תכנית אב שפירא - אוגדן פרויקטים

פרויקטים לפיתוח

189דיור ובינוי. 1

מ" סביבותכנון בעתכנית אב שפירא

הקמת תאגיד עירוני להתחדשות השכונה 1.1

מטרת הפרויקטהשיקום והפיתוח הפיזי . החייאת השכונה ועידוד הבינוי והפיתוח בה בהתאם להמלצות תכנית האב

ידי מערכת תומכת שתלווה את הפרויקט ותסייע לדיירים לממש -של השכונה יוכל להתקיים רק עלוח בהתאם להמלצות תכנית האב יהיה קלוש מאוד באם לא מימוש זכויות בנייה ופית. זכויותיהם

תנחה ותסייע עבור תושבי השכונה ובכך תהווה תמריץ לקידום , תתקיים מסגרת ארגונית אשר תוביל . ולתעוזה של התושבים בשיפור איכות חייהם, הפיתוח וההחייאה של השכונה

מיקום

או שימושים /ניין במימוש זכויות בנייה למגורים ושיהיה עפני כל מרחב השכונה היכן -התאגיד יפעל על . אחרים

ומרכיביותאור הפרויקט

מינהלתהמערכת המוצעת לליווי ותמיכה בפרויקטים ולסיוע במימוש זכויות בנייה תהיה תאגיד או שתסייע לדיירים בתהליך החידוש והשיקום של המבנים מראשיתו ועד , ציבורית ללא כוונות יזמיות

, שיש בו כדי להבטיח יישום הבינוי תוך ליווי, אגיד זה ישמש כמקור מבטחים עבור השכונהת. סופו, בין יתר התפקידים של התאגיד יש צורך בקידום הליך סטטוטורי. הדרכה ותמיכה לכל אורך הדרך

פני אזורים שונים -הבנייה בשכונה תעשה בהיקפים מצומצמים ובקצב משתנה על. היכן שיידרש לכךואין ספק כי הצלחה בליווי הפרויקט ובארגונו תגדיל את רצון התושבים לממש זכויותיהם , הבשכונ

להלן תאור מפורט של תפקידי . ולקדם את יישום המלצות תכנית האב ותפישת הבינוי בשכונה :התאגיד מהן ניתן לפרוט את המרכיבים הנחוצים להקמתו והפעלתו

דום התכנון בשכונה ברוח תכנית האב ובהתאם לזכויות התאגיד יפעל לקי -קידום תכנון בשכונה

. ישמש כגוף המרכז את קידום וביצוע התכנון בשכונה.הקיימותבמסגרת האחריות על תכנון השכונה התאגיד יפעל לקידום מתחמים – תכנון-איתור מתחמים לרה

. ונהבהתאם להמלצות תכנית האב ולהתפתחויות בשכ, הזקוקים לתכנון מחדש ולהחייאהחתור לשקיפות מרבית בתכנון התאגיד י -עבודה שוטפת עם תושבי השכונה ורתימתם לתהליך

כל זאת במתכונת עבודה , ובביצוע וישמור על ערוצי תקשורת פתוחים עם ציבור הדיירים בשכונה . מוסכמת ומשותפת המחייבת את שני הצדדים

כונה ובמתחמים בהם יתוכנן היצע דירות התאגיד לפרסום ולשיווק הש-שיווק יחידות דיור חדשות . יסייע בקידומם ובשיווקן לאוכלוסייה פוטנציאלית, חדשות, קרקעות המושאע המצויות בתחום השכונה יטופלו במסגרת התאגיד – קרקעות המושעהסדר

פרויקט שעומד בפני עצמו .הסדרתם ולהכשרתם לקראת תכנון ויישום התכנון בעתידאשר ירתם ל . יקודם באמצעות התאגידוראוי ש

אחת המטרות החשובות לשמן נדרשת -העמדת מימון ביניים לטובת הדיירים שישתתפו בתהליךליווי זה כרוך במימון , הקמת התאגיד קשורה לליווי שיידרש לדיירים על מנת שיוכלו לממש זכויותיהם

מימון זה מסיר עכבות . נהביניים בלעדיו יתקשו מרבית הדיירים לממש זכויות ולקדם החייאת השכוההחייאה ולהוביל שינוי בתחום הדיור והפיתוח ופחדים מצד הדיירים ומעודד אותם להיכנס לתהליך

. של השכונההתאגיד יפנה את הדיירים וילווה אותם – סיוע בהתקשרות ובפיקוח על קבלנים שיבנו בשכונה

וך מטרה לשמור על עקרונות תכנית בין אם מת, בהתקשרות ובפיקוח על קבלנים שיפעלו בשכונהובין אם בסיוע לדיירים בכל הקשור לחוזה ההעסקה ולהתקשרות של הדיירים עם הקבלנים , האב

. טרם הבניה ובמהלכהקידום ופיתוח השכונה מצריך פעילות -תאום בין היחידות העירוניות השונות שיפעלו בשכונה

, התאגיד יפעל לתאום בין היחידות השונות. נותעירונית מקומית משותפת ליחידות העירייה השויעמוד איתן בקשר וידאג להדגיש בפניהן את האינטרס השכונתי המקומי בתחומי העניין והפעולה של

. כל יחידה ויחידהמול מעבר לטיפול הפרטני –אחריות לשדרוג ופיתוח התשתיות העירוניות ומבני הציבור בשכונה

: ד לקידום פיתוח התשתית העירונית ומבני הציבור הנדרשים בשכונהיפעל התאגי, דיירי השכונה . ובניית מוסדות נוספים, הרחבת מוסדות ציבור, שיקום ואחזקה שוטפת




יישום וביצוע תפקידי התאגיד יתאפשר באמצעות העמדת משאבים מתאימה ובניית דרך התקשרות :קט הנדרשים להקמתוילהלן מרכיבי הפרו, גופי התכנון והתושבים, עם העירייה

פרויקט בהיקף של חצי משרה ועוזר /מנהל התאגיד: להפעלת התאגיד נדרש להעסיק שני עובדיםלצורך ביצוע העבודה התאגיד יתקשרו עם יועצים . ומנהל אדמיניסטרטיבי בהיקף של משרה מלאה

.ב"ם חברתיים וכיויועצי, שמאים, כלכלנים, עורכי דין, מהנדסים, אדריכלים–חיצונים בהתאם לצורך

שלביות על מנת ליצור שינוי בשכונה יש להקדים ולפעול להקמת , שלביות ביצוע הפרויקט הינה מיידית

). לעילכמצוין(התאגיד ולהכשירו לשם ביצוע תפקידיו

עלויות, העלויות המצוינות להלן מחולקות לעלות העירונית הנדרשת בשלב הראשון לצורך איתור התאגיד

לויות הדרושות להפעלתו מבלי להתייחס לפרויקטים הפרטניים שיידרש להם התאגיד במהלך ולע . עבודתו

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט

פעמית-חד 10,000 עלות גיוס ואיתור התאגיד שנתית 250,000 משרה 50%מנהל מנהלת בהיקף של

שנתית 100,000 משרה100%של בהיקף , יעוזר ומנהל אדמיניסטרטיב שנתית 300,000 יועצים שנתית 125,000 מ"משרדיות ובצ, תקורה

785,000 כ "סה




המושע הסדרת בעלויות הקרקע באזור 1.2

מטרת הפרויקטהסדרת . זי בחלק זה של השכונהשיפור המצב התכנוני והפיו הסדרת בעלויות הקרקע באזור המושע

בעיקר בשל העובדה כי העדר הגדרה של בעלויות , בעלויות הקרקע תעודד פיתוח ושיקום השכונה המספקת פתרונות קצרי טווח אשר הובילו , במתחם המושע הוביל להזנחה ולבנייה בלתי מוסדרת

.כות לממש את זכויותיויאפשר לכל בעל זהסדרת אזור המושע . להתדרדרות האזור והשכונה כולה

מיקוםצפון מזרח גם חלקים באך , החלק הארי של המושע משתרע בחלקה הדרום מערבי של השכונה

). ראה סכמה לעיל(השכונה

ומרכיביותאור הפרויקטהסדרה זו .הקצאת שטח פתוח ושטח למוסדות ציבורו עהסדרת בעלויות הקרקע במתחם המוש

פעולה זו הינה תכנונית . קרקע והסדרת הרישום והבעלות עליהםפירושה הקצאת מגרשים לבעליאיחוד וחלוקה בתאום עם בעלי , הפרויקט כולל עריכת סקר מצב פיזי ובעלויות. ומשפטית כאחד

. המתחם

שלביות בשלב הראשון יוגדרו מספר , 2006הפרויקט שולב בתכנית העבודה ובמסגרת התקציב לשנת

. תקודם ההסדרה ובהמשך יש לשאוף להסדרת המושאע כולהמתחמים בתחום המושע בהםהאזורים המקודמים בימים אלה מצויים במרכז השכונה ויש בהם כדי לתת תנופה להחייאה ולפיתוח

. ה נבחרו בהתאם להמלצות תכנית האבכמו כן אזורים אל, שכונהה

עלויות סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חד פעמית 200,000 סקר פיזי ובעלויות

חד פעמית 200,000 איחוד וחלוקה 400,000 כ "סה




ע הכנת תכנית בניין עיר באזור המוש 1.3

מטרת הפרויקטהסדרת הקרקע באזור המושע . ת בניין עיר לאזורקידום התכנון בתחום המושע במסגרת הכנת תכני

השלב הבא לאחר הסדרת , לא די בה כדי לקדם הפיתוח באזור, כפי שמוצעת במסגרת פרויקט נפרדבדבר המשך הבינוי , הקרקע כרוך בהכנת תכנית בניין עיר מותאמת למדיניות ולהנחיות תכנית האב

. והפיתוח במתחם האמור

מיקום . כפי שמוצג באיור לעיל. דונם82 - המשתרע על כ, כל מתחם המושעהתכנית תחול על


במסגרת . הכנת תכנית בניין עיר מפורטת למתחם המושע מותאמת למדיניות ולהנחיות תכנית האבפי -הכנת תכנית המתאר יש לשמור על היקף שטח ציבורי פתוח ושטח למוסדות ציבור לפחות על

). החלות בחלקן על אזור המושע, 2408 - ו590ע "תב: פי תכניות מאושרות-על(ים כיום ההיקף הקיוכל , ותפרט הנחיות ברורות לפיתוח ובינוי חלק זה של השכונה, תכנית זו תגדיר את זכויות הבנייה

הכנת תכנית בניין עיר לרבות : מרכיבי הפרויקט הם. בכפוף להנחיות תכנית האב, זאת כאמור . קידום וליווי התכנון עד קבלת היתר,פרוגרמה

שלביות

וביצוע רישום מחודש של המגרשים ובעליהם , הפרויקט יקודם מיד בתום הסדרת הבעלות על הקרקעהסדרת הקרקע משמשת נקודת פתיחה להחלת עבודת התכנון הסטטוטורי על המתחם ). פרצלציה(

. האמור

עלויות סוג העלות ח "ות בשעל סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט

חד פעמית 220,000 תכנון חד פעמית 25,000 טיפול ואישור הרשויות

חד פעמית 55,000 תאום ופיקוח עליון 300,000 כ "סה




" גני שפירא"מגורים ה מתחם הקמת קידום 1.4

מטרת הפרויקטלהמלצות תכנית האב ויש בו כדי להניע תהליך קידום פרויקט מגורים חדש בתחום השכונה המותאם

לא מומש )ד" יח70 -כ( המוצע במתחם זה פוטנציאל יחידות דיור. התחדשות ופיתוח בשכונת שפיראלבית הספר של , קרבה מידית לגן הציבורי השכונתי: יתרונות יחסייםמיקום המתחם בעל .עד כהגני ,פיתוח והקמת פרויקט . ילות בשכונהוקרבה יחסית למוסדות הציבור ומוקדי הפע, השכונהישבו כדי לתרום להאצת תהליך ההתחדשות בשכונה ולעודד גורמים נוספים לפעול ולהשקיע " שפירא

ובכך ) משפחות עם ילדים(צעירה , בין השאר, אכלוס המתחם יאפשר קליטת אוכלוסייה חדשה. בה . האטרקטיביות של השכונה תגבר

מיקוםטורי , )ממערב(נמצא בחלקה הצפון מזרחי של השכונה בין הרחובות תיבונים " אגני שפיר"מתחם

). מדרום(וקרקש ) מצפון(מורה נבוכים , )ממזרח(זהב

ומרכיביותאור הפרויקט תייחודיו. 1991 משנת 2472' מס מאושרתבניין עירתכנית בהמתחם המוצע מיועד למגורים

וניתן לקדם את הבינוי והפיתוח אביב-לות עירית תלהמתחם טמונה בעובדה ששטח זה הוא בבעכיוון שהתכנית . כתמריץ להחייאת השכונה ולעידוד יוזמה מקומית שתבוא במקביל לה ולאחריה . מאושרת והקרקע עומדת לרשות העירייה יש לקדם המהלכים לקראת פיתוח המתחם

: מרכיבי הפרויקט בהקשר זה הם – קומות 3.5עד ( בהתאם להנחיות ולהמלצות תכנית האב מתחםהכנת תכנית בינוי מותאמת ל. 1

.)פי חלוקה למתחמים-ראה פרק המתייחס למדיניות הדיור עלתחת אישור חורג עד שנת הפועלים בחלק מהשטח נמצאים עסקים -תאום עם רישוי עסקים . 2

חורג לאותם פיתוח המתחם ידרוש תאום עם רישוי עסקים בעיר בדבר עצירת מתן אישור .2006 . בהתאם להתקדמות בתכנון וביצוע הבינוי במתחם האמור, עסקים

הכנת מכרזים לקראת ביצוע. 3 . פרסום ושיווק הפרויקט עבור אוכלוסייה חדשה. 4 . נציג מטעם העירייה או מטעם התאגיד השכונתי שיפעל לקידום ויישום הפרויקט. 5




שלביות

עם סיום אישורים חורגים של תעסוקות המצויות , לב המידייש לקדם יישום הפרויקט כבר בש . יחד עם זאת יש לפעול במקביל להגדרת הבינוי במתחם וליציאה לקראת מכרזי פיתוח, במתחם

עלויות

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חד פעמית י יזם"יבוצע ע פינוי עסקים קיימים ומתן פיצויים

חד פעמית 80,000 תכנית בינוי נקודתית למתחם הכנת חד פעמית 10,000 הכנת והפעלת מכרז לביצוע

חד פעמית 10,000 פרסום ושיווק הפרויקט י יזם"יבוצע ע בינוי ואכלוס

100,000 כ "סה




ציון - הכנת תכנית בניין עיר באזור הר 1.5

מטרת הפרויקטשונה (אזור המכוון לעירוב שימושים ולהיצע מגורי מגוון , קידום התכנון והפיתוח במערב השכונה

עידוד הפיתוח בשולי השכונה ויצירת מתחם מגורים ופעילות ). מהיצע המגורים בליבת השכונה . מסחרית עסקית לטובת השכונה וסביבתה

מיקום

ציון לכיוון מזרח עד המפגש עם -הר' ציון וקטע מרחוב קיבוץ גלויות משד-רלאורך רחוב שדרות ה . רחוב מסילת ישרים


שלציון המתירה בנייה למגורים בקומות עליונות ופעילות-הר' הכנת תכנית בניין עיר על ציר שדהיצע המגורים יותאם . בקומות התחתונות) ומלאכות מקומיות לא מטרדיות(מסחר ועסקים דירות . אמנים ואחרים שיבחרו להתגורר בשכונה וליצור בה, אוכלוסיית יוצרים, לאוכלוסייה צעירה

כיוון שהתכנית ממליצה על הגבהת . של לופטים וחללי מגורים–המגורים יותאמו לאוכלוסייה זו לרבות , בניין עיר חדשהיש להכין תכנית, המבנים ברצועה זו ועל הקניית זכויות בינוי נוספות קשר עם השכונה והימנעות ממיסוך ליבת (נספחים המתייחסים לאלמנטים של איכות סביבה

). והגבלת שימושים מטרדים, השכונה

שלביות . בשלבים מאוחרים יותר במסגרת עידוד פיתוח הפעילות המסחרית והעסקית בשכונה

עלויות

סוג העלות ח "בשעלות סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חד פעמית 200,000 תכנון

חד פעמית 25,000 טיפול ואישור הרשויות חד פעמית 55,000 תאום ופיקוח עליון

280,000 כ "סה




קידום תכנית בניין עיר לפרדס קטן 1.6

מטרת הפרויקטמתן זכויות למגורים ופיתרון בעיות תשתית הקיימות , במתחם אשר רובו פנוי לפיתוחעידוד לבנייה

פיתוח פרדס קטן .תוך התייחסות להמלצות הרשות לאיכות הסביבה בשל הקרבה למחלף. במתחם . וקידום תכניות המתאר מהווים מרכיב חשוב בקידום השכונה וביצירת מלאי מגורים עתידי

מיקום

כונה במפגש בין קיבוץ גלויות בדרום וחיל מתחם פרדס קטן מצוי בחלקה הדרום מזרחי של הש ). ונתיבי איילון במזרח(השריון


ונמצא אושר בוועדה המקומית ,מזרחיים של השכונה-הנמצא בשולים הדרום, מתחם פרדס קטן, שתי חלופות אפשריות לפיתוח המתחםבמסגרת זו הוצגו .בהכנה לקראת העברה לוועדה מחוזית

והשנייה מוטת חלופה מעורבת עם תעסוקה לאורך קיבוץ גלויות ומגורים עם פנים לשכונהחת האהפקדת בחירת החלופה תעשה לאחר , מטר50 -המגורים מרוחקים מציר קיבוץ גלויות כ.מגורים לצירי תחבורה מרובה וקרבה שיטפונות והצפות בחורף, מתחם זה סובל מבעיות ניקוז.התכנית הפרויקט המוצע בזאת . ללא כל מיגון) מחלף קיבוץ גלויות ודרך קיבוץ גלויות , י איילוןנתיב(ראשיים . מתן תוקףואישורה ברשויות לקראת לפעול לקידום התכנית מבקש

שלביות

לפני (בטיפול הוועדה המחוזית בהכנה לפני העברה לוועדה מחוזית התכנית נמצאת בימים אלה . אישורהבטווח המידי לכדי בהתאם יש להמשיך ולקדמה, )הפקדה

עלויות

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חד פעמית 1,500,000 מנהל פרויקט

חד פעמית 150,000 יציאה למכרז לקבלני ביצוע חד פעמית 3,500,000 )לרבות העתקת תשתית(תכנון תשתית וביצוע

5,150,000 כ "סה


200מסחר ותעסוקה. 2


הכנת תכנית בניין עיר לתעסוקה במזרח השכונה 2.1

מטרת הפרויקטהקניית . ר המטרופוליני העובר לאורך האיילון"המעכחלק משילוב הרצועה המזרחית של השכונה

מתחם תעסוקה יצירת . זכויות והתוויית פיתוח למתחם תעסוקה ובילוי בחלקה המזרחי של השכונה . עם מיעוט מגורים

מיקום

. הדופן המזרחית של השכונה, )ובתחום גבולות השכונה(לאורך האיילון

ומרכיביותאור הפרויקטהדגשת הפיתוח . הכנת תכנית בניין עיר שתאפשר הסדרת הפעילות והשימושים במתחם האמור

התכנית תגדיר זכויות . ומותאם של מגוריםושילוב מינורי) לרבות בילוי לילה(לתעסוקה ומקורות בילוי כמו כן ישולבו בה נספחים שיציינו הגדרות . בנייה ותתייחס לאופי הפעילות המוצע לאורך האיילון

פעילות , בנייה לגובה באופן מדורג שאינו יוצר מיסוך על השכונה(ברורות בתחום איכות הסביבה ). עסקית שאינה מטרידה ועוד

שלביות , תכנית כחלק מיישום תכנית האב בשלב מאוחר יותר כחלק מחיזוק השוליים של השכונהקידום ה

. המאופיינים בפעילות מסחרית ועיסקית

עלויות סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט

חד פעמית 200,000 תכנון חד פעמית 25,000 טיפול ואישור הרשויות

חד פעמית 55,000 תאום ופיקוח עליון 5,150,000 כ "סה


201מסחר ותעסוקה .2


פיתוח ועידוד עסקים בשכונה 2.2

מטרת הפרויקט. על ידי חיזוק העוגן המסחרי והתעסוקתי בשכונה, בין השאר, חיזוק ופיתוח השכונה יתאפשר

במסגרת זו יש לאפשר . שיםהפרויקט נועד לחזק את העסקים הפועלים בשכונה ולמשוך עסקים חד . בהתאם להנחיות תכנית האב, ואינם מהווים מטרד , פעילות של עסקים המשתלבים בשכונת מגורים

מיקום

ציון ובחלק הצפוני -הר' שד, סלמה' רח: עיקר שטחי המסחר יתפרשו ברחובות המעטפת של השכונה , רכזו בעיקר ברחוב מסילת ישריםשטחי מסחר נוספים ית). בחציו הצפוני(ישראל מסלנט ' של רח

מתחם תעסוקה מוצע מזרחית לרחוב ישראל בין רחוב גולומב לדרך . בקטעים ברחוב חכמי ישראלראה . (התעסוקות שיותרו במעטפת הינן בקנה מידה מקומי ובמיוחד כאלה שאינן מטרידות. השריון

)איור לעיל

ומרכיביותאור הפרויקט. העסק מותאם למיקום ולאופי המוצע בתכנית האב. מת עסק חדשהענקת סל סיוע ראשוני להק

אפשר שסל זה יהיה בדמות הלוואה בתנאים נוחים שתוענק למקים העסק ישירות או לוועד סוחרים , שיפוץ והכנת מבנה, שכר דירה: סל הסיוע ייועד למטרות שונות. שירכז את פעילות הסיוע בשכונה

. פרסום ושיווק ועוד

שלביות וליצור מעין פעילות , ש לאתר גורם מממן המוכן להניע את התהליך ביחד עם ועד תושבים שכונתיי

עסקים חדשים בקנה מידה 5 -בשלב הראשון יש לתת סיוע ל. ממריצה שתמשוך עסקים לשכונה . בית קפה וכדומה, מכולת: מקומי


שנתית 35,000 עסקים בשנה 5 -ע כספי לסיו 35,000 כ "סה




ייעוץ מקצועי לעסקים 2.3

מטרת הפרויקט. על ידי חיזוק העוגן המסחרי והתעסוקתי בשכונה, בין השאר, חיזוק ופיתוח השכונה יתאפשר

וך מטרת הפרויקט לתמ. הפרויקט נועד לחזק את העסקים הפועלים בשכונה ולמשוך עסקים חדשים . ביזמות מסחרית ועסקית בקנה מידה מקומי ולספק יעוץ ותמיכה מקצועית בתחום

מיקום

. פי תכנית האב-הפרויקט מיועד לפעילות מסחרית ועסקית ברחובות המותרים על

ומרכיביותאור הפרויקטצוע הייעוץ בי. פיתוח עסקי ותפעול, מימון, מתן ייעוץ מקצועי לעסקים ולפרטיים בשכונה בנושאי שיווק

לשם כך יש ליצור –י "של מט, והמוכרת, המסגרת הקיימת : יתקיים על ידי שתי מסגרות אפשריות, בדרך של הלוואות(ופיננסית , י להעמקת הפעילות בשכונה ולקבלת תמיכה מקצועית"קשר עם מט

עסקים האפשרות השנייה למתן ייעוץ היא בשילוב סטודנטים לכלכלה ומנהל). י"כפי שמקובל במטלשם כך יש , כגוף מאוגד המספק שירות בהתנדבות בשכונה במסגרת התלמדות והכשרה מקצועית

לעניין מוסד או מסגרת אקדמאית שתתעניין בשילוב תלמידיה בתרומה לקהילה בקנה מידה מקומי . יחד עם התלמדות והכשרת סטודנטים

שלביות

כיוון , במיוחד שאין צורך במימון, ן אחרים בשכונהמיד עם קידום נושאי תכנומומלץ לקדם פרויקט זה הפרויקט יובל על ידי ועד . או בפעילות התנדבותית) י"אם מדובר במט(שמקורות המימון יהיו חיצוניים

. הסוחרים ועמותת התושבים בשכונה והם ידרשו לתיאומים הדרושים בנושא

עלויות עלותסוג ה ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט שנתית 60,000 טי"תפעולי במ, שיווקי, יעוץ מקצועי פיננסי

דרך מרכז מידע לתושב-איש קשר להפעלת הפרויקט יעוץ של סטודנטים מתמחים, קשר עם האקדמיה

60,000 כ "סה




הקמת ועד סוחרים 2.4

מטרת הפרויקט. ידי חיזוק העוגן המסחרי והתעסוקתי בשכונהעל, בין השאר, חיזוק ופיתוח השכונה יתאפשר

הקמת ועד סוחרים יסייע . הפרויקט נועד לחזק את העסקים הפועלים בשכונה ולמשוך עסקים חדשים . בקידום הפעילות המסחרית המקומית

מיקום

. פי המלצות תכנית האב-פעילות הועד מתמקדת בעסקים שיותר להקימם ברחובות המותרים על

ומרכיביוויקטתאור הפרפעילותו . ועד סוחרים הינו גוף מקומי שיפעל לייצוג ולקידום הפעילות העסקית והמסחרית בשכונהתעמוד , תתרכז בגיבוש מסגרת סוחרים ייצוגית אשר תפעל לקידום האינטרסים של הסוחרים בשכונה

ייעו לה לקדם את בקשר רציף מול הגורמים השונים בעירייה ותחבור לגורמים חיצוניים אחרים שיסהפרויקטים השונים המוצעים במסגרת תכנית האב יקודמו בדחיפה . הפעילות המסחרית בשכונה

אפשר שהועד ירכז . ובסיוע של ועד הסוחרים ובתאום מלא עם עמותת התושבים שתפעל בשכונהעית וישמש כגורם ביניים המתווך בכל הקשור להכשרה מקצו, תקציבים לסיוע עבור עסקים חדשים

כעסקים שיהוו תמריץ (למיקומם המומלץ , לעסקים הנחוצים בטווח המידי, הדרושה לעסקים בשכונהמרבית פעילות הועד תהיה ). ומיקומם בשכונה הינו חשוב ומשמעותי, לפתיחת עסקים חדשים

אך עם , התנדבותית מתוך כוונה של אנשי העסקים והמסחר לקדם עניינם מול גורמים שונים ורשויותעד משרה שיש לו אפשרות להתרכז בהקמת הוועד /את בשנים הראשונות יידרש עובד בחצי משרהז

להניעה תחילתה של פעילות יובהשקעת מאמץ מקסימאל, ביצירת הקשר עם גורמים שונים, עצמו . מסחרית ועסקית כפי שמוצעת בתכנית האב

שלביות

כבר . פים בשכונה ובהתאם להיענות לכך בשעה שיתחילו לצוץ עסקים נוסמומלץ לקדם פרויקט זה קיימת נחיצות רבה בקיומה של הועד לקידום ענייני הסוחרים בשכונה ולהמשך פיתוח בשלב זה

. הפעילות המסחרית והעסקית


איתור והקמת ועד סוחרים ונציגות של הועד שנתית 10,000 ת לפעילות הועדעלות שוטפ

10,000 כ "סה




שילוט עסקים 2.6

מטרת הפרויקטיצירת חזית נאה ומזמינה ברחובות , חזות בתי העסק והמסחר בשכונהוהתנעת תהליך שדרוג

המסחריים של השכונה באמצעות שילוט עסקים המציג שפה אחידה לכל הפעילות המסחרית . מתקיימת בשכונהה

מיקוםחכמי ' קטע מרח, הר ציון' שד, סלמה' רח: שילוט העסקים יוקם ברחובות המסחריים של השכונה

). בצידו המזרחי(ישראל מסלנט ' וחלקו הצפוני של רח, ישראל

ומרכיביותאור הפרויקט. וט ובהתקנתוהענקת סיוע במימון השיל, הכנת תכנית או הצעה לעיצוב שילוט העסקים בשכונה

בתי , סלמה' הסיוע יינתן בשלב הראשון למספר מוגבל של בתי עסק בעיקר ברחוב מסילת ישרים ורחפרויקט זה מהווה פרויקט משלים של . עסק שיוקמו ברחוב חכמי ישראל יזכו לסיוע בשילוט עסקיהם

. עיצוב ושיפור החזות ברחובות המסחריים

שלביותבשנים הראשונות עיקר הסיוע ימוקד ברחובות . של מספר שניםפה הענקת הסיוע תתפרש על תקו

יש להקצות תקציב למענק )בשנה הקרובה(בטווח המידי . סלמה וקטע מחכמי ישראל, מסילת ישרים . בתי עסק באחד מהרחובות האמורים5עבור

עלויות

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט יתבצע בליווי העירייה – לשילוט עסקי הכנת תכנית עיצוב

י סטודנטים"וע

שנתית 25,000 ) עסקים5(הענקת סיוע במימון השילוט והתקנתו 25,000 כ "סה


205חברה וקהילה, חינוך. 3


בית חינוך וקהילה רב תרבותי 3.1

הפרויקטמטרת , בגישה רב תרבותית, ...)'האומנות וכו, התמקדות בתחום המדע(הקמת בית חינוך יסודי ייחודי

הקמת מוקד חינוכי זה תתרום להשגת השילוב . המשלבת בין הזרם הדתי והזרם החילוני בשכונה הגברת האחריות והמעורבות הקהילתית תוך שילוב. של הקהילות השונות בשכונההוהאינטראקצי

.פעיל של הורים בעיצוב בית החינוךותסייע במיצוב השכונה כמוקד , הקמת מסגרת חינוכית זו תתרום רבות להעלאת הדימוי של השכונה

משיכה לאוכלוסיית הורים ובדרך כך תהווה השכונה מוקד , לפעילות חינוכית פורמאלית ייחודית .זוגות צעירים/ צעירים

מיקום

.בשטחים הציבוריים הסמוכים כיום לבית הספר" שורשים"רחבת בית ספר תכנית האב ממליצה על ה

ומרכיביותאור הפרויקט , ומעלה3בית חינוך לקהילה רב תרבותית יפעל כמסגרת חינוכית פורמאלית ייחודית צומחת לגלאי

קהילה אנשי , שותפות הורים הפעילות תתבסס על . מכל העירולילדים ילדי השכונה ל ויפתח שעריו מאפשרת הילדים ומחנכים לפתח את קהילתם ,ונותני שירותים בכדי לרכז בתוכו רצונות של הורים

.אנשי חינוך ותהליכים יוצרי סולידאריות , תכנים , ילדים, הורים : מפגשים משמעותיים בין

, ד החינוךמשר(הורים יועצים אנשי מקצוע ממשרדים הרלוונטיים :מוצע שבית החינוך יעוצב בשיתוף המשרד לענייני התפוצות והיהדות שמרבה לפעול בתחומי , משרד לאיכות הסביבה , משרד הקליטה

.וכמובן יונחה על ידי אנשי מקצוע מהעירייה,) גישור ובין תרבותיות

לבניית התשתית הרעיונית להקמתו והפעלתו יוזמנו נציגי בתי ספר והורים ממסגרות דומות בארץ לערב את מרכז מוצע ובתוך כך , י חינוך דומים וכן אנשי אקדמיה המובילים בתחום שמפעילות בת

" צו פיוס"מירושלים העוסק בהכשרת מנהיגות עתידית למערכות חינוך בישראל ואת עמותת " מנדל"עמותת אלון , נה"מרכז בי: העוסקת בטיפוח הרב תרבותיות וכן ארגונים שכבר פועלים בשכונה כמו

.ועוד ממאה בתי ספר בקרב למעלה שמופעל " בית הספר הקהילתי"ם עקרוני ומדגים יכול להיות דג

סים ברחבי הארץ מזה למעלה "בישראל בפיקוח משרד החינוך ובהנחיה המקצועית של החברה למתנ .הדגם יותאם לרעיונות רב התרבותיות כפי שיעוצבו בשכונה. שנים20מ




יועלו ,)מכללות לתחומים מגוונים(ם מוסדות הכשרה על תיכוניים יוזמי בית החינוך ישתפו פעולה עלסטודנטים ובמקביל חלק מפעולותיו יהיו בתוך " מרכז להכשרה בשדה"הצעות שבית החינוך יהווה

.השכונה ויעסקו בשיפור חזותה ובשיווקה כבעלת ייחודיות ותדמית חיובית

יש לפעול להכשרת השטח , עולה של בית החינוךכחלק ממרכיבי הפרויקט עוד בטרם יורץ מנגנון הפבמקביל יש . וזאת במסגרת פינוי עסקים ומלאכות, "שורשים"הציבורי המיועד בסמיכות לבית ספר

לערב ולגייס למשימה את אגף החינוך שיקדם הקמת בית הספר ויריץ אותו כמודל ייחודי בקנה מידה . עירוני

שלביות בחיזוק רוחה של האוכלוסייה הקיימת , משיכת אוכלוסייה חיצוניתלפרויקט זה חשיבות רבה ב

. מומלץ להתחיל ולפעול בגיוס כספים לשם קידום הפרויקט. ובשיפור תדמית השכונה


חד פעמית 500,000 הסבת מבנים בית ספר שרשיםבשלבים מאוחרים לאחר הסבה (הרחבת מבנה בית הספר

)והתאמת מבנה על הבסיס הקיים חד פעמית 1,500,000

חד פעמית 70,000 פעילות קהילתית ושעות ייעוץ להכנה והקמה שנתית 150,000 הדרכת סטודנטים לעבודה בקהילה

שנתית 40,000 פעילות בקהילה 2,260,000 כ "סה




מרכז מידע לתושב 3.2

מטרת הפרויקט

והבהרת צרכי התושבים , צמצום תחושת הניכור והחשש של תושבי השכונה מול הרשויות השונותהפרויקט יסייע לתושבים בהסרת חסמים אל מול המערכת הממסדית . בקרב המוסדות המטפלים

כל זאת באמצעות . בשכונהויאפשר התרת ההסתגרות הקבוצתית המאפיינת חלק מהקהילותבכך יעצים , הבנה והכרה של הזכויות והשירותים להם זכאים התושבים בשכונה ומחוצה לה, חשיפה

. היכולת של התושבים להתמודד עם המציאות סביבםאת

פיתוח ומודעות , פעילות בשכונה , העצמת התושבים תוך שיתופם בפעילות פיתוח הקהילה בשכונהעבודה עם נוער ופעילים ויניע פעילות התנדבותית , שיפה לצרכי אוכלוסיות שונותח, לעזרה הדדית

. של נוער וקשישים למען השכונה ותושביה

המרכז יפעל . באמצעות פעילות סיוע והעברת מידע יתרחב מעגל השותפות והסולידאריות החברתית לקידום וליישום תכנית האב כחלק בלתי נפרד מפורום התושבים ליישום ומעבודת הפרויקטור שיפעל

של הפורום לקידום שפירא םניתן לומר כי המרכז ישמש כאחד מצירי הפעולה הדומיננטיי. בשכונהחברתית הינה רבה מאוד וחיונית לחיזוק הקהילות השכונות המתגוררות -וחשיבותו לתמיכה קהילתית

. בשכונה ולמשיכת אוכלוסייה חדשה

מיקום. נכון יהיה להקים בו את מרכז המידע לתושב.י נמצא ברחוב ישראל מסלנטהמרכז הקהילתי הנוכח

במסגרת המבנה . התקבלה הסכמה מצד הנהלת המרכז להקים יחידה זו כחלק מהמרכז הקהילתילקבלת מידע ) מגוון האוכלוסיות( אליו יוכלו להגיע תושבי השכונה ,"מזמין"הקיים יש להקצות חדר . ולסיוע בהתאם לנדרש

ומרכיביו תאור הפרויקט

, מרכז המידע לתושב ישמש מקום חם ומזמין המתמקד בעזרה בכל תחום שהוא לתושבי השכונה . תשרור בו אווירה נעימה ובלתי פורמאלית במזמנת מגש תושבים מקבוצות שונות ועם צרכים מגוונים

הדגש , ן והדרכה שיקבלובסיס ניסיו-מתנדבים ותושבי השכונה יתמכו בתושבים המבקשים עזרה על .הפונים למרכז יוכלו להיוועץ במתנדבים בכל צרכיהם. יהיה על תקשורת בינאישית ויחס שוויוני ואוהד

:הפעילות והשירותים שיסופקו במרכז .מידע לתושבים על זכויותיהם בקבלת שירותים עירוניים וציבוריים .א סיוע במילוי טפסים עבור דוברי שפות שונות .ב ניות יעילות לקבלת שירות בתחומים שוניםהדרכות לפ .ג מידע עדכני על מלגות וסיוע לתלמידים וסטודנטים .ד .ייעוץ במציאת מסגרת לימודית מתאימה לילדים .ה .מידע על זכויות ואפשרויות הבניה בשכונה .ו סיוע בהתכתבות עם הרשויות .ז, מטפלות, ים בשכונהבמרכז יסופק מידע זמין ועדכני על מוסדות החינוך והשירותי השונים הקיימ .ח

.רשימת אנשי מקצוע העובדים ומתגוררים בשכונה ובסביבתהדפי מידע תקופתיים , עיתון: המרכז יפעל לקידום ופיתוח ערוצי תקשורת עם תושבי השכונה .ט

וכדומה, בנושאים שוניםהפורום לפיתוח "וממריץ לפעילות הקהילתית בשכונה ויפעל להקמת " מנוע"המרכז ישמש כ .י

יתאם וירכז את הגורמים השונים הפועלים בשכונה ולמענה ויקדם המשך , אשר יניע" השכונה .פיתוח ויישום החייאת השכונה

ובה תתקיים , שתעבוד בשיתוף פעולה עם המרכז הקהילתי השכונתי, במרכז תוקם מסגרת .יא . שכונהפעילות הדרכה ואימון עבור יחידים וקבוצות שייענו לפעילות התנדבותית לבניית קהילה ב

המרכז יתקיימו מפגשים פוריים בין אנשי מקצוע ותושבים אשר יירתמו להתחדשות השכונה .יבלמשל , ולהגברת שיתוף הפעולה בין תושבים לנותני שירותים ובין נותני שירותים לעמיתיהם

פעילות התנדבות ותרומה לקהילה של ארגונים עסקיים ושל , הנהלה ציבורית למרכז קהילתי . התארגנויות של קבוצות עניין מגוונות סביב נושאים אזוריים ועוד, מייםפעילים מקו




:על מנת להפעיל את המרכז ישנם למלא אחר שורה של צרכים כדלהלן מעת לעת .שיודיעו על השירותים ושעות הפתיחה במרכז. על לוחות מודעות ופליירים–פרסום . 1

.גשת טפסים למס הכנסהפן אופרסום על אירוע ייחודי כמו למשל הרצאה על עובדת סוציאלית בנושרי זכויות : למשל , הרצאות תקופתיות מפי בעלי מקצוע בנושאים שונים. 2

. רווחה וקשישים .יקטור חברתי בשכר שירכז את המרכזיפרו. 3, קו טלפון והחזקתו, חיבור לאינטרנט, פקס ומכונת צילום, מדפסת, שני מחשבים: ציוד למשרד. 4

.ארון לתיוק וקלסרים, מכונת קפה, דיו,דפים .תקציב הפעלה ולסדנאות עבור המתנדבים. 5 ).יצירת קשר בינם לבין ותיקים ועוד, לימוד השפה, זכויות של עולים(סיוע בנושאי עליה . 6 .וריהוטו) ס"במתנ(שיפוץ החדר . 7

שלביות של יישום ' לפיתוח השכונה בשלב אמומלץ לכלול פרויקט זה במסגרת סדרת הפרויקטים המוצעים

וכמו כן מוגדר פרויקט זה בקטגוריית הפרויקטים המנופים המוצעים לפיתוח השכונה , תכנית האב . בטווח המידי

עלויות

יחד . הפרויקט ימומן בעיקרו במסגרת הפעלת פורום התושבים ליישום והפרויקטור שימונה בשכונה תקצוב נפרד ומכוונים בעיקרם להפעלת מרכז המידע עם זאת ישנם מספר סעיפים הדורשים

. פי המתואר לעיל-ואספקת מענה בתחום זה על

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חד פעמית 10,000 )לחשיפת דבר קיום ופעילות המרכז (פרסום ושיווק

שנתית 20,000 ..)ועוד, פרסום, דיוור(פעילות שנתית שוטפת שנתית 30,000 ס ידרש תשלום חודשי סמלי" אם במתנ–) מבנה/חדר(מיקום

60,000 כ "סה




פורום תושבים ליישום 3.3

מטרת הפרויקטבאמצעות תושבי השכונה הלוקחים חלק פעיל " מלמטה"קידום פיתוח השכונה ויישום תכנית האב

יצירת מסגרת פעולה עבור תושבים המעוניינים לקחת . יבי ביצירת השינוי המיוחל בשכונהואינטנספורום התושבים יהווה מסגרת עבודה מוגדרת עבור תושבי השכונה . חלק ולקדם ענייני השכונה

גופים , מערכות עירונית, ויאפשר ייצוג מול הגופים השונים הפועלים במסגרת השכונהאת ענייני השכונה מכוח " ינהל"הפורום . ני לפיתוח בשכונה וכדומהתאגיד עירו,ממשלתיים

התארגנותו כקבוצה פעילה ותוך תמיכת התושבים ויטפל במגוון רחב של נושאים שעניינם קידום מחויבות תושבים , פעולת הפורום תחזק ותגביר את עיקרון העזרה ההדדית בשכונה. ופיתוח השכונהפעילות הרשויות בנעשה בשכונה בשל היות גורם שניתן לפנות אליו התעניינות ו, לקידום השכונה

רתימת התושבים לפעולות מגוונות המותאמות למימוש תכניות מתוך . ולתקשר עימו בענייני השכונה . ותוכניות ופעולות אחרות, תוכנית האב

מיקום

ד עם הפרויקטור וביח) ס"המתנ( במסגרת המרכז הקהילתי השכונתי חללמוצע כי יוקצה לפורום הפורום יפעל בכל השכונה אך חשוב שתושבי .) בהמשך3.4ראה פרויקט (המוצע בתכנית האב

או ליצור קשר , השכונה יזהו אתר מוגדר אליו יוכנו לפנות בעת הצורך ויידעו כי ניתן יהיה לקבל מענהועד , פרוייקטר(ים כיוון שמוצע בתכנית האב לשלב מסגרות פעולה שונות עם תושב. הפעיליםעם מי

, לצורך חיזוקם בשכונה, יש לאגד פועלם ולאפשר מיקום משותף לכולם) סוחרים ופורום התושבים . איגום ויעילות במשאבים


גוף זה יכלול וועדות . בניית והקמת הנהלה ציבורית פנים שכונתית שתפעל לקידום ופיתוח השכונהההנהלה והוועדות הנושאיות יאוישו על ידי תושבי . ון נושאים הקשורים בשכונהנושאיות שיטפלו במגו

הפורום יפעל לקידום ופיתוח השכונה . השכונה ויעבדו בשילוב ובצמידות לפרוייקטור שיפעל בשכונהליישום הפרויקטים המוצעים בתכנית האב ובכלל זה לתכתובת והתקשרויות עם , בתחומים שונים . שיקום ופיתוח השכונה, ור לתחזוקהרשויות בכל הקש

שלביות

וליצור גוף , מנת לעודד קידום הפיתוח ויישום תכנית האב-מוצע כי הפורום יוקם בטווח המידי עלמגובש המהווה כתובת לענייני השכונה עבור התושבים המתגוררים בה ועבור גורמים ותושבים מן

כן קיימת -נושאים הקשורים בקידום השכונה ועל" בדחיפת"התגבשות פעילות הפורום תסייע . החוץ . חשיבות רבה בהקמת הפורום ויצירת מסגרת פעולה בהקדם האפשרי

עלויות

עיקר העלויות , מימון פעילות הפורום מתאפשרת בשילוב עם עבודת הפרוייקטור שיפעל בשכונהאך ניתן לאגדם יחד , העלויותלהלן יוצגו מרכיבי. יקשורות בתחזוקה ותפעול על בסיס אדמיניסטרטיב

. עם עלויות הפרויקטור שיפעל כחטיבה אחת יחד עם פורום התושבים

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט עלות שנתית 70,000 •ציוד משרדי ואחזקה שוטפת

70,000 כ "סה

. אפשר שבאיחוד פעילות פורום התושבים יחד עם פעילות הפרוייקטור יצטמצמו עלויות פרויקט זה •




פרויקטור ומערכת אחראית למימוש תכנית האב בשכונה 3.4

מטרת הפרויקט הפרויקטור יהווה כתובת עבור העירייה והרשויות השונות במסגרת פועלם .קידום ויישום תכנית האב

פעולת פרויקטור בשכונה יוצרת הזדמנות ). בשיתוף עם פורום התושבים שיפעל בשכונה(בשכונה בילה במינויי המטרה המו.המותאם לצורכי התושבים ולהתפתחויות בשכונה, לפיתוח ויישום גמיש

פרויקטור לשכונה קשורה בעובדה כי יימצא גורם בתוך השכונה שפועל לפיתוחה ולקידומה במסגרת בהיקף משרה מלא וכל עניינו הוא . המלצות תכנית האב ובתחומים נוספים וזה עיסוקו המרכזי

. השכונה וקידומה

מיקוםה במגעים עם גורמים שונים הפועלים עבודת הפרויקטור מתפרשת על פני כל מרחב השכונה וקשור

ך מעבר לכך נדרש לו מיקום של קבע בו תתאפשר עיקר הפעילות א.גם מחוץ לשכונהוכן מיקום המשמש סימן זיהוי עבור , המהווה חלק בלתי נפרד מהתפקידתהאדמיניסטרטיבי

ל מוצע כי כפי שצוין לעי. ככתובת עבור התושבים ותמריץ למעורבותם בנעשה בשכונה, התושביםס "מוקד הפעילות של הפרויקטור יעשה במשותף עם פורום התושבים ומקום הקבע יהיה במתנ

השכונתי כמקום מרכזי המזוהה עם תושבי השכונה וחשוף למגע של מגוון אוכלוסיות המתגוררות . ופועלות בשכונה

ומרכיביותאור הפרויקטים שיזום וילווה ביצוע הפרויקטים המומלצים גורם אירגוני פורמאלי המקובל על העירייה והתושב

התנדבותיים וקהילת העסקים הפועלת וזו שתפעל , בתכנית האב תוך תאום בן הגורמים הממסדייםנבדלת פעילותו מפורום , בין השאר, ובזה(הפרויקטור יבחר וימונה על ידי העירייה . בעתיד בשכונה

ה ויחויב בקידום ענייני השכונה עם קשר רצוף ושיתוף ימומן ויתוקצב על ידי העיריי) התושבים ליישוםלהלן תאור חלק מהפעולות עליהן ימונה הפרויקטור ויידרש להפעלתם גם בסיוע . פעולה עימה

:הגורמים השונים שיפעלו בשיתוף עימו בשכונה .בתחום התכנון ובתחומים יישומיים אחרים, קביעת משימות ומטלות הפיתוח השונות .1 .בתכנון בפועל ובמימוש תפישת הדיור המוצעת בתכנית האב, בים בתהליכי תכנוןליווי התוש .2, פורום תושבים, פעילים: איגום הפעילות בין הגורמים והגופים השונים הפועלים בשכונה .3

וכל זאת לאור צרכי התושבים והתקדמות במימוש , גורמים שונים מטעם העירייה ועוד . התכניות השונות

. וחיפוש מתמיד עבור פרויקטים פוטנציאלים לקידום השכונה,"דחיפה", קידום .4תאום בין גורמים ופעולה נמרצת לאיגום , ליווי מתמיד של ביצוע הפרויקטים תוך יזמות .5

.המשאבים בקרב גורמים ציבוריים וקהילת בעלי העסקים וארגוניים התנדבותיים שונים .ע פרויקטים וקידום ענייני השכונהעיכובים בביצו/התקדמויות/חובת דיווח על התפתחויות .6בניית הקשר ושמירה עליו בין התאגיד העירוני שיפעל , בין השאר, עבודת הפרויקטור תכלול .7

ישמש כחולייה מקשרת בכל הקשור . לפיתוח משק המגורים בשכונה לבין התושבים בשכונה . להפעלת פרויקטים בשכונה לבין התושבים

הכנת והגדרת תכנית הפעלה , ידי בחירה ומינוי של פרויקטור- לקידום הפעלת הפרויקט יתאפשר ע . ומימון אחזקה ופעילות שוטפת, ועבודה

שלביות

מידיות מינוי הפרויקטור והטמעת . פעולת הפרויקטור הינה חיונית להפעלה וליישום של תכנית האבנה חיונית ונחוצה כבר הי) עבודת העירייה( המקומית תפעילותו בשכונה ובתוך המערכת המוניציפאלי

. בשלבים הראשונים של יישום תכנית האב והתנעת פעילות היישום


עלות שנתית 100,000 אחזקה ופעילות שוטפת 100,000 כ "סה




העצמת והרחבת פעילות המרכז הקהילתי 3.5

מטרת הפרויקטכחוליה מקשרת בין ) ס השכונתי"להלן המתנ(יזוק התפקוד והפעילות של המרכז הקהילתי ח

הקהילות השונות בשכונה וכגורם המעודד תחושת השייכות בשכונה והרחבת סל הפעילות והתרבות ס "העצמת פעילות המתנ. הנחוצה להעשרת האוכלוסייה ולהעלאת התדמית הפנימית והחיצונית שלה

ההכרה והקשר בין האוכלוסיות השונות המתגוררות בשכונה , יביא לחיזוק החשיפההשכונתי יעודדיספק מענה מגוון לצרכי האוכלוסיות השונות המתגוררות בשכונה . ואלה שיתגוררו בה בעתיד, כיום

ס השכונתי ישמש ככתובת נושאים השונים "המתנ). קשישים ועוד, מבוגרים, צעירים, חילוניים, דתיים(פורום (הגופים שיפעלו לקידום ופיתוח השכונה / בשכונה ומוצע למקמם בו את הגורמיםהקשורים

). תושבים ופרויקטור שיפעל בשכונה

מיקוםגם בהתייחס לשיפוץ ושיקום הקיים וגם . ס השכונתי כיום"המיקום מתייחס למיקומו הנוכחי של המתנ

. ס"בהרחבה פיזית של המתנ

ומרכיביותאור הפרויקט העצמת מקומו . והתאמת התכנים של המרכז הקהילתי לשינויים המתחוללים בשכונה המבנהחבתהר

תוךהמספק תכנים לאוכלוסיות השונות , ת וקהילתיתפעילות רב תרבותילס כמוקד משיכה "של המתנפרויקט זה מורכב משני שלבים . תרבותיים הפועלים בשכונהה, קהילתייםהגורמים השיתוף מלא עם

:ם המשפיעים באופן ישיר על מסגרת הזמן בה יקודם פרויקט זה ולהלן הפירוטעיקרייכולל פעילות משותפת להורים הס " הרחבת התכנים והפעילויות המסופקות במתנ,השלב הראשון

גיבוי וחיזוק , קידום תחום הספורט בשכונה, סדנאות להורים להתמודדות ולחינוך ילדיהם, וילדיםייעוץ פסיכולוגי מותאם לקבוצת אוכלוסייה . ערבי קהילה ודומה, רנת סרטיםהק: הפעילות התרבותית

ההיבט ). פרויקטים אלה זוהו כצורך מצד התושבים והם נמצאים בסדר עדיפות מידי(שונות ועוד המכוון לטווח הארוך וקשור ,השלב השני . התאמת הפעילות למבנה הקייםלבשיפוצים קשור הפיזי

, ס עצמו והן במתחם בו הוא מצוי"ס הן במבנה המתנ"ן המרחבי של המתנבשינוי המבנה והארגונצל את השטח לס מצויים מבנים ארעיים שניתן לפנותם ו"במתחם המתנ. ובכלל זה סביבתו הקרובה

יש לפעול לקידום תכנון . ס ולפרישה יעילה של השירותים המסופקים במבנה"להרחבת מבנה המתנמבנה . ס בהיבט הפיזי והתוכני" הצרכים העתידיים של המתנתאמהמתחם וסביבתו בהתאם לפרוגר

הפועל במנותק ) בית היימס(ס הוא מרכז היום לקשיש "ציבורי נוסף המצוי בקרבה רבה למתנס למרכז היום "כיום ישנו ניתוק פיזי בין מבנה המתנ. ס ומיועד לאוכלוסיית הקשישים בשכונה"מהמתנ קיימת .סופק לאוכלוסיית הקשישים ומוביל להיענות מצומצמתניתוק זה פוגע בשירות המ, לקשיש

, חשיבות רבה ביצירת קשר פיזי בין שני המבנים להגברת המגע בין אוכלוסיית צעירים לקשישיםומניעת בידוד אוכלוסיית הקשישים מכלל הפעילות התרבותית והקהילתית , מבוגרים וקשישים ועוד

פיתוח בהיקפים נרחבים שהמקור להם הוא מגוון ואינו תלוי תקציב יש להפנות . המתקיימת בשכונהל בשנים הקרובות לאיתור תקציבים מגורמים שונים שיבחרו ויש מקום לפע. במימון עירוני בלבד

.)יזמות עסקית ועוד, קהילות תורמות, עסקים לקהילה(להשקיע בפרויקט זה

שלביות . תה למגוון האוכלוסייה המתגוררת בשכונהס והתאמ"המידי הרחבת פעילות התוכן במתנבטווח

תוך התאמתו לפעילות , ס השכונתי ויצירת שינוי מבני וארגוני"בטווח הארוך הרחבה פיזית של המתנ . הנדרשת ולמגוון האוכלוסיות הצורכות הקיימות בשכונה




עלויות

מקור מימון סוג העלות ח"עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט עירוני שנתית 300,000 ת פעילות התוכן הרחב

עירוני וחיצוני חד פעמית 100,000 פעולות להגדלת אוכלוסיית השירות עירוני שנתית 200,000 שיפור מערך השירותים לציבור

600,000 'שלב אכ "סה עירוני וחיצוני חד פעמית 500,000 ס "הכנת תכנית להרחבת המתנ

עירוני וחיצוני חד פעמית 4,000,000 ההרחבה ביצוע 4,500,000 'שלב בכ "סה

5,100,000 סך כל הפרויקט




גמלאי שפירא 3.6

מטרת הפרויקטה שילוב אוכלוסיית הקשישים בנעש. מתן דגש והרחבת הפעילות עבור אוכלוסיית הקשישים בשכונה

זיהוי הצרכים החברתיים של האוכלוסייה . בשכונה והגברת המוטיבציה לפעולה למען השכונההרחבת והעצמת פעילות מרכז היום מרכז . הקשישה המתגוררת בשכונה על גווניה ואופייה הקהילתי

חיזוק . הפועל בשכונה ומשיכת אוכלוסייה מקבלת שירות למקום) להלן מרכז היום לקשיש(היימס כך שישמש כמרכז קהילתי , עת מרכז היום לקשיש בקרב אוכלוסיית הקשישים ומשפחותיהםוהטמ

. אטרקטיבי עבור אוכלוסיית הקשישים יקוםמ

מבנה הקבע לאספקת מרבית הפעילות עבור אוכלוסיית הקשישים הינו מרכז היום לקשיש הפועל קיים ניתוק מוחלט בין המבנה כיום . ס השכונתי"פעילויות שונות אפשר שיתקיימו במתנ. בשכונה

ס השכונתי עובדה הפוגעת בקשר בין הקהילות השונות ומגוון "מרכז היום לקשיש לבין המתנראה התייחסות בפרויקט המרכז . (האוכלוסייה בשכונה ומצמצמת פעילות מרכז היום לקשיש

). ס השכונתי"המתנ, הקהילתי

ומרכיביותאור הפרויקטובהתאם , באוכלוסייה קשישים מגוונת מאוד בגיל ובאופייה הקהילתי העדתישכונת שפירא מאופיינת

ס כך שיספק מענה להטרוגניות הקהילתית המאפיינת "לזאת קיים צורך להתאים את פעילות המתנאך , כיום מתקיימת פעילות במרכז היום עבור אוכלוסיית הקשישים. את אוכלוסיית הקשישים בשכונה

יש להתאים תוכנית פעולה בעונה על צרכיה , ן אוכלוסיית הקשישים בשכונהקיים קושי להגיע למגווהפעילות הנדרשת במסגרת פרויקט זה כוללת את . המיוחדים של אוכלוסיית הקשישים בשכונה

:המרכיבים הבאיםקבוצות תושבים , נוער, עמותת(איתור וגיוס כוחות תורמים בקהילה לטובת הקשישים .1

.)מתנדבים ועוד, ופעיליםלאיתור צרכיה , "מרכז היימס"עריכת סקר מבית לבית בסיוע הכוחות התורמים ובתאום צוות .2

, אוכלוסייה מגוונת בגיל(המשתנים בתחומים שונים של כלל אוכלוסיית הקשישים בשכונה ). מידת הדתיות תחומי עניין אישיים ועוד, מוצא עדתי

.כי השינוי הדרושים במרכזאיתור צוות מקצועי לפעולה במרכז ורתימתו לתהלי .3ורתימתם לליווי פעילות המרכז ) קשישים, תורמים, מתנדבים(הקמת קבוצת ידידים למרכז .4

. וליישום המדיניות שתקבע

שלביות המרכז בתפקודו היום , הפער בין צרכי אוכלוסיית הקשישים בשכונה לבין המסופק בפועל הולך ודל

מספר . קיימת פגיעה מידית וישירה באוכלוסייה זו בשכונהאינו מספק שירותים מתאמים ובשל כך הקשישים המקבלים שירות במסגרת המרכז הולך ומצטמצם עד כדי מצב בו עולה חשש מסגירת

בהתאם לזאת קיים צורך בהתחלה של פעילות כל שהיא למען יצירת . המרכז ופועלו בשכונהבמסגרת קידום . סיית הקשישים על גווניההמשכיות לפעילות המרכז בשכונה ולזיהוי צורכי אוכלו

פרויקט זה יש לפעול בראש ובראשונה לעריכת סקר כלל שכונתי מקיף המאתר את אוכלוסיית למנות מנהל מקצועי למרכז ובהמשך במסגרת תאור . וצרכיהם, פרישתם הפיזית, הקשישים בשכונה

. ת לצרכי האוכלוסייה במקוםהפרויקט ומרכיביו להמשיך ולקדם פעילות קהילתית שוטפת המותאמ




עלויות מקור מימון סוג העלות ח"עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט

עירונית פעמית-חד 90,000 עריכת סקר כלל שכונתי עירונית וחיצונית שנתית 100,000 מינוי מנהל מקצועי למרכז יתעירונית וחיצונ שנתית 30,000 פעילות קהילתית שוטפת

220,000 'שלב אכ "סה עירונית שנתית 30,000 מגשר תרבותי

עירונית וחיצונית פעמית-חד 10,000 הקמת קבוצת ידידים 40,000 'שלב בכ "סה

260,000 סך כל הפרויקטהצעה זו מקבלת . ס השכונתי"בין מרכז היום לקשיש למתנ) מזמין(מומלץ לפעול ליצירת קשר פיזי :הערהויש בה חשיבות רבה להצלחתו ) ראה לעיל(ס השכונתי "במסגרת הרחבת המתנ) במהות ובתמחור(ביטוי

. של מרכז היום לקשיש




• מרכז הורים וילדים– שקד 3.7


הפרויקט . של ילדי שכונת שפירא והסביבהחברתיים ולימודיים, מניעת וצמצום פערים התפתחותייםונועד לפעול לשיפור התפקוד ההורי בכל הקשור להבטחת ההתפתחות , 3-10מיועד לילדים בגילאי

שיקום . צמצום מצבי סיכון של ילדים או מניעתם באמצעות בניית כוחות במשפחה. התקינה של הילדלמניעת , רים לטיפול והתייחסות בילדיםהיחסים בין הילדים והוריהם וסיפוק מערך חלופות להו

.הזנחה והתעללות יקוםמ

אפשרות , 24ודירה ברחוב חכמי אתונה ) מרכז יום לקשיש(מתקן הפעילות כיום הוא מרכז היימס . ס השכונתי"לפעול גם בתחום המתנ


רקע ות קיימות בהתאם לצרכים הייחודיים שנים כמסגרת תומכת במסגרות טיפולי6מרכז שקד הוקם לפני

המסגרת כוללת ונגישה ומאפשרת . של שכונת שפירא תוך התייחסות לאפיוני האוכלוסייה המקומיתתכנית הטיפול נבנית בהתאם . בניית תכנית טיפולית רגישת תרבות ורב מימדית עבור המשפחות

. ם המטפלים בקהילהבאמצעות כל הגורמי, למכלול הקשיים והיכולות של הילד ומשפחתו הפרויקט ומרכיביו

המדיניות , המרכז ישמש כתחנה טיפולית לילדים בשיתוף ההורים, הרחבת פעילות המרכז בשכונה, היא של שילוב בין התוכניות הטיפוליות הפרטניות לכל פרט במשפחה ובין תכנית לכלל המשפחה

ועיצוב תכנית טיפול לילד ולמשפחה ביחד אבחון צורכי הילד והוריו. תוך שימוש במגוון שיטות טיפולבהתאם לזאת יש לפעול , למעשה ישמש המרכז שירותים טיפוליים רב גוניים לילד ולמשפחה. ולחוד

הגדלת שעות טיפול . כבר כיום, להרחבת המענה הטיפולי בשכונה מותאם לאוכלוסיית היעד הקיימת . יחידניות ומשפחתיות

מגשרת , במשרה מלאה ושניים נוספים במשרה חלקית1, וציאלייםהפרויקט כולל הקצאת עובדים סמערך , מזכירה, אם בית, מדריך חברתי, מרפה בעיסוק, קלינאי תקשורת, פסיכולוג, בין תרבותית

. ס השכונתי"הזנה ואחזקת מבנה או חדרים מתאימים במסגרת מבנה המתנ

שלביות התכנית ממליצה לפעול לקידום הנושא . מים אלההצורך בהרחבת פעילות המרכז עולה וקיים כבר בי

ובמיוחד ממליצה על שילוב כחלק ממערך , בהתאם למדיניות שתקבע בתחום הקהילה והרווחה . התקצוב השנתי המוענק לשכונה בתחום שירותי הרווחה

עלויות

אביב ופרויקט -ו תל"ויצ, אשלים, עירייה: הפרויקט מופעל וממומן על ידי מספר משותף של גורמיםחלקה היחסי של העירייה במימון הפרויקט ובתמיכתו עשוי לגדול לקראת השנים . שיקום שכונות

מעלויות 50% -פי ההסכמים שנערכו להפעלת המרכז בסופו של תהליך תשא העירייה בכ-על.הבאות הצפויה להפעלה העלות השנתית הממוצעתובהתאם לזאת , עול והאחזקה של המרכזהתפ

. 425,000₪ -במתכונת המוצעת בדף פרויקט זה היא של כ

מקור מימון סוג העלות ח"עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקטהרחבת פעילות המרכז בהתאם

לפירוט מרכיבי הפרויקט וניתעירונית וחיצ שנתית 850,000

עירונית בלבד שנתית 425,000 50%השתתפות עירונית חלקית

.מנהלת מרכז שקד ובשיתוף רותי גינסבורג וישראל אמיר-לילך קורן, מנהלת רווחה ושיקום-ידי אורית טופלברג-הפרויקט נכתב על •




•' מועדוניות לילדי כיתות א 3.8

מטרת הפרויקטשיפור מצבם הרגשי של הילדים . מתן מענה טיפולי לילדים ומניעת הוצאתם למסגרת חוץ ביתית

בין הר יכולת לאינטראקציחיזוק כישורים חברתיים ושיפו. בית הספר והמועדונית, במסגרת הבית, מעבר למרות הפרויקט במהותו המקצועית. שיפור מערכת היחסים בין הילדים להוריהם. אישית

תכנית האב ממליצה על אימוץ הפרויקט כחלק ממהלך נחוץ לחיזוק אוכלוסיית השכונה ומתן מענה רוך בפעולה הולם לאוכלוסיית השכונה במסגרת ההבנה כי חיזוק השכונה ושיקומה הינו כ

. חברתי וחינוכי-רב תחומית הכוללת בין השאר קידום קהילתי, אינטגרטיבית יקוםמ

. ס השכונתי"הפעלת הפרויקט מצריכה הקצאת חדר במתנ

ומרכיביותאור הפרויקט ילדים 20 -כ(בשכונת שפירא זוהו משפחות חד הוריות מועטות יכולת ובעלת קשיים הוריים בולטים

המועדוניות הקיימות בשכונה אינן יכולות לספק מענה לקבוצת הילדים ). עדוניתהממתינים למוכמו כן מרבית המועדוניות הפועלות נותנות מענה לילדי החינוך הרגיל , בשכונה הזקוקה למועדוניתהורי הילדים יהיו שותפים מלאים , ילדים15 -המועדונית מיועדת לכ. ולא לילדי החינוך המיוחד

כחלק בלתי נפרד מעבודת צוות . ידי המועדוניות ואף ישולבו בתכניות הורים-ן עלבטיפול הניתהמועדונית תפעל חמישה ימי בשבוע משעות הצהריים . המועדונית יערכו ביקורי בית והדרכות הורים

הפרויקט יכלול . חוגי העשרה ועוד, ספרייה פעילה, סיוע בשיעורי ביתןובין הפעילויות יינת, ועד הערב . שני מדריכים ואם בית, ווי של עובדת סוציאליתלי

שלביות וכן הפעילים הקהילתיים מזהים צורך מידי בשילוב מועדונית נוספת , עובדי החינוך והרווחה בשכונהההחלטה בסופו . ובמיוחד כאלה המאופיינים כבעלי בעיות התנהגות' בשכונה המיועדת לילדי כיתות אהינה החלטה עירונית מקומית וכרוכה בתקציבים שיאותרו לטובת של דבר על הקמת המועדונית

המלצת תכנית האב הינה כללית ומכוונת למתן מענה בתחום החינוך והקהילה בהתאם . העניין . לצרכים שעולים

עלויות

עלויות אלה . ח לחודש, ש2,000 - העלויות חשב משרד הרווחה למימון ילד בפרויקט המועדונית הן כ, הצגות, סדנאות(פעילויות שותפות המתקיימות במועדונית וכן פעילויות העשרה לילדים כוללות

אך יחד עם , האחריות להקמת המועדונית מוטלת על רשויות החינוך והרווחה העירונית). סרטים ועודזאת מימון הפרויקט אפשרי בהחלט על ידי גורמים חיצוניים המוכשרים ומיומנים בהפעלת פרויקטים

:להלן פירוט עלויות הפרויקט. לרבות עסקים לקהילה, וכיים מסוג זהחינ

מקור מימון סוג העלות ח"עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט או חיצוני/עירוני ו שנתית 50,000 משרה50% -עובדת סוציאלית ב

שנתית 75,000 שתי משרות מדריכים שנתית 50,000 אם בית

או חיצוני/עירוני ו שנתית 175,000 50% חלקית השתתפות עירונית

רווחה שפיריםהפרויקט נכתב בשיתוף הנהלת לשכת ה •




עיתון שפירא 3.9

מטרת הפרויקטהפצת עיתון בקרב תושבי . הגברת המודעות וההזדהות של התושבים עם הנעשה והמתרחש בשכונה

שונים לשירותים ה, השכונה תסייע בחשיפת התושבים המתגוררים בשכונה לכל הנעשה בשכונההפצת עיתון מקומי מגבירה את . המסופקים ולתמיכה וסיוע בתחומים שונים הנדרשת מהתושבים

ואם נושאים בעייתיים הדורשים , הגאווה וההזדהות עם הנעשה בשכונה, תחושת השייכות המקומיתככלל מטרת העיתון היא לקרב את התושבים לכל המתרחש בשכונה ולפעולה . טיפול ושיתוף פעולה

. ניין למען השכונהוע יקוםמ

כתבים ואנשי . ס או במקום אחר"מערכת העיתון יכולה לפעול כחלק ממרכז המידע במסגרת המתנהמתוכנן , על הנדרש, שטח יפעלו בכל תחומי השכונה ומחוצה לה להעברת מידע על הנעשה בשכונה

. וכדומה

ומרכיביותאור הפרויקטבמסגרת זו ייטלו חלק הפעילים , עבודת מרכז המידע לתושבמוצע כי הפעלת עיתון תתבצע במסגרת

מותנה בגיוס תושבים ונותני ) הפצת העיתון(המשך הפעלת הפרויקט . והעובדים במרכז המידעשירותים למערכת העיתון הקיימת לחיזוקו ולהפצת בתדירות גבוהה ובכיסוי מידע שעולה בקנה אחד

אדם שיתנדב לסייע בהפקת והפצת ח ואיתור כונדרשת פעולה לקידום. עם מטרות הפרויקטאו חיזוק הצוות הקיים ופועל /ידי גיבוש צוות ו-הפעלת העיתון דורשת אחזקה ותפעול שוטף על.העיתון

. בימים אלה להפקת והפצת העיתון

שלביות קיימת מערכת פעילה לעיתון השכונה והפצת העיתון ) בעת הפקת הדוח המסכם(בימים אלה

מוצע להמשיך ולקדם . ש בו מאופיין במוניטין ומשמש כשופר לפעילויות ולהתפתחויות בשכונהוהשימו . עבודת העיתון ולגבות העשייה בהתאם לצרכים העולים מהשטח

עלויות

מקור מימון סוג העלות ח"עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט

או חיצוני/עירוני ו שנתית 10,000 הכשרת עובדים ותחזוקה שוטפת או חיצוני/עירוני שנתית 12,000 שיווק ופיתוח, הפקה

או חיצוני/עירוני ו שנתית 22,000




צופים בשפירא 3.10

מטרת הפרויקטבדרך זו הגברת תחושת השייכות , חיזוק הפעילות הקהילתית והחברתית לילדים ולנוער בשכונה

מתן הזדמנות למפגשים בין , גיבוש והעצמת אוכלוסיית הילדים והנוער. של הנוער בשכונהוהמחויבותכיוון שתנועת . תרבויות שונות והעלאת תדמית השכונה באמצעות חיזוק פעילות הילדים והנוער

ועומד לרשותה מבנה פיזי להפעלת פעילות מגוונת הכוונה היא , הצופים פועלת זה מכבר בשכונה . הפעילות הקיימת ואת זו החינוכית והבלתי פורמאליתלהרחיב את

יקוםמ

. בקרבה לגן הציבורי השכונתי ובסמוך לבית הספר שרשיםמבנה הצופים ממוקם

ומרכיביותאור הפרויקטמימוש מטרות . המוצע בזאת מכוון לחיזוק ולהעצמת פעילות הצופים הקיימת בשכונההפרויקט

הקצאת מתקנים שיאפשרו הרחבת הפעילות הבלתי לג המבנה ושדרולהפרויקט מצריך אמצעים ובניית , אספקת עמדות אינטרנט לחניכים, יש להקים מרכזי למידה ויצירה. פורמאלית בשכונה

המבנה הפיזי . ועוד, מוגבלים, עובדים זרים, קשישים, פעילות של ילדים ונוער למען אזרחי השכונה ו מאפשר הרחבת והעצמת פעילות הנוער והפיכתו למוקד העומד כיום לרשות תנועת הצופים אינ

ובכלל זה , על כן יש להתאים המבנה מבחינה פיזית לצרכים הנדרשים. אטרקטיבי עבור ילדי השכונה חשמל לקויה מערכת, הסדרת צנרת, תיקון תקרה רופפת: לנקוט בפעולות פיזיות בסיסיות הכוללות

במסגרת התכנים והפעילויות נדרש יהיה .. במבנה ועודהכשרת המקלט, התקנת שירותים , ורופפתהקמת עמדות אינטרנט , מרכז הדרכה לשימוש המדרכה, להקים מרכז למידה או צירה לחניכי השבט

הקמת פורום העשרה , חיזוק הפעילות במאבק למען אזרוח ילדי עובדים זרים, לשימוש החניכים . להורים ועוד

שלביות

אך יחד עם זאת כאמור בדברים לעיל נדרש לחזקה כמענה הולם , מת בשכונהפעילות הצופים מתקיילשדרג ולהעצים את מערכת התשתית הפיזית והתכנית המועברת , לפעילות הילדים והנוער בשכונה

אם באמצעות עסקים לקהילה או גורם חיצוני אחר , מוצע לקדם באמצעות מסגרת חיצונית. בההמשך פעילות התנועה בשכונה מותנה רבות , השקעה בתחום זהפעילות הצופים ולהימנע בהעדר

. רצוי להימנע מדחיית הטיפול והקידום של פרויקט זה. בחיזוקה ובתמיכה המתאימה שינתן לה




עלויות

מקור מימון סוג העלות ח"עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חיצוני חד פעמית 100,000 עבודות תיקון ושיפוץ מבנה

חיצוני שנתית 20,000 אחזקה שוטפת חיצוני חד פעמית 100,000 הקמת עמדות אינטרנט חיצוני שנתית 10,000 פעילות העשרה ותוכן

חיצוני 230,000




שיטור קהילתי 3.11

מטרת הפרויקטנגישות התושבים המתגוררים בשכונה לשירותי המשטרה , אישי והקהילתי בשכונההגברת הביטחון ה

בדרך זאת . הגברת מודעות התושבים והאחריות האישית והקהילתית למתרחש בשכונה. הקהילתית, בטחון הפרט, עידוד תושבים בגלאים מגוונים להזדהות עם ערכים הקשורים בשמירת רכוש ציבורי

. ית לרבות התנדבות למשמר השכונהועידוד האחריות הקהילת יקוםמ

בשל מרכזיות המרכז הקהילתי השכונתי וגישה של מירב האוכלוסייה לפעילויות המרכז מוצע כי בסיס . ימוקם בתחומי המרכז הקהילתי השכונתי)משרד/ חדר(הקבע


מצאות אוכלוסייה בעלת פוטנציאל מיקומה של שכונת שפירא בקרבה לתחנה המרכזית ועובדת והי. מערערת את רמת הביטחון האישי באזורים שונים בשכונה) זנות, פים"משת, צרכני סמים(לפשיעה

התושבים הקבועים מתקשים להתמודד עם הטרדות האוכלוסייה האמורה ועם החשש על ביטחונם מסגרת השיטור הקהילתי בשכונה בדרך קבע שיפעל ב)משטרה קהילתית (ק" נוכחותו של מש.האישי

ק יפעל בשיתוף תושבים "המש. חיונית להגברת ביטחונם האישי של התושבים ולשיפור איכות חייהםהצעת . מקומיים שיתגייסו למשמר השכונה וביחד יפעלו למיסוד נקודת שיטור קהילתי בשכונה

ו יתקיימו סיור במסגרת, הפרויקט היא להפעיל מוקד שיטור קהילתי בשכונה ומשמר שכונה פעיל . ביטחון שוטפים בשכונה ויינתן מענה לביטחון האישי של התושבים

שלביות

יחד עם זאת יש למנף , קיימת המלצה וישנם מגעים לקידום פעילות השיטור הקהילתי בשכונהק הקהילתי עם פעילויות אכיפה נוספות "ולבחון אפשרות העסקת המש, הפעילות ולהעצימה

. כונה לאיגום תקציבים וייעול השירות המסופק לתושביםהנדרשות בש

עלויות

מקור מימון סוג העלות ח"עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט עירוני שנתית 50,000 אחזקת ניידת שיטור עירוני שנתית 150,000 שכר לפקח עירייה

עירוני שנתית 10,000 פעילות גיוס והכשרת מתנדבים עירוני שנתית 210,000




מרכז מורשת שפירא 3.12

מטרת הפרויקטיצירת מוקד לגאווה מקומית ומקור להעלאת תדמית השכונה . שימור והפצת מורשת השכונה, תיעוד

. בעיני תושביה יקוםמ

מבנה , מו בשפירא ברחוב התיבוניםמומלץ להקים את המרכז באחד מהצריפים הראשונים שהוק . שידרוש שיבוץ ויש בו כדי לסמל את ראשית השכונה


במסגרת זו ישמש במה ליוצרים מתחומים . המרכז יתעד ויציג את תולדות השכונה במהלך השניםמרכז יתעד סיפור ה. להביע יצירותיהם בהקשר לשכונה ולהיסטוריה שלה) 'אומנות וכו, ספרות(שונים

ישמש כמוקד יציאה . או מתגוררים כיום בשכונה/חייהם של אנשים מפורסמים שהתגוררו בעבר והמרכז יהווה מוקד המזמן מפגש בין ותיקים לחדשים ויפעל . וחזרה לסיורים שיתקיימו בשכונה ). קהילות וכדומה, תרבויות, מבנים(לקידום השחזור והשימור בשכונה

שלביות

או בהתאם לאיתור תורמים וגיוס , ר לקדם את הקמת המרכז בשלבים מאוחרים יותר של היישוםאפש . כספים שמיועדים למטרה מוגדרת זו

עלויות


חד פעמית 360,000 שיפוץ והכשרת צריפים לשימור שנתית 60,000 אחזקה שוטפת

420,000 כ "סה


222 ושטחי ציבורמוסדות. 4


פינוי עסקים משטח ציבורי 4.1

מטרת הפרויקט. יציאת עסקים ומלאכות מטרידות מהשכונה. פינוי שטח למוסדות ושטחי ציבור לטובת השכונה

. הסדרת שטח ציבורי שנקבע לשכונה במסגרת תכנית סטטוטורית יקוםמ

בסמוך : ומיועדים לטובת הציבור הם) של עסקים ומלאכות(לות עסקית האזורים בהם מרוכזת פעיבהמשך לו מכיוון מזרח ודרומית למתחם זה באזור שייועד בעתיד למתחם , לבית ספר שרשים

. תידרש הקצאת שטח לטובת הציבור" גני שפירא"במסגרת פיתוח מתחם ". גני שפירא"המגורים

ומרכיביותאור הפרויקטלטובת , י המלאכות המצויות בחלקה הצפוני של השכונה בסמוך לבית ספר שרשיםקידום פינומלאכות אלה מצויות בשטח המוגדר סטטוטורית . או הקמת בית חינוך וקהילה רב תרבותי/הרחבת ו

, יש לקדם פעילות רישוי עסקים למימוש יציאת עסקים ומלאכות מהמתחם. כשטח למוסדות ציבורהכשרת השטח להקמה ופיתוח של בית הספר ) פי תכנית מאושרת-על(ור מימוש הפקעה לצרכי ציב

. בעתיד

שלביות קיים מחסור בשטחי ) עוד לפני פיתוח השכונה(כיוון שכבר כיום , פרויקט זה יש לקדם בטווח המידי

). שטח ציבורי פתוח ומבנים לשימושים שונים(ציבור

עלויות

סוג העלות ח " בשעלות סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חד פעמית 40,000 )'חוזה הפעלה וכו, בעלויות(סקר עסקים ומגורים

מתן פיצוי לעסקים המיועדים לפינוי ,מותנה בסוג הפיצוי ובייעוד העתידי

ידי יזם או -אפשרות למימון על . מוביל הפרויקט

40,000 כ "סה




ארגון מיטבי של שטחי ציבור קיימים 4.3

מטרת הפרויקטואספקת שירותי ציבור באחד מהמוקדים הקהילתיים . הרחבת היצע השטח המיועד לצרכי ציבור

. החשובים והמרכזיים בשכונה יקוםמ

. במתחם הציבורי הגדול בשכונה) דה מודינה(דרומית לגן הציבורי

ומרכיביותאור הפרויקטלמתחם זה . ר דרומית לגינת בית ספר שרשיםהסדרה וניצול מיטבי של השטח המיועד למוסדות ציבו

אזור זה מהווה פוטנציאל . קרבתו לגן הציבורי השכונתי ולבית הספר, בין השאר, יתרונות מיקום רבים. דונם ויש מקום לארגון מיטבי של השימושים השונים בו10 -גודלו כ. לאספקת שירותי ציבור נוספים

במסגרת זו יש לבצע סקר . ושילוב שירותים נוספיםהסדרת השטח תאפשר פינוי של חלק מהשטח ובסופו של , לבדוק את פוטנציאל המימוש והצרכים ובהתאם להכין פרוגרמה, מבנים ושימושים קיימים

). לצרכי ציבור(הסדרה ותוספת בינוי , תהליך פינוי חלק מהמבנים

שלביות . בטווח הארוך, מוצע לקדם פעילות זו כחלק מתכנית היישום

עלויות


חד פעמית 10,000 סקר מבנים ושימושים חד פעמית 20,000 הכנת פרוגרמה לייעול השטח

30,000 כ "סה




רכישת מגרשים לצרכי ציבור 4.4

מטרת הפרויקט יקוםמ

רכיביו ומתאור הפרויקט

שלביות

עלויות

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט 40,000 סקר מגרשים פנויים ופוטנציאלים לרכישה

1,800,000 דונם לשטח ציבורי פתוח2 -רכישת כ 1,840,000 כ "סה

הרחבת היצע השטחים לצרכי ציבור בשכונה .על ידי רכישת שטחים פרטיים פנויים

תכנית האב ממליצה על רכישת מגרשים פנויים בשל –ונה בעיקר בחלקה המערבי של השכ

.מחסור שטחי ציבור בחלק זה של השכונה

ניתן , בשל קיומן של שטחים פתוחים פרטייםלרכוש חלק משטחים אלה ולייעדם לטובת

מתחם (במסגרת בינוי בשולי השכונה . הציבוריוטלו מטלות יזם על המפתחים ) ציון-הר' שד

. במסגרתן יתבקשו לרכוש שטח לטובת הציבור, ה על מתחמי קרקע פרטיים התכנית ממליצ

. פנויים באזורים בהם יש מחסור בשטחי ציבורבשלב היישום יידרש סקר מעמיק לאיתור

. השטחים הפוטנציאלים לרכישה

. יש לקדם יישום הפרויקט בטווח המידיבהתאם לזאת מציעה התכנית כי לפני פיתוח

.ידי העירייה-יזמי הנושא יקודם על


225עיצוב וחזות. 5


נתית פיתוח שדרה ירוקה שכו 5.1

מטרת הפרויקטעקרונות הכפר העירוני לפיו גובשה תפישת הפיתוח של שכונת שפירא מתייחסים ליצירת מרחב

. ותנועה קלה המתאפשרת בין מוקדיה השונים של השכונה, המעודד הליכה ברגל ורכיבה על אופנייםהקיימים , בין המוקדים השוניםלשם כך נקבעה והתוותה שדרת הולכי רגל שיש בה כדי לקשור

שדרה זו תעודד תנועת הולכי רגל ותגביר את המפגש בין התושבים והקהילות . והמתוכננים בשכונה . השונות בשכונה

מיקום

סלמה ' מהמפגש עם רח(הצירים העיקריים המרכיבים את השדרה הירוקה הם רחוב ישראל מסלנט ורחוב מסילת ) ממזרח למערב(חכמי ישראל ' כל רח, שדרות חכמי לובלין, )חכמי ישראל' עד רח . לעיל---ראה איור. חכמי ישראל ועד סלמה' מהמפגש עם רח, ישרים


תכנון ועיצוב , התאמת המדרכות למעבר הולכי רגל: הקמת השדרה הירוקה דורשת טיפול רב תחומישילוט והכוונה לאורך הציר אודות מוקדים , לה וישיבהנופי מותאם ליצירת שדרה ירוקה עם פינות הצל

הדגש העיקרי הוא בעיצוב הנופי של השדרה ). מרכז הכפר וכדומה, בית ספר, ס "מתנ(בשכונה דרה אורך הש. ובהכשרתה כשדרה המזמינה תנועת הולכי רגל וקושרת בין המוקדים השונים בשכונה

ללים תכנון מפורט הכולל בעיקר תכנון נוף וביצוע בשלב מ ומרכיבי הפיתוח בו כו" ק3 -המוצעת הינו כ . מתקדם יותר

שלביות

בשלב מתקדם , הטיפול בשדרה בשלב הראשון יתאפשר באמצעות תכנונה בדגש על עיצוב חזות ונוףעיצוב ויצירת חזות מזמינה לשדרה תתרום תרומה . ניתן יהיה לצאת לביצוע וליישם תכנון השדרה

.ת השכונה ולהדגשת המוקדים הקיימים בה לטובת הציבוררבה לשיפור חזו

עלויות

סוג העלות ח "עלויות בש מרכיבים חד פעמית 600,000 תכנון ועיצוב נוף

חד פעמית 2,700,000 ביצוע 3,300,000 כ "סה

בהמשך תדרש תחזוקה אך , האומנם העלויות הראשוניות להקמת השדרה הינן עלויות חד פעמיות . שוטפת של השדרה במסגרת המערכות העירוניות המוסמכות לכך




פיתוח מרכז הכפר העירוני 5.2

מטרת הפרויקטעקרונות הכפר העירוני לפיו גובשה תפישת הפיתוח של שכונת שפירא מתייחסים ליצירת מרחב

ח מרחב ציבורי משותף המעודד פיתו. המאפשר מפגש עם הקהילות השונות המתגוררות בומרכז הכפר העירוני אמור לענות על עיקרון זה ולאפשר חלל ציבורי בו . אינטראקציה בין התושבים

מיקומו המוצע נמצא במפגש בין שני צירי , יתכנסו תושבים המתגוררים באזורים שונים בשכונהי לעידוד לפיתוח ולעידוד תנועה ותפקוד משמעותיים בשכונה ועל כן הוא זוהה כמוקד אטרקטיב

. פעילות אשר תזמן את תושבי השכונה ותאפשר מפגש

מיקום ). לעילראה איור(מפגש הרחובות חכמי ישראל ומסילת ישרים


יצירת מרכז הכפר במפגש הרחובות חכמי ישראל ומסילת ישרים יתאפשר על ידי בניית מעגל תנועה עיצוב חזות ונוף של אזור המפגש , רחבת המדרכות המצטלבים בנקודת המפגש ה, בצומת הרחובות

וכמו כן עידוד פתיחת עסקים במחר ובתי קפה המזמנים , הכוללת פיתוח נוף ומתקני ישיבה והצללה' ביטול אי התנועה ברח, תכנון מעגל תנועה: המרכיבים הנגזרים מהפרויקט הם. אוכלוסייה למקום

תכנית עיצוב ונוף ועבודות , עידוד פתיחת עסקים, המדרכות במפגש הרחובותהרחבת, חכמי ישראלחלק ממרכיבי הפרויקט הינם . תשתית הדרושות להתאמת המקום ולשיפור החזות החיצונית

ביטול אי , מעגל תנועה: כגון, פרויקטים עצמאיים המוזכרים ומטופלים תחת תחומי טיפול אחריםאפשר לשלב ולהטמיע במסגרת תכנון נופי (עיצוב נוף וחזות , )וחניהתנועה (הרחבת מדרכות , תנועה

. ועוד, )לשדרה הירוקה

שלביות היות שהמרכז נמצא בתחום גבולות . מומלץ לקדם תכנון של מרכז הכפר העירוני כבר בטווח המידי

. המושע ולהכיל במסגרת הטיפול במושע את האזור בו נכלל הכפר העירוני עלויות

סוג העלות ח "עלויות בש ים מרכיב עלות חד פעמית 1,000,000 )תכנון נוף(תכנון מפורט

עלות חד פעמית 4,500,000 ביצוע ש לחומש הקרוב"בתוך תוכנית העבודה של בת תאורה ועוד, ביוב, מים: עבודת תשתית

נמצא בביצוע בניית מעגל תנועה בצומת הרחובות במסגרת המלצות תנועה וחנייה ישראל ביטול אי התנועה ברחוב חכמי

5,500,000 כ "סה




שערי כניסה לשכונה 5.3

מטרת הפרויקטשכונת שפירא מצויה בסמיכות . הדגשת המעבר והכניסה מאזורים הסמוכים לשכונה אל תוך השכונה

חשיבות רבה והבחנת לשם כך קיימת , לצירי תנועה ולמוקדים בעלי חשיבות מטרופולינית ועירונית . שערי הכניסה תורמים לחזות החיצונית של השכונה ולשיפור תדמיתה. השכונה מסביבתה

מיקום

סלמה עם מסילת ' ובמפגש של רח, סלמה עם ישראל מסלנט' במפגש של רח: שני שערים צפונייםקיבוץ ' במפגש של רחחכמי לובלין ו' קיבוץ גלויות עם רח' במפגש של רח: שני שערים דרומיים. ישרים

---ראה איור. חכמי ישראל' הר ציון עם שד' שער מערבי במפגש של שד. מסילת ישרים' גלויות עם רח

ומרכיביותאור הפרויקטהולכי רגל ותנועת עוברת .שערי הכניסה לשכונה יודגשו בעיקר על ידי אלמנטים של עיצוב חזות ונוף

במקרה זה כניסה לשכונת , י אחד לתחום עירוני אחרבמקום תחוש במעבר ובכניסה מתחום עירונהכניסה דרך שערי השכונה תאפשר התמצאות בשילוט והכוונה לרחובות ראשיים ולמוקדים . שפירא

אם , אם בשילוט, עיצוב הרחוב במפגש הרחוב וחזית השער יבחין אותה מסביבתה. שונים בשכונה כדי להבליט מיקומו של שער הכניסה ביחס לשאר שיש בה, בתוספת נוי וכל הדגשה וויזואלית אחרת

תכנית הבוחנת את תכני השילוט (שילוט הכוון ממבואת השער : מרכיבי הפרויקט כוללים. הרחוב: שדרוג התשתית במקום, תכנון נופי, )שצריך להיות נבדל משילוט אחר בשכונה, ועיצובם החיצוני

. ניקוי חזית הרחוב ממפגעים חזותיים, )המקוםשיאירו וידגשו במיוחד את (גופי תאורה , מדרכות

שלביות בשילוט , בשלב הראשון ניתן להשקיע בתוספת צמחיה . מומלץ לקדם את הפרויקט כבר בטווח המידי

. ובשלבים מתקדמים יותר לשקוד על עבודת תשתית וביצוע תכנית נוף וחזות

עלויות

סוג העלות ח "עלויות בש מרכיבים עלות חד פעמית 10,000 כנית שילוטהכנת ת

עלות חד פעמית 1,000,000 1עבור שער ) נוף(תכנון מפורט 5,500,000 כ "סה




קורס גינון לתושבים 5.5


הגברת מעורבות התושבים בנעשה בשכונה בתחום העיצוב , שיפור החזות והעיצוב של השכונהשבסופו יצור ) הבית הבודד עם קבוצת בתים(הנוי בקנה מידה פרטי והקניית כלים וידע בתחום הגינון ו

. השפעה על חזות ועיצוב השכונה כולה

מיקוםתוך הדגמה ועבודה יישומית במספר דירות , הפעלת הקורס תתאפשר במרכז הקהילתי השכונתי . ובתי מגורים שיבחרו על ידי התושבים ומדריכי הקורס


רס הגינון נועד להקנות לתושבים כלים וידע לטיפוח מקומי ולהגברת השימוש בצמחייה כמרכיב קוובהגברת המודעות לכך כי , חשוב בשיפור החזות החיצונית בבתים הפרטיים ובדירות המגורים

הנחיית הקורס תתבצע על ידי . תוספת צמחיה בשכונה הינו מרכיב חשוב בספיחת זיהום האווירבמסגרת הקורס יקבלו המשתתפים . ך והקורס יפתח לתושבי השכונה המעוניינים בכךמדריך מוסמ

הקורס יפתח למשתתפים בכל גיל . כלים ומתקנים ובכך ישנו את חזות ביתם ודירתם, צמחים . מתלמידים ונוער ועד קשישים ויש בו כדי לחזק גם את מרכיב הקהילתיות בשכונה

שלביות

וכיוון שעלויות מרכיבי , תים ובדירות הפרטיות יתרמו רבות לשכונהשיפור החזות החיצונית בבאף לשפר את הרגשת , ניתן לקיימו כבר בטווח הקרוב ובכך , הפרויקט הינן מזעריות באופן יחסי

. התושבים והתדמית הכללית של השכונה

עלויות: יבי העלויות כולליםשאר מרכ. ניתן לקיים את הקורס במרכז הקהילתי ובכך לחסוך בעלויות מיקום

מימון הקורס והשתילים . צמחים ושתילים ואביזרים משלימים לשימוש התושבים, תשלום למדריךיש לציין כי העלויות המוצגות . יתאפשר על ידי גיוס כספים מגורם פרטי במסגרת עסקים לקהילה

שנה מחדש מתייחסות לפעילות שנתית ויש לחדש את התקציב או לאתר את גורמי המימון בכל . לצורך הפעלת הפרוייקט

סוג העלות ח "עלויות בש מרכיבים

עלות שנתית 16,000 מדריך עלות שנתית 5,000 אדניות ועלי עבודה

עלות שנתית 8,000 שתילים עלות שנתית 3,000 פרסום ושיווק הקורס

32,000 כ "סה




ות החיצונית ברחובות מסחריים עיצוב ושיפור החז 5.6

מטרת הפרויקטיצירת רחובות מסחריים בעלות חזות . שיפור החזות והעיצוב ברחובות המסחריים של השכונה

. יצירת רחוב מסחרי מזמין ואטרקטיבי. חיצונית שונה מרחובות המגורים

מיקום' קטע מרח, סלמה' רח, ציון-הר' שד, מסילת ישרים: ברחובות המסחריים שהוגדרו בתכנית האב

. ישראל מסלנט

ומרכיביותאור הפרויקט, מדרכות, תאורה: עיצוב ושיפור החזות החיצונית ברחובות המסחריים כולל שיפור תשתית הרחובות

נוסף לכך יש לקדם , )מרכיבים הנכללים בפרויקטים העוסקים בשיפור תשתית הרחובות(כבישים מתקני , )ראה פרויקט שילוט(הכוללת שילוט עסקים , בדלת מרחובות המגוריםעיצוב ויצירת חזית נ

המלצות לעיצוב חלונות ראווה ולמרכיבי עיצוב אחרים ונוספים שיש בהם כדי ליצור אווירה , רחובכיוון שפרויקט זה קשור לפרויקטים נוספים עיקר ההתמקדות בו צריכה . מקומית של רחוב מסחרי

. לצות לעיצוב פיזי של הרחובובהמ, להיות בתכנון

שלביותושילוט בתי עסק ולהתקדמות ביישום המלצות תכנית האב בעניין , בהמשך לשיפור תשתית הרחוב

. הרחוב המסחרי השכונתי ורחובות המעטפת

עלויות סוג העלות ח "עלויות בש מרכיבים

3,000,000 תכנון מפורט 60,000 ) עסקים בשנה10(עיצוב חלונות ראווה

10,000 שילוט עסקים ש"לשילוב בתכנית העבודה של בת ) הכשרת מדרכות(תאורת רחוב ועבודות תשתית

ע"לשילוב בתכנית העבודה של אגף שפ גינון וטיפוח, נוי 32,000 כ "סה

ורוחב השדרות ובחישוב אורך , מטר2,500 חישובי העלויות התבססו על שדרת רחוב באורך :הערה . ר לתכנון" מ15,000 -התקבל שטח של כ




תאורת רחוב 5.7


המעודדת ומאפשרת תנועת הולכי רגל ,שיפור חזות הרחובות על ידי התקנת תאורת רחוב נאותה . בלילה ומגבירה את תחושת הביטחון ברחובות

מיקום

ם הנושא יתמקד במיוחד ברחובות בהן לא אך קידו, יש לקיים תאורת רחוב תקינה בכל השכונה, אבודרהם :הרחובות בהן לא קיימת תאורה. או שתאורת הרחוב היא לקויה, קיימת כיום תאורת רחוב

בנוסף במרבית הרחובות , ד"טורי זהב וראב, קרקש חיסדאי, מורה נבוכים, חיוג יהודה, התיבוניםראה להלן מפת מצב תאורת רחוב .(התאורה הינה ישנה ויש להחליפה בתאורה חדשה ותקינה

). בשכונת שפירא

ומרכיביותאור הפרויקטתוך מתן דגש לתאורה במקומות ציבוריים וברחובות , הסדרת תשתית התאורה ברחובות השכונה

המלצה על . יש לקדם מול מנהל בינוי ותשתית עניין התקנת עמודי תאורה בשכונת שפירא. מסחרייםעד ( בתכניות העבודה העירוניות העוסקות בהסדרת התשתית ברחובות הטמעת הרחובות בשכונה

). אין כל התייחסות לתאורת רחוב בשכונת שפירא במסגרת תכנית העבודה העירונית2009

שלביותוברחובות בהן אין כיום תאורה לשלב בתכניות , ושילוט בתי עסק , בהמשך לשיפור תשתית הרחוב

. העבודה של השנה הקרובה

עלויות סוג העלות ח "עלויות בש מרכיבים

עלות חד פעמית 1,350,000 התקנת תאורה ברחובות ללא תאורה 32,000 כ "סה

. מצב תאורת רחוב בשכונת שפירא


231תנועה ותחבורה. 6


צמצום תנועה עוברת ברחוב ישראל מסלנט 6.1 טרת הפרויקטמ

בשל מיקום השכונה בקרבה לתחנה המרכזית . ת מופנמות השכונה ומניעת תנועה עוברתשמירהמכבידה על , ובמעבר בין חלקה הדרומי של העיר לחלקה הצפוני קיימת תנועה עוברת בשכונה

ובכלל זה מהווה מפגע בטיחותי לתנועת הולכי , מהווה מטרד זיהום ורעש, מערכת התנועה בשכונהאל מוסדות הציבור הממוקמים ברחוב ישראל מסלנט , בין השאר, ר זה ומגיעה הרגל העוברת באזו

). בית כנסת, בית ספר, מעון יום, ס השכונתי"המתנ(

מיקוםאך ביטויו מבחינה , הפרויקט המוצע מכוון לצמצום ומניעת תנועה עוברת ברחוב ישראל מסלנט

קיימת אפשרות נוספת לשינוי . וסלמהתנועתית הוא בביטול פניות שמאלה במפגש הרחובות לבנדה . סיטריות ישראל מסלנט המשפיעה על סיטריות רחובות נוספים בשכונה


ידי שינוי בסטריות -על. 1: מתאפשרת בשתי דרכיםהקטנת תנועה עוברת ברחוב ישראל מסלנט לרחוב ישראל ). בראה איור(ידי ביטול הפניה שמאלה בצומת דרך שלמה -על. 2, )אראה איור (

, מסלנט חשיבות רבה בשכונה בשל קיום מוסדות קהילתיים המגברים את תנועת התושבים על הצירהגברת הביטחון התנועתי ומופנמות השכונה תתאפשר באמצעות . נוער וקשישים, ובכלל זה ילדים

. סלנט כנתיב מעברצמצום ומניעת תנועת כלי רכב שאינה חפצה בשכונה ומשתמשת ברחוב ישראל מבביטול הפניות , מרכיבי הפרויקט בסיטריות כוללים תכנון מקומי לשילוט חדש וביצוע השילוט עצמו

. בניית איי תנועה ורימזור, שמאלה ידרש תכנון מקומי להכוונת התנועה

שלביות חר חלופת באם תב. פרויקט זה ניתן לקדם בטווח המידי ולהקל על היקף התנועה העוברת בשכונה

הדבר ידרוש הערכות מבחינת שילוט והכוונת תנועה ברחובות נוספים בשכונה ומחוצה , הסיטריות . לה


חד פעמית 15,000 שינוי סיטריות הרחוב חד פעמית 45,000 ביטול פניות שמאלה והתקנת איי תנועה ורימזור

60,000 כ "סה




. אאיור .מסלנט' הקטנת תנועה עוברת ברח

. באיור .נוספים' מסלנט ורח' שינוי סטריות ברח




העתקת חניון הגרירה אל מחוץ לתחומי השכונה 6.2

מטרת הפרויקטקיומו של חניון . ומפגעים בטיחותיים מתחום השכונה) מטרדי זיהום ורעש(הוצאת מטרדים סביבתיים

ירוני בתחומי השכונה בין בתי מגורים ותנועת הולכי רגל מהווה מפגע סביבתי ובטיחותי גרירה עהמעודדים , על כן יש לקדם פינוי והעתקת החניון מתחום השכונה ולמנוע כניסת רכבי גרירה . בשכונה

ם זיהום אוויר ורעש ומסכנים את ביטחון הולכי הרגל הרבים הנעים על רחוב ישראל מסלנט בו מרוכזי . שירותים ציבוריים רבים

מיקום

כיום הכניסה היא , ) המזרחי שבניהם(חניון הגרירה נמצא בין הרחובות ישראל מסלנט לרחוב גולמוב ). מודינה- דה' מעט לפני הפניה מערבה לרח(מרחוב ישראל מסלנט לכיוון מזרח


כרוכה בפינוי ) והיא המועדפת(הראשונה , ניוןקיימות שתי אפשרויות להתמודדות עם בעיית החלשם כך יש למצוא חלופה עירונית מתאימה והמלצה של הנוגעים , והעתקת החניון משטח השכונה

קיימת בשינוי הכניסה אל החניון מרחוב מרחוב ישראל ) עדיפה פחות(אפשרות שנייה . בכך בעיריהלחניון יצמצם את תנועת רכבי הגרירה ברחוב שינוי הכניסה ). גראה איור(מסלנט לרחוב גולומב

אפשרות זו דורשת תיאום . מסלנט ובכך יצמצם הזיהום והמטרד בקרבה לבתי מגורים והולכי רגלבשל הפרשי גובה בין המגרש , והסדרה תנועתית בליווי ובאישור מחלקת התנועה העירונית וכמו כן

. יש להתאים רמפה שתאפשר נגישות לחניון) ןנמוך מהחניו(גולומב ' לבין רח) עליו נמצא החניון(

שלביות פרויקט זה ניתן לקדם בטווח המידי ולהקל על מפגע התנועה והזיהום הקיים בקרבה

. לדירות מגורים

עלויות

ידרשו על ידי העירייה בפינוי החניון והעתקתו ) חניון בזכיון(הבעלים הפרטיים המחזיקים בחניון זה תכנון הרמפה והכניסה וביצועם . להכשיר רמפה לכניסה אל החניון דרך רחוב גולמובאו , למקום אחר

.ידי בעלי החניון ובליווי ופיקוח של אגף התנועה בעירייה-בפועל ייעשה על

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חד פעמית 30,000 בניית רמפה שתאפשר נגישות לחניון

חד פעמית 25,000 )בשלב מאוחר( למיקום החניון איתור חלופה 55,000 כ "סה




.גולומב. הצעה להסדרת תנועה לחניון גרירה מרחוב. ג איור




מסילת ישרים– מעגל תנועה בצומת חכמי ישראל 6.3

מטרת הפרויקטמסילת ישרים וחכמי ישראל והעובדה כי : התנועת הרכבים החוצה את הרחובות הראשיים של השכונ

רחובות אלה מזמנים אליהם תנועת הולכי רגל מחייבת אלמנט של מיתון תנועה וביצוע מעגל תנועה מעבר לכך תפישת הפיתוח בתכנית האב רואה במפגש רחובות זה את מרכז . בצומת רחובות זה

י ולהפוך את המקום למזמין עבור לשם כך יש לתת מענה בטיחות, הכפר העירוני שיתפתח בשכונה . התושבים והעוברים ושבים הנעים על ציר הרחובות האמורים

מיקום

). ראה איור לעיל(מפגש הרחובות מסילת ישרים וחכמי ישראל

ומרכיביותאור הפרויקטתפישת הפיתוח בתכנית האב מכוונת לעידוד תנועת הולכי רגל ורוכבי אופניים ולקשר בין מוקדי

אחד המוקדים המתבקשים לפיתוח בשכונה הינו מפגש הרחובות מסילת ישרים . כונה השוניםהשושל דיירים , מפגש זה מנקז אליו תנועה של באי הרחוב המסחרי מסילת ישרים. וחכמי ישראל

בצידו המזרחי של הציר ). חכמי ישראל' רח(מערבי הגדול בשכונה -העוברים על ציר המזרחי. יבור של השכונה ובחלקו המערבי מתקיימת ותתקיים בעתיד פעילות מסחריתממוקמים מוסדות הצ

תוך הקפדה על הקשר , מכאן שיש לפתח ולטפח מפגש זה כמוקד מרכזי וכליבת הכפר העירוניהתקנת מעגל תנועה מהווה . פני מרחב השכונה-המזמין והאפשרי בין מוקדי שונים הפרושים על

אך עם זאת חיוניותו , כרחיים ליצירת המקום כמרכז הכפר העירונימרכיב אחד מבין סדרת מרכיבים ה". אחוזות חוף"ידי חברת -לקראת ביצוע על, מעגל התנועה תוכנן ונמצא בשלבי תיאום הנדסי . רבה

. לקראת ביצוע, כאמור, שלב התכנון הסתיים וכעת נמצאים, מרכיבי הפרויקט כוללים תכנון וביצוע . ון המעגל מציג להלן את תכנ–איור

שלביות

פרויקט זה נמצא בשלבים מתקדמים . לקראת ביצוע

עלויות

הפרויקט שולב במסגרת התקציב

. העירוני




מעגל תנועה בצומת בעל העקידה דה מודינה 6.4

מטרת הפרויקט מיתון תנועה מעגל התנועה המוצע בצומת הרחובות בעל העקידה דה מודינה הינו במסגרת פרויקט

מטרת המעגל היא אכן למתן את התנועה . על האזור הצפון מזרחי של השכונה, בשלב זה, החלוכלל , לגינה ציבורית גדולה ומרכזית, הנמצא בקרבה למוסדות ציבור שכונתיים, בצומת רחובות זה

. תלמידים והולכי רגל אחרים, לאזור בו ישנה תנועה ערה של ילדים

מיקום ). ראה איור לעיל(חובות בעל העקידה דה מודינה מפגש הר


תפישת הפיתוח בתכנית האב מכוונת לעידוד תנועת הולכי רגל ורוכבי אופניים ולקשר בין מוקדי , נמצא בקרבה לאחד המוקדים הציבוריים החשובים בשכונה, מעגל התנועה המוצע. השכונה השונים

פרויקט זה כולל שני שלבים . הרגל המוצע בתפישת הפיתוח של תכנית האבוכמו כן בציר הולכי ) אפשרות לביצוע בעזרת חברות עירוניות(אחריות הביצוע הינה על העירייה . תכנון וביצוע: עיקריים

מציג את התכנון המוצע להתקנת מעגן התנועה —איור. בתיאום ופיקוח של אגף תנועה וחניה ברחובות

שלביות

. רויקט זה ניתן לבצע בטווח המידיפ

עלויות

עלות הפרויקט היא חד פעמית470,000₪ : 70,000₪ –שלב התכנון 400,000₪ –שלב הביצוע




הסדרת רחוב מסילת ישרים 6.5

מטרת הפרויקטהפיתוח בתכנית האב תפישת , רחוב מסילת ישרים הינו הרחוב המסחרי הראשי של שכונת שפירא

יצירת תמריץ לפיתוח הרחוב ולעידוד . מכוונת לחיזוק הפיתוח ועידוד הפעילות המסחרית ברחוב . ידי הסדרת הרחוב- פתיחת עסקי מסחר תתאפשר על

מיקום

. רחוב מסילת ישרים הינו רחוב אורכי החוצה את השכונה מדרום לצפון בחלקה המזרחי

ומרכיביותאור הפרויקטמותרים , ת הפיתוח בתכנית האב רואה ברחוב מסילת ישרים אחד הרחובות המרכזיים בשכונהתפיש

אינטנסיביות מוגברת יחסית מרחובות אחרים ופעילות . בו שימושים מעורבים למסחר ומגוריםהאצת הפיתוח המסחרי ברחוב וקידום . המסחר בו הינה מקור למשיכת תושבים ועוברים ושבים

תתאפשר על ידי הכשרת הרחוב והסדרתו בתחומים , ש על פעילות מסחריתתהליך החייאה בדגהטמנת , בהכשרת נתיב חניה ונתיב נסיעה, תיקון המדרכות והכשרתן למעבר הולכי רגל: כגון, שונים

לאחר כל עבודת התשתית האמורה יש לעצב ולתכנן . הניקוז והמים, תשתיות וטיפול במערכת הביובפינות , משיכת עסקים פוטנציאלים, המעודד תנועת הולכי רגל , נופיאת הרחוב במסגרת עיצוב

ובהתאם לכך יש התכנון התנועתי של , הדגש בפרויקט זה הינו הצד התנועתי. ישיבה והצללה ועוד להלן פתרון תנועתי להסדרת רחוב מסילת האיור המוצג. הרחוב כולל נתיב נסיעה לכיוון ונתיב חנייה

. ישרים

שלביות . צע להתחיל בפרויקט זה בטווח המידימו

עלויות


חד פעמית 40,000 תכנון חד פעמית 1,500,000 )ללא הנחתת חשמל(ביצוע 1,540,000 כ "סה




בחלקו המערבי, שינוי חתך חכמי ישראל 6.6

מטרת הפרויקטחלקו המערבי של . שיפור תשתית התנועה והרחוב והפיכתו לרחוב מזמין כמוקד מפגש שכונתי

על כן קיימת , מסילת ישרים ולתנועת האוכלוסייה המתוכננת באזור' השכונה נמצא קרוב יחסית לרח . קטע זה שישמש בעתיד כשער לשכונה ממערבחשיבות בשיפור הרחוב ב

מיקום

).ראה איור לעיל(הר ציון ' מסילת ישרים עד שד' חלקו המערבי של רחוב חכמי ישראל מרח

ומרכיביותאור הפרויקטידי תכנון -על, בין השאר, הכשרת קטע הרחוב ועידוד תנועת הולכי רגל ומפגש בין תושבים תתאפשר

ידי ביטול -התכנון המחודש יתבצע על). תכנון-רה( של רחוב חכמי ישראל מחודש של חלקו המערביבדרך זו ניתן יהיה להגיע לרוחב מדרכה . והרחבת המדרכות, אי התנועה המצוי כיום במרכז הכביש

עצים , מתקני משחקים לילדים, ספסלי ישיבה והצללה(המאפשר התקנת מתקני רחוב לטובת הציבור תכנון : בהיבט התנועתי כולל הפרויקט שני מרכיבים). כנון נופי של הרחוב במסגרת ת-וצמחיה ועוד

את קטע הרחוב לרבות חתך מוצע להבנת החלוקה בין המוצג להלןאיור. חתך רחוב חדש וביצוע . חניה מסעה, מדרכה

שלביות

עה במקביל או מיד לאחר הקמת מעגל התנו, תכנית האב ממליצה על קידום הפרויקט בשלב המידיכיוון שבזמן הקרוב מתוכננים שינויים בהרכב התנועתי , במפגש הרחובות מסילת ישרים וחכמי ישראל

ניתן לנצל הזדמנות זו ולערוך את השינוי המוצע בפרויקט זה גם לאורך רחוב חכמי , של הרחוב . ישראל בחלקו המערבי

עלויות

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט חד פעמית 20,000 כנוןת

חד פעמית 1,000,000 )כולל הטמנת תשתיות ועיצוב נופי(ביצוע 1,020,000 כ "סה




תכנית מיתון תנועה בכל השכונה 6.7

מטרת הפרויקטהממוקמת , כיוון ששכונת שפירא הינה שכונת מגורים. ן תנועה בכל השכונהיישום תכנית מיתו

על , בסביבה תנועתית ערה וסואנת יש לפעול לקידום ויישום מרכיבים של מיתון תנועה בתוך השכונה . בבטחה) אם ברכב ואם ברגל(מנת לצמצם תנועה עוברת ולאפשר לתושבי השכונה לנוע

מיקום

. בשלב זה מקודמת תכנית חלקית באזור הצפון מזרחי של השכונה, השכונהפרישה על פני כל מרחב

ומרכיביותאור הפרויקט. תכנית מיתון תנועה משלבת אמצעים של ריסון תנועה יחד עם התייחסות לחניה ולרוחב מדרכות

צמתים שאותרו למיתון , במסגרת התכנית נקבעו שערים בשכונה שבהם נדרש לבצע מיתון תנועה). 'שינוי כיוון נסיעה וכו, תמרור(עה ואמצעים למיתון תנועה הפרושים על פני כל מרחב השכונה תנו

עם עדיפות להולכי ) מדרכות(התכנית מציע חתכי רחוב מועדפים בשכונת שפירא ומבחינה בין צירים ן ישנם כמו כ. חניה ומסעה, כוללים הגדרת רוחב מדרכה ) המותנים בגודל הרחוב(חתכי הרחוב : רגל

התכנית המפורטת למיתון תנועה הוצגה בפני אגף התנועה . רחובות שהומלצה לגביהם חד סטריותבמסגרת פרויקט זה יש לשאוף לקדם וליישם את . ובשלב זה הוחלט על קידום אזור אחד בשכונה

.המלצות תכנית המיתון על כלל השכונה

שלביותחי של השכונה יש להמשיך ולקדם הביצוע גם לאזורים עם סיום ביצוע מיתון תנועה באזור הצפון מזר

. בטווח המידי–אחרים בשכונה


חד פעמית 150,000 שינוי בסיטריות ותמרור חד פעמית 300,000 טיפול בצמתים, הסדרת מדרכות, שינוי חתך רחוב

.ישולב במסגרת עיצוב וחזות יים לשכונה תחבורת" שערים"עיצוב 1,020,000 כ "סה




אכיפה מוגברת של חניה על מדרכות 6.8

מטרת הפרויקטהסדרת החנייה תאפשר מתן זכות , הסדרת החנייה ברחובות השכונה ובעיקר ברחובות ראשיים

ותמנע עומסי תנועה והתנהלות פרועה של , ם לחנות בקרבה למקום מגוריהםראשונים לתושבי המקויצירת רחוב מסחרי ראשי מזמין ונעים לתנועת . חניה על מדרכות ואזורים שאינם מותרים לחניה

חנייה על מדרכות . רכבים והולכי רגל תתאפשר רק על ידי אכיפת החנייה האסורה על המדרכות, לכי הרגל בשכונה לנוע בחופשיות בצירי ההליכה הקיימים בשכונהפוגעת בזכות הבסיסית של הו

ובכך פוגעת ותפגע גם בעתיד ביישום תפישת הפיתוח בתכנית האב לפיה השכונה מאפשרת מרחב . תנועה חופשי ומרווח להולכי רגל

מיקום

נייה תוך התמקדות ברחובות שזוהו כרחובות בהם שיעור הח, האכיפה תחול על כל מרחב השכונהמסילת , ישראל מסלנט, חכמי אתונה, חיל השריון, גולומב: הרחובות, על המדרכה הוא גבוה יחסית

). ראה איור לעיל. (שדרות הר ציון, רבי מאיר בעל הנס, קיבוץ גלויות, סלמה, ישרים

ומרכיביותאור הפרויקטורים אין חניה בתחום בעיית החניה בשכונה נובעת בעיקר מהעובדה כי במספר רב של מגרשי מג

וישנה גלישה של חניה מעסקים בדרך , המגרש וכל החניה מתנהלת ברצועות הדרך הציבוריותהמחסור גורם לחניה במקומות אסורים וחנייה על מדרכות . שדרות הר ציון אל תוך השכונה, שלמה

צות כח אדם במסגרת פרויקט זה יש להק. המהוות מטרד ודוחקות את הולכי הרגל אל מסעת הכביש . לאכיפת ופיקוח על החנייה בשכונה

שלביות

הקצאת כח אדם לאכיפה חיונית לאורך זמן כבר מהטווח המידי וגם בהמשך כחלק מהפעילות . השוטפת של תחזוקת השכונה

עלויות

סוג העלות ח "עלות בש סעיף ההוצאה /מרכיבי הפרויקט שנתית 90,000 תקן לפקח עירוני שכונתי

90,000 לשנה כ "סה

אפשר לשלב עבודת הפקח במסגרת עבודת השיטור הקהילתי ולבחון אפשרות לאספקת השירות יחד . עם צמצום עלויות


243איכות סביבה. 7


שיפור מערך הניקיון השכונתי 7.1 טרת הפרויקטמ

במסגרת זו יש לפעול לשיפור , הוגדר כאחת המטרות לפיתוח השכונהשיפור איכות החיים והסביבה ערך הניקיון השכונתי במטרה להשיג איכות חיים וסביבה בשכונה ולשפר את החזות החיצונית מ

, מצב הניקיון בשכונה אינו מספק באזורים מסוימים. והתדמית החיצונית והפנימית של השכונהיש לפעול להגברת . או ברחובות בהם פועלים עסקים או בתי מלאכה, ובעיקר ברחובות השוליים

. וי האשפה בשכונה ולהקצות עובדי ניקיון נוספים שיפעלו בפרישה שכונתיתתדירות פינ

מיקוםפני כל מרחב השכונה ויתמקד באזורים מועדים לפורענות בהם נדרש -הפרויקט המוצע יתפרש על

. תגבור הניקיון

ומרכיביותאור הפרויקטים כיום לצורך תגבור המשמעות המעשית של פרויקט זה מתבטא בהקצאת כוח אדם נוסף על הקי

נכון להיום מצב הניקיון בשכונה אינו מספק ועל כן יש לגייס תגבורת . ושיפור מערך הניקיון בשכונהבשלב הראשון . עובדים נוספים שיעבדו בניקיון רחוב ודחסנית מוצבת ופעילה בשכונה2של לפחות

את פעילות עסקים ומלאכות יש לבחון היכן האזורים הפגיעים יותר בהם הרחובות לא נקיים ומפולבחון את מצב , יש לבצע בדיקה זו כל תקופה. שונות תדירות הניקיון הדרושה היא גבוהה יותר

. הניקיון ברחובות השונים בשכונה

שלביות או , פרויקט זה מותנה במימון משרה עד שתי משרות לעובדי ניקיון ומקורותיו האפשריים הם העיריה

. ל מקורות תקציביים שיש לו אפשרות לממן עובדי ניקיוןגוף פנים שכונתי בע


שנתית 160,000 עובדים נוספים לניקיון רחובות2 שנתית 50,000 דחסנית מוצבת ופעילה

210,000 כ "סה




ך השריון הצבת קירות אקוסטיים בדר 7.2

טרת הפרויקטמ

פעולה אפשרית לשיפור . צמצום זיהום האוויר והרעש הנגרם מתנועת כלי הרכב בדרך חיל השריוןאיכות החיים והסביבה בשכונה ובעיקר מיתון אפקט הרעש המתקבל מהכביש בדירות המגורים

. המצויות בשולי השכונה

מיקום . לק הדרומי של רחוב חיל השריוןהשוליים המזרחיים של השכונה בח


מטר יוצב 200 - ברצועה של כ, בקטע הדרומי של דרך חיל השריון במפגש מקיבוץ גלויות לכיוון צפון, צ"הפרויקט יוקם בסיוע משולב של מע. קיר אקוסטי שייתן מענה לרחובות הצמודים לו ממערב

הקיר יספק מיסוך אקוסטי בעיקר לבתי המגורים . אביב-המשרד לאיכות הסביבה ועיריית תל . הסמוכים לו

שלביות

בהמשך יש . מוצע לפעול לגיוס משאבים בטווח המידי ולתכנון הקיר כך שיספק מענה הולם לשכונהבדירות מגורים פגיעות במיוחד יש לפעול לטיפול אקוסטי דירתי , לבחון אפשרות לטיפול דירתי

. האקוסטי הסמוךכטיפול משלים לקיר


פעמית-חד 140,000 ר" מ200הקמת קיר אקוסטי באורך 210,000 כ "סה




הצבת קירות אקוסטיים בדרך השריון 7.3

טרת הפרויקטמ

פעולה אפשרית לשיפור . רכב בדרך חיל השריוןצמצום זיהום האוויר והרעש הנגרם מתנועת כלי האיכות החיים והסביבה בשכונה ובעיקר מיתון אפקט הרעש המתקבל מהכביש בדירות המגורים

. המצויות בשולי השכונה

מיקום . השוליים המזרחיים של השכונה בחלק הדרומי של רחוב חיל השריון


מטר יוצב 200 - ברצועה של כ, השריון במפגש מקיבוץ גלויות לכיוון צפוןבקטע הדרומי של דרך חיל , צ"הפרויקט יוקם בסיוע משולב של מע. קיר אקוסטי שייתן מענה לרחובות הצמודים לו ממערב

הקיר יספק מיסוך אקוסטי בעיקר לבתי המגורים . אביב-המשרד לאיכות הסביבה ועיריית תל . הסמוכים לו

שלביות בהמשך יש . עול לגיוס משאבים בטווח המידי ולתכנון הקיר כך שיספק מענה הולם לשכונהמוצע לפ

בדירות מגורים פגיעות במיוחד יש לפעול לטיפול אקוסטי דירתי , לבחון אפשרות לטיפול דירתי . כטיפול משלים לקיר האקוסטי הסמוך


פעמית-חד 140,000 ר" מ200הקמת קיר אקוסטי באורך 140,000 כ "סה




אספלט שקט ברחובות עורקיים 4.3 טרת הפרויקטמ

קיבוץ , הר ציון' שד(מיתון מטרד הרעש הנגרם מתנועת כלי הרכב ברחובות המעטפת של השכונה חתת הרעש הנגרם מתנועת כלי הרכב בשולי פעולה זו תביא להפ) סלמה, דרך השריון, גלויות

. השכונה

מיקום ). ראה איור לעיל(כבישי המעטפת , שולי השכונה


האספלט השקט . קרצוף כבישי המעטפת של השכונה והתקנת אספלט שקט לצמצום רעש הרכביםגש בעיקר בדירות המגורים ההשפעה תור. מוריד את עוצמת הרעש הנוצר מחיכוך המכוניות בכביש

. ובבתים הסמוכים לאותם רחובות

שלביות . אך מוצע לקדם בזמן הקרוב איתור הגורמים שירתמו למימון הפרויקט, דחיפות הפרויקט נמוכה


פעמית-חד 740,000 אספלט שקט ברחובות עוטפים 740,000 כ"סה

תכנית אב שפירא - אוגדן פרויקטים

Presentations & Public Speaking