Пятый Форум проектов союзных программ Пятый Форум проектов союзных программ ““Программы Союзного государстваПрограммы Союзного государства:: цели и цели и

перспективыперспективы””

17 ноября17 ноября 20201100 года года

Перспективы совместной деятельности по Перспективы совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской преодолению последствий чернобыльской

катастрофы в рамках Союзного катастрофы в рамках Союзного государства на 2011-2015 годыгосударства на 2011-2015 годы

2Укрепление международного сотрудничества и Укрепление международного сотрудничества и

координации усилий в деле изучения, смягчения и координации усилий в деле изучения, смягчения и минимизации последствий чернобыльской минимизации последствий чернобыльской

катастрофыкатастрофы(резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 55-е пленарное заседание, 20 (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, 55-е пленарное заседание, 20

ноября 2007 года)ноября 2007 года)

……провозглашает третье десятилетие после Чернобыля, провозглашает третье десятилетие после Чернобыля, 2006-2016 годы, Десятилетием реабилитации и 2006-2016 годы, Десятилетием реабилитации и устойчивого развития пострадавших регионовустойчивого развития пострадавших регионов

……приветствует предложение ПРООН координировать приветствует предложение ПРООН координировать разработку плана действий ООН по реабилитации в разработку плана действий ООН по реабилитации в зоне Чернобыля на период до 2016 годазоне Чернобыля на период до 2016 года

3Подготовка концепции Программы совместной Подготовка концепции Программы совместной деятельности по преодолению последствий деятельности по преодолению последствий

чернобыльской катастрофы на 2011-2015 годычернобыльской катастрофы на 2011-2015 годы

В 2010 году начаты работы по В 2010 году начаты работы по подготовке проекта подготовке проекта Концепции Программы Концепции Программы совместной деятельности на совместной деятельности на период до 2015 года.период до 2015 года.

На российско-белорусском На российско-белорусском рабочем совещании рабочем совещании (г.Москва, РО РБИЦ, 14-15 (г.Москва, РО РБИЦ, 14-15 сентября 2010г.) сентября 2010г.) согласованы цели согласованы цели программы и основные программы и основные направления работы.направления работы.

4Цели Программы совместной деятельности по Цели Программы совместной деятельности по

преодолению последствий чернобыльской преодолению последствий чернобыльской катастрофы на период до 2015 годакатастрофы на период до 2015 года

Развитие и организация эффективного использования Развитие и организация эффективного использования потенциала Союзного государства, созданного в рамках потенциала Союзного государства, созданного в рамках Программ совместной деятельности, для обеспечения Программ совместной деятельности, для обеспечения безопасной жизнедеятельности и повышения качества безопасной жизнедеятельности и повышения качества жизни граждан Беларуси и России, подвергшихся жизни граждан Беларуси и России, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и проживающих на радиоактивно Чернобыльской АЭС и проживающих на радиоактивно загрязненных территорияхзагрязненных территориях

Развитие и совершенствование согласованных Развитие и совершенствование согласованных элементов и механизмов системы реагирования на элементов и механизмов системы реагирования на чрезвычайные ситуации радиационного характера с чрезвычайные ситуации радиационного характера с учетом опыта чернобыльской катастрофыучетом опыта чернобыльской катастрофы

5Развитие и организация эффективного Развитие и организация эффективного использования потенциала Союзного использования потенциала Союзного

государства, созданного в рамках Программ государства, созданного в рамках Программ совместной деятельностисовместной деятельности

В рамках программ совместной деятельности по преодолению В рамках программ совместной деятельности по преодолению последствий чернобыльской катастрофы в 1998-2010 годахпоследствий чернобыльской катастрофы в 1998-2010 годах::

оснащены современным медицинским оборудованием российские и оснащены современным медицинским оборудованием российские и белорусские медицинские центры (ВЦЭРМ МЧС России, Санкт-белорусские медицинские центры (ВЦЭРМ МЧС России, Санкт-ПетербургПетербург;; МРНЦ Минздравсоцразвития России, Обнинск МРНЦ Минздравсоцразвития России, Обнинск;; РНПЦ РМ и РНПЦ РМ и ЭЧ, Гомель)ЭЧ, Гомель);;

создан и оснащен оборудованием сертификационный центр (на базе ФГУ создан и оснащен оборудованием сертификационный центр (на базе ФГУ «Брянскагрохимрадиология»)«Брянскагрохимрадиология»);;

организованы и оснащены оборудованием центры подготовки организованы и оснащены оборудованием центры подготовки специалистов-радиологов для системы радиационного контроля специалистов-радиологов для системы радиационного контроля (ВНИИСХРАЭ РАСХ, Обнинск)(ВНИИСХРАЭ РАСХ, Обнинск);;

созданы белорусское (на базе РНИУП созданы белорусское (на базе РНИУП ““Институт радиологииИнститут радиологии””, Гомель, Гомель)) и и российское (на базе ВНИИ ГОЧС МЧС России, Москва) отделения российское (на базе ВНИИ ГОЧС МЧС России, Москва) отделения российско-белорусского информационного центра российско-белорусского информационного центра

6Развитие и совершенствование согласованных Развитие и совершенствование согласованных элементов и механизмов системы реагирования элементов и механизмов системы реагирования

на чрезвычайные ситуации радиационного на чрезвычайные ситуации радиационного характера с учетом опыта чернобыльской характера с учетом опыта чернобыльской

катастрофыкатастрофы

В современных условиях необходимо обеспечить В современных условиях необходимо обеспечить развитие элементов единой системы поддержки развитие элементов единой системы поддержки принятия решений для оценки и прогнозирования принятия решений для оценки и прогнозирования последствий стихийных бедствий и пожаров на последствий стихийных бедствий и пожаров на радиоактивно загрязненных территориях, радиоактивно загрязненных территориях, совершенствовать взаимодействие МЧС России и совершенствовать взаимодействие МЧС России и МЧС Республики Беларусь в чрезвычайных МЧС Республики Беларусь в чрезвычайных ситуациях.ситуациях.

7

Направления совместных работ до 2015 годаНаправления совместных работ до 2015 года

• совместная деятельность по обеспечению эффективного использования и совместная деятельность по обеспечению эффективного использования и развития элементов единой системы адресной специализированной развития элементов единой системы адресной специализированной высокотехнологичной медицинской помощи и медико-социальной высокотехнологичной медицинской помощи и медико-социальной реабилитации гражданам Беларуси и России, подвергшимся радиационному реабилитации гражданам Беларуси и России, подвергшимся радиационному воздействию вследствие чернобыльской катастрофы;воздействию вследствие чернобыльской катастрофы;

• развитие и совершенствование элементов инфраструктуры единой системы развитие и совершенствование элементов инфраструктуры единой системы мониторинга и контроля радиационной обстановки, включая чрезвычайные мониторинга и контроля радиационной обстановки, включая чрезвычайные ситуации, на радиоактивно загрязненных территориях;ситуации, на радиоактивно загрязненных территориях;

• реализация совместных проектов, направленных на устойчивое реализация совместных проектов, направленных на устойчивое функционирование и социально-экономическое развитие территорий и функционирование и социально-экономическое развитие территорий и поселений, применение наилучшего опыта реабилитации, обеспечение поселений, применение наилучшего опыта реабилитации, обеспечение безопасности жизнедеятельности населения в условиях радиоактивного безопасности жизнедеятельности населения в условиях радиоактивного загрязнения;загрязнения;

• реализация общей информационной, просветительской и социально-реализация общей информационной, просветительской и социально-реабилитационной политики по проблемам радиационной безопасности, реабилитационной политики по проблемам радиационной безопасности, реабилитации и устойчивого развития территорий.реабилитации и устойчивого развития территорий.

8Совместная деятельность по обеспечению Совместная деятельность по обеспечению эффективного использования и развития элементов эффективного использования и развития элементов

единой системы адресной специализированной единой системы адресной специализированной высокотехнологичной медицинской помощи и высокотехнологичной медицинской помощи и

медико-социальной реабилитации –медико-социальной реабилитации –основные задачиосновные задачи::

• обеспечение эффективного использования и развития созданной обеспечение эффективного использования и развития созданной материально-технической базы здравоохранения на основе специализации и материально-технической базы здравоохранения на основе специализации и кооперации деятельности российских и белорусских медицинских центров, кооперации деятельности российских и белорусских медицинских центров, обмена опытом и развития современных медицинских технологий, включая обмена опытом и развития современных медицинских технологий, включая телемедицинские;телемедицинские;

• развитие системы комплексного мониторинга состояния здоровья населения развитие системы комплексного мониторинга состояния здоровья населения Беларуси и России, подвергшегося радиационному воздействию, с Беларуси и России, подвергшегося радиационному воздействию, с использованием технологий оценки и прогнозирования радиационных использованием технологий оценки и прогнозирования радиационных рисков на основе Единого чернобыльского регистра;рисков на основе Единого чернобыльского регистра;

• совершенствование мероприятий по оказанию высокотехнологичной совершенствование мероприятий по оказанию высокотехнологичной лечебно-диагностической, медико-социальной и профилактической помощи лечебно-диагностической, медико-социальной и профилактической помощи населению Беларуси и России, подвергшемуся радиационному воздействию, населению Беларуси и России, подвергшемуся радиационному воздействию, на основе результатов прямых радиационно-эпидемиологических на основе результатов прямых радиационно-эпидемиологических исследований.исследований.

9Развитие и совершенствование элементов Развитие и совершенствование элементов инфраструктуры единой системы мониторинга и инфраструктуры единой системы мониторинга и

контроля радиационной обстановки, включая контроля радиационной обстановки, включая чрезвычайные ситуации, на радиоактивно чрезвычайные ситуации, на радиоактивно

загрязненных территориях –загрязненных территориях –основные задачиосновные задачи::

• совершенствование системы комплексного мониторинга совершенствование системы комплексного мониторинга условий безопасной жизнедеятельности населения на условий безопасной жизнедеятельности населения на территориях, загрязненных радионуклидами;территориях, загрязненных радионуклидами;

• создание и обеспечение работы системы оценки и создание и обеспечение работы системы оценки и прогнозирования последствий стихийных бедствий и прогнозирования последствий стихийных бедствий и пожаров на радиоактивно загрязненных территориях пожаров на радиоактивно загрязненных территориях Беларуси и России;Беларуси и России;

• развитие исследований по мониторингу радиационной развитие исследований по мониторингу радиационной обстановки и отработке систем реабилитационных обстановки и отработке систем реабилитационных мероприятий на сети стационаров на территориях с мероприятий на сети стационаров на территориях с высокими уровнями радиоактивного загрязнения.высокими уровнями радиоактивного загрязнения.

10Реализация совместных проектов, направленных на Реализация совместных проектов, направленных на устойчивое функционирование и социально-устойчивое функционирование и социально-

экономическое развитие территорий –экономическое развитие территорий –основные задачиосновные задачи::

• внедрение накопленного положительного опыта внедрение накопленного положительного опыта проведения реабилитационных мероприятий, проведения реабилитационных мероприятий, обеспечивающих радиационную безопасность обеспечивающих радиационную безопасность населения, производства сельскохозяйственной населения, производства сельскохозяйственной продукции, соответствующей санитарно-гигиеническим продукции, соответствующей санитарно-гигиеническим нормативам;нормативам;

• расширение межгосударственной кооперации при расширение межгосударственной кооперации при разработке технологий производства и переработки разработке технологий производства и переработки сырья;сырья;

• выработка и реализация стратегии управления выработка и реализация стратегии управления территориями, выведенными из хозяйственного оборота территориями, выведенными из хозяйственного оборота по радиационному фактору.по радиационному фактору.

11Реализация общей информационной, Реализация общей информационной, просветительской и социально-реабилитационной просветительской и социально-реабилитационной

политики по проблемам радиационной политики по проблемам радиационной безопасности, реабилитации и устойчивого безопасности, реабилитации и устойчивого

развития территорий развития территорий ––основные задачиосновные задачи::

• обеспечение эффективного функционирования элементов единой обеспечение эффективного функционирования элементов единой информационной инфраструктуры по проблемам преодоления информационной инфраструктуры по проблемам преодоления последствий чернобыльской катастрофы в Союзном государстве;последствий чернобыльской катастрофы в Союзном государстве;

• повышение уровня радиологической культуры населения Беларуси повышение уровня радиологической культуры населения Беларуси и России (прежде всего детей и молодежи);и России (прежде всего детей и молодежи);

• снижение социально-психологической напряженности населения снижение социально-психологической напряженности населения радиоактивно загрязненных территорий Беларуси и России;радиоактивно загрязненных территорий Беларуси и России;

• повышение социальной активности населения пострадавших повышение социальной активности населения пострадавших территорий Беларуси и России;территорий Беларуси и России;

• сохранение и обеспечение широкого доступа к научно-технической и сохранение и обеспечение широкого доступа к научно-технической и исторической информации по всем аспектам чернобыльской исторической информации по всем аспектам чернобыльской катастрофы. катастрофы.

12Оценка ожидаемой эффективности и Оценка ожидаемой эффективности и результативности предлагаемого варианта результативности предлагаемого варианта

решения проблемы определяется следующими решения проблемы определяется следующими факторами:факторами:

• обеспечение эффективного использования обеспечение эффективного использования созданного в рамках программ совместной созданного в рамках программ совместной деятельности материально-технического и деятельности материально-технического и интеллектуального потенциалаинтеллектуального потенциала;;

• обеспечение обмена наилучшим опытом обеспечение обмена наилучшим опытом преодоления последствий чернобыльской преодоления последствий чернобыльской катастрофы в Беларуси и Россиикатастрофы в Беларуси и России;;

• повышение уровня взаимодействия и координации повышение уровня взаимодействия и координации деятельности МЧС Беларуси и МЧС России по деятельности МЧС Беларуси и МЧС России по вопросам преодоления последствий чрезвычайных вопросам преодоления последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера.ситуаций техногенного характера.