО «Спецстрой» пос. Мосэнерго, д.1а документарная 526 ООО «Мортадель-Строй» Струнинское шоссе, д.1 документарная 527 ООО «Горстройзаказчик» ул. Красной молодежи, д.4 документарная 628 ЗАО «РСУ» ул. Киржачская, 23 документарная 6

г. Кольчугино29 ООО «Дом» ул. К. Маркса, 5А документарная 1130 ООО «Электрокабель» ул. К. Маркса, 3 документарная 1131 ООО ПЖЭП «КомСервис» ул.Добровольского, д.36 документарная 1232 ООО «Кольчуг-Строй» ул.Добровольского, д.36 документарная 1233 МУП «Коммунальник» Ульяновское шоссе, д.21 документарная 1334 ООО «Строй Гарант» ул. Советская, 52 документарная 1335 ООО «КОНТ» ул. К. Маркса, 3 документарная 1836 ООО «Мастер» ул. Дружбы, 19 документарная 18

г. Меленки37 ООО «Тепловая эксплуатационная служба» ул. Комсомольская, 92 документарная 1938 ИП Фомичев П.С. ул. С. Республик, 93 документарная 1939 ИП Рожков В. М. ул. Коммунистическая, д.31 документарная 20

г. Муром40 ООО «Мастер» ул.Энгельса, д.23 документарная 2041 ООО «Стройдом» ул. Льва Толстого, 1, оф. 2 документарная 2642 Администрация Муромского района пл. Крестьянина, д.6 документарная 2643 ООО «АРТ-Строй» ул. Ленина, 85, 23 документарная 2744 ООО «Промтехсервис» ул. Советская, 46 документарная 27

№ п/п Наименование организации, адрес вид проверки январьАлександровский район

1 ООО «Алдега» ул. Кутузова, 1А документарная 212 ИП Куприянов А.А.ул. Мосэнерго, 26 документарная 213 ООО «Гранд-Электро» ул.Институтская, д.1, корпус 5 документарная 224 ООО «Чистый город» г. Струнино, ул. Островского, 2А документарная 225 ООО «Газспецстрой» ул. Революции, 57, кор 1, кв.18 документарная 236 ООО СК «ЭВРИКА» ул. Институтская, 6, кор. 5 документарная 237 ООО «СУ-13» ул. Институтская, 26 документарная 288 ООО «Алекстелесвязьмонтаж» ул. Институтская, 6, кор. 5 документарная 289 МУП «Александровэлектросеть» ул. Красный переулок, д.8 документарная 29

10 ООО «Влад и К» ул. Октябрьская, 6 документарная 2911 ООО «Стройресурс» ул. Ленина, 13 документарная 3012 ООО «СК «Стройресурс» ул. Ленина, 13 документарная 30

Page 43: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 41

ПРАКТИКА

декабрь, 2013 | СК | 41

знак

ом * отм

ечен

ы ю

бил

яры

1 январяКУШНИР Сергей Ивановичдиректор ООО "АС"МЕТЕЛИЦА Владимир Михайлович директор ООО "Телесвязь" КУТУЗОВА Анна Сергеевнаген.директор ООО "МЕГА"АБРАМОВ Юрий Анатольевичген.директор ООО "Строй Инвест"

2 январяСОКОЛОВ Леонид Николаевичдиректор ООО "Технострой"

3 январяТЮРИН Николай Павловичдиректор ООО "Элвес"

4 январяРЕДЬКИН Алексей Николаевичдиректор ООО "Конструктор"ПРОНИН Геннадий Михайловичген.директор ООО "СтройМастер" ЛЫЧАГИН Игорь Геннадьевичген.директор ООО НПО "Стелс"КРАКОВСКИЙ Михаил Владимирович директор ООО "Афина плюс"ЛАПТЕВ Виктор Николаевичветеран строительной отрасли

5 январяУСЕНКО Евгений Михайловичдиректор ООО "Архитектурные решения" САМСОНОВ Денис Александровичген.директор ООО "Проект Строй"

6 январяГРОМОВ Геннадий Павлович ген.директор ООО ПКП "Термопласт" ГРОШКОВА Светлана Алексеевнадиректор по экономике и финансам ООО "Строительные Инновации"

9 январяПОПОВ Андрей Юрьевич директор ООО "СОМЭЙ-Владимир"

10 январяСИМОНЯН Сурен Абрамович ген.директор ООО "ЕвроСтрой"ФОМИЧЕВ Павел СергеевичИП Фомичев П.С.

11 январяБРЫКИН Николай Сергеевичдиректор ООО "Сантехремстрой" ЛЕВКОВСКАЯ Эльвира Николаевнаветеран строительной отрасли

13 январяСУВОРОВ Олег Николаевичдиректор ООО "Строймонтаж"ВОЛКОВ Николай Евгеньевичдиректор ГУП ВО ГПИ "Владимиргражданпро-ект"

14 январяДЕНИСОВА Анна Григорьевнаген.директор ООО "Облпроект"ГАСАНБЕКОВ Амираслан Владимировичдиректор ЗАО "РСУ"

16 январяЗЕЛЕНСКИЙ Олег Анатольевич ген.директор ОАО "Владстройконструкция"МУХИНА Клавдия Васильевна ветеран строительной отрасли

18 январяФРОЛОВ Евгений Викторовичдиректор ООО "РемСтройСервис"

22 январяВЛАСОВ Александр Викторовичдиректор ООО ПКП "Кросс"

23 январяШАНИНА Галина Андреевнадиректор ООО "Чистый город"НОСОВ Владимир Александровичген. директор ООО "НС-Проект"ЛУКАНИН Сергей Витальевичисп.директор ООО "ПРОЕКТСЕРВИССТРОЙ"КАПИТОНОВ Александр Сергеевичген.директор ООО "ИНЖЕНЕРНЫЕ СИСТЕМЫ"

24 январяСЛАДКОВ Анатолий Николаевич директор ООО "СервисСтрой"

26 январяЩЕРБИН Николай Семенович ветеран строительной отрасли

27 январяНЕВОЛИН Сергей Егоровичначальник МУ Судогодского района "Служба единого заказчика"

29 январяЛОБАНОВ Вячеслав Валерьевич директор ИП Лобанов В.В.

30 январяКИРПИЧЕВ Юрий Яковлевич ген.директор ОАО "Владимирский Промстрой-проект"ГРАМОТОВ Владимир Николаевичветеран строительной отрасли

31 январяДЕНИСЮК Светлана Валерьевна директор ООО СК"ТРАНШ"

1 февраляКУЛЫГИН Валерий Александровичдиректор МУП "ЖКХ" ЗАТО Радужный

2 февраляИСТРАТОВ Александр Валентиновичдиректор ООО "Агропроект"

3 февраляКИСЕЛЕВ Сергей Николаевичисп.директор Владимирского городского ипотечного фонда

4 февраляОСАДЧИЙ Олег Владимирович ген.директор ООО "СМУ-19"ОВСЯННИКОВ Геннадий Сергеевичген.директор ООО "Макро План"БУЧИН Василий Михайловичдиректор ООО "Алекстелесвязьмонтаж"БОРИСОВ Владимир Фёдоровичген.директор ЗАО "Стройэнерго"

НЕ ЗАБУДЬТЕ ПОЗДРАВИТЬ!

Январь

1 2 3 4 5

6 7 8 9 10 11 12

13 14 15 16 17 18 19

20 21 22 23 24 25 26

27 28 29 30 31

Февраль

1 2

3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16

17 18 19 20 21 22 23

24 25 26 27 28

Page 44: Ск_декабрь 2013_номер_10

42 | СК | декабрь, 2013

ПРАКТИКА

6 февраляГОЛУБЕВ Александр Николаевичдиректор ООО "Энергосервис"

7 февраляКИМ Борис Григорьевич д.т.н., профессор, зав.кафедрой "Строитель-ное производство"КАРПОВ Павел Константиновичдиректор ООО "СМУ-2"

8 февраляМИНИН Андрей Николаевич ген.директор ООО "Строймастер-М"ЗАХАРОВ Евгений Владимировичдиректор ООО "Ремстройсервис"

9 февраляАНТОНОВ Дмитрий Александровичдиректор ООО "Владимирский центр када-стровых работ, геодезии и картографии"

10 февраляДЫМОВ Евгений Александровичген.директор ООО "ГлавСпецПроект"ГРАЧЕВ Юрий Александрович ген.директор ООО "ЛИКОМ"

11 февраляДОРОФЕЕВ Алексей Иванович директор ОАО "Юрьевстрой"

12 февраляНЕЧАЕВ Александр Александровичдиректор ООО "ПФ "Спецлифт"ПЛЕШАКОВ Григорий Николаевичдиректор ООО "Паритет"

13 февраляБУГУК Сергей Владимировичген.директор ООО "Спецтехника и коммуни-кации"КУПРИЯНОВ Алексей АлексеевичИП Куприянов А.А.

14 февраляАРУТЮНЯН Спартак Эдгаровичдиректор ООО "СМУ-33"МАЛЮГИН Иван Андреевич ветеран строительной отрасли

15 февраляБУХТОЯРОВ Иван Андреевичветеран строительной отраслиХРОМОВ Андрей Викторовичген.директор ООО "Интехстрой"

17 февраляПЕТРОВ Вячеслав ЮрьевичИП Петров В.Ю.

18 февраляКАШТАНОВ Геннадий Васильевичветеран строительной отрасли КОПТЕВ Алексей Юрьевич ИП Коптев А.Ю.

19 февраляДРУГОВ Роман Игоревичдиректор ООО "СтройКомплекс"

22 февраляМАКАРОВ Роман Анатольевич директор ООО "Владимирэнергосервис"

23 февраляСАЙГАК Евгений Кузьмич ген.директор ООО "Заклад"КУЗЬМИН Юрий Александровичдиректор ООО "Стимул"

24 февраляТАРАКАНОВА Ольга Суреновна директор ООО "Комдорстрой"НЕСТЕРОВА Нина Григорьевнадиректор ООО "Сигнал-сервис"БУЙЛОВ Алексей Викторовичген.директор ООО "РегионПроект"

25 февраляЩЕРБАКОВ Вячеслав Ивановичдиректор ОАО "ТОПОС-19"ЧЕРНЫШЕВ Владимир Михайловичген.директор ООО "Суздальремстрой"

26 февраляСУВОРОВА Людмила Михайловнаген.директор ООО "Континент"НЕЧАЕВ Дмитрий Николаевичген.директор ООО"Аккорд-Строй"

27 февраляИГНАТЬЕВ Евгений Петровичдиректор ООО "Модуспроект"

29 февраляСАБОВ Михаил Михайловичген.директор ООО "Монтажстрой"

Уважаемые коллеги!

Сообщаем вам, что НП СРО «ОСВО» оказывает БЕСПЛАТНУЮ юридическую помощь для своих членов по следующим вопросам и направлениям:

• юридические услуги по защите интересов в имущественных спорах по договору подряда между заказчиком и строительной организацией;

• правовая защита имущественных интересов в спорах по дого-вору субподряда между генеральным подрядчиком и субпод-рядчиком;

• юридические услуги по защите интересов между поставщиками строительных материалов и строительными компаниями;

• защита интересов по спорам между застройщиком и строитель-ной компанией;

• защита интересов по спорам между проектными организация-ми и заказчиками строительных проектов;

• защита интересов по спорам между инвесторами, дольщиками и застройщиками, строительными компаниями по договорам об инвестиционной деятельности, долевого участия, простого товарищества;

• юридические услуги по вопросам, связанным со сдачей в экс-плуатацию, государственной регистрацией объектов;

• юридические услуги по вопросам оформления и регистрации прав на объекты незавершенного строительства;

• юридические услуги по защите интересов в спорах с государ-ственными, муниципальными органами власти по вопросам организации и проведения государственных закупок (тенде-ров, конкурсов, аукционов);

• защита интересов по земельным спорам;• защита интересов по налоговым спорам в сферах деятельности

строительных компаний, инвестиций в строительство.

Представление интересов участников инвестиционного проекта:• во взаимоотношениях с контрагентами и третьими лицами;• при разрешении разногласий во внесудебном порядке;• в государственных и муниципальных органах;• в административных органах;• в суде, арбитражном суде всех инстанций;• в процессе исполнительного производства.

Page 45: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 43

ПРАКТИКА

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

"ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЙ ЦЕХ" 601911, г. Ковров, ул. З.Космодемьянской, д. 7/2, кв. 1, т. 5-16-86

Местоположение экскаватора: Владимирская обл., г.Ковров, ул.Моховая, 4 «А» (база предприятия).

Тел.(факс): (849232) 5-16-86;сот.т.(офис): 8-905-147-36-45;

e-mail: [email protected].

С уважением,директор И.В.Минеев

Руководителю предприятия!

Уважаемые коллеги!

Предприятие реализует:

Экскаватор ЕК-12.00- 2008 г.

в хорошем состоянии, установлен подогреватель «WEBASTO», ёмкость ковша 0,65 м , глубина копания 4,8 м,

мощность двигателя кВт (л.с.) – 59,6 (81), моточасы – 2397, с учета не снят.

Начальная цена: 1 000 000 рублей в том числе НДС (152 542 р. 37 к.).Торг при осмотре.

Возможно приобретение в лизинг (помощь при оформлении).

•Рек

лам

а

Page 46: Ск_декабрь 2013_номер_10

44 | СК | декабрь, 2013

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

"О Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1038 Федеральное агентство по строительству и жилищно-комму-

нальному хозяйству (Госстрой), находившееся в ведении Минре-гиона России, преобразовано в Министерство строительства и жи-лищно-коммунального хозяйства (Минстрой России). Утверждено положение о Министерстве.

Оно вырабатывает и реализует госполитику, осуществляет нор-мативно-правовое регулирование в области строительства, градо-строительства (кроме территориального планирования и градо-строительного зонирования), промышленности стройматериалов и ЖКХ. В сфере теплоснабжения (за исключением производства те-плоэнергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также ее передачи). В области обеспечения энергоэффективности зданий, строений, сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В сфере повышения энер-гоэффективности экономики регионов и муниципальных образо-ваний.

Предполагается важным перечислить отдельные полномочия Министерства. Оно утверждает формы градостроительного плана земельного участка, разрешения на строительство, заключения о публичном технологическом и ценовом аудите инвестпроектов, бланка государственного жилищного сертификата, электронного паспорта жилого дома (также многоквартирного) и др. Определяет правила пользования жилыми помещениями, условия отнесения их к жилью эконом-класса, порядок подтверждения пригодности новых технологий для строительства, госучета жилищного фонда. Разрабатывает методические рекомендации по установлению ми-нимального размера взноса на капремонт. Осуществляет техниче-ское регулирование в сфере строительства. Ведет реестр недобросо-вестных застройщиков.

Министерство координирует деятельность Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, Фонда содействия реформированию ЖКХ и Государственной корпорации по строи-тельству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горно-климатического курорта. Минстрой России возглавляет Министр. Он назначается на должность (освобождается от нее) Президентом РФ по представлению Председателя Правительства РФ.

Положение о Госстрое с учетом изменений признано утратив-шим силу.

"О передаче функций централизованной обработки сведений, поступающих в электронном виде и на бумажных носителях от регистрирующих органов в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации, в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России в регионах-участниках второй, третьей и четвертой очереди пилотного проекта"Приказ Федеральной налоговой службы от 15 ноября 2013 г. № ММВ-7-1/508@

Некоторые региональные управления ФНС России (перечень приведен) должны в период с 23 декабря 2013 г. по 16 января 2014 г. передать в ФКУ "Налог-Сервис" ФНС России функции централизо-ванной обработки сведений, поступающих от следующих регистри-рующих органов. Это те, кто регистрирует акты гражданского состо-яния, транспорт; выдает и заменяет документы, удостоверяющие личность гражданина России. Осуществляет госнадзор за техни-ческим состоянием самоходных машин и других видов техники, государственный технический и кадастровый учет, ведет государ-ственный кадастр недвижимости, регистрирует права на недвижи-мое имущество.

МАТЕРИАЛЫ ПОДГОТОВЛЕНЫ СПЕЦИАЛИСТАМИ ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС»

ООО “ГАРАНТ-СЕРВИС”- РАЗРАБОТЧИК РЕГИОНАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БЛОКА «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

КОНТАКТЫ:

Адрес: г.Владимир, ул. Батурина, д. 39, офис 416.Телефон: (4922) 44-75-35http://www.garantvladimir.ru/

Page 47: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 45

"Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения на 2014 год"Постановление Правительства Москвы от 26 ноября 2013 г. № 748-ПП (не вступило в силу)

С 1 ноября 2014 г. планируется повышение тарифов на комму-нальные услуги, ставок и цен на жилищные услуги. Так, плата за соцнайм, за жилье, предоставляемое по договору коммерческого найма, за наем жилья в бездотационных домах вырастет в сред-нем на 10%, содержание и ремонт жилых помещений подорожает в среднем на 15%, а в бездотационных домах - на 10%. Тарифы на холодную воду и водоотведение вырастут на 2,67%, на горячую - в среднем на 7,8%, на электроэнергию - одноставочный тариф увели-чен на 4%, дифференцированные тарифы увеличиваются в среднем на 8,5%, на газ - на 4%, цена на уголь не изменится.

До ноября 2014 г. тарифы и ставки останутся на уровне 2013 г.

"Об утверждении базовой платы за пользование жилым помещением (платы за наем)"Постановление главы города Владимира от 29 ноября 2013 г. № 77

Утверждена базовая плата за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государ-ственного или муниципального жилищного фонда. Размер платы составляет с 1 декабря 2013 г. 3,21 руб. за 1 м2 общей площади жилых помещений в месяц (ранее размер составлял 0,48 руб. за 1 кв.м).

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию и о признании утратившими силу постановлений администрации города Владимира от 10.07.2012 № 3012, от 15.07.2013 № 2497"Постановление администрации города Владимира от 20 ноября 2013 г. № 4196

Определены порядок, сроки и последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

Установлено, что заявителем Муниципальной услуги является застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, рекон-струкцию объектов капитального строительства.

Муниципальную услугу предоставляет управление архитекту-ры, строительства и земельных ресурсов администрации города Владимира.

Результатом предоставления Муниципальной услуги является выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с указанием мотивированных причин отказа. Так, несоответствие объекта ка-питального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, несоответствие объекта капитального строи-тельства требованиям, установленным в разрешении на строитель-ство, несоответствие параметров построенного, реконструирован-ного объекта капитального строительства проектной документации и пр. могут служить основанием для отказа в предоставлении услу-ги.

Установлен срок предоставления услуги - он не должен превы-шать десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении услуги.

Приведен перечень документов, необходимых для предоставле-ния Муниципальной услуги.

Cреди регулярных пользователей справочной правовой системы «Гарант» - предприятия и организации, индивидуальные предприниматели города Владимира и Владимирской области.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Page 48: Ск_декабрь 2013_номер_10

46 | СК | декабрь, 2013

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

"Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по подготов-ке и выдаче разрешений на строительство, рекон-струкцию объектов капитального строительства и признании утратившим силу постановления админи-страции города Владимира от 08.04.2013 № 1187"Постановление администрации города Владимира от 20 ноября 2013 г. № 4198

Установлены порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, рекон-струкцию объектов капитального строительства.

Муниципальная услуга предоставляется управлением архитекту-ры, строительства и земельных ресурсов администрации города Вла-димира.

Результатом предоставления Муниципальной услуги является вы-дача или продление срока действия разрешения на строительство или отказ в выдаче или продлении срока действия разрешения на строи-тельство с указанием причин отказа.

Определено, что срок предоставления Муниципальной услуги не должен превышать 10 дней со дня получения заявления.

Предоставление Муниципальной услуги осуществляется без взима-ния платы.

"О Министерстве строительства и жилищно-комму-нального хозяйства Российской Федерации"Постановление Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1038

Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунально-му хозяйству (Госстрой), находившееся в ведении Минрегиона России, преобразовано в Министерство строительства и жилищно-коммуналь-ного хозяйства (Минстрой России). Утверждено положение о Мини-стерстве.

Оно вырабатывает и реализует госполитику, осуществляет норма-тивно-правовое регулирование в области строительства, градострои-тельства (кроме территориального планирования и градостроительно-го зонирования), промышленности стройматериалов и ЖКХ. В сфере теплоснабжения (за исключением производства теплоэнергии в режи-ме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, а также ее передачи). В области обеспечения энергоэффективности зда-ний, строений, сооружений, в том числе в жилищном фонде, в садо-водческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан. В сфере повышения энергоэффективности экономики регио-нов и муниципальных образований.

Предполагается важным перечислить отдельные полномочия Ми-нистерства. Оно утверждает формы градостроительного плана земель-ного участка, разрешения на строительство, заключения о публичном технологическом и ценовом аудите инвестпроектов, бланка государ-ственного жилищного сертификата, электронного паспорта жилого дома (также многоквартирного) и др. Определяет правила пользова-ния жилыми помещениями, условия отнесения их к жилью эконом-класса, порядок подтверждения пригодности новых технологий для строительства, госучета жилищного фонда. Разрабатывает методиче-ские рекомендации по установлению минимального размера взноса на капремонт. Осуществляет техническое регулирование в сфере стро-ительства. Ведет реестр недобросовестных застройщиков.

Министерство координирует деятельность Федерального фонда со-действия развитию жилищного строительства, Фонда содействия ре-формированию ЖКХ и Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматиче-ского курорта.

Минстрой России возглавляет Министр. Он назначается на долж-ность (освобождается от нее) Президентом РФ по представлению Пред-седателя Правительства РФ.

Положение о Госстрое с учетом изменений признано утратившим силу.

МАТЕРИАЛЫ ПОДГОТОВЛЕНЫ СПЕЦИАЛИСТАМИ ООО «ГАРАНТ-СЕРВИС»

ООО “ГАРАНТ-СЕРВИС”- РАЗРАБОТЧИК РЕГИОНАЛЬНОГО ИНФОРМАЦИОННОГО БЛОКА «ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ»

КОНТАКТЫ:

Адрес: г.Владимир, ул. Батурина, д. 39, офис 416.Телефон: (4922) 44-75-35http://www.garantvladimir.ru/

Page 49: Ск_декабрь 2013_номер_10

декабрь, 2013 | СК | 47

"Об изменениях, которые вносятся в график вы-пуска и распределения в 2013 г. государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законо-дательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 гг."Распоряжение Правительства РФ от 15 ноября 2013 г. № 2115-р

Скорректирован график выпуска и распределения в 2013 г. государ-ственных жилищных сертификатов для обеспечения жильем отдель-ных категорий граждан в рамках ФПЦ "Жилище" на 2011-2015 гг.

Пересмотрены количество и периоды выдачи таких документов военнослужащим, сотрудникам ОВД, подлежащим увольнению с во-енной службы (службы), и приравненным к ним лицам; гражданам, подвергшимся радиационному воздействию в результате аварий и ка-тастроф; вынужденным переселенцам.

Так, для некоторых регионов предусматривается распределение сертификатов на ноябрь 2013 г. Изначально - только на март.

Общее количество сертификатов составляет 10 218 штук (изначально - 10 516). Общая сумма по ним - около 20,4 млрд руб.

"О Комплексном плане мероприятий социально-экономического развития Владимирской области на 2013 - 2016 годы и механизме его реализации"Постановление Губернатора Владимирской области от 15 ноября 2013 г. № 1289

Приведен план мероприятий социально-экономического развития Владимирской области на 2013 - 2016 годы.

Документ носит комплексный характер, уточняет и конкретизиру-ет приоритеты Стратегии социально-экономического развития Влади-мирской области до 2027 года с учетом целей и задач, поставленных в Указах Президента России от 7 мая 2012 года. Главной целью Плана яв-ляется формирование условий для динамичного экономического и со-циального развития Владимирской области в период с 2013 по 2016 год, направленного на повышение качества жизни населения до уровня не ниже среднего по ЦФО на основе использования геополитических преимуществ региона, реализации его промышленного, научного и рекреационного потенциала на базе инновационного сценария разви-тия.

Планируется формирование конкурентоспособного научно-обра-зовательного и кадрового потенциала, создание новых промышлен-ных объектов и зон, технопарковых структур и отраслевых кластеров, формирование условий для повышения эффективности сельскохо-зяйственного производства, увеличения вклада агропромышленного комплекса области в обеспечение продовольственной безопасности, качественного медицинского обслуживания для населения области. В частности, со следующего года будет начато строительство индустри-ального и логистического комплекса "Парк Владимир" в Собинском районе. Инвестор вложит в этот проект 370 млн рублей.

Особое внимание уделяется повышению конкурентных преиму-ществ владимирских товаров и услуг посредством использования по-тенциала государственно-частного партнерства, монопрофильных территорий, развития транспортно-логистического комплекса.

Также в ближайшие три года запланированы мероприятия по соз-данию комфортной среды для проживания в сельской местности, мо-дернизации жилищного фонда и социальной инфраструктуры, обеспе-чению доступности жилья.

Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Cреди регулярных пользователей справочной правовой системы «Гарант» - предприятия и организации, индивидуальные предприниматели города Владимира и Владимирской области.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

Page 50: Ск_декабрь 2013_номер_10

Заявка на подписку

1. Наименование организации (поле, с указанием формы собственности)

___________________________________________________________________________________________ 2. ИНН _________________________ КПП _______________________ ОКПО ______________________ 3. Юридический адрес (с указанием индекса) __________________________________________

___________________________________________________________________________________________ 4. Почтовый адрес (с указанием индекса)_______________________________________________

___________________________________________________________________________________________ 5. Ф.И.О. и должность лица, на которое будет оформляться доставка журналов

___________________________________________________________________________________________ тел.: _______________________________ e-mail: ____________________________________ 6. Ф.И.О. и должность лица, на которое будет оформляться доставка счетов-фактур___________________________________________________________________________________________ тел.: _______________________________ e-mail: ____________________________________ 7. Предмет подписки: а) Отраслевой вестник «СтройКомплекс» на 10 экземпляров (1 год)_____________экз.б) Отраслевой вестник «СтройКомплекс» на 6 экземпляров (6 месяцев)________ экз. Контактное лицо, оформляющее подписку: Ф.И.О., должность ____________________________________________________________ тел.: ________________________________________________________________________ e-mail: ______________________________________________________________________

Стоимость подписки на печатную версию ежемесячного отраслевого вестника 1700 руб. в год и 900 руб. за 6 мес.

Справки по телефону: (4922) 53-41-50; 33-17-38 (факс); После заполнения заявку необходимо выслать одним из удобных способов: почтой – по адресу: 600017, г.Владимир, ул.Луначарского, д. 3, оф.316электронно: [email protected] для Кашаевой Е.Г. факсом: (4922) 33-17-38 для Кашаевой Е.Г.

Page 51: Ск_декабрь 2013_номер_10

•Реклама

Мы не ограничиваемся формальными за-мечаниями, глубоко вникая в суть каждого поступившего на анализ проекта и выдавая предложения только по существу дела.

Мы всегда лояльны к нашим клиентам, ведь только индивидуальный подход к каждому проекту поможет дать верное заключение и грамотно доработать документацию. Мы – команда профессионалов своего дела, заин-тересованных в том, чтобы строительная от-расль вышла на качественно новый уровень.

ВВЫ СТТРРОИИТЕ –– ММЫЫЫ ППОМООГГАЕЕМММ!

(4922) 53-4441-50 88-92200-99188-112--113388-92200-99455-331--1188vl.expert@yandex.ru

Специалисты «Строительной экспертизы» при подготовке заключений опираются на опыт работы органов государственной экс-пертизы, тщательно и ответственно относясь к процедуре проведения оценки соответствия проектных решений и отчетов об инженерных изысканиях нормативам и требованиям за-конодательства. Их высокая квалификация вместе с традиционным подходом помогает точно и в кратчайшие сроки проводить анализ проектов, качественно определить недочеты, а после – доработать проект и привести до-кументацию в соответствие с техническими регламентами.

Огромный опыт квалифицированных специалистов позволяет заявлять о себе как об одной из самых профессиональных организаций в своей сфере с неограниченным рабочим потенциалом.

НЕЕГООСУУУДААРССТВВЕНННАААЯ ЭККСППЕРРТИИЗЗАА ПППРООЕККТННОЙЙ ДДОККУММЕЕНТТАЦЦИИИИ

ИИ РРРЕЗЗУЛЛЬТТАТТОВВВ ИИНЖЖЕЕНЕЕРННЫЫХХ ИИИЗЫЫСКААНИИЙ ВВОО ВЛЛАДДИИМИИРРЕЕ

•Рек

лам

а

Page 52: Ск_декабрь 2013_номер_10

•Реклама•Реклама

•Реклама